文物安全總結(jié)大全11篇

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篇（1）

年初，該局認真分析總結(jié)文物工作情況，確定傳承保護為工作主線，深化屬地管理機制，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級管理網(wǎng)絡(luò)，制定保護、修繕以及“四有”工作等計劃，進一步推進我縣文化遺產(chǎn)保護工作走上規(guī)范化、法制化軌道，為我縣的文物保護管理工作奠定基礎(chǔ)。

二、文物保護工作贏得較大突破

通過第三次全國文物普查，一些散落和遺忘在鄉(xiāng)野的文物不斷被發(fā)現(xiàn)，文物遺存總量大幅增加，文物保護工作難度在不斷增強，文管辦積極探索，努力使文物保護工作取得突破性進展。

（一）舉辦文物保護工作暨文保員培訓班。

3月11日，舉行文物保護工作暨文保員培訓班。參加本次培訓班的有省級文物保護單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的分管領(lǐng)導(dǎo)，縣級以上文保單位所在地的業(yè)余文保員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員。文保員通過這次培訓，更好地了解我縣文物的分布情況，掌握文物保護的科學方法，充分認識保護文物工作的重要作用。培訓后文管辦還與業(yè)余文保員簽訂了責任書，扎實做好文物保護管理工作。

（二）第七批全國重點文物保護單位給予公布

2009年，根據(jù)國家文物局的要求，文管辦深挖我縣的文物資源內(nèi)涵，克服時間緊、任務(wù)重、人員少的困難，將、、等3處擬審報第七批全國重點文物保護單位，歷時3年，國務(wù)院于今年3月5日給予了公布。第七批全國重點文物保護單位是國務(wù)院在文化遺產(chǎn)保護工作方面做出的重大決策，對于繼承和發(fā)揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，弘揚愛國主義精神，提升國家文化軟實力，建設(shè)文化遺產(chǎn)強國，都具有十分重要的意義。目前，縣已有各級文物保護單位共有56處72點，基中，全國重點文保單位3處13點、省級文保單位6處8點，縣級文物保護單位47處51點。

（三）編制全國重點文物保護單位如龍橋修繕方案

4月份，協(xié)助省古建院測繪人員到月山村進行如龍橋維修方案編制測繪，整理歷史信息資料，落實測繪人員食宿等后勤工作。

（四）被公布為市首批文物慧民工程

5月份，被公布為市首批文物慧民工程。是香菇文化和廊橋文化的縮影，是境內(nèi)雕刻工藝最細膩的古建筑，融合了浙南閩北兩地傳統(tǒng)建筑風格與手法，始建于南宋咸淳元年經(jīng)歷700多年風雨侵襲，現(xiàn)存建筑建筑系晚清光緒元年修建。是三縣自古以來幸存下來獨一無二完整的“菇神廟”，是世界香菇鼻祖和“香菇之源”的典型歷史實物例證，具有很高的歷史、藝術(shù)、科學價值。它是當?shù)厝罕妭鞒邢愎轿幕募~帶，也是為中外游客講述香菇文化的窗口。每年的香期和過橋節(jié)都會吸引許多游客到此求神祈福，這不僅滿足了游客祈福平安的心愿，也廣泛的傳播了香菇文化，促進了當?shù)匚幕拇蟀l(fā)展大繁榮。

（五）文物修繕

（1）縣級文物保護單位坑井吳氏宗祠進行修繕。坑井吳氏宗是縣第三次全國文物普查新發(fā)現(xiàn)的文化遺產(chǎn)，明代建筑，具有較高的歷史、科學、藝術(shù)價值。由于年久失修，整座建筑破敗不堪，墻體倒塌，屋面梁架破爛，柱子、椽子、檁條要更換三分之一，板壁、地伏腐爛嚴重，對此，為保護唯一一處明代宗祠建筑，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，研究決定給予修繕。修繕工期為3-6月份。

（2）國保單位后坑橋屋面反搶修翻漏。4月份，接文化站文保員匯報，國家級文物保護單位后坑橋受臺風侵襲，橋屋漏雨、瓦片脫落嚴重，我縣立即組織相關(guān)人員趕到現(xiàn)場進行勘察，著手編制維修方案，落實施工人員，并向省局作了匯報。該工該程歷時15天的時間完成了搶修工作，此項工作得到當?shù)劓?zhèn)政府的高度重視和支持。

（六）宋式墓葬調(diào)查

6月13日，接省文物局和省考古所4位領(lǐng)導(dǎo)和專家的任務(wù)（舉報），我縣進士村有一穴宋代壁畫墓被盜掘，要我們進行尋找，接到任務(wù)時身感壓力重大，立即與大濟村書記進行聯(lián)系，研究尋找方案，分析可能存在的山坡，最終雇用4位當?shù)卮迕瘢謨陕愤M行尋找，歷時一周，走了不知多少路，找遍了大濟的風水寶地，結(jié)果，還是沒有找到，非常遺憾。此事，向省局匯報后結(jié)束了該工作。

