緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇街道調(diào)研工作計劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
今年我校的教科研工作堅持“科研興校”,向科研要質(zhì)量,切實提高科研效益,再創(chuàng)我校教科研工作的新局面,為提高我校的辦學(xué)水平作出新貢獻。
二、主要工作:
今年的教科研工作要緊緊圍繞“提升我校辦學(xué)層次”這個目標開展工作。具體計劃如下:
1、理論學(xué)習(xí)促提高。
當(dāng)今世界,知識更新日新月異,不學(xué)習(xí)肯定要落伍。作為教師要把學(xué)習(xí)放在首位,不斷更新觀念,用先進的科學(xué)思想和教科研理論武裝自己。在教育教學(xué)中勇于探索、敢于創(chuàng)新,才能培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新品質(zhì)的下一代。今年我們?nèi)蕴岢宰詫W(xué)為主組織學(xué)習(xí)為輔的學(xué)習(xí)方式,認真學(xué)習(xí)新《課標》、和各類教學(xué)理論雜志等,堅持寫好學(xué)習(xí)體會,努力提高教師的教科研意識和理論水平,做科研型的教師。
2、加強研究講實效
我校現(xiàn)有省級課題1個,題為《現(xiàn)代小學(xué)生道德行為的調(diào)控的研究與實踐》,至今已實施了二年多,并在上學(xué)期進行了第一次總結(jié),課題成果相繼被評為寧波市級科研課題二等獎、寧波市首屆德育優(yōu)秀成果三等獎、奉化市首屆基礎(chǔ)教育成果二等獎。今年我們將堅持按實施方案繼續(xù)開展該課題的研究。仍將組織課題研究匯報活動,真正使課題研究為教育、教學(xué)服務(wù),為提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益服務(wù)。
3、嚴格管理求發(fā)展
教科研工作是學(xué)校工作的水平線。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一貫十分重視教科研工作。今年我們將進一步嚴格科研常規(guī)管理,努力促進我校教科研工作健康發(fā)展,提高我校的教科研工作層次,為爭創(chuàng)奉化市級先進教科研學(xué)校作好準備。
第一,及時收集各地教育教學(xué)改革信息,營造良好的教科研氛圍,堅持做好教科研的宣傳普及工作,引導(dǎo)教師廣泛參與教科研活動。
第二,繼續(xù)組織好教育、教學(xué)論文的交流、評比、推薦等工作。學(xué)校大力提倡教師參與教育、教學(xué)改革,認真實踐,勇于探索,善于反思,并加以總結(jié),撰寫教育教學(xué)論文。我們將認真拜讀,積極選送,充分利用,在為學(xué)校爭光的同時,讓更多的老師享受成功的喜悅。
第三,加強教科研工作的計劃、總結(jié)、調(diào)研工作。年初制訂好教科研工作計劃、年末做好工作總結(jié)。今年,我們還將隨機對課題研究情況進行調(diào)研。主要方式是:聽課題匯報課、查看資料(包括各類計劃、總結(jié)及其它相關(guān)資料)。
第四,健全科研網(wǎng)絡(luò)機構(gòu),分工明確,職責(zé)到位。定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強教科研隊伍建設(shè)。經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)商討決定,課題研究人員名單如下: 李方偉 夏 波 侯軍波 王優(yōu)娜 孫科峰 汪 杰 孫熙芬 范明春 袁吉飛
徐治英 丁朝女 竺葉兒 李春燕
三、活動安排:
二月份:
1、 學(xué)習(xí)學(xué)校工作報告,明確本學(xué)期教科研工作的目標任務(wù)。
2、制訂本學(xué)期教科研工作計劃,訂好課題的本年度實施計劃。
三、四月份:
3、召開教科研工作會議,布置本學(xué)期工作任務(wù)。
4、教師課題研究培訓(xùn)活動。
五、六月份:
5、課題研究實施操作。
6、完成各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和資料的積累,典型案例的收集整理。
七、八月份
7、召開課題組會議。交流各課題的實施情況,并予以指導(dǎo)。
8、開始撰寫各個課題的結(jié)題報告。
九、十月份
9、各課題組作好總結(jié)工作。
10、做好總課題的結(jié)題報告。
十一、十二月份
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,以提高廣大市民的文明衛(wèi)生素質(zhì)和我市愛國衛(wèi)生水平為目標,以完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、塑造城市形象、提高文明衛(wèi)生程度為著力點,充分發(fā)動群眾,緊緊依靠群眾,確保省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建省級調(diào)研工作任務(wù)圓滿完成。
二、工作目標
力爭2009年6月前通過*市、省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市調(diào)研初審。2009年7-8月迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)評,9-12月迎接全國愛衛(wèi)會暗訪調(diào)研,力爭2010年創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生城市。
三、主要任務(wù)
1、愛國衛(wèi)生組織管理健全,并進一步落實街道及社區(qū)(村)從事愛國衛(wèi)生工作的專(兼)職人員的工作職責(zé)。
2、健康教育深入開展,通過多種形式的宣傳教育,提高健康知識的知曉率。
3、市容環(huán)境衛(wèi)生良好,達到《城市容貌標準》要求,建成區(qū)清掃制度及河道、湖泊水面保潔制度健全,生活垃圾及糞便無害化處理達到要求,生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》要求,農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范。
4、食品衛(wèi)生監(jiān)督有力,全面實施食品衛(wèi)生量化分組管理,落實機關(guān)、學(xué)校等單位食堂和建筑工地食堂的制度化管理,取締無證照的食品加工攤點。
5、傳染病防治有力,實行計劃免疫制度,建立流動人口計劃免疫管理辦法,重大疾病控制近期完成國家規(guī)劃要求。
6、病媒生物防制有力,采取切實有效的措施,使病媒生物控制達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準。
7、社區(qū)和單位衛(wèi)生職責(zé)落實,有健全的衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)作用發(fā)揮較好。
8、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況良好,做到有人員、有制度、有設(shè)施、有措施,環(huán)境衛(wèi)生整潔,路面平整,并建立衛(wèi)生宣傳欄。
9、提高民意測驗滿意率
提高市民對省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作滿意度,設(shè)置舉報電話,接受市民投訴,及時處置舉報投訴事件。
10、完善創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)資料
結(jié)合單位檔案管理,做好創(chuàng)衛(wèi)資料的整理收集工作,提高創(chuàng)衛(wèi)資料質(zhì)量檔次。創(chuàng)衛(wèi)資料要能夠直觀地反映創(chuàng)建工作過程以及日常管理工作的概況,全面展示我市創(chuàng)衛(wèi)工作水平。
四、工作步驟
(一)對照自評階段(2009年3月份)。摸清工作底子,各責(zé)任單位要根據(jù)標準,做好對照自評工作,明確職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)指標是否達標,分析未能達標原因,初步設(shè)計達標時間。
(二)組織發(fā)動階段(2009年4月份)。各責(zé)任單位要健全本部門及下屬單位的愛國衛(wèi)生組織,建立迎檢復(fù)評組織,落實人員;通過各種途徑、手段、方法進行廣泛宣傳動員;全面查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問題;制定迎檢復(fù)評活動實施方案。
(三)全面提高階段(2009年5月份)。一是組織開展各項整治活動,提升管理水平。二是整理完善各類檔案資料和匯報材料。三是及時組織撰寫本部門單位的創(chuàng)衛(wèi)專項報告、創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)及現(xiàn)階段迎檢復(fù)評工作的信息動態(tài)。四是各責(zé)任單位(部門)要對照《2009年古塘街道迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建省級調(diào)研職責(zé)任務(wù)分解表》(附件1)抓實、抓好、抓細各項工作。
