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我市每年城鄉退役士兵約有XX人左右,近年來,培訓人數逐年增加,從XX年開始實行了城鄉退役士兵一體化培訓,當年達XX人,2008年增加到XX人;培訓項目有計算機維修、計算機操作、硬件組裝、計算機制圖、電工、汽車駕駛、廚師等七個項目,根據退役士兵要求還可以臨時增加;學歷教育方面,中心和XX學院合作,舉辦了高中起點升大專和大專起點升本科的學歷教育,中心從學歷教育應收費用中給予每一位參加學歷教育的退役士兵XX元優惠,到目前為止,已有XX人參加學歷教育;推薦就業方面,2008年中心已安排就業XX余人。
1、完善機構。我市退役士兵培訓中心成立于XX年,但當時只是掛牌,退役士兵培訓工作是東找一家西找一家,培訓質量不盡如人意,鑒于這種情況,我局于XX年上半年正式確立市科技局科網中心為合作培訓機構,明確培訓中心負責人,中心成立了管理部、教學部、就業辦,直接為培訓工作服務的管理人員與教師有z人,管理人員和教師由中心招聘,工資、福利、保險等都有中心支付,中心實行自收自支、自負盈虧,政府只是按退役士兵的數量撥付培訓經費。
2、運作方式。中心隸屬市安置部門領導,中心各部門領導對中心主任負責。一是嚴格制訂了切合實際的培訓大綱,所有培訓都做到按培訓大綱規定的范圍進行培訓。二是采用“兩化”教學方式,即教學管理現代化、教育模式現代化,提倡學員對任課教師民主評議,教師認真檢查學員的學習效果。
3、培訓方法。采取集中授課加實習的培訓方法,首先進行集中授課,弄通培訓專業基本知識。其次是動手操作,第一步在培訓中心提供的設施基礎上進行操作,達到一定的熟練程度后,聯系實習單位進行實習,增強學員適應實際工作的能力。
4、時間安排。根據參加培訓的退役士兵家庭住址的遠近和具體要求等情況安排不同時段進行培訓。如住地遠的安排在周
六、周日學習,近的根據不同情況分別安排在上午、下午、晚上培訓,盡量使更多的退役士兵在適合自己的時段參加培訓。
5、推薦就業。中心對每一位參加培訓的退役士兵都制作了專門檔案,并把有關信息輸入電腦。對農村退役士兵和學習較認真的學員優先推薦就業。2008年已有zz余人推薦就業。2009年3月份,中心將舉辦一場大型招聘會,組織至少20家有影響的民營企業提供不少于zz個就業崗位供學員進行雙向選擇。
二、拓展功能
2008年我市在退役士兵培訓中心應有功能的基礎上,根據我市安置矛盾比較突出的形勢,逐步把培訓中心打造成退役士兵的心理驛站、安置政策宣傳的前哨陣地、安置部門和退役士兵的溝通平臺,努力使退役士兵培訓中心成為安置部門的得力助手和適應新形勢的有效延伸機構。
1、溫馨的心理驛站。退役士兵剛從部隊退伍,心理上暫時不適應、就業形勢的壓力容易使他們產生焦躁情緒,這其中包括農村退役士兵攀比的情緒、城鎮退役士兵不能安排就業的情緒、特招士官征召時的征兵宣傳和政策不對號的情緒,嚴重的可能產生敵視政府、敵視社會的的極端情緒。如果不進行及時的疏導,將可能產生嚴重的后果,擾亂社會的穩定。我局領導要求培訓中心,一是所有管理人員和授課教師對待退役士兵要和藹可親,要做到有問必答,態度不要生硬。二是確定培訓中心的主任和管理部主任為疏導退役士兵情緒的責任人,具體負責退役士兵情緒疏導和平時的觀察工作,發現有情緒不穩定的苗頭,及時進行疏導和解釋工作。三是盡量為參加培訓的退役士兵提供生活上的方便,特別是對農村退役士兵的就餐提供便利,積極聯系有國防觀念的就餐單位,盡量提供質優價廉的食品。培訓中心還準備飲水機、空調、常用的藥品等,努力為退役士兵參加培訓提供良好的條件,使他們真正把培訓中心視為他們的貼心人,有的農村士兵就說,沒想到培訓中心還能把我們農村孩子高看一眼。通過卓有成效的工作,退役士兵的情緒有了明顯的改觀,部分經常有牢騷、說怪話的退役士兵也了解了民政部門的良苦用心。
一是,從酒店自身的角度來說,開展服務員職業技能培訓十分重要。酒店是為客人提供服務,創造經濟收入的企業。酒店服務員職業技能培訓的目的是為了適應酒店開展日常業務經濟活動的需要,通過對服務員進行服務態度、專業知識和業務技能的訓練,提高酒店服務員的素質水平,并在酒店日常接待經營活動中充分發揮出來,從而提高酒店的管理水平與服務質量。因而,凸顯了酒店服務員職業技能培訓的重要性。
二是,從服務員自身發展角度來說,酒店服務員職業技能培訓要解決的最根本問題是:酒店服務員到底能干什么?該怎么干?這也是困擾很多酒店管理人士的問題。而對于酒店,最不愿意看到的就是酒店服務員職業技能不熟,酒店服務員職業生涯規劃與企業的發展處于不同的軌道之上,酒店服務員頻繁流失等。而要解決這些,必須通過加強對酒店服務員職業技能培訓,讓其認識自我并做好職業技能培養及生涯規劃,在特定背景下規劃自我以做好自我管理,從而盡可能提高酒店服務員職業技能,促進服務員自身素養的綜合發展。
因而,酒店服務員職業技能培訓無論對酒店服務員個人,還是企業都有著同等重要的意義。
二、酒店服務員職業技能培訓的特點
1.酒店服務員職業技能培訓針對性強
酒店開展對服務員的職業技能培訓,根本目的要使受訓服務員更能適應酒店經營業務的需求。酒店是一種綜合行業,客房、餐飲、商場等各部門的專業知識和業務技能不完全相同,為了增強各部門服務員對不同工種業務需求的適應能務,要求服務員職業技能培訓工作在計劃安排、課程設備、訓練方式方法、選擇等方面,必須從實際需要出發,堅持理論與實際相結合,以講究實用為出發點,注重針對性,才能收到切實效果。
2.酒店服務員職業技能培訓形式靈活多樣
酒店服務員職業技能培訓的主要形式是對服務員進行在職訓練。培訓對象是廣大服務人員。由于人員結構層次復雜,服務員的文化基礎和知識水平參差不齊,酒店服務員工種也涉及不同種類,技術要求不同,因此,酒店的服務員職業技能培訓必然是多學科、多層次、多形式的。這種特點要求服務員職業技能培訓必須長期堅持分階段培訓,并采用靈活多樣的方式與方法。對于同一工種或從事同一項工作的服務員,培訓工作不是簡單的重復,而要求訓練質量呈螺旋式上升。3.酒店服務員職業技能培訓內容廣泛復雜。
由于酒店的服務員職業技能培訓必須以實用性為主,各部門各工種所需要的知識和技能不同,培訓內容比較廣泛復雜。覆蓋專業進修、技術訓練、理論學習、技能培訓和實務操作訓練,涉及多種學科的范疇。各部門各層次服務員要求全面掌握所從事工作的專業知識與業務質能及相關的各種常識。因此,酒店服務員職業技能培訓內容要做好計劃安排,堅持長期規劃與短期安排相結合。重視舉辦各種形式的培訓。在內容上要有系統性與連貫性,因人、因地、因時間、因需要制宜,以取得最佳的實效。
