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2隧道施工管理的相關(guān)策略
2.1隧道施工的安全管理
不論是隧道工程還是其它工程,安全問題都是施工中的首要問題,因而需要在施工當(dāng)中做到重點重視。首先,要做好對施工人員的安全教育與培訓(xùn),使員工能夠具體一定的安全素養(yǎng),在隧道施工當(dāng)中,能夠起到安全防范作用,利用宣傳及教育的方式,能將安全管理落實在隧道施工的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中,做到對員工安全意識的提高。其次,對于項目管理部門及施工企業(yè)來說,也需要做到對隧道安全管理工作的重視,采用相關(guān)措施,將安全培訓(xùn)工作納入到管理與培訓(xùn)計劃當(dāng)中,進(jìn)而能夠做到對安全管理工作目標(biāo)及需求的滿足,為隧道施工項目的安全管理提供有效保障。
2.2隧道施工的成本管理
成本管理是隧道工程質(zhì)量、進(jìn)度、物資等因素得以控制的前提,同時也能做到對隧道工程效益的有效提升。具體來說,應(yīng)從四個方面,做好隧道施工的成本管理。首先,要做到對成本控制責(zé)任體系的有效建立,通過制定相應(yīng)的規(guī)范及責(zé)任,來使隧道施工項目成本能夠達(dá)到既定目標(biāo)。其次,預(yù)算編制之前,應(yīng)當(dāng)做好資料收集及材料價格、現(xiàn)場施工的調(diào)查工作,并做到對施工方案的有效擬定。第三,對施工所用到的材料費用等信息,要做好公開工作,保障價格信息能夠得到共享及公開。最后,運用新型的技術(shù)、工藝及材料,來做到對人工成本、機(jī)械成本、設(shè)備成本費用的有效控制,并通過合理的庫存,來做到對材料儲備費用的有效降低。
2.3隧道施工的進(jìn)度管理
隧道工程進(jìn)度管理需要做好三個方面工作。首先,施工前應(yīng)當(dāng)對施工需求的預(yù)測,包含對生產(chǎn)需求量、時間、結(jié)構(gòu)的預(yù)測分析,進(jìn)而在財務(wù)及管理方法來采取相應(yīng)的措施,保證各項工作達(dá)到平衡發(fā)展。其次,可以對施工進(jìn)度進(jìn)行分析,以年度、季度、月度等時間階段進(jìn)行劃分,從而能夠使項目管理者與施工者做到對項目進(jìn)度的了解,方便施工單位的實施及監(jiān)督部門的監(jiān)督。最后,需根據(jù)隧道施工的實際情況,來做到對施工時間、施工計劃的有效安排,并在施工當(dāng)中做到嚴(yán)格實行,從而能夠做到對隧道施工項目進(jìn)度要求的滿足。
2.4隧道施工的質(zhì)量管理
隧道施工質(zhì)量管理也需要做好三方面工作。首先,要做到對質(zhì)量檢驗內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)做到明確規(guī)范,保證各項質(zhì)量檢測能夠程序化、正規(guī)化及規(guī)范化進(jìn)行。通過對隧道施工材料特性的檢測,從而使其質(zhì)量能夠滿足施工要求,避免安全事故的出現(xiàn)。其次,運用多項檢測、定期檢測、重點檢測等方式,做到對隧道工程質(zhì)量的系統(tǒng)化、綜合化管理。最后,不斷完成與建設(shè)質(zhì)量檢驗體系,提升質(zhì)量檢測人員的專業(yè)素質(zhì),從而全面做好隧道工程質(zhì)量檢測工作。
調(diào)研浙江省共49所高校。其中部屬高校1所,占2.04%;省屬高校22所,占44.90%;??祁悓W(xué)校26所,占53.06%。按其組織結(jié)構(gòu)與管理模式分為3組,即學(xué)校直管組、后勤處管理組和校外醫(yī)院管理組,對其公共衛(wèi)生工作的實效進(jìn)行考查。
1.2方法
公共衛(wèi)生工作調(diào)研:主要內(nèi)容包括肺結(jié)核管理、健康教育和食品衛(wèi)生督查等的工作情況,通過問卷調(diào)查、電話詢問等,考查其應(yīng)急和日常管理的工作實效。學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)、管理模式調(diào)研:根據(jù)浙江省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知》的內(nèi)容進(jìn)行問卷調(diào)查。主要內(nèi)容包括:①管理體制。即公共衛(wèi)生工作具體管理部門、隸屬單位及高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級、人數(shù)等。②規(guī)劃與措施。包括公共衛(wèi)生工作是否列入學(xué)校整體規(guī)劃、是否建立傳染病防控制度及是否落實防控措施。③具體工作落實情況。主要項目有食品衛(wèi)生和飲用水安全的監(jiān)督管理、慢病及傳染病的管理、健康教育課及健康教育宣傳活動開展情況等。學(xué)校健康教育工作情況調(diào)研:采用教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司2010年下發(fā)的《大學(xué)生健康教育問卷》,分別選取部屬院校、省屬院校、師范類院校和專科院校4類學(xué)校學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷滿分為100,每類院校隨機(jī)發(fā)放健康教育問卷300份。部屬院?;厥沼行柧?97份,回收率為99.00%;省屬院?;厥沼行柧?89份,回收率為96.33%;師范院?;厥沼行柧?95份,回收率為98.33%;專科院?;厥沼行柧?93份,回收率為97.66%。調(diào)查問卷主要內(nèi)容包括:①健康理念及人體生理基本常識、院前救護(hù)知識、常見病的防治知識等的知曉情況。②對艾滋病等傳染病的防控知識的了解情況。③獲取健康知識的渠道和接受健康教育的方式。