（七）國家歷史文化名村大濟村保護工作

為了保護好大濟村歷史遺留下來的文物古跡，半年來，文管辦從基礎(chǔ)性的保護工作入手，做了大量的工作。自2006年1月《大濟歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃》通過省人民政府審批后，先后對歷史名村內(nèi)的古建筑慎修堂、達得堂、懷德堂、光裕堂、一鑒園、聚德堂、慶德堂、樹德堂吳氏宗祠等30余處文物點組織搶修。經(jīng)過一系列搶修，大濟村古民居的現(xiàn)狀等到了很大的改善，較好的保護了歷史原貌。目前還有一小部分建筑需要搶救維修，如擔等文物點，上半年我縣對其做了文物修繕預(yù)算編制。

（八）協(xié)助執(zhí)法大隊進行文物執(zhí)法活動

上半年對省級文保單位和縣級文保單位竹中窯址執(zhí)法活動，調(diào)查取證，出具相關(guān)執(zhí)法依據(jù)。

（九）文物安全工作常抓不懈

為貫徹落實《省文物局轉(zhuǎn)發(fā)國家文物局關(guān)于開展文物系統(tǒng)安全大檢查的通知》、《省文物局轉(zhuǎn)發(fā)國家文物局關(guān)于加強汛期文物安全工作的緊急通知》《市文化廣電新聞出版局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)大檢查大整治專項行動實施方案的通知》文件精神,縣文管辦精心安排，認真組織，在全縣范圍內(nèi)開展文物安全大檢查，全面排查和徹底整治文物安全隱患，落實安全責任，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強化安全保護措施，堅決預(yù)防和遏制文物安全事故發(fā)生，確保了文物安全與穩(wěn)定。

半年來，縣牢固樹立“安全無小事”的意識，不定期開展文物安全巡查工作，組織人員到濛洲、松源、舉水、、、隆宮、五大堡、荷地等各文保單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展拉網(wǎng)式安全巡查，重點檢查各文物保護單位的安全情況，對可能存在文物安全風險進行分析評估，及時做好記錄，提出整改意見，消除安全隱患。特別是針省級以上文保單位和國家級歷史名村大濟以及《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》如龍橋、半路亭橋、詠歸橋等單位進行檢查，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道切實保護好文物本體和周邊環(huán)境，加強汛期文物安全排查工作。文物安全大檢查不但檢查文物本體，而且還檢查了文保單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶的保護情況。

三、密切配合，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局

6月份，根據(jù)土管局、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)政府的要求，文管辦工作人員對大比、約80畝地，地塊約300畝的土地資源開發(fā)整理進行文物調(diào)查，確保我縣土地開發(fā)和文化遺產(chǎn)保護利用協(xié)同發(fā)展。

篇（2）

物聯(lián)網(wǎng)是指借助紅外感應(yīng)器、激光掃描器、RFID（射頻識別）、GPS（全球定位系統(tǒng)）、傳感器節(jié)點等信息傳感設(shè)備，按照約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進行信息交換和通信，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理等功能的一種網(wǎng)絡(luò)。目前，在全球范圍內(nèi)都興起了物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的浪潮，中國也適時的提出了物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，并將其上升到國家戰(zhàn)略層面，將其確定為國家“十二五”規(guī)劃中七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，并加以重點推進。

對于現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，只有在能夠保證隱私信息不被泄露，并且能夠提供完善的安全保護措施前提時，才能被廣大用戶接受和使用。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，同樣需要有完善的安全管理策略作為保障，因此安全問題已經(jīng)成為制約物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵問題。

由物聯(lián)網(wǎng)的概念我們可以認識到，物聯(lián)網(wǎng)作為一個新型的系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)實世界與虛擬世界的實時交互，但它仍舊同互聯(lián)網(wǎng)保持著十分緊密的聯(lián)系，可以是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上更加深入的發(fā)展，具有信息處理的智能化、信息傳輸?shù)臒o線化和數(shù)據(jù)感知的隨時性等特征，物聯(lián)網(wǎng)的用戶端在任何物品與物品之間得可以實現(xiàn)有效的應(yīng)用，進行相關(guān)信息的傳遞等服務(wù)。眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下本身就存在著大量的安全隱患，而物聯(lián)網(wǎng)又是以無線網(wǎng)絡(luò)和傳感網(wǎng)為核心技術(shù)的，這就給物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和發(fā)展帶來了更多的安全隱患，使物聯(lián)網(wǎng)所面臨的安全問題更加嚴峻。

從整體上，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，其安全維護措施也在不斷完善當中，因此為物聯(lián)網(wǎng)的安全管理奠定了一定的基礎(chǔ)，但是不同于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)，物聯(lián)網(wǎng)的安全問題在很大程度上是由于感知網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺在集成時形成的。要想真正解決物聯(lián)網(wǎng)的安全問題，不僅要對移動網(wǎng)絡(luò)中的各種安全問題采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，還需要針對物聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新情況，增強特殊安全問題解決的針對性。尤其是隨著物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍的越來越廣泛，物聯(lián)網(wǎng)的安全管理水平，與整個國家的經(jīng)濟和安全都息息相關(guān)，技術(shù)人員不斷加大科研的投入力度，深入研究和探討物聯(lián)網(wǎng)在應(yīng)用過程中可能面臨的各種安全問題，對物聯(lián)網(wǎng)的安全管理體系進行不斷的完善和發(fā)展，這已經(jīng)成為當前一項十分緊迫的任務(wù)。

