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通過在全市范圍內(nèi)廣泛、深入、持久地開展水土保持國策宣傳教育,為實現(xiàn)“三提高”、“三增強(qiáng)”的目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。“
三提高”即提高全民水土保持法制觀念,提高廣大水保人員依法行政能力,提高社會公眾參與水土保持積極性。“三增強(qiáng)”即增強(qiáng)全民保護(hù)水土資源的意識,增強(qiáng)開發(fā)建設(shè)單位履行水土保持法律義務(wù)的自覺性,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)防治水土流失的責(zé)任感和使命感。
二、主要任務(wù)
(一)宣傳月活動:宣傳月期間,各縣(市、區(qū))水利水保部門要在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w開展一次集中宣傳,組織一次以上包括宣傳標(biāo)語、現(xiàn)場咨詢在內(nèi)的多形式、多層次的活動。
市局將會同有關(guān)縣(市、區(qū))水利水保部門,在市級以上主流媒體開展一次集中宣傳。
(二)科教普及活動:各縣(市、區(qū))水利水保部門,特別是國家水土保持重點工程、中央國債和省重點補(bǔ)助治理工程的縣(市、區(qū))水保部門,應(yīng)組織當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行水土保持科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),開班數(shù)量不低于2期。
全市水利水保部門在落實開發(fā)建設(shè)項目“三同時”制度時,要組織開辦法律法規(guī)知識和防治技術(shù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步加強(qiáng)對開發(fā)建設(shè)單位業(yè)主、施工單位人員的宣傳和培訓(xùn)。
全市水利水保部門要根據(jù)《福建省水土保持普及教育基點中小學(xué)行動指南(試行)》的要求,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,深入開展中小學(xué)生水土保持科普知識教育活動,建立中小學(xué)生水土保持實踐基地,每縣至少要有1 處以上基點學(xué)校或基地達(dá)到省級評估標(biāo)準(zhǔn)。
(三)專題宣傳活動:一是組織好長汀縣水土流失綜合治理工作十年回眸專題宣傳活動;二是落實好水利部去年部署的“青山碧水惠民生中國水土保持生態(tài)建設(shè)攝影作品” 征集工作,各縣(市、區(qū))于6月30日按通知要求上報作品。
(四)信息報導(dǎo):各縣(市、區(qū))水利水保部門至少一次向當(dāng)?shù)攸h和政府主要信息載體報送水土保持工作動態(tài)信息,向領(lǐng)導(dǎo)層和決策層,反映當(dāng)?shù)厮亮魇Оl(fā)展趨勢、防治成效。各縣(市、區(qū))水利水保部門向省部級以上主流媒體或水利水保網(wǎng)站報送的信息,年不少于5條。
(五)廣告和標(biāo)示牌設(shè)立:國家水土保持重點工程、中央國債補(bǔ)助治理工程、省級財政補(bǔ)助重點治理工程,應(yīng)樹立1面長期較大型廣告牌。
三、基本要求
對__排澇站進(jìn)入口處的渠道進(jìn)行了清理。與省機(jī)電排灌總站簽定了租泵協(xié)議,__排澇站已備好變壓器,汛期需要時,水泵在4小時內(nèi)可安裝到位投入排澇。
2、開展森林增長工程工作,2016年全鎮(zhèn)新增造林面積200余畝。對__社區(qū)石料廠處的空地進(jìn)行了補(bǔ)植工作。開展美國白蛾的監(jiān)控工作,對__、__兩個林場實施了飛機(jī)噴藥防治。加強(qiáng)兩個林場的森林防火工作,護(hù)林員認(rèn)真巡查,確保了我鎮(zhèn)山林無火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、積極做好__和__蔬菜基地的春季在地農(nóng)作物的田間管理和病蟲害防治工作,發(fā)放各類科技宣傳材料500份。
5、認(rèn)真開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
6、嚴(yán)格能繁母豬的投保工作,認(rèn)真審核參加保險的能繁母豬的數(shù)量及耳標(biāo)的佩戴情況,確保能繁母豬的保險工作無虛假現(xiàn)象的發(fā)生。
嚴(yán)厲打擊生豬私自屠宰行為,摧毀一處生豬私自屠宰點。
加強(qiáng)禽流感防控工作,開展春季動物強(qiáng)制免疫工作,強(qiáng)制免疫了豬5700頭、牛43頭、雞9000只,羊775條,建立健全動物免疫檔案,確保我鎮(zhèn)無重大動物疫病發(fā)生。
7、認(rèn)真做好民生工程工作,通過邀標(biāo)的方式確立淮南市聯(lián)強(qiáng)建筑租賃有限公司為中標(biāo)施工單位。5月下旬開始實施趙店社區(qū)__小型水利工程改造提升項目,該工程共對3條排澇溝進(jìn)行清淤,總長度1770米,土方量0.34萬方,修建700×4m過路涵6座。現(xiàn)清淤工程已全部完工。
9、開展好秸稈禁燒工作。
午季全鎮(zhèn)有小麥345畝,油菜1185畝。我鎮(zhèn)農(nóng)作物的種植特點是點多面廣,處市、區(qū)敏感地段,防控任務(wù)重、壓力大。
加強(qiáng)秸稈禁燒的宣傳工作,發(fā)放秸稈禁燒宣傳資料500份,懸掛宣傳橫幅100條,確保家喻戶曉,力爭人人遵循。
鎮(zhèn)政府租用車輛一臺,用于秸稈禁燒工作專車。撥付各村、社區(qū)16萬元,用于午季秸稈禁燒工作。鎮(zhèn)各村、社區(qū)都成立了秸稈禁燒巡查隊,24小時不間斷巡查。小麥通過低茬收割、粉碎還田,再進(jìn)行旋耕;油菜秸稈直接掩埋,全部秸稈已處理完畢,確保了午季秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)的圓滿完成。
下半年工作計劃
1、做好夏種、夏管及秋收秋種工作,開展好秋季秸稈禁燒工作。
2、做好防汛抗旱工作,確保安全渡汛。
3、開展秋季動物強(qiáng)制免疫工作,。
【正文】
今年上半年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室的指導(dǎo)下,按照年初制定的工作計劃,有序開展了水法律法規(guī)宣傳、水行政執(zhí)法、掃黑除惡、節(jié)水型社會創(chuàng)建、水資源管理等工作,較好的完成了階段性任務(wù)及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。
一、上半年工作回顧
(一)水政工作
1、深入開展法制宣傳教育。開展第二十七屆“世界水日”、第三十二屆“中國水周”“堅持節(jié)水優(yōu)先,建設(shè)幸福河湖”主題宣傳活動。線上線下齊發(fā)力,開展豐富多彩的宣傳活動。在疫情防控條件下,考慮避免人員過多聚集而采用多點分散方式宣傳,水法(節(jié)水)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校。6月29日,配合市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展了節(jié)能節(jié)水宣傳活動。
2、強(qiáng)化水行政執(zhí)法。加大對非法采砂行為的打擊力度,采取蹲點值守、日夜巡查、聯(lián)合執(zhí)法、突擊行動等方式,從嚴(yán)從重打擊非法采砂行為,確保非法采砂行為得到全面遏制。今年上半年以來我市(含縣市區(qū))共出動執(zhí)法艇1267艇次,執(zhí)法車281駕次,出動執(zhí)法人員7520人次,開展聯(lián)合執(zhí)法87次,抓獲涉砂船舶106艘。累計罰款616.659萬元,沒收違法所得89.045萬元。嚴(yán)格落實集中停靠管理制度,在禁采期堅決杜絕船舶無正當(dāng)理由擅自駛離集中停靠點,加大對非法涉砂船舶監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊從事非法采砂活動的采(運(yùn))砂船只,按照《采砂船舶集中停靠點設(shè)置及管理辦法》的要求,我市在三山區(qū)設(shè)置了集中停靠點。目前,停靠點共停靠涉砂船舶110艘(市本級集中停靠46艘、無為縣集中停靠27艘、繁昌集中停靠6艘、鳩江區(qū)集中停靠12艘、三山區(qū)集中停靠19艘)。每個停靠點均明確具體管理單位、管理人和責(zé)任人,規(guī)范設(shè)立集中停靠點相關(guān)標(biāo)識標(biāo)牌,嚴(yán)格執(zhí)行持證移動制度。對每艘在停船舶實行“一船一檔”定期上報,并安排專業(yè)看管人員對集中停靠船舶統(tǒng)一管理,并不定期對看管人員進(jìn)行考核,汛期進(jìn)一步加強(qiáng)了長江河道采砂管理安全生產(chǎn)工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊伍建設(shè)。為進(jìn)一步提高水行政執(zhí)法人員工作水平,上半年組織全市共50名執(zhí)法人員參加水行政執(zhí)法資格認(rèn)證水利法律知識考試,經(jīng)確認(rèn)譚榮等45名同志水行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試水利法律知識考試成績合格,并報名參加市司法局組織的通用法律考試。
(二)掃黑除惡工作
持續(xù)推進(jìn)“砂霸”治理,深入開展掃黑除惡工作。結(jié)合安徽省水利廳《關(guān)于加強(qiáng)全國兩會和汛期河道采砂管理工作的通知》精神以及正在開展的“非法小飛艇”“非法吊機(jī)水上過駁市場”突出問題專項整治行動,進(jìn)一步排查河道采砂領(lǐng)域涉黑涉惡線索,依法嚴(yán)厲查處非法盜采、非法運(yùn)輸、阻礙執(zhí)法等違法違規(guī)行為。對查處過程中,涉及刑事犯罪的及時移交公安部門追究刑事責(zé)任,利用新聞媒體等渠道加大涉砂領(lǐng)域“掃黑除惡”宣傳,派發(fā)宣傳傳單1000余份,張貼公告300余張,制作橫幅30余條,引導(dǎo)輿論大造聲勢,維護(hù)良好的采砂管理局面,不給非法采砂者以可乘之機(jī)。
(三)節(jié)水工作
1、積極響應(yīng)國家節(jié)水行動。會同市發(fā)改委編制印發(fā)《國家節(jié)水行動蕪湖市實施方案》(水辦〔2020〕6號),對國家節(jié)水行動安徽省實施方案中的各項任務(wù)進(jìn)行分解落實。
2、加快推進(jìn)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)。我市無為、蕪湖、繁昌、南陵4縣均已全面啟動縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)。目前,我市蕪湖縣已于去年完成縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)并通過省級驗收,其他3縣正在開展自評工作,計劃10月底前通過市級初驗并申報省級驗收。
3、扎實開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作。會同市經(jīng)信局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》(節(jié)水辦〔2020〕6號),并對全市相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研,初步確定了11家企業(yè)為今年創(chuàng)建單位。目前,各創(chuàng)建單位在第三方技術(shù)指導(dǎo)下正在開展中,計劃9月份完成市級審查驗收,10月份申報省級驗收。
4、扎實開展節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。會同市機(jī)關(guān)事
務(wù)管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展第五批公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建工作的通知》(節(jié)水辦〔2020〕5號),今年確定了創(chuàng)建單位共30家公共機(jī)構(gòu)(含1所節(jié)水型高校),并于5月11日組織召開了全市節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作推進(jìn)會。目前,創(chuàng)建工作正在開展中,計劃8月份進(jìn)行組織驗收。
