文物安全工作計(jì)劃大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇文物安全工作計(jì)劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

為切實(shí)抓好此次文物消防檢查及火災(zāi)隱患排查工作，及時(shí)召開專門會(huì)議，傳達(dá)了文件精神，對(duì)我縣的文物消防檢查及火災(zāi)隱患排查整治工作做了具體安排部署，要求站在講政治的高度，汲取火災(zāi)的慘痛教訓(xùn)，扎實(shí)做好文物消防檢查及火災(zāi)隱患排查整治。

二、完善制度，落實(shí)責(zé)任

我局認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，結(jié)合本次大排查整治工作，進(jìn)一步健全完善了各項(xiàng)消防安全管理工作。明確了領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé)和工作分工。狠抓消防安全責(zé)任制落實(shí)，不斷改善消防安全環(huán)境，有效地預(yù)防和抑制了火災(zāi)事故的發(fā)生，營造了一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。為切實(shí)做好大排查整治工作，開展了本系統(tǒng)消防安全檢查，對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，制定落實(shí)整改措施，確保消除隱患。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極宣傳

組織全局職工參加消防演練，參觀了火災(zāi)案例圖片展覽，聽取了消防安全法律法規(guī)和消防安全知識(shí)講授，從正面引導(dǎo)干部職工自覺遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，大力營造消防工作人人有責(zé)的良好氛圍，通過接受扎實(shí)有效的消防安全培訓(xùn)和宣傳教育，提高了我局職工的消防知識(shí)和消防安全意識(shí)，增強(qiáng)了抗御火災(zāi)的綜合能力。

四、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格排查

全面大排查是這次活動(dòng)的基礎(chǔ)，我局開展了拉網(wǎng)式消防安全大排查，全面檢查了各文物點(diǎn)、文物庫房的消防設(shè)施等方面的安全狀況，以及工作人員安全責(zé)任制和責(zé)任追究制建立情況。

五、加強(qiáng)值班，確保安全

進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)帶班、文物庫房進(jìn)出登記、用電用火、夜間巡查等制度，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，做到工作、交接班有記錄，切實(shí)做到防微杜漸、防患于未然。

六、落實(shí)整改，消除隱患

本次文物消防檢查及火災(zāi)隱患排查整治的重點(diǎn)為各文物點(diǎn)、文物庫房，在大排查整治中重點(diǎn)檢查火源、電源管理是否安全，疏散通道和安全出口是否暢通，消防設(shè)施和器材的配備、維護(hù)和保養(yǎng)情況，工作人員消防知識(shí)和技能的掌握情況等，在檢查中發(fā)現(xiàn)肖公館存在電線老化、居民私拉亂接現(xiàn)象。對(duì)排查出的消防安全隱患，落實(shí)了整改責(zé)任、措施、時(shí)限和預(yù)案，確保消防安全隱患及時(shí)整改到位。。

七、存在不足和下一步工作打算

我縣的文物消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一定的不足，雖經(jīng)大量的宣傳教育，但仍有少數(shù)人防火意識(shí)不強(qiáng)，消防安全知識(shí)了解不多，針對(duì)存在的問題和不足，我們將在下一步工作中采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以改進(jìn)。

1．進(jìn)一步完善消防安全工作責(zé)任制。一是繼續(xù)把文物消防工作納入年度文保工作計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。二是進(jìn)一步明確消防安全工作職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位，三是加強(qiáng)消防安全管理，建立和完善消防安全責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制。

篇（2）

全面貫徹文物保護(hù)和消防安全法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，通過文物部門和公安機(jī)關(guān)密切配合，強(qiáng)化消防安全監(jiān)管，進(jìn)一步督促文物單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，提高消防安全管理水平，增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí)和防控火災(zāi)的能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確保國家文化遺產(chǎn)安全。

二、時(shí)間安排

年月日--年月日

三、檢查范圍

本次檢查的文物單位包括：各級(jí)文物保護(hù)單位(重點(diǎn)是古建筑、近現(xiàn)代代表性建筑、石窟寺)，博物館、紀(jì)念館等文物收藏單位，文物考古研究所，文物保護(hù)工程施工現(xiàn)場等。

四、檢查依據(jù)

《中華人民共和國文物保護(hù)法》;

《<中華人民共和國文物保護(hù)法>實(shí)施條例》;

《中華人民共和國消防法》;

公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》;

《國家文物局突發(fā)事件應(yīng)急工作管理辦法》;

國家旅游局、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全國宗教旅游場所燃香活動(dòng)的意見》。

五、檢查內(nèi)容

(一)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和崗位職責(zé)情況

1、文物保護(hù)單位的保護(hù)機(jī)構(gòu)或者管理使用單位，博物館、紀(jì)念館等文物收藏單位，文物考古研究所，文物保護(hù)工程施工現(xiàn)場是否建立健全消防安全管理機(jī)構(gòu)，明確消防安全責(zé)任人，落實(shí)消防安全管理人;

2、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)，列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的大型古建筑群是否建立專職或兼職消防隊(duì)伍;

3、是否明確崗位職責(zé)，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，簽訂責(zé)任書。

(二)消防安全管理制度、消防安全檔案建立情況

1、是否建立下列消防安全管理制度：

消防安全教育、培訓(xùn)防火巡查、檢查;

消防(控制室)值班;

消防設(shè)施、器材維護(hù);

火災(zāi)隱患整改;

用火、用電安全管理;

專職和兼職消防隊(duì)的管理;

火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練;

燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);

消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲等。

2、是否按規(guī)定建立消防檔案，消防檔案是否完整、規(guī)范。

(三)消防設(shè)施設(shè)備及其使用情況

1、是否按相關(guān)要求安裝火災(zāi)報(bào)警和滅火設(shè)施、設(shè)備;

2、是否按相關(guān)要求配備消防器材;

3、消防安全標(biāo)志的設(shè)置和完好、有效情況;

4、消防水源、消火栓等設(shè)施建設(shè)和使用情況;

5、是否設(shè)立必要的消防通道;

6、消防設(shè)施設(shè)備是否進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效;

7、消防控制室值班和設(shè)施運(yùn)行情況。

8、職工對(duì)消防知識(shí)的掌握，對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備、器材的操作使用情況。

(四)消防安全預(yù)案的制定和演練情況

1、消防安全預(yù)案是否科學(xué)、有效，具有可操作性;

2、是否定期組織消防演練。

(五)消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改情況

1、日常防火巡查、定期防火檢查和抽查情況;

2、對(duì)火災(zāi)隱患是否立即整改，不能立即整改的是否采取了有效措施，限期整改。

3、文物保護(hù)單位是否被用于生產(chǎn)、經(jīng)營或者娛樂場所;

4、古建筑之間或毗連古建筑是否存在私搭亂建情況;

5、古建筑保護(hù)范圍內(nèi)是否存放易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物品。

(六)用火用電管理情況

1、是否按規(guī)定規(guī)范文物保護(hù)單位內(nèi)旅游、宗教活動(dòng)等用火、用電以及工程施工、生活用火用電行為;

2、公布為文物保護(hù)單位的寺廟宮觀是否按相關(guān)規(guī)定和要求，規(guī)范燃香活動(dòng)。

3、古建筑內(nèi)電氣線路、設(shè)備安裝敷設(shè)是否規(guī)范，是否定期檢測。

(七)其他文物單位消防安全工作情況。

六、組織實(shí)施

消防安全檢查主要采取各文物單位自查自改、地方各級(jí)文物行政部門與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合檢查、國家文物局與公安部重點(diǎn)抽查的形式組織實(shí)施。

(一)自查自改

由各文物單位對(duì)本單位消防安全狀況進(jìn)行全面自查，分析查找消防安全隱患，針對(duì)消防安全隱患，認(rèn)真組織進(jìn)行整改，并及時(shí)將自查及整改情況報(bào)當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T。

在文物單位消防安全集中檢查期間各文物單位要至少開展一次消防安全教育培訓(xùn)，組織進(jìn)行一次消防安全演練。消防安全自查、消防安全演練和消防安全教育培訓(xùn)要做好書面記錄備查。

(二)聯(lián)合檢查

由縣級(jí)以上文物行政主管部門與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合組成文物單位消防安全檢查組，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)文物單位實(shí)施聯(lián)合檢查。對(duì)重大文物火災(zāi)隱患和消防安全管理存在的的重大問題向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告或通報(bào)，并作為文物消防安全隱患整改重點(diǎn)督辦單位進(jìn)行跟蹤督辦。

(三)匯總上報(bào)

檢查工作結(jié)束后，由省、自治區(qū)、直轄市文物行政主管部門與公安機(jī)關(guān)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)文物單位消防安全檢查工作情況進(jìn)行匯總分析，形成檢查報(bào)告，并于2010年3月15日前分別以書面形式報(bào)國家文物局和公安部。

省級(jí)文物行政主管部門要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)被公安機(jī)關(guān)確定為重大火災(zāi)隱患單位的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)博物館進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，填寫《文物系統(tǒng)重大火災(zāi)隱患單位統(tǒng)計(jì)表》(見附件)，隨檢查報(bào)告一并報(bào)國家文物局。

(四)重點(diǎn)抽查

國家文物局與公安部聯(lián)合組成檢查組，適時(shí)對(duì)全國各地文物單位消防安全大檢查工作落實(shí)情況和重點(diǎn)文物單位消防安全防范情況進(jìn)行抽查，并將對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。

七、工作要求

(一)切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

預(yù)防和減少文物單位火災(zāi)事故發(fā)生，確保國家文化遺產(chǎn)安全，是各級(jí)文物行政部門和公安機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好文物單位消防安全檢查工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，成立文物單位消防安全聯(lián)合檢查工作機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)、周密、具體的檢查工作計(jì)劃和措施，切實(shí)做到責(zé)任到人，檢查到位，務(wù)求實(shí)效。

(二)加大整改力度、確保取得實(shí)效

篇（3）

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù)，以文物保護(hù)和文化市場安全工作隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，依法治理，促進(jìn)我局的安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展安全生產(chǎn)治理工作，促進(jìn)安全責(zé)任制落實(shí)，狠抓隱患排查治理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，促進(jìn)我局安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、各部門、科室的工作職責(zé)

各部門、科室是安全治理工作的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人必須對(duì)本部門、科室的安全生產(chǎn)治理工作全面負(fù)責(zé)。各部門、科室要結(jié)合本部門、科室的實(shí)際，制定具體的工作計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。

文體局相關(guān)部門、科室的主要職責(zé)分工：

1、局辦公室：負(fù)責(zé)全局安全治理行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各部門、科室開展安全治理行動(dòng)；

2、區(qū)文化館：負(fù)責(zé)做好本單位的安全治理工作，并做好本單位各類文化演出中安全防范工作；

3、區(qū)博物館：負(fù)責(zé)做好本單位的安全治理行工作，并做好我區(qū)各類文物保護(hù)單位的安全防范工作；

4、區(qū)圖書館：負(fù)責(zé)做好本單位的安全治理工作，并做好圖書閱覽室等開放場所的安全防范工作；

5、區(qū)少體校：負(fù)責(zé)做好本單位的安全治理工作，并做好游泳池開放、運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練等安全防范工作；

6、文體科：負(fù)責(zé)做好本科室的安全治理工作，并做好本單位舉辦的各類文化演出、體育比賽中的安全防范工作；

7、文化市場管理科：負(fù)責(zé)做好本科室的安全治理工作，嚴(yán)格把握公共娛樂經(jīng)營場所、演出經(jīng)營單位審批的安全關(guān)，并負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)文化市場經(jīng)營場所開展安全生產(chǎn)系列宣傳教育活動(dòng)的落實(shí)；

8、文化市場稽查隊(duì)：負(fù)責(zé)做好本科室的安全治理工作，做好對(duì)我區(qū)歌舞廳、網(wǎng)吧、KTV、電子游戲、印刷企業(yè)等公共娛樂場所、人員密集場所、經(jīng)營單位的安全檢查工作，加強(qiáng)對(duì)演出市場的監(jiān)管檢查；

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全治理工作是長效管理工作，任重道遠(yuǎn)，各部門、科室要結(jié)合實(shí)際，制訂可行的工作方案，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，明確工作職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人，采取有效措施，做好檢查記錄，檢查臺(tái)帳的管理；

2、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。安全治理工作要突出文物保護(hù)、歌舞廳、網(wǎng)吧、KTV等公共娛樂場所、人員密集場所、演出市場的檢查，全面深入開展安全治理工作，努力做好防范，遏制重特大事故發(fā)生；