(四)鞏固提高階段(2009年6月份)。進一步整治薄弱環(huán)節(jié),查遺補漏,落實措施,迎接省、市愛衛(wèi)會指導(dǎo)初審。根據(jù)上級愛衛(wèi)會檢查所提出的意見進行整改,特別要從長效管理機制入手,切實落實長效措施,培育和樹立精品亮點,以較高標準迎接省愛衛(wèi)會的復(fù)評。
(五)省級復(fù)評階段(2009年7月至8月份)主要是迎接省愛衛(wèi)會對我市省級衛(wèi)生城市復(fù)評,全方位開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各個項目的查漏補缺、整改提高。
(六)國家衛(wèi)生城市暗訪迎檢階段。(2009年9月至12月份)進一步建立健全各項國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建長效管理措施,迎接全國愛衛(wèi)辦對我市創(chuàng)建工作的暗訪、調(diào)研。
五、保障措施
(一)健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
成立由街道辦事處主任姚金環(huán)同志任組長的街道迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的策劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督查考核、分析綜合等事項,同時設(shè)立愛國衛(wèi)生組織管理組、健康教育組、市容環(huán)境衛(wèi)生組、公共場所、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治組、食品衛(wèi)生組、病媒微生物防制組、信息資料統(tǒng)計組和督導(dǎo)組等九個專業(yè)小組(附件2),整合創(chuàng)建力量,形成創(chuàng)建合力。
(二)明確任務(wù),落實責(zé)任
一是抓計劃,促落實。根據(jù)街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署,各職能部門分項建立迎檢工作計劃和目標責(zé)任制,把本部門的各項指標和任務(wù)逐項分解,實施目標管理責(zé)任制,分階段進行專項部署、落實、考核。
二是抓發(fā)動,促聲勢。結(jié)合省衛(wèi)生強市創(chuàng)建、省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建省級調(diào)研工作,制訂綜合宣傳方案,通過多種新聞媒體大張旗鼓地進行創(chuàng)衛(wèi)宣傳,形成濃厚的迎檢氛圍,提高市民的參與意識、衛(wèi)生意識和健康意識。
北京市石景山局隊以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,不斷加強數(shù)據(jù)的深度研究和科學(xué)分析,增強統(tǒng)計工作的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性,提高統(tǒng)計服務(wù)水平。
豐富服務(wù)形式,做好統(tǒng)計服務(wù)。圍繞政府關(guān)心的經(jīng)濟發(fā)展、居民生活等領(lǐng)域的重大問題開展專項調(diào)查研究,創(chuàng)新服務(wù)手段,在區(qū)兩辦增設(shè)《石景山區(qū)經(jīng)濟運行情況》、《石景山區(qū)價格監(jiān)測專報》等月度統(tǒng)計資料專刊,對重要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行全面分析,為黨委和政府提供參考。
拓展服務(wù)內(nèi)容,捕捉熱點、亮點。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟形勢,對苗頭性、趨勢性的新情況和新問題,進行有效的統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)警,密切關(guān)注與人民利益相關(guān)的各種政策動向,及時向各級政府真實反映群眾的思想生活狀況,提高宏觀決策的針對性和準確性。
抓住服務(wù)時點,收集、公布信息。在嚴格執(zhí)行報表制度的同時,創(chuàng)新形式,將各報表期的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以年鑒、手冊、資料、網(wǎng)頁為載體,及時,方便社會各界及時了解掌握經(jīng)濟運行情況,提供便捷有效的咨詢服務(wù)。
提高服務(wù)質(zhì)量,開發(fā)統(tǒng)計資源。不斷加大數(shù)據(jù)開發(fā)力度,先后制定出臺了《統(tǒng)計分析調(diào)研工作考評辦法》和《信息宣傳工作考評辦法》等制度,緊緊圍繞各級政府提出的各項方針,全面、細致、高質(zhì)量地開發(fā)與利用統(tǒng)計數(shù)據(jù),打造一批有數(shù)據(jù)、有分析、有深度、有對策的統(tǒng)計分析、信息精品。
強化服務(wù)手段,依法保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。不斷完善統(tǒng)計體制,健全工作機制,提高人員素質(zhì),改進統(tǒng)計方法,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時通過多種形式面向社會進行統(tǒng)計普法宣傳教育,提高群眾的知曉率。
通州
通州局隊建立溝通協(xié)調(diào)機制
夯實專項調(diào)查工作基礎(chǔ)
北京市通州局隊超前謀劃,及時建立與街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))溝通協(xié)調(diào)長效機制,定期聯(lián)系走訪各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,進行溝通協(xié)調(diào)。這一機制運行近三個月,實現(xiàn)了三個預(yù)期目的:
加強溝通。發(fā)揮街、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的橋梁作用,建立與街、鄉(xiāng)及社區(qū)居委會的定期聯(lián)系制度。
建信息庫。及時了解村和社區(qū)居委會人口情況,收集基層人口信息基本情況,包括村和社區(qū)居委會的名稱、常住戶數(shù)、常住人口數(shù)、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等,為開展各項調(diào)查工作做好準備。
夯實基礎(chǔ)。通過與街鄉(xiāng)共同努力,逐步建立起一支責(zé)任心強、綜合素質(zhì)好、相對穩(wěn)定的調(diào)查員隊伍,為各項專項調(diào)查工作打好基礎(chǔ)。
朝陽
朝陽局隊創(chuàng)新方法做好商業(yè)報表收審工作
北京市朝陽局隊面對商業(yè)單位數(shù)量多、時間緊、任務(wù)重、壓力大等困難,及時調(diào)整工作思路,創(chuàng)新工作方法,提高工作效率,全力以赴做好報表收審工作,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(一)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所建設(shè)情況
目前,全市11個鎮(zhèn)(街道)均單設(shè)了安全(生產(chǎn))監(jiān)督管理所,專門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,在編人員總計30人,其中中層干部11人,其他干部19人。基層監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)辦公條件、裝備、經(jīng)費等基本到位。年初,制定下發(fā)了《市安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法實施暫行辦法》,對委托的權(quán)限、委托的條件及相關(guān)要求進行了規(guī)定,委托的行政處罰權(quán)限為:實施適用簡易程序的行政處罰。實施對個人處以5千元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以3萬元以下罰款適用一般程序的行政處罰;將執(zhí)法所需的法律法規(guī)、程序規(guī)定、案卷整理規(guī)則、執(zhí)法文書等匯編成冊(《市安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法資料匯編》);制定委托書,并由各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所與安監(jiān)局局長簽署委托書。專門組織了安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法專題培訓(xùn)會議。同時,建立專門的行政執(zhí)法工作群,各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所落實一名工作人員,專門負責(zé)行政執(zhí)法工作上傳下達,確保行政執(zhí)法工作有效開展。
