緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇文明窗口申報材料范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
窗口工作是一門綜合性很強的工作,涉及的不再是單一的業務,青年文明號申報需要有滿腔的工作熱情和端正的工作態度。多年來,我們時刻以“申請人至上”為服務宗旨,以創建“青年文明號”為動力,進一步轉變服務方式,緊緊圍繞中心工作和服務群眾這條主線,增強服務意識,做到“充滿激情、用心做事、寬厚務實、用心做人”,履行告知義務,兌現承諾時限,無“生、冷、硬、推”行為,做到了服務零投訴。為了提供更好的服務,我們通過編印明白紙,將審批服務內容、辦事程序等事項公開,同時還配備了飲水機、茶葉、老花鏡等用品。在做好本職工作的同時,服務上積極尋求創新,推出設立了專職免費填表員和上門受理業務的創新服務,進一步為群眾提供了方便。
在我們眼中,受理土地上市交易、發證等業務工作并不是轟轟烈烈的大事,而是細微中彰顯服務的真情。正是在一天天的平凡工作中,我們以熱情的服務,如春風細雨般滋潤了前來辦理手續群眾的心田,贏得了社會的廣泛贊譽。
積極走出窗口,熱情服務社會
針對一些確有特殊原因不能親自到窗口現場簽字的群眾,窗口推出了上門服務的做法。自去年以來,銀行青年文明號申報材料窗口人員因當事人身體問題、年齡大等各種原因提供上門服務20余次,有的往返要100多公里,切實為群眾提供了方便。
走出窗口,做好宣傳。我們始終堅持“服務沒有最好,只有更好”的宗旨,積極走出窗口開展各種宣傳活動。每年的“6.25”全國土地日,在繁華的街頭鬧市,必定能見到窗口人員的身影,那是我們在發放宣傳土地政策的資料,在為關注土地問題的群眾解疑答惑。今年我們“青年文明號”團隊更是開展了“下街道,進社區”的宣傳活動。通過開展各種宣傳咨詢活動,進一步樹立了國土人的良好形象,拉近了與群眾之間的距離。
走出窗口,奉獻愛心。為培養青年團員的社會責任意識,醫院青年文明號申報材料在做好本職工作的同時,還積極組織大家投身社會公益事業,參加各種社會公益活動。如積極參加“慈心一日捐”、救助貧困生、開展“一助一”等公益活動,奉獻青年人的一份愛心,我們青年文明號成員都積極報名成為光榮的青年志愿者。我局組織了自愿資助貧困生活動,我們都積極參與。當把愛心捐款和愛心禮物送到5個貧困生手里的時候,孩子們都激動地表示:一定好好學習,積極幫助需要幫助的人,將“愛心奉獻活動”進行到底。“身教勝于言傳”,青年人用自己的實際行動為孩子們樹立了榜樣,真正做到了“率先垂范”。
開展特色活動,豐富青年生活
青年是最有生機活力的,業務受理窗口緊扣這一特點,積極參加各種黨、團組織的活動,積極開展“愛崗敬業”、“崗位練兵”、“崗位奉獻”等活動,激發青年的崗位責任感和崗位榮譽感,以切實有效地提升團隊協作能力,促進團隊和諧發展。自去年以來,我們積極參加局組織開展的崗位練兵比武、爭先創優等活動;積極參加市、區組織的相關文藝匯演,羽毛球、乒乓球比賽等活動。今年9月份參加了我局組織的青年拓展活動,在活動中大家各展所長,團結協作完成了一個又一個挑戰,全國青年文明號申報材料展現了團隊的凝聚力,使我們在活動中得到錘煉、快速成長。
二、全面落實首問負責制、引導服務制、一次性告知制和政務公開制。服務對象到“中心”辦事時,第一個接受詢問的工作人員應負責向其告知經辦窗口。專門設立導服臺和導服員,導服員主動接受服務對象的咨詢,并負責做好解釋、指導和引導工作。窗口工作人員應一次性向服務對象明確告知辦理審批事項所需的各種申報材料及注意事項。全面實行政務公開,所有進“中心”辦理的審批事項實行“六公開”,即公開審批內容、辦事程序、審批依據、申報材料、承諾時限和收費標準。全體工作人員統一掛牌上崗,接受群眾監督。
三、擴大即辦件范圍。凡屬市權范圍內的審批項目,不需要經領導班子集體討論決定、現場踏勘或查閱檔案的事項,都要當日在窗口辦結,力爭使即辦件比例達到80%以上。
四、縮短承諾件辦結時間。承諾件盡力提前辦結,平均承諾時限力爭壓縮到4個工作日內,杜絕超時限辦理審批事項,確保按照辦結率達到100%。
五、實行“一站式”辦理和統一扎口收費制度。所有納入“中心”辦理的項目,受理、繳費、取件全部在“中心”,杜絕兩頭受理、亂收費和搭車收費行為。
六、推行企業登記注冊告知承諾制。涉及前置審批的種類企業登記注冊申請,由工商窗口受理,在核定經營范圍時,書面告知申請人從事某一生產經營活動應符合或者達到的條件、標準和要求以及企業應當承擔的法律責任,在申請人書面承諾同意或認可后,在市政府規定的時限內頒發許可證和營業執照。
七、抓好企業聯合年審年檢的組織協調工作。凡涉企年審年檢事項(包括種類許可證的年審年檢),涉及多個部門的,確定一個部門(窗口)統一收表,然后進行內部流轉,有關部門(窗口)并聯審核,在五個工作日內完成。
二是認真落實中心《行政審批事項辦理程序及管理辦法》,規范了環境踏勘現場工作程序,聯合相關部門共同踏勘現場,增加了工作的透明度,提高了辦事效率,降低了辦事成本。同時按照提速、提質的要求,實行了審批程序公開制、限時辦結制,審批項目定期網上公開制,為企業提供了高效、快捷服務,為公眾知情權提供了最及時的服務。建立了“環保綠色通道”,對重大建設項目予以跟蹤服務。
三是認真落實“五條紀律、四不準”。今年以來,中心人員加強了對《行政許可法》、《環境影響評價法》以及中心工作紀律的學習,加強對建設項目環境管理的理性和感性的認識,提高了工作人員的政治、業務素質,處理和解決實際問題的能力。工作人員自覺做到儀容整潔、佩證上崗,不擅離職守,工作資料、用品擺放整齊,保持窗口的衛生整潔,嚴格遵守辦公秩序積極主動、熱情服務,未出現以“網絡不通、負責人不在、領導沒簽字”等借口推托搪塞辦事人,對來電、來人使用文明用語,堅持上班簽到,窗口未因工作量大、人員緊缺而出現過脫崗、遲到、早退現象。
