文物保護(hù)的現(xiàn)狀及問(wèn)題大全11篇

緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇文物保護(hù)的現(xiàn)狀及問(wèn)題范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

[2] 孫秀良，楊守文，張慧卿，等.科技查新中的館際幫扶模式[J].圖書(shū)館學(xué)刊，2011（11）：29-32.

[3] 朱安青.高?？萍疾樾鹿ぷ靼l(fā)展現(xiàn)狀及策略研究[D].江蘇大學(xué)，江蘇大學(xué)碩士學(xué)位論文，2009.

[4] 李巖，方杰，唐開(kāi)，等.高校圖書(shū)館開(kāi)展科技查新工作的思考[J].農(nóng)業(yè)圖書(shū)情報(bào)學(xué)刊，2007，19（11）：127-129，134.

篇（2）

文物是指遺存在社會(huì)上或埋藏在地下的歷史文化遺產(chǎn)、遺跡。文物豐富的歷史價(jià)值、精湛的藝術(shù)價(jià)值，值得研究的科學(xué)價(jià)值對(duì)社會(huì)發(fā)展起著積極的作用。

陜西是歷史文化大省，旅游資源的吸引力主要依靠幾千年祖輩留下來(lái)的豐厚文物。所以文物資源是陜西旅游資源的重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，陜西省內(nèi)各級(jí)政府和民間組織也非常重視省內(nèi)文物保護(hù)的狀況。雖然在文物保護(hù)方面已經(jīng)付出了相當(dāng)大的努力，但是文物保護(hù)的不足，文物危機(jī)事件頻繁發(fā)生，卻屢次給我們敲響文物保護(hù)的警鐘。本文就陜西幾大知名景區(qū)文物資源危機(jī)事件對(duì)文物資源保護(hù)不力的深層原因進(jìn)行了分析并提出了對(duì)策。

一、陜西文物危機(jī)事件

1.秦始皇兵馬俑二號(hào)坑漏雨

兵馬俑二號(hào)坑展廳的主體及網(wǎng)架工程1990年完工，建筑總面積17934平方米，為網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，屋頂鋪設(shè)了輕型屋面板，同時(shí)上面還加鋪了一層防水卷材。但從2001年秋季開(kāi)始二號(hào)坑大廳就出現(xiàn)局部漏雨情況，2004年漏雨點(diǎn)位開(kāi)始增加；2005年夏秋暴雨時(shí)漏雨更加嚴(yán)重，竟有10處之多，較嚴(yán)重的區(qū)域分布在建筑南北兩側(cè)和東南部。漏雨現(xiàn)象雖然并沒(méi)有給文物帶來(lái)重大影響，但從2001年開(kāi)始的漏雨至今沒(méi)有得到解決。

2.大雁塔傾斜

大雁塔的傾斜由來(lái)已久，據(jù)有關(guān)資料：1941年，大雁塔已經(jīng)向西北傾斜了413毫米。但是許多人把這看成了正?，F(xiàn)象，并沒(méi)有引起有關(guān)方面重視，也未有采取相關(guān)措施。致使傾斜速度加快，1983年傾斜度達(dá)到894毫米，1996年達(dá)到1010.5毫米。大雁塔長(zhǎng)久傾斜且速度加快而未引起有關(guān)方面的重視，直到1996年陜西省政協(xié)常委王蒙在陜西省政協(xié)九屆五次會(huì)議上提交了一份《讓大雁塔永遠(yuǎn)矗立在古城西安》議案后，才引起了廣泛關(guān)注。

3.南城墻塌陷

2006年7月25日，西安城墻南門至文昌門段近30米長(zhǎng)內(nèi)側(cè)城墻發(fā)生坍塌。據(jù)調(diào)查，城墻塌陷的原因：一是由于歷史原因，二是從2006年7月開(kāi)始南門至文昌門段內(nèi)側(cè)城墻正在進(jìn)行398米長(zhǎng)的“城墻搶修包砌”工程對(duì)城墻的防護(hù)措施不得力。

4.法門寺塔倒塌

1654年關(guān)中發(fā)生大地震，法門寺塔開(kāi)始傾斜，經(jīng)多次整修無(wú)效。1976年松藩大地震波及到法門寺塔，1981年又逢大雨，傾斜的塔身倒塌了半邊，隨后幾年另一邊也倒塌了。直到1987年4月有關(guān)部門在對(duì)法門寺塔整理挖掘中，在地宮發(fā)現(xiàn)了許多珍貴的文物，才引起了有關(guān)部門的重視。

二、導(dǎo)致文物危機(jī)事件的原因分析

1.文物管理所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離觀念嚴(yán)重存在

《文物保護(hù)法》（2002年）明確規(guī)定：國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所的國(guó)有文物保護(hù)單位，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。然而，為獲取文物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，又能規(guī)避國(guó)家文物法律規(guī)定，有關(guān)地方政府和旅游部門“創(chuàng)造性”地將企業(yè)“所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)”分離的經(jīng)營(yíng)理念應(yīng)用于文物類旅游資源的開(kāi)發(fā)，指出只有將文物單位納入旅游企業(yè)，將文物資源進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，才能促使文物資源優(yōu)勢(shì)向旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，才能實(shí)現(xiàn)文物事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的共同繁榮；只要規(guī)劃合理，合同規(guī)范嚴(yán)格，不會(huì)影響文物保護(hù)，只會(huì)給文物保護(hù)帶來(lái)更大益處。

這一觀點(diǎn)遭到文化管理部門的反對(duì)。他們認(rèn)為，所謂“所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)”就是將文物管理權(quán)部分或全部轉(zhuǎn)移給旅游企業(yè)，甚至將文物作為一般實(shí)物資產(chǎn)租賃，承包上市，這是嚴(yán)重違反文物保護(hù)法的行為，是違背文物規(guī)律的行為，這將對(duì)文物事業(yè)造成難以估量的破壞性結(jié)果。

文物管理部門與旅游部門之間的爭(zhēng)論，表面上看起來(lái)是保護(hù)與利用之爭(zhēng)。根本的原因在于各自考慮問(wèn)題的角度和利益取向不同，未能充分反應(yīng)文物的全面性和合理性。文物管理部門主要責(zé)任是保護(hù)文物，是公益單位，是要將這些承載著歷史文化信息的文物保護(hù)好，并使之得到繼承和發(fā)揚(yáng)，為子孫后代造福。而將文物作為資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)和個(gè)人則更多考慮如何利用這些資產(chǎn)，盡快創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這種只重經(jīng)濟(jì)收益，不重社會(huì)收益，忽視國(guó)家整體利益，對(duì)文物資源采取急功近利的開(kāi)發(fā)利用方式，必然對(duì)文物造成損壞、甚至破壞至消失。所付出的代價(jià)是用金錢難以衡量的。

2.政府重視度不夠

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的日益加快，現(xiàn)代政府重視的問(wèn)題主要是如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而忽視了為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的古老的文物資源。雖然政府有相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)文物保護(hù)出臺(tái)了一些規(guī)定，但執(zhí)行文物保護(hù)法規(guī)不力，在執(zhí)行過(guò)程中存在大量問(wèn)題無(wú)法解決，致使部分文物資源無(wú)法收到應(yīng)有的保護(hù)。陜西的古遺址、古建筑、國(guó)家級(jí)文物數(shù)量之多，在全國(guó)各省區(qū)中居于首位，是當(dāng)之無(wú)愧的“文物特大省”，但這些風(fēng)燭殘年記錄歷史史實(shí)的珍貴的文物卻無(wú)法得到應(yīng)有的待遇。兵馬俑坑多年漏雨，大雁塔不斷傾斜，埋葬中國(guó)古代帝王最多的咸陽(yáng)塬，盜洞之多令人難以想象。這是其一。

政府重視不夠的另一表現(xiàn)是文物保護(hù)資金投入嚴(yán)重不足。陜西是文物大省，全省各地的博物館眾多，但由于陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，政府對(duì)文物保護(hù)的投入無(wú)法滿足需求。與其他省市相比，資金投入相對(duì)低下，如上海市政府對(duì)上海博物館一個(gè)館每年的投資約一個(gè)億。2000年北京市為保護(hù)文物資源啟動(dòng)了“3.3億工程”，即三年間市財(cái)政共撥出文物修繕專款3.3億元，這一舉動(dòng)帶動(dòng)了社會(huì)各方面的配套資金接近50億元，用于北京各處文物保護(hù)；2003年北京市又啟動(dòng)“人文奧運(yùn)文物保護(hù)計(jì)劃”，總投資6億元文物修繕?？睿M(jìn)一步提升文物保護(hù)單位文物建筑的保護(hù)質(zhì)量。而陜西省每年對(duì)全省所有博物館的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)大致有1000萬(wàn)，分到陜西眾多的博物館就更是微不足道。

三、加大文物資源保護(hù)力度的對(duì)策分析

1.切實(shí)規(guī)范文物保護(hù)法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第4條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有?！鄙鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的文物必須依法進(jìn)行保護(hù)，尤其在今天，文物保護(hù)比以往任何時(shí)候都更需要法律，為此，文物管理工作不但要深入貫徹《文物保護(hù)法》，還需進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)法規(guī)體系建設(shè)，并以法律手段規(guī)范和加強(qiáng)文物管理工作。同時(shí)，多級(jí)文物行政部門要進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，正確履行法律所給予的權(quán)利與責(zé)任，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保文物管理工作健康有序的發(fā)展。

2.建立健全文物管理體制

1997年國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)和改善文物工作的通知》中要求各地各部門將文物保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。國(guó)家文物局也正在制定《文物保護(hù)“可納入”工作規(guī)范》，并將“五納入”的各項(xiàng)工作指標(biāo)定性定量，使地方政府在執(zhí)行中有所遵循。為此，要不斷深化文物管理體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度改善；在機(jī)構(gòu)改革中，不僅要加強(qiáng)省級(jí)文物行政部門建設(shè)，還要加強(qiáng)市、縣文物管理機(jī)構(gòu)建設(shè)；在加強(qiáng)文物保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)中，采取有力措施對(duì)各級(jí)文物管理局，博物館，文物保管和考古單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能夠適應(yīng)新時(shí)期崗位職責(zé)。加強(qiáng)文物保護(hù)人員的管理培訓(xùn)之外，各級(jí)政府管理部門也應(yīng)該妥善處理文物管理人員的福利待遇等問(wèn)題，讓工作人員工作之余免除后顧之憂，把更多的精力放在文物管理工作上。