3、深入發(fā)動(dòng)，群防群治。各部門、科室要充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極參與隱患治理，提高安全治理工作的質(zhì)量和水平；

五、工作制度

1、長效管理制度。各部門、科室要加強(qiáng)對(duì)安全工作進(jìn)行檢查，每周必須至少開展一次的安全檢查，并做好檢查記錄、檢查臺(tái)帳，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一登記，建檔存底，追蹤落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和突出問題要及時(shí)匯報(bào)，分析原因，研究對(duì)策，集中整治，從嚴(yán)從快解決安全隱患問題，遏制安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，要突出重點(diǎn)，特別是加強(qiáng)文物保護(hù)單位，歌舞廳、網(wǎng)吧、KTV、電子游戲等公共娛樂場所、人員密集場所火災(zāi)隱患治理工作，切實(shí)遏制重特大事故發(fā)生。

2、聯(lián)合檢查制度。每季度由局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織各部門、科室至少開展一次集中安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要責(zé)成相關(guān)責(zé)任部門、科室限期整改，并書面反饋。每次檢查情況應(yīng)形成檢查記錄、檢查臺(tái)帳，并形成工作簡報(bào)。

3、信息反饋制度。各部門、科室之間要加強(qiáng)信息交流，每季度必須以書面形式向局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作，內(nèi)容包括本季度開展安全工作情況、檢查情況統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)的新情況、新動(dòng)態(tài)等，局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向區(qū)安辦報(bào)告，對(duì)有重要情況不報(bào)并造成重大影響的，經(jīng)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后視情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，予以批評(píng)、通報(bào)。

篇（4）

根據(jù)區(qū)文廣新局的部署和要求，結(jié)合新的形勢、新的任務(wù)、新的要求，按照區(qū)政府設(shè)定的職能職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)和規(guī)章制度，建立健全工作機(jī)制，鎮(zhèn)委、政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作計(jì)劃，落實(shí)了機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真梳理了原有的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，推進(jìn)了工作的制度化、規(guī)范化、程序化，保證了全年工作的正常開展和順利進(jìn)行。

二、 積極開展各類具有古鎮(zhèn)特色的文化體育活動(dòng)

1、繼續(xù)抓好以____為重要載體的片區(qū)群眾文化活動(dòng)。利用____文藝活動(dòng)演出之機(jī)，讓群眾在欣賞精彩文藝演出的同時(shí)，接受先進(jìn)性的思想教育，豐富了農(nóng)村文化生活。

2、抓特色群眾文化活動(dòng)。充分利用黃金周、傳統(tǒng)節(jié)慶日開展____等具有地方特色的群眾性民俗、文化體育活動(dòng)，給佳節(jié)營造了濃厚的節(jié)日氛圍，為節(jié)日的人民群眾提供豐富的精神食糧。

3、加強(qiáng)鎮(zhèn)文化陣地建設(shè)。扶持熱心文化的農(nóng)戶組建農(nóng)村“文化大院”、“村文化活動(dòng)室”、“社區(qū)文化中心”、“農(nóng)家書屋”等宣傳文化陣地。依托“農(nóng)家書屋”等平臺(tái)，在全鎮(zhèn)開展“__*讀書年”等活動(dòng)，在農(nóng)村和廣大農(nóng)民群眾中營造濃厚的讀書氛圍，使“農(nóng)家書屋”成為農(nóng)民的精神家園，解決了農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題，保障了農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)的建設(shè)。

4、積極開展衛(wèi)星電視轉(zhuǎn)星工作，抓好“村村通”收尾工作，推進(jìn)文化信息資源基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。組織了相關(guān)工作人員轉(zhuǎn)星調(diào)整工作培訓(xùn)，確保衛(wèi)星廣播電視轉(zhuǎn)星調(diào)整工作順利開展，到目前為止，所有用戶均可以接收到新衛(wèi)星上轉(zhuǎn)發(fā)的相關(guān)信號(hào)，確保了廣播電視收視正常運(yùn)行。廣播電視“村村通”工程進(jìn)展順利，有線電視覆蓋任務(wù)基本能完成年初計(jì)劃數(shù)，在有線電視覆蓋難度大的高山地區(qū)，地面衛(wèi)星接收器安裝數(shù)量大，大大提高了電視入戶率。

三、 努力抓好文物保護(hù)和挖掘工作

篇（5）

第二條普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）的消防安全管理，適用本規(guī)定。

駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理，按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條學(xué)校在消防安全工作中，應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。

第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人。

第五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展消防安全教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)消防演練，提高師生員工的消防安全意識(shí)和自救逃生技能。

第六條學(xué)校各單位和師生員工應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警和撲救初起火災(zāi)等維護(hù)消防安全的義務(wù)。

第七條教育行政部門依法履行對(duì)高等學(xué)校消防安全工作的管理職責(zé)，檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校開展消防安全工作，督促高等學(xué)校建立健全并落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。

公安機(jī)關(guān)依法履行對(duì)高等學(xué)校消防安全工作的監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校做好消防安全工作。

第二章消防安全責(zé)任

第八條學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)和規(guī)章，批準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度；

（二）批準(zhǔn)消防安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，定期召開學(xué)校消防安全工作會(huì)議；

（三）提供消防安全經(jīng)費(fèi)保障和組織保障；

（四）督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題；

（五）依法建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作；

（六）與學(xué)校二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書；

（七）組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（八）促進(jìn)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第九條分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人，協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）組織制定學(xué)校消防安全管理制度，組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作；

（二）組織制定消防安全年度工作計(jì)劃；

（三）審核消防安全工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

（四）組織實(shí)施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改；

（五）督促落實(shí)消防設(shè)施、器材的維護(hù)、維修及檢測,確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（六）組織管理志愿消防隊(duì)等消防組織；

（七）組織開展師生員工消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；

（八）協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。

其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對(duì)消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。

第十條學(xué)校必須設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常消防安全工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱學(xué)校消防機(jī)構(gòu)），配備專職消防管理人員，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）擬訂學(xué)校消防安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，擬訂學(xué)校消防安全責(zé)任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等消防安全管理制度，并報(bào)學(xué)校消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施；

（二）監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況；

（三）監(jiān)督檢查消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用與管理、以及消防基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)，定期組織檢驗(yàn)、檢測和維修；

（四）確定學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位（部位）并監(jiān)督指導(dǎo)其做好消防安全工作；

（五）監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用和管理工作，審批校內(nèi)各單位動(dòng)用明火作業(yè)；

（六）開展消防安全教育培訓(xùn)，組織消防演練，普及消防知識(shí)，提高師生員工的消防安全意識(shí)、撲救初起火災(zāi)和自救逃生技能；

（七）定期對(duì)志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行消防知識(shí)和滅火技能培訓(xùn)；

（八）推進(jìn)消防安全技術(shù)防范工作，做好技術(shù)防范人員上崗培訓(xùn)工作；

（九）受理駐校內(nèi)其他單位在校內(nèi)和學(xué)校、校內(nèi)各單位新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或者備案

手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作，督促其向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查工作；

（十）建立健全學(xué)校消防工作檔案及消防安全隱患臺(tái)賬；

（十一）按照工作要求上報(bào)有關(guān)信息數(shù)據(jù)；

（十二）協(xié)助公安機(jī)關(guān)

消防機(jī)構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故，協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。

第十一條學(xué)校二級(jí)單位和其他駐校單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）落實(shí)學(xué)校的消防安全管理規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際制定并落實(shí)本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；

（二）建立本單位的消防安全責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度；

（三）開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練；

（四）定期進(jìn)行防火檢查，做好檢查記錄，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（五）按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效；

（六）按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，并保證疏散通道、安全出口暢通；

（七）消防控制室配備消防值班人員，制定值班崗位職責(zé)，做好監(jiān)督檢查工作；

（八）新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案；

（九）按照規(guī)定的程序與措施處置火災(zāi)事故；

（十）學(xué)校規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第十二條校內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人，駐校內(nèi)其他單位主要負(fù)責(zé)人是該單位消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。

第十三條除本規(guī)定第十一條外，學(xué)生宿舍管理部門還應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：

（一）建立由學(xué)生參加的志愿消防組織，定期進(jìn)行消防演練；

（二）加強(qiáng)學(xué)生宿舍用火、用電安全教育與檢查；

（三）加強(qiáng)夜間防火巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織撲救和疏散學(xué)生。

第三章消防安全管理

第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將下列單位（部位）列為學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位（部位）：

(一)學(xué)生宿舍、食堂（餐廳）、教學(xué)樓、校醫(yī)院、體育場（館）、會(huì)堂（會(huì)議中心）、超市（市場）、賓館（招待所）、托兒所、幼兒園以及其他文體活動(dòng)、公共娛樂等人員密集場所；

(二)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位；

(三)車庫、油庫、加油站等部位；

(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑；

(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng)；

(六)易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、使用部門；

(七)實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、電化教學(xué)中心和承擔(dān)國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的部位，監(jiān)控中心、消防控制中心；

(八)學(xué)校保密要害部門及部位；

(九)高層建筑及地下室、半地下室；

(十)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時(shí)性建筑；

(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位（部位）。

重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的主管部門，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責(zé)，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格消防安全管理。

第十五條在學(xué)校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會(huì)、招生和就業(yè)咨詢等大型活動(dòng)和展覽，主辦單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)消防安全工作，明確并落實(shí)消防安全職責(zé)和措施，保證消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，并經(jīng)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場檢查合格后方可舉辦。

依法應(yīng)當(dāng)報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門審批的，經(jīng)有關(guān)部門審核同意后方可舉辦。

第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，每年組織檢測維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

第十七條學(xué)校進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、裝修、裝飾等活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)。學(xué)校各項(xiàng)工程及駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項(xiàng)工程消防設(shè)施的招標(biāo)和驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有學(xué)校消防機(jī)構(gòu)參加。

施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全，并接受學(xué)校消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查。竣工后，建筑工程的有關(guān)圖紙、資料、文件等應(yīng)當(dāng)報(bào)學(xué)校檔案機(jī)構(gòu)和消防機(jī)構(gòu)備案。

第十八條地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品場所的建筑不得用作學(xué)生宿舍。

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存其他物品的場所與學(xué)生宿舍等居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所，禁止違規(guī)使用大功率電器，在門窗、陽臺(tái)等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第十九條利用地下空間開設(shè)公共活動(dòng)場所，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。

第二十條學(xué)校消防控制室應(yīng)當(dāng)配備專職值班人員，持證上崗。

消防控制室不得挪作他用。

第二十一條學(xué)校購買、儲(chǔ)存、使用和銷毀易燃易爆等危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范操作，并制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施。

學(xué)校對(duì)管理和操作易燃易爆等危險(xiǎn)品的人員，上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗。

第二十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火；因特殊原因確需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火單位和人員應(yīng)當(dāng)向?qū)W校消防機(jī)構(gòu)申辦審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)管人，采取相應(yīng)的消防安全措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。

第二十三條學(xué)校內(nèi)出租房屋的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同，明確消防安全責(zé)任。出租方負(fù)責(zé)對(duì)出租房屋的消防安全管理。學(xué)校授權(quán)的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

外來務(wù)工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人單位負(fù)責(zé)。

第二十四條發(fā)生火災(zāi)時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速撲救初起火災(zāi)，及時(shí)疏散人員。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)事故發(fā)生后兩個(gè)小時(shí)內(nèi)向所在地教育行政主管部門報(bào)告。較大以上火災(zāi)同時(shí)報(bào)教育部。

火災(zāi)撲滅后，事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場并接受事故調(diào)查，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

第二十五條學(xué)校及其重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。

消防檔案應(yīng)當(dāng)全面反映消防安全和消防安全管理情況，并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。

第四章消防安全檢查和整改

第二十六條學(xué)校每季度至少進(jìn)行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：

(一)消防安全宣傳教育及培訓(xùn)情況；

(二)消防安全制度及責(zé)任制落實(shí)情況；

(三)消防安全工作檔案建立健全情況；

(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實(shí)及記錄情況；

(五)火災(zāi)隱患和隱患整改及防范措施落實(shí)情況；

（六）消防設(shè)施、器材配置及完好有效情況；

(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況；

(八)其他需要檢查的內(nèi)容。

第二十七條學(xué)校消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)填發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》。

第二十八條校內(nèi)各單位每月至少進(jìn)行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：

(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；

(二)疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；

(三)消防車通道、消防水源情況；

(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況；

(五)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況；

(六)用火、用電有無違章情況；

(七)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)掌握情況；

(八)消防安全重點(diǎn)單位（部位）管理情況；

(九)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施落實(shí)情況以及其他重要物資防火安全情況；