4.酒店服務員職業技能培訓任務艱巨性
酒店服務員職業技能培訓要在酒店正常運營的特殊條件下進行,因而培訓任務十分艱巨,實施安排比較困難。主要表現在培訓課程或活動的時間安排與出勤控制具有相當的難度,往往要受到經營業務的沖擊而不能按計劃進行。因此,酒店服務員職業技能培訓在計劃安排培訓課程或活動時,要充分估計到實施過程中的變化可能,盡量使服務員職業技能培訓課程或活動做到時間緊湊與內容精練。同時,在計劃安排中,要準備各種應急與應變的措施,以適應酒店服務員職業技能培訓的多變特點,使培訓工作取得滿意的效果。
三、酒店服務員職業技能培訓的質量標準
根據筆者日常對酒店行業的調查,總結酒店服務質量的五項標準如下:
一是服務的可靠性強,主要體現在前臺服務員需要能夠及時接待客人以及服務客人的需要、結帳等服務準確,餐廳服務員出菜上菜等服務符合標準且讓客人滿意,服務員對待客人始終如一、一視同仁。
二是服務的可信性強,是指員工知識禮儀把握適度,溝通中顯示出信任與自信。如前臺服務員能完整回答客人問題,客房服務員能讓客人進酒店能感到舒適,獲得尊重,餐廳服務員能主動微笑提供菜單,介紹菜肴成分,加工方法等信息。從而讓客人能夠感受到酒店的可靠性,同時也體現了服務員的教養,職業性和經驗。
三是反映靈敏,是指酒店服務員樂于幫助客人并能提供快捷服務。如服務員之間能相互合作,保證服務速度、質量,時時提供快捷服務。
四是有形性完美,主要指服務員儀容儀表端莊,對設施、設備、環境等維護良好。如餐廳衛生間等前后非常清潔、時時保持桌椅、臺面整潔、舒適、宜人。
五是無形,讓服務員能夠提供無微不至的個性化服務。如時時微笑,主動細心體察到客人個人需求、愿望,而非呆板的屬于規范制度。讓客人感到特別禮遇。為每一過失細節負責,表示歉意、同情,并保證事不過二。以顧客獲得最大利益為己任。
若通過酒店服務員職業技能培訓能夠讓不同崗位的服務員達到上述目標,則體現了職業技能培訓達到了相應的要求。
四、酒店服務員職業技能培訓的關鍵性問題
1.在酒店服務員職業技能培訓過程中,要加強酒店服務員的服務意識、責任意識和職業道德的培養,使服務員的言談舉止,儀容儀表能適應酒店行業的要求。并對酒店服務員的職業前景進行規劃,使其能主動、自信地投入到酒店日常服務運營中。
2.在酒店服務員職業技能培訓過程中要加強其操作技能的訓練,突出酒店服務各環節的特性,讓酒店服務員能熟練地掌握各服務的工作流程,靈活應對工作中的各種挑戰。如以餐廳服務員崗位為例,通過工作流程培訓,讓其能與同事配合好完成中、西餐的服務環節,特別是熟練地為顧客安排座位、點配菜點,進行宴會設計、裝飾、布置,提供就餐服務。通過培訓,使酒店餐廳服務員掌握從事中、西餐廳的零客、團體及宴會等服務工作的技巧和服務技能。
3.在酒店服務員職業技能培訓過程應加強直觀教學。在教學中要充分利用實訓演示以及多媒體教學等現代化教學手段,還要組織服務員參觀類似酒店現場,使服務員增強感性認識,尤其是要對典型的酒店崗位和技能進行參觀學習,讓其親身體會到服務環節的各種技能,并將其運用到自身的實踐工作當中去。
五、酒店服務員職業技能培訓的內容與策略探討
(一)培訓內容要有所側重
對于培訓內容來說,一般應根據崗位要求,推出不同的課程,開展有針對性的培訓。如表1。
(二)培訓的策略
第二條為更好地組織職業技能培訓工作,成立*市職業技能培訓管理工作領導小組,辦公室設在*市財政局。
第三條職業技能培訓是指由*市直勞動、教育、農牧、婦聯、團委、殘聯、扶貧辦等部門組織的培訓時間在1個月(或培訓時間在140學時)以上的,以促進勞動者掌握專業操作技能為目的的就業能力培訓或創業培訓。
第四條職業技能培訓財政補助資金用于對接受職業技能培訓人員的學費、職業技能鑒定費補助,或對培訓機構因降低職業技能培訓收費標準而給予的補助。
第五條職業技能培訓財政補助資金來源包括中央、自治區專項支付資金、市本級財政性資金及通過失業保險基金、殘疾人就業保障金列支的培訓費、社會捐助等各種渠道籌集的資金。
第六條職業技能培訓財政補助資金以培訓對象直接受益為原則,以培訓代金券等形式直接發放給培訓對象,或者直接對降低職業技能培訓收費標準的培訓機構給予補助。
第七條職業技能培訓補助資金只對*市職業技能培訓管理工作領導小組確定的特定培訓對象給予補助,不包括其他人員培訓。
第八條職業技能培訓補助標準和補助方式,由培訓主管部門根據具體培訓任務和項目的特點提出方案會同市財政局研究后報*市職業技能培訓管理工作領導小組決定。
第二章培訓機構的確定及要求
第九條每年年初,根據*市職業技能培訓管理工作領導小組確定的職業技能培訓計劃,由市財政局牽頭,會同監察、審計及勞動等培訓主管部門,按照政府采購程序,對培訓項目在有資質的培訓機構中進行政府采購。對中標的培訓機構確定為*市職業技能培訓指定培訓機構。
第十條以后年度培訓機構的確定,由市財政局牽頭,會同監察、審計及勞動等主管部門對上一年度*市職業技能培訓指定機構進行考核,合格達標的培訓機構可繼續保留資格;或根據當年培訓計劃等情況按照公開招標程序重新進行確定。
第十一條由于殘疾人培訓具有特殊性,對其培訓機構的確定,由*市財政局牽頭,會同監察、審計、殘聯在殘疾人勞動就業服務機構等開設適合殘疾人特點的專業(工種)培訓機構中公開招標確定。
第十二條承擔培訓項目的培訓機構要緊緊圍繞培訓對象的特點和就業需求,提高培訓對象的專業操作技能,科學設置課程,精心編制培訓方案,選用勞動部門規定的教材或開發適合培訓對象專業技能要求和就業特點的教材,注重操作技能,嚴格培訓管理,加強就業銜接,提高培訓就業率。
第十三條經政府公開招標確定的指定培訓機構要向市財政局和培訓主管部門報送以下教學管理資料:專業設置、開設課程、選用教材、教學計劃;學校章程、學籍和學校以及教學管理制度;招生簡章和廣告以及學校向社會公布的與其辦學水平和教學質量有關的材料;財務狀況、推薦就業等資料實行備案制。
第十四條經政府公開招標確定的指定培訓機構要在每期培訓班開學前將參加培訓人員名冊及教學計劃安排報培訓主管部門備案,做為培訓主管部門審查、監督培訓計劃執行,考核培訓機構及其培訓任務完成情況的重要依據。
第十五條培訓時間在1個月(或培訓學時在140學時)以上,或經*市職業技能培訓管理工作領導小組確認的特殊性短期培訓,由培訓機構根據不同培訓專業(工種)所需培訓時間要求,提出培訓時間建議,報市財政局會同培訓主管部門審核后確定。
