黨支部換屆工作方案大全11篇

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篇（1）

截止目前，全鎮(zhèn)21個(gè)農(nóng)村支部，已全部完成黨支部換屆。在產(chǎn)生的21個(gè)支部書(shū)記中，有19個(gè)連任；支委66人，其中新選7人。

到目前，全鎮(zhèn)21個(gè)行政村全部按規(guī)定程序推選產(chǎn)生了村民選舉委員會(huì)，19個(gè)村完成了選民登記并進(jìn)行了張榜公布。3個(gè)村已完成村委會(huì)換屆工作，近幾天村進(jìn)行村委會(huì)換屆。其它村待選民榜張貼期滿(mǎn)后進(jìn)行換屆。

二、具體做法：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障到位。為加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，全體副科為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，組織委員專(zhuān)人負(fù)責(zé)。具體指導(dǎo)村“兩委”換屆工作。同時(shí)，各村也成立了選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案和工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施，確保換屆選舉工作有序、有力、有效推進(jìn)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳。在全市農(nóng)村“兩委”換屆工作動(dòng)員會(huì)召開(kāi)之后，我鎮(zhèn)及早動(dòng)手，于12月19日，召開(kāi)了鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)包村干部、村兩委干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)農(nóng)村“兩委”換屆工作相關(guān)文件，制定了《鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案》和《第十屆村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》。同時(shí)，安排各村及時(shí)召開(kāi)黨員、村民代表參加的動(dòng)員會(huì)，利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式大力宣傳換屆工作方案及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，提高群眾對(duì)村“兩委”換屆工作知曉率，通過(guò)輿論引導(dǎo)教育廣大黨員群眾積極參與并支持村“兩委”換屆工作，為村“兩委”換屆工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

3、調(diào)查摸底，分類(lèi)指導(dǎo)。為充分掌握本屆選舉中可能出現(xiàn)的問(wèn)題以及村干部、村民對(duì)選舉工作的認(rèn)識(shí)、想法、期望及建議等情況，為選舉工作的順利開(kāi)展提供可靠依據(jù)，在工作籌備階段，我鎮(zhèn)要求包村干部深入各村，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、填寫(xiě)摸底表等形式，全面進(jìn)行調(diào)查摸底工作，全面掌握第一手材料。并對(duì)村內(nèi)現(xiàn)存的一些問(wèn)題進(jìn)行了梳理，根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度進(jìn)行分類(lèi)，然后專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行化解，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，杜絕了換屆期間各類(lèi)矛盾情況的發(fā)展。

4、嚴(yán)格程序，加強(qiáng)調(diào)度。我鎮(zhèn)制定了農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作流程圖和“兩推一選”工作流程圖，用以指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村的換屆選舉工作，并要求各片先行對(duì)黨員基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)好的村展開(kāi)換屆選舉工作，由于易入難、穩(wěn)扎穩(wěn)打、全面推進(jìn)。

三、下一步工作計(jì)劃：

篇（2）

依據(jù)**建設(shè)方案要求，我局制定了局機(jī)關(guān)建設(shè)最強(qiáng)黨支部工作方案，結(jié)合我局實(shí)際從思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等四個(gè)方面深入開(kāi)展了一系列的建設(shè)和整改活動(dòng)，并取得了較好的效果。但在工作過(guò)程中也存在較多問(wèn)題。

一、思想站位不高。教育局支部班子成員深入基層調(diào)研較少，聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)講得多，對(duì)各校園的指導(dǎo)的力度還不夠大，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題少。對(duì)基層校（園）、一線(xiàn)教職工的工作關(guān)注較少。為基層校（園）、一線(xiàn)教職工服務(wù)的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。針對(duì)上述問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)支委會(huì)的建設(shè)，加強(qiáng)委員思想政治建設(shè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)凝聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政廉潔，勤奮努力，開(kāi)拓進(jìn)取，聯(lián)系群眾的能力，不斷提高自身水平，服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

二是精力投入不足。教育局支部成員主要精力用于業(yè)務(wù)工作，黨建工作有時(shí)被忽視。因各股室業(yè)務(wù)工作繁重，投入開(kāi)展支部工作的時(shí)間較少。一些工作開(kāi)展滯后。。針對(duì)上述問(wèn)題，盡快做好支部換屆工作，選舉思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高，年齡、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政廉潔，勤奮努力，開(kāi)拓進(jìn)取有奉獻(xiàn)精神的黨員進(jìn)入支委會(huì)，加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。

篇（3）

本階段工作重點(diǎn)：村級(jí)組織狀況調(diào)查摸底，重點(diǎn)村排查整頓，組織開(kāi)展調(diào)研和試點(diǎn)，完成村級(jí)財(cái)務(wù)清理、審計(jì)、公開(kāi)工作。

1、7月上中旬，開(kāi)展村級(jí)組織調(diào)查摸底工作，按照整體情況好、一般、差3種檔次進(jìn)行梳理歸檔，并對(duì)整體情況差的重點(diǎn)村，集中精力進(jìn)行整頓整治。

2、7月下旬，分二期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書(shū)記或分管組織的黨委委員參加市委組織部組織的以“村級(jí)組織換屆工作”為主題基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

3、8月中下旬，結(jié)合基層黨建重點(diǎn)工作巡回督導(dǎo)，廣泛聽(tīng)取基層對(duì)村級(jí)組織換屆工作的意見(jiàn)建議。

4、9月，開(kāi)展村級(jí)組織換屆調(diào)研工作，并形成調(diào)研報(bào)告。

5、9月中旬，制定村級(jí)組織換屆工作方案，并充分討論，制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆前期準(zhǔn)備工作的通知》。

6、9月下旬，區(qū)委組織部會(huì)同民政局召開(kāi)村級(jí)組織換屆座談會(huì)，專(zhuān)題研討村級(jí)組織換屆工作。

7、9月下旬，區(qū)委組織部配合市委組織部編寫(xiě)《村級(jí)組織換屆工作知識(shí)題庫(kù)》，下發(fā)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供相關(guān)人員學(xué)習(xí)，并適時(shí)舉行知識(shí)競(jìng)賽。

8、10月下旬至11月下旬，開(kāi)展村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作。

9、11月下旬，召開(kāi)村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議，總結(jié)換屆試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。

10、11月下旬，編寫(xiě)完成《村級(jí)組織換屆工作手冊(cè)》。

11、11月底，完成村級(jí)財(cái)務(wù)清理、審計(jì)、公開(kāi)工作。

二、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2007年12月）

本階段工作重點(diǎn)：營(yíng)造氛圍，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定下發(fā)《意見(jiàn)》，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

1、12月上旬，成立區(qū)委村級(jí)組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)2個(gè)指導(dǎo)組：村黨支部換屆工作指導(dǎo)組設(shè)在區(qū)委組織部，村民委員會(huì)換屆工作指導(dǎo)組設(shè)在區(qū)民政局。

2、12月上旬，下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2008年村級(jí)組織換屆工作的意見(jiàn)》。

3、12月上旬開(kāi)始（貫穿村級(jí)組織換屆工作始終），通過(guò)新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳村級(jí)組織換屆工作的重要意義、政策法規(guī)和方法步驟，動(dòng)員和引導(dǎo)村民正確行使民利。

4、12月上旬開(kāi)始，配合市委組織開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)1號(hào)”，有效震懾一批素質(zhì)較差、心懷不軌的參選人員以及可能會(huì)妨礙、破壞選舉秩序的社會(huì)閑雜人員。

5、12月中旬，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)村級(jí)組織換屆工作業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)。區(qū)委黨校協(xié)同區(qū)委組織部和區(qū)民政局舉辦一期村級(jí)組織換屆業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。

三、組織實(shí)施階段（2008年1月至2008年5月）

本階段工作重點(diǎn)：召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行具體部署，定期研究和解決換屆過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，并做好接待、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查等工作。

1、1月上旬，召開(kāi)全區(qū)村級(jí)組織換屆工作動(dòng)員會(huì)議。

2、1月中旬開(kāi)始，建立區(qū)委村級(jí)組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決村級(jí)組織換屆工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3、2月下旬，召開(kāi)村級(jí)組織換屆工作例會(huì)，聽(tīng)取各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào)，并對(duì)下一步工作進(jìn)行研究部署，對(duì)問(wèn)題較多的村下派工作組駐村指導(dǎo)。

4、3月中旬，開(kāi)展集中督查，抽調(diào)區(qū)委村級(jí)組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)同志組成若干督查組，到各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回督查。

5、3月初至4月底，配合市委開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)2號(hào)”，堅(jiān)決打擊以暴力、威脅、賄賂等手段妨礙、破壞選舉的行為，特別是干擾、破壞選舉的涉黑涉惡勢(shì)力。

6、4月下旬，召開(kāi)村級(jí)組織換屆工作例會(huì)，總結(jié)交流村級(jí)組織換屆工作情況，通報(bào)集中督查結(jié)果，并對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的村進(jìn)行專(zhuān)題研究，要求街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)專(zhuān)人、集中力量進(jìn)行克難攻堅(jiān)。

四、總結(jié)驗(yàn)收階段（2008年6月）

本階段工作重點(diǎn)：做好村級(jí)組織換屆總結(jié)驗(yàn)收和新任村干部崗位培訓(xùn)工作。

1、6月上旬，整合有關(guān)力量，集中精力攻克問(wèn)題嚴(yán)重、情況復(fù)雜村的換屆工作。

2、6月中旬，召開(kāi)全區(qū)村級(jí)組織換屆工作總結(jié)會(huì)，總結(jié)交流村級(jí)組織換屆工作經(jīng)驗(yàn)。

篇（4）

為全面了解掌握去年換屆以來(lái)村級(jí)組織和村干部履職情況，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，研究對(duì)策措施，構(gòu)建中心突出，分工明確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的村“兩委”班子，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。自3月初起，**鎮(zhèn)黨委組織4個(gè)“回訪(fǎng)”問(wèn)效工作組對(duì)17個(gè)村級(jí)班子，105名村干部工作運(yùn)行情況進(jìn)行全面回訪(fǎng)考察，共召開(kāi)座談會(huì)17場(chǎng)，發(fā)放評(píng)議表558份，走訪(fǎng)普通農(nóng)戶(hù)113戶(hù)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議52條。通過(guò)評(píng)議，村級(jí)班子中，群眾滿(mǎn)意的14個(gè)，占總數(shù)的82.4%，基本滿(mǎn)意3個(gè)，占總數(shù)的17.6%；村干部中，評(píng)議稱(chēng)職的87人，占總數(shù)的82.9%，基本稱(chēng)職17人，占總數(shù)的16.2%，不稱(chēng)職1人。“干實(shí)事的多了，說(shuō)空話(huà)的少了；溝通多了，矛盾少了；村干部往鎮(zhèn)里跑的多了，老百姓直接找鎮(zhèn)里的少了。”**鎮(zhèn)村級(jí)組織“回訪(fǎng)”問(wèn)效活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)形成了“三多三少”的和諧氛圍。