(十)消防(控制室)值班情況和設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、記錄情況；

(十一)防火巡查落實(shí)及記錄情況；

(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。

防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。

第二十九條校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位（部位）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括：

(一)用火、用電有無違章情況；

(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；

(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；

(六)其他消防安全情況。

校醫(yī)院、學(xué)生宿舍、公共教室、實(shí)驗(yàn)室、文物古建筑等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。

防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正消防違章行為，妥善處置火災(zāi)隱患，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警、通知人員疏散、及時(shí)撲救。

防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

第三十條對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為，檢查、巡查人員應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員改正并督促落實(shí)：

（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；

（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

（三）占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；

（八）違章進(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等場所的；

（九）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；

（十）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；

（十一）對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的；

（十二）其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。

第三十一條學(xué)校對(duì)教育行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核查、消除。

對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改。

第三十二條對(duì)不能及時(shí)消除的火災(zāi)隱患，隱患單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校及相關(guān)單位的消防安全責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出整改方案，確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。

火災(zāi)隱患尚未消除的，隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。對(duì)于隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停止使用或停業(yè)整改。

第三十三條對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局等學(xué)校無力解決的重大火災(zāi)隱患，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

第三十四條火災(zāi)隱患整改完畢，整改單位應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。

第五章消防安全教育和培訓(xùn)

第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將師生員工的消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度工作計(jì)劃。

消防安全教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

(一)國家消防工作方針、政策，消防法律、法規(guī)；

(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，火災(zāi)預(yù)防知識(shí)和措施；

(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；

(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)和自救互救技能；

(五)組織、引導(dǎo)在場人員疏散的方法。

第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育，使其了解防火、滅火知識(shí)，掌握報(bào)警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。

（一）開展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識(shí)的模擬演練，每學(xué)年至少組織一次學(xué)生消防演練；

（二）根據(jù)消防安全教育的需要，將消防安全知識(shí)納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容；

（三）對(duì)每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時(shí)的消防安全教育和培訓(xùn)；

（四）對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn)；

（五）每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座，并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報(bào)刊開設(shè)消防安全教育欄目。

第三十七條學(xué)校二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。

消防安全重點(diǎn)單位（部位）對(duì)員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

第三十八條下列人員應(yīng)當(dāng)依法接受消防安全培訓(xùn)：

(一)學(xué)校及各二級(jí)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人；

(二)專職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員；

(三)消防控制室的值班、操作人員；

(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)的人員。

前款規(guī)定中的第（三）項(xiàng)人員必須持證上崗。

第六章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第三十九條學(xué)校、二級(jí)單位、消防安全重點(diǎn)單位（部位）應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)組織機(jī)構(gòu)：指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；

(二)報(bào)警和接警處置程序；

(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

（六）其他需要明確的內(nèi)容。

第四十條學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險(xiǎn)性和應(yīng)對(duì)措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲(chǔ)備等內(nèi)容報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。

第四十一條校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。

消防演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員，避免意外事故發(fā)生。

第七章消防經(jīng)費(fèi)

第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證消防經(jīng)費(fèi)投入，保障消防工作的需要。

第四十三條學(xué)校日常消防經(jīng)費(fèi)用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料，以及消防宣傳教育、培訓(xùn)等，保證學(xué)校消防工作正常開展。

第四十四條學(xué)校安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于解決火災(zāi)隱患，維修、檢測、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。

第四十五條消防經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持專款專用、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。

任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用消防經(jīng)費(fèi)。

第八章獎(jiǎng)懲

第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入校內(nèi)評(píng)估考核內(nèi)容，對(duì)在消防安全工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十七條對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分。

前款涉及民事?lián)p失、損害的，有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十八條學(xué)校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災(zāi)的，除依據(jù)消防法的規(guī)定進(jìn)行處罰外，教育行政部門應(yīng)當(dāng)取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，并按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)主管人員和責(zé)任人員依法予以處分。

第九章附則

第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際，制定本校消防安全管理辦法。

篇（6）

消防安全工作按照屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，逐級(jí)建立健全消防安全責(zé)任制。

第三條省政府每半年組織召開一次消防工作聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)省政府各部門落實(shí)消防安全責(zé)任制;每年組織召開一次全省消防工作會(huì)議，對(duì)全省消防工作任務(wù)進(jìn)行部署，與各市（州）人民政府、長白山管委會(huì)簽訂年度《消防工作責(zé)任書》，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)消防安全責(zé)任制的落實(shí)，公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

第五條市（州）人民政府、長白山管委會(huì)，縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域的消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本行政區(qū)域的消防工作負(fù)全責(zé);分管系統(tǒng)（行業(yè)）業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，對(duì)所分管系統(tǒng)（行業(yè)）的消防安全工作和消防監(jiān)管工作負(fù)責(zé);分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)為第三責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)、滅火救援和消防監(jiān)管等工作負(fù)責(zé)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管行政、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)所分管部門消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

（一）將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

（二）將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，保障消防經(jīng)費(fèi)投入，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。

（三）將消防專業(yè)規(guī)劃納入城市、村鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和新區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃中，保證公共消防設(shè)施、消防裝備與其他基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)同步實(shí)施。

（四）加強(qiáng)多種形式的消防組織建設(shè)，增強(qiáng)撲救火災(zāi)的能力。

（五）建立消防聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決消防工作中的重大問題。

（六）組織消防安全專項(xiàng)檢查，消除火災(zāi)隱患。

（七）建立特別重大、重大、較大火災(zāi)事故應(yīng)急救援制度并組織實(shí)施。

（八）對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)依法報(bào)請批準(zhǔn)的事項(xiàng)，在規(guī)定期限內(nèi)作出“同意”或“不同意”的明確決定。

（九）指導(dǎo)、督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。

（十）對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)、落實(shí)消防安全責(zé)任制情況進(jìn)行督察，并納入目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)政績考評(píng)內(nèi)容之中。

第七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)履行規(guī)定的消防安全職責(zé)：

（一）發(fā)展和改革部門編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)施建設(shè)列入固定資產(chǎn)投資規(guī)劃。

（二）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的需要。

（三）建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施消防規(guī)劃規(guī)定的消防水源、消防車通道、防火間距等有關(guān)內(nèi)容，并從工程設(shè)計(jì)審查、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等方面，保證新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)、設(shè)施和工地防火措施落實(shí)到位。

（四）通信部門應(yīng)當(dāng)保障火警專線暢通，并協(xié)助有關(guān)部門保障消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門、單位之間調(diào)度專線的正常使用。

（五）教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校等各類教育機(jī)構(gòu)的消防安全工作;應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的消防安全知識(shí)納入大、中、小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，并組織實(shí)施制定教材和教學(xué)計(jì)劃;指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)生集中的中小學(xué)校針對(duì)農(nóng)村消防工作特點(diǎn)，開展符合農(nóng)村實(shí)際的防火安全教育。

（六）司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓(xùn)、安全考核的內(nèi)容。（七）民政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)老院、福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的消防安全工作。

（八）文化部門負(fù)責(zé)監(jiān)管文化活動(dòng)、演出活動(dòng)的消防安全工作。

（九）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)管醫(yī)院等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消防安全工作。

（十）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全工作，牧業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督草原的消防安全工作。

（十一）交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)管客運(yùn)汽車站、船舶、碼頭、水上運(yùn)輸?shù)确矫娴南腊踩ぷ鳌?/p>

（十二）旅游部門負(fù)責(zé)監(jiān)管賓館、飯店等單位的消防安全工作。

（十三）體育部門負(fù)責(zé)監(jiān)管體育場館、設(shè)施等有關(guān)單位的消防安全工作。

（十四）文物部門負(fù)責(zé)監(jiān)管文物古建筑等單位的消防安全工作。

（十五）人防部門負(fù)責(zé)監(jiān)管由各級(jí)人防部門組織建設(shè)的公共人防工程的消防安全工作。

（十六）報(bào)紙、廣播、電視等媒體，應(yīng)當(dāng)義務(wù)開展消防安全知識(shí)宣傳教育，對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)需要公示、公開的社會(huì)公益性消防安全內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)登載、播發(fā)。

第八條縣級(jí)人民政府公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法履行下列職責(zé)：

（一）執(zhí)行消防法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）履行消防行政許可職責(zé)，加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督。

（三）依法開展消防監(jiān)督抽查，督促消除火災(zāi)隱患。

（四）受理火警，及時(shí)組織撲救火災(zāi)，救助遇險(xiǎn)人員。

（五）調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。

（六）對(duì)社會(huì)消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)并進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

（七）依法向本級(jí)人民政府報(bào)告重大消防工作事項(xiàng)，提出消防工作建議。

（八）公布重大火災(zāi)隱患單位和督促整改情況。

（九）依法對(duì)消防違法行為實(shí)施行政處罰。

（十）定期對(duì)派出所民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每半年不少于1次。

（十一）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）開展經(jīng)常性的消防安全宣傳、教育。

（二）根據(jù)上級(jí)人民政府的消防規(guī)劃，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，制定消防工作計(jì)劃，組建義務(wù)消防隊(duì)，開展消防安全教育措施等并組織實(shí)施。

（三）組織指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會(huì)、居民委員會(huì)以及居民小區(qū)物業(yè)管理單位的消防工作。

（四）開展經(jīng)常性的消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。

（五）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況進(jìn)行考核，并將考核情況上報(bào)有關(guān)部門。

第十條公安派出所應(yīng)當(dāng)履行《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》第二章第六條規(guī)定的職權(quán)。

第十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國消防法》第十四條規(guī)定的消防安全職責(zé)。

第十二條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）制定村民防火公約并組織實(shí)施。

（二）開展家庭、糧場防火知識(shí)宣傳教育，在本村公共場所設(shè)置消防宣傳欄和其他消防安全警示標(biāo)志。

（三）建立本村消防滅火組織，開展滅火技能培訓(xùn)和演練。（四）對(duì)村民隨意堆放糧草、違規(guī)接拉電氣線路等可能引發(fā)火災(zāi)的行為予以糾正和制止，消除火災(zāi)隱患。

（五）督促本村所屬經(jīng)濟(jì)組織做好消防安全工作。

（六）發(fā)生火災(zāi)時(shí)立即報(bào)警，并組織對(duì)初發(fā)火災(zāi)的撲救。

第十三條居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）開展家庭防火知識(shí)宣傳教育。

（二）對(duì)居民住宅樓、院的消防安全進(jìn)行檢查，糾正堵塞、占用消防通道、水源等消防違章行為。

（三）發(fā)生火災(zāi)時(shí)立即報(bào)警，并協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)撲救火災(zāi)，疏散居民。

第十四條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防安全宣傳教育。

（二）開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患。

（三）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

（四）保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。

第十五條公民應(yīng)當(dāng)依法履行下列消防安全義務(wù)：

（一）維護(hù)消防安全，保護(hù)消防設(shè)施。

（二）參加有組織的消防安全培訓(xùn)和火災(zāi)撲救。

（三）遵守公共場所和易燃易爆物品消防安全管理規(guī)定。（四）配合公安消防機(jī)構(gòu)和其他組織開展的消防監(jiān)督檢查。（五）教育未成年子女遵守消防安全規(guī)定。

第十六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)火災(zāi)事故的消防違法行為，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)，接到舉報(bào)的公安消防機(jī)構(gòu)必須立即依法查處。

第十七條上級(jí)人民政府與下一級(jí)人民政府，人民政府與所屬工作部門、派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法關(guān)于消防安全責(zé)任制的規(guī)定，簽訂消防安全責(zé)任書。

主管部門與被監(jiān)督管理單位之間，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部可以通過簽訂消防安全責(zé)任書來落實(shí)消防安全責(zé)任。

第十八條社會(huì)治安綜合治理部門、公安消防機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)不落實(shí)消防安全責(zé)任制的單位或者個(gè)人，有權(quán)向其主管部門提出書面行政處理建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理情況書面向提出建議的單位反饋。

第十九條行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)各級(jí)人民政府和有關(guān)行政主管部門及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行行政監(jiān)察。

第二十條對(duì)落實(shí)消防安全責(zé)任，在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條下級(jí)人民政府不落實(shí)本辦法規(guī)定的消防安全責(zé)任制，由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正或者給予通報(bào)批評(píng);發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)事故的，上一級(jí)人民政府對(duì)本辦法第五條規(guī)定的第一責(zé)任人、直接負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