第十六條職業技能培訓要以市場需求為導向,以培訓對象充分就業為目標。培訓對象的培訓考核合格率要達到95%以上、需進行職業技能鑒定的過證率要達到82%以上、就業率要達到90%以上,對達不到上述要求的指定培訓機構,按照實際完成的比例支付培訓資金。
第三章培訓代金券的發放
第十七條“*市職業技能培訓代金券”(以下簡稱代金券)由*市財政局和培訓主管部門根據培訓對象的特點和培訓內容確定發放。
第十八條代金券的發放對象為經市財政局和培訓主管部門確定的特定人員。
第十九條代金券由*市財政局負責監制(樣式和資金額度另行規定)。
第二十條代金券實行實名制,不得轉讓使用,代金券必須由參加職業技能培訓的本人簽名。
第二十一條培訓對象每人三年內只能享受一次培訓代金券。
第二十二條代金券填寫的職業技能培訓和鑒定工種必須要同職業技能培訓機構(學校)或職業技能鑒定所(站)的培訓或鑒定工種資質相一致。
第二十三條培訓等級以初級工為主,根據實際情況兼顧中級工的培訓,具體培訓等級、內容由市財政局會同培訓主管部門根據具體培訓對象確定。
第二十四條代金券的發放程序:代金券由培訓主管部門注明培訓對象姓名、身份證號碼、培訓項目名稱等內容,加蓋*市財政局和培訓主管部門公章后,由培訓主管部門直接發放到培訓對象手中。培訓對象據此根據培訓專業(工種)到政府采購確定的指定培訓機構憑身份證和戶口辦理培訓手續后接受培訓,培訓對象在代金券上簽字后將代金券交與培訓機構。
第四章資金申報、撥付和使用
第二十五條凡屬于本辦法(試行)列入的培訓主管部門要在每年11月底前將下年度的職業技能培訓及其資金計劃報送市財政局,市財政局根據各部門報送的培訓、資金計劃,統一匯總全市下一年度的培訓、資金計劃,報*市職業技能培訓管理工作領導小組確定培訓計劃及資金總量。市財政局根據培訓資金計劃將培訓補助資金預算指標列入年度財政預算,并將預算指標下達到各培訓主管部門。
第二十六條市財政局根據培訓主管部門培訓項目進度,采取國庫集中支付的方式直接將職業技能培訓財政補助資金統一撥付到承擔培訓任務的指定培訓機構。
第二十七條采取培訓代金券補助方式的,培訓主管部門依據經審核的培訓機構提供的培訓代金券、辦班通知、原始簽到冊、培訓結業花名冊、部分結業證書復印件、推薦參加職業技能鑒定人員名單、職業技能鑒定通過人員名冊、收費憑證和部門驗收證明等有關材料,對培訓機構撥付職業技能培訓財政補助資金報告提出審核意見,并申請市財政局以國庫集中支付方式撥付職業技能培訓財政補助資金到培訓機構。
第二十八條采取降低職業技能培訓收費補助方式的,培訓主管部門依據經審核的培訓機構提供的項目合同書、辦班通知、原始簽到冊、培訓結業花名冊、部分結業證書復印件、推薦參加職業技能鑒定人員名單、職業技能鑒定通過人員名冊、收費憑證和部門驗收證明等有關材料,對培訓機構撥付職業技能培訓財政補助資金報告提出審核意見,并申請市財政局以國庫集中支付方式撥付職業技能培訓財政補助資金到培訓機構。
第二十九條從失業保險基金、殘疾人就業保障金列支的培訓費,按照自治區下達的培訓計劃,根據培訓主管部門對指定培訓機構撥付職業技能培訓財政補助資金報告的審核意見,由市財政局以文件形式下達到培訓主管部門,培訓主管部門據此從基金中將培訓資金轉入*市財政局職業技能培訓財政補助資金專戶,市財政局按培訓進度以國庫集中支付方式將資金撥付到培訓機構。
第五章各部門的職責和分工
第三十條市財政局負責全市各培訓主管部門培訓資金計劃的匯總和上報,負責市職業技能培訓管理工作領導小組確定的培訓及其資金計劃的下達,并根據培訓進度及時、足額撥付財政職業技能培訓補助資金和工作經費,負責職業技能培訓財政補助資金的監督、管理;牽頭組織相關部門進行培訓機構政府采購,進行代金券的印制與管理;配合培訓主管部門對職業技能培訓進行檢查、驗收和總結。
第三十一條市審計局負責對職業技能培訓財政補助資金計劃、使用和管理的審計、監督,確保相關部門嚴格按照規定規范使用財政培訓資金。
第三十二條市勞動和社會保障局負責組織、協調各職業技能鑒定所(站)對職業技能培訓各工種的技能等級鑒定等工作,確保職業技能鑒定規范運作,保證培訓對象及時接受技能鑒定。
第三十三條市教育局負責配合各培訓主管部門利用本系統職業學校的技術和資源,積極承擔培訓任務,認真做好職業技能培訓工作。
第三十四條培訓主管部門負責本部門業務范圍內培訓計劃的申報、實施,負責組織、協調對經政府采購后確定的本部門業務范圍內指定培訓機構及其培訓方案、培訓教材、培訓質量的審核、考核工作,負責本部門業務范圍內培訓代金券的發放、管理,負責組織、協調對本部門培訓項目的考核、驗收、總結,負責審核指定培訓機構撥付職業技能培訓財政補助資金報告及其申請撥付工作;負責積極爭取自治區對口部門職業技能培訓資金。
第六章資金管理與監督
第三十五條培訓機構不得因財政給予職業技能培訓補助而借機提高收費標準,增加培訓對象的學費負擔。凡擅自提高收費標準或變相縮減培訓時間的指定培訓機構,一經發現將取消該培訓機構下年度參與*市職業技能培訓項目的投標資格,并相應核減其補助資金。
第三十六條培訓項目嚴格實行項目管理,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。
第三十七條指定培訓機構要建立培訓對象臺帳及其就業臺帳,報市相關主管部門備案、備查。對培訓對象培訓后考核合格率在95%以下、需進行職業技能鑒定的過證率在82%以下、就業率在90%以下的培訓機構,將取消下年度參與*市職業技能培訓項目的投標資格。
第三十八條培訓對象領取培訓代金券時,要登記身份證號和聯系電話,并要有簽字、簽章(手?。?。
第三十九條對未按規定培訓內容和指定培訓機構使用培訓主管部門發放的代金券的,市財政局不予資金結算。
第四十條培訓主管部門對培訓項目中需要進行職業技能鑒定的專業(工種),在培訓對象職業技能鑒定后15個工作日內將該培訓項目資金使用情況送市財政局審核備案;對培訓不需要進行職業技能鑒定的專業(工種),在培訓對象培訓班結束后15個工作日內將該培訓項目資金使用情況送市財政局審核備案。
第四十一條培訓主管部門于12月底前,向市財政局報送當年培訓項目任務的完成情況、資金安排及使用情況報告。
第四十二條建立職業技能培訓項目公示制度。市財政局和培訓主管部門要對培訓機構、培訓任務、培訓人員、收費標準、資金補助、資金使用及培訓就業等情況,在部門政務公開欄、網站、公開發行的報刊上及培訓機構的培訓點向社會進行公示。
