鐵路工程論文大全11篇

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成本管理意識較差對于鐵路工程成本核算與控制的影響是顯而易見的。通常來如果工作人員的成本管理意識較差，往往會體現在其對于許多基本問題的理解不夠透徹，并且對于成本管理意識不夠深刻，最終會導致成本管理與核算的方法不科學。除此之外，成本管理意識較差還體現在很多項目管理者在實施過程中沒有意識到節約成本和創造效益之間的關系，因此無法更好的實施成本控制。另外，成本管理意識較差還體現在現實的工程實踐過程中諸多鐵路工程企業并沒有出現全員參與、全員控制的操作局面，這主要是由于很多的鐵路施工企業在施工過程中對待項目各部分重要性認識不夠明確，最終導致了項目成本失控而出現無法挽回局面。

(二)理論和現實存在差距

理論和現實存在差距則會在根本上影響到鐵路工程成本管理與核算的有效性。通常來說理論設計和實際實施之間的差距主要是體現在成本管理過程的控制力度不夠。在這一過程中管理粗放是不少鐵路施工企業的一個通病，這一問題在成本控制方面表現得更為明顯。由于成本控制工作實施程度的大小，直接關系到鐵路施工企業效益的好壞。因此在鐵路建筑市場日趨激烈的今天，鐵路施工企業如果要在激烈的市場競爭中立于不敗之地就必須不斷完善項目管理和項目成本控制，挖掘降低成本的潛力才能游戲的提高經濟效益。除此之外，理論和現實存在差距還會導致鐵路工程施工所必須的資源出現很大程度的浪費和損失，這主要是由于成本管理中出現的沒有得到及時的糾正并且重視程度不夠，從而使得本來可以獲利的項目變成了虧損項目。如果在這一前提下工程單位在施工階段出現成本偏差只能依據現有的簡單的成本管理制度進行挽救，但是其最終的效果必然是非常不理想的。

二、加強鐵路工程成本核算與控制的措施

加強鐵路工程成本核算與控制需要諸多措施的有效支持，其主要內容包括了減少影響因素、進行全面控制、堅持開源節流等內容。以下從幾個方面出發，對加強鐵路工程成本核算與控制的措施進行了分析。

(一)減少影響因素

減少影響因素是加強鐵路工程成本核算與控制的基礎和前提。在減少影響因素的過程中工程成本管理人員應當注重對于影響到投資估算的因素進行合理的分析，并且對于其中不必要的因素進行有效的規避。工程成本控制中實行全面性原則首先體現在全過程的成本控制，在這一過程中控制的對象不能只是成本計算期的實際成本控制，應擴大至實際成本期外的各項業務活動除此之外，在減少影響因素的過程中較為常見的成本核算影響因素主要包括了征地因素、環保因素、工期要求、材料費用、運輸成本和人員消耗等內容。因此工作人員在工程實踐過程中一旦發現工程造價與實際不符，則應當采用科學嚴謹的補救措施來有效的避免可能出現的浪費，從而能夠在此基礎上促進鐵路工程成本核算與控制水平的有效提升。

(二)進行全面控制

進行全面控制對于加強鐵路工程成本核算與控制的重要性是不言而喻的。在進行全面控制的過程中由于全面控制原則全面成本控制往往會要求工程項目所有員工都積極參與到項目成本控制任務當中。因此這意味著有關企業應當注重形成人人參與、人人控制的局面。除此之外，在進行全面控制的過程中工作人員應當注重保持相應速度和進度來確保項目成本控制實踐的徹底性。另外，在進行全面控制的過中由于項目成本控制是動態控制，因此工作過人員應當注重強調控制的及時性和多樣性，并且做到動態控制才能避免亡羊補牢的局面發生，最終能夠在此基礎上促進鐵路工程成本核算與控制效率的持續提升。

(三)堅持開源節流

堅持開源節流是加強鐵路工程成本核算與控制的核心內容與重中之重。在堅持開源節流的過程中工作人員應當注重從而增加收入和降低成本等兩方面來進行工作。除此之外，在堅持開源節流的過程中工作人員應當注重深刻認清開源和節流之間的關系，從而能夠更快的著手去實現兩者的黃金比例。另外，在堅持開源節流的過程中企業應當注重在工程實踐過程中做到一方面增加收入，并且在另外一方面節約支出來實現公司預期利潤。并且在這一過程中工作人員應當認真科學審查每一筆支出是否有相應合理的收入，與此同時查看收支是否達到科學平衡，并且把大的目標細化成逐個小的目標來逐個完成，從而能夠在保證成本控制措施落實到實處的同時促進鐵路工程成本核算與控制可靠性和精確性的不斷進步。

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2如何提高工程造價的精度

2.1提高前期階段工作效率①做好外業調查。外業調查是工程造價評估的基礎，這就需要我們在進行外業調查工作時，與鐵路勘察設計人員做好配合，務必要仔細詳盡的將施工建設沿線的自然環境、地質地貌了解清楚，對收集到的資料，一定要確保其可靠性、準確性、合規性，以便為工程造價評估提供準確的依據。拆遷占地補償方法和標準、商砼預制的場地選擇等等都是需要仔細進行了解和調查的。②材料價格控制。在前期階段務必要做好材料的調查工作。材料作為工程造價的主要構成，在很大程度上影響著工程造價的準確度。造價工作人員要做好材料的供應、價格的調查，為工程提供合理的價格選擇。

2.2保證建設設計質量加強對建設設計的控制，嚴格要求和控制工程數據參數，另外，可以聘請相關專家參與到鐵路工程設計當中，以確保設計方案的合理性和科學性。在保證建設設計的質量的同時，還應該委派專業的造價人員對工程的造價進行考察和評估，以確定其在經濟方面具有可實施性。另外，在圖紙的審核階段，要加強質量控制，確保設計完成后不會出現差錯和失誤，以避免因圖紙的不合理而導致的施工事故，保證工程造價的準確性。

2.3加強對施工單位的管理①在對施工單位招投標的過程中，選用有施工資質，且業內聲譽比較好、技術過硬的施工隊伍。以確保其在施工過程中能夠準確了解施工設計的意圖，能夠嚴格按照施工工藝的流程和特點進行施工作業，在出現設計問題時，施工單位還能夠提供一些設計意見，而不是盲目的作業。②設立專門的管理監督部門，對施工管理進行監督，比如可以組建計劃經營部，對施工過程中的材料供應、人工費、材料費要求進行審查，做好預算和結算，合理配置人工和材料，以確保工程合理有序的進行，避免出現施工單位亂要錢、浪費工時的情況。③提高對監理人員的業務要求，確保監理人員在處理施工問題時能夠進行專業的分析，最終使工程質量得到保證。

