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中圖分類號:TU74文獻標識碼:A文章編號:1007-3973 (2010) 07-018-02
寶雞西鐵房建給水所轄區內的供水設備――水塔,在這次四川汶川大地震中遭到不同程度的破壞,致使正常供水受到影響,且存在著較大的安全隱患。鐵一院陜西鐵道工程勘察有限公司對該項工程十分重視,組織精兵強將,一流的施工設備和人員, 自2009年10月27日至2009年12月17日,歷時50天,分別完成了絳帳和蔡家坡兩車站水塔的加固工作,并在施工中總結了極為豐富的經驗。
1絳帳水塔加固
1.1施工環境與地質條件簡述
絳帳水塔位于絳帳車站貨場內,該水塔為一磚支筒,容量50m3,高24m,磚支筒在距散水3.65m處被地震波剪斷。
水塔四周被磚圍墻封閉在狹小的空間內,給施工帶來諸多不便,沒有施工場地,鋼筋的堆放和鋼筋籠的制作只能在一小院子里進行,建筑垃圾隨運出隨拉走,在地面下有多條電纜、管溝。
從灌注樁開挖的地層看,地層與工程地質勘察報告相符,表層為人工填土,以下為厚層黃土,在建筑結構深度內,未發現地下水。
1.2施工方案
根據水塔結構和震害情況,對支筒剪切破壞面采用內外槽鋼加固方案,每一付槽鋼設計三個螺栓,水塔上部的荷載通過槽鋼向下傳遞,為使剪切面以下的支筒部分承受的荷載減少,在支筒外部增設一圈鋼筋混凝土支筒,該支筒與原磚支筒用鋼筋螺桿相連,為了不破壞原磚支筒的結構,新增設的鋼筋混凝土支筒與新的鋼筋混凝土承臺相連接,承臺位于原散水下的人工填土地層內。在新增設的鋼筋混凝土承臺四周增設八個
鋼筋混凝土灌注樁,采用人工成孔,機械灌
注,樁頂進入承臺10cm。
部分設計值:
鋼筋混凝土支筒強度為:C30
鋼筋混凝土灌注樁樁身強度為:C30
鋼筋混凝土承臺強度: C30
2蔡家坡水塔加固
2.1施工環境與地質條件簡述
蔡家坡水塔位于蔡家坡車站貨場內,該水塔為一鋼筋混凝土倒錐殼水塔,容量150m3,高24m,在鋼筋混凝土支筒上,距散水2.4m開始,出現支筒裂縫,鋼筋外露,面積約0.5.8m。
水塔地勢低洼,四周既有磚圍墻又有工作室,空間狹小,幾乎沒有施工場地,這給施工帶來諸多不便。
從灌注樁開挖的地層看,地層與工程地質勘察報告相符,表層為雜填土,以下為砂類土,因地下水埋藏較淺,局部又有承壓水,給灌注樁成孔帶來不少困難。
2.2施工方案
根據水塔結構和震害情況,支筒加固與絳帳車站水塔加固既有相同處又有區別,區別在于支筒加固方面,該水塔支筒為鋼筋混凝土,不能在支筒上任何部位打眼,否則將打斷支筒鋼筋,采用鋼筋張緊卡,在每一圈水平向箍筋設兩個張緊卡,將豎向鋼筋牢牢地貼在支筒上,在垂直于豎筋上焊接連接筋,在連接筋端部焊接圈形筋,再將主筋綁扎在圈筋上,最后,在主筋的外面綁扎箍筋,給水塔支筒穿上一個鋼筋混凝土的外衣。水塔上部的荷載通過新施工的支筒向下傳遞,新支筒的下部,與新增設的鋼筋混凝土承臺相連接,承臺位于原地面之上,因院子較小,承臺半徑較大,影響到廁所和二層小樓的房角,廁所拆除,房角保留。
在新增設的鋼筋混凝土承臺四周增設八個鋼筋混凝土灌注樁,采用人工成孔,灌注樁端部位于地下水位以下,采用水下注漿,增大影響半徑,保證灌注樁承載力向下擴散。
部分設計值:
鋼筋混凝土支筒強度為: C30
鋼筋混凝土灌注樁樁身強度為: C30
鋼筋混凝土承臺強度為: C30
3施工設備
兩次加固雖然施工方法略有差別,但施工設備大同小異,大致列舉如下:
混凝土攪拌機一臺
LJ-30鋼筋拉直機一臺
BX3-250電焊機二臺
LJ-40鋼筋切斷機一臺
鋼筋彎勾機一臺
混凝土打孔機三臺
砂輪機一臺
混凝土運輸設備一套
手推車二輛
混凝土震動器二臺
鋼筋籠制作臺一臺
測量儀器一套
模板、架桿、勞動工具等設備。
4施工質量控制與質量檢測
四川汶川“5.12”地震,釋放能量大,波及范圍廣,各類建筑都經受了考驗,水塔在這次地震中已經遭到了損害,結構遭到破壞,再不能讓水塔遭到二次損害,從這點出發,就要將鋼筋用粗一號的直徑,混凝土等級用高一級標號的,而且在質量標準上也隨之提高。新支筒質量目標:優秀率100%;混凝土灌注樁質量目標:優良率100%;目的只有一個,就是提高水塔結構強度,在以后的使用過程中,經受大風大浪的考驗,作到大震不倒,小震照常供水。
經施工測量,水塔支筒未發現傾斜,基礎未發現沉降。
觀測數據表明,水塔加固質量滿足設計要求,質量良好。
5結論
(1)本次施工對象為受汶川受震害影響的西鐵寶雞房建給水所二水塔,工程的成功完成為類似受震害影響建筑修復或加固提供了寶貴的實例經驗。
(2)眾所周知,對于已經受震害影響的建筑,對其進行加固或修復,主要技術要求就是提到更高級的強度標準,為達到這點,選用高一級強度材料是一方面,更重要的是做到在施工中從小處從細處著手。
參考文獻:
[1]孫景恩.磚筒水塔的抗震加固及抗震設防[J].工程抗震, 1994, (04) .
*工程由24幢小高層組成。其中二期為*戶,三期(留云苑)為*戶,共*戶。是深圳公司自開發樓盤以來,面臨交房戶數最多的一次。考慮到交付數量較大、業主維權意識也逐年增強等諸多因素,*房地產有限公司及*物業管理公司在交房前期曾多次召開交房專題會議,并對交房過程中的基層人員在操作流程、接待禮儀等方面進行了相關的培訓,實行了“一房一驗”工作小組,推出了交房“一站式”服務,使得房屋交付工作開展的有條不紊。
本次交房采取分批交房的形式,時間從6月*日至*日止,共12天。盡可能的將人流平均分散在規定時間內,努力做到和諧、有序、平穩。在集中交房期間領取鑰匙的為*戶,占總數的%。截止*日,又陸續有65位業主領取鑰匙,共計有*戶業主順利領取鑰匙,交房率達到%。*交房順利,實現了階段性勝利。
二、基本經驗及好的做法。
本次交房工作,公司以“提升房屋品牌、構建物業形象、扭轉目前被動局面”為指導思想,切實提高認識、統一思想、精心組織,認真抓好各項交房準備工作。
(一)把交房的前期工作做扎實。
本次交房前,公司針對交房工作多次召開了相關會議:
*日上午在召開的“交房驗收的專題會議”,會議宣布成立“交房驗收領導小組”,對交房驗收等有關事宜進行了安排,并且對在座的各相關職能部門進行了總動員。會議著重對共性問題和各部門的問題進行了針對性的布置與商議。
*日,“交房工作領導小組二次會議”召開。會議主要內容是項目部、工程部及銷售部對現場報建規劃圖、實際施工圖、竣工圖和銷售戶型白圖不一致問題和地塊政府審批匯總問題進行討論并明確。
*日,“交房工作領導小組三次會議”召開,會議檢查總結二次會議精神的落實情況,并對年后工作進行提前計劃安排。
*日,公司召開了“工作動員大會”。會議對交房工作作了思想動員,同時學習了工作文案,并該文案的細節進行了討論。
*日,“交房工作領導小組四次會議”召開。會議就交房驗收計劃進行了安排布置,會議要求所有與會人員思想上高度重視,緊抓工程進度。
除此之外,公司多次召開業主見面會,虛心聽取業主對住房的意見建議,逐一記錄在案,根據意見,由工程部對商品房進行了維修和完善。交房的前一個月,物業公司還著手對所有員工進行了交房相關的知識能力培訓,提高了員工的服務水平和服務質量。整個準備工作到*日全部完成,包括環境整治、通電驗收等,*日,所有交房所需的手續也全部辦完,徹底做好了交房的前期工作。
(二)把交房與整治工作相結合。
本次交房工作,我們與物管公司進行了多次溝通,并提前制定了物管交房預案。嚴格按程序有條不紊地進行,有規范的進行操作。交房期間,主要領導親臨現場,及時協調解決重大疑難問題,及時發現問題,現場督促糾正。公司注重加強了不同部門的相互協作意識,監理、施工單位都能積極配合。