職業技能培訓和鑒定是高級職業技術類院校的主要的教學工作之一,是培養技能型人才、實現培養目標的主要途徑。受2008年以來的全球金融危機給市場經濟帶來的影響,企業之間的競爭越來越激烈,本科生、碩士生身價一降再降,而掌握一定專業技能和實際應用能力的高職學生反而在這場沒有戰火的霄煙中勝出,越來越成為各企業重新洗牌時爭搶的對象。同時,江蘇省提出的“十一五發展目標”的實施需要大量的具有動手能力的應用型人才,而高職類院校無疑是承擔此項培養任務的主力軍。甚至有些知名高校的本科生畢業后到技?;蚵殬I學院進行職業技能的培訓,發出大學四年有點虛度,不如學一手技術的感慨。
然而,從大量企業單位的用人信息反饋來看,近幾年畢業的大多數高職類畢業生的動手能力并不強,許多高職畢業生在進入社會后需3―5年的過渡期,或者進行專門的崗前培訓才能勝任工作崗位,而現在大多數企事業單位的用工方式都是希望能招之即用,各個院校對職業技能培訓和鑒定工作的開展則促進學生動手能力和專業水平的提高,從而增加高職學生的就業機會或縮短融入社會的適應期。
如何全面地對職業技能培訓和鑒定過程進行科學評價,不斷完善和規范新形勢下職業技能培訓和鑒定工作,滿足企事業單位的用人需要,是值得我們深入探討的。
一、對職業技能培訓和鑒定進行評價的作用
學生職業技能培訓和鑒定的教學評價既是對高職學生技術素質評估的過程,又是對技能培訓的教學能力和效果進行評估的過程;既包括社會的外部組織、權威機構對技能培訓教學的檢查評價,又包括學校、專業老師和學生的自我檢查及評價;既重視技能培訓教學的總結性評價和對技能鑒定和確認,又重視對技能培訓教學過程進行實時監控,以便改進技能培訓教學,不斷完善和規范技能培訓教學和鑒定工作。
結合近十幾年的具體技能培訓教學和鑒定工作,同行們的經驗,以及已經作過的大量的教學評價工作,我們認為對技能培訓和鑒定進行評價的作用大致如下:
1.信息反饋作用。首先具體指導老師通過評價可以進一步了解學生,找出起點的基礎情況與不足,以便改進教學方法,做到適時因人施教,達到調整技能培訓教學工作、間接提高學生的學習效果的目的,而學生也可以取人之長、補己之短,相互學習。
2.鑒別作用。通過評價,學生可以了解老師的教學質量和水平,對老師進行考察鑒別,幫助老師改進教學方法,提高技能操作與教學水平;還可以考察和鑒別學生的學習能力和潛力,從而因材施教,加強分類指導和個別輔導,提高培訓質量。通過鑒別,一批年輕的指導教師在經驗豐富的年長的老師的帶動下,操作水平猛進,而且理論起點又高,對新技術、新工藝的應用方面更能與時俱進。
3.強化作用。實踐證明,公平公正的教學評價可以更好地調動老師教學工作的積極性,激發教師教學的潛能。而學生也可以在老師的表揚、肯定及技能提高的過程中激發學習的積極性,達到教與學共同進步的理想境界。
4.促進作用。通過評價,教師可以對培訓所用教材、教學方法等方面的經驗和教訓進行總結,不斷引進新工藝、新材料、新技術和新的教學方法,吸引學生學習,對提高他們的動手能力和實際應用能力起到促進作用。
二、對職業技能培訓和鑒定評價的具體操作
在職業技能培訓和鑒定的過程中,不同的時期有著不同的目標和要求,我們要把學生技能培訓和鑒定過程中的實際表現和既定的教學目標加以比較,從而確定效果,就必須采用過程中的診斷評價、形成評價和總結評價來逐一實施。
1.診斷評價。在一個專業培訓的開始階段,教師可以用診斷評價對參與培訓的學生的入門水平進行預測和預判。具體做法是:發一些練習圖紙和練習課件給學生,通過作業和提問學生,了解學生是否具有學習新技能所必需的相關知識和技能基礎情況,在教學過程中觀察學生的學習興趣和習慣;也可以通過快捷的多媒體播放教學,收集學生的反饋信息,摸清學生的現有基礎和對新技術、新技能的理解程度,及時調整和修正合適的教學計劃,做到因人施教、因班施教。
一、建設行業特有工種職業技能培訓的背景分析 根據對安全生產傷亡事故的原因分析, 90 %以上的安全事故是由于人的不安全行為所致,在建筑工地安全生產事故中受傷或死亡的,半數以上是農民工。大部分農民工剛放下農具,就到建筑工地從事建筑施工,未經過職業技能培訓,缺少應有基本技能,給安全生產、勞動保護帶來隱患。傷亡事故、職業病造成的經濟損失、精神負擔,又不可避免地影響到企業運行和社會生活。這一連串的問題,足以使我們認識到對農民工加強職業技能培訓的重要性和緊迫性。
二、臨海市建設行業特有工種職業技能培訓的成績與經驗我市建設行業特有工種職業技能培訓取得了很大成績,位居臺州市的前列。為加強農村建房施工的安全管理,臨海市建設規劃局 2005 年 7 月份出臺《臨海市村鎮農房建設管理實施細則》,在全市開展農村建筑工匠職業技能培訓。 2005 年 12 月 6 日 以來,在各鎮、街道培訓農村建筑工匠共 2230 人,對培訓、鑒定合格的2230 名農村建筑工匠核發職業技能崗位證書,有力的支持了農村勞動轉移工作。 2006 年對全市在建工地混凝土工、砌筑工、抹灰工、木工、鋼筋工、油漆工、架子工、電工等 1110 人進行職業技能培訓,其中 1108 名技術工人通過鑒定,取得職業技能崗位證書。積極開展職業技能能競賽活動, 2006 年 6 月 2 日 至 6 月 3 日 ,臨海市建筑業協會組織砌工職業技能競賽活動,共有三人獲一等獎,五人獲二等獎。在于 2006 年 6 月 29 日 至 7 月 1 日 舉行的臺州市建筑業職業技能大賽中,我市共有三人獲得二等獎,三人獲得三等獎,臨海市建設規劃局獲優秀組織獎。在 2006 年 7 月 30 日 至 8 月 3 日 舉行的全省建筑業職業技能大賽中,我市陳章清(鋼筋工)、萬平(砌筑工)等二人獲二等獎,何飛龍(鑲貼工)獲三等獎。
總結臨海市技能培訓的成績與經驗,主要有以下幾點:
(一)擁有經驗豐富、布局合理的培訓機構 臨海市建設職業技能培訓工作開展相對較早,臨海市建設職工技能培訓中心于 2004 年 3 月 30 日 被浙江省建筑行業協會確定第一批建筑技工技能等級培訓辦班點,于 2004 年 5 月派出混凝土工、抹灰工、砌筑工、架子工等工種老師到杭州市參加建筑技工技能應知應會講課教師、鑒定考評員培訓班,取得了相關工種的教師、考評員資格證書,擁有臨海建設大樓多功能廳 1 個、大會議室 1 個、小會議室 10 個,共 1750 ㎡的教學場所,隨時可提供面積達 10000 ㎡以上的在建工地作為實習場所,同時有多媒體教學設備、激光測距儀等先進教學設備,作為建設行業特有工種職業技能培訓教學用。