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2危險源辨識與風險控制相關理論

2.1危險源的概念危險源是指一個系統中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備及其位置。危險源應由三個要素構成：潛在危險性、存在條件和觸發因素。危險源可以分為物理性危險源，化學性危險源，生物性危險源，心理、生理性危險源，人為性危險源和其它危險源。

2.2鐵路工程施工中的危險源辨識在鐵路工程施工中，對于危險源辨識工作往往從三個角度進行分析。第一，從施工過程的工序進行分析。項目施工管理人員以施工進行的先后順序為標準對施工過程進行工序的劃分，確定施工過程需要哪幾個階段，每個階段的任務是什么，做好相關的計劃并靈活掌控。第二，根據相關法律法規和相關行業規范標準逆推危險源，這種方法也可以稱之為經驗法。行業的發展過程中難免會出現各種各樣的事故，而相關法律法規和規章制度的出現就是盡量避免危險的發生，保障職工的生命財產安全。我們可以結合法律法規中的相關規定，再聯系自身的實際情況做好危險源辨識工作。第三，通過舉一反三的方法來辨識危險源,一件事情的發生有其偶然性的同時也有其必然性，相應的一件事故的發生肯定有其相關的原因。那么這件事故會不會發生連鎖反應，來導致另一個危險的繼續發生，兩個危險之間有沒有相關聯系。這就要求我們項目管理人員舉一反三，從相關事故中要進行總結反思，對以往事故、事件進行調查分析，對反饋意見進行評價，這也是提高危險源辨識能力的有效手段。

2.3風險控制的概念在《現代漢語詞典》中，風險控制的含義是指如何在一個肯定有風險的環境里把風險減至最低的過程。首先我們來看一下風險的概念。不同的領域對風險的理解不一樣，在經濟的領域，風險意味著金錢的損失；在投資領域，風險則意味著投資的失敗；而在本文所涉及到的鐵路工程施工項目中，風險則意味著在鐵路工程施工項目中可能包含設計不合理、發生安全事故和資金無法回收等多個影響因子。總之，風險就是某一事件發生給項目目標帶來不利影響的可能性。而項目風險控制則是為了最好地達到項目的目的，識別項目潛在的風險，對資源進行合理分配，及時預見并應對鐵路工程項目運營周期內的風險。

2.險控制方法在風險控制領域，最常見和最有效的風險控制的方法分為風險識別、風險評估、風險防范和風險監控四個步驟。

（1）風險識別，即是把風險識別出來，只有保質保量完成這一環節的工作，才能為以后風險控制工作打下基礎。在鐵路工程施工項目中，風險識別就是對項目所面臨的各種風險因素進行分析，找出存在的風險，對風險進行歸類。其中風險識別的方法主要包括風險清單法、情景分析法、流程圖法、指標分析法和德爾菲法等。

（2）風險評估，是在風險識別的基礎上，對風險可能導致的后果進行定量的、充分的估計和衡量。風險評估包括風險估計和風險評價兩個部分，風險評估不是簡單的估計，它是有方法的估計策略，這一環節在風險控制中起到承前啟后的重要作用。

（3）風險防范，是在風險識別和風險評價的基礎上，針對不同的風險采用相應的防范措施。在鐵路工程施工項目中主要涉及到以下三方面的風險：工程實施風險、商業風險和環境風險。針對工程實施風險而言，鐵路工程施工項目相關管理人員要對在危險環境下作業的工作人員加以重點培訓；針對經濟風險工程而言，項目在建設前就要請相關經濟學家對項目的建設進行評估，在施工過程中也要注意材料支出、員工工資和設備損耗等因素，在項目運營時應采取合適策略來保證項目的盈利；針對環境風險而言，項目在建設的過程中要注意到環境的影響，鐵路工程施工對環境應該具有比較大的破壞性，所以項目相關管理人員應力爭使建筑與自然和諧共處，做有利于人與自然和諧發展的綠色工程。

（4）風險監控，即在進行風險控制過程中，對可能發生危險的環節進行監控，以確保風險能及時得到控制。此環節作為風險管理的最后一個環節對前三個環節的實施效果做出評價，針對監控狀態下出現的問題，及時調節并改進前三個環節中所采取的相應措施和方法。

3鐵路工程施工危險源辨識與風險控制對策

在進行鐵路工程施工的階段，必須注重危險源辨識和風險控制相關工作。本文通過對以上理論的研究，結合鐵路工程施工的具體情況，從體系建設、管理模式、全員參與和預見性四個角度提出了進行鐵路工程施工危險源辨識與風險控制的四個對策，以期幫助鐵路工程施工人員更好地辨識危險源，保證其生命財產安全；幫助鐵路工程施工企業更好地進行風險控制，使項目可以獲得更好的經濟效益和社會效益。

3.1鐵路工程施工企業為員工建立職業健康安全管理體系，該體系在公司原有的管理基礎上建立并對其進行完善，主要是針對職業健康安全危險源和風險的管理。一旦職工的健康安全出現問題，可以馬上向體系內有關部門進行反映并維權，這套管理體系的建立更加有利于從制度上對職工的生命財產安全加以保障。

3.2實施危險源辨識和風險控制工作的兩級管理。這種管理模式的優勢就是分工明確，管理更有針對性，真正實現術業有專攻。雙重管理也意味著雙重保障，也體現了兩種管理思路的相互影響與促進，辨識危險源工作的完成質量將直接影響風險控制工作。

3.3動員全員參與到危險源辨識和風險控制的工作中，因為項目風險管理涉及到的影響因子比較多，所以需要全員參與來進行項目風險的管理。鐵路工程施工項目風險控制的過程是一個在可能的條件下追求項目工期最短、造價最低、質量最優的多目標決策過程。在項目實施過程中，應注重全體員工的工作情況，此外還要注意全體員工的全員性總結。

3.4在項目實施前要做好危險源辨識和風險控制的策劃工作，凡事預則立，不預則廢。所以在項目實施前，相關管理人員應該對項目的風險進行預判，明確在項目實施過程中可能遇到的風險，盡量在實際階段就規避風險。

