光伏產業的劣勢大全11篇

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［關鍵詞］寶雞市 新能源產業 SWOT分析 發展戰略

一、引言

歷史經驗表明，每一次全球經濟危機都孕育著新的技術突破，都會催生新的產業變革。在當前的全球能源變革中，新能源被認為是能夠同時解決金融危機和氣候危機的戰略性支點，因而成為新一輪國際競爭的制高點。本文運用SWOT分析法對寶雞市發展新能源產業的優勢、劣勢、機遇和挑戰進行分析，并在此基礎上提出寶雞市新能源產業發展戰略選擇。

二、寶雞市新能源產業的SWOT分析

SWOT分析法又稱態勢分析法，20世紀80年代初由美國舊金山大學的管理學教授韋里克提出，SWOT四個英文字母分別代表：優勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）、威脅（Threat）。SWOT分析，就是將與研究對象密切相關的各種主要內部優勢、劣勢和外部的機會和威脅等，通過調查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應的結論，而結論通常帶有一定的決策性。運用這種方法，可以對研究對象所處的情景進行全面、系統、準確的研究，從而根據研究結果制定相應的發展戰略、計劃以及對策等。

1.寶雞發展新能源產業的優勢

（1）工業基礎雄厚。寶雞市裝備制造業基礎雄厚，龍頭企業帶動力強，具備催生并發展壯大新能源產業的主要條件。2010年，寶雞市12戶大企業全年完成總產值占規模以上工業的48%，占全市生產總值的29.76%，大企業引領和帶動作用已經凸顯。

（2）產業優勢明顯。經過近幾年發展，寶雞在太陽能電池及組件生產、單晶硅及多晶硅硅片生產、光伏工程儲能鉛酸蓄電池生產、光伏并網逆變器生產、太陽能晶體芯片工藝設備生產、風電裝備、核級鋯材等領域已形成獨特的產業優勢。

（3）強勢企業眾多。全國最大500家企業集團之一徐州礦務集團與世界光伏前三強尚德電力控股有限公司聯手在寶雞高新區斥資30億元，建設太陽能光伏產業基地；寶雞石油機械有限責任公司、陜西烽火通信集團、陜西凌云電器有限公司也瞄準風電、太陽能光伏發電產業，為企業發展打造新的增長點；國家核電技術有限公司與寶鈦集團有限公司強強合作，成立國核寶鈦鋯業股份公司，形成一條從鋯原料到鋯材加工的完整產業鏈，填補了我國核級鋯材生產的空白。

（4）科技意識增強。寶雞市正積極建設寶雞光伏應用系統技術中心、寶雞風電裝備及關鍵零部件技術中心、寶雞核電材料技術中心等。陜西凌云電器有限公司已擁有儲能用鉛酸蓄電池5項專利技術；國核寶鈦鋯業股份公司成功研制出Φ280mm、重300Kg的我國第一個核級工業化Zirlo合金鑄錠，攻克了Zirlo合金鑄錠的相關關鍵技術和難關，為下一步工業化生產核級鋯合金鑄錠奠定了良好基礎。 寶雞發展新能源產業的劣勢

（1）進入新能源產業門檻高。風能、太陽能等開發利用的成本遠高于傳統能源，據調查，一公斤多晶硅要耗電100度以上，致使太陽能光伏發電成本達到每千瓦時1.1—2元，而傳統水電、火電的發電成本僅為每千瓦時0.35—0.45元。同時，由于前期投入和投資風險都很高，投資的回報期又相對較長，中小企業和個人難以有如此巨大的財力獨立去承擔。

（2）企業技術創新能力整體不強。據調查，寶雞市目前很多新產品的研發還處在起步階段，原材料和核心技術多數需要進口。太陽能電池生產技術水平仍停留在引進、消化、吸收層面，自主研發能力較弱；風電制造企業的生產技術也大多通過購買國外技術或生產許可證進行生產；國核鋯業股份公司完全受讓美國西屋公司的全套核級鋯材生產加工技術，距離實現核級鋯材的國產化和自主化還有相當長的路要走。 轉貼于

（3）產業鏈尚未形成，產業集中度低。據調查，寶雞市企業在太陽能光伏產業的上、中、下游均有涉及，但還沒形成一條完整的產業鏈條，企業之間的關聯度很低；寶雞市風電設備制造業的產業結構布局不盡合理，企業基本上是各自為戰，獨自進行風電設備研發和引進消化吸收再創新，缺少合理的分工協作。

寶雞發展新能源產業的機會

（1）世界各國加大對新能源研究開發力度。金融危機發生后，美國、歐盟和日本等主要國家把新能源作為新興產業，加速向低碳經濟轉型，在經濟刺激方案和經常性研究預算中加大了新能源領域的投入。

（2）國家和政府加強引導新能源產業發展。國家為促進新能源快速發展，利好政策頻繁出臺，在財政補貼、市場拉動、配套電網建設等方面，分別對風力發電和太陽能光伏發電給予大力支持。寶雞市政府也主動出擊，設立1億元的新能源產業專項支持資金，給新能源項目吃偏飯、強筋骨。

（3）關天經濟區規劃拓寬新能源產業市場。關天規劃將寶雞的發展上升到國家戰略，隨著規劃的實施，寶雞的區域戰略地位將得到空前提升，將會吸引更多的國內、外消費者和投資者去關注寶雞，這為寶雞新能源企業進一步開拓市場提供了前所未有的機遇。

（4）區位優勢和交通優勢助推產業發展。寶雞地處陜、甘、寧、川四省（區）結合部，是連接中原與西北、西南的交通要塞，隴海鐵路、寶成鐵路、寶中鐵路在此交匯，是新歐亞大陸橋上重要的樞紐城市。良好的交通運輸條件，有利于新能源產品的大進大出。 寶雞發展新能源產業的威脅

（1）地區間同業競爭加劇。到目前，上海、江蘇、青海、山東、河南、安徽、遼寧、廣東、廣西等地方都把新能源產業納入到當地發展規劃。保定高新區已形成太陽能發電、風電、輸變電與節電三大產業鏈條與企業集群，成為國內同行業的領跑者；南陽市也致力于打造成為全國乃至世界一流的生物質能源、多晶硅太陽能光伏及相關新能源裝備制造等研發、產業化生產基地。可見，寶雞新能源產業將面臨更加殘酷的市場競爭，經營風險加大。

（2）市場發育不夠成熟。目前，新能源產品大多缺乏系統的技術規范，產品質量標準不完善，強制性檢測和認證制度尚未建立，企業進入也無相應技術門檻，致使產品質量良莠不齊、地方保護、惡性競爭等，對寶雞市做大做強新能源產業形成了制約。

（3）相關支撐政策不夠完善。在當前技術條件下，新能源還不完全具備與常規能源進行競爭的能力，新能源的健康發展需要一整套投資、稅收、價格、財政等方面的激勵措施，但寶雞在這方面的支持政策還不夠完善。

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近年來，我國光伏產業遭遇“雙反”、產能過剩、供求關系逆轉、價格大幅下滑、效益滑坡、企業虧損關門等等發展瓶頸，可謂滑落低谷。在500多家光伏企業中，1/3的中小企業產能利用率在20%～30%，基本處于停產或半停產狀態。光伏危機后，國家多部門密集出臺了一系列利好政策，地方政府也加大了光伏業的扶持力度。但必須看到，在這些扶持之下隱含著政府過度干預的隱患：一些地方政府為了把一些光伏企業從懸崖邊上拉回，甚至挖東墻補西墻，不惜血本地動用當地財政資金彌補虧損黑洞，如江西新余市政府資產管理公司出手購入賽維股權等；有些地方政府部門還游走于銀行和光伏企業之間當起了說客，游說銀行給虧損光伏企業放款，動員優勢行業外企業兼并困境的光伏企業，有些地方政府甚至動用政府權力，進行拉郎配。

如果一切都能按照市場經濟規律操作與運行，光伏產業是不太可能出現當前危機的，畢竟，這一產業才剛剛起步，不可能像傳統產業那樣，出現嚴重的產能過剩，哪怕是相對過剩。就此而言，如果沒有地方政府的強力“推動”，光伏巨頭們就不可能在短短的幾年時間內達到當前的規模，更不可能出現巨額債務。其實，地方政府出手救助的做法，在很大程度上是無奈之舉，以防止出現大量光伏企業被巨額債務逼得破產。好意是幫助企業走出困境，但客觀上違背了市場規律。從政府與市場資源配置角度看，近些年來，各級政府通過不斷地擴權，壓制市場成長的空間。政府失靈與市場失靈一樣增加了負外部性和摩擦成本，降低了經濟運行的效率。

政府對光伏行業的過度干預也不僅表現貨幣發行擴張需求，而是更多地表現出了負債水平的升高。另一方面，政府過度干預經濟也導致了宏觀投資效率的下降。地方政府的政策性補貼，扭曲了要素市場價格，壓低投資成本，體制上的根本性弊端扭曲了地方政府和企業投資行為，大量增量資金投向投資驅動型領域造成了普遍性的結構性產能過剩，以及投資效率和資源配置效率的下降。因此，三中全會讓市場發揮決定性作用，就意味著政府不是萬能的，各級政府不要過度干預，必須由前臺走向后臺，去干自己應該干的事。

其實，在我國光伏發展中，市場猶如一只無形的手自發地對資源配置發揮基礎性的配置作用，產生了促進光伏發展和促使光伏業結構優化和升級的內在動力，即通過市場機制進一步淘汰一批弱小光伏企業的生產能力，推動行業外資本、優勢企業通過兼并、合并等途徑，采取控股、購并、托管、聯合等方式改組改造一批弱小企業，迅速發展成為大企業集團。以市場機制來加快淘汰的步伐，以資本為紐帶使弱小企業成為大型光伏企業集團的配套基地是市場自發調節的必然。用市場的辦法和競爭的手段形成光伏業發展及結構調整升級的內在動力。因此，從產業的長遠發展來看，當前主要由政府來積極入市拯救光伏企業的做法可能并非最佳選擇，如何引導光伏產業回歸到市場良性循環的框架之內才應該是相關部門更需要考慮的重中之重。一是發揮市場機制，促進企業的優勝劣汰。西方經濟學認為，良好的市場狀態是競爭狀態，只有保持充分的競爭，市場機制才能有效地發揮作用。而競爭的過程，也是通過優勝劣汰選擇企業的過程。優勢企業可以不斷獲得占有有限的社會資源，而劣勢企業則得不到社會資源，從而使社會資源從劣勢企業轉向優勢企業。競爭機制在成熟的市場化環境下，可以有效加速產業的“優勝劣汰”，隨著我國社會主義市場經濟的逐步成熟，企業之間的競爭逐漸加強，市場開始用其無形的手促使資源通過企業的優勝劣汰向優勢企業集中，促進光伏業發展，強化光伏業結構的優化升級。如采用光伏補貼引入競爭機制，可以有效促進行業競爭，扶植一批產品質量好，價格低的企業，使資源得以充分地有效利用。通過市場機制，發揮大企業、大集團的帶動和支撐作用，形成骨干企業和配套企業相互協同的產業格局。

當前，對于光伏業來說，要認真貫徹落實十八屆三中全會精神，充分運用市場機制，推進兼并重組，進行光伏業結構調整和升級。其實，在激烈的市場競爭中許多中小企業面對市場改變的現實，為了生存紛紛向大而優的企業靠攏。不久的將來，一些大而優的企業將相繼收購一批企業進行資產重組，同時投入資金進行擴建、改造，來形成自己的核心競爭力。這樣在行業的兼并重組中，光伏業結構將得到調整，產業集中度將會提升，市場得到整合，供求關系改善，市場競爭秩序將會好轉，產業無序發展現象將被抑制，產業布局和資源將得到優化配置，企業經濟效益將會顯著提高。

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中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673—291X（2012）26—0029—02