(二)形成了初步的職業技能培訓的運行體系在組織方面形成了 “ 一個中心,兩個網絡 ” 的工作體系。 “ 一個中心 ” :建立了由分管建筑業的副局長任主任,局辦公室、建筑業科、城建科等相關科室成員組成的臨海市建設職工技能培訓中心,負責全市農民工培訓的組織工作。 “ 兩個網絡 ” :一是建筑業企業教育培訓服務網絡,主要是以建筑業企業為服務對象,組織在建工地農民工開展教育培訓;二是農村以鎮、街道成人教育中心學校為基地的農民工培訓網絡。對臨海市建設職工技能培訓中心和各鎮、街道成人教育中心學校實行資源整合,實現師資、設備等資源的共享,發揮臨海市建設職工技能培訓中心的優勢,帶動各鎮、街道成教中心開展培訓。各鎮成人教育中心學校則發揮貼近農民的優勢,負責開展宣傳、招生等工作。
(三)探索形成了多種農民工培訓模式第一, “ 職業技能培訓夜校 ” 模式。這種培訓模式主要是利用市建設職工技能培訓中心的職業教育資源,以在建工地民工教育為平臺,以 “ 夜校 ” 為主要形式,以公司、項目部、民工三方分擔培訓費用投入,以滿足民工教育需求為基本原則,開展職業技能培訓。如 2006 年 24 月 10 日至 6 月 4 日 組織的砌筑工、混凝土工職業技能培訓班,利用夜間民工休息時間,在不影響授課老師、民工日間正常工作的情況下,在市建設大樓開展職業技能培訓,在建筑工地對民工開展技能鑒定工作。第二,“ 民工學校 ” 模式。在農民工較集中的建筑工地開辦了 “ 民工學校 ” ,把教育服務送上門,把各種教育培訓的菜單送到民工手里,受到民工的歡迎。因為集中居住便于組織管理,農民工學習的積極性比較高。如 2006 年 10 月,送培訓到臨海市旭日建筑勞務有限公司分包施工的建筑工地民工學校,集中培訓了 200 名民工。第三, “ 成人教育學校 ” 模式。在我市各鎮、街道開展的農村建筑工匠培訓,將職業技能培訓和農村富余勞動力轉移培訓相結合,以政府、建筑工匠分擔培訓費用投入。其中上盤鎮采取鎮政府全部買單,該鎮農民涌躍參加,共有 600 多人參加。目前全市共有 2300 名農村建筑工匠參加培訓,使鎮、街道建筑工匠整體素質和農民工的就業能力大幅度提高。
三、存在的問題
( 一 ) 缺乏對民工持證上崗的檢查制度。雖然各級建設行政主管部門積極開展農民工職業技能培訓工作,進行了廣泛的宣傳活動,對大量農民工開展了職業技能培訓和鑒定,但是后續的檢查制度未及時跟上,使施工企業、農民工認為有沒有參加職業技能培訓都一樣,因此他們的參予培訓的積極性不高。相比之下,施工企業參加架子工、電工等特種作業的積極性較高,因為《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規都規定,特種作業人員必須持證上崗,并對無證上崗人員的處罰作出了明確的規定。
(二)職業技能培訓費用過高。 農村勞動力是培訓的對象和主體,他們對培訓的態度直接影響著轉移培訓工作的開展,也最終決定了培訓的規模和質量。市職業技能培訓中心開展的職業技能培訓、鑒定費,經臨海市物價部門審批共為385 元,實際收取 300 元 / 人,相當民工 5 天勞動的工資,高于普通民工的經濟承受能力,這使得大多數需受培訓的民工不愿或無法參加。而農村建筑工匠培訓,因有政府的補貼,只對民工收取 135 元培訓、鑒定費,普通農民工能夠承受,農村建筑工匠參加培訓的積極性也相對高些。
(三)企業對員工的培訓投入不夠,只使用、不培養。 企業在培養民工職業技能方面沒有發揮主體作用,對員工技能培訓的投入嚴重不足。因建筑行業流動性較大,民工不穩定,今天這個企業培養的民工,明天可能就跑到其他企業的工地去了,因此大部分企業不愿在民工培訓方面加大投入,培養技術工人。
(四)沒有形成對技術工人的激勵機制。建筑企業內部沒有建立鼓勵技術工人鉆研技術業務,努力提高自身素質的收入分配機制,持有初級以上技能證書的工人拿不到比無證上崗工人高的報酬,因而激發不起民工參加職業技能培訓的積極性。
四、職業技能培訓的對策與建議
(一)推行施工操作人員持證上崗制度建議各市(區)、縣建設行政主管部門按照建設部關于開展建設行業職業技能培訓和鑒定工作的有關文件精神,制定相關政策,全面實行國家職業資格證書制度,有關操作人員必須持證上崗。督促無證操作人員參加培訓,接受鑒定,開展技術工人持證上崗情況的專項檢查,未持證上崗情況嚴重的,給予項目經理計分、列入建設工程不良行為記錄等處理。為便于施工現場的持證上崗管理,建議各市(區)、縣建設行政主管部門統一印制持證上崗胸卡,胸卡上印制了持證人近期免冠照片、姓名、技術工種和崗位證書編號,凡進入施工現場的勞務作業技術工人必須佩帶胸卡上崗,并建立上崗證網上查詢系統,加強對上崗人員的管理。
意識形態決定著思想指導著行為,因此它也是一種技能。專業技能是思想的具體實施,與意識形態密不可分,所以職業技能包括了思想和行為的能力。
一、職業技能培訓的特點
職業技能培訓主要是針對成人的培訓,應做到因地制宜、因材施教,既要有實用性、針對性,又要有時間短效率高的收益性。職業技能培訓實踐教學的比例要大于理論教學比例,即少講多練以示范教學實踐教學為主,走出去學返回來練,學以致用。
二、職業技能培訓的方式
1.靈活式培訓
根據自身的愿望和需要參加職業技能培訓,本著缺什么補什么的充電要求,或是業余時間參加或是全日制參加,形式靈活。
2.集中式培訓
由定點培訓機構組織的按一定標準舉辦的預備制培訓,規定是定時定點。
3.委托式培訓
定點培訓機構受用人單位委托,達到用人單位標準的專項或多項職業技能的培訓,也稱為訂單式培訓,有專項要求和標準。
三、職業技能的培訓目的
1.初學班
通過培訓掌握基本技能,達到上崗的要求。特點是由不會到學會,以此作為進入職業的必備技能,獲得生存的本領。
2.提升班
由基本技能向更高技能的遞進達到更高標準的培訓。特點是開拓知識面彌補不足,提高自信心使理論深化實踐操作水平提升,具備延伸的能力。按照從職者崗位標準培訓,使其獲得職務晉升和收入提高。
3.多元班
由單一技能向兩種以上技能的培訓,或是兩種以上技能進行配合的培訓。特點是學會新的技能與原技能融合,從而具備綜合技能,俗稱一專多能。
四、業技能培訓的時代要求
