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【中圖分類號】 G206-2 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2014)01-151-1
一、小組工作坊背景
(一)小組工作坊模式。小組工作坊是小組工作的升級版,主要是聚焦一個話題進行討論和分析,相當于一次小組活動的縮影,與小組工作相比時間更短、效率更高。
本次小組工作坊針對S大學大三年級同學,以當今社會熱點問題即雙職工家庭女性如何處理好工作與家庭的關系為主題,以電視劇《雙城生活》為切入點和線索貫穿整個活動過程。這也是本次工作坊的創新之處,與傳統的小組工作相比更具吸引力,易于成員的參與和融入。
(二)小組工作坊目標。以社會工作視角審視當代女性在工作與家庭中的角色沖突現象,幫助同學們樹立正確的工作和家庭意識,達到自我與家庭的和諧、自我與工作的和諧,為以后進入社會生活做好準備。
二、小組工作坊過程
(一)環節一:問題導入。內容:每一種文化符號都是對社會現象的一定反映,前段時間熱播的電視劇《雙城生活》在社會上引起了很大反響,引起很多女性的思考。本次工作坊截取《雙城生活》26集部分片段,主人公徐嘉惠和郝京妮在上海定居后,妻子郝京妮因忙于工作忘記了老公生日而引起家庭矛盾。以此劇情引出本次主題,通過輕松愉快的開端引導大家進行反思。
小結:工作員截取的片段成功吸引了小組成員的注意力,引起了成員極大的興趣,對小組工作方法初期破冰、活躍氣氛起到了很好的效果,同時也使本次小組工作坊主題被成員所接受。
(二)環節二:問題分析。內容一:將小組成員隨機分成4個小組,對劇中情節所反映的現象進行分析討論,并請每個小組選派一名代表進行問題總結,。問題1:“如果遇到短片中出現的問題你會怎么做”;問題2:“女性工作與家庭沖突的原因是什么”。
小結:小組成員對兩個問題展開了激烈的討論和分析,大部分成員能夠積極參與,但也有個別成員積極性不高,在最后的小組發言環節,每個小組所選擇的代表都詳細的介紹了小組討論的結果,并與其它小組形成了互動。
內容二:工作員在前期討論的基礎上,以ppt的形式向成員介紹女性工作與家庭矛盾危機問題的相關材料,詳細闡述了出現這一現象的原因以及隨之而來的問題,并為成員帶來相關建議,幫助女性適應和協調家庭與工作的矛盾。
小結:這部分工作員采用了說教的方法,雖然對問題分析做了詳細的說明,但由于ppt文字過多,成員此的反應較之討論環節并不樂觀,甚至有些反感情緒,工作員與成員之間沒有形成良性互動。
(三)環節三:情景體驗。內容:情景劇表演“穿越《雙城生活》”。每個小組成員把自己當中短片中的角色,并自由添加其他角色,自導自演短片續集。
小結:工作坊此時進行到了重要環節,現場的氛圍和成員的積極性都達到最高值,每個小組限定準備時間是5分鐘,但時間結束時討論仍然激烈進行著,工作員適當為其延長了2分鐘后才進行表演。情景劇的表演將小組工作坊推向了一個新的,現場氣氛活躍,笑聲、掌聲不斷。
(四)環節四:分享與總結。內容:成員分享參與小組工作坊的體會,工作者對小組工作坊進行總結。
小結:從成員的分享可以看出,女同學們對于將來如何處理家庭和工作的矛盾有了一定的認識,男同學也談到將來要盡量理解妻子、協助妻子處理好家庭的矛盾。
此時是工作坊的尾聲,工作員對整場工作坊進行了梳理、歸納和總結,并簡單的提出幾點建議,最后祝福同學們在今后的工作生活中能夠處理好工作和家庭的關系,都能收獲雙重幸福。
三、總結與反思
本次小組工作坊通過四個環節,展開了“雙職工家庭中女性如何處理好工作于家庭的關系問題”的討論。
創新之處:一是工作坊模式的新穎,跳出了小組工作形式的束縛,以一期工作坊的模式介入問題;二是以電視劇《雙城生活》為依托,貫穿活動始終,使工作坊富有娛樂氛圍,成功吸引了參與成員的注意力,使工作坊效果更明顯。
不足之處:一是場地的不足在一定程度上限制了活動的開展,工作者在設計小組活動時考慮不夠周全;二是面對現場出現的尷尬情況,如個別成員參與度不高、有抵觸情緒,工作員的應對不夠。
總體來說,本次工作坊的開展使同學們對雙職工家庭女性如何處理工作與生活的關系有了一定的認識,在工作坊結束時參與者紛紛發表了自己的感想,因此筆者認為這是一次較為成功的小組工作坊,有利于即將進入社會的大學生在進入婚姻家庭之前認識該問題,使個人的社會功能得到更好的發揮,達到自我與家庭、與工作、與社會的和諧。
參考文獻:
[1]劉夢.小組工作[M].北京:高等教育出版社,2010.
[2]張李璽.婦女社會工作[M].北京:高等教育出版社,2008.
