鐵路安全隱患季度總結(jié)大全11篇

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篇（1）

【關(guān)鍵詞】

鐵路工程；安全文化；建設(shè)

0 引言

隨著大規(guī)模鐵路建設(shè)的推進，鐵路工程項目安全風(fēng)險問題愈加突出。始終站在科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持以人為本，積極倡導(dǎo)先進安全理念，不斷加強安全文化建設(shè)，創(chuàng)建和諧鐵路，是我們鐵路建設(shè)管理者必須思考的問題。著名的海因里希“安全金字塔”理論說明了任何事故發(fā)生的背后都有大量的不安全行為存在，當(dāng)這些不良行為積攢到一定程度時，就導(dǎo)致了事故的發(fā)生。因此，安全管理要從日常抓起，從細(xì)節(jié)入手，減少“安全金字塔”塔底的不安全行為。要提高所有員工的責(zé)任心，責(zé)任心要體現(xiàn)在預(yù)防上，體現(xiàn)在崗位行為的細(xì)節(jié)上。我們不能回避人和人之間的差異，管理的初期就是要規(guī)范每個員工的日常行為，當(dāng)規(guī)章制度內(nèi)化為每個人的自覺行為，就形成了安全文化。

1 牢固樹立“以人為本”的安全文化理念，提高安全文化的層次

抓安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是要提高全員的安全意識。決策層和管理層安全意識不強，“安全第一、預(yù)防為主”、“安全就是效益”、“安全就是生命”、“生產(chǎn)服從安全”等觀念就不能牢固樹立，就談不上重視和抓好安全管理。操作層安全意識不強，就不具備辨識能力、操作能力和防護能力，安全就沒有保障。強化安全意識的重要手段就是加強安全文化建設(shè)，用先進的安全理念引導(dǎo)員工。意識決定思維，思維源自理念，有了切合實際的管理理念，企業(yè)就有了安全目標(biāo)，員工就有了方向。鐵路施工企業(yè)必須堅持以員工為核心，把“人本”管理以及精神文明建設(shè)作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認(rèn)識、轉(zhuǎn)觀念入手，突出“安全”主題，不斷豐富和提升安全文化，構(gòu)建起以“人人安全意識強，家家幸福歡樂多”、“抓安全就是抓效益”、“安全只有起點，沒有終點”等為內(nèi)容的安全文化體系。在安全宣傳教育方面，注重方式、方法的創(chuàng)新，并充分利用簡報、宣傳櫥窗、板報等宣傳陣地以及通過舉辦安全知識競賽、技術(shù)比武、勞動競賽、安全座談、征集安全漫畫、安全警句格言等活動，營造濃厚的安全氛圍，促使員工積極學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、掌握安全技能，使“我要安全”變成員工的共識和自覺行為，有效地提升整體安全文化水平。

2 從領(lǐng)導(dǎo)做起，樹立新時期安全文化觀念

領(lǐng)導(dǎo)作為決策人員，在安全文化建設(shè)中具有舉足輕重的作用，關(guān)鍵是要做好“四個引領(lǐng)”。一是引領(lǐng)安全戰(zhàn)略。在項目的規(guī)劃中，要有明確的安全生產(chǎn)內(nèi)容，對工程建設(shè)項目認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三同時”原則；在人才戰(zhàn)略方面，提出加強安監(jiān)隊伍建設(shè)的意見；把加強突發(fā)事件應(yīng)急管理，作為一項重要工作提出，等等。二是引領(lǐng)安全文化。以人為本，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，積極倡導(dǎo)先進安全理念，不斷加強安全文化建設(shè)，重視基層和基礎(chǔ)管理。三是引領(lǐng)安全管理人才。制定安全管理人才培養(yǎng)計劃，把優(yōu)秀安全管理人才充實到生產(chǎn)一線，不斷提高安全管理隊伍的素質(zhì)。四是引領(lǐng)安全執(zhí)行力。各級決策人員，在日常安全管理工作中，率先垂范，身先士卒，定期組織召開安全工作會議，研究部署安全工作；經(jīng)常組織安全檢查，督促隱患整改；特別是要保障安全資金的投入，充分體現(xiàn)決策人員在落實安全職責(zé)方面強有力的執(zhí)行力。

安全文化的培養(yǎng)，要從思想觀念轉(zhuǎn)變著手，更需要從陳舊的思想禁錮中解脫出來，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和思維方法來思考這個問題。領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)中負(fù)有重要的責(zé)任，一個單位的安全狀況如何，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識、工作作風(fēng)、管理水平等。各級領(lǐng)導(dǎo)既是安全文化建設(shè)的組織者，同時也是被教育者。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)自覺地學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識，不折不扣地履行自己的安全職責(zé)。在切實抓好各項安全技術(shù)措施和安全管理的基礎(chǔ)上，積極倡導(dǎo)并努力建設(shè)安全文化，帶頭在安全文化的約束下規(guī)范自己的行為，通過言傳身教和建立安全教育培訓(xùn)體系來影響每一名員工，努力形成“人人講安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛圍，才能有效地加快安全文化建設(shè)，從而形成良好的安全生產(chǎn)新局面。

3 強化安全教育培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)，夯實安全文化基礎(chǔ)

針對鐵路工程特點，強化專項培訓(xùn)教育，努力提高員工安全綜合素質(zhì)尤為重要。員工安全意識、安全素質(zhì)和安全操作技能的提高僅制度管理和約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立完善的教育培訓(xùn)機制，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工序、人員的動態(tài)變化采取靈活多樣的教育培訓(xùn)形式，才能達(dá)到預(yù)期的效果。要牢固樹立“安全培訓(xùn)是員工最大福利”的思想。針對鐵路施工企業(yè)基層員工整體素質(zhì)參差不齊的實際情況，建立完善安全培訓(xùn)機制，加強對員工的安全技能和安全知識的系統(tǒng)培訓(xùn)。本著干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則，分層次落實具體的培訓(xùn)計劃。一般工種側(cè)重于崗位技能的應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)；安全管理人員及要害崗位工種的培訓(xùn)，側(cè)重于安全法律法規(guī)、操作技能和安全專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高他們對事故的處理能力和對突發(fā)事故的應(yīng)變能力；對特殊崗位員工、新員工、勞務(wù)工、轉(zhuǎn)崗工嚴(yán)格按照“先培訓(xùn)、后上崗，先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則進行安全培訓(xùn)，切實增強培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對性、主動性和實效性。對薄弱人員及時開展安全預(yù)防性教育，有重點有步驟地進行培訓(xùn)和幫教，從而使員工能夠干標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活。

4 建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高安全管理執(zhí)行力

結(jié)合鐵路工程的特點，進一步建立健全安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，使各級管理機構(gòu)的責(zé)權(quán)利更明確、更具體、更具操作性，使所有員工做到有章可循。將新時期的安全文化貫穿于管理的整個過程，使安全管理成為一種自覺行為，不斷創(chuàng)新安全管理機制，建立完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是安全生產(chǎn)責(zé)任制度。將安全責(zé)任層層分解，明確目標(biāo)，落實責(zé)任。使各級在有章可循的情況下，激發(fā)內(nèi)在動力，積極落實各項目標(biāo)。二是安全教育培訓(xùn)制度。對所有新進場、換崗位等員工，要堅持“不培訓(xùn)，不上崗；不持證，不上崗”的原則，做好三級安全教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。三是安全風(fēng)險抵押金制度。全員交納安全風(fēng)險抵押金，把安全工作好壞和個人利益掛鉤，以增強各級安全管理人員的責(zé)任心。四是安全隱患排查整治制度。要健全完善安全隱患排查整治制度，把著眼點和立足點放在事故的超前防范上。狠抓安全隱患的排查，對排查出的安全隱患實行跟蹤，落實人員、限時完成整改任務(wù)。五是安全信息公示制度。嚴(yán)格安全信息管理，推行安全信息公示制度，對當(dāng)月“三違”和存在重大安全隱患的單位，在月度例會上進行公開。對一些事故案例及特殊時期的有關(guān)規(guī)定要在安全信息欄內(nèi)進行張貼。六是安全生產(chǎn)聯(lián)責(zé)制度。嚴(yán)格執(zhí)行職級管理、干部工人雙向監(jiān)督，注重安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，做到管理到現(xiàn)場、措施落實到現(xiàn)場、解決問題到現(xiàn)場。七是高風(fēng)險工程盯班制度。使干部切實把主要精力和時間放在抓現(xiàn)場安全生產(chǎn)上，做到員工三班倒、班班見領(lǐng)導(dǎo)。

5 完善“一日工作標(biāo)準(zhǔn)化”機制，規(guī)范員工作業(yè)行為

要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范崗位作業(yè)行為。良好的作業(yè)安全行為，非一朝一夕養(yǎng)成，必須靠制度約束和到位的安全教育。鐵路工程項目，安全風(fēng)險多，管理難度大。因此，要從細(xì)節(jié)入手，完善“作業(yè)一日標(biāo)準(zhǔn)化”機制。一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要根據(jù)不同的作業(yè)班組、不同的工種制定詳細(xì)的作業(yè)流程。通過制定崗位一日工作流程，將每日的工作內(nèi)容和安全要求具體化、明確化，從而規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)行為，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的。推行一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要做好以下幾方面的工作。

首先在實行一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中，除按照崗位一日工作流程執(zhí)行外，在班前點名會上，施工負(fù)責(zé)人要對當(dāng)天作業(yè)進行安排，并對各崗位、各工序進行安全技術(shù)交底，明確當(dāng)天施工特點，存在的安全風(fēng)險，作業(yè)中如何進行防范及控制，發(fā)生危險情況如何應(yīng)急處置等。其次，施工過程中推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，要堅持文明施工標(biāo)準(zhǔn)化、工序銜接標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化、檢查整改標(biāo)準(zhǔn)化。各級檢查人員進行檢查時，對檢查結(jié)果都要在檢查要點監(jiān)控表上簽字，做到閉環(huán)管理。最后，當(dāng)天結(jié)束施工后，施工負(fù)責(zé)人要對當(dāng)天的施工作業(yè)情況作認(rèn)真總結(jié)，做到動態(tài)管理，卡控得當(dāng)。要把“一日標(biāo)準(zhǔn)化”制度作為施工企業(yè)的安全文化進行貫徹落實，使其滲透到每個員工思想里。

6 完善激勵考核機制，提高安全文化持久性

導(dǎo)致事故發(fā)生的兩個最主要的因素是物的不安全狀態(tài)（崗位的不安全因素）和人的不安全行為。在這兩個因素中，人的不安全行為又起主導(dǎo)作用，是導(dǎo)致事故的主體因素。而人的不安全行為又分為崗位不安全行為和管理不安全行為，管理不安全行為是主體因素中的主體。人的不安全行為的突出表現(xiàn)就是“三違”，即：違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律。人是“三違”的實施者。因此，要控制“三違”必須解決好“人”的問題。要制定嚴(yán)格的考核措施，讓員工對安全保持敬畏之心，切實提高員工的責(zé)任心。鐵路項目管理機構(gòu)要制定年度、季度、月度的安全考核目標(biāo)。同樣，每個參建單位也要根據(jù)自身實際下達(dá)相應(yīng)的安全考核目標(biāo)，制定相應(yīng)的安全措施，同時要把能否實現(xiàn)安全目標(biāo)，與收入、評先、晉升等掛鉤。通過嚴(yán)格考核，杜絕或最大限度地減少不安全行為。除了用嚴(yán)格的考核來約束人的行為外，還應(yīng)用獎勵、關(guān)愛的方式來激勵人的行為。因此，各參建單位都要建立人性化的激勵機制。一方面，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工要進行表彰獎勵；另一方面，對過失、受挫的員工要進行教育、關(guān)心和幫助，溝通思想，交流感情，化解矛盾，從而形成團結(jié)向上的氛圍，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。

7 結(jié)束語

鐵路工程項目雖然危險因素多、施工難度大。但如果真能把先進的安全文化建設(shè)及人本管理理念完全滲透到各級管理層及操作層去，讓員工變被動為主動，把“我要安全”的思想真正武裝到大腦，讓規(guī)章制度內(nèi)化為每位員工的自覺行為，消除日常不安全行為，就會確保工程項目施工的安全。

【參考文獻】

[1]高武，樊運曉，張夢璇.企業(yè)安全文化建設(shè)方法與實例.北京：氣象出版社，2011.

篇（2）

今年以來，省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，多次召開各種會議研究部署安全生產(chǎn)工作，長賦省長親自參加全省安全生產(chǎn)工作會議，并做重要講話，對做好安全生產(chǎn)工作提出明確嚴(yán)格的要求。按照國務(wù)院要求，在全省范圍內(nèi)組織開展了隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查行動。省安委會辦公室及時制定和印發(fā)了工作方案、指導(dǎo)意見等一系列文件。多次召開專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議，研究部署重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。針對全省隱患排查治理形勢和特點，建立了月調(diào)度、季通報制度，加強了情況互動和信息溝通。最近，安全監(jiān)管、交警、消防、建設(shè)等7部門認(rèn)真對07年傷亡事故情況進行了分析，提出了遏制和防范重特大事故的措施。省安委會各成員單位特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門恪盡職守、各負(fù)其責(zé)，突出重點、加強監(jiān)管，確保了各項安全生產(chǎn)重點工作得到扎實推進，有力地促進了全省安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。

一是進一步強化責(zé)任，落實監(jiān)管職責(zé)。在全省安全生產(chǎn)工作會議上省政府與各市州政府和省直接監(jiān)管的14戶企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。省政府把安全生產(chǎn)工作列為80項重點工作任務(wù)之一，省公安廳、省安監(jiān)局、交警和消防、交通廳、煤炭局均落實了具體責(zé)任。

二是以隱患治理年為主線，加大了隱患排查治理力度。今年國家確定為“隱患治理年”，省政府高度重視，專門制定印發(fā)了《關(guān)于進一步做好隱患排查治理工作的通知》，對全年隱患治理工作進行了全面部署。各地、各部門按照省政府部署，積極組織開展了隱患排查治理。省安全監(jiān)管局、省公安交警部門、省建設(shè)廳、煤炭局、省國防工辦、省教育廳省質(zhì)監(jiān)部門、省農(nóng)委、**民航監(jiān)管辦、鐵路辦事處等單位都從各自職責(zé)出發(fā)制定方案，強化排查，落實責(zé)任。截止3月底，全省排查治理企業(yè)（單位、礦井、設(shè)施）共計42869戶（處）。排查隱患31424項，已整改28756項，整改率91.5%。排大隱患440項，已整改119項，整改率27.0%，列入治理計劃的重大隱患300項，落實治理目標(biāo)任務(wù)299項，落實治理經(jīng)費物資210項，落實治理機構(gòu)人員239項，落實治理時限要求287項，落實安全措施應(yīng)急預(yù)案297項，累計落實治理資金3.16億元。

三是切實加強了“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查和督查。省政府高度重視“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，深入基層和重點企業(yè)進行督查。3月5日，遼源市東遼縣金安煤礦發(fā)生重大火災(zāi)事故后，按照王珉書記、長賦省長的批示精神，省政府立即組織召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議，再次對“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作進行部署。各地、各有關(guān)部門進一步加大了監(jiān)督檢查力度，組織開展高密度、大范圍的督查檢查活動，落實各項安全防范措施，確保了重要時段安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。省煤炭局和**煤監(jiān)局聯(lián)合組成督查組，開展了為期20天的煤炭安全大檢查，并對煤礦節(jié)日期間設(shè)備檢修、停開工等工作進行專項督查。公安消防部門采取明查與暗訪相結(jié)合、白天查與夜間“錯時”查相結(jié)合、全面查與重點查相結(jié)合、常規(guī)查與跟蹤查相結(jié)合等方式，開展了消防安全大檢查，深入重點單位和重點場所進行消防安全督查23次。省交通廳組成9個督查組，對全省所有縣（市、區(qū)）春運工作進行了全面督查。農(nóng)機、教育、民航、鐵路、電力等部門也都從實際出發(fā)，單獨或者會同相關(guān)部門，有針對性地組織開展了檢查督查活動，及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性、傾向性問題，消除事故隱患，有力推動了全省安全生產(chǎn)工作。