縣級(jí)以上人民政府工作部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處不落實(shí)本辦法規(guī)定的消防安全責(zé)任制的，由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正或者給予通報(bào)批評(píng)，發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)事故的，對(duì)本辦法第五條規(guī)定的第一責(zé)任人、直接負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

篇（7）

古鎮(zhèn)利用保護(hù)項(xiàng)目是市、區(qū)確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，特別是度假中心必須在一季度開工，年前土建基本完成。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，我們堅(jiān)持從大局出發(fā)，自覺站在戰(zhàn)略的、全局的高度，把支持重點(diǎn)工程建設(shè)納入重要工作日程，千方百計(jì)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、提供保障，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。一是制訂了詳盡的工作計(jì)劃，按照今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和要求，從我局實(shí)際出發(fā)，制訂了全年工作計(jì)劃，將工作任務(wù)分解到月、到周。二是采取用力措施，局領(lǐng)導(dǎo)每半月一次例會(huì)，專題聽取項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決辦法。三是落實(shí)了專人跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)業(yè)主單位各類施工，及時(shí)協(xié)調(diào)與鎮(zhèn)、村之間的政策處理等事情。如度假中心三通一平，經(jīng)多次與鎮(zhèn)村和有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，幾經(jīng)周折才得以完成；打樁前夕，牽頭制定應(yīng)急工作預(yù)案，防止與村民發(fā)生正面沖撞。國際旅游度假中心項(xiàng)目已于*年3月31日正式打樁，六月中旬完成打樁任務(wù)，將進(jìn)入土建施工，到目前為止整個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)展順利；“新開河”項(xiàng)目方案已經(jīng)多次修改調(diào)整，待省文物局報(bào)批。晶街項(xiàng)目方案已多次專題商量，幼兒園搬遷工作正在抓緊落實(shí)，規(guī)劃調(diào)整、通道開辟等正抓緊進(jìn)行之中。“巨人”退二進(jìn)三仍在協(xié)商之中；荻港漁莊二期工程建設(shè)有序推進(jìn)，有望在十一月對(duì)外開張。

二、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)規(guī)劃編制

我區(qū)各類資源十分豐富，但我區(qū)的旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作相對(duì)滯后。為此，今年以來，我們高度重視對(duì)旅游規(guī)劃編制的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，與浙江旅游科學(xué)研究院進(jìn)行多次商談，并簽訂了修編《*區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》的有關(guān)協(xié)議。目前，浙江旅游科學(xué)研究院對(duì)全區(qū)蘊(yùn)藏旅游資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查摸底，《規(guī)劃》大綱初稿已初步完成，有望在年底前完成《*區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作；初步完成由湖州園林規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)的《舊館新興港休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃》；荻港古村落及荻港漁莊的旅游規(guī)劃已委托*同濟(jì)大學(xué)正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。隨著《規(guī)劃》的逐步完成，更將推動(dòng)全區(qū)旅游科學(xué)、有序發(fā)展。

三、以接軌*為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳促銷

今年是我區(qū)大力接軌*活動(dòng)之年，我局緊緊抓住這機(jī)遇，加大宣傳促銷，開拓旅游市場。一是以活動(dòng)為載體，宣傳*旅游。1月19日組織*保時(shí)捷車友會(huì)來*舉辦慶祝申蘇浙皖開通大型慶典活動(dòng)。3月1日，邀請部分國家駐華大使及大使夫人來*考察。大使及大使夫人們興致勃勃地參觀了古鎮(zhèn)，對(duì)*的絲商文化表現(xiàn)出了濃郁的興趣并大加贊賞，紛紛表示要與*締結(jié)更深的友誼和合作。上半年，古鎮(zhèn)景區(qū)分別舉辦了“新年祈福、千禧*”、“中華平安、*拜年”、“迎春三月、喜迎*”、“清明時(shí)節(jié)、踏青之旅”、“狂歡古鎮(zhèn)、浪漫水鄉(xiāng)”等活動(dòng)，共接待5805名游客。通過舉辦活動(dòng)，進(jìn)一步提高了*的對(duì)外知名度；二是主動(dòng)對(duì)接*世博會(huì)組委會(huì)，洽談?dòng)嘘P(guān)合作事宜。利用*世博局運(yùn)營部有關(guān)官員來*的有利時(shí)機(jī)，雙方就*如何與*世博會(huì)合作有關(guān)事宜進(jìn)行了交流，使他們對(duì)我區(qū)的旅游資源有更多的了解。與此同時(shí)，我局赴*與靜安區(qū)、*區(qū)旅游局進(jìn)行主動(dòng)對(duì)接，商談?dòng)嘘P(guān)合作事宜；三是制作宣傳冊，加大推介力度。我局收集各賓館飯店、景點(diǎn)景區(qū)、旅行社等旅游企業(yè)的資料，制作成宣傳冊，將用于對(duì)外推介的宣傳品；四是借助廣告作用積極宣傳*。在廣告宣傳方面努力做到宣傳“五進(jìn)”，即：進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公交、進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寫字樓。把宣傳*進(jìn)入*的每一地方，全力拓展*客源市場。截至目前，在*黃金地段制作了200輛公交車身廣告，在*火車南站投放8塊形象廣告，在居民高檔小區(qū)、寫字樓制作了600多塊平面靜態(tài)廣告，在*8000輛車上的移動(dòng)電視進(jìn)行了廣告宣傳。在申蘇浙皖各高速路口制作了高炮宣傳欄，讓游人進(jìn)一步了解*，方便來*；五是積極參加各類推介會(huì)，擴(kuò)大*的知名度。先后參加了由省旅游局組織的赴北京、天津進(jìn)行奧運(yùn)旅游促銷和國家旅游局在河南鄭州舉辦的*國內(nèi)旅交會(huì)等活動(dòng)，為宣傳*、促銷*起到了積極的作用。

四、以創(chuàng)品牌特色為目標(biāo)，加強(qiáng)行業(yè)管理

一是引導(dǎo)旅游企業(yè)加大硬件設(shè)施投入，不斷優(yōu)化企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提升企業(yè)的競爭能力。今年計(jì)劃爭創(chuàng)二家星級(jí)飯店（菱湖鉆石大酒店、*金海灣賓館）。在上半年的工作中，為確保上述賓館、飯店在星級(jí)創(chuàng)建和升級(jí)改造工作中順利開展，我們主動(dòng)為他們提供全方位的服務(wù)，全程跟蹤，全力幫助做好上下、橫向之間的協(xié)調(diào)、溝通，并做好業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，避免在爭創(chuàng)過程中走彎路，減少不必要的投入和支出，幫助企業(yè)做好質(zhì)量提升和提檔升級(jí)工作，預(yù)計(jì)菱湖鉆石大酒店于6月份通過驗(yàn)收。

二是深入開展綠色飯店創(chuàng)建工作，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗。年初我們將麗菁大酒店列入今年創(chuàng)建綠色飯店的計(jì)劃，通過培訓(xùn)、考察使企業(yè)對(duì)創(chuàng)建綠色飯店的意義、目標(biāo)、任務(wù)有了更全面的認(rèn)識(shí)，有利于在下一步的創(chuàng)建過程更有針對(duì)性；積極爭取徐緣漁莊申報(bào)國家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)及省三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

三是為實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”，強(qiáng)化品牌意識(shí)，注重品牌效益，打造*旅游商品精品，樹立*旅游商品新形象。與相關(guān)部門聯(lián)合開展評(píng)選“*區(qū)十大旅游商品”活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)走新型旅游商品開發(fā)之路，不斷開發(fā)具有濃郁地方特色的旅游商品，逐步形成門類齊全、風(fēng)格鮮明的旅游商品系列。目前，《*區(qū)十大旅游商品評(píng)選方案（征求意見稿）》已出臺(tái)，正在征求意見中。

五、以提升景區(qū)形象為目的，加強(qiáng)綜合治理

根據(jù)《古鎮(zhèn)管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)了《古鎮(zhèn)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《古鎮(zhèn)城市管理考核辦法》和《古鎮(zhèn)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》。對(duì)古鎮(zhèn)區(qū)域的設(shè)攤、占道經(jīng)營、車輛停放、亂搭亂建，線路亂設(shè)、路面開挖等現(xiàn)象進(jìn)行清理。認(rèn)真做好古鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)房屋的維修、擴(kuò)建工作的審批和景區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作；積極籌建古鎮(zhèn)景區(qū)綜合治理辦公室，預(yù)計(jì)六月底可掛牌成立；認(rèn)真受理各類旅游投訴，維護(hù)旅游者和居民群眾的合法權(quán)益。今年以來，共受理旅游投訴3起，退還金額480元整，結(jié)案率100%。受理市、區(qū)長熱線15起，全部辦結(jié)。

六、以提高從業(yè)人員素質(zhì)為根本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

我局高度重視加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)，為旅游業(yè)發(fā)展提供人才支撐。根據(jù)市旅游局相關(guān)文件精神，認(rèn)真做好今年的導(dǎo)游考試報(bào)名工作。今年不但在旅游企業(yè)中宣傳發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)踴躍報(bào)名，而且面向全社會(huì)公開報(bào)名，已在區(qū)有線廣播中心飛字滾動(dòng)信息發(fā)動(dòng)社會(huì)青年報(bào)名。同時(shí)舉辦了星級(jí)賓館員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)班二次，于4月份分別在菱湖鉆石大酒店和麗菁大酒店舉辦了星級(jí)飯店創(chuàng)建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和綠色飯店創(chuàng)建培訓(xùn)班。

七、以旅游安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

為落實(shí)旅游必須安全的原則，全面預(yù)防事故的發(fā)生，我們要求各旅游企業(yè)全面建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，在1月的全年安全生產(chǎn)大會(huì)上，區(qū)旅游局和各旅游企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，并收交了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。認(rèn)真做好各個(gè)時(shí)期的安全工作，在雪災(zāi)時(shí)期，采取積雪清理、關(guān)閉景區(qū)、晝夜值班等有力措施奮力抗災(zāi)，確保生命財(cái)產(chǎn)安全；清明節(jié)期間，我局高度關(guān)注含山蠶花節(jié)的安全工作，多次上門進(jìn)行安全檢查，落實(shí)整改措施，并在開幕式等重要時(shí)期到現(xiàn)場指導(dǎo)安全；在、汶川大地震期間，我們及時(shí)下發(fā)通知限制本地旅行社組團(tuán)赴相關(guān)地區(qū)旅游；認(rèn)真做好春節(jié)、“清明”、“五一”、“端午”四個(gè)大小黃金周期間的安全檢查工作；積極做好區(qū)委區(qū)政府于6月在全區(qū)旅游系統(tǒng)全面開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。今年上半年多次召開全區(qū)旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)會(huì)議，同時(shí)，聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)全區(qū)旅游企業(yè)進(jìn)行了3次全面檢查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患5處，并得到了及時(shí)整改，從而確保了全區(qū)旅游系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

八、以電子網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，加強(qiáng)旅游信息

根據(jù)區(qū)政府關(guān)于建立政府信息公開網(wǎng)的統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真落實(shí)，將我區(qū)旅游方面的政策法規(guī)、辦事指南和旅游工作開展情況及時(shí)進(jìn)行了公開。同時(shí)我局積極與有關(guān)部門聯(lián)系合作，將適時(shí)建立*旅游商業(yè)網(wǎng)站，為宣傳*旅游，不斷提升*對(duì)外新形象和為游客提供更多的旅游相關(guān)信息搭建實(shí)用的電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

*年下半年工作打算

下半年工作，我們將圍繞區(qū)二屆人大二次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，咬住全年目標(biāo)不動(dòng)搖，繼續(xù)突出項(xiàng)目建設(shè)和品牌建設(shè)等工作重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展思維，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，培育發(fā)展后勁，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。努力做好如下八方面工作：

（一）傾盡全力，力爭項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)取得新進(jìn)展

針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在已有的基礎(chǔ)上，按照區(qū)委區(qū)政府的部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，繼續(xù)深入開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，加強(qiáng)與業(yè)主單位和相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通。繼續(xù)實(shí)行專人項(xiàng)目跟蹤等措施，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。主要是做好國際旅游度假中心項(xiàng)目和荻港漁莊二期工程建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；進(jìn)一步優(yōu)化整合晶街項(xiàng)目方案，力爭該項(xiàng)目早開工；抓緊與省文物局的溝通和聯(lián)系，請求盡快批準(zhǔn)新開河項(xiàng)目。