二、主要做法及特點(diǎn)

（一）、突出重點(diǎn)。一是建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保“回訪(fǎng)”問(wèn)效工作扎實(shí)有效地開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，班子成員為組員的村級(jí)組織回訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)**、儒洪、上坊、西園四個(gè)回訪(fǎng)工作組，同時(shí)制訂下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)組織回訪(fǎng)的通知》（大委【**】10號(hào)，明確了工作方案和各項(xiàng)回訪(fǎng)問(wèn)效工作紀(jì)律、考察范圍和目標(biāo)任務(wù)。二是宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員。在“回訪(fǎng)”問(wèn)效前，鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)鎮(zhèn)村干部動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“回訪(fǎng)”問(wèn)效的良好氛圍，并對(duì)工作進(jìn)行了認(rèn)真部署。三是明確回訪(fǎng)重點(diǎn)。突出圍繞“六訪(fǎng)六看”來(lái)開(kāi)展“回訪(fǎng)”問(wèn)效工作。即訪(fǎng)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況，特別是村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任工作配合情況，看是否團(tuán)結(jié)；訪(fǎng)工作開(kāi)展情況，特別是村級(jí)組織**年度的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況和村主要干部競(jìng)職承諾兌現(xiàn)情況，看是否務(wù)實(shí)干事；訪(fǎng)財(cái)務(wù)民主情況，特別是村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定貫徹落實(shí)情況，看是否清正廉潔；訪(fǎng)基層民主情況，特別是貫徹村規(guī)民約情況，看是否陽(yáng)光民主；訪(fǎng)政策落實(shí)情況，特別是涉農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況和困難群眾幫扶情況，看是否親民為民；訪(fǎng)群眾反映情況，特別是普通黨員群眾對(duì)村級(jí)組織和村干部的看法意見(jiàn)，看群眾是否滿(mǎn)意。四是設(shè)置“綠色通道”。為方便群眾反映意見(jiàn)建議，鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)設(shè)立“回訪(fǎng)”問(wèn)效工作熱線(xiàn)電話(huà)，同時(shí)在鎮(zhèn)村設(shè)置了意見(jiàn)箱，收集民情民意。

（二）、嚴(yán)格考評(píng)。采取“聽(tīng)、談、評(píng)、饋”四步工作法逐步深入對(duì)村級(jí)班子和村干部工作運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)。一是召開(kāi)聯(lián)村干部、村“兩委”成員、黨員、村民代表會(huì)議，聽(tīng)取村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任對(duì)村工作開(kāi)展情況匯報(bào)；二是走村入戶(hù)與村民代表、普通黨員、困難群眾交談，聽(tīng)取村民對(duì)班子及成員的整體反映，深入了解換屆以來(lái)村干部工作開(kāi)展情況、思想狀況等；三是對(duì)村級(jí)班子和村干部進(jìn)行綜合評(píng)議，實(shí)事求是地做出客觀公正的評(píng)價(jià)，突出班子成員工作能力、廉潔自律、是否辦實(shí)事以及群眾是否滿(mǎn)意等內(nèi)容；四是就村級(jí)班子及其成員工作情況，存在的問(wèn)題與不足，群眾反映較為集中的意見(jiàn)建議向村兩委班子進(jìn)行反饋，提出工作要求，同時(shí)將評(píng)定結(jié)果向群眾公示，接收監(jiān)督。

（三）、結(jié)果運(yùn)用。“回訪(fǎng)”問(wèn)效工作結(jié)束以后，鎮(zhèn)黨委對(duì)“回訪(fǎng)”問(wèn)效情況進(jìn)行了集中分析整理，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議,逐一認(rèn)識(shí)、逐一整改、逐一落實(shí)。一是責(zé)任再落實(shí)。將此次“回訪(fǎng)”問(wèn)效結(jié)果作為村兩委班子年終考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。對(duì)回訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多，群眾意見(jiàn)較大的村干部，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行教育誡勉；對(duì)工作進(jìn)度一般，班子作用發(fā)揮不明顯，積極發(fā)揮聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部作用，幫助指導(dǎo)開(kāi)展工作。二是制度再完善。針對(duì)群眾反映較為集中的村非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出較多、村招投標(biāo)不規(guī)范等問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委制定完善了《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《小額公共資源交易管理辦法》等，對(duì)村干部的行為起到了約束作用，鞏固和擴(kuò)大問(wèn)效成果。三是工作再推進(jìn)。在回訪(fǎng)過(guò)程中，各村按要求，注意對(duì)照競(jìng)職承諾，查看兌現(xiàn)情況，將群眾提出需要迫切解決的實(shí)事調(diào)整列入09年工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確了09年村兩委工作思路和重點(diǎn)目標(biāo)，同時(shí)推廣村干部“實(shí)事承諾制”，把重點(diǎn)工作分解落實(shí)到村“兩委”干部，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。

三、存在的問(wèn)題與下步對(duì)策

一是個(gè)別村村級(jí)班子主動(dòng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展定位不明確，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，等項(xiàng)目等扶持現(xiàn)象較為突出。

二是少部分村“兩委”干部未能充分履職或履職較少。

篇（5）

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三法一方案”為依據(jù)，堅(jiān)持在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)民主，通過(guò)嚴(yán)格依法選舉，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地選好配強(qiáng)村委會(huì)班子，為我村的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保障。

二、時(shí)間、方法步驟

我村換屆選舉時(shí)間從2005年9月29日至11月末結(jié)束，具體分五個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）前期準(zhǔn)備階段（9月29日——10月10日）

1、10月8日，村黨支部組織召集由村委會(huì)成員、村民代表、黨員、鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)員參加的選舉工作會(huì)議。通過(guò)以下議程：

①傳達(dá)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)換屆選舉會(huì)議精神和有關(guān)法律法規(guī)。

②原則上要按照－辦發(fā)[2005]13號(hào)文件精神執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)：1500人至3000人或者有4至5個(gè)自然屯的，可以設(shè)5人；根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)確定新一屆村委會(huì)職數(shù)為5人，其中主任1人，委員4人。

③村選委會(huì)推選時(shí)間為10月19日晚19時(shí)至23時(shí)采取設(shè)流動(dòng)票箱入戶(hù)，每戶(hù)一票的方式推選第七屆洋草村民選舉委員會(huì)，即派出5個(gè)流動(dòng)票箱，由戶(hù)代表進(jìn)行無(wú)記名投票，最后進(jìn)行匯總確定。

④村選委會(huì)由7人組成，并推選主任1人，副主任2人，委員4人。

2、10月8日，村選委會(huì)召集村民代表會(huì)討論制定村選舉方案,確定村選舉日為11月18日。并確定候選人條件。

3、推選結(jié)束后及時(shí)公布第一號(hào)公告。

4、廣泛宣傳動(dòng)員，充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、大字塊、宣傳單等形式，深入宣傳“三法一方案”做到家喻戶(hù)曉。選舉工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)依法組織選舉。

（二）選民登記和資格審查階段（10月11日——10月25日）

1、選民登記應(yīng)以所在派出所戶(hù)口底卡或微機(jī)打印的農(nóng)業(yè)戶(hù)口薄中，本村年滿(mǎn)18周歲具有完全民事行為能力的村民為準(zhǔn)。選民年齡記算時(shí)間為1987年11月19日前出生（含19日）

2、村選委會(huì)以本村居住人員為基數(shù)，依法對(duì)本村選民資格進(jìn)行確認(rèn)，并進(jìn)行適當(dāng)增減。

3、在選舉日20日前第二號(hào)公告，公布選民名單。同時(shí)公布年滿(mǎn)18周歲不具有選民資格名單、離開(kāi)本村2年以上，選舉日前無(wú)法與之取得聯(lián)系的名單，無(wú)行走能力老弱病殘名單。

4、10月25日—11月11日，村選委會(huì)受理村民對(duì)選民資格有異議的申訴和辦理委托手續(xù)。由選舉委員會(huì)主任、委員根據(jù)要求認(rèn)定。

5、11月8日前頒發(fā)選民證。

（三）醞釀確定候選人階段（10月21日—11月10日）

10月25日，村選委會(huì)召集會(huì)議討論確定：

1、舉行提名候選人會(huì)議時(shí)間為11月2日上午8點(diǎn)—19點(diǎn)。地點(diǎn)：。（第三號(hào)公告）

2、提名方式：設(shè)立流動(dòng)票箱5個(gè)，選舉工作人員分成2組，每組三人，攜帶選民登記花名冊(cè)和提名票入戶(hù)發(fā)票，選民簽字領(lǐng)票并填好后投入流動(dòng)票箱，將流動(dòng)票箱原封不動(dòng)地集中到村辦公室，公開(kāi)唱票、計(jì)票，張榜公布提名結(jié)果。（第四號(hào)公告）

3、確定正式候選人的方式：按得提名票多少順序確定。村主任正式候選人為2人，委員正式候選人為6人。

4、于選舉日10日前公布第五號(hào)公告。即本屆村委會(huì)選舉大會(huì)正式選舉時(shí)間為：2005年11月19日8時(shí)至11時(shí)。設(shè)流動(dòng)票箱3個(gè)，流動(dòng)票箱投票截止時(shí)間為2005年11月16日11時(shí)。

5、于選舉日5日前第六號(hào)公告，即提名工作結(jié)束并公告結(jié)果后，村選委會(huì)首先應(yīng)對(duì)按得提名票多少確定的正式候選人征求是否參選意見(jiàn)，如本人不同意參選、依次遞補(bǔ)，之后公告正式候選人名單（姓名筆劃為序）。

6、競(jìng)職演說(shuō)時(shí)間：2005年11月19日8時(shí)（正式選舉前）。地點(diǎn)：――小學(xué)。要求主任候選人必須有書(shū)面競(jìng)職材料，并提前交選委會(huì)審閱。