在服務層面上,我們工作人員熱情簽約接待;發放鑰匙快而準確,整個過程體現了較強的服務意識和接待禮儀;尤其是5
日當天,在烈日下,公司對300輛左右的轎車科學引導,有序停放,整個交房過程井然有序。
順利交房后,我們仍然注重整改工作,項目部執行準確、及時。工程系統的同志們克服了許多困難,放棄了休息,主要針對滲漏問題,使用功能(如:門、窗等)、觀感方面(如:坪面、衛生等),進行了及時修繕。
截止*月,進戶門問題整改已基本完成;土建問題整改完成總量的85%、E29完成總量的95%;水電安裝問題完成總量的85%。
(三)注重交房的人性化。
交房期間,為了盡量減少業主排隊的時間,銷售部、財務部及物業公司組成了一條龍的服務團隊,迅速而有效地為業主辦理交房手續。物業、監理及房產公司還組織了專業的工程人員全程陪同業主驗房,將業主提出的問題一一記錄在案。關于業主房屋的質量問題,客服中心人員更是及時根據驗房信息進行當天匯總,即日向施工方發出整改通知,以便在最短的時間內得以解決,讓業主滿意、放心。客服接待人員就業主提出的疑問一一耐心解釋;行政后勤人員則積極開展車輛調度、就餐等后勤保障工作。公司專門給業主提供了詳細《看房大綱》。例如:如何確定墻面有沒有裂紋;如何清楚屋頂有沒有漏水…….這樣,即使不在行的業主也可以依據相關資料判斷自己的房子是否合格。
交房過程中,我們采用了一站式服務。業主可以在一個地方辦理完所有的交房手續。交房現場,按服務功能劃分區域,如繳費處、休息區、看房處、取號處等,并臨時安裝了多臺空調,以保障客戶的消暑乘涼。同時設立了咨詢臺,工作人員向業主提供一份詳細的收房流程圖,并明確標注每一個流程相對應的區域,如果業主對流程還有不明白的地方可以隨時咨詢。
三、存在的不足問題和原因分析。
我們應該充分看到形勢的嚴峻,交房工作在當前和今后可以說是困難重重:
1、業主的維權意識逐年增強。
當前,隨著人們法律意識的逐年提高,房地產行業交房大環境日趨艱難。大部分業主有著相當強烈的維權意識,有時甚至過當。當前,業主的關注點已經從自身房屋的質量問題,擴展到規劃設計、使用功能、規范、審批等一系列環節。加上媒體、驗房公司、律師等推波助瀾,交房壓力很大。業主維權也逐漸由個體化向群體化轉變,增加了解決問題的難度。
2、亟需專業的交房客服隊伍。
隨著交房困難的日益增強,當前杭州公司交房客服隊伍力量太過薄弱,服務不夠專業,工作人員的素質與工作所需的素質不相匹配的問題凸現。服務人員的素質相比業主素質沒有優勢,常常難以對業主做出滿意的解釋。另外,交房過程中涉及的部門、工作繁多,公司臨時組建的交房服務隊伍成員,不可能面面俱到,因此一些問題不能得到有效及時的處理,造成問題的遺留,致使工作拖沓,修正成本進一步增加,影響了交房工作的順利推進。
3、要有超預期的思想和相互配合的意識。
交房是房地產工作的最后一環,成為房地產開發公司能否劃上圓滿句號的關鍵一步。因此一定要消除比上不足,比下有余的思想。要樹立房產物管是一家的思想,管理部門之間要取長補短,相互配合,不能推卸責任。出了問題,要從業主的投訴中找差距,把工作做到位。在以上方面,當前我公司做得還不能算盡善盡美。
四、今后需要改進的方向。
房地產的暴利時代即將過去,然而作為中國城市化的迅猛發展,作為經濟社會的一項支柱產業,他會依然得到長足的發展。因此,我們在交房工作中,要立足自身優勢,繼續改進不足之處,全面提升公司形象。
1、服務意識需要進一步加強。
不管業主如何挑剔,作為服務行業,我們要追求的就是做好100%的服務。只有真正認識到“顧客就是上帝”,才能樹立企業的良好形象,才是公司長久發展的根本。交房服務隊伍應當進一步樹立服務意識,加強相互合作,不能互相推諉,更不能與業主爭執,要熱情、細致、周密、嚴謹,使自身素質不斷得到提升,以適應目前的交房環境。
2、客服工作圍繞交房跟進。
(一)深入開展“作風建設年”活動
認真貫徹落實王通林書記在全縣干部大會暨作風建設年動員會議的講話精神和縣委縣政府頒發的《關于在全縣開展“作風建設年”活動的實施意見》,成立了青田縣規劃建設局作風建設年活動領導小組,制定了《青田縣建設系統“作風建設年”活動的實施意見》,領導班子在作風建設上向社會作出了六項承諾,制定了為民服務十件大事,開展了“糾歪風,樹新風”大討論,踴躍為農村低收入農戶捐款,在邊查邊改階段,發出征詢意見表400多份,向社會各界征詢意見,作風建設年活動不斷深入。黨員干部的作風建設緊密地和廉潔自律工作結合,與黨風廉政建設、效能建設等結合,與建設系統的各項工作結合起來,有力的促進了建設系統各項工作的順利開展。
(二)城鄉規劃進一步深化
1、積極開展各種規劃編制。編制完成了海口組團城鎮總體規劃、仁莊鎮城鎮總體規劃、油竹新區控制性調整規劃、縣城近期建設規劃、東山區塊詳細規劃、舊城改造修編規劃;委托編制了縣域總體規劃、戈岙灣經濟適用房詳細規劃、水南村頭區塊詳細規劃、阜山鄉集鎮總體規劃、石溪鄉集鎮總體規劃、阜山歷史文化村鎮保護規劃。完成了太鶴大橋1:500地形圖修測、劉基廣場1:500竣工地形圖的測量。
2、加強了規劃審批管理。規劃審批管理工作進一步加強,上半年縣政府出臺了《青田縣私人建房管理暫行辦法》、《青田縣舊村改造管理暫行辦法》,我局和國土資源局共同出臺了《非法占用土地及違反建筑行為查處暫行規定》,規章制度的出臺有效地規范了管理。半年來,縣城共核發建設工程選址意見書19件,辦理建設用地規劃許可證70件,建設用地面積21.2萬平方米,辦理建設工程規劃許可證138件,建筑面積42萬平方米;村鎮共收件898件,共核發建設用地規劃許可證174本,建設用地面積4.6萬平方米,共核發村鎮規劃選址意見書333本,建設用地面積18.8萬平方米,共核發建設工程規劃許可證158本,建筑面積18.2萬平方米,共核發村鎮規劃建設許可證243本,建筑面積8.6萬平方米。“一書一證”和“一書兩證”的發放率進一步提高。
3、為企業入園建設提供服務。今年上半年,油竹、溫溪、海口、船寮、高湖、臘口等鄉鎮工業企業招商引資勢頭良好,為使工業企業早日入園開工建設,編制了各個工業小區控制性詳細規劃,及時為企業辦理選址手續,共審批工業企業項目選址32個,共計用地面積36公頃。
4、深化實施“陽光規劃”。深入實施陽光規劃各項內容,進一步完善城鄉規劃方案事前公示、城鄉規劃方案調整公示、城鄉規劃方案事后公布制度,建設項目批前公示、批后公布制度,實行城鄉規劃聽證制度,建立了城鄉規劃信息咨詢及查詢制度,以熱線電話12319為服務載體,充分吸收人民群眾的意見和建議,進一步改進了城鄉規劃工作。
(三)城市建設有序推進
上半年,我局繼續加快組團城市之間的市政公用基礎設施建設,計劃投資1.2億元,上半年完成基礎設施投資4760萬元,較好地完成了年初建設計劃。
1、城市道路廣場建設:完成了東山道路的項目建議書及可行性報告、49省道過境橋與臨江路互通工程的立項、江南一號區塊市政配套設施工程的方案、泥灣區塊市政配套設施工程的初步設計;開工建設了泥灣區塊市政配套一期工程;完成了劉基廣場建設工程。
2、城市給供水管道建設:完成了新建嶺景山道路排水工程的立項及初步設計、塔山大橋至溫溪沙埠自來水管網建設工程;開工建設了溫溪至溫溪供電所自來水管網建設工程;完成了太鶴公園高位水池建設工程。
3、重點項目建設工程。投資2500萬建設水廠二期擴建工程,現已完成工程總投資的85%;投資5400多萬,建設中部組團城鎮供水工程,日供水量3萬噸,現完成工程總量的35%;污水處理廠項目主體工程、污水收集系統已完成65%,管網安裝全面展開,9月份全面投入通水。