1.3統(tǒng)計分析
健康教育問卷采集的數(shù)據(jù)采用統(tǒng)計軟件SPSS16.0建立數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行統(tǒng)計分析。統(tǒng)計方法包括描述性統(tǒng)計分析、均數(shù)的比較,其中均數(shù)的比較采用Dunnett-t檢驗。學(xué)校公共衛(wèi)生的組織結(jié)構(gòu)、管理模式和工作實效采用對比性研究。
2結(jié)果
2.1學(xué)校公共衛(wèi)生現(xiàn)行管理模式
在調(diào)查的49所高校中,學(xué)校公共衛(wèi)生工作僅2所為學(xué)校直管,占4.08%;35所為后勤處管理,占71.43%;12所為學(xué)校委托校外醫(yī)院管理,占24.49%。
2.2健康教育情況
開設(shè)健康教育選修課的高校有12所,占所有高校的24.59%。其中,學(xué)校直管的2所高校均開設(shè)有選修課,后勤處管理的高校有10所開設(shè),校外醫(yī)院管理的高校均未開展健康教育。
2.3人員配備及公共衛(wèi)生開展情況
高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)務(wù)人員在30人以上的有8所,占16.33%;10~30人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有17所,占34.69%;10人以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有24所,占48.98%。有2所學(xué)校直管和3所后勤處管理的高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了食品衛(wèi)生督查;開展傳染病規(guī)范管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有2所為學(xué)校直管,6所為后勤處管理,校外醫(yī)院管理的為0。2011年全省有6所院校出現(xiàn)結(jié)核病疫情暴發(fā),其中3所為后勤處管理的高校,3所校外醫(yī)院管理的高校除1所學(xué)校直管高校開展了飲用水安全檢查和慢性病管理外,其余高校均未開展此項工作(表1)。
3討論
3.1高校公共衛(wèi)生工作的重要性
中國高校普遍采用全封閉式教學(xué),學(xué)生吃、住、行均在校內(nèi),為行為一致的集體生活,這與國外高校有本質(zhì)的區(qū)別。國外高校多采用開放式教學(xué),學(xué)生生活在社會中,醫(yī)療后勤保障依賴社會。而中國高校是一個特殊的社區(qū),大學(xué)生剛走出家庭,生活經(jīng)驗缺乏,自身抵抗力較差,若高校社區(qū)管理不善,易發(fā)生傳染病的暴發(fā)、流行和其他群體性的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。因此,衛(wèi)生部在2010年3月了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知》,強(qiáng)調(diào)在高校中加強(qiáng)傳染病監(jiān)測和健康教育等公共衛(wèi)生工作的重要性[3]。
3.2高校公共衛(wèi)生管理體制的現(xiàn)狀與問題
由本研究可見,高校公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和管理模式的錯位,是高校多發(fā)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的主要根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)歸屬于后勤處管理,是后勤服務(wù)的一個分支機(jī)構(gòu),這是思想認(rèn)識上的錯誤。高校公共衛(wèi)生工作不是服務(wù)性工作,是維護(hù)和促進(jìn)師生身心健康的社會行動,是全校公益性的工作[4]。同時,高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)歸屬于后勤處,難以指揮全校性的行動[5]。學(xué)校傳染病防控工作必須有學(xué)工部、團(tuán)委、保衛(wèi)處、宿管科和學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門的共同參與;食品衛(wèi)生督查應(yīng)該有后勤管理處、后勤集團(tuán)、學(xué)生代表、教職工代表和學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)的共同參與;健康教育宣傳必須有宣傳部、學(xué)工部、研工部和學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門的共同參與。只有多部門密切合作,聯(lián)防聯(lián)控,才能有效防止各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)歸屬于后勤處,無獨立經(jīng)濟(jì)管理權(quán)和人事權(quán),導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備無法更新,人員配備嚴(yán)重不足,致使健康教育、傳染病防控等工作無法落實到位,對食品衛(wèi)生和飲用)水安全的督查工作沒有權(quán)力。當(dāng)職、責(zé)、權(quán)出現(xiàn)分離時,公共衛(wèi)生工作就無法順利完成,發(fā)生公共衛(wèi)生事件也就不足為奇了。此次調(diào)查結(jié)果還發(fā)現(xiàn),浙江省有12所高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)由校外醫(yī)院管理,這些單位多以醫(yī)療業(yè)務(wù)為主,主要考慮的是經(jīng)濟(jì)效益,高校的傳染病管理、食品衛(wèi)生安全、健康教育等公共衛(wèi)生管理無人負(fù)責(zé),基本上未開展公共衛(wèi)生工作,較易發(fā)生結(jié)核病等疫情或其他公共衛(wèi)生事件。
