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1月以來,我鄉(xiāng)按照市掃黑除惡領導小組辦公室的統(tǒng)一布署,常態(tài)化開展日常工作。現(xiàn)將1月份工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
繼續(xù)深入各村(社區(qū))進行院壩會,走村入戶,村民大會,農(nóng)民夜校等方式宣傳掃黑除惡項斗爭工作,調(diào)動老百姓參與掃黑除惡斗爭的積極性,發(fā)放資料100余份。
二、細化工作措施,全面摸底摸排
做好各項工作和資料,深入各村(社區(qū))加大摸排線索力度。
三、下月工作計劃
(一)繼續(xù)加大宣傳力度。我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大宣傳力度,確保全鄉(xiāng)人民群眾人人知嘵掃黑除惡專項斗爭,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成掃黑除惡全民參與的氛圍。
一、健全組織,加強領導
為確保掃黑除惡專項斗爭的相關工作在民政局得到堅決貫徹落實和落地生根,我局成立了以局長陳金明為組長,副局長鐘民樞、黃志堅、賴平仔為副組長,涉及領域的股室及負責人為成員的民政局掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,設立了辦公室負責日常工作。
二、大造聲勢,營造氛圍
1、我局多次召開黨組會及班子會,全體干部職工會傳達上級有關指示精神和工作要求,并結合民政工作特點分析本單位掃黑除惡專項斗爭工作形勢,并制定出有針對性地工作措施,確保了每個干部職工都高度重視,特別是涉及到基層政權建設、各類社會組織機構以及涉軍隊伍等領域,積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來。
2、為進一步營造掃黑除惡專項斗爭的強大氛圍,我局在辦公樓醒目位置掃黑除惡舉報信箱,并利用下屬有關單位電子顯示屏不間斷播出有關掃黑除惡專項斗爭的最新動態(tài)和宣傳口號。
3、加強與組織部門的溝通,在村(社區(qū))“兩委”干部換屆選舉中產(chǎn)生的遺留問題進行排查,對換屆選舉以來的上訪問題進行再研究、再討論,確保每一個問題過關,對危害基層政權、影響穩(wěn)定的事情絕不姑息,絕不放過。
4、加強對社會組織及涉軍隊伍人員進行深入探訪,了解實情,及時掌握有關各類情況的進展和有關動態(tài)。特別是有些大型企業(yè)及社會機構,是否存在有行業(yè)壟斷,涉黑涉惡等情況進行深入調(diào)查,真正做到有黑掃黑,無黑除惡,無惡固基。
三、盡責履職,狠抓落實
1、 建立健全涉黑涉惡線索管理臺賬,指定專人負責,嚴守保密紀律,嚴格按照有關保密制度處置問題線索,確保線索件件有登記確保不出現(xiàn)泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失線索等現(xiàn)象。
2、發(fā)揮基層民政部門的作用,深入摸排,及時掌握涉及民政業(yè)務領域的有關最新動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題靠前辦公,了解排查,分析情況,及時上報、移送本級有管轄權的部門處理,確保線索“快速移送、快速反饋”確保不發(fā)生拖延、推諉、敷衍等行為。
四、下一步工作打算
1、加強領導,明確工作職責。進一步加強掃黑除惡專項斗爭行動的組織領導,層層分解責任,壓實責任,進一步明確職責要求。
2、加強宣傳,正確引導輿論。加強對掃黑除惡專項斗爭工作的宣傳力度,以依法行政工作為載體,采取多種形式、多種渠道,充分利用各種宣傳媒體,電子信息平臺,公共服務平臺,微信群、QQ群,結合本單位及下屬部門有關場所,進行大力宣傳發(fā)動,營造掃黑除除惡的高壓態(tài)勢,以示黨委政府打擊黑惡勢力的信心和決心。
3、加強摸查,一線深挖。利用基層民政部門進行一次大排查,特別是對重點人員,重點組織、重點領域。在排查中發(fā)現(xiàn)的涉及相關部門、行業(yè)、領域監(jiān)管問題和漏洞,重點掌握其思想動態(tài)和活動范圍,切實做到底子清,情況明,并把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)特殊情況及時通報本地相關部門,協(xié)調(diào)推動加強日常監(jiān)管,堵塞管理漏洞,鏟除掃黑除惡勢力在行業(yè)、領域的滋生土壤。查找缺漏,加強措施,突出重點,全力推進“掃黑除惡“工作。
**縣民政局
2018年6月25日
民政局掃黑除惡專項斗爭
工作情況總結
為深入貫徹落實中央,省、市、縣關于開展掃黑除惡專項斗爭的指示精神和有關要求,民政局黨組思想高度重視,全體干部職工積極參與其中,現(xiàn)將前期相關工作開展情況小結如下:
一、健全組織,加強領導
為確保掃黑除惡專項斗爭的相關工作在民政局得到堅決貫徹落實和落地生根,我局成立了以局長彭金強為組長,副局長劉鐵林為第一副組長,副局長林海武、賀仁斌,社會救助局局長謝鈞為副組長,各股室及下屬單位負責人為成員的民政局掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,并制定下發(fā)了《民政局掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》。
二、大造聲勢,營造氛圍
1、我局多次召開黨組會,全體干部職工會傳達上級有關指示精神和工作要求,并結合民政工作特點分析本單位掃黑除惡專項斗爭工作形勢,并制定出有針對性地工作措施,確保了每個干部職工都高度重視,積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來。
2、為進一步營造掃黑除惡專項斗爭的強大氛圍,我局在辦公樓醒目位置懸掛了“掃黑除惡,凈化環(huán)境,共建平安”的橫幅,并利用電子顯示屏不間斷播出有關掃黑除惡專項斗爭的最新動態(tài)和宣傳口號。