4、環境衛生建設:完成了油竹垃圾中轉站設計方案的施工圖;完成季莊無害化垃圾處理場二期擴建工程并已投入使用;
5、城市亮化建設:完成了“三橋一帶”亮麗工程的建設,對老城區老化線路及時維修。
6、燃氣網點管理:對全縣100多個經營網點進行整頓和規范,督促5個燃氣企業完成了氣瓶庫的建設,基本撤除了城區范圍的銷售網點。
(四)房地產業健康發展
堅持培育與規范并舉,既認真落實房地產市場調控政策,又積極扶持開發企業發展,房地產業管理進一步加強。上半年房產開發完成投資4.63億元,施工面積68.69萬m2,總預售面積15.03萬m2。
一是抓好經濟適用房建設。為切實解決中低收入者住房問題,加快了水南農貿市場經濟適用房建設,完成了經濟適用房分配資格審查工作;認真做好戈岙灣1000套經濟適用房前期準備工作,完成了規劃設計方案,現正在出施工圖階段。二是認真實施城鎮廉租房制度。去年出臺了《青田縣城鎮廉租住房保障實施辦法》以后,今年擴大了受益范圍,以發放住房租賃補貼形式對特困戶實行補助。同時,又在建設經濟適用房時,拿出一定比例的房子用于廉租住房,切實解決了一部分困難群眾的居住問題。三是加強了發證、房產交易管理。今年上半年共辦理房地產交易1116件,計建筑面積14.4萬平方米,交易金額52914萬元。存量房地產交易方面,今年共辦理房屋交易425件,計建筑面積4.9萬平方米,交易金額21142萬元。辦理抵押登記2605件,抵押金額149529萬元。辦理商品房備案登記971份,計建筑面積12萬平方米。
(五)建筑業監管力度不斷加大
上半年,全縣在建工程102個,建筑施工面積達80萬平方米(不包括私人建房),建筑業共總產值達6.33億元。
一是抓建筑工程安全生產,嚴把安全關。認真落實安全生產責任制,層層簽訂安全生產責任狀,嚴格執行安全開工條件資料審查制度,共核發建設工程許可證38件,建筑面積63萬平方米,竣工備案項目44個;認共簽訂安全生產責任書48份,審查辦理了開工條件工地48個;加大巡查力度,堅持日常巡查、重點檢查和專項檢查相結合,積極開展每季度一次的質量安全生產大檢查和“安全月”活動,發出責令整改通知100份,提出整改意見800余條。對安全生產經費投入不足,制度不健全,管理不到位等存在安全隱患的工地,視情節輕重,該罰則罰,絕不手軟。積極推行安全生產質量例會制度,及時傳達文件精神,交流管理經驗,表揚先進企業,通報管理差的企業,提高了質量安全意識和管理水平。
二是加強建設工程質量監督,嚴把質量關。一是落實質量監督計劃,在建設工程開工前均進行監督交底,使監督工作有的放矢,共制定監督計劃117份;二是以抽查預防為主,科學的測試手段為輔,對工程地基基礎主體結構的質量進行重點監督,發出質量隱患整改通知書106份,預防質量事故20起,有效地確保了工程質量;三是試驗室材料檢測工作逐步規范化、標準化,不斷提高了服務水平。
三是逐步規范建筑有形市場,提高工程公開招投標率。2010年上半年,我縣的房屋建設和市政工程建設招投標工作在公開、公平、公正、有序狀態下繼續推進。上半年進場完成交易的建設工程25個。其中國有資金投資的項目20個,標底總造價16854萬元,中標價13607萬元,節約國有資金3247萬元,節約率19.3%,公開招標率100%;邀請招標項目5個,標底造價17555萬元。中標價15926萬元,節約率9.3%。全部工程標底總造價34409萬元,中標價29533萬元,通過招投標節約資金4876萬元,節約率14.2%,取得了較好的社會效益和經濟效益。查處違法招投標法案件9起,2起列入麗水市不良行為公示名單,7起案件列入縣不良行為或予以行政處罰。
(六)城市管理不斷完善
全力投入創建省級文明縣城的各項工作,努力清除“臟、亂、差”現象,不斷改善市民居住環境,提升城市品位。
1、規劃管理。加大了規劃宣傳力度,提高了群眾的規劃意識,改善了規劃執法環境,加強了執法力度。共查處違法案件78件,下達停建通知書78份,拆除違法建筑47處,拆除面積1126平方米,立案8起;村鎮共查處違法建設150次,依法拆除25處,有力地維護了規劃的嚴肅性。
2、市容市貌管理。按照城市街容標準和創建國家衛生縣城的要求,加強了亮麗工程和路燈的檢查與管理,亮燈率在98%以上;加大了市容市貌管理力度,規范了夜間攤點的占道經營行為,取締違章占道500多次,處罰130多次;加大了市容市貌的綜合整治力度,進一步對建筑工地和房屋裝修規范管理,按照“誰施工誰負責”的原則,要求施工和裝修人員及時清運殘渣廢土,做到場清料凈。對縣城所有戶外廣告進行全面清查,拆除破舊戶外廣告6處,辦理審批126件,鞏固了市容市貌的潔凈容顏。
3、環境衛生管理。認真做好建設部制定的《城市生活垃圾管理辦法》的宣傳工作;加強環衛管理,延長環衛保潔時間,添加設備加強渣土處置能力,加大季莊垃圾填埋場的整治力度,開展了春季滅蚊蠅、消病源的噴灑工作,加強建筑垃圾的管理,環境衛生有了很大改善。
(七)移民工作穩步推進
認真做好移民建房結算工作,配合灘坑電站建設指揮部對第二水平年的移民房及其基礎設施工程進行免費技術服務,直接到移民房和基礎設施工地進行技術服務以及解決質量安全糾紛問題達90多人次,以質量安全組和技術服務組的名義出具質量問題處理建議方案18份,有力地保障移民建房的質量和安全。
(八)隊伍建設步入正軌
建設系統是社會熱點部門,易引起各界關注。今年來,我局以“作風建設年”活動為總抓手,從整治辦公環境、加強學習,完善制度入手,著力提升干部職工隊伍素質,使隊伍的外部形象、精神狀態、工作作風有一個質的提升,為做好全年的規劃建設工作打好基礎。一是切實抓好學習。制訂了全年學習計劃并嚴格落實,廣大干部的學習態度有了明顯改觀。二是完善制度建設。把今年作為制度建設年,梳理完善各項制度并嚴格執行。三是積極開展民主評議基層站所暨創建群眾滿意基層站所活動,規范基層隊伍管理。四是進一步加強黨風廉政建設,積極開展黨員創雙優活動和創建星級支部活動,逐步完善教育、制度、監督并重的懲防體系。五是工作建立新機制。建立疑難、重點件領導包案制度。上半年,共收件44件,比上年同一時期下降53%,報結率100%,及時化解了群眾間的矛盾。六是進一步加大信息宣傳力度。上半年,共在省市縣級以上報刊、網站發表信息宣傳文章170多篇,向社會各界發放征求意見表200多份,及時進行溝通聯系,提升建設系統形象。
盡管上半年城鄉建設工作取得了一定成績,但由于近年來國家宏觀調控政策的進一步深入和一些歷史遺留問題,城鄉規劃建設遇到了很多壓力,主要表現在以下幾個方面:一是重點工程政策處理難,特別是新的《浙江省房屋拆遷管理條例》的出臺,重點工程建設受制于拆遷、征地的現象越來越普遍,拆遷、征地已成為困擾工程建設的最大難題;二是資金問題。除重點工程普遍資金不足外,測量、規劃、市政建設等方面的資金都嚴重不足;三是人才不足問題。由于受編制限制,建設系統近年來引進人才不夠,導致各類專業人才不足,建設局機關人員更是捉襟見肘,如何培養、吸引和用好人才,值得我們思考。
二、2010年工作思路
下半年,我局將根據縣委、縣政府的工作要求,緊緊圍繞“接軌溫州,組團發展,建設和諧小康秀麗新僑鄉”的戰略目標,根據年初的工作計劃,以作風建設年活動為抓手,以規劃為龍頭,以項目為抓手,以質量安全為保障,積極推進我縣城市化進程。
(一)加大規劃編制力度,提高建設水平
做好新《青田縣城城市總體規劃》的修編工作,在新《總規》的指導下,編制好城鄉的詳細規劃和專項規劃。