矩陣式的組織結(jié)構(gòu)模式按照項目經(jīng)理的權(quán)限、專職人員比例和負(fù)責(zé)人在項目中的實際角色等指標(biāo)可劃分為強(qiáng)矩陣、平衡矩陣和弱矩陣等幾種。在這幾種分類之外,還有強(qiáng)矩陣的更高形式—完全的項目式,弱矩陣的極限形式—傳統(tǒng)的職能式。這些方式有許多共同點,但在具體的指標(biāo)上又互有區(qū)別。下表1常用來判定項目的組織管理模式,也實際上反映出了組織類型從職能式逐漸向項目式轉(zhuǎn)變的過程。除上述幾種外,還有復(fù)合式的組織結(jié)構(gòu)形式未單獨列出。所謂復(fù)合式,有兩種含義,一是指在公司的項目組織結(jié)構(gòu)形式中有職能式、項目式或矩陣式等兩種或兩種以上的組織結(jié)構(gòu)形式;二是指在一個項目的組織結(jié)構(gòu)形式中包含兩種結(jié)構(gòu)以上的模式。復(fù)合式并非一種單獨的項目管理模式,而往往是由其它幾種模式混和而成。各組織結(jié)構(gòu)形式有自己的適應(yīng)范圍。職能式的組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)兩種情況:將一個大的項目按照人力資源、財務(wù)、各專業(yè)技術(shù)、營銷等職能部門的特點與職責(zé),分成若干個子項目,由相應(yīng)的各職能單位完成各方面的工作。適應(yīng)對一些比較單一的中小項目,根據(jù)其特點直接將項目安排在某一職能部門內(nèi)完成。而項目式由于組織結(jié)構(gòu)自成一體,適應(yīng)工程比較復(fù)雜、外部接口多、影響廣泛、建設(shè)周期長且參與人員眾多的大型項目。最后是矩陣式,其介于兩者之間,因其結(jié)構(gòu)靈活,優(yōu)點突出,故適應(yīng)范圍廣泛,在大、中、小項目中都有應(yīng)用。
2.矩陣式組織管理的優(yōu)缺點
矩陣式組織經(jīng)過多年的發(fā)展和完善,被現(xiàn)代工程實踐證明是一種成功的組織結(jié)構(gòu)模式。矩陣式的優(yōu)點主要有以下幾點:第一、項目組的目標(biāo)和任務(wù)明確,且專人專職;第二、項目組成員無后顧之憂,項目結(jié)束時歸處明確;第三、各專業(yè)和職能部門對項目組成員及資源有一定控制權(quán),能根據(jù)各自情況優(yōu)化調(diào)整資源利用率;第四、項目組具有一定獨立性,工作效率高,對外界信息的反應(yīng)速度快;第五、項目組地位較高,能直接接受公司指導(dǎo),使得項目運行符合公司規(guī)定,不易出現(xiàn)矛盾。這些優(yōu)點使得矩陣式組織管理模式成為了工程公司的首選模式,廣泛應(yīng)用于實踐中。矩陣式管理因為其結(jié)構(gòu)的特殊性,也有一定的缺點,主要有以下幾點:第一、項目組資源需要各專業(yè)職能部門提供,造成項目經(jīng)理和職能部門領(lǐng)導(dǎo)管理權(quán)力難于平衡,項目組決策易擾;第二、項目組內(nèi)信息回路多,交流、溝通既要在組內(nèi)進(jìn)行,有時還需要在專業(yè)職能部門內(nèi)進(jìn)行,需花費較大精力,溝通效果易受影響;第三、項目組成員受多重領(lǐng)導(dǎo),易造成指令矛盾,行動無所適從的狀態(tài)。工程公司選擇矩陣式組織管理模式,必須明白其優(yōu)點和缺點,揚(yáng)長避短,通過各種方式,比如頒布公司規(guī)章制度或設(shè)置專職崗位等發(fā)揮其長處,避開其缺點,以達(dá)到高效運用的目的。
二、A公司矩陣式組織管理模式的探索與應(yīng)用
中國的工程公司很大一部分脫胎于計劃經(jīng)濟(jì)模式下的設(shè)計院。在與國外接軌后,由于貼合工程實際,且能很好適應(yīng)設(shè)計院從單純的設(shè)計項目向EPC總承包項目管理模式轉(zhuǎn)變,矩陣管理模式得以被大量引入。經(jīng)過這些年的發(fā)展,事實證明這種管理方式是成功的,它有力地促進(jìn)了重組改革后的工程公司的發(fā)展。采用矩陣式管理模式可以讓設(shè)計院原有的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,同時又能解決多個項目同時進(jìn)行時人員無法順暢調(diào)配等問題。在同一時間段內(nèi),可以讓工程公司開展多個大型項目,形成多個利潤中心,迅速擴(kuò)大工程公司的營業(yè)規(guī)模,滾動式的發(fā)展形成強(qiáng)大的現(xiàn)金流,為工程公司的做大做強(qiáng)提供強(qiáng)有力的支撐。下面以國內(nèi)中部某省的大型工程公司(以下簡稱為“A公司”)為例進(jìn)行說明。
1.A公司的發(fā)展歷程
