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離退休項目檔案涉及很多內容,例如,離退休者在管理服務階段會產生諸多文字、語音信息以及個人資料檔案、健康檔案等,信息內容很多,可能造成遺漏現象。所以,相關管理中心要妥善管理離退休活動的檔案資料,優化相應的管理服務,從而才能更好地適應當前社會的老齡化狀況。
1離退休管理過程檔案管理的作用
事業單位離退休職員的檔案,全方面、準確、完整地記載了離退休職工的基本狀況,也是國家檔案中非常關鍵的構成部分。但是,許多離退休職工的檔案資料并未得到集中管理,很多都寄放在勞動市場,因此從整體來說,國內的檔案管理模式較為分散、零亂,從而會影響人事資料的權威性。目前,在離退休職工人事檔案使用主體上,不僅包含事業單位與單位離退休職工自身及直系親屬,而且還包含社區與醫保部分及公檢法機關等。因此,離退休職工檔案管理的基本功能及作用非常明顯,與我國的民生項目息息相關。
2離退休活動檔案管理中常見的問題
2.1相應的基礎設施較為薄弱
相關調查信息顯示,在管理離退休者的工作檔案時,一些基礎設施并不完善,缺少一個專業的檔案保存場所,大多數是直接存放在辦公室或是一些臨時場所,沒有做好防水、防火方面的工作,對檔案信息的安全性產生了較大的影響,很難滿足當前檔案管理活動的要求。
2.2缺少科學的制度保障
由于缺少科學的制度保障,原來的工作單位在管理離退休者工作檔案時,未及時向社保管理中心移交檔案信息,社保組織與人力單位分別負責參保信息與退休檔案管理,從而很難及時進行資料統計,不利于開展相關工作。同時,個人的社保信息都是存放在各個單位內,采用的是不同的管理方式,其合法權益將很難得到保障。
2.3認識片面,缺乏關注
盡管離退休管理活動、離退休職員檔案管理并非事業單位的核心人物,但針對事業單位全局發展而言卻是非常重要的,單位唯有提高離退休工作檔案管理的認識,妥善開展離退休職員檔案管理活動,才能保證事業單位穩定團結、健康發展。但是,很多事業機構均沒有高度重視離退休職員檔案管理活動。根本原因在于,與單位經營活動、科研等工作相比,離退休職員管理工作的地位比較靠后,與單位經營活動檔案信息比較,事業機構離退休職員檔案發揮出的參考作用不明顯。因此,很多單位均對離退休管理過程的檔案管理不夠關注,在檔案管理方面投放的人力、物力及財力均很少。
3信息化背景下加強離退休活動檔案管理的對策
3.1完善檔案信息管理系統的基礎設施
為提升離退休業務檔案管理的信息化程度,首先必須完善與改進離退休檔案管理的信息化基礎設備,政府財政中心要全力支持離退休業務檔案控制活動,提供足夠的資金保證,采用科學的措施來處理資金問題。而且,事業機構要努力配合,采取多種途徑籌集檔管理工作需要的經費,保證檔案管理信息化基礎設施創建工作可以快速開展,相關管理部門需創建單位離退休職員檔案管理部門,對各單位內的離退休職員的檔案信息進行綜合管理,提升檔案管理的查詢效率,在創建檔案信息時要引進信息化系統,并做好設施維護與溫度管理等配套設備的安裝工作,創造一個穩定的檔案管理空間。此外,單位要采用科學的計算機設施及軟件技術,努力創建離退休檔案控制工作的信息庫,實現離退休職員資料的聯網操控和信息共享。
3.2優化管理制度,貫徹落實責任機制