1、委托編制給排水專項規劃和電力設施布局專項規劃;
2、編制湖邊、上岸區塊控制性詳細規劃;
3、編制東堡山生態公園詳細規劃;
4、編制縣城江南兩岸景觀專項規劃;
5、10月前完成《海口組團城鎮總體規劃》編制和上報工作;
6、向縣政府積極申請中心村規劃編制經費補助,力爭完成市建設局部署的村莊規劃編制率達60%的工作任務。
7、按照灘坑水電站工程建設指揮部的工作部署,繼續做好移民安置點建設的規劃實施管理工作;
8、協助鄉鎮政府落實“十村示范,百村整治”工程實施計劃,確保及時完成工作任務;
9、完成鶴城、油竹、水南等一帶1:500地形圖更新工作。
(二)加快基礎設施建設,不斷完善城市功能
以供水、道路、綠化建設為重點,加快組團城市的市政公用基礎設施建設。
1、完成上湖口水廠二期擴建工程,中部組團城鎮供水工程,做好高位水池凈化設備和管網定期清洗工作,保證用水質量;完成污水處理廠一期工程建設,確保9月份全面投入試運行;
2、力爭按時完成泥灣區塊市政配套一期工程,保證華僑節的舉辦;完成后山排水一期工程、完成溫溪山根至供電所自來水管工程;
3、開工建設線地埋二期工程、油竹垃圾中轉站及管理用房工程、塔山大橋至溫溪沙埠自來水管工程;力爭開工建設49省道與新大街口互通通工程、東山道路一期工程;
4、啟動泉埔灣垃圾填埋場工程、上湖口水廠三期工程、油竹第二隧道工程、江南一號區塊市政配套工程等前期工作;完成東山道路,泥灣區塊市政配套工程等項目前期的工作;
5、做好華僑節和國家級衛生縣城相關配套工作;
6、加強燃氣網點的監督管理力度,做到層層落實,責任到人,不留死角;
7、做好公交線路調整規劃工作;
8、根據創建國家衛生縣城的要求,做好環衛、亮麗、綠化等工作。
(三)加強建筑業管理,落實安全生產責任制
進一步整頓和規范建筑市場秩序,加強工程質量、安全生產和施工現場管理
1、繼續開展全員安全培訓,鼓勵施工企業爭創文明標化工地;
2、認真開展安全生產專項整治活動。今年5—11月為安全生產專項整治階段,按照各階段的整治工作內容,切實做好督查工作;
3、布置好抗臺防汛和特殊時段的安全工作。認真做好臺風暴雨前的預警工作和臺風暴雨期間的安全督查工作,及災后的復查統計工作;做好夏季高溫和冬季寒冷的特殊施工季節的安全工作;
4、充分發揮監理單位在建設工程中起到的應有作用;
5、繼續做好移民建房質量安全的監督服務工作;
6、對串標現象要堅決予以嚴厲查處和打擊,對掛靠、弄虛作假及建設工程招投標領域其它違法亂紀現象要加強監管力度,發現問題及時查處和糾正,確保我縣的建設工程項目順利進行建設。
(四)穩步推進房地產開發,促進房地產企業健康發展
加快房地產的開發步伐,大力發展房地產開發市場,加大房地產開發管理,規范房地產企業經營行為。
1、抓好水南農貿市場經濟適用房的分配工作。
2、做好戈岙灣經濟適用房的前期工作,力爭在8月份開工建設一期工程。
3、繼續做好城鎮廉租住房保障制度的實施,進一步擴大住房保障面。
4、完善商品房預售制度,加快建立網上預售和合同備案;
5、加快舊城拆遷安置房建設速度。
6、進一步開展整頓房地產市場秩序,加強對個房地產公司的管理力度。
(五)以創建國家級衛生縣城為目標,加強城市管理
1、根據創建國家級衛生縣城的標準,加大城市管理力度,做好縣城美化、綠化、凈化、亮化工程。
2、加強城市環境管理力度,整治縣城臟、亂、差現象,清除衛生死角。
3、加大規劃建設管理,整治違法違章建設,繼續加大對無證流動攤販的管理力度。
4、做好城市燈箱和廣告的管理,注重縣城環境藝術建設,為居民提供良好的居住環境,切實提升城市品位。
(六)加強作風建設,強化服務意識
我校和顏坊的設計主題為“壯族特色服飾文化”。是圍繞中華優秀傳統非遺文化藝術傳承,運用廣大師生熟知并容易掌握的超輕粘土為主要原材料,制作身著少數民族服飾的半立體娃娃及繡球半立體等其他壯族飾品,展示了具有地域特征、民族特色和教育特點的優秀傳統文化藝術項目。
和顏坊主要成員均來自我校中高年級各班的學生,本團隊成員共18名,他們都是具有一定的美術基礎知識,繪畫技能和動手能力、造型能力兼備的和美娃。
最初,學生對制作半立體超輕粘土毫無概念,為了讓孩子們更容易學習理解并進行成品的制作,我們老師首先是引導學生學習簡單粘土造型制作,讓學生初步感受粘土手工的樂趣,充分發揮學生的動手能力。學會用揉、搓、捏、壓、剪、挑、刻、切等制作方法,嘗試用不同造型來設計簡單的粘土作品。
教學過程中教師以引導、示范、講解、點評相結合的教學方法進行有效教學。經過初期簡單粘土造型的制作后,學生基本掌握了粘土造型制作的方法,對后期和顏坊作品的制作奠定了基礎。
6月中旬我們開始了半立體娃娃及繡球半立體等其他壯族飾品的學習與制作。
我們首先要讓學生學習并了解我們壯族服飾、飾品的特點,從服裝造型分析;圖案紋樣的設計;及其色彩的搭配都是極具我區壯族文化特色的,學生只有學習、認識、了解了它的文化底蘊才能更好的進行作品制作。然后老師再一步步引導學生如何選用絢麗的粘土搭配顏色;制作半立體娃娃比例的大小;要設計的服裝造型和圖案紋樣;使作品達到最佳效果。坊員們在歷經了數日的學習和動手實踐,在9月中旬共制作出身著少數民族服飾的半立體娃娃38個,其中身著壯族服飾的半立體娃娃居多,繡球半立體及其他壯族飾品共72個。
2019年9月26 日宜州區中小學文化藝術節正式開幕,在開幕式當天我校和顏坊首次進行展示。本次全區藝術實踐工作坊的展示主要分兩個內容:一部分是作品成品展示:另一部分是現場作品制作展示。短短兩天的展示期,我校和顏坊獨具地方特色的藝術實踐作品吸引了眾多市民的目光,同時也在全區各中小學學生藝術實踐工作坊中脫穎而出,取得了一等獎的好成績。
中圖分類號:G712?搖 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)16-0029-03
為加快職業院校“雙師型”教師培養,根據蘇教師〔2008〕15號文件,2008年江蘇省教育廳決定實施“高職高專院校訪問工程師項目”。即每年在全省高等職業院校中選拔一定數量的教師深入大中型企業或科研院所實踐鍛煉,跟蹤了解生產一線最新技術,參與技術攻關和合作研發,促進產學研合作,提升教師專業素質。通過個人提交申請,系部落實訪問企業,省高職師培中心組織審核,省教育廳批準后,獲得高級訪問工程師到企業實踐的機會。從2013年4月至2014年3月,筆者利用寒暑假、周末及平時沒課時間在南京五洲制冷集團有限公司作為高級訪問工程師學習和實踐鍛煉了一年,期間除了參與一般性生產實踐工作,還跟隨企業導師參與該單位的技術攻關,并最終攻關成功,提高了自己的專業水平。實踐證明,高職院校根據自己的實際需要選派教師到企業實踐鍛煉,有助于教師專業實踐能力的提高,有利于教師“雙師”素質的培養。
一、實踐內容
1.安全教育。初入公司時,公司對我進行了包括廠級、車間、班組的安全教育。我系統地學習了安全生產法、員工安全手冊、車間管理規章制度等。通過三級安全教育,我深切體會了機械加工制造行業安全生產、正確操作的必要性以及遵守規章制度的重要性,意識到學校人才培養在生產實習、實踐教學環節加強安全知識教育的重要性。