四是落實首問責任制。窗口認真遵守“AB崗制度”和首問責任制,未因主要負責人不在等原因,出現空崗、推托搪塞等現象。在項目的辦理過程中,對建設項目經現場踏勘后,符合有關要求,申報材料齊全,當時或當天辦結申請事項。對于服務對象申報材料不全而影響審批的事項,窗口工作人員一次性明確告知需補辦的材料,服務對象補齊材料后當時辦結。及時對當天辦理或待辦的資料進行處理或登記。辦件情況當天輸入“中心”網絡。對于國家明令禁止和不符合國家、省、市有關政策規定的申請事項,由窗口工作人員審查申報材料,如能夠當場或當日認定為不予辦理的事項,當場當日,向服務對象做出明確答復并出具有關法律依據。
五是明年工作計劃
政府環保窗口是環保部門與服務對象之間相互溝通與交流的平臺。明年,我科將繼續充分利用好、發揮好這個平臺,主動接受中心和群眾監督,進一步增強便民服務意識,進一步提高項目審批的準確率、辦結率、群眾滿意率。
1、進一步加強領導,不斷提高工作人員的業務素質,審批質量和服務水平;
二、術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
2.1政務服務事項
公民、法人或其他組織依法律、法規和政府規范性文件申請的行政審批、公共服務、招投標(或公共資源交易)及其他社會服務事項。
2.2服務對象
依法律、法規和政府規范性文件申請行政審批、公共服務、招投標(或公共資源交易)及其他社會服務事項的公民、法人或其他組織。
2.3政務大廳
各級人民政府面向社會設立的,對本級政府所屬部門、機構集中受理、辦理行政審批、公共服務、招投標(或公共資源交易)及其他社會服務事項提供服務、實施監督的辦公場所。
2.4窗口
政務大廳工作人員直接與服務對象接觸的開放式辦公的工作場地。
2.5窗口單位
各級人民政府所屬職能部門派駐政務大廳受理政務服務事項的機構。
2.6首問(辦)責任人
窗口單位依法受理服務對象首次咨詢、申請事項辦理的工作人員。
2.7即辦件
服務對象申請事項,辦理程序簡單,申報材料齊全,可當場辦結的事項。
2.8限時辦結件
服務對象申請事項,程序較為復雜,不能當場辦結,需在一定時間內經審核、現場踏勘、鑒定等方能做出審批決定的事項。
2.9并聯辦理件
服務對象申請事項,屬于投資、建設性項目等,需經兩個或兩個以上部門聯合辦理的事項。
三、政務服務事項綜合管理
3.1.1各級人民政府所屬部門、機構為公民、法人和其他組織依法辦理的行政審批、公共服務、招投標(或公共資源交易)及與企業和人民群眾密切相關的行政管理事項,應納入本級政務大廳集中受理、辦理。
3.1.2納入政務大廳集中受理、辦理的政務服務事項,有關部門、機構不得在本機關或者其他場所受理、辦理。
3.1.3政務服務事項相關費用應按照公布的法定項目和標準在銀行設在政務大廳的窗口統一繳納,所收資金直接進入同級財政專戶。
3.2辦事制度
3.2.1首問(辦)負責制度
3.2.1.1服務對象向政務大廳和窗口單位咨詢、申請辦理行政審批、公共服務等政務服務事項要實行首問(辦)負責。
3.2.1.2由窗口單位接待服務對象的首位責任人來執行首問(辦)負責。
3.2.1.3首問(辦)責任人對服務對象咨詢、申請事項的辦理必須熱情接待,認真辦理,負責到底。
3.2.1.4首位(辦)責任人對服務對象咨詢、申請事項不屬于本部門窗口受理范圍的,應告知其受理部門窗口或引領至該窗口;不屬于政務大廳受理范圍的,應告知其受理相關部門和單位。
3.2.2限時辦結制度
3.2.2.1窗口單位辦理行政審批、公共服務等政務服務事項,必須向服務對象承諾辦理時限。
3.2.2.2實行在法定辦理時限內承諾辦理時限公示制度和延期辦結告知制。
3.2.2.3受理服務對象申請的政務服務事項,應按照法律、法規、規章的有關規定,在承諾時限內辦結或答復。
3.2.2.4按照政務服務事項流程確定承諾辦理時限,通過信息管理系統自動實行限時辦結,并對超時辦結直接生成問責。
3.2.2.5只需進行形式要件審查的服務事項應即來即辦。
3.2.3一次性告知制度
3.2.3.1窗口工作人員在接受服務對象咨詢或受理服務事項時,應一次性告知該事項的辦事程序及所需材料,主動提供示范文本、表格和資料。
3.2.3.2認真審查服務對象遞交的申請材料,對申請材料中存在的問題一次性告知,依法可以當場更正的應當場更正,不能當場更正的應將指出的問題和提出的修改意見詳細記載在材料審查記錄欄中。
3.2.3.3不得以不了解情況和不熟悉業務為理由,要求服務對象到所屬部門去咨詢、辦理。
3.2.3.4不符合法定辦理條件的、不屬于本部門受理的,應當說明理由并出具《不予受理通知書》。
3.2.4責任追究制度
3.2.4.1窗口工作人員違反首問(辦)負責制度、限時辦結制度,不履行或者不正常履行職責,影響政務服務的執行力和公信力,貽誤行政工作或者損害行政相對人合法權益等行為應給予責任追究。
3.2.4.2實行責任追究應堅持實事求是、客觀公正,有錯必究、有責必問,教育與懲處相結合的原則。
3.2.4.3責任追究方式包括行政處理和行政處分。
3.2.5法律救濟制度
服務對象對申請辦理政務服務事項不滿意的,依照相關法律、法規的規定,就地在行政復議窗口申請復議。
四、政務服務方式
4.1引導服務
接受服務對象咨詢并告知或引領至受理窗口單位。
4.2全程代辦服務
接受服務對象委托,由政務大廳指派專人負責聯系相關窗口單位,完成服務項目申請、審批、辦結、通知和服務對象取件的全過程。
4.3延時服務
服務對象需要辦理的特殊事項,經窗口單位負責人或政務大廳負責人批準,窗口單位可延長辦公時間并及時辦結。