一、市場與政府良性互動是光伏產業健康發展的前提

市場與政府的良性互動是指市場“看不見的手”和政府“看得見的手”相輔相成，協同合作，為產業發展帶來動力和合力。

市場與政府的良性互動是由于市場與政府各自的缺陷提出來的。光伏產業的發展離不開市場，市場有多大，其規模就多大。當低碳經濟、綠色經濟成為產業發展主旋律的時候，太陽能光伏發電以其清潔、安全、便利、高效的優勢受到人們的青睞，極大地調動了業界進入光伏產業的動力，引來投資力度不斷加大，立刻呈現出一派繁榮的景象。可是，好景不長，市場上的資本角逐的是利潤，社會資本便一哄而上，涌向利多領域，國內市場不如國際市場，便涌向國際市場，由此造成風險大增，往往帶來業界重新洗牌，造成社會資源的極大浪費。這是市場缺陷導致的結果。據統計，2007—2010年中國太陽電池產業以高污染、犧牲廉價勞力為代價，產量連續4年位居世界第一，太陽電池產品90%以上出口到海外，還不斷遭受“雙反”調查。這究竟“喜”還是“憂”是令人深思的。或許有人說，這是“喜憂參半”，但有一點可以肯定，這種“喜”是難以持續的，這種“憂”給人帶來的悲哀是有目共睹的。市場“看不見的手”的缺陷由誰來解決？要靠的還是政府“看得見的手”。政府的作用就是針對市場缺陷，通過制定光伏產業中長期發展戰略，確定發展目標，并通過財稅、金融政策引導社會資源有效配置，更好地實現科學發展。當然，這也不是萬能的。政府的政策、手段必須充分尊重市場競爭規律，有助于發揮市場主體的作用。應通過政策“揮旗”指引產業發展的方向，通過法律“棍棒”設置產業發展的。千萬不能以長官意志代替市場運作，退回到計劃經濟的老路上去。國內外經驗和做法表明，光伏產業的發展全靠市場的想法是幼稚的，全靠政府的想法是愚蠢的。只有政府和市場的良性互動才是保證光伏產業健康、可持續發展所必須的。

二、市場與政府良性互動發展光伏產業的方式

1.微觀層面上的良性互動。這是在企業層面上展開的。企業是光伏產業發展的主體，又是這一領域市場競爭的主體。一方面，面臨著市場競爭的巨大壓力；另一方面，切切實實感受著政府各項政策的影響。因此，在企業層面上市場與政府的良性互動是最基礎的、最關鍵的互動。什么是成功的互動？看的是是否影響企業選擇了正確的發展戰略。每個企業具有的優勢和劣勢、所面臨的機會和威脅是不同的，由此采取的戰略也是有區別的。由于信息不對稱，企業自身決定是否進入光伏產業有一定難度。在這種情況下，政府提供有關戰略規劃、政策措施的宣講及咨詢是十分必要的。因為企業能否在現有政策條件下，具有相應的技術優勢、相關的管理經驗優勢，成功進入光伏產業，加快成長，既需要企業自身努力，也需要政府幫助。政府通過制定必要的市場準入標準，限定一些企業無序進入光伏產業，也是預先防止過度競爭必不可少的。市場競爭需要優勝劣汰，政府也希望扶優扶強，避免盲目投資、一哄而上、產能過剩的局面，市場與政府的良性互動就體現在影響企業制定正確的發展戰略上。

2.中觀層面上的良性互動。這一方面是在產業層面上，另一方面是在相對應的地方政府層面上展開的。由于太陽能光伏產業市場帶有突出的地域應用市場特點，中觀層面上的良性互動也顯得十分重要。從太陽能光伏產業鏈看，一般包括硅材料提煉、硅片生產、電池片生產、組裝封裝4個鏈條，但實際上還有很重要的鏈條光伏發電，如光伏集成建筑、風光互補等。作為低碳、綠色能源而言，這是最重要的鏈條。但由于發電價格、太陽能電池并網發電環節上的問題，中國光伏應用市場的開發顯得非常滯后。如何突破這一瓶頸？需要的是光伏產業層面上和各級地方政府層面上市場與政府的良性互動。也就是說，期待著光伏產業技術上的突破，促進發電成本逐步下降；也期待著在這一過程中在各級地方政府的大力扶持下，打開光伏發電應用市場。

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能源和環境問題是近十幾年來世界關注的焦點，為了實現能源和環境的可持續發展，世界各國都將光伏發電作為發展的重點。在各國政府的政策傾斜下，光伏產業發展迅速，最近10年世界太陽能電池及組件生產的年平均增長率達到33%， 最近5年達到40%以上。然而，如何更快更好地加快光伏產業的發展呢？集群化發展無疑是一種正確可行的道路[1]。本文就光伏產業集群化發展的必然性作出了論證。

1. 集群化的概念

產業集群（Industrial Cluster），首先由美國邁克爾.波特教授1990年提出，是一組在地理上靠近的相互聯系的公司和關聯的機構，它們同處或相關于在一個特定的產業領域，由于具有共性和互補性而聯系在一起。產業集群具有專業化的特征，分析和描述這種現象時常常用“產業集群”或“企業集群”。產業集群側重于觀察分析集群中的縱橫交織的行業聯系，揭示了相關產業聯系和合作，從而獲得產業競爭優勢的現象和機制[2]。“產業集群”側重于觀察分析集群中的企業地理集聚特征，其供應商、制造商、客商之間企業聯系和規模結構以及對競爭力的影響。

2.光伏產業集群化發展的必然性分析

光伏產業的發展現在正處于關鍵的轉折時期，支撐光伏產業發展的一些經濟環境、體制邊界、市場空間和競爭條件正在發生著很大的變化；其原有的發展模式也已變得越來越不適應。中國光伏發展面臨著新的問題，急需要尋找新的思路、探討新的發展模式。集群化發展成為光伏產業的必然選擇[3]。

2.1提高光伏產業的國際競爭力需要集群化發展

在全球市場一體化進程日益加速的背景下，中國光伏產業的競爭能力令人擔憂。光伏產業面臨著雙重壓力：一方面，資產約束和關鍵資源的限制制約了光伏產業的全球競爭能力；另一方面，由于人世后外資企業可以進入所有行業，全面參與國內市場競爭。因此，要想提升光伏產業整體競爭水平，單純依靠財政扶持或單個企業的單打獨斗是不行的。光伏產業之間只有形成戰略伙伴關系才可能有效克服與其規模相關的劣勢，依靠集群化發展，既能保持光伏產業靈活多變的特點，又能形成群體規模，從而在短期內迅速提高中國光伏產業的國際競爭力，為光伏產業開拓國內外市場提供了基礎和條件。

2.2降低光伏產業成本、提高技術創新需要集群化發展

要想在短期內全面提高光伏產業的支撐能力，依靠傳統“小而全”的發展道路顯然已經行不通，而必須轉向“小、精、尖”的發展道路。這就需要更多地依靠光伏產業自身技術創新能力和核心技術的提高，這也正是目前中國光伏產業健康發展的一個關鍵問題。中國光伏產業如能形成一方群落或集群，不僅可以提高產品質量水平、降低市場風險代價；又可以使光伏產業集中更多精力加強核心技術的研究，提高自身技術創新能力，形成核心技術，使光伏產業基于資源的比較優勢發展為基于區域創新能力的競爭優勢；而且，光伏產業集群化發展還能促使企業問專業分工與協作體系的日趨完善，從而使產業具有明顯的成本優勢，大大提高自身的核心競爭力。

2.3光伏產業發揮區域品牌效應需要集群化發展

隨著工業化進程的加快，農業剩余勞動力的轉移將不斷增多，今后一段時間我們還必須創造出大量非農業的就業崗位，任務十分艱巨。十六大提出了“逐步提高城鎮化水平，堅持大中小城市與小城鎮協調發展”、“發展小城鎮要同發展鄉鎮企業和農村服務業結合起來”等戰略。這都需要光伏產業在短期內迅速調整產業結構和生產布局；堅持以市場為導向、向骨干企業集結，組建鄉企集團、形成規模優勢；充分發揮光伏產業的靈活優勢，通過產品分工、工序分工和經營分工，在一定區域內聚集系列的光伏產業，形成大規模加工經營的局面和優勢。光伏產業集群化發展還有利于打造區域品牌、增強區域品牌效應，促進地方社會經濟的快速發展。

3.加快光伏產業集群化發展戰略的措施

從上面的分析可以看出，中國光伏產業走集群化發展道路既有其必然性也具備了可行性。各地方政府一定要抓住時機、因地制宜地實施光伏產業集群化發展戰略，加速提高中國光伏產業的整體核心競爭力，推動地區經濟的健康發展[4]。

3.1提高區域經濟產業集中度

企業集群不是簡單的企業堆積，而是有規模、有組織的有機融合。各地區政府應加強企業集群有序發展的整體規劃、提高產業集中度，形成強有力的產業群體和競爭主體。要引導布局分散的光伏產業逐步集中到統一規劃的產業區內；各地區要加快建設一批有一定規模基礎的專業化特色園區、綜合性開發區，圍繞不同的產業鏈做大規模，提高光伏產業專業化競爭力。

3.2改善光伏產業集群的發展環境

企業集群競爭力的提高有賴于完善的發展環境。各地區政府應按照現代市場經濟的要求，既要加強交通、通訊等基礎設施建設，改善企業發展和創新的硬環境；通過建立非營利性的教育培訓機構，委托各大專院校、科研院所進行人才培訓，建立科技人才支持體系；通過組建各種非盈利性的行業組織，為小企業向銀行貸款提供擔保，為小企業提供免費的咨詢、診斷服務，幫助它們改善經營管理等，為光伏產業集群創造良好的體制環境。

3.3打造區域特色產業品牌

光伏產業集群發展要堅持以市場為導向，結合當地實際，選擇最具本地比較優勢的產業、產品加以重點發展，因地制宜，形成比較優勢；要集中力量，在區域內重點培育一兩個特色產業，培育和發展成為區域特色光伏產業集群；同時，還要發揮企業集群的整體效應，打造區域陛品牌、營造市場優勢，為不斷拓展產業空間和提高區域競爭力打下基礎。

4. 結語

綜上所述，中國光伏產業集群化發展戰略的選擇不僅是必要的，而且是可行的。光伏產業集群發展戰略是提高中國光伏產業技術創新能力、提升光伏產業競爭力、帶動區域經濟發展的必由之路[5]。各地區政府要加強企業集群有序發展的整體規劃，鼓勵和引導中小企業集群化發展，創建和改善光伏產業集群發展的良好環境，從而提升光伏產業集群的競爭力、打造區域特色品牌、推動中國各地區經濟的快速健康發展。（作者單位：西安建筑科技大學）

參考文獻：

[1]黃同華.山東省促進太陽能開發利用的對策研究[D].青島大學，2009.DOI：10.7666/d.y1469208.

[2]徐康寧.開放經濟中的產業集群與競爭力[J].中國工業經濟，2001，（11）：22-27.DOI：10.3969/j.issn.1006-480X.2001.11.004.

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一、威海市戰略性新興產業發展現狀

威海市在2013年出臺了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的實施意見》，提出重點發展新能源及配套、新材料及制品、新能源汽車、新信息、生物醫藥、節能環保、海洋科技開發等七大產業。2014出臺了《關于加快發展三大戰略性新興產業集群的指導意見》，提出對新信息、新醫藥、新材料及制品產業給予重點扶持。據統計，新信息、新醫藥和新材料及制品產業，2014年實現主營業務收入1625億元，占全市規模以上工業的24.8%，同比增長20%以上，高于全市工業增速9個百分點，已經成為拉動工業經濟增長的重要力量。而新能源及配套、新能源汽車、節能環保等產業則剛剛起步，屬于行業發展培育階段。

二、威海市戰略性新興產業SWOT分析

1.優勢

（1）產業基礎較好。截至2014年底，威海市擁有規模以上工業企業1517家，完成工業增加值1206億元，第一、二、三產業比重為7.7∶50.5∶41.8，工業帶動作用明顯。戰略性新興產業領域，新信息產業實現主營業務收入1007億元，同比增長18.7%，主要產品有計算機外部設備、通信類、傳感器類、智能儀器儀表等100多個品種；新醫藥產業實現主營業務收入383億元，同比增長19.8%，主要產品有醫療器械、化學原材藥及制劑、新型中成藥及植物藥、生物及基因工程藥物等2000多個品種；新材料及制品產業實現主營業務收入235億元，同比增長23.7%，主要產品有碳纖維及制品、低輻射鍍膜玻璃、鎂合金輪轂、聚砜特種工程塑料等200多個品種，產品結構比較合理，產業集群規模快速膨脹。

（2）骨干企業發展較快。2014年，新興產業主營業務收入過億元的企業132家，過10億元的企業12家，過50億元的企業2家。威高集團實現營業收入240億元，同比增長19%，骨科器械、留置針產品國內市場占有率25%以上，預充式注射器市場占有率達到80%以上。三星電子（山東）81.7億元，迪沙藥業集團35億元，北洋電氣集團25億元，骨干企業實現銷售收入占新興產業總體規模的60%以上，產業集中度進一步提升。

（3）科技研發能力明顯提升。全市戰略性新興產業現已建成3個國家級工程實驗室、3個國家級企業技術中心、5個省級工程實驗室、30個省級企業技術中心、34個省級工程技術研究中心，企業的技術研發能力明顯提升。威高集團在國內建立了20多家研發機構，擁有自主知識產權產品340多項，發明專利50多項。迪沙藥業集團重點研發產品300多項，已完成新產品和新技術開發200余項。山東新北洋信息技術公司發明專利134項，其中國際專利28項。拓展纖維公司共發明專利27項，已突破CCF700、CCF800和M40碳纖維技術。萬豐鎂業共獲得授權專利29項，精品輪轂性能已達到世界先進水平。

