光伏項目總結大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇光伏項目總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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0 引言

光伏發電作為一種新興的綠色能源，近幾年來在國內外都有了較快的發展。國內也有部分高職院校開設了光伏相關專業，但目前這些專業大多側重于光伏產業鏈的中上游，即光伏電池、組件及其材料的加工和制作，而光伏電站施工與調試課程的探索和實踐相對較少。下文擬對光伏電站施工與調試課程建設的探索和實踐進行總結。

1 明確課程目標，尋求課程特色

光伏電站施工與調試是光伏應用技術專業的一門職業能力核心課程，主要內容是各類光伏電站的施工和調試，具有很強的操作性。本課程總課時96學時，其中理論課40課時，實踐課56課時。通過本課程的理論教學和實踐訓練，學生除掌握光伏電站施工的必要的基礎理論和知識外，還要具備光伏電站的施工和調試的能力，以達到培養高技能人才的目的。

光伏電站施工與調試是一門實踐性很強的課程，在課程的整體教學設計上，為了更好的與實踐相結合，鍛煉學生的動手能力，本課程采用了項目式教學，在項目的選取上充分利用學校和地方資源，采用的項目和課程分配如表1所示。三個項目分別涵蓋了離網、分布式和集中式三種類型的光伏電站，同時安裝地點包含了地面和屋頂兩種安裝量最大的地點。通過三個項目的學習和實踐，學生能夠基本掌握各種光伏電站的施工和調試。

2 基于工作過程的教學內容

本課程的內容完全根據實際光伏電站的工作過程來設置，項目一的教學內容如表2所示，根據離網光伏電站施工的過程將項目分為離網光伏電站施工準備、離網光伏電站基建施工、離網光伏電站電氣設備安裝和離網光伏電站調試四個子項目和施工技術準備、施工材料準備等12個教學單元，每個教學單元又根據實際工作過程分成2～3個教學任務。如施工技術準備教學單元設置了施工現場考察、施工圖紙識讀和施工圖紙會審三個教學任務。

3 教學做一體化

本課程采用教學做一體化的教學方法，本課程采用的三個項目均是現實中的光伏電站，為本課程實施教學做一體化教學提供了保障。如任務組件的安裝，首先，利用圖片向學生介紹光伏組件的形狀和規格，然后，利用視頻向學生演示組件的安裝過程，同時講解組件安裝時的要求和方法，接下來讓學生分組開始安裝組件，最后，對學生安裝的過程進行點評，并總結組件安裝的要點。

4 實訓基地建設與校企合作

本課程的實訓基地包括理學校的工南樓2KW離網光伏電站、機電大樓屋頂100KW分布式光伏電站和浙江中硅電子科技有限公司2.9MW集中式光伏電站，很好的滿足了本課程的實踐教學。

同時我們還與浙江中硅電子科技有限公司共同開發光伏電站施工與調試校企合作開發課程，浙江中硅電子科技有限公司擁有光伏電站施工隊伍，可以為本課程的實踐教學提供案例和素材，企業的工程師為學生進行實踐課的指導，同時，還可以為學生提供光伏電站施工和調試的“實戰”機會。

5 結束語

經過三年時間的課程建設和教學實踐改革，光伏電站施工與調試課程已經批準為第二批校企合作開發課程，公開出版了教材，并建立了教學網站。當然，作為一門新興課程，還有很多需要探索和完善的地方，我們將繼續進行課程的建設的探索和實踐。

【參考文獻】

[1]戴士弘.高職教改課程教學設計案例集[M].清華大學出版社，2007.

[2]范繼魏.《電子交易》課程教學改革探索[J].科技信息，2013，1.

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中圖分類號：F426.61 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-000-01

經濟發展離不開能源，近年來，世界范圍內的煤、石油、天然氣大量消耗，這些不可再生資源急劇短缺，同時也對我們的環境造成了嚴重的破壞。面對日漸嚴峻的生態環境問題以及能源短缺問題，發展可再生資源，優化能源的使用方式勢在必行，由此可見，光伏產業的開發和研究都具有重大的意義。

一、光伏產業的發展背景

1999年底，石油價格10美元一桶，2005年，升至大約50美元，到了2009年，升至約100美元。石油價格大幅度的增加是由多種因素造成的，而最根本的原因是“供需失衡”。全球范圍內面臨著化石能源價格日益上漲的困境，所以可再生資源將扮演“拯救人類文明”的角色。目前，世界各國紛紛出臺了中長期的可再生能源及光伏行業發展的規劃。相比歐美發達國家，我國光伏產業發展起步遲，與風力發電相較，光伏產業的扶持政策也較少。

二、我國光伏產業發展中存在的問題

1.盲目擴張突出

我國光伏產業的發展存在非理性擴張的問題，例如江蘇某太陽能生產企業，全盛時期的產業額高達13億美元，但企業并沒有把錢投資在太陽能核心技術的開發和研究上，而是繼續投資在產業的擴張上，一味地追求增加利潤，導致產能大幅度擴張，產量急劇增加，出現產能過剩的早期預兆。在這種情況下，企業還是認為有足夠的市場，接著擴大產能，結果市場上產能過剩，企業之間低價競爭加劇，形成了全行業虧損的局面。

2.缺失核心技術

光伏產業是一個技術性要求較高的產業，目前，國內的企業在這方面還沒有一個完善的人才梯隊。持續穩定的發展依賴于科學技術的創新，強大的人才是技術創新的保障，我國在該方面的人才培養速度已經跟不上光伏產業的發展速度與規模，尤其是在高端領域，企業依靠海歸和國外人才的現象屢見不鮮，所以，缺乏核心技術人才是光伏企業發展中面臨的最大的障礙。

3.政府干預過多

國家大力扶持光伏產業，無論在項目審批、稅收、用地、信貸上都出臺了大量的優惠政策，這就給了投資商一個錯誤的信號，認為只要進入光伏產業就能賺錢，使光伏產業急劇發展，產能大幅度擴張，致使產能過剩，越來越多的公司瀕臨破產。

三、我國光伏產業的可持續發展思考

1.總結光伏產業的發展規律

國內光伏產業整體發展速度不斷放緩，經營效益下降，造成這一現象的原因主要是國內光伏產業發展到了瓶頸期。在人口紅利下，低廉勞動力成本促進了國內光伏產業的快速發展，但是“兩頭在外”的模式嚴重制約著國內光伏產業發展，即原材料進口價格高和產品出口利潤低，導致企業利潤微薄，企業發展情況不容樂觀。為促進我國光伏產業的可持續發展，必須要深入總結和探尋光伏產業發展規律，針對風險采取一定手段和方法予以化解，并結合規律形成一整套的風險應對和發展體系，以真正推進我國光伏產業的發展。

2.開拓國內光伏市場

目前，國內光伏產業市場以海外為主，這樣的經營和發展模式雖然能夠為企業帶來較為可觀的經濟效益，但是卻非常容易受到外界因素和環境的影響。比如，技術壁壘的出現直接造成國內光伏產業海外市場銷售額急劇下滑，許多企業都瀕臨破產困境。對此，在全新的市場形勢之下，積極開拓國內光伏市場至關重要。首先，國內光伏產業應積極開展與政府之間的合作與聯系，結合政府優惠政策積極拓展國內市場。特別是對于西北、中部等城市和地區，在自然資源貧乏的情況下，可利用光伏電站滿足地區電力能源需求。其次，國內光伏企業應進一步加強技術創新和研究，研發適合于個人家庭的光伏產品，開拓全新消費市場，增強產業穩定性，實現產業的可持續發展。

3.降低光伏發電的成本

首先必須要加強技術創新和技術突破，光伏產業應與國內研究院和高等院校加強聯合，通過長效科研攻關機制實現技術工藝上的突破，不斷降低生產成本。其次，除了從生產角度降低成本之外，同樣可以從使用壽命和維護角度，提升電站的整體使用壽命和效果，這同樣也是有效降低發電成本的方法。

4.落實各項幫扶政策

作為重要新興產業，光伏產業具有廣闊的發展前景，對于能源短缺等危機都能夠起到一定的緩解作用。但是，光伏企業前期投入較高，資金回收周期較長。對于光伏產業的發展，必須要有國家政府政策的大力幫扶和支持。

目前，全球范圍內光伏產業發展較為可觀，其中美國、德國以及日本等發達國家光伏產業發展速度較快，這與政府的大力扶持密切相關。針對光伏產業的發展，我國政府也相機頒布和推行了一定的鼓勵優惠政策，但是在力度上仍有所不足。對此，國家政府必須要進一步加強對光伏產業的關注，調整光伏產業戰略地位，制定光伏產業發展的優惠扶持政策，為光伏企業發展提供更為可靠的資金和技術支持。與此同時，為解決光伏產業所面臨的資金瓶頸，國家政府也應該積極拓展資金獲取途徑，建設和開通全新的融資平臺，為光伏產業發展提供更多支持。與此同時，也應看到一些單位緊盯政策，盲目上馬項目，利用國家補貼政策，貪圖眼前利益，靠政府補貼生存等。因此，在項目的立項、審批上就要求相關部門加以甄別。

四、結語

我國光伏產業在全新的發展形勢之下，必須要不斷總結和吸取長期的發展經驗，通過技術創新和優化，不斷降低光伏產業成本，協調國內外光伏市場，全面增強產業的核心競爭力，為我國光伏產業的可持續發展奠定可靠基礎。

參考文獻：

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[中圖分類號]G712

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3712（2014）34-0077-02

一、引言

目前，現代社會的高速發展帶動了人類對自然資源的大量消耗，尤其是近幾年化石能源的需求量日益增長，導致了化石能源出現不可忽視的危機，同時也產生了一系列環境污染問題。為了整個人類的可持續發展，各國將目光投向清潔的新型能源，特別是取之不盡用之不竭的太陽能更是新能源的首選，太陽能必將是未來解決環境與資源問題的必然選擇。基于此，國家能源局出臺《太陽能發電發展“十二五”規劃》，以期提高國家太陽能光伏發電規模。2013年8月12日，中國南方電網有限責任公司下發了《南方電網公司進一步支持光伏等新能源發展的指導意見》（南方電網計〔2013〕84號），進一步支持和促進新能源產業有序協調發展，大力推廣光伏發電產業的發展。

伴隨政策的出臺，除了大容量光伏電站投產建設之外，各種包含個人屋頂光伏系統在內的小型分布式光伏發電系統也不斷建立起來，這要求從事光伏產業的電力類專業學生具備光伏發電專業知識。“太陽能光伏發電應用技術”課程為電力類專業的一門專業選修課，具備較為全面的光伏發電系統知識，考慮到該課程概念性與實踐性較強的特點，為使學生更好理解掌握關鍵技術知識，提高學生學習興趣，以項目任務驅動配合校內外實踐動手教學方式，采用貼近生活的項目任，配合學生動手與參觀實踐相結合方式促進課程的學習。在成績提交和考核階段，以類似于產品會形式展示自己作品成果，提升學生對完成成果的自豪感，且牢牢記住完成項目任務的過程步驟和所涉及的知識。

二、以項目任務將概念知識具體化

（一）課程專業體系分析

1.課程內容分析

“太陽能光伏發電應用技術”課程涉及原理概念多，各個原理雖以光伏發電系統為實例，對光伏發電系統包含的關鍵部分，如光伏組件、光伏逆變器、光伏組件控制器、光伏交直流配電配等，都做了或具體或簡略的講解，但還是比較抽象，學生難以將書本上的原理與實際器件相聯系。即使將系統做個整體講解，學生也只能知道個大概用處，對專業知識仍無法深刻理解。