1.農民工出租屋存在火災隱患的主要特點
(1)從出租房屋分布來看,大多農民工出租房處在城郊結合部、高層建筑的地下空間內和待拆遷房內,這些地方建筑很不規范,道路狹小,現有的道路常常被經營活動擠占,或者被堆放雜物占據在這些地區的消防工作管理較薄弱,是消防安全管理中的“難點”、“亂點”,一旦這些地方發生火災,消防車輛和消防器材難以很快到位,而且這些地方居民集中,大多是“連營狀”,如果火災不能及時撲救,很有可能“火燒聯營”,造成群死群傷的惡性火災事故。
(2)在城鄉結合部,很多農民利用改制后的自留田蓋起了房子,用于出租。如今,這些出租屋越來越向高層化發展,由兩三層增加到五六層,在個別地方甚至出現了十多層高的出租屋,而這些建筑又大多建于上世紀90年代中期,按照建筑每10年一個消防周期的規律,這些出租屋正面臨著極大的消防隱憂,成為消防安全的盲點和死角。從這個意義上說,大部分的出租屋好像坐落在火山口上。
(3)大部分農民工出租屋未經消防審核就擅自施工,未經消防驗收就擅自投入使用,其建筑內部不具備消防安全條件主要表現在六方面:一、部分出租房,特別是經營場所裝修、隔斷材料采用木材,不符合有關消防規定; 二、疏散通道不暢通,樓梯出口位置加設防護門或通道被貨物占用; 三、大部分出租房隔墻采用易燃材料; 四、大部分出租房無滅火設施;五、用電管理混亂,線路老化、明露較多,配電箱總開關選型不當,不能起到過載保護,有的甚至采用閘刀直接安裝在木板上;六、大部分出租房人口密度過大一間出租房往往被隔成四、五間出租。
2.農民工出租屋消防安全管理措施
2.1對農民工出租房實施分類管理,提高消防監管水平
可根據農民工出租屋的實際情況,由各有關部門聯合制定三類掛牌管理標準,并按照標準對出租屋進行掛牌,對消防安全條件較好的出租屋實行房主自主管理,對需要整改的基本符合消防安全條件的出租屋實行自我管理和不定期抽查相結合,對存在安全隱患且整改不力或整改無望的出租房堅決予以取締。為使出租房的消防安全隱患得到切實整改,對存在重大消防安全隱患的出租房政府予以掛牌治理,同時由消防部門抄告給各大銀行、保險公司、稅務、供電、工商、安監、法院等部門,采取限制銀行貸款、實施停水停電、吊銷營業執照等聯合執法和法院強制執行方式,促使出租房主落實整改。
2.2依托出租屋管理服務網絡,開展消防監督管理工作
要做好出租屋的消防監督管理工作,首要的就是弄清楚轄區流動人口的基本情況,人口底數清楚了,情況相對明了,各項工作開展比較容易。應結合轄區實際,逐步建立綜合管理服務網絡,在機構設置、人員配備、隊伍管理、經費保障等方面組建流動人員和出租屋管理服務網絡,開發流動人員和出租屋綜合管理服務信息系統,提供的動態、及時、準確的出租屋和流動人員的信息、房屋中介和物業公司提供房屋租賃的信息等等,使公安消防機構打擊、防范各類違章建筑做到有的放矢。針對出租房屋市場中存在的問題,流動人口和出租屋綜合管理服務部門應為農民工推出了“出租屋免費中介服務”。依托自身資源,將轄區內符合出租條件的房屋基本情況公告,告訴包括廣大農民工在內的流動人員,哪些房屋合格、哪些不合格,應該租什么樣的房子,怎樣才能找到安全、價格適中的出租房屋。
2.3嚴格落實逐級防火安全責任制
農民工出租房消防安全工作是一項系統工程,單靠公安消防機構一家力量是有限的,必須建立并完善由政府掛帥、各職能部門廣泛參加的消防安全網絡,各地充分發揮鄉鎮(街道)政府、村(居)委會、公安派出所、基層安全監管機構等的作用,層層分解落實消防安全隱患整治任務,建立產權單位、中介機構、中間人、用工單位齊抓共管的出租房屋消防安全監管網絡,并對居住出租房進行“網格式”劃分,每個“網格”確定整治工作責任人,實行整治工作業績同獎懲掛鉤。同時依托各部門理順出租屋產權關系,督促出租屋主盡快簽定租屋主防火安全責任書。
2.4加大執法力度,開展專項整治活動
經常組織開展出租屋清理清查活動,適時組織開展各類有針對性的專項整治活動。針對各類出租屋存在火災隱患的特點從以下幾方面開展有針對性的專項整治活動,一是要有安全疏散通道能直通室外,要求出租房必須設置疏散樓梯,樓梯的首層必須能直接通向室外,但為了防盜,允許在出口處設置一扇可向外打開的平開門;二是“電線用PVC阻燃套管保護,要求凡是在墻壁上的電線,必須采用PVC阻燃套管進行保護;三是灶間和居室要分開,要求一套出租房內的居民必須明確爐灶地點,其他的房間不允許另開爐灶,保障用火安全,防止火災發生;四是“室內隔斷必須用防火木料、磚墻等,要求室內隔斷必須采用不燃材料,其他部位應采用不燃或難燃材料;五是配置常用滅火器材和逃生工具,要求出租房每個通道口和應急樓梯必須設置火災事故照明燈,出租房每層應至少配備一具2公斤以上的ABC干粉滅火器,3層以上(含3層)的出租房,每層應至少配置一條逃生繩;六是拆除影響安全疏散的違章建筑、鐵柵欄、防盜窗等。要求3層以上(含3層)房間的窗戶、門不得設置鐵柵欄或者防盜窗和防盜門,已經設置的必須立即拆除;七是降低單位面積內人口密度,要求嚴格控制出租房的居住人數,出租房屋內人均使用面積不得低于4平米(含4平米);八是“建立相關的管理臺帳。要求房東或管理員必須負責出租房的動態管理,按照規定申報登記備案,加強日常消防安全管理,定期組織消防安全檢查,并采取有效措施,及時消除火災隱患。
2.5加強農民工出租屋消防宣傳教育
把農民工出租屋消防宣傳教育納入了消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村”的重點內容,利用廣播、電視、報紙、網絡平臺,各街鄉通過社區專欄、張貼圖片標語和印制出租屋消防安全指南等形式,在社區、學校、企業、農村宣傳普及消防安全法規和消防常識,大力開展火災案例剖析等警示教育。
做好農民工的消防安全工作,首先要加強對用工單位的監督管理,按照公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》要求,單位是消防安全的第一責任人,實行消防安全“火患自查,責任自負”。農民工在哪個單位工作,就由哪個單位負責進行消防安全培訓,發生問題由該單位承擔責任;同時積極推動勞動等行政主管部門加強對農民工的崗前消防知識培訓,督促指導農民工集中的企業單位加強對員工的消防培訓,切實有效提高群眾消防安全意識。
加強對農民工的消防安全宣傳教育,進行滅火逃生自救演習,是提高農民工消防安全意識的又一個辦法,組織了消防安全宣傳大篷車,把火災警示展圖板、火災事故光碟等,在農民工聚集區展播,讓廣大農民工認識到火災就在身邊,防患于未“燃”的道理。 [科]
【參考文獻】
[1]鄭玉梅,孫倫.大火警示錄[S].