5、扎實開展節(jié)水型高校、節(jié)水型教育基地、節(jié)水型灌區(qū)及節(jié)水型園區(qū)等節(jié)水載體創(chuàng)建工作。目前,確定的蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院節(jié)水型高校創(chuàng)建實施方案已通過市水務(wù)局、市教育局聯(lián)合審批;蕪湖華衍水務(wù)有限公司節(jié)水型教育基地創(chuàng)建已完成市級初驗并已申報省級驗收;蕪湖縣六郎節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建正在開展自評中,計劃9月底前完成市級初驗并申報省級驗收;全面啟動經(jīng)開區(qū)節(jié)水型園區(qū)創(chuàng)建工作,現(xiàn)已招標(biāo)園區(qū)水資源支撐條件評估報告編制單位,各項工作正有序推進(jìn)中。
6、認(rèn)真開展節(jié)水評價工作。根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價技術(shù)要求的通知》(辦節(jié)約〔2019〕206號)要求,全面開展規(guī)劃和建議項目節(jié)水評價工作,定期統(tǒng)計匯總上報省廳。
(四)水資源管理
1、強(qiáng)化水資源監(jiān)管。
①落實計劃用水制度。完成區(qū)域用水計劃方案的編制,以《關(guān)于下達(dá)我市2020年度區(qū)域取水計劃的通知》下達(dá)到各縣區(qū);以《關(guān)于下達(dá)2020年度全市取水戶取水計劃的通知》下達(dá)用戶取水計劃。
②規(guī)范取用水管理。取水許可審批、取水許可延續(xù)、用水效率評估等均通過嚴(yán)格審核,符合最新行業(yè)用水定額要求。依法要求南陵凱迪新能源公司、南京給水所等取用水戶及時辦理取水許可延續(xù)申請,按期完成取水戶“一戶一檔”規(guī)范建設(shè)工作,并及時上報省水利廳備案。
③扎實推進(jìn)取水戶網(wǎng)上辦事電子化。加強(qiáng)水資源信息化建設(shè),推進(jìn)辦理材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、共享化,實現(xiàn)取水許可審批發(fā)證、延續(xù)取水許可證、用水計劃申報及核定審批等水資源業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,建立健全取水戶網(wǎng)上辦事便民機(jī)制。
④強(qiáng)化水資源在線監(jiān)控能力建設(shè)。推進(jìn)全市范圍內(nèi)年取水量5萬立方米以上取水戶在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),確保全市取用水戶在線監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%。建立了取水在線運(yùn)維體系,規(guī)范在線監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維單位服務(wù)制度。
⑤落實水資源有償使用制度。根據(jù)《安徽省物價局、財政廳、水利廳關(guān)于調(diào)整水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定,要求蕪湖華衍水務(wù)、信義光伏等用水企業(yè)嚴(yán)格按照實際取水量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時足額繳納水資源費。上半年市管取水戶水資源費征收到位率達(dá)到100%。
⑥強(qiáng)化信息統(tǒng)計與工作。完成2019年度《水資源公報》編制工作。按照用水統(tǒng)計調(diào)查最新要求及時編報用水總量統(tǒng)計、水資源季報等信息。
2、開展取水工程(設(shè)施)核查登記專項行動。
按照“全面核查、登記入庫、整改提升”的總體安排穩(wěn)步推進(jìn)取水工程(設(shè)施)核查登記工作。以縣級行政區(qū)為單元,全面組織核查取水工程(設(shè)施)管理權(quán)屬、工程建設(shè)和運(yùn)行、取水許可及監(jiān)管等情況,并逐一登記、建檔,匯總形成取水工程(設(shè)施)核查對象名錄,逐級上報審核入庫。對核查登記發(fā)現(xiàn)的問題主動謀劃,制定整改臺賬,分類提出整改措施和完成時限,明確責(zé)任單位,邊查邊改。我市管轄范圍內(nèi)共涉及取水項目476處,取水工程696個,共制定257處取水工程整改計劃。截止目前,我市已完成257處取水工程的整改工作,將銷號資料上傳至取水核查登記系統(tǒng)并報送省水利廳備案。
二、下半年工作計劃
1、進(jìn)一步加大水行政執(zhí)法力度。一是扎實開展法治宣傳教育。結(jié)合憲法日、法律六進(jìn)等契機(jī),充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等載體,全面做好水法、節(jié)水宣傳工作,通過多種方式的宣傳,讓水法知識、節(jié)水愛水的理念深入人心。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴(yán)格行政執(zhí)法“三項制度”,進(jìn)一步提高水政執(zhí)法隊伍人員素質(zhì),堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),努力打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法主動、服務(wù)熱情、辦事高效的水政監(jiān)察隊伍。三是開展以案釋法、案件評查等,提高執(zhí)法人員辦案能力和案卷制作水平。同時嚴(yán)格落實執(zhí)法統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報實行“月報制”,嚴(yán)格落實陳年積案“清零”工作要求。
2、扎實開展掃黑除惡工作。按照依法嚴(yán)懲、標(biāo)本兼治的要求,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。在全市水利系統(tǒng)采砂管理、工程建設(shè)、招投標(biāo)等三大領(lǐng)域持續(xù)深入開展掃黑除惡工作,打擊“砂霸”。深入摸排線索、深挖徹查,嚴(yán)格落實線索報告制度,確保2020年水利行業(yè)掃黑除惡工作“治本”的目標(biāo)。全面開展取水許可規(guī)范化管理,完善一戶一檔工作。
3、扎實推進(jìn)節(jié)水型社會創(chuàng)建工作。按照國家節(jié)水行動蕪湖市實施方案計劃,有序推進(jìn)節(jié)水載體創(chuàng)建工作,完成無為市、繁昌縣、南陵縣等3個縣的縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè),完成11家市級節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作并申報6家省級節(jié)水型企業(yè),完成第五批30家節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作,完成1所省級節(jié)水型高校、1個節(jié)水型灌區(qū)和1個節(jié)水型教育基地創(chuàng)建工作,全面開展節(jié)水型園區(qū)創(chuàng)建工作。
4、切實抓好水資源管理工作。堅持把水資源和水環(huán)境承載能力作為剛性約束,實行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動,加強(qiáng)對雨水、再生水、采礦排水等非常規(guī)水源開發(fā)利用,全面建設(shè)節(jié)水型社會。完成蕪湖市“十四五”節(jié)水規(guī)劃、“十四五”水資源雙控方案編制工作。
1、完成售水量310萬噸;
2、實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值:690萬元;
3、實現(xiàn)利稅總額:20萬元;
4、水費回收率:95%;
二、完成產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)情況
1、管網(wǎng)服務(wù)壓力:99.5%;
2、水質(zhì)綜合合格率:99.5%;
3、管網(wǎng)維修及時率:100%;
三、主要原材料、動力消耗情況(按供水量1.5萬噸/日計算)
1、混凝劑
聚合氯化鋁:10千克/千噸水,年聚合氯化鋁耗量約:60噸;
2、消毒劑
鹽酸:1.2千克/千噸水,年鹽酸耗量約:7噸;
氯酸鈉:1.3千克/千噸水,年氯酸鈉耗量約:8噸;
3、電耗:40千瓦時/千噸水年耗電量約:20萬千瓦時;
四、加強(qiáng)企業(yè)管理、深化企業(yè)改革、提高經(jīng)濟(jì)效益、保證城區(qū)正常供水
1、進(jìn)一步深入貫徹“三個代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中、四中全會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)**在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加快崛起,把城市供水工作推上一個更高臺階。
2、繼續(xù)做好城區(qū)飲水工程掃尾工作,掃尾項目有:
①遠(yuǎn)景水利灌溉和消力池處檔墻加固項目:從廠區(qū)排水系統(tǒng)消力池處安裝dn400引水管道,至對面遠(yuǎn)景水利,確保遠(yuǎn)景水利水源。加固消力池處檔墻,確保后山山體的安全。
②山上道路的兩邊加固和綠化項目。
③做好飲水工程各個項目的竣工驗收工作。
3、做好下村水廠的現(xiàn)代化管理工作,制定詳細(xì)的操作規(guī)程和獎懲制度,恢復(fù)定期對水廠內(nèi)部進(jìn)行綜合性檢查工作和不定期的查崗制度,確保供水安全、優(yōu)質(zhì)、高效。
4、做好積善工業(yè)區(qū)生活用水和工業(yè)用水的供水工作。按設(shè)計要求,完成積善工業(yè)區(qū)內(nèi)部生活用水加壓站土建工作、安裝φ100--400mm生活用水管網(wǎng)約5000米,安裝φ200---600mm工業(yè)用水管網(wǎng)約5000米,整個積善園區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)和加壓站總投資約1500萬元。
5、積極籌措資金做好城區(qū)管網(wǎng)配套工作。完成環(huán)城路φ400mm管網(wǎng)約2600米;建新路φ200-300mm(從實驗幼兒園至原市政公司,與第一水廠212高位水池φ150mm供水管對接)管網(wǎng)約500米;根據(jù)需要,在原市政公司附近選擇合理位置建設(shè)變頻無負(fù)壓供水系統(tǒng),實現(xiàn)對西門片區(qū)的自動供水工作;完成水南加油站至火車站方向φ300mm約2500米供水管道的勘察、設(shè)計及安裝任務(wù)。
6、繼續(xù)做好水價調(diào)整后期和垃圾、污水費的代收的宣傳工作,調(diào)價后充分利用各種媒體、廣告、營業(yè)收費處等宣傳工具做好對居民的解釋宣傳工作,取得廣大居民的理解和支持。
7、做好華山水廠、水南水廠的資產(chǎn)評估、土地轉(zhuǎn)換工作。
8、籌措資金做好龍池水廠(應(yīng)急備用水廠)各項工作,繼續(xù)清理龍池水廠取水泵房泥砂和取水口上游500米內(nèi)河段泥砂工作,并投資15余萬元完成二氧化氯消毒系統(tǒng)進(jìn)行技改工作(原使用液氯消毒、存在較大安全隱患),保證備用水廠正常使用。
9、做好城區(qū)的管網(wǎng)維修工作,籌措一定的資金,做好老城區(qū)小巷部份管網(wǎng)改造任務(wù),以提高供水壓力。繼續(xù)完善“一戶一表”改造工作、并做好部分城區(qū)室內(nèi)的水表逐步安裝移至戶外工作,方便抄表和維修。
10、利用計算機(jī)供水管理系統(tǒng),做好對欠費用戶的規(guī)范化管理工作。對城區(qū)的用戶,逐片登記、普查,對用水量少的用戶和本單位職工的親屬用水更是檢點,以防止有偷漏水現(xiàn)象,降低水的漏失率。
11、繼續(xù)做好安全供水工作,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn),堅持一手抓生產(chǎn),一手抓安全,確保二一0年再創(chuàng)無事故年的佳績。
2.計劃用水
納入計劃用水管理的城鎮(zhèn)非居民用水單位數(shù)量占應(yīng)100%納入計劃用水管理的城鎮(zhèn)非居民用水單位數(shù)量。
3.用水計量
(1)農(nóng)業(yè)灌溉用水計量率
農(nóng)業(yè)灌溉用水計量水量占農(nóng)業(yè)灌溉用水總量的比例≧80。
(2)工業(yè)用水計量率
完善高耗水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn),采用先進(jìn)用水工藝技術(shù)提高重復(fù)利用率,推廣合同制節(jié)水,嚴(yán)格各行業(yè)用水定額計劃管理,重點開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)水工作,實現(xiàn)工業(yè)用水計量率達(dá)100%。
4.水價機(jī)制