（四）直接選舉階段（11月11日——11月19日）

1、做好選舉前準(zhǔn)備工作，布置會(huì)場(chǎng)，制做票箱，準(zhǔn)備各種會(huì)議用品。除監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人須經(jīng)選舉大會(huì)推選外，事前安排好其他選舉工作人員。

2、正式投票結(jié)束后，公開(kāi)唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，選舉結(jié)果報(bào)告單需監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人及選委會(huì)成員簽名。并及時(shí)第七號(hào)公告，公告當(dāng)選結(jié)果。同時(shí)將密封選票及選舉結(jié)果報(bào)告單報(bào)鎮(zhèn)政府。

3、推選村民小組長(zhǎng)和村民代表。

4、公布第八號(hào)公告。公布新一屆村委會(huì)成員分工職責(zé)。

5、做好村委會(huì)換屆后的移交工作。

（五）總結(jié)工作階段（11月20日——23日）

1、材料歸檔立卷。

2、寫(xiě)好工作總結(jié)。

三、有關(guān)選舉工作要求

（一）選民登記

1、因當(dāng)兵、升學(xué)戶(hù)口遷出的村民不能計(jì)入選民名單，如戶(hù)口未遷出則計(jì)入選民名單。

2、非農(nóng)戶(hù)口不予登記。版權(quán)所有

3、離開(kāi)本村兩年以上，選舉日前無(wú)法與之取得聯(lián)系的不計(jì)入選民基數(shù)。

4、對(duì)非本村戶(hù)口但在本村連續(xù)居住一年以上的人員，經(jīng)村選委會(huì)確認(rèn)后，方可給予登記。

5、選民名單公布后，如有錯(cuò)、漏、重登，請(qǐng)選民務(wù)于11月6日前向選委會(huì)出。選委會(huì)應(yīng)及時(shí)糾正，逾期不提出，視為棄權(quán)。選舉日后不再受理有關(guān)選民資格的申訴。

（二）提名候選人。

1、村委會(huì)成員候選人由選民直接提名，不允許委托提名。

2、同一人被提名為多種職務(wù)候選人的，由候選人本人書(shū)面說(shuō)明選擇一種職務(wù)參加正式選舉。

3、候選人自愿退出的，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明，其缺額按得提名票多少依次遞補(bǔ)。

4、村委會(huì)成員候選人提名票中，女委員候選人提名欄中如填寫(xiě)男性選民則此欄無(wú)效。

（三）確定正式候選人

1、正式候選人一經(jīng)確定，不允許中途退出。選舉期間如觸犯刑律或有重大人身安全事故等情形除外。

2、正式候選人確定后，選委會(huì)及村民不得以以下緣由要求取消其候選人資格：

選舉期間舉報(bào)正式候選人有違法違紀(jì)問(wèn)題，但未查實(shí)或時(shí)間來(lái)不及調(diào)查的。

3、父子、夫妻、兄弟姐妹不能同時(shí)做為正式候選人。

（四）委托手續(xù)辦理

1、為鼓勵(lì)選民直接參選，對(duì)選民外出距離范圍進(jìn)行限定：

①要求在――行政轄區(qū)內(nèi)的外出選民必須由本人領(lǐng)票、投票，不允許委托他人投票（因大病需在鎮(zhèn)以上醫(yī)院住院治療的除外，但需就診醫(yī)院出具住院醫(yī)療證明）。

②在――行政轄區(qū)以外的外出選民。可由本人申請(qǐng)，經(jīng)村選委會(huì)同意，按村選委會(huì)印制的委托書(shū)加蓋本人名章后委托候選人以外選民代為投票。

2、委托書(shū)需加蓋選民外出所在村委會(huì)或社區(qū)居委會(huì)公章，證明未在居住地參加選舉。并附有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出具的暫住證復(fù)印件、本人身份證復(fù)印件、否則無(wú)效。

3、委托書(shū)采用郵寄方式的，還要查驗(yàn)郵戳。禁止電話(huà)委托。版權(quán)所有

4、正式選舉時(shí)辦理的委托手續(xù)，適用于另行選舉。

5、每個(gè)選民接受委托不得超過(guò)3人，每個(gè)選民最多只能為3人寫(xiě)作選票，被委托人不能是候選人。

6、村選委會(huì)受理委托相關(guān)事宜的時(shí)限為：選舉日10日前，逾期不予受理。

7、村選委會(huì)應(yīng)在選舉日3日前召開(kāi)選舉委員會(huì)會(huì)議，審核確認(rèn)委托是否有效，并通告被委托人。

（五）投票辦法

1、投票方式：在村辦公室以召開(kāi)選舉大會(huì)的形式，由選民直接差額無(wú)記名投票。

2、投票次數(shù)：主任和委員票兩種選票采取一次性投票方式進(jìn)行。

3、選票的認(rèn)定：

①有效票：按規(guī)定符號(hào)填寫(xiě)，選民意愿表達(dá)清晰的選票。

②無(wú)效票：未按規(guī)定符號(hào)填寫(xiě)，選民意愿表達(dá)不清晰的選票。

③棄權(quán)票：未作意愿表示的選票。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保我村換屆選舉工作順利進(jìn)行，經(jīng)村民會(huì)議推選成立洋草村第七屆村民選舉委員會(huì)。

篇（6）

一、堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建”的基本原則，把團(tuán)建、隊(duì)建工作納入黨的基礎(chǔ)建設(shè)。

黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建工作是黨在新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)青少年工作領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代需求。在加強(qiáng)黨的建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，對(duì)于共青團(tuán)、少先隊(duì)更好的當(dāng)好黨的助手和后備軍，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

每學(xué)年初，學(xué)校黨支部召開(kāi)團(tuán)建、隊(duì)建工作專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究如何經(jīng)常深入團(tuán)隊(duì)組織、了解團(tuán)隊(duì)工作、指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)組織抓好團(tuán)隊(duì)的組織建設(shè)工作，并由黨支部委員、副校長(zhǎng)王義學(xué)負(fù)責(zé)團(tuán)建、隊(duì)建工作。召開(kāi)學(xué)校團(tuán)委會(huì)、少先大隊(duì)學(xué)生會(huì)換屆選舉大會(huì)，以嚴(yán)格、規(guī)范的程序選舉產(chǎn)生新一屆團(tuán)隊(duì)委委員、學(xué)生會(huì)委員，組建開(kāi)拓進(jìn)取的新一屆團(tuán)隊(duì)委會(huì)學(xué)生會(huì)，使團(tuán)隊(duì)的工作面貌煥然一新。黨支部將團(tuán)隊(duì)的組織建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，對(duì)團(tuán)隊(duì)的工作經(jīng)常提出新的思路和舉措，深入學(xué)生、了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，經(jīng)常對(duì)團(tuán)隊(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，為團(tuán)建、隊(duì)建出謀劃策，給團(tuán)隊(duì)的工作指點(diǎn)迷津，將黨建與團(tuán)建、隊(duì)建工作結(jié)合起來(lái)，真正做到“以黨建帶團(tuán)建、促隊(duì)建。

二、明確“黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建”工作思路，堅(jiān)持德育為首的育人工作方針。

1、構(gòu)建育人機(jī)制。

學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為核心的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“學(xué)校——年級(jí)——班級(jí)——學(xué)生”、“政教處——共青團(tuán)、少先隊(duì)——學(xué)生干部——學(xué)生”、 政教處——班主任——生活老師——一體化分層負(fù)責(zé)的有效德育管理體系，建立一支合格的班主任隊(duì)伍，要求全體教職工教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人，同時(shí)搞好學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的德育環(huán)境建設(shè)，做到德育工作系列化、制度化、高效化，增強(qiáng)了德育工作的實(shí)效性。家校通及時(shí)將學(xué)校活動(dòng)和學(xué)生在校情況告訴家長(zhǎng)，通過(guò)定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生狀況調(diào)查表、有選擇性的家訪(fǎng)等方式，強(qiáng)化問(wèn)題學(xué)生的幫教工作。

2、制定工作計(jì)劃。

確立黨支部書(shū)記總指導(dǎo)、黨支部一名委員具體指導(dǎo)、團(tuán)委書(shū)記自編自導(dǎo)的總體工作思路。每學(xué)年開(kāi)學(xué)初，學(xué)校制訂周密的黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建的工作計(jì)劃，并將其列入德育工作總體規(guī)劃，校團(tuán)委工作計(jì)劃明確“黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建”的內(nèi)容與做法。堅(jiān)持德育為首，提高團(tuán)建、隊(duì)建德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在德育過(guò)程中，由管理為主轉(zhuǎn)化為教育為主，把教育放到突出的位置。要做到“兩個(gè)一樣”，即學(xué)生的行為在校內(nèi)校外一個(gè)樣，畢業(yè)前與畢業(yè)后一個(gè)樣。從而進(jìn)一步讓他們的思想和行為規(guī)范去影響社會(huì)上的其他人，推動(dòng)社會(huì)文明的發(fā)展。

三、搞好“黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建”系列活動(dòng)，多方取得學(xué)校思想政治工作實(shí)效。

校黨支部每學(xué)期要求團(tuán)委、少先大隊(duì)圍繞學(xué)校德育工作目標(biāo)，開(kāi)展豐富多彩的系列活動(dòng)，分層次、按階段推進(jìn)，力爭(zhēng)多方取得學(xué)校思想政治工作實(shí)效。

1、開(kāi)展德育、文體系列活動(dòng)

三月“學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，安全教育月活動(dòng)；五月“五四”青年節(jié)歌詠比賽，勵(lì)志演講比賽；六月“六一國(guó)際兒童節(jié)”開(kāi)展校級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)；九月體育節(jié)、科技節(jié)；十月國(guó)慶節(jié)歌詠比賽、國(guó)慶征文、演講比賽、文藝匯演；團(tuán)委會(huì)、少先大隊(duì)，發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，各項(xiàng)活動(dòng)由學(xué)生主持并參加。宏揚(yáng)正氣，凝聚正能量，鍛煉學(xué)生能力，提升學(xué)校朝氣與活力，活躍學(xué)校文化氛圍。

2、提高班會(huì)課、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)課質(zhì)量.