一、落實責任,消除隱患
項目組領導及成員對我鎮消防安全形勢進行認真分析研究,組織專門力量對各類場所開展全面、深入、細致的消防安全檢查,制定針對性強的措施和辦法,加大消防監督檢查頻次,特別是節日期間,開展不間斷的夜查。認真落實逐級防火安全責任制和各項消防安全操作規程,切除火災隱患,配齊配足消防設施器材,確保重要目標或重點部位的消防安全保衛措施落到實處。認真履行工作職責,全面排查整治轄區內火災隱患,將火災消滅在萌芽狀態。
二、開展宣傳教育活動,培養群眾消防安全意識
我鎮組織志愿者、職工等,采用發傳單、喇叭等宣傳手段教居民如何正確報火警、介紹滅火器的類型及講解滅火器的使用方法、家庭生活中防火注意事項、如何撲救初期火災、火場如何自救逃生等消防安全常識。總開展3場消防知識講座,組織大小演練共5次,100余人次參加,豐富了群眾的消防安全知識。
三、積極開展日常巡查工作
消防安全項目組全體成員對我轄區內進行定期不定期的消防安全監管工作與常規檢查。堅持每周一小查,每月一大查,及時發現并消除各種消防隱患。
四、嚴格落實消防安全責任,著力改善消防安全條件。
廉潔效能督察組依據工作職責,服務和監督政府投資重大工程項目,督促有關單位認真履行職責、扎實開展工作,確保縣委、縣政府重大決策部署和政策措施有效落實,努力實現“工程優質、資金安全、干部廉潔、群眾滿意”的目標。
(一)加強資金管理。對建設單位按照相關財務管理規定和會計制度列支建設成本、實施賬務管理、撥付工程進度資金、建立和完善內部財務管理及工程管理制度的情況進行監督;對編制設計概算執行情況和辦理有關變更手續的情況進行監督檢查;對相關單位依據合同文件規定內容和程序進行計量執行及建立健全工程計量臺賬制度的情況進行監督。
(二)服務工程建設。對項目審批效率和審批服務等情況進行監督;對相關部門實施招投標、政府采購等情況進行監督;對職能部門服務保障項目進度的工作情況進行監督;對建設單位組織交工驗收、上報工程結算和編報竣工財務決算的情況進行監督檢查;對建設單位落實質量管理、安全生產管理責任制情況進行監督。
(三)保障干部廉潔。建立廉政合同管理制度,在簽訂工程合同的同時簽訂廉政合同;實行廉政約談制度,開展工程廉政文化建設和警示教育活動,建立健全工程項目關鍵環節和重點崗位廉政風險防控機制;督促工程項目從業人員嚴格執行黨風廉政建設的有關規定。
二、督察范圍
(一)列入國家、省、市、縣重點工程的項目;
(二)縣委、縣政府要求進行廉潔效能督察的項目;
(三)涉及公共利益和公共安全的項目;
(四)其他需要進行效能監察的項目。
三、工作機構
廉潔效能督察組由縣紀委、監察局牽頭,檢察、發改、財政、審計、審批辦證服務中心等相關部門組成。每年的重點督察項目由督察組根據督察范圍確定。
四、工作方式
(一)定期督察。項目建設單位按照縣委、縣政府對實施項目形象進度和投資計劃的總體安排,結合本單位實際,制訂月度工作計劃、細化工作任務,明確時間節點、分管領導和具體工作人員,并于4月下旬報廉潔效能督察組辦公室(縣紀委執法監察室)備案。督察組每月檢查項目進展情況,并形成督察報告。
(二)重點督辦。對上級領導交辦、結轉多年、進度滯后、存在問題久拖不決和未按要求整改到位等現象進行重點督辦。
(三)廉政約談。在政府投資重大工程項目招投標前對建設單位有關負責人進行約談,在施工合同簽訂10日內對承建單位和監理單位負責人進行約談。在工程建設過程中,督察組可視情召集約談對象進行談話。
五、責任分工
廉潔效能督察組成員單位依照各司其職、分工合作的要求,加強對政府投資重大工程項目的服務和監督。
(一)縣紀委、監察局:發揮組織協調作用,對相關職能部門履職情況進行監督檢查,協調項目推進中的相關問題;開展建設工程廉政風險防控機制建設,推進廉政文化進工程,構建重大工程項目懲防體系;受理涉及政府投資重大項目的投訴和舉報,查處妨礙項目推進的違紀違法行為。
(二)縣財政局:對政府投資重大工程項目建設資金的撥付、管理和使用情況時行監督,加強對政府投資重大項目的概(預)算、結算的審核;落實專人負責對政府投資的工程項目資金進行監管。
(三)縣審計局:對政府投資的工程項目預算執行情況和決算(含工程結算)進行審計監督,做到審計關口前移;落實專人負責對項目資金的審計,加強對項目的全程跟蹤審計。
(四)縣檢察院:監督指導工程建設單位開展預防職務犯罪工作,組織開展預防宣傳、預防咨詢、預防督導等工作;會同相關部門開展專項預防聯合監管工作,依法查處工程建設領域中的職務犯罪行為。
(五)縣發改局:對重大項目建設全過程進行稽查、管理;按照相關程序做好項目審批服務工作;對項目論證、可行性研究、初步設計進行審查,對概算審查和調整、竣工驗收等方面進行監督。
(六)縣招投標監督辦:對工程項目招投標進行指導、協調和監督,調查處理招投標方面的投訴。
(二)易感兒童(主要指6歲以下兒童)如有與患兒密切接觸史,則需做好易感兒童排泄物、患兒到過的主要場所、患兒接觸過的物品及可能受到污染的其他物品進行消毒;
(三)常規主要采取曝曬、煮沸等措施。