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破壞地表植被，引發水土流失和植被生物量損失，對農業帶來影響；施工便道短期內對環境的阻斷、切割作用，影響行洪、生態用水及野生動物通行；高路堤在特定地區對景觀的影響；路基附屬工程施工質量如排水及綠化施工不合格，造成地面水環境破壞及景觀破壞；壓路機、平地機、土方車廢氣排放及維修油污污染環境。

2橋涵工程對臨近或跨越的河流及生活飲用水源地的水質影響

橋梁占地造成水土流失；橋面施工廢棄物、各類油污及剩余混凝土等無組織排泄，影響河流生態環境；跨河施工中未設置警示標和臨時防撞欄，造成事故對水源影響；樁基施工泥漿隨意排放和地下水抽取造成地表水及地下水局部污染；地下水降水措施不得當，造成承壓水等地下水水環境改變；臨時便橋搭設影響局部魚類生存環境；鉆機等大型機械維修油污亂排造成局部環境污染。

3隧道工程棄渣引起土地占用、植被破壞、生物量損失等

隧道排水引起水資源漏失、洞頂地表水干涸、洞頂植被影響、地下水下降，影響頂部生活、生產用水，影響洞口下游河流水質；施工期爆破影響洞頂上部建筑物及珍稀野生動物；穿越巖層的放射性力學異常會引發滑坡、泥石流、塌方等地質災害，進而破壞生態環境；隧洞洞口結構、形式要與周邊景觀協調；洞內施工噪聲與揚塵污染，影響人員健康；長大隧道排風排污影響環境；隧道施工機械如空壓機、噴漿機、隧道臺車維修油污亂排造成局部環境污染。

4鋪架機、架橋機、整道車、發電機、機車頭、平板車等設備檢修

廢棄物排放污染地表環境；橋梁運輸機車噪聲、振動影響線路兩側集中居民區及特殊敏感建筑物；鋪軌對上游鋼軌產品的質量要求影響總染物總量排放；站場車輛洗刷污水、金屬屑、廢油絕緣泡沫塑料、廢油紗等污染物的排放影響生態環境；危險品儲存、搬運過程的環境風險。

5臨時工程使用周期往往超過2年

取棄土（碴）場、施工便道、便橋、鋪軌基地、梁場、攪拌站、施工駐地、鋼筋加工廠、預制構件廠、大型道碴場等大臨工程的占地，往往給當地環境帶來較大的影響，主要表現為占用土地，破壞和改變農田、林地、草地等的土地利用類型，帶來生產量損失、農業生產損失，局部水土流失；施工駐地污水、垃圾、廢油等污染物隨意排放，影響當地環境；特殊地段動物生境遭到破壞；周圍景觀環境受到影響。

6施工過程中勞務人員數量大

大型工程上萬，小型工程上千，對環境的影響表現為大量生活垃圾、廁所集便排污、食堂油污亂排影響當地環境；若干不合理的活動如亂砍亂伐、隨意焚燒建筑垃圾、突發性火災等都對大氣環境及生態環境造成了影響。

7夏季雨水臨時排放方式改變

影響原有水文環境；夏季是施工高峰期，施工耗電、耗油量大，依清潔生產概念，影響能源企業節能減排，間接影響了地方污染物總體排放量。

二、應采取的主要環境保護措施

1成立環境管理機構

制定管理辦法、建立環境風險事故應急預案，必要時采取集中生產措施，減少影響面；保證污染治理和環境保護所需的設備、檢測手段和工程設施的投資。

2路基施工土方平衡

減少土方外借；保證附屬工程中的天溝、排水溝、緩流井施工質量，指定位置排水，滿足設計要求；提高護坡工程施工質量，優先采用植樹綠化、植草等植物措施并提高成活率；大型機械設備配備專門廢油集油設施，集中處理。

3各類型樁基施工

泥漿集中外運；橋面施工設置臨時橋面徑流導排系統，設置事故池，接納橋面污染物；設置飲用水源地和限速警示標志，對特殊車輛登記監控。施工過程中設置警示標牌和臨時防撞欄，避免事故影響水源；大型機械設備要配備專門集油設備，集中處理。

4隧道工程采用

防治地下水大量流失的封堵措施；洞口景觀設計與周邊環境相協調；棄渣有效利用或定點處置，并采取有效的水土保持措施；方案中細化隧道防護工程中的排水溝、仰坡防護、洞頂水資源補償與恢復專項工程，提前預防滑坡、塌方等地質災害。

5大臨及正式工程重點

突出水土流失工點的防治措施和方案，主要取、棄土場選址合理，提出大型施工臨時設施的選址原則和水土保持要求。大臨工程使用期間硬化率和綠化率要滿足當地要求。大臨用地結束后采取復耕等植被恢復措施。重點考慮提高支擋工程、土地整治工程、路基排水工程、防風固沙工程、防泥石流工程、綠化工程等施工技術標準。

6噪聲防治措施

主要是在施工過程中提出敏感點建筑隔聲變更設計、拆遷建議，必要時調整施工場點、施工作業時間、施工機械布局，采用低噪聲設備替代高噪聲設備，設置簡易式隔聲屏障。施工使用村莊道路，要在敏感路段采用限制車速，禁止鳴笛等措施。

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根據施工組織設計中施工退伍的數量以及施工退配備的各工種人工的數量，確定不同工程和不同工種中當地工人和國內工人所占的比例。接著根據市場的調查情況，確定當地各工種的人工費單價以及國內工人人工費單價，在根據各自所站的比例，從而計算出現不同工程的人工費單價。當對當地人工費進行計算時，應考慮當地各種法定的津貼，同時還應考慮人工費可能發生的變化情況。當對國內工資進行計算時，可以參考施工單位類似的工程進行計算。比如在某國修建鐵路工程，其主要包括的施工內容為鐵路路基、橋涵、軌道、房屋、站場設備以及臨時工程，其中當地工所占的比例為90%。而國內工人的比例僅為10%，計算所得的綜合工資標準為7.36美元/工日。而在施工技術含量較高的工程中，比如通信、信號、電力等站后工程，其當地工所占的比例為70%，而國內工人所占的比例為30%，計算所得的綜合工資標準為12.83美元/工日。對于其他國家的工程項目而言，應根據各國的生產力水平和發展情況確定各國當地工人的比例和國內工人的比例，從而確定最佳的綜合人工單價。如表1所示為某國鐵路工程人工費組成的單價計算表。

