緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇文物安全總結(jié)范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
年初,該局認(rèn)真分析總結(jié)文物工作情況,確定傳承保護(hù)為工作主線,深化屬地管理機(jī)制,完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),制定保護(hù)、修繕以及“四有”工作等計(jì)劃,進(jìn)一步推進(jìn)我縣文化遺產(chǎn)保護(hù)工作走上規(guī)范化、法制化軌道,為我縣的文物保護(hù)管理工作奠定基礎(chǔ)。
二、文物保護(hù)工作贏得較大突破
通過(guò)第三次全國(guó)文物普查,一些散落和遺忘在鄉(xiāng)野的文物不斷被發(fā)現(xiàn),文物遺存總量大幅增加,文物保護(hù)工作難度在不斷增強(qiáng),文管辦積極探索,努力使文物保護(hù)工作取得突破性進(jìn)展。
(一)舉辦文物保護(hù)工作暨文保員培訓(xùn)班。
3月11日,舉行文物保護(hù)工作暨文保員培訓(xùn)班。參加本次培訓(xùn)班的有省級(jí)文物保護(hù)單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的分管領(lǐng)導(dǎo),縣級(jí)以上文保單位所在地的業(yè)余文保員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員。文保員通過(guò)這次培訓(xùn),更好地了解我縣文物的分布情況,掌握文物保護(hù)的科學(xué)方法,充分認(rèn)識(shí)保護(hù)文物工作的重要作用。培訓(xùn)后文管辦還與業(yè)余文保員簽訂了責(zé)任書(shū),扎實(shí)做好文物保護(hù)管理工作。
(二)第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位給予公布
2009年,根據(jù)國(guó)家文物局的要求,文管辦深挖我縣的文物資源內(nèi)涵,克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少的困難,將、、等3處擬審報(bào)第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,歷時(shí)3年,國(guó)務(wù)院于今年3月5日給予了公布。第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位是國(guó)務(wù)院在文化遺產(chǎn)保護(hù)工作方面做出的重大決策,對(duì)于繼承和發(fā)揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,提升國(guó)家文化軟實(shí)力,建設(shè)文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó),都具有十分重要的意義。目前,縣已有各級(jí)文物保護(hù)單位共有56處72點(diǎn),基中,全國(guó)重點(diǎn)文保單位3處13點(diǎn)、省級(jí)文保單位6處8點(diǎn),縣級(jí)文物保護(hù)單位47處51點(diǎn)。
(三)編制全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位如龍橋修繕?lè)桨?/p>
4月份,協(xié)助省古建院測(cè)繪人員到月山村進(jìn)行如龍橋維修方案編制測(cè)繪,整理歷史信息資料,落實(shí)測(cè)繪人員食宿等后勤工作。
(四)被公布為市首批文物慧民工程
5月份,被公布為市首批文物慧民工程。是香菇文化和廊橋文化的縮影,是境內(nèi)雕刻工藝最細(xì)膩的古建筑,融合了浙南閩北兩地傳統(tǒng)建筑風(fēng)格與手法,始建于南宋咸淳元年經(jīng)歷700多年風(fēng)雨侵襲,現(xiàn)存建筑建筑系晚清光緒元年修建。是三縣自古以來(lái)幸存下來(lái)獨(dú)一無(wú)二完整的“菇神廟”,是世界香菇鼻祖和“香菇之源”的典型歷史實(shí)物例證,具有很高的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值。它是當(dāng)?shù)厝罕妭鞒邢愎轿幕募~帶,也是為中外游客講述香菇文化的窗口。每年的香期和過(guò)橋節(jié)都會(huì)吸引許多游客到此求神祈福,這不僅滿足了游客祈福平安的心愿,也廣泛的傳播了香菇文化,促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚幕拇蟀l(fā)展大繁榮。
(五)文物修繕
(1)縣級(jí)文物保護(hù)單位坑井吳氏宗祠進(jìn)行修繕。坑井吳氏宗是縣第三次全國(guó)文物普查新發(fā)現(xiàn)的文化遺產(chǎn),明代建筑,具有較高的歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值。由于年久失修,整座建筑破敗不堪,墻體倒塌,屋面梁架破爛,柱子、椽子、檁條要更換三分之一,板壁、地伏腐爛嚴(yán)重,對(duì)此,為保護(hù)唯一一處明代宗祠建筑,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,研究決定給予修繕。修繕工期為3-6月份。
(2)國(guó)保單位后坑橋屋面反搶修翻漏。4月份,接文化站文保員匯報(bào),國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位后坑橋受臺(tái)風(fēng)侵襲,橋屋漏雨、瓦片脫落嚴(yán)重,我縣立即組織相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,著手編制維修方案,落實(shí)施工人員,并向省局作了匯報(bào)。該工該程歷時(shí)15天的時(shí)間完成了搶修工作,此項(xiàng)工作得到當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的高度重視和支持。
(六)宋式墓葬調(diào)查
6月13日,接省文物局和省考古所4位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的任務(wù)(舉報(bào)),我縣進(jìn)士村有一穴宋代壁畫(huà)墓被盜掘,要我們進(jìn)行尋找,接到任務(wù)時(shí)身感壓力重大,立即與大濟(jì)村書(shū)記進(jìn)行聯(lián)系,研究尋找方案,分析可能存在的山坡,最終雇用4位當(dāng)?shù)卮迕瘢謨陕愤M(jìn)行尋找,歷時(shí)一周,走了不知多少路,找遍了大濟(jì)的風(fēng)水寶地,結(jié)果,還是沒(méi)有找到,非常遺憾。此事,向省局匯報(bào)后結(jié)束了該工作。
(七)國(guó)家歷史文化名村大濟(jì)村保護(hù)工作
為了保護(hù)好大濟(jì)村歷史遺留下來(lái)的文物古跡,半年來(lái),文管辦從基礎(chǔ)性的保護(hù)工作入手,做了大量的工作。自2006年1月《大濟(jì)歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃》通過(guò)省人民政府審批后,先后對(duì)歷史名村內(nèi)的古建筑慎修堂、達(dá)得堂、懷德堂、光裕堂、一鑒園、聚德堂、慶德堂、樹(shù)德堂吳氏宗祠等30余處文物點(diǎn)組織搶修。經(jīng)過(guò)一系列搶修,大濟(jì)村古民居的現(xiàn)狀等到了很大的改善,較好的保護(hù)了歷史原貌。目前還有一小部分建筑需要搶救維修,如擔(dān)等文物點(diǎn),上半年我縣對(duì)其做了文物修繕預(yù)算編制。
(八)協(xié)助執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行文物執(zhí)法活動(dòng)
上半年對(duì)省級(jí)文保單位和縣級(jí)文保單位竹中窯址執(zhí)法活動(dòng),調(diào)查取證,出具相關(guān)執(zhí)法依據(jù)。
(九)文物安全工作常抓不懈