4.4預約服務
根據服務對象預約,應在特定時間、非工作時間辦理政務服務事項。
4.5上門服務
服務對象有特殊需求,窗口單位可上門服務。上門服務應滿足一下條件之一:
涉及辦結數量大、審閱材料多的事項;
需要到現場審查并當場辦結的事項;
涉及殘疾人等特殊體辦理的事項。
4.6綠色通道服務
對重大投資、重點建設項目以及對本行政區域有重大影響的服務事項和關系群眾民生的緊急事項,應提供快速服務通道,簡化辦事程序,實行特事特辦。
五、服務流程
5.1基本流程
5.1.1申請
服務對象向政務大廳窗口單位提出行政審批、公共服務或其他社會服務事項辦理申請。
5.1.2受理
a)窗口工作人員有禮貌的接待服務對象;
b)主動詢問服務對象的申請事項。屬于本職業務范圍內的申請,接受服務對象提交的法定要件;不屬于本業務范圍內的申請,耐心解釋清楚,并將服務對象引領至有關窗口。
5.1.3辦理
a)初步核對服務對象提供的法定要件。要件齊全的,將申請事項有關信息錄入政務大廳綜合信息管理系統;要件不齊全的,一次性告知服務對象應補齊的相關要件;
b)認真審查服務對象的法定要件。符合辦理要求的,將信息錄入系統,進入下一步辦理程序,不符合辦理要求的,出具《不予受理通知書》,一次性告知不予受理的原因。
5.1.4辦結
根據審查結果做出審批決定。依法準予審批的申請事項,核發有關證照;依法不準予審批的申請事項,做出不予審批決定,并出具相關通知材料。
5.1.5評議
申請事項辦結后,請政務服務對象運用電子評價器對本次服務進行評議。
5.2即辦件流程
a)窗口單位接件后,對申請事項申報材料進行審核;
b)符合法定辦理條件的,現場辦結并核發證照;不符合辦理條件的,出具《不予受理通知書》,一次性告知不予受理原因;
c)申請事項辦結后,請服務對象運用電子評價器對本次服務進行評議。
5.3限時辦結件流程
a)窗口單位接件后,對申請事項申報材料進行形式審查;
b)符合法定受理條件的,將有關信息錄入系統并打印《受理通知書》和《辦理通知書》。《受理通知書》交予服務對象,作為受理回執及申請辦理結果的憑證;
c)對不符合法定受理條件的,出具《不予受理通知書》,一次性告知不予受理原因;
d)申請事項受理后,窗口單位憑《辦理通知書》,獨立或組織相關(科)室對申請事項進行審核、論證或現場勘查;
e)窗口單位將依據審核、論證、現場勘查等審查結果,對具備批準條件的申請事項,依法核發有關證照;對不具備批準條件的申請事項,出具《退辦通知書》,并一次性告知退辦理由;
f)申請事項辦結后,請服務對象運用電子評價器對本次服務進行評議。
5.4并聯審批流程
a)主辦窗口單位接件后,對申請事項申報材料進行形式審查;
b)符合法定受理條件的,將有關信息錄入系統并打印《并聯審批受理通知書》和《并聯審批辦理通知書》;《并聯審批受理通知書》交予服務對象,作為受理回執及申請辦理結果的憑證;
c)不符合法定受理條件的,出具《不予受理通知書》,一次性告知不予受理原因;
d)申請事項受理后,主辦窗口單位憑《并聯審批辦理通知書》,將申請事項相關申報材料同時轉給涉及申請事項辦理的相關窗口單位;
e)相關窗口單位對申請事項涉及辦理的有關審批業務在規定時限內辦結,并反饋給主辦窗口;
f)主辦窗口將依據相關窗口單位的審批結果,對具備審批條件的申請事項,依法核發有關證照;對不具備審批條件的申請事項,出具《退辦通知書》,一次性告知退辦理由;
g)申請事項辦結后,請服務對象運用電子評價器對本次服務進行評議。
六、整理
6.1整理原則
對窗口現場擺放和停滯的各種物品進行分類,區分現場必要與不必要的物品,不必要的物品,應清理出窗口工作現場,達到窗口現場無不用之物。
文件整理
6.1.1.1每月對文件(包括電子文檔)做盤點,把文件分為必要的和不要的,對不要的文件全部銷毀,對必要的文件交檔室歸檔。
對每日服務對象申報的文件、表單、記錄(包括電子文檔)做盤點,把轉辦的文件按程序及時交付。
辦公桌整理
6.1.2.1窗口工作現場的物品應分類放置,排列整齊,有效標識。
6.1.2.2辦公桌面除文件、筆筒、案頭用品、電腦、口杯、電話、文具和在用文件外,不放其他物品。
6.1.2.3在用的桌面文件應豎放。
6.1.2.4筆、訂書器、橡皮、即時貼和計算器,應集中放在辦公桌的一定區域內。
6.1.2.5電腦線、電話線有序放置;人離開半小時以上應清理桌面。
6.1.2.6辦公桌、椅應當做到定量、定位,電腦置工作人員右前方,顯示屏讓服務對象可視;豎式主機置桌面下;桌洞內不堆積任何雜物。
6.1.2.7抽屜里盡量不放辦公用品,最下層抽屜可放A4文件、資料、個人參考資料、空白稿紙和不常用的文具等。
6.1.2.8工作人員離開20分鐘以上應放置“臨時有事,請稍候”的桌簽指示。
七、素養
7.1窗口工作人員要有良好習慣,提高文明禮貌水準。
7.2窗口工作人員應當遵守法律規范和規章制度,做到依法行政,勤政為民。
一是要正確把握“轉變政府職能,建設服務型政府”的重大意義。為適應發展社會主義市場經濟的需要,我們必須強化以服務為核心的政府職責,從管理走向服務,遵循公共服務的理念,構建服務型政府;要強調公共行政的科學化,從原有的“包攬一切”轉換到宏觀調控以彌補市場的不足,通過強化服務價值理念,承擔政府應有的責任和義務。
二是要踐行“為民服務”的宗旨。全心全意為人民服務是我黨和政府的宗旨,我們必須在行政審批過程中,打造為人民服務新形象,堅持許可就是服務的理念,把申請人由“被管理者”轉變為“顧客”,以群眾為中心,對群眾負責。
