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省政府關于加強預防和處置地震災害能力10項重大措施實施以來,市委、市政府高度重視,加強領導,明確責任,強化措施,貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關于進一步做好防震減災工作的通知》(麗政發(fā)〔〕11號)、《關于切實做好地震應急救援準備工作的通知》(麗政辦發(fā)〔〕75號)、《關于修訂部門各類應急預案的通知》(麗政辦發(fā)〔〕131號),提出了做好防震減災工作的具體要求,各級各部門積極行動,狠抓落實。7月9日,永勝縣召開全縣地震應急準備工作會議當晚,姚安縣就發(fā)生6.0級地震,地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會領導迅速趕赴災區(qū)調查災情,開展應急工作;11月2日,賓川地震后,市縣各級各有關部門在第一時間趕赴災區(qū)調查災情、積極匯報、爭取支持。充分體現(xiàn)了應急快、布置快、行動快、救災快的特點,得到災區(qū)干部群眾的普遍贊譽。,市政府以第1號文件下發(fā)了《關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》,明確各項工作的牽頭單位和相關責任,為進一步做好全市防震減災工作,提高預防和處置地震災害能力,作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協(xié)助單位,建立了跟蹤檢查、進度匯報工作制度,明確了啟動問責程序和辦法。市地震局及時印發(fā)了《關于貫徹落實云南省人民政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設的十項重大措施工作分解及實施意見》(麗震發(fā)〔〕32號,制定了宣傳工作要點計劃。
《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》(麗政發(fā)〔〕1號)對于全面開展防震減災知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標任務是:普及防震抗震知識,進一步提高全民防震抗震意識和自我保護能力。二、主要措施有:1.實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程,組織發(fā)放防震減災科普知識聲像資料。將《云南防震應急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發(fā)放到全市各機關、學校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2.做好防震減災科普知識年度常規(guī)宣傳。結合“2·3”地震紀念日、“5·12”防災減災日、科技周、《防震減災法》頒布實施紀念日、“7·28”唐山地震紀念日、科技日、“11·6”防震減災科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機,利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡、短信等媒介,采取專家講座、上街咨詢、政風行風直播熱線、知識競賽、發(fā)放宣傳材料等形式,廣泛開展科普宣傳活動。加強《防震減災法》等防震減災政策法規(guī)的學習宣傳活動。3.建立科普宣傳長效機制。認真落實地震系統(tǒng)防震減災宣傳方案,使防震減災知識進學校、進單位、進農(nóng)村、進社區(qū)。中小學校結合“三生教育”,認真開展防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創(chuàng)建、中小學防震避險應急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊,制作宣傳展板、印刷宣傳材料,定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進行宣傳,擴大對社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用,改進新聞報道形式,采取群眾喜聞樂見的方式,精心策劃,周密安排,及時、主動開展防震減災知識宣傳。4.建立應對重大地震災害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道,必須堅持實事求是的原則,嚴格遵守新聞紀律,堅持正確的輿論導向,及時將信息通過正常渠道向社會公開,確保人心安定和社會穩(wěn)定;以正面宣傳為主,重點宣傳報道黨和政府對災區(qū)群眾的關懷、抗震救災工作取得成效和抗震救災中涌現(xiàn)出的先進事跡,動員社會各界群策群力做好抗震救災工作。三、牽頭單位:各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部,四、協(xié)助單位:市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報社。
省政府十項重大措施和《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》具有很強的針對性、指導性、可操作性,對于指導當前和今后防震減災科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災工作會議對開展好防震減災科普宣傳工作也提出了明確要求。
二、防震減災科普知識宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級地震部門的情況。
到目前為止,省局為市發(fā)放了《云南防震應急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖(小)》800件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖(大)》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災法掛圖》20件共400套、《防震減災科普宣傳蝶蟾童(ⅰ、ⅱ)》5件共500張、《防震減災科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災害自救常識》碟片4件共800張,《防震減災基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應急大行動畫冊》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災科普宣傳教育奠定了基礎、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后,及時將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局,同時將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補助經(jīng)費及時下達給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用集市等時機,將宣傳材料及時分發(fā)到學校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時向學校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災科普宣傳資料情況。
市地震局重視科普資料發(fā)放工作,收到省局配發(fā)的宣傳資料后,市地震局召開專題辦公會議,研究安排強化宣傳工作,并初步制定了工作計劃及內(nèi)容,就宣傳工作專門進行安排部署,對區(qū)縣地震局提出了要求,要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災減災日等有利時機,針對性開展強化科普宣傳,在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮,形成合力,以大規(guī)模、大聲勢達到大成效。
市地震局以點帶面,為社會主義新農(nóng)村建設指導員聯(lián)系鄉(xiāng)永勝縣順州鄉(xiāng)中學、新河村中學、小學及村民送去了《防震減災科普知識》、《防震減災知識100問》等科普材料共4000冊,做到聯(lián)系村中小學及群眾人手一冊,做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學校師專、實驗學校、云南大學旅游文化學院等發(fā)放了知識掛圖和宣傳資料,做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級黨政領導及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統(tǒng)、中小學和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協(xié)調市旅游局,由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災科普知識宣傳插頁7000份分發(fā)給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標間達5萬多,省局所發(fā)材料嚴重不足,將實際情況上報省局震防處。
在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”隆重召開之際,市、縣、區(qū)地震局為與會代表和委員發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災科普知識材料,面向來自全市各個地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個界別、各級領導、各種民族的代表具有廣泛代表性,向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。
在新春佳節(jié)之際,市地震局為全市中小學地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問卡和防震減災知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》,為全市中小學在新的一年開展防震減災科普知識宣傳提供了條件。另外,還為市抗震救災指揮部成員單位及分管領導寄去了防震減災科普知識材料及《市建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災知識材料3000余份。
市縣(區(qū))地震局以學校為重點將省局配發(fā)的宣傳資料及時發(fā)放給各學校,做到人手一冊,宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、永勝、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強化集中宣傳、交流會強化宣傳等活動,深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎,宣傳效果極為理想。