雖然課程概念性強，但具體的系統設備在日常生活中均可以見到，可以引入常見系統，再結合動手操作，引導學生從小系統到大系統自主分析設計，在主人翁狀態中學習知識。

2.課程專業崗位分析

在光伏專業目標是成為能獨立設計光伏發電站的光伏工程師，通過學習本課程，學生可以從光伏工程師助理開始，半獨立設計光伏發電站，逐步積累經驗，接著成為光伏工程師，最后成為完全能夠獨立設計的高級光伏工程師。

（二）生活實例形成項目，以項目驅動法教學

為引起學生學習興趣，將生活分布式小型光伏發電系統引入形成項目任務，首先根據學生初次了解知識的情況設定崗位，其次是完成各項任務，在任務不斷學習過程中根據考核其學習情況改變崗位，接著對任務進行成果講解，最后做集體分析總結，因此，根據學習知識掌握能力的崗位變化，可以形成幾人形成一個項目組，也可以個人成組。項目驅動及校內外實踐教學過程如圖1所示：

圖1項目驅動及校內外實踐教學過程

項目任務由小到大，由簡到繁，由生活到生產的內容制定，從日常生活的小型太陽能發電器件引入，激起學生興趣，同時導入相關原理知識點，在完成任務中學習原理知識點。課程在執行過程中，為強學生學習興趣與知識點理解，把校內外實踐安排在完成任務過程中，形成項目任務與校內外實踐相結合，貫穿在整門課程的教學始終。

三、利用校內外資源，形成實踐教學系統化特色化

（一）校內資源實踐系統化

在完成本門課程過程中，為使學生更系統理解任務需求，更好對任務進行展開。每項任務在進行之前，應讓學生先樹立系統概念。此時，采用參觀校內相關系統設備，讓學生實際動手運行，做好筆記心得，同時教師做部分講解，提醒應該注意的方面。最終學生對任務項目具有具體而系統概念，實際動手完成任務時考慮較為周全。

（二）校外資源實踐特色化

因校外大型實際投產運行中的光伏發電系統不允許學生動手操作，學生只能大致參觀一遍，但可根據能夠實現的任務項目，參與部分校外小型光伏發電系統建設，進行“小而全”的特色系統工作，如個人家用小型屋頂光伏發電系統項目。學生實際參與光伏發電系統建設，做力所能及實事，結合自己設計任務內容，既可以鍛煉動手能力，又進一步掌握專業知識。

四、以“產品”與答辯形式將考核趣味化

根據目前翻轉課堂的思想，當學生為課堂主人翁時，更能融入到學習當中去。在課程每個項目任務執行后考核中，將完成的項目任務作為“產品”，小組代表作為小組“產品人”展示成果，講解完成過程、系統涉及原理、系統功能特點等內容，同時，接受其他學生的提問，并做出回答。教師在過程中加以引導，最終根據學生綜合表現給予相應成績，對于只有單人成組完成項目的學生，在成績上可適當增加權值。通過這種形式，學生更深刻理解自己執行的項目過程，牢記項目任務執行時遇到的問題與所用到的知識，更好地掌握本門課程。

五、結束語

太陽能光伏發電產業仍將是國家和地方政府不斷推廣的新能源產業，各地區不斷興起一批批與太陽能光伏相關的企業，因此，具有太陽能光伏專業知識的學生必將有所發展。“太陽能光伏發電應用技術”課程提供了較為全面的太陽能光伏發電系統知識，采用項目任務驅動與校內外實踐教學相結合方式，將概念知識具體化，更容易讓學生掌握知識，在今后教學過程中可使用多種信息設備與虛擬軟件，豐富教學呈現手段，進一步提高教與學的效率。

參考文獻：

[1]餞伯章.太陽能光伏發電成本及展望[J].中國環保產業，2009（4）：24-28.

[2]肖志剛，蔣瑤，尹紹全，等.“太陽能光伏發電技術及應用”課程改革研究[J].樂山師范學院學報，2013（11）：61-64.

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中圖分類號：TM615 文章編號：1009-2374（2017）01-0085-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.042

近日，正泰山西大同采煤沉陷區國家先進技術光伏示范基地5萬千瓦光伏電站正式并網發電，該項目由浙江正泰新能源開發有限公司全資子公司大同市正泰光伏發電有限公司開發建設，位于大同市南郊區云岡鎮，緊靠著名旅游景點“云岡石窟”，建設容量50MWp，年發電量達到6900萬度，是光伏示范基地6個“領跑者計劃+新技術、新模式示范項目”之一。與其他“領跑者”項目開發商不同，正泰集團是國內最早實行橫向整合的光伏企業，從光伏電站投資、光伏全套設備供應，到EPC形成了基本閉環、可控的光伏全產業鏈。正泰無可比擬的系統集成優勢，可以最大程度地控制成本，提高系統匹配度，提供最便捷的運營維護。對此，本文針對項目建設過程中取得的管理經驗進行總結，從而為同行提供參考。

1 項目設計階段

一座優質工程就好像一塊好的天然玉石，經過精心設計、精雕細琢才能成為一件優秀作品。光伏設計必須經過反復論證、精細設計才能建造出優秀項目。

優秀項目與好設計密不可分。設計圖紙是“紙上談兵”，“紙上談兵”在這里不是寓意不切實際。設計得當能使工程省時、省力、省錢；設計不當，施工中拆改、返工、造價控制不住。大同項目作為領跑者項目，對使用技術的先進性、設計理念的前瞻性要求較高，為體現項目“領跑者”精神，肩負著正泰項目模式創新、技術創新的使命，保證正泰大同光伏項目優秀的設計，公司技術人員協同上海電力設計院各專業設計人員多次現場測繪、踏勘，多次組織設計方案論證會議；考慮到很多新技術未得到成熟應用，公司技術人員多次去多家廠家調研論證，提出不少建設性意見，最終確定項目設計方案；項目從構思、確定方案到體現在設計圖紙上，無不體現項目“技術先進性”領跑者特性。現項目已按設計建成，新技術應用的光伏電站項目源源不斷穩定地向電網輸送清潔能源，心中成就感油然而生，回顧項目設計歷程，其主要取得以下經驗：

1.1 創新設計方式

大同項目為煤炭沉陷區，項目前期的地塊穩定性分析報告顯示正泰大同項目所處地塊為煤炭采空區，主要涉及侏羅系的5個煤層，煤層累計采厚達10m以上，采深90～420m，采煤沉陷區會產生一定的地表破壞、移動與變形，對該區域內的光伏組件基礎、電纜埋設、逆變升壓房基礎會產生一定的影響，采用光伏常規項目的支架形式及基礎形式勢必會帶來較大的安全隱患，難以保證電站生命周期內的設備安全。對此經過與設計院一起多次論證，考慮短支架、增基礎、箱變現澆基礎等方案減少地塊沉陷對電站的影響。

1.2 加強協調工作

正泰大同項目用地緊張，“巧婦難為無米之炊”。項目地塊分散、地形起伏大，墳頭較多，拆遷難度大，政府提供原規劃地塊不足以滿足50MW的規模，實際地勢地貌僅有35MW的規模，需在規劃地塊外尋找新增土地，大同市政府和大同發改委積極參與，為企業排憂解難，發揮“大同模式”的優勢，基地辦為了項目圓滿完成，加班熬夜放棄周末多次協調村鎮完成租地工作，同時進行優化項目設計方案、減少土地占用。

1.3 大膽引入新技術

正泰大同項目設計方案類別多、設計任務重。為保證項目新技術的領跑性，該項目從整體設計、設備選型，到智能運維，融合了各種優秀技術，最大程度地提高電站效率，包括采用320W轉換效率超過16.5%的多晶硅光伏組件、帶直流拉弧檢測智能匯流箱、集散式逆變器、高效逆變器、非晶合金低損耗變壓器、單軸自動跟蹤系統、智能化運營監控系統等，該“領跑者項目”要求多晶硅組件效率大于16.5%，逆變器最大效率大于99%，該次設計滿足甚至部分超過了領跑者項目要求。

1.4 嚴把質量關，控制項目風險

考慮到很多先進技術，市場上還未得到成熟應用，公司技術人員多次與廠家溝通交流，通過調研論證、比較分析，確定各個設備技術參數、使得設備適應大同項目地實際情況，通過編制技術協議、測試方案，嚴把質量關，降低公司新技術使用風險。

2 工程招標及設備采購階段

招標是“貨比三家”，是引入競爭機制，優化施工單位、節約投資、保證工期的有效手段，同時有保護我們建設單位管理人員的作用，應當充分重視。建設項目招投標的內容很多，除設計、勘探、監理招標外，主要是工程總承包單位的招投標，其次分包單位、設備、材料招標等，一項工程要多次招投標；正泰新能源開發有限公司具有“電力工程總承包叁級資質”，自主進行項目總承包管理，下面主要就施工分包單位以及設備供應體系管理的一些內容總結：

2.1 不斷完善招投標制度

（1）根據本光伏工程建設地點、工程特點，擬定參加投標的施工單位資質等級，要求投標單位有類似工程施工業績；（2）通過當地建設主管部門或網絡了解參加投標的施工單位信譽有無不良記錄；（3）組織對參加投標的施工單位進行考察，考察內容為已建成的工程實例，體驗工程觀感效果并征詢建設單位對施工單位的意見；（4）在編制工程招投標文件時，要求報價和工期合理，避免投標單位以低于成本價競標和承諾不合理工期。該類施工單位往往會在進場后以虧損等理由降低工程質量和拖延施工周期；（5）一個集團公司只允許一家分公司參與投標；（6）投標單位應向招標單位繳納投標保證金，以保證招投標工作過程正常進行，減少隨意違約；（7）評標工程建設單位盡可能派人員參加評委會；（8）設備、材料招標時，必須要求提供技術協議，技術協議盡可能詳實，至少含有產品材質、規格尺寸、性能、檢驗報告等內容，最好能提供樣機或應用案例協調技術人員進行實地考察。

2.2 構建設備供應商管理體系

（1）對供應商考評，采取量化評價的方式，全面客觀地反映供應商生產規模、制造能力、供貨能力、備件質量、服務技能等各方面情r；（2）增加長期合作供應商，建立完善機制，從源頭到產品形成完善供應鏈，在實際采購過程中進行檢測和工藝分析，保證產品質量；（3）實時跟蹤市場價格（如銅、鐵、硅等），對采購價格實施動態管理的設備進行市場考察和業務分析，在招標、詢價、談判時進行分析和控制；（4）估算產品和服務成本時要求明細，與供應商一起尋求降低大宗材料成本途徑，同時了解同行伙伴的優勢，從供應商自身結構、技術、管理等方面入手找到方向，領跑行業先機；（5）加強供應商考察，積極組織技術交流，前期談判就將產品生產工序及時間明確，進行駐廠監造，并制定預防措施、質量管理、違約處理等相關資料。

2.3 施工過程管理階段

施工單位進場后，建設單位應組織設計單位向施工單位進行施工圖交底，由施工單位，監理單位提出問題，設計單位應書面給予答疑，答疑文件是施工依據，與圖紙有同等效果。施工單位進場后，應向建設單位和監理單位提交《施工組織設計》，《施工組織設計》的主要內容是根據本工程建設場地以及光伏施工的特點安排的施工計劃，包括質量保障措施、工程進度計劃、施工人員、材料供應、施工機具、安全防護、環境保護、冬季施工措施等。