強化行政審批服務工作的能力,就是要不斷提高自身素質和業務水平,探索形成科學高效的工作制度和方法,為行政相對人提供最優質服務。一是要深化服務意識和隊伍建設。加強窗口工作人員的政治思想和職業道德教育,不斷增強使命感、責任感和榮譽感。二是要加強業務學習,通過培訓、自學等方式,熟練掌握各種政策法規及許可事項,既熱情服務,又始終依法審批。通過AB崗制度、換崗等方式開展工作交流,使科室每一位同志一專多能,成為業務上的多面手,隨時勝任不同崗位的需要。三是要加強管理,用制度管人,確保在工作中不發生違紀問題,樹立文明窗口形象。
1、臨安市設置了獨立于其它政府部門的機構,專職負責行政審批行為的管理。臨安市行政審批辦理中心作為政府的派出機構,獨立承擔行政審批事務,并安排相應的工作人員及經費。其主要職責是研究提出進行集中行政審批制度改革的意見和建議,經批準后組織實施;負責召集各進駐中心部門召開并聯(前置)審批協調會,協調、督促并聯審批事項辦理;向進駐中心各單位的行政審批工作提供服務并對全過程進行監督考核。該種模式使“中心”對集中行政審批制度有監督管理權。
2、涉及投資項目審批的主要職能部門分管副職常駐“中心”辦公。為切實精簡審批環節,加快辦理速度,方便群眾辦事,將涉及固定資產投資項目審批的臨安市發展計劃局、國土資源局、建設局、環保局、林業局各派一名分管副職常駐“中心”辦公,主要負責本部門行政許可事項的審批工作,人選由市委組織部發文明確,工作期限一年,組織人事關系不變,窗口常駐領導接受“中心”和原單位雙重領導,參與原單位重大決策,日常工作接受“中心”領導、管理、考核。派駐單位領導班子分工作相應調整,進駐“中心”的審批事項由進駐中心的副職分工負責。個別確需部門領導簽批的,除常駐中心副職之外,部門領導必須進“中心”簽批。
3、擴大“中心”職能窗口負責人行政許可事項審批權限。進駐“中心”的各職能部門(不包括派駐副職的職能部門)、單位,采用委托書的形式把現屬于本部門分管領導、科長的行政許可審批權直接授予窗口負責人行使,使窗口負責人有權辦理審批服務事項。同時,各窗口全面啟用行政審批專用章。
二、強化自身建設,完善監督管理機制
1、將行政審批及服務職能逐步納入行政審批中心管理。臨安市行政審批中心成立以來,經歷了三次大的調整和完善。第一次2001年12月成立時,涉及固定資產投資約13個部門,共成立13個服務窗口,承擔行政審批及服務職能44項,有工作人員57名,辦事大廳面積800平方米。第二次2003年初,結合第二輪行政審批制度改革,增加到25個系統,共設立41個服務窗口,承擔行政審批及服務職能136項,有工作人員130名,辦事大廳面積擴展為2600平方米,基本構建了一個部門齊全、功能配套、環境優越、服務優良的政府超市。第三次,結合《行政許可法》的頒布,在行政審批中心設立辦事窗口的部門和單位作了進一步調整,目前有43個服務窗口,承擔審批職能136項,服務職能41項(臨安市政府共有審批職能169項),現有工作人員146名,其中市發改局、建設局、國土局等部分科室成建制進入中心實行“一條龍”服務。
2、以“掌控審批時間”方式來完善內部實時監控機制。行政審批中心實行電腦化辦公,局域網管理,有系統的辦公軟件,實行網上申報、登記、核準、審核、審批,項目申報由大廳綜合窗口“一個口子進”,符合條件的申請予以受理,網上登記注冊,再由綜合窗口分送各職能窗口審批,各職能窗口辦理完畢后,網上注銷原申請事項,再將批件送“中心”綜合窗口,由綜合窗口及時告知業主。這樣,已受理未按時辦結的申請,能從審批中心內部電腦網上自動反映出來,便于審批中心管理人員對這些審批延期項目進行督促和了解,對遇到困難的項目及時提供協助,也防止了各窗口工作人員的個人發揮,制止不規范行為。
3、賦予“中心”監督考核權限,調動駐“中心”窗口的單位和個人工作積極性。臨安市行政審批中心自成立以來,一直重視內部制度建設,推行了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、AB崗工作制等一系列規章制度。重點建設了廉政制度、工作人員行為規范、效能考核實施細則等制度。“中心”各窗口效能考核與派駐單位的年度業績考核掛鉤,占年度業績考核5分分值,并與職工個人年終獎掛鉤,這對各職能部門及窗口的行政審批和服務工作起到了有力的督促作用。
三、創新審批及服務模式,著力提高審批效率
1、對固定資產投資項目實行“一站式”并聯審批制度。審批中心改原先的串聯審批為“中心”一個綜合窗口受理的并聯審批“一站式”服務,簡化了審批流程,提高了審批效率,方便了投資者,其主要做法:
(1)設立綜合窗口,受理業主申請。固定資產投資項目的申報,統一由“中心”綜合窗口進出件。綜合窗口收到業主申報材料時,當即予以審核,符合法律、法規和臨安市產業政策規定的予以受理,材料齊全的,當場開出項目審批承諾件給業主;材料不齊全的,指導幫助業主辦齊材料;若項目不符合法律、法規、產業政策的,當即作出不予受理的答復,并告知理由。
(2)分送報批材料。綜合窗口受理后,根據項目性質,認為需組織現場踏勘的,及時通知有關職能部門或業務窗口進行現場踏勘,同時在2個工作日內將業主申報材料分送相關職能部門窗口,開出聯合審批通知書和通報有關情況。
(3)關聯限時辦結。有關職能窗口在收到申報材料和聯合審批通知書后,按程序在各自承諾時限內辦完相關審批事項,批件送中心綜合窗口,由綜合窗口通過短信告知業主。凡涉及項目初步設計會審的,中心和發改局聯合組織會審并在規定時間內印發會議紀要,并核發《投資許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程施工許可證》。
2、對固定資產投資項目申報實行全程服務。
