街道科技人才工作計(jì)劃大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇街道科技人才工作計(jì)劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的方針，在街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員和組織各方面力量全面實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》，深入開展創(chuàng)建年全國(guó)科普示范區(qū)活動(dòng)，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高公民科學(xué)素質(zhì)，創(chuàng)造和諧社會(huì)環(huán)境，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)“首善之區(qū)”提供強(qiáng)大支撐。

二、總體目標(biāo)

繼續(xù)開展創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)活動(dòng)，深入實(shí)施社區(qū)科普益民計(jì)劃，堅(jiān)持“全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”的方針，營(yíng)造良好科普工作格局，推動(dòng)科普工作群眾化、社會(huì)化、經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化；科普設(shè)施逐步完善，科普隊(duì)伍不斷壯大，在提高重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)、增強(qiáng)社區(qū)科普服務(wù)能力、優(yōu)化科普工作的社會(huì)環(huán)境等方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

三、主要任務(wù)

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。

1、加強(qiáng)科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，街道和社區(qū)科協(xié)組織健全。街道由分管精神文明建設(shè)的黨工委副書記擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，并配備一名干部擔(dān)任科普專干，督促指導(dǎo)社區(qū)科普分會(huì)工作，各社區(qū)由社區(qū)書記擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，確定專人負(fù)責(zé)科普工作。

2、加強(qiáng)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)。以轄區(qū)單位（學(xué)校、非公企業(yè)等）、社區(qū)科普分會(huì)為基礎(chǔ)，充分利用科技人才資源，不斷吸收熱心科普工作、責(zé)任心和事業(yè)心強(qiáng)、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)的同志進(jìn)入科普志愿者隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)科普專兼職工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；不斷擴(kuò)建科普志愿者服務(wù)隊(duì)伍。

（二）逐步抓好科普陣地建設(shè)

1、繼續(xù)完善基層科普設(shè)施。積極實(shí)施全國(guó)科普活動(dòng)站、科普宣傳欄、科普員（簡(jiǎn)稱“全國(guó)科普‘站欄員’”）建設(shè)，主要公眾活動(dòng)場(chǎng)所建有3處以上科普畫廊，所有街道建有科普活動(dòng)室、科普畫廊（宣傳欄）等設(shè)施，配有科普宣傳設(shè)備。60%以上的社區(qū)有專用或合用科普活動(dòng)室、科普畫廊（宣傳欄）等。科普畫廊和科普宣傳欄的內(nèi)容定期更新。

2、積極科普示范創(chuàng)建開展活動(dòng)。街道建成一個(gè)科普示范社區(qū)，各社區(qū)建成一個(gè)科普示范樓院；建成一所科普示范學(xué)校，舉辦科普宣傳周（月、日）等科普活動(dòng)；每年組織2次以上科普重大活動(dòng)，同時(shí)充分利用學(xué)校、公共場(chǎng)所、科技示范樓院、科普示范基地等公共設(shè)施面向公眾開展科普活動(dòng)，科普活動(dòng)覆蓋面達(dá)到全區(qū)常駐人口的70%以上。

（三）形成科普工作的良好社會(huì)環(huán)境。

1．開展群眾性、社會(huì)性和經(jīng)常性科普活動(dòng)。每年圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”工作主題開展科普月、科技活動(dòng)周、科普日等活動(dòng)，并覆蓋所有街道；每年開展科“科教進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)；在街道、社區(qū)圍繞居民需求舉辦身邊科學(xué)應(yīng)用展示、科普講座、培訓(xùn)、科學(xué)健身、科普游園等經(jīng)常性的科普宣傳活動(dòng)。

2．充分利用大眾傳媒開展科技傳播。在電視臺(tái)和報(bào)刊設(shè)有科普宣傳欄目，每周刊、播1次以上；利用互聯(lián)網(wǎng)或其他傳媒開展科普宣傳。

3．廣泛動(dòng)員社會(huì)資源開展科普活動(dòng)。吸引社會(huì)各方面力量興辦科普事業(yè)或參與科普活動(dòng)；利用學(xué)校、企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所、示范基地等公共資源，面向公眾開展科普活動(dòng)。

4．形成全社會(huì)共同參與科普工作的氛圍，擴(kuò)大科普宣傳覆蓋面。轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位等各方面力量積極結(jié)合各自特點(diǎn)開展科普活動(dòng)，科普活動(dòng)的覆蓋面達(dá)到轄區(qū)常駐人口的70%以上；科普工作與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，轄區(qū)內(nèi)無(wú)影響惡劣的愚昧迷信、偽科學(xué)活動(dòng)，公眾科學(xué)素質(zhì)逐年提高，形成科學(xué)、文明、健康的社會(huì)風(fēng)尚，社會(huì)綜合環(huán)境良好。

5．科普工作具有特色并形成活動(dòng)品牌。科普工作具有創(chuàng)新性，在提高公民科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用；探索提高公民科學(xué)素質(zhì)的有效手段和方式，形成可推廣的、有示范作用的典型經(jīng)驗(yàn)。

四、實(shí)施步驟

—年“全國(guó)科普示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)分準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、自評(píng)階段和迎檢階段四個(gè)階段:

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（年6月—年12月）

1、成立街道創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定街道創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)實(shí)施方案。

2、召開創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)會(huì)議，全面安排部署創(chuàng)建工作。

3、組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造出廣泛支持創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。

（二）實(shí)施階段（年1月—年8月）

1．落實(shí)責(zé)任，要把創(chuàng)建工作與開展科技工作、經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來(lái)，列入年度工作目標(biāo)。

2．開展宣傳教育活動(dòng)。

3．建立檔案。“全國(guó)科普示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，每一個(gè)實(shí)施項(xiàng)目都要建立創(chuàng)建檔案，做到資料真實(shí)齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

4．努力完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

（三）自評(píng)階段（年9月—年11月）

根據(jù)創(chuàng)建“全國(guó)科普示范區(qū)”的基本標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)估的有關(guān)要求、規(guī)定，開展自測(cè)自評(píng)，查漏補(bǔ)缺完善提升。對(duì)各社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（四）迎檢階段（年9月—年12月）

向區(qū)科協(xié)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并全力做好各項(xiàng)迎檢工作。

五、保障措施

篇（2）

圍繞著濟(jì)南市IT業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)的需求，繼續(xù)加強(qiáng)與濟(jì)南市高新區(qū)合作共建山東大學(xué)齊魯軟件學(xué)院，完善學(xué)院的管理機(jī)制與運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)以“訂單式”培養(yǎng)為特色的教育教學(xué)改革，建立工程化實(shí)踐基地，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，并創(chuàng)造條件，適時(shí)啟動(dòng)二期工程建設(shè)，使之成為山東乃至華東地區(qū)IT業(yè)人才培養(yǎng)的重要基地，打造一流的國(guó)家示范性軟件學(xué)院品牌。

按照“積極發(fā)展，規(guī)范管理，改革創(chuàng)新”方針，加快山東大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)校與濟(jì)南高新區(qū)的協(xié)調(diào)與溝通，鞏固現(xiàn)有合作成果，繼續(xù)從政策環(huán)境、發(fā)展模式、支持措施、配套服務(wù)等方面，搭建大學(xué)科技園發(fā)展平臺(tái)。

積極推進(jìn)山東省高性能計(jì)算中心建設(shè)，發(fā)揮綜合服務(wù)功能，為全市電子信息行業(yè)、氣象服務(wù)部門及有關(guān)科研單位提供一流的高性能計(jì)算數(shù)據(jù)處理服務(wù)。