A公司前身為國有的工業(yè)設(shè)計院。自計劃經(jīng)濟(jì)時期開始,就承擔(dān)著行業(yè)內(nèi)中部地區(qū)重工業(yè)的設(shè)計工作。至九十年代末期,形成了800人左右,十多個專業(yè)科室的規(guī)模,年營業(yè)額在1億元以下。2002年設(shè)計院開始承接第一個EPC總承包項目,合同總額8億元左右。由于項目金額較大,且為第一個采用EPC模式操作的項目,全院上下高度重視。為完成項目,特意從各個專業(yè)科室抽調(diào)最優(yōu)秀的人員組成了總承包項目組,且絕大部分人員均為專職,全力以赴做好項目。此外,在項目組中,除原有的設(shè)計人員外,還增設(shè)了專職的施工經(jīng)理、采購經(jīng)理和財務(wù)經(jīng)理。該項目的實施使得設(shè)計院總的營業(yè)額一舉躍上了10億元的臺階,鍛煉出了一批精通項目管理的人員,同時通過摸索,設(shè)計院也總結(jié)出了一套自己的項目管理規(guī)則,并由此最終催生出了對原有設(shè)計院組織架構(gòu)的重組改革。2003年,在總結(jié)了一定的經(jīng)驗后,設(shè)計院舉全院之力開始了重組改革。在原有的基礎(chǔ)上,成立了A公司。各專業(yè)科室均轉(zhuǎn)型成為公司下屬的部門,同時增設(shè)市場營銷部、采購部、項目經(jīng)理部、技術(shù)質(zhì)量部、安全部、工程造價所等新部門,并將原有的人事處、財務(wù)處等機(jī)關(guān)部門更名為人力資源部、財務(wù)部等專業(yè)的職能管理部門。在這樣的組織架構(gòu)下,A公司具備了以矩陣式的項目管理模式,同時執(zhí)行多個EPC總承包項目的能力。從2004年開始,A公司開始高速發(fā)展,營業(yè)額在10年間從10億元逐步躍升到100億元左右,公司總資產(chǎn)也達(dá)到了千億級以上。
2.重組改革前后組織管理架構(gòu)的轉(zhuǎn)化
(1)傳統(tǒng)設(shè)計院的組織管理架構(gòu)
設(shè)計院的組織結(jié)構(gòu)按照各個專業(yè)分門別類設(shè)置成職能式的條塊結(jié)構(gòu),即以專業(yè)科室為單元成立塊狀核心,在專業(yè)科室之上設(shè)置管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào),管理部門之上為設(shè)計院高層。從上至下,垂直管理。當(dāng)然,在實際的設(shè)計工作中,也會涉及到各個專業(yè)科室的協(xié)作,會有主體專業(yè)、輔助專業(yè)的區(qū)別,在有的設(shè)計工程中,甚至也會有項目組的設(shè)置,但這樣的項目組僅具備名稱上的意義,雖然有一名或多名負(fù)責(zé)人,但對外交往和對內(nèi)協(xié)調(diào)往往需要專業(yè)科室負(fù)責(zé)人出面組織。在A公司重組改革之前,各專業(yè)科室已經(jīng)習(xí)慣了職能式的運作模式。一旦承接了設(shè)計項目,就會先將項目進(jìn)行細(xì)分,然后變成任務(wù)下分到各科室,最終落實到人。每個科室有具體的負(fù)責(zé)人進(jìn)行對外協(xié)調(diào)、溝通,但只對本科室的領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。作為科室領(lǐng)導(dǎo)的主任既有人事任免權(quán),也有全額的獎金分配權(quán)限,對外還有分管項目的最終發(fā)言權(quán),職責(zé)重大,對項目需要全程參與,技術(shù)和管理不分家。
(2)重組改革后A公司的組織管理架構(gòu)
由于EPC總承包工程具有一定的特殊性,需要多個專業(yè)的人員組織配合,同時項目又具有臨時性的特點,面臨一旦項目生命周期結(jié)束,人員就需要回流安置的問題,這對原有的傳統(tǒng)設(shè)計院的組織體制造成了很大的沖擊。為適應(yīng)這種要求,A公司在原設(shè)計院體制基礎(chǔ)上作了相應(yīng)的變動,引入矩陣式組織管理。項目組成員在編制上仍然屬于各個專業(yè)科室,當(dāng)項目開始時組成臨時的項目部,人員由各專業(yè)科室抽調(diào)。在人員的組成上,根據(jù)個人承擔(dān)的工作量大小和重要性分成專職人員和兼職人員。無論專職還是兼職人員,除接受專業(yè)科室領(lǐng)導(dǎo)外,還須對項目經(jīng)理負(fù)責(zé)。項目經(jīng)理總管項目的所有工作,并負(fù)責(zé)團(tuán)隊建設(shè)和對外交流。根據(jù)矩陣的強(qiáng)弱程度,項目組可能被賦予獨立的財務(wù)核算,并擁有人員調(diào)配權(quán)力。當(dāng)一個項目生命周期結(jié)束后,項目組成員仍回原單位或是進(jìn)入另一個項目組,原有項目組解散。在這樣的組織結(jié)構(gòu)模式中,專業(yè)的科室構(gòu)成了矩陣的橫向單元,而項目組則構(gòu)成了縱向的結(jié)構(gòu)單元。A公司陸續(xù)設(shè)置了項目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、施工經(jīng)理、采購經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理、營銷經(jīng)理、安全經(jīng)理、工程經(jīng)濟(jì)師和總工程師等職位,規(guī)定了各職位的任職條件和崗位系數(shù),并對應(yīng)相應(yīng)的薪酬待遇。每個崗位都有自己的職責(zé)和權(quán)限,特別是項目經(jīng)理,具有對本項目的獎金分配權(quán)和對項目組成員的建議權(quán)。同時設(shè)有專職的行政人員負(fù)責(zé)項目組日常的行政事宜。
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目錄
路橋施工管理是一項需要多個部門共同參與的系統(tǒng)工程。施工組織管理直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和人們的生命財產(chǎn)安全,同時也是職工整體素質(zhì)的體現(xiàn)。但針對路橋施工組織管理而言,仍然存在著問題,這些問題阻礙著路橋施工的正常開展。