（4） 環境資源優越。威海市三面環海，擁有海岸線長1000公里，占山東省的1/3、全國的1/18，東與韓國、日本隔海相望，陸地毗鄰青島、煙臺，擁有良好的區位優勢。威海已發現各類礦產47種，探明具有工業規模的礦床103處，擁有生物資源779種，其中海洋生物300多種。生態環境優良，氣候和環境宜人，出于維護生態環境的考慮也應發展耗材少、耗能低、污染小、技術密集型的新興產業。

2.劣勢

（1）產業競爭力不強。威海市戰略性新興產業主體多是中間制造環節，而產業鏈前端的研發設計環節，后端的營銷服務等環節較少，造成產業鏈不夠完善，產業核心競爭力不強。現代物流、金融保險、服務貿易、電子商務等生產業比較滯后，工業化和信息化融合水平有待進一步提高。

（2）科技成果轉化率較低。產學研合作是指企業、高校及科研院所共同開展技術創新活動，實現科研―產品―市場―科研的良性循環。近年來，威海市戰略性新興產業技術研發平臺比較完善，多數骨干企業平均研發投入占銷售收入的比重已超過5%，已取得了多項技術創新成果，但由于受企業規模、融資難、技術轉化周期長等因素制約，造成產業化進程較慢，科研成果轉化率較低。

（3）領軍人才缺乏。科技的先導性和創新性是戰略性新興產業最本質特征，對專家類人才提出了更高要求。但是由于威海市城市規模不夠大，人口總量280.5萬，在吸引人才方面與先進地市相比，還存在一定劣勢，造成高科技人才缺乏，不能滿足戰略性新興產業的需求。

（4）勞動力資源短缺。多數專家研究認為，目前我國“劉易斯拐點”已經到來，尤其是東部沿海地區，“人口紅利”時代已經成為了歷史。據調查，威海市企業生產一線工人中有65%來自外地，3-5年返鄉或離廠的約占50%。由于新建產業園區基礎設施建設滯后、生活設施配套不到位等問題，也增加了招工的難度，勞動力資源短缺的問題比較突出。

3.機遇

（1）國際因素。從國際環境看，世界發達國家都把發展新興產業作為應對金融危機、引領未來經濟可持續發展的重要舉措。美國提出，將研發投入提高到GDP的3%這一歷史最高水平，在替代能源、節能產業、電動汽車等產業加大投入，力圖在技術創新方面取得重大突破。德國投入了10億歐元用于電動汽車的研發。英國啟動了批量生產電動車和混合燃料車的“綠色振興計劃”。日本、韓國重點開發綠色新能源新技術。世界在新興產業的高投入，必將極大促進新技術的突破和新興市場的擴容，這給發展新興產業帶來了難得的戰略機遇期。

（2）國內因素。從國內環境看，我國正處于工業化、城鎮化快速發展時期，國家“轉、調、創”步伐加快，內需市場快速增長，都為新興產業發展提供廣闊的空間。“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃提出，到2020年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到15%左右。山東省提出，到2020年，全省戰略性新興產業增加值占地區生產總值的比重力爭達到20%。近期，山東省了《推進工業轉型升級行動計劃》（2015-2020年），明確提出重點培植高端裝備制造、現代醫藥、新一代信息技術、新材料等新興產業，加快形成山東省工業增長新引擎。國家和省在體制機制、科技創新、專項資金等方面出臺的一系列扶持政策，為引導戰略性新興產業加快發展提供了良好的政策環境。2011年《山東半島藍色經濟區發展規劃》上升為國家戰略，今年2月，威海市和韓國仁川自由經濟區成為中韓自貿區地方經濟合作示范區，在貿易、投資、服務、產業合作方面，為威海市發展戰略性新興產業帶來了新的機遇。

4.威脅

（1）同質化競爭加劇。進入“十二五”時期，全國各地都在大力發展戰略性新興產業，爭取搶占發展先機。針對全國新興產業發展的調查顯示：超過90%的地區選擇發展新能源、新材料、電子信息和生物醫藥產業，近80%的地區選擇發展節能環保產業，60%的地區選擇發展生物育種產業，50%以上地區選擇發展新能源汽車。另據初步統計，全國已有10 多個省、市將光伏產業作為本地區支柱產業，僅千億光伏產業園就有幾十個。很顯然，這種情況很容易造成同質化競爭加劇，導致出現惡性競爭和無序發展。

（2）市場培育不完善。新興產業處于發展初期階段，市場前景廣闊。但由于市場規模相對較小、技術更新快、投資需求大等特點，需要產業規模的支撐。我國戰略性新興產業市場主要集中在國外，國內市場需求不主動，對新技術產品認識不足，市場培育成熟度較低。比如光伏等新能源產業，2010年我國太陽能光伏電池產量占全球的53%，但國內利用率卻只占世界的2%。國內市場發育的不完善，使我國新興產業市場極易受到國外市場需求的影響，產業波動較大，不利于我國戰略性新興產業的健康成長。

（3）發達國家和省市帶來的競爭壓力。由于受到資源、環境的壓力，世界各國都把新興產業作為經濟可持續發展的突破口，國際和區域間的競爭日益激烈。美國以新能源為主導正在推動新一輪的產業技術革命，歐盟制定了“2020發展戰略”，提出以科技進步推動新興產業發展。國內各省市也相繼制定扶持政策和措施，支持發展新興產業，尤其是像廣東、江蘇、上海、廣州等發達省市，由于資源和資金優勢，在新興產業發展方面已搶得先機。因此，威海市戰略性新興產業的發展，正面臨著國際和國內的雙重競爭壓力。

三、結論

通過以上SWOT態勢分析，可以看出，威海市戰略性新興產業發展面臨的優勢與劣勢、機遇與威脅并存。如何發揮優勢，克服劣勢，抓住機遇，消除威脅，選擇切實可行的發展策略是迫切需要研究的重大課題。筆者認為，威海市應該以開放視野和戰略思維來選擇和發展戰略性新興產業，以SO策略（增長型策略）和ST戰略（差異化策略）為主，結合威海實際，科學規劃，創新驅動，以產業招商、項目建設和政策扶持為抓手，努力培植骨干企業，提升產業核心競爭力，推動戰略性新興產業集群持續快速發展。

參考文獻：

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[3]張型雙，郭維.我國戰略性新興產業培育路徑探析[J].商業經濟，2013（10）

篇（6）

一、引言

目前，發展戰略性新興產業作為帶動經濟社會發展的突破口已經成為世界主要經濟體的重要手段。比如，2009年9月在美國頒布的《美國創新戰略：促進可持續增長和提供優良的工作機會》報告中，明確指出要發動支持先進汽車技術、清潔能源革命、推動健康技術創新。在金融危機的沖擊下，英國創造性的推出了“制造業戰略”，指出要重點發展生命科學、超低碳汽車、尖端制造業和醫藥行業。韓國也于2009年1月在《新增長動力規劃及發展戰略》中提出，重點發展生物產業、新興信息技術產業、能源與環境、綠色汽車等22個重點方向。同年的4月日本制定了新增長戰略，著重發展醫療與護理、電力汽車、環保型汽車、太陽能發電、文化旅游等產業。而我國更是將戰略性新興產業的發展作為加快經濟發展方式轉變的重要戰略舉措。在“一二五”規劃中指出，培養和發展戰略性新興產業是促進中國社會和經濟可持續發展的重要因素，根據這一計劃，到2015年新興產業的產值要達到國內生產總值的8%，到2020年將達到15%。

戰略性新興產業的不斷發展，也加劇了各國之間的貿易摩擦。2011年5月，美國國貿委員會指責我國促進本土創新的政策影響了美國的經濟發展，并認為我國知識產權侵權；同年11月，美國的商務部展開對中國晶硅光伏電池的“雙反”調查。

針對這種現象，國內學者進行了大量研究。李金桀（2011）指出，貿易摩擦涉及的產品正在從傳統的勞動密集行業向新興產業擴展，對策是掌握標準制定權；Pengmei Li、Huiming、Li（2011.7）將中國和其他國家的新興產業進行對比，得到戰略新興產業的競爭實質上是技術競爭，中國選擇戰略新興產業應和發達國家的選擇相一致；魏少婷（2013）通過對新興產業貿易摩擦的實質研究得到新興產業貿易摩擦實質上是戰略性貿易摩擦。

盡管不乏對新興產業貿易摩擦成因對策的研究文獻，但多數研究并沒有從產業根源上深究戰略新興產業貿易摩擦的根本原因，因而所提對策難以從根本上解決問題。本文認為一個產業的基本特征決定了該產業貿易摩擦的程度及其協調的難易。戰略性新興產業的基本特征就是解決人類面臨的共同性問題的革命性技術的產業化運用。這種技術只能以國內市場的強大需求為動力而自主研發，這種產業的成長壯大也只能在滿足國內市場需求的漫長過程中逐漸完成。因此，本文按照產業特點決定貿易特點和摩擦特點的邏輯思路，尋找從根本上解決戰略性新興產業貿易摩擦的出路。

二、中國戰略新興產業的發展狀況

2010年10月18日國務院制定的《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》中指出了發展戰略性新興產業的基本思路和政策要點之一就是“五大支持政策”，它們分別是成立戰略性新興產業發展的專項資金、加大財稅金融等政策扶持力度、制定完善戰略性新興產業發展的稅收支持政策、鼓勵金融機構加大信貸支持。

我國的戰略性新興產業核心技術是在更早的時候產生的，所以我國提出的七大戰略性新興產業在核心技術上幾乎都存在問題。兩種模式截然不同的“待遇”，多少反映了賺快錢、靠補貼仍是光伏產業的主流。光伏產業作為新興產業中的一種，經過這么多年的發展，其發展渠道、盈利模式卻只有新興的“形”，而沒有新興的“魂”。

目前我國各省市戰略性新興產業發展都普遍存在市場發育程度差和市場有效需求不足的問題。就拿光伏產業來說，資料顯示，我國光伏產業50% 以上的原料需要進口，而90%以上的市場又在國外，但光伏產業所產生的污染又全部留在了國內。即使國內10%的市場，由于一些新興產業企業規模小，力量分散，研發能力不足，又存在惡性競爭的情況。很顯然，缺乏市場需求的產業發展是沒有根基的，是沒法產生良好的經濟技術效益的，是不能長久的，其成長是受限的。產業發展所必須的穩定性和持續性得不到保障，更談不上對其他產業的帶動性，該發揮的力量也很難實現和發揮。我國的戰略性新興產業核心技術是在更早時候產生，因此我國提出的七大戰略性新興產業在核心技術上幾乎都有“軟肋”。例如，一邊是光伏巨頭不斷加碼建下游電站，熱火朝天；一邊卻是分布式光伏雷聲大雨點小，死氣沉沉。兩種模式截然不同的“待遇”，多少反映了賺快錢、靠補貼仍是光伏產業的主流。光伏產業作為新興產業中的一種，經過這么多年的發展，其發展渠道、盈利模式卻只有新興的“形”，而沒有新興的“魂”。太陽能產業制造能力中國已居世界首位，但核心技術專利和知識產權仍依賴國外。我國也高瞻遠矚、審時度勢地給予培育和發展符合我國國情的戰略性新興產業強力的政策支持，以此搶占未來世界新一輪的經濟和科技發展制高點，同時推進我國產業結構的升級和經濟發展方式的轉變。

三、戰略新興產業貿易摩擦的特點

1.戰略新興產業的行業特點

（1）發展的同步性

雖然發達國家戰略新興產業的發展起步較早，但是由于其成效低再加上2008年的金融危機，其進度是微乎其微的。發展中國家雖然起步晚于發達國家，但是其趕超意識強、重視戰略新興產業的發展并付諸行動。這樣使得全世界戰略新興產業幾乎處于同一階段，發展階段的相近性導致發展戰略的相似性。

（2）產業的幼稚性

戰略新興產業處于發展的初期，不但所需的技術處在研發階段創新的支撐體系還很不完善，而且產品生產過程中的工藝和流程也在探索之中，其產品處在生命周期的初始階段，生產成本高，難以大規模生產，因而缺乏國際競爭力。

（3）補貼的必然性

由于戰略新興產業的對科研的高要求、小規模生產、技術的先進性等，使得戰略性新興產業在初始階段需要承擔較高的成本。所以政府為了國內新興產業能夠取得競爭優勢，從國家全局利益出發，必須給予企業補貼以使其有足夠的進入資金。例如，據《2013年中國光伏發展報告》，我國光伏發電享受的補貼不僅包括項目初投資補貼還有以發電量計量的電價補貼。