2 物聯(lián)網(wǎng)中的安全問題分析

物聯(lián)網(wǎng)具有三大特征：全面感知、可靠傳遞和智能處理。利用RFID、傳感器、二維碼等隨時隨地獲取物體的信息，實現(xiàn)全面感知；通過無線網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的融合，將物體的信息實時準確地可靠地傳遞給用戶；利用云計算、數(shù)據(jù)挖掘以及模糊識別等人工智能技術(shù)，對海量的數(shù)據(jù)和信息進行分析和處理，對物體實施智能化的控制。但就在物聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的背后，不可忽略其在安全管理中面對的各種問題和挑戰(zhàn)，信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中必須考慮的核心問題。

2.1 感知層中的安全問題

物聯(lián)網(wǎng)感知層中的任務(wù)是全面感知外界信息，通過各類傳感器、RFID裝置、全球定位系統(tǒng)、掃描儀、攝像頭等設(shè)備對各種原始信息進行收集，其中可能存在的安全問題主要有：1）由于物聯(lián)網(wǎng)中的信息經(jīng)常是通過無線網(wǎng)絡(luò)的平臺進行傳輸?shù)模虼诵畔⒖赡艽嬖诒唤孬@或破解的安全風險問題；2）傳感智能節(jié)點容易受多侵襲；3）傳感網(wǎng)的節(jié)點可能受到來自于網(wǎng)絡(luò)的DOS攻擊，嚴重時甚至會造成傳感網(wǎng)系統(tǒng)的嚴重破壞。

2.2 傳輸層中的安全問題

物聯(lián)網(wǎng)傳輸層的主要職能是要把在感知層中收集到的各種信息可靠、安全地傳輸?shù)轿锫?lián)網(wǎng)的信息處理層，并對信息進行相應(yīng)的處理，但由于信息在傳輸過程中，可能需要通過一個乃至多個不同架構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)才能實現(xiàn)信息的交接，這時就難免就會存在一定的安全隱患，可以說，互聯(lián)網(wǎng)中存在的安全問題都有可能傳導(dǎo)至物聯(lián)網(wǎng)傳輸層，并造成更嚴重的安全隱患。例如，跨異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、DOS攻擊、DDOS攻擊、假冒攻擊、中間人攻擊等。

2.3 處理層中的安全問題

物聯(lián)網(wǎng)的處理層需要對接收到的信息進行處理，判斷各類信息的真實性、安全性和意圖。在信息的處理過程中，既有操作性的指令數(shù)據(jù)，也有一般性的數(shù)據(jù)，需要尤為注意的是那些惡意指令和錯誤指令，那有可能是攻擊者的破壞行為。因此，在信息的處理過程中不可避免的會面對以下安全問題：終端數(shù)量多，提供的信息量大，來不及對信息進行判別；設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中邏輯丟失；智能設(shè)備出現(xiàn)故障，導(dǎo)致工作效率下降；非法入侵者的人為破壞；無法實現(xiàn)災(zāi)難控制并從災(zāi)難中恢復(fù)等。

3 物聯(lián)網(wǎng)安全問題的解決對策

3.1 技術(shù)性措施

3.1.1 節(jié)點安全措施

為了保證物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備在遭受破壞的情況下而不至于使系統(tǒng)遭受致命性的打擊，可以采取以下幾點有針對性的安全措施：1）在物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵位置配備冗余傳感器，這樣可以實現(xiàn)特殊情況下的網(wǎng)絡(luò)自愈；2）限制網(wǎng)絡(luò)的發(fā)包速度和同一數(shù)據(jù)包的重傳次數(shù)；3）在通信前對節(jié)點與節(jié)點之間進行身份認證。

3.1.2 傳輸安全措施

在物聯(lián)網(wǎng)內(nèi)部，為了保障內(nèi)部通信的安全，應(yīng)當使用密鑰管理機制。一方面，在通信時可以建立一個臨時會話密鑰，而認證性使用對稱密碼的認證方案需要預(yù)置節(jié)點間的共享密鑰；另一方面，應(yīng)當建立端到端密鑰協(xié)商機制、密鑰管理機制、端到端認證機制和機密性算法選取機制等。

3.1.3 其他技術(shù)措施

在技術(shù)上，除了要采取節(jié)點安全和傳輸安全措施外，還應(yīng)當重點考慮以下措施：1）對傳輸層的惡意指令進行分析，采取預(yù)防措施，建立災(zāi)難恢復(fù)機制；2）做好病毒的檢測和網(wǎng)絡(luò)入侵的防控工作；3）秘密文件和移動設(shè)備文件應(yīng)當采取備份措施；4）密文查詢、挖掘與安全相關(guān)的數(shù)據(jù)、安全多方計算、安全云計算技術(shù)等；