永勝縣地震局于7月10日召開全縣防震減災工作會議,向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本;于月3日在永勝縣大安鄉(xiāng)召開“地震應急救援準備工作培訓會”,向參會人員發(fā)放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒;9月在縣教育局召開全縣中小學校校長會議時,向參會人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份;于9月23日組織參加了永勝縣“全國科普日”活動,開展地震知識咨詢,擺放防震避震宣傳展板,向過往群眾發(fā)放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料,近千人次觀看展板,發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料;11月19日,積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、縣直地震應急指揮部成員單位主要領導共80人舉辦了科普宣傳報告會。科普大篷車到十字街進行街頭宣傳,播放《蟾童》、《應對地震災害自救互救常識》等防震減災科普音像片。發(fā)放《防震避震常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份;12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進行集中培訓。并發(fā)給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀念汶川5.12特大地震一周年之際,向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災減災日為契機,積極開展了地震科普知識宣傳月活動,到玉龍中學、玉龍縣五中、白沙中學開展了防震避震常識宣傳和地震應急演練,取得了明顯的效果,共發(fā)放地震知識宣傳手冊余份。
古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進活動,及時將防震減災科普宣傳材料發(fā)放到機關、企業(yè)、社區(qū)、學校、單位、家庭。
四、利用防災減災日、“11·6”等時機開展宣傳活動情況。
在防災減災日、“11·6”等時機,市地震部門都認真落實防震減災科普宣傳年度計劃要點要求,切實做好重點時段防震減災科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡、短信等媒介,通過開展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標語口號、短信宣傳、知識競賽、網(wǎng)絡宣傳、通過公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式,走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機關、企業(yè)、學校,有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡上有專欄。全市中小學校結合“三生教育”,以防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創(chuàng)建、中小學防震避險應急逃生演練為重點等,廣泛開展了防震減災科普學習宣傳活動。
5月12日前后,全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學師生為重點,實施了科普知識全覆蓋工程,發(fā)了科普宣傳材料近20萬份,開展知識講座20場。在5月12日,與全市各主要減災職能部門一道開展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場宣傳咨詢活動;全市電視臺共播放宣傳片600分鐘(含重播、新聞)、宣傳口號共40余條。
2月3日,在大地震14周年之際,市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開展了紀念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場科普知識宣傳教育活動。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協(xié)網(wǎng)絡通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料,回答行人有關防震避震方面的問題,講解介紹防災減災法規(guī)。本次活動共發(fā)放地震科普知識材料5000余份,圓滿完成了宣傳任務,對進一步提高了公眾的防震減災意識起到了積極作用。按照市地震局的要求,永勝、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現(xiàn)場宣傳,縣掛宣傳標語條幅3幅,發(fā)放科普知識讀本共6000份、開展現(xiàn)場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災科普宣傳周,全市地震部門都認真開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災科普示范學校建設情況
市高度重視防震減災科普示范學校創(chuàng)建工作,并把此項工作作為防震減災科普知識宣傳教育的重要內(nèi)容。強調創(chuàng)建工作要以“加強校舍安全建設”為基礎,以“普及防震減災科學知識、倡導科學防震避震方法、提高應急避險能力為宗旨”,以“學校科普宣傳教育和緊急避震逃生演練”為重點,以“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會,確保一方平安”為目標,開展了經(jīng)常性培訓宣傳和演練工作,通過全市各級教育、地震部門的共同努力,全市中小學校防震減災科普意識普遍增強、應急避險能力有力提高。
到目前為止,古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災科普示范學校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W、永勝縣第四中學兩所學校被評為云南省首批科普示范學校。永勝縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學校為重點的防震減災科普示范教育網(wǎng)絡,正在發(fā)揮示范、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持,《市防震減災科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項目得到省局支持。投入15萬元,將立足實際,強化人對本市多地震的市情了解,切實增強憂患感、責任感,并從思想根源重視防震工作、做好應急工作、全面提高防震意識,融合現(xiàn)實性、觀賞性、教育性、藝術性于一體,為實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進入制作后期。
積極組織代表隊參加了全省防震減災科普知識競賽,并取得了全省第二名的好成績。認真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災科普大篷車”活動,11月18-19日,在古城區(qū)、永勝縣開展了大規(guī)模的科普宣傳活動,通過舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災科普知識。
加強對市防震減災網(wǎng)的管理、更新、維護工作,按照把網(wǎng)站建設成為信息公開、政務公開、接受監(jiān)督、強化宣傳的重要平臺的目標,充分利用網(wǎng)絡新興媒體優(yōu)勢,強化防震減災科普宣傳工作,取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢,協(xié)調市電視臺不定期播放科普知識宣傳片,廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8:05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》(ⅰ、ⅱ)及《應對地震災害—公眾自救互救常識》等宣傳片,并于次日在公共頻道重播,效果顯著。積極開展每年的政風行風直播熱線活動,向廣大聽眾介紹了市防震減災事業(yè)成就,就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問,廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災工作會議、全市建設工程抗震設防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學校創(chuàng)建、利用紀念日開展防震減災科普教育活動、組織學校科普知識講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會議召開、防震減為重要活動、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進情況,市廣播電視臺、日報都及時進行定傳報道,有力地宣傳了防震減災工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災法》頒布、地震紀念日之時,各級黨委、人大、政府分管領導都在《日報》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章,廣泛宣傳防震減災政策、法規(guī)和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀念冊》、《統(tǒng)計年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災工作和科普知識。
永勝縣積極爭取世界宣明會資助,制作鄉(xiāng)土宣傳手冊,舉辦科普知識講座,把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學校、送到貧困山區(qū),把防災知識作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念,深受貧困山區(qū)人民的喜愛。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持防震減災服務人民群眾的需求;堅持以人為本,把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位;堅持最大限度地減輕地震災害損失的根本宗旨;堅持預防為主、防御與救助相結合的工作方針,積極宣傳黨和國家防震減災工作方針政策,大力普及防震減災知識,提高全社會防震減災意識,增強公眾自救互救能力和參與防震減災工作積極性,引導全社會主動、科學參與防震減災工作,最大限度減輕地震災害造成的損失。
二、工作目標
通過防震減災宣傳教育“六進”(進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭)活動、特殊時段重點宣傳和地震應急演練,達到省上提出的“力爭5年內(nèi),全省防震減災知識普及率達到80%以上,社會公眾基本掌握防震、避震、自救、互救知識和技能”的要求。
三、宣傳內(nèi)容
(一)方針政策。宣傳防震減災工作的重要性、艱巨性和長期性,黨和國家防震減災工作的方針政策、發(fā)展方向、決策部署和工作措施。
(二)法律法規(guī)。宣傳防震減災法律、國務院防震減災行政法規(guī),中國地震局部門規(guī)章,以及我省防震減災的地方法規(guī)和政府規(guī)章。
(三)監(jiān)測預測知識。宣傳地震監(jiān)測預測科普知識和技術方法,地震宏觀異常現(xiàn)象在地震預測中的重要作用,地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境保護的重要性、技術要求,我國地震預測的客觀能力。
(四)災害防御知識。宣傳城鄉(xiāng)建設工程抗震設防作用和意義,農(nóng)村民居防震保安工作減災實效,我省地震應急預案及防震減災規(guī)劃,普及抗震設防、地震安全性評價、活動斷層探測、地震小區(qū)劃、地震地質災害防范等知識。