重視班會(huì)課、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)課質(zhì)量，提高工作水平。學(xué)校規(guī)定一周1節(jié)班會(huì)課，2節(jié)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)課，排入課表，不得挪作它用。每次活動(dòng)有計(jì)劃、有檢查，既調(diào)動(dòng)班主任、團(tuán)支部、少先隊(duì)，班委會(huì)的積極性，也給更多的團(tuán)員、少先隊(duì)員，提供展示才華的空間。適時(shí)開(kāi)辟團(tuán)隊(duì)課講座，增進(jìn)學(xué)生對(duì)黨、團(tuán)、隊(duì)知識(shí)的了解。

3、堅(jiān)持不懈抓學(xué)生養(yǎng)成教育

政教處、年級(jí)組組織團(tuán)委、少先大隊(duì)各級(jí)學(xué)生干部對(duì)全校紀(jì)律、衛(wèi)生、儀容儀表開(kāi)展經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督，及時(shí)總結(jié)并進(jìn)行評(píng)比，促進(jìn)學(xué)生的文明禮貌、行為習(xí)慣的養(yǎng)成。團(tuán)委、少先隊(duì)工作要滲透到學(xué)校教育、教學(xué)的各個(gè)方面，如早操、眼保健操管理，食堂紀(jì)律的維護(hù)，文明班級(jí)、文明寢室的創(chuàng)建，要處處體現(xiàn)學(xué)校主人翁的姿態(tài)。

4、發(fā)揮宣傳陣地的作用

學(xué)校團(tuán)委、少先隊(duì)要辦好校廣播站，每天定時(shí)廣播，辦好學(xué)校宣傳櫥窗、宣傳“晨光之星”事跡，展示學(xué)生書(shū)畫(huà)作品，手工制作布貼畫(huà)等。進(jìn)行文明守紀(jì)安全宣傳，各班團(tuán)支部、少先隊(duì)、班委會(huì)要辦好班上黑板報(bào)、每?jī)芍芏〞r(shí)更新。

5、不斷提高學(xué)生自我管理水平

篇（7）

實(shí)際工作中，全區(qū)上下從實(shí)施“素質(zhì)升級(jí)工程”是搞好農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)、優(yōu)化人才配置的重要舉措，是調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然要求的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大意義，區(qū)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視，切實(shí)擺上日程，精心部署，搞好推進(jìn)。區(qū)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究安排實(shí)施“素質(zhì)升級(jí)工程”的有關(guān)工作，分別從實(shí)際出發(fā)，制定了切實(shí)可行的工作方案，進(jìn)一步明確了農(nóng)村干部隊(duì)伍“素質(zhì)升級(jí)工程”的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和措施，并認(rèn)真按照方案要求，有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)落實(shí)，形成了在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)直有關(guān)部門(mén)密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，分工負(fù)責(zé)，區(qū)鄉(xiāng)村自上而下三級(jí)聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。

二、加大力度，切實(shí)在實(shí)施“素質(zhì)升級(jí)工程”措施上下功夫

1、認(rèn)真抓好經(jīng)常性崗位素質(zhì)培訓(xùn)工作。三年來(lái)，我們一直把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部納入到全區(qū)處級(jí)干部培訓(xùn)范圍，同時(shí)對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任每年都利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)普遍進(jìn)行輪訓(xùn)一遍，每次時(shí)間都在兩周左右。為保證培訓(xùn)質(zhì)量，再培訓(xùn)工作中我們做到“八有”，即有專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有完善的培訓(xùn)計(jì)劃，有健全的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，有豐富的培訓(xùn)內(nèi)容，有靈活的教學(xué)形式，有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，有過(guò)硬的培訓(xùn)典型，有切實(shí)的培訓(xùn)效果。特別是為更好地實(shí)施“素質(zhì)升級(jí)工程”，我們?cè)诓粩囔柟锑l(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)陣地的基礎(chǔ)上，在2000年5月份，成立了區(qū)委黨校新發(fā)鎮(zhèn)分校，將區(qū)委黨校的培訓(xùn)陣地在農(nóng)村得到進(jìn)一步擴(kuò)大和延伸，充分發(fā)揮黨校的培訓(xùn)教育陣地作用，使區(qū)委黨校高水平的師資隊(duì)伍能夠直接為培訓(xùn)農(nóng)村干部服務(wù)，產(chǎn)生了很好的培訓(xùn)效果。

2、認(rèn)真抓好農(nóng)村基層干部學(xué)歷教育。區(qū)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)村干部參加成人教育，攻讀上一層次的學(xué)歷或第二專(zhuān)業(yè)學(xué)歷。為此，我們協(xié)調(diào)區(qū)委黨校和省委黨校聯(lián)合舉辦了農(nóng)村干部大專(zhuān)班，全區(qū)共有42名鄉(xiāng)村干部參加了學(xué)歷培訓(xùn)，目前，該學(xué)歷培訓(xùn)班已結(jié)束，42名學(xué)員都順利畢業(yè)并獲得了大專(zhuān)學(xué)歷證書(shū)。按照我區(qū)“素質(zhì)升級(jí)工程”三年實(shí)施方案中的學(xué)歷目標(biāo)要求，現(xiàn)在，我區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都已達(dá)到大專(zhuān)以上學(xué)歷，本科以上學(xué)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員已達(dá)到44%；大專(zhuān)以上學(xué)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部已達(dá)到84%；45歲以下的村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任中有80%以上達(dá)到高中、中專(zhuān)以上學(xué)歷，20%以上達(dá)到大專(zhuān)學(xué)歷。以上這些學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)都已基本達(dá)到或超過(guò)了目標(biāo)要求。

3、認(rèn)真抓好村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的崗位資格培訓(xùn)和專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容培訓(xùn)。三年來(lái)，我們先后分兩批對(duì)年齡45歲以下，沒(méi)有任職資格證書(shū)的村黨支部書(shū)記進(jìn)行了任職資格培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格者，統(tǒng)一頒發(fā)了崗位資格證書(shū)。對(duì)沒(méi)有取得考試合格證書(shū)的，不作為下屆村黨支部書(shū)記的任職人選。到目前為止，全區(qū)村黨支部書(shū)記持證上崗率已達(dá)90%以上。此外，我們還通過(guò)支部黨的組織生活會(huì)的形式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部進(jìn)行十五屆三中、四中、五中全會(huì)和十六大等黨和國(guó)家重要會(huì)議精神、文件進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)日培訓(xùn)輔導(dǎo)，極大地提高了農(nóng)村基層干部的政治理論素質(zhì)。

4、認(rèn)真抓好村級(jí)人才庫(kù)的建設(shè)工作。我們指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都結(jié)合各自實(shí)際，制定了村級(jí)后備干部隊(duì)伍管理的有關(guān)規(guī)定，每個(gè)村都按照1：1比例配備了35歲以下，高中以上文化程度的村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任的后備人選，并落實(shí)了三年培養(yǎng)計(jì)劃和措施，建立了后備干部檔案。特別是在村級(jí)后備干部的調(diào)整、選配中，我們?yōu)橛行Ы鉀Q一些存在少數(shù)人中選后備干部和由少數(shù)人定后備干部的問(wèn)題，組織各村通過(guò)黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議等形式，民主推薦村級(jí)后備干部，從而為建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定搞好了人才儲(chǔ)備工作。

5、以“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)“素質(zhì)升級(jí)工程”不斷上水平。實(shí)際工作中，我們緊緊抓住在2000年12月至2002年6月開(kāi)展的長(zhǎng)達(dá)一年半的“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)這個(gè)機(jī)會(huì)，開(kāi)展形式多樣的教育培訓(xùn)工作，，努力在農(nóng)村基層干部受教育上下功夫，使素質(zhì)升級(jí)工程得到了進(jìn)一步深化。學(xué)教活動(dòng)中，我們對(duì)全區(qū)600多名鄉(xiāng)村干部先后采取正面灌輸、集中輔導(dǎo)、自讀自學(xué)、巡回演講、開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)和研討活動(dòng)等靈活實(shí)用的培訓(xùn)教育形式，圍繞“三個(gè)代表”重要思想、基層組織建設(shè)、十五規(guī)劃、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、WTO知識(shí)、農(nóng)業(yè)致富本領(lǐng)等內(nèi)容進(jìn)行了全方位立體式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，受到了廣大農(nóng)村基層干部的熱烈歡迎，有效地提高了基層干部搞調(diào)整、闖市場(chǎng)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，增強(qiáng)了他們的致富本領(lǐng)，在保證學(xué)教活動(dòng)質(zhì)量的同時(shí)，促進(jìn)了“素質(zhì)升級(jí)工程”的不斷深入。

三、注重實(shí)效，切實(shí)在實(shí)施“素質(zhì)升級(jí)工程”質(zhì)量上要成果

三年來(lái)，我們始終緊緊圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收這個(gè)中心，堅(jiān)持內(nèi)容上求精、形式上求新、方法上求活、效果上求實(shí)的原則，全面深入地實(shí)施“素質(zhì)升級(jí)工程”，使全區(qū)農(nóng)村基層干部達(dá)到了“五個(gè)增強(qiáng)，五個(gè)提高”。即增強(qiáng)了政治觀念，提高了政策水平；增強(qiáng)了民主法制觀念，提高了依法辦事能力；增強(qiáng)了市場(chǎng)觀念，提高了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)；增強(qiáng)了“兩手抓、兩手都要硬”的觀念，提高了駕馭全局的能力；增強(qiáng)了群眾觀念，提高了正確處理和化解人民內(nèi)部矛盾的能力。農(nóng)村基層干部各方面素質(zhì)的整體提高，使“素質(zhì)升級(jí)工程”切實(shí)收到了實(shí)實(shí)在在的效果。

篇（8）

為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，切實(shí)解決農(nóng)村基層存在的突出問(wèn)題，省委決定組織“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村，深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程。我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委號(hào)召，從××年月日起，派駐了名干部分駐到全鎮(zhèn)個(gè)村。干部駐村個(gè)多月以來(lái)，認(rèn)真圍繞“三查兩建一發(fā)展”主題，結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極開(kāi)展村組工作，引導(dǎo)發(fā)展村組經(jīng)濟(jì)，共發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目個(gè)，涉及投資金額達(dá)萬(wàn)元。目前，我鎮(zhèn)第一批“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作已接近尾聲，現(xiàn)將我鎮(zhèn)近一年來(lái)的有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