臨安市積極推行街道、鄉鎮、開發區的固定資產投資項目申報審批全程服務,改業主、企業跑審批為員代辦,提高了審批效率,方便了投資者。建立免費的全程服務制度,制定了制具體操作辦法和考核辦法;各鄉鎮、街道、開發區聘請29名申報員,市行政審批中心對其每季進行一次業務培訓,熟悉并聯審批及相關職能窗口辦事程序;將工作業績作為鄉鎮、街道、開發區創滿和年度工作業績考核的依據。自2002年6月實行固定資產投資“一站式”并聯審批,9月實行制以來,共辦理“一站式”審批項目1634件,申報項目634個,原一般投資項目的審批,短則需一月時間,長則達半年以上。實行兩項制度后,一般項目只需十幾個工作日便可辦結,零星小項目7個工作日便可完成審批,項目審批時間縮短了一半以上。
3、對23個審批事項實行前置審批告知承諾制,放寬市場準入門檻,提高了社會投資積極性。
一、指導思想和工作目標
推行“一窗通”全程辦稅服務的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的*大和*屆三中全會精神,按照市委、市政府提出“建立有序、順暢、高效運行的服務型政府機關”的要求,緊緊圍繞“依法治稅、提高效率、加強服務”的工作思路,進一步提高納稅服務意識,拓展服務范圍,簡化審批手續,提升服務水平,創造良好的服務環境,開拓創新,追求卓越,逐步建立全方位的納稅服務工作體系,打造廉潔、高效、依法行政的服務型地稅機關,為優化我市投資環境,促進經濟建設協調健康發展和社會全面進步,加快我市建設全面小康社會步伐作出新貢獻。
推行“一窗通”全程辦稅服務的工作目標是:牢固樹立“以人為本、規范管理、文明服務”的治稅思想,以全心全意為納稅人服務為宗旨,以納稅人的需求為中心,從根本上消除地稅機關內部各部門、崗位之間的界限,對征管系統、行政文書受理系統等進行優化整合,將全局所有的辦稅服務項目前移到“辦稅服務窗口”,依法為納稅人提供便捷、高效、優質的全過程服務。
二、基本涵義和工作原則
“一窗通”全程辦稅服務是指各稅務分局將所有辦稅服務事項整合到辦稅服務大廳,在服務大廳設置若干窗口,各窗口負責受理本窗口受理范圍內的涉稅事項,實行即辦事項“即受即辦”,限辦事項“內部運轉、承諾服務”的方法,并按照“誰受理、誰回復”的原則由同一窗口進行回復,強化“導稅臺”服務功能,提供全過程引領辦理和代辦服務,加強內部協調,簡化審批程序,確保辦稅服務大廳成為納稅人可以辦理所有涉稅事項的服務場所,為納稅人提供全程、便捷、高效、優質的服務。
“一窗通”全程辦稅服務要遵循“便民、公開、依法、高效”的基本原則。
(一)便民原則。通過稅務機關內部協調運作,便于替納稅人辦理各種涉稅事項。
(二)公開原則。將服務項目、服務對象、辦稅手續、辦稅程序、完成時限、收費標準等內容全面公開,讓納稅人清楚明白,同時便于社會各界監督。
(三)高效原則。對每一件行政申請事項,隨時受理,快速承辦、按照納稅服務承諾時限辦結。
(四)依法原則。堅持依法辦稅,按照規定程序和要求辦理,既合法又要讓納稅人滿意。
三、受理事項
凡屬*市地方稅務局職責范圍以內涉稅事項包括納稅申報征收、稅務登記、發票管理、稅務咨詢、稅務行政審批(包括核準、審核、備案、證明)及納稅人要求辦理的其他涉稅事項,均在全程辦稅服務事項的范圍內。全程辦稅服務事項按照辦理的時限分為即時辦理事項和限時辦理事項。
(一)即時辦理事項主要有:
1.稅務登記類。包括開業登記、變更登記、社保登記、社保變更登記、稅務登記證驗證(換證)、稅務證件掛失申報、稅務登記證件補辦、外縣(市)納稅人報驗登記、停業(復業)申請審批等;
2.稅收證明類。包括固定工商戶外出經營稅收管理證明單開具、建筑安裝企業承建外地工程項目所得稅納稅聯系單、完稅證明等;
3.發票管理類。包括發票領購、日常發票繳銷、窗口臨時開具發票申請、異地使用發票、發票掛失申請等;
4.稅務咨詢類。包括稅務政策咨詢、代辦服務等;
5.申報征收類。包括申報征收、申報方式申請等;
6.其他。包括新辦的雙定戶稅收定額初認定等。
(二)限時辦理事項主要有:
1.納稅定額申請、納稅定額變更申請;
2.延期申報申請審批;
3.延期繳納稅款審批;
4.征收方式申請;
5.貨物運輸行業納稅人自開票資格認定;
6.減免稅審批類;
7.技術改造國產設備抵免企業所得稅;
8.納稅人具名發票申請;
9.注銷稅務登記、注銷社保登記;
10.社保費緩繳申請審批、社會保險費延期申報申請審批;
11.非貿易售付匯稅收證明;
12.收入退庫;
13.個人住宅出售免征營業稅審批;
14.其他。
具體按照《全程辦稅服務受理項目一覽表》執行。
四、辦理程序
(一)全程辦稅服務辦理程序分受理、承辦、回復三個環節。
(二)簡易事項采取直接辦理制。對即時辦理事項,凡納稅人申報材料齊全的事項,受理人即收即辦,當場辦結;申辦人申報材料不齊全的,受理人必須填寫《一次性告知單》,一次性告知納稅人需補辦的材料。
(三)需要多個環節進行審核審批的限時辦理事項,實行承諾辦理制。
1.經審查,申辦人申請的辦理事項符合受理條件,受理人收件后,經審核申報材料齊全的,應向申辦人開具《全程辦稅服務事項承諾書》(一式兩份,注明服務承諾時限、投訴電話等內容);若申辦人提交的申辦材料不齊全的,受理人必須向申辦人開具《一次性告知單》,一次性告知納稅人需補辦材料。服務承諾時限從申辦人補齊材料之日起計算。
2.經過審查,對申辦人申請的辦理事項不屬本單位受理范圍或不符合有關規定要求的,應向申辦人開具《否定備案書》,當場交給申辦人并解釋說明。
(四)涉稅服務項目進入全程辦稅服務程序后,根據服務項目的相應程序,各承辦崗位在辦理過程中要嚴格按規定時限完成辦理工作,在辦理完畢后必須填制《稅務文書傳遞單》,在服務時限內轉交下一辦理環節,各承辦崗位間不得推諉扯皮。
(五)服務項目的所有環節辦結后,由終結崗位將辦理結果轉交受理人,受理人對辦理事項進行審核無誤后,通知或反饋申辦人。