工程開工建設前夕，應當報當地建筑行政管理部門，辦理工程質量監督手續。

3 質量管理：控制施工工藝、材料檢驗、隱蔽工程

質量管控放到項目管控的最重要位置。針對該問題，主要采取以下四方面的措施：（1）施工單位要根據施工需要的總平面布置圖的要求來進行臨建設施布置，設備和材料規格要符合設計要求。對設備要實行開箱檢查，其說明書等資料都要齊全，做好施工的記錄工作和完整試驗記錄；（2）控制進入施工現場的原材料源頭。鋼筋與鋼材進場時，材料的品種、規格、級別以及數量符合設計的要求，并遵守國家現行的相關標準，抽取試件去進行力學的性能檢驗，材料的質量要符合相關的規定。水泥進場時，檢查水泥的品種、級別、散裝或包裝的倉號、出廠日期等規格，并要對水泥的強度、安定性和其他重要性能指標實行復驗，質量要符合現行的國家規定。模板及其支架要具備足夠的承載能力、剛度及穩定性，可以可靠地承受住澆筑混凝土的重量、側壓力和施工的荷載；（3）對鋼支架安裝、電纜接地埋設、匯流箱安裝等方面，重點控制鋼支架的垂直度，鋼支架與埋件焊縫的飽滿度。接地主要是埋深度、焊接焊縫的飽滿度以及焊接；（4）自始至終做好資料的收集和整理保存，為竣工驗收做好基礎。

4 加強資金控制

光伏電站建設工程相比其他工程建設項目而言，其突出的特性是建設周期短、資金投入大。一個看似很小的不合理因素可能會導致幾十萬甚至上百萬的建設資金的浪費。資金的使用要先緊后松、從前而后。

5 結語

2013年以來，光伏電站的建設呈現爆發性、粗放性增長，但隨著光伏政策的縮緊，光伏電站的建設和投資亦會越來越精細化，大同項目作為國內第一個領跑者項目，提供了光伏行業先進技術的應用平臺，引領國內其他光伏電站的建設，大同正泰領跑者項目的成功實施，為正泰新能源公司后續的光伏項目實施奠定了基礎，指明了建設方向。正泰新能源公司將繼續秉承腳踏實地，低調務實，認真進取，創新發展的態度和作風，在光伏行業內精耕細作，努力前行，成為真正的“領跑者”。

參考文獻

[1] 煤炭科學技術研究院有限公司.南郊區馬營洼5萬千

瓦項目地基穩定性評估報告[R].

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［關鍵詞］

太陽能；光伏發電；投資風險；風險管理；風險因素

0引言

大力開發利用新能源和可再生能源，是我國優化能源結構、改善環境、促進社會經濟可持續發展的重要戰略措施之一［1］。太陽能光伏發電具有安全、穩定、清潔等特點，加快太陽能光伏發電項目技術開發，實現產業化和市場化，已成為世界各國能源發展的重要方向之一。為推動我國太陽能光伏發電項目快速發展，國家出臺了一系列鼓勵政策；預計2015年底，全國太陽能發電裝機規模將達到2100萬kW。太陽能光伏發電作為資金密集型項目，投資大、周期長，目前尚無完整、全面的投資風險因素分析體系，這將給項目投資帶來不確定性［2］。因此，探討太陽能光伏發電項目存在的投資風險因素，提出相關建議和管理措施，對于保障該產業健康發展、推動社會經濟發展具有重要的現實意義。

1太陽能光伏發電項目產業特點

太陽能光伏發電項目作為新能源產業，不同于傳統能源發電項目，如風力發電和水利發電，它有著自己的產業特點。

1.1鼓勵政策扶持太陽能光伏發電項目的開發設計及并網發電都離不開國家政策的扶持，也正是在國家政策的鼓勵下，太陽能光伏發電市場才能蓬勃發展［4］，這一切都來自于政府基于環境壓力及能源結構的長遠考慮。目前，太陽能光伏發電項目還處于發展的初級階段，只有在一系列鼓勵政策的扶持下，才能獲得一定的經濟收益。

1.2發電成本較高若不考慮環境因素，僅從經濟效益角度分析，太陽能光伏發電項目的成本高于傳統能源發電項目［4］，雖然太陽能光伏技術的進步正在使項目成本逐年降低，但目前高成本仍然是制約我國太能能光伏發電項目大規模商業化的主要因素之一。

1.3電量輸出不穩太陽能光伏發電項目的能量輸入源是光能，有太陽光時可以發電，反之則無法提供電能［5］。由于晝夜、季節、天氣等因素影響，同一地區的單位面積太陽光能量既是間斷的，又是不斷變化的，項目的電量輸出也隨之變化，影響了電網安全運行。雖然可以通過儲能技術緩解這個問題，但這將大大增加項目成本，使本來就居高不下的發電成本進一步抬高，不利于太陽能光伏發電項目健康發展。

1.4社會認知偏低太陽能光伏發電項目在我國還是新鮮事物，其商業模式還處于探索階段，整個光伏市場還處于培育時期，公眾對于項目投資額度、發電量大小、使用方式等概念還未形成統一認識，社會認知度水平還比較偏低。

1.5節能減排明顯太陽能光伏發電項目在并網運營過程中，不但產生清潔電力，且無任何污染物排放，對周邊環境影響較小。例如，一座1MW太陽能光伏電站的年發電量約113萬kWh等同于節約383t標準煤，減少排放191t二氧化碳及5t粉塵污染物，節能減排效果非常明顯。

2太陽能光伏發電項目投資風險識別

風險識別是指在風險事故發生之前，運用各種方法，系統的認識所面臨的各種風險以及分析風險事故發生的潛在因素。風險識別是風險管理的第一步，也是風險管理的基礎，只有科學合理的開展風險識別工作，才能全面確定存在的風險因素。

2.1投資風險來源太陽能光伏發電項目在新能源發電領域占有的份額逐年增大，其不僅需要鼓勵政策的扶持更需要高新技術的支持，具有高成本、高技術、低能耗、零排放的特點［6］。作為一種新型的能源利用形式，其投資風險來源主要分為以下幾個方面：

①外部環境。例如全球經濟狀況、國內政策調整、行業競爭等；

②項目復雜性。太陽能光伏發電項目涉及多個領域，多晶硅等核心技術尚未國產化；

③項目局限性。太陽能光伏發電項目從設計到施工運行均存在高技術人才儲備的局限性。

2.2風險識別過程風險識別是一個既復雜又精細的管理過程，是太陽能光伏發電項目風險管理的切入點，需要從多個方面預測分析風險因素，科學提升和完善太陽能光伏發電風險管理體系，整個風險識別過程主要包括

：①查閱資料分析內外環境；

②匯總整理風險因素清單；

③確立風險因素分析方案；

④核實風險因素是否存在遺漏并完善風險因素清單；⑤完成分析并結束風險識別流程。

3太陽能光伏發電項目投資風險因素

3.1技術風險因素技術風險因素主要是來源于技術本身存在的缺陷或更先進、可替代技術的出現，可分為技術的成熟度、技術的可替代性、技術的生命周期、技術的適用性和技術的保密性等幾個方面。太陽能光伏發電項目技術產業鏈條主要包括硅材料提純、晶體硅片制造、太陽能電池組件制造、光伏電站建設等環節［7］。目前我國尚未完全掌握多晶硅核心技術，產業鏈的部分上游材料供應依賴進口，容易受制于人，給行業發展埋下隱患。

3.2市場風險因素市場風險是指由于市場中各因素的變化波動，給項目競爭優勢帶來的一種不確定性，風險因素主要包括市場規模、產品競爭力、服務水平、營銷能力等方面。由于我國太陽能光伏發電項目上網還處于初級階段，上網電價受國家政策管控，成本核算和費用分配存在波動。此外，太陽能光伏發電項目缺乏核心技術支持，存在設備資金“大投入”與電量效益“小產出”的矛盾，導致發電成本居高不下，市場競爭力較弱，給整個產業的發展帶來局限性。與此同時，在政策扶持因素影響下，光伏企業的多晶硅產能快速提升且有過剩的跡象出現，產業的無序發展給市場風險增加了更多的不確定性。

3.3政策風險因素太陽能光伏發電項目的自身特點，決定了政策風險是該產業最為核心的風險因素，其可分為兩個方面：①整個太陽能興伏發電產業發展起步較晚，處于初級階段，技術水平和市場占有率遠不及風力發電等新能源項目，需要政府的扶持與引導；②缺乏完善的行業標準體系來保證太陽能光伏發電項目健康發展，目前主要依靠政府的規范與監督。因此，政府政策的改變會給整個光伏行業帶來巨大影響。

3.4外部環境風險因素產業的發展以其所處的外部環境為依托，來自外部環境的變動導致市場需求發生改變易引發風險［8］。我國太陽能光伏發電項目對國外市場的依賴度較大，一旦國外經濟出現問題或市場受到封鎖，則太陽能光伏企業將面臨資金鏈斷裂的危險，給太陽能光伏產業帶來巨大沖擊。

4管理措施

4.1風險預警風險預警是為了可以提前避免或減少項目風險可能帶來的損失而采取的有針對性的措施，即針對可能引起太陽能光伏發電項目風險的因素進行隔離及破壞，以達到降低項目投資風險發生的概率。建立全面的風險預警系統，需要重點從三方面考慮：

①自然條件。從太陽能光伏發電項目立項之前，針對目標地區全面開展日照時間、日照強度、空氣濕度、天氣變化等因素的分析工作；

②設計條件。調查委托設計單位的資質情況、業績情況、人員情況等，分析工程設計能力；

③運營條件。從經濟效益角度分析項目的可行性，如利潤率、現金流動、負債率和毛利率等。

4.2風險隔離風險隔離指通過分離或復制風險單位，使任一風險事故的發生不至于導致項目整體資產受到致命損毀，是針對特定風險的一種重要管控措施，使項目的總體風險得以降低。針對太陽能光伏發電項目的產業性質，采取特定的管理制度以實現項目風險隔離，確保項目內部各部分之間不互相影響，維持總體風險處于較低水平。具體管理制度包括：

①特定的并網電價管理制度；

②特定的扶持政策管理制度；

③特定的購電補償管理制度；

④特定的稅收抵扣管理制度等。

4.3風險轉移風險轉移指通過相應的管理措施，實現太陽能光伏發電項目可能發生的風險損失等效轉移至其他組織，以此來降低項目風險因素帶來的損失。目前，最常用的一種風險轉移方式就是購買商業保險，通過購買相應的商業保險種類，將太陽能光伏發電項目的風險損失轉移至保險公司，保證項目總體利益。

5結語

太陽能光伏發電項目是我國發展可再生能源戰略的重點領域之一，是優化能源結構的重要舉措，總結太陽能光伏發電項目的產業特點，并通過風險識別理論詳細分析項目投資風險因素，提出切實可行的管理措施，為今后的太陽能光伏發電項目投資提供理論指導，對于推動該產業的健康發展有著重要的現實意義。

［參考文獻］

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［5］孟浩.太陽能光伏發電技術研究評述［J］.高技術通訊，2013，23（6）：654-66.

［6］張寧.中國光伏產業發展戰略研究［D］.北京：中國政法大學，2010.