二、消毒方法
(一)糞便
可用生石灰以1:1的比例與其攪拌均勻消毒,旱廁可以在上面覆蓋一層生石灰,或按糞便量的1/10加漂白粉攪勻作用60分鐘以上。
(二)兒童家庭的地面、墻壁、門窗和廁所
首先保持房間通風良好。需消毒時先關閉門窗,用2000mg/L含氯消毒劑溶液(84消毒劑配比為1:24,即1斤兌24斤水)噴灑消毒,噴灑至墻面、門窗顯濕潤為止,地面可以多噴一點,一般為墻面的兩倍,作用60分鐘以上,然后開窗通風。
(三)衣物、床單、棉被
衣物、床單煮沸消毒或用500mg/L含氯消毒劑(84消毒劑配比為1:100,即1斤兌100斤水)浸泡30分鐘后作常規洗滌,然后陽光下曬干;棉被放置陽光下曝曬即可。
(四)餐飲具
首選煮沸消毒,也可用500mg/L含氯消毒劑溶液浸泡30分鐘后,再用清水洗凈,置于消毒柜中或干凈的地方。
(五)生活用具、玩具、書籍
生活用具、玩具、書籍首選置于陽光下曝曬,或用500mg/L含氯消毒劑溶液擦拭或浸泡消毒,作用時間30分鐘,再用干凈抹布擦凈或清水洗凈。
(六)垃圾
垃圾盡量焚燒處理。
(七)飲用水
在喝生水,煮沸后飲用,嚴格保護生活飲用水源,尤其對于農村地區集中供水的村莊,要整治水源地周圍環境,采取保護措施,嚴防水源污染。
(八)周圍環境的滅蚊蠅
保持環境衛生良好,避免蚊蠅孳生,采取防蠅罩、拍打、燃燒蚊香等措施。
三、注意事項
(一)消毒前后經常保持室內外環境干凈整潔,維持較好的消毒效果。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞全國校足辦所提出的工作目標為目的,結合我市的實際,充分利用各種資源,不斷調動各種積極因素,采取聯賽、培訓、營造校園足球文化等形式多樣的措施,全面促進都勻市青少年校園足球活動的發展。
二、工作目標
通過扎實有效的工作,在全市范圍內完成校園足球活動的布點工作、培訓工作、聯賽工作、校園足球文化培育工作等系列工作向縱深處發展,使2011—2012年度全國青少年校園足球活動在我市全面鋪開,從而實現各項工作目標。
三、組織機構
為強化全市校園足球活動工作的領導,特成立都勻市校園足球活動領導小組:
組 長:林裕偉(都勻市文體廣電旅游局黨組書記、常務副局長)
副局長:袁 軍(都勻市文體廣電旅游局副局長)
武 智(都勻市教育局副局長)
成 員:林躍旭 羅強 胡建文 康先武
四、工作安排
1、2011年6月—8月
工作內容:對全市范圍內的中小學校進行場地、設施、學校環境、師資等進行摸底,并對2011—2012年度校園足球活動布點單位進行評估。
工作人員:
組長:袁 軍(負責全盤工作)
成員:林躍旭(負責中學的摸底及評估工作)
羅 強(負責小學的摸底及評估工作)
康先武(負責協調聯系全市各中、小學)
胡建文(負責各種文字工作)
2、2011年10月中旬
工作內容:通過摸底工作,在仔細的比對以及結合2010—2011年度校園足球活動的開展評估情況,完成2011—2012年度校園足球活動的布點工作和相關器材及設施的發放工作。
工作人員:
組長:袁 軍(負責全盤工作)
成員:林躍旭(負責中學組的布點工作)
羅 強(負責小學組的布點工作)
康先武(負責協調各學校)
馬小明(負責器材設施的發放)
3、2011年11月初
工作內容:開展2011—2012年度全國青少年校園足球活動校長、指導員培訓活動,預計參加培訓的人數在70多人左右。
工作人員:全國校足辦相關人員。省、州、市足協相關人員。
4、2011年11月初
工作內容:2011—2012年度全國青少年校園足球活動聯賽工作全面啟動。
工作人員:
組長:袁 軍(負責全盤工作)
成員:林躍旭(負責中學組的組織工作)
羅 強(負責小學組的組織工作)
胡興安(負責注冊保險工作)
康先武(負責全市各布點學校的協調工作)
胡建文(負責聯賽啟動的宣傳報道工作)
潘文忠(負責文檔網絡的傳送工作)
5、2011年11月—2012年5月
工作內容:都勻市校園足球活動2011—2012年聯賽全面鋪開。
工作人員:
組長:袁 軍(負責全盤工作)
成員:林躍旭(負責中學組的組織競賽工作)
羅 強(負責小學組的組織競賽工作)
康先武(負責全市各布點學校組織參賽的協調督促工作)
胡建文(負責聯賽期間的宣傳報道工作)
潘文忠(負責聯賽期間的各種文檔網絡的傳送工作)
6、2012年3月中旬
工作內容:開展全市校園足球布點學校指導員培訓活動。
工作人員:貴州省校足辦相關人員。
7、2012年6月
工作內容:收集整理聯賽中的各種圖片、文字材料,做好聯賽的工作總結,并及時上報以及各部門。
工作人員:
組長:袁 軍(負責全盤工作)
成員:胡建文(負責各種文字工作)
潘文忠(負責網絡傳送工作)
羅 強(協助胡、潘開展工作)
五、主要措施
為了確保2011—2012年度都勻市青少年校園足球活動的各項工作目標能夠實現,使校園足球活動真正的落到實處。為此:
1、強化領導,進一步完善都勻市校園足球辦公室的工作制度,確保工作質量。
2、進一步完善工作責任制度,細化工作職責,明確人員。做到工作落實到人,責任落實到人。