(六)受理人發現服務項目辦理時限超出總承諾時限的,應向主管領導匯報,主管領導、崗位責任人應向申辦人致歉并說明原因。無正當理由或情節嚴重者,按《*市地方稅務局稅收執法過錯責任追究實施辦法》追究當事人責任。各分局要加強對各環節辦理時限的控制和監督。
(七)需報市局審批的事項,實行分局局長負責制,并在規定期限內辦結后,由分局及時轉交受理人。
(八)受理人在向申辦人送達已經辦理完畢的涉稅文書時,應要求申辦人在《全程辦稅服務事項承諾書》(第二聯)注明“已辦結”字樣。
(九)如因特殊情況需要與申辦人聯系,或者不能按時辦結的,受理人應提前通知申辦人,及時溝通并耐心細致地做好解釋工作。
(十)全程服務辦結后,受理人應將有關資料整理歸檔,每月底向分局檔案室進行移交,按照檔案管理的要求保存。
五、實施步驟
20*年7月31日前,完成實施全程辦稅服務工作制的各項準備工作。
第一步,完成在納稅服務廳對外設立全程辦稅服務窗口等硬件設施,明確各崗位職責,并保證人員到位。
第二步,組織審議我局全程辦稅服務的全部涉稅事項工作內容和納稅人需提交材料說明等,確定全程辦稅服務事項一覽表。
第三步,按照全程辦稅業務流程,建立全程辦稅服務工作的相關配套機制。
第四步,制定相關工作制度,并對社會進行政務公開。
第五步,利用網絡資源優勢,將全程辦稅服務納入計算機網絡管理,在我局外網設置“全程辦稅服務”界面,介紹全程辦稅服務相關制度和方法,進一步方便納稅人,體現公開透明的原則,便于監督考核。
六、組織領導和工作要求
推行“一窗通”全程辦稅服務,涉及面廣、社會影響大。為了便于協調、統籌此項工作,我局決定成立工作領導小組,負責全程辦稅服務的組織、實施,以確保此項工作的順利進行。
各分局要提高認識,統一思想,高度重視,精心組織,將實施這項工作列為本單位的一項長期的、重要的任務。各有關科室要認真做好此項工作落實情況的監督檢查。監察科為本單位實施全程辦稅服務的內部監督機構和投訴受理機構。接到申辦人投訴后,及時協調處理,及時做出答復。對較為復雜的事項投訴,在五個工作日內做出答復;法規科為實施全程辦稅服務的內部行政執法檢查機構,將全程辦稅服務列為日常行政執法檢查,對一般問題進行全局通報,情節嚴重的問題,提交局黨委研究決定,追究當事人責任;征管科為本單位實施全程辦稅服務的定期回訪機構,定期對申辦人進行回訪,及時了解全程辦稅服務實施情況,提出改進意見。各有關業務科室對上報市局辦理的涉稅事項要嚴格按照行政審批制度和政務公開的內容做好本單位職責范圍內的相應工作,凡因市局科室原因導致違諾的,按照有關規定嚴肅處理。
一是重視窗口隊伍建設。選拔優秀人才到窗口、把政治素質高、業務能力強、熟悉環評技術的研究員級高級工程師派到窗口擔任主要負責人,同時安排一名研究生到窗口工作,打造高素質、高學歷窗口隊伍;
二是窗口管理標準化。窗口公開服務規范,在窗口顯著位置設立政務公開欄,通過便民手冊、顯示屏等方式,公開辦理事項申報材料、政策依據、審批流程、服務時限等流程;窗口部門的領導定期到窗口了解情況,及時解決窗口工作中遇到的困難和問題;著裝整齊(統一穿制服),儀表規范,接待服務主動熱情,用語規范文明,上班期間窗口不得空崗,不干與工作無關的事情;實行首問責任制,一次性告知等制度。實行一次性書面告知制度、流程公示制;建立重大項目審批綠色通道,主動提供幫辦代辦、延時服務、節假日預約服務。
三是切實優化服務節點,零距離服務群眾。提前介入服務,對市招商引資的重大項目主動對接,及時發現項目審批難點,提供環保政策咨詢,協助項目洽談。主動上門服務,對重點企業大力推行立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦的工作作風,指導企業及時完善相關環保手續;
四是嚴格執行項目準入制度,不符合國家產業政策的項目不批,污染嚴重不具備污染處理能力不能達標排放的項目不批,堅決杜絕高投入低效益、高污染低層次項目的進入。嚴守生態紅線。堅持東臺生態可持續的生態名片,對破壞生態環境不符合生態紅線區域保護規劃的項目堅決不予審批,走出一條符合科學發展、具有東臺特色的綠色發展之路。
切實以《行政許可法》為依據,以改革創新為動力,以“兩集中、兩到位”為主題,構建“審管分離、權責掛鉤”和“審批一條龍、服務一站式”的行政審批工作新機制。科室人員能堅持以正確的思想為先導,不斷地加強政治理論學習,牢固樹立為民辦事、為企業服務的意識。在全年工作中,我們始終把提供優質服務放在首位,耐心解答電話及現場的各項業務咨詢。認真辦理各項審批工作事務,真正做到以 “便民、高效、廉潔,規范”為標準,努力提高工作能力,提高服務水平,得到了廣大服務對象及相關群眾的普遍贊譽。
二、強化理論學習,提高業務理論水平
窗口工作是直接面對群眾的前沿崗位,業務的熟練與精通將直接影響到辦事的效率乃至窗口單位的形象。為此,我們在工作有側重和分工的基礎上,嚴格按中心規定實行ab崗工作制度,不因人員的變動而耽擱工作。同時狠抓科室人員的日常學習,始終把業務理論的學習放在工作首位,尤其對政策性及法律性要求強的有關業務,我們始終能保持前后方的學習和交流,切實形成科室內部人員以及與其他科室人員之間的相互學習、虛心請教的良好氛圍,不斷提高自身的素質和修養。全年工作中我們從未發生因業務能力的不足和人員變動而拖延、緩辦辦件的事件發生。并遇有重大事務及時向領導匯報,確保了各項審批和轉報工作順暢有序地進行。
三、強化作風建設,恪守行業規范