3.廣開(kāi)渠道，解決文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

西方國(guó)家博物館經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是國(guó)家撥款，企業(yè)贊助和社會(huì)捐助。我國(guó)文物保護(hù)的責(zé)任在各級(jí)政府。目前，國(guó)家財(cái)政撥款給文物博物館的經(jīng)費(fèi)已相當(dāng)有限，根本無(wú)法滿足文物有效保護(hù)。為此，提出以下幾個(gè)解決方法：

(1)按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)擔(dān)，以地方為主，逐級(jí)配套”的原則，各級(jí)政府在安排年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，都要根據(jù)轄區(qū)文物保護(hù)的實(shí)際需要，把文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，并隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)同步增長(zhǎng)。逐步從根本上解決文物保護(hù)資金短缺問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)文物的有效保護(hù)，進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。

(2)廣開(kāi)渠道，多方籌集文物保護(hù)資金。對(duì)于那些可以取得收益的文物保護(hù)項(xiàng)目，在保護(hù)國(guó)家利益和文物安全的前提下，可按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，廣泛吸引合資，合作者。大力提倡一些企事業(yè)單位，以資金、技術(shù)設(shè)備、土地等各種資產(chǎn)投資方式直接參與文物保護(hù)。有條件的地方或單位，可設(shè)立文物保護(hù)專項(xiàng)基金，從各種渠道用各種形式吸引資金保護(hù)稀缺文物資源。另外，可以積極爭(zhēng)取國(guó)外政府和組織的援助，并鼓勵(lì)境外各界投資保護(hù)文物。比如，1996年紹興曾以古城保護(hù)名義，向世界銀行申請(qǐng)貸款，終于在8年后，獲得了世行4412萬(wàn)美元貸款用于紹興文物保護(hù)，紹興的這一舉動(dòng)，在創(chuàng)新文物遺產(chǎn)保護(hù)融資模式上成為國(guó)內(nèi)同行學(xué)習(xí)的典范。

(3)開(kāi)征文物資產(chǎn)稅。《文物保護(hù)法》明確提出，古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國(guó)家所有，不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的變化而改變。《民法通則》對(duì)所有權(quán)的解釋是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益及處分的權(quán)利。被開(kāi)發(fā)利用的不可平分的文物和館藏文物的所有人是國(guó)家。作為特殊的民事主體，國(guó)家對(duì)這些非勞動(dòng)要素享有利用文物創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的使用、收益和處分權(quán)。為此，從文物經(jīng)營(yíng)單位的門票收入中提取一定比例，作為文物保護(hù)基金，用于已被開(kāi)發(fā)利用的文物單位和未被開(kāi)發(fā)利用的文物單位的保護(hù)和修繕，在一定程度上緩解文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足狀況。

4.加強(qiáng)社會(huì)對(duì)文物保護(hù)責(zé)任意識(shí)教育

對(duì)文物的保護(hù)應(yīng)以預(yù)防為主，其主要在于保護(hù)一些古遺跡和遺址免受可能的威脅或危險(xiǎn)，為此，從各方面加強(qiáng)社會(huì)對(duì)文物保護(hù)責(zé)任意識(shí)教育。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)重要性的正面引導(dǎo)宣傳。尤其是旅游景區(qū)在做好旅游宣傳的同時(shí)更應(yīng)該重視的景區(qū)的保護(hù)宣傳。在文物開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中必須確立可持續(xù)發(fā)展的思想，即要以保護(hù)為主。

5.借鑒國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用先進(jìn)理念

我國(guó)旅游業(yè)起步時(shí)間較晚，開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)少，特別是在文物旅游資源的開(kāi)發(fā)方面因?yàn)樾枰罅繉I(yè)知識(shí)作指導(dǎo)，更應(yīng)該多借鑒國(guó)外在文物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)合作方面的成功案例。保護(hù)文物就是保護(hù)人類文明，這是國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。世界上一些在文物保護(hù)方面走在前列的國(guó)家如意大利、西班牙、法國(guó)、希臘、埃及、美國(guó)、日本等國(guó)和聯(lián)合國(guó)教科文組織、國(guó)際古跡遺址理事會(huì)、國(guó)際博物館協(xié)會(huì)等國(guó)際組織在文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用方面的原則、規(guī)章和慣例的研究成果是值得我們借鑒和參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]文物保護(hù)法.2002

[2]國(guó)發(fā):關(guān)于加強(qiáng)和改善文物工作的通知.〔1997〕13號(hào)

[3]第二屆文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際會(huì)議的縱深思考.浙江在線，2006（6）

[4]李俊梅:歷史文物旅游資源的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策.河南社會(huì)科學(xué)，2003（1）

篇（3）

一、基層文物保護(hù)工作面臨的現(xiàn)狀

1.基層文物保護(hù)工作環(huán)境相對(duì)薄弱文物保護(hù)工作近年來(lái)得到了一定程度的重視，也取得了一些成績(jī)，但由于經(jīng)費(fèi)等多種因素制約，基層的文物保護(hù)環(huán)境相對(duì)還是比較薄弱，一些地方如文物庫(kù)房面積狹小，室內(nèi)溫度、濕度均不達(dá)標(biāo)，已不適應(yīng)當(dāng)前文物保護(hù)工作的開(kāi)展，庫(kù)房容積的嚴(yán)重飽和，及簡(jiǎn)陋的保存條件，致使正常的館藏文物保護(hù)工作無(wú)法順利的展開(kāi)及保護(hù)。2.文物工作隊(duì)伍中專業(yè)技術(shù)人員缺乏基層文物工作人員的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜，文化水平高低不等，業(yè)務(wù)能力也存在差異，這就致使部分基層工作人員能夠清晰的認(rèn)識(shí)到自身肩負(fù)的職責(zé)，且有明確的判斷能力，但因文物保護(hù)中堅(jiān)力量——專業(yè)技術(shù)的人才缺乏，在文物保護(hù)工作開(kāi)展中如考古發(fā)掘、文物修補(bǔ)等技術(shù)匱乏，使文物保護(hù)水平和專業(yè)管理工作受到到了極大限制，難以適應(yīng)當(dāng)前文物工作的需要，嚴(yán)重制約著基層文物事業(yè)和文化事業(yè)的發(fā)展。3.文物的開(kāi)發(fā)與保護(hù)不平衡體現(xiàn)文物價(jià)值的重要內(nèi)容就是文物保護(hù)管理單位的開(kāi)發(fā)與利用，然而地方政府通常因經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)對(duì)基層文物保護(hù)管理工作進(jìn)行行政干預(yù)，基層文物保護(hù)管理經(jīng)常讓步給經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因而無(wú)法有效的落實(shí)基層文物保護(hù)管理工作。4.經(jīng)費(fèi)不足通常由地方政府負(fù)責(zé)基層文物保護(hù)管理工作的經(jīng)費(fèi)，然而，大多數(shù)地方政府著重提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視了文物工作，財(cái)政的投入遠(yuǎn)不遠(yuǎn)不及文物保護(hù)費(fèi)用開(kāi)支，甚至有些地方人員工資也處于不足狀態(tài)之中?；鶎游奈锉Ｗo(hù)管理工作的重要難題之一就是經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。5.文物宣傳力度不夠近些年，文物保護(hù)宣傳有所重視，群眾文物保護(hù)意識(shí)有所增強(qiáng)，但基層文物保護(hù)管理單位的經(jīng)費(fèi)不足等原因，直接影響其文物保護(hù)宣傳形式單一、力度不夠，使得政府及部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層文物保護(hù)管理單位重視不夠，更無(wú)法進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全民參與文物保護(hù)的積極性和主動(dòng)性，致使基層政府管轄區(qū)域內(nèi)的文物遭破壞事件時(shí)有發(fā)生；對(duì)于一些文物犯罪的行為在查處過(guò)程中很難得到其他部門的大力配合等問(wèn)題的出現(xiàn)。6.文物保護(hù)體制不夠健全每個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力都不一樣，并且有的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)較重視文物保護(hù)，有的則不重視，這就給基層文物管理機(jī)構(gòu)帶來(lái)了較大的工作量與任務(wù)，如考古所、文管所、博物館等的職能與任務(wù)都由基層文物機(jī)構(gòu)所肩負(fù)，使得其工作責(zé)任較繁重，文物保護(hù)業(yè)務(wù)和文物行政管理權(quán)限不分，出現(xiàn)基層文物工作者是一個(gè)“全能人才”怪圈，保護(hù)業(yè)務(wù)都知道個(gè)一點(diǎn)，但具體保護(hù)技術(shù)都不精通。

二、加強(qiáng)和完善基層文物保護(hù)管理工作的相關(guān)建議

1.領(lǐng)導(dǎo)方面領(lǐng)導(dǎo)方面就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。首先，要想做好基層文物保護(hù)管理工作，其基礎(chǔ)就是要讓廣大人民群眾深刻的認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)的重要意義；其次，要想做好基層文物保護(hù)管理工作，其關(guān)鍵就是讓領(lǐng)導(dǎo)干部充分的意識(shí)到文物工作的必要性；再次，要想做好基層文物保護(hù)管理工作，其保障是提升文物工作者的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任感。此外，文物部門還應(yīng)大力宣傳并貫徹《文物保護(hù)法》，合理的協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)管理工作，找到二者的共同點(diǎn)，使其可以共同謀促進(jìn)、謀發(fā)展。2.管理方面管理方面就是要加強(qiáng)文物保護(hù)的行政執(zhí)法管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。一是要以本地的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，依據(jù)《文物保護(hù)法》，制定出一些可操作性強(qiáng)的管理?xiàng)l例或管理法則，能夠運(yùn)用不同的方針應(yīng)對(duì)發(fā)生的不同狀況，做到嚴(yán)格執(zhí)法、有法可依；二是加強(qiáng)管理基層文物保護(hù)管理部門的業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督與管理，貫徹落實(shí)相關(guān)的保護(hù)職責(zé)和管理措施，將其管理體系科學(xué)化、正規(guī)化，以確保基層文物保護(hù)管理工作的順利開(kāi)展。3.開(kāi)發(fā)與保護(hù)方面對(duì)文物的開(kāi)發(fā)與保護(hù)要始終堅(jiān)持“有效保護(hù)、合理利用、加強(qiáng)管理”的原則來(lái)進(jìn)行，并且必須是在結(jié)合本地實(shí)際情況的前提下?！伴_(kāi)發(fā)有重點(diǎn)，保護(hù)應(yīng)全面”做到逐步的開(kāi)發(fā)，將探索經(jīng)驗(yàn)一點(diǎn)一點(diǎn)的累積起來(lái)，以推動(dòng)地區(qū)文物保護(hù)管理工作的整體性開(kāi)展。4.管理體制方面每個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都不一樣，因此，每個(gè)地區(qū)內(nèi)文物管理狀況也就不盡相同。垂直管理文物保護(hù)管理工作，能夠上劃管理文物工作，將行政管理、人事管理、財(cái)政管理等集中進(jìn)行，有利于把統(tǒng)一的規(guī)章制度進(jìn)行推行；有利于統(tǒng)一調(diào)配專業(yè)技術(shù)人員的工作；有利于統(tǒng)一平衡使用財(cái)力；還有利于避免地區(qū)差異引起的政府干涉和所受的沖擊。此外，行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督都能夠統(tǒng)一的進(jìn)行，有效的解決了基層文物保護(hù)管理工作開(kāi)展中遇到的難題，促進(jìn)了我國(guó)文物保護(hù)管理事業(yè)健康有序的進(jìn)行。一個(gè)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力與根本離不開(kāi)承載歷史文化靈魂的文物資源去支撐。以政府為主導(dǎo)、全民參與的文物保護(hù)管理工作，應(yīng)加大宣傳力度，提升全社會(huì)的認(rèn)知，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與管理，認(rèn)真對(duì)待文物的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，還應(yīng)加強(qiáng)文物機(jī)構(gòu)的管理體制，使得基層文物保護(hù)管理的工作順利開(kāi)展，從而從根本上推動(dòng)我國(guó)文物保護(hù)管理工作的整體性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張宇、熊文.基層文物保護(hù)管理工作現(xiàn)狀及對(duì)策探討.《華章》.2014年23期