按照市、縣委對(duì)該項(xiàng)工作的三年工作目標(biāo)和要求，我鎮(zhèn)研究制訂了《鎮(zhèn)“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程的實(shí)施意見(jiàn)》。全鎮(zhèn)從各單位部門(mén)和各村選派了有一定工作經(jīng)驗(yàn)、歲以下、中專(zhuān)以上學(xué)歷、有理想、有責(zé)任、有能力、形象好、有培養(yǎng)前途的黨員干部開(kāi)展駐村工作。月日，名干部分別進(jìn)駐了全鎮(zhèn)個(gè)村，真正揭開(kāi)了“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村活動(dòng)的序幕，活動(dòng)覆蓋面達(dá)到。在抽調(diào)駐村的名干部中，其中機(jī)關(guān)單位部門(mén)人，村組人。其中由人組成的個(gè)工作組進(jìn)駐個(gè)貧困村和存在問(wèn)題較多的村，由—名干部組成的駐村工作組個(gè)。按省市縣委要求，下基層駐農(nóng)村的干部均在月日前進(jìn)駐到駐點(diǎn)村開(kāi)展工作。個(gè)多月來(lái)，全體駐村干部思想穩(wěn)定安心農(nóng)村積極工作，以良好的精神狀態(tài)和飽滿(mǎn)的工作熱情扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。

二、高度重視，真抓落實(shí)

為認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，做到辦實(shí)事、求實(shí)效，不搞形式主義和花架子，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)為原則，精心組織，嚴(yán)格部署，真抓落實(shí)。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全體駐村干部切實(shí)做到“心下身下”，平均每人每月駐點(diǎn)天數(shù)達(dá)天，走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)共計(jì)戶(hù)。

三、工作情況及主要成效

我鎮(zhèn)的“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作，由于鎮(zhèn)委的高度重視，在組織領(lǐng)導(dǎo)上堅(jiān)持做到“兩個(gè)到位”，在工作方法上突出“三個(gè)抓”，在組織管理上堅(jiān)持“三個(gè)嚴(yán)格”，從而保證了這一工作順利有序有效地開(kāi)展。

（一）精心組織做到“兩個(gè)到位”。

⒈思想認(rèn)識(shí)到位。××年月日，我鎮(zhèn)召開(kāi)組織“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村暨在黨員中開(kāi)展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)委書(shū)記李廣權(quán)作了動(dòng)員和部署。通過(guò)動(dòng)員學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作，既是深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措，又是推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求，有利于改進(jìn)干部作風(fēng)，有利于培養(yǎng)鍛煉年輕干部，有利于推進(jìn)基層組織建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。思想認(rèn)識(shí)的提高使黨員干部對(duì)“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村活動(dòng)的重要性和必要性有較高的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地、積極地投身到活動(dòng)中去。

⒉目標(biāo)任務(wù)到位。進(jìn)一步明確了“三查兩建一發(fā)展”和建設(shè)“五個(gè)好”黨支部為駐村干部的三年工作目標(biāo)任務(wù)，把建設(shè)一個(gè)好的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支好的黨員干部隊(duì)伍作為工作重點(diǎn)，把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民致富，增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。制訂了××年工作的具體任務(wù)要求，明確了各掛鉤單位聯(lián)系工作的主要職責(zé)，并把基本職責(zé)與任務(wù)編印成小冊(cè)子，分發(fā)到每個(gè)掛鉤聯(lián)系單位和駐村干部，確保工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）突出重點(diǎn)做到“三個(gè)抓”。

駐村干部進(jìn)村后，緊緊圍繞“三查兩建一發(fā)展”為工作切入口和突破口，抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)，緊密依靠當(dāng)?shù)攸h委和黨支部，邊調(diào)查研究邊為當(dāng)?shù)厝罕娕艖n(yōu)解難，為群眾解決生產(chǎn)生活上的種種困難和問(wèn)題，積極開(kāi)展群眾工作，做到“三個(gè)抓”：

⒈從辦好事實(shí)事入手，抓群眾反映突出問(wèn)題的解決。從為群眾辦好事實(shí)事入手，著力解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，密切黨群干群關(guān)系。全鎮(zhèn)各工作組進(jìn)村以來(lái)共為當(dāng)?shù)厝罕娹k好事實(shí)事件，投入扶持資金萬(wàn)元。農(nóng)村一批“飲水難”、“讀書(shū)難”、“行路難”等問(wèn)題得到了較好的解決。××年月，村飲水工程改造完成，村道路燈建設(shè)工程已準(zhǔn)備動(dòng)工；村投入萬(wàn)元支助了位大學(xué)生；村幫扶單位石灣自來(lái)水公司投入萬(wàn)多元幫助白沙小學(xué)改善校用電路和教學(xué)設(shè)備的更新；大李村新圍裝上了新變壓器，解決了村民用電電壓不足的問(wèn)題；燈光球場(chǎng)和綠化小公園已投入使用，為村民提供了休閑歇息的場(chǎng)所。在下鄉(xiāng)的個(gè)月期間，駐村干部共完成飲水工程宗，維修村道公里，修建水利宗，慰問(wèn)各類(lèi)人員共計(jì)人。

⒉從幫扶發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)入手，抓各類(lèi)型項(xiàng)目上馬。駐村干部緊緊圍繞“一發(fā)展”這個(gè)中心，始終把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為駐村工作的中心任務(wù)來(lái)抓，千方百計(jì)尋找適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子，在調(diào)查研究、分析論證基礎(chǔ)上，積極幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。從結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)出發(fā)，交通便利的村三個(gè)村組共興建廠(chǎng)房平方米，預(yù)計(jì)每年可為村組增收多萬(wàn)元；村平方米廠(chǎng)房準(zhǔn)備動(dòng)工；集體經(jīng)濟(jì)較滯后的村在駐隊(duì)干部的引導(dǎo)和推動(dòng)下，理清發(fā)展思路，以土地折價(jià)等方式籌資萬(wàn)元投入興建廠(chǎng)房宿舍，打破了無(wú)實(shí)業(yè)的局面。目前全鎮(zhèn)各駐點(diǎn)工作組已幫助駐點(diǎn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目個(gè)（項(xiàng)），投資額達(dá)萬(wàn)元。

⒊從協(xié)助搞好村“兩委”換屆選舉入手，抓村級(jí)班子的建設(shè)。今年月，我鎮(zhèn)進(jìn)行村級(jí)“兩委”換屆選舉。各駐村工作隊(duì)將這次換屆選舉作為加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重大契機(jī)，積極參與制定選舉工作方案，協(xié)助物色村“兩委”干部候選人，做好宣傳教育群眾工作，解決“兩委”選舉前后出現(xiàn)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題等，使換屆選舉工作全面圓滿(mǎn)完成。在抓好班子建設(shè)的同時(shí)，駐村干部積極發(fā)揮引路人的作用，使今年入黨積極分子增加至人，發(fā)展新黨員人。這充分體現(xiàn)了“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村的工作成效，也體現(xiàn)了黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固。

（三）、做到“三個(gè)嚴(yán)格”，確保駐村工作順利有序開(kāi)展

我鎮(zhèn)切實(shí)把加強(qiáng)對(duì)干部下基層駐農(nóng)村工作的管理工作作為取得工作成效的關(guān)鍵性工作來(lái)抓，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮幫扶單位的積極性、主動(dòng)性和駐村干部積極性，兩個(gè)積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同推進(jìn)“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村活動(dòng)的順利開(kāi)展。

⒈嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。為有利于開(kāi)展駐村工作，我鎮(zhèn)要求駐村干部嚴(yán)格遵守村委的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律等，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立新時(shí)期黨員干部的良好形象。由于明確了駐村干部工作紀(jì)律和有關(guān)制度，全體駐村工作隊(duì)員都能同村干部和農(nóng)民群眾打成一片、同甘共苦、共謀發(fā)展，沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)和違規(guī)現(xiàn)象。同志們的行為和形象得到了廣大農(nóng)村黨員干部和群眾的好評(píng)。

⒉建立嚴(yán)格的檢查督促制度。為使駐村干部的工作做到有領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃地開(kāi)展，取得良好的工作成效，鎮(zhèn)黨委建立了檢查督促制度，定期不定期地組織力量，采取多種形式，檢查了解領(lǐng)導(dǎo)干部到點(diǎn)和機(jī)關(guān)干部駐村情況，督促各地各單位認(rèn)真幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。建立定期匯報(bào)工作的制度，實(shí)行工作隊(duì)每季度匯報(bào)一次（書(shū)面干部下基層駐農(nóng)村工作情況及工作成效情況，每半年報(bào)一次報(bào)表和半年工作一小結(jié)，每年底報(bào)一次報(bào)表及年度工作總結(jié)。制度的建立促使我鎮(zhèn)干部駐村工作有序順利地進(jìn)行。

篇（9）

一、指導(dǎo)思想

我鎮(zhèn)的村（居）民委員會(huì)換屆選舉要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，因地制宜、實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、尊重群眾意愿、科學(xué)合理地制定方案；要通過(guò)換屆選舉，整合農(nóng)村資源，優(yōu)化村級(jí)干部隊(duì)伍，提升管理服務(wù)水平，增強(qiáng)村級(jí)組織戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；要嚴(yán)格依法實(shí)施村（居）民委員會(huì)換屆選舉，讓村民充分發(fā)揮民利，將群眾公認(rèn)的能人選為村（居）民委員會(huì)干部，確保選齊配強(qiáng)班子成員，為構(gòu)建和諧*和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的組織保證。

二、村（居）委會(huì)換屆選舉中的基本原則

1.直接選舉原則：村民委員會(huì)的主任、副主任和委員，由有選舉權(quán)的本村村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派、撤換、批復(fù)村民委員會(huì)成員或候選人。

2.普遍選舉原則：到選舉日年滿(mǎn)18周歲的本村村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出生、、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，只要具有民事行為能力且未被剝奪政治權(quán)利，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

3.差額選舉原則：村民委員會(huì)的主任、副主任、委員3種職位的候選人應(yīng)多于應(yīng)選人，分別差額選舉，而不是3種職位混在一起的差額選舉。

4.無(wú)記名投票原則：選票上不得記名，不得做任何標(biāo)記。

5.秘密寫(xiě)票原則：選舉投票中選民可以進(jìn)入秘密寫(xiě)票間秘密寫(xiě)票，不受外界干擾，自主地表達(dá)自己的意愿，使自己的投票指向不被他人所知。

6.競(jìng)爭(zhēng)選舉原則：候選人在選舉中，只有在村選委的組織下，才能發(fā)表治村演講和主動(dòng)承諾等宣傳活動(dòng)，爭(zhēng)取選民信任。