為貫徹落實(shí)《省文物局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家文物局關(guān)于開(kāi)展文物系統(tǒng)安全大檢查的通知》、《省文物局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家文物局關(guān)于加強(qiáng)汛期文物安全工作的緊急通知》《市文化廣電新聞出版局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)大檢查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神,縣文管辦精心安排,認(rèn)真組織,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展文物安全大檢查,全面排查和徹底整治文物安全隱患,落實(shí)安全責(zé)任,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全保護(hù)措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制文物安全事故發(fā)生,確保了文物安全與穩(wěn)定。
半年來(lái),縣牢固樹(shù)立“安全無(wú)小事”的意識(shí),不定期開(kāi)展文物安全巡查工作,組織人員到濛洲、松源、舉水、、、隆宮、五大堡、荷地等各文保單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展拉網(wǎng)式安全巡查,重點(diǎn)檢查各文物保護(hù)單位的安全情況,對(duì)可能存在文物安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)做好記錄,提出整改意見(jiàn),消除安全隱患。特別是針省級(jí)以上文保單位和國(guó)家級(jí)歷史名村大濟(jì)以及《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》如龍橋、半路亭橋、詠歸橋等單位進(jìn)行檢查,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道切實(shí)保護(hù)好文物本體和周邊環(huán)境,加強(qiáng)汛期文物安全排查工作。文物安全大檢查不但檢查文物本體,而且還檢查了文保單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的保護(hù)情況。
三、密切配合,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
6月份,根據(jù)土管局、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)政府的要求,文管辦工作人員對(duì)大比、約80畝地,地塊約300畝的土地資源開(kāi)發(fā)整理進(jìn)行文物調(diào)查,確保我縣土地開(kāi)發(fā)和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用協(xié)同發(fā)展。
物聯(lián)網(wǎng)是指借助紅外感應(yīng)器、激光掃描器、RFID(射頻識(shí)別)、GPS(全球定位系統(tǒng))、傳感器節(jié)點(diǎn)等信息傳感設(shè)備,按照約定的協(xié)議,把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接,進(jìn)行信息交換和通信,以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理等功能的一種網(wǎng)絡(luò)。目前,在全球范圍內(nèi)都興起了物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的浪潮,中國(guó)也適時(shí)的提出了物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,并將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,將其確定為國(guó)家“十二五”規(guī)劃中七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一,并加以重點(diǎn)推進(jìn)。
對(duì)于現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,只有在能夠保證隱私信息不被泄露,并且能夠提供完善的安全保護(hù)措施前提時(shí),才能被廣大用戶接受和使用。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用,同樣需要有完善的安全管理策略作為保障,因此安全問(wèn)題已經(jīng)成為制約物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
由物聯(lián)網(wǎng)的概念我們可以認(rèn)識(shí)到,物聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)新型的系統(tǒng),能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)實(shí)世界與虛擬世界的實(shí)時(shí)交互,但它仍舊同互聯(lián)網(wǎng)保持著十分緊密的聯(lián)系,可以是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上更加深入的發(fā)展,具有信息處理的智能化、信息傳輸?shù)臒o(wú)線化和數(shù)據(jù)感知的隨時(shí)性等特征,物聯(lián)網(wǎng)的用戶端在任何物品與物品之間得可以實(shí)現(xiàn)有效的應(yīng)用,進(jìn)行相關(guān)信息的傳遞等服務(wù)。眾所周知,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下本身就存在著大量的安全隱患,而物聯(lián)網(wǎng)又是以無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和傳感網(wǎng)為核心技術(shù)的,這就給物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和發(fā)展帶來(lái)了更多的安全隱患,使物聯(lián)網(wǎng)所面臨的安全問(wèn)題更加嚴(yán)峻。
從整體上,隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,其安全維護(hù)措施也在不斷完善當(dāng)中,因此為物聯(lián)網(wǎng)的安全管理奠定了一定的基礎(chǔ),但是不同于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò),物聯(lián)網(wǎng)的安全問(wèn)題在很大程度上是由于感知網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái)在集成時(shí)形成的。要想真正解決物聯(lián)網(wǎng)的安全問(wèn)題,不僅要對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中的各種安全問(wèn)題采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,還需要針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,增強(qiáng)特殊安全問(wèn)題解決的針對(duì)性。尤其是隨著物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍的越來(lái)越廣泛,物聯(lián)網(wǎng)的安全管理水平,與整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和安全都息息相關(guān),技術(shù)人員不斷加大科研的投入力度,深入研究和探討物聯(lián)網(wǎng)在應(yīng)用過(guò)程中可能面臨的各種安全問(wèn)題,對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的安全管理體系進(jìn)行不斷的完善和發(fā)展,這已經(jīng)成為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
2 物聯(lián)網(wǎng)中的安全問(wèn)題分析