[2]俞劍勤.基層文物行政執(zhí)法的問(wèn)題和對(duì)策研究.《中國(guó)文物科學(xué)研究》.2013年2期

篇（4）

博物館一詞，英文為Museum，其源于希臘文Mouseion，原意為祭祀繆斯的地方。中國(guó)直到19世紀(jì)中期以后才有人開(kāi)始接觸西方的博物館。1989年的《國(guó)際博物館協(xié)會(huì)章程》將博物館定義為：為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的非營(yíng)利的永久性機(jī)構(gòu)，并向大眾開(kāi)放。它以研究、教育、欣賞之目的征集、保護(hù)、研究和傳播并展示人類及人類環(huán)境的見(jiàn)證物?？梢?jiàn)博物館的基本功能包括征集、保護(hù)、研究和展示四個(gè)大項(xiàng)。征集是前提，保護(hù)是根基，研究和傳播展示是主體。文物是人類科學(xué)和歷史文化不斷發(fā)展的見(jiàn)證，不能再生，一旦損壞就永遠(yuǎn)無(wú)法復(fù)原，就會(huì)失去其歷史面貌和價(jià)值內(nèi)涵。文物保護(hù)功能是博物館其他基本功能的根基，占據(jù)重要的地位。文物保護(hù)工作對(duì)于文物的價(jià)值體現(xiàn)以及歷史的還原具有重要的作用，因此只有做好博物館的文物保護(hù)工作，完善博物館的文物保護(hù)功能，才能為博物館的文物研究和藏品傳播展示提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文根據(jù)筆者的實(shí)際工作體會(huì)，簡(jiǎn)要分析了博物館文物藏品的科學(xué)保護(hù)工作，并對(duì)博物館文物科學(xué)保護(hù)工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了闡述，在此基礎(chǔ)上，就博物館文物科學(xué)保護(hù)工作的發(fā)展和完善提出了一些參考和建議。

一、博物館陳列文物的科學(xué)保護(hù)

文化遺產(chǎn)的傳播及展示是博物館承擔(dān)社會(huì)教育職能的體現(xiàn)之一。世界各地的眾多博物館每年都會(huì)舉辦大量的展覽來(lái)吸引觀眾，傳播展品的歷史價(jià)值和文化內(nèi)涵。展覽需要將文物藏品置于展柜進(jìn)行陳列和展示，以供觀眾欣賞，因此博物館的文物藏品在展示陳列過(guò)程中的保護(hù)問(wèn)題，是博物館文物科學(xué)保護(hù)工作的內(nèi)容之一。隨著社會(huì)的發(fā)展和研究的深入，博物館陳列文物的科學(xué)保護(hù)工作現(xiàn)在越來(lái)越受到人們的關(guān)注。展覽的藏品在陳列展示過(guò)程中，本體容易受外界條件改變的影響而變化，如光照、溫度、濕度、空氣污染物的突然變化，都會(huì)對(duì)藏品造成損傷或損壞。如何防止文物藏品在陳列展示過(guò)程中不受環(huán)境突然變化的損害，是博物館文物科學(xué)保護(hù)工作當(dāng)前面對(duì)的一個(gè)十分緊迫的問(wèn)題。博物館陳列文物的科學(xué)保護(hù)主要包括以下幾個(gè)方面的工作：

（一）展品的擺陳

文物藏品的擺陳是陳列文物保護(hù)的首要工作。擺放時(shí)需根據(jù)文物的特性，如空間大小及材質(zhì)，將其陳列在特有的環(huán)境中。展品的擺放要考慮文物的穩(wěn)定性，防止文物遇到震動(dòng)（如地震）而傾斜、滑動(dòng)甚至摔落于展托。展品的捆綁固定應(yīng)根據(jù)文物的實(shí)際情況，選擇相應(yīng)的材料和工藝，要防止因受力過(guò)大而損壞文物。展托的制作材料要求化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，不會(huì)釋放污染氣體而侵蝕文物。此外，陳列文物的擺陳在兼顧觀眾欣賞方便的同時(shí)，要以文物的安全為首要前提。

（二）展柜的光污染防治

光是一種電磁波，是能量的一種傳播方式。波長(zhǎng)越短，能量越強(qiáng)。光污染是陳列文物的污染之一。由于光的特殊性，以前文保人員對(duì)光污染損壞文物的研究較少。隨著人們對(duì)文物材質(zhì)及光污染文物機(jī)理研究的不斷深入，大家開(kāi)始逐漸地關(guān)注陳列文物的光污染問(wèn)題。紫外線會(huì)加速纖維素的水解進(jìn)程，破壞文物的本體，因此書(shū)畫(huà)和紡織品類等有機(jī)文物在展柜陳列展示時(shí)，要嚴(yán)格控制展柜光源的照度避免紫外線照射。年代久遠(yuǎn)的古代書(shū)畫(huà)和絲綢展品的展柜，應(yīng)嚴(yán)格使用無(wú)紫外線的LED冷光源。

（三）展柜的濕度、溫度調(diào)控

濕度是表示大氣干燥程度的物理量，溫度是表示物體冷熱程度的物理量，二者互相影響。在一定的溫度下，一定體積的空氣里含有的水汽越少，則空氣越干燥；水汽越多，則空氣越潮濕。濕度和溫度對(duì)各類文物的保存都有很大的影響，應(yīng)給予優(yōu)先控制。國(guó)際上的各大博物館和文物保護(hù)研究機(jī)構(gòu)都對(duì)文物保存環(huán)境的溫度和濕度有嚴(yán)格的控制。近些年，國(guó)內(nèi)博物館在館藏環(huán)境的濕度和溫度控制方面也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，比如省級(jí)博物館展廳的展柜基本都具備了恒溫恒濕條件。特別需要說(shuō)明的是，青銅器、鐵器等金屬類文物容易受潮濕氣體的侵襲而腐蝕，所以此類文物的展柜溫度和濕度要嚴(yán)格進(jìn)行控制，以保證文物的安全。

（四）展柜的空氣污染物控制

隨著工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，空氣污染愈來(lái)愈重。工業(yè)生產(chǎn)排放的二氧化硫、氮氧化物、臭氧、硫化洹⒓茲、氨、甲酸等氣體，都會(huì)對(duì)展示的藏品造成破壞。因此，博物館應(yīng)嚴(yán)格控制展廳及展柜的空氣質(zhì)量。此外，在展柜的裝飾材料及展柜的選材上也應(yīng)該慎重，避免造成展柜的空氣污染，損壞文物。需要說(shuō)明的是，硫化氫對(duì)銀器的污染殊為嚴(yán)重，所以銀器類文物展出時(shí)應(yīng)做好硫化氫氣體濃度的監(jiān)測(cè)。

二、博物館庫(kù)房文物的科學(xué)保護(hù)

庫(kù)房是博物館文物存放和保管的核心部位，是博物館的心臟。庫(kù)房文物的保護(hù)是博物館文物保護(hù)工作的重中之重，具有舉足輕重的地位。由于文物的年代、地域、材質(zhì)的不同，各類文物的保存環(huán)境也不盡相同，通常的做法是不同種類的文物分別保管在不同條件下的庫(kù)房?jī)?nèi)。博物館庫(kù)房文物的保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌考慮防潮、防光、防空氣污染、防蟲(chóng)、防霉、防碰撞、防火、防水、防震等等。博物館的庫(kù)房文物保護(hù)工作主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）庫(kù)房的溫、濕度監(jiān)測(cè)

同展柜的濕度、溫度調(diào)控一樣，庫(kù)房的溫、濕度監(jiān)測(cè)也非常重要。庫(kù)房溫、濕度的閾值應(yīng)根據(jù)國(guó)家文物局的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和各類文物的實(shí)際情況來(lái)設(shè)定。某些地市級(jí)博物館無(wú)恒溫恒濕條件的庫(kù)房，此種條件下通風(fēng)通常能起到降溫防潮的作用，但要注意通風(fēng)的同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格防止過(guò)高的溫、濕度進(jìn)入庫(kù)房對(duì)文物造成損壞。有恒溫恒濕條件庫(kù)房的博物館，庫(kù)房應(yīng)配有專人監(jiān)測(cè)庫(kù)房?jī)?nèi)溫、濕度數(shù)據(jù)的變化，保證恒溫恒濕機(jī)組的正常運(yùn)行。同時(shí)，文保專業(yè)人員應(yīng)定期使用精度更高的溫、濕度測(cè)量設(shè)備，對(duì)恒溫恒濕機(jī)組測(cè)定的溫、濕度數(shù)據(jù)進(jìn)行校對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)整改，消除隱患。

（二）庫(kù)房的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)