3.2 非技術(shù)措 施

在對物聯(lián)網(wǎng)中的安全問題進行解決和維護時，除了要結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)的特征和存在問題的類型采取一系列的技術(shù)性措施外，還應(yīng)當從管理、教育、安全風險評估等角度采取一系列的非技術(shù)措施，對物聯(lián)網(wǎng)中可能出現(xiàn)的安全問題做好預(yù)防工作，提高用戶的安全意識。首先，物聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)部門要制定嚴格的管理制度，明確物聯(lián)網(wǎng)安全管理中的職責和權(quán)利，規(guī)范相關(guān)人員的工作行為，避免安全管理工作上的失誤和疏漏；其次，應(yīng)當有針對性的對用戶進行安全培訓，讓用戶充分認識到物聯(lián)網(wǎng)信息安全的重要性，懂得如何對各種安全問題進行預(yù)防和解決；再次，要懂得對物聯(lián)網(wǎng)的安全風險進行評估和態(tài)勢分析，定量和定性的評價網(wǎng)絡(luò)運行狀態(tài)，進行實時監(jiān)測和預(yù)警。

4 結(jié)論

綜上所述，隨著物聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，必將會給我們的生活、學習和工作帶來極大的便利，促進社會經(jīng)濟的更好發(fā)展，但是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用同樣存在著安全性的問題，如果處理不好可能會造成很多不必要的損失。由于物聯(lián)網(wǎng)所具有的分布廣泛性、節(jié)點移動性、網(wǎng)絡(luò)異構(gòu)性、業(yè)務(wù)應(yīng)用復(fù)雜性等特征，物聯(lián)網(wǎng)安全問題的解決也變得相對復(fù)雜，我們在力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的同時，只有對其安全問題與解決對策的給予更夠的重視，加大相關(guān)研究的力度，才能確保物聯(lián)網(wǎng)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]彭勇，謝豐，郭曉靜，等.物聯(lián)網(wǎng)安全問題對策研究[J].信息網(wǎng)絡(luò)安全，2011(10)：4-6.

[2]呂方興.物聯(lián)網(wǎng)面臨的主要安全問題[J].科技視界，2012(19)：1671-68.

篇（3）

一、精心組織，細心安排

成立由局長XXX同志任組長、分管副局長XXX同志任副組長、各股室任成員的“2017年XX市商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，負責協(xié)調(diào)日常工作等。

二、檢點

本次檢查的重點是：對全市各類商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、餐飲企業(yè)、住宿場所、成品油銷售企業(yè)油庫和加油站，肉、糖、廠絲等商品儲備庫是否建立安全責任制度；從機構(gòu)、人員、資金、制度建設(shè)是否合理；督促企業(yè)排查治理隱患情況；督促企業(yè)全面開展自查自糾，治理安全隱患；是否建立應(yīng)急預(yù)案；是否強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況等有關(guān)事項。

三、主要做法和成效

篇（4）

    按照上級工會的部署安排，我們采（本篇免費公文由第一diyifanwen.com精心為你整理）取召開工會會議、組織廣大職工集中學習、利用業(yè)余時間廣泛自學等形式，認真學習《工會法》和上級工會有關(guān)安排、文件，現(xiàn)我局人員入會率、工會經(jīng)費透明度，學習到會率三個指標百分之百，使所有會員都能及時正確了解工會工作的方針、政策和法律法規(guī)，提高搞好工會工作的自覺性，為開展好工會工作打下堅實的基礎(chǔ)。

    二、結(jié)合實際、加強學習，積極開展各項工會工作。

    一年來，我局工會結(jié)合工作實際，開展了各種各樣的勞動技術(shù)競賽活動、技術(shù)大練兵活動，大力提高了工作質(zhì)量和效率。文物普查工作人員冒嚴寒酷暑、蚊蟲叮咬開展轟轟烈烈的勞動競賽活動，在測量、繪圖、勘探、文本輸入、資料匯編等大家都八仙過海，各顯神通，較好地完成了的2009年既定的工作目標；綜合科、文物科、行政執(zhí)法科齊心協(xié)力完成了全縣26個建設(shè)工程文物保護評審工作任務(wù)和建設(shè)工程文物調(diào)查勘探收費任務(wù)；行政執(zhí)法隊伍作風過硬，紀律嚴明、高效廉潔，積極開展《中華人民共和國文物保護法》《行政許可法》執(zhí)法業(yè)務(wù)訓練和學習活動。全局干職工積極參加“迎奧運環(huán)城馬路賽”，“拔河比賽”，在年初冰凍期間身先士卒，不怕困難戰(zhàn)風雪，掃除冰雪1000多噸，清掃全縣26處各級文物保護單位的積雪，為文物保護單位的安全和社會的和諧做出了應(yīng)有的貢獻。在地震災(zāi)害面前，全體干職工先后三次踴躍募捐共計一萬多元，分別向汶川，綿竹等地慰問和捐助。每年分批組織部分優(yōu)秀職工外出參加文物專項的培訓，開闊了視野，鍛煉了人才，提升了業(yè)務(wù)能力。在創(chuàng)建升級文明城市工作中，幾次組織全體干職工在所屬區(qū)域積極宣講創(chuàng)建文明城市的重要性，對沿途的門店進行教育宣傳，督促三包責任制，為創(chuàng)建工作打下良好的基礎(chǔ)。