(二)建全網(wǎng)絡(luò),加強責(zé)任落實創(chuàng)新
1、推進網(wǎng)格化管理體系建設(shè)。通過基礎(chǔ)調(diào)研工作,了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量、行業(yè)特點,以行政村、社區(qū)、開發(fā)區(qū)等行政區(qū)域為單位劃分安全生產(chǎn)管理責(zé)任區(qū),以聯(lián)村干部、大學(xué)生村官為責(zé)任人,做到“定區(qū)域、定人員、定責(zé)任”。目前,正在岳林街道試點調(diào)研。
2、探索安全生產(chǎn)“元素化”管理模式。去年,亭下水庫實施安全生產(chǎn)元素化管理以來,亭下水庫把安全職責(zé)劃分為9大塊、615個安全元素,每個安全元素都有相應(yīng)的責(zé)任人。目前元素化管理系統(tǒng)已經(jīng)成為亭下水庫安全管理的工作平臺和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的平臺,真正建立了安全生產(chǎn)管理長效機制。去年該項目獲得市委工作創(chuàng)新三等獎。為此,今年借鑒亭下水庫做法,在市交通運輸系統(tǒng)和市安監(jiān)系統(tǒng)試點推行安全生產(chǎn)“元素化”管理模式,明確責(zé)任、分解責(zé)任、落實責(zé)任,做到安全生產(chǎn)監(jiān)管“無縫隙”、全覆蓋。
3、完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴格安全生產(chǎn)目標管理,將安全生產(chǎn)控制指標進行分解下達,市政府與各鎮(zhèn)政府及安委會相關(guān)部門簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》,明確了全年的安全生產(chǎn)工作重點、目標和任務(wù),使全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作目標明確、責(zé)任落實、重點突出。
(三)轉(zhuǎn)變觀念,加強管理服務(wù)創(chuàng)新
一是按照主動上門去出診,重特企業(yè)走急診,疑難問題搞會診,日常受理看門診的“四診工作法”,積極開展“進村入企”服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動,主動為基層排憂解難。二是開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”活動。年初充分利用各地各部門會議之機,走上講臺,積極開展安全生產(chǎn)形勢政策宣傳教育。三是扎實推進安全生產(chǎn)培訓(xùn)、委托執(zhí)法培訓(xùn),當(dāng)好指導(dǎo)員。將培訓(xùn)工作做為年度考核工作之一,提出了“新目標、新形式、新內(nèi)容、新標準”的四新要求。截至目前,共組織培訓(xùn)基層安監(jiān)工作人員50人次,從業(yè)人員(特種作業(yè)人員、外來務(wù)工人員)2072人次,安管員2427人次,有效提高了基層安監(jiān)所執(zhí)法水平及企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。四是推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。按照“典型示范、以點帶面、分類指導(dǎo)、整體推進”要求,通過行業(yè)示范點創(chuàng)建,以“樹一批,創(chuàng)一批,帶一批”的形式,梯度推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。目前,已有危化、礦山、規(guī)模以上等94家企業(yè)通過安全生產(chǎn)標準化驗收。2012年計劃新增標準化達標企業(yè)200家。五是創(chuàng)建了“安全生產(chǎn)動態(tài)宣傳陣地”。在市勞動力市場招聘現(xiàn)場,創(chuàng)辦圖文并茂安全生產(chǎn)動態(tài)宣傳陣地,主要對交通安全、消防安全、起重機械(含電梯)、鍋爐、壓力容器和企業(yè)內(nèi)機動車駕駛等危險性作業(yè)進行動態(tài)圖版宣傳。六是強化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。非煤礦山方面,完成了全市經(jīng)營性礦山80%視頻監(jiān)視系統(tǒng)安裝任務(wù),對2家礦山進行暫時停產(chǎn)停業(yè),并處罰款共計3.9萬元。部署礦山應(yīng)急預(yù)案演練,已委托專業(yè)人員正在制訂演練方案,預(yù)計在5-6月實施。危險化學(xué)品方面,組織做好春節(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管工作,會同公安局治安大隊在1月19日-1月22日進行專項聯(lián)合檢查。對查獲的非法煙花爆竹,先行保存700余箱,收繳100余箱,其中松岙汪忠偉案查獲非法煙花爆竹587箱,為我市近年來查獲數(shù)量最多的一次。一季度共開展煙花爆竹專項檢查21次,嚴厲打擊了煙花爆竹非法經(jīng)營行為;對使用劇毒危險化學(xué)品的有關(guān)單位開展了清查登記工作,加強了對危化生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、運輸?shù)陌踩O(jiān)管,督促企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證。
二、下步工作計劃
一是推進網(wǎng)格化管理示范、元素化管理示范、信息化管理示范、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范和化工企業(yè)示范、礦山企業(yè)示范、機械行業(yè)示范等“7個示范”創(chuàng)建工作。
二是深入開展“打非治違”專項行動。利用5個月時間,突出道路交通、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、漁船捕撈等重點行業(yè)領(lǐng)域,采用拉網(wǎng)式辦法,扎實開展。
三是進一步推進基層安監(jiān)所規(guī)范化建設(shè)。今年已通過委托執(zhí)法培訓(xùn)、星期五大課堂等提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,計劃在下半年繼續(xù)開展各類針對性培訓(xùn),進一步提升基層公共安全監(jiān)管水平。
四是扎實推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”體系。積極探索建立職責(zé)明確、管理精細、信息共享、渠道暢通、服務(wù)有效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,提高安全生產(chǎn)工作的管理和服務(wù)效能。(見附件)
三、問題和建議
第二條本條例適用于各級環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測站和衛(wèi)生防疫站的環(huán)境衛(wèi)生科(組)或相應(yīng)機構(gòu)(下稱環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu))。
第三條環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的基本任務(wù)是:運用環(huán)境衛(wèi)生學(xué)以及其它相關(guān)學(xué)科的理論和技術(shù),開展生活環(huán)境因素對人群健康影響的調(diào)查研究,掌握轄區(qū)內(nèi)環(huán)境因素的衛(wèi)生特征和人群的健康狀況;受同級衛(wèi)生行政部門委托行使衛(wèi)生監(jiān)督權(quán),根據(jù)國家和地方頒布的有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)、標準,開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測監(jiān)督,達到改善生活環(huán)境,提高居民健康水平的目的。
第四條本條例由衛(wèi)生部制訂、頒發(fā),各級衛(wèi)生行政部門負責(zé)貫徹實施。
第二章任務(wù)和職責(zé)
第五條縣、區(qū)級環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的任務(wù)和職責(zé):
(一)對縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃,小區(qū)規(guī)劃,小型建設(shè)項目,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),生活飲用水,公共場所及生活服務(wù)性行業(yè),城鄉(xiāng)廢棄物處理等實施預(yù)防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督;
(二)收集整理轄區(qū)生命統(tǒng)計資料和其他環(huán)境、社會資料。結(jié)合本地區(qū)特點,開展生活環(huán)境對人群健康效應(yīng)的監(jiān)測和調(diào)研工作;