三、盡責履職,狠抓落實
根據(jù)《科左后旗教體系統(tǒng)關于自治區(qū)掃黑除惡專項斗爭第五督導組反饋意見整改落實方案》的要求,我校按照督導檢查反饋清單對掃黑除惡專項斗爭工作中存在的不足之處逐一進行落實,落實情況總結如下。
一是加強領導。學校完善了掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,進一步明確責任。我校接到旗教科體局文件通知后立即召開了問題整改落實專項會議,組織學習文件精神,研究我校掃黑除惡專項斗爭工作中存在的問題,并制定了具體整改措施。
二是加大宣傳力度。學校在校外大門兩側(cè)分別懸掛了宣傳橫幅和宣傳展板;在校園內(nèi)布置了掃黑除惡宣傳欄;在教學樓一樓大廳電子屏上滾動播出掃黑除惡專項斗爭標語和口號;學校還組織全體教師集中學習了掃黑除惡相關政策和知識,并進行了考試;學校還利用校園廣播、國旗下講話、主題班會等形式向?qū)W生宣傳掃黑除惡專項斗爭以及杜絕校園欺凌法律法規(guī)和常識。
三是加大排查力度。學校組織領導小組成員對學校及學校周邊進行了細致的排查,未發(fā)現(xiàn)有黑惡勢力侵害校園以及社會閑散人員滋擾學生現(xiàn)象,也未發(fā)現(xiàn)有校園欺凌現(xiàn)象。學校還設置了掃黑除惡和校園欺凌舉報箱,主管領導隨時關注舉報情況。
四是檔案留存。根據(jù)教科體局要求,學校設置了掃黑除惡專項斗爭工作檔案,及時裝訂留存了相關材料,并及時將活動信息上報教科體局。
我校將繼續(xù)按照旗教科體局工作要求,加大掃黑除惡專項斗爭工作力度,為營造一個風清氣正的環(huán)境和良好的社會氛圍而努力。
2019年度學校掃黑除惡專項斗爭工作總結
近段時間,**小學多措并舉抓實掃黑除惡專項斗爭工作,不斷增強全校師生遵紀守法意識,確保校園平安穩(wěn)定。
成立領導機構,加強組織領導。學校成立了以校長為組長的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,加強組織領導,層層落實責任,確保掃黑除惡專項斗爭工作各項任務落到實處。
強化宣傳,營造濃厚氛圍。學校利用宣傳展板、宣傳標語、黑板報等多種形式,大力宣傳開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義。
開展問卷調(diào)查,簽訂承諾書。學校組織全校教師參加了掃黑除惡專項斗爭調(diào)查問卷工作,簽訂了《平昌縣黨員干部及公職人員不參與涉黑涉惡違法犯罪組織及活動的承諾書》。
加強教育,提高知曉度。學校召開了教師大會,組織全校教師學習了《平昌縣掃黑除惡專項斗爭學習資料》,讓全校教師知曉開展掃黑除惡專項斗爭的時間、方針。各班召開了“掃黑除惡”專項斗爭宣傳教育主題班會,積極做好刀具的排查和收繳工作,及時注意學生的思想動態(tài)。
組建護校隊,強化校園安保。學校組建護校隊,加強上下學時段和夜間的巡邏保衛(wèi)工作。加強“三防”建設,實現(xiàn)重點部位監(jiān)控全覆蓋。加強門衛(wèi)管理,嚴格進出人員身份查驗登記,切實做好校園安全防范工作。
2019年度學校掃黑除惡專項斗爭工作總結
為深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于掃黑除惡專項斗爭決策部署,讓全體師生認清黑惡勢力的危害,增強抵御黑惡勢力的免疫力,提高思想覺悟,近期,**小學扎實開展掃黑除惡宣傳教育活動,堅持以學生發(fā)展為本,凈化校園環(huán)境和學生的成長環(huán)境,營造良好的社會輿論氛圍。
學習文件,制定方案。學校利用教職工會議,組織大家學習上級掃黑除惡文件精神及各級領導在掃黑除惡會議上的講話精神,學習《明陽小學掃黑除惡專項斗爭實施方案》,成立了掃黑除惡領導小組,確保此項工作順利進行。
廣泛宣傳,營造氛圍。學校利用LED、校園廣播、校園QQ群、微信、召開家長會、展板、黑板報、安全教育課等多種形式,廣泛宣傳發(fā)動,做到教師帶動學生以及家長,動員全社會參與到“掃黑除惡”的專項行動中來。真正做到了家喻戶曉、人人皆知,營造了強大的宣傳攻勢。
在每周一的局務會上,及時傳達學習縣掃黑辦文件精神,并圍繞省掃黑除惡專項斗爭督導組督查反饋問題整改工作,對當前水利系統(tǒng)掃黑除惡工作不斷進行再動員、再部署、再安排,逐項制定落實了整改措施。一是全系統(tǒng)上下高度重視,繼續(xù)提高政治站位,做到思想認識再深化;二是持續(xù)開展常態(tài)化的宣傳發(fā)動,做到掃黑除惡專項斗爭各項法規(guī)政策家喻戶曉;三是落實了由局班子成員分頭負責,對標水利行業(yè)“七個方面”重點內(nèi)容,對各自分管領域再次開展一次全方位、無死角的線索摸排,發(fā)現(xiàn)問題及時上報;四是制定《掃黑除惡專項斗爭學習培訓工作方案》,利用每周局務會,加強黨員干部職工對相關方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習,提高業(yè)務能力及水平;五是嚴格按照《線索管理辦法》的要求,建立專項臺賬,切實規(guī)范線索管理。
二、扎實開展宣傳,深入線索摸排
一是要求水利系統(tǒng)干部職工深入包扶村組進行宣傳,切實提高群眾對掃黑除惡專項斗爭的認識;二是局屬各單位結合矛盾糾紛排查化解、社會治安防控等活動的開展,不斷深入開展掃黑除惡專項斗爭線索摸排,成功化解了阻擋自來水公司緊急搶修管道的事件。通過深入摸排,目前我縣河道采砂、重點工程建設、涉水生態(tài)環(huán)保、水利執(zhí)法等重點領域,暫未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題線索。