篇（6）

在傳統電力工程管理過程中，管理成效難以滿足電力工程發展需求。對此，面對復雜多變的市場發展新形式，相關管理人員需要借鑒國際領域，設計相應的采購和管理模式，也就是EPC管理思想，這在電力工程施工過程中，業主向總承包商說明情況，總承包商為業主負責，對工程施工進行科學化，制度化的管理。

1EPC光伏電站工程建設的意義

伴隨著資源節約型和環境友好型發展理念的不斷深入，光伏電站工程建設逐日凸顯，光伏電站工程建設是我國綠色能源工程項目，其發電系統的運作流程，主要是將太陽光能進行轉換，使其成為電能，然后通過電網對其進行傳送。這項技術的優勢在于：電站不會出現能源枯竭的危險；太陽能是環保能源，并且可再生；對電站建設進行區域選擇，將光能資源作為基礎性內容，不會受到太多約束。因為太陽能芯片數據追蹤存在一定精確性，因此能夠有效降低系統的運行成本。

2EPC光伏電站工程項目

EPC光伏電站工程是設計采購施工總承包管理模式的簡稱，也就是在EPC管理模式下，業主和承包商之間簽訂合同，合同內容中明確設計、采購和施工等工作內容。總承包商以總價合同為依據，具體實施電力工程項目。在項目執行過程中，總承包商對安全問題、成本問題以及工程質量問題等進行嚴格把控，負責工程項目建設的整個過程。此外，EPC管理模式應用過程中，要牢牢抓住項目管理特點。因EPC項目管理模式和傳統管理方式相比，其服務的范圍逐漸向項目前做出了進一步的延伸[1]。

3EPC光伏電站工程在建設過程中的項目管理

3.1工程施工進度管理

光伏電站建設周期較短，但是所占用得土地面積較大對光電伏站工程設計、材料設備的采購上均存在較大影響。對此，對光電伏站的工程施工進度進行合理控制，十分重要。光伏電站工程實施前，需要制定一個科學可行的計劃，以光伏電站供電工程工期為依據，對施工進度進行科學合理的安排，對所安裝的機電設備進度進行規劃和分析。總承包商與施工設備供應商之間簽訂設備采購合同，明確設備供應具體時間以及所供應設備的具體情況，確保設備及時送達，并確保設備質量。設備抵達施工現場后，根據施工圖紙，進行設備安裝。在光伏電站工程施工現場，對設備存放位置進行科學規劃，確保施工過程中，能夠方便使用各種機械設備，減少施工現場二次運轉設備次數，確保光伏電站施工秩序，避免交叉作業，促進施工進度。

3.2施工成本控制管理

和普通電站相比，光伏電站施工成本較高。因此，EPC光伏電站工程對成本進行嚴格管理和控制十分必要。在對施工成本進行科學有效的管理過程中，需要對投資進行科學控制。總承包商需要建立專門的監理部門，對光伏電站工程投資進行嚴格控制和管理，并在企業內部制定相應的經濟制度，對光伏電站建設過程中的各類賬單進行復審，確認無誤后才能簽字。此外，總承包商還要跟蹤施工投資金的應用情況，對于偏差的部分做出詳細分析，并找出導致偏差的原因，采取相應措施，糾正問題[2]。總承包商對施工設備的選擇，直接影響工程施工成本。施工過程中，總承包商可以通過招投標的方式對設備供應商進行選擇，讓供應商之間相互競爭，從中選擇合適的設備供應商。同時，總承包商對項目各類合同進行嚴格管控，對施工成本進行科學合理的控制。

3.3工程的施工技術管理

對光伏電站施工技術進行嚴格管理，能夠提高工程質量，降低工程成本。光伏電站工程設計變更，會極大的影響工程投資，因此，要對電站工程施工設計進行有效控制，減少變更出現。施工過程中，結合現場實際情況，制定切實可行的施工技術方案，確保施工質量。例如電池組件，設置最佳安裝角度，提高組件轉換效率。對于電站電纜而言，對其進行科學合理的布置，使損耗降到最低，這樣做能夠使光伏電站轉換效率得到有效提高，最終促使施工技術得到進一步提升[3]，圖1為施工過程質量控制流程圖。

3.4工程的施工安全管理

光伏電站施工單位在施工過程中，需要時刻注重安全問題。隨著“以人為本”觀念不斷深入人心，在光伏電站工程施工過程中，不僅要高度重視施工質量，施工人員的人身安全也要高度重視。施工過程中，合理設置安全防護設施，為施工人員配備相應的安全防護用品，委派專業安全員進行施工過程的安全管理，定期開展安全教育，提升人員安全意識，防止安全事故發生。相關管理人員對施工全過程進行嚴格監督，及時發現安全問題，并且采取相應的解決措施，確保光伏電站工程施工順利完成。

4結束語

總而言之，在EPC光伏電站建設過程中，通過優化施工設計，采取切實有效的安全措施、質量措施，優化施工工藝，強化圖1施工過程質量控制流程圖經營核算等管理手段，在確保施工安全、施工質量和施工進度的同時，降低施工成本，提高工程建設水平。

作者:賀才偉 單位:中國能源建設集團湖南火電建設有限公司

參考文獻

篇（7）

――在分布式光伏發電現場（浙江嘉興）交流會上的講話

文■國家發展改革委副主任、國家能源局局長 吳新雄

分布式光伏發電現場交流會的主要任務，就是通過現場交流會，學習、研究分布式太陽能利用的好做法、好經驗，推動解決分布式光伏發電發展中遇到的實際難題和矛盾，促進我國光伏產業健康發展。

一、注重實際效果，深刻認識發展分布式光伏產業的本質意義

（一）支持新興戰略產業健康發展

眾所周知，我國在國際上能夠主導市場的產業并不多，光伏產業是其中為數不多的一個。美國和歐洲的“雙反”，就是要采取貿易保護的手段，對我光伏產業進行戰略遏制，就是要獨占國際光伏市場，搶占先進能源技術的制高點。在這場國際產業競爭中，我們一定要牢牢掌握主動權。經過近10年，特別是近幾年的快速發展，我國已經形成了相對完整的光伏產業體系和巨大的生產能力，光伏電池產量占全球市場70%，在國際市場競爭中處于有利地位。但同時應該看到，我國光伏產業長期過多依賴國際市場，重生產、輕應用，產業發展不平衡，市場風險很大。近幾年歐美等國“雙反”給我國光伏企業帶來了慘痛教訓。這充分說明，只搞制造不行，必須加快拓展國內應用市場，構建完整的光伏產業體系。國務院出臺促進光伏產業健康發展的意見，提高可再生能源電價附加，為拓展國內市場創造了條件。我們一定要乘勢而上，大力發展分布式光伏發電，切實拓展國內光伏應用市場，實現從上游制造向下游應用的延伸，培育和完善產業鏈，實現我國從光伏制造大國向光伏產業大國的轉變。尤其是浙江、江蘇、江西、河北等光伏大省，更應充分認識、高度重視，切實提高責任感和使命感，在光伏應用上走在前列。只有這樣，才能把光伏產業的命運掌握在自己手中，實現戰略性新興產業的持續健康發展，提升我國在國際市場上的話語權。

（二）優化我國能源結構，確保我國能源戰略安全

6月13日，主持召開中央財經領導小組第6次會議，聽取國家能源局關于我國能源安全戰略的匯報，明確提出“四個革命”和“一個合作”，即：推進能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命和能源體制革命，加強全方位國際合作，強調著力形成煤、油、氣、核、新能源和可再生能源多輪驅動的能源供應體系，保障國家能源戰略安全。分布式光伏發電作為重要的清潔能源和可再生能源，擁有巨大的資源量和發展潛力。第一，在用電負荷達到30萬千瓦的工業園區，安裝屋頂光伏的規模可達10萬千瓦，年發電量可占到工業園區用電量的10%左右，優化能源結構效果明顯。第二，光伏發電負荷與工業用電負荷在時段上十分吻合，既能滿足工業用電需求，又能“頂峰”發電，優化電力系統運行。第三，通過技術進步、降低成本，力爭到2020年實現光伏發電用戶側平價上網，光伏發電將在替代化石能源、保障清潔電力供應方面發揮更大的作用。發展分布式光伏發電，對于提高清潔能源比重、優化能源結構具有十分重要的現實意義。只要各地區各企業高度重視、大力推動，總書記提出的推動能源生產與消費革命、保障國家能源戰略安全就一定能夠邁出更加堅實的步伐。

（三）改善我國生態環境，創新城鄉用能方式

今年3月，國務院印發了《國家新型城鎮化規劃》，要求把生態文明建設全面融入城鎮化進程，堅持可持續發展理念，大力發展可再生能源，提出到2020年城鎮可再生能源利用比例達到13%。目前，國家能源局按照任務分工，正在抓緊制訂《新城鎮新能源新生活行動計劃》。分布式光伏發電作為清潔、環保、無污染的可再生能源，是城鎮新能源利用的現實選擇。按照計劃，到2020年，光伏發電將達到1億千瓦，每年可減少燃煤5000萬噸，在替代城鎮煤炭消費和減少污染物排放方面發揮重要作用。同時，在5000到2萬人的小型建筑群，使用LNG實現冷熱電三聯供，既能集中制冷、制熱、發電，還能解決天然氣調峰問題。這樣就能實現能源的清潔化利用，改善城鄉用能方式，實現新城鎮、新能源、新生活。

（四）堅持集中式和分布式并重的方針，切實提高太陽能發電、用電的效率和競爭力

我國西部地區光照條件好，未利用土地遼闊，適宜發展集中式大型光伏電站，但度電補貼需求高，約0.6元以上，且當地用電需求小，大規模開發就地消納困難，電力需長距離外送，變損、線損高，輸變電投資成本高。東、中部地區分布式光伏發電，雖然平均利用小時數稍低，但電力易于就地消納，且網購電價高，度電補貼需求少，約0.42元，與西部集中式光伏電站相比，用同樣的補貼資金能夠多支持30%―50%的光伏發電。堅持集中式與分布式并舉，因地制宜推進分布式光伏發電，能夠利用有限的財力物力，發展更多的光伏發電應用，更加有效擴大光伏產業的國內市場空間。同時，大力發展分布式光伏發電，有利于鼓勵企業和地方協同，加強技術改造、創新商業模式、提高管理水平，積極探索和實踐提高太陽能開發、利用效率的有效途徑，更加高效地發好、用好、管好光伏發電，不斷提高光伏發電、用電的效率，不斷降低光伏發電建設成本、管理成本和用電成本，切實提高光伏發電的市場競爭力，為更大規模、更高質量拓展光伏應用市場，促進光伏產業持續健康發展創造條件。

（五）落實穩增長、調結構、促改革、惠民生的政策，為經濟發展提供新的增長點

今年6月，總理主持召開8省市經濟工作座談會時指出，當前我國經濟運行總體平穩，但經濟發展穩中有憂，下行壓力仍然較大，風險和挑戰不容忽視，要支持新興產業中成長型、創新型領頭羊和充滿活力的民營經濟小微企業。光伏產業是重要的戰略性新興產業，是創新型領頭羊。今年1―5月，光伏發電新增裝機300萬千瓦，較去年同期增長100%，直接帶動投資近300億元。目前，光伏發電儲備項目超過1000萬千瓦，帶動社會投資潛力巨大。在當前實體經濟疲軟，經濟增長乏力的情況下，大力發展光伏產業和光伏應用，實現產業與應用的有機結合，以應用帶產業，以產業促應用、促投資，對于培育和擴大新的經濟增長點，穩增長、調結構、促改革、惠民生，促進經濟持續健康發展具有重要的現實意義。

二、齊心協力，努力破解分布式光伏發電難題

（一）多措并舉解決好屋頂問題

當前分布式光伏發電的重點是中東部地區電價較高、負荷較大、經濟性較好的各類工業園區。建筑物屋頂擁有者、項目單位和用戶不是同一主體，經濟關系復雜，利益難以平衡，需要地方政府協調。各方面反映的“屋頂落實難”的問題，并不是沒有屋頂資源，而是難以協調使用。嘉興市采取統一配置屋頂資源的辦法避免了開發企業惡性競爭和業主漫天要價的矛盾。秀洲區要求新建建筑物年綜合能耗5000噸標煤的企業屋頂在符合安全的條件下必須安裝光伏發電，這對解決“屋頂落實難”起到了根本性的作用。為做好屋頂資源的統籌協調，我們鼓勵地方政府建立協調工作機制，引導建筑業主在符合安全的條件下積極開展或配合開展光伏運用，協調電網接入、項目備案、建筑管理等事宜。各地區可根據需要，對達到一定屋頂面積、符合安全條件且適宜安裝光伏的新建和擴建建筑物要求同步安裝或預留光伏發電設施。地方政府還可以將建筑光伏發電應用納入節能減排的考核及獎懲制度，并允許分布式光伏發電量折算成節能量和減排量參與相關交易，進一步增加經濟效益。各地區要結合實際，綜合運用上述措施，努力解決好“屋頂落實難”的問題。