(1)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合機(jī)制,建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水權(quán)制度建設(shè),建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制。
農(nóng)業(yè)水價綜合改革實際實施面積占計劃實施面積比例達(dá)100%。
實際執(zhí)行水價加精準(zhǔn)補(bǔ)貼(補(bǔ)貼工程運(yùn)行維護(hù)費部分)占運(yùn)行維護(hù)成本比達(dá)到100%。
(2)城鎮(zhèn)居民生活用水實行階梯水價制度
(3)實行非居民用水超計劃超定額累進(jìn)加價制度
(4)按標(biāo)準(zhǔn)足額征繳水資源費。
5.節(jié)水“三同時”管理
新(改、擴(kuò))建建設(shè)項目執(zhí)行節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)制度。
6.節(jié)水型載體建設(shè)
(1)節(jié)水型企業(yè)建成率
節(jié)水型企業(yè)建成率(重點用水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)數(shù)量與重點用水行業(yè)企業(yè)總數(shù)的比值)≧50%。
(2)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成率
公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成率(公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位數(shù)量與公共機(jī)構(gòu)總數(shù)的比值)≧50%。
(3)節(jié)水型居民小區(qū)建成率
節(jié)水型居民小區(qū)(節(jié)水型居民小區(qū)數(shù)量與居民小區(qū)總數(shù)的比例)≧20%。
7.供水管網(wǎng)漏損控制≦10%。
公共供水管網(wǎng)漏損率(城鎮(zhèn)公共供水總量和有效供水量之差與供水總量的比值)
8.生活節(jié)水器具推廣
全面推動公共場所、居民家庭使用生活節(jié)水器具。
9.再生水利用
再生水利用率(經(jīng)過處理并再次利用的污水量與污水總量的比值(城鎮(zhèn)處理部分,不含企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用部分)≧20%。
10.社會節(jié)水意識
(1)開展節(jié)水宣傳教育活動。經(jīng)常性開展節(jié)水公益宣傳活動,普及水情知識和節(jié)水知識。
(2)公眾具有明顯的節(jié)水意識。通過電話、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公共節(jié)水意識調(diào)查,70%以上的調(diào)查對象具有明顯的節(jié)水意識。
11.積極創(chuàng)建節(jié)水標(biāo)桿示范單位。鼓勵區(qū)域內(nèi)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、灌區(qū)在國家級和省級參評水效領(lǐng)跑者或節(jié)水標(biāo)桿單位。實行節(jié)水激勵政策,加大本級財政對節(jié)水項目建設(shè)、節(jié)水技術(shù)推廣等實行補(bǔ)貼或其他優(yōu)惠等激勵政策。推廣噴灌、微灌、管道輸水等高效節(jié)水灌溉技術(shù),力爭高效節(jié)水灌溉率≧40%。
工作內(nèi)容
(一)農(nóng)業(yè)節(jié)水
農(nóng)業(yè)是用水結(jié)構(gòu)中的重要組成部分,應(yīng)以提高農(nóng)業(yè)用水效率為核心,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化配置水資源,加快渠道防滲等農(nóng)業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對現(xiàn)有大中型灌縣進(jìn)行續(xù)建配套和節(jié)水改造,推進(jìn)小型農(nóng)田節(jié)水改造,因地制宜推廣和普及節(jié)水技術(shù),在進(jìn)一步擴(kuò)大薄露灌溉的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。完善和落實節(jié)水灌溉的產(chǎn)業(yè)支持、技術(shù)服務(wù)、財政補(bǔ)貼等政策措施。通過農(nóng)業(yè)全面節(jié)水,有效消減農(nóng)業(yè)污染,改善水環(huán)境,保障農(nóng)業(yè)用水安全。具體工作內(nèi)容如下:
加強(qiáng)渠道改造,增加高效節(jié)水灌溉面積、節(jié)水灌溉區(qū)建設(shè)。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局
(二)工業(yè)節(jié)水
工業(yè)節(jié)水兼有節(jié)水和減排雙重任務(wù),工業(yè)節(jié)水應(yīng)以取水量大及水污染嚴(yán)重的行業(yè)為重點,要堅持“節(jié)流優(yōu)先、治污為本、科學(xué)開源、綜合利用”原則,以提高水的利用率為核心,立足企業(yè)用水實行“產(chǎn)品有定額、企業(yè)有總量”。以企業(yè)為主體,以科技進(jìn)步為先導(dǎo),適時適度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大技術(shù)改造力度,強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水治污管理,完善市場機(jī)制,增加優(yōu)質(zhì)、低耗能、高附加值、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品種類和數(shù)量,加大低耗水原料的比重,優(yōu)化原料結(jié)構(gòu),提高用水效率,促進(jìn)工業(yè)增長與水環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展。
對耗水量大、工藝落后的企業(yè)進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造,推廣清潔生產(chǎn)理念和技術(shù),改變高耗水、高污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式,發(fā)展減量化、無害化、資源化的新經(jīng)濟(jì)模式,提高水的重復(fù)利用率,建立起清潔、循環(huán)的節(jié)水型企業(yè),并對重點行業(yè)進(jìn)行水平衡測試,實行總量和定額定制。具體工作內(nèi)容如下:
1.節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建。
牽頭單位:縣商務(wù)和工業(yè)信息化局;責(zé)任單位:縣水利局、住建局
2.企業(yè)水平衡測試工作。
牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣商務(wù)和工業(yè)信息化局、住建局
(三)城鎮(zhèn)公共節(jié)水
城市化進(jìn)展迅速,城鎮(zhèn)用水迅速增長,污水排放量也隨之加大。生活節(jié)水重點是加快城市供水管網(wǎng)改造,加強(qiáng)節(jié)水器具普及使用,對居民改裝節(jié)水器具、安裝獨立水表等予以補(bǔ)貼,推動旅館飯店、學(xué)校等用水器具更新改造、計劃用水制度建設(shè)等。此外,應(yīng)加強(qiáng)節(jié)水管理,加大資金和科技投入力度,并運(yùn)用價格杠桿促進(jìn)節(jié)約用水,提高民眾節(jié)水意識,全面提升城鎮(zhèn)節(jié)水水平。具體工作內(nèi)容如下:
1.制定完成供水管網(wǎng)計劃,節(jié)水器具推廣計劃,一戶一表安裝計劃并落實。完成全縣50%以上公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)。完成節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建。
牽頭單位:縣住建局;責(zé)任單位:縣水利局
2.完成節(jié)水型學(xué)校創(chuàng)建。
牽頭單位:縣教育局;責(zé)任單位:縣住建局、水利局
(四)非常規(guī)水源利用
鼓勵并積極發(fā)展污水處理回用、雨洪資源利用等非常規(guī)水源開發(fā)利用,增加水資源有效供給,以示范工程帶動非傳統(tǒng)水資源的推廣利用。
責(zé)任單位:縣住建局
(五)水資源監(jiān)控體系建設(shè)
加強(qiáng)監(jiān)測計量能力建設(shè),建立水資源監(jiān)控體系是水資源管理的基礎(chǔ)工作。要加大水資源監(jiān)控投入資金,加大取用水監(jiān)測計量工程建設(shè),提高監(jiān)控水平。
責(zé)任單位:縣水利局
(六)考核評估程序
縣水行政主管部門要會同有關(guān)部門建立縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)目標(biāo)考核機(jī)制,把目標(biāo)任務(wù)逐級分解落實到各地區(qū),并實行動態(tài)管理,三年一復(fù)驗,對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,取消命名。組織有關(guān)單位,對節(jié)水型社會創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
1.各成員單位按照本方案要求,提出工作目標(biāo),落實工作任務(wù),制定切實可行的工作計劃,作為創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的依據(jù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期召開工作會議,研究解決工作中的重要問題,形成會議紀(jì)要。
3.各成員單位進(jìn)行自評,總結(jié)工作執(zhí)行情況,并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行工作評估、通報,并將評估結(jié)果上報考核部門。
(六)資金籌措
節(jié)水型社會建設(shè)工程籌資采取政府投資、政策融資、銀行貸款、社會籌資等多種方式,形成多元化、多渠道、多層次的投融資結(jié)構(gòu),形成政府和社會共同出資建設(shè)節(jié)水型社會的局面。管理體制與運(yùn)行機(jī)制、公眾意識與能力提高等投資由政府投資;農(nóng)業(yè)節(jié)水工程等公益性為主的工程,以政府投資、政策性融資為主;工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造工程以企業(yè)自籌方式為主,政府引導(dǎo)性資金為輔;城市生活供水的管網(wǎng)改造工程將繼續(xù)實行企業(yè)自籌和財政投入并用。為保證節(jié)水資金使用到位,力爭做到有節(jié)水專項投入,有預(yù)算、結(jié)算報告。
積極引入市場機(jī)制,拓寬融資渠道,吸引社會資金和外資投向城市節(jié)水、污水處理項目的建設(shè)和運(yùn)營。鼓勵企業(yè)自籌部分資金開展節(jié)水項目,通過節(jié)水技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)水效益收回成本。建議制定有利于節(jié)水事業(yè)和節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度,爭取優(yōu)惠政策,如實行節(jié)水示范企業(yè)獎勵制度、符合規(guī)定的節(jié)水專用設(shè)備投資可按稅法規(guī)定抵減所得稅等。
(七)提升宣傳教育,形成節(jié)水文化
要加強(qiáng)對節(jié)水宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),把節(jié)水宣傳作為水資源管理和節(jié)約用水管理的一項日常工作來抓,要保障宣傳經(jīng)費,使節(jié)水宣傳工作作為一項基礎(chǔ)工作長期開展下去。通過充分宣傳、廣泛動員,倡導(dǎo)科學(xué)用水方式,增強(qiáng)全社會珍惜水、愛護(hù)水的意識,形成人人關(guān)心和積極參與節(jié)水型社會建設(shè)的良好氛圍,在全社會初步形成關(guān)心水、節(jié)約水的社會風(fēng)氣和濃厚氛圍。
實施步驟
節(jié)水型社會建設(shè)分為以下幾個階段實施:
(一)簽約咨詢機(jī)構(gòu)(2021年05月15日)