按照縣政府的統(tǒng)一安排部署,為認真組織好開展好“掃黑除惡、打非治違”專項行動,成立以局長任組長的“掃黑除惡、打非治違”專項行動活動領導小組,并按照工作分工包保負責分管和聯(lián)系行業(yè)領域?qū)m椪喂ぷ鳌F浯危铱h各交通系統(tǒng)各部門也迅速組織開展了“掃黑除惡、打非治違”專項活動,都成立了領導機構和工作機構,按照職能職責,強化責任落實,包保負責本轄區(qū)交通部門各單位安全隱患排查整治工作,認真組織開展了”打非治違”專項行動。同時成立綜合督查組負責開展督促檢查,具體分2個小組分片開展農(nóng)村安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動。
二、突出重點時段,開展隱患排查整治
為進一步認真貫徹落實縣政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列指示,切實開展“掃黑除惡、打非治違”專項行動,自開展活動以來,共出動了人員60人次,出動車輛26次,開展安全檢查56次,檢查車輛68輛次,查處交通違法行為0起,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、認真組織,全面排查隱患
各交通部門齊抓共管,按照職能職責全面開展安全隱患排查整治活動:
一是加強協(xié)調(diào)配合,嚴厲打擊各種違法犯罪活動。
二是依托交通運管安全執(zhí)法和“聯(lián)合檢查站”,嚴查嚴處客車交通違法行為。
三是加強車輛的源頭管理。
今天,我們在這里召開全市全市掃黑除惡專項斗爭工作會議,就2018年下半年此項工作作如下匯報:
一、目標任務
通過努力,全市教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭取得顯著成效,平安校園創(chuàng)建水平明顯提高,校園周邊環(huán)境和治安狀況全面改善,廣大教職員工、學生的安全感和滿意度明顯增強,為全市教育改革發(fā)展營造良好環(huán)境。
二、工作措施
(一)豐富學生安全教育形式,夯實校園安全基礎。
各級各類學校要切實加強“安全講座、主題班會、國旗下講話、致家長一封信、安全征文”等形式的安全教育,加強安全體驗教育,將安全教育與生活實際相結合,讓安全教育轉(zhuǎn)化成技能教育,將課堂教育與應急演練、社會生活相結合,以應急演練來提高師生的安全素養(yǎng),真正讓學生們掌握突發(fā)事件應急反應以及逃生等最基本的安全知識和自救自護技能。
(二)廣泛發(fā)動,全面進行線索摸排。
開展涉黑涉惡勢力擾亂正常教育教學秩序,侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為排查,重點排查黑惡勢力參與滲透的敲詐勒索、校園欺凌、干擾阻撓教育項目建設施工等方面,要將發(fā)現(xiàn)掌握的黑惡犯罪線索及時上報上級部門。
(三)組織開展校園及周邊治安綜合整治,扎實推進“平安校園”建設。
推進學校安全“三防”標準化建設,完善人防、物防、技防設施,加強校園安保隊伍建設,嚴格執(zhí)行值班值守制度,全面提升學校安防設施基礎建設,筑牢師生安全第一道防線。嚴防發(fā)生涉校侵害學生人身安全惡性案件,嚴防因校園安全問題引發(fā)敏感事件。
(四)加強青少年違法犯罪預防工作。
各級各類學校要充分利用微信公眾號、校報校刊、電子屏幕、板報、標語、橫幅、宣傳欄、校園廣播等媒體,開展廣泛宣傳活動,統(tǒng)籌做好對在校學生的法制宣傳教育、道德熏陶、心理疏導,防止在校學生倍黑惡勢力唆使利用。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹中央、國務院和省、市、縣關于掃黑除惡專項斗爭工作的決策部署,按照掃黑除惡專項斗爭三年為期工作目標和“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”要求,進一步強化組織領導、深化線索摸排核查、加強部門聯(lián)動、落實“一案三查”責任、建立健全長效機制,聚焦群眾反映強烈的突出問題,切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,加大交通運輸行業(yè)亂點亂象專項治理力度,規(guī)范行業(yè)市場準入、監(jiān)督、管理,推動我縣交通運輸行業(yè)掃黑除惡專項斗爭縱深發(fā)展。
二、目標任務
堅持問題導向,通過開展以道路運輸、公路管理、工程招投標、工程建設重點領域?qū)m椪涡袆庸ぷ鳎骈_展涉黑涉惡線索摸排和亂點亂象綜合治理,進一步提升行業(yè)治理水平、進一步增強管理能力、進一步規(guī)范行業(yè)市場秩序、進一步健全長效治理機制,徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤,不斷提升人民群眾安全感、幸福感和獲得感。
三、整治內(nèi)容
道路運輸領域非法營運等;公路管理領域違法侵害路產(chǎn)路權、超限運輸?shù)龋还こ陶型稑祟I域惡意競標、串通投標、虛假投標等;工程建設領域非法聚眾阻擾交通工程施工等亂點亂象。
(一)道路運輸領域重點整治:未取得經(jīng)營許可擅自從事道路客運經(jīng)營的,以及打著“網(wǎng)約車”“順風車”幌子開行班線客運業(yè)務等違法違規(guī)行為;未取得駕培經(jīng)營許可擅自從事駕培行為;出租車隨意拼客、“漫天要價”、拒載、不打表等違法違規(guī)行為。
責任單位:縣運管局
責任人:
工作時限:6月底前形成初步成效,并長期堅持
(二)公路管理領域重點整治:未經(jīng)審批隨意開挖公路、損毀污染公路路面、防護設施等違法違規(guī)行為;公路及公路兩側(cè)控制區(qū)亂搭亂建、亂倒垃圾、占道經(jīng)營等侵害路產(chǎn)路權違法行為;超限運輸以及擾亂治超秩序、暴力抗法、強行闖關等違法行為。
責任單位:縣交通運輸綜合行政執(zhí)法隊
責任人:
工作時限:6月底前形成初步成效,并長期堅持
(三)工程招投標領域重點整治:惡意競標、串通投標、虛假投標、掛靠投標、出讓資質(zhì)等違法違規(guī)行為以及惡意投訴舉報現(xiàn)象。