一、路橋施工項目管理概述
路橋施工項目管理是指對某一個路橋項目工程的投資可行性分析、設(shè)計、施工和項目完工評價等整個過程的管理。就其性質(zhì)而言是一種社會公益性質(zhì)的投資建設(shè)工程。具體來說,就是對項目進(jìn)行可行性分析,建立在城鄉(xiāng)布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下對其可能產(chǎn)生的社會效益進(jìn)行必要的評價,接著作出是否投資的決策。這是由政府在可行性預(yù)估的基礎(chǔ)上作出的政府決策行為,是政府基礎(chǔ)設(shè)施工程項目建設(shè)的決策職能的體現(xiàn)。如果以路橋公司為主體,路橋工程項目建設(shè)又可被視為一種企業(yè)行為,其重點是分析投資的經(jīng)濟(jì)效益,在保證路橋工程項目高質(zhì)量的前提下以最低保證投資成本換取投資后的經(jīng)濟(jì)效益最大化。路橋工程項目不是普通的項目工程,其具有資金需求量大、財務(wù)投資規(guī)模龐大、施工工期長和回收資金周期長等特點。一般的路橋公司不具備相應(yīng)的能力來承擔(dān)規(guī)模如此巨大的工程,需要借助于多方力量聯(lián)合籌措建設(shè)路橋的資金。最后,在足額資金到位的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行設(shè)計、投資、施工和完工后的評價。
二、路橋施工項目組織管理中存在的問題
1、信息傳遞中存在偏差
在路橋項目實施過程中,項目經(jīng)理部需要進(jìn)行縱向和橫向的信息傳遞和溝通,如項目經(jīng)理向技術(shù)科發(fā)出進(jìn)度、質(zhì)量要求指令,技術(shù)科向合同預(yù)算科抄送技術(shù)方案等。縱向溝通(上、下級溝通)因個人的理解偏差、過程延誤等而形成信息漏斗,造成信息在流通過程中失真。如,技術(shù)科向勞務(wù)分包隊伍進(jìn)行技術(shù)交底時常常與初衷存在偏差:而橫向溝通也因部門之間專業(yè)水平、組織性壁壘的存在等而缺乏信息通道。
2、各施工流程浪費現(xiàn)象較為嚴(yán)重
路橋工程項目施工流程是一項連續(xù)性的活動。根據(jù)價值流的定義可知,整個施工過程中任何一個環(huán)節(jié)影響因素的存在都會對工程的整體效應(yīng)造成影響。而受到管理因素、施工工藝、施工人員認(rèn)知程度、環(huán)境因素以及其他不確定性因素的影響,都有可能導(dǎo)致某個施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)勞動資源、材料等資源的浪費。而在現(xiàn)階段的路橋項目施工過程中,這種浪費現(xiàn)象比較明顯。
3、項目采購管理工作有待加強(qiáng)
項目采購管理作為路橋施工組織管理工作的重要組成部分,是提升項目建設(shè)質(zhì)量與安全可靠性的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。同時,采購管理所涉及到的物質(zhì)種類繁多、工作量大且技術(shù)性較強(qiáng),并且受到價格、質(zhì)量以及施工進(jìn)度等因素的限制,存在著較大的風(fēng)險性,該環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題,會在影響到施工質(zhì)量、進(jìn)度以及施工成本的同時,降低路橋工程的整體效益。對于現(xiàn)階段的路橋施工企業(yè)采購管理工作而言,受到材料價格以及其他社會因素的影響,導(dǎo)致了采購的原材料“質(zhì)劣價高”的現(xiàn)象較為明顯,這也是使工程質(zhì)量得不到保障的直接原因。
4、施工過程中組織管理工作開展不到位
對于現(xiàn)階段的很多路橋施工企業(yè)而言,對于路橋施工的整體認(rèn)識還有待提升。在施工組織管理工作過程中,往往不能正確把握施工成本、工程質(zhì)量、工期等主體因素之間的關(guān)系。有些單位只注重單方面因素的提升,為了確保施工進(jìn)度,不惜以犧牲工程質(zhì)量為代價。同時,施工人員的組成也越來越復(fù)雜,很多施工人員在未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)之后就上崗,為工程質(zhì)量事故埋下了致命的隱患。在機(jī)械化逐漸普及的當(dāng)今社會,施工企業(yè)的技術(shù)裝備率、機(jī)械利用率等因素已成為衡量施工單位核心競爭力的關(guān)鍵要素。而對于很多路橋施工單位而言,機(jī)械裝備程度較低,并且施工組織管理工作不完善,施工工藝得不到及時的優(yōu)化,長期存在施工組織管理無序、滯后的現(xiàn)象,在造成了資金浪費的同時,使工程的質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。
5、對施工安全問題不夠重視
反觀近年來的路橋工程安全事故,大多數(shù)都是人為原因造成的。對于很多路橋施工企業(yè)而言,缺乏完善的生產(chǎn)安全管理體系,很多安全生產(chǎn)管理人員的配置也存在有職無位的情況,各項安全生產(chǎn)制度得不到有效落實。同時,不注重施工人員安全意識的培訓(xùn),使很多施工人員違規(guī)施工操作,造成了安全施工慘劇的發(fā)生。
三、路橋施工組織管理工作的改進(jìn)方法
1、建立起完善的施工質(zhì)量保證體系
對于該體系的建立而言,包括以下兩個方面。