2.一線生產實踐。接受安全教育后,由于企業指定工藝科科長為我的企業導師,我被分到了數控加工工藝科。該科室的主要任務是負責公司中產品裝配工藝編制、零件加工工藝編制、零件加工工裝設計以及產品及零件質量分析等。實踐中,我利用該機會與企業員工交流,了解該企業對機電工程專業高職畢業生的人才需求情況,以及零件加工制造、設備操作及設備維護方面學生必學知識和專業技能。同時還實踐了以下幾方面的知識:①主要產品裝配工藝卡制定、部分零件的加工工藝編制;②零件加工工裝夾具的設計,設備改造技術分析;③零件加工及裝配過程中出現的現場技術問題。通過參與工藝制定、設備操作及產品檢驗等一線生產實踐,我對產品質量有了新的認識,無論待交貨產品加工時間多么緊迫,企業員工即使加班加點也仍然要做到嚴把產品每一道工序的質量關,將“質量是企業的生命線”落到實處。
3.參與企業技術攻關。在企業實踐過程中,企業導師提出該企業的換熱器產品系統清潔度差,并一直未解決,決定選擇“銅管孔加工(沖孔、翻邊)工藝攻關及專用設備技術改造”作為課題進行技術攻關。決定進行技術攻關后,先對換熱器中每個產品進行了拆卸和檢查,發現其關鍵零件匯集管的管接頭位置焊縫有小裂紋,通過分析發現,匯集管中主管與支管聯接處焊接質量問題是導致系統清潔度差的根本原因。如何提高焊縫的質量問題成為急需解決的問題,通過對該產品使用特點和現有加工工藝的分析,發現現有孔的加工方法無法改進的現狀,只有在孔口位置流出翻邊,利用孔的翻邊與支管焊接,有利于提高焊接質量。加工翻邊孔,目前的加工設備是無法做到的,只有采用具有沖孔翻邊技術的專用加工設備才有可能解決該問題。通過考察附近幾個企業在匯集管的加工工藝以及這些企業所用的夾具及設備,最終通過設備改造實現翻邊孔加工技術解決了該產品的加工質量問題,幫助企業解決問題的同時提升了自己的專業實踐能力。
二、實踐收獲
1.提升了專業實踐能力與教科研實踐能力。通過這次企業實踐鍛煉,豐富了我的企業實踐經驗,提升了專業實踐能力,我會在不經意間將實踐鍛煉中獲得的直接與間接經驗融入教學活動,比如會以企業典型實踐工程案例為載體,將零件的加工制造中可能涉及的圖紙規范、安全生產、工作態度、工藝編制及零件加工知識和技能融入教學內容,同時增加企業的新標準、新規范與新工藝、新技術方面的知識,使教學內容更貼近生產實際需要,也使教學內容更充實、生動,更具針對性。
2.促進了專業建設和課程改革。與企業零距離接觸,及時了解企業對高職人才的技能和知識需求情況,這對把握專業辦學方向,找準人才培養目標的定位,人才培養方案的制定有一定的指導作用。在企業實踐中能夠了解企業崗位的工作過程,這對專業課程體系的建立、課程內容的開設、怎么開設課程以及如何進行教學情境和工作任務的設計等均有啟示,促進了課程改革。
3.加深了校企深度合作。通過訪問工程師項目的實施,增加了專業教師與企業的聯系機會,增強了對彼此需求的了解,建立了良好的友誼。特別是我在企業實踐鍛煉期間,與企業專家進行了深入交流,積極思考訪問企業的需求,主動參與科研項目,利用自身優勢協助企業改進工藝,切實幫助企業解決了難題,這大大提高了企業參與校企合作的動力和積極性。目前該單位已是我專業的“校外實訓基地”,并承諾給我專業學生在該企業“頂崗實習”的機會,同時企業導師也成為我專業群指導委員會專家委員,指導我專業群的建設,并參與我專業的課程建設等工作,促進了學校與企業的深度合作。
三、存在的問題
1.教師主動性不高。盡管學校在政策導向上實施了訪問工程師制度,也將該制度與職稱評審掛鉤,但是在考核方面、在激勵方面沒有切實可行的制度和政策保障。專業教師在教學工作之余,除了利用寒暑假,有時還要利用周末到企業實踐,在時間、精力上都難掌控,加上到企業訪問的時間一般為一年,不會成為長期工作,也不需看企業領導的臉面行事。這往往使得一部分教師認為到企業實踐的機會就是出去玩玩或參觀的機會,以應付的姿態對待企業實踐工作。
2.企業積極性不高。企業的目標是利用最有限的資源最大限度地追求經濟效益,他們認為教師到企業參加實踐鍛煉將增加其成本,甚至影響企業的生產而不愿意接待教師學習,即使因為“面子”給了教師實踐鍛煉機會,也不愿意傳授教師一些實踐經驗,造成教師雖然在實習,但卻不能完全深入企業的全部工作。
四、幾點建議
高職高專院校選派教師到企業鍛煉,是提高教師工程實踐能力的一種培養方式。要想達到事半功倍的目的,在項目實施過程中,還需要學院、企業、教師各方之間相互協調。就筆者參與此項目的經歷,提出以下建議。
1.對學院方面的建議。首先,學院需改變自己的幕后角色。當前,高職院校已充分認識到選派教師到企業實踐鍛煉的重要性,學校是教師下企業鍛煉的主要倡導者和重要受益者,但是目前學校在訪問工程項目中往往處于幕后工作,如制定政策、提出實習要求、開展實習檢查等,實踐鍛煉成了教師的個人行為,由于教師個人能力有限,在選擇實習單位和崗位是哪個難免會差強人意,影響鍛煉的效果。如果學院在有條件的情況下為教師尋找比較理想的實踐鍛煉單位,與實踐鍛煉單位商定教師實踐鍛煉的具體安排,增強教師自信心和在企業中的地位;如果專業教師能夠聯系合適的企業,學院也該出面溝通和了解,讓企業認為該合作是有誠意的,以便后期建立校企合作單位打下基礎。其次,學院應加強對“訪問工程師”項目的管理與考核。教師到企業進行訪問工程師項目實踐期間,應自覺遵守企業的規章制度,接受企業的管理和考勤。盡管專業教師是主觀申請獲批后才有機會進入企業實踐鍛煉,但也有只做表面形式工作的教師,學校要重視教師訪問工程師項目的過程跟蹤管理,嚴防“流于形式、走過場”,安排專人考勤,了解教師的在崗情況,及時解決訪問期間的實際問題;學院、人事處不定期到企業訪談、檢查和監督。
1 渠道放樣
(1)渠道放樣的目的是放出渠道的挖方位置和渠道邊線。在開挖渠道前,首先定出渠道中心樁的位置,在渠道中心樁上標識出需要挖土的深度或填埋的填高,然后從斷面圖上量出自中心樁到左右渠底及渠上口的垂直距離,將測量出的距離記錄在放樣表上,然后在實地中根據放樣表上所記錄的距離,分別放出左右底寬邊樁位置和上口邊樁的位置。上口邊樁定出后,用繩子將所定的邊樁按著次序連成渠道邊線,并灑石灰作為記號,使施工人員明確渠道開挖的范圍和邊界。
(2)渠道開挖時,應沿邊坡保留10~20 cm暫時不挖,等土方大部完工時,便于整修邊坡,使坡度比例符合標準。
(3)工程在沒有全部完成驗收以前,應當保留打有中心樁的土墩不挖,以便隨時掌握開挖深度及檢查校核渠道標準。
(4)為了掌握邊坡標準,可用木條做成渠道斷面模型或坡尺,以備施工中檢查之用。并可利用丁字尺測量超平。丁字尺是用橫豎木桿制作的,橫桿要與豎桿成垂直角,豎桿一般高為1.4 m左右,橫桿越長越好定水平,一般是0.5~0.7 m比較合適。利用一個帶有錐尖的鐵錐,把它用線栓在小釘上,錐尖與豎桿的中心刻線相合,橫桿就是水平的,這便可以進行簡單的肉眼視頻測量了。一般肉眼看到的最大距離為40 m,太遠需要倒短。
(5)如渠道兩岸需要填土筑堤,應按堤防放樣方法,搭成樣架和放出堤角線。
(6)如系純挖方時,其廢土一定要做適當處理,并用木樁或石灰劃定堆土范圍、界線。
2 堤防放樣
(1)先根據橫斷面圖,量出每個斷面左右邊樁距中心樁的距離記錄在放樣表上,然后在實地中根據放樣表上的距離,分別放出左右堤面與堤腳邊樁,搭成樣架。
(2)樣架搭法,以小木桿3根埋放在中心樁及堤面邊樁處,然后在中心樁填土標高的地方用繩系住,使其成為水平,引系堤防邊樁小木桿上,將繩的尾端分系于堤腳邊樁,以期準確。如樣架太高,小木桿長度不夠,樣架不能一次到頂,可分次放出樣架,等土方填到一定高度時,再放出樣架直達堤頂。分層放樣時,應重釘中心樁并校正其位置。
(3)為防止日久填土發生沉陷,放樣時應按填土計劃高度增加5%~10%的沉落土。沉落率只加填土高,坡腳距離不加,故放樣坡比計劃坡要小。
3 建筑物基坑的定線放樣