我科室始終把“以服務企業、方便群眾、奉獻社會”作為自己在窗口工作的職業觀念和宗旨。愛崗敬業,積極履行崗位職責。一年來,我們本著“便民、高效、廉潔、規范”的宗旨,用最大的熱情和友情為群眾服務。因此,在窗口工作時,我科室始終把“打造誠信窗口,爭做文明職工”作為我窗口工作的最高準則。工作中我們嚴格按照辦事程序辦理各項業務,杜絕了各種吃、拿、卡、要的情況發生,真正做到“情為民所系,權為民所用”,使前來辦事的群眾有如沐春風之感。此外,我局領導始終致力于行政審批的改革,在水利局和行政審批服務中心的共同努力下,局領導對行政審批科下放了審批權限、進行了不斷的提速。工作中我們始終堅持想群眾所想,急群眾之所急,如一些村級二三產項目、涉河基礎建設項目等,因特殊的原因、時間限制和涉及相關部門的有關業務時,為提高辦事效率,方便前來辦事的群眾,我們主動提供初步的規劃河道岸線以及相應的意見,讓群眾能在規定的時限內辦理相關部門的手續。全年工作中我們沒有發生一起因服務不到位而耽擱企業業務,給企業帶來損失的事件發生。
四、規范受理辦結,爭創一流窗口
行政審批服務中心就是“政府服務超市”。我科室作為窗口的工作人員,始終把“服務內容、辦事程序、審批依據、申報材料、承諾期限和收費標準”這六項內容作為公開的工作方式。在工作時,我們都嚴格規范操作。對群眾前來辦事時提供的申報材料齊全的,我們即刻受理,并盡快辦結。對材料提供不全或不規范的,我們始終能耐心向群眾說明情況并告知其如何處置。根據統計,截止12月15日,本窗口共受理行政審批事項134項,其中:建設項目水土保持方案審批78件、涉河建設項目審批40件、取水許可審批件16件;收取相關行政規費約270萬元;按時辦結率合格,群眾滿意度100%,無一例差錯發生,充分體現了窗口人員的工作作風、辦事效率以及責任心。
一、規范化建設情況
20*年,按照市政府政務服務中心的要求,局窗口工作人員嚴格遵守各項規章制度和工作紀律,統一著裝,佩證上崗,身份公示牌、辦公用品、辦公設備和辦公資料擺放整齊有序,因公、因私外出皆按規定辦理請假手續,遵守計算機網絡操作規程和辦公設備使用規定,工作時間不從事與工作無關的事情;服從中心的工作安排,積極參加中心組織的會議、活動。窗口公開行政審批事項辦理的法定依據、辦公電話和承諾時限,制作統一格式的辦事指南,便于廣大市民的查閱、查詢,自覺接受群眾日常監督。
二、窗口服務情況
(一)嚴格實行安全生產行政審批事項集中辦理制度。我局在市政府政務服務中心設1個窗口,1名首席代表,辦理安全生產行政審批事項14項。3月,按照“應進必進”的原則,我局再次下發了《關于統一在市政府政務服務中心市安監局窗口集中統一辦理行政審批事項的通知》(成安監函〔20*〕52號),要求各區(市)縣安監局、各相關企業到*市政府政務服務中心市安監局窗口辦理所有行政審批;機關各處室不得自行受理任何行政審批,嚴禁“雙頭受理”和“體外循環”。
(二)依法辦理安全生產行政審批事項。截止12月24日,市政務服務中心市安監局窗口共接件1170件,受理1158件,辦結通過1*3件,其中即辦件22件,所有事項承諾時限內按時辦結率均為100,全年未發生因窗口工作人員責任導致所受理事項不能按時辦結的情況。
(三)及時、準確錄入有關資料。窗口工作人員按照市政務服務中心的有關規定,窗口接件時,嚴格依照相關法律法規要求,認真細致審查申報材料,對符合條件的,當場進行申報接件登記,錄入政務服務中心接辦件管理系統,并向服務對象出具《接件通知書》。今年,我局受理的1170件行政審批申請,其數據資料都能及時、準確全部錄入市政府政務服務中心接辦件系統或及時上報。
(四)實行首問責任制、一次性告知制和服務承諾制。窗口工作人員初審申報材料時,對不符合條件的,能進行一次性告知補正事項,方便了辦事群眾,提高了工作質量和效率;對于不能解決的情況,窗口工作人員按照首問負責的原則,不推諉、不扯皮,積極與局相關業務處室聯系,熱情細致做好解釋工作;對于不屬于本崗位工作范疇的,耐心詳細地告之到相應窗口進行咨詢或辦理,準確告訴相關窗口的位置或相關部門電話;對于接件工作中遇到事多量大的情況時,窗口工作人員能自動延長工作時間,加班受理申請事項,急群眾之所急,想群眾之所想,實現服務承諾。
(五)為辦事群眾提供熱情、微笑的服務。窗口工作人員一貫注重儀容儀表,保持良好的精神狀態,堅持微笑服務。對來電、來訪的辦事群眾,熱情接待,耐心解答,積極引導,言行舉止和善得體。今年以來,窗口共接受群眾咨詢4000余人次(含電話咨詢)。因為優質的服務,收到服務群眾的表揚意見反饋卡36張,錦旗2面。
三、廉潔自律情況
窗口工作人員始終嚴格遵守廉潔自律的相關規定,在審查接件過程中,堅持廉潔辦公、公正審查,不徇私情,秉公辦理,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為的發生。對于前來的辦事群眾,不論地位高低,關系親疏,都能一視同仁,熱情接待,認真辦理,時刻牢記自己的言行代表著政府形象。使窗口工作保持“公平、陽光”,實現了全年無投訴。
四、窗口制度建設情況
嚴格按照中心的相關要求加強自身窗口建設,完善請假制度、上下班作息制度、考勤制度和匯報請示制度。按中心要求統一著裝,文明用語,辦公用品、電腦、工作資料統一擺放,在工作時間,坐姿端莊,不嬉鬧,不串崗,嚴守政務中心計算機安全與網絡管理的有關規定。行政審批事項辦理資料歸檔保管完整。
五、工作取得突出成效情況
(一)所在部門高度重視和支持,積極配合市政務服務中心工作。一是局領導高度重視窗口工作和窗口工作人員的選派,召開局黨組會議,研究決定選派了業務能力強、綜合素質高、熟悉行政審批事項的人員擔任窗口工作人員,確定窗口首席代表,并保持全年工作人員穩定,圓滿完成了本職工作和中心臨時交辦的工作;二是積極支持和配合政務中心窗口工作,充分保障窗口必要的辦公條件,負責窗口業務工作的處室在業務上精心指導,及時將最近的工作動態信息傳達給窗口工作人員,前后臺齊心協力服務群眾;三是局主要領導及相關領導堅持至少每季度到窗口1次,在政治上、工作上和生活上關心、指導窗口工作,及時與中心有關領導和分管窗口工作人員進行溝通和交流,確保窗口工作的順利開展。