物聯(lián)網(wǎng)具有三大特征:全面感知、可靠傳遞和智能處理。利用RFID、傳感器、二維碼等隨時(shí)隨地獲取物體的信息,實(shí)現(xiàn)全面感知;通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的融合,將物體的信息實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地可靠地傳遞給用戶;利用云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘以及模糊識(shí)別等人工智能技術(shù),對(duì)海量的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析和處理,對(duì)物體實(shí)施智能化的控制。但就在物聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的背后,不可忽略其在安全管理中面對(duì)的各種問(wèn)題和挑戰(zhàn),信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中必須考慮的核心問(wèn)題。
2.1 感知層中的安全問(wèn)題
物聯(lián)網(wǎng)感知層中的任務(wù)是全面感知外界信息,通過(guò)各類(lèi)傳感器、RFID裝置、全球定位系統(tǒng)、掃描儀、攝像頭等設(shè)備對(duì)各種原始信息進(jìn)行收集,其中可能存在的安全問(wèn)題主要有:1)由于物聯(lián)網(wǎng)中的信息經(jīng)常是通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)進(jìn)行傳輸?shù)模虼诵畔⒖赡艽嬖诒唤孬@或破解的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;2)傳感智能節(jié)點(diǎn)容易受多侵襲;3)傳感網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)可能受到來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)的DOS攻擊,嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)斐蓚鞲芯W(wǎng)系統(tǒng)的嚴(yán)重破壞。
2.2 傳輸層中的安全問(wèn)題
物聯(lián)網(wǎng)傳輸層的主要職能是要把在感知層中收集到的各種信息可靠、安全地傳輸?shù)轿锫?lián)網(wǎng)的信息處理層,并對(duì)信息進(jìn)行相應(yīng)的處理,但由于信息在傳輸過(guò)程中,可能需要通過(guò)一個(gè)乃至多個(gè)不同架構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)才能實(shí)現(xiàn)信息的交接,這時(shí)就難免就會(huì)存在一定的安全隱患,可以說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)中存在的安全問(wèn)題都有可能傳導(dǎo)至物聯(lián)網(wǎng)傳輸層,并造成更嚴(yán)重的安全隱患。例如,跨異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、DOS攻擊、DDOS攻擊、假冒攻擊、中間人攻擊等。
2.3 處理層中的安全問(wèn)題
物聯(lián)網(wǎng)的處理層需要對(duì)接收到的信息進(jìn)行處理,判斷各類(lèi)信息的真實(shí)性、安全性和意圖。在信息的處理過(guò)程中,既有操作性的指令數(shù)據(jù),也有一般性的數(shù)據(jù),需要尤為注意的是那些惡意指令和錯(cuò)誤指令,那有可能是攻擊者的破壞行為。因此,在信息的處理過(guò)程中不可避免的會(huì)面對(duì)以下安全問(wèn)題:終端數(shù)量多,提供的信息量大,來(lái)不及對(duì)信息進(jìn)行判別;設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中邏輯丟失;智能設(shè)備出現(xiàn)故障,導(dǎo)致工作效率下降;非法入侵者的人為破壞;無(wú)法實(shí)現(xiàn)災(zāi)難控制并從災(zāi)難中恢復(fù)等。
3 物聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題的解決對(duì)策
3.1 技術(shù)性措施
3.1.1 節(jié)點(diǎn)安全措施
為了保證物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備在遭受破壞的情況下而不至于使系統(tǒng)遭受致命性的打擊,可以采取以下幾點(diǎn)有針對(duì)性的安全措施:1)在物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵位置配備冗余傳感器,這樣可以實(shí)現(xiàn)特殊情況下的網(wǎng)絡(luò)自愈;2)限制網(wǎng)絡(luò)的發(fā)包速度和同一數(shù)據(jù)包的重傳次數(shù);3)在通信前對(duì)節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)之間進(jìn)行身份認(rèn)證。
3.1.2 傳輸安全措施
在物聯(lián)網(wǎng)內(nèi)部,為了保障內(nèi)部通信的安全,應(yīng)當(dāng)使用密鑰管理機(jī)制。一方面,在通信時(shí)可以建立一個(gè)臨時(shí)會(huì)話密鑰,而認(rèn)證性使用對(duì)稱(chēng)密碼的認(rèn)證方案需要預(yù)置節(jié)點(diǎn)間的共享密鑰;另一方面,應(yīng)當(dāng)建立端到端密鑰協(xié)商機(jī)制、密鑰管理機(jī)制、端到端認(rèn)證機(jī)制和機(jī)密性算法選取機(jī)制等。
3.1.3 其他技術(shù)措施
在技術(shù)上,除了要采取節(jié)點(diǎn)安全和傳輸安全措施外,還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮以下措施:1)對(duì)傳輸層的惡意指令進(jìn)行分析,采取預(yù)防措施,建立災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制;2)做好病毒的檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)入侵的防控工作;3)秘密文件和移動(dòng)設(shè)備文件應(yīng)當(dāng)采取備份措施;4)密文查詢(xún)、挖掘與安全相關(guān)的數(shù)據(jù)、安全多方計(jì)算、安全云計(jì)算技術(shù)等;
3.2 非技術(shù)措 施
在對(duì)物聯(lián)網(wǎng)中的安全問(wèn)題進(jìn)行解決和維護(hù)時(shí),除了要結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)的特征和存在問(wèn)題的類(lèi)型采取一系列的技術(shù)性措施外,還應(yīng)當(dāng)從管理、教育、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等角度采取一系列的非技術(shù)措施,對(duì)物聯(lián)網(wǎng)中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題做好預(yù)防工作,提高用戶的安全意識(shí)。首先,物聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)部門(mén)要制定嚴(yán)格的管理制度,明確物聯(lián)網(wǎng)安全管理中的職責(zé)和權(quán)利,規(guī)范相關(guān)人員的工作行為,避免安全管理工作上的失誤和疏漏;其次,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的對(duì)用戶進(jìn)行安全培訓(xùn),讓用戶充分認(rèn)識(shí)到物聯(lián)網(wǎng)信息安全的重要性,懂得如何對(duì)各種安全問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防和解決;再次,要懂得對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和態(tài)勢(shì)分析,定量和定性的評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài),進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
4 結(jié)論