責任單位(股室):局計財股
責任人:
工作時限:6月底前形成初步成效,并長期堅持
(四)工程建設領域重點整治:通過黑力威脅等手段強行供應材料、強行運輸、強行轉(zhuǎn)包分包等強攬工程的行為,組織煽動在征地拆遷中“搶栽、搶種、搶建”、惡意索要補償費用,惡意組織阻工、上訪、投訴、討薪等行為。
責任單位(股室):局建管股
責任人:
工作時限:6月底前形成初步成效,并長期堅持
四、工作措施
(一)提高站位,統(tǒng)籌部署。各單位(股室)要迅速將思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣的決策部署上來,切實提高政治站位,加強組織領導,充分認識此次重點領域整治的必要性和緊迫性,積極抽調(diào)精干力量組成工作專項開展,將重點領域?qū)m椪涡袆幼ゾo抓好。負責集中整治工作的組織、指導、協(xié)調(diào)。
(二)發(fā)揮職能,梳理排查。各單位(股室)要認真履職,積極動員,扎實工作,把排查線索、摸清底數(shù)作為開展本次專項整治行動的重要基礎,對行業(yè)領域的涉黑涉惡亂點亂象情況進行全面排查。要加強線索核查,結合行政執(zhí)法和行業(yè)監(jiān)管職能,從涉穩(wěn)檔案、群眾訴求、積案、職務犯罪、妨礙公務、暴力抗法等方面入手,找準亂象根源,有針對性地進行分類處置,依法依規(guī)查處一批惡意擾亂市場環(huán)境的違法違規(guī)行為。要結合日常工作和一線走訪等活動,通過與一線運輸企業(yè)、施工工地走訪交流等形式,從群眾中搜集發(fā)現(xiàn)線索,聚焦行業(yè)廣大從業(yè)人員反映強烈的涉黑涉惡涉亂問題,深挖徹改,依法打擊。
住建領域涉及兩大重點行業(yè)的安全生產(chǎn),即建筑行業(yè)、市政行業(yè)。1-12月,兩大行業(yè)實現(xiàn)了零責任事故、零死亡,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、建立健全安全生產(chǎn)責任制
(一)組織機構的制度建設:成立以我為組長、局黨組成員為副組長、各股室及二級單位負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領導小組,建立安全生產(chǎn)管理制度體系:即安全生產(chǎn)形勢分析制度、安全生產(chǎn)聯(lián)絡員制度、安全生產(chǎn)預警提示制度、重大危險源公示和跟蹤整改制度、事故約談制度、安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度、層級管理制度。
(二)市、鎮(zhèn)分工協(xié)作機制:建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、市住建局督察巡察的分工協(xié)作工作機制。
(三)形成責任體系:住建局與系統(tǒng)各二級單位簽訂安全責任狀12份、施工單位安全生產(chǎn)責任狀32份、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責任狀6份、市政行業(yè)安全生產(chǎn)責任狀6份。
三、加大安全生產(chǎn)投入
(一)經(jīng)費投入:本年度建筑安全監(jiān)督管理當年預算專項經(jīng)費130萬元;執(zhí)法裝備等硬件投入資金83萬元。
(二)人員投入:建筑安全監(jiān)督管理核定人員編制6人,市政執(zhí)法監(jiān)督核定人員編制2人;
(三)安全生產(chǎn)能力建設:聯(lián)合荊門市開展安全監(jiān)督管理業(yè)務技能培訓2次,全年累計培訓學員480人次;為加強易地扶貧搬遷房屋建設質(zhì)量安全,舉辦農(nóng)村工匠培訓班3期,共230人次。
四、安全生產(chǎn)大督查落實情況
(一)經(jīng)常化的開展安全生產(chǎn)檢查督查:2019年全市范圍內(nèi)共納入監(jiān)管范圍在建項目88個,總建筑面積116.88萬平方米,總造價43.28億元。以開展日常安全巡查為主線,以季度安全大排查、大檢查、大執(zhí)法行動為補充,以開展二次特種設備、以及危險性較大的分部分項工程(重點是高支模、深基坑、特種設備)專項檢查為重點,共發(fā)出隱患整改通知10份,停工整改19份,監(jiān)督記錄235份,實施行政處罰1次,罰款2萬元。約談建筑施工企業(yè)4家,監(jiān)理單位1家,特種設備租賃企業(yè)1家。對全市易地扶貧搬遷安置項目開展了專項檢查驗收2次,共檢查驗收安置點78個、安置對象 760 戶;
(二)2019年3、6月,二次組織召開了全市建筑工程暨市政安全生產(chǎn)管理工作大會,全面分析了全市建筑安全生產(chǎn)形勢,對加強全市建筑工程、市政安全生產(chǎn)管理、消防安全、揚塵管控等工作進行了具體部署。
(三)開展重點督查確保安全形勢穩(wěn)定。根據(jù)省、市建設主管部門2019年專項整治工作的總體目標、專項整治的重點和專項整治的內(nèi)容,我局認真開展了揚塵噪音治理、預防坍塌、高處墜落、模板垮塌、腳手架等方面的專項整治。從3月份開始,我們實行南、北、中分片責任到人的監(jiān)管方式,確保每個點、每個項目都有人實施監(jiān)督,不留死角。
(四)深入開展 “安全生產(chǎn)月”的宣傳教育活動。緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題,深入開展“安全生產(chǎn)月”的活動。我們下發(fā)了《關于開展2019年全縣建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動的通知》,開展多方面的宣傳教育,通過召開企業(yè)專題會議、懸掛安全生產(chǎn)標語、短信平臺等宣傳各類安全知識。6月15日,我局組織各施工、監(jiān)理企業(yè)管理人員在文峰公園進行現(xiàn)場咨詢,制作宣傳展板4個、制作橫幅30條、發(fā)放各種宣傳資料500余份,接受群眾咨詢160人次。