3、堅持深入調查,定期不定期的深入到布點學校,了解各種情況,及時調整賽制滿足布點學校的合理要求。
4、堅持每月一次的工作總結會。通過總結,查找存在的不足,及時糾正錯誤,確保下一步工作的方向。
5、加強與相關部門的聯系與合作,及時做好信息溝通和反饋工作,為校園足球活動營造良好環境和氛圍。
6、進一步強化對全市各布點學校在開展校園足球活動的工作考核力度,完善激勵機制,從制度管理上確保工作的有序開展。
7、轉變觀念,在管理的基礎上,更多的是服務,為全市校園足球活動提供一個人性化環境。
一、提高思想認識,進一步增強責任心和緊迫感
自2009年全國實施中小學校舍安全工程以來,在省委、省政府的正確領導下,在各地、各部門的共同努力下,中小學校舍安全工程取得了階段性的成果,消除了大量的中小學D級危房。但是由于我省中小學不安全校舍數量大,目前D級校舍仍嚴重威脅著廣大師生的安全,校舍安全形勢還十分嚴峻。各地一定要統一思想,充分認識立即停止使用中小學D級危房、消除安全隱患的重要性和緊迫性,要以對人民群眾高度負責的精神,切實加強組織領導,采取有效措施,迅速實施,確保師生生命安全。
二、加大拆建力度,集中力量做好D級危房消除工作
(一)加強組織領導,制定可行方案。D級危房一日不拆除,師生安全就一日得不到保障。消除中小學除D級危房工作任務重、時間緊、責任大。各地要高度重視,加強領導,精心組織,結合實際制定出具體、可行的工作方案,嚴格按照國家和省消除D危房的要求組織實施。進一步加強校安工作機構建設,做到機構不撤,人員不減,確保校安工程的組織領導保障到位。
(二)加大投入力度,加快拆除步伐。各級政府要認真落實教育優先發展戰略,把教育當作最大的民生工程來抓,切實加大財政投入,積極籌措工程建設資金,進一步加快消除D級危房的工作進度和建設的步伐,努力把學校建成師生最安全、最放心的場所。
(三)全面梳理情況,嚴格落實責任。中小學D級危房的拆除實行以縣為單位的“屬地管理”原則,各地要對轄區內現存的D級危房再一次進行全面梳理,嚴格落實校舍安全主體責任,加大拆建力度,必須在2012年年底前徹底消除。對已經封存停止使用的,不得繼續保留,堅決拆除,不能不用又放在學校作為釣魚項目;對仍在使用的,要立即停止使用,及時轉移、妥善安置好廣大師生,盡快拆除;對產權不屬于教育部門的,要及時移交給產權所有者;對新增的D級危房,要科學制定拆除重建計劃,盡快組織實施。對因D級危房拆除影響到教學的,要根據輕重緩急,優先安排資金,優先實施。對實施過程中完好校舍不能及時滿足需要的,當地政府和學校要根據實際情況,采取租借房屋、搭建臨時校舍等措施組織教學,確保師生安全,保證教育教學工作正常進行。
(四)建立健全制度,確保師生安全。嚴格執行《云南省中小學校舍安全工程領導小組轉發全國中小學校舍安全工程領導小組關于再次明確禁止使用D級危房的通知》(云校安發〔2011〕1號)中的五項制度,即:值班制度、事故報告制度、信息報送制度、安全巡查制度、安全預案制度,做到未雨綢繆,防患于未然。
(五)及時更新數據,做到動態監控。各地要盡快完成全國中小學校舍信息管理系統中D級危房的照片、視頻等有關信息的錄入和審核工作,并實時更新數據,已經拆除或已按調整布局規劃異地重建的校舍,要及時從系統中刪除,及時反映校舍實際情況,努力實現對校舍安全的動態監管。
(六)實行D級危房拆除情況月報制度。從2012年5月起開始實行D級危房月報制度,填報《云南省中小學校舍D級危房拆除情況月報表》反映各地當月拆除或封存停止使用的到建筑物單體的D級危房情況,與在線月報和補充月報一起于次月3日前上報當月數據。
中圖分類號:G455 文獻標識碼:A 文章編號:1008-4428(2016)01-74 -02
一、前言
近些年來,特別是高校學生返校期間,各地女大學生失蹤遇害的新聞屢屢見報。一時間相關專家學者和網友們議論紛紛。悲劇一次又一次地發生暴露了女大學生自我保護意識的薄弱,使其成為犯罪嫌疑人的主要下手目標。女大學生安全教育是一個永恒的話題。關于部分女大學生受到傷害的教訓是深刻的,代價也是高昂的,她們以自己的生命為代價,給其家庭和社會帶來了慘痛的教訓和無可彌補的損失。同時也為當前高校女大學生的安全教育敲響了警鐘,一系列事故的慘痛教訓不斷提醒著我們:加強女大學生安全教育已迫在眉睫。
女大學生作為社會群體的一部分,雖然有了一定程度的辨別是非的能力,但畢竟是沒有步入社會的“新人”,有限的社會閱歷讓女大學生比社會人更容易受到各種方面的欺騙和傷害。為此,以大學生創新創業計劃為平臺,希望通過女大學生參與專業的小組活動,提高女大學生自身的安全意識,讓女大學生知道如何避免危險的發生,遠離危險,降低女大學生受害的幾率,探索解決女大學生安全防范意識的問題。
二、小組工作介入過程
(一)小組的基本情況
服務對象:以在校的女大學生為主,兼有三名男大學生(主要考慮在小組中體現性別視角)。小組性質:安全意識提升小組。小組節數:分為六節內容。日期:2015年10月至11月。人數:15人至17人。