在實施檔案管理信息化系統時,需要完善相應的管理制度,確定職責,保障網絡與信息的安全性,進一步改革檔案管理機制,由此滿足信息化管理的需求。在相應的需求標準基礎上,相關部門應制定一個健全的規章機制,可以與信息化管理工作相符合,進一步細分電子檔案管理步驟,特別是在電子文件與檔案方面,一定要確保電子檔案的真實性和安全性,以及檔案管理的基本標準。而且,針對相關管理部門來說,建立集中檔案統計職務等規范也是非常重要的,由此梳理檔案網絡,根本目的在于實現資源共享。
3.3建立檔案資源信息系統,保障檔案資料的安全性
隨著社會的快速發展及進步,必須加大檔案管理信息系統的開發力度,建立檔案資源信息系統,將現存的各種資源集中起來,系統處理各項檔案資料。而且,單位有必要將檔案存儲在專門的檔案管理平臺上,從而才能更好地開展離退休業務管理活動。國內檔案管理工作的信息化應用起步很晚,目前仍然采取傳統的管理模式,來管理文檔、圖片和影像信息,從而就會增加查詢的難度,保存中也會出現很多問題,在以后的離退休業務檔案管理過程,必須投入充足的人力、物力以及財力等資源,便于提高離退休檔案工作的效果。
3.4提高認識,提高檔案管理責任
根據黨的政策要求,需全面處理離退休職員管理及服務工作,既是事業單位的政治職責,還是一個影響較深、意義明顯的民生項目。所以,單位要提高認識,了解離退休檔案管理工作在事業單位生產經營中的重要意義,確定離退休職員檔案管理所處的地位,加強傳播檔案法律、勞動保障法規,增強單位領導的檔案管理觀念。另外,事業單位應采取多種科學的輿論模式、培訓工作,使單位內所有人員都了解檔案管理的性質、作用及意義。
3.5提升檔案管理信息化水平
目前,離退休業務檔案管理工作的總體水平較低,人工操作與應用系統比較混亂,所以一定要調整檔案管理工作。信息化系統是一個系統項目,需要做好以下工作。其一,要實現檔案管理的科學化與規范化,事業單位要盡可能創建檔案管理工作的信息化系統,集中檔案格式文本與種類,不斷提高檔案查詢與利用的效率。其二,注重完善離退休業務檔案系統信息資源,轉變以往的管理模式,努力開發檔案信息管理系統,做好各項檔案資料的信息化處理工作,進而逐步提高離退休檔案管理水平。
3.6提升檔案管理能力
隨著信息化社會的發展,檔案管理工作采取信息化系統已經成為離退休管理工作的重要途徑。這就需要事業單位順應時展的潮流,形成與時俱進的管理思想,掌握信息化建設的機遇,引入科學的管理設施,憑借科學技術、現代化設施及先進管理思想開展離退休檔案管理工作。檔案管理部門應形成“以人為本”的觀念,不僅要積極采用計算機設備、網絡信息庫促進檔案信息轉變,及早創建內部信息化數據管理平臺,還要組織內部培訓,采取網絡系統培訓、職業技能訓練提升檔案管理者的工作水平,為離退休職員管理工作提供良好的檔案資料服務。
3.7提高檔案管理者的綜合素養,創建專業的人才隊伍
若要保證整個離退休活動檔案管理體系順利運轉,一定要保證相關管理者可以高度重視自身的職責,培養出專業化的人才。檔案管理人員需要具有多元化理論,從而才能滿足相關標準,全部檔案管理人員的知識組成要素,對檔案管理者及其理論結構分布具有較大影響。所以一定要創建專業化、現代化的管理人才團隊。首先,檔案管理者了解與采用離退休相應的檔管理理論。其次,眾所周知,檔案管理活動最明顯的特征是可以采用多元化的技術成果,所以相關管理者一定要努力學習專業知識。最后,需要全面掌握離退休人員的各種知識,主要涉及各項技能,需要管理者對這些基本技能進行全面了解與學習。
4結語
離退休業務檔案管理是確保離退休員工基本生活權利的關鍵工作,一定要改變以往的模式,采取先進的科技技術,加快創建離退休業務檔案管理的信息化,以提高離退休人員資料管理的質量及效率。