篇（5）

關(guān)鍵詞 文化事業(yè)單位 財務(wù)管理 財務(wù)預(yù)算 會計

一、我國文化事業(yè)單位財務(wù)管理中面臨的問題

為了發(fā)揮財務(wù)管理工作在國民經(jīng)濟管理中的重要作用，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，國家及主管部門先后采取一系列措施，規(guī)范和強化財務(wù)管理工作并取得了一定的成效。同時，財務(wù)管理工作仍然存在著不能滿足文化體制改革發(fā)展要求的問題。

第一，財務(wù)管理理念落后。一些文化事業(yè)單位不同程度地存在著對財務(wù)管理認識不到位，一些單位的財務(wù)管理者對財務(wù)管理缺乏創(chuàng)新意識，對財務(wù)管理的理論了解的不深，致使財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理不統(tǒng)一。

第二，固定資產(chǎn)管理存在的問題。一些文化事業(yè)單位仍采用對固定資產(chǎn)只核算賬面原值，不計提折舊，固定資產(chǎn)的賬面價值只能反映其構(gòu)建時的歷史成本，不能反映其實際凈值，造成固定資產(chǎn)賬面價值與凈值隨時間推移相差越來越大，不能真實反映單位的經(jīng)濟資源及使用情況。

第三，預(yù)算管理存在的問題。當前文化事業(yè)單位一般執(zhí)行事業(yè)單位會計制度，預(yù)算管理是事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的保證，但一些單位卻無視預(yù)算，隨意擴大開支范圍，提高開支標準，甚至虛列支出。隨意改變資金的用途，“專款不專用”的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。決算是預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)，不少單位年終決算與預(yù)算脫節(jié)，反映不出預(yù)算的執(zhí)行情況，無法體現(xiàn)預(yù)算的計劃控制作用。

二、深化文化事業(yè)單位財務(wù)管理改革的措施

第一，轉(zhuǎn)變財務(wù)觀念。建立完善的文化事業(yè)財務(wù)管理體制，財務(wù)工作必須建立起與我國市場經(jīng)濟相適應(yīng)的財務(wù)管理理念。文化產(chǎn)業(yè)單位一般執(zhí)行事業(yè)單位會計制度，在引入各種投資方式下，勢必要對產(chǎn)權(quán)關(guān)系進行界定，而這點是事業(yè)會計核算方法所不能達到的，因此也需引入企業(yè)會計制度，進行產(chǎn)權(quán)界定和經(jīng)營成果的核算，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這就要求財務(wù)人員轉(zhuǎn)變觀念。

第二，加強預(yù)算管理。文化事業(yè)單位的活動經(jīng)費主要靠國家財政核定的預(yù)算經(jīng)費支持，用好、管好預(yù)算資金對文化事業(yè)的發(fā)展意義重大。在國家財力有限的情況下，文化單位就必須突出重點，兼顧一般。在推行國庫集中支付制的條件下，對預(yù)算項目的細化和精確度要求大大提高，這就要求在預(yù)算編制時，既要參照近年各項收支水平，又要充分考慮計劃年度內(nèi)業(yè)務(wù)活動的新情況，及可能出現(xiàn)的增減因素，使預(yù)算的編制必須科學、準確。在預(yù)算執(zhí)行過程中要勤儉節(jié)約，反對浪費，充分挖掘內(nèi)部潛力，節(jié)約國家資金，提高資金使用效益，并結(jié)合單位實際情況，擬訂預(yù)算指標預(yù)警線，及時發(fā)現(xiàn)并糾正超預(yù)算、超計劃的經(jīng)濟事項。對文化事業(yè)單位的財政專項資金要堅持專款專用原則，保證文化事業(yè)專項業(yè)務(wù)的資金需求，使國家資金發(fā)揮最大的社會效益及經(jīng)濟效益。

第三，加強資產(chǎn)管理，特別要加強固定資產(chǎn)管理。文化事業(yè)單位資產(chǎn)是國家為保障文化事業(yè)活動正常開展而提供的必需的物質(zhì)資源，在講求經(jīng)濟效益的大環(huán)境下，文化事業(yè)單位也應(yīng)該盤清家底，建立和完善資產(chǎn)管理制度。資產(chǎn)的購置、使用、維護、報廢及變價清理各環(huán)節(jié)各狀態(tài)均應(yīng)納入嚴格的資產(chǎn)管理體系。構(gòu)建和調(diào)入的固定資產(chǎn)，由單位物資管理部門負責驗收，財務(wù)部門會同參與。貴重的專用設(shè)備，應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員驗收，并及時入賬交付使用。單位固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和報廢，一般經(jīng)單位負責人批準核銷，貴重設(shè)備等的報廢和轉(zhuǎn)讓需經(jīng)有關(guān)部門鑒定，報主管部門或國有資產(chǎn)管理部門批準，否則單位不得私自處置。固定資產(chǎn)的變價收入也應(yīng)及時收回、盡數(shù)入賬。物資管理部門與財務(wù)部門定期清查核對。針對文化事業(yè)單位業(yè)務(wù)的特點，對其特殊的專有資產(chǎn)要查明原因、分清責任并及時處理。對特殊的專有資產(chǎn)如圖書、文物、藝術(shù)品等藏品不論價值高低，均應(yīng)登記入賬，并建立健全總賬和分類賬。要完善管理制度和監(jiān)督機制，確保這些特殊資源的安全與完整。要注意將無形資產(chǎn)的管理納入財務(wù)管理活動中，如文化資源、文化產(chǎn)品的商標權(quán)、專利權(quán)等，其評估、保護、使用和轉(zhuǎn)讓均應(yīng)按國家有關(guān)法律、法規(guī)進行，使優(yōu)秀文化的價值得到充分的認同和保護。