四是大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。3月6日，省政府新聞辦專門舉行了安全生產(chǎn)工作新聞會，對安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全監(jiān)管系統(tǒng)基層和基礎(chǔ)建設(shè)工作向新聞媒體進行了通報。省交警總隊積極開展“迎奧運、文明出行”交通安全宣傳活動。省交通廳舉辦了全省交通事故風(fēng)險與應(yīng)急管理培訓(xùn)班。省建設(shè)廳對05、06、07年發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故企業(yè)的61名法人集中進行了安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，并進行了安全考試。

五是安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)“雙基”工程全面啟動。按照省政府辦公廳《關(guān)于加強全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作意見》，省安監(jiān)局制定下發(fā)了《“雙基”建設(shè)三年推進規(guī)劃和**8年工作目標(biāo)》，加強了工作指導(dǎo)和督促落實。省財政廳安排財政預(yù)算項目資金1250萬元，重點支持省級監(jiān)管監(jiān)查能力建設(shè)、應(yīng)急救援指揮能力建設(shè)和安全生產(chǎn)技術(shù)支撐能力建設(shè)三個項目。省編辦和省安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強基層安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)有關(guān)問題的通知》，對各市（州）、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)進行了規(guī)范，提出了具體要求。在各部門的大力支持下，全省“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”各項工作得到了扎實推進。

二、要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢

從剛才金華同志通報的情況看，全省各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)都有所上升。特別是煤礦一季度發(fā)生事故13起，死亡31人，同比增加4起，多死亡22人，分別上升44.4%和244.4%。進入4月份以來，全省相繼發(fā)生與危險化學(xué)品有關(guān)的泄漏和火災(zāi)事故，重點行業(yè)領(lǐng)域潛伏的問題仍然比較嚴(yán)重，全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。一是經(jīng)濟持續(xù)快速增長加大了安全生產(chǎn)壓力。一季度全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1064.34億元，比上年同期增長16.5%。目前能源原材料和交通運輸市場需求旺盛，交通運輸單位超載、超限、超負(fù)荷運行將會增多。二是礦山、建筑施工企業(yè)全面復(fù)工投產(chǎn)，安全隱患增多。二季度，金屬、非金屬礦山開采、建筑施工進入生產(chǎn)旺季，坍塌、窒息、冒頂片幫以及物體打擊、高處墜落、塔吊倒塌等傷亡事故易發(fā)、多發(fā)。三是汛期建筑施工坍塌、礦山透水淹井、尾礦庫垮壩、水災(zāi)等事故隱患增多。氣溫上升，也容易引發(fā)危險化學(xué)品泄漏爆炸等事故。四是“五一”前后是出行高峰和旅游旺季，道路交通、公共聚集場所消防安全防范壓力加大。特別是今年又是奧運之年，確保安全生產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定的要求更高，責(zé)任更大，任務(wù)更重。各地、各部門一定要保持清醒頭腦，進一步增強政治責(zé)任感。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，把安全生產(chǎn)各項工作抓細(xì)、抓實、抓好。安全監(jiān)管、煤炭、公安交警、公安消防、交通、農(nóng)機、水利等部門，都要結(jié)合本行業(yè)特點，進一步加強形勢分析，提早部署，超前落實安全防范措施，有效預(yù)防和遏制重特大事故的發(fā)生。要重點把握三個方面：一要嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻。二要加強督促檢查。三要加大事后查處力度。

三、二季度要做好的幾項重點工作

（一）大力推進“隱患治理年”的深入開展。當(dāng)前，全省隱患排查治理進展還不平衡，有的地方隱患排查不深、不細(xì)、不嚴(yán)，存在死角、死面，督促檢查、工作指導(dǎo)有待加強；有的地方存在厭戰(zhàn)情緒，工作積極性下降；有的地方隱患排查工作避重就輕，敷衍了事，甚至邊排查邊發(fā)生事故。要針對當(dāng)前隱患排查工作存在的問題，進一步加大工作力度。一是各地、各有關(guān)部門要按照省政府部署，狠抓政府推動、部門指導(dǎo)，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查整改的主體責(zé)任，使所有的企業(yè)都自覺行動起來。二是認(rèn)真組織開展地毯式排查，摸清企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，不留死角和盲區(qū)。對尚未整改的重大隱患，要逐條制訂詳細(xì)的整改計劃，落實治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案。對正在整改過程中的隱患和問題，要采取嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施，嚴(yán)防隱患釀成事故。對不能確保生產(chǎn)安全的重大隱患，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改，經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對整改無望的，要堅決責(zé)令關(guān)閉或退出。三是對已發(fā)生的事故，要嚴(yán)格按照“四不放過”原則堅決查處。同時，要認(rèn)真總結(jié)分析各類事故發(fā)生的原因，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，嚴(yán)密防范和控制隱患引發(fā)事故。四是要通過隱患排查治理，加快企業(yè)和政府兩個層面建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制。

（二）立即啟動“百日安全生產(chǎn)督查專項行動”。開展“百日安全生產(chǎn)督查專項行動”，是國務(wù)院針對當(dāng)前全國安全生產(chǎn)狀況做出的一項重大舉措。按照國務(wù)院部署，4月24日省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》，決定從4月下旬至7月底在全省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日督查行動。各地、各部門要高度重視，積極行動起來。一要認(rèn)真研究制定重點行業(yè)領(lǐng)域督查方案，明確督查的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點場所和工作目標(biāo)。此次百日督查行動，由省安委辦綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，由安監(jiān)、公安、煤炭、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、水利、農(nóng)委、民航、鐵路等13個部門分別組織綜合督查和專項督查。二要立足于治大隱患、防大事故，加大煤礦、金屬非金屬礦山、道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的督查力度，特別是要重點督查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)。總的要求是省級督查要不少于1/3的市（州），市級督查要不少于1/3的縣（市、區(qū)），縣級督查要不少于1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三要進一步加大打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)力度，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各盡其責(zé)，密切配合，加大專項督查和聯(lián)合執(zhí)法力度。國土資源部門要會同煤礦、安全監(jiān)管、公安等部門，繼續(xù)扎實推進礦產(chǎn)資源秩序整頓工作，嚴(yán)厲查處非法開采、超層越界、以采代探等違法行為。四要密切配合，形成合力。此次百日督查范圍廣、時間長、內(nèi)容多、任務(wù)重，有關(guān)部門要加強事故預(yù)警、預(yù)防、信息報送和應(yīng)急救援工作，廣播電視、新聞出版、文化等部門要加強安全生產(chǎn)百日督查專項行動的宣傳工作，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為，對自查不認(rèn)真、走過場，或者督查不力的單位和部門，要予以公開曝光。省安委辦要加強綜合協(xié)調(diào)和情況調(diào)度，搞好信息溝通，及時反映工作動態(tài)。

篇（3）

1、前言

鐵路的運行是一個集體聯(lián)動的體系。要想實現(xiàn)整個過程的效率以及可靠性，要求所有的下屬單位與員工協(xié)作完成。而鐵路機務(wù)更是在整個鐵路系統(tǒng)中充當(dāng)著重要的角色。其運行的安全可靠性和部門內(nèi)部的生產(chǎn)安全有關(guān)，同時也關(guān)乎著其他部門生產(chǎn)運行的安全性與可靠性，對于降低安全事故的發(fā)生發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

2、機務(wù)安全管理的內(nèi)涵

所謂的機務(wù)安全管理包括了機車在整個運行階段的安全管理工作，主要有兩個方面。第一，調(diào)車過程中的安全工作。第二，行車過程中的安全工作。要想使整個行車過程更具有安全性，就應(yīng)當(dāng)不斷地改善安全基礎(chǔ)工作。安全基礎(chǔ)對于鐵路的整體安全性來說是最為根本和關(guān)鍵的要素，其內(nèi)涵體現(xiàn)在三個方面：（1）相關(guān)工作人員上。要求人員具有較強的責(zé)任意識，同時也要擁有專業(yè)知識及安全觀念；（2）管理工作上。要形成并健全完善的班組制度，同時做好相關(guān)的規(guī)章體系制度工作；（3）設(shè)備裝置上。要對運行設(shè)備裝置的實際情況全面掌握，要努力的研發(fā)新的設(shè)備裝置，對于陳舊的設(shè)備進行更新?lián)Q代。機務(wù)安全工作包含了三個方面的內(nèi)容：第一，行車安全方面，所面對的對象為乘務(wù)人員。其工作的目標(biāo)是不出現(xiàn)安全事故以及避免安全隱患的出現(xiàn)。第二，設(shè)備裝置安全方面，所面對的對象為機械檢查與維修人員。其工作目標(biāo)是不出現(xiàn)機械破壞以及避免機械故障隱患的出現(xiàn)。第三，工作人員的安全方面，所面對的對象為所有的工作人員。其工作目標(biāo)是避免出現(xiàn)人員受傷和死亡的現(xiàn)象，并避免造成職業(yè)病的出現(xiàn)。對于機務(wù)安全管理來說，最終的任務(wù)是降低以及避免安全事故的出現(xiàn)，以使得國家及公民的財產(chǎn)、生命安全得到保障，同時最大限度的降低風(fēng)險所造成的損失。

3、機務(wù)安全管理的現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，我國對于鐵路運營的革新持續(xù)進行著。在科技快速發(fā)展的時期，特別在信息網(wǎng)絡(luò)相關(guān)技術(shù)逐漸推廣應(yīng)用到鐵路行業(yè)中后，促使鐵路系統(tǒng)的安全工作逐漸由之前粗放型向集約型不斷發(fā)展，并在這一發(fā)展過程中發(fā)揮著非常重要的基礎(chǔ)性作用。在過去的一段時期內(nèi)，很多的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)被應(yīng)用，尤其是微機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在安全工作中的應(yīng)用，讓機務(wù)的安全管理工作更加的便捷與實用。后來所投入使用的車輛行駛監(jiān)控設(shè)備，更是在很大程度上改善了車輛的安全運行現(xiàn)狀，同時也給安全工作的研究與發(fā)展留下了大量的珍貴數(shù)據(jù)。很長一段時間，我國機務(wù)安全管理所遵循的規(guī)章為《鐵路安全管理規(guī)程》。雖然這一規(guī)程在實際安全管理中發(fā)揮著巨大作用，同時也是我國鐵路運營的長期經(jīng)驗總結(jié)。但是，其仍缺乏全面性，不夠系統(tǒng)，也在一定程度上導(dǎo)致了機務(wù)安全管理缺乏一定的完整性以及均衡性。所以，必須從完善機務(wù)安全管理的質(zhì)量機制著手，以促使安全管理過程更加的系統(tǒng)與全面。

4、機務(wù)行車過程中出現(xiàn)安全問題的原因分析

所謂的安全事故，就是人們在從事生產(chǎn)的一系列活動中，因為知識以及技術(shù)等各種因素的制約，或者受到主觀認(rèn)識的制約，現(xiàn)階段無法預(yù)防和可以預(yù)防但沒有進行徹底的管控，從而出現(xiàn)背離我們主觀意愿的各種事件。而所謂的隱患就是指各種潛在的風(fēng)險，其涵蓋了所有可能產(chǎn)生一定危害的風(fēng)險因素。每個安全事故的出現(xiàn)都有著一定的原因存在。其原因有很多種，主要有基礎(chǔ)性質(zhì)的原因、間接性質(zhì)的原因、直接性質(zhì)的原因以及突發(fā)興致的原因等。當(dāng)安全事故出現(xiàn)時，在進行查找原因的過程中，當(dāng)查出安全事故出現(xiàn)的起因以及事故人員，也是安全事故出現(xiàn)的直接性原因。而在安全工作管理的過程中，我們往往警察找到這一階段就不再深究，而對于一些間接性的原因卻被忽略，導(dǎo)致一些安全管理工作的不到位。通常情況下，很多的間接性原因，作為事故出現(xiàn)的背景，在很大程度上對事故的出現(xiàn)負(fù)一定的責(zé)任。

4.1人員整體素養(yǎng)有待提升

有些操作人員在作業(yè)的過程中沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進行，甚至很多情況，均違反了標(biāo)準(zhǔn)的操作要求。而一切乘務(wù)人員不具備較強的業(yè)務(wù)能力，相應(yīng)的管理體系不夠完善。所以，怎樣增強乘務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，持續(xù)的改進教育培訓(xùn)體系，嚴(yán)格控制操作規(guī)范，達(dá)到操作流程全面管控，是現(xiàn)階段做好機務(wù)安全管理的關(guān)鍵。

4.2設(shè)備裝置的因素

很多的車輛所攜帶的設(shè)備裝置陳舊老化，車輛在修理過程中所采用的部件品質(zhì)低劣，尤其是增壓器設(shè)備，幾乎都是采用集中維護與修理的方式，造成檢查與維修的質(zhì)量得不到提升，極易使增壓器在使用過程中發(fā)生故障。

4.3應(yīng)急措施及能力略顯欠缺

雖然我國鐵路已運營多年，但隨著列車車速不斷提升，以及很多高速列車的投入使用，很多安全管理措施以及應(yīng)急措施逐漸的不能滿足要求，而一些新的應(yīng)急模式仍在探索中。很多突發(fā)事件應(yīng)對方案，還不太全面，需要不斷的健全。再有，受到一些演習(xí)條件的制約，一些應(yīng)急方案沒有充足的學(xué)習(xí)時間，當(dāng)采取應(yīng)急措施時和其他部門在協(xié)作、配合等方面無法實現(xiàn)理想的效果。另外，對于列車的速度提升還處于適應(yīng)期，很多的風(fēng)險得不到關(guān)注。一些安全管控工作缺乏嚴(yán)格的制度，當(dāng)出現(xiàn)突況，多依賴技術(shù)來保障安全，而具體的統(tǒng)一指揮上沒有形成全面的管控手段。

5、強化機務(wù)安全管理的具體措施

5.1提升機務(wù)安全基礎(chǔ)的管理

首先，不斷的完善鐵路機務(wù)安全管理的相關(guān)體系，明確制度，建成對科學(xué)全面的機務(wù)安全管理制度。按照我國鐵路運輸部門的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及技術(shù)要求，將機務(wù)安全管理的一些制度、操作規(guī)范、措施等，尤其要對突出事件的應(yīng)急體系徹底的整理與分析，進行系統(tǒng)的細(xì)化與匯總，并嚴(yán)格做好各種規(guī)章制度的落實工作。其次，要按照能者勝任的原則進行機務(wù)安全管理人員的任用，使所有的安全管理相關(guān)人員均能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，人員配置也要齊全，做到每個崗位均有人負(fù)責(zé)。第三，積極采取精細(xì)管理的措施，尤其是對于指導(dǎo)組，要依據(jù)一個指導(dǎo)司機負(fù)責(zé)10到15個司機的措施，使指導(dǎo)組司機數(shù)充裕，降低每位指導(dǎo)司機所管理的人員，能有效的提升指導(dǎo)司機對相關(guān)人員的安全操作進行管控，使司機的業(yè)務(wù)能力得到提升。5.2 加快機務(wù)安全管理機制的健全要健全運用管理體系。其中，要抓好乘務(wù)人員的管理制度、調(diào)度人員操控規(guī)范、生產(chǎn)人員評價考核體系、司機操作規(guī)范、待乘人員休息制度、文明值乘措施等工作。同時還要健全安全管理體系。其中重點抓好生產(chǎn)人員的崗位評價與考核制度、司機百趟安全競技方法、末位淘汰體系、生產(chǎn)數(shù)據(jù)反饋制度、庫內(nèi)操作安全方案、救援管理細(xì)則、非正常行車的應(yīng)急方案等。并且，要健全實際的安全評價與考核體系，在形成鐵路評價考核制度與經(jīng)濟收入掛鉤的機制下，每一個月均按照兩紀(jì)方面的評價和整體業(yè)務(wù)評價等實施考核，進行不同檔的獎勵措施。最后，要健全司機技術(shù)業(yè)務(wù)能力等級管理體系，按照司機的整體評價考核情況，在每個季度中依據(jù)司機人數(shù)的多少，選取特定的比例，制定經(jīng)濟收入的差異化制度，使司機經(jīng)濟收入有所區(qū)別，促使司機主動地增強自身素養(yǎng)。