（二）建立政府主導型的發展模式

嘉興、杭州、合肥等地都探索了政府主導型的發展模式，建立了上下聯動，多部門協作的工作機制，加強對分布式光伏應用的統籌協調。政府主導不是脫離市場機制，而是要在市場起決定性作用的同時，更好地發揮政府作用，關鍵是找準發力點。一是加強規劃引導。浙江、江蘇等省結合分布式光伏的潛在市場，統籌開展了屋頂面積及利用條件調查，系統開展光伏發電規劃，為今后的發展建立了基礎。二是加強政策引導。許多地方對光伏運用出臺了支持政策，在國家補貼基礎上適當給予地方補貼，形成了中央和地方的合力。這里要說明一點，各地這樣做是可敬可佩的，后續還應繼續這樣做。但是作為企業，如果這個產業十年、二十年都靠補貼才能存活，那這個產業是沒有生命力的，所以還是要依靠科技進步，依靠擴大應用規模，攤薄成本，使光伏發電成本與煤電相當，提高市場競爭力。還有一個政策要說清楚，政府確定的政策，比如說二十年的補貼政策是不會變的，當然隨著時間推移，隨著成本降低，補貼標準有什么變化，那是另外一回事，這個要說的很明白。三是加強產業監測。浙江、江蘇等光伏產業大省組織行業協會，建立了光伏產業發展信息監測體系，對光伏電池及組件制造、應用市場、行業管理等實施動態監測，為行業發展提供了信息服務。

（三）完善龍頭企業引領發展模式

有效拓展光伏應用市場是關系光伏產業健康發展的關鍵。我們鼓勵龍頭光伏制造企業向下游延伸產業鏈，鼓勵用電大戶積極生產和消費光伏發電，也鼓勵其它企業參與光伏應用。技術先進的龍頭企業在制造基礎上向下游延伸，既為自身光伏產品打開市場，也更容易獲得銀行的貸款支持。例如：保定英利利用荒山荒坡建設光伏電站，積極向下游光伏應用延伸，既提高了企業的綜合效益，也帶動了當地經濟發展。上汽集團、中航工業集團、中建材集團等大型央企，作為能源消費大戶，在系統內組織企業利用自有屋頂建設分布式光伏發電項目，使集團的建筑屋頂得到充分利用，產生了顯著的節能減排效果。青島昌盛日電以現代農業設施建設運營為重點，在農業大棚上安裝光伏發電，棚下發展高端農業，產生了良好的綜合效益，在光伏與設施農業結合方面樹立了典范。隨著國內市場規模擴大和應用領域的增多，必將培育并形成眾多引領型的光伏應用龍頭企業，以市場化方式推進光伏應用的全面發展。

（四）切實做好并網運行和計量結算等服務

并網難曾經是制約光伏產業發展的關鍵問題之一。國務院24號文專門對加強配套電網建設和服務提出了一系列要求，國家發改委的《分布式發電項目管理暫行辦法》等文件也對分布式電源接入電網和運行作了具體規定。國網公司、南網公司積極推動分布式光伏并網工作，制定了相關技術規范和工作規則，對基層電網企業規定了辦理流程和工作時限，提高了并網服務效率和質量。江蘇電網公司介紹了簡化規范并網服務的經驗，希望其他的電網企業很好地參照，認真地執行，同時做好并網運行、計量結算、產業信息監測和補貼資金撥付等各方面工作，為戰略性新興產業的發展提供服務保障。

（五）堅決抓好標準和質量管理工作

質量是分布式光伏發電項目的生命線，標準是質量工作的保障。各地方政府要建立建筑安裝光伏的統籌協調管理工作機制，確保分布式發電項目的質量和安全。嘉興市制定了項目建設、施工安裝、安全管理等系統規范性文件，同時積極引入保險機構提品質量險，切實保障了項目建設質量。各地區都要加強光伏產品、光伏發電工程和建筑安裝光伏的標準和質量管理，對建筑安裝光伏的載荷校核、抗風、防震、消防、避雷等要嚴格執行國家標準和工程規范。為保障光伏產品質量，國家認監委和國家能源局聯合發文，要求光伏設備必須采用經認證機構認證的光伏產品，各地區要嚴格執行。今年下半年，國家能源局將組織光伏發電工程質量檢查工作，在光伏發電發展之初就嚴格把好質量關。與此同時，各地方不能搞地方保護主義，不得限制外地符合國家標準和市場準入條件的產品進入市場，不得向項目單位提出采購本地產品的不合理要求，不得以各種方式為低劣產品提供市場保護。在擴大國內市場的同時，必須嚴格市場準入標準，堅決淘汰落后產能。我們已經研究了新的光伏產品市場準入標準，將向有關部門提出建議，提高市場準入門檻，在大力擴大市場規模同時，推動技術進步和產業升級。

（六）多方努力解決項目融資問題

融資難始終是制約我國光伏發展的難題之一。要解決這一問題，一方面，投資企業自身應該努力，利用好現有融資渠道優化融資結構。正泰集團、晶科集團做得比較好，利用國外資本市場有效降低了融資成本。另一方面，國內金融機構也要創新光伏金融服務。國家能源局建立了政銀企溝通平臺，通過交流溝通，銀行對光伏產業加深了認識，減少了擔憂，有些銀行已經把光伏產業作為重要支持領域對待。我們鼓勵銀行等金融機構結合分布式光伏特點和融資需要，對分布式光伏發電在利率和貸款期限上予以優惠，鼓勵采用融資租賃方式為光伏發電提供一體化服務，鼓勵基金、保險、信托與產業資本結合建立光伏產業投資基金，更為重要的是，鼓勵探索售電收益權和項目資產作為質押的貸款機制。對個人安裝分布式光伏貸款，可以個人收入等為信用條件減免資產擔保。國家開發銀行率先在光伏融資方面進行了探索，已經取得一定成效。我們將繼續與有關銀行機構保持溝通，特別在光伏發電示范區建設中，協調銀行一并參與，積極開展金融創新。我們還將繼續完善光伏發電的政策，在電量交易、電費結算、工程質量方面，消除金融機構的擔憂，為金融機構的支持創造良好條件。

（七）加強全過程監管

重新組建的國家能源局高度重視能源監管工作，特別針對光伏發電，要求各地能源監管機構從項目設計、安裝施工、電網接入、并網運行、電費結算和補貼發放等方面建立全過程監管，已經取得了初步成效。華東監管局、江蘇監管辦、甘肅監管辦已經上報了專項監管報告，今后還要利用好這些報告，對違規情況進行處理。各地能源監管機構都要會同地方能源主管部門等，加強分布式光伏發電相關政策落實情況監管，加強分布式光伏發電運行安全監管，加大爭議協調解決力度。同時，每半年要編制光伏發電專項監管報告，將有關監管情況向全社會公布，引入全社會監督，共同促進工作改進。

三、加大政策落實和工作力度，進一步推動分布式光伏發電長期向好發展

（一）進一步完善光伏發電政策

目前，解決分布式光伏應用遇到的各類問題，最根本措施還是健全完善配套政策。國家能源局近期擬《關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》，對有關政策進行細化和調整。一是對于分布式光伏發電項目，在項目備案時，既可選擇“自發自用、余電上網”，也可選擇“全額上網”。“全額上網”項目的全部發電量由電網企業按照當地光伏電站標桿上網電價收購。二是在“自發自用”電力用戶用電量顯著減少或者消失的情況下，可以轉為“全額上網”，執行光伏電站標桿電價，消除投資者對電費回收的后顧之憂。三是對于利用地面場所或農業大棚等無電力消費的設施建設、在35千伏及以下電壓等級接入電網、單個項目容量不超過2萬千瓦且所發電量在并網點變電臺區消納的光伏電站項目，可以納入分布式光伏發電規模指標管理，執行當地光伏電站標桿上網電價。此外，各省（區、市）要按照簡政放權要求，進一步完善分布式光伏發電項目備案管理細則，設立“一站式”備案管理服務窗口，簡化項目備案和管理流程。國家能源局也已商財政部、發改委，確保上網電量的和國家補貼資金按月（或雙方約定）結算。總之，要讓投資者看到政策的實際效果，進一步激發廣大投資者的積極性。

（二）進一步發揮政府主導作用

光伏發電作為一項新技術，在成本上還高于常規能源，在發電特性上又是波動的，現階段不可能單純依靠市場自我發展，還需要政府扶持。各級政府要加大市場培育和引導力度，特別是地市級政府要高度重視，主動作為，統籌協調，積極推動分布式光伏發電應用。浙江、江蘇、河北、江西等光伏大省，更要高度重視光伏應用，首先擴大本地市場，加大光伏應用推廣力度，鼓勵地方政府建立光伏應用協調工作機制，深入研究光伏產業發展中的問題，加大政府統籌規劃、政策引導和質量監督工作力度，注重發揮市場的決定性作用，調動市場主體的積極性，創新性地開展工作，為光伏發電發展提供良好的政策和市場環境。

（三）進一步加強規劃引導，促進多元發展

各地區要高度重視光伏發電對優化能源結構、防治大氣污染、推進新型城鎮化建設的重大意義，將光伏發電納入能源利用、城鎮建設、電力發展等相關規劃，特別是“十三五”能源規劃之中，統籌規劃，突出重點，協同推進。一是鼓勵屋頂面積大、用電負荷大、電網供電價格高的開發區和大型工商企業率先開展光伏發電應用。二是鼓勵各級地方政府在國家電價補貼政策基礎上制定配套財政補貼政策，對學校、醫院等公共機構、保障性住房和農村分布式光伏發電應用適當加大支持力度。三是鼓勵在火車站（含高鐵站）、高速公路服務區、飛機場航站樓、大型綜合交通樞紐建筑、大型體育場館和停車場等公共設施系統的推廣分布式光伏發電應用。四是鼓勵大型企業集團對下屬企業統一組織建設分布式光伏發電工程，并將分布式光伏發電應用作為企業節能減排的重要工作。五是鼓勵因地制宜利用廢棄土地、荒山荒坡、農業大棚、灘涂、魚塘、湖泊等建設分布式光伏電站。

（四）進一步落實好年度實施計劃

為做好規劃與補貼資金、配套電網的協調，我們對光伏發電實施年度計劃管理。今年是年度計劃實施的第一年，年初已將2014年新增備案規模下達到各地區，但是上半年總體執行情況還存在一定問題：一是光伏電站的規模指標遲遲落實不到具體項目，造成大多數項目還沒開工建設；二是電網公司對光伏電站項目接網審核時間太長，而且內部決策程序繁雜；三是市場消納條件好的東、中部地區，受屋頂使用協調難、售電收益不確定、貸款融資難等影響，分布式光伏建設進展緩慢。會后，各地區要加大年度計劃的執行力度，對列入計劃的項目，要監測進度，對不能按時開工的項目，要及時進行調整，明年制定計劃時要以各地區今年計劃執行情況為基礎，執行不好的地區，相應減少年度規模。電網公司也要積極配合辦理項目接網手續，及時建設配套電網，簡化內部審核流程，確保光伏發電年度計劃順利執行。近期，國家能源局將根據各地上半年計劃執行情況，對年度計劃進行微調，主要原則：一是在優先保障自發自用光伏項目的基礎上，調整部分規模指標給分布式光伏電站。二是對南疆、河北、青海等有特色需求的地區增加部分光伏電站指標；三是對分布式光伏有建設需求但受規模指標限制的地區增加一些指標，對計劃執行不好的地區，不再增加其光伏發電規模指標。各地區要加大計劃執行力度，按季度報告實施進度，力爭全年光伏發電新增并網容量達到1300萬千瓦以上。