（二）創(chuàng)新思路，推動(dòng)古鎮(zhèn)景區(qū)管理再上新水平

將成立古鎮(zhèn)景區(qū)綜合治理辦公室，進(jìn)一步加強(qiáng)古鎮(zhèn)景區(qū)的綜合治理，強(qiáng)化古鎮(zhèn)管委會(huì)的職能，充分發(fā)揮公安、消防、衛(wèi)生、城管執(zhí)法、交通、環(huán)保等成員單位和古鎮(zhèn)義務(wù)監(jiān)督員、義務(wù)消防員、保潔隊(duì)等各方力量的作用。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，開展集中整治，妥善處置和解決各類矛盾和問題，不斷提升古鎮(zhèn)景區(qū)的綜合治理水平，為來*游客營造一個(gè)文明、健康、安全、有序的良好環(huán)境。

（三）強(qiáng)化職能，促進(jìn)行業(yè)管理工作再上新臺(tái)階

一是繼續(xù)抓好星級(jí)飯店的評(píng)定與綠色飯店的創(chuàng)建工作。深入賓館、飯店進(jìn)行全面跟蹤，現(xiàn)場指導(dǎo)，軟硬件兩手抓，確保今年星級(jí)賓館、綠色飯店的創(chuàng)建目標(biāo)順利完成。

二是突出抓好行業(yè)自身建設(shè)。按照對(duì)外樹全區(qū)形象，對(duì)內(nèi)樹行業(yè)形象的宗旨，突出抓好行業(yè)自身建設(shè)，下大力氣規(guī)范旅游行業(yè)經(jīng)營行為，通過教育培訓(xùn)、參觀考察等形式，全面提高旅游從業(yè)人員和管理者的綜合素質(zhì)。下半年打算舉辦二期旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班，一期是省導(dǎo)培訓(xùn)班，一期是各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、旅游辦主任、各旅游企業(yè)的總經(jīng)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)班采取請進(jìn)來走出去的方式，以此提高培訓(xùn)人員的業(yè)務(wù)管理水平。

（四）精心指導(dǎo)，努力使*旅游具有新特色

精心指導(dǎo)*鎮(zhèn)省創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、和孚鎮(zhèn)荻港村創(chuàng)建省旅游特色村以及徐緣漁莊爭創(chuàng)國家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)工作。下半年，我們將著重加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游特色村和旅游示范點(diǎn)的鎮(zhèn)、村和單位進(jìn)行全程指導(dǎo)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善軟、硬件設(shè)施，認(rèn)真做好省和國家相關(guān)部門檢查驗(yàn)收前的各項(xiàng)籌備工作。

（五）周密策劃，不斷拓展旅游客源市場新領(lǐng)域

一是借助各類旅交會(huì)的平臺(tái)，充分展示*特有的文化魅力和內(nèi)涵，進(jìn)一步打響“魅力名鎮(zhèn)”、“歷史文化名鎮(zhèn)”品牌。

二是不斷加強(qiáng)與*市*區(qū)旅游局、靜安區(qū)旅游局、*世博協(xié)調(diào)局的聯(lián)系，加強(qiáng)人員往來，特別是要邀請*有關(guān)方面的人士到*來考察、參觀。加深對(duì)*旅游的了解與認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步尋求合作的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)旅游雙贏。

三是舉辦各類活動(dòng)進(jìn)一步打響*“中國十大魅力名鎮(zhèn)”的品牌。

在*舉辦以“向*展示*，讓*認(rèn)識(shí)*”為主題的“接軌*、服務(wù)世博”*旅游推介會(huì)和舉辦*家庭自駕游*活動(dòng)。

借*接軌*活動(dòng)周這一契機(jī)，通過*有關(guān)車友會(huì)、旅行社、俱樂部等渠道，組織*十萬家庭自駕車游*；舉辦“*杯”首屆*單身男女相親大會(huì)。通過*有關(guān)交友俱樂部、旅行社等單位組織*各屆單身男女赴*參加首屆*單身男女萬人相親大會(huì)；舉辦*高校大學(xué)生秋游*活動(dòng)。挖掘*高校學(xué)生市場潛力，擴(kuò)大市場經(jīng)營范圍，吸引更廣層次的游客到*旅游。

四是與有關(guān)部門正在銜接在申蘇浙皖高速公路*出入口東西方向設(shè)立*古鎮(zhèn)景區(qū)指示牌。并針對(duì)*市民投放1000萬條短信宣傳。

（六）持之以恒，重視旅游安全工作再上新高度

進(jìn)一步落實(shí)旅游安全的各項(xiàng)工作措施，加強(qiáng)對(duì)旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大旅游聯(lián)合安全執(zhí)法檢查力度。按照區(qū)府辦《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患大排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化工作方案，明確責(zé)任分工，加大檢查整改力度，確保我區(qū)星級(jí)賓館行業(yè)的安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)，抓好10月黃金周、元旦期間的安全管理工作，牢固樹立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的觀念，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（七）善始善終，推動(dòng)旅游商品評(píng)選取得新成效

篇（8）

一、洪江古商城消防安全管理現(xiàn)狀分析

（一）消防安全責(zé)任不明，消防安全管理困難。由于歷史的原因，洪江古商城建筑房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類，消防安全管理涉及部門單位較多，由于經(jīng)費(fèi)短缺和主管部門重視力度不夠等原因，各職能部門、社區(qū)居委會(huì)和企業(yè)等單位的消防管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和制度不健全，導(dǎo)致消防安全管理工作不能得到有效落實(shí)。

（二）消防安全意識(shí)淡薄。目前，洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對(duì)于文物古建筑的消防安全管理工作沒有引起足夠重視，在資金投入上不足，致使文物古建筑消防安全條件得不到改善，單位的消防設(shè)施配置不齊，自防自救能力較差。另外古商城內(nèi)部居民均為弱勢群體，以老弱病殘居多，自防自救能力差，生活用火、用電不規(guī)范，部分居民在木質(zhì)閣樓上使用煤炭進(jìn)行生火取暖、做飯，烘烤臘貨、脲片；同時(shí)婚喪喜慶、節(jié)假日期間隨意燃放煙花爆竹，極易引發(fā)火災(zāi)。

（三）消防設(shè)施簡陋匱乏。城市公共消防設(shè)施不能滿足城市建設(shè)的發(fā)展，古商城內(nèi)的消防供水管網(wǎng)為枝狀，消防供水與生活用水共管，管徑為65㎜，供水水壓不夠，古商城內(nèi)的9具消火栓分布雜亂，達(dá)不到消火栓保護(hù)半徑標(biāo)準(zhǔn)，缺乏保養(yǎng)，居民住宅消防設(shè)施一片空白，10個(gè)“太平缸”大都損壞，只能作文物參觀，不能使用。

（四）歷史遺留的火災(zāi)隱患。一是地形復(fù)雜，彎多坡陡，加之“七沖八巷九條街”的市井格局，由于過去古城內(nèi)街道小巷是碼頭，青石板鋪而成，通道狹窄，消防車無法進(jìn)入。二是內(nèi)部古建筑群(窨子屋)多為兩進(jìn)兩層或兩進(jìn)三層、三進(jìn)三層，三層上南北間有天橋連通，窨子屋多為依山勢而建。建筑結(jié)構(gòu)多為木質(zhì)，地板、柱子、屋架、隔墻都是木料，耐火等級(jí)低；加之年久失修，經(jīng)過明火常年熏烤和自然侵蝕，部分木料近似碳化，房屋相互毗連防火間距嚴(yán)重不足。三是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，危及古商城消防安全。電線老化、絕緣破損情況較為嚴(yán)重，電線未穿管，直接敷設(shè)于易燃木構(gòu)件上并且相當(dāng)凌亂。敷設(shè)之初，僅考慮照明用電；隨著生活水平的提高，電器物品廣泛使用，用電設(shè)備明顯增強(qiáng)，超負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重，極易釀成火災(zāi)。

二、洪江古商城消防安全管理對(duì)策

（一）明確職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任制。根據(jù)新《消防法》和國務(wù)院十五號(hào)令《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》要求，結(jié)合洪江古商城的實(shí)際情況，洪江區(qū)消防大隊(duì)一方面堅(jiān)持勤請示多匯報(bào)。引起區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將消防工作納入管委工作日事議程，每年至少兩次以上把古商城消防安全隱患問題的整改以書面文字材料向區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)作詳細(xì)匯報(bào)，提請區(qū)管委召開辦公會(huì)專題研究解決。另一方面積極為政府出謀劃策，當(dāng)好參謀。認(rèn)真研究古建筑消防工作中存在的問題與不足，積極協(xié)調(diào)解決工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，提出切實(shí)可行的工作計(jì)劃，將消防安全工作納入全區(qū)年終綜合治理考評(píng)，全面加強(qiáng)古商城消防安全管理。同時(shí)還積極協(xié)調(diào)各職能部門關(guān)系，明確其消防工作職責(zé)，建立健全消防安全管理制度，建立相應(yīng)的長效工作機(jī)制。在全區(qū)消防工作會(huì)議上，區(qū)管委與古商城內(nèi)街道辦事處、建筑產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人簽訂了《古商城消防安全隱患整改責(zé)任狀》，將古商城消防安全隱患整治措施和期限明確細(xì)化,落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加大火災(zāi)隱患整治力度。認(rèn)真貫徹公安部60號(hào)、106號(hào)、107號(hào)令精神，考慮到洪江古商城文物遺址保護(hù)涉及部門單位較多，火災(zāi)隱患問題整改難度大。一是嚴(yán)格督促天一旅游公司和二街辦事處明確消防安全責(zé)任人、消防管理人及其職責(zé)，嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)24小時(shí)值班和消防巡查措施，建立防火檔案，定期組織防火安全檢查，及時(shí)整改火災(zāi)隱患；指導(dǎo)天一旅游公司制訂滅火應(yīng)急方案，并組織、滅火疏散演練；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)文

物古建筑消防安全管理人員和專兼防火人員的培訓(xùn)教育力度。二是提請管委組織文化、旅游、建設(shè)等單位加強(qiáng)聯(lián)合檢查。針對(duì)古商城消防安全隱患整改工作由建設(shè)部門牽頭，文化、旅游部門要加大文物建筑危房維修改造；建設(shè)部門要督促房產(chǎn)局公房租賃規(guī)范，待開發(fā)景點(diǎn)部位嚴(yán)禁將公房承租、轉(zhuǎn)讓，減少古商城城內(nèi)的常住人口，督促自來水公司加強(qiáng)古城周圍和內(nèi)部市政消防設(shè)

施的維護(hù)保養(yǎng)；電力公司對(duì)古商城電氣線路按照先景點(diǎn)線路后住房的順序進(jìn)行改造。三是加強(qiáng)行政許可方面的配合。嚴(yán)把審批關(guān)，努力從源頭杜絕火災(zāi)隱患。建設(shè)、文化部門對(duì)于存在生產(chǎn)、生活用火危及文物古建筑消防安全的行政許可，一律不得予以批準(zhǔn)；建設(shè)部門要嚴(yán)格控制古商城內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，對(duì)新建的違章建筑要予以；文化部門對(duì)于在文物古建筑內(nèi)經(jīng)營的娛樂場所，必須依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用或改變使用用途。

（三）加大消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度。建議古商城旅游開發(fā)改造過程中，管委和開發(fā)建設(shè)單位要投入資金加強(qiáng)市政消防設(shè)施建設(shè)，消防供水與生活用水分離，消防供水管網(wǎng)改為環(huán)狀，供水管經(jīng)達(dá)100mm以上，水壓應(yīng)考慮消防用水的要求，增設(shè)市政消火栓，同時(shí)對(duì)銹蝕的市政消火栓和壁栓進(jìn)行全面保養(yǎng)。添置配備一定數(shù)量的消防器材，每具消火栓配置5盤13型65mm水帶和一支消防水槍;天一旅游公司應(yīng)將每處景點(diǎn)重要部位配備4具4kg干粉滅火器，所有太平缸要進(jìn)行維修，同時(shí)每個(gè)太平缸旁添加2個(gè)水桶，公共消防設(shè)施交付給街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)管理使用。通過消防部門的努力，由區(qū)管委出資為二街辦事處一次性配置了3支水槍、3把扳手、8盤水帶和70具干粉滅火器，并對(duì)銹蝕的消火栓進(jìn)行了更新；天一旅游公司也增添了4000余元的滅火器材。

篇（9）

古商城在給自己添光增彩的同時(shí)，其自身的消防安全隱患問題也逐漸浮出水面。先天的不足：狹窄的通道，水源的缺乏，建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜，電氣線路的老化凌亂，消防設(shè)施的簡陋等方面亟需解決；后天的問題：游客人流的聚集，表演、餐飲、住宿等營業(yè)性場所增加，加之城內(nèi)居民用火用電頻繁，這也從某些方面加大了古商城的消防安全隱患。