庫(kù)房的空氣質(zhì)量直接關(guān)系到文物安全與否，某些空氣污染物會(huì)加速文物的劣化進(jìn)程。新建博物館的文物庫(kù)房一般會(huì)釋放氨氣等有害氣體，所以應(yīng)定期測(cè)定氨等有害氣體的含量。新裝飾、裝修過(guò)的文物庫(kù)房則應(yīng)定期測(cè)定甲醛、甲酸、乙酸、硫化氫、氨等揮發(fā)性有機(jī)物及顆粒物的含量。在做好庫(kù)房空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)的同時(shí)，也要做好文物庫(kù)房空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的記錄和保管，如檢測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)采取措施，改善庫(kù)房的空氣質(zhì)量，保證文物的安全。

（三）庫(kù)房的防蟲(chóng)、防霉

書(shū)畫(huà)、古籍、絲綢等有機(jī)類文物是蟲(chóng)、霉的食料，極易受到蟲(chóng)、霉的侵食，因而庫(kù)房的防蟲(chóng)、防霉工作也是庫(kù)房文物保護(hù)的一個(gè)重要方面。由于蟲(chóng)和霉菌是生物，需要一定的氧氣和適宜的溫、濕度環(huán)境才能生長(zhǎng)，所以溫、濕度環(huán)境的控制對(duì)于防蟲(chóng)、防霉至關(guān)重要。在實(shí)際工作中，許多有恒溫恒濕條件的庫(kù)房仍然發(fā)現(xiàn)有蟲(chóng)和霉菌破壞文物的現(xiàn)象，說(shuō)明防蟲(chóng)、防霉工作馬虎不得，需要文保專業(yè)人員和文物保管員定期對(duì)文物庫(kù)房進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)、霉現(xiàn)象，及時(shí)采取措施，改變庫(kù)房環(huán)境，使用防蟲(chóng)、防霉藥劑等來(lái)消除隱患。

三、博物館文物的預(yù)防性保護(hù)

隨著文物保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的不斷增強(qiáng)和現(xiàn)代測(cè)量技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步，博物館文物保護(hù)功能的重點(diǎn)正從先前的以搶救性保護(hù)修復(fù)、被動(dòng)性維修遭損文物為主，逐漸轉(zhuǎn)向預(yù)防性調(diào)控環(huán)境、主動(dòng)維護(hù)防止文物劣化。文物預(yù)防性保護(hù)理念強(qiáng)調(diào)通過(guò)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)、科學(xué)記錄和日常維護(hù)、智能探測(cè)等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和科學(xué)監(jiān)測(cè)等方法，分析損毀變化規(guī)律，在問(wèn)題出現(xiàn)前進(jìn)行預(yù)防，并以此來(lái)確定科學(xué)的保護(hù)方法。文物預(yù)防性保護(hù)需要長(zhǎng)期而持續(xù)的工作，通過(guò)制定計(jì)劃和控制狀態(tài)，將被動(dòng)性的搶救修復(fù)變?yōu)橹鲃?dòng)性的預(yù)防保護(hù)。對(duì)館藏文物保存環(huán)境進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)測(cè)和控制，成為實(shí)現(xiàn)博物館文物預(yù)防性保護(hù)工作的首要因素。以遼寧省博物館在沈陽(yáng)市渾南區(qū)所建新館的文物預(yù)防性保護(hù)工作為例，該文物預(yù)防性保護(hù)工程主要借助信息傳感技術(shù)、環(huán)境質(zhì)量調(diào)控措施，并有效集成海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)智能處理和互聯(lián)網(wǎng)通信等技術(shù)，構(gòu)建遼寧省博物館新館的館藏文物保存環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)博物館文物藏品收藏和展示環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量評(píng)估和有效調(diào)控。同時(shí)，在此項(xiàng)目完成的基礎(chǔ)上，還可以建立省級(jí)文物保護(hù)環(huán)境監(jiān)測(cè)區(qū)域中心，組建成一套覆蓋省、市縣監(jiān)測(cè)站二級(jí)文物保存環(huán)境監(jiān)控層的文物保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控平臺(tái)，自上而下地深入實(shí)現(xiàn)館藏文物保存微環(huán)境的有效、穩(wěn)定、潔凈的調(diào)控，卓有成效地提升整個(gè)遼寧省文物保護(hù)管理工作的精度和實(shí)時(shí)性。

四、當(dāng)前博物館文物藏品科學(xué)保護(hù)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一）博物館文物科學(xué)保護(hù)工作存在的主要問(wèn)題

目前，國(guó)內(nèi)大部分國(guó)有博物館對(duì)陳列及庫(kù)房文物的保護(hù)都比較重視，但是仍有部分地市級(jí)博物館的文物保護(hù)意識(shí)比較薄弱。其中既有客觀條件，如文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足的限制，也有博物館工作人員主體文物保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。至于文物預(yù)防性保護(hù)工作，目前還主要集中在中央地方共建國(guó)家級(jí)博物館和部分省級(jí)博物館，占國(guó)內(nèi)大多數(shù)的地市級(jí)博物館仍然沒(méi)有開(kāi)展這項(xiàng)工作。此外專業(yè)的文物保護(hù)修復(fù)人才極度缺乏，嚴(yán)重制約了我國(guó)博物館文物保護(hù)功能的發(fā)展和完善。

（二）改進(jìn)措施

國(guó)家在加大投入文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，應(yīng)有計(jì)劃地培養(yǎng)復(fù)合型的文物保護(hù)修復(fù)人才，形成既懂現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)又具有文物保護(hù)理念的人才梯隊(duì)。國(guó)內(nèi)各大學(xué)和相關(guān)培訓(xùn)學(xué)院，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)博物館現(xiàn)有文物保護(hù)修復(fù)人員的培養(yǎng)，只有理論與實(shí)踐相結(jié)合，才能提高文物保護(hù)修復(fù)人員的能力，滿足博物館文物保護(hù)功能不斷發(fā)展的需要。此外，國(guó)內(nèi)各大博物館應(yīng)增強(qiáng)與西方博物館在文物保護(hù)方面的交流與合作，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際上先進(jìn)的文物保護(hù)理念和技術(shù)手段，以項(xiàng)目合作的方式鍛煉人才，增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)不斷的實(shí)踐促進(jìn)國(guó)內(nèi)博物館文物保護(hù)事業(yè)的進(jìn)一步l展。

[參考文獻(xiàn)]

篇（5）

文物是人類在歷史發(fā)展過(guò)程中遺留下來(lái)的遺物、遺跡，是歷史的見(jiàn)證，每件文物的產(chǎn)生都有著相應(yīng)的歷史背景，可以從不同側(cè)面反映各個(gè)時(shí)期人類的社會(huì)活動(dòng)、社會(huì)關(guān)系和意識(shí)形態(tài)，以及人們利用自然、改造自然、改善當(dāng)時(shí)的生態(tài)環(huán)境的決心和意志，是人類彌足珍貴的文化遺產(chǎn)。一位哲人這樣說(shuō)到：“了解過(guò)去的一千年，是為了更好地建設(shè)今后的五百年?！比欢诮?jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，許多有著深厚的文化背景的歷史性城市，都不同程度地?cái)U(kuò)展著原有城市的規(guī)模。于是，這些城市漸漸失去了鮮明的文化特征，也失去了這個(gè)城市的根基與靈魂。一味以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重極大地影響著城市的人文氣息，“文化城市”能否得以生存，文化遺產(chǎn)能否得以傳承成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。

文物保護(hù)的目的，從宏觀上講是保存人類文明的見(jiàn)證，為研究和解讀歷史提供科學(xué)的依據(jù)。隨著人類社會(huì)的演進(jìn)，歷史文物會(huì)引起人們對(duì)歷史的回顧反思和對(duì)歷史的重視。然而，從數(shù)字上來(lái)看，目前我國(guó)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位有1271 處；國(guó)家歷史文化名城有101座；省級(jí)文物保護(hù)單位為7000處；縣市級(jí)文物保護(hù)單位約有3萬(wàn)余個(gè)；歷史文化名鎮(zhèn)、名村約為22處。而世界上其他國(guó)家文物保護(hù)單位數(shù)字為：英國(guó)約50萬(wàn)處，希臘約40萬(wàn)處，法國(guó)約4萬(wàn)處，連以色列、挪威等小國(guó)都比我國(guó)多得多。作為有著五千年悠久歷史的文明古國(guó)，在現(xiàn)有歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體制下文物數(shù)量竟凋零至此，怎能不讓人痛心？

目前我國(guó)文物保護(hù)的實(shí)際狀況體現(xiàn)為以下四個(gè)方面：（1）文化古跡及周邊環(huán)境遭受保護(hù)性拆除和建設(shè)性大破壞。在崇尚經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代建筑的今天，許多文化古跡、歷史建筑或文化遺產(chǎn)只能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路，被盲目發(fā)展的經(jīng)濟(jì)腳步踐踏和破壞，甚至永遠(yuǎn)消失，不可復(fù)原；（2）盲目重建、恢復(fù)歷史古跡，“仿古”、“復(fù)古”之風(fēng)盛行。人們并不在意對(duì)天然文物的保護(hù)和維護(hù)，反而熱衷于對(duì)古跡遺址的創(chuàng)造性修復(fù)和重建，不在意文物古跡的真實(shí)性和實(shí)物完整性的保護(hù)，反而一味追求建立在其基礎(chǔ)上可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是否實(shí)現(xiàn)了最大化；（3）文物保護(hù)觀念尚未普及，僅僅局限在少數(shù)專業(yè)人士的概念中，不能發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量投入進(jìn)來(lái)。由于人文社科類知識(shí)的缺乏以及思想、價(jià)值觀念上的個(gè)體差異，我國(guó)由上而下沒(méi)能統(tǒng)一觀念，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)重視程度極低，并不能形成全國(guó)的合力來(lái)保護(hù)民族的瑰寶。（4）法律法規(guī)尚不健全。我國(guó)目前對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)尚沒(méi)有一部專門的法律或法規(guī)予以規(guī)范，僅有的規(guī)定均散見(jiàn)于各類不同層次法律法規(guī)及通知規(guī)定之中，推行力度不大，分管機(jī)構(gòu)職能不明確，容易出現(xiàn)管理上的缺失。