加強固定資產(chǎn)的管理。購置固定資產(chǎn)要列入預(yù)算法，防止無計劃、重復(fù)購置，符合集中采購標準的要進行集中采購。處置國有資產(chǎn)必須報國有資產(chǎn)管理部門批準，確保國有資產(chǎn)的安全與完整。要定期或不定期地進行清查盤點，保證賬賬相符、賬實相符。固定資產(chǎn)折舊的核算方法應(yīng)借鑒企業(yè)會計核算方法計提折舊，以真實反映單位的經(jīng)濟資源及使用情況。

要提高財務(wù)管理水平，就必須制定一套完整的財務(wù)管理制度。如會計人員崗位責任制度、財務(wù)收支審批制度、內(nèi)部牽制制度、財產(chǎn)管理制度等，做到有法可依、有章可循，實行規(guī)范化管理。各文化單位都應(yīng)以體制改革為契機，結(jié)合改革發(fā)展的需要和本單位的特點，制定一系列財務(wù)管理制度，保證文化事業(yè)健康發(fā)展。

篇（6）

一、由單一市場向全方位市場轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)路內(nèi)、路外市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。

轉(zhuǎn)變工作重點，堅持營銷龍頭地位。面對2011年以來嚴峻的市場形勢，七分公司快速轉(zhuǎn)變觀念，進一步強化營銷工作的龍頭地位，將路外市場作為營銷工作的重中之重，形成了全體員工立足本職，人人關(guān)心營銷、人人支持營銷的良好局面，為營銷工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。今年以來，七分公司福建南石、莆永項目在同一業(yè)主泉州市交通局相繼中標，實現(xiàn)了公司在福建市場滾動發(fā)展。兩個項目的中標，很大程度上是公司前期在福建泉（州）廈（門）高速公路在建時與業(yè)主和地方建立了良好關(guān)系的結(jié)果，也是公司在福建市場實現(xiàn)以生產(chǎn)促經(jīng)營，實現(xiàn)良性循環(huán)的最好證明。七分公司在山東青龍高速公路項目的中標，是繼青島海灣、青島地鐵之后又一區(qū)域營銷的成果，再次證明了實力、誠信和業(yè)績是營銷的保證。截至2011年6月底，七分公司共承攬工程任務(wù)3項，累計價值9.5億元，營銷任務(wù)完成量在局各子（分）公司中排名第五。七分公司根據(jù)目前的形勢，采取切實有力措施，積極介入水利、環(huán)保和機場建設(shè)的新市場、新領(lǐng)域，提早把握國家水利建設(shè)的4萬億建設(shè)期，深入細致捕捉水利領(lǐng)域的招標信息，力爭實現(xiàn)新突破。

轉(zhuǎn)變營銷策略，加速實現(xiàn)營銷生產(chǎn)一體化。按照局推行生產(chǎn)營銷一體化管理的要求，七分公司按照領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域分工，負責統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)分管區(qū)域內(nèi)的營銷、生產(chǎn)工作，對區(qū)域內(nèi)項目經(jīng)理部、辦事處實行一體化管理，每月召開區(qū)域內(nèi)的營銷生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，徹底解決生產(chǎn)營銷“兩張皮”問題，適應(yīng)形勢變化和市場需求。公司在原有西安、青島、新疆、蘭州經(jīng)營性辦事處的基礎(chǔ)上，增設(shè)青海、寧夏、廣西、廣東辦事處。同時加強對各辦事處的業(yè)績考核。以有力的獎懲機制，調(diào)動激發(fā)經(jīng)營性辦事處在推動市場營銷中的積極性。此外，七分公司將機關(guān)經(jīng)營部擴充為經(jīng)營開發(fā)中心，在選擇優(yōu)秀員工補充到經(jīng)營部，加強營銷力量的同時，在部門內(nèi)部啟用崗位流程化和業(yè)務(wù)流程化管理，進一步明確崗位職責，按照工作業(yè)務(wù)職責編制業(yè)務(wù)流程，建立工作例會的長效機制。每月召開一次營銷工作專題會，針對當月營銷工作的開展情況、任務(wù)落實情況進行分析、總結(jié)、評估，對下月工作再布置、再安排、再要求。投標后，不論是否成功均召開分析會，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)、改進后續(xù)工作。公司財務(wù)部、債權(quán)管理部、責任成本中心與經(jīng)營部聯(lián)合對接，從財務(wù)資金的角度支持和配合營銷工作，優(yōu)先確保投標現(xiàn)款保證金和銀行保函資金需求，通過部門的對接，在資金方面加大對營銷工作的支持。