(1)要制定嚴(yán)格有序的內(nèi)部質(zhì)量控制制度。對不按圖紙施工、外形尺寸不符設(shè)計要求、材料構(gòu)件不滿足工程使用要求以及未進(jìn)行工序交接檢查的工程,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對于情況較為嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令停工整頓。
(2)應(yīng)制定相應(yīng)的企業(yè)工法,有效確保合同規(guī)范的兌現(xiàn)。對于合同中所規(guī)定的原材料、施工工藝、半成品等因素的技術(shù)要求進(jìn)行嚴(yán)格實施,以確保施工合同的法律效力與權(quán)威性。同時,在路橋施工組織管理過程中,應(yīng)深化全方位、全過程的質(zhì)量管理,提升所有參與施工人員的施工質(zhì)量意識。堅持“預(yù)防為主,實時監(jiān)控”的原則,對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,并根據(jù)質(zhì)量管理職能的不同,建立與之相對應(yīng)的保證體系。
2、建立相對應(yīng)的技術(shù)保證措施
在路橋施工組織管理工作的開展過程中,應(yīng)實行項目總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)制,同時建立各個技術(shù)人員的崗位責(zé)任制度。在此過程中,還應(yīng)強(qiáng)化各技術(shù)責(zé)任獎懲制度的實施,將技術(shù)責(zé)任層次化到每個技術(shù)人員身上,從而提升每個技術(shù)管理人員的組織管理意識,確保各個施工工藝滿足施工技術(shù)規(guī)范的要求。同時,在認(rèn)真審閱設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上,應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)考察,并認(rèn)真編制各個施工環(huán)節(jié)的施工方案,充分利用現(xiàn)代化的管理制度與手段,對施工技術(shù)與施工工藝進(jìn)行不斷完善與創(chuàng)新,以獲得最優(yōu)的路橋工程施工方案,從而確保工程質(zhì)量。值得一提的是,在進(jìn)行圖紙會審之后,應(yīng)由項目總工程師帶頭進(jìn)行逐級書面技術(shù)交底,以確保施工作業(yè)人員切實掌握各個施工工藝的操作要點與難點。
3、強(qiáng)化對于工程隊與承包作業(yè)隊的管理
在該項工作的具體開展過程中,項目經(jīng)理部應(yīng)將項目的質(zhì)量、工期、效益等多項指標(biāo)連同項目的經(jīng)營權(quán)、用人權(quán)以及財權(quán)等下放給下屬工程隊,使雙方從行政管理的上下級關(guān)系轉(zhuǎn)化為甲乙方的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。在具體的施工過程中,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn),并對項目投入產(chǎn)出進(jìn)行認(rèn)真核算,以確保各項組織管理工作圍繞總體目標(biāo)運行。
4、強(qiáng)化路橋施工安全管理工作的開展
在路橋施工安全管理工作過程中,應(yīng)站在社會與人民的角度來重新認(rèn)識安全生產(chǎn)管理問題。在該項工作的開展過程中,應(yīng)注重從技術(shù)措施角度來強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。各路橋施工項目在組織管理設(shè)計中必須有與之相適應(yīng)的安全技術(shù)措施,根據(jù)項目施工特點與作業(yè)條件,制定切實可行的專項施工方案。同時,還應(yīng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳工作的開展,樹立“安全第一”的思想,建立與之相適應(yīng)的安全教育與培訓(xùn)制度。對于培訓(xùn)內(nèi)容而言,應(yīng)包括基本安全知識、法律法規(guī)、操作規(guī)程與各項安全制度等,以提升安全管理人員與施工人員的安全素質(zhì)來防范安全事故的發(fā)生。
結(jié)束語
路橋施工組織管理工作是一項綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)性管理工作。在現(xiàn)階段的路橋施工組織管理工作開展過程中,應(yīng)對現(xiàn)有的施工工藝、組織管理方法進(jìn)行不斷完善與創(chuàng)新,以切實提升路橋工程施工質(zhì)量,促進(jìn)路橋施工行業(yè)的科學(xué)、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]于旭東.淺析公路橋梁施工組織設(shè)計和施工管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(04)
施工項目是建筑施工企業(yè)對一個建筑產(chǎn)品的施工過程和成果,也就是建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)對象,可能是一個建設(shè)項目的施工,也可能是其中的一個單項工程或單位工程的施工。其主要特征:一是建設(shè)項目或是其中的單項工程,或單位工程的施工任務(wù);二是建筑施工企業(yè)為管理主體;三是任務(wù)的范圍是由工程承包合同界定的。建筑工程管理的主要任務(wù)是按照規(guī)劃、項目藍(lán)圖有計劃有組織的進(jìn)行工程建設(shè),如何科學(xué)準(zhǔn)確地實施,我們認(rèn)為管理中應(yīng)該重點抓好以下幾個方面的工作。