(五)強舉措,實重典,揚塵污染得到有效控制。2019年,為有效控制我市建筑工地揚塵污染,提升大氣質(zhì)量,改善人居環(huán)境,我們不斷強化措施,嚴格落實市委市政府提出的“六個百分之百”要求,建筑施工揚塵防治工作成績顯著。一是強化組織領導,落實責任制度。我們成立了建筑施工揚塵管控工作領導小組,由市住建局黨委書記、局長楊傳超同志任組長,劉良學同志任副組長,相關股室、建管處主要負責人為成員的領導小組,領導小組辦公室設在建管處,全面負責治理工作的組織協(xié)調(diào)和建筑施工揚塵治理的檢查指導等日常監(jiān)督工作。二是強化監(jiān)督檢查,落實防治資金。我們加大了對建筑工地揚塵管控措施的監(jiān)督檢查力度,凡是未設置現(xiàn)場圍擋、主干道堆料場未硬化、洗車槽和車輛沖洗設備未安裝、裸土和物料未覆蓋、噴淋降塵設施未安裝的項目,不予辦理施工許可,不允許開工建設。一年來,我市建筑工地投入揚塵治理專項資金約1200萬元。三是嚴格執(zhí)法檢查,確保治理實效。今年以來,我們對市區(qū)38個項目進行了全覆蓋的檢查,對經(jīng)檢查不符合建筑施工揚塵防治標準或措施落實不到位的,根據(jù)情節(jié)輕重分別下達限期整改4份、停工整改9份、實施行政處罰一次,開出我市揚塵污染首張罰單,罰款二萬元。四是實施揚塵管控公示。所有建筑工地必須設置揚塵管控公示牌,明確責任內(nèi)容和責任人。
(六)大力開展建設領域掃黑除惡工作。今年以來,全國掀起開展掃黑除惡專項斗爭,3月,住建廳印發(fā)的《湖北省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭三年行動方案》和市住建局印發(fā)的《京山市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭三年行動方案》堅持大事大抓,迅速落實部署,成立了住建領域掃黑除惡專班,建立聯(lián)絡員體系,實行線索臺賬“一案一檔”和銷號管理。對市區(qū)所有在建項目進行掃黑除惡宣傳和張貼掃黑除惡公告、對市區(qū)建設方和建筑施工企業(yè)管理人員進行問卷調(diào)查。強化線索摸排,切實壓實責任,扎實有效推進建設系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭。
(七)大膽改革,提質(zhì)服務,全面優(yōu)化營商環(huán)境。近年來,我們圍繞市委作出的打造“五個環(huán)境”的莊嚴承諾,著力解決工程建設領域營商環(huán)境存在的突出問題,圍繞打造“便利高效的發(fā)展環(huán)境”,精心組織,精準發(fā)力,取得了明顯成效。一是優(yōu)化項目審批,提升服務效率。我們緊緊圍繞行政審批“事項最少、流程最短、效率最高”的工作目標,將我市工程建設施工許可審批時間壓縮至90個工作日。采取精簡審批環(huán)節(jié)、合并審批事項、調(diào)整審批時序的方法,取消了施工、監(jiān)理合同備案等審批事項,將辦理施工許可應提供的資料從14項減到8項,將質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)與施工許可證合并辦理,實行“一網(wǎng)通辦”,審批時限由法定的15個工作日縮短為2個工作日,大大提高了辦事效率。二是簡化辦事流程,提高服務水平。按照我市“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”的總體工作部署,我們以工業(yè)項目施工許可為重點,推行“標準地+先建后驗”審批改革,實行了“一窗受理、集成服務”。同時,我們在全省住建系統(tǒng)創(chuàng)新實施只要項目達到“四到位一承諾”條件,便可申請?zhí)崆伴_工建設,進一步壓縮審批時限,提高服務效率。三是強化事項改革,創(chuàng)新服務舉措。根據(jù)省政府關于深化“放管服”改革的相關要求,我們著力實施工程建設項目“多圖聯(lián)審”,將消防、人防設計審核和技術審查并入施工圖設計文件審查,制定了多圖聯(lián)審的規(guī)范和流程,實現(xiàn)了“多圖聯(lián)審、結果互認”;我們還制定了聯(lián)合驗收工作措施和流程,并率先在荊門市工業(yè)項目建設中實施了“先建后驗”,變“先批后驗”為 “先建后驗”或“邊建邊驗”。
五、執(zhí)法情況
以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的精神,牢固樹立“以人為本、安全第一”的理念,扎實推進衛(wèi)健系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作,努力營造“關注健康、珍愛生命”的社會氛圍,提高安全防范能力,形成健康、有序、安全、和諧的社會衛(wèi)生大環(huán)境,維護人民群眾權益,促進社會公平正義,保持良好的社會秩序。
二、基本原則
1.以人為本、服務為先。強化“以民為本、為民服務”的衛(wèi)健工作宗旨,堅持群眾路線,加強標準化建設,推進規(guī)范化管理,提升各級醫(yī)療衛(wèi)生機構公共服務水平,更好地滿足各類對象的服務需求。
2.重在基層、全民參與。始終把社會管理綜合治理、掃黑除惡的重心和著力點放在基層一線,按照全縣整體部署,扎實開展衛(wèi)健系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭。充分調(diào)動各方面的積極性,努力形成社會管理人人參與、共管共享的良好氛圍。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、源頭治理。建立健全源頭治理、動態(tài)協(xié)調(diào)、應急處置相互銜接、相互支撐的機制,從源頭上、根本上解決問題、減少矛盾。