(二)積極參與并聯審批工作。6月,為落實春城書記、紅林市長對并聯審批工作要盡快突破的批示精神,根據市委、市政府的要求,我局積極配合和參與并聯審批工作。將《危險化學品經營許可證(乙證)》的辦理納入并聯審批的范圍,提供法律依據、制作審批流程、優化工作環節、縮短辦理時限,認真做好審批服務的創新工作。
(三)積極推行網上公開,提高辦事效率。在市政務服務中心網站和市安監局網站公布市政務服務中心市安監窗口辦理事項的申請表格和辦事流程,申請人可以方便快捷的了解和下載所辦行政審批事項的申報資料、辦理流程、收費情況和辦理時限,提高了辦事效率。
(四)認真推行行政審批內部集中辦理制度。按照市委、市政府的統一部署和春城書記關于“市級各部門的所有行政審批事項、辦理環節都要集中在一個處室辦理”的批示精神,20*年12月5日我局設立了行政審批處,集中辦理行政審批事項,統一審批(審查或核準)、協調、管理和流程再造工作。
(五)優化流程、減少環節、縮短時限、精簡材料。今年以來,為方便辦事群眾,我局在優化辦事流程、減少辦事環節、縮短辦事時限方面做了大量工作。一是根據市政務服務中心《關于修改和規范辦事指南的通知》的要求,3月,對原有的10項安全生產行政審批事項的辦事指南逐項研究,進行了進一步修改和規范,使其更加科學、合理、高效;二是對今年新增的煙花爆竹經營(批發)許可、危險化學品安全生產許可證初審、劇毒化學品使用單位的安全備案、非煤礦礦山企業安全生產許可證初審等4項行政審批事項,主動優化辦事流程、減少審批環節;三是根據《*市人民政府政務服務中心關于進一步壓縮審批時限的緊急通知》(成政中心〔20*〕32號)的要求,經過反復論證和研究,將14項行政審批中13項的辦理時限較法定辦理時限不同程度地縮短。《煙花爆竹安全生產許可證初審》、《非煤礦礦山項目安全設施設計審查竣工驗收》和《危險化學品安全生產許可證初審》等3項辦理事項由法定辦理時限20個工作日縮短為5個工作日;《危險化學品建設項目安全許可辦理》由原來的60個工作日縮短為50個工作日;《生產經營單位新、改、擴建項目安全設施“三同時”審查驗收》、《非煤礦礦山企業安全生產許可證初審》等辦理事項,由原來的35個工作日縮短為30個工作日。四是減少第二類、第三類非藥品類易制毒化學品生產經營單位的備案申請材料中應提交的工商營業執照副本,精簡了申報材料。
創先爭優活動開展以來,社區始終堅持以推動科學發展、促進社區和諧、服務居民為主題,僅僅圍繞窗口和服務行業是黨和政府聯系群眾、服務群眾的橋梁和紐帶;深入實際,注重樹立寓管理于服務之中的理念,多辦順民意、解民憂和惠民生的好事、實事,積極開展“三亮三比三創三評”活動,深入推進社區綜合服務樓窗口服務創先爭優活動,為建設“文明祥和、幸福安康”的社區創造良好的社會環境。
一、推行“三亮”舉措,樹立群眾滿意形象。推行“舉措,樹立群眾滿意形象。
一是亮身份。在綜合服務樓服務窗口設立黨員示范崗,通過黨員佩戴黨徽、設牌上崗等形式,公開工作人員姓名、職務、崗位、職責、照片等,讓工作人員亮出宗旨、體現責任、展示形象,拉近與居民距離,增強自身工作意識,強化自我約束,樹立良好形象,激發創先爭優的自覺性和主動性。
二是亮職責。在大廳設便民服務手冊架,將各窗口的工作職責、工作流程、工作時限做成服務手冊進行公開。同時還通過led顯示頻、宣傳欄等形式,全面公開服務事項、申辦條件、辦事程序、申報材料等內容。
三是亮承諾。結合社區特點和崗位實際,引導社區工作人員圍繞樹立服務意識、提高服務能力、創新服務方法、提升服務效能作出公開承諾,通過承諾卡、觸摸屏、led顯示屏等形式將承諾內容、完成時限向居民公開,接受群眾監督。
二、實施“三比”活動,激發干事創業熱情。
一是比理念,注重創新意識。社區通過大力宣傳慶祝建黨90周年、“黨員公開承諾”、“微型黨課”等系列活動,發動黨員圍繞社區發展主題提出意見和建議,組織大討論,引導廣大黨員創新思維,進而提升整體素質和能力。
二是比行動,突出先鋒表率。以“黨員先鋒崗”為抓手,樹立社區黨員爭當知識過硬、愛崗敬業的業務骨干和先鋒模范,讓廣大黨員干部學有榜樣。實行“黨員積分卡制度”,把黨員平時履行黨員義務、參加組織生活、參與爭創活動、助難幫困情況等方面的實際表現計入卡內,作為年度考核依據,激勵黨員兢兢業業工作、扎扎實實參與創先爭優活動。
三是比服務,推動奉獻熱潮。完善黨員設崗定責,開展黨員志愿者和身邊黨員責任組走訪活動,建立健全黨內關懷、幫扶機制,鼓勵了廣大黨員積極為群眾辦好事、解難事、做實事的熱情。
三、開展“五創”行動,爭創居民滿意單位。
(一)創崗位先鋒模范,開展“學理論、學業務、學先進”、“比業務、比技術、比服務”等技能競賽,激發黨員干部立足崗位爭先進的工作熱情。(二)創居民滿意窗口,主動熱情服務,營造寬松和諧的非為。服務窗口是金海岸社區對外服務的第一線。窗口服務人員服務態度的好壞與服務水平的高低將大大金海岸社區的總體形象和信譽。我們始終堅持用積極服務、主動服務、優質服務來促進管理工作;以最滿意的服務、最陽光的面容,打造群眾滿意窗口。
(三)創優質服務品牌,深入居民開展調研活動,了解居民所盼、所需,征詢解決問題的措施和辦法,通過創新服務手段、優化服務流程、充實服務內容等方式,打造具有一定影響力的“服務品牌”。目前服務大廳窗口涉及戶籍辦理、勞動和社會保障、民政、計生、外來人口等,創建了一支優質服務隊伍。
三、推行“三評”機制,促進服務提高質量。
推行“機制,促進服務提高質量。
一是自己評。定期組織召開評議會,對工作人員的履職情況進行評議,查找存在的問題和不足,明確自身努力方向和爭創目標。
二是居民評。通過發放工作評價表、口頭調查等方式,讓服務對象及時、簡便地對服務工作質量進行評價。