(三)對農(nóng)村供水、糞便無害化處理進行衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)和衛(wèi)生學(xué)評價;
(四)對鄉(xiāng)村、街道醫(yī)院等的基層衛(wèi)生防病組織進行環(huán)境衛(wèi)生知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條地、市級環(huán)境衛(wèi)生機構(gòu)的任務(wù)和職責(zé):
(一)制訂轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作計劃,組織、指導(dǎo)區(qū)、縣級環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)開展各項環(huán)境衛(wèi)生工作,定期進行技術(shù)培訓(xùn)和考核;
(二)參加制定轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī),為當(dāng)?shù)卣?dāng)好參謀。根據(jù)本地區(qū)的實際情況,制訂有關(guān)衛(wèi)生要求,工作規(guī)范和實施細則;
(三)組織各區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu),共同做好轄區(qū)內(nèi)生活飲用水及水源地、公共場所和服務(wù)性行業(yè)生活居住區(qū)室內(nèi)外空氣等環(huán)境質(zhì)量的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)測監(jiān)督和環(huán)境污染急性事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作;
(四)結(jié)合轄區(qū)生活環(huán)境問題,開展人體生物材料監(jiān)測和環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研工作,提出改善生活環(huán)境質(zhì)量,保護人群健康的措施和對策,并及時報告有關(guān)部門;
(五)收集、整理、分析轄區(qū)生命統(tǒng)計資料,環(huán)境污染的健康效應(yīng)監(jiān)測資料,并按期填報“環(huán)境污染與人群健康監(jiān)測報表”;
(六)對城市建設(shè)規(guī)劃、大中型建設(shè)項目實施預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督;
(七)對進入生活環(huán)境的主要日用品進行衛(wèi)生學(xué)評價;
(八)開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳,技術(shù)、咨詢服務(wù)。
第七條省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的任務(wù)和職責(zé):
(一)制訂本地環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃,組織指導(dǎo)下級環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、監(jiān)督、調(diào)查研究、科研工作,統(tǒng)一評價指標,實施質(zhì)量控制,定期進行業(yè)務(wù)考核。有計劃地對本省環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員進行在職業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍的素質(zhì);
(二)參加制定本地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī),制訂有關(guān)地方性環(huán)境衛(wèi)生標準、規(guī)范、程序、建立健全環(huán)境衛(wèi)生工作常規(guī)、基礎(chǔ)檔案;
(三)有計劃、有重點地開展居民健康狀況、人體生物材料,生活飲用水、公共場所和服務(wù)性行業(yè)、生活居住和風(fēng)景旅游區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)測監(jiān)督和環(huán)境流行病學(xué)工作;
(四)對城市建設(shè)規(guī)劃,大、中型建設(shè)項目實施預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。積極參與環(huán)境影響的醫(yī)學(xué)評價;
(五)收集、整理、轄區(qū)生命統(tǒng)計資料、環(huán)境與人群健康效應(yīng)監(jiān)測資料,分析環(huán)境健康效應(yīng)動態(tài)變化,提出改善生活環(huán)境質(zhì)量,保護人民健康的措施和對策,包括環(huán)境病的防治等,并及時報告有關(guān)部門;
(六)對進入生活環(huán)境的主要日用品進行衛(wèi)生安全性評價;
(七)開展環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)咨詢服務(wù)。逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
第八條中國預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測所的任務(wù)和職責(zé):
(一)組織指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、監(jiān)督、調(diào)查研究工作,協(xié)助各地解決工作中提出的技術(shù)問題;
(二)參加全國性的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī),標準的起草、制訂、修訂工作,負責(zé)提出全國環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)全國性協(xié)作任務(wù);
(三)定期向衛(wèi)生部報告全國環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作,為國家制訂環(huán)境衛(wèi)生工作的方針、政策、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出咨詢意見;
(四)研究制訂全國環(huán)境衛(wèi)生工作程序和技術(shù)規(guī)范,統(tǒng)一全國性的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、檢驗方法,開展質(zhì)量控制活動。研制有關(guān)儀器;
(五)建立中心數(shù)據(jù)庫儲存全國環(huán)境衛(wèi)生資料。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上初步建立全國性計算機網(wǎng)絡(luò),組織指導(dǎo)全國科技情報交流工作;
(六)組織出版全國性環(huán)境衛(wèi)生年報;
(七)通過協(xié)作,舉辦培訓(xùn)班,討論會等方式培訓(xùn)省級環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)人員;
(八)研究環(huán)境因素對人體健康影響的早期指標,研究健康效應(yīng)及評價方法。
第三章組織機構(gòu)
1、協(xié)商通過政協(xié)桓臺縣委員會《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈政協(xié)全國委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定〉的實施細則》;
2、協(xié)商通過第十二屆縣政協(xié)常務(wù)委員會《關(guān)于加強自身建設(shè)的決定》和《工作規(guī)則》;
3、協(xié)商通過《政協(xié)桓臺縣第十二屆委員會專門委員會組織通則》;
4、協(xié)商確定縣政協(xié)2008年工作要點、2008年會議議題和視察調(diào)查活動安排意見;
5、協(xié)商通過《關(guān)于縣政協(xié)委員參加活動履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定(試行)》;
6、其他事項。
(二)第二次常委會議(7月份)
1、聽取縣政府關(guān)于上半年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況的通報,并協(xié)商提出建議;
2、聽取縣政府關(guān)于全縣環(huán)境保護工作情況的通報,并協(xié)商提出建議;
3、聽取縣政府關(guān)于城市建設(shè)工作情況的通報,并協(xié)商提出建議;
4、聽取縣政府關(guān)于水系建設(shè)及馬踏湖爭創(chuàng)國家濕地工作情況的通報,并協(xié)商提出建議;
5、其他事項。
(三)第三次常委會議(9月份)
1、聽取縣政府關(guān)于全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況及重點工業(yè)項目建設(shè)情況的通報,并協(xié)商提出建議;