邀請符合要求的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),對縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)項目,依據(jù)招投標(biāo)法和現(xiàn)行招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo),確定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),快速推進(jìn)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)工作全面開展。
(二)動員部署階段(2021年05月16日至05月30日)
成立節(jié)水型社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),編制《節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)實施方案》,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),廣泛開展人員培訓(xùn)和宣傳,營造節(jié)水型社會建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)全面推進(jìn)階段(2021年6月至7月31日)
制定完善節(jié)水規(guī)定,強(qiáng)化節(jié)水基礎(chǔ)管理工作,完成各項管理制度,健全完善運(yùn)行體系和運(yùn)行機(jī)制,各責(zé)任單位根據(jù)責(zé)任目標(biāo)開展節(jié)水型單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型學(xué)校、節(jié)水型醫(yī)院等建設(shè)活動,全面普及節(jié)水器具,推廣噴灌、微灌,管道輸水等高效節(jié)水灌溉的調(diào)查及資料收集工作,落實各項節(jié)水措施。
(四)自評階段(2021年8月30日前)
1、根據(jù)市水利局“五五”普法總體要求和部署,我局于2012年初制定了“水務(wù)局法制宣傳教育第五個五年計劃”,印發(fā)至局屬各單位,指導(dǎo)各單位的“五五”普法工作。在工作中,結(jié)合實際,每年年初制定了普法宣傳工作計劃,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到了年初有計劃、期間有執(zhí)行,年終有總結(jié)。
2、根據(jù)《法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》和市局“五五“普法工作要求,制定完善了水務(wù)局法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確了職責(zé),將法制宣傳教育工作列入工作議程。召開專題會議研究部署“五五”普法工作。牛文成局長負(fù)總責(zé),多次指導(dǎo)“五五”普法工作,分管領(lǐng)導(dǎo)謝瑞民副局長具體負(fù)責(zé),每年多次召開會議研究部署“五五”普法工作。為了保證“五五”普法工作的正常開展,成立了水務(wù)局“五五”普法辦公室,水政股具體負(fù)責(zé)牽頭組織實施我局“五五”普法工作。領(lǐng)導(dǎo)班子每年年初和年底兩次專門召開局長辦公會議,研究部署“五五”普法工作,聽取普法辦公室的工作情況匯報,提出工作要求,對普法工作做出部署,確保了“五五”普法工作的順利開展。
3、根據(jù)“五五”普法工作的要求,2012年初成立了水務(wù)局“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管局長任副組長,各單位負(fù)責(zé)人任成員。辦公室設(shè)在水政股,配備了四名精干人員,具體負(fù)責(zé)“五五”普法日常工作。為工作的順利開展,局長辦公會議研究專門下?lián)芰私?jīng)費,配備了辦公室必須的辦公設(shè)備。明確了“五五”普法工作職責(zé)和任務(wù),制定了水務(wù)局“五五”普法辦公室主要職責(zé)及各項規(guī)章制度。“五五”普法辦公室根據(jù)局“五五”普法實際工作需要,每年多次召開全體成員會議,研究部署和推進(jìn)局“五五”普法工作。為了將“五五”普法工作落到實處,于2009年初對全系統(tǒng)“五五”普法工作進(jìn)行了監(jiān)督和檢查,總結(jié)了前階段工作,對下步工作提出了具體要求。
二、做好集中宣傳和日常普法教育
1、深入開展法制宣傳教育。弘揚(yáng)法制精神,切實落實“五五”普法規(guī)劃提出的各項目標(biāo)要求,開展了以憲法和國家基本法律法規(guī)宣傳教育活動。結(jié)合水法規(guī)宣傳要求和水利行業(yè)的工作實際,,抓好了水法規(guī)的宣傳活動。通過廣泛深入地宣傳。提高了廣大了干部群眾法律素質(zhì),樹立了社會主義法治理念,為建設(shè)社會主義法制國家營造了良好的輿論氛圍。增強(qiáng)了廣大干部群眾的水利憂患意識,使廣大人民群眾認(rèn)識到節(jié)水保護(hù)水的重要性,形成了普法、學(xué)法、保護(hù)水工程的良好的社會風(fēng)氣,收到了較好的社會效果。
2、為增強(qiáng)普法宣傳效果,樹立全社會節(jié)約用水的法律意識,我局把開展以水利法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,作為“五五”普法規(guī)劃的重要任務(wù)。把學(xué)習(xí)宣傳水利法律法規(guī)列入年度普法計劃,重點宣傳《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《市地下水資源管理條例》、《市堤壩管理條例》等水法律法規(guī)。堅持集中宣傳和日常普法相結(jié)合,通過在“世界水日”、“普法宣傳日”以及相關(guān)涉水法律法規(guī)新出臺的有利時機(jī),積極探索新的宣傳方式,加大宣傳力度,取得了較好的宣傳效果。在宣傳方法上,除了利用電視、廣播媒體、宣傳標(biāo)語等常規(guī)方式進(jìn)行宣傳外,每年在宣傳形式上都有新的突破。通過召開座談會、舉行法律知識問答、建立水利法制專欄、送法進(jìn)村入戶等多種形式,采取集中宣傳和日常普法相結(jié)和,廣泛深入地開展學(xué)習(xí)宣傳水法律法規(guī)活動。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。每年專門下發(fā)文件,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實宣傳經(jīng)費。做到了責(zé)任落實,資金到位,任務(wù)明確,為搞好普法宣傳活動提供了有力的保障。二是廣泛宣傳,形式多樣。在電視臺播放宣傳口號及《人水法》電視系列劇;在電臺、電視臺播放宣傳水法規(guī);印制散發(fā)宣傳資料30余萬份,印制條幅,分別懸掛在城區(qū)及各鎮(zhèn)主要路段;制作宣傳欄、宣傳圖板;在全縣水利工程地段刷寫宣傳標(biāo)語1萬余條;組織20余人宣傳車隊聯(lián)合南四湖水利管理局,在全縣十五個鎮(zhèn)及重要用水單位巡回宣傳,并在集市接受群眾咨詢,受教育人次達(dá)90余萬人次。另外還在全民普法、科普宣傳周、創(chuàng)建平安、12月4日法制宣傳日期間大力宣傳水法規(guī),做到了宣傳水法規(guī)經(jīng)常化、制度化。
3、根據(jù)“五五”普法工作規(guī)劃要求,認(rèn)真開展組織好了“法律六進(jìn)”活動。每年“世界水日”和“中國水周”等普法活動期間,組織宣傳隊伍到煤電公司等大型企業(yè)、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、社區(qū)等單位進(jìn)行了水法規(guī)宣傳,根據(jù)各單位的情形開展法制宣傳教育活動。例如到企業(yè)宣傳取水許可和節(jié)水知識;在學(xué)校開展節(jié)約用水簽字活動;對鄉(xiāng)村及湖區(qū)開展打擊破壞水利設(shè)施,打擊非法采砂活動進(jìn)行宣傳等。開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動,把水法規(guī)送到相關(guān)機(jī)關(guān)單位,讓機(jī)關(guān)人員了解水法規(guī)知識,為行政管理提供依據(jù),把水法規(guī)宣傳融入到了水行政管理的全過程。
4、利用各種宣傳活動,在廣大人民群眾中宣傳與群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)的水法規(guī),如《水法》《防洪法》《取水許可和水資源費征收管理條例》《水行政許可實施辦法》等。在水利系統(tǒng)和機(jī)關(guān)單位進(jìn)行了規(guī)范行政權(quán)利運(yùn)行,防范職務(wù)犯罪的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,例如在法律進(jìn)機(jī)關(guān)(企業(yè))時宣傳《刑法》及《省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》等,讓機(jī)關(guān)工作人員了解怎樣正確行使行政權(quán)力,防止職務(wù)犯罪。在系統(tǒng)干部職工中宣傳了《憲法》、《物權(quán)法》、《行政許可法》、《治安管理處罰法》等維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法規(guī)。提高了廣大干群的法律意識和依法行政水平。
5、根據(jù)“五五”普法工作要求,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和任前法律知識考核制度。每年對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作考核,并作為任用干部的重要依據(jù),納入干部本人檔案。黨委理論中心組集體學(xué)法每年多次,有會議記錄、有學(xué)習(xí)筆記和心得體會。根據(jù)水利工作實際,每年聘請法律專家舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座2期,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和依法決策行政的能力。
6、根據(jù)公務(wù)員法要求,我局制定了水務(wù)局公務(wù)員學(xué)法用法培訓(xùn)考核制度和方案。將考核結(jié)果作為公務(wù)員任職、升級、晉升和年度考核的重要依據(jù)。通過集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),每年公務(wù)員學(xué)法時間都多于40小時。所有新進(jìn)水政執(zhí)法人員根據(jù)水政監(jiān)察管理制度參加了省廳、市局崗前培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,由省廳頒發(fā)水政監(jiān)察員證方可上崗工作。其余水政執(zhí)法人員通過省、市、縣三級培訓(xùn)全年均不少于15天。訂購、編印水法匯編等普法教材,達(dá)到了人手一冊,開展自學(xué)及星期三集中學(xué)習(xí)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高廣大干部職工的法律意識和依法行政水平。
7、根據(jù)水利企業(yè)管理相關(guān)要求,建立了水利企業(yè)管理人員法律知識培訓(xùn)制度和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。每年選派業(yè)務(wù)骨干參加省市縣的法制培訓(xùn),例如工程處、機(jī)械處等單位領(lǐng)導(dǎo)干部參加局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法及黨委中心組的學(xué)習(xí)。為了加強(qiáng)職工法制教育,制定教育計劃,定期培訓(xùn),并通過了法律知識考核。建立了水務(wù)局業(yè)務(wù)管理制度匯編,所有事項都實行了依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法辦事。五年來,沒有發(fā)生一起責(zé)任事故和違法犯罪事件。
8、為全面推進(jìn)我局依法行政,建立法治機(jī)關(guān)。規(guī)范了行政執(zhí)法行為,確保嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。在局屬單位內(nèi)推行法律顧問制度,聘請正大法律服務(wù)所孫青為我局常年法律顧問,實現(xiàn)了依法決策、依法行政、依法管理。