5.3做好司機管理工作

首先，健全司機的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)體系，建立司機學(xué)習(xí)與培訓(xùn)管理機制，不斷的強化司機平時學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的長期機制。重點抓好司機的業(yè)務(wù)能力以及應(yīng)急處理能力的培訓(xùn)工作，使司機的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)管理得到提升。其次，抓好司機日常的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。司機在出乘時，需完成初出乘問答，在規(guī)定的時間內(nèi)完成一定數(shù)目的應(yīng)急事件處理試題。定期地對司機進行學(xué)習(xí)考核，采取集中考核的方式，對司機的應(yīng)急處理能力全面掌握。機務(wù)段要實時地對司機主所出現(xiàn)的突發(fā)事件進行收集，并細(xì)致的分析與研究設(shè)計所采用的處置方式，然后形成總結(jié)，進行一事一議的學(xué)習(xí)與討論，增強司機應(yīng)對突發(fā)事件的業(yè)務(wù)水平。再次，健全嚴(yán)格的考核評價體系。司機考核與評價過程中，要抓好突發(fā)事件處理制度體系操作規(guī)范等考核與評價工作，定期的進行評價與考核，如果評價考核不符合要求，依據(jù)司機人數(shù)，定比例的進行淘汰。最后，強化司機操作的卡控工作，要健全每日操作標(biāo)準(zhǔn)化的評測，制定相關(guān)的指導(dǎo)文件，積極進行評測與考核。嚴(yán)格進行司機運用過程的跟班檢查工作，把圖中司機的操作情況如實的記錄，以保障列車行駛的安全性。

5.4提升機務(wù)現(xiàn)場安全管理水平

對于信息分析裝置的運用要熟練，同時也要強化對錄音筆的文件分析，進行專事專項的整改和治理，促使司機操作朝著規(guī)范化方向發(fā)展，避免出現(xiàn)安全隱患。另一方面，就監(jiān)控管理中出現(xiàn)的工作缺失問題，要盡早健全監(jiān)管裝置，提升對安全問題的分析能力，改善對司機實訓(xùn)培育的體系，最大限度地保證機務(wù)安全管理工作問題發(fā)生。

6、結(jié)語

除了要對相關(guān)人員的素養(yǎng)進行提升外，還應(yīng)當(dāng)確保機車的質(zhì)量不受影響。采取科學(xué)適宜的檢修管理措施，嚴(yán)控機車質(zhì)量。同時還要采取培訓(xùn)競技等手段，不斷的提升段內(nèi)檢查與維修的技術(shù)手段與質(zhì)量，強化車輛的檢修工作。這樣才能確保機務(wù)安全管理工作的到位，避免安全事故的發(fā)生。

參考文獻

篇（4）

另一方面從鐵路道口管理、鐵路大提速和道口事故本身的情況看，形勢更不容樂觀。一是我省還有大量無人看守道口。目前，我省境內(nèi)共有鐵路道口1677處，其中，鐵路有人看守道口240處，地方監(jiān)護道口509處，合占45％；無人看守道口928處，占55％。去年無人看守道口事故占事故總數(shù)的79.3%。由于各種原因，現(xiàn)在我們還無法將所有無人道口全部看守或監(jiān)護起來，因此道口安全管理工作的壓力非常大。二是道口改造工程進展緩慢。近幾年來，在各級政府和鐵路部門的共同努力下，我們對一批比較繁忙的鐵路道口進行了立交改造，尤其是沈山鐵路干線消滅了平交道口，沈大鐵路基本消滅了平交道口，但是，在一些國省級公路或者城市道路上，還存在著大量的鐵路平交道口。而且我們很多鐵路平交道口還有公交客車和長途客車通過。隨著公共交通事業(yè)的不斷發(fā)展，通過這些道口的公交和長途客車可能還會增多。另外，隨著一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的陸續(xù)建成，一些原本只通過行人或畜力車的鄉(xiāng)村道口，現(xiàn)在機動車流量迅猛增加，有的還有客運班車或公交車通過。另外，據(jù)鐵路部門介紹，在我省境內(nèi)的部分鐵路線上，還開行了多組合列車。

因此鐵路道口的安全壓力也隨之增加。解決道口安全的根本措施是平交改立交，但平交改立交需要大量的資金和相當(dāng)長的時間，短期內(nèi)還難以得到根本解決。我們必須充分認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢，在不斷加強管理，提高鐵路道口的安全防事故能力的同時。要優(yōu)先考慮高危道口的改造，因為一旦發(fā)生鐵路道通事故，輕則造成財產(chǎn)損失，重則造成重特大傷亡，后果將不堪設(shè)想。所以我們資金再緊張，也要優(yōu)先解決這部分道口的平改立問題。三是鐵路大提速后給鐵路道口安全管理工作帶來了新挑戰(zhàn)。鐵路第六次大提速后，我省境內(nèi)的部分鐵路路段通行我國鐵路最高時速的列車，運行速度將達(dá)到每小時250公里，其他路段列車的運行速度也有相應(yīng)的提升。列車運行速度提高，對道口安全可靠性也提出了更高的要求。隨著列車運行速度的大幅度提升，道口預(yù)警時間變短，列車制動距離變長，從而增加了道口預(yù)防事故的難度，給道口的事故預(yù)防工作提出了新的課題。道口安全面臨的形勢更加嚴(yán)峻。四是一些高危道口的控制措施不到位。目前一些位于大坡段、曲線內(nèi)、了望視線不良，以及公路交通流量特別大的高危道口，到目前為止，我們防范措施的針對性還不強，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。五是農(nóng)用車輛在道口發(fā)生交通事故較多。去年，我省共發(fā)生鐵路道通事故29起，其中，農(nóng)用車和摩托車在道口發(fā)生的事故11起，占38％。這說明我們對農(nóng)用車和摩托車管理很不到位。加強農(nóng)用車和摩托車管理，已成為我們預(yù)防道通事故的重點。因此，要采取有針對性的措施，從實戰(zhàn)出發(fā)的措施，切實把鐵路道口安全工作抓好抓細(xì)抓出成效。

第二，鐵路是為國民經(jīng)濟服務(wù)的，是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體

20*年我省在鐵路發(fā)送的貨物有17600萬噸，通過鐵路出行的人數(shù)達(dá)11000萬人次。這說明鐵路運輸在*經(jīng)濟發(fā)展中的作用是其它任何一種運輸方式無法代替的。同時，由于路網(wǎng)的作用，*境內(nèi)的鐵路不僅僅為*的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，它也為東北乃至全國的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著及其重要的作用。特別是今年春季這場罕見的南方雨雪冰凍災(zāi)害，更加凸現(xiàn)出鐵路運輸?shù)闹匾匚弧Ｒ虼烁骷壵陀嘘P(guān)部門有責(zé)任有義務(wù)為鐵路運輸這條國民經(jīng)濟大動脈的安全營造一個安全和諧的外部環(huán)境。而鐵路道口是鐵路運輸安全中一個重要環(huán)節(jié)，僅僅依靠鐵路運輸企業(yè)自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。鐵路道口安全工作涉及到全社會的方方面面，需要我們大家共同努力，各盡其責(zé)。

第三，鐵路道口是發(fā)生重特大事故的危險源

根據(jù)沈陽鐵路局的統(tǒng)計，20*年*省境內(nèi)共發(fā)生各類鐵路道通事故61件(含有人看守道口和部分專用線)，累計中斷鐵路行車32小時，其中機動車違章闖入道口的占72％。我們知道，一旦發(fā)生鐵路道通事故，輕則造成財產(chǎn)損失，重則車毀人亡。如果車上的乘坐人員較多，就極有可能發(fā)生重特大事故，造成人員和財產(chǎn)的重大損失并造成極壞的社會影響。同時，也會較長時間地中斷鐵路行車，對鐵路正常的運輸秩序造成破壞。

第二個問題，抓鐵路道口安全工作，我們抓什么

對鐵路道口安全工作，省政府總的要求是，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，充分發(fā)揮地方和鐵路兩個積極性，齊抓共管，進一步加強道口安全管理工作，堅決杜絕重特大事故，減少一般事故，保障鐵路大動脈的安全暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全，為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。工作中，我體會要重點抓好以下五個方面：

第一，要加快公路與鐵路平交道口的改造。解決道口安全的根本出路就是平交改立交。因此，請各市政府、省交通廳和沈陽鐵路局，抓緊落實資金，抓緊征地拆遷，抓緊施工建設(shè)，按期完成已經(jīng)確定的“平改立”建設(shè)任務(wù)。為加快改造進程，這里，我把“平改立”投資的原則再明確一下：縣級以上公路包括縣級公路的“平改立”項目，主體工程由省交通廳、沈陽鐵路局共同投資建設(shè)，請你們這兩家按照國家的有關(guān)規(guī)定以協(xié)議方式確定改造及投資的原則；鄉(xiāng)、村級道路的“平改立”項目，主體工程由沈陽鐵路局投資改造；城市道路的“平改立”項目，由各市、縣（市、區(qū)）政府和沈陽鐵路局共同投資建設(shè)，改造及投資的原則，請沈陽鐵路局與各市、縣（市、區(qū)）政府以協(xié)議的方式確定。規(guī)劃預(yù)留部分增加的投資，由提出方承擔(dān)。也就是說，誰提出的，誰掏錢。至于征地拆遷問題，鐵路范圍內(nèi)的，由鐵路部門負(fù)責(zé)；鐵路地界范圍以外的，由地方政府負(fù)責(zé)。同時，在“平改立”工作中，我們還要認(rèn)真解決道口“平改立”后下穿立交橋（函）的排水問題，以確保道路暢通。還需要特別強調(diào)的是，對鐵路有人看守道口和地方監(jiān)護道口的“平改立”，鐵路部門和各市道口委要做好改造期間看守和監(jiān)護人員的思想工作，防止出現(xiàn)情緒波動，鼓勵他們站好最后一班崗，以確保改造工程的順利進行，確保道口安全。

第二，要加大對監(jiān)護道口的安全防護投入。沈陽鐵路局在前年投入資金3470萬元的基礎(chǔ)上，去年又投入資金720萬元，為45處監(jiān)護道口安設(shè)了三相動力電源、報警設(shè)備、電動拉門等安全防護設(shè)施，同時，還對近千名監(jiān)護員進行了使用新設(shè)備的崗前培訓(xùn)。這些措施的實施，對確保我省道口安全確實發(fā)揮了極其重要的作用，同時也充分體現(xiàn)了鐵路部門在鐵路道口安全工作中的主力軍作用，充分體現(xiàn)了鐵路部門為構(gòu)建和諧*所做出的貢獻。新的一年，希望鐵路部門繼續(xù)發(fā)揮主力軍的作用，進一步加大對監(jiān)護道口的安全防護投入，繼續(xù)為實現(xiàn)我省道口安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的貢獻。同時，我也希望我們地方各級政府，希望我們各級道口委，要向鐵路部門學(xué)習(xí)，對地方監(jiān)護的道口要舍得投入，要舍得花錢買安全，通過增設(shè)安全防護設(shè)施，提高高危道口的安全防范能力，使更多的鐵路道口安全處在監(jiān)控之中。

第三，要把預(yù)防重特大事故作為首要任務(wù)。今年，我們要堅決杜絕重特大道通事故的發(fā)生，各市必須把事故控制在省道口委下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。為確保目標(biāo)的實現(xiàn)，請各市把轄區(qū)內(nèi)那些位于大坡段、曲線內(nèi)、了望視線不良、通行公交客車、長途客運班車以及交通流量非常繁忙的高危道口作為重點控制對象，組織公安、交通、建設(shè)、農(nóng)機、鐵路等部門共同制定防范措施，并把防范責(zé)任落實到有關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人，列入相關(guān)的考核當(dāng)中；對于上述重點道口要逐步安裝電子設(shè)備實現(xiàn)全程監(jiān)控，并納入交警部門對違章機動車的執(zhí)法處罰體系；在改造之前，由交通部門負(fù)責(zé)在道路上安設(shè)減速帶；對“卡脖子”道口，交通和鐵路部門共同研究，盡快拿出解決方案，力爭年底全部解決。我想，各部門、各市把這塊看住了，今年全省道口安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，也就有了可靠的保證。

第四，要進一步做好鐵路道口安全宣傳教育工作。宣傳教育工作，我想，關(guān)鍵是要做好三件事：一是要加強宣傳教育。各級道口委和有關(guān)部門要加大宣傳力度，尤其是要開展好道口“宣傳月”活動，要加強與新聞單位的聯(lián)系，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，擴大宣傳的覆蓋面。二是要加強對機動車駕駛員的安全教育。公安、交通部門要切實負(fù)起責(zé)任，加強對機動車駕駛員的安全法規(guī)教育，尤其是要加大對超載、超重、超限車輛駕駛?cè)藛T的處罰教育力度，嚴(yán)防“三超”車輛通過鐵路道口。因為這些車輛通過鐵路道口時，不僅對鐵路道口鋪面破壞嚴(yán)重，而且通行的時間較長，一旦在道口出現(xiàn)故障很難處理，很容易引發(fā)道通事故。三是要加強對農(nóng)用車輛的管理。各級農(nóng)機監(jiān)理、公安和交通部門要搞好配合，加強對農(nóng)用車輛的管理，請各市進行集中整治，嚴(yán)禁“三無”車輛上路行駛。農(nóng)用車輛這一塊管好了，管嚴(yán)了，管住了，我省農(nóng)用車輛道通事故多發(fā)的態(tài)勢，就一定能得到有效的遏制。

第五，要認(rèn)真做好監(jiān)護道口的管理工作。目前，在我省境內(nèi)1677處鐵路道口中，由地方監(jiān)護道口有509處，這些道口的監(jiān)護管理責(zé)任，主要是在咱們各級安監(jiān)部門，大家要引起高度重視。因此，希望安監(jiān)部門和鐵路部門要切實履行好職責(zé)，發(fā)揮好作用，進一步做好管理工作。尤其要重視選聘合格的監(jiān)護員人員，進一步加強監(jiān)護隊伍建設(shè)，要定期組織業(yè)務(wù)技能和安全知識培訓(xùn)，提高人員的工作水平，強化人員的安全意識。同時，要想辦法提高監(jiān)護人員的待遇，保證監(jiān)護員的津貼達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，解決他們工作和生活中的困難，使他們?nèi)硇牡刈龊玫揽诒O(jiān)護工作。對在防止道口事故中表現(xiàn)突出的同志，特別是防止重大事故的同志，要及時給予重獎。至于那些確屬繁忙的無人道口，我們也要有計劃的逐步監(jiān)護起來，以切實提高鐵路道口的安全防范能力。

第三個問題，怎么樣進一步抓落實，把鐵路道口安全工作落到實處

我認(rèn)為近一個時期抓好道口安全工作的重點是以上五個方面，這五個重點我們抓到位了，今年我省鐵路道口的安全形勢，就一定能實現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。那么，我們怎樣狠抓落實，來進一步推動這五項重點工作的落實呢？