2.材料及設備價格

在進行材料及設備價格確定時，首先應對價格進行調查，然后分別將貨物的出廠價、供貨國的離岸價以及到岸價，換算成材料設備運抵工程所在地的價格，以此作為材料及設備的基價。因此在材料和設備的價格中，不僅應包括材料和設備的出廠價、材料管理費、供貨國運雜費、海運費、海運保險費、港雜費，同時還應包括進口許可證費、關稅、附加稅、由港口到工地的運輸、裝卸、保險以及臨時倉儲費用等。在材料和設備價格中所包括的這些內容，均應根據調查的情況進行具體的確認和計算。比如在某國修建地鐵工程，其中所需要用到鋼材、木材、水泥、油料以及地方建筑材料等，均是根據當地的市場價格情況進行計算。而對于鋼軌及配件、道岔、通信，信號等專用材料和設備，這些需要從中國進口到某國進行使用，因此該價格計算的內容與當地材料計算的內容有所不同。應計入進口材料和設備價格中的項目包括材料和設備的出廠價、出口國國內運雜費、海運費、運輸保險費、銀行財務費、外貿手續費、關稅、有關費稅以及進口過當地運雜費等，這些費用的總和即是進口材料和設備的最終價格。

3.施工機械使用費

在進行施工機械使用費確定時，應當針對當前工程施工工藝來綜合分析，從而選取符合當前工程施工工藝所需要的機械設備。然后就計算出機械設備的所需要數量與周期，擇出合適的機具設備，同時計算出工程所需的機械設備的數量和使用周期。接著根據工程所在地的具體市場情況，分析研究哪些設備可以采用自帶的現有設備，而哪些設備可以進行采購，或者可以在當地進行租賃等。如果機械設備是采購的，則施工機械使用費應考慮工程中攤銷的折舊比例。通常情況下，對于大型施工機具而言，其攤銷的期限為5年。但是如果工程項目的工期少于5年，不能完全攤銷完成，而且這種大型機械也沒有其他工程可以進行利用，此時其施工機械使用費可以安裝快速折舊法進行折舊。對于中小型施工機具而言，價值較低同時又容易發生損壞的施工機具可以采用一次折舊的方法進行施工機械使用費的技術，同樣的二手設備以及工程中經常使用的施工機具和車輛等，也同樣進行計算。可變費用應按照當地價格重新進行計算。

4.其他費用的計算

根據相關概預算編制方法的規定，分攤費用中主要包括以下幾種：

（1）其他直接費

在計算工程直接費用時，應當結合當前我國現行的相關的概預算編制方法中相應的費率進行計算。

（2）大臨和過渡工程費

在對大臨和過渡工程費進行計算時，首先應根據施工組織計算出工程量，然后結合分析指標法來計算相關項目，然后就計算出相對應的工程費用。施工組織設計確定計算項目、規模以及工程量，接著采用定額或分析指標的方法進行相關項目的計算，并且列入相應的待攤費用。與國內項目不同是，對于施工現場的各方面臨時性建筑，如臨時營地等費用，應列入大臨工程中。確定這些施工現場的臨時房屋費用時，首先應計算出工程施工所需要的施工人數，然后根據人數計算出所需要的辦公以及生活用房，再結合當地的房屋租用費用來計算出臨時房屋費用。

（3）項目管理費

項目管理費主要是含有企業管理費及施工現場管理人員的基本工資以及交通費等各方面的補貼，同時也包含施工現場由于管理方面而需要增加的費用。另外，施工現場管理人員的數量應根據施工組織設計的具體情況進行確定。現場管理費根據管理人員的數量進行相應費用的計算。

（4）工程保險費

①對建筑工程、所有人提供的物資、安裝及其他指定分包項目、場地清理費、專業費用、工地內現有財產及被保險人的其他財產測算一個總的費率，該費率為整個工期的一次性費率，其與總保險金額的乘積即為應收取的保險費。②施工用機器、設備的保險費率采用年費率③第三者責任保險費率亦為工期費率，主要按每次事故賠償限額計算。④保證期保險費率亦為工期費率，按總保險金額計算。⑤因增加附加保障所加收的保險費，按附加保障所屬的范疇，即物質損失或第三者責任，及其所要求的賠償限額分別計算

（5）工程監理費用及監理現場費用

工程監理費是指建設工程監理與相關服務的收費，建設工程監理與相關服務是指監理人接受發包人的委托，提供建設工程項目施工階段的質量、進度、費用控制管理和安全、合同、信息等方面協調管理服務，以及勘察、設計、設備監造、保修等階段的相關工程服務。與國內項目不同，其他費中應將監理現場費用單獨計列。

（6）勘察設計費

勘察設計費是指對工程建設項目進行勘察設計所發生的費用。勘察設計費包括：項目的各項勘探、勘察費用，初步設計、施工圖設計費、竣工圖文件編制費，施工圖預算編制費，以及設計代表的現場技術服務費。按其內容劃分為：勘察費，設計費。應根據國內不同國家和地方綜合因素來確定。

（7）預備費

預備費，是指考慮建設期可能發生的風險因素而導致的建設費用增加的這部分內容，預備費包括基本預備費和漲價預備費兩大種類型。在某國的鐵路工程項目中，根據施工組織設計確定各項分攤費用，接著將其分攤到概算中，如表2所示為某國鐵路工程各項費用所站的比例。

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1.2履行原則。制定合同后需要切實履行；

1.3合理處理糾紛原則。合同制定后需要及時對產生糾紛予以處理，從而維護合同涉及各方的合法權益。

2有利合同分析

鐵路工程項目合同存在一定的風險，而風險來源于工程的不確定性，即有些不利事件有可能發生也有可能不會出現。但是工程的承包方在進行合同的簽訂中，更愿意簽訂有利于自己的合同，以從工程的建設中獲得更大的利益。而對于鐵路建設企業來說，何為有利合同，主要可以從以下幾方面進行評價：