對(duì)文物而言，每一代人既有欣賞和分享的權(quán)利，又有守望和保護(hù)的責(zé)任?；谖奈锉Ｗo(hù)現(xiàn)狀及我國(guó)現(xiàn)行文物保護(hù)體制，我們認(rèn)為，現(xiàn)代社會(huì)的文物保護(hù)，構(gòu)建一個(gè)以政府為主導(dǎo)，以法制健全為支撐、以社會(huì)的全面協(xié)調(diào)為方向、文物部門切實(shí)履行職能和全民共同參與的社會(huì)環(huán)境是至關(guān)重要的。文物的保護(hù)與管理，是國(guó)家行政管理部門的基本職能，防止他人對(duì)文物人為的破壞與損害，是文物工作者的職責(zé)。在經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)的今天，政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況，大力整合文化資源，建設(shè)良好的人文環(huán)境，從而使經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。然而，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾日益凸顯，文物保護(hù)與管理工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。面對(duì)著一系列問(wèn)題，大部分基層文物管理機(jī)構(gòu)，由于管理體制和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)等客觀條件和主觀因素，尚不能拿出有效的解決辦法。那么，作為國(guó)家文物事業(yè)中最基本單元的基層文物管理機(jī)構(gòu)，如何做好本職工作，適應(yīng)中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，使基層文物工作煥發(fā)出生機(jī)與活力呢？

篇（6）

中圖分類號(hào)：K85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）11-0389-01

中華文明歷史底蘊(yùn)深厚，聰明的先民們用他們的智慧創(chuàng)造了不計(jì)其數(shù)的歷史輝煌。歲月更替，在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，那些頗具時(shí)代價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和研究?jī)r(jià)值的文物，是中華文明的璀璨明珠。這些文物都承載著它們所處的那個(gè)時(shí)代所具備的科技、文化、民俗、資源、生產(chǎn)力等各類信息，是不可再生的人類寶貴的財(cái)富。我們要建立專門的文物保護(hù)部門，宣傳文物保護(hù)的重要性，提高文物保護(hù)的管理水平，保護(hù)祖先留給我們珍貴的遺產(chǎn)。但是我國(guó)的基層文物保護(hù)工作還不到位，還存很多問(wèn)題，因此，增強(qiáng)我國(guó)的基層文物管理工作，提高我國(guó)文物保護(hù)水平，是社會(huì)所需，功在當(dāng)代，利在千秋。

一、目前基層文物保護(hù)工作的現(xiàn)狀

1.缺少一支高素質(zhì)、專業(yè)性強(qiáng)的文物保護(hù)和管理工作隊(duì)伍

目前，從事基層文物工作的人員，結(jié)構(gòu)成分復(fù)雜，文化程度參差不齊，而文物保護(hù)又是一個(gè)特殊工作，需要具備較高的專業(yè)素質(zhì)和較深的理論功底，許多人很難適應(yīng)文物保護(hù)崗位素質(zhì)要求，要想更好的促進(jìn)文物保護(hù)工作，這就迫切需要建設(shè)一支更專業(yè)的文物保護(hù)隊(duì)伍。加之長(zhǎng)期缺乏必要的文物專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和深造，缺乏學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和提高自己業(yè)務(wù)素質(zhì)的自覺(jué)性，造成目前難以適應(yīng)日益發(fā)展的文物保護(hù)和管理工作的新形勢(shì)。

2.人們基層文物保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏保護(hù)的觀念

中國(guó)地域廣泛，文物遺址分散，加上不同地區(qū)人文的差異和思想價(jià)值的異同，不可避免地導(dǎo)致人們對(duì)文物的社會(huì)價(jià)值和社會(huì)意義在認(rèn)識(shí)上不盡相同。另外，整個(gè)社會(huì)對(duì)文物的保護(hù)宣傳力度不大，采取的措施力度不強(qiáng)，導(dǎo)致社會(huì)上出現(xiàn)一些干擾、破壞文物保護(hù)工作的現(xiàn)象，甚至有的人鋌而走險(xiǎn)，不惜違法，這在一定程度上不利于文物保護(hù)工作。另外，社會(huì)上許多人對(duì)文物的理論與知識(shí)的缺乏，尤其思想觀念上漠視或淡化，這部分人上至政府官員，下至商家企業(yè)，平民百姓，他們大多看中的是地方經(jīng)濟(jì)效益、眼前利益、區(qū)域發(fā)展，而對(duì)文物保護(hù)所產(chǎn)生的更深層次的隱形的價(jià)值熟視無(wú)睹，從而導(dǎo)致基層文物保護(hù)工作困難重重。

3.不按照相關(guān)的法律法規(guī)開(kāi)展文物保護(hù)工作

國(guó)家為了對(duì)文物進(jìn)行保護(hù)制訂了一系列的法律法規(guī)，使文物保護(hù)工作有法可依，但是在現(xiàn)實(shí)的工作中法律法規(guī)不能對(duì)文物保護(hù)工作者起到約束的作用，給我國(guó)的文物保護(hù)工作帶來(lái)消極的影響，甚至有的部門根本不依照文物保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行辦事，這就使不法分子鉆了空子，導(dǎo)致我國(guó)的文物遭到破壞。

4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文物保護(hù)失調(diào)

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)以及旅游開(kāi)發(fā)用地占地在逐年增加，人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益變得越來(lái)越重視。一些地區(qū)古墓葬古遺址和田野不可移動(dòng)文物，面臨人為的破壞。當(dāng)文物保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)矛盾時(shí)，人們往往追求的是如何獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益，人們會(huì)毫不猶豫的選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文物保護(hù)為開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)讓道，文物法規(guī)難以有效實(shí)施，文物保護(hù)難以有效落實(shí)，管理工作造成失控。這就給我國(guó)文物保護(hù)帶來(lái)了消極影響，給文物留下了不可恢復(fù)的損害這些都是新形勢(shì)下如何做好文物保護(hù)工作的新課題。

二、提高基層文物保護(hù)工作的對(duì)策及建議

1.加強(qiáng)文物人才隊(duì)伍建設(shè)搞好文物保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)切實(shí)抓住重點(diǎn)，循序漸進(jìn)抓好落實(shí)

一要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。將從事文博管理的專職人員送上級(jí)文物管理部門或大專院校進(jìn)行定期培訓(xùn)或脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，提高他們的專業(yè)能力和水平，使他們真正成為基層文博管理的骨干和專業(yè)人才。二加大基層從事文物工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們了解文物調(diào)查、文物保護(hù)的基本知識(shí)和法律法規(guī)。三是結(jié)合業(yè)務(wù)工作的需要培訓(xùn)。圍繞文物普查，非遺保護(hù)等工作進(jìn)行專題培訓(xùn)，學(xué)以致用，厚積薄發(fā)。在加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還要不斷挖掘人才資源，充分整合社會(huì)資源。積極引進(jìn)專業(yè)人才，使他們成為基層文物保護(hù)的領(lǐng)軍人物。要積極組建文物保護(hù)隊(duì)伍。文保部門、文保單位、文化市場(chǎng)、公安、消防等單位，齊抓共管，聯(lián)合工作，形成文物保護(hù)有機(jī)整體。以此支持基層文物保護(hù)工作的開(kāi)展。

2.充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與文物保護(hù)的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性

公眾參與是文物保護(hù)的重要基礎(chǔ)？，人民群眾是文化遺產(chǎn)保護(hù)的創(chuàng)造者，使用者和守護(hù)者，是文化遺產(chǎn)保護(hù)推進(jìn)的源頭活水和真正動(dòng)力。廣大人民群眾是否支持和積極參與，是決定文化遺產(chǎn)保護(hù)成敗的重要因素。只有公眾傾心地、持久地？自覺(jué)守護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)的真正保護(hù)，只有公眾積更應(yīng)該尋找二者協(xié)調(diào)的結(jié)合點(diǎn)，更多的尊重歷史，保護(hù)歷史，不讓歷史長(zhǎng)河沉淀的寶貴財(cái)富付諸東海，要極投入維護(hù)歷史文化的努力之中，讓祖先遺留的文物光芒四射。同時(shí)，我們積極地在社會(huì)營(yíng)造歷史文物保護(hù)的知情權(quán)，參與權(quán)，監(jiān)督權(quán)和受益權(quán)，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督，積極創(chuàng)造條件，拓展公眾參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的渠道，充分發(fā)揮公眾和社會(huì)組織的積極作用。

3.嚴(yán)格立法，遵守文物保護(hù)的法律法規(guī)

文物立法是文物保護(hù)、執(zhí)法之本。文物的法律法規(guī)是有效實(shí)施文物保護(hù)管理的基礎(chǔ)和保障，也是文物工作者開(kāi)展文物保護(hù)工作的有力武器。建立健全文物保護(hù)法規(guī)體系，對(duì)于加強(qiáng)文物保護(hù)法制化建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響和極大的推動(dòng)作用。要嚴(yán)格的約束文物保護(hù)各部門的工作，嚴(yán)格的遵守相關(guān)管理規(guī)定，以減少我國(guó)文物的破壞和丟失的數(shù)量，保證我國(guó)文物保護(hù)管理工作的順利進(jìn)行，保護(hù)好我國(guó)的現(xiàn)有文物。

4.整體協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展

文物作為一種不可再生的人文資源，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中同樣起著不可替代和舉足輕重的作用。要落實(shí)“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)工作方針，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系。在基本建設(shè)的過(guò)程中始終注重對(duì)文物的保護(hù)，促成二者之間高度的和諧和統(tǒng)一；正確處理文物保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)的關(guān)系。文物資源的利用必須是在保護(hù)性質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，只有將保護(hù)和利用有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，才能使“人類瑰寶”文物遺產(chǎn)得到永恒的持久的傳承，澤被今人，惠及后人。

總之，基層文物保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)對(duì)文物相關(guān)社會(huì)現(xiàn)象的觀察、完善文物保護(hù)法規(guī)和建立起優(yōu)秀的文物保護(hù)管理隊(duì)伍，是促使文物保護(hù)工作再上新臺(tái)階的可靠途徑造，是福子孫后代的益民工作。

參考文獻(xiàn)

[1]劉心玉.我國(guó)基層文物保護(hù)工作的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化，2012（8）.

[2]聶一虹.淺談我國(guó)文物保護(hù)的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011（10）.