重視信用評價工作，加大信用評價獎懲力度。七分公司牢固樹立“干好今天的現(xiàn)場，就是明天的市場”的理念，強化干好在建項目推動營銷工作的意識，高度重視信用評價工作。公司對《非鐵路工程項目質(zhì)量信用評價管理及獎懲辦法》進行了修訂，加大了獎勵力度。建立了以路外信用評價為主、業(yè)主和地方主管部門日常檢查為輔的獎懲機制，建立了以在建項目推動滾動發(fā)展為目標、以在建項目經(jīng)理為主責的生產(chǎn)經(jīng)營一體化獎勵機制，建立了收集業(yè)主評價反饋制度。公司工程部定期向在建項目業(yè)主單位發(fā)函，征詢對在建項目的正式檢查、評價結(jié)果和對在建項目經(jīng)理、書記的評價意見，促進項目的綜合進展，推動信用評價工作的穩(wěn)步提升。七分公司甘青11標經(jīng)理部（代局指）在2011年上半年蘭新鐵路甘青公司組織的信用評價中，在全線18個標段中獲第三名，為局鐵路信用評價做出了積極貢獻。公司瓜星經(jīng)理部在施工環(huán)境惡劣、難度大、物資設(shè)備、人力資源匱乏的條件下，認真落實各項制度，強化項目管理，在甘肅省公路局召開的局管項目部工作會上被評為“2010年度局管建設(shè)項目先進標段”。公司武罐3標、5標、22標三個項目，發(fā)揮區(qū)域集中、優(yōu)勢互補效應(yīng)，在抓好施工生產(chǎn)的同時，注重與業(yè)主的溝通，樹立了良好的信譽和形象，在甘肅路外市場信用評價中獲得3個A級資質(zhì)，有力的促進了甘肅市場的滾動發(fā)展。

二、由規(guī)模擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

七分公司面對急劇變化的市場形勢，困難和機遇并存，客觀冷靜分析，果斷向質(zhì)量效益型企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

捍衛(wèi)質(zhì)量，保衛(wèi)安全，全面夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。自2010年以來，七分公司在鞏固安全質(zhì)量管理制度方面嚴格做到七個堅持：一是堅持內(nèi)部“曝光臺”制度。公司各項目經(jīng)理和安全總監(jiān)或安質(zhì)部長是執(zhí)行安全質(zhì)量內(nèi)部曝光臺制度的第一責任人，每天到現(xiàn)場檢查違規(guī)違章、安全質(zhì)量隱患，對存在的問題限期整改，對常見的安全質(zhì)量通病令行禁止，通過負面曝光，提高質(zhì)量意識。二是堅持隧道、地鐵、既有線作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度。公司監(jiān)督轄內(nèi)各項目部做好施工記錄，做到可追溯、可分析，加強現(xiàn)場管控力度。三是堅持重大危險源監(jiān)控報告制度。公司加強對重大危險源的識別，責任到人，實施有效監(jiān)控，配備專人負責監(jiān)控量測工作，建立監(jiān)控臺帳，做好動態(tài)監(jiān)控。七分公司將青島地鐵項目部施工區(qū)域內(nèi)的地表建筑物保護特別是12處國家級文物保護，列為重大科研攻關(guān)課題，組織召開專家會深入研究，持之以恒跟蹤落實保護措施，確保了文物保護的萬無一失。同時，公司對高風險項目技術(shù)監(jiān)控、超前地質(zhì)預(yù)報、仰拱襯砌至掌子面距離等關(guān)鍵控制數(shù)據(jù)，嚴格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范“紅線”規(guī)定，并通過手機信息向公司領(lǐng)導(dǎo)定時通報。四是堅持火工品管理日檢查、周通報制度。公司對火工品的采購、運輸、入庫、點收、保管、發(fā)放、監(jiān)爆、回庫等各個環(huán)節(jié)的記錄、臺賬、安全措施的檢查，形成制度化和常態(tài)化。五是堅持落實隱蔽工程和攪拌站“旁站”制度。七分公司把“旁站”作為抓安全質(zhì)量工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，杜絕出現(xiàn)安全質(zhì)量監(jiān)控空白區(qū)和死角，絕不因搶進度而弱化，明確責任人，“旁站”記錄翔實，簽字及時，對每一個環(huán)節(jié)，監(jiān)理、協(xié)作隊伍負責人和“旁站”記錄人全部簽字確認，杜絕隱患、規(guī)避風險。六是堅持推廣“工序工藝安全質(zhì)量控制卡”制度。公司為每一名管理人員配備控制卡片，操作人員隨身攜帶，施工過程中嚴格執(zhí)行，保證所有工序施工質(zhì)量安全受控。七是堅持優(yōu)質(zhì)工程（工序）評選。在2011年領(lǐng)導(dǎo)干部會議期間，公司舉辦全公司樣板工序、工程評選，每類工程（工序）評選出兩個優(yōu)質(zhì)樣板予以獎勵，并作為全公司“首件”樣板工程，同時作為標準在全公司推廣，以推動全公司工程質(zhì)量上水平、上檔次、出精品。