加大水行政執(zhí)法力度,依法查處各類水事案。以打擊破壞水利工程設(shè)施,清除違章建筑,打擊河湖非法采砂,防汛清障作為執(zhí)法工作的重點。注重強(qiáng)化水資源管理,對擅自取水、鑿井,不安裝計量設(shè)施等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)歷查處。幾年來累計即時處理水事案件400余起,查結(jié)率98%。依法清除違章建筑300余間,拉坡種植5000平方米,攔河魚網(wǎng)300余處,網(wǎng)箱(網(wǎng)籪)200余處,阻水埂壩200余處,較好地完成了清障任務(wù)。申請法院強(qiáng)制執(zhí)行拖欠河道工程占用費案2起計10萬余元。做到了發(fā)現(xiàn)一起查處一起,執(zhí)法主體、內(nèi)容、程序合法,適用法律法規(guī)正確。全年沒出現(xiàn)一起因行政執(zhí)法引起的上訪、復(fù)議、訴訟案件。此外,配合南四湖水利管理局對南四湖非法采砂活動進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,共出動執(zhí)法人員1000余人次,共催毀采砂船160余艘,受教育群眾達(dá)1萬人次,有效地遏制了非法采砂活動,保護(hù)了河湖安全。
規(guī)范行政審批,加大規(guī)費征收力度,切實履行水行政管理職能。去年年初,根據(jù)縣政府相關(guān)要求,專門成立了縣行政服務(wù)審批中心水務(wù)分中心(局行政審批股),抽調(diào)6名精干業(yè)務(wù)人員開展相關(guān)工作。嚴(yán)格遵循上級相關(guān)部門要求,以加強(qiáng)行政職能為軸心,大力推行依法行政、政務(wù)公開、簡化辦事程序、提高辦事效率、創(chuàng)新服務(wù)模式,做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、社會滿意。
為保證各項規(guī)費的收取,我們采取了強(qiáng)有力的措施,發(fā)揚(yáng)“釘子”精神。克服各種困難和不利因素收取農(nóng)業(yè)水費、水資源費、污水處理費、河道工程占用補(bǔ)償費等,較好地完成了規(guī)費征收任務(wù)。收費中做到了依法收費,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和各項制度,杜絕了違規(guī)收費現(xiàn)象的發(fā)生。
9、堅持普法與法治實踐相結(jié)合
在推進(jìn)水法制宣傳工作中,我局還特別強(qiáng)調(diào)普法與執(zhí)法實踐相結(jié)合,努力轉(zhuǎn)變工作思路,改進(jìn)工作方式,做到普法、執(zhí)法相互促進(jìn)、相互推動。把執(zhí)法巡查工作與普法宣傳教育活動結(jié)合起來,不僅使防范涉及到有水事糾紛案件發(fā)生的執(zhí)法工作到位,而且將普法宣傳教育工作做在前。提出“預(yù)防為主,發(fā)現(xiàn)一件、查處一件,防查并重”的口號,在處理涉及水事糾紛及水事案件時,主動做到先對當(dāng)事人和周圍群眾進(jìn)行水法律法規(guī)的宣傳,再依法進(jìn)行查處,取得了“查處一件、教育一片”的實效。
認(rèn)真貫徹《會面推進(jìn)依法行政實施綱要》,不斷完善依法行政體制和機(jī)制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督,促進(jìn)了依法行政和法治水利建設(shè)。
進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)市局行政執(zhí)法責(zé)任制及《行政許可法》的要求,結(jié)合我縣實際,制定了水務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法巡查制、行政許可公示制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制等各項規(guī)章制度。成立了文明執(zhí)法專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了文明執(zhí)法專項活動實施方案及水行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范。嚴(yán)格落實水利法制宣傳教育的“六項制度”及執(zhí)法評議考核制,我局在全縣執(zhí)法評議活動中取得了較好的名次。同時還制定了考核獎懲辦法,把崗位責(zé)任完成情況與考核獎懲結(jié)合起來,獎罰分明,有效地調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性。
建立健全行政監(jiān)督檢查機(jī)制。根據(jù)我局制定的各項配套制度,制定相關(guān)措施對行政執(zhí)法人員嚴(yán)格管理,定期考核,按時年審。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,將責(zé)任層層分解到每一個工作崗位,嚴(yán)格依法行使職權(quán),依法管理水事活動。為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),有效推進(jìn)法治建設(shè),深入開展陽光行政,努力建設(shè)讓人民滿意的水行政執(zhí)法部門。通過電視、報紙等新聞媒體和公示欄向社會公布九項服務(wù)承諾六條禁令及各項規(guī)章制度。聘請縣人大、法制局、大型企業(yè)代表為行風(fēng)監(jiān)督員,定期不定期地召開行風(fēng)監(jiān)督座談會。在電視臺、廣播電臺開辦行風(fēng)熱線節(jié)目,解答人民群眾的問題,接受群眾監(jiān)督。設(shè)置水事案件舉報電話,對反映的每一個問題都認(rèn)真做好書面記錄,及時組織查處,并向當(dāng)事人盡快反饋處理意見。全年沒出現(xiàn)一例違法行政案件。
三、創(chuàng)新形式,拓寬發(fā)展宣傳教育工作渠道
1、充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力開展公益性法制宣傳教育活動。在縣廣播電臺開辦《水資源管理》專題“點點滴滴話節(jié)水”節(jié)目;在電視臺播放人水法系列電視劇及水法規(guī)宣傳口號;在《新聞》報刊上專版宣傳水法規(guī);在政府網(wǎng)站上設(shè)立《水資源管理》專欄;利用干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)學(xué)習(xí)宣傳水法規(guī),擴(kuò)大了宣傳面,取得了較好的宣傳效果。
2、為了更好地宣傳水法規(guī)加強(qiáng)了法制宣傳陣地建設(shè),我局多渠道的增加宣傳投入。在重要水利工程所在地刷寫標(biāo)語和懸掛條幅,在重要河段設(shè)立了15塊固定水法宣傳牌,擴(kuò)大了水法規(guī)定宣傳面,受教育人次明顯增加。
3、加強(qiáng)法制宣傳教育隊伍的培訓(xùn)。按照上級普法要求,積極參加了省廳及市局舉辦的水法規(guī)培訓(xùn)班,受培訓(xùn)達(dá)100余人次。此外,根據(jù)每年年初制定的培訓(xùn)計劃,對全縣160余名水政監(jiān)察員和普法聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了培訓(xùn),并通過了考核。通過培訓(xùn)提高了水政執(zhí)法人員的素質(zhì),提高了我縣水行政執(zhí)法水平和宣傳教育工作能力,有力促進(jìn)了依法行政工作和“五五“普法工作的開展。
4、采取多種形式開展法制宣傳活動。在煤電公司舉行水法規(guī)節(jié)水知識競賽活動,如猜謎語、知識問答等;在集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村設(shè)立水法規(guī)咨詢處,及時解答群眾提出問題;每年乘涼晚會舉辦水法制宣傳節(jié)目,將“五五”普法的宣傳教育融入文藝晚會,群眾在欣賞文藝節(jié)目的同時也受到了法制教育,收到了良好的效果。
四、強(qiáng)化法制宣傳教育工作保障
1、每年年初印發(fā)《水務(wù)局目標(biāo)管理考核辦法》,將普法工作納入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核,明確任務(wù)和職責(zé),提高了廣大干部職工法制宣傳教育的積極性和責(zé)任感。
2、為切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作,進(jìn)一步規(guī)范普法依法治理工作,制定了縣水務(wù)局普法依法治理監(jiān)督檢查獎懲制度及《水務(wù)局法制宣傳教育目標(biāo)考核制度》。將普法依法治理工作與評先樹優(yōu)和年度目標(biāo)考核掛鉤,作為年度工作考核的重要內(nèi)容。
3、為了保障普法宣傳教育工作的順利進(jìn)行,將普法宣傳教育經(jīng)費納入縣財政預(yù)算內(nèi)管理,經(jīng)費逐年增加,專款專用,幾年來共投入宣傳經(jīng)費47萬余元,培訓(xùn)經(jīng)費26余萬元。為普法工作順利開展提供了有力保障。
4、普法檔案管理工作是“五五”普法工作的重要組成部分,根據(jù)要求,配備了業(yè)務(wù)水平高的2名執(zhí)法人員負(fù)責(zé)普法工作的檔案管理工作。在工作中,做到基本情況清楚,制度完善,檔案臺賬資料齊全,分類清楚,管理規(guī)范。信息聯(lián)絡(luò)員及時上報各類報表及普法工作情況總結(jié),向縣政府、市局、南四湖局上報普法教育及行政執(zhí)法活動信息。組織人員撰寫了多篇普法規(guī)范調(diào)研文章。為了做好普法宣傳活動,訂購、編印了多套普法宣傳材料,“五五”普法期間共印宣傳資料30余萬份,為做好普法宣傳工作提供了強(qiáng)有力的保障。
五、下步工作打算
認(rèn)真回顧一年來的工作,我們主要完成了以下幾方面的工作:
一是做好信息和宣傳工作。起草了局內(nèi)部信息工作考核意見,編制了《水務(wù)信息》48期、水利簡報14期,其中:省級報刊采用1條、曲靖日報23條、省委辦采用2條、市政府辦采用2條、區(qū)委辦采用16條、區(qū)政府辦采用25條、市水務(wù)局采用17條;電視宣傳:云南電視臺播出1條、市電視臺1套播出2條、麒麟報道電視新聞宣傳報道30條。信息工作及電視宣傳報道已超額完成了全年任務(wù)。
二是做好文秘工作。黨政辦公室認(rèn)真做好全局黨務(wù)方面、行政方面、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)濟(jì)運(yùn)動分析、重點工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發(fā)和上報工作。復(fù)印文稿15萬份,文件收發(fā)610件。在文稿的草擬中,只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),無論是職責(zé)范圍內(nèi)的還是職責(zé)范圍以外的都能認(rèn)真完成。
三是做好會議服務(wù)。全年共提供會議服務(wù)70余次,接待服務(wù)對象4000余人次。主動做好會議的籌備、服務(wù)安排、記錄及會議資料整編等工作,做到會議室清潔衛(wèi)生、服務(wù)周到、熱情。
三是做好檔案工作。已完成文書檔案的收集、整理、裝訂入柜。
四是規(guī)范了公務(wù)車的使用和管理。按照水務(wù)局《公務(wù)用車管理規(guī)定》,每季度核定一次車輛行駛里程、油耗、維修情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。
五是做好政務(wù)公開工作。經(jīng)過調(diào)研研究,多方征稿,保證了公開內(nèi)容緊扣主題,貼近現(xiàn)實,結(jié)合水務(wù)局實情細(xì)化了政務(wù)公開的內(nèi)容,定期對全局的人事任免、財務(wù)收支、物資管理、工程承包、水利經(jīng)費安排、接待費用支出等職工群眾關(guān)心的熱點問題及時公開,自覺接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。共完成政務(wù)公開4期。
六是做好黨務(wù)、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了xx年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務(wù)變化工資調(diào)整、事業(yè)單位職工工資正常晉升工作;完成了專業(yè)技術(shù)職稱評聘日常工作。完成了水利綜合統(tǒng)計、綜合經(jīng)營統(tǒng)計、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計及干部職工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度,按規(guī)定確定了涉密部門、涉密人員及涉密計算機(jī),制定了保密責(zé)任書。并抓好保密責(zé)任制的落實,每季度一次定期對涉密計算機(jī)進(jìn)行檢查,做到涉密計算機(jī)不上網(wǎng)、上網(wǎng)計算機(jī)不涉密,全年未發(fā)生泄密事件。
八是認(rèn)真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門,我們認(rèn)真完辦理好區(qū)政府交辦的議提案,認(rèn)真草擬辦理回復(fù),今年共辦理人大代表建議批評5件、政協(xié)委員提案2件,做到件件有回復(fù)、代表委員滿意率達(dá)100%。