(五)救助知識與應急演練。宣傳應急避險、自救互救、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、次生災害防控、心理疏導等知識,開展多種形式的地震應急演練。
(六)科技成果。宣傳國內(nèi)外地震科技創(chuàng)新進展,地震科技理論成果和技術創(chuàng)新對提高防震減災能力的作用,地震科技對服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。
四、具體工作
(一)以規(guī)范政府部門行政管理、提高應急指揮能力為重點,深化防震減災法律法規(guī)進機關活動。行政學院要將防震減災知識宣傳教育納入教學計劃及主體培訓內(nèi)容,每期至少安排1次防震減災法律法規(guī)和科普知識培訓,使參訓人員對防震減災相關知識能夠準確理解和把握,提高全體公職人員防震避震、自救互救和應急處置能力。各部門、各單位要引導全體職工學習并熟悉本級應急預案疏散撤離路線和避險地點。市防震減災工作領導小組及成員單位每年都要組織開展1次地震應急救援演練,提高應對地震災害的決策、指揮、服務、協(xié)調能力。
牽頭單位:市地震局
配合單位:行政學院、各成員單位
(二)以普及防震減災知識和提高緊急避險能力、推進防震減災科普示范學校建設為重點,深化防震減災科普知識進學校活動。教育部門要按照《防震減災法》關于“學校應當進行地震應急知識教育,組織開展必要的地震應急救援演練,培養(yǎng)學生的安全意識和自救互救能力”的要求,把防震減災宣傳教育作為學生安全教育、素質教育的重要內(nèi)容,納入教學計劃,上、下半年分別安排不少于4個課時的防震減災相關知識教育。地震、教育部門要指導、督促各學校制定地震應急預案,每周不少于2次的應急演練。確保在地震來臨時能夠做到科學避險,有序撤離,保障師生的人身安全。學校要認真實施地震安全校舍工程,新建基礎設施和各類建筑物必須嚴格按照抗震設防要求進行選址、設計、施工和驗收,把學校建成地震應急避難場所。地震、教育等相關部門要做好防震減災科普示范學校創(chuàng)建活動,5年內(nèi)力爭建設5個省級科普示范學校,2個省級防震減災科普教育基地,1個國家防震減災科普教育基地。
牽頭單位:市教育局
配合單位:市地震局
(三)以提升企業(yè)抗震能力、依法進行抗震設防為重點,深化防震減災科普知識進企業(yè)活動。發(fā)改、規(guī)劃、建設、國土、房管、地震等部門要充分發(fā)揮政府行政審批窗口的管理作用和信息優(yōu)勢,加大對重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程進行地震安全性評價和抗震設防重要性的宣傳。地震部門每年要深入2家企業(yè),宣傳建設工程抗震設防的重要性,并對有關人員如何加強安全措施進行培訓,提高企業(yè)抗御地震災害風險能力。
牽頭單位:市地震局
配合單位:市發(fā)改委、市建設局、市規(guī)劃局、市國土局、市房管局
(四)以推進社會管理創(chuàng)新、提高社區(qū)居民防震減災意識和自救互救能力為重點,深化防震減災科普知識進社區(qū)活動。地震、民政、三區(qū)等相關部門要以創(chuàng)建省級地震安全社區(qū)為目標,不斷推動地震安全示范社區(qū)建設活動。通過組織制定地震應急預案,設置防震減災知識宣傳專欄,對社區(qū)管理人員開展地震應急演練,對居民進行專門培訓,使社區(qū)居民掌握防震減災基本知識和救助技能,了解居住環(huán)境地震安全,熟知震時的撤離路線和避震地點。年完成對全市30個社區(qū)的防震減災知識培訓;爭取通過5年的建設,在全市社區(qū)中創(chuàng)建省級地震安全示范社區(qū)3個。到年使轄區(qū)內(nèi)80%的居民基本掌握防震避震、自救互救知識和技能。
牽頭單位:三區(qū)
配合單位:市地震局、市民政局
(五)以增強農(nóng)村居民地震安全意識、提高農(nóng)村民居抗震設防能力為重點,深化防震減災科普知識進農(nóng)村活動。三區(qū)、建設、地震、科協(xié)等部門要把農(nóng)村地區(qū)的防震減災科普宣傳與地震安全農(nóng)居建設、新農(nóng)村建設緊密結合,通過科技“三下鄉(xiāng)”等活動,采取培訓農(nóng)村干部群眾、播放科教片、贈發(fā)宣傳資料、張貼掛圖等多種形式,向農(nóng)民普及宣傳防震減災知識和民房抗震技術,幫助農(nóng)民編制地震應急處置方案,開展自救互救技能培訓,提高農(nóng)民防震減災意識和應急救援能力。今后5年內(nèi),每年要保證舉辦農(nóng)村工匠抗震技術培訓班1—2期。
牽頭單位:市建設局
配合單位:三區(qū)、市地震局、市民政局、市科協(xié)
(六)以滿足家庭自救知識需求、提高自防自救互救知識和技能為重點,深入開展防震減災知識進家庭活動。地震、文化廣播電視、科技、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門要組織開展防震減災科普知識進家庭主題實踐活動,通過廣播電視節(jié)目、地震基本常識宣講、地震儀器演示解說、宣傳咨詢臺、宣傳展版和標語、發(fā)放宣傳資料、農(nóng)家書屋專題圖書、群發(fā)手機短信和以家庭為單位的防震減災科普知識競賽等多種形式,為家庭提供豐富多彩的地震科普服務,引導家庭自備“防災應急箱”,提高地震自防自救互救能力。市科協(xié)要設立地震科技科普展區(qū),完善圖片、錄像和實物模型。
牽頭單位:市地震局
配合單位:市文化廣播電視局、市科技局、市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、報社、市科協(xié)
(七)以提高公眾應對地震災害能力、依法開展信息公開為重點,做好地震信息和輿論引導工作。一是各新聞媒體要堅持正確的輿論導向,開展多層次、多形式、經(jīng)常化的防震減災公益宣傳,建立與地震局信息交流的快速便捷通道,提高快速反應能力。二是市地震局、市文化廣播電視局要聯(lián)合有關部門成立防震減災公益宣傳工作領導小組,科學制定防震減災公益宣傳規(guī)劃,確定宣傳主題、工作目標、分解落實任務。其中,市地震局要每年確定防震減災公益廣告主題和重點時段,并及時提供制作防震減災公益廣告所需的素材和信息,確保防震減災公益廣告宣傳內(nèi)容主題突出、特色鮮明;市文化廣播電視局要結合國家和本地區(qū)地震環(huán)境與防震減災工作目標任務,將防震減災宣傳公益廣告納入公益廣告宣傳規(guī)劃和年度計劃,合理安排,定期。三是市文化廣播電視局要在主題宣傳時期,如“5·12”、“7·28”、《防震減災法》頒布紀念日、科普宣傳周等時段調整增加防震減災公益廣告播出時間。有感地震發(fā)生時視具體情況進一步加大播出密度,確保社會公眾家喻戶曉,人人皆知。四是新聞單位要充分發(fā)揮網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、微搏傳媒作用,及時準確向社會震情、災情信息,澄清不實報道,維護社會穩(wěn)定。地震局要建立完善“地震信息網(wǎng)”、科普網(wǎng)站和微博,將防震減災知識宣傳和地震信息作為主要內(nèi)容,提高防震減災宣傳的覆蓋面和信息公開的時效性、權威性。
牽頭單位:市文化廣播電視局
配合單位:報社、市地震局
五、保障措施
(一)提高認識,加強領導。各有關部門要提高對防震減災宣傳教育工作重要性、長期性和艱巨性的認識,加強對宣傳教育工作的組織領導。要健全工作協(xié)調機制,形成上下聯(lián)動、形式多樣的宣傳格局,并將防震減災宣傳教育納入文化建設的重要內(nèi)容。
(二)依法履職,積極推進。市防震減災工作領導小組各成員單位要依法履行防震減災宣傳教育的法定職責,精心策劃,周密組織,深入開展常態(tài)化、特殊時段的防震減災宣傳教育。
文化部門要切實把防震減災宣傳教育工作做為一項重要的和長期的任務列入工作計劃。地震部門要發(fā)揮主體作用,與文化部門共同研究制定防震減災宣傳報道計劃、宣傳提綱、應急宣傳方案,統(tǒng)一震情報道口徑,建立聯(lián)系協(xié)調制度,共同負責實施。同時,地震部門要按照《防震減災法》關于“國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當指導、協(xié)助、督促有關單位做好防震減災知識的宣傳教育和地震應急救援演練等工作”的要求,積極、主動服務于防震減災宣傳工作,及時研究、解決工作中遇到的新情況、新問題,認真落實各項工作措施,指導相關部門開展防震減災法制宣傳和科普教育,及時為防震減災法制宣傳和科普教育提供資料,確保防震減災宣傳教育各項工作落到實處。防震減災宣傳的組織、協(xié)調工作由文化部門牽頭,地震部門參與;宣傳內(nèi)容、宣傳口徑由地震部門負責把關。重大地震事件的宣傳要經(jīng)黨委、政府批準。有關地震預報的報道按照《地震預報管理條例》規(guī)定,由政府,任何單位和個人不得隨意傳播。
隨著消防宣傳“五進”工作的全面展開,農(nóng)村學校的消防安全工作已具有一定的基礎,農(nóng)村在校師生的消防安全意識得到提高,抗御火災的整體能力得到增強。目前,農(nóng)村學校對消防安全工作普遍重視、在校師生易于組織學習、接受培訓全面到位,且農(nóng)村學校學生較城市學校學生相比更珍惜消防部門和派出所人員到校輔導的機會,因此,在開展活動中有較高的參與熱情和較強的領悟能力。
二、農(nóng)村學校消防宣傳教育工作存在的不足
一是思想認識有待提高。由于大多消防監(jiān)督人員工作重心較多地放在監(jiān)督檢查、火災調查、行政執(zhí)法等工作方面,對宣傳工作精力投入較少,加上農(nóng)村中小學離城區(qū)較遠,設施簡陋,因此,部分消防監(jiān)督人員不愿到條件比較差的農(nóng)村學校開展消防宣傳。同時,一些學校老師對“進學校”開展消防宣傳認識上有偏差,對活動不支持,認為浪費了學生們的學習時間,分散了學生的學習注意力。
二是宣傳內(nèi)容枯燥,形式單一,缺乏創(chuàng)新。目前,農(nóng)村學校消防宣傳的內(nèi)容局限于一些枯燥的法律法規(guī),講解一部分火災案例,而且宣傳形式上較為單調,往往流于形式、注重做表面文章,不能結合農(nóng)村農(nóng)忙、重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)的特點開展培訓,特別是在宣傳方式上缺乏新穎的、同學們易于接受的組織形式。
三是農(nóng)村學校教育基礎設施薄弱。目前,很多農(nóng)村學校辦學條件較為落后,硬件設施不齊,軟件方面配套跟不上。農(nóng)村消防宣傳工作缺少相應的辦公經(jīng)費和專項器材經(jīng)費,與城市消防宣傳投入力度相差甚遠。特別在經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn),政府對消防的經(jīng)費投入少,對農(nóng)村的消防宣傳業(yè)務經(jīng)費更是少之又少。因此,農(nóng)村消防宣傳工作包括學生消防教育工作自然就難以開展。
三、加強農(nóng)村學生消防宣傳教育工作的幾點措施
在農(nóng)村學校大力開展消防安全知識宣傳教育,不僅使農(nóng)村孩子了解到消防安全知識,更重要的是,通過他們可以把消防知識帶到農(nóng)村千家萬戶,以小手牽大手,形成“學校、家庭、農(nóng)村”三位一體的消防宣傳網(wǎng)絡。
一是開展城市、農(nóng)村師生互動活動。緊密結合貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國消防法》,利用縣城 “消防教育示范學校”的有利時機,由消防宣傳條件比較成熟的城市學校,帶動一至兩個農(nóng)村中小學或以進城務工就業(yè)農(nóng)民子女為主體的學校,定期開展消防類的互動活動,重點在學生中開展普及簡便、易學、實用的防火和逃生自救知識。