2.1合同內容以及相關條款需要全面，并保證其為完整的合同。針對對自己有利的條款應當保證表達清晰，不會因為種種原因發生誤解。

2.2若在管理過程中，合同價格較高的，則應當從施工中獲得較高的利潤。

2.3應當保證合同內容中規定的權責以及利益平衡，避免出現單方的苛刻約束條款。

2.4保證內容清晰，表述明確，權責要求嚴謹，前后內容一致，內容相關概念準確，不會在履行合同的過程中發生爭議。

3簽訂以及履行

3.1在合同的簽訂過程中必須嚴格遵循相關法律法規的要求，堅持公平原則、自愿原則、誠實信用原則以及平等原則等。

3.2在簽訂合同時，各個單位必須派出法人代表或者由法人代表委托的人進行簽訂。簽訂合同人為委托人時，應當出具合法的法人代表的授權委托書，法定代表人應當在委托書中針對委托相關權力期限以及權限予以明確，并加蓋單位公章。在進行合同的簽訂中，還不需要對權力的使用期限以及范圍進行限定，保證合同簽訂過程中不會出現越權的現象。

3.3簽訂合同前，應審查對方主體資格、資信情況，并與對方互換《法定代表人身份證明書》、《法定代表人授權委托書》及《營業執照》等有關證明文件。

3.4在進行正式合同簽訂前，相關部門以及人員在針對合同相關事宜進行管理過程中需要進行合法的評審。在進行涉外合同以及重大合同、法律關系復雜合同時，必須由企業法律顧問全程跟蹤進行。并且還需要嚴格審查合同文本，保證合同文本具有合法性。

3.5合同管理部門應當針對合同內容進行嚴格的評審，由于合同涉及部門不同，主辦部門在進行評審后，還應當征求相關部門意見，評審后再簽約；在簽訂合同時，必須經過上級主管部門批準。

3.6在進行合同簽訂過程中，應當采用書面文本形式。

3.7簽訂合同應以法人名義進行。除雙方法定代表人或法定代表人委托人簽字外，應當加蓋雙方單位公章或合同專用章，并在合同條款中明確合同的生效和中止條件。

3.8若合同中涉及擔保內容，那么應當對擔保內容的范圍以及方式進行明確，應當在合同中以明確的條款予以明確，或者簽訂單獨的擔保合同。

3.9合同主要條款需要晚輩合法，并明確權利義務，保證相關內容以準確的文字表達清晰。

3.1O在進行合同相關事宜的傳輸中應當妥善保管相關資料，若出現意見出現歧義時，不能拖延，應當即刻回復對方，以避免經濟損失的擴大。

3.11合同簽訂后，應當全面予以履行。若無法履行合同，則應當采取及時有效的補救措施，從而減少損失。如果因為不可抗力因素導致合同無法履行時，應當通過書面形式告知對方，并將相關證據予以保存。

3.12若對方在履行合同過程中遇到對方不履行或者無法完全履行時，經辦人不但需要對對方進行履行合同的催促外，還需要及時向合同管理機構以及主管領導進行合同履行問題的匯報。

3.13在管理合同先骨干事宜時，相關部門以及管理人員應當隨時針對合同履行狀況進行隨時監查，針對發現問題提出合理的解決方案。

4合同的變更和解除

4.1當事人可以依法變更合同鐵路單位發生需要變更合同的情況時，應當書面通知對方，并說明理由。鐵路單位在接到對方要求變更合同的通知時，應當立即審查對方的理由是否正當：如果符合變更條件，同意變更的，應當簽訂變更協議。因變更造成經濟損失的，應當向對方提出索賠。

4.2當事人可以依法解除合同鐵路單位發生需要解除合同的情況時，應當書面通知對方，并說明理由。鐵路單位在接到對方解除合同的通知時，應當立即審查解除合同的理由是否正當；如果因解除合同而損害了自身利益，應當向對方提出書面索賠請求。

5合同糾紛的處理

5.1發生合同糾紛后，簽訂合同的部門或經辦人員應及時通報合同管理部門和上級主管領導，并積極參與糾紛的處理。合同管理部門處理合同糾紛時，相關部門應給予協助。

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2鐵路工程質量檢測方法中基樁檢測方法存在的問題

2．1橋梁基樁之所以要對鐵路橋梁基樁質量進行檢測，主要是為了檢驗基樁上的混凝土是否完整。鐵路橋梁基樁工程質量檢測細則，從中可知鉆芯法通過對混凝土的直接檢測，能夠判定存在疑問的基樁。例如，某鐵路橋梁工程的365樁長為55m、樁徑為1.4m、C30，，412樁長為55m、樁徑為1.2m、C30。若用低應變反射波法對365樁與412樁進行檢測，則可能會因波速與樁底清晰度而導致測試判斷出現失誤，從而使得缺陷的出現。在這種情況下，若是將聲波透射法運用其中并結合鉆芯法，則會減少或消除誤判、提高檢測效果，從而為樁體的質量提供了保障。隨著低應變反射波法、聲波透射法在工程質量檢測領域的廣泛應用，其弊端也日益明顯。低應變反射波法的最大的問題是在實際檢測過程中，可能會出現測試信息不完整的情況，從而使得其存在一些隱患，提高了工程的風險性。而聲波透射法雖然彌補了低應變反射波法的局限性與缺陷，但是其能夠檢測基樁完整性是有前提限制的。測點的聲學參數概率分布是近似為正態的分布即是聲波透射法能夠檢測基樁完整性的前提。因此，目前我國鐵路橋梁基樁方面的質量檢測的問題依然存在，相關部門應當引起足夠的重視，并及時采取行之有效的措施進行解決。

2．2地基處理樁目前，鐵路工程建設在地基處理方面通常是采用地基處理樁的方法對其進行處理的。地基處理樁的樁型被分為多種類型，常見的樁型主要有預制樁、碎石樁、PHC樁以及CFG樁等。當前，一般是采用抽檢方式對樁身的承載力與質量進行檢測，且不同的樁型其檢測的方案也大不相同。其具體情況大致可分為兩種:一種是通過采用低應變反射波法與載荷試驗檢測的方法，來對預制樁等類型的地基處理樁樁身的承壓能力與完整程度進行檢測;另一種是通過采用鉆芯法和載荷試驗檢測的方法，來對粉噴樁等類型的地基處理樁樁身的承載能力與完整性進行檢測。其中，前一種情況雖然對樁身完整性檢測的效果比較好，但是因受接樁部分的影響而使得檢測出現誤差，達不到檢測要求。因此，應采用載荷試驗法或高應變法對有問題的樁體進行驗證。