（五）進一步創新分布式光伏發電示范區建設

各地區要繼續推進分布式光伏發電示范區建設，重點開展發展模式、投融資模式及專業化服務模式創新。國家能源局將選擇部分示范區開展分布式光伏發電區域電力交易試點，允許分布式光伏發電項目向同一變電臺區的符合政策和條件的電力用戶直接售電，電價由供用電雙方協商，電網企業負責輸電和電費結算。同時，還將會同人民銀行、銀監會，指導銀行等金融機構與示范區政府合作建立支持光伏應用的融資機制，開展金融服務創新。此外，各能源央企也要發揮大企業的帶頭作用，在投資建設大型光伏電站同時，開拓性地開展分布式應用。每家能源央企至少要與一個地方政府合作，成建制地開發建設一個分布式光伏示范區，大型民營光伏開發企業也可以這么做。大型光伏開發企業還應聯合電網企業，創新分布式光伏投資運營模式，在技術上和商業模式方面取得新突破，在電力運行和市場機制方面進行改革創新。

（六）進一步總結推廣先進經驗

當前，發展好分布式光伏發電，不僅要試點先行、破解難題，還要通過示范，調動各方面的積極性，提高全社會的參與度。國家能源局先后總結推廣了浙江嘉興、江臺、河北曲陽等地光伏發電項目建設的經驗，希望各地結合本地實際，繼續堅持“典型引路、示范推廣”的工作思路，探索建立各類示范點，逐項突破發展難題，及時總結經驗，爭取全面推廣。同時，各方面要加大光伏發電的宣傳力度，通過培訓會、媒體宣傳、專題報告等多種形式，提高全社會對光伏發電的認知，讓更多人認識到光伏發電的好處，更深刻地認識光伏發電對轉變能源發展方式、推進能源生產和消費革命的意義和生態環境保護的意義，全面激發社會和市場的活力，為光伏發電持續快速發展創造更為有利的社會氛圍。

四、分工合作，全力抓好下一階段重點工作

（一）能源局重點工作

一要研究出臺各省用電清潔能源配額政策，將各省非化石能源生產消費量作為碳排放、控制能源消費總量考核的依據。二要研究擬訂《新城鎮、新能源、新生活行動計劃》，確定相關的配套政策措施。三要根據實際情況，調研擬訂集中式和分布式光伏發電財政補貼政策微調的可行性和具體辦法。總的補貼政策不變，但集中式的補貼可能要適當降一點，分布式的補貼要適當提一點。四要將綠色能源縣、新能源示范城市的授牌與實際的清潔能源利用，特別是可再生能源利用結合起來，并與相應的政策掛鉤。五要對多晶硅電池組件等產品單位能耗、成本等動態排序，供有關主管部門參考，促進企業優勝劣汰、兼并重組。六要組織好分布式發電規劃、計劃、并網服務等重點環節的監管，運用監管報告推動政策措施的聯動。

（二）各地政府重點工作

篇（8）

國家對于高職教育的定位和任務是服務社會主義現代化建設，培養數以億計的高素質勞動者和數以千萬計的高技能專門人才。強調職業院校的學生要具有突出的實踐能力。教育部關于職業教育的文件要求：要積極推行與生產勞動和社會實踐相結合的學習模式，把工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的重要切入點，帶動專業調整與建設，引導課程設置、教學內容和教學方法改革，則強調教學內容要結合企業實際[1]。歸根結底是即要有實踐能力，又必須結合社會實際。

光伏發電是我國在能源領域大力發展的可再生能源之一，也是最近幾年裝機容量增長最快的發電方式，具有廣闊的發展前景，特別是我國目前正在大力推進智能電網建設，為以光伏發電為代表的分布式能源發展提供了良好的機遇。光伏產業的飛速發展需要大量光伏技術型人才。這促使了高職院校對光伏發電技術人才培養的積極性。由于太陽能光伏技術屬于跨多學科的新興學科，它涉及氣象、光學、半導體、電力、電子、計算機和機械等多學科技術，課程理論性強、內容較為抽象。而且光伏發電要求從業的技術人員不但要掌握扎實的理論知識，還要有較強的動手能力，才能合理的設計使用和充分發揮光伏設備的作用。而理實一體化教學重視市場對人才技能的要求，突出學生的動手能力，項目化課程突出學習內容的實用性，因此開展光伏發電設計安裝與維護教學一體化與項目化改革具有較強的現實意義與長遠意義。

二、光伏發電實施項目化教學的課程實施方案設計

以培養學生綜合職業能力為目標，將企業典型工作任務轉化為多塊即獨立成體又緊密聯系的項目化教材是課程改革的核心。具體的方法和要求是以典型設計任務為載體，以學生為中心，根據典型工作任務和工作過程設計課程體系和內容，按照工作過程的順序和學生自主學習的要求進行教學設計并安排教學活動，最終實現理論教學與實踐教學融通合一、能力培養與工作崗位對接合一[2]。

根據目前我國大力發展分布式光伏發電系統的實際需求，把能夠獨立完成光伏發電系統設計安裝與維護的技術人才作為培養目標，將光伏發電系統設計與安裝分為下述七個項目進行教學和實踐，這七個項目緊密聯接，共同完成一個光伏發電系統的設計與安裝工程。

1.光伏組件的選型

光伏組件的選型包括組件的尺寸、型號、額定功率、開路電壓、短路電流、轉換效率等技術參數的選擇，要想會選型就必須了解組件的基本知識，這些知識包括光伏發電原理，組件的結構組成等。在這一部分的學習中有理論有實踐，實踐學習包括一系列的實驗和實訓，這些實訓均在光伏發電試驗箱上完成，有太陽電池發電原理實訓，太陽電池能量轉換實訓，太陽電池組件效率測試實訓及環境對光伏轉換影響實訓等；在掌握了組件的基本知識以后學生便能夠順利地完成組件的選型及串并聯個數的設計。

2.系統最佳傾角的設計

光伏系統發電量的多少跟組件的傾角有直接的關系，而且不同的系統有不同的最佳傾角，如有的系統要求全年的發電量最大，而有的系統要求一年四季發電量盡量均衡，這兩個系統就會有不同的最佳傾角，另外要掌握系統的最佳傾角計算還要掌握方位角，太陽角，時角等概念，在這部分的學習中會有光照強度對發電量的影響實訓和傾角對發電量的影響實訓。

3.光伏匯流箱、控制器和逆變器的選型

光伏匯流箱是將串聯起來的多路組件匯流成一路，進一步提高系統的電流和輸出功率；匯流箱具有過流保護，接地保護，電壓電流顯示等功能；逆變器是光伏發電系統的核心設備，在光伏發電系統的成本里也占有一定的比重，它是將光伏組件發出的直流電變為交流電輸出，逆變器有多種類型，有離網型和并網型，有單相逆變器和三相逆變器等；正確的選型必須建立在對設備參數性能等詳細的了解基礎上；這部分內容通過讓學生對設備進行拆裝等實訓加強學生的理解和掌握；還有光伏控制器控制實訓，光伏逆變器原理實訓，光伏逆變器輸出電能質量分析等。

4.電纜和支架的選型與安裝

光伏組件之間串并聯使用專用電纜，其截面積大小應滿足電纜長期允許載流量以及回路允許電壓降，由公式可計算不同組件間以及組件至匯流箱的距離所需電纜的規格；光伏方陣支架需考慮承重，通風，抗震，防雨雪等要求。一般采用角鋼制成的三角型支架，其底座是水泥混凝土基礎，組件前后間距離需根據組件傾角進行計算確定。

5.防雷接地系統設計

因光伏組件置于屋頂之上，有可能遭受直擊雷或感應雷電波的侵入，同時，逆變器直流輸入以及交流輸出等處應附帶有避雷器，以防止雷電波的侵入。主要對各種感應雷進行有效應對。

6.測量監控系統設計

太陽能光伏發電監控測量系統一般用于大、中型光伏系統中，可根據光伏系統的重要性等因素考慮選用。監控測量系統一般可對系統進行實時監視記錄和控制，系統故障記錄與報警，以及各種參數的設置。還可通過網絡進行遠程監控和數據傳輸，顯示當前發電功率，日發電量累計，月發電量累計，總發電量累計等數據。

7.安裝與調試

安裝與調試是工程實施的重要內容，這部分內容除理論教學外，另安排學生進行實際的光伏系統安裝與調試。通過接線、調試、運行掌握安裝與調試的理論和實踐知識。

在對課程項目化分解以后，再將每個項目具體化為專業知識講解，動手能力訓練兩個有較強可操作性的模塊，這樣就能保證每個項目教學工作的順利實施，也能保證課堂的教學質量，光伏發電課程能力標準分解列表見附表一。

三、光伏發電項目化教學的實施

有了以實際工程為基礎的項目化教程，采用什么樣的教學方法同樣非常重要，以學生為中心組織教學，讓學生邊學邊做，在學中做，在做中學，注重學生專業能力，方法能力和社會能力的培養是光伏發電課程教學方法改革的目標[3]。光伏發電課程教學實行理時一體的強化訓練方式，將光伏發電系統設計安裝工程項目分解成上述七個項目。以項目為載體，將知識點融入到各項目之中，在實訓室內按項目組織實施教學，實現邊教邊學、邊學邊練、學做合一“教、學、做”有機融合的一體化教學[4]，達到崗位技能培養的目的。以項目一光伏發電系統組件選型這部分內容為例；將該項目的內容分成多個具體的學習任務，如測試不同傾角太陽電池的發電量，測試不同溫度下組件的發電量，測試不同光照強度下組件的發電量，測試光伏組件效率等。明確任務后將學生分為10組，每組4-5人，每個小組的組長輪流擔任，一個任務一個小組長，讓每個學生都有機會得到組織能力的鍛煉。拿到任務后填寫工作任務書，明確工作內容，工作目標，工作對象工作步驟工作方法以及提交的成果等。

任務實施，如學習任務光伏組件效率測試，測試之前先給學生講授必須掌握的理論知識，如光伏發電原理，光伏組件結構組成等，然后教授學生測試方法及步驟，并指導學生如何正確操作實驗箱，如何記錄數據并繪制伏安特性曲線，求出最大輸出功率，最后計算組件效率。計算完后要求小組之間互相交流討論并總結。在學生操作過程中及時糾正學生的錯誤操作和不良操作習慣。