4.立足實際、改革創(chuàng)制。積極穩(wěn)妥地推進衛(wèi)健系統(tǒng)社會管理理念、制度、體制、機制、方法創(chuàng)新,更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
5.依法管理、綜合施策。加強衛(wèi)生健康領域執(zhí)法調(diào)查、掃黑除惡工作研究,綜合運用法律法規(guī)、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、行政管理、道德約束、心理疏導、輿論引導等手段,通過平等溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導等辦法解決衛(wèi)生健康領域管理工作中的問題,妥善化解醫(yī)患矛盾糾紛。
三、工作目標
以協(xié)調(diào)社會關系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公平、應對社會風險、保持社會穩(wěn)定為基本任務,以構建社會主義和諧社會為目標,以開展平安建設和平安醫(yī)院創(chuàng)建活動為載體,以建立健全長效工作機制為核心,以落實社會管理綜合治理各項措施為抓手,深入開展社會管理綜合治理工作,加強流動人口和特殊人群服務管理;加強與縣直各單位協(xié)調(diào)配合,認真做好聯(lián)系點工作,總結經(jīng)驗,改進不足,提高工作水平,推動平安創(chuàng)建活動深入開展。進一步明確各單位、各部門預防化解工作任務,協(xié)調(diào)指導好醫(yī)患糾紛預防、調(diào)解處理工作及掃黑除惡工作的開展,制定行之有效的工作措施和對策。
四、重點任務
1.建立健全綜治工作制度。進一步落實社會管理綜合治理領導責任制、目標管理責任制、一票否決制。明確綜治工作責任,真正把社會管理綜合治理工作實際情況與干部考核、任免、獎懲掛鉤。進一步加大領導責任追究力度,加強日常監(jiān)控和督查工作,切實做到考實評準,推動各項工作全面開展。
2.開展“星級平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動。建立健全“星級平安醫(yī)院”創(chuàng)建組織,研究制定和細化工作任務,明確各部門和單位的職責要求,深入推進“星級平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動。增強工作的主動性、創(chuàng)造性和積極性,把“星級平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動與其他衛(wèi)健工作同計劃、同部署、同落實、同檢查,切實抓出成效。
3.加強衛(wèi)健系統(tǒng)安保工作。采取切實有效措施,做好重點部門、重點單位的安全保衛(wèi)工作,防止重大人員傷亡事件和惡性治安案件發(fā)生。切實做好設備、特殊藥品、麻醉精神類藥品和醫(yī)用放射源及實驗室生物的安全管理工作,落實安全管理各項措施、全年無因特種設備、特殊藥品、麻醉精神類藥品和醫(yī)用放射源管理不當所造成的失竊、濫用、不安全等行為;結合“星級平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,進一步規(guī)范診療活動,提高醫(yī)療質(zhì)量。結合實際,制訂單位職工綜治管理、安全知識和技能培訓計劃,電梯、鍋爐和其他高溫高壓等特種設備操作人員要按照規(guī)定持證上崗。邀請公安、消防、質(zhì)監(jiān)、安全等部門專家開展專題講座,并適時開展聯(lián)合排查和整改,做到排查不留死角、整改規(guī)范到位。對發(fā)現(xiàn)的一般性問題要及時整改,對一時難以整改到位的,要根據(jù)專家建議妥善做好相應的防護工作,避免事故發(fā)生。嚴厲打擊各種偷盜、搶劫、入室盜竊等犯罪行為,增強群眾的安全感。堅持領導帶頭,嚴格執(zhí)行領導干部帶班和值班制度。定期開展安全隱患排查。進一步完善內(nèi)部安全檢查及掃黑除惡制度,每月開展一次內(nèi)部安全檢查和掃黑除惡排查工作,重點部位定崗、定人、定責,做到每日檢查;認真總結排查整改工作經(jīng)驗,針對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時修訂、完善內(nèi)部規(guī)章制度,嚴格落實人防、物防、技防措施,臺帳資料整齊、規(guī)范。
4.加強專項整治活動。積極參與整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序,深入開展關系人民健康和國計民生的醫(yī)療、公共場所衛(wèi)生專項整治和打假活動,打擊商業(yè)賄賂等違法犯罪行為。落實防范措施,加強消防、禁毒工作,抓好各類專項整治行動。做好節(jié)慶日和重大活動場所的安全保衛(wèi)工作。集中開展好排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安問題“兩個排查”活動。充分發(fā)揮職能作用,認真研究矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有效方法,不斷總結經(jīng)驗,因地制宜,講求實效,使矛盾糾紛排查調(diào)處的政策、措施切實得到落實。健全工作制度,完善工作機制,明確職責任務,加強信息和通報工作,促使矛盾糾紛排調(diào)處工作制度化、規(guī)范化。要接照“主管領導、部門負責、群眾參與、齊抓共管”的要求,堅持集中排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結合,努力把各種矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),切實做到“事故糾紛能解決,問題矛盾不上交”。