[3]錢惠江.淺論當(dāng)前文物保護(hù)工作的創(chuàng)新機(jī)制[J].文學(xué)界（理論

篇（7）

一、深刻認(rèn)識(shí)文物普查的重要意義

文物是國(guó)家不可再生的文化資源。文物普查是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分，是確保國(guó)家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。開(kāi)展文物普查是為全面掌握不可移動(dòng)文物的基本情況及其生存狀態(tài)、構(gòu)建科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系、落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的年初步建立比較完備的我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度提供依據(jù)。開(kāi)展文物普查有利于進(jìn)一步繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用；有利于整合國(guó)土資源、促進(jìn)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、文物普查的工作目標(biāo)

通過(guò)文物普查，全面掌握我縣不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境等基本情況，為準(zhǔn)確判斷文物保護(hù)形勢(shì)、科學(xué)制定文物保護(hù)政策和規(guī)劃提供依據(jù)；合理、準(zhǔn)確劃定文物保護(hù)范圍，完善文物檔案管理，促進(jìn)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高文物保護(hù)管理整體水平；培養(yǎng)鍛煉文物保護(hù)隊(duì)伍，增強(qiáng)全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)；核定公布一批省、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位，為遴選申報(bào)第六批省級(jí)文物保護(hù)單位和第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位打好基礎(chǔ)。

三、文物普查的范圍內(nèi)容

第三次全國(guó)文物普查的范圍是我縣境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑和其他等六大類文物。這次我縣的文物普點(diǎn)將放在古遺址、古建筑及發(fā)現(xiàn)新的不可移動(dòng)文物，同時(shí)對(duì)已登記的全縣不可移動(dòng)文物，包括各級(jí)文物保護(hù)單位要進(jìn)行復(fù)查。了解這些不可移動(dòng)文物本體及環(huán)境的基本情況，尤其是量化指標(biāo)、保存狀況和環(huán)境現(xiàn)狀及其變化情況。

普查登錄的內(nèi)容是：每處不可移動(dòng)文物的名稱、位置、地理坐標(biāo)、年代、類別、數(shù)量和文物特征等基本情況；文物本體的保存情況和損毀原因；文物周邊的自然環(huán)境和人文環(huán)境現(xiàn)狀以及文物的所有權(quán)屬和使用管理情況等信息、資料。調(diào)查中應(yīng)同時(shí)測(cè)繪文物線圖、攝制文物照片、采集文物標(biāo)本以及其他相關(guān)資料，一并進(jìn)行登錄。

四、普查的時(shí)間安排

按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間從年9月30日起至年12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。年10月至11月為普查第一階段，主要任務(wù)是確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開(kāi)展培訓(xùn)、試點(diǎn)工作；年12月至年12月為普查第二階段，主要任務(wù)是以縣域?yàn)榛締挝唬瑢?shí)地展開(kāi)文物調(diào)查和信息數(shù)據(jù)登錄工作；年1月至年12月為普查第三階段，主要任務(wù)是進(jìn)行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，上報(bào)普查成果。根據(jù)市第三次全國(guó)文物普查辦的安排，我縣文物普查的實(shí)地工作將于年7月10正式開(kāi)始，

篇（8）

［中圖分類號(hào)］G265［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1005-3115（2009）14-0095-03

文物保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。著名作家馮驥才曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“人是一種有感情的動(dòng)物，他們需要在環(huán)境中體味自己的歷史、尋找生活的記憶、撫摸過(guò)去的痕跡，而沒(méi)有歷史和傳統(tǒng)的城市是荒漠，是有感情的人不能忍受的。”對(duì)于博物館來(lái)說(shuō)，文物標(biāo)本在本質(zhì)上就是文化、傳統(tǒng)的具體載體，就是一種物化的感情，保護(hù)好文物標(biāo)本就是在保護(hù)歷史、保護(hù)人們的文化記憶。①

眾所周知，每一個(gè)博物館都要把自己收藏的文物標(biāo)本，運(yùn)用合適的設(shè)備，采取一定的形式展覽，供人參觀、學(xué)習(xí)和研究。在這一過(guò)程中，陳列展覽固然重要，而陳列展覽中的文物保護(hù)問(wèn)題同樣不可忽視?？梢哉f(shuō)，保護(hù)是展覽研究的基礎(chǔ)，展覽研究又是保護(hù)的目的，在明確了陳列展覽與文物保護(hù)的辯證關(guān)系的重要性之后，有必要對(duì)陳列展覽中的文物保護(hù)的特殊性加以分析，在此基礎(chǔ)上，確立保護(hù)的有效措施和方法。

一

哲學(xué)告訴我們，對(duì)任何事物的認(rèn)識(shí)必須由表及里，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，對(duì)此事物本質(zhì)的認(rèn)識(shí)有賴于與其相近事物的比較，抓住其本質(zhì)的特征。就陳列展覽中的文物保護(hù)來(lái)說(shuō)，它是文物保護(hù)這個(gè)大概念的分支。比較而言，庫(kù)房文物保管側(cè)重于一般條件下文物的保護(hù)，強(qiáng)調(diào)文物的完好性，為研究展覽提供物質(zhì)基礎(chǔ)；而陳列展覽中的文物保護(hù)則必須在發(fā)揮展覽功能原則的同時(shí)，搞好文物的保護(hù)工作。從分析比較中我們不難看出，陳列展覽中的文物保護(hù)前提是明確不利因素，然后采取措施加以克服。在陳列展覽中，影響文物完好性、安全性的因素主要有以下方面：

（一）環(huán)境因素

從陳列展覽的基本功能出發(fā)，陳列展覽是形式，服務(wù)于供人參加、學(xué)習(xí)和研究這一內(nèi)容，而進(jìn)行陳列展覽必須要將藏品由庫(kù)房移至展廳，保管條件將發(fā)生許多變化。

1.溫、濕度的變化

在文物庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地控制好溫度和濕度，使之變動(dòng)不宜過(guò)大，相對(duì)濕度要求在50%～60%，一天之內(nèi)的變動(dòng)不能超過(guò)3%～5%。②同時(shí)，與此相關(guān)的溫度要求是18～25℃。在文物庫(kù)房?jī)?nèi)這種溫、濕度要求在硬件具備的情況下，操作起來(lái)并不是特別困難。但是在陳列展覽中，溫、濕度變化就具有許多人為因素。觀眾人數(shù)的增多、展廳內(nèi)敞窗開(kāi)門等因素會(huì)給室內(nèi)溫、濕度調(diào)節(jié)帶來(lái)一定的影響。目前業(yè)界公認(rèn)的博物館內(nèi)環(huán)境氣候標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值是：溫度為15～25℃，相對(duì)濕度為45%～65%。在此數(shù)值范圍內(nèi)緩慢波動(dòng)對(duì)文物保護(hù)是相對(duì)適宜的，倘若超過(guò)這個(gè)界限，文物就容易發(fā)生病害。③

2.光線條件因素的變化

陳列展覽是以視覺(jué)感受為主要接受方式的，因此，環(huán)境的光線是否符合人們正常生活中所習(xí)慣的標(biāo)準(zhǔn)，直接影響到參觀效果。但是，從文物保護(hù)的角度看，許多文物對(duì)光線的照射十分敏感，日光中的紫外線對(duì)文物均有破壞性，光照對(duì)纖維的破壞性極大，光照568小時(shí)后，絲、棉、麻、羊毛的強(qiáng)度都會(huì)有不同程度的下降。同時(shí)，日光燈、白熾燈等人工光源的光線照射對(duì)文物也同樣具有破壞作用，這樣就給陳列展覽中的光源選擇提出了新的要求。依據(jù)1992年制定的中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《博物館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（條文）》的相關(guān)規(guī)定，陳列廳照明對(duì)高敏感物體照度不應(yīng)超過(guò)50LUX/H，每年對(duì)展品的總曝光量不應(yīng)超過(guò)12萬(wàn)LUX/H。④

3.灰塵的影響

在陳列展覽中，有些文物陳列展柜密封性能不好，勢(shì)必會(huì)對(duì)展品造成損害。此外，觀眾的衣服、毛發(fā)、鞋底等處不可避免地附著灰塵顆粒，也會(huì)對(duì)文物帶來(lái)許多不利影響。這些灰塵顆粒又會(huì)在陳列室的空氣、地面上留存，而一些灰塵與微生物的傳播、寄生、繁殖有著密切的關(guān)系。霉菌的孢子、蟲(chóng)卵附著在灰塵上留在展廳中，對(duì)展品同樣會(huì)造成損害。

4.地震、洪水、雪災(zāi)、雷擊等自然災(zāi)害的影響

5?12四川汶川大地震造成的文物損壞讓人觸目驚心，這些自然災(zāi)害造成的文物損壞以其不可預(yù)測(cè)性增加了防范的難度。如何最大限度地防范自然災(zāi)害對(duì)陳展文物的損壞，是一個(gè)必須認(rèn)真面對(duì)的課題。

（二）人為因素

陳列展覽過(guò)程中，除自然因素發(fā)生變化外，文物由庫(kù)房移至展廳，必然帶來(lái)一系列保管方式與手段的變化。同時(shí)，許多參觀者文化素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)、法律意識(shí)參差不齊，給陳列展覽中的文物安全提出了新的要求。

1.部分文博從業(yè)人員的文物保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致文物在搬運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題

在文物的搬運(yùn)過(guò)程中，許多絲質(zhì)、木質(zhì)、青銅質(zhì)的文物或標(biāo)本，由于年代久遠(yuǎn)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)已經(jīng)在密度、堅(jiān)固程度等方面發(fā)生了量甚至質(zhì)的變化。如果不能精心搬運(yùn)，極易使文物的某一部分發(fā)生變化，甚至斷裂。另外，一些對(duì)汗液較為敏感的文物（如書(shū)畫(huà)、郵票等），也較容易造成無(wú)意識(shí)的觸碰，造成不同程度的人為損害。

2.一些特殊群體在參觀中容易給文物帶來(lái)無(wú)意識(shí)的人為損壞

對(duì)于來(lái)到博物館的多數(shù)人來(lái)說(shuō)，都希望能夠獲得一定的文博知識(shí)，因此趴在玻璃展柜或觸、碰露天展覽文物的現(xiàn)象較為普遍，稍不小心，就容易使文物展柜受到損壞，影響文物安全。例如福建省博物院在對(duì)市民免費(fèi)開(kāi)放后出現(xiàn)了部分敞開(kāi)式展出的動(dòng)物標(biāo)本有被移動(dòng)或拉傷、剮傷的痕跡，參觀者的無(wú)序致使部分仿真演示展具失去演示功能，固定的穿山甲標(biāo)本也被頑皮的孩子挪了位置。⑤