積極落實(shí)山東大學(xué)與濟(jì)南市高新區(qū)簽署的“科研基礎(chǔ)設(shè)施與公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)開發(fā)使用合作協(xié)議”，進(jìn)一步擴(kuò)大山東大學(xué)與濟(jì)南市高新技術(shù)企業(yè)的合作領(lǐng)域，發(fā)揮大學(xué)科研基礎(chǔ)設(shè)施與公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)助濟(jì)南市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)拓展孵化服務(wù)內(nèi)容，以提高科技企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)開發(fā)區(qū)科技企業(yè)的健康快速發(fā)展。

二、發(fā)揮科技人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)校企合作

以電子信息、生物制藥、新材料、先進(jìn)制造四大高新技術(shù)為重點(diǎn)，發(fā)揮山東大學(xué)科技人才優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)與重汽、濟(jì)鋼、機(jī)床二廠、裕興化工、齊魯制藥、力諾集團(tuán)、山水集團(tuán)等大中型企業(yè)集團(tuán)建立緊密型的合作關(guān)系，加快產(chǎn)學(xué)研進(jìn)程。

適應(yīng)濟(jì)南市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的要求，依托山東大學(xué)軟件工程、模具工程、機(jī)械加工、控制工程、熱能工程、物流技術(shù)等省級(jí)工程技術(shù)平臺(tái)，以現(xiàn)有的面向制造業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的快速設(shè)計(jì)與快速制造技術(shù)、開放式軟件數(shù)控系統(tǒng)平臺(tái)及其應(yīng)用、安全可靠供電技術(shù)、基于ASP的網(wǎng)絡(luò)化制造服務(wù)平臺(tái)技術(shù)等為重點(diǎn)，推動(dòng)濟(jì)南市裝備制造業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與推廣，凝煉一批對(duì)濟(jì)南市制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)有明顯帶動(dòng)作用的關(guān)鍵項(xiàng)目。同時(shí)以研究開發(fā)、工程支持、技術(shù)轉(zhuǎn)移、接受委托科技服務(wù)、轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果和出讓國(guó)家大學(xué)科技園孵化的技術(shù)公司等為主要形式，開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。

積極推動(dòng)新材料及其加工領(lǐng)域的高新技術(shù)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)推進(jìn)“有機(jī)顯示與白光照明工程”關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。推動(dòng)現(xiàn)代藥物制劑及醫(yī)用生物材料技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

以濟(jì)南城市大氣污染治理、水污染治理以及生態(tài)市建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)的推廣實(shí)施為重點(diǎn)，積極承擔(dān)市區(qū)縣環(huán)保、生態(tài)市、縣建設(shè)規(guī)劃等項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)“煤潔凈燃燒與煙氣凈化技術(shù)”、“污水處理技術(shù)”、“清潔生產(chǎn)與污染治理”“南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)”、“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治”等關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目的推廣，為濟(jì)南生態(tài)市建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

整合和發(fā)揮學(xué)校多學(xué)科、人才優(yōu)勢(shì)，以推動(dòng)“城市智能交通管理系統(tǒng)研發(fā)”和“現(xiàn)代物流技術(shù)研究與推廣”等重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，為濟(jì)南市盡快實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化管理和建設(shè)全省的交通物流中心做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、強(qiáng)化高層次教育服務(wù)，提高人才素質(zhì)

按照濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求狀況，每年按照訂單式培養(yǎng)模式，面向濟(jì)南市區(qū)各企事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)、法學(xué)、管理、計(jì)算機(jī)、電子信息、機(jī)械、自動(dòng)化、電氣工程、制藥工程、護(hù)理等專業(yè)的本、專科成人教育和高職教育。

利用學(xué)校現(xiàn)有的MBA、MPA、工程碩士、公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)等教育平臺(tái)，積極為濟(jì)南市企事業(yè)管理與技術(shù)人才、公務(wù)員培養(yǎng)與培訓(xùn)開展高層次研究生學(xué)歷教育。

積極為濟(jì)南市的企事業(yè)單位開展碩士研究生課程班教育。

適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)要求，開展以外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、法律、管理等為特色的專業(yè)證書、資格認(rèn)證等各種層次的職業(yè)教育。

四、拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，體現(xiàn)在醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等方面。構(gòu)建社區(qū)公共衛(wèi)生體系，也是防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要課題。要發(fā)揮山東大學(xué)多學(xué)科的人才優(yōu)勢(shì)，組建若干社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)專家組，深入濟(jì)南市各社區(qū)，進(jìn)行社會(huì)診斷，提出社區(qū)發(fā)展、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和具體實(shí)施方案。同時(shí)，山東大學(xué)與濟(jì)南市有關(guān)部門定期進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)，為社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和公共衛(wèi)生等學(xué)科研究創(chuàng)造便利條件。

加強(qiáng)大學(xué)生社區(qū)服務(wù)。根據(jù)山東大學(xué)各校區(qū)在濟(jì)南市區(qū)分布廣泛、學(xué)生人數(shù)眾多、整體素質(zhì)較高的特點(diǎn)，利用共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等完整的組織系統(tǒng)，整合各基層團(tuán)組織在長(zhǎng)年的學(xué)生日常社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中擁有的資源，與共青團(tuán)濟(jì)南市委聯(lián)合啟動(dòng)“山東大學(xué)青年志愿者服務(wù)社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)參與社區(qū)文化建設(shè)、從事社區(qū)法律援助服務(wù)、結(jié)隊(duì)幫扶弱勢(shì)群體、配合社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)等活動(dòng)方式，提升濟(jì)南市各街道社區(qū)的文化生活品位，促進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的日常化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化建設(shè)，構(gòu)建山大學(xué)生服務(wù)社區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成山東大學(xué)學(xué)生與濟(jì)南社區(qū)居民的互幫互助、良性互動(dòng)，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的社區(qū)服務(wù)行動(dòng)，切實(shí)提高山大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，并真正擔(dān)負(fù)起大學(xué)服務(wù)地方文化、社會(huì)發(fā)展中的社會(huì)責(zé)任。

五、努力為濟(jì)南改革發(fā)展提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)

學(xué)校與濟(jì)南市各部門建立定期會(huì)晤制度，面向濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題，雙方組建若干個(gè)以首席專家為核心的課題組，做出有重大學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值的研究成果，為濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步提供高質(zhì)量、高層次決策咨詢服務(wù)。

以管理學(xué)、政治學(xué)、行政學(xué)和信息工程學(xué)科為基礎(chǔ)，集合優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)濟(jì)南市電子政務(wù)與政府管理研究。重點(diǎn)開展行政許可、電子政務(wù)與政府管理方式創(chuàng)新、黨的執(zhí)政能力與政黨研究、政府與市場(chǎng)關(guān)系的動(dòng)態(tài)調(diào)適、法治政府指標(biāo)體系、公共財(cái)政基本框架、城市社區(qū)發(fā)展與制度創(chuàng)新、公共政策制定與公民參與、社會(huì)動(dòng)蕩的預(yù)警系統(tǒng)等研究。小陳老師工作室原創(chuàng)

整合歷史、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、文學(xué)、民俗、宗教學(xué)、旅游管理、考古等學(xué)科的研究力量，推進(jìn)濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)與文化旅游資源研究與開發(fā)，為濟(jì)南市整理與開發(fā)文化旅游資源，作好規(guī)劃與咨詢服務(wù)，以推動(dòng)全市旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

依托政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、宗教學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科優(yōu)勢(shì)，整合人才資源，積極開展農(nóng)村問(wèn)題研究，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供管理或技術(shù)層面的決策咨詢方案。