(二)測量工作的選擇
本次小組評估測量工具選擇問卷方式,分為前測問卷和后測問卷兩個部分。問卷調查主要圍繞基本信息、安全意識了解、方法能力了解三個方面。共計23道客觀題。前測問卷主要收集組員的基線資料,后測問卷主要收集小組對組員基線情況的變化。
(三)具體實務過程介入
第一期活動:我們將第一期小組活動分成了兩個部分,首先是以互相熟悉為目的的“組員互動”環節,接著是制定共同的小組契約。希望通過這次的小組活動,與小組組員建立起良好的小組氛圍,建立良好的小組關系。并且通過“組員互動”讓他們進一步了解已經熟悉的彼此,并且探究在自我介紹過程中如何讓其他人對自己留下深刻印象。然后通過制定共同的小組契約來初步建立小組歸屬感。最后澄清小組期望和目標,處理組員的期望與小組目標的差距,把組員的活力調動起來,積極地表達出真實的需要,然后小組適當地調整小組的過程目標和內容。
第二期活動:我們吸取了第一期的經驗,更加完善了小組活動的飽和度和完整性,首先我們采取了抽簽換座位的形式加深了組員之間的溝通與認識,其次我們為組員分發了組員證,建立組員更緊密的聯系,彼此獲得更大的認同,增加小組的認同感與凝聚力。這一期我們利用視頻加討論方式讓組員意識到身邊究竟有哪些隱藏的危險,意識到處在危險邊緣的危害,組員之間互相分享身邊經歷,讓大家驚嘆危險的真實性與潛在性,提高組員保護自己的安全意識,避免此類事件發生。
第三期活動:通過暖場游戲活躍了小組氣氛后,我們向組員播放了一段實驗視頻,一名男子半夜開豪車與未歸女孩搭訕,結果令人瞠目結舌,7人之中5人對這樣陌生人搭訕毫無防范意識,直接上車,可見現在女大學生的防范意識如此薄弱,在播放中,組員互相討論發出疑問,覺得這類事件很不可思議。視頻播放后,通過工作者自我流露、鼓勵與支持等技巧與組員展開了激烈的討論,組員們分析了女生上車的原因,做出總結,并深刻意識到夜晚獨自外出和搭乘黑車的危險,也意識到生活之中有很多常見的事件中隱藏著重重危險,應當對身邊的陌生人時刻保持警惕。
第四期活動:緊接著上期對組員的意識提升,我們應用情景模擬將危險場景擬現,讓組員自己試驗在危險來臨之際,自己會用什么辦法或者技巧使自己脫離危險,起初,組員都比較含蓄,誰都不愿上來嘗試,怕自己做不好,被其他組員嘲笑,工作者以身示范,以幽默的方式和動作打破組員的尷尬,讓組員鼓起勇氣展示了自己面臨危險的真實做法,意識自己處在危險之中的失措無助。此時我們播放防身術視頻,向組員展示如何借助自身優勢,用簡單的動作和身體堅硬處對施暴者反擊。激起組員的獵奇心理,互相嘗試防身動作的適用性,個別組員會利用自身優勢加以防身動作打造最適合自己的防身技能。然而不足之處是有些含蓄的組員并未參與防身技能的嘗試,這個忽略是工作者的失職,為此我們做深刻的檢討。
第五期活動:為總結運用前幾期活動內容,工作者將組員以抽簽的形式分為兩個小組進行情景模擬,在此小組中組員互相討論擬定出兩種場景(一為偶遇黑車司機;二為外出旅游遇害),讓組員根據前兩期活動所收獲的內容對場景自行發揮,填充場景內容。小組一:采用了兩個情景進行對比,情景一:單身女性拒絕黑車;情景二:單身女性上了黑車,機智脫險;小組二:四個女大學生利用假期時間去長沙旅游,由于火車到站時間很晚,火車站外幾乎沒有出租車,此時有當地正規旅行社的人說可以搭順風車,也有幾位女孩過來說要求拼黑車,兩位女孩跟旅行社走了,有兩位跟陌生女孩拼了黑車,陌生女孩將她們帶到一個黑暗的小區內,以幫助掃二維碼方式拿走了她們的手機,并把她們交與了壞人,其中一位女孩隱藏了自己的手機并拖延時間秘密通報了自己的同伴,同伴協同警察前來解救。模擬后組員之間互相討論對質誰的做法對誰的做法不合適,這個情景模擬使每一位組員都積極參與,各抒己見,運用參與這個小組活動所獲得的所有收獲,組員們都樂在其中,并掌握了基本的防身技能。組員之間的關系也越來越好,互相合作,氣氛融洽。
第六期活動:最后一期的小組,我們總結了小組的收獲,并以PPT的形式和組員共同回顧每一期大家的表現及內容,通過后冊問卷調查了小組組員的意識成長,我們十分照顧組員的離別情緒,與小組組員共同分享小組心愿,及對小組和自己未來的期望,最后給組員發放鼓勵獎品,互相合影,并為小組留下合照,在歡笑中告別小組。
三、結論和反思
在本次小組活動實習中,通過前測和后測問卷結果對比可以得知,組員在安全意識提升和防范技能方面都有了明顯的提高。比如出行都會跟家里人說明,坐公車會留意車牌號,學會了女子防身術等。同時作為工作者真切體會到,要考慮到活動中的變數及時做好應對方案,針對缺點及時改善,要做到信任、接納小組里每一位組員,積極了解組員,并及時地鼓勵和支持組員發表自己真實的想法,照顧組員的情緒,不能將自己的想法強加在組員身上,需要時刻站在組員的立場去思考問題,使用切合主題的游戲及討論,將活動內容連接恰當。通過不同的方式讓組員在活躍的氣氛中自己意識到危險的存在,提升他們的安全防范意識。針對這次活動,雖然提高了組員的面對危險的安全意識,并共同學習防身技能,但社會中女大學生安全教育不容小看,高校應當長期系統深入地開展女大學生安全意識活動,提高女大學生對待危險的警惕性和自我保護的防范意識。