(1)在開挖基坑之前,要做好基坑定線工作,確定建筑物位置。首先用經緯儀及標竿等將建筑物的縱橫軸線準確地標定在地面上,作為基線,并將縱橫軸線延伸到基坑范圍以外,釘立木樁,妥加保護,不許移動,以備必要時查考和校核。然后定出建筑物各部位的中心樁,作為測量斷面以及放樣之用。
(2)根據建筑物底層各部分的高程、長度、寬度,以及根據不同土質選定的邊坡,并加入為便利排水于施工每邊應留的余地。經過計算,得出基坑應挖的深度、寬度和長度,以基線為準,并注意各點的距離垂直于軸線,然后放出基坑輪廓線,4角釘立木樁,并沿邊線撒石灰,明確開挖范圍、界線,以便施工。
(3)基坑在地面以下,地下水位不高,土壤含水量不大,施工時間不長,其開挖深度,普通密實土在1.2 m以內,堅硬土在2 m以內,可以垂直開挖,不放坡度。
(4)開挖基坑時,一般單純考慮減少土方,盡量縮小坡度,不留余地,結果由于地下水的影響,嚴重地塌方滑坡,造成施工上很大的困難。因此,在基坑放樣時,要特別慎重選定基坑的坡度。
(5)飽和淤泥開挖法:一點突破法,先集中力量一直挖到硬土,再向4邊擴展;筑堤清淤法,如果廣闊基面都是稀泥,單獨開挖不便時,可先在計劃挖除淤泥的周圍筑成圍堤,這樣逐段進行;埋淤法,用耙將稀泥攤向基外洼地。
(6)挖渠道遇有流砂的挖法:如流砂段較短時,可在流砂段的兩端無流砂地帶,先挖排水小溝使流砂中的水滲出,然后再開挖;如流砂段長時,可在流砂中沉入木板制的沉井,挖出井內砂層,使4周流砂中的水滲入井中,就容易開挖,井中的水應容易排掉。如流砂層接近計劃高度,可將上下游挖成以后,突擊挖掘流砂,立即放水,以水壓住流砂。
4 用小平板儀進行土壩邊坡放樣的方法
4.1.1 室內放樣
即在已測得的壩址地形圖上,按設計壩高、邊坡系數及各部尺寸,在圖上放好樣。其具體作法是:定好壩的縱軸線。使軸線兩端與壩頂設計高程同等高線相交;劃一根與縱軸成正交的橫軸線,然后根據土壩設計高度和邊坡系數,算出內外坡腳長度,并劃好坡腳線(如遇壩基不平時,應根據下游實際高度算定坡腳線)。同時算出土壩每高1 m的坡腳長度,在橫軸線上找出與其長度相應的各點,以各點與壩軸線推平行線,使它們分別與兩邊山坡上同高程的等高線相交。所得的支點即為土壩每高1 m的邊坡樁;?用比例尺量出各邊長,從覘板視距表上查得與此長度相應的各分劃格數,記載于圖上,或另列表記載亦可。
4.1.2 實地放樣
將室內圖上放樣的結果,搬到實地上去,使整個壩體在地面上表現出來。其具體作法是:找出兩軸線的交點,釘立一木樁,將儀器移置于該點,整平后,利用移點器將測圖紙上的交點與地面上的相應點置于同一鉛垂線上,同時注意定向,使圖形與地物完全一致后,旋緊定板桿固定平板;將測斜儀斜邊貼靠各邊線上,以1人持覘板,由觀測者令其左右前后移動,直至測斜儀前板上分劃的讀數與記載相等時,即可釘下木樁。
4.1.3 施測步驟中應注意的問題
(1)在進行實地放樣的第一步工作時,由于平板儀必須置于兩軸線的交點上,故須事先于測圖時在較平的地方預釘兩個木樁,并測繪于圖上,從圖上量出各樁至交點的長度,在實地上用兩根皮尺,以2人各執皮尺立于兩木樁邊,另1人按其所量得的長度把兩根皮尺執在一起拉緊后,釘一木樁,此樁的中心即為交點。
(2)由于儀器固定在一點,該交點必須選擇適當,務求施測時展望良好,同時又是壩體的中心,使之距離左右岸山坡和內外坡腳大致相等。(3)如遇土壩不高,山谷較窄,地形又較平坦時,則可用測斜儀瞄定方向,用皮尺直接量出至各點的長度釘立木樁,速度快而又較準確。
(4)觀測者應隨時核定儀器的方向和水平,以免發生誤差。
(5)施測是由于利用小平板進行視距測量的,其分劃讀數和覘板間隔所引起的距離誤差,對于高程控制的影響也是必然的。因此,施測時最好還是用平板儀配合進行,以求高程控制準確,縮小距離的誤差。如果在壩址地形谷口較窄,土壩不高的情況下,所設置儀器的中心,距離兩邊山坡和上下游坡腳各[150 m時,利用量距尺上下兩覘板間隔1 m時,亦能減小距離的誤差。
5 土壩施工測量
修建土壩為攔洪蓄水,發展水利水電事業,促進農業發展發揮了極其重要的作用。在修建土壩時,為了將設計圖紙上的土壩放樣到地面上,就要進行各種放樣工作,以保證施工的順利進行。施工測量工作包括: 壩軸線的測定、高程控制點的布設、清基開挖線和坡腳線的測定,以及壩體填筑時的邊坡控制等。
[參考文獻]
今年按照市政府總體目標考核辦法,一是將我市防震減災工作納入了本年度市政府工作目標考核(廣震發〔20__〕1號),并要求各鄉鎮、單位加強防震減災工作組織領導,將防震減災工作納入本單位工作目標考核,做到人員、經費落實。二是印發了《__市防震減災助理員管理辦法和工作職責》(廣震發〔20__〕5 號),結合已經建立的“三網一員”隊伍,初步建立起了部門和(鄉鎮)、社區、(村)防震減災工作網絡。
二、創新宣傳方式,大力普及防震減災知識
一是按照__市防震減災工作會議精神,5月6日__市防震減災工作領導小組召開了專題會議,安排布置全市20__年“5.12”防災減災宣傳工作,提出了開展以“科學認識地震,理性應對災害”為主題的__市防震減災5.12宣傳周活動方案,要求各鄉鎮、各部門在宣傳周期間結合本單位實際,認真組織開展學習國務院、省、__市《關于進一步加強防震減災工作的實施意見》等文件及相關法律法規,在各自辦公區域懸掛宣傳標語橫幅,積極宣傳防震減災知識,增強市民防震減災意識。二是市政府在5月10日組織召開了全市20__年防震減災工作會議。副市長、防震減災工作領導小組副組長江敦杰安排部署了20__年工作任務,傳達學習了四川省、__市防震減災工作會議精神,同時對“5.12”宣傳周活動工作進行了安排。市長、防震減災工作領導小組組長毛君甫結合當前自然災害頻發對防震減災工作進行了強調,要求:一是要有意識。要有預防各種災害的意識;二是要有措施。要加強各方面的措施、準備和儲備;三是要有責任。要認清防災減災形勢,加強責任心,各鄉鎮和有關部門要增強做好防災減災工作的責任意識,克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共安全的重要內容,關系人民生命財產安全和經濟社會發展全局,做好防災減災工作是各級黨委、政府義不容辭的重要責任。常務副市長林波、副市長譚偉分別對我市防震減災工作進行了講話,要求各鄉鎮、各部門做到“領導到位、責任到位、宣傳到位”,并就地質災害防治和防災減災形勢,要求在我市連山、松林鎮安排應急演練。各鄉鎮人民政府鄉(鎮)長、市府辦、各相關部門負責人,人武部、民航飛行學院__分院等,約60人參加了這次會議。三是在5月12日這天市防震減災局與金輪防震減災辦一起深入到金輪鎮社區、機關、企業宣講防震減災科普知識,對地震應急預案制訂、自救互救、農村居民抗震設防等地震應急救援和震害防御方面知識進行了宣傳指導。四是我市各單位、鄉鎮在5月12日積極開展了形式多樣的防震減災宣傳活動。雒城鎮三北社區組織開展了有20多名防震減災應急隊隊員參加的防災減災安全知識講座;雒城二小舉辦了防震減災科普知識展覽,并把社區居民請進校園參觀、學習;高坪鎮防震減災辦、國土辦組織人員到鎮街頭開展了防震減災宣傳活動,發放宣傳資料500余份;金輪鎮政府在宣傳周期間派專人到社區、機關、企業發放宣傳資料200余份,鎮機關、居委會、企業配合掛出宣傳標語積極響應;市郵政局在房湖公園雒城門舉辦了“抗震救災集郵展覽”及“5.12”防災減災知識宣傳活動;市教育局、財政局、公安局等單位分別開展了形式多樣的宣傳活動;部分鄉鎮還利用宣傳車在宣傳周期間進行不間斷地播放各種防震減災音像制品;全市各中小學校組織號召師生及學生家長參加了全省中小學生安全知識競賽,通過參與模擬地震應急逃生游戲,進一步增強了師生及家長自救互救能力和應急逃生能力,更新校內防震減災科普展板50余塊,舉行了15次防震安全知識講座,制作了防震知識展板、櫥窗50余個,召開了84次防震安全主題班會。