組織生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生命科學(xué)、城市建設(shè)等領(lǐng)域?qū)＜遥e極參與濟(jì)南市城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理、可持續(xù)發(fā)展等的決策與規(guī)劃。

六、積極服務(wù)于泉城濟(jì)南的文化強(qiáng)市建設(shè)

重點(diǎn)加強(qiáng)研究濟(jì)南的文化資源、特征、歷史與現(xiàn)狀，比較研究國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市的文化建設(shè)發(fā)展思路和經(jīng)驗(yàn)，為濟(jì)南市文化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供咨詢服務(wù)。

依托山東大學(xué)考古研究中心的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與濟(jì)南市文化局等單位的密切合作，推動(dòng)濟(jì)南市出土文物以及文化遺產(chǎn)的整理研究，做好文物的保護(hù)與開發(fā)。

依托學(xué)校的教育優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)研究和文化隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才以及優(yōu)秀創(chuàng)作、生產(chǎn)和文化經(jīng)營(yíng)人才。

以山大知名學(xué)者為主，利用大眾傳媒和圖書館等公共場(chǎng)所，針對(duì)濟(jì)南市民定期舉辦系列文化講壇、社科普及活動(dòng)，提升市民的文化素質(zhì)。

根據(jù)濟(jì)南市城市文化特色，積極與濟(jì)南市有關(guān)部門合作，籌劃舉辦高品位的國(guó)際、國(guó)內(nèi)文化論壇，形成有泉城特色的文化品牌，造就有特色的文化環(huán)境、舉辦有影響的文化會(huì)展，推出有感召力的文化名人等，借此構(gòu)造具有泉城特色的文化環(huán)境和創(chuàng)造優(yōu)秀的文化品牌。

七、建立高效工作機(jī)制，確保工作計(jì)劃落實(shí)

學(xué)校成立以展?jié)ｉL(zhǎng)為組長(zhǎng)，王琪瓏副校長(zhǎng)、婁紅祥校長(zhǎng)助理為副組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的山東大學(xué)服務(wù)濟(jì)南工作計(jì)劃協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在服務(wù)地方工作辦公室。

篇（3）

圍繞著濟(jì)南市IT業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)的需求，繼續(xù)加強(qiáng)與濟(jì)南市高新區(qū)合作共建山東大學(xué)齊魯軟件學(xué)院，完善學(xué)院的管理機(jī)制與運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)以“訂單式”培養(yǎng)為特色的教育教學(xué)改革，建立工程化實(shí)踐基地，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，并創(chuàng)造條件，適時(shí)啟動(dòng)二期工程建設(shè)，使之成為山東乃至華東地區(qū)IT業(yè)人才培養(yǎng)的重要基地，打造一流的國(guó)家示范性軟件學(xué)院品牌。

按照“積極發(fā)展，規(guī)范管理，改革創(chuàng)新”方針，加快山東大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)校與濟(jì)南高新區(qū)的協(xié)調(diào)與溝通，鞏固現(xiàn)有合作成果，繼續(xù)從政策環(huán)境、發(fā)展模式、支持措施、配套服務(wù)等方面，搭建大學(xué)科技園發(fā)展平臺(tái)。

積極推進(jìn)山東省高性能計(jì)算中心建設(shè)，發(fā)揮綜合服務(wù)功能，為全市電子信息行業(yè)、氣象服務(wù)部門及有關(guān)科研單位提供一流的高性能計(jì)算數(shù)據(jù)處理服務(wù)。

積極落實(shí)山東大學(xué)與濟(jì)南市高新區(qū)簽署的“科研基礎(chǔ)設(shè)施與公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)開發(fā)使用合作協(xié)議”，進(jìn)一步擴(kuò)大山東大學(xué)與濟(jì)南市高新技術(shù)企業(yè)的合作領(lǐng)域，發(fā)揮大學(xué)科研基礎(chǔ)設(shè)施與公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)助濟(jì)南市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)拓展孵化服務(wù)內(nèi)容，以提高科技企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)開發(fā)區(qū)科技企業(yè)的健康快速發(fā)展。

二、發(fā)揮科技人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)校企合作

以電子信息、生物制藥、新材料、先進(jìn)制造四大高新技術(shù)為重點(diǎn)，發(fā)揮山東大學(xué)科技人才優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)與重汽、濟(jì)鋼、機(jī)床二廠、裕興化工、齊魯制藥、力諾集團(tuán)、山水集團(tuán)等大中型企業(yè)集團(tuán)建立緊密型的合作關(guān)系，加快產(chǎn)學(xué)研進(jìn)程。

適應(yīng)濟(jì)南市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的要求，依托山東大學(xué)軟件工程、模具工程、機(jī)械加工、控制工程、熱能工程、物流技術(shù)等省級(jí)工程技術(shù)平臺(tái)，以現(xiàn)有的面向制造業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的快速設(shè)計(jì)與快速制造技術(shù)、開放式軟件數(shù)控系統(tǒng)平臺(tái)及其應(yīng)用、安全可靠供電技術(shù)、基于ASP的網(wǎng)絡(luò)化制造服務(wù)平臺(tái)技術(shù)等為重點(diǎn)，推動(dòng)濟(jì)南市裝備制造業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與推廣，凝煉一批對(duì)濟(jì)南市制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)有明顯帶動(dòng)作用的關(guān)鍵項(xiàng)目。同時(shí)以研究開發(fā)、工程支持、技術(shù)轉(zhuǎn)移、接受委托科技服務(wù)、轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果和出讓國(guó)家大學(xué)科技園孵化的技術(shù)公司等為主要形式，開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。

積極推動(dòng)新材料及其加工領(lǐng)域的高新技術(shù)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)推進(jìn)“有機(jī)顯示與白光照明工程”關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。推動(dòng)現(xiàn)代藥物制劑及醫(yī)用生物材料技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

以濟(jì)南城市大氣污染治理、水污染治理以及生態(tài)市建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)的推廣實(shí)施為重點(diǎn)，積極承擔(dān)市區(qū)縣環(huán)保、生態(tài)市、縣建設(shè)規(guī)劃等項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)“煤潔凈燃燒與煙氣凈化技術(shù)”、“污水處理技術(shù)”、“清潔生產(chǎn)與污染治理”“南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)”、“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治”等關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目的推廣，為濟(jì)南生態(tài)市建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

整合和發(fā)揮學(xué)校多學(xué)科、人才優(yōu)勢(shì)，以推動(dòng)“城市智能交通管理系統(tǒng)研發(fā)”和“現(xiàn)代物流技術(shù)研究與推廣”等重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，為濟(jì)南市盡快實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化管理和建設(shè)全省的交通物流中心做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、強(qiáng)化高層次教育服務(wù)，提高人才素質(zhì)

按照濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求狀況，每年按照訂單式培養(yǎng)模式，面向濟(jì)南市區(qū)各企事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)、法學(xué)、管理、計(jì)算機(jī)、電子信息、機(jī)械、自動(dòng)化、電氣工程、制藥工程、護(hù)理等專業(yè)的本、專科成人教育和高職教育。

利用學(xué)校現(xiàn)有的MBA、MPA、工程碩士、公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)等教育平臺(tái)，積極為濟(jì)南市企事業(yè)管理與技術(shù)人才、公務(wù)員培養(yǎng)與培訓(xùn)開展高層次研究生學(xué)歷教育。

積極為濟(jì)南市的企事業(yè)單位開展碩士研究生課程班教育。

適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)要求，開展以外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、法律、管理等為特色的專業(yè)證書、資格認(rèn)證等各種層次的職業(yè)教育。