從我國光伏產業發展的特點（兩頭在外、中國光伏產業對外依存度過高、技術水平低、自主研發弱、產能過剩）來看，中國新興產業除具有上述特點外，還有其特殊性：由于政府的大力支持，快速發展、企業增多，存在嚴重的復制現象進而導致了產能過剩；但行業處于低水平且競爭力低，在某些重要技術方面實現了突破但并沒有抓住核心技術，這使得中國新興產業的發展一直處于劣勢地位。

2.我國戰略新興產業的貿易特點

（1）光伏產品出口增長迅猛

表列出了我國近6年以來光伏產品進出口的統計數據，從表中我們看到，我國光伏產品的出口每年都以20%以上的速度增長，它占全國對外貿易總額的百分比更是不斷遞增，說明了我國光伏產品對外貿易的增長速度超過了全國對外貿易的平均增速。關于2012年光伏產品出口下降的主要原因正是本文之重點，即我國光伏產品的出口遭到進口國多種形式的救濟措施所致。具體原因將在下文中詳細表。

（2）貿易方式以加工貿易為主

由于我國技術水平低、自主研發能力弱，在全球光伏產業鏈中，位于上端、利潤空間巨大的高純度硅料生產技術被國外企業壟斷，國內企業只占據了利潤微薄、資金技術門檻低的產業鏈中下游。僅僅是把中國作為光伏產品的中轉站，從國外進口高技術原材料在中國加工后再出口國外，即形成了“兩頭在外”的形式。這樣不僅把污染留在國內而且還導致中國所謂的過度出口。我國光伏產業原料進口比例高達90%。

（3）出口地區相對集中

我國光伏產品出口地區相當集中，2012年（圖），我國光伏產品出口國家（地區）主要是歐盟，對歐盟國家（地區）的出口額分別占到光伏產品出口總額的67%。對美國出口占總額的11%，其次是日本占7%，然后是澳大利亞、印度及其他占出口總額的比例分別是6%、2%、7%。出口地區過于集中給我國光伏產品的發展帶來了不小風險。

3.戰略新興產業的貿易摩擦特點

（1）由政府主導

戰略性新興產業在貿易救濟措施的采取、摩擦的解決過程中，政府都發揮至關重要的作用。戰略新興產業的發展事關一個國家的整體利益和經濟社會環境發展的前途和方向，必然成為一個國家政府關注的重要內容之一。戰略新興產業的幼稚性、發展的同時性以及戰略的相似性使得該產業競爭日益激烈，摩擦不斷加劇，在此背景下產業的健康發展和摩擦的有效解決客觀上也要求政府發揮主導作用。

（2）具有長期性

戰略性新興產業的核心技術大都具有原創性，非貿易所能得到，必須經過長期的自主研發。與此相適應，戰略性新興產業的成長也必然經歷一個漫長的過程。在此過程中，貿易摩擦和救濟措施將長期存在。

（3）以反補貼為主

補貼是政府實現經濟發展戰略目標的主要政策工具，也必然成為各國支持國內戰略新興產業成長壯大普遍采取的重要措施。因此，反補貼措施就成為戰略新興產業最主要的貿易救濟措施。

四、戰略新興產業貿易摩擦根源分析

相關文獻普遍認為光伏產品貿易摩擦發生的原因有：保護相關產業，搶占未來經濟制高點，政治上的大選壓力，中國對外

貿易的迅速發展、出口秩序混亂、政策措施扭曲、企業應訴抗辯能力弱等。但是我們認為所有這些原因背后的根本原因是由該產業的產業特征所決定的，也就是說我國光伏產業目前選擇的依靠國外核心技術和國外市場加工出口的發展道路是不符合其產業特征的。

1.基于戰略性貿易理論的分析

根據戰略性貿易理論一個國家為了促進本國戰略新興產業的發展就需要從技術、研發、生產、銷售及消費等方面過程提供政策支持。對進口國來說，必須采取貿易保護的政策以保護本國相關產業的發展，而對出口國來說，就給予大量的技術、研發、生產及銷售的補貼政策最終會導致產能過剩。

2.基于政治經濟學理論的分析

在戰略新興產業發展過程中，許多國家之間都存在研發/生產方面的同步性，使該產業的競爭非常激烈。為了能使本國企業在國內很好的發展，國內相關產業會團結起來建立成特殊利益集團，共同影響政府的貿易政策選擇。例如歐美對我國光伏產品雙反調查的原因之一就是其利益集團游說產生的政治影響。

3.基于相似需求理論的分析

瑞典經濟學家林德（Linder）認為，一個產業的發展首先應該基于國內的市場需求。因為在滿足國內市場的過程中，企業能夠及時地根據消費者的反饋意見，改進技術，完善產品。當國內市場的需求滿足以后，就可以向與本國收入水平接近的國家出口。同時，收入水平接近的國家之間也存在對同一產品需求的差異性，從而為他們之間產業內貿易提供了可能。這種出口時機和出口流向的選擇，既可以避免主要為出口而生產造成的大量集中出口或向收入低于本國的國家市場出口容易引發的傾銷問題和出口補貼問題，從而大大降低貿易摩擦的可能性；也可以通過戰略新興產業內部貿易建立起穩固的貿易關系。尤其是對于大國產業發展和貿易而言，這一理論具有重要的指導意義。可見，戰略新興產業走內需發展的道路應該各國的普遍選擇。

4.基于技術差距和產品周期理論的分析

美國經濟學家波斯納（M.U.Posner）、弗農（R.Vernon）等人認為，技術領先的國家具有開發新產品的能力，因而擁有生產和出口高技術產品的比較優勢。技術在國際間的轉移要經歷首先壟斷技術并在創新國當地生產和消費該產品，當國內市場滿足后就向收入水平接近的國家出口此商品，之后再利用自己的技術優勢在國外投資生產該產品，最后才愿意出賣技術。這說明決定一個產業發展的核心技術或關鍵技術在該產業發展的發育期、成長期和成熟期是很難買到的，只有到了產業的衰退期才可以買得到該技術，但意義已經微不足道。因此，戰略新興產業的核心和關鍵技術只能走自主創新的道路。

五、中國戰略性新興產業的發展對策

針對戰略新興產業的行業特點、貿易特點及摩擦特點，中國戰略新興產業的發展要走自主研發、擴大國內需求的道路。政府應將大量的補貼用于研發核心技術上，有了本國的核心技術可大量增加本國新興產業的產量，供給增加就會引起國內價格下降，國內消費者的相對購買力增加，需求增加。在滿足國內需求之后，將剩余產品用于出口，這時因國內價格較低進口國沒有理由對中國出口的產品予以救濟措施。另外即便是在發展的初級階段給以補貼，但因是國內補貼國內消費，所以不存在貿易問題。我國新興產業發展的具體政策建議如下。

1.由“中國制造”向“中國創造”躍升轉換。具體措施如下：逐步將政府的出口補貼轉變為對新興產業的研發投入和人才培養；出口補貼只能暫時增加相關產品出口，并不能從根本上提升產業競爭力，部分企業還養成了依賴補貼、不思進取的惰性。

2.進一步規范政策，不斷擴大國內需求

積極有效地拉動國內需求。貿易摩擦背后隱藏的一個問題是，中國經濟增長對外依存度過高，過于依賴出口。一定意義上講，國內需求的不足，直接導致的就是企業競相壓價爭取出口。事實證明，通過此種大進大出的“打工經濟”，國人自己獲到的實惠并不多。因此統籌對外開放與國內發展的關系，把重心放到擴大內需上來，是緩解光伏產業貿易爭端的一根本出路。政府在制定政策時，尤其是對戰略性新興產業扶持政策的制定一定要遵守世貿組織規則，不能隨意進行出口補貼和進口替代補貼。作為一個擁有十幾億人口的大國，國內市場的開發空間是非常巨大的。而且相對于國際市場，國內市場的可控性更強。從過度依靠外需轉為以內需為主，是減少我國與他國間貿易摩擦的良策。

3.面臨著日益升級的貿易摩擦，只有掌握標準制定權，才可能擺脫被牽制地位。中國企業要立足國際市場，就要勇于布局中高端市場。除此之外，基于我國戰略新興產業的出口地區相對集中的特點，應該走多元化市場戰略，這樣可以減少發展新興產業中的風險。

參考文獻：

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篇（7）

2015年12月13日，在法國巴黎召開的第21屆聯合國氣候變化大會近200個締約方一致同意通過《巴黎協定》，協定將為2020年后全球應對氣候變化行動作出安排。作為具有里程碑式意義的第一份全球氣候協定，不僅開創了人類的新時代，也進一步促進了各國開發環保清潔新能源的步伐。但由于當前應用廣泛的核能發電存在巨大的潛在核輻射、核廢料生態威脅等現實；水力發電受具體水資源地理環境限制，也對當地生態造成一定影響，所以備受爭議。于是，各??紛紛將目光轉向潛力近乎無限的光伏發電項目上來。相比于風力發電、火力發電、核能、水力發電等方式，光伏發電方式幾乎不受具體地理環境（特殊地區除外）限制，且對自然環境造成的影響最低，所以我國對光伏發電相關扶持政策導向較多。由此可見，光伏發電項目投資潛力巨大，但同時也存在一定的風險。所以，如何規避光伏發電投資的風險是投資商所要考慮的主要問題。本文通過分析當前我國光伏發電產業的現狀以及存在的問題，采用隨機性理論和動態規劃的方法，研究隨機性動態規劃條件下光伏發電最優投資時機的決策分析。

二、我國光伏發電產業投資現狀以及面臨的主要問題

太陽能是地球天然的能量來源，是一種綠色環保的可再生能源。實現可持續的科學發展是我國未來的既定發展戰略，近期我國北方地區嚴重的霧霾天氣更為人們敲響了環境保護的警鐘。因此發展新型清潔能源，改變我國目前嚴重依賴煤炭的能源結構的行動迫在眉睫。而太陽能是解決當前能源短缺問題，實現清潔環保型社會發展的有效途徑之一。目前，人類對于太陽能利用主要有以下七大領域：光熱利用、光熱發電利用、熱電直接利用、光電利用、光化利用、光生物利用和光熱光電綜合利用等。

我國歷來關注太陽能應用產業的發展，并在2009年將太陽能開發利用納入國家重大科技攻關項目。而當前我國太陽能利用主要包括太陽能熱能和太陽能光伏發電兩大方面。一方面，通過小規模的太陽能光伏發電產業化的示范工程，進行試點研究，取得了豐富的實踐經驗和數據。另一方面，太陽能熱能的利用在普通家庭里面得到了極大的推廣，代表產業便是我國龐大的太陽能熱水器產業領域。

與太陽能熱利用產業發展迅速的現狀相比，我國光伏發電產業在國家能源發電應用領域與世界其他主要國家差距較為明顯。如下表2006年統計數據顯示：

本表根據中華人民共和國國家統計局《國際統計年鑒2010》部分數據整理。

目前，中國已形成了完整的太陽能光伏產業鏈。從產業布局上來看，國內的長三角、環渤海、珠三角及中西部地區業已形成各具特色的區域產業集群，并涌現出了無錫尚德、江西賽維、天威英利等一批知名企業。但仍在一些主要問題：

在光伏發電的應用技術上，我國的整體產業技術水平低于世界發達國家的技術水平。在整個太陽能光伏產業鏈技術壁壘最大的多晶硅的生產中，國外的主要廠商采用的是閉式改良西門子方法，而這在中國還是空白。中國的多晶硅生產企業使用的多為直接或者間接引進的俄羅斯的多晶硅的提純技術，其成本高、耗能量，重復性建設嚴重，在整個國際競爭中處于劣勢。在政策上國家政策導向效應明顯，我國政府出臺了一系列的光伏發電產業的補貼扶持政策，進一步刺激了民資企業和國企的投資熱情。隨著國家科技項目的成果普及，未來國家還將進一步推進光伏產業技術上的升級，有利于增強企業的競爭力。在產品出口上，由于受到全球經濟不景氣，歐盟債務危機等影響，中國光伏企業容易遭到出口國家地區的貿易壁壘、反傾銷。在環境方面，自然災害是投資項目運營以及建設過程中，無法避免的潛在威脅。如占地面積廣大，沿海地區易受到臺風、鹽霧影響，高寒地區易受到極端天氣損壞設備等等。

三、建立光伏發電項目投資時機決策的動態規劃模型

（一）引進先進模型

針對于解決復雜、多階段問題的決策方法稱為動態規劃法。動態規劃算法通常用于求解具有某種最優性質的問題。其基本思想是：在這類問題中，可能會有許多可行解。每一個解都對應于一個值，我們希望找到具有最優值的解。將待求解問題分解成若干個子問題，先求解子問題，然后從這些子問題的解得到原問題的解。如果我們能夠保存已解決的子問題的答案，而在需要時再找出已求得的答案，這樣就可以避免大量的重復計算，節省時間。我們可以用一個表來記錄所有已解的子問題的答案。不管該子問題以后是否被用到，只要它被計算過，就將其結果填入表中。簡而言之，就是將一個復雜的問題，分解成幾個相互聯系的階段性小問題，通過不斷的推斷遞進，尋找解決整個問題的最優方法。