認(rèn)真回顧一年來的工作,我們主要完成了以下幾方面的工作:
一是做好信息和宣傳工作。起草了局內(nèi)部信息工作考核意見,編制了《水務(wù)信息》48期、水利簡報14期,其中:省級報刊采用1條、曲靖日報23條、省委辦采用2條、市政府辦采用2條、區(qū)委辦采用16條、區(qū)政府辦采用25條、市水務(wù)局采用17條;電視宣傳:云南電視臺播出1條、市電視臺1套播出2條、麒麟報道電視新聞宣傳報道30條。信息工作及電視宣傳報道已超額完成了全年任務(wù)。
二是做好文秘工作。黨政辦公室認(rèn)真做好全局黨務(wù)方面、行政方面、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)濟(jì)運(yùn)動分析、重點工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發(fā)和上報工作。復(fù)印文稿15萬份,文件收發(fā)610件。在文稿的草擬中,只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),無論是職責(zé)范圍內(nèi)的還是職責(zé)范圍以外的都能認(rèn)真完成。
三是做好會議服務(wù)。全年共提供會議服務(wù)70余次,接待服務(wù)對象4000余人次。主動做好會議的籌備、服務(wù)安排、記錄及會議資料整編等工作,做到會議室清潔衛(wèi)生、服務(wù)周到、熱情。
三是做好檔案工作。已完成文書檔案的收集、整理、裝訂入柜。
四是規(guī)范了公務(wù)車的使用和管理。按照水務(wù)局《公務(wù)用車管理規(guī)定》,每季度核定一次車輛行駛里程、油耗、維修情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。
五是做好政務(wù)公開工作。經(jīng)過調(diào)研研究,多方征稿,保證了公開內(nèi)容緊扣主題,貼近現(xiàn)實,結(jié)合水務(wù)局實情細(xì)化了政務(wù)公開的內(nèi)容,定期對全局的人事任免、財務(wù)收支、物資管理、工程承包、水利經(jīng)費安排、接待費用支出等職工群眾關(guān)心的熱點問題及時公開,自覺接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。共完成政務(wù)公開4期。
六是做好黨務(wù)、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了XX年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務(wù)變化工資調(diào)整、事業(yè)單位職工工資正常晉升工作;完成了專業(yè)技術(shù)職稱評聘日常工作。完成了水利綜合統(tǒng)計、綜合經(jīng)營統(tǒng)計、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計及干部職工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度,按規(guī)定確定了涉密部門、涉密人員及涉密計算機(jī),制定了保密責(zé)任書。并抓好保密責(zé)任制的落實,每季度一次定期對涉密計算機(jī)進(jìn)行檢查,做到涉密計算機(jī)不上網(wǎng)、上網(wǎng)計算機(jī)不涉密,全年未發(fā)生泄密事件。
八是認(rèn)真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門,我們認(rèn)真完辦理好區(qū)政府交辦的議提案,認(rèn)真草擬辦理回復(fù),今年共辦理人大代表建議批評5件、政協(xié)委員提案2件,做到件件有回復(fù)、代表委員滿意率達(dá)100%。
認(rèn)真回顧一年來的工作,我們主要完成了以下幾方面的工作:
一是做好信息和宣傳工作。起草了局內(nèi)部信息工作考核意見,編制了《水務(wù)信息》48期、水利簡報14期,其中:省級報刊采用1條、曲靖日報23條、省委辦采用2條、市政府辦采用2條、區(qū)委辦采用16條、區(qū)政府辦采用25條、市水務(wù)局采用17條;電視宣傳:*電視臺播出1條、市電視臺1套播出2條、*報道電視新聞宣傳報道30條。信息工作及電視宣傳報道已超額完成了全年任務(wù)。
二是做好文秘工作。黨政辦公室認(rèn)真做好全局黨務(wù)方面、行政方面、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)濟(jì)運(yùn)動分析、重點工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發(fā)和上報工作。復(fù)印文稿15萬份,文件收發(fā)610件。在文稿的草擬中,只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),無論是職責(zé)范圍內(nèi)的還是職責(zé)范圍以外的都能認(rèn)真完成。
三是做好會議服務(wù)。全年共提供會議服務(wù)70余次,接待服務(wù)對象4000余人次。主動做好會議的籌備、服務(wù)安排、記錄及會議資料整編等工作,做到會議室清潔衛(wèi)生、服務(wù)周到、熱情。
三是做好檔案工作。已完成文書檔案的收集、整理、裝訂入柜。
四是規(guī)范了公務(wù)車的使用和管理。按照水務(wù)局《公務(wù)用車管理規(guī)定》,每季度核定一次車輛行駛里程、油耗、維修情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。
五是做好政務(wù)公開工作。經(jīng)過調(diào)研研究,多方征稿,保證了公開內(nèi)容緊扣主題,貼近現(xiàn)實,結(jié)合水務(wù)局實情細(xì)化了政務(wù)公開的內(nèi)容,定期對全局的人事任免、財務(wù)收支、物資管理、工程承包、水利經(jīng)費安排、接待費用支出等職工群眾關(guān)心的熱點問題及時公開,自覺接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。共完成政務(wù)公開4期。
六是做好黨務(wù)、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了20*年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務(wù)變化工資調(diào)整、事業(yè)單位職工工資正常晉升工作;完成了專業(yè)技術(shù)職稱評聘日常工作。完成了水利綜合統(tǒng)計、綜合經(jīng)營統(tǒng)計、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計及干部職工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度,按規(guī)定確定了部門、人員及計算機(jī),制定了保密責(zé)任書。并抓好保密責(zé)任制的落實,每季度一次定期對計算機(jī)進(jìn)行檢查,做到計算機(jī)不上網(wǎng)、上網(wǎng)計算機(jī)不,全年未發(fā)生泄密事件。
八是認(rèn)真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門,我們認(rèn)真完辦理好區(qū)政府交辦的議提案,認(rèn)真草擬辦理回復(fù),今年共辦理人大代表建議批評5件、政協(xié)委員提案2件,做到件件有回復(fù)、代表委員滿意率達(dá)100。
(一)重點工程項目進(jìn)展情況
1、寶華水庫工程進(jìn)展情況
寶華水庫是一座以灌溉為主,兼顧人畜飲水、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等綜合利用的小(一)型水利工程,水庫壩高54m,總庫容168.0萬m3,工程概算總投資為3281.61萬元。工程于2007年12月20日開工,建設(shè)工期為24個月。截至目前完成投資1100萬元,大壩心墻開挖單元工程通過驗收,已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開挖工程。并計劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程,11月開始大壩填筑,各項工程都在緊鑼密鼓地順利開展,預(yù)計2010年6月將完成施工任務(wù)。
2、永興二級電站工程進(jìn)展情況
根據(jù)國家發(fā)改委和水利部批準(zhǔn),××縣永興二級電站列入全國以小水電代燃料試點項目,總裝機(jī)容量為5000kw,總投資為2479萬元,(其中:代燃料裝機(jī)為2000kw,投資1246.13萬元,16個自然村,2270戶),工程于2007年12月22日開工。電站內(nèi)主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工,5月份已完成安裝調(diào)試工作,待交付使用。
3、農(nóng)村安全飲水建設(shè)進(jìn)展情況
根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]220號文件精神,××縣2009年第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金批復(fù)解決0.5903萬人,計劃總投資297.40萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資237.89萬元,地方配套資金59.51萬元;根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]515號文件精神,下達(dá)××縣2009年第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金批復(fù)解決1.1000萬人,計劃總投資554.10萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資443.30萬元,省級配套資金55.40萬元,州級配套資金55.40萬元。州發(fā)改委和州水利局共下達(dá)我縣2009年飲水安全工程擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金851.6萬元,解決人口16903人。截止2009年6月20日,第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金已到位資金237.89萬元(中央預(yù)算內(nèi)專項資金),地方配套資金59.51萬元尚未到位;第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標(biāo)工作,目前工程正在準(zhǔn)備動工。
(二)項目的前期工作
1、阿扎河水庫前期工作
(1)阿扎河水庫工程前期階段項目建議書和可研報告工作已完成;(2)阿扎河水庫庫區(qū)淹沒耕地達(dá)到50%以上的有1310人,287戶。移民生活區(qū)安置點選擇在縣城旁紅土坡移民點和蓮花大道延長線以處,普所龍村以東,小多科以西片區(qū),水、電路、通信、場地平整建設(shè)已完成,現(xiàn)已安置到紅土坡移民點有73戶,計劃剩于部分農(nóng)戶在2009年內(nèi)安置完成;生產(chǎn)區(qū)安置點選擇在迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會土鍋石缸國有荒山和石頭寨鄉(xiāng)困嶺梁子片區(qū),荒山面積3750畝,已開墾荒地2200畝,未開墾荒地1550畝,××至南沙油路經(jīng)過生產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)區(qū)交通便利;(3)下發(fā)《××縣人民政府關(guān)于阿扎河水庫工程供水水價的決定》,明確阿扎河水庫工程供水水價;(4)與州水勘院簽訂編制《初步設(shè)計報告》的協(xié)議,目前正在抓緊編制,預(yù)計2009年下半年完成初步設(shè)計審批工作;(5)2008年11月26日至29日,阿扎河水庫工程項目建議書通過省水利廳和省發(fā)改委評審;(6)2008年12月18日由水利部珠委審核評審,并已經(jīng)拿到項目建議書的評審意見;(7)2009年4月29日,阿扎河水庫工程可研報告通過省發(fā)改委評審;(8)2009年5月13日,阿扎河水庫工程可研報告通過省水利廳評審。
2、大黑公電站工程前期工作進(jìn)展情況
大黑公電站工程,由××廣源水電開發(fā)有限公司做壩址地質(zhì)鉆探等前期工作,現(xiàn)已完成壩址鉆探13個孔,進(jìn)尺1000多米,該電站預(yù)可研于2008年3月24日在蒙自評審,但預(yù)可研審查沒有過,根據(jù)有關(guān)專家人士分析,大黑公電站大壩很可能往下移。
2、南昏河和藤條江梯級電站前期工作進(jìn)展情況
截止2009年6月,南昏河梯級電站《規(guī)劃報告》已通過省水利廳評審;藤條江在我縣境內(nèi)可開發(fā)的主要有五級電站,但是經(jīng)過專家論證,由于單位投資過大,指標(biāo)高,原來準(zhǔn)備投資建設(shè)的開發(fā)商已放棄,所以目前正向社會招商中。