一、項目組織設(shè)計
項目組織設(shè)計是以單位工程為對象編制的,在項目施工組織總設(shè)計的指導(dǎo)下,由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設(shè)計進(jìn)行編制,用以直接指導(dǎo)單位工程的項目活動,是項目施工單位編制分部(分項)工程施工組織設(shè)計和季、月、旬施工計劃的依據(jù)。單位工程施工組織設(shè)計根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度不同,其編制內(nèi)容的深度和廣度也有所不同。施工組織設(shè)計包括以下內(nèi)容:工程概況及施工特點分析、施工方案的選擇、單位工程施工準(zhǔn)備工作計劃、單位工程施工進(jìn)度計劃、各項資源需求量計劃、單位工程施工總平面圖設(shè)計、技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全文明施工措施、環(huán)境保護(hù)措施、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
施工組織設(shè)計是為了完成某一具體的施工任務(wù)對施工工藝、施工方法所作的規(guī)劃和設(shè)計;是指導(dǎo)工程投標(biāo)與簽訂工程承包合同價款的依據(jù);是投標(biāo)書的摘要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施和經(jīng)濟(jì)管理措施;
工程項目組織設(shè)計是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,而且它是在工程開工前就已經(jīng)編制完畢。這就是說項目組織設(shè)計在工程開工前,對工程的施工組織和施工方法就設(shè)計好了項目管理論文,但是難免在開工后與施工實際情況會有不相符合的地方,為達(dá)到指導(dǎo)的目的必須對項目組織設(shè)計,進(jìn)行必要的修改,邊實施邊修改完善。
二、以人為本,優(yōu)選項目施工隊伍
如果項目施工單位中標(biāo)后,不進(jìn)行分包,則可以在本單位優(yōu)選項目施工隊伍。選擇技術(shù)水平高,有經(jīng)驗、責(zé)任心強(qiáng)的人員。也可以到社會上聘請重要崗位有能力的人員,另外在項目施工上可以對職工進(jìn)行培訓(xùn)和思想教育,以提高他們的技術(shù)水平和思想認(rèn)識免費論文下載。講究團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相配合,以大局為重,拼搏奉獻(xiàn),任勞任怨,建立一個勇打硬仗的項目施工隊伍。如果進(jìn)行分包,最好進(jìn)行公開招標(biāo)。對分包單位的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,如營業(yè)范圍、資質(zhì)等級、企業(yè)資金狀況、社會信譽(yù)等。在滿足這些條件的前提下,還要考慮以下因素:①工程報價的合理性,②建設(shè)工期的合理性,③工程質(zhì)量安全的保證措施,④工程合同的信守度。不過當(dāng)今社會人際關(guān)系復(fù)雜,少數(shù)項目分包的施工隊伍“后臺”很硬,造成承包企業(yè)現(xiàn)場管理困難,項目實施緩慢甚至費用增加。優(yōu)選項目施工隊伍,合理安排并建立各職能部門組織結(jié)構(gòu),是項目實施至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。
三、 安全管理,預(yù)防為主
安全管理工作,在建筑行業(yè)上項目管理論文,是一項重點工作,安全工作的好壞是直接影響某一個名譽(yù)和這個單位的管理工作的素質(zhì)。因此,在項目管理工作上,一定要把安全工作放在項目管理工作中的首位,若忽視了項目安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險,是項目管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)中的命脈。作為項目管理人員必須要做足安全措施,對所有的進(jìn)場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則,執(zhí)行安全措施,這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。企業(yè)也應(yīng)該在安全方面進(jìn)行必要的投入。建立完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案,針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害,如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等,以努力保護(hù)人身安全為第一目的,同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù),盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。現(xiàn)場應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全管理,建立安全生產(chǎn)檢查評比制度和安全例會制度,明確安全責(zé)任制,各配屬隊伍進(jìn)場后的場地使用,均應(yīng)遵守現(xiàn)場文明施工的各項規(guī)定。嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格獎罰制度,實現(xiàn)科學(xué)、文明管理。