（二）針對性的建立模型

目前，8%的收益率是光伏行業的普遍標準。就一般情況下而言，投資太陽能光伏發電項目在短期內是虧損的，太陽能發電站一般在建成運營后第十五、六年才能實現自主凈盈利。世界各國政府對于本國的光伏發電產業是進行高額的前期財政補貼扶持，各國光伏產業的發展大多依賴政府的補貼，我國政府的補貼規模比例在50%～70%之間。所以，在整體上而言，我們可以將政府補貼與企業前期的虧損進行抵消整合，抽象出一個基本的數學量化模型。

在這個模型里，假設光伏發電投資項目是按運營年為單位。在各個運營單位階段內，投資者都有立即投資和等待投資兩種策略。投資商可以自由地決定投資時間，投資后的實際收益要高于預期收益，那么理性投資者將會選擇在收益期望最高的時候進行投資。假如當前投資項目實際收益低于預期收益，那么當前投資時期并不是最好的投資時機，投資商不會進行項目投資，會選擇等待投資策略；假如現在投資實際收益高于預期投資收益，那么投資商會獲利，所以會選擇立即投資策略。“在投資決策中，雖然預期收益具有不穩定性，但是實際收益以某種概率分布出現，所以，投資收益有屬于一種不確定性變量”。

四、依據實際案例進行分析計算

（一）??際案例分析

為了驗證以上建立模型的有效性和一般性，現在假設年均光照資源豐富、氣候適宜的我國某地計劃投資建設一個光伏發電項目，規格為100MW，其中投資決策模型中的參數設置如下：

假設現在啟動該項目，前期預計投入成本包括各種相關的土木工程建設、光伏發電設備、設備安裝維護費用等等，總成本為W。第一年預期收益為1.1W或0.9W。由于氣候變化、戰爭、突發事件等不可抗力因素存在，投資收益會出現波動。每年年運營期預期收益為10%，或者預期虧損為10%，即預期收益為1.1W或0.9W。在未來三年內，假設政府扶持政策、貨幣利率等外部環境保持不變，使用動態規劃方法來確定最佳的投資時期，扣除成本之后的預期凈投資收益情況決策樹如下表所示。

由此可見，在選擇投資時，預期凈收益存在隨機性，是一個隨機變量，可能出現預期收益低于或者高于實際收益的情況，所以光伏發電項目投資需要謹慎對待。把未來3年投資項目與否的決策過程分為3個階段，將各個階段的預期凈收益作為這個投資階段的預期收益來考慮，明確投資風險和實際收益高于預期的分布概率，綜合進行考慮。

（二）決策樹的結果分析

1.當N=0時，代表的是此時正處于項目投資的初始階段，對光伏發電項目持樂觀態度的投資商會選擇立即投資；相反，持悲觀態度的投資商會選擇等待的策略。

2.當N=1時，代表的是此時正處于項目投資的第一年，無論是出現盈利還是虧損，對光伏發電項目持樂觀態度的投資商都會選擇立即投資；相反，一旦出現虧損，持悲觀態度的投資商會選擇等待的策略。

3.當N=2時，代表的是此時正處于項目投資的第二年，除了持續兩年都虧損的情況外，對光伏發電項目持樂觀態度的投資商都會選擇立即投資；相反，除了連續兩年都增長的情況外，持悲觀態度的投資商都會選擇等待的策略。

篇（8）

毫無疑問，受全球性產能過剩、國際貿易保護主義抬頭等因素的疊加影響，光伏產業超100%的高速發展時代已經終結。但這是個彼消此長的市場，去年開始，中國光伏市場顯露出旺盛的需求，這給重視中國市場的光伏企業帶來市場機會。

今年4月中旬，晶科能源一個小時之內在北京簽下兩份合約：一為與西班牙瓦倫西亞俱樂部續簽了主贊助商合約；另一份為與甘肅黑河水電簽訂了50兆瓦光伏組件供應及EPC（工程總承包）總包服務協議。

這一方面顯示了晶科能源堅持“海外布局與國內拓展并重”的戰略，另一方面表明，其身份正在從“光伏組件制造商”向“電站建設商”轉變。

“預計公司2012年出貨量將年比增長50%，并計劃將中國地區的工廠規模擴大5-10倍，用以彌補企業歐洲市場的下滑。 ”陳康平說，“從產業角度講，現在的產能不是絕對過剩，而是階段性的，左腿邁得太快，右腿沒有跟上，僅此而已。”

從組件生產到電站建設

時代周報：晶科近期的一系列動作表明，對國內市場越來越重視。晶科如何看待國內的光伏市場？

陳康平：中國市場從去年開始有明顯的增長，去年國內有2個G瓦進入市場，今年可能達到3到5個G瓦。所以中國市場在全球的分量會越來越高。晶科公司非常重視中國市場。從去年開始，晶科在國內的市場渠道、品牌建設方面開始重視。2012年晶科在中國市場的占有率會達10%到15%，去年是3%-5%個點。其實我們以前對國外市場更重視。

時代周報：最近晶科與黑河水電簽了一個EPC項目，晶科對國內市場的布局是什么樣的？

陳康平：每一次經濟危機，晶科都會作一些戰略調整。2008年金融危機之前，我們是以做硅片為主，想以硅片配件的規模化來爭取市場的一席之地。2009年初，我們在戰略上進行了深化調整， 開始進軍光伏組件。這次歐債危機，晶科覺得做組件銷售模式還不夠深入，所以，接下來會逐步從做組件延伸到做電站、EPC這些業務，希望在終端市場上更進一步。如果在國內做成功了，再復制到國外、包括歐洲市場。

時代周報：未來晶科會不會減少組件生產，逐步加大電站和EPC建設？

陳康平：電站建設方面，我們公告包括了新疆德令哈、敦煌等在建項目，還有一些項目沒有公告。從戰略重心來說，我們不會像以前那樣只重視組件，而是電站和組件并重，現階段我們希望兩者有一個均衡發展。做到后面，電站建設的比例是會更大一些。我們在中國市場的份額希望比去年翻一倍。

光伏平價上網不遙遠

時代周報：這些年晶科也贊助了很多體育賽事。現在國外市場并不好，國內很多光伏企業都在國外市場受挫，這樣的市場環境下你還與瓦倫西亞簽約這么大投入的贊助項目，是不是對國外市場仍然有信心？

陳康平：我們預測今年全球市場總量會在30G瓦上下，歐洲會在4至5個G瓦，美國和日本市場都會有2個G瓦上下。從當前市場來看，歐洲毫無疑問排第一。近期，德國、意大利等國對之前提出的嚴厲的市場限制措施，都有放寬的可能，考慮到環境、碳排放等綜合因素，原先削減的補貼現在又要放寬。

所以，清潔能源不管是在歐洲還是中國，絕對是一個朝陽產業，它的未來成長規模會非常大，我們判斷，在未來的三年時間，會有更多國家逐步實現平價上網。

時代周報：你能否判斷一下，在中國大規模的光伏平價上網需要多長時間？

陳康平：在西部應該三四年后會有平價上網的條件。一方面，中國傳統的電力成本還會上升，另一方面，太陽能發電在未來三年左右，成本會往下降到6毛或6毛5左右，這樣就會有一個交集，這就是西部實行平價上網的條件。

東部是嚴重缺電的省份，高峰電價是低峰的5倍甚至6倍。所以在政策上如果更合理化、細致化地引導，光伏平價上網并不遙遠。

時代周報：有人指出目前的光伏產業困境，是產能過剩導致的，晶科如何看待這一說法？

陳康平：光伏產業的困境，一因為歐債危機，二因為過多的投入，集中交合在去年9月份，所以才一下子迸發出來。我認為歐債危機的影響遲早會過去。對太陽能產業的遠期展望，隨著應用成本進一步下行，市場的需求量不是三五倍的增長，市場規模會越來越大。所以，從產業角度講，現在的產能不能說絕對的過剩，而是階段性的，左腿邁得太快，右腿沒有跟上，一個協調問題。

當然，在這個過程中，企業的品質、品牌、成本、資金如果處于劣勢，就可能挨不住。這樣的情況也是正常的，哪個行業經過了初期高度發展之后，必定有一個回調，回調就從無序到有序，剩下的企業就有更強的免疫力，就有更強的體格去迎接下一輪的發展。

急需政策配套

時代周報：中國光伏產業發展至今，需要解決的問題是什么？

陳康平：從市場應用來看，中國的光伏市場真正快速成長是從去年開始，所以很多市場配套需要逐步跟進。一個方面就是資本市場介入還沒啟動起來，還是靠企業自身的力量、靠銀行的貸款來運作。國外電站建設，會有很多渠道資金進入，包括養老資金、保險資金的資本化，可以達到資本的滾動循環。

第二方面，要實現光伏的平價上網，光伏發電的價格還相對較高，目前只有在西部有條件先上（平價上網），這樣，發電應用需要送到中部甚至東部對用電需求大的地方。

同時，因為剛開始起步，中國光伏市場還需要政策上的合理性，一些細節的操作需要進一步的合理化、透明化、法制化。

篇（9）

文章指出:據保守估計,“十城萬盞”計劃的總數將會超過200萬盞,但也只不過是每年新增路燈總數的十分之一而已。假如每年新增的2000萬盞都采用太陽能,那么其總功率將達到400萬千瓦――其實還遠不止此數,因為通常太陽能LED路燈所采用的的太陽能板功率是實際路燈功率的3-4倍。如假定為3倍,那么總的太陽能板的裝機容量將會達到1200萬千瓦,而中國2008年太陽能電池板總產量為178萬千瓦(1780兆瓦),還遠遠不能滿足太陽能路燈的需要。由此可見太陽能LED路燈的市場,決不是一個可有可無的市場,而是一個舉足輕重的大市場。

日前,我們專誠聯系了遠在上海的茅玉海教授,迫于時間關系,茅教授書面回答了本刊記者的提問。

《十城萬盞參考》:太陽能LED技術的探索,國際上有哪些國家正在進行?我國是起于什么時候?其初衷是怎樣的?

茅于海:從1954年美國貝爾實驗室研制成實用型硅太陽電池算起,太陽能的光伏發電業也只有50多年的歷史。而LED作為一種新光源,則要從日本的日亞化工在1993年提出的藍光專利算起,而高亮度白光LED則是有賴于日本豐田合成在1998年推出氮化物LED。把太陽能和LED相結合則還是本世紀初的事,我國和世界上其他國家的差距不到3-5年,而生產量則早在2005年以后就已經名列前茅了。早期主要是太陽能草坪燈,因為這種燈帶有點綴性、觀賞性,要求不是太高,國外需求量很大,中國主要是浙江省的中小企業大量出口。直到最近幾年才開始用到路燈中,但也主要是政府的示范性工程,而沒有實用價值。從今年開始,由于太陽能電池板價格的降低,太陽能路燈開始顯示出其實用價值,從而進入其快速發展的成長期。

《十城萬盞參考》:目前來講,太陽能光伏與LED的集成技術領域成熟度如何?我國在推廣太陽能光伏LED方面有什么優勢和劣勢?

茅于海:應該說其基本技術都已經成熟,單晶硅和多晶硅的太陽能電池板早已大量出口,隨著國際市場的價格降低和國內企業的產能過剩,目前是大力發展國內的太陽能路燈的大好時機;另一方面,隨著LED發光效率的提高(130lm/w已經成為商品)、散熱技術的普及,LED燈具本身已經進入其成熟期。作為儲能的重要部件――蓄電池,也有膠體鉛蓄電池、磷酸鐵鋰電池等性能更好的電池出現。而太陽能LED路燈的核心部件-恒流源和控制器,也有很大的突破。我們公司研發成功的節能型調光控制器可以根據交通流量來調節路燈的亮度,從而可以減少太陽能電池板的面積50%以上,大大降低了太陽能電池板的成本,提高了陰雨天的待機天數,使得太陽能LED路燈更加現實可行。

我國在推廣太陽能光伏LED產業上的優勢是有地方政府的大力支持,可以在某些地區快速啟動。劣勢則主要是技術上很多核心技術都沒有掌握。例如太陽能電池板,我們還是主要采用國外淘汰的生產技術來生產既耗能又污染的單晶硅、多晶硅,而國外都已經進入采用銅銦鎵硒CIGS(CIS中摻入Ga)的第三代薄膜太陽能電池板了。美國硅谷有一家企業NanoSolar 公司開發出一種印刷型太陽能電池,可以用一種“油墨(銅銦鎵二硒)”像印報紙一樣來“印刷”太陽能電池,用一分鐘時間便可以“印刷”出上百尺的太陽能電池,硅材料也節省70%以上,其成本只有現有太陽能電池板的1/10。2008年就生產出430兆瓦這種太陽能電池。

印刷出來的太陽能電池

至于LED芯片技術也都掌握在外國企業手里,中國的芯片光效只有80-100lm/W,比國外芯片差50%,所以目前大功率LED芯片80%以上都是進口,國內主要是封裝廠家而已。

《十城萬盞參考》:當前來講LED產業正熱,太陽能光伏和LED的集成照明成本問題在大規模推進過程中不容忽視,其成本的降低主要有哪些途徑?相較國際經驗,國內的企業是如何進行這方面探索的?有哪些特點?