二是編寫具有農(nóng)村特色的消防教材。消防部門要協(xié)同農(nóng)村教師編寫符合農(nóng)村學生認識特點、具有農(nóng)村特色的消防教案,真正將消防課程科學地滲透到施教過程中,通過老師經(jīng)常性、長期性地為學生上消防常識課、舉辦消防知識報告會、召開消防主題班會、組織學生采寫安全防火文章等多種形式,把消防知識帶到千家萬戶,實現(xiàn)一名學生帶一個家庭、一個學校帶一個村,把消防知識大力推廣到每個農(nóng)民家庭的目標。
三是突出消防站宣傳的陣地作用。消防部門要主動制定農(nóng)村學校師生到消防站參觀計劃,以消防站為載體,不斷拓寬消防宣傳外延。抓住農(nóng)村中學開展新生軍訓的有利時機,在加大消防站對外開放工作的同時,將消防宣傳教育作為新生軍訓的主要內(nèi)容。參觀過程中安排學生們參觀中隊接警出警全過程,讓學生實地著戰(zhàn)斗服佩帶空氣呼吸器,觀看消防戰(zhàn)士現(xiàn)場演示滅火器使用方法,組織學生實地進行演示,使消防站與農(nóng)村師生“零距離”接觸。對條件比較艱苦,不能到消防站參觀的單位,可將消防車開進學校,增強同學們的感性認識,使消防宣傳具備靈活性、多樣性。
1、不斷加強自身建設。隨著新時期防震減災工作的不斷深入,特別是汶川特大地震發(fā)生后,防震減災工作面臨的形勢和任務更加艱巨。要適應新形勢的發(fā)展要求,就必須不斷加強自身建設,與時俱進,使干部職工的理論水平、思想覺悟、業(yè)務知識等不斷有新的提高。為此,一是加強學習和培訓。通過經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務知識的學習培訓,保證政治上的堅定,工作上的創(chuàng)新。認真開展機關作風建設,學習領會科學發(fā)展觀,使干部職工政策理論水平和解決問題能力有了較大提高。在工作中,講大局、講原則、講團結,相互尊重、相互支持、相互關心。三是加強廉政建設。把加強黨風廉政建設放在了自身建設的突出位置,認真落實黨風廉政建設責任制,身體力行,嚴格執(zhí)行各級黨委廉潔自律的規(guī)定。
2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設,先后制定并出臺了縣級和本局地震應急預案、值班和上下班制度、震情會商、財經(jīng)紀律等一系列基本的規(guī)章制度,為實行嚴格規(guī)范的管理打下了基礎。同時,注重從點滴抓起,抓養(yǎng)成,抓示范,從接一個電話、報一份材料等細微之處著手抓,使全局工作人員認真對待每一項工作。
3、改善辦公條件。為使干部職工有一個良好的工作環(huán)境,在注重軟環(huán)境建設的同時,克服辦公空間擁擠、設備落后、經(jīng)費十分短缺的困難,努力爭取上級的支持,積極向縣委政府反映實際困難,極大地改善了辦公條件。
4、積極爭取地震業(yè)務用房建設項目,該項目已列入省級規(guī)劃中,有望在2010年組織實施。
(二)認真履行職責,全面推進防震減災工作
1、做好震情監(jiān)測跟蹤工作。一是做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報工作。二是積極做好震情會商跟蹤工作。堅持月、季震情會商制度,有異常情況緊急會商;及時編寫震情簡報向上級業(yè)務部門和縣委、縣政府報告。編寫震情會商意見,震情簡報;三是建立了防震減災聯(lián)絡員和地震宏觀觀測員工作制度,對地震的影響和地震前兆異常情況進行及時核實和上報。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災助理員,樂育水井、俄垤水庫各確定了一名宏觀觀測員。
2、積極穩(wěn)妥處置好地震事件。2009年,我縣發(fā)生的最大地震是9月30日的2.0級地震,但人沒有震感。縣地震局及時向縣委、縣政府作了報告,并積極穩(wěn)妥地作好處置,耐心細致地做好人民群眾的釋疑答疑工作,有效地維護了社會穩(wěn)定,百姓安定。
3、加強地震應急系統(tǒng)建設工作。一是起草并報縣政府下發(fā)了《××縣地震應急預案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門的應急預案也得到不斷完善,地震局內(nèi)部也制定了詳細的地震應急預案。二是加強應急裝備的準備工作。為地震應急提供基本的設備保障。三是收集建立了地震應急基礎數(shù)據(jù)庫,對全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展、學校、醫(yī)院、民居、交通、重點危險隱患點、地圖等基本情況進行了搜集整理,全面推進防震減災工作。
4、做好建設工程抗震設防要求管理工作。縣地震局認真貫徹落實《云南省建設工程抗震設防管理條例》和州、縣政府關于進一步加強防震減災工作的意見,積極與有關部門溝通聯(lián)系,不斷加強和規(guī)范建設工程抗震設防要求管理工作,以提高新建、改建和擴建工程的抗震設防能力。2009年開展抗震設防要求管理工作,共審批了11項建設工程項目。
5、切實推進農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),事關農(nóng)民群眾的生命安全和切身利益,做好該項工作,有利于改善農(nóng)民群眾的居住條件,提高生活質量。縣地震局與相關部門密切配合,按照要求嚴格實施480戶拆除重建和1200戶加固改造任務,確保質量,使加固和重建的農(nóng)村民居真正成為地震安居房。
(三)加大宣傳教育工作力度
1、加強防震減災科普知識宣傳教育。按照“主動、慎重、科學、有效”的原則,采取各種方式,深入持久地開展防震減災知識宣傳教育活動,不斷提高全社會的防震減災意識、應對地震災害的心理承受能力和自救互救能力。以趕集天、送科級下鄉(xiāng)活動、防震減災日紀念活動、科技活動周等活動為契機,采取發(fā)放宣傳資料、開展科普咨詢等方式,重點加強了地震科普知識、應急避險知識、農(nóng)村民居抗震設防等方面的宣傳,開展地震科普宣傳4次,累計發(fā)放宣傳資料11600多份。為做好學校的防震減災知識普及,與科協(xié)共同向全縣中小學校發(fā)放了防震減災知識讀本500本。
2、加大信息宣傳力度。縣地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會影響力的一條有效途徑,年初制定工作目標責任,明確宣傳工作的任務和要求,年末進行表彰獎勵,激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,撰寫信息,宣傳工作取得了明顯實效。
二、存在的問題和困難
我局在防震減災工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是防震減災有些工作需要進一步理順、規(guī)范。二是專業(yè)技術力量十分薄弱,工作人員少,而且來自不同的專業(yè)和崗位,需要進一步加強管理和培訓。三是工作經(jīng)費十分緊張,地震應急裝備的配置、監(jiān)測設備的運行和維護、日常的業(yè)務培訓、防震減災知識宣傳等工作受到一定的限制。
三、2010年工作計劃
回顧2009年工作,雖然取得了一些效,但離黨委、政府的要求還有差距。2010年,要重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)加強自身建設。加強內(nèi)部管理,不斷完善工作機制,健全工作制度,以制度管人管事。加強隊伍建設,充實工作人員,加大對干部職工的教育和培訓力度。進一步明確崗位職責,明確目標責任,使每一位工作人員都盡職盡責工作。加強勤政廉政建設,勤儉節(jié)約,廉潔辦事。
(二)做好震情監(jiān)測跟蹤工作。在做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報工作的同時,積極做好震情會商跟蹤工作,堅持震情會商制度,及時編寫震情簡報。加強對防震減聯(lián)絡員和地震宏觀觀測員的培訓和指導。
(三)進一步加強和完善地震應急系統(tǒng)建設。進一步加強自身應急反應和處置能力建設,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門的應急預案,加強應急裝備建設,搜集完善地震應急基礎數(shù)據(jù)庫,探索組建地震應急救援隊伍。
(四)加強建設工程抗震設防要求管理工作。加強與有關部門溝通聯(lián)系,嚴格依法辦事,不斷加強和規(guī)范建設工程抗震設防要求管理工作,提高新建、改建和擴建工程的抗震設防能力。
(五)進一步加強和規(guī)范農(nóng)村民居地震安全工程建設,保證按時、按量、按質完成年度建設任務。
20__年,向中國科協(xié)申報了燕門拖拉養(yǎng)豬協(xié)會賈圖“全國科普帶頭人”推薦表彰項目;向省科協(xié)、省財政廳申報了“××縣生物多樣性保護科普活動”、燕門鄉(xiāng)茨中村“科普惠農(nóng)興村計劃”項目;向州科協(xié)申報了“申請解決農(nóng)村實用技術培訓及科普設備購置資金”的項目。年度共申報4個項目,其中2個項目已得到立項扶持。一是“茨中村科普惠農(nóng)興村計劃”項目得到立項補助5萬元,在項目實施中,縣科協(xié)嚴格按照縣政府批復的實施方案,在茨中村修繕田間配渠水利工程1000米,制作了18㎡的科普宣傳欄。二是“××縣生物多樣性保護科普活動”項目得到立項扶持8萬元,開展了生物多樣性保護的科普宣傳活動10期,發(fā)放宣傳冊子1500張(冊),開展專家講座10期,舉辦農(nóng)戶培訓班10期922人次,購置了部分硬件設備。
二、加強農(nóng)村科技培訓,提高勞動者素質
科技培訓是縣科協(xié)的主要工作,在人少、經(jīng)費少、任務重的情況下,加強與相關部門的聯(lián)系,整合資源,積極開展農(nóng)村實用技術短期及“農(nóng)函大”培訓。在全縣范圍內(nèi)開展科學養(yǎng)雞及預防、科學養(yǎng)豬及飼料配方、核桃嫁接、種植重樓、當歸、秦艽、羊肚菌、蔬菜種植、糕點制作等九個專業(yè)的農(nóng)村實用技術短期培訓28期,受訓人員5050人次。舉辦了蔬菜種植、獸醫(yī)、核桃嫁接、葡萄種植、小型農(nóng)機具維修、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、養(yǎng)蜂、畜產(chǎn)品加工、養(yǎng)牛、農(nóng)家經(jīng)營、服裝剪裁、中草藥種植、食用菌種植等14個專業(yè)16期農(nóng)函大培訓,招收學員490名。培訓結束后,統(tǒng)一安排考試考評,考試合格率達98。超額完成了培訓任務。在培訓當中,縣科協(xié)聘請縣級科技部門退休的老專家,長期從事農(nóng)村科技工作的專業(yè)技術人員,深入村組授課,強化縣鄉(xiāng)科技人員與農(nóng)民群眾的聯(lián)系,提高科技服務的實效性,為今后組建縣級“科技服務工作隊”奠定基礎。在培訓的方式上,我們采取了以圍繞所實施的科技項目開展培訓為主,以農(nóng)民生產(chǎn)生活急待解決的技術需求開展培訓為主等方式,把參訓人員直接帶到田間地頭,帶到果園里,帶到豬(牛)圈旁,將理論知識與實際操作很直觀地結合起來授課,用樸實生動的語言、深入淺出的道理為農(nóng)民解決經(jīng)常碰到的又一時難以解決的農(nóng)業(yè)技術問題,用最簡單的辦法,最低廉的費用,解決最實際問題,極大地提高了農(nóng)民參加培訓的積極性。
三、加強科技宣傳,切實提高廣大群眾科技文化素質
以“科技活動周”、“全國科普日”和“日全食”宣傳活動為載體,認真開展科普宣傳工作。一是協(xié)同縣科技局組織開展了“科技活動宣傳周”活動。以節(jié)能減排,科技常識宣傳為主要內(nèi)容,展示科普圖片28份,發(fā)放科技知識材料1000多份,參加人數(shù)達5000多人次。二是根據(jù)州科協(xié)對做好20__年“科普日活動”的部署要求,以“氣象災害及防災減災知識”、“地址災害及防災減災知識”、“倡導科學用能”等科技知識的宣傳為主要內(nèi)容,開展了“全國科普日”的科普宣傳活動,發(fā)放宣傳材料900份,張貼科普掛圖50張。三是積極做好“日全食”科普宣傳活動。此期間,縣科協(xié)、縣科技局以發(fā)放科普宣傳資料、播放科普光碟等方式進行科普宣傳活動,發(fā)放了云南農(nóng)村科普報4080份、日全食宣傳小冊子5200份、觀測日全食注意事項小冊子(由縣科協(xié)、縣科技局整理印發(fā))1000份、云南省科協(xié)科普大講堂光碟8碟以及觀測日全食專定眼鏡700幅。云南天文臺專家向廣大機關干部和群眾講解了有關日全食的天文知識,參與群眾大約6000人次。