7.平等原則：所有選民在一次選舉中只能投一次票，最多可以受3個(gè)選民的委托代為投票，每張選票效力平等。

8.公開(kāi)原則：村委會(huì)選舉中必須公開(kāi)計(jì)票、當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果。

三、換屆選舉的方法步驟

（一）村委會(huì)換屆選舉（11月23日至2008年1月18日，共計(jì)57天）。村委會(huì)換屆選舉工作共分五個(gè)階段完成。

第一階段：建立機(jī)構(gòu)，宣傳培訓(xùn)（6天，即11月23日至11月28日）。

主要任務(wù)：1.鎮(zhèn)上召開(kāi)選舉工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)省、市、區(qū)選舉工作會(huì)議精神；2.鎮(zhèn)上成立村委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組；3.制定選舉工作方案；4.各村召開(kāi)村民代表會(huì)議，推選產(chǎn)生由7—9人組成的村選舉工作委員會(huì)，主持本村的換屆選舉工作；5.由村選委召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論確定村委會(huì)成員數(shù)量和職位設(shè)置；6.培訓(xùn)換屆選舉工作骨干和選民登記員。

第二階段：深入群眾，宣傳動(dòng)員，認(rèn)真搞好選民登記（10天，即11月29日至12月8日）。

主要任務(wù)：1.各村選委認(rèn)真組織廣大黨員、干部、選舉工作人員，充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄、宣傳單等多種形式，深入村、組、戶(hù)，廣泛宣傳村委會(huì)換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策、工作要求和方法步驟，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。通過(guò)宣傳動(dòng)員調(diào)動(dòng)選民參加選舉的積極性，提高選民參政議政意識(shí)。2.認(rèn)真搞好選民登記和選民資格審查，并于*年12月8日（第一個(gè)法定日）公布選民名單。

第三階段：組織選民依法選舉（21天，即12月9日至12月29日）。

主要任務(wù)：組織選民直接提名推薦初步候選人；通過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議預(yù)選確定正式候選人；做好選舉前的準(zhǔn)備工作；進(jìn)行正式選舉。

1.選民直接提名推薦初步候選人（5天，即12月9日至12月13日）。

村選委組織選民按照公布的候選人條件，見(jiàn)《四川省村民委員會(huì)選舉工作條例》第二十二條，組織選民直接提名推薦村委會(huì)候選人。按《村委會(huì)組織法》規(guī)定，村委會(huì)由3-7人組成。根據(jù)*鎮(zhèn)實(shí)際，村委會(huì)原則上由3人組成，設(shè)主任一人，副主任（婦女委員）1人，委員（文書(shū)）1人。推薦村委會(huì)候選人時(shí)，原則上要推薦一定比例的婦女名額。

下列情形之一的候選人不宜作為村委會(huì)主任、副主任和委員候選人：違反選舉工作紀(jì)律，進(jìn)行非法組織活動(dòng)的；受黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分解除未滿(mǎn)2年的；被依法立案?jìng)刹闀何炊ㄕ摰模灰蛐淌路缸锱行蹋瑒趧?dòng)教養(yǎng)或刑滿(mǎn)釋放、勞動(dòng)解除不滿(mǎn)3年的；參與非法上訪(fǎng)或聚眾鬧事的違反計(jì)劃生育法律規(guī)定、計(jì)劃外生育處理未滿(mǎn)2年或處理未完結(jié)的；近年來(lái)參與打架斗毆或聚眾賭博受公安機(jī)關(guān)處罰的；近年來(lái)侵占國(guó)家集體資產(chǎn)受到處理的；參與組織或帶頭進(jìn)行封建迷信活動(dòng)的；嚴(yán)重違反土地、林業(yè)等國(guó)家政策法規(guī)的；體弱多病，無(wú)力勝任村委會(huì)工作的。

各村選委要將提名推薦的候選人情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)小組備案，并于12月13日（第二個(gè)法定日）按姓氏筆畫(huà)順序張榜公布提名推薦的初步候選人名單及被提名職位和被提名人數(shù)。

2、確定正式候選人（10天，即12月14日12月23日）。

村選委根據(jù)本村應(yīng)選名額數(shù)，召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，按村委會(huì)主任、副主任、委員候選人分別比應(yīng)選名額多1名的數(shù)量，通過(guò)無(wú)記名投票預(yù)選確定正式候選人，并于12月23日（第三個(gè)法定日）公布正式候選人名單。

3、宣傳候選人，做好選舉準(zhǔn)備（5天，即12月24至12月28日）。

各村選委要利用各種形式向選民介紹、宣傳正式候選人的基本情況，并安排正式候選人與選民見(jiàn)面，回答選民的提問(wèn)；認(rèn)真做好選舉準(zhǔn)備工作，培訓(xùn)選舉工作大會(huì)工作人員，準(zhǔn)備選舉會(huì)場(chǎng)用品（選票、票箱、音響、統(tǒng)計(jì)表等）。進(jìn)一步動(dòng)員組織選民參選，實(shí)行村組干部、黨員分片包干責(zé)任制，確保選民參選率在90%以上，保證選舉一次成功。認(rèn)真安排好選舉日期間的治安保衛(wèi)和安全防范工作，選舉日的醫(yī)療搶救器械和藥品要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)防意外事故發(fā)生，對(duì)選舉會(huì)場(chǎng)要進(jìn)行安全檢查，確保選舉日的安全。

4、正式選舉（1天，即*年12月29日第四個(gè)法定日）。

各村選委要把組織選民開(kāi)好選舉大會(huì)作為選舉工作的關(guān)鍵來(lái)抓，制定方案，精心組織，高度重視，狠抓落實(shí)，確保選舉成功。

各村選委要嚴(yán)格按照村委會(huì)組織法和《四川省村民委員會(huì)選舉條例》辦事：

（1）各村必須設(shè)立選舉主會(huì)場(chǎng)，同時(shí)也可以根據(jù)方便選民的原則在各村民小組設(shè)立投票站，有條件的村設(shè)立一個(gè)主會(huì)場(chǎng)進(jìn)行選舉；（2）一個(gè)村作為一個(gè)選區(qū)進(jìn)行選票的統(tǒng)計(jì)匯總，各投票站的選票統(tǒng)一拿到選舉主會(huì)場(chǎng)匯總統(tǒng)計(jì)；（3）選舉一律實(shí)行無(wú)記名投票，選舉時(shí)必須在選舉會(huì)場(chǎng)或投票站設(shè)立秘密寫(xiě)票處和處；（4）禁用不規(guī)范的票箱進(jìn)行投票；（5）選舉主會(huì)場(chǎng)匯總選舉結(jié)果后，當(dāng)場(chǎng)公布選舉是否有效和選舉投票情況。經(jīng)反復(fù)核對(duì)無(wú)誤后，宣布選舉結(jié)果，頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)；（6）正式候選人三代以?xún)?nèi)的直系血親和姻親人員，選舉期間不得擔(dān)任選舉的組織、監(jiān)票、唱票、計(jì)票工作；（7）嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，加強(qiáng)選舉期間的安全保衛(wèi)工作。一是防止以威脅、賄賂、偽造、拉選票等不正當(dāng)手段影響選舉，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即制止，選舉結(jié)果無(wú)效。二是在選舉日期間要做好安全保衛(wèi)工作，防止不安全事故的發(fā)生。對(duì)選舉現(xiàn)場(chǎng)，要進(jìn)行安全檢查，認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)人做好安全防范和大會(huì)保衛(wèi)工作，一旦發(fā)現(xiàn)破壞選舉行為的事件，立即制止，對(duì)違法或觸犯刑律的，要依法進(jìn)行處置，確保選舉會(huì)場(chǎng)的安全。

選舉日即*年12月29日下午5時(shí)前，各村選委會(huì)務(wù)必將村委會(huì)選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

第四階段:選舉村民小組長(zhǎng)和推選村民代表（10天，即*年12月30日至2008年1月8日）。

主要任務(wù)：1.新一屆村委會(huì)立即召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行村委會(huì)成員分工；2.新一屆村委會(huì)要按照每5至15戶(hù)推選一名代表的辦法，研究確定村民代表數(shù)量；3.成立村調(diào)解委員會(huì)、民主理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組等自治組織；4.在2008年1月8日以前，到各村民小組主持推選村民小組長(zhǎng)，組織推選出20名以上的村民代表。

第五階段:匯總上報(bào)選舉結(jié)果，認(rèn)真做好選舉善后工作（10天，即2008年1月9日至2008年1月18日）。

主要任務(wù)：（1）工作移交。新一屆村委會(huì)成員經(jīng)鎮(zhèn)選舉指導(dǎo)組復(fù)核確認(rèn)后，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主持新一屆村委會(huì)的工作移交。（2）總結(jié)和匯總上報(bào)選舉工作情況。各村在正式選舉日以后，對(duì)選舉工作要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)匯總上報(bào)，并將各種表冊(cè)和資料一并于2008年1月8日以前報(bào)鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（鎮(zhèn)社事辦）。（3）處理好問(wèn)題。各村對(duì)因選舉造成的上訪(fǎng)人員反映的問(wèn)題，要在認(rèn)真調(diào)查后，實(shí)事求是地給予答復(fù)，嚴(yán)禁推諉和敷衍塞責(zé)，以免造成越級(jí)上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)。

（二）居委會(huì)的換屆選舉，居委會(huì)換屆選舉工作共分四個(gè)階段完成。

第一階段：動(dòng)員和建立機(jī)構(gòu)（3天，即11月20日至11月22日）。

由鎮(zhèn)政府提名，與居民會(huì)議協(xié)商確定選舉領(lǐng)導(dǎo)小組人選，成立各居委會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二階段：確定候選人（3天，即11月23日至11月25日）。

各居委會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組把根據(jù)多數(shù)居民意見(jiàn)確定的居委會(huì)候選人名單，于選舉日3日前（即11月25日）向居民予以公布。按《居委會(huì)組織法》規(guī)定，居委會(huì)成員實(shí)行差額選舉，如果提名的候選人數(shù)與應(yīng)選人數(shù)相等，也可以實(shí)行等額選舉。

第三階段：選舉準(zhǔn)備（3天，即11月26日至11月28日）。

由各居委會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組作好選舉前的準(zhǔn)備，并在選舉日的前1日向鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告準(zhǔn)備情況。