茅于海:降低成本,主要有兩個方面,一是降低原材料成本,二是降低生產成本。國內企業在生產組織方面有一定經驗,但是,我國的企業主要靠生產組織的提高實現效率,頂多降低幾個點。至于搬遷到工資更低的地區或直接降低工人工資,則更不足可取了。可以說,只有采用技術創新才能從根本上降低成本,國外企業主要就是靠技術創新降低成本。例如上面提到的采用“印刷”太陽能板,其成本可以降低90%。

其實對于光伏發電來說,其潛力還很大。因為目前的光伏發電的效率只有百分之十幾,后面還有百分之幾十的發展空間。例如美國麻省理工學院的教授就提出了一種2微米厚的表面抗反射和背面反射式衍射光柵,有可能把太陽能光伏發電的效率提高50%以上,也就是比現在的效率提高3倍左右。還沒有什么理論證明,這就是太陽能電池效率的最高值了,說不定有一天太陽能電池的效率可以提高到90%。LED也是這樣,現在的發光效率是130lm/W,據說最后可以提高到300lm/W,所以也還有很大的發展空間。遺憾的是,國內企業很少進行基礎性的研究。

《十城萬盞參考》:保定是我國太陽能綜合應用示范城市,在保定的“十城萬盞”工程的推進中,主抓太陽能LED方向,其得益于前期形成的太陽能光伏產業基礎,而當前很多城市省份也開始猛上太陽能LED產業項目,諸如山東。您如何看待國內涌現的新能源產業泡沫下的太陽能光伏LED產業的未來發展?

茅于海:當前各個城市猛上太陽能LED項目,當然是好事,但是也的確有可能形成新的產業泡沫。不過,相信經過嚴酷的現實考驗,一定會大浪淘沙,淘汰一些不合格的產品和產業,留下一些經得起考驗的產業。不過,這個過程也會浪費大量的國家財富和資源,形成一批高級廢品和垃圾。其實,關鍵是技術。不合格的產品和產業一定是不重視技術,因而技術上不過關。

但是,各地的政府應當起主導作用。因為現在的“十城萬盞”是計劃經濟,不是市場經濟,所以是政府在主導的。例如政府在采購時,就應當強調質量優先、技術領先,而不是價格越低越好。就像前段時間,深圳對二十幾家的LED路燈產品進行了嚴格的測試,各家產品的質量就暴露無遺,很容易從中挑選出質量過關的產品。

再進一步,各級政府不應當把這個“十城萬盞”看成是簡單的采購任務,更應當看作是發展一個巨大的高科技產業的機遇,好好進行長期規劃,重點扶持幾個高科技產業,加強基礎研究,掌握核心技術,做大做強,使我們不只是生產大國,而且還要成為科技強國。

《十城萬盞參考》:作為具有明顯優勢完全節能的太陽能LED燈,相較于純LED燈在現實推廣上有哪些局限和問題?

茅于海:純LED燈比較容易實現,所以現在“十城萬盞”計劃不少城市都是以改造原有高壓鈉燈為LED路燈,這樣當然比較簡單,原來的供電系統不用改變就可以用。但是其節能效果也有限,不像采用太陽能LED路燈,所有的電費都可以節省下來。但是太陽能LED路燈要在城市中推廣也有它的局限性。一個原因是城市中高樓大廈林立,陽光常被遮擋,另外也可能被高大的樹木所遮擋。還有就是我國的大城市大多在東南沿海地區,那里的陽光照射不及西北部,陰雨天比較多,大城市的公安部門為了防盜又要求路燈徹夜通明,無法采用半夜降功率的方法來節能。這些都是太陽能LED路燈在“十城萬盞”計劃中的局限性。

《十城萬盞參考》:當前國家大力推進節能減排、創建低碳社會的大背景下,這種完全節能的太陽能光伏LED,在技術得以全面提升后,是否可能一步到位,作為半導體照明試點城市的推廣首選方式?有哪些具體問題?

茅于海:前面已經提到了太陽能LED路燈在城市推廣中的局限性,所以過去一直認為太陽能LED路燈只能在城市郊區的非主干道中推廣,這就可以避免前面說到的一些局限性。不過隨著LED光效的提高,隨著太陽能電池板效率的提高,隨著控制器性能的提高(例如采用最大功率跟蹤),太陽能LED路燈也已經有可能進入主干道。應該說太陽能LED的主要應用場所不是在城市,而是在農村;不是在非主干道,而是在高速公路。因為,高速公路遠離城市,要鋪設供電電纜更加困難,耗費也更大,這時太陽能LED路燈的優越性就可以充分發揮。鋪設太陽能LED路燈根本不需要挖地溝,埋設電纜,而只要像種樹一樣,挖一個洞,埋一根桿,遠比交流電路燈的鋪設要簡單。

《十城萬盞參考》:在共同面對諸如在采購上,來自傳統高壓鈉燈方面的部門利益等問題上,太陽能光伏LED和純LED燈將如何打開局面,更好地進入政府采購中?

茅于海:對于涉及到既得利益的問題,我們不好回答,相信今后的廉政建設能夠解決這些問題。

《十城萬盞參考》:當前很多傳統燈具企業對LED產品還處于觀望中,企業作為半導體照明產業的主體,他們將如何接受來自科技創新趨勢帶動下的照明產業變革?

茅于海:對于那些持觀望態度的企業,希望他們能夠認識到,LED勢必將取代一 切電光源,所有的白熾燈、節能燈都將會被淘汰。這是大勢所趨。遲進不如早進。

《十城萬盞參考》:您對包括保定在內的試點城市,結合自身產業優勢推進太陽能LED產業發展,走低碳城市發展的路徑,有什么建議或意見?

篇（10）

在經歷了2003-2010年的爆發式發展之后，近兩年，全球光伏產業發展呈現出一些新的態勢和特征。

傳統市場國家大幅削減光伏補貼。光伏產業發展很大程度上依賴于政府的政策扶持和補貼。隨著歐洲債務危機的持續發酵，2011年2月，世界領先的光伏產業領導國德國率先下調了光伏上網電價，意大利、西班牙、英國、法國等其它歐洲各國紛紛跟進。2010年，光伏裝機增速最快之一的捷克，更是提出了包括征收26%的“太陽能稅”在內的一系列針對光伏電站投資的懲罰方案。剛進入2012年，在中國宣布降低太陽工程補貼標準幾乎同一時間，歐洲多國也宣布光伏補貼削減計劃。德國政府從2012年3月9日起將補貼降低29%之多，從5月起開始每月都降低一定百分比，從7月1日起10MW以上的工廠得不到任何補貼。英國宣布，將向光伏安裝戶回購電力的補貼由每千瓦時43便士調降至每千瓦時21便士。歐洲是最大的光伏應用市場，占據了全球四分之三的份額。歐美各國大幅削減光伏補貼，給太陽能產業發展蒙上一層陰影。

市場呈現多元化趨勢。受歐洲各國下調光伏補貼的影響，其所占全球市場比例不斷下降，但歐洲市場在全球市場中的龍頭地位不會有根本變化。與傳統市場發展趨緩相反，其他新興市場卻在快速崛起，全球市場越來越呈現多元化趨勢。首先，我國自2011年以來陸續出臺了一系列鼓勵光伏系統應用的政策措施，極大地鼓勵了國內光伏系統項目安裝的積極性。2012年，全國新增裝機量約為4.5GW，同比增長66%，約占全球市場份額的14%。其次，日本自福島危機之后加大了對可再生能源的補貼力度，《光伏補貼法案》自2012年7月1日起正式實施，光伏項目投資積極性很高。最后，2012年，美國裝機量增加至3.2GW，發展速度驚人。專家預測，2012年，亞太地區光伏裝機量占全球市場的比重將提高到26%，歐洲市場占據全球市場的份額將下滑至48.5%，未來美、中、日將會取代傳統的歐洲國家，成為全球光伏裝機量最多的國家。此外，東南亞、非洲、拉丁美洲等地區的安裝市場也積極啟動，發展潛力較大。

成本下降帶動了系統安裝量的提升。近年來，光伏產品價格一路下跌。2010年9月，125毫米的硅片價格為2美元/片，如今跌至0.6美元/片；多晶硅也由兩年前的55美元/千克跌到現在不足18美元/千克；2010年5月，組件價格是1.3美元/瓦，現在下降到0.7美元/瓦。制成品價格的大幅下跌使系統安裝成本明顯下降，以前光伏組件（含硅片等原材料）占整個電站成本的60%以上，現在則只有40%左右了。以美國為例，2011年，光伏系統的平均安裝成本比2010年下降了11%到14%；2012年上半年，加州地區又比2011年下降了3%到7%。成本下降帶動了光伏安裝量大幅攀升，2011年，全球總裝機容量達到24GW，增長了24%。2012年，各主要市場國家的安裝量繼續攀升，如德國在2012年初預計當年新增裝機量目標是2.5-3.5GW，但結果卻出人意料地達到了破紀錄的8GW。

貿易爭端此起彼伏。由于我國光伏產業具有競爭優勢，在全球可再生能源市場中占據主要地位，近年來，不少國家和地區開始對本國、本地區的光伏產品采取貿易保護措施，對我國光伏產品開展反補貼、反傾銷調查。2011年10月，美國率先對我國發動“雙反”調查。2012年10月11日，美國商務部宣布了終裁結果，反傾銷稅率為18.32%-249.96%，反補貼稅率為14.78%-15.97%。2012年9月，歐盟委員會公告，跟風對中國光伏電池發起反傾銷調查，這是迄今對我國最大規模的貿易訴訟，涉案金額超過200億美元，折合人民幣近1300億元。雖然目前歐盟尚未作出裁決，但對我國光伏產業發展影響巨大。前不久，印度也宣布將對原產于馬來西亞、中國、中國臺北和美國的太陽能電池組件進行反傾銷調查。雖然近年來我國光伏產業新興市場發展迅速，但是卻面臨著各種各樣的壁壘，市場開拓難度加大。預計未來一段時間內，我國光伏產業仍將受到國際貿易保護主義的挑戰，生存條件會持續艱難。

二、江蘇光伏產業發展面臨空前困難

光伏產業是江蘇戰略性新興產業的重要組成部分，已形成完整的產業體系，從多晶硅原料到電池組件生產，再到終端的光伏電站建設，我省的企業都有涉足。2011年，江蘇太陽能光伏產業實現銷售收入2689.9億元，約占全國的三分之二。但2012年以來，受多種因素影響，產業發展遭遇空前困難，主要表現在以下幾個方面：

價格大幅跳水。光伏組件從2011年的平均每瓦1.5美元降至目前的0.7-0.8美元。2012年1-10月，光伏產業產品價格持續下跌了48.9%。雖然企業的出貨量增加，但產品價格的急劇下跌造成企業營業收入銳減。根據我省四家主要光伏企業（阿特斯、天合、韓華、中電電氣）的財報，四家企業共計出貨量為3.5GW，與2011年同期基本持平，但實現營業收入32.5億美元，同比下降了34.4%。

企業經營困難。一方面，企業資產負債率普遍偏高。省內幾家主要光伏上市企業總負債超過600億元，平均負債率在70%以上，其中，天合光能為67.57%，阿特斯為79.47%，尚德接近85%。過重的債務負擔給企業正常經營造成嚴重不利影響。另一方面，企業融資更加困難。在當前整個產業“不景氣”的情況下，金融系統已將光伏產業列為“高危”行業，紛紛收縮貸款規模，從嚴放貸，造成企業融資困難、融資成本加大。

生產出現停滯。江蘇近千家光伏制造企業，有近半處于停產狀態，大型企業也嚴重開工不足，員工下崗或待工。徐州中能硅業受到國外多晶硅生產企業傾銷擠壓，目前，庫存7000噸，生產已處于停滯。尚德目前已進入破產程序。