四、加強農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會和學會工作發(fā)展,努力探索為科技工作者服務方法
根據(jù)省、州各級科協(xié)“發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會,促進科技服務經(jīng)濟”的要求,做好對我縣農(nóng)技協(xié)的調研和發(fā)展工作,在對原有農(nóng)技協(xié)組織加以引導、梳理活動規(guī)程的基礎上,對于在目前產(chǎn)業(yè)結構調整中涌現(xiàn)出來的,要求以集體經(jīng)濟合作組織或技術服務團體的形式帶動廣大農(nóng)戶共同創(chuàng)市場促增收的村組,幫助建立了農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會,力爭在產(chǎn)業(yè)配置條件較好的地區(qū),將分散經(jīng)營的農(nóng)戶以協(xié)會方式聯(lián)系起來,以一定規(guī)模開發(fā)市場,提高農(nóng)戶的經(jīng)濟收入,促進新農(nóng)村建設。一年來,新發(fā)展羊拉蘇魯村民蔬本文來源:文秘站菜水果合作協(xié)會、奔子欄鎮(zhèn)書松村花椒核桃種植及其加工合作協(xié)會、燕門鄉(xiāng)養(yǎng)豬合作協(xié)會、燕門鄉(xiāng)茨中村葡萄種植專業(yè)合作協(xié)會、拖頂村土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作協(xié)會共5個農(nóng)技協(xié)。
學會作為科協(xié)的基層組織,是科協(xié)聯(lián)系和服務科技工作者的重要載體。目前我縣共有3個縣級學會,縣科協(xié)結合年度科普任務和科普項目的實施,加強了對相關學會的聯(lián)系和溝通,求得業(yè)務主管部門和廣大科技工作者的支持,以各自部門的業(yè)務工作為平臺,發(fā)揮技術專長,完成工作任務,實現(xiàn)科技支撐經(jīng)濟的目標。年內(nèi),先后從農(nóng)學會等抽調科技人員配合縣科協(xié)開展科普宣傳和農(nóng)民培訓工作,發(fā)揮了科普工作主力軍的作用。一年來,縣級學會基本上做到了按照 章程辦會,發(fā)揮了科技人員應有的作用。但學會工作仍然是我縣科協(xié)工作的薄弱環(huán)節(jié),很多工作有待于進一步加強和改進。
科協(xié)具有“黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶”職能,是科技工作者之家。為加強與科技工作者的聯(lián)系,體現(xiàn)黨委政府對廣大科技工作者的關心,縣科協(xié)計劃在20__年元旦前對各行各業(yè)科技人員中的業(yè)務骨干、貢獻突出或特殊崗位勤奮工作的科技工作者進行走訪慰問,征求他們對全縣科技事業(yè)發(fā)展的呼聲和建議,并及時向縣委政府做好匯報。
五、認真開展其它各項工作
(一)根據(jù)縣委的部署安排,認真抓好本部門的學習實踐科學發(fā)展觀活動,扎實開展各階段的工作,圓滿完成了各項活動任務。
(二)黨風廉政工作。根據(jù)“黨風廉政目標責任”,由黨支部負責組織黨員及全體干部職工堅持學習制度,經(jīng)常性開展廉政教育,并將學習教育情況及時向紀委作了匯報。
(三)組織全體職工學習了《××縣人民政府行政執(zhí)法量化考核責任書》、《20__年××縣消防安全重點單位和行業(yè)目標管理責任狀》、《××縣縣級機關社會治安綜合治理暨創(chuàng)建“平安縣”目標管理責任書》以及《安全生產(chǎn)責任書》等相關要求的學習內(nèi)容并安排專人負責。
六、存在的問題
(一)科普項目少,投入力度不夠。雖然,州縣兩級的科普投入逐年有了增加,解決了科普工作中的很多具體困難,但依靠每年累計投入才十來萬元的經(jīng)費,實現(xiàn)一個貧困地區(qū)勞動者科技素養(yǎng)提升和各種先進技術的引進推廣難度大。
(二)科協(xié)作為“科技工作者之家”,發(fā)動科技工作者發(fā)揮作用、調動工作積極性做得不夠好,成效不夠明顯。
(三)科協(xié)很多工作面向基層、面向農(nóng)村,下鄉(xiāng)次數(shù)多,急需解決一名駕駛員編制。
(四)科普工作涉及內(nèi)容廣泛,對科協(xié)機關干部職工的科技文化素質要求高,需進一步加強理論、業(yè)務知識學習,以提高業(yè)務水平和辦事能力。
七、20__年工作計劃
(一)進一步強化科普組織體系建設,增強科協(xié)服務功能。結合“科普惠農(nóng)興村計劃”,抓好鄉(xiāng)、村兩級的組織體系建設。爭取形成“以基地為中心,以協(xié)會為依托,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科協(xié)為主體,以科技示范戶為重點”的農(nóng)村科普網(wǎng)絡。
(二)加強與各部門的團結協(xié)作,進一步做好全面實施《全民科學素質行動計劃綱要》的工作。明確各部門的工作目標任務,使實施《剛要》領導小組各成員單位進一步增強責任感和使命感,密切配合,扎實工作,推動社會形成社會化科普工作格局。
(三)協(xié)同有關部門,開展好各種科普宣傳活動,提高公眾科技意識。
(四)以服務“三農(nóng)”為重點,扎實開展科技培訓工作。結合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整和農(nóng)村科技需求,開展好“農(nóng)函大”培訓和各種短期實用技術培訓。
(五)加強學會、農(nóng)技協(xié)的發(fā)展與管理。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)培植思路和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,發(fā)展一批在農(nóng)村具有示范帶動作用的專業(yè)技術協(xié)會,同時要做好原有各種農(nóng)技協(xié)的鞏固和提升工作,使他們充分發(fā)揮帶動全縣農(nóng)村經(jīng)濟的中堅力量作用;加強縣級學會的管理,以切實可行的制度來落實管理,從建章立制入手,從經(jīng)常性的活動入手,讓學會工作步入正常化的軌道,引導學會工作健康發(fā)展。完善縣級科技人才信息庫,動員科技人員積極在有關刊物及新聞媒體上發(fā)表刊登科普作品,開展學術交流,反映科普工作情況。
(六)積極開展農(nóng)村科技示范推廣、科技扶貧活動。申報和實施好“科普惠農(nóng)興村計劃”、“科普示范村”等科普項目。以實施科技項目為契機,強化各鄉(xiāng)各村科普陣地、基地建設,提高農(nóng)村科普功能。
(七)積極做好青少年科普教育工作。繼續(xù)開展科普示范學校、“大手拉小手”等科技傳播活動。
關累鎮(zhèn)是一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受制于地理、環(huán)境方面等原因,農(nóng)業(yè)科技推廣應用率相對滯后發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壩區(qū),農(nóng)民勞動力素質低,全面組織實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略任務十分艱巨和困難。我到關累鎮(zhèn)任職后,身感責任重大,工作上從不敢絲毫懈怠。按照“三個代表”重要思想,代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,思想上牢固樹立起科學發(fā)展觀,務實科技興農(nóng)戰(zhàn)略組織實施,把科技工作列入我鎮(zhèn)重要日程,加強科技組織機構建立和領導,為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技工作創(chuàng)造一個良好的工作氛圍。
二、開展科技宣傳活動,提高社會科技意識
科普工作是一項基礎性、公益性的工作,是科技工作的重點之一。工作上,以“三個代表”和十六大精神為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》,經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生教育、水利、林業(yè)等工作人員,靈活多樣地開展各種群眾性科普活動,提高全鎮(zhèn)各族民眾的科學文化素質。
(一)協(xié)調縣科技局開展科技下鄉(xiāng)活動。XX年6月中旬,根據(jù)縣科技局科技下鄉(xiāng)活動的日程安排。為了開展好這次科技下鄉(xiāng)活動,切實落實科技興農(nóng)戰(zhàn)略深入到農(nóng)村,增強農(nóng)民群眾對科技致富的認識,從根本上轉變民眾的傳統(tǒng)思想觀念,使農(nóng)民群眾真正得到科技的實惠。我站在全局的高度,在開展科技下鄉(xiāng)活動的選點方面,結合全鎮(zhèn)實際,作了認真分析和研究,并對全鎮(zhèn)五個村委會的科技下鄉(xiāng)活動放到藤篾山和壩荷兩個村委會,舉辦了兩場科技下鄉(xiāng)活動。主要是開展科普掛圖展、贈送科普書籍、科普咨詢等活動。
(二)協(xié)調農(nóng)場,舉辦民營橡膠技術培訓班,增強農(nóng)民科技管理水平。關累鎮(zhèn)民營橡膠發(fā)展速度很快,目前,全鎮(zhèn)種植面積10萬余畝,每年割膠面積遞增很快。但由于我鎮(zhèn)部分膠農(nóng)不尊重科學管理,不懂運用科技知識,在全鎮(zhèn)民營橡膠栽培、管理和割膠等方面,不僅增加了勞動強度,勞動成本,而且,膠產(chǎn)量不如農(nóng)場,并造成了極大橡膠資源浪費。針對,當前全鎮(zhèn)民營橡膠科技管弱的問題,為了提升民營橡膠產(chǎn)業(yè),依托農(nóng)場技術加快民營橡膠健康發(fā)展。XX年上半年,我本人多方協(xié)調農(nóng)場和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,舉辦了期橡膠技術培訓班,授教育人數(shù)達2500余人,主要培訓了栽培、施肥、管理、割膠等新技術。通過以點帶面的培訓,輻身到周邊農(nóng)民提高橡膠新技術管理的認識。
三、精心組織,認真抓好一批科技項目推廣工作
(一)是科技工作的重心放在農(nóng)民種植、養(yǎng)殖技術的推廣、應用和掌握上
(二)是生產(chǎn)技術、設施農(nóng)業(yè)先進實用的農(nóng)業(yè)技術為主要內(nèi)容,采用多種形式,開展科技進村入戶行動,使全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾真正得到科技的實惠。XX年在農(nóng)田水利改造方面投入資金達76萬元。
(三)是加大優(yōu)質農(nóng)作物推廣工作,提高生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入
(四)是認真作好農(nóng)業(yè)機械化推廣工作,鼓勵引導農(nóng)民購買農(nóng)機具,提倡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)半機械化,降低生產(chǎn)強度,提高生產(chǎn)效率。全鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工動力機械108臺,農(nóng)用犁耙機械160部。