2．3路基填筑當前，我國鐵路工程建設在路基填筑方面已建立相對完善的質量控制體系。該體系能夠全方位的對路基填筑進行檢測，其中檢測的重點主要有兩個方面，即路基填筑的施工階段和竣工后的質量檢測評價方面。目前，鐵路工程中路基填筑的質量檢測存在一個誤區，即現場施工技術人員對路基檢測的滯后，這會嚴重影響檢測結果對壓實效果的反映程度。由于路基試驗開展時間受現行規范的規定，若要提高檢測工作的效率和強化對路基填筑質量的控制，則施工技術人員必須和現場試驗檢測人員進行協調，并共同完成試驗工作。

2．4隧道及擋土墻目前，我國鐵道工程中對隧道及擋土墻質量檢測的技術并不成熟，其采用的是檢測方法主要是借助地質雷達技術來對其進行檢測。該檢測方法大致分為兩種，即局部檢測與整體檢測。當前，鐵道工程中隧道質量檢測的內容主要包括竣工驗收、既有線隧道質量評估以及階段性檢測等。由于其他部分的檢測條件還不夠成熟，從而嚴重影響了檢測信息的準確度與有效性。同時，對擋土墻工程質量的檢測也因此而使得檢測效果并不理想。

3鐵路工程質量檢測中地質雷達檢測方法存在的問題

地質雷達檢測方法是一種地球物理方法，其主要是利用電磁波反射原理來對工程質量進行檢測。在鐵道工程中，地質雷達檢測方法是一項新技術，它與其它檢測方法相比具有無可比擬的優勢。地質雷達檢測方法不僅測試的速度更快，而且檢測的結果更為準確。雖然如此，但是在鐵道工程質量檢測過程中依然存在一些問題，且這些問題往往被現場檢測人員忽視，從而使得檢測的效果并不理想。當前，鐵路工程質量檢測中地質雷達檢測方法存在的問題主要包括里程的標記、雷達波速的標定以及缺陷中空洞的準確定位等。下面來分別對里程的標定問題與空洞定位問題進行具體分析:

3．1里程的標定問題采用地質雷達檢測方法對鐵路工程質量進行檢測時，因在實際的檢測過程中無法確保天線一直是呈直線工作狀態而使得其不能保證里程數的準確性，從而導致檢測的效果不佳。所以，現場檢驗人員必須采取行之有效的方法來提高里程數的準確性。

3．2空洞定位問題為了確保鐵道工程中隧道的安全性與穩定性，一般會采用地質雷達檢測方法來對其進行檢測。由于當在檢測線附近存在空洞等缺陷時，會使得地質雷達圖像上出現相應反應的不準確，從而嚴重影響檢測的效果。因此，現場檢驗人員必須及時采取措施來確保空洞定位的準確性。

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（一）試樁試樁分三種

設計試樁、施工前試樁和施工結束后試樁。這里主要說的是施工前的試樁。試樁是整個工程開始的第一步，也是整個工程成功的最關鍵一步，試樁是為了保證樁基灌注的質量能夠滿足規定的標準，是在正式施工之前進行的樁基鉆孔和灌注試驗只有當灌注樁達到了預定的標準，灌注試驗成功后，才能進行正式的開工。

（二）放線施工放線是對鐵路工程定位放樣進行事先的檢測

保證鐵路工程能夠按照審批的結果進行合理的、順利的施工。放線的工作是在試樁結束后，需要對鉆孔的位置進行放線的工作，在放線的過程中，需要精確的保證滿足孔位的位置和大小的確定，不能夠在誤差范圍外的偏離，否則會造成后續工作的失敗。

（三）樁機固定確定樁孔的位置之后

就需要對樁機進行就位工作，樁機在使用之前，應該保證施工場地的平整，符合基本的要求，這樣樁機才能夠進場。在對樁機進行安裝的時候，要保證樁機的垂直和牢固，因為在鉆孔的途中，樁基承受的壓力過大，如果不將樁機固定牢固，就會造成鉆孔的失誤或者偏離。

（四）鉆孔鉆孔是在樁基上進行鉆孔工作

鉆孔要保證先慢后快，慢是在鉆破地表的時候，這時為了保證整個樁基的穩定，需要勻速的緩慢的鉆孔，在鉆進地層之后，就可以加快速度，但是必須保證鉆孔的順暢和穩定。當鉆孔深度達到設計要求時，就要對孔深、孔徑、孔位、孔狀進行一系列的檢測，確定以上系數都滿足標準，并且經過了驗收員的檢驗之后，才能夠進行后續的工作。

（五）灌注混凝土是對混凝土的灌注

混凝土的規格有嚴格的限制，嚴禁用不達標的混凝土進行灌注。混凝土灌注在水下，使用平順的孔洞進行灌注，在灌注之前，需要進行檢測，確定其密閉和抗壓性能良好。灌注混凝土時要注意勻速，避免混凝土因為速度的原因造成不均勻的情況。

（六）清理并轉移樁機清理即灌注完混凝土后

需要進行清理的工作，對灌注管進行清理，保持其整潔。清孔根據鉆機的種類不同，各有各的清孔方法，具體的清孔方法還要根據鉆機的種類來進行，但不論采取哪種辦法進行清孔，在清孔排渣時必須保持孔內水頭，防止坍孔。在清理完成之后，需要將樁機拆除，再進行下一個位置的鉆孔工作，循環以上流程。

二、對鐵路工程路基施工中樁基施工的質量監理

（一）構建科學、合理、有效的鐵路樁基施工

質量監理體系構建科學、合理、有效的鐵路樁基施工質量監理體系，更加有利于鐵路樁基施工的完善工作的開展，是后續工作的開展的根本保證。這就需要不同的部門各司其職，進行不同的分工合作，各自負起各自的責任，以此來加強對鐵路工程中路基施工中樁基施工的監理體系的建立。這樣才能提高鐵路的安全效益，提高我國鐵路運輸業的發展水平，確保我國的經濟得到更大的提高。這就要求，作為監理人員，要重視質量監理工作，并且對于在運用中的樁基設置中存在的問題進行分析，及時采取解決措施，才能使鐵路質量達到合理水平，造福于社會和人民。

（二）人員專業素養和職業素質的確保

在鐵路工程的建設中，施工人員的素質是直接影響到整個鐵路工程質量的成敗的關鍵，是鐵路質量合格與的決定性因素，因此需要對施工的素質進行全面的提升，加大施工人員的培訓力度，在建立施工團隊的時候，應該嚴格篩選，錄取專業知識過硬，技術能力較強，具有良好職業道德和社會公德的人員，并且要定期對施工人員進行培訓和檢測，確保其不斷進步，以適應施工質量的發展，并且還要不斷加強其責任心和公德心的建設，使施工人員整體素質不斷的提高，從而保證鐵路施工質量的提高。