2、聽取縣政府關(guān)于全縣道路交通工作情況的通報,并協(xié)商提出建議;
3、聽取縣政府關(guān)于全縣文化工作情況、旅游工作情況的通報,并協(xié)商提出建議;
4、其他事項。
(四)第四次常委會議(12月份)
1、聽取縣政府關(guān)于縣政協(xié)十二屆一次會議以來提案辦理工作情況的通報;
2、協(xié)商通過縣政協(xié)十二屆二次全體委員會議有關(guān)事項;
3、協(xié)商討論通過縣政協(xié)十二屆一次全體委員會議優(yōu)秀提案、提案辦理工作先進單位和提案辦理工作先進個人;
4、其他事項。
二、縣政協(xié)主席會議議題安排
第1次(2月份)
1、協(xié)商政協(xié)桓臺縣第十二屆委員會《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈政協(xié)全國委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定〉的實施細則》;
2、協(xié)商討論第十二屆縣政協(xié)常務(wù)委員會《關(guān)于加強自身建設(shè)的決定》和《工作規(guī)則》;
3、協(xié)商通過《政協(xié)桓臺縣委員會主席會議工作規(guī)則》;
4、協(xié)商討論《政協(xié)桓臺縣第十二屆委員會專門委員會組織通則》;
5、協(xié)商討論《政協(xié)桓臺縣第十二屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于各專門委員會組成人員的安排意見》;
6、協(xié)商討論《政協(xié)桓臺縣第十二屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于各鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作室組成人員的安排意見》;
7、協(xié)商討論《政協(xié)桓臺縣第十二屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)機關(guān)機構(gòu)設(shè)置及工作人員任職的決定》;
8、協(xié)商通過《縣政協(xié)機關(guān)各室職能、各鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作室職責(zé)》;
9、協(xié)商討論《政協(xié)桓臺縣委員會關(guān)于縣政協(xié)委員參加活動履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定(試行)》;
10、協(xié)商討論《縣政協(xié)2008年工作要點、2008年會議議題和視察調(diào)查活動安排意見》。
第2次(4月份)
1、聽取全縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的通報;
2、聽取全縣林業(yè)生產(chǎn)情況的通報;
3、聽取全縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作情況的通報;
4、聽取全縣民政和社會救助體系建設(shè)情況的通報。
第3次(5月份)
1、聽取全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)工作情況的通報;
2、聽取全縣房產(chǎn)及物業(yè)管理工作情況的通報;
3、聽取全縣科技工作情況的通報;
4、聽取全縣審計工作情況的通報。
第4次(6月份)
1、聽取全縣衛(wèi)生工作情況的通報;
2、聽取全縣計劃生育工作情況的通報;
3、聽取全縣三產(chǎn)發(fā)展情況的通報;
4、聽取全縣勞動和社會保障工作情況的通報。
第5次(8月份)
1、聽取全縣建筑業(yè)發(fā)展情況的通報;
2、聽取全縣稅收工作情況的通報;
3、聽取全縣教育體育工作情況的通報;
4、聽取全縣財政工作情況的通報。
第6次(10月份)
1、聽取全縣金融工作情況的通報;
2、聽取全縣水資源管理工作情況的通報;
3、聽取全縣工商行政管理工作情況的通報;
第7次(11月份)
1、聽取全縣物價工作情況的通報;
2、聽取全縣新農(nóng)村建設(shè)情況的通報;
3、聽取全縣治安綜合治理和公安工作情況的通報;
4、聽取全縣司法工作情況的通報。
第8次(12月份)
1、協(xié)商縣政協(xié)十二屆二次全體委員會議有關(guān)事項;
2、協(xié)商討論縣政協(xié)十二屆一次全體委員會議優(yōu)秀提案、提案辦理工作先進單位和提案辦理工作先進個人;
3、其他事項。
三、視察調(diào)查活動安排
(一)常委會進行的視察活動
7月份,常委會對城市化戰(zhàn)略實施情況進行視察;
9月份,常委會對全縣工業(yè)發(fā)展情況進行視察。
(二)主席會議及機關(guān)各工作室進行的視察和調(diào)研活動
3月份,對畜牧業(yè)發(fā)展、城管工作進行調(diào)研;
4月份,對工會、交警工作進行調(diào)研;
5月份,對衛(wèi)生防疫和食品藥品監(jiān)督管理工作進行調(diào)研;
6月份,對國土資源管理、農(nóng)機工作進行調(diào)研;
7月份,對中小企業(yè)發(fā)展情況、供電工作進行調(diào)研;
8月份,對廣播電視、統(tǒng)計、人事人才工作進行調(diào)研;
9月份,對外經(jīng)外貿(mào)、網(wǎng)通工作進行調(diào)研;
10月份,對城區(qū)供熱、移動通信、人防工作進行調(diào)研;
1.加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)。加強對局系統(tǒng)開展擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步健全雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化雙擁工作例會制度。配備專職干部,每年召開兩次以上雙擁工作專題會議,定期交流雙擁工作信息,充實完善軍民共建服務(wù)內(nèi)容。形成一個覆蓋全局,齊抓共管的雙擁工作網(wǎng)絡(luò),為擁軍優(yōu)屬工作提供了有力的組織保障。
2.積極宣傳,營造雙擁氛圍。市管局(市接待辦)作為政府的一個重要服務(wù)部門,積極營造軍人優(yōu)先、軍屬優(yōu)先的氛圍,努力在局系統(tǒng)內(nèi)一些重要的服務(wù)窗口設(shè)軍人和軍人家屬優(yōu)先標識牌,在行政辦公中心及一些公共場所,均懸掛和張貼擁軍優(yōu)屬宣傳標語,設(shè)固定宣傳牌,充分利用板報、簡報、宣傳櫥窗等,廣泛開展擁軍優(yōu)屬宣傳活動。開展國防宣傳教育活動,參觀市人防工程或請老做傳統(tǒng)教育報告。
3.全面把握,制定雙擁計劃。在謀劃全年機關(guān)后勤工作目標時,將擁軍優(yōu)屬工作計劃納入全年工作目標考核范圍,做到事事有人抓,件件有著落,年初有計劃,年中有考核,年終有總結(jié)。
4.主動作為,建立雙擁制度。每逢重大節(jié)假日局領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)局有關(guān)科室、局屬單位負責(zé)同志走訪慰問駐蚌部隊、院校,或邀請他們到后勤系統(tǒng)參觀、座談,征求他們對后勤部門開展擁軍優(yōu)屬工作的意見。了解部隊家屬就業(yè)、生活等各方面情況,更好地為部隊家屬提供就業(yè)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)落實有關(guān)政策,結(jié)對共建幫扶,在局系統(tǒng)認真做好軍屬安置、進一步完善雙擁工作材料的歸檔
5.干部安置。對分配到我局干部安置任務(wù),局黨委按照市委、市政府的要求,認真做好后勤系統(tǒng)的接受安置工作,幫助解決實際困難。
6.軍屬就業(yè)安置。切實做好分配到我局系統(tǒng)的家屬安置工作,遵照《蚌埠市現(xiàn)役軍人家屬就業(yè)安置暫行辦法》規(guī)定,盡可能發(fā)揮后勤系統(tǒng)的優(yōu)勢,把他們安排在工作條件、經(jīng)濟效益都較好點的部門、單位工作。
7.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。解決干部家屬后顧之憂,積極為干部家屬工作生活提供更多的幫助和優(yōu)質(zhì)服務(wù),解決幼兒入托、孩子入學(xué)等實際困難,提供日常生活幫助。
三、充分發(fā)揮優(yōu)勢,采取多種形式,積極提供再就業(yè)、相關(guān)培訓(xùn)及后勤服務(wù)
8.做好調(diào)研工作。為做好新形勢下?lián)碥妰?yōu)屬工作,我們要經(jīng)常性的走訪、調(diào)研、座談等方式,了解軍屬就業(yè)生活等實際情況,在局系統(tǒng)內(nèi),想方設(shè)法,采取措施,有針對性為下崗軍屬提供幫助、就業(yè)和培訓(xùn)。
9.積極上門服務(wù)。積極提供后勤服務(wù),主動上門聯(lián)系,最大限度地提供支持和幫助。
四、立足雙擁工作,把握和諧發(fā)展,積極開展軍民共建各項活動