三、多管齊下，促進江蘇光伏產業健康發展

2012年12月19日，國務院常務會議研究確定了促進光伏產業健康發展的政策措施，這對于困難重重的光伏產業來說無疑是重大利好。中國光伏產業聯盟預計，2013年，全球新增光伏裝機容量達35GW以上，其中，歐美市場約占全球的40%-50%；中、美、日將貢獻近45%的新增市場裝機量，其中，中國新增裝機量將達到8-10GW，同比增長122%。如何把握政策利好的契機，促進江蘇光伏產業健康發展，是我省面臨的一項迫切任務。

科學制定光伏發電規劃并嚴格落實。最近，國家扶持光伏產業的政策陸續推出。2012年12月，財政部撥付70億元資金，支持啟動光伏發電應用示范3157兆瓦，示范項目原則上要在2013年6月底前建成。據悉，“十二五”規劃關于光伏發電的總裝機容量或將從21GW再次上調至40GW。江蘇省作為光伏大省，要抓住有利契機，抓緊制定完善光伏發電規劃，并積極爭取在國家總體規劃中占據較大份額。由于統籌規劃滯后，我省光伏產業要素配置效率不高，重復建設現象比較嚴重，13個地級市均建有光伏產業園，大型光伏企業只有20多家，其余數以百計的均是中小企業。此外，由于缺少太陽能資源基礎數據，光伏發電企業僅根據氣象站觀測資料進行估算，造成一些電站建成后實際發電量遠遠低于計劃的局面。建議我省對太陽能資源情況進行一次全面普查，在此基礎上制定光伏發電中長期發展規劃，以中長期規劃指導年度計劃，以年度計劃指導項目核準，避免一哄而上，培育持續穩定的光伏發電市場。另外，要注重光伏發電規劃與配套電網規劃的協調，建立簡捷高效的并網服務體系，為未來大規模的光伏應用奠定基礎。

集成政策幫助企業擺脫困境。雖然當前的發展遭遇困境，但光伏產業是關系國家能源安全的戰略性產業，發展前景十分廣闊，政府應集成政策幫助企業擺脫困境。一是簡化各種行政審批手續。目前，涉及到光伏電站項目的有發改、住建、財政、工信、市容、電網等多個部門，企業要辦理各種審批手續，疲于應付，無所適從。建議光伏系統項目由發改部門負責立項審批（小于一定規模的采用備案制），由住建部門負責工程建設監管，由財政部門負責補貼發放。同時，將光伏發電項目審批納入各級政務服務中心，實行“一個窗口對外”。二是幫助企業解決融資困難。建議政府加大與銀行的協調力度，研究光伏項目的金融支持方案，對于有訂單、有市場、效益較好的企業，可以采取封閉式貸款、專款專用的方式，幫助企業解決融資難題。三是改進電價補貼方式。目前，江蘇光伏發電上網電價高于標桿電價部分暫在省出臺的電價附加每千瓦時一厘錢中解決，但電價附加補助資金的審核、撥付嚴重滯后。建議簡化補貼發放流程，改進補貼方式，省里留成部分可先行發放，國家返還部分省里也可先行墊付、年終結算，以緩解企業資金困難。

加快建立健全光伏產業的技術標準體系。完善的產業技術標準可以有效防范出現劣質產品、原材料資源浪費、過度競爭甚至產能過剩等問題。我國在產業技術標準體系方面長期滯后，與光伏大國地位不相稱。為了保證光伏組件的質量和安全性，美國和歐洲均制定了一系列標準進行規范，如美國的UL標準、歐洲的TUV標準等，不但保證了產品質量，更為國外產品設立了隱性市場門檻。國務院明確提出要建立健全技術標準體系，兄弟省份已著手開展這方面的工作。如浙江成立了太陽能光伏標準化技術委員會，積極跟蹤國家和行業標準制定、修訂計劃。江蘇作為光伏大省，有能力也有責任率先實踐。對一些江蘇急需、又有江蘇產業特色的相關技術要求積極申報各級標準，同時，鼓勵和幫助企業將水平領先、有市場前景的新產品新技術申報國家、行業標準。通過提高技術標準門檻，加快淘汰落后技術和低劣產品，從根本上解決產能過剩問題，為行業的持續健康發展創造良好的環境。

加大對基礎性、前瞻性技術創新的支持。技術進步是降低光伏發電成本，提高光能利用效率，促進光伏產業發展的核心因素。要積極引導企業、高校和科研院所加大以終端市場為重點的光伏產業技術研發，特別是電池轉化率、發電儲能技術、智能電網、家庭能源系統技術等基礎性研究，降低成本，提升能效，增強穩定性，加快光伏發電走向平價電力的進程。適時設立專項研發基金，支持產業技術研發和成果轉讓。加大知識產權保護力度，堅決打擊侵害知識產權的行為，為企業自主創新提供法制保障。

利用市場“倒逼機制”整合產業鏈資源。我省已形成了較為完整的光伏產業鏈，在硅料硅片、電池組件和系統集成三大板塊中都擁有實力較強的龍頭企業。在當前不景氣的市場環境下，要遵循市場規律，下決心淘汰落后產能，剝離不良資產，推動兼并整合，進一步做強做大龍頭企業。一是鼓勵“走出去”，轉化一批。鼓勵有實力的企業創新商業模式，有效規避貿易摩擦。對于企業境外投資電池及組件生產、光伏電站等項目，積極給予支持和服務，以帶動我省光伏產品出口。二是推動重組改造，調整一批。堅持利用市場機制，鼓勵企業進行兼并重組（如債權人重組負債企業，優勢企業重組劣勢企業，骨干企業重組中小企業），通過延長產業鏈條，提高產品附加值，增強企業市場競爭力。三是堅決關停落后，淘汰一批。借助建立健全技術標準體系、加強市場監管、對關鍵設備實行強制檢測認證、光伏產品指導目錄等政策措施，進一步提高準入門檻，逐步淘汰落后產能。嚴格控制新上單純擴大產能的多晶硅、光伏電池及組件項目。

加大對分布式發電的扶持力度。自給式太陽能產品進入公共設施和家庭是我國光伏產業發展的方向。江蘇應順應趨勢，加大對分布式光伏應用市場的培育，使我省的產能及應用與在全國所占的比例相匹配。一是開展分布式電站的試點工作。積極鼓勵體育館、文博館等綜合性建筑體、大型廠礦企業、成片的保障性住房建筑小區等帶頭安裝使用光伏發電系統。鼓勵單位、社區和家庭應用太陽能發電。深入開展新能源示范城市、綠色能源示范縣、太陽能示范村評選。通過典型引路和示范作用，由點帶面，促進光伏發電市場發展。二是加強對分布式發電的建設管理。比如，住建部門應牽頭對建筑物進行統計、歸類、分析，解決分布式光伏項目屋頂資源難以獲取的矛盾。又如，加緊對光伏發電工程設計、施工、監理人員進行系統的光伏發電知識培訓，提高管理能力。三是加強分布式光伏發電的合同管理。明確各項收費標準和結算方式，探討由投資補貼轉變為電價補貼的具體實施細則，做到開發商、電網企業和用電單位多贏，真正實現“用戶側并網，自發自用，余電上網，電網調劑余缺”。

篇（11）

1 國內外光伏產業技術發展概況

1.1 世界光伏產業技術發展概況

自1839年發現“光生伏打效應”和1954年第一塊實用的光伏電池問世以來，國外太陽能光伏發電取得了長足進步。單晶硅電池的實驗室效率已經從20世紀50年代的10%提高到目前25%，多晶硅電池的實驗室效率也達到20.4%，非晶硅薄膜電池實驗室效率達到10.1%，碲化鎘太陽能電池實驗室效率達到16.4%，銅銦鎵硒太陽能電池實驗室效率達到20.3%[1]。以美國SunPower和日本Panasonic為代表的高效電池組件制造商的光伏產品效率已達到24%。日本的太陽能光伏發電系統形成了成熟的技術和產業體系，尤其是住宅建筑的太陽能光伏發電系統，已成為最大的太陽能光伏發電系統的設置用戶。目前高效單晶組件產品的成本已低于傳統單晶組件產品，但還高于多晶產品，高效電池技術在全球范圍內蓄勢待發[2]。

目前，世界光伏技術呈現的特點是經濟越發達的國家對光伏產業越重視，其技術發展也就越先進。在歐洲，德國、法國的光伏技術處于領先地位;在亞洲，日本走在前面，尤其是福島核電站事故后，綠色可再生能源成為日本發展的主流，日本的太陽能光伏發電系統已形成了成熟的技術和產業體系，戶用電源系統發展迅速，已成為太陽能發電的重要組成部分。中國也緊跟發展步伐，分布式電站和戶用電站將成為我國的主要支持方向。

1.2 中國光伏產業技術發展概況

我國光伏電池的研究始于1958年，自1981年開始，光伏電池及其應用開始列入國家的科技攻關計劃，通過“六五”到“十一五”六個五年計劃，在光伏電池器件及應用技術方面取得了可喜成績;2000年之后，國家科技部啟動了國家863計劃和973計劃，分別對光伏發電的產業化技術和基礎性研究給予支持，尤其在晶體硅電池領域，重點加強對單晶硅電池技術、多晶硅鑄錠技術、高效電池技術、晶體硅電池產業化技術以及特殊太陽電池組件的開發[3]。目前，單晶硅電池的實驗室效率最高24%，產業化單晶硅電池的最高效率已經超過20%;多晶硅電池的實驗室效率最高達19.5%，產業化多晶硅電池的效率已經達到18.5%。

在世界光伏市場拉動下和國家隊發展新興產業的支持和促進下，我國光伏制造業從小到大、從弱到強，已經成為全球太陽電池和組件的最大制造國。總體看，一是我國晶硅電池/組件在性價比上具有國際競爭優勢;二是多晶硅材料不具有晶硅電池/組件那樣的競爭優勢，特別是成本處于劣勢。我國現有一部分多晶硅制造企業由于成本高于國際平均水平而不得不停產，因此針對提高多晶硅性價比的技術是我國多晶硅的奮斗目標;三是在原輔材料及設備制造方面，有些材料，如封裝玻璃、切割液、密封膠等，基本滿足了國內的市場需求。但有些材料，如組件封裝材料EVA和背板材料TPT等與國外還有一定差距。我國光伏設備制造為滿足國內需求做出了重大貢獻，但高端設備與國際相比還有一定差距。高端原輔材料及高端設備制造技術水平的全面提升是我國光伏產業的重要戰略任務之一。

2 河北省光伏產業技術發展情況

2.1 基本情況

河北光伏產業起步較早，具備較好的產業基礎和競爭力。目前，河北省光伏產業水平和規模在全國處于“第一梯隊”。由《河北省高新技術企業統計報表》可知河北從事光伏產業的高新技術企業有30余家。雖然河北省有一些在全國具有較大影響力的光伏企業，比如晶龍集團、英利集團，但河北光伏行業也存在著各光伏企業科技發展水平總體差異較大的現實情況。

2012年行業危機對河北省光伏產業形成嚴重沖擊。資料顯示，當年河北省太陽能電池產量3 321.4MW，同比增長26.69%;主營業務收入累計200.11億元，同比增長-33.48%，利稅總額-27.24億元，增產不增收，虧損額逐月加大，部分以光伏產業為電子信息領域發展重點的地市虧損局面較為嚴重。即便如此，主營業務收入占河北省光伏行業近30%的晶龍、英利集團等一批太陽能光伏重點企業，在2012年的行業危機中卻逆市上揚。

2.2 重點企業技術現狀

河北以晶龍集團和英利集團為代表的光伏企業在國內外技術和市場方面都占有重要地位。晶龍集團以生產單晶硅和單晶硅太陽能電池見長，英利集團在多晶電池及多晶硅鑄碇方面發展迅猛。

晶龍集團旗下子公司晶澳公司開發了許多高效率、低成本的量產工藝和技術，打通了電池和組件量產中的技術環節，率先將所有產線上單晶電池（P型）效率提高至19.5%以上，單晶組件功率提升至270W以上，多晶電池效率提高至18.0%以上，多晶組件功率提升至260W以上。由于較好的產品品質、有競爭力的生產成本，在歐盟“雙反”背景下，晶澳能夠獲得超過50%的歐盟進口配額（晶硅電池）。從2010年開始，晶澳研發N型電池技術（Bycium，倍秀）已有4年基礎，目前Bycium實驗室批量效率達20.5%，最高到20.9%。憑借業內領先的制造技術水平以及優秀的電池技術研發能力，為低成本、高質量、高功率N型單晶產品的規模化量產提供富有競爭力的解決方案。