(五)是抓好農(nóng)村良種禽畜推廣工作。
(六)是加強科技組織機構的建設和領導。
(七)是積極開展科普衛(wèi)生知識宣傳工作,特別注重做好傳染病、與日常生活有關病癥預防。
(八)是舉辦勐臘縣民營橡膠割膠技術職比武大會。
(九)是“預防為主、防治為輔”的工作方針,加強禽流感和橡膠蚧殼蟲害防治工作。
(十)是關累鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息體系建立。
XX年全鎮(zhèn)科技工作計劃
一、建立和完善全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息體系建設,主要是充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有微機電腦,定期向農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)科技信息,千方百計地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。在部分村民小組開展農(nóng)業(yè)科技信息化示范工作。
二、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進步。積極探索政府科學引導,市場高效運作的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技農(nóng)業(yè)科技建設,認真落實國家星火計劃,不斷推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。共2頁,當前第1頁1
加速農(nóng)業(yè)新品種、新技術的引進和推廣,充分調動鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站的技術力量,相適應推廣動植新品種造育,病蟲害綜合防治技術,健康養(yǎng)殖技術,優(yōu)質茶葉技術,農(nóng)業(yè)半機械化、無化害產(chǎn)品、優(yōu)良禽畜高產(chǎn)、優(yōu)質、高效養(yǎng)殖技術等農(nóng)業(yè)關鍵性增產(chǎn)、增效技術。
結合實施“云嶺先鋒”工程時機,加強農(nóng)民技能培訓,培養(yǎng)科技致富帶頭人。積極開展科技下鄉(xiāng)活動,能夠很好地服務三農(nóng),滿足全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾學科技、用科技的強烈愿望,提高勞動者素質,推動關累鎮(zhèn)科技經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
三、加大對科技工作經(jīng)費上的投入,積極開展科普宣傳、科普活動和農(nóng)業(yè)科技技能培訓。
深入貫徹嚴字當頭,堅持“四個最嚴”,堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,運用創(chuàng)新社會管理和統(tǒng)籌綜合治理的基本思路,強化企業(yè)主體責任和市場自律機制,廣泛動員社會多元主體,構建各方參與、嚴密有序的食品安全社會治理體系,推動食品安全事業(yè)步入共治與共享互為支撐的發(fā)展軌道。
二、宣傳重點
1、深入宣傳貫徹黨的一系列重要講話和關于食品安全重要指示精神,全面貫徹落實縣委和縣政府關于食品安全決策部署。
2、突出尚德守法、共治共享食品安全為主題,引導食品生產(chǎn)經(jīng)營者學法、知法、守法、用法,強化主體責任意識,開展尊法重信典型宣傳,推進誠信體系建設,倡導食品生產(chǎn)經(jīng)營主體自律行為,弘揚尚德守法的行業(yè)風氣。
3、引導社會各界參與普法宣傳和科學知識普及,積極參與社會監(jiān)督,營造濃厚的食品安全社會共治氛圍。
三、主要措施
1、各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府,要把食品安全宣傳納入年度工作計劃,積極開展形式多樣,內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動。
2、各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要以全國食品安全宣傳周為契機,按照統(tǒng)一安排,突出宣傳重點,貼近實際,形成規(guī)模聲勢,做好宣傳報道和新聞服務,切實形成全媒體全覆蓋格局。
3、各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要設置食品安全宣傳專欄,宣傳普及食品安全常識,倡導科學、健康的食品安全消費觀念,引導公眾養(yǎng)成良好的飲食習慣。全年舉辦食品安全宣傳專欄不得少于4期。
4、認真組織開展食品安全宣傳六進活動。以人民群眾喜聞樂見的形式,進一步推進食品安全宣傳進機關、進市場、進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)活動,將食品安全宣傳教育深入到社會各層面,切實提高廣大群眾的食品安全意識和自我保護能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府制做固定的食品安全宣傳標語不得少于8條,張貼食品安全宣傳掛圖不得少于50張;縣食安辦在縣城選擇一條主要街道集中開展食品安全宣傳活動和食品安全宣傳掛圖的印制。
5、各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要組織食品生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)的從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)知識集中培訓學習,普及食品安全知識,增強食品安全從業(yè)人員食品安全意識。
6、農(nóng)業(yè)技術推廣人員要深入到田間地頭,向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的安全知識,使農(nóng)民自覺抵制使用高毒高殘留農(nóng)藥和國家禁止使用的獸藥。
四、工作要求
1、提高認識,精心組織。各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要將食品安全宣傳工作納入食品安全監(jiān)管的主要內(nèi)容,加強組織協(xié)調,明確責任分工,各司其職,各負其責,將食品安全宣傳貫穿全過程,深入群眾,貼近工作生活實際,形成全員參與、社會關注的工作機制。
2、狠抓落實,增強實效。各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要按照統(tǒng)一要求,結合各自實際,制定具體宣傳方案和措施;要堅持集中宣傳和日常宣傳相結合,把一些行之有效的宣傳形式和方法制度化、經(jīng)常化,扎實開展好本年度食品安全宣傳活動,務求取得實效。
3、加強總結,及時報送情況。各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要善于總結工作中的成效和經(jīng)驗,及時將工作進展情況、典型經(jīng)驗做法、工作總結、圖片資料等報縣食安辦。
食品安全宣傳的工作方案為貫徹落實縣委、縣政府關于創(chuàng)建食品安全縣的系列工作部署,大力開展輿論造勢,提高群眾對省級食品安全縣創(chuàng)建工作的知曉度、滿意度,推動形成全社會關注、全民參與食品安全縣創(chuàng)建工作的良好氛圍,結合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、主要任務
為全面貫徹縣委、縣政府關于創(chuàng)建市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指示精神,營造良好的社會輿論氛圍,廣泛深入持久宣傳創(chuàng)建市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大意義、總體要求和目標任務,大力營造全鄉(xiāng)動員、全民參與的良好輿論氛圍,進一步提升群眾食品安全知曉度、關注度、滿意度,確保創(chuàng)建工作有序推進。
二、宣傳重點
1、大力宣傳縣委、縣政府關于創(chuàng)建省級食品安全縣的重要部署、政策舉措、重大活動、工作進展和成效,動員全社會關注、人民參與創(chuàng)建。
2、大力宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品法律法規(guī),增強全社會食品安全和法律意識,凝聚強大的食品安全社會共識。
3、廣泛宣傳黨和國家關于食品安全的方針政策。充分報道相關部門執(zhí)法成果、開展食品安全專項整治和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營案件取得的突出成效。
4、對群眾進行食品安全依法維權和科普知識宣傳,提高群眾食品安全科學消費水平和鑒別、抵制問題食品的能力。
三、宣傳步驟
(一)組織實施階段(20xx年x月至20xx年x月)
成立以鄉(xiāng)長陳模曹同志為組長的雙盤鄉(xiāng)“市級食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建”宣傳工作領導小組,制定完整創(chuàng)建活動宣傳方案。組織食品相關行業(yè)、廣大群眾積極參與創(chuàng)建市級食品安全示范鄉(xiāng)活動,深入宣傳“一網(wǎng)五體系”建設、“三大一嚴”專項治理等食品安全重點工作;報道食品安全監(jiān)管動態(tài),多角度宣傳打擊食品安全領域違法犯罪典型案件;廣泛宣傳開展食品安全科普宣傳,全面推進科普站建設。
(二)加強宣傳階段(20xx年x月至20xx年x月)
全鄉(xiāng)大密度開展典型宣傳,深層次報道創(chuàng)建活動中的好舉措、好成效、好典型,正面報道職能部門對存在問題所采取的新措施、新方法,報道各村、各單位改革創(chuàng)新、攻堅克難、提升食品安全的好做法、好經(jīng)驗。
(三)鞏固提高階段(20xx年x月至xx月)
集中宣傳創(chuàng)建活動的經(jīng)驗和主要成果,全力營造迎檢氛圍;報道建立長效機制及鄉(xiāng)食安委成員單位和企業(yè)對今后工作的新思路、新舉措,繼續(xù)抓好食品放心工程的舉措和愿景。
四、宣傳形式
1、基礎資料宣傳。在鄉(xiāng)、村主要道路口懸掛宣傳橫幅,向各村發(fā)放“市級食品安全創(chuàng)示范鄉(xiāng)建”活動宣傳冊、海報、環(huán)保購物袋、廚房用品,并在鄉(xiāng)宣傳櫥窗、公交候車亭等地方,經(jīng)常性張貼宣傳標語、公益廣告,提高群眾知曉率。
(一)農(nóng)技推廣工作
1、糧食生產(chǎn)情況:一年來,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作站加強對春耕備耕及春播工作的檢查指導力度,搶抓節(jié)令,早計劃、早安排,各項措施落實到位。2011年全鎮(zhèn)糧食作物播種面積30500畝。大春作物播種面積24700畝,其中玉米9600畝,水稻9000畝,大豆1700畝,雜糧3600畝,薯類800畝;全鎮(zhèn)小春作物播種面積5800畝,其中,蠶豆1700畝,豌豆1800畝,小麥1400畝,冬蕎500,其它400畝。
2、“兩雜”良種推廣情況:
2011年完成推廣“兩雜”面積11195畝。其中雜交水稻5895畝,規(guī)格化3000畝;雜交玉米5300畝,規(guī)格化3500畝,優(yōu)質稻800畝。
3、實施各項試驗示范項目情況:
試驗超級水稻2組,其中粳稻1組,推廣試驗新品種20個,其中雜交玉米4個。完成紫谷推廣試驗50畝。
4、冷涼山區(qū)水稻良種實驗示范及推廣情況:
推廣的冷涼品種有:楚粳2號、滇雜36號等品種,種植面積150畝。冷涼品種試驗示范在老圍村蜜蜂溝組引進冷涼品種滇雜28、滇雜29、滇雜31、滇雜36號試驗5畝。
5、經(jīng)濟作物生產(chǎn)情況
完成經(jīng)濟作物播種面積13223畝。其中:蔬菜2500畝,花生900畝,烤煙5175畝,茶葉4648畝,完成茶葉產(chǎn)量72.5噸。
6、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:
(1)全鎮(zhèn)共有桑園面積1500畝,其中新植面積450畝,管理面積1070畝,飼養(yǎng)面積950畝。2011年共飼養(yǎng)1059張,產(chǎn)鮮繭42.69噸,產(chǎn)值83.826萬元,最高單張產(chǎn)量66千克,產(chǎn)值1320元,最高飼養(yǎng)戶17張,產(chǎn)鮮繭770千克,產(chǎn)值15400元,最高畝產(chǎn)值4150元。
(2)老桑園已改造(嫁接)625畝,建立高產(chǎn)桑園示范地400畝,建立科技示范戶150戶。
(3)完成蠶房建設125間,其中大蠶房57間,小蠶共育室9間;改造大蠶房59間。
(4)完成發(fā)放小額貼息貸款30.8萬元。
(二)農(nóng)機工作
1、認真抓好國家財政農(nóng)機購置補貼落實及農(nóng)機安全管理工作。一年來,共推廣微耕機95臺,其中享受農(nóng)機購置補貼64臺,享受補貼資金12.49萬元。超額完成縣農(nóng)機管理站下達的農(nóng)機推廣任務,完成率達207%。發(fā)放農(nóng)機安全知識資料200余份,簽訂農(nóng)機安全責任狀60份,簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)整改告知書30余份。
2、完善基層農(nóng)機咨詢服務,逐步更新農(nóng)業(yè)機械舊老的局面。
(三)本著“惠農(nóng)到心頭,強農(nóng)到地頭”的工作方針,深入村寨﹑田間地頭20余次,受訓人數(shù)達2213人。 完成了全鎮(zhèn)“糧食綜合直補花名冊”錄入工作。
(四)科普宣傳工作
推進科技體制創(chuàng)新和人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。進一步落實科技目標責任制,加強科普宣傳與培訓,提高農(nóng)民科技素質,切實抓好科技試驗示范,為科技推廣做好基礎性工作。 全鎮(zhèn)已完成34個取土點的測土配方施肥抽樣調查及土樣送檢、數(shù)字錄入工作。 完成各種科技培訓91 期6550人次,發(fā)放科普資料2500余份。
(五)測土配方施肥農(nóng)戶觀測點跟蹤調查3戶,涉及面積200畝,其中水稻80畝,玉米120畝,施肥建議卡3800份。測土配方施肥核心示范樣板100畝。
(六)積極開展病蟲害防治工作,防治面積為9000畝,防治效果達96%以上,為受災農(nóng)戶挽回了一定的損失。一年來累計完成的“兩雜”作物病蟲害防治面積為2300畝。
(七)加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,做好項目的申報及實施工作為保障糧食安全,提高抗御自然災害能力,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展,農(nóng)業(yè)工作站積極爭取縣農(nóng)業(yè)建設項目,并取得了一定成效。一是測土配方項目的實施;二是州際接邊地區(qū)人畜飲水工程的實施;三是抓好稻飛虱防治工作;四是抓好社會主義新農(nóng)村建設后期管理工作;四是規(guī)劃申報中低產(chǎn)田改造23610畝。
(八)強化漁業(yè)管理,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖
堅持“以法興漁、強化管理、公正嚴明、服務漁業(yè)”的工作方針,大力宣傳《漁業(yè)法》及相關法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,積極查處漁業(yè)案件,保護漁業(yè)資源和漁域生態(tài)環(huán)境。累計推廣魚塘105個,面積169.7畝,完成產(chǎn)量85噸。
(九)完成冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)450畝,其中冬辣椒200畝,引進冬蕎新品種250畝,冬早蔬菜950畝。
(十)積極配合鎮(zhèn)財政完成農(nóng)資綜合補貼及種糧補貼面積核實工作。
三、存在的問題和困難
(一)品種試驗、示范、技術推廣和科技培訓經(jīng)費不足,缺少試驗示范基地﹑缺少倉庫。農(nóng)民科技意識淡薄,“等﹑靠﹑要”的思想較為嚴重,對我鎮(zhèn)科技推廣工作的順利進行有一定的阻礙。
(二)辦公設備陳舊,缺少相關的辦公設備,開展專業(yè)性工作不便。
(三)農(nóng)資價格上漲,農(nóng)業(yè)成本增加,農(nóng)民購置率低,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足,產(chǎn)量受阻。
(四)產(chǎn)業(yè)矛盾比較突出,致使蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢。
(五)受地理條件的限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以形成規(guī)模,結構單一,質量不高,小生產(chǎn)與大市場矛盾突出。
(六)受種種因素的制約,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法難度大,致使許多涉農(nóng)法律法規(guī)不能得到很好的貫徹落實,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營過程中違法違規(guī)現(xiàn)象時有存在。
四、2011年工作計劃
(一)進一步抓好糧食生產(chǎn),以“兩雜”為主,大力推廣優(yōu)良品種。在抓好“兩雜、兩化”工作的同時,抓好冷涼山區(qū)水稻良種推廣力度,力爭農(nóng)民增產(chǎn)增收。認真做好宣傳和農(nóng)業(yè)科技培訓工作,使農(nóng)民科技意識逐步提高,以科技引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,以科技促農(nóng)增收。深入農(nóng)戶、深入田間地頭,為民排憂解難,確保糧食生產(chǎn)安全。
(二)認真貫徹落實國家有關農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,做好農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)機機手培訓、備案管理以及證件審驗核發(fā)工作。對無牌無證的拖拉機駕駛員發(fā)送整改通知,加大宣傳交通安全教育和農(nóng)機推廣工作,加強農(nóng)機執(zhí)法力度。
(三)進一步抓好冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。
1、推廣使用情況:全縣建成預拌混凝土企業(yè)10家,新開工建設混凝土企業(yè)2家,已取得建設資格,籌備建設混凝土企業(yè)2家。截止目前,全縣共推廣使用預拌混凝土約95萬方,比去年同期增加35萬方;推廣使用散裝水泥約30萬噸,比去年同期增長近12萬噸,推廣應用新型墻材折合標磚2.6億塊,比去年同期增長0.4億塊。綜合利用固體廢棄物23.4萬噸,節(jié)約耕地396畝,節(jié)約水泥包裝紙1800噸、電216萬度、燒堿660噸、煤2340噸,節(jié)約優(yōu)質木材9900m3。
2、宣傳落實情況:根據(jù)上級發(fā)展新墻材和散裝水泥宣傳工作要求,結合我縣實際,今年初,我辦詳細制定了全年宣傳工作計劃。在省經(jīng)信委網(wǎng)站發(fā)表宣傳稿件20多篇,省散裝水泥網(wǎng)、省墻改網(wǎng)發(fā)表宣傳稿件近50篇,在城區(qū)建設工地懸掛宣傳條幅86條,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工地懸掛條幅75條,在城郊結合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯耀路段書寫墻體宣傳標語12處,和審圖中心在蘇果超市廣場開展科普宣傳活動,現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料500多份。
3、推廣管理情況:為進一步提高全縣建設工程散裝水泥使用量,擴大使用率,根據(jù)省經(jīng)信委開展發(fā)展農(nóng)村散裝水泥示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要求,我辦及時和雙溝鎮(zhèn)取得聯(lián)系,并對相關工作開展進行了對接。同時我辦還經(jīng)常性的組織執(zhí)法人員,每月開展城鄉(xiāng)建設工地混凝土和墻材使用情況執(zhí)法檢查,針對違規(guī)使用粘土磚和違規(guī)現(xiàn)場攪拌混凝土的行為及時給予查處,截止目前,已下發(fā)各類整改通知十份。
4、墻材能耗統(tǒng)計情況:
一、加強領導,重視農(nóng)業(yè)科技工作
鎮(zhèn)是一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受制于地理、環(huán)境方面等原因,農(nóng)業(yè)科技推廣應用率相對滯后發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壩區(qū),農(nóng)民勞動力素質低,全面組織實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略任務十分艱巨和困難。我到鎮(zhèn)任職后,身感責任重大,工作上從不敢絲毫懈怠。按照“三個代表”重要思想,代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,思想上牢固樹立起科學發(fā)展觀,務實科技興農(nóng)戰(zhàn)略組織實施,把科技工作列入我鎮(zhèn)重要日程,加強科技組織機構建立和領導,為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技工作創(chuàng)造一個良好的工作氛圍。
二、開展科技宣傳活動,提高社會科技意識
科普工作是一項基礎性、公益性的工作,是科技工作的重點之一。工作上,以“三個代表”和大精神為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》,經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生教育、水利、林業(yè)等工作人員,靈活多樣地開展各種群眾性科普活動,提高全鎮(zhèn)各族民眾的科學文化素質。
(一)協(xié)調縣科技局開展科技下鄉(xiāng)活動。年月中旬,根據(jù)縣科技局科技下鄉(xiāng)活動的日程安排。為了開展好這次科技下鄉(xiāng)活動,切實落實科技興農(nóng)戰(zhàn)略深入到農(nóng)村,增強農(nóng)民群眾對科技致富的認識,從根本上轉變民眾的傳統(tǒng)思想觀念,使農(nóng)民群眾真正得到科技的實惠。我站在全局的高度,在開展科技下鄉(xiāng)活動的選點方面,結合全鎮(zhèn)實際,作了認真分析和研究,并對全鎮(zhèn)五個村委會的科技下鄉(xiāng)活動放到藤篾山和壩荷兩個村委會,舉辦了兩場科技下鄉(xiāng)活動。主要是開展科普掛圖展、贈送科普書籍、科普咨詢等活動。