(三)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展情況
××縣2008—2009年冬春農(nóng)田水利建設(shè)共投入資金1257萬元,投入工日70萬個,出動機(jī)械臺班180萬個,修復(fù)水毀工程960處,疏浚河道10公里,清淤渠道400公里,完成土石方80萬方,新增防滲渠道18公里,改善灌溉面積0.2萬畝,治理水土流失面積8平方公里,新增旱澇保收0.05萬畝,新增灌溉面積0.15萬畝。新增除澇0.1萬畝,改造中低產(chǎn)田0.15萬畝,新增供水受益人口1.87萬人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情:作物受旱面積0.406千公頃,其中輕旱0.21千公頃,重旱0.186千公頃,干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃,旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬人、大牲畜0.34萬頭。抗旱工作:抗旱投入人數(shù)0.56萬人;投入機(jī)動運(yùn)水車輛4輛;投入抗旱資金10萬元,其中地縣級5萬元,群眾自籌5萬元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時解決人畜飲水困難0.2萬人、大牲畜0.15萬頭。
2、防汛工作。嚴(yán)格遵守防汛值班制度,堅持24小時輪流值班,強(qiáng)化防汛行政首長負(fù)責(zé)制,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫的防汛責(zé)任人,不定期組織人員到水庫到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行汛期安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并將各水庫大壩安全責(zé)任人名單在新聞媒體進(jìn)行公布,讓全社會都來關(guān)心支持防汛工作。
3、庫塘蓄水工作。全縣16座水庫、86座小壩塘,上半年蓄水總量達(dá)0.2583億立方米,多年同期0.2379億立方米,比多年同期增加7.89%。
4、水毀修復(fù)工作。修復(fù)堤防7處、7公里,修復(fù)閘涵1座,河道清障8處、5公里,引水渠63條55公里。
(五)水土保持工作情況
1、水土保持法宣傳情況。共出動宣傳車輛2輛,宣傳人員8人次,在縣城跑馬路進(jìn)行宣傳,發(fā)放宣傳材料1800份,在法律法規(guī)咨詢臺工作人員還對群講解有關(guān)法律法規(guī)。
2、按照上級主管部門的要求今年1—3月水保辦與水勘隊共同設(shè)計和編寫××縣坡耕地水土保持綜合整治試點項目可行性研究報告初稿,4月份定稿并上報州發(fā)改局和州水利局,5月水保辦與水勘隊共同設(shè)計和編寫云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點工程迤薩鎮(zhèn)項目區(qū)(××縣)勐龍河小流域初步設(shè)計報告。
3、對二oo八年審批的架車鄉(xiāng)阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮(zhèn)曼車石膏礦水土保持方案的實施情況作了檢查,并要求這些個體企業(yè)在不夠到位的地方繼續(xù)做。
(六)水政工作情況
1、開展“五五”普法和水法規(guī)宣傳情況。我局結(jié)合今年全縣綜治維穩(wěn)法制宣傳月活動和“世界水日”和“中國水周”活動,開展了以“落實科學(xué)發(fā)展觀,節(jié)約保護(hù)水資源”為主題的宣傳活動,并認(rèn)真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規(guī)知識競賽活動、組織人員深入寶華鄉(xiāng)俄垤水庫、迤薩鎮(zhèn)勐龍一帶以重點宣傳河道管理有關(guān)法律法規(guī),同時結(jié)合水行政監(jiān)督檢查工作,對重點監(jiān)督的各取水大戶、工礦企事業(yè)單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點等開展了水法律法規(guī)的宣傳。通過宣傳使他們對水法律法規(guī)的認(rèn)識有了很大的提高。這次活動共出動宣傳車20輛次,召開座談會10次,發(fā)放宣傳材料7000余份。宣傳布標(biāo)10(條),粘貼宣傳標(biāo)語7000余條,受宣傳人數(shù)達(dá)22萬余人,宣傳面達(dá)85%以上,共投入宣傳資金0.8萬元。從而保障了水法宣傳工作的開展。
2、水資源費征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費219735.13元.
3、集中力量,強(qiáng)化水行政執(zhí)法。根據(jù)州水利局紅水辦[2006]40號文《關(guān)于進(jìn)一步做好水政監(jiān)管工作的通知》精神,我局成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長,水政、水保、防汛、水政監(jiān)察大隊等人員組成的××縣水政監(jiān)察監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期或不定期對全縣重點監(jiān)管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進(jìn)行監(jiān)管檢查,發(fā)現(xiàn)違法案件及時查處。使××縣水事管理步入正規(guī)化、法制化軌道。
(七)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展情況
按照縣委《開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點實施方案》要求和縣委實踐辦的統(tǒng)一部署和要求,在縣第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,我局緊密結(jié)合水利工作特點和黨員實際,以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù),同時我們總結(jié)了第一階段工作經(jīng)驗,認(rèn)真聽取了縣委實踐辦、第六指導(dǎo)組和群眾意見建議,改進(jìn)和提高了工作方法,嚴(yán)格按照縣委實踐辦的統(tǒng)一部署,確定目標(biāo),明確任務(wù),精心組織,按照我局學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)展,從5月9日開始轉(zhuǎn)入“分析檢查”階段,深入扎實地開展了分析檢查階段的各項工作任務(wù),并取得階段性成效。具體做了以下工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),宣傳動員。3月25日,全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作動員大會召開后,于3月27日,我們水利局立即召開會議,傳達(dá)縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,研究部署深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體事項。會上,李正云同志作了動員報告,要求廣大黨員深刻認(rèn)識開展這次活動的重大意義,要以高度的政治責(zé)任感開展好各階段活動,做到“規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”。
2、多種措施,強(qiáng)化學(xué)習(xí)。為了達(dá)到“真學(xué)、真懂”的要求,我局采取多種措施,強(qiáng)化學(xué)習(xí),鞏固學(xué)習(xí)成果。
3、圍繞主題,深入調(diào)研。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,緊緊圍繞“加快水利科學(xué)發(fā)展,服務(wù)××奮力崛起”這個主題,結(jié)合本職工作,都深入到各自的學(xué)習(xí)實踐活動的調(diào)研點和基層一線,確定調(diào)研課題,開展調(diào)研工作。分別圍繞水資源管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、人飲工程等工作,形成了有現(xiàn)狀、有分析、有對策的調(diào)研報告。副科以上領(lǐng)導(dǎo)撰寫了4篇專題調(diào)研報告,全體黨員每人提交了一份學(xué)習(xí)心得體會。
4、深入開展大討論活動。4月20日,我局召開全體干部職工會議,圍繞“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)水資源管理上做好水文章”主題開展了大討論,每人都結(jié)合自己的工作特點,對2009年工作進(jìn)行了謀劃,通過深入討論,就如何做好實踐科學(xué)發(fā)展觀,做好2009年水利工作,最終提出并形成了我局2009年的工作計劃。
5、開展“科學(xué)發(fā)展情系民生”活動。局機(jī)關(guān)黨員干部深入到扶貧掛鉤聯(lián)系點架車鄉(xiāng)牛威(州水利局掛鉤),河莫(縣水利局掛鉤)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點三村鄉(xiāng),一是征求群眾意見;二是宣講惠農(nóng)政策;三是努力為群眾辦事實;四是走訪困難群眾;五是跟農(nóng)民交朋友。通過這樣聽意見、解難題、辦事實,基本實現(xiàn)了“進(jìn)萬家門,解萬家難、暖萬家心”的目標(biāo)。
6、及時召開“分析檢查”階級動員大會。5月12日下午,全局召開了深入學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段動員大會,及時傳達(dá)了縣委動員大會的精神,研究水利局分析檢查階段的工作安排,5月18日下午,我局召開了全體黨員干部會議,李局長首先回顧總結(jié)了水利局學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的工作,傳達(dá)了全縣深入學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段動員大會精神,就縣水利局如何切實做好分析檢查階段的工作進(jìn)行全面安排部署。
7、扎實抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會;二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料;三是組織群眾評議。6月22日,我局組織了群眾評議,參評人員有水利局(含水勘隊)的全體黨員、退休干部代表。評議內(nèi)容主要是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、提出的舉措行不行、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施實不實。評議大會上,由李光發(fā)副局長解讀《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》,然后由參評人員進(jìn)行討論,填寫評議表,提出評議意見,開展評議后,我們及時召開了班子會議,研究評議的意見,修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》,目前正在做轉(zhuǎn)段準(zhǔn)備工作中。
二、存在的困難和問題
(一)重點項目建設(shè)存在的困難和問題
1、寶華水庫存在的困難和問題:一是由于隧洞地質(zhì)條件和2008年雨水偏多的原因,在隧洞開挖中(6月—11月)洞內(nèi)多次出現(xiàn)坍塌,隧洞進(jìn)出口處出現(xiàn)較大的滑坡面,地質(zhì)松軟、破碎,塌方嚴(yán)重,地下出水量大,所以,隧洞工程施工難度大,投資增加,進(jìn)度緩慢,工期延長,導(dǎo)致了不能按原計劃完成隧洞導(dǎo)流任務(wù);二是寶華水庫工程概算投資為3281.61萬元。目前,除州級一次性補(bǔ)助1200萬元和省級補(bǔ)助700萬元,秦光榮省長到××調(diào)研期間安排500萬元外,尚缺口資金有881萬元。
2、農(nóng)村安全飲水建設(shè)存在的困難和問題:一是根據(jù)國家水利等三部委聯(lián)發(fā)的發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕第1752號文件通知規(guī)定,“在實施飲水安全項目中管材必須采用pe管材,不得采用鋼管”,但我縣部分自然村水源途經(jīng)石崖、農(nóng)田、村內(nèi)道路硬化、河流、滑坡地段等不可預(yù)見因素而導(dǎo)致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管,加之群眾對采用pe管材認(rèn)識不足,不受歡迎等,致使實施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困,按比例要求集資部分難以足額完成,給工程順利開展帶來了諸多困難;三是水源糾紛時有發(fā)生,也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進(jìn)工作。