第四階段：選舉（5天，即11月29日至12月3日）

篇（10）

（一）抗災(zāi)救災(zāi)工作全面展開(kāi)，對(duì)口援助初見(jiàn)成效。

在第一季度抗擊冰雪災(zāi)害期間，采取多種積極措施勸導(dǎo)來(lái)深建設(shè)者留深過(guò)節(jié)。組織開(kāi)展“風(fēng)雪無(wú)情人有情，*留你過(guò)大年”、“情系來(lái)深建設(shè)者、關(guān)愛(ài)進(jìn)廠(chǎng)區(qū)”等系列關(guān)愛(ài)活動(dòng)，成功勸導(dǎo)來(lái)深建設(shè)者留深過(guò)年延期返鄉(xiāng)210萬(wàn)人。在5.12特大地震發(fā)生后，全局干部職工積極投入到抗震救災(zāi)工作中，奉獻(xiàn)愛(ài)心,共為災(zāi)區(qū)捐款115.7萬(wàn)元，其中黨員共繳納特殊黨費(fèi)42萬(wàn)多元。同時(shí)快速行動(dòng)，派出兩個(gè)工作組，初步摸清受災(zāi)地區(qū)就業(yè)援助的基本情況，在災(zāi)區(qū)三次開(kāi)發(fā)建立遠(yuǎn)程見(jiàn)工系統(tǒng)，組織開(kāi)展了一系列對(duì)口招聘活動(dòng)，勞務(wù)引進(jìn)工作取得明顯效果，受到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。

（二）《就業(yè)促進(jìn)法》全面落實(shí)，社會(huì)就業(yè)更加充分。

全市就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制全面落實(shí)。通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)形式，將本年度全市就業(yè)工作任務(wù)分解落實(shí)到各區(qū)政府和相關(guān)單位，并組織開(kāi)展了考評(píng)工作；加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實(shí)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在標(biāo)準(zhǔn)、教材、教師調(diào)派等方面的“六統(tǒng)一”管理，組織開(kāi)展了“*青年創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)、“創(chuàng)業(yè)大講堂”活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集活動(dòng)、“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”等系列服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)困難失業(yè)人員的幫扶，通過(guò)創(chuàng)新崗位開(kāi)發(fā)工作機(jī)制、與*獅子會(huì)共同開(kāi)展“商界展關(guān)懷·獅友獻(xiàn)愛(ài)心”等一系列幫扶活動(dòng)。上半年共促進(jìn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)11547人，其中困難失業(yè)人員就業(yè)1308名，全市登記失業(yè)率控制在2.35%。

就業(yè)登記工作全面推進(jìn)。制定了《*市就業(yè)登記全市推廣工作方案》，啟用*市居住證／勞動(dòng)就業(yè)登記網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，并組織企業(yè)人事干部開(kāi)展了就業(yè)登記工作培訓(xùn)。

勞動(dòng)力市場(chǎng)管理有序進(jìn)行。春節(jié)前后組織開(kāi)展了“春風(fēng)行動(dòng)2008”，舉辦各類(lèi)招聘會(huì)240場(chǎng)；開(kāi)展了民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)“星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化模式評(píng)估”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等一系列具有廣泛社會(huì)影響的活動(dòng)；開(kāi)展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。

技能人才引進(jìn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。招調(diào)工政策進(jìn)一步完善，推出十項(xiàng)改進(jìn)措施，加大了技能人才引進(jìn)力度。上半年共辦理企業(yè)招調(diào)工立戶(hù)1669家，下達(dá)招調(diào)工指標(biāo)1907人。全市辦理外國(guó)人、臺(tái)港澳人員在深就業(yè)手續(xù)共6491人次，同比增加10.8%。

涉外就業(yè)管理工作穩(wěn)步開(kāi)展。為保障奧運(yùn)期間的安全，嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于“引進(jìn)高端、限制一般、禁止低端”的審批原則，嚴(yán)把就業(yè)國(guó)門(mén)。全市辦理外國(guó)人、臺(tái)港澳人員在深就業(yè)手續(xù)共7836人次，同比增加9.61%。

（三）社保制度更趨完善，保障范圍不斷擴(kuò)大。

各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)重要指標(biāo)再創(chuàng)新高。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育醫(yī)療保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種參保人數(shù)均大幅增加，至6月底分別達(dá)到550.37萬(wàn)人、832.38萬(wàn)人、814.51萬(wàn)人、195.33萬(wàn)人、138.92萬(wàn)人，分別同比增長(zhǎng)23.6%、24.8％、10.8%、18.7％、43.3％；勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)487.01萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)18.8％，少兒醫(yī)保和統(tǒng)籌醫(yī)療參保44.03萬(wàn)人。全市各項(xiàng)社保基金收入105.63億元。

各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額支付。至6月底共支付37.21億元，同比增長(zhǎng)13.4％；全市享受離退休待遇13.48萬(wàn)人，養(yǎng)老金100%按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放；完成工傷認(rèn)定19835人，依法補(bǔ)償工傷事故16977人；核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金3.69萬(wàn)人次。

社會(huì)保險(xiǎn)制度不斷完善。正式實(shí)施了《*市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》，我市醫(yī)療保險(xiǎn)從城鎮(zhèn)職工向全民醫(yī)保發(fā)展；改進(jìn)少兒醫(yī)保工作程序，解決了群眾關(guān)注較多的問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的統(tǒng)籌管理，調(diào)整了醫(yī)療保險(xiǎn)償付標(biāo)準(zhǔn)，提高了醫(yī)療保障水平；參與研究事業(yè)單位管理體制及運(yùn)行機(jī)制“七項(xiàng)改革”方案，提出了事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革有關(guān)遺留問(wèn)題處理意見(jiàn)，制定上報(bào)了《轉(zhuǎn)企事業(yè)單位原在編人員企業(yè)年金補(bǔ)交方案》；正式實(shí)施《工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理暫行辦法》，各界反映良好；建立和推行鑒定專(zhuān)家“勞動(dòng)能力鑒定差錯(cuò)函告制”，成立了我市第一屆勞動(dòng)能力鑒定專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)。

社保基金實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)督和管理。制定了《*市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)重大事項(xiàng)監(jiān)督辦法》、《*市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理暫行辦法》；實(shí)施了《工傷保險(xiǎn)案件調(diào)查取證費(fèi)使用管理辦法》等多項(xiàng)基金財(cái)務(wù)管理制度；推進(jìn)社保基金非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)行；組織了對(duì)社保基層管理站日常財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理的檢查；積極推動(dòng)企業(yè)年金市場(chǎng)化進(jìn)程，積極完成國(guó)家勞動(dòng)保障部交辦的企業(yè)年金管理課題研究；做好社保基金預(yù)決算工作，我市*年社保基金決算報(bào)告獲廣東省唯一的優(yōu)秀獎(jiǎng)。省人大駐深代表在考察我市社保基金管理情況時(shí)，給予了高度評(píng)價(jià)。

（四）技能培訓(xùn)措施有力，勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提升。

職業(yè)技能培訓(xùn)體系進(jìn)一步完善。修改完善并頒布了技能人才1+5配套文件；依照民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況，調(diào)整完善了民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)實(shí)體建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。積極扶持指導(dǎo)民辦技校的發(fā)展，全市民辦技工學(xué)校發(fā)展到6家；對(duì)第二批29家市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地進(jìn)行了認(rèn)定前的初步評(píng)審。市高技校狠抓教學(xué)過(guò)程管理，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。開(kāi)展社會(huì)化培訓(xùn)5185人次，其中高技能人才2445人次，同比增長(zhǎng)24.6%；校企合作伙伴達(dá)435家，其中行業(yè)龍頭和世界500強(qiáng)企業(yè)53家。市技工學(xué)校不斷改進(jìn)校園管理模式，舉辦“宿舍文化節(jié)”等一系列豐富多彩的校園活動(dòng)。市高訓(xùn)中心設(shè)備到位率、安裝調(diào)試率達(dá)到99%，已啟動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、工業(yè)自動(dòng)化等4個(gè)實(shí)訓(xùn)中心開(kāi)展了實(shí)訓(xùn)教學(xué)。上半年全市開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)共117.2萬(wàn)人次。

職業(yè)技能鑒定工作以開(kāi)展“職業(yè)資格規(guī)范清理年”為主線(xiàn)，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全面提升鑒定質(zhì)量。上半年完成各類(lèi)鑒定和測(cè)試27批，累計(jì)鑒定量7.67萬(wàn)人次，其中高級(jí)工、技師和高級(jí)技師鑒定人數(shù)大幅增長(zhǎng)32.6％。

（五）勞動(dòng)合同全面推廣，勞動(dòng)關(guān)系基本穩(wěn)定。

構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系有新舉措。貫徹落實(shí)市委市政府的重大決定，制定了貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系決定》工作方案；參與起草制定《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系若干規(guī)定》；以實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為契機(jī)，深入推進(jìn)“勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃”、“春暖行動(dòng)”和“彩虹行動(dòng)”，勞動(dòng)合同簽訂率上升到94.6%，農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率上升到89.1%；規(guī)章制度進(jìn)一步健全，企業(yè)勞動(dòng)合同短期化問(wèn)題得到改善；啟動(dòng)了*市千家和諧勞動(dòng)關(guān)系先進(jìn)企業(yè)評(píng)選表彰活動(dòng)。

工資宏觀調(diào)控規(guī)范進(jìn)行。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研測(cè)算，廣泛征求意見(jiàn)，我市大幅調(diào)高了2008年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)，特區(qū)內(nèi)、外分別達(dá)到1000元/月、900元/月，分別增長(zhǎng)17.6％和20.0％；特區(qū)內(nèi)、外的非全日制用工最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為8.8元/小時(shí)和8.0元/小時(shí)。這次調(diào)整后我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)居于全國(guó)前列。墊付企業(yè)欠薪27宗，批準(zhǔn)墊付金額1028萬(wàn)元，涉及員工3465名。

暢通渠道，及時(shí)排查隱患。勞資糾紛隱患排查工作到位、應(yīng)急處置到位、對(duì)重點(diǎn)人群穩(wěn)控工作到位，完善了局領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)制度、輿情匯集分析機(jī)制和網(wǎng)上。上半年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)13468宗（件），同比增加85.5％;涉及26020人次，同比增加38.5％。妥善處理重大集體訪(fǎng)59宗，涉及4082人次。通過(guò)12333電話(huà)系統(tǒng)受理群眾咨詢(xún)投訴244.9萬(wàn)人次，其中人工接聽(tīng)16.2萬(wàn)人次。