第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)。首先各級道口委要充分發(fā)揮職能作用。根據(jù)國家的有關(guān)要求，我省以及省內(nèi)的14個市都成立了道口委。希望道口委各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)，都要把鐵路道口安全擺上重要的議事日程，把鐵路道口作為我省安全生產(chǎn)中的重大危險源來控制，切實發(fā)揮好自身的職能作用，進一步促進工作的落實。同時，道口委各成員單位都要從大局出發(fā)，在道口委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，主動配合、積極支持道口安全工作。這里，還需要強調(diào)一個問題，目前全省道口安全監(jiān)管體系已基本完善，但個別市仍存在人員配備不到位等情況。這些都需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真研究，盡快給予落實。

第二，要加強檢查指導(dǎo)。各市道口委要定期地進行道口安全檢查，各市也可以組織互檢，重點檢查道口安全制度落實情況和安全隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，要及時通報有關(guān)部門，及時下達(dá)整改指令書，以便及時整改，及時消除各種安全隱患。省道口委要加強督查，最好每季度都組織一次督查，對督查工作要做到有目標(biāo)、有要求、有措施、有總結(jié)，以進一步推動各項工作的落實，并以此作為對各市進行年度考核的依據(jù)。

篇（5）

第一，認(rèn)清"安全生產(chǎn)功臣"宣傳學(xué)習(xí)活動的重要意義

確保安全生產(chǎn)，是我們建設(shè)全路一流鐵路局最核心、最關(guān)鍵、最根本的要求。搞好安全生產(chǎn)，歸根到底要靠廣大職工的責(zé)任心，要靠廣大職工主動認(rèn)真負(fù)責(zé)的行動。近年來，路局、局黨委堅持以人為本，在加快發(fā)展的同時，努力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把解決實際問題與加強思想政治工作緊密結(jié)合起來，確保了職工隊伍的穩(wěn)定。可是，改革深入推進、利益關(guān)系調(diào)整、社會環(huán)境變化、以及大眾傳媒的迅猛發(fā)展尤其是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，對職工的思想產(chǎn)生了深刻的影響，干部職工中存在的疑點、熱點問題比較多，對運輸安全產(chǎn)生不利影響。事故教訓(xùn)告訴我們，任何思想上的懈怠，都能導(dǎo)致工作細(xì)節(jié)上的疏漏，為安全生產(chǎn)埋下隱患。全路運輸安全座談會上，部長提醒我們，職工群眾是企業(yè)的主人，也是安全生產(chǎn)的主體，我們必須堅持"依靠"方針，堅持以人為本，關(guān)心職工生活，維護職工權(quán)益，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，打牢安全工作的群眾基礎(chǔ)，調(diào)動廣大職工安全生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在這種情況下，如何發(fā)揮政治工作的優(yōu)勢，唱響運輸安全主旋律，是事關(guān)全局的重要問題，也是我們必須破解的難題。

局黨委和路局之所以選擇在這個時候開展"安全生產(chǎn)功臣"宣傳學(xué)習(xí)活動，就是要借助這些"安全生產(chǎn)功臣"的典型事跡和負(fù)責(zé)精神，教育引導(dǎo)廣大干部職工積極行動起來，以"安全生產(chǎn)功臣"為榜樣，牢固樹立"安全第一"的責(zé)任意識，消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生，把"安全生產(chǎn)功臣"的個體行為，轉(zhuǎn)化為群防群守的共同行動，激發(fā)全局上下"學(xué)習(xí)安全功臣、崗位建功立業(yè)"的積極性和主動性，努力營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境，在全局形成崇尚"安全生產(chǎn)功臣"、爭當(dāng)"安全生產(chǎn)功臣"的良好局面，筑牢安全生產(chǎn)堤壩，為建設(shè)全路一流鐵路局提供最強有力的保證。

第二，扎實推進"安全生產(chǎn)功臣"宣傳學(xué)習(xí)活動

"安全生產(chǎn)功臣"的宣傳學(xué)習(xí)活動將貫穿全年、覆蓋全局、涉及各個系統(tǒng)。活動大致分成以下四個步驟進行。

一是確定宣傳對象。由局黨委宣傳部和局安監(jiān)室負(fù)責(zé)，從去年以來因防止事故受到路局通報表彰的人員當(dāng)中，根據(jù)防止事故的性質(zhì)，選出工作負(fù)責(zé)、認(rèn)真主動、事跡突出、具有典型意義的"安全生產(chǎn)功臣"，作為宣傳學(xué)習(xí)對象。各站段要對本單位去年以來受到路局表彰的"安全生產(chǎn)功臣"進行認(rèn)真篩選，選取在安全生產(chǎn)上一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，及時向局黨委宣傳部提報名單及相關(guān)簡要事跡材料。要確保選出的人員真正具有代表性、先進性，讓一線職工學(xué)習(xí)有榜樣、趕超有標(biāo)準(zhǔn)。每月25日前，局黨委宣傳部會同局安監(jiān)室制定次月"安全生產(chǎn)功臣"宣傳學(xué)習(xí)計劃，及時向《中原鐵道報》、局有線電視臺及相關(guān)站段進行通報，各有關(guān)單位及早準(zhǔn)備所需材料，確保及時準(zhǔn)確宣傳到位。

二是深入挖掘事跡。按照路局每月的"安全生產(chǎn)功臣"宣傳學(xué)習(xí)計劃，《中原鐵道報》、局有線電視臺等局內(nèi)媒體，要組織骨干人員，深入到"安全生產(chǎn)功臣"的工作和生活場所，進行面對面的采訪交流，深入挖掘"安全生產(chǎn)功臣"在消除隱患、防止事故、確保安全等方面的典型事跡，總結(jié)和提煉具有強烈感染力的閃光點，歸納提煉出具有深刻內(nèi)涵、短小精悍、富有哲理的安全格言，大張旗鼓地進行宣傳。同時，"安全生產(chǎn)功臣"所在單位要及時做好功臣事跡材料、工作照片、崗位格言及音像資料等內(nèi)容的收集整理，積極主動地配合報、臺做好采訪報道工作。

三是集中宣傳報道。一方面《中原鐵道報》、局有線電視臺要固定版面、固定播出時段，開設(shè)"安全生產(chǎn)功臣錄"專欄。《中原鐵道報》要在重要位置，陸續(xù)刊登"安全生產(chǎn)功臣"的先進事跡、工作照片、崗位格言，以及"安全生產(chǎn)功臣"的同事或領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)評價，增強"安全生產(chǎn)功臣"的影響力；局有線電視臺要在"鐵路新聞"節(jié)目中開設(shè)專欄，連續(xù)播發(fā)"安全生產(chǎn)功臣"防止事故的典型事跡，擴大宣傳的覆蓋面。另一方面《**鐵政工》、"網(wǎng)絡(luò)政工"、《班組園地》等局內(nèi)媒體，要同步開設(shè)專欄，以"封面人物"、"特別關(guān)注"等形式，對"安全生產(chǎn)功臣"的先進事跡進行全方位、多層次的宣傳報道。此外，各基層單位要充分運用板報、櫥窗、展板等宣傳陣地，通過單位內(nèi)部局域網(wǎng)、自辦刊物等方法手段，組織做好"安全生產(chǎn)功臣"的宣傳報道，形成輿論強勢，強化職工群眾"防止事故當(dāng)功臣，違章蠻干成罪人"、"安全是遵章者的光榮花，事故是違章者的恥辱碑"的安全責(zé)任意識，營造宣傳學(xué)習(xí)"安全生產(chǎn)功臣"的濃厚氛圍。

四是及時鞏固成果。在整個宣傳學(xué)習(xí)活動過程中，由局黨委宣傳部負(fù)責(zé)收集"安全生產(chǎn)功臣"相關(guān)材料，適時編撰出版《****鐵路局安全生產(chǎn)功臣錄》一書，作為職工安全教育的重要資料，下發(fā)到各單位組織學(xué)習(xí)。要把宣傳學(xué)習(xí)"安全生產(chǎn)功臣"作為宣傳工作季度考核的重要內(nèi)容，抓好檢查指導(dǎo)，解決宣傳學(xué)習(xí)過程中的實際問題。同時，要及時總結(jié)推廣基層單位宣傳學(xué)習(xí)中的好做法、好經(jīng)驗，不斷深化宣傳學(xué)習(xí)活動，真正讓"安全生產(chǎn)功臣"的精神在全局發(fā)揚光大，推動全局安全生產(chǎn)再上新臺階。

第三，確保"安全生產(chǎn)功臣"宣傳學(xué)習(xí)活動實效

一是高度重視，加強組織。各單位、各部門要在思想上高度重視"安全生產(chǎn)功臣"的宣傳學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識到宣傳學(xué)習(xí)"安全生產(chǎn)功臣"對確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定以及打造精品站段、建設(shè)一流鐵路局的巨大作用和重要意義。要加強組織，把"安全生產(chǎn)功臣"的宣傳學(xué)習(xí)作為對干部職工進行安全生產(chǎn)教育的重要工作內(nèi)容，按照路局的計劃安排，結(jié)合"安全生產(chǎn)功臣"的不同特點，制定出詳細(xì)的安全生產(chǎn)教育工作方案，抓好貫徹落實，努力推出一批具有影響力的精品報道，增強"安全生產(chǎn)功臣"的影響力和輻射力。

篇（6）

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”原則，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù)，以重點行業(yè)（領(lǐng)域）隱患排查治理為重點，標(biāo)本兼治，遠(yuǎn)近結(jié)合，突出重點，依法治理，夯實基礎(chǔ)，提高水平，促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動，促進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施分類監(jiān)管，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、組織機構(gòu)

市政府成立安全生產(chǎn)治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

略：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)委員會辦公室，由邢打勝兼任辦公室主任。

四、主要內(nèi)容

（一）綜合內(nèi)容

各鎮(zhèn)（區(qū)）、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對以下行為進行認(rèn)真治理：

1、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；

2、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；

3、受自然災(zāi)害威脅而未落實安全防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的；

5、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定、修訂、演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

6、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳納等經(jīng)濟政策落實不到位的；

7、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；

8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律（以下簡稱“三違”）的；

9、有關(guān)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實，安全管理機構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；

10、需要重點治理的行業(yè)（領(lǐng)域）及有關(guān)企業(yè)、單位的安全隱患。

（二）專項內(nèi)容

非煤礦山：（1）治理違規(guī)開采；（2）治理違章爆破；（3）治理沒有安全出口；（4）治理采空區(qū)安全隱患；（5）治理排土場安全隱患；（6）治理安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不落實、不到位問題。

尾礦庫：治理尾礦庫運行問題，按照設(shè)計要求組織生產(chǎn)運行，按規(guī)定編制年度尾礦庫排放作業(yè)計劃；整改危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計、超量儲存、超能力生產(chǎn)等問題，嚴(yán)格壩體安全管理。

危險化學(xué)品:治理安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實的問題；治理“三違”現(xiàn)象；治理事故隱患；治理事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作；治理建設(shè)項目違法違規(guī)行為；治理監(jiān)控措施不足的問題；治理超許可范圍經(jīng)營行為；嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品制度；治理加油（氣）站防火距離和檢測維修管理；強化充裝單位的裝載和防護工作。

煙花爆竹：治理安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實問題；治理安全設(shè)施不到位、超量儲存等問題；治理非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹問題。

道路交通：查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為；加強運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況、營運車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管，依法查處客運車輛掛靠經(jīng)營、非客運車輛違法載客行為；開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機”等活動，加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作；開展道路運輸企業(yè)安全評估；加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監(jiān)控平臺建設(shè)的力度；排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施；落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，加強對新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管。

水上交通：加強老舊船舶、非標(biāo)準(zhǔn)化船舶安全監(jiān)管；開展砂石運輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動。

鐵路：加強旅客列車“三品”（即易燃、易爆、危險品）檢查，落實站車防火防爆制度；推進道口設(shè)備設(shè)施和標(biāo)志的設(shè)置、看守及監(jiān)護人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作；查處違反《鐵路運輸安全保護條例》，非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物、采礦、采砂等行為；加強鐵路立交橋地段防護設(shè)施的設(shè)置和管理。

民航：落實空防安全措施和應(yīng)急措施，提高機組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量，及時妥善處理飛機故障，整頓機坪秩序，嚴(yán)格危險品運輸管理。

建筑施工：加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)措施，預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機械事故，制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施，制定和落實預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒事故等措施。加強安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。

人員密集場所：建立及落實消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人。加強單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強演練。整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的火災(zāi)隱患，特別是掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患。落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求，確保火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運行正常。電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全。消防控制室值班操作人員持證上崗，人員密集場所在投入使用或營業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格，室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求，高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實，新建、改建、擴建工程依法經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收方可施工、投入使用，使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。

水利：加強在建水利工程建設(shè)特別是重點水利工程建設(shè)的安全管理、加強病險水庫除險加固和中小型水庫的安全管理，清理整改違規(guī)小水電站，組織開展農(nóng)村水電建設(shè)、淤地壩、水文地質(zhì)站、大型灌區(qū)節(jié)水改造、河道采砂的整治，嚴(yán)格水文測驗、水利工程勘測等的安全管理。

電力：加強惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警，加強重要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機設(shè)備管理，做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，加強電力二次系統(tǒng)安全防護工作，加強電力建設(shè)工程的安全管理。

農(nóng)業(yè)機械：嚴(yán)格拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗，嚴(yán)格拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗，加強農(nóng)機駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為。

漁業(yè)船舶：漁業(yè)船舶持船舶檢驗證、船舶登記證方可作業(yè)，漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號設(shè)施設(shè)備配備齊全，運行正常，漁業(yè)船舶實行進出港簽證，加強漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育，漁業(yè)船員持證上崗，漁業(yè)船舶嚴(yán)格執(zhí)行各項航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等。

特種設(shè)備：加強特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)，嚴(yán)格建筑施工起重機械登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養(yǎng)和使用，作業(yè)人員持有效證件上崗作業(yè)，安全附件和安全保護裝置按規(guī)定進行檢驗（校驗），完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。

民爆器材：開展“四超”（即超員、超量、超產(chǎn)、超時）、“三違”專項整治，推進民爆企業(yè)連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)的本質(zhì)安全措施落實，拆除舊生產(chǎn)線要制定停產(chǎn)、銷爆處置和銷爆處理方案，新建生產(chǎn)線要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營，開展民爆火工品安全生產(chǎn)專項整治，要求并監(jiān)督所有民爆企業(yè)的所有涉爆場所都要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)24小時監(jiān)控，并將相關(guān)數(shù)據(jù)保留3個月以上等。

各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門要結(jié)合工作實際，制定具體治理內(nèi)容和工作方案。

五、進度安排

安全生產(chǎn)治理行動要貫穿各鎮(zhèn)（區(qū)）、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各單位全年安全生產(chǎn)工作的始終，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結(jié)，并結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。

（一）細(xì)化方案，自查自糾階段（5月20日前）。

1、各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門根據(jù)本通知要求，結(jié)合自身實際和2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，制訂本鎮(zhèn)（區(qū)）、本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)治理行動實施方案，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，細(xì)化要求，強化措施。

2、各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門、各企業(yè)和單位要認(rèn)真抓好組織發(fā)動工作，大力宣傳開展安全生產(chǎn)治理行動的目的和意義，提高有關(guān)各方參與安全生產(chǎn)治理行動的積極性和主動性，并按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。