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二、鐵路工程項目招投標階段的技術及環境風險

經過對鐵路工程項目分析后可知，由于鐵路工程項目工程量大、建設過程復雜，對工程技術要求較高，如果在招投標中所選擇的施工單位技術力量比較薄弱，將會對鐵路工程項目的施工質量產生嚴重影響，進而產生一定的技術風險。不能要求一定此外，鐵路工程項目招投標階段的技術風險，主要是指：技術風險是指招標人，由于信息掌握的不全面，深化設計不到位而產生的風險。資格預審文件、招標文件、標底都會對招標的效果和項目的成效產生深淵的影響。除了存在技術風險之外，鐵路工程項目的建設周期長，對周邊環境將會產生一定影響，客觀上存在一定的環境風險。并且考慮到鐵路工程項目的投資額度較大，在具體的招投標過程中，影響招投標的因素較多，其中招投標過程中也存在著政治、經濟、通貨膨脹及自然災害等風險。在這些風險面前，要想實現對風險的防控，就要從鐵路工程項目的招投標本身入手，通過進一步規范招投標流程，嚴肅招投標的各項工作制度，建立健全的招投標工作體系，來達到提高招投標透明度，保證招投標整體效果的目的。因此，要想有效預防鐵路工程項目招投標階段的技術及環境風險，就要加深對招投標技術及環境風險的了解，并制定具體的預防措施，保證招投標階段的技術及環境風險得到有效控制。

三、鐵路工程項目招投標階段的契約風險

考慮到鐵路工程項目的復雜性，以及總體投資額較大的特點，在鐵路工程項目招投標過程中，嚴肅招投標流程，制定科學的招投標文件，細化招投標制度，是防范契約風險和提高招投標整體效果的關鍵措施。為此，應對契約風險的本質有所了解。所謂契約風險，是指鐵路工程項目的招標人或者投標人在中標之后，沒有按照合同履行相關義務。并且雙方在合同簽訂程序和合同文本內容上都存在一定的不足，導致了招投標雙方無法通過合同相互約束，最終導致了鐵路工程項目建設出現問題。投標人的中標者和招標人要簽署合同，包括相關的中標通知、投標書及其福建，合同專用條款，這些文件具有優先解決的規定，合同同通用條款、標準、規范及有關技術文件，圖紙，工程量清單，工程報價單或預算書，因此合同的重要性和風險性不言而喻。由此可見，在鐵路工程項目的招投標過程中，明確契約風險，并加深對契約風險的了解，是防控契約風險的關鍵。基于這一認識，在招投標過程中，鐵路工程項目應結合自身特點，制定具體的風險識別措施和風險防控機制，實現對招投標過程中契約風險的防控，提高招投標的透明度，提升招投標的實效性，滿足工程建設需要，為鐵路工程項目建設提供有力支持。因此，對于契約風險的防范，主要應從建立制度和嚴格執行相關制度入手。

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2各個關鍵點的焊接工作

在進行鐵路T型梁的應力聯結施工時，為了避免架梁過程中出現落梁的情況。所以，需要在架梁施工前將普通梁橋面的橫向鋼筋處理好。以免影響第二片梁的就位造成影響。安裝波紋管時，使用機械卷根據梁型制作波紋管，要求波紋管的質量、尺寸都達到設計標準的相關要求。使用精軋螺紋鋼筋作為橫向預應力鋼筋，對于長度過大的鋼筋，使用砂輪機進行切割。并利用手提砂輪將鋼筋端頭的毛刺磨平。要在架橋之前，將中部隔板和端頭隔板的波紋管都安裝在梁體預留孔中。對于中間位置的隔板，可以等到橋梁架設到設計位置后，在沒有穿過橫向預應力時進行安裝，注意要將波紋管的中心位置標記出來。在架橋劑設置到設計位置后，根據所標的位置對波紋管進行安裝，并對安裝不到位的地方進行適當調整。安裝過程中，預留孔內的長度要大于200mm。為了避免出現跑漿的情況，使用海綿將混凝土和波紋管之間的縫隙堵住。施工人員在進行波紋管的安裝工作時，要系上安全帶后又墩臺位置進入到兩片梁的內側來完成波紋管的安裝。安裝好波紋管道后，要對孔道進行檢查，合格后將預應力鋼筋穿過，并根據設計要求將錨具旋轉入。落梁到位后，作業人員可以站在兩片梁中和橋臺焊接梁聯結板。

3安裝鋼筋和模板本工程施工的鋼筋

首先在庫房中進行加工，加工完成后將鋼筋輸送到施工現場。除了可以更好的對材料進行保管以外，還可以便于支座鋼筋結構。由于鐵路T梁使用高空作業的方式進行施工，首先要將工作平臺搭建好。常用的搭接方式主要有兩種，一種是在兩個梁之間使用木板直接平鋪，然后將所有的木板都利用鋼管連接成一個整體。另一中方法是使用竹膠板和腳手架進行搭接。在捆綁非預應力鋼筋時，要保證波紋管位置的正確性。搭建施工平臺時，使用鋼管腳手架和角鋼以及木板焊接制成。捆綁過程中連接梁體預埋筋和鋼筋時，本工程使用捆綁搭接的方法來作業，并使用鐵絲將兩端位置和搭接位置捆綁好。進行模板安裝的過程中，想要在梁上的模板上找出一個支撐點是非常困難的，因此模板的安裝難度是比較大的。安裝模板前，為了保證填塞工作的緊密性，避免灌注混凝土時產生漏漿的情況，要先檢查波紋空隙、預應力孔等，達到設計要求后，將預應力孔道堵塞好。本工程所有梁形都使用鋼模板來進行施工，要保證模板安裝的牢固、穩定和可靠，模板的表面要光滑，要可以達到鋼筋保護層的要求。

4灌注混凝土

在進行混凝土的灌注施工時，使用由N16鐵路平板車和一部輕型軌道車來進行施工。施工使用的混凝土主要由N16平板車上的攪拌機來進行攪拌，并從梁中的縫隙灌入到澆筑位置中。在灌注混凝土時，使用插入式振搗器進行振搗，注意不要破壞波紋管和鋼筋。完成混凝土灌注后，為了避免波紋管出現漏漿導致管道出現堵塞的情況，要等到混凝土初凝之前把預應力鋼筋穿動。此外，進行橋梁的假設前，將橋面預鋪道渣厚度控制在210mm。