綜上所述,隨著物聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展,必將會(huì)給我們的生活、學(xué)習(xí)和工作帶來(lái)極大的便利,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展,但是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用同樣存在著安全性的問(wèn)題,如果處理不好可能會(huì)造成很多不必要的損失。由于物聯(lián)網(wǎng)所具有的分布廣泛性、節(jié)點(diǎn)移動(dòng)性、網(wǎng)絡(luò)異構(gòu)性、業(yè)務(wù)應(yīng)用復(fù)雜性等特征,物聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題的解決也變得相對(duì)復(fù)雜,我們?cè)诹Πl(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的同時(shí),只有對(duì)其安全問(wèn)題與解決對(duì)策的給予更夠的重視,加大相關(guān)研究的力度,才能確保物聯(lián)網(wǎng)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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一、精心組織,細(xì)心安排
成立由局長(zhǎng)XXX同志任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)XXX同志任副組長(zhǎng)、各股室任成員的“2017年XX市商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作等。
二、檢點(diǎn)
本次檢查的重點(diǎn)是:對(duì)全市各類(lèi)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)、住宿場(chǎng)所、成品油銷(xiāo)售企業(yè)油庫(kù)和加油站,肉、糖、廠絲等商品儲(chǔ)備庫(kù)是否建立安全責(zé)任制度;從機(jī)構(gòu)、人員、資金、制度建設(shè)是否合理;督促企業(yè)排查治理隱患情況;督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾,治理安全隱患;是否建立應(yīng)急預(yù)案;是否強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況等有關(guān)事項(xiàng)。
三、主要做法和成效
按照上級(jí)工會(huì)的部署安排,我們采(本篇免費(fèi)公文由第一diyifanwen.com精心為你整理)取召開(kāi)工會(huì)會(huì)議、組織廣大職工集中學(xué)習(xí)、利用業(yè)余時(shí)間廣泛自學(xué)等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》和上級(jí)工會(huì)有關(guān)安排、文件,現(xiàn)我局人員入會(huì)率、工會(huì)經(jīng)費(fèi)透明度,學(xué)習(xí)到會(huì)率三個(gè)指標(biāo)百分之百,使所有會(huì)員都能及時(shí)正確了解工會(huì)工作的方針、政策和法律法規(guī),提高搞好工會(huì)工作的自覺(jué)性,為開(kāi)展好工會(huì)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、結(jié)合實(shí)際、加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極開(kāi)展各項(xiàng)工會(huì)工作。
一年來(lái),我局工會(huì)結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展了各種各樣的勞動(dòng)技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)、技術(shù)大練兵活動(dòng),大力提高了工作質(zhì)量和效率。文物普查工作人員冒嚴(yán)寒酷暑、蚊蟲(chóng)叮咬開(kāi)展轟轟烈烈的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),在測(cè)量、繪圖、勘探、文本輸入、資料匯編等大家都八仙過(guò)海,各顯神通,較好地完成了的2009年既定的工作目標(biāo);綜合科、文物科、行政執(zhí)法科齊心協(xié)力完成了全縣26個(gè)建設(shè)工程文物保護(hù)評(píng)審工作任務(wù)和建設(shè)工程文物調(diào)查勘探收費(fèi)任務(wù);行政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)過(guò)硬,紀(jì)律嚴(yán)明、高效廉潔,積極開(kāi)展《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《行政許可法》執(zhí)法業(yè)務(wù)訓(xùn)練和學(xué)習(xí)活動(dòng)。全局干職工積極參加“迎奧運(yùn)環(huán)城馬路賽”,“拔河比賽”,在年初冰凍期間身先士卒,不怕困難戰(zhàn)風(fēng)雪,掃除冰雪1000多噸,清掃全縣26處各級(jí)文物保護(hù)單位的積雪,為文物保護(hù)單位的安全和社會(huì)的和諧做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在地震災(zāi)害面前,全體干職工先后三次踴躍募捐共計(jì)一萬(wàn)多元,分別向汶川,綿竹等地慰問(wèn)和捐助。每年分批組織部分優(yōu)秀職工外出參加文物專(zhuān)項(xiàng)的培訓(xùn),開(kāi)闊了視野,鍛煉了人才,提升了業(yè)務(wù)能力。在創(chuàng)建升級(jí)文明城市工作中,幾次組織全體干職工在所屬區(qū)域積極宣講創(chuàng)建文明城市的重要性,對(duì)沿途的門(mén)店進(jìn)行教育宣傳,督促三包責(zé)任制,為創(chuàng)建工作打下良好的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞 文化事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)預(yù)算 會(huì)計(jì)
一、我國(guó)文化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中面臨的問(wèn)題
為了發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,國(guó)家及主管部門(mén)先后采取一系列措施,規(guī)范和強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作并取得了一定的成效。同時(shí),財(cái)務(wù)管理工作仍然存在著不能滿足文化體制改革發(fā)展要求的問(wèn)題。
第一,財(cái)務(wù)管理理念落后。一些文化事業(yè)單位不同程度地存在著對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不到位,一些單位的財(cái)務(wù)管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理缺乏創(chuàng)新意識(shí),對(duì)財(cái)務(wù)管理的理論了解的不深,致使財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理不統(tǒng)一。
第二,固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題。一些文化事業(yè)單位仍采用對(duì)固定資產(chǎn)只核算賬面原值,不計(jì)提折舊,固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值只能反映其構(gòu)建時(shí)的歷史成本,不能反映其實(shí)際凈值,造成固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與凈值隨時(shí)間推移相差越來(lái)越大,不能真實(shí)反映單位的經(jīng)濟(jì)資源及使用情況。