3.防止不法之徒的偷盜等違法行為

對(duì)許多博物館來(lái)說(shuō)，文物展柜多數(shù)采用木質(zhì)或玻璃質(zhì)地，有些展品是外露的，在方便展覽的同時(shí)也會(huì)帶來(lái)一些不安定的因素。例如開(kāi)封博物館被盜，就是犯罪分子通過(guò)多次踩點(diǎn)，了解情況后實(shí)施偷盜的。另?yè)?jù)2005年2月22日《新京報(bào)》報(bào)道，2004年全國(guó)發(fā)生文物被盜案件（不含盜掘古墓、走私文物、倒賣文物等案件）40起，丟失文物222件，博物館發(fā)生被盜案件11起，占發(fā)案總數(shù)的27.5％，這些案件的發(fā)生給文物安全敲響了警鐘。

二

如果不認(rèn)真對(duì)待，上述陳列展覽過(guò)程中存在的不利于文物安全的因素就可能釀成不可挽回的損失。因此，必須認(rèn)真制定實(shí)施相應(yīng)對(duì)策，做到防患于未然。

（一）創(chuàng)造適宜的溫、濕度環(huán)境

要盡可能確保文物能夠處在50%～65%的濕度環(huán)境中，溫度應(yīng)控制在18～25℃。陳列室的硬件建設(shè)要在盡可能的情況下安裝自動(dòng)調(diào)溫和調(diào)濕裝置，通過(guò)電腦控制，使陳列室的溫、濕度變化值分別不超出2～5℃和3%～5%的范圍。如果沒(méi)有條件配備檔次較高的溫、濕度自動(dòng)調(diào)節(jié)設(shè)備，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，采用自然通風(fēng)、機(jī)械通風(fēng)或吸熱法等來(lái)達(dá)到恒溫、恒濕的要求。例如旅順博物館為加強(qiáng)館藏新疆文物木乃伊的科學(xué)保護(hù)，改善木乃伊的展示效果，專辟 “木乃伊特展”展廳。除在廳內(nèi)鋪設(shè)地毯外，還在燈光設(shè)置、灰塵處理，溫、濕度調(diào)控等方面做了相應(yīng)的改進(jìn)，如安裝了恒溫、恒濕空調(diào)機(jī)，對(duì)展廳窗戶實(shí)施密閉處理，控制參觀人數(shù)，設(shè)置觀眾參觀隔離帶，布設(shè)專人疏導(dǎo)游客等方式，防止木乃伊受損。

（二）科學(xué)設(shè)定光線環(huán)境

在克服光線對(duì)文物的損害方面，必須在自然光源和人工光源的選擇上遵照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。其中對(duì)光特別敏感的藏品，如紡織品、中國(guó)畫(huà)、水彩畫(huà)、水墨畫(huà)、版畫(huà)、拓片、文獻(xiàn)、手稿、郵票、圖片、像片、壁畫(huà)、彩塑等文物的照明度必須小于或等于50LX；對(duì)光敏感的展品，如油畫(huà)、蛋清畫(huà)、不染色的皮革、骨制品、竹木制品的照明度要小于或等于150LX；對(duì)光不敏感的展品，如青銅器、鐵器、金銀器、各類兵器、硯臺(tái)、化石、珠寶、彩色玻璃制品的照明度要小于或等于300LX。這無(wú)疑為博物館陳列展覽中的文物照明設(shè)計(jì)提供了科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格進(jìn)行照明設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)，才能最大限度減少文物受光線的損害。以旅順博物館為例，對(duì)玉器、新疆出土文物等展室的柜內(nèi)照明設(shè)施進(jìn)行更新改造，展柜內(nèi)均采用達(dá)標(biāo)光源，這樣既保護(hù)了文物，又保證了游客參觀時(shí)有足夠的照度。

（三）保證陳展環(huán)境的清潔度

對(duì)文物展柜環(huán)境進(jìn)行控制，尤其是木制柜使用前要進(jìn)行充分殺菌處理，用調(diào)濕新材料有效調(diào)節(jié)展柜內(nèi)的濕度。如挪威奧斯陸的海盜船博物館長(zhǎng)期使用飽和硝酸鈣溶液來(lái)控制展柜濕度，硝酸鈣飽和溶液已在展柜內(nèi)使用了30多年，文物保護(hù)效果良好。⑥

要在展室內(nèi)設(shè)置消除灰塵設(shè)施，對(duì)空氣中的塵粒進(jìn)行吸附，在展室門廳設(shè)置吸塵地毯或塑料地踏，減少地面及空氣中的浮塵。

對(duì)于特別珍貴的文物，如果必須展出，可采取人工吸附參觀者衣服上的灰塵并佩戴一次性防塵帽等做法，以此來(lái)減輕展室內(nèi)灰塵的數(shù)量，減少孢子借助灰塵在展室內(nèi)繁衍的機(jī)會(huì)。

（四）加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的防范

首先，要對(duì)博物館建筑本身進(jìn)行基礎(chǔ)加固，同時(shí)要加強(qiáng)避雷、消防、安防設(shè)施建設(shè)。筆者所在的旅順博物館，針對(duì)館舍建筑的避雷系統(tǒng)進(jìn)行了更新改造，減小了遭受雷擊的風(fēng)險(xiǎn)。其次，對(duì)陳展易碎文物（陶瓷器、玉器、佛像等）進(jìn)行特殊加固處理，增強(qiáng)了文物抗震系數(shù)。此外，為增強(qiáng)處理突發(fā)事件的的能力，四川大地震后的幾天內(nèi)，旅順博物館就對(duì)全館職工進(jìn)行了突發(fā)事件演練，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)練兵、預(yù)案演練，使全體干部職工熟悉防盜、防火應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

（五）強(qiáng)化安全保護(hù)措施

在安全保護(hù)措施方面，為避免不必要的損失，要將陳列展覽文物確立固定部門選派專人負(fù)責(zé)。陳列展覽文物的交接手續(xù)要健全，責(zé)任要明確，要建立必要的文物單據(jù)、賬目和卡片，建立定期清點(diǎn)陳列展覽文物制度；對(duì)陳展文物要及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，文物的歸還入庫(kù)要確立明確的記錄責(zé)任制度。針對(duì)搬運(yùn)文物過(guò)程中易出現(xiàn)的擠、壓、觸、碰等問(wèn)題，首先，要解決文物工作者的責(zé)任心問(wèn)題；其次，要使用專門設(shè)備，比如文物專用手推車、盛裝文物的柜架、文物匣囊等。為防止文物失竊，必須落實(shí)“人防、物防、技防”的要求，完善并嚴(yán)格執(zhí)行保衛(wèi)制度，堵塞安全漏洞，確保文物萬(wàn)無(wú)一失。

三

綜上所述，陳列展覽中的文物保護(hù)工作是涉及能否發(fā)揮博物館保藏、教育、研究功能的一項(xiàng)重要工作。如果不對(duì)陳列展覽中的文物保護(hù)問(wèn)題加以重視，認(rèn)真研究對(duì)策嚴(yán)格貫徹實(shí)施相關(guān)措施，不但無(wú)法體現(xiàn)博物館陳列展覽的功能，也無(wú)法發(fā)揮基礎(chǔ)性的保護(hù)收藏功能。要想做好這項(xiàng)工作，就必須針對(duì)陳列展覽過(guò)程中的文物保護(hù)自然條件的變化及安全保衛(wèi)條件的變化采取相應(yīng)對(duì)策，并認(rèn)真付諸實(shí)施。只有這樣，才能使博物館更好地傳播歷史和科學(xué)文化知識(shí)，對(duì)人民群眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育和社會(huì)主義教育，為提高全民族的科學(xué)文化水平，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

［注釋］

①?gòu)垈ィ骸稄目偫硪笄幸蟊Ｗo(hù)好羌族文化遺產(chǎn)想到的》，《中國(guó)文物報(bào)》，2008年5月30日。

②高榮斌：《中國(guó)博物館學(xué)綱要》，遼寧教育出版社1999年版，第138頁(yè)。

篇（9）

城市更新實(shí)際上就是對(duì)城市某一衰落的區(qū)域進(jìn)行拆遷、改造和建設(shè)的過(guò)程，其目的是使城市恢復(fù)活力，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。隨著對(duì)城市發(fā)展認(rèn)識(shí)的深入，城市更新所包含的內(nèi)容進(jìn)一步涉及各種文化環(huán)境、空間環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等非物質(zhì)環(huán)境的改造和延續(xù)。

2佛山市的城市更新

2.1更新策略

（1）舊城區(qū)更新策略：推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)更新改造，推動(dòng)舊城復(fù)興；完善設(shè)配套設(shè)施，提升空間環(huán)境品質(zhì)；合理開(kāi)發(fā)利用歷史文化資源。（2）舊工業(yè)區(qū)更新策略：鼓勵(lì)舊工業(yè)區(qū)升級(jí)更新；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間的整合與集聚，提高土地集約利用水平；合理引導(dǎo)工業(yè)用地合理置換。（3）城中村更新策略：著重抓好位于重點(diǎn)地區(qū)的城中村的更新提升，完善城市空間整體結(jié)構(gòu)；加快土地整合，完善城中村的公共服務(wù)體系，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程；提升城中村管理水平。

2.2更新內(nèi)容

（1）佛山中心城區(qū)主要以舊廠房更新改造為主，舊城區(qū)更新改造包括居住用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地（含商住用地）、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地和綠地與廣場(chǎng)用地，改善了中心城區(qū)面貌和公共環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。（2）舊工業(yè)區(qū)更新改造包括一類工業(yè)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、居住用地，綠地與廣場(chǎng)用地，耕地等。通過(guò)對(duì)城市內(nèi)部工業(yè)的“優(yōu)二進(jìn)三”增加居住和服務(wù)面積，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)，農(nóng)田的復(fù)耕和公共空間的復(fù)綠。（3）城中村更新改造包括居住用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、工業(yè)用地、綠地與廣場(chǎng)用地。通過(guò)對(duì)城中村改造提升中心城區(qū)風(fēng)貌，改善人居環(huán)境，完善公共服務(wù)設(shè)施，增加公共綠地和公共開(kāi)敞空間。