英利集團的Panda（熊貓）電池源于ECN的n-Pasha電池，熊貓電池量產后電池光電轉換效率在19.5%～20.0%，組件功率在270W～275W，開創了國內N型太陽能電池的新發展方向。但熊貓電池為了為了平衡成本，未采用特別復雜的流程。其與傳統P型單晶電池技術主要差異如下：需要以少子壽命較高的N型硅片作為襯底，前表面進行硼擴獲得PN結結構，需要應用前表面鈍化技術和背表面鈍化技術，背面需要金屬Ag柵線收集電流，流程相對復雜、輔料成本較高。

3 光伏產業關鍵領域技術分析

多晶硅原材料、硅片的制備、高效太陽能電池制備等幾個關鍵領域的技術發展情況是：

3.1 多晶硅原材料

改良西門子法加低溫氫化技術是目前全球多晶硅原料的主流科技方向，在提高效率、降低成本特別是降低電消耗方面效果顯著。我國90%以上是改良西門子法，改良西門子法加低溫氫化技術是我國行業發展的基本態勢。

3.2 硅片的制備

3.2.1 晶體硅的制備。晶體硅分為單晶硅和澆鑄硅，兩條技術路線的爭論持續了近30年。市場的占有率與兩種方法在不同時期所產生的科技進步緊密相連。澆鑄硅產量大成本低，但是制備電池的轉換效率相對較低;單晶硅產量低、成本偏高，但轉換效率是目前光伏電池中最高的。歐洲屋頂電站最興旺的時候，也是單晶硅在世界市場占有率最高的時候。中國光伏發電的發展初期階段主要以地面大型電站為主，由于不受占地面積的限制，澆筑硅因其成本較低得到了長足的發展。隨著分布式電站的實施，單晶硅還會重新占據上風，兩條技術路線的競爭也還會長期存在。

在單晶硅制備中，目前全球主要采用的是P型摻硼晶硅制作，光照10小時后會產生5%～8%不可恢復效率衰減，該難題長期困擾著光伏界，河北省科學家研發低光衰摻鎵硅單晶，平均消除6%光衰，成本降低6%。

3.2.2 硅片的切割。線切割技術的問世，完全取代了內圓切割，實現了切割技術的升級換代。隨著科技的不斷進步，金剛線切割技術已經問世，不僅切割速度是常規線切割的2倍，而且冷卻漿液無污染，避免了線切割后的砂漿廢液后處理，具有很好環保效果。冷卻方式的革新，推動了線切割的更新換代，金剛線切割技術是未來的發展主流。

3.3 高效太陽能電池的制備技術

高效太陽能電池的制備技術分為：碲化鎘薄膜電池、非晶硅薄膜電池、銅銦鎵硒薄膜電池、染料敏化柔性電池、晶硅電池。晶硅電池以轉化效率高、成本低占據了市場的主流，目前的市場占有率達到85%以上，成為光伏發電的主要技術。相比而言，薄膜電池成本高、效率低，投資巨大。

晶硅電池的發展近幾年有了突破性的進展，量產效率已超過20%，2012-2014年科技部資助的863計劃把中國晶硅電池的轉化效率提高到了一個嶄新的階段，達到國際先進水平。繼續提高晶硅電池的轉化效率，是目前光伏發電的研究的主流方向和目標。

3.4 其他關鍵光伏制造技術

背接觸電池技術、二次印刷技術、大功率高效低衰減光伏組件技術是目前最新的科技動態和發展方向。

4 光伏技術領域專利分析[4]

本部分對光伏領域的專利進行分析，從發展規模、發展趨勢、主要國家技術領域和主要機構技術分布等方面考察光伏技術發展態勢。研究對象為全球光伏技術的相關專利，專利數據來源于中國科技信息研究所專利分析數據庫，通過關鍵詞與分類號的組配檢索下載建成“光伏產業專題專利數據庫”，并基于該數據庫進行相關分析。由于專利數據的延遲性，導致2010年和2011年的專利數據不完整，因此下文分析中這兩個年度的內容僅供參考，不做結論。

4.1 世界光伏領域技術情況專利分析

4.1.1 世界光伏技術專利逐年申請情況

20世紀60-70年代光伏技術處于發展初期，總體專利申請量較小，每年的專利申請數量基本維持在10之內;直到20世紀70年代末，光伏技術越來越受到重視，專利申請數量開始逐步增長，最高的年份是1983年，達235項;20世紀80年代中后期光伏技術發展出現波動，表現為專利申請數量開始小幅回落，這種回落的態勢一直持續到20世紀90年代中期，由每年200余項降到不足百項;從1995年開始光伏技術開始進入上升階段，穩步、平緩的發展一直持續到2001年，該年專利申請量達306項;在2002年增長速度有一個小幅回調之后，光伏技術度專利申請量出現了新一輪的、真正的高速發展期，全球專利申請數量迅猛增長，在2002年到2005年4年間，專利申請數量翻了一番，由每年近300項上升到600余項，在2006年到2009年的4年間，專利申請數量又翻了一番，由每年不到1 000項增長2 085項。

4.1.2 光伏技術專利在各國的分布

美國、中國、韓國、日本、英國、法國、德國、中國臺灣、加拿大、澳大利亞這10個國家和地區擁有全球專利申請數的96.7%，其中美國和中國均占24%，日本占20.5%，韓國和德國分別占有8%左右的份額。

4.1.3 光伏重點技術領域專利分布

在六大技術領域中，結晶硅專利申請量最多，其次為化合物薄膜和薄膜硅，化合物結晶及染料敏化最少。其中結晶硅專利申請起始年限最早在20世紀60年代。

4.1.4 各國重點發展技術

中國在光伏技術領域的專利申請量總量位于世界領先地位，在結晶硅和化合物薄膜方面研發實力強，專利申請數量超過了其他國家，而化合物結晶核方面研發能力弱，專利數量較少;美國在不同領域的技術分布態勢和全球技術分布一致，專利申請量最多的是結晶硅，薄膜硅和化合物薄膜專利申請數量相近，位于其次，染料敏化方面的專利申請數量最少;日本在結晶硅和薄膜硅兩個領域的專利申請數量相近，且為最多，其次是化合物薄膜專利申請數量，染料敏化方面的專利申請數量最少;歐洲和德國的光伏技術專利分布相似，它們的專利申請數量遠低于前三個國家，專利申請量最多的是結晶硅，薄膜硅和化合物薄膜專利申請數量相近，位于其次，化合物結晶的專利申請數額位于倒數第二，不過在染料敏化和有機半導體方面，這兩個地區存在明顯差異，德國染料敏化專利數遠大于歐洲，而歐洲的有機半導體專利數遠大于德國;韓國在專利申請量最多的是結晶硅，其次化合物薄膜，薄膜硅和有機半導體專利申請數量相近，位于再次，最少的染料敏化和化合物結晶的專利申請數額。

4.1.5 光伏研究機構的專利分析

光伏技術領域主要專利申請機構全球排名如圖2，在前20位的排名中，日本機構有12家，占60%;美國機構有4家，占20%;韓國和德國分別有2家機構。其中，專利申請數量最多的3個機構分別是日本的三洋電力、佳能和三菱集團，其次是德國西門子;再次是德國默克集團、日本夏普、日本昭和殼牌石油、美國RCA以及美國應用材料公司;剩余的11家機構光伏專利申請量差別不大。從中看出，日本科研機構在光伏領域具有很強實力，不僅擁有光伏專利的機構數量多，而且機構擁有光伏專利的數量也多;德國雖然只有2家機構進入全球20強，但這2家機構擁有的專利數量都在排名前5位。中國雖然擁有光伏專利總數很多，但沒有一家機構能進入全球20強。

4.2 中國光伏領域技術情況專利分析

4.2.1 中國光伏技術總體專利申請情況

中國光伏專利發展動向如圖3，在20世紀90年代中期之前中國光伏技術仍處于發展初期，總體專利申請量較小，每年的專利申請數量基本維持在1～2項;在1995年-2004年的10年間，中國光伏技術穩步發展，專利申請量逐漸增加，這比世界光伏技術增速發展的時間晚20年;2005-2010年是中國光伏技術真正的高速發展期6年間光伏專利申請數量增長了7倍，在2010年達到頂峰。

由世界和中國光伏領域技術發展趨勢圖的分析，初步認為從生命周期上看，光伏技術已經走過萌芽期和成長期，正處于成熟期。

4.2.2 中國光伏技術領域分布

通過對近10年中國光伏技術專利申請情況的統計分析，不同類型的光伏技術在中國的發展情況各有不同。結晶硅和化合物薄膜起步稍早，在2002年已經開始進入新一輪較長時期的快速增長階段，在經過4年的穩步增長之后，接下來又有5年的飛速發展階段，2010年的專利申請數是2002年的幾十倍到上百倍;薄膜硅的發展趨勢類似于結晶硅，只是該領域專利申請數最多的年份是2009年，早結晶硅1年;化合物結晶在2002-2007年度6年間，專利申請數量保持較穩定的狀態，在2008年有一個突然急速增長，之后的4年就維持在這個較高專利申請數狀況;有機半導體專利申請數在這些年變化不大，前幾年保持穩定狀態，后幾年又保持在比前面稍高的一個穩定狀態;染料敏化起步稍晚，從2006年起一直處于穩步增長的趨勢。

4.3 重點光伏領域情況分析

4.3.1 結晶硅

結晶硅發展趨勢圖很清晰，在經過30多年的少有起伏的持平和平緩發展階段后，進入一個快速發展期，然后又開始回落。具體來說，結晶硅起步較早，開始于上世紀60年代中期。在1964年到1974年期間，結晶硅技術處于起步期，每年的專利數不超過5項;1975年到1985年結晶硅專利申請數開始穩步增長;但到1986年突然開始出現回落，這種回落振蕩期一直延續到90年代中期;從此之后，結晶硅技術進入不斷發展階段，這種發展有個鮮明的特點，先是平穩發展然后就有一個急速增長期，1996年到2004年就是穩步發展期，隨后的5年就是急速發展期。整個發展趨勢看，結晶硅技術已走過初始期、增長期，目前應該處于成熟期階段。

在結晶硅專利全球分布中，中國、美國、日本、德國、韓國、中國臺灣、澳大利亞、加拿大、法國和英國這10個國家和地區擁有全球專利申請數的96.7%，其中中國占27%，美國23%，日本18%，韓國和德國分別占9%和7%的份額。

4.3.2 薄膜硅

薄膜硅的技術發展趨勢較簡單，經過長期持續穩定，進入發展階段，又迅速回落。具體可分為3個階段：1984年到2004年的20年間，都處于平穩期，每年的專利申請數量基本穩定在同一數值;從2005年開始的5年，薄膜硅專利申請數開始逐年增長，5年增長了近5倍。

在薄膜硅專利全球分布中，日本、美國、中國、韓國、德國、中國臺灣、澳大利亞、法國、加拿大和英國等10個國家擁有全球專利申請數的97%，其中日本31%，美國25%，中國占17%，韓國和德國分別占6%的份額。

4.3.3 化合物薄膜

化合物薄膜專利申請數在1984年到1995年間基本穩定在相同水平;從1995年之后的連續10年都是一個平緩的發展階段;到2005年就進入了快速發展階段，每年化合物薄膜的專利申請數量都有大幅增長。

在化合物薄膜專利全球分布中，中國、美國、日本、韓國、德國、中國臺灣、加拿大、法國、澳大利亞和英國等10個國家擁有全球專利申請數的94%，其中中國占30%，美國24%，日本14%，韓國和德國分別占8%和6%的份額。

5 結論

5.1 河北光伏產業鏈最為完整，不僅有晶體制備和硅片加工，還有光伏電池封裝設備生產。河北晶龍實業集團、晶澳太陽能有限公司、天威英利新能源有限公司、光為綠色新能源股份有限公司等企業是河北省光伏產業的代表性企業，產業創新能力較強，在全國光伏企業名列前茅，具有較強影響力。但同時河北省光伏企業技術創新水平差別很大，僅有少數幾個企業實力較強，大部分企業技術創新實力不足。

5.2 從世界和中國光伏領域技術發展趨勢分析，初步認為從生命周期上看，光伏技術已經走過萌芽期和成長期，正開始步入成熟期。美國、中國、韓國、日本、英國、法國、德國、中國、加拿大和澳大利亞這10個國家和地區擁有全球專利申請數的96.7%。中國在光伏技術領域的專利申請量總量位于世界領先地位，在結晶硅和化合物薄膜方面研發實力強，而化合物結晶核方面研發能力弱。

5.3 河北是光伏大省，代表性企業在中國光伏界具有舉足輕重的地位，擁有引領潮流的科研成果也較多。因此，支持這些企業將突破性科研成果實現產業化對河北省乃至全國光伏產業的發展都具有重大意義。可將典型企業多項先進技術集成形成拳頭產品、優秀品牌進行推廣，通過以點帶面推動河北省光伏技術的進步。

參考文獻：

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