10.創(chuàng)新雙擁活動。局黨委積極主動與共建部隊進行勾通協(xié)商,雙方簽定共建計劃協(xié)議書,科學(xué)安排軍民共建活動,采取多種形式活躍部隊業(yè)余文化生活。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)。加強對局系統(tǒng)開展擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步健全雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化雙擁工作例會制度。配備專職干部,每年召開兩次以上雙擁工作專題會議,定期交流雙擁工作信息,充實完善軍民共建服務(wù)內(nèi)容。形成一個覆蓋全局,齊抓共管的雙擁工作網(wǎng)絡(luò),為擁軍優(yōu)屬工作提供了有力的組織保障。
2.積極宣傳,營造雙擁氛圍。市管局(市接待辦)作為政府的一個重要服務(wù)部門,積極營造軍人優(yōu)先、軍屬優(yōu)先的氛圍,努力在局系統(tǒng)內(nèi)一些重要的服務(wù)窗口設(shè)軍人和軍人家屬優(yōu)先標識牌,在行政辦公中心及一些公共場所,均懸掛和張貼擁軍優(yōu)屬宣傳標語,設(shè)固定宣傳牌,充分利用板報、簡報、宣傳櫥窗等,廣泛開展擁軍優(yōu)屬宣傳活動。開展國防宣傳教育活動,參觀市人防工程或請老做傳統(tǒng)教育報告。
3.全面把握,制定雙擁計劃。在謀劃全年機關(guān)后勤工作目標時,將擁軍優(yōu)屬工作計劃納入全年工作目標考核范圍,做到事事有人抓,件件有著落,年初有計劃,年中有考核,年終有總結(jié)。
4.主動作為,建立雙擁制度。每逢重大節(jié)假日局領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)局有關(guān)科室、局屬單位負責(zé)同志走訪慰問駐部隊、院校,或邀請他們到后勤系統(tǒng)參觀、座談,征求他們對后勤部門開展擁軍優(yōu)屬工作的意見。了解部隊家屬就業(yè)、生活等各方面情況,更好地為部隊家屬提供就業(yè)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)落實有關(guān)政策,結(jié)對共建幫扶,在局系統(tǒng)認真做好軍屬安置、進一步完善雙擁工作材料的歸檔
5.干部安置。對分配到我局干部安置任務(wù),局黨委按照市委、市政府的要求,認真做好后勤系統(tǒng)的接受安置工作,幫助解決實際困難。
6.軍屬就業(yè)安置。切實做好分配到我局系統(tǒng)的家屬安置工作,遵照《市現(xiàn)役軍人家屬就業(yè)安置暫行辦法》規(guī)定,盡可能發(fā)揮后勤系統(tǒng)的優(yōu)勢,把他們安排在工作條件、經(jīng)濟效益都較好點的部門、單位工作。
7.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。解決干部家屬后顧之憂,積極為干部家屬工作生活提供更多的幫助和優(yōu)質(zhì)服務(wù),解決幼兒入托、孩子入學(xué)等實際困難,提供日常生活幫助。
三、充分發(fā)揮優(yōu)勢,采取多種形式,積極提供再就業(yè)、相關(guān)培訓(xùn)及后勤服務(wù)
8.做好調(diào)研工作。為做好新形勢下?lián)碥妰?yōu)屬工作,我們要經(jīng)常性的走訪、調(diào)研、座談等方式,了解軍屬就業(yè)生活等實際情況,在局系統(tǒng)內(nèi),想方設(shè)法,采取措施,有針對性為下崗軍屬提供幫助、就業(yè)和培訓(xùn)。
9.積極上門服務(wù)。積極提供后勤服務(wù),主動上門聯(lián)系,最大限度地提供支持和幫助。
四、立足雙擁工作,把握和諧發(fā)展,積極開展軍民共建各項活動
10.創(chuàng)新雙擁活動。局黨委積極主動與共建部隊進行勾通協(xié)商,雙方簽定共建計劃協(xié)議書,科學(xué)安排軍民共建活動,采取多種形式活躍部隊業(yè)余文化生活。
省人大常委會把統(tǒng)計法律法規(guī)檢查列入年監(jiān)督工作計劃后,我局在3月中旬制定《統(tǒng)計局配合省人大常委會開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作方案》下發(fā)到全省各市州,有序推進執(zhí)法檢查工作。
(二)開展學(xué)習(xí)調(diào)研,明確檢點
3月起,人大常委會及其專門委員會與我局組成了六個省內(nèi)外聯(lián)合調(diào)研工作組,分赴6省(自治區(qū))開展統(tǒng)計法制建設(shè)調(diào)研考察工作,廣泛學(xué)習(xí)和借鑒外省(自治區(qū))的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新工作方法。同時,在省內(nèi)4市進行實地調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,協(xié)助省人大常委會擬定了統(tǒng)計法律法規(guī)檢查方案,明確了檢查方式和檢點。
(三)開展清查摸底,掌握基本情況
我局就全省縣級以上政府和街道統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置情況、省級各部門和各市州現(xiàn)有未經(jīng)審批的統(tǒng)計報表及統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況等進行摸底,基本摸清全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)的基本情況。我局在全省范圍內(nèi)開展了關(guān)于基層單位依法統(tǒng)計等方面的專項調(diào)查,訪問了2200個有效樣本,基本摸清了全省基層單位依法統(tǒng)計的概況。
(四)開展重點檢查,突出檢查實效
月10日至17日,省統(tǒng)計局局長、副局長、紀檢組長三位局領(lǐng)導(dǎo)陪同省人大常委會黨組書記、副主任和副主任、三位領(lǐng)導(dǎo)分赴地開展了重點執(zhí)法檢查。通過下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、訪農(nóng)戶、進園區(qū)、看企業(yè)、查臺賬、聽匯報、開座談會等多種形式,檢查了統(tǒng)計法律法規(guī)在當(dāng)?shù)氐呢瀼芈鋵嵡闆r。檢查組對存在的問題提出了整改意見,對統(tǒng)計工作中的困難,向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出了整改要求。
二、人大常委會就進一步加強統(tǒng)計工作提出五點要求
(一)進一步加強領(lǐng)導(dǎo)
一是加大學(xué)習(xí)宣傳力度,營造依法統(tǒng)計的氛圍;二是及時清理和完善政府規(guī)范性文件;三是加強監(jiān)督檢查,建立巡查制度;四是加大投入,健全統(tǒng)計工作保障機制。
(二)進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作
一是建立健全基層統(tǒng)計機構(gòu);二是加強和規(guī)范農(nóng)村記賬戶管理;三是落實經(jīng)費、明確責(zé)任,大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)統(tǒng)計工作信息化;四是加強對統(tǒng)計對象的培訓(xùn)與管理。
(三)進一步規(guī)范部門統(tǒng)計工作
一是建立政府統(tǒng)計聯(lián)席會議制度;二是完善統(tǒng)計調(diào)查登記備案制度;三是完善統(tǒng)計信息資料報送制度;四是規(guī)范統(tǒng)計信息制度。
(四)進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)
一是充實統(tǒng)計力量;二是嚴格持證上崗;三是加快統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)。
(五)抓緊修訂《統(tǒng)計管理條例》
抓緊《統(tǒng)計管理條例》修訂的調(diào)研和起草,及時報省大常委會列入年立法計劃,提請省人大常委會審議。建議調(diào)研和起草《統(tǒng)計管理條例》時,考慮用法律手段解決此次執(zhí)法檢查暴露的突出問題。進一步加大查處統(tǒng)計違法違紀行為的力度。
三、省人大常委會開展執(zhí)法檢查取得的初步成效
此次人大常委會開展的執(zhí)法檢查在全省掀起了重視統(tǒng)計工作、貫徹統(tǒng)計法律法規(guī)、切實解決統(tǒng)計問題的。各地政府紛紛根據(jù)人大常委會要求提出整改意見,其中南充市、自貢市大安區(qū)、達州市通川區(qū)等有關(guān)市、區(qū)政府已出臺了《進一步加強統(tǒng)計工作的意見》。
(一)宣傳了統(tǒng)計法律法規(guī)
一是省人大常委會開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查期間,各級主流媒體全過程參與進行動態(tài)宣傳報道,有效地促進了統(tǒng)計法律法規(guī)的社會面宣傳,擴大了統(tǒng)計影響。二是推動統(tǒng)計法律法規(guī)進入當(dāng)?shù)攸h校培訓(xùn)課程。市、眉山市、宜賓市、達州市通川區(qū)等市、區(qū)統(tǒng)計局,積極與當(dāng)?shù)攸h校聯(lián)合,將統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入主體班的常規(guī)教學(xué)內(nèi)容。
(二)擴大了統(tǒng)計的社會影響