(二)協(xié)調農(nóng)場,舉辦民營橡膠技術培訓班,增強農(nóng)民科技管理水平。鎮(zhèn)民營橡膠發(fā)展速度很快,目前,全鎮(zhèn)種植面積10萬余畝,每年割膠面積遞增很快。但由于我鎮(zhèn)部分膠農(nóng)不尊重科學管理,不懂運用科技知識,在全鎮(zhèn)民營橡膠栽培、管理和割膠等方面,不僅增加了勞動強度,勞動成本,而且,膠產(chǎn)量不如農(nóng)場,并造成了極大橡膠資源浪費。針對,當前全鎮(zhèn)民營橡膠科技管弱的問題,為了提升民營橡膠產(chǎn)業(yè),依托農(nóng)場技術加快民營橡膠健康發(fā)展。年上半年,我本人多方協(xié)調農(nóng)場和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,舉辦了期橡膠技術培訓班,授教育人數(shù)達2500余人,主要培訓了栽培、施肥、管理、割膠等新技術。通過以點帶面的培訓,輻身到周邊農(nóng)民提高橡膠新技術管理的認識。
三、精心組織,認真抓好一批科技項目推廣工作
(一)是科技工作的重心放在農(nóng)民種植、養(yǎng)殖技術的推廣、應用和掌握上
(二)是生產(chǎn)技術、設施農(nóng)業(yè)先進實用的農(nóng)業(yè)技術為主要內(nèi)容,采用多種形式,開展科技進村入戶行動,使全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾真正得到科技的實惠。年在農(nóng)田水利改造方面投入資金達76萬元。
(三)是加大優(yōu)質農(nóng)作物推廣工作,提高生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入。
(四)是認真作好農(nóng)業(yè)機械化推廣工作,鼓勵引導農(nóng)民購買農(nóng)機具,提倡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)半機械化,降低生產(chǎn)強度,提高生產(chǎn)效率。全鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工動力機械108臺,農(nóng)用犁耙機械160部。
(五)是抓好農(nóng)村良種禽畜推廣工作。
(六)是加強科技組織機構的建設和領導。
(七)是積極開展科普衛(wèi)生知識宣傳工作,特別注重做好傳染病、與日常生活有關病癥預防。
(八)是舉辦勐臘縣民營橡膠割膠技術職比武大會。
(九)是“預防為主、防治為輔”的工作方針,加強禽流感和橡膠蚧殼蟲害防治工作。
(十)是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息體系建立。
年全鎮(zhèn)科技工作計劃
一、建立和完善全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息體系建設,主要是充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有微機電腦,定期向農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)科技信息,千方百計地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。在部分村民小組開展農(nóng)業(yè)科技信息化示范工作。
二、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進步。積極探索政府科學引導,市場高效運作的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技農(nóng)業(yè)科技建設,認真落實國家星火計劃,不斷推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
加速農(nóng)業(yè)新品種、新技術的引進和推廣,充分調動鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站的技術力量,相適應推廣動植新品種造育,病蟲害綜合防治技術,健康養(yǎng)殖技術,優(yōu)質茶葉技術,農(nóng)業(yè)半機械化、無化害產(chǎn)品、優(yōu)良禽畜高產(chǎn)、優(yōu)質、高效養(yǎng)殖技術等農(nóng)業(yè)關鍵性增產(chǎn)、增效技術。
結合實施“云嶺先鋒”工程時機,加強農(nóng)民技能培訓,培養(yǎng)科技致富帶頭人。積極開展科技下鄉(xiāng)活動,能夠很好地服務三農(nóng),滿足全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾學科技、用科技的強烈愿望,提高勞動者素質,推動鎮(zhèn)科技經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
三、加大對科技工作經(jīng)費上的投入,積極開展科普宣傳、科普活動和農(nóng)業(yè)科技技能培訓。
一、2009年工作總結
(一)加強軟硬件建設,為開展防震減災工作提供根本保障
1、不斷加強自身建設。隨著新時期防震減災工作的不斷深入,特別是汶川特大地震發(fā)生后,防震減災工作面臨的形勢和任務更加艱巨。要適應新形勢的發(fā)展要求,就必須不斷加強自身建設,與時俱進,使干部職工的理論水平、思想覺悟、業(yè)務知識等不斷有新的提高。為此,一是加強學習和培訓。通過經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務知識的學習培訓,保證政治上的堅定,工作上的創(chuàng)新。認真開展機關作風建設,學習領會科學發(fā)展觀,使干部職工政策理論水平和解決問題能力有了較大提高。在工作中,講大局、講原則、講團結,相互尊重、相互支持、相互關心。三是加強廉政建設。把加強黨風廉政建設放在了自身建設的突出位置,認真落實黨風廉政建設責任制,身體力行,嚴格執(zhí)行各級黨委廉潔自律的規(guī)定。
2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設,先后制定并出臺了縣級和本局地震應急預案、值班和上下班制度、震情會商、財經(jīng)紀律等一系列基本的規(guī)章制度,為實行嚴格規(guī)范的管理打下了基礎。同時,注重從點滴抓起,抓養(yǎng)成,抓示范,從接一個電話、報一份材料等細微之處著手抓,使全局工作人員認真對待每一項工作。
3、改善辦公條件。為使干部職工有一個良好的工作環(huán)境,在注重軟環(huán)境建設的同時,克服辦公空間擁擠、設備落后、經(jīng)費十分短缺的困難,努力爭取上級的支持,積極向縣委政府反映實際困難,極大地改善了辦公條件。
4、積極爭取地震業(yè)務用房建設項目,該項目已列入省級規(guī)劃中,有望在2012年組織實施。
(二)認真履行職責,全面推進防震減災工作
1、做好震情監(jiān)測跟蹤工作。一是做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報工作。二是積極做好震情會商跟蹤工作。堅持月、季震情會商制度,有異常情況緊急會商;及時編寫震情簡報向上級業(yè)務部門和縣委、縣政府報告。編寫震情會商意見,震情簡報;三是建立了防震減災聯(lián)絡員和地震宏觀觀測員工作制度,對地震的影響和地震前兆異常情況進行及時核實和上報。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災助理員,樂育水井、俄垤水庫各確定了一名宏觀觀測員。
2、積極穩(wěn)妥處置好地震事件。2009年,我縣發(fā)生的最大地震是9月30日的2.0級地震,但人沒有震感。縣地震局及時向縣委、縣政府作了報告,并積極穩(wěn)妥地作好處置,耐心細致地做好人民群眾的釋疑答疑工作,有效地維護了社會穩(wěn)定,百姓安定。
3、加強地震應急系統(tǒng)建設工作。一是起草并報縣政府下發(fā)了《××縣地震應急預案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門的應急預案也得到不斷完善,地震局內(nèi)部也制定了詳細的地震應急預案。二是加強應急裝備的準備工作。為地震應急提供基本的設備保障。三是收集建立了地震應急基礎數(shù)據(jù)庫,對全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展、學校、醫(yī)院、民居、交通、重點危險隱患點、地圖等基本情況進行了搜集整理,全面推進防震減災工作。 5、切實推進農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),事關農(nóng)民群眾的生命安全和切身利益,做好該項工作,有利于改善農(nóng)民群眾的居住條件,提高生活質量。縣地震局與相關部門密切配合,按照要求嚴格實施480戶拆除重建和1200戶加固改造任務,確保質量,使加固和重建的農(nóng)村民居真正成為地震安居房。
(三)加大宣傳教育工作力度 2、加大信息宣傳力度。縣地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會影響力的一條有效途徑,年初制定工作目標責任,明確宣傳工作的任務和要求,年末進行表彰獎勵,激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,撰寫信息,宣傳工作取得了
明顯實效。
二、存在的問題和困難
我局在防震減災工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是防震減災有些工作需要進一步理順、規(guī)范。二是專業(yè)技術力量十分薄弱,工作人員少,而且來自不同的專業(yè)和崗位,需
要進一步加強管理和培訓。三是工作經(jīng)費十分緊張,地震應急裝備的配置、監(jiān)測設備的運行和維護、日常的業(yè)務培訓、防震減災知識宣傳等工作受到一定的限制。
三、2012年工作計劃
回顧2009年工作,雖然取得了一些效,但離黨委、政府的要求還有差距。2012年,要重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)加強自身建設。加強內(nèi)部管理,不斷完善工作機制,健全工作制度,以制度管人管事。加強隊伍建設,充實工作人員,加大對干部職工的教育和培訓力度。進一步明確崗位職責,明確目標責任,使每一位工作人員都盡職盡責工作。加強勤政廉政建設,勤儉節(jié)約,廉潔辦事。
(二)做好震情監(jiān)測跟蹤工作。在做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報工作的同時,積極做好震情會商跟蹤工作,堅持震情會商制度,及時編寫震情簡報。加強對防震減聯(lián)絡員和地震宏觀觀測員的培訓和指導。
(三)進一步加強和完善地震應急系統(tǒng)建設。進一步加強自身應急反應和處置能力建設,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門的應急預案,加強應急裝備建設,搜集完善地震應急基礎數(shù)據(jù)庫,探索組建地震應急救援隊伍。
(四)加強建設工程抗震設防要求管理工作。加強與有關部門溝通聯(lián)系,嚴格依法辦事,不斷加強和規(guī)范建設工程抗震設防要求管理工作,提高新建、改建和擴建工程的抗震設防能力。
(五)進一步加強和規(guī)范農(nóng)村民居地震安全工程建設,保證按時、按量、按質完成年度建設任務。
(六)加大宣傳教育工作力度。采取各種形式,深入持久地開展地震科普知識進機關、進學校、進社區(qū)和農(nóng)村宣傳教育活動,不斷提高全社會的防震減災意識、應對地震災害的心理承受能力和自救互救能力。明確宣傳工作的任務和要求,激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,進一步加大信息宣傳力度。