四、拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，體現(xiàn)在醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等方面。構(gòu)建社區(qū)公共衛(wèi)生體系，也是防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要課題。要發(fā)揮山東大學(xué)多學(xué)科的人才優(yōu)勢(shì)，組建若干社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)專家組，深入濟(jì)南市各社區(qū)，進(jìn)行社會(huì)診斷，提出社區(qū)發(fā)展、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和具體實(shí)施方案。同時(shí)，山東大學(xué)與濟(jì)南市有關(guān)部門定期進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)，為社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和公共衛(wèi)生等學(xué)科研究創(chuàng)造便利條件。

加強(qiáng)大學(xué)生社區(qū)服務(wù)。根據(jù)山東大學(xué)各校區(qū)在濟(jì)南市區(qū)分布廣泛、學(xué)生人數(shù)眾多、整體素質(zhì)較高的特點(diǎn)，利用共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等完整的組織系統(tǒng)，整合各基層團(tuán)組織在長(zhǎng)年的學(xué)生日常社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中擁有的資源，與共青團(tuán)濟(jì)南市委聯(lián)合啟動(dòng)“山東大學(xué)青年志愿者服務(wù)社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)參與社區(qū)文化建設(shè)、從事社區(qū)法律援助服務(wù)、結(jié)隊(duì)幫扶弱勢(shì)群體、配合社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)等活動(dòng)方式，提升濟(jì)南市各街道社區(qū)的文化生活品位，促進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的日常化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化建設(shè)，構(gòu)建山大學(xué)生服務(wù)社區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成山東大學(xué)學(xué)生與濟(jì)南社區(qū)居民的互幫互助、良性互動(dòng)，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的社區(qū)服務(wù)行動(dòng)，切實(shí)提高山大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，并真正擔(dān)負(fù)起大學(xué)服務(wù)地方文化、社會(huì)發(fā)展中的社會(huì)責(zé)任。

五、努力為濟(jì)南改革發(fā)展提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)

學(xué)校與濟(jì)南市各部門建立定期會(huì)晤制度，面向濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題，雙方組建若干個(gè)以首席專家為核心的課題組，做出有重大學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值的研究成果，為濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步提供高質(zhì)量、高層次決策咨詢服務(wù)。

以管理學(xué)、政治學(xué)、行政學(xué)和信息工程學(xué)科為基礎(chǔ)，集合優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)濟(jì)南市電子政務(wù)與政府管理研究。重點(diǎn)開展行政許可、電子政務(wù)與政府管理方式創(chuàng)新、黨的執(zhí)政能力與政黨研究、政府與市場(chǎng)關(guān)系的動(dòng)態(tài)調(diào)適、法治政府指標(biāo)體系、公共財(cái)政基本框架、城市社區(qū)發(fā)展與制度創(chuàng)新、公共政策制定與公民參與、社會(huì)動(dòng)蕩的預(yù)警系統(tǒng)等研究。

整合歷史、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、文學(xué)、民俗、宗教學(xué)、旅游管理、考古等學(xué)科的研究力量，推進(jìn)濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)與文化旅游資源研究與開發(fā)，為濟(jì)南市整理與開發(fā)文化旅游資源，作好規(guī)劃與咨詢服務(wù)，以推動(dòng)全市旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

依托政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、宗教學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科優(yōu)勢(shì)，整合人才資源，積極開展農(nóng)村問(wèn)題研究，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供管理或技術(shù)層面的決策咨詢方案。

組織生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生命科學(xué)、城市建設(shè)等領(lǐng)域?qū)＜遥e極參與濟(jì)南市城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理、可持續(xù)發(fā)展等的決策與規(guī)劃。

六、積極服務(wù)于泉城濟(jì)南的文化強(qiáng)市建設(shè)

重點(diǎn)加強(qiáng)研究濟(jì)南的文化資源、特征、歷史與現(xiàn)狀，比較研究國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市的文化建設(shè)發(fā)展思路和經(jīng)驗(yàn)，為濟(jì)南市文化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供咨詢服務(wù)。

依托山東大學(xué)考古研究中心的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與濟(jì)南市文化局等單位的密切合作，推動(dòng)濟(jì)南市出土文物以及文化遺產(chǎn)的整理研究，做好文物的保護(hù)與開發(fā)。

依托學(xué)校的教育優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)研究和文化隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才以及優(yōu)秀創(chuàng)作、生產(chǎn)和文化經(jīng)營(yíng)人才。

以山大知名學(xué)者為主，利用大眾傳媒和圖書館等公共場(chǎng)所，針對(duì)濟(jì)南市民定期舉辦系列文化講壇、社科普及活動(dòng)，提升市民的文化素質(zhì)。

根據(jù)濟(jì)南市城市文化特色，積極與濟(jì)南市有關(guān)部門合作，籌劃舉辦高品位的國(guó)際、國(guó)內(nèi)文化論壇，形成有泉城特色的文化品牌，造就有特色的文化環(huán)境、舉辦有影響的文化會(huì)展，推出有感召力的文化名人等，借此構(gòu)造具有泉城特色的文化環(huán)境和創(chuàng)造優(yōu)秀的文化品牌。

七、建立高效工作機(jī)制，確保工作計(jì)劃落實(shí)

篇（4）

【正文】

2020年以來(lái)，靈武市深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策精神，在“放”字上抓突破，在“管”字上加力度，在“服”字上提效能，千方百計(jì)解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、攻難點(diǎn)，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了積極努力，企業(yè)和群眾辦事更加便捷，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得階段性成效。

一、2020年工作總結(jié)

（一）學(xué)習(xí)宣傳情況。

為深入學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，安排在市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)和政府常務(wù)會(huì)上對(duì)《條例》《寧夏自治區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》《銀川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)則（試行）》《銀川市對(duì)標(biāo)先進(jìn)深化改革打造一流優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，并提出學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《條例》意見(jiàn)建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指揮部各成員單位將《條例》及相關(guān)政策文件納入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、干部日常學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施，迅速掀起了學(xué)習(xí)《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門戶網(wǎng)站、“美麗靈武”微信公眾號(hào)開設(shè)營(yíng)商環(huán)境宣傳專欄，及時(shí)相關(guān)政策文件及解讀、惠企政策、動(dòng)態(tài)信息等；制作宣傳海報(bào)200份、宣傳折頁(yè)3000份，在各類辦事大廳、服務(wù)大廳進(jìn)行廣泛宣傳；在市級(jí)政務(wù)大廳設(shè)置營(yíng)商環(huán)境（“六穩(wěn)六保”）政策宣傳咨詢窗口，電子屏滾動(dòng)播放營(yíng)商環(huán)境宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，切實(shí)營(yíng)造學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍。

（二）任務(wù)貫徹落實(shí)情況。

1.強(qiáng)化組織保障，工作合力不斷增強(qiáng)。

進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明晰責(zé)任，對(duì)指揮部進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，將9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組調(diào)整為7個(gè)；召開市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)，印發(fā)《靈武市貫徹落實(shí)自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施實(shí)施方案》（靈黨辦〔2020〕59號(hào)），確定了15個(gè)方面工作、46項(xiàng)具體措施；舉辦靈武市2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，印制發(fā)放400本《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境材料匯編》；市政協(xié)開展關(guān)于“提高審批服務(wù)水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”視察暨“政府開放日”活動(dòng)；召開專題安排部署會(huì)議，組織相關(guān)單位順利完成了自治區(qū)2020年寧夏營(yíng)商環(huán)境模擬評(píng)價(jià)和銀川市營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)。