無論是哪種形式的培訓,都是以提高思想境界、掌握新的技能、勝任新的工作、提升實踐能力為目的。在國際國內發展的新常態下,單一的技能已不能滿足需求,一專多能才能適應各種需求?,F在國家正在大力推進供給側結構性改革,各行各業都在調結構轉方式進行產業升級,勢必形成大批從業者面臨職業技能升級,并且國家對技能型、技術型人才的需求在年年增加,加強校企合作,加大就業培訓力度成為時代的重任。因此,職業技能培訓工作者應具有較高的政治素質和強烈的責任感,與國家保持一致,堅定不移地落實國家有關職業培訓的方針和政策,誠實守信、愛崗敬業,掌握人文知識和專業知識掌握市場用人導向,提高自身的各項素養,特別是自身的專業實踐能力,改革教學內容,將行業標準融入實踐教學。
2.正文:基本情況、任務、目的、要求、措施和方法步驟。
3.制訂單位、日期。
4.也可以加"附件"。
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范例:
關于合作籌建"中國職業技能培訓集團"的初步計劃
一、合作組建單位
勞動部職業技能鑒定
中國職工教育和職業培訓協會
中國社會科學院北京科商科技文化發展中心
二、"兩步走"的設想
第一步:申辦"中國職業技能培訓中心"
第二步:申辦"中國職業技能培訓集團"
三、關于機構的設置及教學管理
1,設理事會,由勞動部相應部門及社科院科商科技文化發展中心以及部分集團附屬培訓中心或學校負責人組成。
2,設辦公室,進行集團日常管理及集團各成員之間的協調。
3,集團之組成。在全國范圍內發展20-30家相當規模的培訓中心(勞動系統、職教系統、社會力量辦學系統)。
4,集團內部實行統一管理。按勞動部有關要求培訓師資,推薦或指定教材。使用統一的具有權威性的證書(集團自行設計)。
5,集團附屬培訓中心(學校)每年向集團上繳2000-3000元管理費,作為集團的管理開支。
6,對于勞動部制訂或準備制訂的工種規范,集團要及時總結培訓和考核經驗,并反饋回勞動部,以作相應決策時參考。
7,集團從起步始,就應進行高標準、嚴要求的管理和培訓,在社會職業技能培訓領域樹立起自己全新的形象。
8,集團內部附屬培訓中心進行合理分工,全面開展各工種培訓。
四、經費
二、培訓任務、對象和內容
2012年,省下達我市陽光工程任務3730人,其中農業職業技能培訓2340人(已列入新型農民培訓民生工程),農業專項技術培訓1390人。各區縣農村勞動力培訓陽光工程任務見附表。具體對象和內容如下。
(一)農業職業技能培訓。
這項培訓已列入新型農民培訓民生工程,仍然按照年初市民生工程的部署加快推進。結合農作物病蟲害專業化統防統治、農機購置補貼、重大動物疫病防控等農業農村重大工程項目實施,對從事農業產前、產中和產后服務,以及從事農業經營和農村社會管理的農民開展職業技能培訓。
培訓對象為種養大戶等農業農村生產和經營人才(詳見附件2)。培訓內容以農業生產及管理技術、農產品貯藏加工技術、農機操作及維修技術、沼氣建設及維護技術、農業經營管理及農村社會管理知識等為重點,提高農民職業技能,促進農業標準化、規模化發展,推動新農村建設。培訓采取理論教學與實踐操作相結合的方式,培訓時間一般累計5天。
在開展技能培訓的同時,輔助開展以農業農村政策法規、農業安全生產、農產品質量安全、經營管理常識、道德素質、艾滋病防治、農村消防安全、科普知識等農業農村公共知識為主要內容的引導性培訓,提高農民科技文化水平和綜合素質。
(二)農業專項技術培訓。
結合今年全國糧棉油糖高產創建項目實施,全省705個高產創建萬畝示范方,對示范方內的從業農民開展技術培訓,每方培訓骨干農民約100人,全年培訓不少于2次。具體培訓人數詳見分解表。農業專項技術培訓內容要緊緊圍繞項目和產業發展,以主推品種、種植養殖技術、測土配方施肥、農產品質量安全等知識為主,開展面對面、手把手的現場示范指導,注重同現代傳媒手段相結合。
三、補助標準
根據中央財政和省財政安排的補助資金,針對不同培訓對象實行不同的補助標準。農業職業技能培訓按人均778元的標準(中央和省財政補助728元、地方配套50元),農業專項技術培訓按人均100元的標準(中央財政補助)。
四、組織實施
(一)確定培訓機構,落實培訓任務。
農業職業技能培訓由市民生工程已認定的培訓機構承擔,農業專項技術培訓由區縣農業主管部門根據高產創建方建設情況認定培訓機構進行實施。加強陽光工程實訓條件建設,特別要注意將農民專業合作社和農業龍頭企業產業基地、現代農業示范區、農技推廣示范縣科技實驗示范基地等重大農業項目實施場所作為重要的實習實訓基地。市農委和財政局編制的陽光工程培訓實施方案,連同《陽光工程任務分解表》(附件3)上報省農委、財政廳備案。
(二)開展培訓工作。
培訓機構要根據農業主管部門下達的培訓任務類別、專業和任務數量,精心編制培訓計劃,遴選培訓師資,編發培訓教材(除專項技術培訓外,職業技能培訓、農業創業培訓不得以簡單的講義、明白紙等代替培訓教材。),實施班級管理(填寫陽光工程參訓學員滿意度測評表,見附件4),組織培訓考核,建立培訓檔案(見附件5),做好項目管理和驗收工作(填寫陽光工程培訓驗收報告單,見附件6)。驗收不合格的,要出具整改通知并督促整改到位。
農業職業技能培訓,按省民生工程規定的培訓臺帳、資料檔案、驗收考核等管理要求執行,其中,2012年7月1日以后培訓的,需增加填寫《陽光工程參訓學員滿意度測評表》。農業專項技術培訓按陽光工程規定的培訓臺帳、資料檔案、驗收考核等管理要求執行。
五、保障措施
(一)加強組織領導。農業職業技能培訓作為市民生工程任務,要按照市民生工程的要求,切實加強組織領導。農業專項技術培訓,要明確各有關部門的工作職責,確保責任落實。要加大陽光工程資金配套力度,增強項目實施效果,擴大項目覆蓋面。
(二)強化信息公開。各區縣應通過農業網站,向社會公布陽光工程培訓任務、機構名稱、培訓專業、培訓時間、補貼標準、聯系電話等內容,同時鼓勵通過電視、報刊等其他媒體向社會公布,加強宣傳,接受社會監督。
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,認真落實科學發展觀,以勞動力市場需求為導向,以提高城鄉勞動者職業技能為重點,以擴大就業、提高收入為目標,堅持“政府推動、學校主辦、部門監管、協調配合”的原則,采取渠道不亂、用途不變、培訓轉移與就地轉移并重的方式,多渠道、多層次地開展就業技能培訓,充分發揮職業培訓對促進全方位就業和經濟社會又好又快、更好更快發展的重要基礎作用。
(二)基本原則
1.政府推動,齊抓共管。各鄉鎮人民政府和縣政府有關部門要立足自身職責,發揮各自優勢,積極引導和扶持勞動者職業技能培訓,共同做好指導、服務、檢查工作