一、洪江古商城消防安全管理現(xiàn)狀分析

（一）消防安全責(zé)任不明，消防安全管理困難。由于歷史的原因，洪江古商城建筑房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類，消防安全管理涉及部門單位較多，由于經(jīng)費(fèi)短缺和主管部門重視力度不夠等原因，各職能部門、社區(qū)居委會(huì)和企業(yè)等單位的消防管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和制度不健全，導(dǎo)致消防安全管理工作不能得到有效落實(shí)。

（二）消防安全意識(shí)淡薄。目前，洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對(duì)于文物古建筑的消防安全管理工作沒有引起足夠重視，在資金投入上不足，致使文物古建筑消防安全條件得不到改善，單位的消防設(shè)施配置不齊，自防自救能力較差。另外古商城內(nèi)部居民均為弱勢群體，以老弱病殘居多，自防自救能力差，生活用火、用電不規(guī)范，部分居民在木質(zhì)閣樓上使用煤炭進(jìn)行生火取暖、做飯，烘烤臘貨、脲片；同時(shí)婚喪喜慶、節(jié)假日期間隨意燃放煙花爆竹，極易引發(fā)火災(zāi)。

（三）消防設(shè)施簡陋匱乏。城市公共消防設(shè)施不能滿足城市建設(shè)的發(fā)展，古商城內(nèi)的消防供水管網(wǎng)為枝狀，消防供水與生活用水共管，管徑為65㎜，供水水壓不夠，古商城內(nèi)的9具消火栓分布雜亂，達(dá)不到消火栓保護(hù)半徑標(biāo)準(zhǔn)，缺乏保養(yǎng)，居民住宅消防設(shè)施一片空白，10個(gè)“太平缸”大都損壞，只能作文物參觀，不能使用。

（四）歷史遺留的火災(zāi)隱患。一是地形復(fù)雜，彎多坡陡，加之“七沖八巷九條街”的市井格局，由于過去古城內(nèi)街道小巷是碼頭，青石板鋪而成，通道狹窄，消防車無法進(jìn)入。二是內(nèi)部古建筑群(窨子屋)多為兩進(jìn)兩層或兩進(jìn)三層、三進(jìn)三層，三層上南北間有天橋連通，窨子屋多為依山勢而建。建筑結(jié)構(gòu)多為木質(zhì)，地板、柱子、屋架、隔墻都是木料，耐火等級(jí)低；加之年久失修，經(jīng)過明火常年熏烤和自然侵蝕，部分木料近似碳化，房屋相互毗連防火間距嚴(yán)重不足。三是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，危及古商城消防安全。電線老化、絕緣破損情況較為嚴(yán)重，電線未穿管，直接敷設(shè)于易燃木構(gòu)件上并且相當(dāng)凌亂。敷設(shè)之初，僅考慮照明用電；隨著生活水平的提高，電器物品廣泛使用，用電設(shè)備明顯增強(qiáng)，超負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重，極易釀成火災(zāi)。

二、洪江古商城消防安全管理對(duì)策

（一）明確職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任制。根據(jù)新《消防法》和國務(wù)院十五號(hào)令《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》要求，結(jié)合洪江古商城的實(shí)際情況，洪江區(qū)消防大隊(duì)一方面堅(jiān)持勤請示多匯報(bào)。引起區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將消防工作納入管委工作日事議程，每年至少兩次以上把古商城消防安全隱患問題的整改以書面文字材料向區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)作詳細(xì)匯報(bào)，提請區(qū)管委召開辦公會(huì)專題研究解決。另一方面積極為政府出謀劃策，當(dāng)好參謀。認(rèn)真研究古建筑消防工作中存在的問題與不足，積極協(xié)調(diào)解決工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，提出切實(shí)可行的工作計(jì)劃，將消防安全工作納入全區(qū)年終綜合治理考評(píng)，全面加強(qiáng)古商城消防安全管理。同時(shí)還積極協(xié)調(diào)各職能部門關(guān)系，明確其消防工作職責(zé)，建立健全消防安全管理制度，建立相應(yīng)的長效工作機(jī)制。在全區(qū)消防工作會(huì)議上，區(qū)管委與古商城內(nèi)街道辦事處、建筑產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人簽訂了《古商城消防安全隱患整改責(zé)任狀》，將古商城消防安全隱患整治措施和期限明確細(xì)化,落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加大火災(zāi)隱患整治力度。認(rèn)真貫徹公安部60號(hào)、106號(hào)、107號(hào)令精神，考慮到洪江古商城文物遺址保護(hù)涉及部門單位較多，火災(zāi)隱患問題整改難度大。一是嚴(yán)格督促天一旅游公司和二街辦事處明確消防安全責(zé)任人、消防管理人及其職責(zé)，嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)24小時(shí)值班和消防巡查措施，建立防火檔案，定期組織防火安全檢查，及時(shí)整改火災(zāi)隱患；指導(dǎo)天一旅游公司制訂滅火應(yīng)急方案，并組織、滅火疏散演練；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)文 物古建筑消防安全管理人員和專兼防火人員的培訓(xùn)教育力度。二是提請管委組織文化、旅游、建設(shè)等單位加強(qiáng)聯(lián)合檢查。針對(duì)古商城消防安全隱患整改工作由建設(shè)部門牽頭，文化、旅游部門要加大文物建筑危房維修改造；建設(shè)部門要督促房產(chǎn)局公房租賃規(guī)范，待開發(fā)景點(diǎn)部位嚴(yán)禁將公房承租、轉(zhuǎn)讓，減少古商城城內(nèi)的常住人口，督促自來水公司加強(qiáng)古城周圍和內(nèi)部市政消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)；電力公司對(duì)古商城電氣線路按照先景點(diǎn)線路后住房的順序進(jìn)行改造。三是加強(qiáng)行政許可方面的配合。嚴(yán)把審批關(guān)，努力從源頭杜絕火災(zāi)隱患。建設(shè)、文化部門對(duì)于存在生產(chǎn)、生活用火危及文物古建筑消防安全的行政許可，一律不得予以批準(zhǔn)；建設(shè)部門要嚴(yán)格控制古商城內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，對(duì)新建的違章建筑要予以強(qiáng)制拆除；文化部門對(duì)于在文物古建筑內(nèi)經(jīng)營的娛樂場所，必須依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用或改變使用用途。

（三）加大消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度。建議古商城旅游開發(fā)改造過程中，管委和開發(fā)建設(shè)單位要投入資金加強(qiáng)市政消防設(shè)施建設(shè)，消防供水與生活用水分離，消防供水管網(wǎng)改為環(huán)狀，供水管經(jīng)達(dá)100mm以上，水壓應(yīng)考慮消防用水的要求，增設(shè)市政消火栓，同時(shí)對(duì)銹蝕的市政消火栓和壁栓進(jìn)行全面保養(yǎng)。添置配備一定數(shù)量的消防器材，每具消火栓配置5盤13型65mm水帶和一支消防水槍;天一旅游公司應(yīng)將每處景點(diǎn)重要部位配備4具4kg干粉滅火器，所有太平缸要進(jìn)行維修，同時(shí)每個(gè)太平缸旁添加2個(gè)水桶，公共消防設(shè)施交付給街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)管理使用。通過消防部門的努力，由區(qū)管委出資為二街辦事處一次性配置了3支水槍、3把扳手、8盤水帶和70具干粉滅火器，并對(duì)銹蝕的消火栓進(jìn)行了更新；天一旅游公司也增添了4000余元的滅火器材。

篇（10）

業(yè)主作為建設(shè)工程的主體，是建設(shè)工程使用或經(jīng)營的所有權(quán)人。業(yè)主方的項(xiàng)目管理工作涉及項(xiàng)目實(shí)施階段的全過程，即三控三管一協(xié)調(diào)。本文側(cè)重從項(xiàng)目管理制度、事前準(zhǔn)備工作、事中現(xiàn)場管理及事后驗(yàn)收組織這四個(gè)方面對(duì)業(yè)主如何進(jìn)行科學(xué)管理，進(jìn)行了闡述。

（一）、建立建全工程項(xiàng)目管理制度

為建立及完善工程建設(shè)保廉體系，加強(qiáng)工程建設(shè)中的管理力度，從源頭上預(yù)防和解決工程建設(shè)過程中的各類糾紛及事故，確保工程質(zhì)量。應(yīng)建立了以下管理制度：

工程管理例會(huì)制度

（1）、工程建設(shè)部與監(jiān)理公司及相關(guān)單位每一月召開一次工地例會(huì)。

（2）、會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持。與會(huì)人員主要有總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、工程建設(shè)部有關(guān)成員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等。

（3）、會(huì)議內(nèi)容：檢查各項(xiàng)工作計(jì)劃的實(shí)施情況，提出對(duì)策和解決存在問題的措施；審議進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證等重要事項(xiàng)；調(diào)整并擬訂下一階段的進(jìn)度計(jì)劃和工程質(zhì)量保證措施；協(xié)調(diào)各單位、各專業(yè)間的關(guān)系，確保安全文明施工，提高工作效率。

工程部工作會(huì)議制度

根據(jù)工程進(jìn)度，適時(shí)安排工作會(huì)議，由部門主管主持，召集工程部全體人員參加，聽取各工程項(xiàng)目分管人員的有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度、投資的情況匯報(bào)，并安排近期工作計(jì)劃。

傳達(dá)公司上級(jí)主管部門的有關(guān)文件精神，通報(bào)最新規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)有地方法規(guī)。

工程現(xiàn)場簽證制度

現(xiàn)場簽證必須嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)變更、有效指令及施工合同的有關(guān)條款進(jìn)行，任何簽證必須具備真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性、可追溯性。必要時(shí)應(yīng)提供照片、錄像等資料。

原則上施工單位應(yīng)于簽證事實(shí)發(fā)生后7天內(nèi)提出（合同另有規(guī)定的除外），施工單位必須填寫統(tǒng)一的表格，并附有相關(guān)的通知或附圖、增減工程量計(jì)算書，詳細(xì)列明由此引起的資金增減變化情況。

監(jiān)理方收到施工單位的簽證單后于3日內(nèi)提出初審意見報(bào)工程建設(shè)部有關(guān)人員處審核。

任何未經(jīng)最終確認(rèn)的現(xiàn)場簽證不得作為結(jié)算的依據(jù)。

4、工程質(zhì)量、安全事故處理制度

(1)、事故發(fā)生后，承包人應(yīng)立即采取緊急處理措施（包括暫停施工），同時(shí)填寫事故報(bào)告單報(bào)監(jiān)理方及工程部。

（2）、一般質(zhì)量、安全事故的處理，由總監(jiān)或總監(jiān)代表、技術(shù)主管及有關(guān)人員參加分析事故原因，并要求事故責(zé)任方及時(shí)寫出事故報(bào)告和提出處理方案，經(jīng)設(shè)計(jì)單位和質(zhì)監(jiān)部門、監(jiān)理工程師認(rèn)可后由責(zé)任單位進(jìn)行處理。

（3）、事故處理后，責(zé)任方應(yīng)提出事故原因分析和處理結(jié)果等文件，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，并對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收并報(bào)工程建設(shè)部。

（4）、對(duì)重大質(zhì)量、安全事故，在接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告部門主管共同作出處理意見。

（二）完善前期準(zhǔn)備工作

1、按上級(jí)部門下達(dá)的年度前期準(zhǔn)備項(xiàng)目計(jì)劃的要求，在理解熟悉計(jì)劃要求基礎(chǔ)上，在規(guī)劃局等單位協(xié)作下，及時(shí)編制建設(shè)工程的實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃。

2、實(shí)施方案計(jì)劃經(jīng)討論通過后，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，在此之前，參與規(guī)劃會(huì)審和組織規(guī)劃項(xiàng)目的現(xiàn)場踏勘。

3、委托工程各設(shè)計(jì)（含地質(zhì)勘測）前必須進(jìn)行原有地下管線，沿線建、構(gòu)筑物，地形地貌調(diào)查，根據(jù)工程特點(diǎn)布置設(shè)計(jì)前交底，并簽訂合同。一般工程實(shí)行一階段設(shè)計(jì)，重要復(fù)雜工程需進(jìn)行兩階段設(shè)計(jì)，對(duì)投資在三百萬以上的項(xiàng)目則需要編寫設(shè)計(jì)任務(wù)（委托）書，要求設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)任務(wù)（委托）書設(shè)計(jì)，按合同要求設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)任務(wù)，經(jīng)審核后撥付工程設(shè)計(jì)費(fèi)。