2.聚焦釋放活力，各個(gè)領(lǐng)域改革成效顯著。

一是持續(xù)深化商事制度改革。深入推進(jìn)證照分離改革，電子證照入庫(kù)率達(dá)98%，企業(yè)設(shè)立全程電子化率達(dá)30.5%，企業(yè)開辦銀行代辦點(diǎn)投入試運(yùn)行，一日辦結(jié)率達(dá)到95%以上，上半年新增市場(chǎng)主體2086戶，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成審批、一日辦結(jié)”，企業(yè)開辦效率大幅提升。二是加速推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。推行工程建設(shè)項(xiàng)目“一窗綜合受理”，企業(yè)投資項(xiàng)目備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理，工藝簡(jiǎn)單、環(huán)境影響小項(xiàng)目環(huán)評(píng)專家函審制，征占地面較小項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告表實(shí)行承諾制管理；施工許可辦理材料精簡(jiǎn)至8項(xiàng)，政府投資項(xiàng)目最優(yōu)審批時(shí)限壓縮至115個(gè)工作日、社會(huì)投資項(xiàng)目最優(yōu)審批時(shí)限壓縮至75個(gè)工作日；環(huán)評(píng)、水保等“多評(píng)合一”事項(xiàng)調(diào)整至施工許可取得前辦理，水、電、氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開工前辦理；制定《靈武市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案》，搭建“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃信息平臺(tái)；“靈武+園區(qū)”區(qū)域評(píng)部分評(píng)價(jià)事項(xiàng)已取得行業(yè)主管部門批復(fù)或已通過(guò)專家評(píng)審會(huì)，并全面推廣運(yùn)用評(píng)審結(jié)果。三是優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)。企業(yè)用水報(bào)裝由原來(lái)的6個(gè)環(huán)節(jié)壓縮至3個(gè)環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)50%，申請(qǐng)材料由7項(xiàng)壓縮至2項(xiàng)，精簡(jiǎn)材料30%以上；燃?xì)鈭?bào)裝實(shí)現(xiàn)供氣企業(yè)全程代辦，無(wú)外線工程企業(yè)接入時(shí)間20個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，壓縮時(shí)限60%以上。四是不斷簡(jiǎn)化財(cái)產(chǎn)登記流程。全面推行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務(wù)”，新開辦企業(yè)一般登記時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日，復(fù)雜登記時(shí)限壓縮至4個(gè)工作日，抵押登記時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日，異議登記、注銷登記、查封登記實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)。五是推進(jìn)納稅服務(wù)便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式，推行“發(fā)票免費(fèi)郵寄服務(wù)”，在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期投入運(yùn)營(yíng)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳；著力打造“藍(lán)精靈”納稅服務(wù)品牌，開展線上“納稅人學(xué)堂”和“稅務(wù)局長(zhǎng)走進(jìn)直播間”活動(dòng)；率先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式，省去納稅人攜帶現(xiàn)金、銀行卡等繁瑣流程；設(shè)置簡(jiǎn)事快辦、繁事專辦窗口，平均縮減納稅人等待時(shí)間近20%；推行“稅務(wù)UKEY”,縮減開票成本；充分利用“銀稅互動(dòng)”平臺(tái)，形成“銀稅抬轎”的工作合力，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截止目前，共計(jì)減免稅費(fèi)2.27億元，自助辦稅服務(wù)廳“非接觸式”辦稅近8960筆，微信掃碼支付近5000筆，74戶（次）企業(yè)通過(guò)“銀稅互動(dòng)”獲得納稅信用貸款4582.6萬(wàn)元。六是持續(xù)降低獲得信貸難度和成本。優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成立靈武市中小微企業(yè)小額貸款有限公司，與浙江網(wǎng)商銀行簽訂普惠金融縣域合作協(xié)議，開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動(dòng)，簡(jiǎn)化擔(dān)保流程，擔(dān)保費(fèi)率降低到1%以內(nèi)，羊絨、養(yǎng)殖企業(yè)擔(dān)保費(fèi)由1.0%降低為0.8%，免除企業(yè)10%存單質(zhì)押。1-9月，新增擔(dān)保貸款余額1819筆4.7億元，為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)爭(zhēng)取貸款1.24億元，累計(jì)為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9億元。七是持續(xù)方便企業(yè)退出，依法強(qiáng)化合同執(zhí)行。將非上市股份有限公司納入簡(jiǎn)易注銷適用范圍，累計(jì)辦理企業(yè)簡(jiǎn)易注銷501戶；對(duì)3家企業(yè)進(jìn)行了破產(chǎn)審查，推動(dòng)無(wú)清償能力但仍有營(yíng)業(yè)價(jià)值的“僵尸企業(yè)”實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組；截止9月底，共受理合同類案件3639件，結(jié)案3046件，結(jié)案率83.7%。八是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)察。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”各項(xiàng)任務(wù)，印發(fā)《靈武市全面落實(shí)“六保”任務(wù)具體措施》，通過(guò)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助、融資擔(dān)保及創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等方式，持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度，累計(jì)發(fā)放各類補(bǔ)貼補(bǔ)助2366萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位12742個(gè)，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)3654人；為企業(yè)減免各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4263萬(wàn)元，受益企業(yè)680家，受益涉及人次56775人；簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程，精簡(jiǎn)手續(xù)，為申請(qǐng)人提供一站式辦理服務(wù)，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1679萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息28.58萬(wàn)元。加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，對(duì)31個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，下發(fā)《勞動(dòng)監(jiān)察建議書》12份，辦理勞動(dòng)合同招收備案10388人，解除備案2395人，對(duì)19家勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審，督促企業(yè)與勞動(dòng)者依法履行勞動(dòng)合同；印發(fā)《靈武市政府投資類新開工建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施部門農(nóng)民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》，共追償農(nóng)民工工資1100萬(wàn)元，排查政府類投資項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)欠薪案件3件，社會(huì)類投資項(xiàng)目欠薪案件7件，提前完成“兩清零”目標(biāo)。九是進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購(gòu)公平性。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”，運(yùn)用統(tǒng)一政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)，推行政府采購(gòu)事項(xiàng)線上辦理，降低采購(gòu)交易成本，政務(wù)采購(gòu)信息全面公開。十是依法保障企業(yè)公平參與招標(biāo)投標(biāo)。深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革，全面實(shí)現(xiàn)電子化招投標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)建筑工程領(lǐng)域招投標(biāo)黑名單制度，公開透明開展招投標(biāo)活動(dòng)，公開招標(biāo)率達(dá)100%。截止目前，招標(biāo)投標(biāo)公告238個(gè)（工程項(xiàng)目161個(gè)，采購(gòu)項(xiàng)目77個(gè)），政府投資項(xiàng)目招標(biāo)共開標(biāo)505個(gè)（工程項(xiàng)目303個(gè)，政府采購(gòu)項(xiàng)目202個(gè)），開具無(wú)掛靠、無(wú)串標(biāo)、無(wú)圍標(biāo)承諾書1437件。精簡(jiǎn)招投標(biāo)行政辦事環(huán)節(jié)，按照“不見(jiàn)面、網(wǎng)上辦”原則，清理工程招投標(biāo)備案事前事項(xiàng)，精簡(jiǎn)規(guī)范流程，取消招標(biāo)文件事前備案、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告、合同備案、投標(biāo)報(bào)名審核等環(huán)節(jié)，推行“文件電子化、標(biāo)書在線傳、保證金線上繳、開標(biāo)不見(jiàn)面、專家在線評(píng)、交易結(jié)果網(wǎng)上查”的“不見(jiàn)面”交易模式，降低交易成本。截至目前，房建、市政實(shí)行電子標(biāo)“不見(jiàn)面”開標(biāo)共8個(gè)項(xiàng)目，2020年7月1日起，交通工程項(xiàng)目全部實(shí)行電子標(biāo)。十一是不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。制定《靈武市深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》，完成第二批8個(gè)部門36大項(xiàng)行政職權(quán)（事項(xiàng)）劃轉(zhuǎn)，“一枚印章管審批”擴(kuò)大到16個(gè)部門253個(gè)事項(xiàng)，累計(jì)辦件30337件；全市梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1467項(xiàng)，統(tǒng)一按照國(guó)務(wù)院“四級(jí)四同”標(biāo)準(zhǔn)部署上線全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)），進(jìn)廳事項(xiàng)1195項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”；1133項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“馬上辦”，385項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近辦，524項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即辦”，1115項(xiàng)事項(xiàng)可不見(jiàn)面辦理，435項(xiàng)事項(xiàng)可“掌上辦”；認(rèn)真開展“三減一提升”活動(dòng)，完成24個(gè)部門340項(xiàng)事項(xiàng)精減，累計(jì)減少環(huán)節(jié)274個(gè)、申報(bào)材料482份、辦理時(shí)限1623個(gè)工作日，清理各類無(wú)謂證明112項(xiàng)；推行“出生一件事”等20個(gè)事項(xiàng)一件事一次辦，一窗綜合受理率提高到72.6%；提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，設(shè)立無(wú)人警局、24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，網(wǎng)上辦理率達(dá)到91.1%；推行“好差評(píng)”二維碼評(píng)價(jià)，企業(yè)群眾滿意度達(dá)99.5%；12345等便企熱線接轉(zhuǎn)受工單7247件，已辦結(jié)7085件，正在辦理162件，辦結(jié)率97.8%。十二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理長(zhǎng)效機(jī)制的工作方案》《2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案》，辦理商標(biāo)侵權(quán)案件3起，罰沒(méi)款2.53萬(wàn)元；截止8月底，全市有效發(fā)明專利154件，萬(wàn)人擁有量5.2件/萬(wàn)人。十三是建立公正規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管體系。有效推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)管體系建設(shè)，同步建立完善審管協(xié)同機(jī)制，將審批事項(xiàng)辦理結(jié)果及時(shí)推送到監(jiān)管部門，加強(qiáng)審批與監(jiān)管信息互通共享；在餐飲、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，公示行政許可信息7420條，行政處罰信息562條；加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管，對(duì)3802戶納稅人、12家糧食儲(chǔ)備企業(yè)、41家環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)、28家交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)執(zhí)行信息公開網(wǎng)失信自然人1287人次，法人139人次，限制高消費(fèi)1387人次，采取司法拘留10人，聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家，幫助18個(gè)失信主體完成信用修復(fù)。制定《靈武市清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問(wèn)題整改方案》，多方舉措、全力推進(jìn)清償工作。2020年我市拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款金額1654.65萬(wàn)元，清償率為100%。十四是加快建設(shè)包容普惠創(chuàng)新環(huán)境。出臺(tái)《靈武市進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（2020修訂）》《靈武市科技型中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法（2020修訂）》《靈武市柔性引進(jìn)科技人才實(shí)施細(xì)則（試行）》《靈武市備案科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法（試行）》等配套政策，設(shè)立50萬(wàn)元科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金，成立專家咨詢委員會(huì)，建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心1家，目前已培育和引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)17家，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)歸集研發(fā)費(fèi)用入庫(kù)2.8億左右，推薦申報(bào)各類科技項(xiàng)目90余項(xiàng)，柔性引進(jìn)各類人才100余人；推進(jìn)基層文化陣地提檔升級(jí)，完成10個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、10個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)改擴(kuò)建工程，扎實(shí)推進(jìn)“三館七站”免費(fèi)開放，上半年共接待群眾13.2萬(wàn)人次，其中24小時(shí)智慧書屋流通6千余人次。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，全市100％的班級(jí)使用觸控一體機(jī)或智慧黑板，建設(shè)在線互動(dòng)課堂、教室70間，建成與教育廳互聯(lián)互動(dòng)的縣區(qū)級(jí)平臺(tái)，5所學(xué)校被確定為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標(biāo)桿校；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。制定支持中小微企業(yè)健康發(fā)展27條措施，加大市場(chǎng)開放力度，強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù)，共請(qǐng)進(jìn)來(lái)蒙牛集團(tuán)、伊賽集團(tuán)、正威國(guó)際集團(tuán)等區(qū)外企業(yè)70批348人次，簽約招商引資框架協(xié)議項(xiàng)目15個(gè)，計(jì)劃總投資36.2億元。向300多家企業(yè)（個(gè)體工商戶）兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)及重點(diǎn)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)資金10511.5688萬(wàn)元。