整個宣傳周期間,全市各部門、各鄉鎮、學校、社區發放宣傳資料30000余份。通過這次活動的開展調動了全民參與的積極性,強化了群眾的防災減災意識,提高了市民的防災能力,防震減災知識得到了大力普及,為保護人民生命和財產安全,促進我市的經濟社會可持續發展起到推動作/!/用。
三、因地制宜,合理布局加快地震監測預報基礎設施建設步伐、不斷提
高監測預警能力一是在我市18個鄉鎮、183個行政村根據地理情況和人口分布,在去年的基礎上將 2492個社納入宏觀觀測點,切實做好宏觀前兆觀測工作,在鄉鎮建立起鎮、村“宏觀信息、災情速報、地震知識宣傳、 防震減災助理員”防震減災基礎數據庫,形成群測群防體系,達到全市群測群防全覆蓋。二是進一步貫徹落實地震宏觀觀測員管理辦法,對宏觀員開展“信息、災情”速報培訓,提高業務水平,上半年開展了2期宏觀現象分析、研討會活動。三是合理布局,加快地震監測臺網設施建設步伐,積極向__市局和省地震局爭取政策,并得到他們的支持,實現地震應急、前兆、災情、辦公等信息的共享和展示的素質教育服務站建設,平時,為我市提供獲得防震減災科普常識和了解及參與防震減災工作的平臺;震時,成為防震減災工作輔助業務系統,為地震應急響應、應急處置、緊急救援、災民安置、恢復重建等抗震救災工作提供信息服務,目前省局基本將我市確定為全省10個項目中的一個,并將我市的機房建設作為全省的樣板來建,預計項目總投資20萬元。
三、強化抗震設防管理,努力提高震害防御能力
一是認真執行《__市建設工程抗震設防要求管理規定》,進一步規范抗震設防管理程序,1—6月建設工程抗震設防按要求審查備案4件;4月14日我局開展了20__年重點調研課題討論活動會,就“如何加快地震應急避難場所和防震減災基礎設施建設”及“加強抗震設防監管,提高民居抗震設防”進行了深入研討;5月開展了城鄉建筑物抗震設防和地震安全性評價、農村防震保安等相關培訓,協助相關部門開展了對建設工程抗震設防標準的監督檢查。二是積極組織開展防震減災示范學校、示范社區、示范鄉鎮創建申報工作,印發了《__市防震減災科普示范鄉(鎮)申報認定工作(試行)辦法》(廣震發〔20__〕3號),與市民政局、市政府應急管理辦公室、市科學技術協會印發了《__市防震減災科普示范社區申報認定及管理辦法》(廣震發〔20__〕4號),并在努力爭取創建一所省級科普示范學校和一個省級科普示范社區。
四、充分發揮政府職能作用,努力推進地震應急工作
一、落實“黨政同責、一崗雙責”的要求,進一步完善安全生產責任體系
1.按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的有關要求,明確局領導班子成員安全生產責任,結合實際制定年度安全生產工作要點,局黨組每季度至少召開一次安全生產專題會議,研究部署安全生產工作。進一步推動《黨政領導干部安全生產責任制實施細則》《安徽省消防安全責任制規定》落到實處,強化各級黨政領導干部促一方發展、保一方平安的政治責任。
2.嚴格落實企業安全生產主體責任,督促企業落實好各級、各類人員安全生產責任制,加強安全預防控制體系建設,強化企業安全基礎管理,提升企業安全生產水平。配合相關部門嚴格高危行業主要負責人安全生產知識和管理能力考核,推動完善全員安全生產責任制,不斷強化企業安全管理基礎。
3.完善隱患排查機制,將安全隱患排查專項治理活動中發現的重大安全生產隱患上報縣安委會,督促企業限期進行整改,并組織人員對整改情況進行檢查,做到安全隱患排查治理閉環管理。
二、著力加大重點領域安全生產監管力度,督促工業企業提升本質安全水平
加強工業企業安全生產技術改造。推動和支持企業加大安全技術改造力度,推進企業安全生產信息化建設,運用高新技術和先進適用技術,改善企業生產裝備條件,提升企業本質安全水平。在縣工業企業大力推廣應用新技術、新工藝和新設備,通過采取法律、技術、經濟和必要的行政手段,淘汰一批技術落后、能耗高、職業危害嚴重、安全條件差的企業及項目,推進產業結構調整升級,提高行業整體素質。
三、加強安全隱患排查治理,提升安全治理能力
1.加強消防安全專項治理。協助縣消防大隊開展應急消防演練。開展易燃易爆場所、勞動密集型企業、重點消防單位火災隱患整治,突出治理違法生產運營,消防水源不足、消防設施損毀、消防通道不暢、違規用火用電等問題,防止工業企業重特大事故發生。
2.推動部門及工業企業加強安全風險評估、管控,不斷完善預防工作機制,研究制定工業防范遏制重特大事故工作方案、排查安全風險點、危險源,并按風險等級實施差異監管等工作。認真落實重大隱患掛牌督辦制度,協助應急部門按期整改掛牌督辦的重大隱患。
3.加強安全生產應急管理工作。強化應急處置責任,督促各類企業把應急救援作為企業主體責任主要內容認真落實。督促相關企業加強應急救援工作。優化、簡化應急預案,組織開展應急救援實戰化演練。
四、夯實基礎工作,提高安全保障水平
中圖分類號:O213.1 文獻標識碼:A
質量是工程建設的核心追求,是建設單位在提議激烈的市場競爭中保持核心競爭力的關鍵因素。土建工程是一個非常復雜,周期性較長的一項工程。其中涉及的人力、物力等因素非常多。土建工程質量作為建設工程質量的重要組成部分之一,不但影響著建筑的使用壽命 ,也直接影響著企業的核心競爭力水平,在土建施工過程中對施工質量進行控制,是保障土建施工水平的根本,有利于建設企業的經濟效益和社會效益的實現,有利于企業的可持續發展。因此在實際的施工過程中,要求體檢施工單位要不斷的強化質量管理意識,加強土建施工質量控制。土建施工企業只有腳踏實地,認真建立過程的土建施工質量控制制度,不斷完善企業工程質量管理體系,才能有更好的發展前程。
一、影響土建施工質量的因素
1、設計方案因素
作為土建施工的基礎資料,施工設計方案因素對土建施工質量的影響主要體現在,土建施工設計方案缺乏科學性難以指導土建施工,這將直接影響土建施工的效果和質量水平。設計人員在進行施工設計工作時沒有結合工程實際情況,施工工序的安排不合理,施工技術難以順利進行。例如在地質勘察時,鉆孔深度不夠,就無法查清地下的地層構造。沒有詳細、準確的填寫地質勘察報告等,均會使施工設計方案出現錯誤導致土建施工缺乏可靠指導,影響土建施工質量。
2、施工人員因素
施工人員是土建施工的主體,是土建施工中質量控制最為重要的影響因素。由于我國城市化建設速度快,專業施工隊伍缺乏。施工人員多半來自農村,綜合素質低主要體現在文化水平比較低,掌握的土建施工基礎知識含量少;職業素質低,專業技能不過關,施工技能單一且應用不夠熟練,缺乏基本結構知識,違章作業。這些問題會導致施工中難以讀懂設計圖紙,不按照設計圖紙進行,施工技術難以達成從而給土建施工埋下質量隱患。
3、施工材料因素
施工原材料是土建施工的重要物質條件。土建施工質量的水平與施工材料的好壞有著直接的關系。采購環節中對原材料質量把關的疏忽,造成材料質量問題存在隱患。表現在材料采購中存在缺乏材料質量控制的問題,采購人員不能夠對建筑材料的性能和基本特征進行準確判斷,導致材料質量達不到土建施工標準。而且材料質量檢測工作不重視,導致不合格材料進場施工,這些都會造成土建施工質量難以保證。
4、機械設備因素