2.整合資源,創新機制。以我縣具有培訓資質的機構為主渠道,充分調動行業和用人單位的積極性,多渠道、多層次、多形式開展職業技能培訓。
3.按需施教,擴大就業。根據我縣勞動力資源現狀搞好勞動力市場分析調查,以市場需求為導向,以提高就業能力和就業率為目標,堅持培訓與就業相結合,培訓與技能鑒定相結合,增強培訓的針對性和實效性。
4.公開透明,陽光操作??h人力資源和社會保障、紀檢監察、財政、審計、工會等部門要加強監督檢查,保證培訓質量和培訓就業的效果。
二、培訓內容及機構
(一)培訓對象
符合國家規定的享受職業技能培訓補貼條件的人員,身體健康,年齡在16周歲至50周歲之間,參加預備制培訓學員年齡可放寬至15周歲,參加困難企業在崗培訓的職工年齡可適當放寬。
(二)培訓類型、時間、方式及要求
1.技能培訓(含預備制培訓):實行長短結合,開展時間一般為實際天數至12個月,其中,針對“兩后生”的預備制培訓,培訓時間為6—12個月。訂單和定向培訓,培訓時間結合用人單位和就業崗位需求合理確定。其他技能培訓時間一般不少于15天,具體培訓課時以國家職業標準職業工種需達到的規定課時為基礎,在合理范圍內核定,培訓期間每天培訓課時不超過8課時,時間超過一個月的長期培訓,每月應適當安排學員至少休息2天。技能培訓每班不應超過60人。
2.創業培訓:創業培訓分為GYB(產生你的企業想法)、SYB(創辦你的企業)、IYB(改善你的企業)和EYB(擴大你的企業)四個階段的培訓,每班不得超過30人。其中,GYB培訓時間為3天,培訓學時24課時。SYB培訓時間為10天,集中培訓學時80課時。IYB和EYB培訓時間為5天,集中培訓學時40課時。SYB、IYB、EYB培訓對培訓合格學員的后續指導服務不少于6個月,半年內每周向學員提供不少于8小時的咨詢指導服務。
3.企業職工在崗培訓。由企業依托縣人力資源和社會保障系統職業技能培訓定點機構對在崗職工進行技能提升培訓,具體培訓課時以國家職業標準職業工種需要達到的規定課時為基準,結合用人單位和就業崗位需求,由縣人力資源和社會保障部門在合理范圍內核定。培訓相關要求按上級有關要求執行。
(三)培訓機構
凡3個月以下的短期培訓,原則上主要由縣內具備培訓資質的縣職業技術學校、縣勞動就業培訓中心等培訓機構承擔。3個月以上的就業培訓,原則上統一集中到縣培訓基地進行培訓。
三、實施方式
(一)生源的組織。由各鄉鎮人民政府根據《縣人民政府辦公室關于下達2012年度人力資源和社會保障目標任務的通知》(從府辦發〔2012〕32號)要求,結合本地勞動力資源情況積極組織勞動者參加培訓,要充分利用各種途徑向廣大勞動者宣傳、鼓勵其參加職業技能培訓。根據勞動者的意愿和培訓專業,由戶口所在地人力資源和社會保障服務中心進行報名登記,核實其基本情況報縣就業局審核同意后,由鄉鎮人民政府或人力資源和社會保障服務中心統一組織到培訓機構參加培訓,培訓對象的車費按有關規定給予補貼。
(二)申報開班計劃。培訓機構必須在開班前10天將開班計劃報縣就業局審核。審核內容:培訓機構資質、辦學條件、教師師資、培訓教材、培訓農民工、培訓工種、培訓目標、培訓地點、培訓時間、課時安排等。原則上開班每班不超過60人。
(三)加強監督檢查。經縣人力資源和社會保障部門審批后同意開班的,在開班期間縣人力資源和社會保障部門要加強對培訓機構的日常管理,要協調縣紀檢監察、財政、工會等部門組成專項監督檢查組開展檢查,及時記錄培訓機構培訓和監管情況,并錄入信息管理系統。發現問題的,要限期整改,如達不到整改要求的,縣人力資源和社會保障、財政部門將取消該班計劃,并通報批評。
(四)檢查驗收。采取檢查項目檔案、走訪培訓對象、抽樣已轉移的參訓對象進行核實等相結合的方式進行。
(五)考試與考核。參加技能培訓的學員都要參加考試,考試合格者由培訓單位頒發培訓結業證書。對參加培訓并有鑒定要求的學員,職業鑒定機構要積極提供技能水平評價服務,鑒定合格的要頒發相應的資格證書,并予以記載,并納入數據庫管理。
(六)網絡監管。在培訓期間,培訓機構要及時將培訓資料錄入農民工技能就業培訓網絡管理系統,充分發揮網絡的監管作用。
(七)資金撥付。培訓結束后,培訓機構要及時將培訓資料報縣人力資源和社會保障部門審核,經財政部門復核無誤后,按規定及時劃撥培訓補貼資金給培訓機構。
為了培養和儲備更多優秀的技能型人才,增強公司的創新、創效能力及核心競爭力,東方物探公司培訓中心在公司人事處指導下,依托師資力量、實訓設備設施優勢,在職業技能培訓中大膽探索和應用項目管理模式,提高了培訓效果和質量,為公司主業的發展提供了人才保障和智力支持。
一、項目管理模式
項目管理是一個臨時性組織,綜合運用有關的理論、技術、工具和方法,對項目及其資源進行有效地計劃、組織、協調和控制,實現項目目標,項目管理包括啟動、計劃、實施、控制和收尾等五個過程。項目管理模式作為目前最重要的管理模式在各行各業廣泛應用。
二、項目管理模式的應用
職業技能培訓的對象是物探一線操作骨干,培訓的目的是提高學員的操作技能,培訓的主要項目有地震勘探工、汽車修理工、電焊工、測量工和爆炸工等60多個工種培訓,培訓的級別有初級工、中級工和高級工等。針對職業技能培訓知識新穎、設備先進、工學結合、突出技能等特點,為科學規范應用項目管理模式開展培訓,對每一個培訓項目都成立一個臨時性的項目團隊,選派一名優秀的項目長。在項目長的領導下,由項目團隊設計培訓計劃,應用管理知識,實施項目管理。
培訓項目管理流程如下圖。
為了規范培訓項目管理模式,在實施過程中應注意做好以下工作。
1.培訓項目團隊建設
選派一名懂業務、責任心強、有管控能力的員工擔任項目長。中心培訓管理人員和項目長共同選定項目團隊成員,并建立組織結構,明確各自的責、權、利。團隊成員包括教學管理者、實訓室管理者、客房管理者、餐飲管理者、班級管理者、教師(實訓師)和送培方管理人員等。
2.實施培訓需求分析
培訓需求分析中,項目團隊成員采取摸底考試、問卷調查、座談等方法和技術,對送培者的培訓目標、知識、技能等進行鑒別與分析,以確定培訓必要性及培訓內容。通過培訓需求分析弄清誰最需要培訓、為什么要培訓、培訓什么等問題,確定培訓目標,設計培訓計劃,及時、準確、有效地實施培訓。
3.設計培訓項目計劃
根據培訓需求分析結果和送培方的有關要求,設計培訓項目計劃。計劃包括培訓目標、培訓內容(課程)、培訓時間、培訓方式、考核方式、教學或實訓教師、教材或課件、安全須知和食宿安排等內容。