由省人大常委會為主體直接開展的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,在地方、部門和企業(yè)都產(chǎn)生了很大影響。各級黨委、政府、部門和企業(yè)認為,省、市人大常委會直接開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查是過去少有的形式,表示將按照省、市人大常委會的要求,嚴格依法行政,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),堅決遏制在統(tǒng)計上弄虛作假的行為。
(三)拓寬了統(tǒng)計服務(wù)范圍
按省人大常委會要求,一是緊緊圍繞省委提出的擴大投資、工業(yè)止滑提速兩個關(guān)鍵,省政府與相關(guān)部門聯(lián)合布置產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政府性資金投資項目統(tǒng)計監(jiān)測。二是圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點問題,組織開展了以就業(yè)、醫(yī)療保障、婦女兒童發(fā)展綱要、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)市場等為重點的民生監(jiān)測。
(四)加強了統(tǒng)計基層基礎(chǔ)
一是獨立設(shè)立了9個縣統(tǒng)計局。二是增加了統(tǒng)計編制。通過執(zhí)法檢查,青神縣統(tǒng)計局增加2名編制,縣統(tǒng)計局增加5名編制,縣已決定為縣統(tǒng)計局調(diào)查隊新增2名編制。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))統(tǒng)計機構(gòu)得到進一步完善。縣的30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了統(tǒng)計站,并設(shè)立了30個財政全額撥款的事業(yè)編制;縣22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu),并配齊了22名行政編制的專職統(tǒng)計人員;縣委、縣政府已明確全縣統(tǒng)一招聘統(tǒng)計人員12人,為各統(tǒng)計站配備統(tǒng)計人員3-5人。四是抓基層統(tǒng)計人員執(zhí)業(yè)準入。為配合省、市人大統(tǒng)計執(zhí)法檢查,全省組織開展了統(tǒng)計從業(yè)資格專項書面執(zhí)法檢查,促進全省統(tǒng)計從業(yè)資格考試新增考試人員4462人。
四、統(tǒng)計局提請省政府落實人大執(zhí)法檢查要求的建議
(一)關(guān)于機構(gòu)和人員問題
1.迅速落實獨立設(shè)立縣級統(tǒng)計機構(gòu)問題
盡快完成5個地區(qū)10個縣(區(qū))政府統(tǒng)計機構(gòu)單設(shè),確保全省11個縣(市、區(qū))級以上政府均有獨立的統(tǒng)計機構(gòu),進一步健全全省基層統(tǒng)計機構(gòu)。
2.盡快建立全省統(tǒng)計執(zhí)法專業(yè)隊伍
加快推進全省統(tǒng)計執(zhí)法工作體系的構(gòu)建,率先在省級和21個市(州)統(tǒng)計部門設(shè)立獨立執(zhí)法機構(gòu),配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)法人員,實現(xiàn)統(tǒng)計執(zhí)法工作的專業(yè)化、職業(yè)化和制度化。
3.建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)和充實統(tǒng)計人員
加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)獨立統(tǒng)計機構(gòu)的建立,按人口和經(jīng)濟總量配齊專職統(tǒng)計人員。因地制宜,率先在成都、德陽、綿陽等市開展縣垂管鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)模式、縣垂管跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)模式以及混合管理模式的試點工作。
(二)關(guān)于工作經(jīng)費問題
全力保障統(tǒng)計工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。建議參照兄弟省(自治區(qū)、直轄市)標準,分級量化我省、市、縣三級統(tǒng)計機構(gòu)工作經(jīng)費,確保各地財政部門在安排工作經(jīng)費預(yù)算時有據(jù)可依,確保統(tǒng)計工作經(jīng)費落到實處。同時,調(diào)整國家、省、市、縣各級調(diào)查樣本所需經(jīng)費,保障調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)關(guān)于部門統(tǒng)計管理問題
建議省政府于近期出臺文件,進一步規(guī)范部門統(tǒng)計工作,強化政府綜合統(tǒng)計部門的協(xié)調(diào)管理職能,建立政府統(tǒng)計聯(lián)席會議制度、完善統(tǒng)計調(diào)查登記備案制度、規(guī)范統(tǒng)計信息資料報送制度和統(tǒng)計信息制度,切實減輕基層負擔(dān),避免“數(shù)出多門”。
(四)關(guān)于制定法規(guī)和規(guī)范性文件問題
1.省政府及省政府辦公廳印發(fā)相關(guān)文件
建議以省政府名義印發(fā)《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》,重點從加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、夯實基層統(tǒng)計基礎(chǔ)、規(guī)范部門統(tǒng)計、強化統(tǒng)計監(jiān)督檢查等方面加強和改進政府統(tǒng)計工作。同時,建議省政府辦公廳配套印發(fā)《關(guān)于建立健全統(tǒng)計行政執(zhí)法工作體系的意見》、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作的意見》、《關(guān)于加強部門統(tǒng)計調(diào)查管理的意見》、《關(guān)于加強統(tǒng)計調(diào)查管理和信息的意見》等4個規(guī)范性文件。
二、企管部09年度存在的問題及對策(含下屬單位)
只有找出問題的根源所在,才能有的放矢地解決現(xiàn)存問題;只有解決了現(xiàn)存問題,才能更好地迎接新的挑戰(zhàn);只有戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn),才能使公司走向繁榮輝煌。
1、經(jīng)濟指標的問題。由于受金融海嘯影響,各行各業(yè)都受到了一定沖擊,市場相對低迷,如租賃市場不景氣,汽油價格下調(diào)等,我部為針對此類問題將召開會議商討對策,推出一套減租辦法并將合理調(diào)整汽車費用等各項經(jīng)濟指標。
2、__水泥廠的問題。在確定了新的領(lǐng)導(dǎo)班子后要有新的經(jīng)營理念以及新的工作方法,我部將協(xié)同新的領(lǐng)導(dǎo)班子共同探討__水泥廠的定位、各項制度以及經(jīng)營方面的相關(guān)問題。
3、__有限公司的問題。在新的一年里我部將繼續(xù)跟蹤企業(yè)經(jīng)營狀況,并根據(jù)《關(guān)于__有待解決的若干問題》協(xié)助__解決現(xiàn)存問題。
4、員工工作積極性的問題。員工的工作協(xié)調(diào)性及工作紀律比較松懈(包括下屬單位),我部今后將繼續(xù)強化部門職能建設(shè),加強督導(dǎo)工作,提升員工工作積極性和業(yè)務(wù)水平,提高工作效率。
三、企管部09年度的工作目標
我部09年度的工作目標以工作指導(dǎo)思想為方向,充分認識到當(dāng)前存在問題,并根據(jù)當(dāng)下時代特征,從現(xiàn)實大環(huán)境及我部的實際情況出發(fā)而科學(xué)制定的。
1、我部將逐漸理順管理體制,加快依法治企步伐。為建立一種嶄新的企業(yè)管理模式,我部將從管理制度、管理手段、管理標準和管理效能等方面進行深入探索,力圖建立較完善的企業(yè)管理體系。
2、加強對下屬單位租戶經(jīng)營狀況的監(jiān)管力度,保障公司投資的資產(chǎn)安全,提高效益率。
3、加大租金收繳力度,健全物業(yè)租賃風(fēng)險預(yù)警機制,防范欠租、逃租事件的發(fā)生。
4、抓好消防安全方面工作,定期或不定期地對轄區(qū)進行消防、生產(chǎn)安全檢查排查,消除安全隱患。
四、企管部09年度的工作計劃要點
(一)對下屬單位的經(jīng)營管理方面
1、統(tǒng)籌指導(dǎo)作用
(1)于二月底前確定我部全年的工作計劃并落實下屬單位的工作計劃。
(2)于二月底前審查并下達下屬單位經(jīng)濟指標以及完成經(jīng)濟責(zé)任書的簽訂。
(3)于二月底前統(tǒng)計核實完成下屬單位09年度的收入計劃(物業(yè)租賃收入、物業(yè)管理費、其它收入)。
2、管理作用