開源節(jié)流，挖潛增效，提高公司經(jīng)濟運行現(xiàn)狀。七分公司通過各項措施，努力改善公司目前的經(jīng)濟運行狀況，在全公司上下牢固樹立過“緊”日子思想，杜絕大手大腳、鋪張浪費，齊心協(xié)力，抓住“忙”的要點，深化核算管理，加大成本管控力度，開源節(jié)流，在現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的條件下確保企業(yè)經(jīng)濟效益。公司堅持和深化經(jīng)濟活動分析制度，對各單位驗工收入、責任成本執(zhí)行情況、項目毛利率、現(xiàn)款上繳完成比例、資金集中度、員工收入等主要指標進行格式化的橫向?qū)Ρ龋槁┭a缺。對存在的問題，公司所屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向公司解釋原因，提出解決辦法，對虧損項目進行專項預(yù)防和治理，按照“虧損原因不清楚不放過、沒有實現(xiàn)減虧目標不放過、虧損責任人沒有處理不放過”的“三不放過”原則，采取切實措施控制項目經(jīng)費支出和責任追究。機關(guān)職能部門對其進行專項督察，限定整改期限、落實整改措施，并將整改效果予以通報。2010年以來，七分公司先后出臺《商業(yè)匯票結(jié)算管理辦法》、《進一步加強現(xiàn)款保證金和銀行函證管理辦法》、《商業(yè)保險集中管理辦法》等文件，通過群策群力，集思廣益，資金管理工作取得了一定成效，一定程度上緩解了公司資金壓力。公司采取嚴肅項目現(xiàn)款上繳紀律；上繳方式由集中繳納改為分月繳納，財務(wù)部每月下達上交款計劃,次月通報完成情況；問責機制等措施，加強資金集中管理工作。截至2011年6月底，公司整體資金集中度在85%以上，取得了長足進步。七分公司充分發(fā)揮通過商業(yè)匯票支付方式緩解公司資金壓力的杠桿作用，加大在建項目推廣并規(guī)范采用商業(yè)匯票方式（項目繳納100%保證金）延期支付款項。截至2011年6月底，公司辦理了10251萬元銀行承兌匯票票據(jù)，保證金賬戶存款8667萬元，保證金比例達85%，確保到期兌付。七分公司將應(yīng)收款和已完工未結(jié)算的清欠工作作為提高企業(yè)效益的一個重要方面。由債權(quán)管理部牽頭，項目經(jīng)理為“雙清”工作第一責任人，明確清收時限，強力推行清欠工作目標管理、責任管理和動態(tài)管理。認真評估業(yè)主資金狀況，敦促業(yè)主及時支付各種預(yù)付款、完整計取驗工計量款、足額計取風險包干費、最大限度地收取工程欠款，在各節(jié)點上不留遺憾、環(huán)環(huán)緊扣，使各種未清欠的應(yīng)收賬款降到最低。公司在2011年上半年重點對現(xiàn)款保證金、銀行保函等進行了徹底清理、清欠，取得了較大成效。截至6月底，共收回各類欠款7829.6萬元。

三、由勞動密集型向管理密集型轉(zhuǎn)變，全面加強企業(yè)管理。

2010年以來，七分公司從施工生產(chǎn)管理、物資管理、協(xié)作隊伍結(jié)算與成本控制等多方面多舉措強化管理，總結(jié)出了一套較為有效的管理方法，促進了企業(yè)由勞動密集型向管理密集型轉(zhuǎn)變。

加強施工生產(chǎn)組織及計劃管理。一是實行公司領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域管理。七分公司進一步落實責任，加強項目管理力度，協(xié)助項目解決施工生產(chǎn)中存在的問題，保證各在建項目施工生產(chǎn)正常化，確保工程安全質(zhì)量可控。二是以節(jié)點目標責任書推動施工進度。公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場，以召開專題推進會形式，制定節(jié)點目標責任書，明確時間、責任人，推動了現(xiàn)場施工進度和管理，2011年以來共召開現(xiàn)場專題會議19次，三是抓好新中標項目施工調(diào)查。在新中標項目開工前，公司組成施工調(diào)查小組深入現(xiàn)場詳細調(diào)查，編制調(diào)查報告，對項目臨時工程進行規(guī)劃，形成施工調(diào)查報告，確保經(jīng)理部進場后能盡快組織施工生產(chǎn)，為項目管理奠定了良好基礎(chǔ)。四是強化調(diào)度系統(tǒng)管理職能。公司推行各在建項目日完成產(chǎn)值通報制度，每天由調(diào)度以短信形式通報各在建項目日完成產(chǎn)值情況，將短信發(fā)送給公司領(lǐng)導(dǎo)、所有在建項目經(jīng)理。對于重、難點項目的關(guān)鍵工序，項目經(jīng)理每天必須給公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)專題手機信息。這樣做一方面讓公司能準確了解現(xiàn)場進度，另一方面督促項目經(jīng)理多深入工地，多關(guān)注工地，較好的促進了施工生產(chǎn)。五是公司每周在內(nèi)部網(wǎng)站對各單位日完成產(chǎn)值進行通報，以此督促各在建項目按日分解任務(wù)、按日推進施工進度。六是建立了月度計劃未完成項目回公司交班制度。公司要求當月排名最后兩名的項目部黨政主要領(lǐng)導(dǎo)回公司交班，說明未完成原因，并視情況予以處罰。同時，公司會同生產(chǎn)部門和項目主要成員召開專題辦公會，針對落后項目現(xiàn)狀，梳理產(chǎn)值計劃，明晰節(jié)點工期，采取強力推進措施。