作者簡介:
譚春浦,大連科技學院2012級社會工作專業學生;
一、高度重視,認真部署。
接到通知后,校長組織召開領導班子會議,安排部署此項工作。會議決定,由安全辦具體負責此項工作的開展,各部門要積極配合。
我綜合組自成立以來,召開專題會議認真學習市有關公開選拔領導干部工作的一系列文件,認真領會、掌握其精神實質與深刻內涵,提高了對公開選拔領導干部工作意義的認識,提高全體人員的參與意識,增強搞好公開選拔領導干部工作的緊迫感、責任感,營造濃厚的公開選拔領導干部工作氛圍,為搞好公開選拔領導干部工作打下扎實的基礎。
二、明確職責,強化落實公開選拔領導干部工作
我綜合組按照市公開選拔領導干部工作領導小組辦公室分配布置的工作任務,明確了自身工作職責:一是負責整個公開選拔工作的組織、推進、情況綜合及各環節銜接、各組之間的聯系協調;提出領導小組工作會議計劃,并做好會議籌備;二是起草公開選拔副處級干部工作方案;制定工作流程及任務分解表;起草各階段向領導小組的工作匯報。三是起草各階段公告;公開選拔工作的動員部署;組織報名和資格審查,制發《準考證》;補充抽調筆試評卷人員;聘請、接送面試考官;收集筆試、面試成績并對外。四是負責有關公開選拔工作的咨詢解釋;各類材料收集、整理、歸檔;研究考察方式方法;制定考察工作方案,抽調、培訓考察組成員,組織考察等。我綜合組把自身應承擔的工作職責,進行認真分解、量化,落實到每個組員身上,加強檢查監督,確保在規定時限內完成,并保證工作質量。同時,組內各成員做到分工不分家,碰到問題一起商量,有困難共同克服,團結一致、齊心協力,把公開選拔領導干部的各項工作做好,不負組織的期望。
三、真抓實干,努力做好公開選拔領導干部工作
我綜合組切實按照自身工作職責,努力做好公開選拔領導干部工作,根據工作運行和任務分解表,研究工作任務、人員分工、制定推進計劃和工作流程,并抓緊實施。目前已完成五項工作:一是起草了《關于公開選拔領導干部工作有關問題的通知》,要求市屬各單位積極做好組織動員工作,把適合條件的人員都報上來。二是制定報名工作方案,進一步明確報名工作程序、工作方法、把握標準。三是接收電話咨詢,截止X月4日上午11時,已接聽解答市內外熱線電話160多個。四是起草了《公開選拔市管干部資格審查工作方案》。五是組織人保局、國資委相關人員研究資格審查標準。六是受理報名,進行資格初審,完成報名情況《每日一報》2期。
通過“企業服務年”活動,促進全省工業企業生產經營保持平穩較快增長,重點項目建設順利推進,一批困難和問題得到切實解決,各項政策措施得到有效落實,確保全省全部工業增加值增長14%,規模工業增加值增長16%,實現全省工業經濟平穩較快發展;技術改造投資完成2000億元,增長30%,切實增加工業經濟發展后勁。
二、工作內容
把“服務企業,促進發展”作為工作的重點,認真貫徹落實省委、省政府各項工作措施,充分發揮各級各部門主觀能動性,深入企業開展調查研究,及時了解和掌握當前企業發展中面臨的問題,千方百計幫助企業排憂解難,采取一企一策、一企多策的辦法,跟蹤落實相關政策措施,幫助企業解決生產經營和發展中的困難,為工業企業發展服好務。
三、工作重點
圍繞省委、省人民政府關于加速推進新型工業化的一系列決策部署,特別是省人民政府《關于促進工業企業平穩較快發展的若干意見》(湘政發[2009]1號)提出的政策措施,突出省確定的“四千工程”、“雙百工程”、重點產業集群、重點園區、重點項目、中小企業服務等方面,重點了解掌握企業生產經營和發展情況,及時梳理反映企業生產經營和發展中的重大問題和共性問題;幫助分析企業遇到的困難,提出相關建議;跟蹤落實國家和省制定的有關促進企業平穩較快發展的政策措施,幫助協調解決重點企業項目建設及生產經營中的突出問題,促進企業項目建設及增收、增效;同時了解各市州開展相關工作的情況。
四、成立“企業服務年”活動辦公室
成立“企業服務年”服務工作活動辦公室?;顒愚k公室設省經委。
辦公室職責:在省加速推進新型工業化工作領導小組的領導下,負責各工作組的日常協調和服務,定期編發簡報,通報各工作組工作動態,建立年中督查、年底考核等制度,及時提出有針對性的政策措施建議,向省加速推進新型工業化工作領導小組和省委、省政府匯報。
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“企業服務年”活動辦公室下設協調、項目、綜合三個小組。
1、協調組。設在省經委經濟運行處,負責各工作組的日常協調和服務,及時調度掌握各重點服務企業生產經營情況;及時梳理匯總各工作組提出的政策措施建議;負責組織督查、考核等相關工作。
組長:省經委經濟運行處處長倪東海
2、項目組。設在省經委投資處,負責“四千工程”、“雙百工程、”重點產業集群、小巨人等項目和國家產業調整與振興項目建設服務協調,推進項目建設。
組長:省經委投資處處長黃寶林