3佛山市文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

3.1物質(zhì)遺產(chǎn)現(xiàn)狀

佛山作為文化名城，是嶺南文化分支粵文化的發(fā)源地，歷史悠久，保存了眾多物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。①物質(zhì)文化遺產(chǎn)。佛山老城內(nèi)文物古跡眾多，有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處，省級(jí)文物保護(hù)單位3處，市級(jí)文物保護(hù)單位36處；②非物質(zhì)遺產(chǎn)。佛山剪紙、木版年畫(huà)以及粵劇、粵菜、中成藥、武術(shù)、南獅以及秋色巡游、行通濟(jì)等極富地方特色的民俗活動(dòng)。佛山外來(lái)流動(dòng)人口的逐漸增多，受到新的消費(fèi)文化的沖擊，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存空間也受到了擠壓。一些優(yōu)秀的和有特色的傳統(tǒng)文化面臨著保護(hù)與管理機(jī)制有待完善、民間資源有待進(jìn)一步清晰明了、保護(hù)傳承人的機(jī)制有待建立健全等問(wèn)題，需引起政府和民間的足夠重視，并采取相應(yīng)的專門措施進(jìn)行保護(hù)。

3.2歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)中存在的問(wèn)題

（1）現(xiàn)代建筑不斷侵蝕了佛山老城，破壞了古城的均質(zhì)肌理。特別是歷史街區(qū)內(nèi)插建的多層住宅，尺度較大，分布零散，影響了佛山老城的整體風(fēng)貌。（2）佛山名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)、地段面臨一些共同的問(wèn)題：區(qū)內(nèi)多數(shù)建筑質(zhì)量較差，其中大部分為具有地方特色的傳統(tǒng)民居，因年久失修、木結(jié)構(gòu)老化，保存狀況令人擔(dān)憂，一些空置的民居破損嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)部分屋頂坍塌的現(xiàn)象。（3）佛山市市級(jí)文物保護(hù)單位普遍缺少修繕，整體保存狀況差強(qiáng)人意，多數(shù)文物處于消極保護(hù)狀態(tài)。部分文物建筑現(xiàn)已空置，在無(wú)人進(jìn)行日常維護(hù)的情況下，建筑日漸破敗。部分文物建筑尚有居民使用，但由于保護(hù)意識(shí)缺乏，導(dǎo)致建筑使用不當(dāng)而造成破壞。

4歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的措施

4.1歷史城區(qū)保護(hù)措施

（1）調(diào)整土地使用功能，降低居住用地比例，增加中小型公共服務(wù)設(shè)施、綠地，外遷現(xiàn)狀工業(yè)，合理引導(dǎo)老城人口疏解，改善居民生活環(huán)境。（2）控制快速交通的發(fā)生量，增加慢行交通設(shè)施、公交線路及站點(diǎn)，引導(dǎo)公交出行，嚴(yán)格控制道路拓寬，保護(hù)傳統(tǒng)街巷肌理。（3）加強(qiáng)建筑高度、建筑風(fēng)格、建筑色彩及建筑外立面的控制，保護(hù)歷史城區(qū)總體建筑風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。

4.2歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)措施

（1）保護(hù)整體風(fēng)貌，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境，嚴(yán)格管控保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)。（2）保護(hù)建筑本體，在不破壞文化遺產(chǎn)的前提下，積極增加居民的生活服務(wù)設(shè)施，改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件。（3）可適度發(fā)展無(wú)污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。

4.3文物保護(hù)單位、歷史建筑保護(hù)措施

（1）嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)，對(duì)文物保護(hù)單位本體及環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。（2）文物的建設(shè)控制地帶范圍應(yīng)保持傳統(tǒng)街巷的尺度，控制區(qū)域內(nèi)的建筑高度、體量、色彩與風(fēng)貌，保護(hù)整體歷史風(fēng)貌。（3）結(jié)合文物保護(hù)單位和歷史建筑的修繕和環(huán)境整治，適當(dāng)增加綠、廣場(chǎng)等開(kāi)敞空間。（4）保護(hù)有價(jià)值近代工業(yè)遺存，按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》要求劃定和保護(hù)歷史建筑，將具有較高歷史文化和科學(xué)藝術(shù)價(jià)值的歷史建筑、近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑申報(bào)為文物保護(hù)單位。

4.4非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)措施

（1）保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史記憶和空間載體，保護(hù)社會(huì)基礎(chǔ)和文化生態(tài)的完整性。（2）應(yīng)以不傷害歷史價(jià)值和原真性為前提，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)、利用的過(guò)程中遵循有序、有理和有節(jié)的原則。（3）為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供傳承和應(yīng)用的空間，與其他歷史文化資源共同納入展示體系和旅游開(kāi)發(fā)，促進(jìn)其繁榮和發(fā)展。

5結(jié)束語(yǔ)

在城市更新中，不僅要保存人類珍貴的歷史記憶，還要滿足現(xiàn)代人的生活需要，以促進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展。同時(shí)在城市規(guī)劃中，還要加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和城市更新協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，以發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)在城市規(guī)劃中的作用和價(jià)值。

作者:房予 單位:廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

篇（10）

略談白蘇二公西湖詩(shī)之異同

西興鎮(zhèn)運(yùn)河史跡考古調(diào)查

運(yùn)河南端的商埠文化探討與保護(hù)

《桐鄉(xiāng)縣志》類例要釋

臨安城遺址考古工作的思考

淺談臨安城遺址保護(hù)工作

浙江南宋墓葬俗管窺

杭州文物考古述略

淳安芹川村的選址及風(fēng)水意向

“建德人”遺址保護(hù)與利用的調(diào)查

越窯研究概述及其方法論的探討

杭扇與古都杭州的淵源關(guān)系

香積寺石塔雕刻藝術(shù)淺析

試論發(fā)展旅游與文物保護(hù)的關(guān)系

世界遺產(chǎn):定義突出的普遍價(jià)值

農(nóng)村鄉(xiāng)土建筑保護(hù)存在的困難和對(duì)策

城鄉(xiāng)一體化視野下農(nóng)村鄉(xiāng)土建筑保護(hù)淺見(jiàn)

杭州余杭區(qū)文物保護(hù)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與思考

淺談富陽(yáng)古民居保護(hù)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

淳安古建筑保護(hù)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思考

建德新葉古民居保護(hù)和利用的對(duì)策思考

試論良渚文化時(shí)期的原始宗教與良渚文明

關(guān)于蘇軾大麥嶺題名刻石真實(shí)性的商榷

富陽(yáng)山基村傳統(tǒng)造紙遺存及其保護(hù)調(diào)研

博物館陶藝教學(xué)資源的發(fā)現(xiàn)與拓展初論

杭州舊石器時(shí)代文化遺存的觀察與思考

飛來(lái)峰“隋神尼舍利塔”考證

六和塔南宋臺(tái)座磚雕與《營(yíng)造法式》

清代錢塘江海塘的遺跡——四季青碑亭

試論良渚文化時(shí)期的原始宗教與良渚文明

關(guān)于蘇軾大麥嶺題名刻石真實(shí)性的商榷

圣果遺韻——杭州鳳凰山圣果寺遺跡研究

金銀覓珍——杭州博物館館藏南宋金銀貨幣考

淺析運(yùn)河余杭段文化遺產(chǎn)的保護(hù)及申遺工作

建德傳統(tǒng)村落保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告

淺析文物執(zhí)法在歷史文化名城保護(hù)中的作用

杭州市半山鎮(zhèn)劉文村發(fā)現(xiàn)一座土墩墓

跨湖橋陶器——江南地區(qū)史前制陶工藝的輝煌成就

淺談絞胎陶瓷器的發(fā)展與演變

從杭州半山出土玉石器管窺越國(guó)貴族用玉等級(jí)

關(guān)于文物建筑保護(hù)與利用若干問(wèn)題的探討

透過(guò)“良渚共識(shí)”談南宋皇城考古遺址公園的建設(shè)

飛來(lái)峰摩崖造像環(huán)境地質(zhì)病害現(xiàn)狀及修繕加固方法

辛亥前后中日兩國(guó)群體思維的比較與解析

畫(huà)如其人——由作品管窺唐云磁性人格

篇（11）

一、普查的目的和意義

文物是國(guó)家不可再生的文化資源。文物普查是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分，是確保國(guó)家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。開(kāi)展文物普查是為了全面掌握不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境等基本情況，為準(zhǔn)確判斷文物保護(hù)形勢(shì)、科學(xué)制定文物保護(hù)政策和規(guī)劃提供依據(jù)。開(kāi)展文物普查，有利于合理、準(zhǔn)確劃定文物保護(hù)范圍，完善文物檔案管理，促進(jìn)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高文物保護(hù)管理整體水平；有利于發(fā)掘、整合文物資源，充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中的重要作用；有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護(hù)隊(duì)伍，增強(qiáng)全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。

二、普查的范圍和內(nèi)容

此次普查的范圍是我省境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物。地上文物要突出我省革命文物、鄉(xiāng)土民居、客家圍屋、書(shū)院、寺廟、近現(xiàn)代建筑、石窟寺及石刻等特色，加強(qiáng)紅色文物資源和鄉(xiāng)村古民居等建筑的普查；地下文物要突出我省歷史名人多、古城鎮(zhèn)興盛和古窯業(yè)發(fā)達(dá)的特色，加強(qiáng)官窯、民窯、古城址、古墓葬的普查；水下文物要突出我省江、河、湖多的特色，加強(qiáng)古橋及水下古城址、古遺址的普查。普查的內(nèi)容以調(diào)查、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)已登記的近1萬(wàn)余處不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查。要了解不可移動(dòng)文物本體及環(huán)境的基本情況，尤其是量化指標(biāo)、保存狀況和環(huán)境現(xiàn)狀及其變化情況?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府要根據(jù)普查結(jié)果，編制普查檔案和普查報(bào)告，及時(shí)公布本行政區(qū)域內(nèi)的不可移動(dòng)文物名錄，并根據(jù)實(shí)際情況將其中重要的不可移動(dòng)文物確定為相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)單位。

三、普查的時(shí)間安排

此次普查從2007年5月開(kāi)始，到2011年12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2007年9月30日。2007年5月至9月為普查第一階段，主要任務(wù)是確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開(kāi)展培訓(xùn)、試點(diǎn)工作；2007年10月至2009年12月為普查第二階段，主要任務(wù)是以縣域?yàn)榛締卧瑢?shí)地開(kāi)展文物調(diào)查；2010年1月至2011年12月為普查第三階段，主要任務(wù)是進(jìn)行資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和公布普查成果。

四、普查的組織和實(shí)施

為加強(qiáng)文物普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府決定成立第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省文化廳，負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府要按照省政府的統(tǒng)一部署，設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本地區(qū)文物普查的組織實(shí)施工作。

五、普查的經(jīng)費(fèi)

普查所需經(jīng)費(fèi)由省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府必須確保普查經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ谩?/p>