4、根據(jù)項(xiàng)目文件向規(guī)劃部門申領(lǐng)“兩證一書”等規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)，在取得用地規(guī)劃許可證后，及時(shí)移交有關(guān)部門規(guī)劃用地紅線圖和規(guī)劃設(shè)計(jì)圖等資料，隨時(shí)了解工程的動(dòng)遷狀況，并在工程開工前接收動(dòng)遷結(jié)果報(bào)告，包括土地情況及房屋、樹木、桿線及其它建筑物（含文物等）。

5、及時(shí)催促各專業(yè)單位提交專業(yè)設(shè)計(jì)成果和預(yù)算。工程設(shè)計(jì)完成后，按二階段設(shè)計(jì)的工程，組織規(guī)劃、市政、交警、管理等單位進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計(jì)方案會(huì)審，對(duì)方案進(jìn)行評(píng)估。

6、施工圖設(shè)計(jì)完成后，抓緊組織工程施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作，審查投標(biāo)單位資質(zhì)，選定中標(biāo)單位，簽訂中標(biāo)施工合同，及時(shí)分發(fā)圖紙，同時(shí)組織施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)現(xiàn)場交底。

7、在施工圖會(huì)審?fù)ㄟ^后，積極做好開工前的準(zhǔn)備工作，包括催促施工圖預(yù)算的提交，熟悉工程，布置施工組織設(shè)計(jì)，落實(shí)施工力量，了解工程款到位情況，組織落實(shí)工程現(xiàn)場的“三通一平”工作和征地拆遷工作，全面了解實(shí)施項(xiàng)目的內(nèi)外條件。

8、確定工程實(shí)施總體方案和計(jì)劃，按審定的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，組織設(shè)計(jì)會(huì)審，并對(duì)監(jiān)理實(shí)施大綱進(jìn)行討論審查。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步施工、統(tǒng)一指揮原則，協(xié)調(diào)落實(shí)工程施工主體實(shí)施單位及郵、水、電、燈、交等專業(yè)設(shè)施的施工計(jì)劃安排。落實(shí)管理、監(jiān)理人員，作好技術(shù)交底。

9、適時(shí)開工令。

（三）、加強(qiáng)工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理

1、工程進(jìn)度方面：

①、經(jīng)常深入工程現(xiàn)場，及時(shí)掌握工程施工進(jìn)度，了解和督促施工單位工程計(jì)劃的安排和實(shí)施，并按核定的進(jìn)度情況撥付工程款。

②、工程進(jìn)度按計(jì)劃實(shí)施有問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)加以解決.

③、需增加工程任務(wù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)書面通知施工單位，以免影響總體工程進(jìn)度，并做好必要的簽證。

2、工程質(zhì)量方面：

①、對(duì)施工現(xiàn)場的工序質(zhì)量進(jìn)行檢查，并對(duì)已完成部位進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，特別對(duì)隱蔽工程的質(zhì)量、數(shù)量監(jiān)管。

②、日常工程巡視，檢查各種施工資料的原始數(shù)據(jù)，對(duì)施工原材料進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查。

③、及時(shí)解決或協(xié)調(diào)工程的質(zhì)量問題（包括質(zhì)量事故），對(duì)不按工程規(guī)范要求出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理。

④、積極支持監(jiān)理單位按監(jiān)理實(shí)施大綱、監(jiān)理合同所明確職責(zé)內(nèi)的工作。

3、工程造價(jià)控制

①、抓好施工合同管理

②、加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)他們實(shí)事求是的辦事作風(fēng)，在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí)，充分重視節(jié)約投資的重要性

③、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理

④、加強(qiáng)材料、設(shè)備采購，控制材料價(jià)格。材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素，選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理。以降低工程造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。因此建設(shè)單位在考察材料時(shí)。應(yīng)貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料、設(shè)備。這樣才能有效地控制工程造價(jià)。

⑤、嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理

4、工程安全控制

①、明確各單位在安全生產(chǎn)中的職責(zé)

②、抓好工程施工前期安全管理

③、加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督力度

④、控制工程安全技術(shù)措施費(fèi)

（四）、處理好完工后的移交工作

1、資料方面：

①、內(nèi)部工程資料的匯總、分類、整理。

②、及時(shí)將竣工資料分發(fā)給各有關(guān)單位。

③、檢查施工單位提供的竣工資料，并組織內(nèi)部討論，匯總竣工資料和竣工初驗(yàn)中的意見。

④、檢查完工后的施工現(xiàn)場，核對(duì)工程量。

2、組織工程初驗(yàn)及工程終驗(yàn)：

①、初驗(yàn)前及時(shí)通知各有關(guān)單位，做好充分的準(zhǔn)備工作。

②、初驗(yàn)時(shí)，匯報(bào)施工過程簡況，對(duì)工程遺留問題，認(rèn)真聽取各單位的意見，確定解決方法，簽署對(duì)工程的評(píng)定意見。

③、組織工程終驗(yàn)。

3、整理工程資料送檔案室歸檔。

篇（11）

一、今年以來工作情況

（一）各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況

我局努力推動(dòng)公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等中心工作協(xié)調(diào)發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、我局今年公路新開工和續(xù)建項(xiàng)目共10個(gè)，其中計(jì)劃開工項(xiàng)目6個(gè)，目前6個(gè)項(xiàng)目已正式開工；力爭開工項(xiàng)目1個(gè)，目前正在抓緊做前期工作，力爭春節(jié)前開工；續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)，已全部達(dá)到進(jìn)度要求，建設(shè)里程85.7公里。全年完成建設(shè)里程88.72公里,共完成投資額7.6億元。

2、二級(jí)公路新增*公里，較去年增長4.8個(gè)百分點(diǎn)。

3、今年計(jì)劃實(shí)施路面大中修項(xiàng)目總計(jì)里程__公里，實(shí)際完成路面養(yǎng)護(hù)大中修工程142.187公里,完成投資1.24億元，完成省局下達(dá)計(jì)劃的107.3%，完成公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)21.84公里，完成投資387.4萬元。

4、年平均優(yōu)良路率82%，其中國省干線公路優(yōu)良路率89.4%。

5、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)均為“零”。

6、未出現(xiàn)違反廉政、超計(jì)劃生育、綜合治理等事故。

（二） 各項(xiàng)工作取得明顯成效

1、爭資立項(xiàng)成效顯著

今年，我局積極抓好爭資立項(xiàng)工作，取得了顯著成績。向上爭取中央車購稅項(xiàng)目7個(gè)，大中修項(xiàng)目16個(gè)，共計(jì)23個(gè)，建設(shè)里程327.05公里，總投資__億元，爭取上級(jí)補(bǔ)助資金6.946億元，其中中央車購稅補(bǔ)助資金4.97億元，國家發(fā)改委補(bǔ)助資金1.2億元，爭取大中修資金7764萬元，地方需自籌資金__億元。省公路局批復(fù)__年工可項(xiàng)目6個(gè)，建設(shè)里程69.06公里，建設(shè)總投資11.03億元，擬申請中央車購稅投資1.48億元，地方需自籌資金9.55億元。其中公路升級(jí)改造項(xiàng)目4個(gè)，建設(shè)里程52.86公里，建設(shè)投資10.64億元，路面重建項(xiàng)目2個(gè)，建設(shè)里程16.2公里，建設(shè)投資0.39億元。

2、攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目

我局狠抓公路新開工和續(xù)建項(xiàng)目，加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理力度， 想方設(shè)法克服困難，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（1）扎實(shí)推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目。續(xù)建項(xiàng)目共有3個(gè)，具體如下：省道*至戴坊公路改建工程，路線全長28.4公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資0.992億元，上級(jí)補(bǔ)助資金0.426億元，目前已完工；省道315峽江至萬福公路蓮花形至萬福段改建工程，路線全長18.2公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資0.4678億元，上級(jí)補(bǔ)助資金0.273億元，目前已完工；青東公路二期江口至新圩段建設(shè)項(xiàng)目，全長39.1公里，總投資1.6億元。目前已完成路基土石方、橋涵工程、墊層，水穩(wěn)層完成50%。預(yù)計(jì)春節(jié)前實(shí)現(xiàn)主體工程全面完工。

（2）狠抓開工項(xiàng)目。今年開工項(xiàng)目共有6個(gè)，具體如下：

*國道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目是省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目路線全長約25.04公里，建設(shè)總投資約9.36億元。目前，該項(xiàng)目完成路基土石方工程完成75%，永和連心大橋樁基完成80%，完成橋墩承臺(tái)60%。預(yù)計(jì)春節(jié)前可完成路基工程、永和連心大橋完成橋墩建設(shè)，完成投資4億元；

*國道螺溪至永陽、茅坪至浬田改建工程，路線全長28.2公里，總投資1.72億元，于今年6月開工；

*省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項(xiàng)目，全長*公里，總投資*億元，于今年*月開工；

大廣高速公路遂川連接線工程，全長17.95公里，于今年5月開工，預(yù)計(jì)春節(jié)前墊層通車；

永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項(xiàng)目，全長3.53公里，于今年7月開工，預(yù)計(jì)*年9月完工；

安福X579章莊至嚴(yán)田段公路改建工程項(xiàng)目，全長17.45公里，總投資*萬元，于今年11月開工，預(yù)計(jì)*年5月完工。

（3）力爭開工項(xiàng)目。力爭開工項(xiàng)目1個(gè)：省道223石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程項(xiàng)目，全長62.15公里，總投資3.5億元，力爭春節(jié)前開工。

（4）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理力度。按相關(guān)制度和程序做好工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)工作，組織對(duì)項(xiàng)目的施工圖進(jìn)行評(píng)審，規(guī)范工程質(zhì)量體系建設(shè)，嚴(yán)把工序質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)。根據(jù)《吉安市公路局工程建設(shè)月度考核辦法》，對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、監(jiān)理施工單位履約情況和財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行檢查、考核，并針對(duì)不足之處提出了整改意見及處罰措施。按照市治工辦的部署開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，通過建立網(wǎng)上信息公開平臺(tái)監(jiān)督工程建設(shè)。

3、加強(qiáng)管理提升形象

在主攻項(xiàng)目的同時(shí)，我局切實(shí)抓好其他各項(xiàng)管理工作，積極推動(dòng)管理規(guī)范化建設(shè)，努力提升形象，取得了明顯成效。

（1）穩(wěn)步提升養(yǎng)護(hù)管理水平

一是開展“抓路容、保路況、促管理”勞動(dòng)競賽活動(dòng)。成立了競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保高位推動(dòng)競賽活動(dòng)。競賽活動(dòng)以“比路況、比管理、比干勁”為主要內(nèi)容。7月12日在*召開了科學(xué)養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)場會(huì)。10月*日，在某縣召開了“抓路容、保路況、促管理”現(xiàn)場會(huì)，掀起了勞動(dòng)競賽活動(dòng)的。競賽活動(dòng)進(jìn)一步提升養(yǎng)護(hù)管理水平，促進(jìn)公路路況明顯提升。

二是切實(shí)抓好水毀保通和災(zāi)害防治工作。今年以來雨季長，雨水多，我局管養(yǎng)的公路遭受極為嚴(yán)重的水毀，發(fā)生塌方118處，多數(shù)路段路基路面損壞、路樹折斷，水毀造成經(jīng)濟(jì)損失約4.14億元。我局積極主動(dòng)進(jìn)行搶修，確保公路安全暢通。水毀搶修投入資金7071萬元，共清理坍塌土石方29.62萬立方米，修復(fù)防護(hù)工程1.64萬立方米。完成了國道*、永睦線災(zāi)害防治工程6.525公里，完成投資1707 萬元。

三是積極做好公路安全保障工程。完善105國道、319國道、*新戴線、省道315峽萬線、省道223石鎮(zhèn)線、縣道848長拿線安保工程，共計(jì)192.5公里，完成投資2754萬元。組織實(shí)施了橋梁安全隱患的排查治理，加強(qiáng)對(duì)危橋的定期監(jiān)測，采取有效防范措施保障橋梁通行安全。完成危橋改造7座，完成投資1071.16萬元,超額完成了省局下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),其中投入544萬元對(duì)恩江大橋進(jìn)行了危橋改造。加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)，對(duì)二類以下技術(shù)狀況橋梁進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，采取限載、限行和安全防范措施，延長使用壽命，努力避免安全事故的發(fā)生。我局向市政府建議對(duì)井岡山大橋進(jìn)行交通管制，全天候?qū)嵭邢薷摺⑾掭d、限速，嚴(yán)禁貨車通行，確保橋梁安全。