3、綜合組。設在省經委綜合法規處,負責定期編發“企業服務年”活動簡報;及時為工作組提供相關政策文件資料;收集工作組情況小結,通報各工作組活動情況、工作動態;組織開展相關宣傳活動。
組長:省經委綜合法規處處長肖志勇
五、組建“企業服務年”服務工作組
由省加速推進新型工業化有關成員單位組成7個省“企業服務年”服務工作組(“企業服務年”服務工作組具體組成人員名單見附件),分赴各市州、各重點聯系企業。工作組主要職責:
(1)各工作組牽頭單位要高度重視,加強領導,切實組織好所牽頭小組的服務企業工作。
(2)按照“企業服務年”活動工作目標、工作內容、工作重點,圍繞促進企業生產經營平穩較快增長、促進企業增強發展后勁、促進企業發展環境的改善等方面,制定具體服務工作方案并搞好實施;
(3)全年定期或不定期深入對口聯系地區開展“服務企業、促進發展”活動;
(4)深入對口聯系6-8戶重點骨干企業和5-8戶中小企業,實行重點服務。
(5)每旬以書面形式向省“企業服務年”活動辦公室報送工作情況、企業動態;
(6)認真及時歸納梳理企業提出的重大問題和要求,并提出相關建議和意見;
六、建立高效務實的服務機制
1、突出重點服務
一是以對口聯系的重點骨干企業和各工作組確定的重點中小企業為重點,深入相應企業,采取“一企一策”“一企多策”的方式,實行點對點的針對。二是以對口聯系的市州需要協調解決的涉及面廣、影響力大的共性問題為重點,深入實際,切實研究提出對應解決辦法和措施。
2、突出分類服務
根據企業實際情況,加強分類服務。一是切實搞好企業生產運營服務,幫助解決企業生產運營中的主要困難,促進企業銷售收入和經濟效益平穩較快增長。二是切實搞好企業項目建設服務,及時協調企業重點項目的順利開發、申報、開工和建設,促進企業增強發展后勁。三是切實搞好企業發展環境的改善,指導和幫助企業用好用足國家、省出臺的一系列促進發展的政策措施,充分發揮政策的導向和推動作用。
3、突出快捷服務
建立大企業直通車制度。對所聯系的重點骨干企業在生產經營、項目建設、發展環境等方面的困難和要求,企業可以隨時向工作組提出,工作組應根據實際情況及時研究并提出解決意見;企業也可以直接向省“企業服務年”活動辦公室提出,由辦公室會同相應工作組及時研究提出解決意見。
4、突出聯動服務
在了解各地開展“服務企業年”活動相關情況的基礎上,推進省有關單位和當地政府在落實政策、綜合施策等方面密切合作,條塊結合,上下聯動,充分發揮各方面的積極性,為企業提供全方位的服務,切實幫助企業排憂解難。充分依靠當地黨委、政府和對口企業,群策群力,形成合力。
七、建立靈活快捷的協調機制
1、加強領導
省加速推進新型工業化領導小組負責省“企業服務年”活動的組織領導,省“企業服務年”活動辦公室負責工作組的日常協調和服務。建立省“企業服務年”活動例會制度。省“企業服務年”活動辦公室每季召開一次會議,交流服務工作組工作情況;省新型工業化領導小組半年聽取一次“企業服務年”活動辦公室與各服務工作組匯報,年終召開會議聽取活動情況總結,并對活動開展情況進行考評。
2、密切溝通
各工作組每旬以書面形式向“企業服務年”活動辦公室報送工作情況和企業動態,同時對一些新情況、新問題即時向辦公室報送。辦公室對各工作組情況匯總后按旬向省委省政府和省新型工業化領導小組領導報送相關情況。辦公室結合活動年開展實際情況編發簡報,通報各工作組工作動態和企業發展動態,并及時與各工作組溝通國家、省相關政策措施動態,傳達省委、省政府和省新型工業化領導小組領導關于推進“企業服務年”活動的指示和要求。
3、因地制宜
各工作組按照省“企業服務年”服務工作組工作方案的總體要求,結合各工作組及對口聯系市州、企業實際情況制定具體工作方案。要因地制宜,采取形式多樣的工作方式,按照服務企業、解決困難、多辦實事、多求實效的原則,加強與各地新型工業化領導小組的銜接,密切與對口聯系企業的溝通,積極有效地開展各項服務工作。
4、統分結合
充分發揮各工作組的主觀能動性,對活動中企業提出的困難和要求,力爭在第一時間在當地加以解決;對一時不能解決的問題和要求,也要盡快給予企業明確答復。對需要省新型工業化領導小組統籌協調研究解決的問題和要求,各工作組要分類整理,形成建議盡快報送省“企業服務年”活動辦公室,由辦公室統一報領導小組定期或不定期組織相關部門進行研究。
八、建立督查考核機制
為確保“企業服務年”活動全面高效推進,取得扎實成效,省“企業服務年”活動辦公室將對各服務工作組活動開展情況進行督查考核,年終對工作突出、成效顯著的單位予以表彰。重點督查考核以下幾方面的內容:
1、組織保障
重點考核牽頭單位服務工作組機構設置情況,是否按文件要求及時成立了相關工作組,工作組是否作了明確的職責分工,落實工作責任和工作措施??己烁鞴ぷ鹘M是否制定了系統的工作方案;是否建立了完善的工作制度。各工作組成員單位是否為工作組開展活動提供必要的工作條件和保障。
2、活動情況
重點督查湘政發[2009]1號文件在省直各部門和市州的落實情況;督查各工作組是否按方案積極主動地開展了服務活動。
3、信息報送