機械設備是現代化工程建設中和質量管理中不可缺少的設施。隨著建筑業的不斷發展,科學技術的日益進步,工民建工程施工的設備數量不斷增加,機械設備包括設計設施、施工機具、檢測設備等。施工設備的性能在很大程度上影響著工程施工的質量,機械設施的完善可有效降低勞動成本和提高工作效率,是實現工民建施工質量控制與管理的重要保障。如果不能及時更新和檢修設備,保證其性能穩定,機械設備故障很可能引起工程質量問題。
5、質量管理體系缺乏
一方面缺乏專業的質量管理人員,難以進行全面細致的質量管理工作。另一方面土建質量管理體制還存在很大的問題,缺乏完善的項目管理責任制。缺乏統一的有效管理和嚴謹的操作規范,土建施工的目標管理不夠嚴肅,導致質量管理工作無據可依。質量管理不到位,進度工期的控制也過于隨意,控制手段不夠系統專業。
二、土建施工過程中質量控制方法
1、建立健全的質量管理機構建立互檢與自檢以及專檢內部質量檢查體系,樹立質量觀念是提高工程質量控制效率的關鍵問題之一。成立質量檢查管理小組,組長由項目經理擔任。下設本級質量檢查組織機構,檢小組由專職質檢員和各專業工程師組成,設立項目總工、質檢員、安全員、實驗員、施工員、材料員、倉管員等項目組織機構,各行其職,層層把關。各專職質檢員將每次檢查的結果反饋到質量檢查管理小組,質量檢查管理小組制定相應的整改措施,并將整改措施落實到相應的負責人,該負責人再將整改措施直接落實到施工一線。各級之間相互分工又相互配合,這樣就對土建質量控制工作保證創造了先決條件。除此之外,施工企業還要行使有效的質量否決權,并對相關的施工設計進行監督管理。一旦發現有違背設計以及勘察文件標準的人員,可以直接通過經濟或法律對其懲罰、制裁。這樣可以對主體的行為進行規范,并在一定程度減少了工程施工質量問題出現的頻率。提高工程質量監督力度,并確保確保執法監督公正性、準確性,確保監督工作在整體施工階段和環節中起到作用。
2、加強土建施工質量監督
建立集體監督機制,提升監督水平。質量監督部門要注意提高工程質量監督力度,充分發揮監理單位的質量管理職能,并確保確保執法監督公正性、準確性,確保監督工作在工民建整體施工階段和環節中起到作用。督促建設承包商堅持按照流程施工,必須實行生產責任制,明確施工質量要求,對于出現的質量問題督促解決,保障質量監督落實到位。
3、提高施工人員綜合素質
施工人員是一項土建施工中最基礎也是最重要的生產力,施工人員是施工管理工作中的核心內容,施工人員的工作態度和水平影響工程效率和水平。施工單位應該對參與施工的人員素質予以承諾,對這些人進行技術和素質摸底,加強考核和培訓,從技術和思想上徹底提高人員的綜合素質。要對施工人員進行定期統一的施工培訓和技術培訓,做到思想意識上的相對重視,明確施工責任。在各個施工環節工作中,要盡量避免人為因素所導致的錯誤發生。
4、加強對施工中原材料質量控制
材料質量控制是施工質量控制的基礎,能最大限度地降低施工風險,實現質量管理。一方面嚴格控制原材料的采購和控制工作,對于主要施工設備、建筑材料進行采購時,具體施工單位應主動提出申報,以便專業監理工程師的核定。而且相關的技術人員對材料的規格型號以及質量要進行認真全面細致的檢查,嚴格要求檢測標準,做到符合國家標準和設計要求。對檢測的結果資料也要建立起檔案儲存,形成資料備案系統。嚴禁一切未經化驗或未經批準的不合格原材料運入現場。使用與施工現場的工程材料必須全部有試驗合格證,并經監理工程師批準后方可進入施工現場使用。另一方面在土建施工重要特別注意合理選用施工材料,根據設計的要求和施工的實際,避免材料使用上的錯位,引起的施工質量隱患。
4、加強施工資料管理
土建施工現場控制是工程質量是否受到最終控制的體現,而現場工作所填寫的質量記錄則是體現質量的證據性資料。所以,認真填寫和保存質量記錄也是土建施工過程重視質量控制的一項重要要求。文件中應規定每個環節所需填寫的質量記錄,例如,施工日志、技術交底記錄施工記錄,機械設備運行、檢驗記錄和保養記錄等,記錄應按規定要求填寫,做到填寫及時、可靠、清楚、真實。質量記錄應有專人收集、保管,現場工作完成后,隨竣工報告交檔案館歸案保存。
5、加強施工技術管理
加強土建施工現場工序管理,明確分工、責任到人。堅持開工前進行技術交底。在各分項工程開工前,由總工向工長及施工人員、機械人員進行技術交底,詳細講述施工工藝、施工方案、技術標準及質量保證措施。同時要注意優化施工技術管理流程,夯實管理基礎,應建立“以效率優先為原則,以精細化管理為基礎,以信息化技術為手段,以簡約化管理為平臺,著力建立專業管理體系、監督預控體系、目標考核評估體系”管理目標,以確保土建施工質量控制的達成。
結語
作為建筑結構的最要組成部分,土建工程的施工質量對建筑的安全與其功能的實現具有著至關重要的決定作用。隨著建筑行業的不斷發展質量管理已經成為企業關注的問題,但是仍有一些單位對施工的質量不夠重視,僅追求建筑產品的外觀效果而忽略了質量管理問題,引發各種安全事故或質量問題。為了保持核心競爭力建設企業應該積極制定并落實土建質量控制管理制度,確保施工質量達到設計要求,切實提高建筑土建工程的施工質量,使得建筑企業經濟效益與社會效益統一,實現企業的可持續發展。
參考文獻:
從事房屋拆除施工必須認真落實各級安全生產責任制,實行項目經理負責制。不得接受其它施工企業或個人掛靠。不得將所承接項目進行肢解、違法發包或層層轉包。如有違反者一經查出,將取消該企業在今后一年內從事房屋拆除施工的資格。一個房屋拆除施工企業,只能有一個拆房工程處。
三、不具備房屋拆除施工資質的施工企業或個人不得從事房屋拆除施工業務。將依據有關法律法規予以嚴肅查處。
四、拆遷實施單位在與房屋拆除施工企業簽訂房屋拆除施工合同時。不得隨意縮減。房屋拆除施工企業必須按照與拆遷實施單位簽訂的拆除施工合同的面積數量與保險公司簽訂意外傷害保險合同,并按規定交納保險費用。否則,不得擅自進行房屋拆除施工。如有違反,一經查出,將按有關法律法規從嚴從重處罰。
五、具有房屋拆除施工資質企業的施工人員包括從事房屋拆除工程施工的項目經理、技術負責人、安全員和作業人員等。取得《上崗證》后方可上崗。
六、拆遷實施單位有責任督促房屋拆除施工企業做好各項安全管理工作。鎮建管所、安監所應定期按照各自的職責組織檢查、抽查或聯合檢查。并與拆房施工資質年檢相掛鉤。
新年伊始,局黨組就制訂出了局創建全國消費放心城市工作目標和計劃,明確為本局今年的中心工作之一,并進一步充實了創建領導班子,成立了4個由局領導、各科室主要負責同志組成的檢查小組,規定每月15日為市場明碼標價和收費公示檢查日。市場檢查制度化工作的加強,有效地推進了全局上下的創消熱情。
二、創新監督模式,執法水平有效提升
今年以來,我局分別對教育、醫療、成品油、農資等行業進行了專項價格檢查,配合上級價格部門對土地、供電等系統進行檢查。在加強檢查的同時,我局針對長期以來存在的重檢查、輕整改,重處罰、輕教育,重治標、輕治本的現象,通過推行價格執法回訪制來鞏固檢查成效。整個上半年,全局共出動157人次對主要街道、重點行業進行市場明碼標價檢查。監督檢查中,我局突出人性化執法,注重實效,把處罰和教育相結合,把監督和服務相結合,把巡查和宣傳相結合,有效提升了執法水平。對于一些私營業主提出的明碼標價中的實際困難,我局在耐心說服的同時,主動為業主想辦法、出主意,贏得了業主的好評。如針對業主們提出的卡片式標價卡使用和更換的不便等問題,及時聯系印刷廠家生產了新型粘貼式通用標價簽,既滿足了業主們的實際需要,又使明碼標價工作進一步規范,更建立了和諧的價格執法環境。與此同時,我們還注重協作、密切配合兄弟部門積極開展聯合執法活動,如“五一”節前夕,配合園林旅游、工商、公安、衛生等部門對全市各旅游風景區進行綜合整治行動。