5.加強消防安全管理。按月組織消防安全隱患排查,切實消除隱患,做到全年不發(fā)生消防安全事故;切實加強消防“四個能力”建設,確保按期通過驗收。配備與承擔保衛(wèi)任務相適應的保衛(wèi)力量,做到單位內(nèi)部職工管理有序,情況清、底數(shù)明;建立單位從業(yè)人員中外來暫住入口和對外出租房屋的管理制度,明確專人管理;本單位不發(fā)生影響政治、治安穩(wěn)定問題,無集體、越級上訪情況發(fā)生。
五、工作措施
1.加強領導,落實責任。成立衛(wèi)健系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作領導小組,下設辦公室,具體負責社會管理綜合治理工作的總體協(xié)調(diào)和日常工作。領導小組主要職責:負責組織、領導衛(wèi)健局機關平安創(chuàng)建工作;負責制定平安創(chuàng)建工作方案并組織實施;負責與縣直各單位簽訂《平安創(chuàng)建目標管理責任書》并督促落實;負責按時上報月、季、年度總結及相關工作材料,組織落實上級有關部門安排的相關工作;組織參與各種宣傳月、宣傳周、紀念日宣傳活動;定期安排檢修和更換局機關內(nèi)部防盜監(jiān)控、消防設備等。
2.精心組織,狠抓落實。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立由主要領導親自抓,分管領導具體抓,各相關科室部門和人員合力抓,一級抓一級、層層抓落實的綜治工作機制,并將綜治工作列入重要議事日程,納入年度工作要點和考核范圍,與有關工作同研究、同部署、同落實,進行常態(tài)化管理,確保組織領導有力、隱患排查治理到位、安全防范措施落實。主要負責同志要切實承擔起第一責任人的責任,親自抓,負總責,積極實踐探索,研究新情況,協(xié)調(diào)解決社會管理綜合治理工作中存在的困難和問題。
3.層層發(fā)動,全面動員。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要廣泛開展綜治工作宣傳,積極發(fā)動群眾,努力營造群防群治的綜治工作氛圍。要充分利用宣傳櫥窗、電子顯示屏、院刊院報等宣傳陣地,加大綜治工作宣傳力度。單位內(nèi)部尤其是科室內(nèi)和重點部位要張貼宣傳標語和安全警示標志,切實增強職工綜治工作和安全生產(chǎn)責任意識。
一、主要經(jīng)營指標完成情況
(一)貸款情況
截止2019年6月30日,支行貸款余額 萬元,其中個人貸款 萬元,較年初上升 萬元,占比 %,個人住房按揭類貸款 萬元,較年初上升 萬元;企業(yè)貸款 萬元,較年初上升 萬元,占比 %。
(二)利息收入
截止2019年6月30日,支行各項利息收入 萬元。
(三)不良貸款
截止2019年6月30日,支行不良貸款余額 萬元,較年初下降 %,不良占比 %。
(四)雙逾貸款情況
截止2019年6月30日,支行雙逾貸款余額 萬元,較年初下降 %,占比 %。
二、工作措施及成效
(一)從嚴管理,確保資產(chǎn)質(zhì)量
1、嚴把貸款審查關。一是上報的貸款合法性、合規(guī)性進行認真審查,從源頭上充分識別客戶和業(yè)務風險,加大對一線操作人員的指導,對存在較大風險隱患的業(yè)務及時進行提示;二是對貸款審查過程中出現(xiàn)的各類問題風險,及時與經(jīng)辦人員溝通,在調(diào)動經(jīng)辦行積極性的同時,嚴格把控風險點,確保貸款質(zhì)量;三是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策,對國家限制和淘汰的行業(yè)堅決不予支持。
2.制定貸款管理辦法。為規(guī)范我支行授信業(yè)務操作,防范信貸風險,提高授信業(yè)務辦理時間,根據(jù)總行授信業(yè)務管理辦法及我支行經(jīng)營管理措施,先后制定了秦農(nóng)銀行高新支行授信審查委員會工作實施細則等各文件的制定,有利于我支行在業(yè)務中統(tǒng)一管理,合規(guī)經(jīng)營。
3.加大檢查力度。
2019年為嚴監(jiān)管的關鍵事件,不僅總行及各監(jiān)管部門加大了檢查力度,我支行也在合規(guī)方面先后進行了反洗錢、征信、信貸基礎、個人按揭貸款等相關檢查,針對檢查中存在的問題,做到每個問題都有回復,限期整改和責任人處罰并行的方式,規(guī)范業(yè)務操作過程中的合規(guī)性,做到事事必須合規(guī),進一步加強了各機構合規(guī)操作意識。
在外部檢查不斷強化的同時,我支行對檢查問題嚴格落實整改,在貸后檢查、銀保監(jiān)會檢查、稽核檢查等檢查中,將存在的問題暴露出來,針對問題及時提出整改方案和整改期限,并形成總結規(guī)范,對后期工作起到一定的指導作者用。
(三)做好統(tǒng)計分析、溝通協(xié)調(diào)工作
我部門充分發(fā)揮了“上傳下達”的作用,多方獲取金融政策信息,及時向分支機構傳達了上級文件精神和金融政策,確保信貸政策落實到位。做好了資產(chǎn)數(shù)據(jù)及信貸報表的統(tǒng)計分析工作,為各級領導及時提供了準確、完整的經(jīng)營參考依據(jù)。
(四)做好案件防控、掃黑除惡工作,防范和化解金融風險
1、按季開展案件風險排查,使各項業(yè)務經(jīng)營合規(guī)合法,通過排查案件風險工作,進一步提高廣大員工的政治、業(yè)務素質(zhì)、道德素養(yǎng)和遵紀守法、防范案件發(fā)生的自覺性,進一步完善案件防控實施方案,提高內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力,扎實推進支行案防工作有效開展,促進支行各項業(yè)務安全穩(wěn)健運行。
2、嚴格依照總行部署,堅決貫徹金融機構掃黑除惡的各項工作和措施,從人員、業(yè)務、客戶等維度全面對黑惡勢力進行排查。同時做好掃黑除惡的各項宣傳工作,切實做好掃黑除惡日報、周報、月報的上報工作,全面防范、根除黑惡勢力在我支行的發(fā)展空間。