5拆模和養護

施工完成混凝土的澆筑工作后，要在12個小時內進行灑水養護，并使用塑料薄膜進行覆蓋。注意養護過程中，不要使混凝土受到損壞。當平均氣溫在5℃以下時，不需要進行灑水養護。混凝土強度在達到設計強度的60%時，將模板拆除。及時對混凝土灌注后的質量進行檢查，當發現問題時，要及時對其進行處理。

6張拉橫向預應力

鋼筋混凝土強度在滿足設計強度的85%時，檢驗人員將混凝土強度通知單提供出來后，即可張拉橫向預應力。張拉之前要先對預應力鋼筋的表面、預應力孔道、端桿的灰漿等進行張拉，并使用螺帽將鋼筋擰到根部。使用梁邊掛籃作為工人的施工平臺，并使用千斤頂將其安置到U型螺栓上，使用鋼管將支撐架千斤頂鏈條葫蘆掛在鋼管上。使用懸掛式吊籃在橋梁的兩側進行施工，按照好千斤頂后將預應力鋼筋張拉到3MPa，然后劃線并將其作為測量起點。張拉到控制應力持續五分鐘后，對鋼筋伸長量進行測量，并對比理論伸長量。在持荷過程中，如果發現油壓降低，要將油壓補充到設計油壓值。完成持荷工作后，將張拉端的錨具擰緊，并使用專用工具和錘擰緊錨具，進行前進頂的回油工作，并對回縮值進行測量。將記錄工作做好。按照張拉技術的相關要求，首先要檢查張拉前的錨具，查看是否存在破損的情況，如果有要及時更換。測試選擇設備的性能，堅決不使用技術不達標的設備。張拉過程中，要安排專業的作業人員進行施工，在使用千斤頂之前要標定出配套施工的油表。并按照5MPa為一級進行加減壓。反復標定三次后，將平均值求出。使用線性回歸的方法將油表和張拉力度數之間的關系求出。所有的千斤頂都設置兩根一級的壓力表。每月都要對壓力和千斤頂進行檢查，對于出現異常的情況要重新進行標定。在存放壓力表時，不要受到震動、暴曬。

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在高速鐵路施工過程中，許多施工單位常常只是重視生產與技術，而忽略了成本的節約，沒有把減小建設成本、提高施工工藝、優化技術方案納入到生產管理的過程中。施工單位管理人員與技術人員缺乏必要的溝通和協作，從而引起了成本的人為不可控。

1．2工程造價管理和控制系統不完整

高速鐵路施工涉及施工單位的多個部門，其中，設計概算、投資估算、合同價、施工圖預算、工程結算價分別由設計單位、建設單位、施工單位、主管部門各自管理，而且各個部門之間又缺乏必要的溝通和協作，造成了各個環節的脫節，導致高速鐵路工程造價管理和控制系統不完整。

1．3工程造價管理評價體系不夠完善

目前，關于高速鐵路工程造價管理方面的評價體系尚不完善，使得高速鐵路施工單位沒有辦法構建適合于自身企業的報價和造價管理體系，導致高速鐵路施工單位資源的嚴重浪費，因而施工單位失去了維持可持續發展的經濟基礎，在這個方面的管理始終處于低水平。

2高速鐵路工程造價管理的基本內容

高速鐵路工程造價管理工作自始至終貫穿于企業整個生產過程中，是一項涉及面廣，綜合性強的工作。只有加強對每個環節的造價控制和審查，通過控制來發現項目投資管理上存在的問題和薄弱環節，促使管理的不斷完善，提高信息化建設和資金使用效率。才能使高速鐵路工程造價得到合理的有效控制。

2．1做好實施性施工組織設計

施工組織設計是對施工活動實行科學管理的重要手段。無論是施工單位，還是項目業主都必須重視施工組織設計，保證有效地控制工程造價。施工單位要認真做好實施性施工組織設計，達到工期合理，工藝先進、程序科學、措施周密及責任明確。要在明確施工管段之后，抓緊進點組織施工調查，了解設計意圖，提出實施性組織方案，特別是在施工運輸、供水供電、材料供應基地、當地材料供應、重點工程施工方案、土石方調配、取棄土場地、環境保護，以及施工設計方面容易發生錯漏的環節，及時調整出完整的資料，報建設方和設計方。以求進一步完善施工設計和設計概算，力求避免錯漏，有效地控制工程造價。

2．2加強合同管理和工程索賠

加強工程施工合同管理是高速鐵路工程造價管理的重要內容，也是降低高速鐵路工程成本和提高施工單位經濟效益的重要途徑。施工單位應嚴格全面履行合同，重約守信，在合同規定的范圍內，最大限度地爭取自身的權益。工程索賠是在工程承包合同履行中，當事人一方由于另一方履行合同所規定的義務或者出現了應當由雙方承擔的風險而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。工程索賠有工程變更索賠和工程加速索賠等。如，受征地拆遷、控制性工程進度、外界環境影響橋梁鋪軌的實施與設計對比發生較大變化，將架梁方案有火車架梁變為汽車吊架梁，這類索賠屬于工程變更索賠。為趕工期使得施工單位額外增加成本費用，這類索賠屬于工程加速索賠。索賠是一項政策性、技術性和經濟性較強的工作。要在熟悉工程承包合同條款及有關法律和法規，深入研究和掌握索賠內容、程序、方法和技巧，并從合同簽訂后，即開始基礎資料的搜集、取證和整理，及時把握索賠機會，要以事實為依據、法規為準繩，以良好的職業道德，按合同條款的約定進行索賠工作。

2．3加強工程施工內部成本控制

高速鐵路工程項目成本核算，是項目內部各個成本責任層次對自己完成一定任務應付的成本支出所實行承包控制的一種核算方法，它是按照“干什么管什么”的原則，以各種消耗定額、費用來源和施工設計圖為依據，考慮必要的節約措施后，計算、分解和落實到各責任層次或責任人的有權支出的成本費用即責任成本指標，用以考核責任者的實際支出。推行企業內部責任成本核算，重在合理、合法及正確測算各種費用、兼顧好國家．企業、職工三者利益，充分調動廣大職工的積極性，提高施工單位的整體經濟效益。