創(chuàng)新辦案機(jī)制，提高勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作效能。面對(duì)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的實(shí)施帶來(lái)的巨大沖擊，在辦案人員力量嚴(yán)重短缺的情況下，積極采取多方面措施全力應(yīng)對(duì)，以最大的努力化解勞動(dòng)爭(zhēng)議高峰。上半年全市共受理案件23785宗，其中立案22122宗，同比增長(zhǎng)251%；重大集體案件635宗，同比增長(zhǎng)156%；勞動(dòng)者當(dāng)事人數(shù)108756人，同比增長(zhǎng)324%；涉案經(jīng)濟(jì)標(biāo)的超過(guò)20億元，同比增長(zhǎng)542%。各項(xiàng)指標(biāo)均已遠(yuǎn)超*年全年總量。

加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察信息化建設(shè)和協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)市、區(qū)溝通協(xié)作和統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)，規(guī)范辦案程序，強(qiáng)化案件審理。上半年先后開(kāi)展了貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、打擊非法中介和使用童工等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中力量有針對(duì)性地打擊勞動(dòng)保障違法行為。全市共檢查用人單位26308家次，涉及勞動(dòng)者435.01萬(wàn)人次，及時(shí)妥善處理群體性突發(fā)事件1002宗。

（六）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，整體工作水平不斷提高。

績(jī)效評(píng)估工作取得顯著成績(jī)。按照市政府績(jī)效評(píng)估委員會(huì)的部署，全面完成了對(duì)*年度的績(jī)效評(píng)估工作，并制定了2008年度工作方案，對(duì)上半年各項(xiàng)工作進(jìn)行了跟蹤落實(shí)和及時(shí)上報(bào)；建議提案辦理工作順利進(jìn)行，124件建議提案已完成64件，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。

綜合統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步完善。修改和完善了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)管理辦法，通過(guò)抽樣調(diào)查完成了《企業(yè)人工成本情況》、《企業(yè)在崗職工工資調(diào)查表》、《城鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源供給情況表》的編報(bào),并首次編印了高質(zhì)量的《*勞動(dòng)保障年報(bào)（*）》。

法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。法規(guī)規(guī)章的制定、清理工作和普法工作順利進(jìn)行。配合市人大調(diào)研起草了《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系若干規(guī)定》，完成了《欠薪保障條例》的修訂并已獲市人大批準(zhǔn)；出臺(tái)規(guī)范性文件13份；處理行政復(fù)議案件和行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴案件共193宗，已結(jié)案161宗，案件維持率達(dá)93%。開(kāi)展了以《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》《*市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》為重點(diǎn)內(nèi)容普法系列活動(dòng)，效果良好。

勞動(dòng)保障學(xué)術(shù)研究水平進(jìn)一步提高。籌辦了“我為*勞動(dòng)保障改革獻(xiàn)良策”等一系列創(chuàng)新研討活動(dòng)；完成了近三年創(chuàng)新建議的擢選匯編；全面改進(jìn)《*勞動(dòng)保障》編輯、出版和發(fā)行工作；《勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī)選刊》正式發(fā)行，受到用戶(hù)歡迎。

篇（11）

中圖分類(lèi)號(hào)：G249.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）10（c）-0200-01

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，作為我國(guó)農(nóng)村一種新潮流，文化大院在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)悄然興起，從表面上看它是農(nóng)村最基層的文化單位，但從實(shí)質(zhì)上講，它與農(nóng)民生活貼得最近、最能反映農(nóng)民文化需求的基層文化組織，它是在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的農(nóng)村新型文化形式。從其根本上講，文化大院的蓬勃發(fā)展充分體現(xiàn)總書(shū)記“以人為本”的思想;從其本質(zhì)上講，農(nóng)村文化大院的工作性質(zhì)是服務(wù)性，工作對(duì)象以農(nóng)民為主體，以組織各種文化活動(dòng)為主要工作內(nèi)容，以滿(mǎn)足廣大農(nóng)村不同群體和個(gè)人的文化需求，這對(duì)提高我國(guó)當(dāng)代農(nóng)民素質(zhì)和促進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村文化建設(shè)有巨大的推動(dòng)作用。

農(nóng)村文化大院是豐富農(nóng)村文化生活、密切黨群干群關(guān)系、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的一個(gè)有效載體。近年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)群眾精神文明的更大需求，加強(qiáng)農(nóng)村文化大院建設(shè)，組織好群眾文化活動(dòng)吸引群眾參與，滿(mǎn)足廣大群眾日益增長(zhǎng)的精神文明需求，對(duì)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程具有重要的意義和積極作用。近日，我們組成調(diào)研組，走訪(fǎng)了全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村屯，就農(nóng)村文化大院的發(fā)展?fàn)顩r及存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)查了解到，我市農(nóng)村文化大院目前還處于起步階段，規(guī)模還比較小，配套設(shè)施也不夠完善，還需要一個(gè)長(zhǎng)足的發(fā)展過(guò)程。但是也有一部分文化大院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較高，成為我市農(nóng)村文化建設(shè)的新亮點(diǎn)。

筆者是一名從事二十余年文化工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專(zhuān)干，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化大院建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持以下幾個(gè)作用。

1 黨的政策宣傳作用

黨和政府歷來(lái)十分重視農(nóng)村文化建設(shè)，中辦、國(guó)辦先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》，充分肯定了農(nóng)村文化建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)和全面實(shí)現(xiàn)小康的重要作用，這對(duì)發(fā)展農(nóng)村文化，開(kāi)展農(nóng)村文化無(wú)題是一個(gè)良好契機(jī)。作為文化專(zhuān)干要牢牢抓住這個(gè)機(jī)遇，積極地，主動(dòng)地向鎮(zhèn)、村、社領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳，同時(shí)充分利用板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳播形式做好宣傳工作。

2 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參謀，助手作用

文化專(zhuān)干所從事的工作主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作，如果說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是一盤(pán)棋的話(huà)，文化工作則是一枚棋子，它的作用可謂舉足輕重。文化專(zhuān)干要在日常工作中，多向主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)文化工作，在研究文化工作時(shí)，要向領(lǐng)導(dǎo)出幾個(gè)好點(diǎn)子，下鄉(xiāng)過(guò)程中要多給村，社干部支幾招抓文化工作路子。經(jīng)常向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)談自己在文化工作中的想法、路數(shù)、成效、久而久之使領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為你是個(gè)足智多謀的參謀，工作中很“借力”的助手。

3 組織與協(xié)調(diào)作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專(zhuān)干深入農(nóng)村開(kāi)展文化活動(dòng)，廣大農(nóng)民朋友是十分歡迎的，同時(shí)村社干部也是十分信任的，這是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化十分有力的條件。筆者正是利用這個(gè)條件，僅2012年就組織參加了縣老年秧歌大賽，業(yè)余歌手大賽，少兒器樂(lè)大賽演奏等活動(dòng)八場(chǎng)以上。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展鄉(xiāng)文化大院文藝演出比賽一場(chǎng)，秧歌比賽一場(chǎng)，老年乒乓球賽一場(chǎng)。之所以能夠開(kāi)展這些活動(dòng)，與文化專(zhuān)干的組織協(xié)調(diào)作用是分不的。現(xiàn)在絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定文化工作方案，或開(kāi)展文化活動(dòng)，文化專(zhuān)業(yè)干部的發(fā)言，表態(tài)還是很占地位的。

4 指導(dǎo)與輔導(dǎo)作用

文化專(zhuān)干下鄉(xiāng)組織文化大院的活動(dòng)，最歡迎的是廣大農(nóng)民業(yè)余文藝骨干，他們把我們看成“大哥大”，“大姐大”有時(shí)你把自己的才藝“露一手”，他們會(huì)又驚嘆又折服，你說(shuō)咋做就咋做，絕不含糊。這里說(shuō)的指導(dǎo)當(dāng)然是政策上的指導(dǎo)，形式上的指導(dǎo)，整體 布局上的指導(dǎo)。輔導(dǎo)就是節(jié)目上的輔導(dǎo)，技巧上的輔導(dǎo)，演出經(jīng)驗(yàn)上的輔導(dǎo)。這其中有一個(gè)指導(dǎo)與一個(gè)輔導(dǎo)不可忽視的，那就是有些文化大院組織起來(lái)了，活動(dòng)開(kāi)展了，但是形式老化，內(nèi)容低俗，這是需要加強(qiáng)指導(dǎo)的;輔導(dǎo)方面應(yīng)注重針對(duì)農(nóng)村業(yè)余文藝骨干青黃不接的實(shí)際，給青少年辦幾個(gè)班，搞幾項(xiàng)活動(dòng)，這樣有利于文化大院的長(zhǎng)盛不衰。

5 干群關(guān)系的紐帶作用

這個(gè)話(huà)題聽(tīng)起來(lái)好像和文化大院相離甚遠(yuǎn)，其實(shí)則不然，筆者的一段經(jīng)歷似乎可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。今年村末，正值農(nóng)村換屆選舉，筆者去本鎮(zhèn)歡樂(lè)村組織文化大院活動(dòng)，村黨支部李書(shū)記不象以前熱心，細(xì)談才知道，馬上面臨選舉，村民有些人對(duì)他有意見(jiàn)。我和他長(zhǎng)談一夜，最后定為先抓著看看，以后我就天天和李書(shū)記一起到文化大院組織活動(dòng)演出，還動(dòng)員李書(shū)記和農(nóng)民秧歌隊(duì)一起扭，農(nóng)民們一看書(shū)記這么支持文化大院，還和農(nóng)民一起活動(dòng)，都情緒很高漲。結(jié)果，選舉結(jié)束，李書(shū)記全票當(dāng)選。李書(shū)記說(shuō)全靠我，我說(shuō)全靠廣大農(nóng)民，其實(shí)真的全靠文化娛樂(lè)活動(dòng)。

當(dāng)前，文化事業(yè)在各級(jí)政府的高度重視和廣大農(nóng)民的支持下強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，就像走在鋪滿(mǎn)鮮花的路上奔向錦繡前程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專(zhuān)干要乘勢(shì)而上，充實(shí)自身，練好內(nèi)功，繼續(xù)發(fā)揮在文化大院建設(shè)中的作用，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)推向新的階段。

參考文獻(xiàn)

[1] 余斌.城市化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村住區(qū)系統(tǒng)演變與人居環(huán)境優(yōu)化研究[D].華中師范大學(xué)，2007.