（二）督促檢查，全面推進階段（5月21日至9月30日）。

1、突出重點，嚴(yán)加整治。進一步加強非煤礦山、尾礦庫安全整治、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)經(jīng)營、使用、貯存、運輸治理，煙花爆竹批發(fā)、零售治理，道路交通超員、超載、超速、超限治理、人員密集場所火災(zāi)隱患治理以及建筑施工、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、中小學(xué)校、農(nóng)機、特種設(shè)備、旅游設(shè)施等安全管理的專項治理，著力遏制重特大事故發(fā)生。

2、加強臺風(fēng)季節(jié)安全檢查和應(yīng)急管理。落實臺風(fēng)季節(jié)的防洪、防坍塌、防潰壩、防泥石流等措施，嚴(yán)密防范因臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

3、各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門要加強對安全生產(chǎn)治理行動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況，對本區(qū)域、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)治理行動進展情況進行專項抽查，對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦、逐項銷號，對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。

（三）深化治理，鞏固成果階段（10月1日至12月底）。

1、針對四季度工作特點，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，以及超員、超載、超速和超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，認(rèn)真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。

2、市政府對安全生產(chǎn)治理行動情況進行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，對安全生產(chǎn)治理行動進行全面分析總結(jié)。各鎮(zhèn)(區(qū))和有關(guān)部門將安全生產(chǎn)治理行動總結(jié)于12月上旬報市安委會辦公室（聯(lián)系人：楊歡，電話：88362592，傳真：88283723）。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。安全生產(chǎn)治理行動是“安全生產(chǎn)年”活動的重要組成部分。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的實際，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施。建立組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確職責(zé)。認(rèn)真落實政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，任務(wù)層層分解，責(zé)任落實到人。采取有效措施，將工作安排落實到每個基層單位，落實到每個崗位，并加強督促、檢查和指導(dǎo)。

（二）突出重點，全面推進。安全生產(chǎn)治理行動要突出非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、旅游等重點行業(yè)和領(lǐng)域的重點企業(yè)，以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)和單位，同時要切實加強電力、民爆和通訊、漁業(yè)、農(nóng)機、水利、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理，既要突出臺風(fēng)季節(jié)、“十•一”、第四季度等重點時段，以及重大活動、重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，也要注意日常檢查，兼顧其他作業(yè)場所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，遏制重特大事故發(fā)生。

（三）標(biāo)本兼治，重在治本。通過安全生產(chǎn)治理行動，既要抓現(xiàn)場，反“三違”，治隱患，切實消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問題，努力把事故降下來，又要著力推進重點行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門、各企業(yè)和單位要把這次安全生產(chǎn)治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結(jié)合起來，對重大隱患和問題，及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法和輿論曝光督促解決，相互促進，務(wù)求實效。

篇（7）

基站維護年終工作總結(jié)范文一本人從事基站維護工作。回顧這一年來的工作，我在公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的支持與幫助下，嚴(yán)格要求自己，按照公司的要求，完成了自己的本職工作。通過一年來的學(xué)習(xí)與工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了較大的改變，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、負(fù)責(zé)市區(qū)23個基站的巡檢和故障處理工作、自維基站固定資產(chǎn)盤查、綜合資管的核查工作。(20__年6月進行調(diào)整，未調(diào)整前為60多的自維宏基站、40多的自維微基站)。

二、負(fù)責(zé)市區(qū)轉(zhuǎn)供電基站和對電業(yè)局結(jié)算基站的電費、租賃費結(jié)算和預(yù)算上報、報表統(tǒng)計上報、電費結(jié)算新增基站地點供應(yīng)商增加工作、與計劃建設(shè)部核查新出電費基站地點工作、解決電費租賃費合同到期洽談和糾紛解決問題等。(截至20__年12月28日租賃費結(jié)算16筆;轉(zhuǎn)供電電費結(jié)算139個地點;對龍沙、鐵鋒、建華、市郊、鐵路等供電局每月結(jié)算約為230張發(fā)票)。其中對龍沙、鐵鋒、建華、市郊、鐵路等供電局每月結(jié)算在20__年10月后交由徒弟米新星負(fù)責(zé)。

三、與王舜共同負(fù)責(zé)基站(宏蜂窩、微蜂窩、WLAN)合同簽訂和洽談工作。

四、參與微基站的基站初驗工作。對驗收工作中發(fā)現(xiàn)的問題要求建設(shè)方及時解決。

五、完成基站維護中心的內(nèi)培和外培工作，制定培訓(xùn)計劃，要求

外培人員回歸后進行基站中心的內(nèi)部培訓(xùn)工作，做到知識的中心和代維人員的共同普及。實行代維人員輪崗實習(xí)培訓(xùn)制度。代維公司的維護人員，到移動分公司網(wǎng)絡(luò)部基站維護中心進行輪崗實習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間按照移動分公司網(wǎng)絡(luò)部基站維護中心的員工進行管理，有故障時實地進行故障處理，無故障時學(xué)習(xí)技術(shù)理論知識，制定細(xì)致、全面的考核評估細(xì)則，切實提升代維人員的技術(shù)能力和綜合素質(zhì)。

六、參與市區(qū)內(nèi)應(yīng)急通信保障工作，20__年9月與王麗霞和其它中心員工共同參與防汛應(yīng)急檢查工作。20__年全年參與了5起應(yīng)急通信保障工作，其中出動應(yīng)急通信車4次。加強自身對應(yīng)急通信保障工作內(nèi)容與流程的學(xué)習(xí)，了解自己在應(yīng)急通信保障工作中的職責(zé)。

七、定期上報省公司經(jīng)典基站故障案例每季度2篇、另外上報齊鐵鋒曙光派出所糾紛處理案例獲得好評，并部分內(nèi)容可作為在居民區(qū)建站前期準(zhǔn)備工作參考。

八、負(fù)責(zé)2G、TD基站故障和工程搬遷工作等技術(shù)支撐支援工作。完成全區(qū)2G、TD基站故障的技術(shù)支撐工作，完成甘南、克山、市區(qū)等基站搬遷等支援工作，其中甘南基站搬遷為首例板房基站整體搬遷工作，對板房基站搬遷工作有較大的借鑒意義。

九、負(fù)責(zé)基站維護工作創(chuàng)新工作，個人上報基站創(chuàng)新15個，在20__年1季度全公司舉行的創(chuàng)新活動中獲得榮譽。自行編寫“基站相關(guān)數(shù)據(jù)管理辦法”、“基站庫房出入管理制度”、“基站融合臺帳管理創(chuàng)新”等創(chuàng)新成果，其中“基站融合臺帳管理創(chuàng)新”申報中國移動黑龍江公司管理創(chuàng)新成果。

十、完成對聯(lián)通公司共享機房的設(shè)備租賃和共享機房的電量抄表、電費結(jié)算工作。

十一、負(fù)責(zé)TD備件的協(xié)調(diào)派發(fā)工作。確保全區(qū)能夠及時處理TD故障。

十二、20__年共帶徒弟3人其中已經(jīng)出師可以獨立完成基站維護相關(guān)的各項工作。

十三、作為基站維護中員工的B角，在休假期間完成其直放站室分管理和基站故障分析和周報上報等工作。

十四、完成20__年基站、WLAN周報的匯總和上報工作。(20__年10月后交由徒弟負(fù)責(zé)匯總和上報)

十五、負(fù)責(zé)全區(qū)基站四代換型的統(tǒng)計和協(xié)調(diào)工作、工程信息工作。配合建華建設(shè)部完成基站宏站和微站的換型工作，完成替換機柜和板件的統(tǒng)計入庫工作。協(xié)調(diào)庫管部門存放替換機柜和板件。申請苫布做好替換機柜和板件的遮擋工作。(20__年8月后交由徒弟負(fù)責(zé)替換機柜和板件的統(tǒng)計入庫工作)

十六、完成外國語學(xué)校、飛機場、鐵路工程學(xué)校、百花園、百花紅樓、百花科技電子城、嫩江賓館等基站糾紛問題。以及計劃建設(shè)部要求醫(yī)學(xué)院南、齊大北等基站的進站建設(shè)工作問題等。

十七、協(xié)調(diào)省公司出納、工商銀行站前支行共同解決關(guān)于鐵路15位企業(yè)下屬帳號匯款問題。

十八、完成大學(xué)學(xué)生實習(xí)，基站維護中心側(cè)接待講解工作。

十九、負(fù)責(zé)TD-lte、td七期涉及基站維護中心的各項工作，如配合優(yōu)化中心和計劃建設(shè)部選址等。

以上是我這年度的工作情況。在以后的工作中，我要加強自身學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。保證本崗位各項工作的正常運行，能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù)，熱愛本職工作，認(rèn)真努力貫徹到實際工作中去。積極提高自身各項業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭取工作的主動性，具備較強的專業(yè)心，責(zé)任心，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

基站維護年終工作總結(jié)范文二時間一晃而過，彈指之間，20__年已接近尾聲，回顧即將過去的這一年，昨天工作的情景還歷歷在目。

在這一年里，我不斷加強學(xué)習(xí)和實踐，在工作中我不放過每一個學(xué)習(xí)的機會，虛心向技術(shù)人員學(xué)習(xí)，掌握了我縣維護區(qū)域__個基站的網(wǎng)絡(luò)傳輸圖。在基站維護方面，每月基站的巡檢和日常維護工作都按照計劃進行，基站巡檢都是超指標(biāo)完成，重要基站做到一個月至少巡檢兩次次，容量站每月巡檢一次。對基站的不齊全的配套設(shè)施及基站存在的問題及時統(tǒng)計上報，對部分基站進行標(biāo)準(zhǔn)化整治，對全縣__個基站(含直放站)進行了資產(chǎn)盤點;在基站故障處理方面，平時做到多學(xué)習(xí)基站相關(guān)知識、多總結(jié)故障經(jīng)驗，在接到故障通知時，能做出較準(zhǔn)確的故障預(yù)判斷，面對故障能精確定位，及時處理;在基站基礎(chǔ)資料的建立和完善上，做的設(shè)備有更換，資料要更新。

豐富的實踐經(jīng)驗離不開深厚的理論知識做基礎(chǔ)，由于專業(yè)的原因，我以前本科課程中所學(xué)的計算機科學(xué)與技術(shù)有一些差異，在深感理論知識不足的情況下，我不但在工作中抓緊學(xué)習(xí)，積極參加公司組織的各種培訓(xùn)。在業(yè)余時間更是努力鉆研通信理論知識。我利用平時的業(yè)余時間在網(wǎng)上學(xué)習(xí)通信理論知識，結(jié)合工作中的實踐經(jīng)驗，使我對故障的分析處理有了更清晰的思路，相信經(jīng)過未來幾年的學(xué)習(xí)，將會對我的工作起到極大的促進作用，使我在工作中思路更加清晰

在平時的工作中我一貫注意認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度，服從維護站和項目部的指揮調(diào)度，按時完成個人作業(yè)計劃，認(rèn)真填寫工作記錄，按要求執(zhí)行操作規(guī)程，未經(jīng)批準(zhǔn)不做超越職責(zé)范圍的操作。并能認(rèn)真執(zhí)行預(yù)防性維護計劃，如實記錄測試數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障隱患并作相應(yīng)的處理，同時對重大故障通報上級有關(guān)部門。確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的按時維護，故障及時處理，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運行正常。同時我在工作別注意愛護和正確使用工具、儀表及技術(shù)資料。做到“工欲善其事，必先利其器”。

雖然在過去的一年中我在大家的幫助下取得了一些進步，但我深深地認(rèn)識到自己處理故障的經(jīng)驗還不夠豐富，能力還需要進一步的提高。一年的時間結(jié)束了，我需要總結(jié)經(jīng)驗，體會教訓(xùn)，而且總結(jié)的過程也是設(shè)想未來工作，自我提升的過程。新的一年意味著新的起點和新的挑戰(zhàn)，我決心加倍努力，在今后的工作中，認(rèn)真踐行“____”的乙方文化理念，不斷提高自身技術(shù)能力和工作效率，逐步解決工作中存在的問題，為企業(yè)發(fā)展貢獻自己的全部力量。

基站維護年終工作總結(jié)范文三我永昌維護站在20__年1月1日建立站點，接受移動基站代維工作，在本年1月—7月份共計維護39個基站，8月份新交8個基站，截止現(xiàn)在共維護47個基站。在維護工作中我們積極、仔細(xì)、實事求是的認(rèn)真執(zhí)行并完成所屬基站月度、季度、半年度和年度相關(guān)維護工作，取得了移動公司的認(rèn)可。下面我就對20__年度的工作做一個總結(jié)：

一、20__年度工作內(nèi)容和完成情況：

1、基站日常巡檢工作：在每一個月的基站巡檢工作都能夠及時的去了解設(shè)備的運行情況，記錄各站設(shè)備的數(shù)據(jù)，并制作了電子檔案數(shù)據(jù)庫，即使的去更新，對存在安全隱患的設(shè)備能夠及時的進行處理，具體的巡檢、檢查范圍包括：基站主設(shè)備、基站交直流配電設(shè)備、基站蓄電池、基站空調(diào)、基站動力環(huán)境監(jiān)控設(shè)備、基站傳輸設(shè)備、基站鐵塔、基站天饋線系統(tǒng)、基站機房安全設(shè)施。

檢查項目包括：工作電壓、工作電流、電源接線、有無告警、運轉(zhuǎn)情況、設(shè)備連線情況、環(huán)境衛(wèi)生，以及基站所存在的各種安全隱患。

2、基站故障處理：在接到機房(OMC)故障派單后，我們組織有的先分析出現(xiàn)故障的原因后，帶齊需用的工具、設(shè)備，立即趕往現(xiàn)場，沒有盲目的出發(fā)去處理，由于出發(fā)前的工作做到位，其次處理故障嚴(yán)格按照處理故障流程處理，因此沒有造成長時間的去處理一個故障。

在本年的故障處理中有主設(shè)備的故障、傳輸故障、天饋故障、動環(huán)故障、電源故障、空調(diào)故障、蓄電池故障等一系列故障，都沒有長時間的去處理，處理故障較頻繁的是主設(shè)備、傳輸、天饋、電源故障，這些都是基站代維故障處理的核心故障，處理時我們做到了快、迅速、準(zhǔn)確。

3、基站停電發(fā)電搶修工作：本年發(fā)電量較多的是3月、4月、5月、6月、7月、8月份，其它月份停電的不是太頻繁。

在接到發(fā)電派單后，我們都能迅速的出發(fā)，趕往基站發(fā)電，沒有造成大量的基站由于停電引起退服，有部分基站是室外站，沒有后備蓄電池，停電即退服，遇到這些站停電我們必須即使、迅速的去發(fā)電，減少退服時長。有部分基站建于山上，路途遙遠(yuǎn)、難行，但我們克服了種種困難，沒有造成這些站退服過長。

4、基站照明的安裝工作：我們代維的基站，基本都沒有照明，在4月份之前我們完成了每個基站的照明安裝工作，8月份新交的基站，在9月份都完成了照明安裝。

5、基站蓄電池的更換：我們維護的基站中，有部分基站存在蓄電池放電時長短，引起基站退服得問題，我們即使的做了放電測試，聯(lián)系移動公司做處理，在10月份更換了此類基站的蓄電池組，因此在目前看來由于蓄電池性能差，引起基站退服都減少。

6、基站隱患的排查處理：在每月的日常巡檢工作中，我們統(tǒng)計了各站的遺留問題，有電源線裸露的、機房門壞的、機房漏雨的、院內(nèi)有雜草等有關(guān)的隱患問題都做了全面的處理與上報移動公司的工作。

二、工作業(yè)績：

1、在這一年巡檢工作中我們本著不怕累、不怕臟、仔細(xì)、認(rèn)真的態(tài)度去做日常巡檢工作，巡檢后的基站讓人看著有一種舒服的感覺，對各站都有詳細(xì)的資料卡片和數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計。