3.加強(qiáng)督查檢查，提升服務(wù)滿意度。

由市營(yíng)商辦、市委督查室和政府督查室組成聯(lián)合督查組，通過(guò)電話調(diào)查、隨機(jī)暗訪、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，對(duì)營(yíng)商環(huán)境指揮部7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組、各成員單位《條例》及自治區(qū)、銀川市及我市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促限期整改，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、公開曝光。尤其是將窗口單位、行業(yè)服務(wù)部門作為督查檢點(diǎn)，促進(jìn)規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實(shí)推行“好差評(píng)”制度，切實(shí)提高營(yíng)商環(huán)境服務(wù)滿意度。

二、存在問(wèn)題

篇（5）

2013年共發(fā)放糧食補(bǔ)貼（小麥）77.39萬(wàn)元；“一噴三防”肥30959包，農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼15.48萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，2013年棉花入保面積90357.7畝，入保金額325287.7元，入保戶數(shù)4212戶；小麥入保面積5007.5畝，入保金額10015元，入保戶數(shù)812戶；農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼上半年共補(bǔ)貼170余臺(tái)，補(bǔ)貼金額21.4萬(wàn)元；小麥良種補(bǔ)貼面積為4438畝，556戶，補(bǔ)貼小麥良種數(shù)量32785公斤。

（二）三網(wǎng)綠化工作

2013年鎮(zhèn)實(shí)施了一系列的三網(wǎng)綠化工程，分別實(shí)施了濱孤路、高速連接線、海防路、路等路域補(bǔ)植綠化工程，共補(bǔ)植苗木株；實(shí)施了郭河和沾利河等水系綠化，共栽植苗木株；實(shí)施了郭河片1萬(wàn)畝農(nóng)田林網(wǎng)綠化，綠化面積317畝，栽植樹木6.1萬(wàn)株，動(dòng)用土方58.7萬(wàn)方，總投資608.9萬(wàn)元。；種植經(jīng)濟(jì)林1500畝，栽植苗木96000株，實(shí)施了濱孤路提升工程，動(dòng)用土方26.5萬(wàn)立方，外調(diào)土6.5萬(wàn)方；鏡月湖動(dòng)用土方78萬(wàn)立方，外調(diào)土3萬(wàn)方，栽植小苗木3萬(wàn)余株；靈芝湖動(dòng)用土方152萬(wàn)方，外調(diào)土1.2萬(wàn)方。總計(jì)動(dòng)用土方253.5萬(wàn)方，投資633.75萬(wàn)元，栽植苗木34萬(wàn)株，投資346萬(wàn)元。