(1)建章建制,加強對各下屬單位的宏觀管理,發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。修訂好有關(guān)規(guī)范化制度,如:工作制度、合同管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、成本管理辦法等。
(2)逐步建立企業(yè)管理的數(shù)據(jù)信息中心。要形成公司及各下屬單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)、基本情況數(shù)據(jù)、經(jīng)濟效益數(shù)據(jù)等等。
(3)加強合同管理,規(guī)范合同文本。各下屬單位對內(nèi)、對外簽訂的合同一律實行審批認證制度,所有合同均納入檔案管理。
3、監(jiān)督作用:
(1)加強與下屬單位的溝通,了解下屬單位的日常經(jīng)營活動,確保工作的順利進行。
(2)通過電話、網(wǎng)上、信件等方式反饋信息,進行及時處理并分類整理,形成監(jiān)控系統(tǒng)。
(3)到下屬單位中去聽取意見,到相關(guān)部門聽取意見,了解各下屬單位問題產(chǎn)生的根本原因及解決方法。
4、檢查作用:
(1)每月召開工作例會,了解下屬單位的經(jīng)營情況。
(2)各下屬單位每月向我部提交月總結(jié)報告及下月工作計劃,根據(jù)報告情況,我部將對出現(xiàn)問題的單位進行深入調(diào)查了解并匯報上級,提出建議協(xié)助解決。
(3)充分發(fā)揮下屬單位監(jiān)督檢查部門的作用。由公司與各下屬單位負責(zé)人組成檢查小組,對下屬單位經(jīng)營情況及服務(wù)質(zhì)量進行抽檢。
5、考核作用:
(1)落實完成20__年度經(jīng)濟指標考核及獎罰情況。我部將根據(jù)本年度各下屬單位的經(jīng)營情況進行匯總,會同財務(wù)部完成考量工作,并上報公司審批。通過工作,逐步建立職責(zé)清晰、責(zé)任明確、監(jiān)督有力、約束到位、獎罰分明、服務(wù)規(guī)范的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
(2)七月份要落實我部及下屬單位09年上半年度的
工作總結(jié)及下半年的工作計劃,對上半年工作進行考核,找出存在的問題與不足,并協(xié)助進行改進。(二)對合資合作企業(yè)的監(jiān)管方面
1、跟蹤企業(yè)員工工資的發(fā)放情況,避免出現(xiàn)企業(yè)欠薪,導(dǎo)致公司承擔(dān)發(fā)放欠薪的情況。
2、加強與各合資合作企業(yè)的溝通,確保各合資合作企業(yè)年度董事會順利召開。
3、進一步了解__公司、__水泥廠、__公司等合資合作企業(yè)的經(jīng)營情況,并做好對合資合作企業(yè)經(jīng)營狀況的調(diào)查。
4、協(xié)助解決合資合作企業(yè)在經(jīng)營方面出現(xiàn)的問題,如__水泥廠承包經(jīng)營的相關(guān)問題等。
5、采取工作例會信息反饋、聽取意見等方式收集企業(yè)經(jīng)營信息,并對信息加以分析匯總。
(三)物業(yè)租賃管理方面
1、對物業(yè)租賃狀況進行跟蹤調(diào)查,統(tǒng)計分析,確保物業(yè)無閑置及租金無拖欠。
2、對物業(yè)市場進行調(diào)研工作,了解當(dāng)下物業(yè)市場現(xiàn)狀,為集團和中心提供有價值的研究報告并制定可行方案。
3、拓寬思路,確定重點,增強服務(wù)意識,盡可能地留住商戶,減少物業(yè)的空置,推動公司服務(wù)工作上新臺階。
4、協(xié)助處理各物業(yè)租賃單位在工作中存在的問題。
5、檢查各物業(yè)租賃單位消防、安全生產(chǎn)情況。
(四)其它方面
1、及時完成上級下達的各項工作任務(wù);繼續(xù)保持對日常工作穩(wěn)抓不放,保證日常工作的順利開展。
2、加強與各部門之間的協(xié)調(diào),配合,保證各項工作順利開展。(1)配合人事部抓好工、青、婦和計劃生育工作。
(2)配合財務(wù)部處理好各單位的財務(wù)問題。
(3)配合工程部做好物業(yè)的維修工作。
3、繼續(xù)抓好企業(yè)工會基層委員會的組建工作,促進基層工會發(fā)揮作用。
4、做好員工培訓(xùn)工作。
5、做好臺風(fēng)暴雨季節(jié)的相關(guān)防范工作。
(五)消防安全方面
1、做好安全生產(chǎn)宣傳工作,如發(fā)放安全知識宣傳資料、懸掛條幅、張貼安全宣傳海報等。
2、做好轄區(qū)企業(yè)、宿舍、“六小”場所的消防安全檢查及整治工作,確保無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(一)主要工作
1、年初,召開了工會工作會議,傳達了縣總工會會議精神,安排了xx年工作,與各工會委員會簽訂了年度目標責(zé)任書。
2、認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),積極幫扶弱勢職工群體。一是實施送溫暖工程,春節(jié)、中秋節(jié)走訪慰問了下崗及特困職工、單親困難女職工及勞動模范。二是建立健全困難企業(yè)及特困職工檔案,并成立鄉(xiāng)困難職工幫扶組,承擔(dān)起工會對特困職工第一責(zé)任人的職責(zé)。
3、組織開展健康有益的文體活動,推動我鄉(xiāng)職工隊伍綜合素質(zhì)的提高。
4、緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,組織全鄉(xiāng)廣大職工,開展社會主義勞動競賽活動,促進了職工隊伍勞動技能的提高,調(diào)動了廣大職工為全面建設(shè)小康社會建功立業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
5、積極參與勞動關(guān)系的協(xié)調(diào),切實維護職工群眾合法權(quán)益。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護職工合法權(quán)益,促進企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)職工群眾和企業(yè)“雙贏”。召開了全縣非公有制企業(yè)推行簽訂集體合同現(xiàn)場觀摩會,在全鄉(xiāng)非公有制企業(yè)全面開展簽訂集體合同活動,簽訂率達到--%。組織了企業(yè)主及工會主席--位參加了“縣非公經(jīng)濟企業(yè)主、工會主席培訓(xùn)班”,學(xué)習(xí)了《工會法》、《勞動法》等內(nèi)容。
6、xx年新建會-家,職工總數(shù)---人,新增會員總數(shù)---人,入會率達--%。
7、全力投入“職工醫(yī)療互助活動”。一是對各基層工會進行宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo);二是成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組;三是按縣總工會的要求,建立了“職工醫(yī)療互助”代辦員,負責(zé)對站所、學(xué)校、醫(yī)院等各單位經(jīng)費的收交;四是統(tǒng)計我鄉(xiāng)范圍內(nèi)符合參加此項活動的職工人數(shù);五是將任務(wù)分解到各站所及單位,并簽訂目標責(zé)任書,確保任務(wù)的完成。全鄉(xiāng)應(yīng)參加互助職工---人,實際參加---人,參加率達--%。已有-位患病職工,得到互助金----余元。
8、對全鄉(xiāng)的--個非公企業(yè)及個體經(jīng)營戶進行了保護農(nóng)民工合法權(quán)益專項執(zhí)法大檢查,對存在的問題制定了限期整改意見,對依法經(jīng)營的給予了肯定和表揚,杜絕了侵害農(nóng)民工合法權(quán)益事件的再發(fā)生。
9、認真做好了職工群眾的來信來訪工作。隨著全鄉(xiāng)改革改制的不斷深入,下崗分流職工也在逐漸增多,因下崗分流的經(jīng)濟補償標準不一和其它隨之而帶來的各種矛盾,致使部分職工在利益上受到損失,造成了上訪職工的增加。今年上半年鄉(xiāng)工會聯(lián)合會共接待來信來訪職工-人(次),反映的問題有經(jīng)濟補償、工傷保險、工資糾紛等,對每件上訪案件,鄉(xiāng)工會聯(lián)合會熱情接待,認真調(diào)查處理,做到了事事有落實,件件有回音。
10、配合縣總工會完成一法三卡試點工作。
11、組織退離休干部--人外出參觀考察。
12、配合市縣總工會完成地方工會組織建設(shè)調(diào)研工作。
13、組織工會干部全方位調(diào)查了xx年度基層工會各方面的情況。
14、配合縣總對勞模進行了走訪慰問。
15、配合縣總完成了鄉(xiāng)(街道)工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。
16、全面完成上解經(jīng)費任務(wù)。
17、全面完成了財務(wù)互審工作。
(二)主要工作經(jīng)驗:
1、全體干部和工作人員,齊心協(xié)力,團結(jié)奉獻,形成了一個堅強有力的整體。
2、各項工作早計劃,早布置有序地開展。年初,鄉(xiāng)工會聯(lián)合會就制定了工作計劃,并把目標任務(wù)布置了下去。
3、加強了對基層工會委員會工作的督促檢查,促使各工會委員會認真開展了工作。
(三)存在的問題,一是與有關(guān)方面的聯(lián)系、溝通、爭取社會各方面的支持還不夠。二是各工會委員會工作發(fā)展不平衡。三是在創(chuàng)新工會工作上需進一步強化。