2、故障處理及時、準(zhǔn)確，任何故障沒有超長時間的處理，對有難度的故障做了故障分析報告，達(dá)到了移動公司的信任。

3、發(fā)電搶修工作做到了及時、迅速，沒有造成超長時間的基站退服。

4、完成了所有基站的照明安裝工作，

5、對電池性能差的基站，進行了放電測試，聯(lián)系移動公司，提出了更換蓄電池解決的方案，在10月底完成了僅有的3個基站更換蓄電池組的工作。

還有部分電池有連接條腐蝕，我們也做了處理。

6、對各個基站存在的遺留問題、隱患問題做了全面的處理，例如：金川東基站防盜門壞，我們即使的聯(lián)系移動公司，得到更換門的許可后，在最斷的時間內(nèi)更換了防盜門。

九壩、團莊等基站電源線有裸露，我們即使的進行包扎處理，對此類現(xiàn)象拍了照片，上報了移動公司。

三、員工培訓(xùn)：

在這一年里我對員工培訓(xùn)方面進展有序，培訓(xùn)內(nèi)容有技能培訓(xùn)、安全知識培訓(xùn)、公司制度培訓(xùn)等，都做了深入的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)已達(dá)到每位員工技能提高、安全意識加強、明確公司制度得目的。在培訓(xùn)方面重點做了技能的培訓(xùn)，使員工掌握技術(shù)，處理故障中能夠得心應(yīng)手，在下站時對各設(shè)備能夠耐心的給員工講解，讓員工對設(shè)備有了全面的了解。

四、工作亮點及不足之處：

在項目部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，永昌維護站逐漸進入平穩(wěn)期，每月都能按時完成每個基站代維工作任務(wù)，并最大限度降低基站退服率與處理時長，基站排障方面工作態(tài)度與責(zé)任感日益積累與成熟，全體員工積極尋找并提高自身的價值觀與責(zé)任心，使在日常工作當(dāng)中有所作為。但是還有我們的不足之處：

1、在處理基站故障方面員工的經(jīng)驗不夠全面，在新的一年里對員工技能培訓(xùn)抓緊，使每位員工成為一個合格的基站代維人員。

2、基站一體化整改做的不到位，爭取在新的一年里能夠做的更好。

3、員工的工作態(tài)度與責(zé)任心有欠缺，在新的一年里加強員工的團隊精神，主動與每個員工談心，在月會上讓每個員工講講自己的心里話，包括對工作的建議，工作中存在的問題進行充分的探討，充分調(diào)動每位員工的工作積極性。

使每位員工都能更好的完成每項工作。

五、對維護工作及其他建議和意見

隨著代維工作的細(xì)化，培養(yǎng)相關(guān)的專業(yè)人材儲備，為了我們的代維工作更集中、高效的展開工作，我們建議公司開展專業(yè)技能各站點培訓(xùn)，增加一些業(yè)余活動，提高員工的學(xué)習(xí)積極性與工作熱情。

篇（8）

（二）交叉推進做前期。積極采取倒排時間節(jié)點、制定完成時限、多元交叉推進等措施，同時交叉推進7個項目前期工作。其中，高速公路項目1個，總投資40.2億元；普通公路項目6個，總投資16.9億元。__高速正在進行施工圖設(shè)計，__至__公路改建工程完成初設(shè)審批，__至__公路改建工程正在進行征遷及招投標(biāo)，國道____至舊樓公路工程正在進行工可報批及初步設(shè)計，__舊線__至__公路工程正在進行工可報批及施工圖設(shè)計，縣道__線__至__公路改造工程已完成施工招投標(biāo)工作。

（三）協(xié)調(diào)征遷抓維穩(wěn)。采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、分工負(fù)責(zé)、蹲點包片、跟蹤督查、績效考評等措施，開展交通項目征遷工作，為加快工程建設(shè)提供有力保障。__鐵路連接線公路二期工程基本完成征遷掃尾工作，__至__公路拓寬改造工程完成征地賠青297畝、線桿遷移261根。協(xié)調(diào)處理__復(fù)線高速建設(shè)遺留問題53件，妥善做好工程建設(shè)維穩(wěn)工作。

（四）注重實效抓管養(yǎng)。進一步探索農(nóng)村公路管養(yǎng)長效機制，健全養(yǎng)護機構(gòu)和人員，落實措施和資金，促進管養(yǎng)工作規(guī)范化、日常化、科學(xué)化，鞏固農(nóng)路建設(shè)成果。

（五）依法行政嚴(yán)執(zhí)法。交通行政綜合執(zhí)法共上路1436車次，出動執(zhí)法人員5058人次，檢查車輛27827部，糾處違法違章案件858起，其中查處超限超載車輛778部、卸載貨物2234.8噸、非法營運車輛11部、無從業(yè)資格不按站點停靠15起、客車不按站點停靠11起，依法處罰138.57萬元，有效整治營運市場秩序。

（六）完善網(wǎng)絡(luò)便民生。加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大公交班線開通力度，正在籌備開通縣城至南靖動車站等公交班線，提高公交服務(wù)質(zhì)量和管理水平。繼續(xù)推進行政村通客運班車建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高行政村通班車覆蓋率。

（七）注重防范抓安全。突出“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全監(jiān)管和防范。加強重點企業(yè)安全管理，抓好重點環(huán)節(jié)安全檢查，開展運輸企業(yè)安全隱患專項整治。抓好工程安全生產(chǎn)，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，把好工程材料關(guān)和施工工藝關(guān)，排查解決施工安全隱患，建設(shè)平安工地。

2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好全年工作，對實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃開好局、起好步意義十分重大。交通運輸工作要立足新起點，著眼新發(fā)展，認(rèn)真履行工作職能，緊扣縣委“十大競賽”部署要求，拼搏進取，大干苦干，爭創(chuàng)佳績，為實施“十三五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

（一）目標(biāo)任務(wù)

2016年，全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資39200萬元，其中：

1、在建項目

①國道__線__至__拓寬改造工程。路線長19公里，二級路六車道，總投資40000萬元。于2015年6月開工建設(shè)，工期18個月。年度計劃完成投資20000萬元。

②__縣__至__鐵路南靖貨運集散中心公路擴建工程（二期）。路線長4.7公里，二級路拓寬至四車道，總投資13900萬元。于2015年11月開工建設(shè)，工期24個月。年度計劃完成投資5000萬元。

2、新開工項目

①__縣__風(fēng)景區(qū)至__鎮(zhèn)（店前村）公路工程。路線長5.7公里，按二、三級路標(biāo)準(zhǔn)，工程總投資7000萬元。年度計劃完成投資7000萬元。

②__至__段公路改造工程。路線長14.5公里，四級路雙車道，工程總投資3300萬元。年度計劃完成投資3300萬元。

③__大橋至__高速路口白改黑工程。路線長3.1公里，三級路四車道，由水泥砼路面改為瀝青砼路面（俗稱白改黑），工程總投資3500萬元。年度計劃完成投資3500萬元。

④__高速復(fù)線__互通匝道拓寬工程。路線長0.4公里，由原來的雙車道拓寬至四車道，瀝青路面，工程總投資400萬元。年度計劃完成投資400萬元。

3、前期工作項目

①國道____至舊樓公路工程。路線長11.7公里，一級路雙向六車道，估算投資53000萬元。完成工可修編，地災(zāi)、社穩(wěn)報告已批復(fù)，水保、環(huán)評報告編制完成未批復(fù)。正在進行建設(shè)選址、土

地預(yù)審報批及初步設(shè)計工作。②__舊線__至__公路工程。路線長5.9公里，三級路雙向四車道，估算投資11700萬元。完成工可修編，水保、地災(zāi)、社穩(wěn)報告、建設(shè)選址意見已批復(fù)，環(huán)評報告編制完成未批復(fù)。正在進行土地預(yù)審報批及施工圖設(shè)計。

③__風(fēng)景區(qū)至縱四線公路。路線長14公里，二級路雙向四車道，工程總投資87000萬元。已完成初設(shè)審批。由于前期工作方案改變及縣政府資金籌集困難等原因，暫緩開工建設(shè)。

（二）工作重點

1、強力攻堅抓在建。一是落實領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項目、技術(shù)人員掛鉤標(biāo)段責(zé)任制，及時協(xié)調(diào)解決施工中的困難和問題。二是嚴(yán)格按照合同管理工程建設(shè)，按照工期目標(biāo)推進項目進度。三是狠抓質(zhì)量管理，做到管理規(guī)范化、程序合法化、手續(xù)完善化。四是落實安全管理措施，切實做到“一體系、七保證”，確保工程進度、質(zhì)量、安全三到位。國道__線__至__拓寬改造工程、__縣__風(fēng)景區(qū)至__鎮(zhèn)（店前村）公路工程和__至__段公路改造工程建成通車，__縣__至__鐵路南靖貨運集散中心公路擴建工程（二期）基本完成路基、橋涵及防護工程。

2、奮力爭取新開工。有序推進項目前期工作，促使項目早日開工建設(shè)。爭取__大橋至__高速路口白改黑工程于3月份開工建設(shè)，__高速復(fù)線__互通匝道拓寬工程于計劃2月份工建設(shè)。

3、交叉開展推前期。加強與有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通聯(lián)系，倒排時間節(jié)點，制定工作時限，多元交叉推進，加快推進項目前期工作。國道____至舊樓公路工程，完成工可修編、地災(zāi)、社穩(wěn)報告、水保、環(huán)評報告、建設(shè)選址、土地預(yù)審等報批及施工圖設(shè)計工作；__舊線__至__公路工程，完成工可修編、水保、地災(zāi)、社穩(wěn)報告、環(huán)評、建設(shè)選址、土地預(yù)審報批及施工圖設(shè)計；__風(fēng)景區(qū)至縱四線公路完成施工圖設(shè)計。

4、和諧征遷維穩(wěn)定。要按照領(lǐng)導(dǎo)“五親自”、工作班子“五盡心”、組織方案“五到位”、安置補償 “五嚴(yán)格”、征遷安置“五滿意”等要求，推廣和諧征遷工作法，推行一線工作法，做到依法依規(guī)和諧征遷，確保征遷任務(wù)按期順利完成，確保社會安定穩(wěn)定。①__縣__鐵路連接線公路擴建工程，確保在今年2月底前完成工程征遷掃尾工作；②國道__線__至__拓寬改造工程，爭取今年6月底前全部完成工程征遷工作；③__高速，積極配合工程建設(shè)，做好__高速征遷安置前期工作，制定征遷實施方案，將征遷任務(wù)落實到沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭今年內(nèi)基本完成項目征遷賠青工作。

5、籌措資金破“瓶頸”。積極拓寬渠道多方籌資，著力解決建設(shè)資金緊缺難題。一是加大向上爭取資金力度，爭取上級的政策傾斜和資金支持，尤其是利用原中央蘇區(qū)縣、省重點扶貧開發(fā)縣等優(yōu)勢,在用足用活政策、爭取資金上下功夫。二是拓展交通投融資平臺，加強與各類金融機構(gòu)合作，爭取項目建設(shè)貸款資金。三是拓寬籌融資渠道，運作bt、bot、ppp方式，千方百計吸納社會資金投入交通項目建設(shè)，促進投資渠道與投資方式的多元化，為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。

6、加強農(nóng)村公路管養(yǎng)。進一步完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度，健全“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”責(zé)任體系，落實農(nóng)村公路養(yǎng)護機構(gòu)、人員、資金、措施“四個到位”，促進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)范化、常態(tài)化。繼續(xù)推進

“綠色通道”和安保工程建設(shè)，加大公路水毀工程搶修力度，確保農(nóng)村道路安全通暢。

7、不斷完善客運網(wǎng)絡(luò)。加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開通縣城至南靖動車站公交班線，規(guī)范公交客運服務(wù)行為，提高公交服務(wù)質(zhì)量和管理水平。繼續(xù)推進行政村通客運班車建設(shè)，提高行政村通班車覆蓋率。

8、加強綜合行政執(zhí)法。加強交通執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)厲打擊非法營運，大力整治超限超載車輛，維護道路運輸安全。

9、抓好交通運輸安全生產(chǎn)

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任，強化監(jiān)督管理。加強對公路客運、危險品運輸、交通建設(shè)工程領(lǐng)域強化源頭安全監(jiān)管。

（三）保障機制

篇（9）

中圖分類號： U448.13 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

改革開放以來，我國的經(jīng)濟建設(shè)得到了重大發(fā)展，這也極大的促進了鐵路運輸行業(yè)的快速發(fā)展。鐵路橋梁作為鐵路運輸?shù)闹匾M成部分，其在鐵路運輸過程中起到了關(guān)鍵性作用。很多時候，因為鐵路橋梁的鋪設(shè)，節(jié)省了大量的鐵路運輸時間，為人們的出行帶來了極大的方便。目前，鐵路橋梁的維護工作存在一定的問題，這些問題嚴(yán)重的影響到了鐵路運輸質(zhì)量，因此，問題的解決對促進實際運輸工作順利開展具有重要意義。本文重點分析鐵路橋梁維護管理工作中存在的問題，并提出相應(yīng)的改進措施。

一、鐵路橋梁維護工程中存在的問題

(一) 鐵路橋梁長久性重視程度不夠

目前，工程管理人員在鐵路橋梁長久性認(rèn)識方面還存在很多不足，并且，對其不能給予應(yīng)有的重視。

(二) 經(jīng)費不足，導(dǎo)致后期管理工作不到位

受到經(jīng)費不足等經(jīng)濟因素的制約，國內(nèi)的很多施工單位處于利益方面的考慮，有意將鐵路橋梁的管理與維護工作放棄。

(三) 制度急需完善

鐵路橋梁的管理制度尚未得以完善，當(dāng)出現(xiàn)事故時，相關(guān)單位執(zhí)行力度不足，并缺乏有力的執(zhí)法依據(jù)。

(四) 山區(qū)鐵路橋梁管理、維護工作不到位

位于山區(qū)等地的鐵路橋梁，在管理與維護方面往往力度嚴(yán)重不足。加之管理成本過高，導(dǎo)致鐵路橋梁的維護工作很難定期完成。

(五) 礦區(qū)鐵路橋梁維護難度大，事故發(fā)生率高

位于礦區(qū)的鐵路橋梁，受到礦區(qū)的自然以及生產(chǎn)條件影響，常常容易受到腐蝕，致使地基持力層出現(xiàn)空洞，承載壓力大，從而易于出現(xiàn)事故。

二、提高鐵路橋梁管理維護方法

(一) 增強鐵路橋梁維護管理意識

鐵路橋梁出現(xiàn)事故的多數(shù)情況是管理的缺乏,這其中主要是缺乏管理維護意識。維護工作往往被認(rèn)為是經(jīng)濟效率低,技術(shù)含金量不高,飛了不討好的工作。這使得工程人員心中養(yǎng)成了“重建設(shè),輕管理”的落后思想,相關(guān)部門主要把精力集中在鐵路橋梁的建設(shè)上,在舊橋存在安全隱患時優(yōu)先考慮修新橋而不是對舊橋的維護與加強,因為建新橋的政績突出,這些思想嚴(yán)重影響了我國鐵路橋梁的維護,導(dǎo)致我國鐵路的質(zhì)量不高。應(yīng)當(dāng)在相關(guān)單位提高路橋的管理維護意識,在廣大施工設(shè)計單位樹立起保養(yǎng)鐵路橋梁雖然技術(shù)含量和科技水平低,但是卻是保證鐵路橋梁質(zhì)量,延遲其使用壽命,同樣是造福一方百姓的工作。