四是積極抓好公路綠化工作。今年共投資*萬元栽種常青樹*株,濕地松__株,灌木23181株。

（2）著力強(qiáng)化公路路政管理

一是加大路政執(zhí)法工作力度。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。加大路政巡查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)處理。開展了路域環(huán)境綜合整治行動(dòng)，印發(fā)了《吉安市公路局普通國省干線公路路域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，重點(diǎn)整治公路沿線擺攤設(shè)點(diǎn)，占道經(jīng)營，違章搭建，亂堆亂放等行為。共清理占路堆積物403處2582m3,查處違法建筑15處341m2，拆除非公路標(biāo)志160塊，清理擺攤設(shè)點(diǎn)12處，審批行政許可項(xiàng)目78件，查處損路賠償案件161起，收取路損賠（補(bǔ)）費(fèi)119.56萬元。開展了貨車不規(guī)范裝載專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)安福、吉水、遂川等地的部分干線公路上的貨運(yùn)車輛不規(guī)范裝載進(jìn)行專項(xiàng)整治，查處貨運(yùn)車輛拋灑、污染公路的行為，糾正不規(guī)范裝載，切實(shí)保障公路安全與暢通。共查處、糾正貨車不規(guī)范裝載443輛，罰款18.3萬元。

二是加大公路治超工作力度。按照依法嚴(yán)管、規(guī)范行為、標(biāo)本兼治、科學(xué)治超的方針，加強(qiáng)與各部門密切配合，齊抓共管，不斷完善路面執(zhí)法治超協(xié)作機(jī)制，查處車輛超限超載。做到從攔車檢查、稱重、卸載到處罰各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格依法合規(guī)。共檢查貨運(yùn)車輛17370臺(tái)次，查處1053臺(tái)次，打擊“非法改裝”車輛82臺(tái)次，轉(zhuǎn)運(yùn)貨物4976噸，卸載貨物850噸，共處罰款206萬元。通過治理，車輛嚴(yán)重超限超載的行為得到初步遏制。公路得到有效的保護(hù)。積極做好八都治超站的建設(shè)工作，今年將完成主體工程。

三是強(qiáng)化路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。深入開展公路路政大練兵大比武活動(dòng)，榮獲省交通運(yùn)輸廳和省公路局“全省路政大練兵大比武”隊(duì)列操競賽二等獎(jiǎng)和業(yè)務(wù)技能競賽三等獎(jiǎng)。召開會(huì)議部署迎接國家干線公路網(wǎng)監(jiān)測檢查工作。對(duì)現(xiàn)有路政執(zhí)法人員進(jìn)行梳理，要求所有執(zhí)法人員重新上報(bào)，重新審批。組織路政執(zhí)法人員50人次參加省局、市政府法制辦舉辦的《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)班，每周組織不少于半天的集中學(xué)習(xí)，通過組織培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了路政人員的綜合素質(zhì)，提高了執(zhí)法水平。

（3）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和機(jī)務(wù)管理

今年，我局進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)和機(jī)務(wù)管理，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)均為“零”，安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)。

一是加大安全隱患排查整治力度。重點(diǎn)加大了對(duì)公路施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。對(duì)公路在建項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，保障安全設(shè)施投入，落實(shí)安全技術(shù)措施，嚴(yán)格施工操作規(guī)程，做好施工交通疏導(dǎo)，加強(qiáng)工程施工檢測，嚴(yán)密防范坍塌、車輛傷害、爆破、高處墜落等事故發(fā)生。加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查和經(jīng)常性巡查，有力保證了公路施工安全。

二是加大公路安全宣傳力度。開展了多形式、多渠道公路安全宣傳活動(dòng)，宣傳《公路安全保護(hù)條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，共懸掛宣傳橫幅10余條、張貼宣傳標(biāo)語23條，發(fā)放宣傳資料20__余份。以安全員、一線施工作業(yè)人員、農(nóng)民工為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)。5月8日和*月12、13日，我局分別舉辦了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班，并下發(fā)了安全知識(shí)學(xué)習(xí)資料。6月份，我局集中開展了安全生產(chǎn)知識(shí)競賽和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，廣大干部職工積極參與，反響熱烈。

三是扎實(shí)做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期，我局組織督查組對(duì)市養(yǎng)公路和危橋險(xiǎn)路進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)易發(fā)生泥石流、塌方、落石等危險(xiǎn)路段和橋涵邊坡進(jìn)行密切監(jiān)控， 6月下旬實(shí)行24小時(shí)防汛抗洪值班和報(bào)告制度，密切關(guān)注天氣變化，保證信息暢通，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除災(zāi)情險(xiǎn)情。

四是積極開展機(jī)務(wù)考核，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理制度，完善設(shè)備臺(tái)賬及技術(shù)檔案，與各分局都簽訂了責(zé)任狀,全年筑養(yǎng)路機(jī)械完好率97.4%，運(yùn)輸車輛完好率95.2%,年檢合格率84.6%。

（4）積極推進(jìn)規(guī)范化管理

（1）進(jìn)一步建立和完善規(guī)章制度，切實(shí)抓好制度的貫徹執(zhí)行。出臺(tái)了《__市公路局日常養(yǎng)護(hù)工作暫行管理辦法》（試行）和《__市公路局路面大中修工程質(zhì)量暫行管理辦法》（試行），經(jīng)過嚴(yán)格的貫徹實(shí)施，有效地提升了養(yǎng)護(hù)管理和路面大中修工程管理的規(guī)范化水平。

（2）抓好社會(huì)管理綜合治理。認(rèn)真做好日常綜治工作，夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化綜治工作宣傳力度，綜治宣傳上稿100余篇，未出現(xiàn)違反廉政、超計(jì)劃生育、綜合治理等事故，努力確保了公路行業(yè)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

（3）妥善做好和建議提案辦理工作。我局嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序，認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理 人大建議和政協(xié)提案共22件，全部圓滿辦結(jié)，件和建議提案辦理率100%，實(shí)現(xiàn)了件件有著落，事事有回音的目標(biāo)，真正做到順民意，解民憂。

（4）重視文物史料征集工作。通過廣泛深入動(dòng)員，積極走訪，截止6月底，共征集各種文物史料262件，所征集的文物史料主要以各個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)工具、榮譽(yù)、照片為主，其中不乏精品，受到了省公路局的表揚(yáng)。

（5）切實(shí)抓好廉政建設(shè)

進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，推進(jìn)懲防體制建設(shè)，加大從源頭上防治腐敗的力度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督制約。深入開展作風(fēng)整治、工程領(lǐng)域突出問題治理、治理小金庫和公務(wù)用車專項(xiàng)治理等一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)。組織全體干部觀看了《居安思危》等警示片，組織黨員干部到__煤礦博物館、贛州市崇義礦管局等地參觀學(xué)習(xí)。組織干部職工參加在全省公路系統(tǒng)第二屆“清風(fēng)杯”羽毛球比賽，取得了較好的成績。對(duì)今年新提拔的24名科級(jí)干部進(jìn)行廉政談話，發(fā)放《廉政手冊》，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力。開展局領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動(dòng)，認(rèn)真處理好群眾來信來訪，做到件件有著落。今年，我局各級(jí)干部職工沒有發(fā)生一起違紀(jì)違法事件。

（6）大力推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)

我局大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)”的江西公路精神，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)精神文明建設(shè)指導(dǎo)意見，深入開展“六項(xiàng)創(chuàng)佳”等主題活動(dòng)，豐富群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外宣傳工作，今年在各類媒體上稿1800多篇,其中市級(jí)以上媒體上稿900多篇,營造出和諧發(fā)展的公路文化氛圍。我局的精神文明創(chuàng)建工作取得前所未有的好成績，創(chuàng)建省級(jí)文明單位11個(gè)，市級(jí)文明單位5個(gè)，泰和分局獲得了“全國學(xué)習(xí)型組織”稱號(hào)、黃洋界道班獲得了“全國模范職工之家”稱號(hào)。

（三）存在的困難和問題

1、公路建設(shè)債務(wù)沉重，缺乏還債的資金來源。截至*年，市本級(jí)公路建設(shè)累計(jì)債務(wù)仍高達(dá)10多億元。

2、公路建設(shè)資金缺口大，缺乏融資渠道和平臺(tái)。隨著物價(jià)上漲，公路建設(shè)成本不斷上升，加上我市公路建設(shè)任務(wù)艱巨，投資巨大。建設(shè)資金十分緊缺，發(fā)展壓力巨大。另外，隨著工資和養(yǎng)護(hù)材料成本上升，中央燃油稅轉(zhuǎn)移支付款不夠支付工資，難以保證正常工資和養(yǎng)護(hù)資金。

3、公路建設(shè)用地量大，用地指標(biāo)落實(shí)難。公路升級(jí)改造占地多、爭取用地指標(biāo)難、申報(bào)手續(xù)繁，影響公路升級(jí)改造項(xiàng)目工期。

4、超限超載嚴(yán)重，路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)難。普通公路交通量與日俱增，超限超載車輛比例增加，嚴(yán)重影響公路及橋梁使用周期。公路執(zhí)法外部環(huán)境不夠好，路政管理難度大，特別是治理車輛超限超載難度大。

二、__年工作謀劃

（一）總體工作思路

*年，我局將按照“主攻項(xiàng)目、強(qiáng)化管理、促進(jìn)發(fā)展”的思路，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)進(jìn)取，努力確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，促進(jìn)全市公路事業(yè)大發(fā)展，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安做出新的更大的貢獻(xiàn)。

（二）主要目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真貫徹市委、市政府的指示精神，落實(shí)好省、市“十二五”公路規(guī)劃以及省政府提出的到“十二五”期未普通國省干線二級(jí)及以上公路比例達(dá)90%、優(yōu)良率達(dá)85%的目標(biāo)，制定好公路建設(shè)計(jì)劃。

1、積極爭資立項(xiàng)

進(jìn)一步對(duì)接國家振興發(fā)展中央蘇區(qū)的扶持政策。用足用好用活上級(jí)政策，加大項(xiàng)目申報(bào)工作力度，努力爭取我市更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和更多的上級(jí)資金支持，推動(dòng)我市公路建設(shè)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。具體如下：

（1）國道*改建工程，路線全長14公里，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資*億元；

（2）峽江樟吉高速連接線改建工程，路線全長*公里，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資2.86億元；

（3）省道*永豐漢下至南坑口段公路改建工程，路線全長34.325公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資*億元；

（4） 省道*改建工程，路線全長*公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資2.2億元；

（5）國道*改建工程，路線全長5公里，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資1億元。

2、推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)

（1）新開工工程項(xiàng)目

*年公路新開工項(xiàng)目2個(gè)，建設(shè)里程80公里，建設(shè)總投資6.6億元。具體如下：

省道*石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程項(xiàng)目，全長*公里，總投資3.6億元。

朱北公路南岸村至江子頭段改建工程，全長*公里，總投資3億元。

（2）續(xù)建工程項(xiàng)目

續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，具體目標(biāo)任務(wù)如下：105國道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋工程項(xiàng)目計(jì)劃*年完工；*螺溪至永陽、茅坪至浬田改建工程，路線全長28.2公里，總投資*億元；322省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項(xiàng)目，全長49.69公里，總投資1.76億元；大廣高速公路遂川連接線工程，全長17.95公里；永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項(xiàng)目，全長*公里；安福X579章莊至嚴(yán)田段公路改建工程項(xiàng)目計(jì)劃*年11月完工。

（3）切實(shí)抓好大中修工程

*年，計(jì)劃大中修里程100公里，投資1.26億元。

（4）切實(shí)抓好公路日常養(yǎng)護(hù)和管理

不斷加大工作力度，進(jìn)一步提升普通干線公路路況水平。

（三）主要工作措施

1、進(jìn)一步創(chuàng)新我市公路建設(shè)模式。借鑒其它地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門對(duì)公路建設(shè)投資的積極性。嘗試采取合作、合資、BOT等多種方式，爭取社會(huì)力量對(duì)公路建設(shè)的支持，努力破解公路建設(shè)資金不足的難題。

2、深化公路部門內(nèi)部改革。創(chuàng)新管理體制和機(jī)制，進(jìn)一步建立和完善規(guī)章制度，增強(qiáng)全員責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)其工作的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，提高公路行業(yè)管理水平和工作成效。