四、光伏發電項目化教學考核與評價

教學過程與評價要突出學生綜合職業能力培養，注重培養學生專業能力、動手能力和社會能力。整個課程的考核包括操作熟練程度的考核，對問題理解的考核，完成任務期間表現的考核，團結協作意識的考核，學習態度的考核等，將課程考核放在課程進程中進行，提高學生學習的積極性。結果采用成果演示和答辯的考核方式，其中對問題的理解程度占本次考核成績的40%，而操作的正確性，規范性及熟練程度占40%，團隊協作能力，領導能力，溝通能力占20%。該課程共有七個項目，每個項目考核一次，而七次考核的加權平均作為本課程的最終成績。以班級中的小明同學為例，假設小明被分在第一小組，本項目有多個具體的學習任務，則第一小組將分別演示幾個任務，如光伏板效率測試，不同光照上發電量的測試，不同傾角下發電量的測試等，不同的任務由不同的成員擔任組長，考核時由該小組協同完成該項目的幾個任務，根據任務完成的水平給小組一個任務完成分作力每個成的員共同的操作分如第一小組操作分為85分，然后在根據完成任務期間各自的表現打出不同的社會能力分，如小明在成果演示過程中表現出團結協作，積極配合，圓滿完成自己的角色任務。因此社會能力分給90分，最后是答辯考核，要據小明對本次實驗原理及基本知識點的理解程度給出專業成績如90分。這三個成績再乘以各自的權重得出最終的成績，因此小明本項目的最終成績為85*0.4+90*0.2+90*0.4=88分。最后本課程完成以后由七個項目的成績共同決定了小明本課程的成績。

五、結語

篇（9）

關鍵詞：

光伏農業；發展現狀；農光互補

光伏農業是利用太陽能資源發展農業的一種新模式。“十三五”規劃要求加快推進中東部地區分布式光伏發電和西部地區光伏電站規模化發展，推進重點經濟帶及重點生態保護區高比例光伏應用，這對西部地區充分利用光伏發電促進農業發展提供了有力契機。

一、光伏發電對農業發展的意義

伴隨著生活品質的提高，人們對于環境的保護和健康的意識也隨之提高，傳統農業應該實現從注重農產品數量向注重質量和整體效益轉化，進而越來越注重生態環境保護，促進農業現代化建設。光伏模式和農業的結合具有重要性，發展光伏農業也具有重要的現實意義，推動光伏產業和農業的融合發展，可以很好地提升農業的品質，同時也可以緩解光伏產業的困境，從而使得農業和光伏產業“雙豐收”。

（一）有利于農業生產環境的保護

在傳統的農業中，農業病蟲防治，主要依靠的是使用大量的農藥、殺蟲劑等化學用品，降低土壤的肥沃度的同時，也對生態環境造成了很大的破壞，農產品也將會有攜帶農藥殘留的問題。但是太陽能殺蟲燈等設備，不僅可以解決上述問題，保護了生態環境的同時也提高了農產品的質量。

（二）有利于提高農業生產效益

光伏發電和農業的結合可以在保證年發電量的同時，還可以得到同樣的生態養殖收益，不僅為周圍的村民提供了就業的機會，同時還實現了發電和生態養殖的循環。光伏溫室的大棚不僅不多占耕地，還可以使得原有的土地進行增值，增加農民的收入，帶動國家經濟持續穩定的發展。

（三）有利于農村基礎設施建設

目前，我國在不斷推進文明村鎮建設，其中加快農村基礎設施建設是一個很重要的內容，如果能夠在農村推廣太陽能發電、太陽能取暖等，將會為農民的生活提供便利，對提高農民生活品質有很大的作用。我國是一個農業大國，只有農民的生活水平提高了，才能夠更好的反映出我國經濟水平的提高。

（四）有利于農業的長遠發展

光伏發電和農業的結合，不僅解決了光伏產業和農業發展之間土地資源爭奪的矛盾，而且也可以解決現代農業發展后續動力不足的問題，對于光伏發電的加入使得傳統農業有了新的活力。光伏發電和農業相結合，不僅推動了光伏農業的發展，而且也解決了光伏產業的發展困境，光伏農業的發展促進了光伏產業和現代農業有機結合，共同發展，對于我國農業經濟的發展有很大的推動作用。

二、農業利用光伏發電面臨的困難

（一）理論研究不充分，技術不夠成熟

甘肅通渭縣是一個農業大縣，人口眾多，土地資源緊缺。地區現在的光伏農業還處于初級的階段，缺少相應的理論支持，需要進行深入研究的是光伏農業經營模式、光伏農業重點發展領域、光伏農業政策等問題。同時目前由于通渭地區自身技術不成熟，光能的利用率還是比較低的，高端的光伏農產品還相對不足，相應的應用領域也不廣，比如光伏大棚，光伏養殖場等光伏農業的應用設施相應的設計也不夠完善，導致能源利用不夠高效，光伏農業的種植、養殖技術不夠成熟等。

（二）投資成本較高、投入與產出不平衡

目前，由于光伏農業的發展還是起步階段，所以一般一次性投入比較大，比如光伏蔬菜大棚等，大多數投資成本偏高，對于普通農民相對比較困難，但是農民作為光伏農業發展中的經營和參與者，這樣可能會打擊農民參與的積極性，會阻礙光伏農業的可持續發展。以甘肅省通渭縣為例，通渭地區的光伏農業發展還處于起步階段，宏眾工程也只是扶貧試點，前期的投入可能比較大，這就導致了光伏農業的投入和產出相對比較低，因此成本的回收期比較長。

（三）土地資源緊缺

通渭縣的氣候以干旱為主，這樣適合農業耕種的良好土地較少，很多地區的旱地多，條件相對比較惡劣。目前農村的耕種情況相對來說比較的單一，由于氣候條件比較干旱，耕種的面積和條件沒有改善，導致農業的發展相對緩慢。不過，氣候的干旱說明有很好的光照條件，太陽能源充足。另外，我國要求地面集中式的光伏電站用地為國有未利用的土地，就目前我國通渭縣的土地現有的狀況來說，大面積國有未利用的土地條件相對比較差，這樣的話，能夠利用的土地資源很少也是制約著集中式光伏電站發展的另一個難點。

三、促進農業利用光伏發電發展的對策

（一）國家制定相關的扶持政策

光伏農業是對傳統農業提升的重器，它不僅是助力傳統農業向現代農業邁進的農業新體制、新結構、新的產業形式的新農業形態，而且它的發展也將是必然趨勢，在發展過程中也會遇到各種實際的問題。這就需要采取一定的經濟、行政措施來推動，解決問題促進光伏農業的發展。各地政府不僅要建立相應可行的光伏農業用地、用電以及建立相應的資金扶持政策，用來鼓勵農民和企業參與到光伏農業領域中去，不僅給相關的公司進行補助，提高相關公司的積極性，還應該從每年的專項新能源資金中拿出部分資金來用于光伏農業的發展。光伏農業健康、有序的發展，離不開政策和資金的支持。

（二）打造光伏發電示范基地

大型的光伏發電和農業的結合，不僅節約我國的土地資源，而且還能夠促進我國經濟和資源環境相互協調發展，可以使科技農業和大型光伏發電能夠融合并可持續發展。在擱置的耕地建光伏電站，這樣才能夠更好的解決光伏農業和土地的沖突問題。改善土地環境，在不適宜布置組件的地方種植農作物，可以大大提高土地的利用率。2015年，通渭縣被列為全省光伏扶貧試點縣，通渭縣新能源基地建設從無到有，迅速發展壯大，正在向創建全省新能源精準扶貧示范基地奮力前行。國家不僅要扶持相應的行業，同時也要注重對于人才的培養，要在條件好，積極性高，交通方便的地區建立示范基地，總結實踐經驗，總結理論成果，逐漸通過以點帶面的形式推廣。

（三）制定特色整體發展規劃

可以依據當地的自然條件和市場狀況，確定光伏農業的發展策略，只有方向準確了才可以做到有針對性的進行生產，同時根據當地情況進行整體規劃，選準品種，穩步推進。各種花卉、蔬菜等植物，根據不同植物相應的生長規律應用不同的原則，光伏大棚的設計和建造也要區別對待，漁光互補，農業澆灌等項目也不一樣，所以要做到具體情況具體分析，具體的對待，根據不同的情況做出不同的方案。比如通渭地區具有發展光伏電站的氣候優勢，光熱資源充足，2015年，通渭縣被列為全省光伏扶貧試點縣，通渭縣新能源基地建設從無到有，快速逐步發展壯大，目前通渭全縣蔬菜種植面積2.39萬畝、雞存欄42.86萬只，飼草種植面積3350公頃，多年來積累的種植和養殖經驗，已經形成規模化效應；農業在和光伏發電結合情況下，發展農光互補，不僅僅有利于新技術的推廣，而且有利于改造傳統農業，實現傳統農業向現代農業的轉變。把大型的光伏發電和科技農業結合不僅可以節約現有土地資源還可以促進經濟、資源和環境三者的持續可協調發展。

（四）調動參與者的積極性

光伏農業作為一個農業經營項目，所以項目的主要參與者是農民，發展新興農業，尤為關鍵的是引導農民參與其中。首先要處理好農民在整個光伏農業項目中的責任、權利、利益之間的關系，讓農民作為光伏農業的主要參與者，才可以調動農民的積極性，得到廣大農民的支持。農民可以獨自也可以一起承包經營，也可以和農業合作社以及相應的光伏農業合作開發部門訂立合作的關系。通過政府合理的引導，將會吸引到更多的農民參與進來。建立光伏農業技術試驗基地，為推進農戶、企業、科研高校的合作提供技術體系。大型光伏發電與當地農業有機的結合，才可以真正實現現代農業和發電企業共同發展，實現共同盈利。才推動新型的科技農業發展和光伏發電的快速發展。同時也必須承認目前的農業互補項目在技術方面比如大型光伏供電站和通渭地區的農業科學技術結合方面還是一個初步的階段，不過單一技術的成熟，相信也會對光伏農業的發展起到促進作用。

作者：曹玉梅 單位：中國能源建設集團甘肅省電力設計院有限公司

參考文獻：

[1]孫先鵬，鄒志榮，郭康全，李建明．可再生能源在我國設施農業中的應用[J]．北方園藝，2012

[2]陳蓉．低碳時代湖北發展光伏產業的戰略選擇[J]．寧波經濟叢刊，2011（8）

篇（10）

中圖分類號： C93 文獻標識碼： A

一、引言

項目管理是基于一系列項目管理計劃、程序、標準和準則，以投資控制、進度控制、質量控制為中心的管理活動。我國的項目管理至今已有20多年的歷史，通過項目管理的實施，大大降低了項目投資并有效縮短了工期，因此項目管理得到了很好的推廣與發展。PDCA循環理論是以提升管理質量為目標的促進管理實施的基本方法。PDCA循環理論的應用對推動項目科學化、高效化、規范化管理都能起到積極作用。在實際操作過程中，須遵循“PDCA”管理運行模式，依據PDCA循環理論為項目的兩個管理重點――事前預防和持續改進提供服務，從而明確項目管理的根本目標。在對具體項目進行詳細調查和研究并在掌握充分的信息資料后，可以采用 PDCA循環法對項目全過程進行分析，從而確保項目的順利實施和項目管理的質量。

二、PDCA循環理論概述

1、PDCA循環理論意義、具體實施步驟和方法

PDCA是保障活動有序進行的一項合乎邏輯的工作程序，在廣大企業項目管理中得到了普遍應用。PDCA的意義分別是：策劃（Plan)、執行(Do)、檢查(Check)、總結或改進(Action)。首先，策劃是指預先安排和計劃，明確要做什么、怎么做、何時做、誰負責做；其次，行動是指根據策劃展開實施，按照預計的情況確保整個運行過程符合策劃，確保策劃實施達到預期結果；再次，檢查是指對實施的過程展開檢驗，并制定相應的解決或保障措施，以確定管理計劃能否順利進行，保護措施能否起到作用；改進，是指當系統運行之后，通過總結實施經驗，對現有的組織進行完善和調整，確保管理始終具有合理性、時效性。