(二) 相關(guān)執(zhí)法部門制定完善的規(guī)章制度,同時加強執(zhí)法

如果沒有相對完善的規(guī)章制度,施工單位及其相應(yīng)的部門還是會偷懶取巧,走法律規(guī)章的

漏洞。因此,對法律規(guī)章的完善也是十分必要的。在法律規(guī)章相對完善的情況下,如果執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法出現(xiàn)漏洞,部分部門也將會產(chǎn)生偷懶取巧耍滑頭的思想。這也不利于鐵路橋梁的維護管理,因此,加強執(zhí)法力度,加大懲處力度也是提高路橋管理維護的重中之重。

(三) 建立健全路橋檔案資料建設(shè)

鐵路橋梁竣工驗收合格后,施工單位應(yīng)當(dāng)為路橋建立相應(yīng)的施工建設(shè)資料,并提交完整的竣工資料給相關(guān)單位。建設(shè)單位應(yīng)該派遣專門的技術(shù)指導(dǎo)人員陪同相關(guān)單位工作管理人員對鐵路橋梁進行一次全面的檢查,以便確認(rèn)資料信息無誤。施工單位應(yīng)當(dāng)提供的資料有:路橋原設(shè)計、更改設(shè)計、竣工圖紙、隱蔽工程圖、路橋的地質(zhì)地貌信息和路橋相關(guān)負(fù)責(zé)人信息。管理維護部門需要定期按照資料信息多鐵路橋梁進行資料采集,以便及時更新鐵路橋梁的數(shù)據(jù)更新。

(四) 增強路橋?qū)I(yè)維護人員的培訓(xùn)與提高

隨著技術(shù)科學(xué)的發(fā)展,鐵路橋梁的技術(shù)也在不斷更新,必然會有新的技術(shù)和材料運用在鐵路橋梁的建設(shè)與維護中,同時新的路橋質(zhì)量、安全問題也會隨著時間的推移而暴露出來,對于沒有專業(yè)知識的技術(shù)人員可能難以勝任鐵路橋梁的維護與管理工作。因此,需要對路橋維護管理人員進行專門的培訓(xùn),以此提高管理維護人員的業(yè)務(wù)能力,可以通過以下四個方面來提高

管理人員的業(yè)務(wù)水平:（1）實行崗位輪訓(xùn)和集訓(xùn),分批次地將他們送入相關(guān)中高等院校進行培訓(xùn)學(xué)校鐵路橋梁的系統(tǒng)管理維護知識;（2）聘請相關(guān)技術(shù)方面的專家作為技術(shù)指導(dǎo),以其豐富的經(jīng)驗和專業(yè)的知識來提高管理維護人員的整體水平,同時給他們一個榜樣,激勵他們向?qū)I(yè)性強,素質(zhì)高邁進;（3）注重團內(nèi)合作與交流,定期或者不定期地組織相關(guān)人員進行經(jīng)驗技術(shù)交流,對于能力有所提高的人員給予適當(dāng)?shù)莫剟?刺激其他人員向他們學(xué)習(xí)。

(五) 加強橋梁的定期檢查

定期檢查科分為日常檢查和專業(yè)檢查,日常檢查是指日常維護巡查,觀察橋梁的使用情況,盡量做到1次/天的正常巡查。該工作不需要過高的技術(shù)水平,以目測為主,在簡單的工具配合下至少沒季度檢查一次,并填寫“日常檢查記錄表”。專業(yè)檢查是相對于日常檢查而言,在沒有突發(fā)狀況的情況下可以3～5年檢查一次,對于突況（比如地震、流冰、大風(fēng)雪、泥石流、洪水等地質(zhì)災(zāi)害）應(yīng)該及時進行專業(yè)檢查。

三、總結(jié)

隨著我國鐵路事業(yè)的快速發(fā)展，鐵路橋梁的建設(shè)工作會越來越多，其維護工作量也會越來越大。受到諸多因素的影響，在鐵路橋梁的維護管理工作中，出現(xiàn)了一系列問題，如果不能很好的加以解決，勢必會影響到鐵路橋梁的使用質(zhì)量，甚至對鐵路運輸產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。本文重點探索如何有效地促進鐵路橋梁的維護管理質(zhì)量提升。

參考文獻：

[1] 陳龍珍,張朝坤. 鐵路提速后的橋梁維修養(yǎng)護問題探討[J]. 科技經(jīng)濟市場. 2007(05).

[2] KristiMatoba. New techniques help bridges to last longer. R T & S, April . 2000.

篇（10）

一、前五個月安全生產(chǎn)工作情況

前五個月全省交通行業(yè)安全形勢比較穩(wěn)定，除道路運輸發(fā)生幾起小的事故外，廳直單位沒有發(fā)生任何安全事故。說明大家所做的工作是有效的，有成績，應(yīng)該肯定。總的講，主要完成了七項工作：

一是圓滿完成了春運和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。春運和節(jié)日期間，各單位能夠按照省廳的部署和安排，積極開展工作，落實安全責(zé)任，確保了春運安全生產(chǎn)。運輸局采取分片包保的做法，組成工作組，督查全省各地春運安全生產(chǎn)工作，并加大對客運站的監(jiān)督檢查力度，最大限度地保證了春運安全生產(chǎn)。高管局、高建局、公路局、規(guī)費局、海事局等單位根據(jù)本單位工作特點，采取有效措施，加強對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，確保了交通安全與穩(wěn)定。

二是明確了20*年安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)。結(jié)合省政府第一次安委會要求，下發(fā)了《20*年全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點》、《*省交通廳20*年建設(shè)“平安交通”活動工作要點》。兩個《要點》明確了全年安全生產(chǎn)工作和“平安交通”建設(shè)工作的目標(biāo)和重點任務(wù)及具體要求。

三是把“隱患治理年”工作任務(wù)落實到工作職責(zé)之中。結(jié)合全年安全生產(chǎn)任務(wù)和“隱患治理年”工作要求，把“隱患治理年”有關(guān)要求納入安全生產(chǎn)責(zé)任書，并層層簽定。同時，在工作部署上，貫徹省安監(jiān)局的要求，及時進行工作調(diào)整，確保隱患治理各項要求得到貫徹落實。

四是“兩會”期間安全生產(chǎn)工作措施得到有效落實。部署了“兩會”期間安全生產(chǎn)工作任務(wù)，下發(fā)了《關(guān)于采取切實措施確保“兩會”期間交通安全的緊急通知》，明確了“兩會”期間安全生產(chǎn)工作要求，確保了“兩會”期間全省交通行業(yè)的安全與穩(wěn)定。

五是開展了全省交通系統(tǒng)反恐安全工作。結(jié)合全國反恐工作形勢，召開了全省交通系統(tǒng)反恐工作緊急會議，部署了全省交通行業(yè)反恐工作任務(wù)。同時對落實反恐工作進行了跟蹤督查，有效地強化了全省交通行業(yè)的反恐安全工作。

六是開展了全省交通行業(yè)隱患排查工作。結(jié)合“隱患治理年”和省安監(jiān)局工作要求，下發(fā)了《全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》，對全年交通行業(yè)隱患排查治理工作目標(biāo)、任務(wù)和要求進行了明確和部署。

七是開展了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。結(jié)合全年安全生產(chǎn)任務(wù)和交通安全管理隊伍現(xiàn)狀，省廳于1月舉辦了全省交通故事風(fēng)險與應(yīng)急管理培訓(xùn)班，講授了《安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》、事故風(fēng)險與控制等方面的內(nèi)容。省高建局、省運管局等單位也結(jié)合工作實際舉辦各種培訓(xùn)班。通過這些培訓(xùn)，增強了各類管理人員事故風(fēng)險與控制理論知識，強化了安全生產(chǎn)工作。

二、近期的幾項主要工作

近一個時期既是全年各項工作的關(guān)鍵階段，也是安全生產(chǎn)工作的非常時期。所以，抓好近期的安全生產(chǎn)工作尤為重要。請各單位要高度重視，認(rèn)真對待。

（一）要進一步抓好交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。結(jié)合前五個月安全工作開展情況和近期工作實際，有針對性地做好公路工程施工、公路安保工程、客貨場站、道路運輸、危貨運輸?shù)雀黝I(lǐng)域的隱患排查治理，為下半年隱患排查工作打好基礎(chǔ)。

一是要著力開展交通建設(shè)安全專項整治工作。進一步落實交通部關(guān)于深化交通建設(shè)安全專項整治工作的要求，鞏固去年全省交通建設(shè)安全專項整治成果，按照“兩項達(dá)標(biāo)”、“四項嚴(yán)禁”和“五項制度”的要求，在實行量化管理的基礎(chǔ)上，進一步開展治理工作。

二是開展好20*年渡口渡船專項整治工作。結(jié)合交通部關(guān)于整治方案的新要求，進一步加強對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省公路管理局和省地方海事局要加強與相關(guān)單位和部門的工作協(xié)調(diào)，共同研究、探討、解決存在的突出問題；要針對整治工作中進展不平衡、資金困難大的實際，努力尋求解決的辦法和途徑，完成整治任務(wù)。

三是開展好全省道路危險化學(xué)品運輸專項整治。省運輸局要結(jié)合奧運年安全生產(chǎn)工作要求，加大道路危險化學(xué)品運輸安全的整治力度，特別是重點結(jié)合近幾年來道路危險化學(xué)品運輸治理過程中的一些具體做法和經(jīng)驗，研究制定整治工作規(guī)劃，并認(rèn)真組織實施，同時要監(jiān)督指導(dǎo)各地交通主管部門認(rèn)真抓好整治工作。

（二）扎實開展好安全生產(chǎn)百日督查專項行動活動。安全生產(chǎn)百日督查工作是國務(wù)院部署的一項重要工作，省政府和交通部也都下發(fā)了通知，省廳也下發(fā)了《*省交通廳關(guān)于安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》。各單位要按照省廳的要求，結(jié)合本單位工作實際，周密部署，務(wù)求實效，將百日安全督查專項行動的各項要求落到實處。

1、要切實把握督查工作重點。要按照省廳通知要求，重點督查安全生產(chǎn)責(zé)任制的分解和落實、安全生產(chǎn)防范措施和深化安全生產(chǎn)專項整治情況；隱患治理年工作實施情況；安全生產(chǎn)“四不放過”執(zhí)行情況；應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；安全隱患治理情況；道路運輸危險化學(xué)品專項整治情況；“三關(guān)一監(jiān)督”落實情況；公路危險路段和橋梁排查治理和養(yǎng)護維修情況；渡口渡船和“兩防”專項整治情況；施工安全專項督查等多項內(nèi)容。

2、要強化隱患排查工作的廣度和深度。要加強建筑施工生產(chǎn)安全、道路交通安全專項檢查,搞好重大危險源監(jiān)控和重大隱患治理。要在“四查”（查制度落實、查隱患整改、查人員培訓(xùn)、查應(yīng)急救援）的基礎(chǔ)上，檢查專項行動工作措施是否落實到位。要結(jié)合自身實際，既要突出重點，也要兼顧一般，做到隱患排查不留死角和盲區(qū)。要細(xì)化排查方案和實施計劃，突出行業(yè)特點，推動安全生產(chǎn)百日督專項行動的深入開展。

3、要加大督查指導(dǎo)力度。廳安全處要把工作的重點放在協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查上,進一步加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,調(diào)動和發(fā)揮好各單位積極性和能動性。按照突出重點、普遍清查、消除隱患、確保安全的要求,督促各級交通主管部門和行業(yè)管理單位切實抓好工作落實。要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、宣傳教育到位、隱患排查到位、隱患整改到位“五個到位”。要堅持邊查邊改、以查促改、查改并進的原則,對能夠當(dāng)場整改的立即整改;不能立即整改的,責(zé)令限期整改;限期內(nèi)無法整改的,要采取堅決措施,做到整改的責(zé)任、措施、時限、資金、預(yù)案五落實，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。

四是要堅持標(biāo)本兼治。堅持實事求是、標(biāo)本兼治的工作原則，扎實開展好安全生產(chǎn)百日督查專項行動。一是堅持全面檢查與重點督查相結(jié)合。對于重點場所、重要位置,必須全面細(xì)致地逐條逐項進行檢查,不能有半點疏忽和麻痹大意。同時,要兼顧安全生產(chǎn)的各個方面,不能有所偏失,更不能隨意取舍。二是堅持共性問題查找與典型問題剖析相結(jié)合。注意區(qū)分存在問題的不同性質(zhì),對共性問題要及時綜合和反饋;同時要進行個性問題特別是典型案例剖析,以達(dá)到推動整體工作的效果;三是堅持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合。督查工作既要立足當(dāng)前,及時發(fā)現(xiàn)和整治隱患,遏制事故多發(fā)的勢頭,同時又要著眼長遠(yuǎn),指導(dǎo)和推動各地建立安全生產(chǎn)長效機制,完善監(jiān)管體系,推進法制建設(shè),加強基礎(chǔ)工作。

（三）繼續(xù)抓好交通系統(tǒng)反恐安全工作。按照廳反恐工作的統(tǒng)一部署及要求，做好奧運會前反恐安全工作，特別是公路客運站、收費站等重點部位的安全反恐防范工作。這項工作大家不能麻痹大意。要做好“四個強化”：即在工作認(rèn)識上要強化反恐工作的政治敏感性；在工作部署上要強化與日常安全工作的溶入性；在工作落實上要強化監(jiān)督檢查的經(jīng)常性；在機制建設(shè)上要強化工作指導(dǎo)的長效性。同時，要完善反恐應(yīng)急組織措施，尤其是要在建立長效機制方面下功夫，制定一整套反恐工作的組織措施和辦法，做到有章可循、懲劣獎優(yōu)，形成良好的長效機制。

（四）要大力開展好20*年“安全生產(chǎn)月”活動.20*年是奧運年，今年的“安全生產(chǎn)月”活動顯得尤為重要。今年安全月的主題是“治理隱患、防范事故”。所以，我們要把今年的“安全生產(chǎn)月”活動當(dāng)作一項政治工作對待。安全月的工作方案廳里已經(jīng)下發(fā)，對安全月活動也進行了部署，大家回去后要周密部署，認(rèn)真組織落實，確保安全月活動取得實效。

三、幾點要求

近期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)較重，要求我們必須認(rèn)真對待，特別是安全生產(chǎn)百日督查專項行動和“安全月活動”，各單位要著力做好：

第一，認(rèn)真做好近期各項安全生產(chǎn)工作，切實把各項任務(wù)落到實處。各單位尤其是單位的領(lǐng)導(dǎo)，要以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的精神、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，帶頭抓好安全生產(chǎn)工作，要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)擺在更加重要的位置，一刻都不能放松。特別是分管領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真履行工作職責(zé)，以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的精神、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好每項工作。

第二，要認(rèn)真細(xì)化工作方案。各單位和部門要根據(jù)隱患治理年的總體工作方案，認(rèn)真研究制定百日督查、反恐安全、安全月及各類專項整治等每一項具體工作方案。周密細(xì)致地把工作目標(biāo)、任務(wù)、時間和步驟、范圍和責(zé)任一一明確。上個月30日，總理主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署了關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作。這次會議是在“4.28”膠濟鐵路發(fā)生特別重大事故后召開的。“4.28”膠濟鐵路特別重大事故主要原因是鐵路內(nèi)部管理混亂，安全措施落實不到位，責(zé)任不明確。所以，我們要認(rèn)真吸取“4.28”膠濟鐵路特別重大事故的教訓(xùn)，明確我們做好安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)和責(zé)任，堅決防止各類事故特別是重大事故的發(fā)生。

篇（11）

我認(rèn)為以下三點原因要求我們必須抓好鐵路道口安全管理工作：

第一，是鐵路道口安全面臨的新形勢的需要

在本月初召開的全省安全生產(chǎn)工作會議上，對去年以來全省安全生產(chǎn)工作形勢做了一個分析，認(rèn)為全省的安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定；但形勢依然嚴(yán)峻。就是說看鐵路道口安全也要堅持兩點論，從兩個方面來看。