第三,預(yù)算管理存在的問(wèn)題。當(dāng)前文化事業(yè)單位一般執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,預(yù)算管理是事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保證,但一些單位卻無(wú)視預(yù)算,隨意擴(kuò)大開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),甚至虛列支出。隨意改變資金的用途,“專(zhuān)款不專(zhuān)用”的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。決算是預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié),不少單位年終決算與預(yù)算脫節(jié),反映不出預(yù)算的執(zhí)行情況,無(wú)法體現(xiàn)預(yù)算的計(jì)劃控制作用。
二、深化文化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的措施
第一,轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)觀念。建立完善的文化事業(yè)財(cái)務(wù)管理體制,財(cái)務(wù)工作必須建立起與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理理念。文化產(chǎn)業(yè)單位一般執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,在引入各種投資方式下,勢(shì)必要對(duì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)行界定,而這點(diǎn)是事業(yè)會(huì)計(jì)核算方法所不能達(dá)到的,因此也需引入企業(yè)會(huì)計(jì)制度,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定和經(jīng)營(yíng)成果的核算,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這就要求財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)變觀念。
第二,加強(qiáng)預(yù)算管理。文化事業(yè)單位的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要靠國(guó)家財(cái)政核定的預(yù)算經(jīng)費(fèi)支持,用好、管好預(yù)算資金對(duì)文化事業(yè)的發(fā)展意義重大。在國(guó)家財(cái)力有限的情況下,文化單位就必須突出重點(diǎn),兼顧一般。在推行國(guó)庫(kù)集中支付制的條件下,對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的細(xì)化和精確度要求大大提高,這就要求在預(yù)算編制時(shí),既要參照近年各項(xiàng)收支水平,又要充分考慮計(jì)劃年度內(nèi)業(yè)務(wù)活動(dòng)的新情況,及可能出現(xiàn)的增減因素,使預(yù)算的編制必須科學(xué)、準(zhǔn)確。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中要勤儉節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),充分挖掘內(nèi)部潛力,節(jié)約國(guó)家資金,提高資金使用效益,并結(jié)合單位實(shí)際情況,擬訂預(yù)算指標(biāo)預(yù)警線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正超預(yù)算、超計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。對(duì)文化事業(yè)單位的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金要堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用原則,保證文化事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的資金需求,使國(guó)家資金發(fā)揮最大的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。
第三,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,特別要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。文化事業(yè)單位資產(chǎn)是國(guó)家為保障文化事業(yè)活動(dòng)正常開(kāi)展而提供的必需的物質(zhì)資源,在講求經(jīng)濟(jì)效益的大環(huán)境下,文化事業(yè)單位也應(yīng)該盤(pán)清家底,建立和完善資產(chǎn)管理制度。資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、維護(hù)、報(bào)廢及變價(jià)清理各環(huán)節(jié)各狀態(tài)均應(yīng)納入嚴(yán)格的資產(chǎn)管理體系。構(gòu)建和調(diào)入的固定資產(chǎn),由單位物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收,財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同參與。貴重的專(zhuān)用設(shè)備,應(yīng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員驗(yàn)收,并及時(shí)入賬交付使用。單位固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和報(bào)廢,一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)核銷(xiāo),貴重設(shè)備等的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓需經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定,報(bào)主管部門(mén)或國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn),否則單位不得私自處置。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入也應(yīng)及時(shí)收回、盡數(shù)入賬。物資管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)定期清查核對(duì)。針對(duì)文化事業(yè)單位業(yè)務(wù)的特點(diǎn),對(duì)其特殊的專(zhuān)有資產(chǎn)要查明原因、分清責(zé)任并及時(shí)處理。對(duì)特殊的專(zhuān)有資產(chǎn)如圖書(shū)、文物、藝術(shù)品等藏品不論價(jià)值高低,均應(yīng)登記入賬,并建立健全總賬和分類(lèi)賬。要完善管理制度和監(jiān)督機(jī)制,確保這些特殊資源的安全與完整。要注意將無(wú)形資產(chǎn)的管理納入財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,如文化資源、文化產(chǎn)品的商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等,其評(píng)估、保護(hù)、使用和轉(zhuǎn)讓均應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行,使優(yōu)秀文化的價(jià)值得到充分的認(rèn)同和保護(hù)。
加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。購(gòu)置固定資產(chǎn)要列入預(yù)算法,防止無(wú)計(jì)劃、重復(fù)購(gòu)置,符合集中采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的要進(jìn)行集中采購(gòu)。處置國(guó)有資產(chǎn)必須報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn),確保國(guó)有資產(chǎn)的安全與完整。要定期或不定期地進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),保證賬賬相符、賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)折舊的核算方法應(yīng)借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法計(jì)提折舊,以真實(shí)反映單位的經(jīng)濟(jì)資源及使用情況。