PDCA循環理論在應用時，各階段主要步驟及相應的管理方法詳見下表：

階段 階段實施步驟 階段管理手段、方法

P階段 1、分析現狀、發現管理中的問題 排列圖法、直方圖法、控制圖法、KJ法、工序能力分析、矩陣圖法等、因果分析圖法、關聯圖法、散布圖法、矩陣分析法、目標管理法、系統圖法、過程決策程序圖法

2、分析管理中出現問題的內外原因

3、深入原因分析影響管理的主要因素

4、按照管理問題制定具體措施

D階段 5、按照策劃要求執行措施 系統圖法、關聯圖法、過程決策程序圖法、矩陣圖法

C階段 6、分析策劃執行的結果 控制圖法、系統圖法、排列圖法、過程決策程序圖法

A階段 7、展開效果調查 標準化、制度化、KJ法

8、綜合分析未解決的問題

2、PDCA循環法在項目管理應用中的適應性

PDCA循環法是一個循環的、動態的過程，它要求不斷分析、總結，并通過不斷發現問題及解決問題，達到提升項目質量的管理目標。而項目管理也是一個動態的管理過程，管理人員須實施主動的動態控制及事前控制。動態控制的關鍵在于跟蹤分析整個項目計劃的執行情況，并隨時注意進行動態化調整。事前控制也是主動控制，它須借助管理計劃來實現。管理計劃是否可行、目標計劃是否具有針對性、管理質量能否達到預期效果，這些內容都須借助管理過程來實現。管理目標也可以分成幾個階段來完成，PDCA循環法將管理分成計劃、執行、檢查以及總結（改進）四個階段。計劃是項目管理的第一步，是對項目合同、項目管理目標等進行全面了解后，制定與項目實施目標相一致的項目管理目標。執行則是在實施項目的過程中，按照項目管理計劃，進行管理實施及目標控制。檢查則是根據項目實施情況進行檢驗和分析，主要檢查管理計劃的執行效果，以便及時調整。總結（改進）是進行項目管理的第四步，是對前一階段的檢查進行分析和總結，若發現管理漏洞，則立即制定可行的應對方案，并將問題與解決方案列入下一個循環管理中。

三、PDCA循環理論在具體項目管理中的應用

1、項目背景

XX太陽能光伏發電項目是寧夏太陽山20MWp光伏并網發電工程。項目位于寧夏吳忠市太陽山移民開發區境內，由寧夏XXX太陽能發電有限公司與國外合作方中國碳基金共同投資建設。本工程擬采用多晶硅電池組件，全部為固定式安裝。逆變器采用500kW容量，升壓變低壓側采用雙分裂繞組1000KVA變壓器，高壓側電壓等級為35kV。電站接入系統采用35kV電壓等級送出。該項目周期較長，可以借助PDCA循環理論對其進行全過程的動態化管理。

2、項目實施

（1）計劃階段

這一階段的主要內容包括根據國家、區域法律法規，制定太陽能光伏發電項目管理方針和目標、確定項目管理的組織機構和不同崗位的具體職責以及項目程序文件。

首先，太陽能光伏發電項目的進度與質量以及投資是重點管理環節。管理人員需要在這一階段對項目過程進行詳細的跟蹤，可運用列表比較法、前鋒線比較法、S形曲線法、橫道圖比較法、香蕉曲線法等方法對該項目進度進行控制，找尋項目設計中存在的成本偏差。其次，問題找出之后，就需要針對偏差采用因果分析法、專家意見法等方法分析其原因，以便能夠有針對地解決問題并編制與項目相一致的可研報告，保證項目按照原有設計方案順利進行。最后，明確項目管理出現的問題后，還須對其進行優化改善，以為項目管理計劃的執行做好準備。

（2）執行階段

這一階段的主要內容包括編制太陽能光伏發電項目不同階段的文件，并根據制定的文件一一執行。執行階段是PDCA循環法中最核心的階段，這一階段是太陽能光伏發電項目目標制定與實施的完整過程。由中外雙方太陽能光伏發電項目監管人員對項目全程進行監督考核，并通過定期檢測、評估、提議等途徑向項目負責人反映項目管理情況。

（3）檢查階段

采用正確的評估方式對上一階段的情況展開合理評價，確保上階段的執行行為符合制定文件的要求，檢查的范圍涉及分包商、施工現場、聯合合作商。在這一階段，項目管理負責人所要進行的就是對設計的每一個階段進行成本檢測，以便及時明確項目管理的效果，如某一執行環節是否超出預計執行計劃，或者某一材料的支出資金是否超過成本預算、某一環節的執行質量是否達標等。

（4）處理階段（改進階段）

對以上階段的執行情況展開評價，及時發現執行階段出現的問題和原因，比如程序問題、文件出現不合理、文件的可操作性、執行人員自身問題等。處理階段作為承上啟下的一個環節，在太陽能光伏發電項目管理中起到的是分析與總結的作用，即分析項目管理控制中的不足，總結項目管理取得的成效、經驗。通過經驗總結之后，對該項目的項目管理有一個詳細的了解，并提出一定的問題解決方法。

四、結論

PDCA循環理論的四個階段相互銜接、密不可分，各個循環都應解決存在的問題，以為下一個循環提供升級基礎。它通過動態、往復、循環的管理過程，一步步地進行項目管理，最后有效提升項目管理的質量。在應用PDCA循環理論時，首先須明確循環理論的意義與要求，在詳細分析項目的基礎上，將循環理論的四個階段融入項目管理的各個過程中，并明確各個管理階段負責人的各項管理任務，促使循環理論成為各個部門監督管理、提升管理質量的方法，從而讓PDCA循環理論的效用達到最大值，讓項目管理的效益達到最大值。

參考文獻

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篇（11）

隨著對于新能源的開發和利用，并在國家相關政策的支持下我國的光伏電站行業的到了迅速的發展。至2013年我國光伏電站已達到了1716萬-千瓦的裝機總量。因為光伏電站的裝設適用與任何能夠取得光能的地方決定了光伏發電的隨機性和波動性等特征。現在光伏電站實行并網運行，這就給電網的安全運行產生了一定的影響，為保證電網的安全運行必須對光伏電站進行檢測評估。經過相關研究一些檢測系統被研發，本文將針對光伏電站特有的環境因素采用光伏電站集成檢測系統設計進行闡述。

一、集成檢測系統的特點和功能

（一）集成檢測系統的特點。集成檢測系統是以計算機為基礎，對現場的運行設備進行監視和控制，通過集成檢測系統的檢查實現對光伏電站系統的控制和數據的采集。根據國家電網相關規定對光伏電站發電的電能質量、發電功率、低壓穿越、防孤島以及并網后頻率的擾動等進行檢測。其結構圖如下：

圖1 光伏電站現場檢測系統結構圖

此系統主要體現如下特點：1、集成系統對檢測過程中檢測設備的控制，收集檢測到的數據進行存儲和分析。2、光伏發電信息實時性較強。因為光伏發電受到自然環境因素的影響較大，且電力系統運行時的參數變化迅速且頻繁，所以對于光伏發電實施信息的檢查至關重要。3、集成檢測系統檢測信息的可靠性。檢測過程中的信息采集和數據分析以及相應的控制命令的準確可靠直接影響著系統的正常運作。3、整體化設計，此系統在檢測的過程中檢測和數據分析同時進行，還能夠自動生成分析報告。4、整體中又分由選擇性的模塊化設計，提高整個檢測系統的兼容性。

（二）光伏電站集成檢測系統的功能。集成檢測系統能夠對現場設備和環境進行監控，之后把采集的數據分析傳輸至總網的功能。此外，由于此系統具有模塊化設計的特點還能夠進行選擇性項目測試，例如對于電能質量，功率特性，低電壓穿越和孤島測試正色幾個項目根據實際情況由選擇的進行測控。同時還具備對檢測裝置進行調節控制的功能。其系統功能圖如下：

圖2 集成檢測系統功能結構圖

二、集成檢測系統的設計

系統的整體化結構便于統一管理，節約資源，提升系統的整體性能，下圖為基礎檢測系統設計的整體結構圖：

圖3 檢測系統整體結構圖

主工作臺主要是接收各個裝置檢測的數據，再根據這些儀器檢測到的的數據進行調整控制并發送控制指令。

（一）主工作臺的統一管理。把集成檢測系統的整個檢測過程中的各個監控裝置的融匯到一個統一直觀的主界面，建立包含有各項檢測數據的各項檢測數據的統一平臺。其中數據采集系統對整個系統的數據進行統一采集，避免多出數據采集造成資源浪費。項目測試系統的模塊化，可根據不同測試項目的要求進行選擇性測試。

（二）集成檢測系統的數據平臺。數據平臺的設計要具有對各測試裝置的數據的采集，同時還要對收集的數據進行分析和處理。數據平臺中的數據庫為集成檢測系統中的監控功能提供數據，它對各檢測裝置的數據和參數進行管理和控制，實現各個系統之間數據的傳遞、交換和整體的數據共享。

（三）系統設計中的增設功能。1、在集成檢測系統中加入模擬調度系統，此系統是為了模擬調度中心對電站的輸出功率要求，利用此系統能夠做到和調度系統同樣發送指令的功能。2、孤島測試自動調節功能。改變之前的手動調節負載的方式，在此系統中事先輸入指令，根據指令要其自行完成負載和輸送功率的匹配。

（四）對各項目的測試設計。項目測試采用模塊化，具有選擇性的結構，其內容包含了光伏發電的質量，低電壓穿越，傳輸功率的特性，防孤島檢測功能，頻率的波動等。1、檢測電能的質量時通過質量分析儀采集電站的電能信息，并通過無線傳輸把采集到的數據信息傳送至集成檢測系統，在集成檢測系統中進行數據處理。2、對于低壓穿越裝置的檢測，由集成檢測系統指令，模擬電網跌落的過程，在此過程中要及時采集相關的信息，通過整理分析之后評估光伏電站的低壓穿越能力。3、對電站功率特性的檢測，是利用模擬調度功能調節光伏電站的功率，氣象裝置利用無線電傳輸把相關數據傳送到集成檢測系統，之后電站并網的功率信息通過功率分析儀把并網點功率信息傳至集成檢測系統，經過GPS對時達到數據的同步共享。4、對于防孤島裝置的測試主要檢測電站防孤島的保護能力，是利用自動加載負載功能對模擬RLC負載做出自動調整，同時檢測出此過程的參數，來計算防孤島的保護時間的方式。5、頻率波動。通過測控系統下達指令來控制頻率擾動裝置，在模擬電網頻率保護的過程中進行數據采集，整理和分析，對光伏電站頻率波動的情況進行評估。

（五）測試結果的處理設計。在測試完成后要進行整理總結做出相關的測試報告，在設計系統自動生成報告程序。按照測試報告內容的相關要求，仍采用模塊化設計，利用系統數據庫的數據，自動加載相應的檢測數據，形成較為完整的數據測試報告，之后打印備用。

（六）對集成檢測系統的功能進行驗證。對系統功能的驗證，系統可根據要求對各檢測裝置下達指令，同時采集檢測過程中的相關數據，并作出整理分析最后出具相應的報告。之后拿實際數據、集成系統檢測的數據和在舊方式下測得的數據進行核對。現以低電壓穿越的數據值為例驗證得出集成檢測系統各項設置運行完好，數據準確可靠。

三、結束語

對于光伏電站現場設備和環境的檢測是保障電網安全運行的有效措施，本文中的集成檢測系統通過各項設置的模塊化檢測和相關數據的采集以及其中一些設置的自動調節到最后系統數據統一化的管理，通過一體化的平臺對光伏電站的各項性能進行監控和調節。這樣集成檢測系統的運用，提高了對光伏電站的檢測效率，節約一定的資源，更是促進光伏電站的快速發展。

參考文獻：