在培訓項目啟動前,項目長要考慮師資配備(團隊組織)、培訓進度、溝通方式、成本預算和培訓質量控制等計劃的制訂。項目長通過有效的計劃、組織、協調和控制等管理手段,全面負責培訓項目的管理工作,確保培訓項目的實施有條不紊、高效高質。
教師的素養是培訓效果和質量的保證?!叭龓熜汀保ㄖv師、培訓師、技師)教師最適合職業技能培訓項目的教學和管理。選派“三師型”教師的基本要求是:責任心強、知識面廣、技能水平高、管控能力強、教學能力高等。
4.全過程控制培訓項目
培訓項目執行過程中,嚴格執行培訓項目計劃,做好范圍管理、風險管理、成本管理、設備管理等工作。項目執行過程別要加強發揮班委會和臨時黨支部的作用,他們是溝通的橋梁和紐帶,是班級管理的有效力量。
實施質量控制是培訓項目執行中的重點工作,質量控制的常用方法有:教學文件檢查與評比、階段性考試考核、定期召開學員或教師座談會、問卷調查、學員階段性培訓成果匯報、領導巡查等,發現問題及時解決。
5.做好培訓項目收尾
培訓項目結束時,通過對學員進行考試或考核進行評價、組織學員和受訓單位進行座談等形式對培訓項目進行教學評估、總結匯報、表彰,培訓資料及時整理歸檔。
三、項目管理效果
中國近代教育家黃炎培先生認為,教育的本質就應具有職業性?!胺步逃院新殬I之意味,蓋教育云者,因授人以學識技能而使之能生存于世界也?!庇纱丝梢?,普教與職教不可割裂。
不少發達國家已經實現普職滲透、普職合一,無論是橫向溝通還是縱向銜接,都已十分暢通。如德國的《勞動法》和《企業法》中明確規定了公民有選擇職業的權利和接受職業教育或職業培訓的義務,每個市民除了接受規定的義務教育(全時制學校教育)之外,還要經過基礎職業教育(未滿16周歲)方可就業。澳大利亞自1995年起,構建起高中、高等職業教育和普通高等教育之間以及職業技術教育和成人教育之間的“立交橋”,使得各種層次不同形式的教育相互溝通、補充和交叉,形成具有梯次結構的網絡。
2.《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《綱要》)是普職滲透辦學模式的政策基石
《綱要》指出:“開發實踐課程和活動課程,增強學生科學實驗、生產實習和技能實訓的成效。”教育部《關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》(教職成〔2011〕9號文件)中明確要求推進普職滲透,豐富學生發展途徑,并鼓勵有條件的普通高中適當增加職業教育課程,采取多種方式為在校生提供職業教育。中等職業學校要為其提供教師、場地、資源等方面的支持。
3.職校實訓中心立足學校,面向市場,服務社會
2009年上海市教委出臺的《上海市職業教育開發實訓中心運行指導意見》指出:“實訓中心要立足學校,面向市場,服務社會?!?011年上海市教委工作要點指出:“積極利用開放實訓中心的資源優勢,開展面向普通中學并適合學生特點、普職滲透的勞技教育?!辈ⅰ霸圏c建立普通高中利用中職校開放實訓基地發展學生動手實踐能力的運行機制”。2012年又指出:提升實訓中心能級,增強職業教育社會服務功能。
4.普通中學教學改革的內在要求
普通高中教育和職業教育是高中階段的“一體兩翼”;二者的交叉、融合和滲透已成全球范圍教育改革的總體趨勢;普職滲透就是利用職業教育資源來完成普通教育階段課程改革任務。一方面,學生可以通過職業技能培訓提高學生動手、動腦的能力;另一方面,通過在模擬車間的親手操作,增加學生的勞動體驗,收獲勞動成果,激發普高學生不斷探索、勇于創新的熱情。
5.普高學生的實際需求
“現在的學生有升學目標,卻普遍沒有職業目標,我們的普通高中教育只對升學率負責,缺少對學生實踐技能的培養,學生圍著高考指揮棒轉。”這造成中國學生與國外學生最大的區別是:中國學生只會考試而不會動手,或動手能力極差。高中生普遍不了解社會對人才的標準要求、職業種類和緊缺人才,不了解自己所喜歡的職業及該職業所需的能力,他們有比較強烈的掌握和了解職業技能的愿望和要求。通過對上海交通大學附屬中學(以下簡稱“上海交大附中”)學生的問卷調查統計,結果顯示:63.2%的學生從來沒有參加過職業技能培訓,76.3%的學生愿意犧牲自己的休息時間來參加職業技能培訓。這說明基礎教育階段學生對職業技能培訓要求的迫切性,我們有必要搭建職業技能培訓平臺,讓普通高中學生關注職業領域,增進職業了解,形成初步的職業認識,對未來職業生涯有比較明確的規劃和定位。
6.政府搭橋,學校實踐,探索普職滲透辦學模式
普職滲透是一種教育發展的趨勢,上海市職業教育在建的76個開放實訓中心中,已有多個實訓中心作為中小學校勞技教育試點。2011年,上海市教育技術裝備部對上海交通大學附屬中學與上海信息技術學校牽線搭橋,利用中職示范校開放實訓中心的資源優勢,對普通高中學生進行職業技能培訓,發展學生的動手實踐能力和創新能力,探索普職滲透的辦學模式。
二、運用項目教學為普通高中學生進行職業能力培訓
1.實施職業能力培訓指導思想
(1)整合教育資源,探索普職滲透的方式和機制
整合普通教育與職業教育學校資源,實現普職學校攜手合作,教育資源共享,使職教的就業教育與普教的升學教育相互滲透與融合;探索普職滲透的方式、政策和機制;幫助學生樹立正確的擇業觀、成才觀、人生觀和價值觀,為學生健康成長搭建多元化的學習平臺和良好的發展空間;為普通高中多樣化人才成長培養模式探索有效途徑。
(2)提升實訓中心服務教育、服務社會的能級
根據《綱要》要求和《上海市職業教育開發實訓中心運行指導意見》精神,上海信息技術學校力爭提升實訓中心服務教育、服務社會的能力,用職業學校的師資、設備滿足普通高中新課改和創新人才培養的要求,為上海交大附中學生進行職業技能培訓。
(3)為普通高中培養創新人才搭建平臺
上海交大附中科技人才培養基地挑選了38名優秀學生,組成“科技創新實驗班”。這些學生成績優秀,很多為全國各類競賽獲獎者,要將這批尖子學生培養成既有理論基礎又有動手能力的創新型人才,需要學生動手實踐,讓他們從實踐中總結經驗、發現問題,進而尋求創新。但普通高中不具備學生技能培訓所需的師資、設備和活動場所等,而這些教育資源正是職教學校的優勢,職教為普教提供資源,實現資源共享,共同育人。
(4)加強職校教師隊伍建設,探索普職滲透辦學模式
職業學校為普通高中生提供職業技能項目培訓,既能促進職業學校教師的動手能力和科研水平的提高,總結因材施教的項目化教學方法的經驗,又可以探究普通教育與職業教育互相滲透培養創新人才的新模式和新途徑,為今后的教育教學改革和普職滲透辦學模式的推廣提供經驗。