說總體穩(wěn)定，第一是道口發(fā)生事故起數(shù)比*年大幅度下降。剛才，才修已經(jīng)講到，*年全省鐵路監(jiān)護和無人看守道口共發(fā)生交通事故*起，同比下降*%。特別是有7個市實現(xiàn)全年無事故。第二就是死亡人數(shù)大幅度下降。全省鐵路監(jiān)護和無人看守道口死亡人數(shù)已經(jīng)從安監(jiān)系統(tǒng)接管前的*人下降到去年的*人。這確實非常不容易。正是由于我們在座的各位，特別是在第一線工作的監(jiān)護人員的共同努力，才使我們?nèi)〉昧私裉爝@樣好的成績。所以在這里我代表省政府向在座的各位，向奮戰(zhàn)在道口安全第一線的同志們，表示衷心的感謝。也向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀！

說形勢依然嚴(yán)峻，主要也有兩個方面：

一方面從是外部環(huán)境看。鐵路道口安全面臨的挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻。一是隨著東北老工業(yè)基地振興不斷加快，東北腹地經(jīng)濟發(fā)展對遼寧的交通必將提出新的更高的要求，鐵路運輸將更加繁忙，省內(nèi)乃至東北地區(qū)的公路包括高速公路的流量將大幅度地增加。由于車輛的大量增加，特別是由于長途汽車駕駛員對我省鐵路道口分布情況和道口附近的道路情況不熟悉，再加上長途奔波，疲勞駕駛，極易發(fā)生安全事故。二是隨著遼寧的全面振興，去年我們遼寧不僅GDP總量超過*萬億，達(dá)到*億元，增長了*%，而且用電量增長了*%；貨運量也增長了*%。這就看出我們遼寧振興的速度已經(jīng)走上了快車道。全省城鄉(xiāng)居民生活水平也不斷提高，隨著機動車數(shù)量的大幅度增加，靠近鐵路行駛和穿越鐵路道口的機動車數(shù)量將急劇增長，鐵路道口安全的任務(wù)也將更加繁重。三是目前我國正處在黃金發(fā)展期，高增長，低通貨。同時也是矛盾凸現(xiàn)期，治安形勢比較嚴(yán)峻。這些，都對道口管理工作提出新的挑戰(zhàn)。

另一方面從鐵路道口管理、鐵路大提速和道口事故本身的情況看，形勢更不容樂觀。一是我省還有大量無人看守道口。目前，我省境內(nèi)共有鐵路道口*處，其中，鐵路有人看守道口*處，地方監(jiān)護道口*處，合占*％；無人看守道口*處，占*％。去年無人看守道口事故占事故總數(shù)的*%。由于各種原因，現(xiàn)在我們還無法將所有無人道口全部看守或監(jiān)護起來，因此道口安全管理工作的壓力非常大。二是道口改造工程進展緩慢。近幾年來，在各級政府和鐵路部門的共同努力下，我們對一批比較繁忙的鐵路道口進行了立交改造，尤其是沈山鐵路干線消滅了平交道口，沈大鐵路基本消滅了平交道口，但是，在一些國省級公路或者城市道路上，還存在著大量的鐵路平交道口。而且我們很多鐵路平交道口還有公交客車和長途客車通過。隨著公共交通事業(yè)的不斷發(fā)展，通過這些道口的公交和長途客車可能還會增多。另外，隨著一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的陸續(xù)建成，一些原本只通過行人或畜力車的鄉(xiāng)村道口，現(xiàn)在機動車流量迅猛增加，有的還有客運班車或公交車通過。另外，據(jù)鐵路部門介紹，在我省境內(nèi)的部分鐵路線上，還開行了多組合列車。

因此鐵路道口的安全壓力也隨之增加。解決道口安全的根本措施是平交改立交，但平交改立交需要大量的資金和相當(dāng)長的時間，短期內(nèi)還難以得到根本解決。我們必須充分認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢，在不斷加強管理，提高鐵路道口的安全防事故能力的同時。要優(yōu)先考慮高危道口的改造，因為一旦發(fā)生鐵路道通事故，輕則造成財產(chǎn)損失，重則造成重特大傷亡，后果將不堪設(shè)想。所以我們資金再緊張，也要優(yōu)先解決這部分道口的平改立問題。三是鐵路大提速后給鐵路道口安全管理工作帶來了新挑戰(zhàn)。鐵路第六次大提速后，我省境內(nèi)的部分鐵路路段通行我國鐵路最高時速的列車，運行速度將達(dá)到每小時250公里，其他路段列車的運行速度也有相應(yīng)的提升。列車運行速度提高，對道口安全可靠性也提出了更高的要求。隨著列車運行速度的大幅度提升，道口預(yù)警時間變短，列車制動距離變長，從而增加了道口預(yù)防事故的難度，給道口的事故預(yù)防工作提出了新的課題。道口安全面臨的形勢更加嚴(yán)峻。四是一些高危道口的控制措施不到位。目前一些位于大坡段、曲線內(nèi)、了望視線不良，以及公路交通流量特別大的高危道口，到目前為止，我們防范措施的針對性還不強，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。五是農(nóng)用車輛在道口發(fā)生交通事故較多。去年，我省共發(fā)生鐵路道通事故29起，其中，農(nóng)用車和摩托車在道口發(fā)生的事故11起，占38％。這說明我們對農(nóng)用車和摩托車管理很不到位。加強農(nóng)用車和摩托車管理，已成為我們預(yù)防道通事故的重點。因此，要采取有針對性的措施，從實戰(zhàn)出發(fā)的措施，切實把鐵路道口安全工作抓好抓細(xì)抓出成效。

第二，鐵路是為國民經(jīng)濟服務(wù)的，是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體

*年我省在鐵路發(fā)送的貨物有*萬噸，通過鐵路出行的人數(shù)達(dá)*萬人次。這說明鐵路運輸在遼寧經(jīng)濟發(fā)展中的作用是其它任何一種運輸方式無法代替的。同時，由于路網(wǎng)的作用，遼寧境內(nèi)的鐵路不僅僅為遼寧的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，它也為東北乃至全國的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著及其重要的作用。特別是今年春季這場罕見的南方雨雪冰凍災(zāi)害，更加凸現(xiàn)出鐵路運輸?shù)闹匾匚弧Ｒ虼烁骷壵陀嘘P(guān)部門有責(zé)任有義務(wù)為鐵路運輸這條國民經(jīng)濟大動脈的安全營造一個安全和諧的外部環(huán)境。而鐵路道口是鐵路運輸安全中一個重要環(huán)節(jié)，僅僅依靠鐵路運輸企業(yè)自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。鐵路道口安全工作涉及到全社會的方方面面，需要我們大家共同努力，各盡其責(zé)。

第三，鐵路道口是發(fā)生重特大事故的危險源

根據(jù)沈陽鐵路局的統(tǒng)計，*年遼寧省境內(nèi)共發(fā)生各類鐵路道通事故61件(含有人看守道口和部分專用線)，累計中斷鐵路行車32小時，其中機動車違章闖入道口的占72％。我們知道，一旦發(fā)生鐵路道通事故，輕則造成財產(chǎn)損失，重則車毀人亡。如果車上的乘坐人員較多，就極有可能發(fā)生重特大事故，造成人員和財產(chǎn)的重大損失并造成極壞的社會影響。同時，也會較長時間地中斷鐵路行車，對鐵路正常的運輸秩序造成破壞。

第二個問題，抓鐵路道口安全工作，我們抓什么

對鐵路道口安全工作，省政府總的要求是，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，充分發(fā)揮地方和鐵路兩個積極性，齊抓共管，進一步加強道口安全管理工作，堅決杜絕重特大事故，減少一般事故，保障鐵路大動脈的安全暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全，為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。工作中，我體會要重點抓好以下五個方面：

第一，要加快公路與鐵路平交道口的改造。解決道口安全的根本出路就是平交改立交。因此，請各市政府、省交通廳和沈陽鐵路局，抓緊落實資金，抓緊征地拆遷，抓緊施工建設(shè)，按期完成已經(jīng)確定的“平改立”建設(shè)任務(wù)。為加快改造進程，這里，我把“平改立”投資的原則再明確一下：縣級以上公路包括縣級公路的“平改立”項目，主體工程由省交通廳、沈陽鐵路局共同投資建設(shè)，請你們這兩家按照國家的有關(guān)規(guī)定以協(xié)議方式確定改造及投資的原則；鄉(xiāng)、村級道路的“平改立”項目，主體工程由沈陽鐵路局投資改造；城市道路的“平改立”項目，由各市、縣（市、區(qū)）政府和沈陽鐵路局共同投資建設(shè)，改造及投資的原則，請沈陽鐵路局與各市、縣（市、區(qū)）政府以協(xié)議的方式確定。規(guī)劃預(yù)留部分增加的投資，由提出方承擔(dān)。也就是說，誰提出的，誰掏錢。至于征地拆遷問題，鐵路范圍內(nèi)的，由鐵路部門負(fù)責(zé)；鐵路地界范圍以外的，由地方政府負(fù)責(zé)。同時，在“平改立”工作中，我們還要認(rèn)真解決道口“平改立”后下穿立交橋（函）的排水問題，以確保道路暢通。還需要特別強調(diào)的是，對鐵路有人看守道口和地方監(jiān)護道口的“平改立”，鐵路部門和各市道口委要做好改造期間看守和監(jiān)護人員的思想工作，防止出現(xiàn)情緒波動，鼓勵他們站好最后一班崗，以確保改造工程的順利進行，確保道口安全。

第二，要加大對監(jiān)護道口的安全防護投入。沈陽鐵路局在前年投入資金3470萬元的基礎(chǔ)上，去年又投入資金720萬元，為45處監(jiān)護道口安設(shè)了三相動力電源、報警設(shè)備、電動拉門等安全防護設(shè)施，同時，還對近千名監(jiān)護員進行了使用新設(shè)備的崗前培訓(xùn)。這些措施的實施，對確保我省道口安全確實發(fā)揮了極其重要的作用，同時也充分體現(xiàn)了鐵路部門在鐵路道口安全工作中的主力軍作用，充分體現(xiàn)了鐵路部門為構(gòu)建和諧遼寧所做出的貢獻。新的一年，希望鐵路部門繼續(xù)發(fā)揮主力軍的作用，進一步加大對監(jiān)護道口的安全防護投入，繼續(xù)為實現(xiàn)我省道口安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的貢獻。同時，我也希望我們地方各級政府，希望我們各級道口委，要向鐵路部門學(xué)習(xí)，對地方監(jiān)護的道口要舍得投入，要舍得花錢買安全，通過增設(shè)安全防護設(shè)施，提高高危道口的安全防范能力，使更多的鐵路道口安全處在監(jiān)控之中。

第三，要把預(yù)防重特大事故作為首要任務(wù)。今年，我們要堅決杜絕重特大道通事故的發(fā)生，各市必須把事故控制在省道口委下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。為確保目標(biāo)的實現(xiàn)，請各市把轄區(qū)內(nèi)那些位于大坡段、曲線內(nèi)、了望視線不良、通行公交客車、長途客運班車以及交通流量非常繁忙的高危道口作為重點控制對象，組織公安、交通、建設(shè)、農(nóng)機、鐵路等部門共同制定防范措施，并把防范責(zé)任落實到有關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人，列入相關(guān)的考核當(dāng)中；對于上述重點道口要逐步安裝電子設(shè)備實現(xiàn)全程監(jiān)控，并納入交警部門對違章機動車的執(zhí)法處罰體系；在改造之前，由交通部門負(fù)責(zé)在道路上安設(shè)減速帶；對“卡脖子”道口，交通和鐵路部門共同研究，盡快拿出解決方案，力爭年底全部解決。我想，各部門、各市把這塊看住了，今年全省道口安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，也就有了可靠的保證。

第四，要進一步做好鐵路道口安全宣傳教育工作。宣傳教育工作，我想，關(guān)鍵是要做好三件事：一是要加強宣傳教育。各級道口委和有關(guān)部門要加大宣傳力度，尤其是要開展好道口“宣傳月”活動，要加強與新聞單位的聯(lián)系，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，擴大宣傳的覆蓋面。二是要加強對機動車駕駛員的安全教育。公安、交通部門要切實負(fù)起責(zé)任，加強對機動車駕駛員的安全法規(guī)教育，尤其是要加大對超載、超重、超限車輛駕駛?cè)藛T的處罰教育力度，嚴(yán)防“三超”車輛通過鐵路道口。因為這些車輛通過鐵路道口時，不僅對鐵路道口鋪面破壞嚴(yán)重，而且通行的時間較長，一旦在道口出現(xiàn)故障很難處理，很容易引發(fā)道通事故。三是要加強對農(nóng)用車輛的管理。各級農(nóng)機監(jiān)理、公安和交通部門要搞好配合，加強對農(nóng)用車輛的管理，請各市進行集中整治，嚴(yán)禁“三無”車輛上路行駛。農(nóng)用車輛這一塊管好了，管嚴(yán)了，管住了，我省農(nóng)用車輛道通事故多發(fā)的態(tài)勢，就一定能得到有效的遏制。

第五，要認(rèn)真做好監(jiān)護道口的管理工作。目前，在我省境內(nèi)*處鐵路道口中，由地方監(jiān)護道口有509處，這些道口的監(jiān)護管理責(zé)任，主要是在咱們各級安監(jiān)部門，大家要引起高度重視。因此，希望安監(jiān)部門和鐵路部門要切實履行好職責(zé)，發(fā)揮好作用，進一步做好管理工作。尤其要重視選聘合格的監(jiān)護員人員，進一步加強監(jiān)護隊伍建設(shè)，要定期組織業(yè)務(wù)技能和安全知識培訓(xùn)，提高人員的工作水平，強化人員的安全意識。同時，要想辦法提高監(jiān)護人員的待遇，保證監(jiān)護員的津貼達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，解決他們工作和生活中的困難，使他們?nèi)硇牡刈龊玫揽诒O(jiān)護工作。對在防止道口事故中表現(xiàn)突出的同志，特別是防止重大事故的同志，要及時給予重獎。至于那些確屬繁忙的無人道口，我們也要有計劃的逐步監(jiān)護起來，以切實提高鐵路道口的安全防范能力。

第三個問題，怎么樣進一步抓落實，把鐵路道口安全工作落到實處

我認(rèn)為近一個時期抓好道口安全工作的重點是以上五個方面，這五個重點我們抓到位了，今年我省鐵路道口的安全形勢，就一定能實現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。那么，我們怎樣狠抓落實，來進一步推動這五項重點工作的落實呢？

第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)。首先各級道口委要充分發(fā)揮職能作用。根據(jù)國家的有關(guān)要求，我省以及省內(nèi)的14個市都成立了道口委。希望道口委各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)，都要把鐵路道口安全擺上重要的議事日程，把鐵路道口作為我省安全生產(chǎn)中的重大危險源來控制，切實發(fā)揮好自身的職能作用，進一步促進工作的落實。同時，道口委各成員單位都要從大局出發(fā)，在道口委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，主動配合、積極支持道口安全工作。這里，還需要強調(diào)一個問題，目前全省道口安全監(jiān)管體系已基本完善，但個別市仍存在人員配備不到位等情況。這些都需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真研究，盡快給予落實。

第二，要加強檢查指導(dǎo)。各市道口委要定期地進行道口安全檢查，各市也可以組織互檢，重點檢查道口安全制度落實情況和安全隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，要及時通報有關(guān)部門，及時下達(dá)整改指令書，以便及時整改，及時消除各種安全隱患。省道口委要加強督查，最好每季度都組織一次督查，對督查工作要做到有目標(biāo)、有要求、有措施、有總結(jié)，以進一步推動各項工作的落實，并以此作為對各市進行年度考核的依據(jù)。