3、鞏固治亂象成果,促進合規(guī)建設工作。在2018年整治市場亂象和合規(guī)建設深化年的基礎上,2019年以部門牽頭各條線分別負責對可能出現(xiàn)風險隱患的各個環(huán)節(jié)進行排查,對存在問題進行積極整改。
(五)做好反洗錢工作,嚴防洗錢風險
業(yè)務管理部汲取歷年來反洗錢工作的經(jīng)驗,建立、健全了我支行反洗錢相關的制度、流程及工作規(guī)范,制定了系統(tǒng)深入、實踐性強的反洗錢培訓計劃,要求各二級支行按照該計劃堅持培訓制度,每月組織一次反洗錢相關知識培訓,尤其對秦農(nóng)銀行新下發(fā)的反洗錢相關制度規(guī)定中的新規(guī)定、新要求組織集中重點學習以深入學習理解,并且要求各支行員工做好學習筆記,加強學習效果。組織反洗錢宣傳活動,確保全員樹立對反洗錢工作的重視,增強反洗錢工作的緊迫感、主動性;嚴格履行反洗錢義務、切實打擊洗錢活動。
(六)做好不良貸款化解工作
支行在2019年不良貸款清降壓力巨大,反彈形式不容樂觀。在我部門的積極推動下,采取多種措施對企貸中心、個貸中心、消貸中心進行全面排查與督導,確保戶戶有人抓,高壓清收,積極轉(zhuǎn)貸。截至2019年六月末支行全面完成不良貸款清降任務。
雙逾貸款管理方面,部門對雙逾貸款實行每周監(jiān)測,及到期貸款預警制度。每季度出對本季度到期貸款進行預警,要求提前著手解決,對已經(jīng)逾期的到款每周報告解決進度。同時配合個貸、消貸、企貸中心積極進行逾期貸款的化解工作。
(七)做好征信查詢、異議、宣傳工作。征信系統(tǒng)上先后,我部門對支行的征信查詢?nèi)藛T進行了全面的培訓,組織學習了征信管理辦法和系統(tǒng)操作規(guī)范,制定了《高新支行違反征信信息安全處罰辦法》;同時對征信的查詢工作進行定期檢查,資料及時歸檔,防范征信相關風險問題發(fā)生。
三、半年工作完成情況
1、順利完成了高新支行和錦業(yè)支行的合并工作,對貸款賬務、系統(tǒng)順利進行合并,檔案資料全部進行規(guī)范整理,并高新支行檔案中心
2、成立個貸中心,并對個貸中心業(yè)務操作進行規(guī)范,完善支行個人按揭貸款操作審批流程。
3、個人類及公司類授信業(yè)務強化管理。對貸款受理、審批流程,受理半徑等進行了嚴格規(guī)范。
4、在信貸管理方面。支行在前半年對外部檢查中存在的問題查漏補缺,主動查找揭示風險,并進行了全面整改,同時結合稽核每季度序時檢查情況,對我支行存在問題進行了逐一核實,對相關責任人依據(jù)我行規(guī)章進行了問責處理。通過一系列的自查整改,使得我支行的信貸管理水平逐步得到了提高。
5、嚴格問責。根據(jù)內(nèi)外部檢查及自查問題及總行專項信貸檢查問題,積極進行整改的同時,對違規(guī)違紀人員進行嚴肅問責,強化回歸意識、守法意識。每季度針對稽核中存在的問題,對相關責任人也做到“有錯必糾”、“違規(guī)必處”。
以黨的及歷次全會精神為指導,深入學習宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想,認真學習貫徹在中央政法工作會議上的重要講話精神,充分利用各種宣傳平臺,采取扎實措施,在全社會廣泛開展平安建設(綜治工作)宣傳活動,全面提升衛(wèi)健系統(tǒng)平安建設(綜治工作)工作水平,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領導
高度重視,加強領導。為做好平安建設(綜治工作)宣傳工作,衛(wèi)健系統(tǒng)成立平安建設(綜治工作)宣傳工作領導小組,組長由黨委書記、主任擔任,副組長由分管副主任擔任,委屬各單位、委機關科室負責人為小組成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在委辦公室,具體負責組織、協(xié)調(diào)、督導考核等工作。
三、宣傳要點
(一)大力宣傳各地各部門貫徹落實黨的四中全會精神,以及中央、省、市、縣政法工作會議精神,深入推進平安建設的先進典型和優(yōu)秀經(jīng)驗。
(二)宣傳各地各部門深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴懲黑惡犯罪,開展行業(yè)亂象治理,解決突出問題,推動長效常治的成效和經(jīng)驗。
(三)宣傳各地各部門深入推進“法治”建設,開展法制宣傳教育,大力推行依法行政、依法維權,營造濃厚法治氛圍的成效和經(jīng)驗。
(四)宣傳各級黨委政府認真履行“保一方平安”的政治責任,大力推進社會治理創(chuàng)新,積極落實深化平安建設各項工作措施的成效和經(jīng)驗。
(五)宣傳各地各部門發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”,推進矛盾糾紛多元化解,完善加強和創(chuàng)新群眾工作,維護群眾根本利益,從源頭上預防和化解矛盾糾紛的成效和經(jīng)驗。
(六)宣傳廣大人民群眾弘揚社會正氣,敢于見義勇為,積極參與維護社會治安,勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進事跡。
(七)宣傳政法綜治干部和廣大基層網(wǎng)格員、平安志愿者在抗擊疫情中的先進事跡,總結報道好基層網(wǎng)格化服務管理和群眾自治的優(yōu)秀經(jīng)驗。
四、主要措施
(一)開展媒體宣傳報道。結合本單位實際,宣傳報道一批“平安”建設的先進典型,在中央、省、市媒體上予以宣傳報道,注重運用好微信、微博等媒體平臺,拓寬平安建設宣傳陣地。
(二)舉辦法制講座活動。各單位結合黨員干部學法活動開展上法制講座(法制課)活動,每半年至少開展一次活動,不斷增強干部職工法制素質(zhì)和法制意識。
(三)深化平安創(chuàng)建宣傳。各單位積極參加平安醫(yī)院、平安交通、平安小區(qū)、平安家庭等形式多樣的平安創(chuàng)建活動。