（三）特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)富民政策，采取有力措施，因地制宜，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，精心規(guī)劃建設(shè)了鎮(zhèn)獨(dú)具特色綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)布局。

2013年，我鎮(zhèn)共建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地9處，規(guī)劃種植面積20000余畝，為基地農(nóng)戶人均增收8000元。

1、梁王片萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地

該項(xiàng)目集中規(guī)劃為3個(gè)示范區(qū).一是梁王2萬(wàn)畝示范區(qū)。北至老濱孤路，東至街道，南至一分干，西至義虎路，面積2萬(wàn)畝。二是2萬(wàn)畝示范區(qū)。西起一分干，北至六義干，東至水庫(kù)二支，南至北大支渠，面積2萬(wàn)畝。三是老黃河故道2萬(wàn)畝示范區(qū)。以老黃河故道為核心，南起五一村，北至壽光村，面積2萬(wàn)畝。

該項(xiàng)目規(guī)劃5年內(nèi)完成蘋果栽植，現(xiàn)已種植1.5萬(wàn)畝。年購(gòu)進(jìn)優(yōu)質(zhì)蘋果苗木9.6萬(wàn)株，新植優(yōu)質(zhì)蘋果1500畝。其中在郭河片種植了500畝、黃河故道片種植了500畝、梁王片種植了500畝。

2、鎮(zhèn)仁韓片5000畝特色農(nóng)產(chǎn)品示范園

（1）該項(xiàng)目區(qū)西至太平界，東至義英路，北大支渠，北至北水源支渠，總控制面積5000畝。

（2）項(xiàng)目區(qū)主要分為五個(gè)種植區(qū)塊，其中圍子紅薯種植基地2500畝，水庫(kù)周圍雜果園180畝，投資1010萬(wàn)元；富硒黑花生種植基地1200畝，投資450萬(wàn)元；中藥材基地1000畝，投資300萬(wàn)元；壽光村高溫大棚蔬菜120畝，建設(shè)高溫大棚60個(gè)，投資1400萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)區(qū)道路配套11公里，投資440萬(wàn)元，高低壓線路5.6公里，投資80萬(wàn)元，管道水系8.6公里，投資90萬(wàn)元，總投資3770萬(wàn)元。截至目前，修筑產(chǎn)業(yè)路11公里，高低壓線路5.6公里，管道水系8.6公里，種植優(yōu)質(zhì)紅薯2500畝，正在采摘；富硒黑花生種植基地1200畝，正在銷售；中藥材1000畝，其中丹參200畝、黃芩300畝，無(wú)花果500畝，長(zhǎng)勢(shì)良好，部分無(wú)花果樹已經(jīng)結(jié)果。

3、鎮(zhèn)博豐蔬菜種植基地

鎮(zhèn)寶三片高溫大棚蔬菜基地位于義虎路西側(cè)，南到寶一進(jìn)村路，北至東西溝，西至寶一村水庫(kù)，規(guī)劃面積1100畝。規(guī)劃建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)高溫蔬菜大棚200個(gè)，每個(gè)2.2畝左右，截至目前，寶一村群眾自建冬暖大棚17個(gè)，該合作社規(guī)劃建設(shè)冬暖大棚43個(gè)，春暖棚39個(gè)，總投資2600萬(wàn)元，目前完成建設(shè)，訂購(gòu)了蔬菜苗正在種植。

4、鎮(zhèn)梁家設(shè)施水果休閑采摘園

項(xiàng)目區(qū)東至沾利河，西至王集干，南至一份干，北至義五路，涉及鎮(zhèn)梁家、大王、三合、七頃、大山等5個(gè)村，蘋果種植面積10000畝，同時(shí)發(fā)展了500畝的富硒蘋果，大田雜果300畝，大田葡萄200畝，溫室葡萄大棚60個(gè)，總投資3500萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)將早熟品種嘎啦、藤木、紅霞等品種與煙富三、煙富六合理大棚種植，形成了3-4個(gè)月的采摘期，充分提高了產(chǎn)品的附加值。截至目前，新建葡萄大棚10個(gè)，草莓大棚4個(gè)，種植大田草莓100畝，雜果30畝。

5、西黃河故道休閑采摘園

西黃河故道采摘園位于鎮(zhèn)薄家村西南800米處，東臨高速連接線和新鹽路，交通便利，項(xiàng)目區(qū)南至三道溝地，北至薄家開發(fā)地，東至生態(tài)林，西至進(jìn)水渠，總設(shè)計(jì)面積2000畝。項(xiàng)目區(qū)位于區(qū)西黃河故道南首，北至一分干，東至鹽新路，南至博豐菜業(yè)，西至沾化界，總面積2500畝。項(xiàng)目區(qū)分為申豐菜業(yè)，草莓采摘，林下經(jīng)濟(jì)，珍果園，生態(tài)園和優(yōu)質(zhì)蘋果園六個(gè)片區(qū)；建設(shè)高溫鋼結(jié)構(gòu)大棚50個(gè)，鋼結(jié)構(gòu)草莓溫室棚60個(gè)，鋼結(jié)構(gòu)水果溫室大棚20個(gè)，珍果園200畝，林下食用菌及林下珍禽養(yǎng)殖300畝，大田采摘開心農(nóng)場(chǎng)300畝，優(yōu)質(zhì)蘋果園1100畝，建設(shè)生態(tài)餐廳一處，總投資4680萬(wàn)元。申豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司系私營(yíng)企業(yè)，在合理分工的基礎(chǔ)上，外聘高級(jí)管理人員實(shí)施日常管理。前期建設(shè)由壽光市多農(nóng)大棚建造有限公司規(guī)劃建設(shè)，建成了吸納本村群眾技術(shù)培訓(xùn)的后土崗。截至目前，建設(shè)草莓大棚60個(gè)，并種植了草莓；種植了櫻桃、樹莓等珍果園200畝，冬暖大棚20個(gè)，已經(jīng)全部種植西紅柿，林下養(yǎng)殖笨雞20000只。

6、七頃村大棚葡萄種植基地

鎮(zhèn)七頃村大棚葡萄種植基地位于七頃村北300米處，占地100畝，集中建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)葡萄大棚24個(gè)（每個(gè)大棚1.2畝），投資120萬(wàn)元。該基地采取公司制運(yùn)營(yíng)模式，由公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售并全部流轉(zhuǎn)了土地，今年5月份栽植了苗木，現(xiàn)在正在實(shí)施秋季管理。

7、三合蔬菜種植基地

該基地建設(shè)余三合村以東，集中建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)冬暖大棚10個(gè)，總投資260萬(wàn)元。該基地系區(qū)西黃河故道重要組成部分，填補(bǔ)了區(qū)高品質(zhì)蔬菜生產(chǎn)的空白，周邊地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，但種植有限，蔬菜消費(fèi)主要靠外部輸入。該基地的建設(shè)，在提高人民生活水平的同時(shí)，穩(wěn)定了當(dāng)?shù)匚飪r(jià)，對(duì)當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同時(shí)可吸納100余人就業(yè)，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娭赂辉鍪铡＝刂聊壳埃呀?jīng)建設(shè)高溫大棚10個(gè)，種植了辣椒、西紅柿等蔬菜。

8、大山反季節(jié)西瓜基地

大山村大棚西瓜基地位于大山村以南，規(guī)劃面積300畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)西瓜大棚25個(gè)，總投資240萬(wàn)元。