要提高財(cái)務(wù)管理水平,就必須制定一套完整的財(cái)務(wù)管理制度。如會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、內(nèi)部牽制制度、財(cái)產(chǎn)管理制度等,做到有法可依、有章可循,實(shí)行規(guī)范化管理。各文化單位都應(yīng)以體制改革為契機(jī),結(jié)合改革發(fā)展的需要和本單位的特點(diǎn),制定一系列財(cái)務(wù)管理制度,保證文化事業(yè)健康發(fā)展。
一、由單一市場(chǎng)向全方位市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)路內(nèi)、路外市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn),堅(jiān)持營(yíng)銷(xiāo)龍頭地位。面對(duì)2011年以來(lái)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì),七分公司快速轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)工作的龍頭地位,將路外市場(chǎng)作為營(yíng)銷(xiāo)工作的重中之重,形成了全體員工立足本職,人人關(guān)心營(yíng)銷(xiāo)、人人支持營(yíng)銷(xiāo)的良好局面,為營(yíng)銷(xiāo)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。今年以來(lái),七分公司福建南石、莆永項(xiàng)目在同一業(yè)主泉州市交通局相繼中標(biāo),實(shí)現(xiàn)了公司在福建市場(chǎng)滾動(dòng)發(fā)展。兩個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo),很大程度上是公司前期在福建泉(州)廈(門(mén))高速公路在建時(shí)與業(yè)主和地方建立了良好關(guān)系的結(jié)果,也是公司在福建市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)以生產(chǎn)促經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的最好證明。七分公司在山東青龍高速公路項(xiàng)目的中標(biāo),是繼青島海灣、青島地鐵之后又一區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)的成果,再次證明了實(shí)力、誠(chéng)信和業(yè)績(jī)是營(yíng)銷(xiāo)的保證。截至2011年6月底,七分公司共承攬工程任務(wù)3項(xiàng),累計(jì)價(jià)值9.5億元,營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)完成量在局各子(分)公司中排名第五。七分公司根據(jù)目前的形勢(shì),采取切實(shí)有力措施,積極介入水利、環(huán)保和機(jī)場(chǎng)建設(shè)的新市場(chǎng)、新領(lǐng)域,提早把握國(guó)家水利建設(shè)的4萬(wàn)億建設(shè)期,深入細(xì)致捕捉水利領(lǐng)域的招標(biāo)信息,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。
轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)策略,加速實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)生產(chǎn)一體化。按照局推行生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)一體化管理的要求,七分公司按照領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域分工,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)分管區(qū)域內(nèi)的營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)工作,對(duì)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理部、辦事處實(shí)行一體化管理,每月召開(kāi)區(qū)域內(nèi)的營(yíng)銷(xiāo)生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì),徹底解決生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)“兩張皮”問(wèn)題,適應(yīng)形勢(shì)變化和市場(chǎng)需求。公司在原有西安、青島、新疆、蘭州經(jīng)營(yíng)性辦事處的基礎(chǔ)上,增設(shè)青海、寧夏、廣西、廣東辦事處。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各辦事處的業(yè)績(jī)考核。以有力的獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)激發(fā)經(jīng)營(yíng)性辦事處在推動(dòng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的積極性。此外,七分公司將機(jī)關(guān)經(jīng)營(yíng)部擴(kuò)充為經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)中心,在選擇優(yōu)秀員工補(bǔ)充到經(jīng)營(yíng)部,加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)力量的同時(shí),在部門(mén)內(nèi)部啟用崗位流程化和業(yè)務(wù)流程化管理,進(jìn)一步明確崗位職責(zé),按照工作業(yè)務(wù)職責(zé)編制業(yè)務(wù)流程,建立工作例會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。每月召開(kāi)一次營(yíng)銷(xiāo)工作專(zhuān)題會(huì),針對(duì)當(dāng)月?tīng)I(yíng)銷(xiāo)工作的開(kāi)展情況、任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行分析、總結(jié)、評(píng)估,對(duì)下月工作再布置、再安排、再要求。投標(biāo)后,不論是否成功均召開(kāi)分析會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)、改進(jìn)后續(xù)工作。公司財(cái)務(wù)部、債權(quán)管理部、責(zé)任成本中心與經(jīng)營(yíng)部聯(lián)合對(duì)接,從財(cái)務(wù)資金的角度支持和配合營(yíng)銷(xiāo)工作,優(yōu)先確保投標(biāo)現(xiàn)款保證金和銀行保函資金需求,通過(guò)部門(mén)的對(duì)接,在資金方面加大對(duì)營(yíng)銷(xiāo)工作的支持。