(二)項目前期工作存在的困難和問題
1、阿扎河水庫前期工作存在的主要困難和問題:由于我縣財政困難,財政自給率僅6.7%,導(dǎo)致水庫前期工作經(jīng)費投入嚴(yán)重不足,在一定程度上影響工程進(jìn)度。
2、小水電站(主要為:大黑公、南昏河、藤條江)開發(fā)存在的困難和問題:一是我縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路不暢通,影響了水電開發(fā)工作進(jìn)度;二是電力管理體制不順,電站和電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠;三是缺少水電開發(fā)前期工作經(jīng)費,影響水電開發(fā)前期工作進(jìn)展步伐。
(三)水政工作存在的問題
有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對依法管理水資源,依法繳納水資源費的認(rèn)識不夠,給依法征收水資源費工作帶來一定困難。
(四)防汛抗旱工作存在的困難和問題
1、防汛抗旱經(jīng)費困難,辦公設(shè)備簡陋,在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開展。
2、水庫防洪形勢依然嚴(yán)峻,防御工作較難。
(五)水土保持工作存在的困難和問題
1、水保工作人員不夠,給水土保持的各項工作帶來一定的影響。
2、監(jiān)督檢查工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、二oo九年下半年的工作意見
(一)重點水利項目建設(shè)意見
1、爭取2009年7月底完成帷幕灌漿工程,2009年9月底完成導(dǎo)流隧洞工程,2009年11月始大壩填筑,落實寶華水庫建設(shè)缺口資金881萬元。
2、爭取年內(nèi)解決16903萬人農(nóng)村安全飲水問題,完成投資851.6萬元。
3、爭取立項開工坡耕地治理工程。
4、爭取開工建設(shè)紅旗山小型農(nóng)田水利工程。
5、爭取開工建設(shè)1—2件小(ii)型病險水庫除險加固工程。
6、爭取開工建設(shè)一件以上干支渠防滲處理工程。
7、完成中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃編制工作。
8、完成小(ii)型病險水庫除險加固工程初步設(shè)計報告編制工作。
9、開工建設(shè)垤瑪河堤水毀修復(fù)工程。
10、繼續(xù)做好干支渠防滲處理工程初步設(shè)計工作。
11、繼續(xù)做好小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃編制工作。
12、繼續(xù)做好防汛抗旱規(guī)劃、節(jié)水灌溉工程規(guī)劃和水土保持規(guī)劃以及州級下達(dá)各項任務(wù)。
(二)項目前期工作意見
1、阿扎河水庫前期工作意見:一是結(jié)合當(dāng)前中央擴(kuò)大內(nèi)需,增加投資的良好形勢,抓住目前大中型水庫建設(shè)面臨的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)前期工作領(lǐng)導(dǎo),適當(dāng)增加項目前期工作經(jīng)費投入,積極推進(jìn)水庫前期工作;二是抓住時機(jī),力爭在今年底前將《阿扎河水庫初步設(shè)計報告》審查并出批文;三是積極做好項目區(qū)施工進(jìn)場道路、導(dǎo)流臨時建筑物所涉及的用地、林地使用申報、審批工作,為新開工項目“三通一平”及導(dǎo)流建筑物的實施創(chuàng)造條件;四是抓緊做好庫區(qū)的移民安置,年底前將剩于部分農(nóng)戶安置完畢。
2、大黑公電站工程前期工作意見:積極推進(jìn)大黑公電站的前期工作,爭取早日立項審批。
3、小水電開發(fā)工作意見:年內(nèi)完成永興二級電站建設(shè)驗收工作,開工建設(shè)南昏河五級電站工程。
(三)防汛抗旱下半年工作意見
1、繼續(xù)加強(qiáng)防汛值班工作。
2、是進(jìn)一步開展汛期安全檢查工作。
3、加強(qiáng)河道治理,提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。
4、認(rèn)真做好庫塘蓄水工作。
(四)水行政執(zhí)法工作計劃
1、繼續(xù)做好水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對水資源費的征收工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)水行政綜合執(zhí)法工作。
4、認(rèn)真貫徹行政許可法。
(五)水土保持下半年的工作打算
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視農(nóng)業(yè)科技工作
關(guān)累鎮(zhèn)是一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受制于地理、環(huán)境方面等原因,農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用率相對滯后發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壩區(qū),農(nóng)民勞動力素質(zhì)低,全面組織實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略任務(wù)十分艱巨和困難。我到關(guān)累鎮(zhèn)任職后,身感責(zé)任重大,工作上從不敢絲毫懈怠。按照“三個代表”重要思想,代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,思想上牢固樹立起科學(xué)發(fā)展觀,務(wù)實科技興農(nóng)戰(zhàn)略組織實施,把科技工作列入我鎮(zhèn)重要日程,加強(qiáng)科技組織機(jī)構(gòu)建立和領(lǐng)導(dǎo),為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技工作創(chuàng)造一個良好的工作氛圍。
二、開展科技宣傳活動,提高社會科技意識
科普工作是一項基礎(chǔ)性、公益性的工作,是科技工作的重點之一。工作上,以“三個代表”和十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》,經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生教育、水利、林業(yè)等工作人員,靈活多樣地開展各種群眾性科普活動,提高全鎮(zhèn)各族民眾的科學(xué)文化素質(zhì)。
(一)協(xié)調(diào)縣科技局開展科技下鄉(xiāng)活動。2004年6月中旬,根據(jù)縣科技局科技下鄉(xiāng)活動的日程安排。為了開展好這次科技下鄉(xiāng)活動,切實落實科技興農(nóng)戰(zhàn)略深入到農(nóng)村,增強(qiáng)農(nóng)民群眾對科技致富的認(rèn)識,從根本上轉(zhuǎn)變民眾的傳統(tǒng)思想觀念,使農(nóng)民群眾真正得到科技的實惠。我站在全局的高度,在開展科技下鄉(xiāng)活動的選點方面,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,作了認(rèn)真分析和研究,并對全鎮(zhèn)五個村委會的科技下鄉(xiāng)活動放到藤篾山和壩荷兩個村委會,舉辦了兩場科技下鄉(xiāng)活動。主要是開展科普掛圖展、贈送科普書籍、科普咨詢等活動。
三、精心組織,認(rèn)真抓好一批科技項目推廣工作
(一)是科技工作的重心放在農(nóng)民種植、養(yǎng)殖技術(shù)的推廣、應(yīng)用和掌握上
(二)是生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)為主要內(nèi)容,采用多種形式,開展科技進(jìn)村入戶行動,使全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾真正得到科技的實惠。2004年在農(nóng)田水利改造方面投入資金達(dá)76萬元。
(三)是加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物推廣工作,提高生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入
(四)是認(rèn)真作好農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具,提倡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)半機(jī)械化,降低生產(chǎn)強(qiáng)度,提高生產(chǎn)效率。全鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工動力機(jī)械108臺,農(nóng)用犁耙機(jī)械160部。
(五)是抓好農(nóng)村良種禽畜推廣工作。
(六)是加強(qiáng)科技組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)。
(七)是積極開展科普衛(wèi)生知識宣傳工作,特別注重做好傳染病、與日常生活有關(guān)病癥預(yù)防。
(八)是舉辦勐臘縣民營橡膠割膠技術(shù)職比武大會。
(九)是“預(yù)防為主、防治為輔”的工作方針,加強(qiáng)禽流感和橡膠蚧殼蟲害防治工作。
(十)是關(guān)累鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息體系建立。
2005年全鎮(zhèn)科技工作計劃
一、建立和完善全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息體系建設(shè),主要是充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有微機(jī)電腦,定期向農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)科技信息,千方百計地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。在部分村民小組開展農(nóng)業(yè)科技信息化示范工作。
二、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進(jìn)步。積極探索政府科學(xué)引導(dǎo),市場高效運(yùn)作的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技農(nóng)業(yè)科技建設(shè),認(rèn)真落實國家星火計劃,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
加速農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,充分調(diào)動鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的技術(shù)力量,相適應(yīng)推廣動植新品種造育,病蟲害綜合防治技術(shù),健康養(yǎng)殖技術(shù),優(yōu)質(zhì)茶葉技術(shù),農(nóng)業(yè)半機(jī)械化、無化害產(chǎn)品、優(yōu)良禽畜高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效養(yǎng)殖技術(shù)等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵性增產(chǎn)、增效技術(shù)。
結(jié)合實施“云嶺先鋒”工程時機(jī),加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),培養(yǎng)科技致富帶頭人。積極開展科技下鄉(xiāng)活動,能夠很好地服務(wù)三農(nóng),滿足全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技的強(qiáng)烈愿望,提高勞動者素質(zhì),推動關(guān)累鎮(zhèn)科技經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、加大對科技工作經(jīng)費上的投入,積極開展科普宣傳、科普活動和農(nóng)業(yè)科技技能培訓(xùn)。