該項(xiàng)目引進(jìn)荷蘭管理模式，采用微滴灌、水肥一體、設(shè)施溫控生物防治等技術(shù)，實(shí)行半自動(dòng)化管理；該基地完全按照公司化規(guī)程管理，下設(shè)辦公室、技術(shù)部、生產(chǎn)部和銷售部四個(gè)科室，按照規(guī)劃分期建設(shè)。截至目前，已經(jīng)建設(shè)西瓜棚20個(gè)，種植蔬菜、西瓜、南瓜等作物。

9、西黃河故道生態(tài)農(nóng)莊項(xiàng)目

該項(xiàng)目北至濱孤路，南至同合村東西路，西至沾化界，東至排澇溝，規(guī)劃耕地面積1600畝，總投資4000余萬(wàn)元。開發(fā)公司主要建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園藝開發(fā)、拓展訓(xùn)練、餐飲住宿、設(shè)施農(nóng)業(yè)、景觀打造和林果種植采摘等項(xiàng)目，目前，所涉及耕地已經(jīng)完成流轉(zhuǎn)，計(jì)劃2013年11月份動(dòng)工建設(shè)。

（四）、富民政策落實(shí)

1、政策帶動(dòng)。對(duì)蘋果樹新植，鎮(zhèn)政府按照3元/株以上標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新建冬暖式種植大棚，按10000元/畝給予獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)新建春暖式種植大棚，按5000元/畝給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)農(nóng)業(yè)小景點(diǎn)打造，鎮(zhèn)政府按實(shí)際投資的50%給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)特色農(nóng)業(yè)貸款，鎮(zhèn)政府在區(qū)農(nóng)合行設(shè)立擔(dān)保基金100萬(wàn)元，撬動(dòng)低息貸款2000萬(wàn)元。

2、行政推動(dòng)。鎮(zhèn)政府成立特色農(nóng)業(yè)服務(wù)辦公室，并由科級(jí)干部帶隊(duì)組成14個(gè)小組，包靠推進(jìn)“兩帶”及12園建設(shè)。

3、科技拉動(dòng)。鎮(zhèn)政府在壽光市高薪聘請(qǐng)技術(shù)員1名，對(duì)蔬菜大棚的建設(shè)、種植策劃、技術(shù)管理等長(zhǎng)年盯靠指導(dǎo)。另外，鎮(zhèn)政府與省農(nóng)科院、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂長(zhǎng)年合作協(xié)議，每月至少有1名專家到鎮(zhèn)指導(dǎo)。

4、搞好基礎(chǔ)配套。鎮(zhèn)政府計(jì)劃投資600萬(wàn)元，架設(shè)輸電線路10.5公里，建設(shè)產(chǎn)業(yè)區(qū)循環(huán)路10公里，建設(shè)小型泵站4座，鋪設(shè)引水管線8公里。以上各項(xiàng)工程預(yù)計(jì)7月底前全部竣工。

5、搞好土地流轉(zhuǎn)。截止目前，全鎮(zhèn)新注冊(cè)成立農(nóng)業(yè)公司2家，新成立專業(yè)合作社10家，均是農(nóng)村小能人合伙發(fā)起。其中申豐公司流轉(zhuǎn)土地1200畝，博豐蔬菜合作社流轉(zhuǎn)土地600畝，盛豐農(nóng)業(yè)公司流轉(zhuǎn)土地200畝，西韓無(wú)花果合作社流轉(zhuǎn)土地530畝，東韓中草藥合作社流轉(zhuǎn)土地510畝。

6、搞好綠色認(rèn)證。鎮(zhèn)政府從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭入手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大宣傳培訓(xùn)力度，不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，擦亮綠色品牌。

7、搞好市場(chǎng)分析。一方面，搞好種植策劃，根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行專業(yè)生產(chǎn)；另一方面，堅(jiān)持做強(qiáng)做大“西黃河故道”品牌，加大宣傳力度，不斷提升鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)品牌的知名度和美譽(yù)度。

8、搞好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)結(jié)合新型農(nóng)民學(xué)校，開展了一些列的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。分別建設(shè)了博豐菜業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、梁家林果實(shí)訓(xùn)基地、艾河雜果實(shí)訓(xùn)基地、北大屋葡萄實(shí)訓(xùn)基地、小圍子紅薯實(shí)訓(xùn)基地、申豐農(nóng)莊實(shí)訓(xùn)基地等6家培訓(xùn)基地和大牟村等15個(gè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)，第一期共開展了林果種植、棉花種植、糧食高產(chǎn)技術(shù)、大田辣椒種植和大棚蔬菜種植為內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)課100余次，受訓(xùn)人數(shù)5000余人次。

二、2013年工作計(jì)劃

（一）西黃河故道生態(tài)農(nóng)莊建設(shè)

西黃河故道生態(tài)農(nóng)莊項(xiàng)目北至濱孤路，南至同合村東西路，支渠兩側(cè)，總設(shè)計(jì)面積1600畝，總投資4000萬(wàn)元。生態(tài)農(nóng)莊以東是義虎路、高速連接線，交通便利，橫跨支渠，水澆條件良好，再加上項(xiàng)目區(qū)位于黃河故道中心，土質(zhì)肥沃，產(chǎn)出的林果及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上乘。生態(tài)農(nóng)莊堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略和全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)向集約化發(fā)展，樹立“綠色、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的意識(shí)，走“公司+基地”的發(fā)展思路。2013年開發(fā)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果采摘、水上娛樂(lè)、拓展訓(xùn)練、餐飲住宿等項(xiàng)目。

截至目前，該項(xiàng)目區(qū)涉及土地已經(jīng)全部流轉(zhuǎn)完成，計(jì)劃2013年施工建設(shè)。

（二）鎮(zhèn)葡萄莊園項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目區(qū)位于鎮(zhèn)村、村。項(xiàng)目區(qū)東至高速連接線，西至村，北至薄家寶分界溝，南至五一灌溉站，總面積1100畝，總投資2000萬(wàn)元，集中建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜大棚150個(gè)，葡萄大棚600畝200個(gè)，實(shí)施綠色大棚葡萄種植、采摘，景點(diǎn)打造等工程，集采摘、娛樂(lè)、休閑、親子活動(dòng)、科普教育于一體的綠色果蔬采摘基地。

該項(xiàng)目正在流轉(zhuǎn)土地，預(yù)計(jì)2013年春季施工。

三、存在問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平欠佳。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以家庭承包、粗放經(jīng)營(yíng)為主，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。二是產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不優(yōu)。寶三珍果、梁家蘋果等基地雖具規(guī)模，但受技術(shù)創(chuàng)新等影響，產(chǎn)品開發(fā)慢，競(jìng)爭(zhēng)力弱。

（二）生產(chǎn)要素支撐力不強(qiáng)。一是農(nóng)民素質(zhì)不高。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高級(jí)科技人才較少。加上受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣的影響，普遍存在重糧棉種植的傳統(tǒng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。二是資金投入不足。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行一定程度的資金扶持，但由于鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力有限，與農(nóng)業(yè)的高需求、大投入相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（三）抗御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。一是抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。八月份的持續(xù)強(qiáng)降雨，致使鎮(zhèn)域內(nèi)棉花大面積受災(zāi)，給我們農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”敲響了警鐘。二是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制缺乏。農(nóng)民合作組織發(fā)展仍處于低層次階段，農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀普遍存在，對(duì)千變?nèi)f化市場(chǎng)應(yīng)變能力匱乏。

四、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施轄區(qū)內(nèi)溝渠、田間管網(wǎng)等修繕工程，打通阻截溝，清理維修排灌渠，確保澇能排旱能澆。重點(diǎn)抓好大牟片1.2萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目。