重視信用評(píng)價(jià)工作,加大信用評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲力度。七分公司牢固樹(shù)立“干好今天的現(xiàn)場(chǎng),就是明天的市場(chǎng)”的理念,強(qiáng)化干好在建項(xiàng)目推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)工作的意識(shí),高度重視信用評(píng)價(jià)工作。公司對(duì)《非鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量信用評(píng)價(jià)管理及獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行了修訂,加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度。建立了以路外信用評(píng)價(jià)為主、業(yè)主和地方主管部門(mén)日常檢查為輔的獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立了以在建項(xiàng)目推動(dòng)滾動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)、以在建項(xiàng)目經(jīng)理為主責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,建立了收集業(yè)主評(píng)價(jià)反饋制度。公司工程部定期向在建項(xiàng)目業(yè)主單位發(fā)函,征詢(xún)對(duì)在建項(xiàng)目的正式檢查、評(píng)價(jià)結(jié)果和對(duì)在建項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記的評(píng)價(jià)意見(jiàn),促進(jìn)項(xiàng)目的綜合進(jìn)展,推動(dòng)信用評(píng)價(jià)工作的穩(wěn)步提升。七分公司甘青11標(biāo)經(jīng)理部(代局指)在2011年上半年蘭新鐵路甘青公司組織的信用評(píng)價(jià)中,在全線18個(gè)標(biāo)段中獲第三名,為局鐵路信用評(píng)價(jià)做出了積極貢獻(xiàn)。公司瓜星經(jīng)理部在施工環(huán)境惡劣、難度大、物資設(shè)備、人力資源匱乏的條件下,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,在甘肅省公路局召開(kāi)的局管項(xiàng)目部工作會(huì)上被評(píng)為“2010年度局管建設(shè)項(xiàng)目先進(jìn)標(biāo)段”。公司武罐3標(biāo)、5標(biāo)、22標(biāo)三個(gè)項(xiàng)目,發(fā)揮區(qū)域集中、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)效應(yīng),在抓好施工生產(chǎn)的同時(shí),注重與業(yè)主的溝通,樹(shù)立了良好的信譽(yù)和形象,在甘肅路外市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)中獲得3個(gè)A級(jí)資質(zhì),有力的促進(jìn)了甘肅市場(chǎng)的滾動(dòng)發(fā)展。
二、由規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
七分公司面對(duì)急劇變化的市場(chǎng)形勢(shì),困難和機(jī)遇并存,客觀冷靜分析,果斷向質(zhì)量效益型企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
捍衛(wèi)質(zhì)量,保衛(wèi)安全,全面夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。自2010年以來(lái),七分公司在鞏固安全質(zhì)量管理制度方面嚴(yán)格做到七個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持內(nèi)部“曝光臺(tái)”制度。公司各項(xiàng)目經(jīng)理和安全總監(jiān)或安質(zhì)部長(zhǎng)是執(zhí)行安全質(zhì)量?jī)?nèi)部曝光臺(tái)制度的第一責(zé)任人,每天到現(xiàn)場(chǎng)檢查違規(guī)違章、安全質(zhì)量隱患,對(duì)存在的問(wèn)題限期整改,對(duì)常見(jiàn)的安全質(zhì)量通病令行禁止,通過(guò)負(fù)面曝光,提高質(zhì)量意識(shí)。二是堅(jiān)持隧道、地鐵、既有線作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度。公司監(jiān)督轄內(nèi)各項(xiàng)目部做好施工記錄,做到可追溯、可分析,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控力度。三是堅(jiān)持重大危險(xiǎn)源監(jiān)控報(bào)告制度。公司加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別,責(zé)任到人,實(shí)施有效監(jiān)控,配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)控量測(cè)工作,建立監(jiān)控臺(tái)帳,做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控。七分公司將青島地鐵項(xiàng)目部施工區(qū)域內(nèi)的地表建筑物保護(hù)特別是12處國(guó)家級(jí)文物保護(hù),列為重大科研攻關(guān)課題,組織召開(kāi)專(zhuān)家會(huì)深入研究,持之以恒跟蹤落實(shí)保護(hù)措施,確保了文物保護(hù)的萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí),公司對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目技術(shù)監(jiān)控、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、仰拱襯砌至掌子面距離等關(guān)鍵控制數(shù)據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范“紅線”規(guī)定,并通過(guò)手機(jī)信息向公司領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)通報(bào)。四是堅(jiān)持火工品管理日檢查、周通報(bào)制度。公司對(duì)火工品的采購(gòu)、運(yùn)輸、入庫(kù)、點(diǎn)收、保管、發(fā)放、監(jiān)爆、回庫(kù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的記錄、臺(tái)賬、安全措施的檢查,形成制度化和常態(tài)化。五是堅(jiān)持落實(shí)隱蔽工程和攪拌站“旁站”制度。七分公司把“旁站”作為抓安全質(zhì)量工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),杜絕出現(xiàn)安全質(zhì)量監(jiān)控空白區(qū)和死角,絕不因搶進(jìn)度而弱化,明確責(zé)任人,“旁站”記錄翔實(shí),簽字及時(shí),對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)理、協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和“旁站”記錄人全部簽字確認(rèn),杜絕隱患、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。六是堅(jiān)持推廣“工序工藝安全質(zhì)量控制卡”制度。公司為每一名管理人員配備控制卡片,操作人員隨身攜帶,施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行,保證所有工序施工質(zhì)量安全受控。七是堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)工程(工序)評(píng)選。在2011年領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議期間,公司舉辦全公司樣板工序、工程評(píng)選,每類(lèi)工程(工序)評(píng)選出兩個(gè)優(yōu)質(zhì)樣板予以獎(jiǎng)勵(lì),并作為全公司“首件”樣板工程,同時(shí)作為標(biāo)準(zhǔn)在全公司推廣,以推動(dòng)全公司工程質(zhì)量上水平、上檔次、出精品。
開(kāi)源節(jié)流,挖潛增效,提高公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀。七分公司通過(guò)各項(xiàng)措施,努力改善公司目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,在全公司上下牢固樹(shù)立過(guò)“緊”日子思想,杜絕大手大腳、鋪張浪費(fèi),齊心協(xié)力,抓住“忙”的要點(diǎn),深化核算管理,加大成本管控力度,開(kāi)源節(jié)流,在現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的條件下確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。公司堅(jiān)持和深化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度,對(duì)各單位驗(yàn)工收入、責(zé)任成本執(zhí)行情況、項(xiàng)目毛利率、現(xiàn)款上繳完成比例、資金集中度、員工收入等主要指標(biāo)進(jìn)行格式化的橫向?qū)Ρ龋槁┭a(bǔ)缺。對(duì)存在的問(wèn)題,公司所屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向公司解釋原因,提出解決辦法,對(duì)虧損項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防和治理,按照“虧損原因不清楚不放過(guò)、沒(méi)有實(shí)現(xiàn)減虧目標(biāo)不放過(guò)、虧損責(zé)任人沒(méi)有處理不放過(guò)”的“三不放過(guò)”原則,采取切實(shí)措施控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出和責(zé)任追究。機(jī)關(guān)職能部門(mén)對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察,限定整改期限、落實(shí)整改措施,并將整改效果予以通報(bào)。2010年以來(lái),七分公司先后出臺(tái)《商業(yè)匯票結(jié)算管理辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)款保證金和銀行函證管理辦法》、《商業(yè)保險(xiǎn)集中管理辦法》等文件,通過(guò)群策群力,集思廣益,資金管理工作取得了一定成效,一定程度上緩解了公司資金壓力。公司采取嚴(yán)肅項(xiàng)目現(xiàn)款上繳紀(jì)律;上繳方式由集中繳納改為分月繳納,財(cái)務(wù)部每月下達(dá)上交款計(jì)劃,次月通報(bào)完成情況;問(wèn)責(zé)機(jī)制等措施,加強(qiáng)資金集中管理工作。截至2011年6月底,公司整體資金集中度在85%以上,取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。七分公司充分發(fā)揮通過(guò)商業(yè)匯票支付方式緩解公司資金壓力的杠桿作用,加大在建項(xiàng)目推廣并規(guī)范采用商業(yè)匯票方式(項(xiàng)目繳納100%保證金)延期支付款項(xiàng)。截至2011年6月底,公司辦理了10251萬(wàn)元銀行承兌匯票票據(jù),保證金賬戶存款8667萬(wàn)元,保證金比例達(dá)85%,確保到期兌付。七分公司將應(yīng)收款和已完工未結(jié)算的清欠工作作為提高企業(yè)效益的一個(gè)重要方面。由債權(quán)管理部牽頭,項(xiàng)目經(jīng)理為“雙清”工作第一責(zé)任人,明確清收時(shí)限,強(qiáng)力推行清欠工作目標(biāo)管理、責(zé)任管理和動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真評(píng)估業(yè)主資金狀況,敦促業(yè)主及時(shí)支付各種預(yù)付款、完整計(jì)取驗(yàn)工計(jì)量款、足額計(jì)取風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)、最大限度地收取工程欠款,在各節(jié)點(diǎn)上不留遺憾、環(huán)環(huán)緊扣,使各種未清欠的應(yīng)收賬款降到最低。公司在2011年上半年重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)款保證金、銀行保函等進(jìn)行了徹底清理、清欠,取得了較大成效。截至6月底,共收回各類(lèi)欠款7829.6萬(wàn)元。
三、由勞動(dòng)密集型向管理密集型轉(zhuǎn)變,全面加強(qiáng)企業(yè)管理。
2010年以來(lái),七分公司從施工生產(chǎn)管理、物資管理、協(xié)作隊(duì)伍結(jié)算與成本控制等多方面多舉措強(qiáng)化管理,總結(jié)出了一套較為有效的管理方法,促進(jìn)了企業(yè)由勞動(dòng)密集型向管理密集型轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)施工生產(chǎn)組織及計(jì)劃管理。一是實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域管理。七分公司進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度,協(xié)助項(xiàng)目解決施工生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,保證各在建項(xiàng)目施工生產(chǎn)正常化,確保工程安全質(zhì)量可控。二是以節(jié)點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)推動(dòng)施工進(jìn)度。公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng),以召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)形式,制定節(jié)點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確時(shí)間、責(zé)任人,推動(dòng)了現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度和管理,2011年以來(lái)共召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)題會(huì)議19次,三是抓好新中標(biāo)項(xiàng)目施工調(diào)查。在新中標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)工前,公司組成施工調(diào)查小組深入現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)調(diào)查,編制調(diào)查報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目臨時(shí)工程進(jìn)行規(guī)劃,形成施工調(diào)查報(bào)告,確保經(jīng)理部進(jìn)場(chǎng)后能盡快組織施工生產(chǎn),為項(xiàng)目管理奠定了良好基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化調(diào)度系統(tǒng)管理職能。公司推行各在建項(xiàng)目日完成產(chǎn)值通報(bào)制度,每天由調(diào)度以短信形式通報(bào)各在建項(xiàng)目日完成產(chǎn)值情況,將短信發(fā)送給公司領(lǐng)導(dǎo)、所有在建項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)于重、難點(diǎn)項(xiàng)目的關(guān)鍵工序,項(xiàng)目經(jīng)理每天必須給公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)專(zhuān)題手機(jī)信息。這樣做一方面讓公司能準(zhǔn)確了解現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度,另一方面督促項(xiàng)目經(jīng)理多深入工地,多關(guān)注工地,較好的促進(jìn)了施工生產(chǎn)。五是公司每周在內(nèi)部網(wǎng)站對(duì)各單位日完成產(chǎn)值進(jìn)行通報(bào),以此督促各在建項(xiàng)目按日分解任務(wù)、按日推進(jìn)施工進(jìn)度。六是建立了月度計(jì)劃未完成項(xiàng)目回公司交班制度。公司要求當(dāng)月排名最后兩名的項(xiàng)目部黨政主要領(lǐng)導(dǎo)回公司交班,說(shuō)明未完成原因,并視情況予以處罰。同時(shí),公司會(huì)同生產(chǎn)部門(mén)和項(xiàng)目主要成員召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì),針對(duì)落后項(xiàng)目現(xiàn)狀,梳理產(chǎn)值計(jì)劃,明晰節(jié)點(diǎn)工期,采取強(qiáng)力推進(jìn)措施。