四、嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)
項目施工是形成工程項目實體的過程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段,要提高工程項目的質(zhì)量,就必須狠抓項目施工階段的質(zhì)量控制??刂祈椖渴┕べ|(zhì)量項目管理論文,就要提高管理人員的質(zhì)量意識,按照全面質(zhì)量管理的要求,使所有人員樹立質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念。現(xiàn)場管理人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、項目組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力,用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和認(rèn)真的工作作風(fēng)嚴(yán)格要求自己。
在項目施工過程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢查,做好過程控制,堅持項目施工過程中的自檢、互檢、交接檢制度,現(xiàn)場各級質(zhì)量檢查員都要充分行使自己的職權(quán),對項目施工中每道工序,每個部位進(jìn)行全面檢查、把關(guān)。對隱蔽工程應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行檢查并辦理簽證手續(xù),對未檢驗的隱蔽工程堅決不允許進(jìn)行下道工序項目。決不能出現(xiàn)質(zhì)量問題后再進(jìn)行處理,這將造成資金上的損失和工期上的延誤。因此在工程建設(shè)過程中必須堅持質(zhì)量第一的宗旨,嚴(yán)格行使質(zhì)量否決權(quán),確保工程質(zhì)量免費論文下載。
五、加強(qiáng)進(jìn)度管理,確保關(guān)鍵時間節(jié)點的完成
每個項目施工伊始,項目管理者都必須對整個項目施工有個總體的確實可行的進(jìn)度計劃安排。單位工程的進(jìn)度計劃完成后,項目施工單位據(jù)此分解,制定季、月、周進(jìn)度計劃。每周的工程例會,首先討論各施工單位的上周進(jìn)度完成情況和下周計劃安排。在實際工程中,也時常發(fā)生設(shè)計變更遲緩、材料供應(yīng)拖延、指定分包商不服從管理等情況。為此,我方加強(qiáng)了事前控制,每月初對本月可能出現(xiàn)的影響進(jìn)度的問題及時收集整理,主動聯(lián)系材料供應(yīng)單位以及指定分包等相關(guān)各方,進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào),以保證工程進(jìn)度不受影響。如出現(xiàn)進(jìn)度滯后的情況由項目施工單位提出滯后原因、可采取的補(bǔ)救措施,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。
項目施工進(jìn)度管理涉及到項目施工的各個環(huán)節(jié),作為項目管理者必須要對所管項目項目的各個工序及工藝熟悉了解,杜絕盲目管理和指揮。抓好工序銜接時間,項目施工中各工序穿插其間、交叉作業(yè)項目管理論文,項目施工工序銜接是否合理,準(zhǔn)備工作是否緊湊有效,這都需要現(xiàn)場管理人員跟班當(dāng)管并及時發(fā)現(xiàn)調(diào)整。在項目施工過程中,還要正確處理好質(zhì)量和安全與進(jìn)度之間的關(guān)系。不能為了搶進(jìn)度蠻干項目而忽略工程質(zhì)量保證。在安全方面,要始終堅持和貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“慢一點,安全一點”的原則,強(qiáng)化安全生產(chǎn)理念,在安全環(huán)境下確保項目進(jìn)度正常。
2005年9月14日,被告昌浩公司通過招投標(biāo)與被告勞聯(lián)公司簽訂一份《建筑工程施工合同》,約定:由被告勞聯(lián)公司承建昌浩公司開發(fā)的六安世紀(jì)景園小區(qū)一期1號樓工程,合同價款482萬元。該份合同報六安市工商局和六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦公室備案。同日,兩被告又簽訂一份《補(bǔ)充施工合同》,對世紀(jì)景園一期1號樓工程的合同價款進(jìn)行了重新約定,調(diào)整為“382萬元,一次包死,不做任何調(diào)整”。雙方還約定了付款方式,其中保修金為19.1萬元。該份《補(bǔ)充施工合同》未予備案。2005年10月13日,原告張顯成在沒有對該工程作任何的概預(yù)算的情況下,與被告勞聯(lián)公司簽訂《施工合同》一份,約定:“由張顯成承包六安世紀(jì)景園小區(qū)一號樓工程,合同工期按發(fā)包方(勞聯(lián)公司)與昌浩公司簽定該工程的總承包合同為準(zhǔn)。合同價款為382萬元,承包方(張顯成)應(yīng)付發(fā)包方稅金及管理費40萬元……保證以該工程總承包合同保修期為準(zhǔn)”。隨后,原告依約組織人員、材料,按合同約定組織施工,2006年10月,該工程通過竣工驗收,但原告在隨后的核算中卻發(fā)現(xiàn)其已為該工程實際支付了510余萬元工程款。
綜上成本管理論文,原告請求:1.判決被告勞聯(lián)公司據(jù)實付清下欠原告的工程承包款1287652.19元(不含維修保證金19.1萬元);2.被告勞聯(lián)公司承擔(dān)自工程交付之日至今的利息及其他相關(guān)損失;3.被告勞聯(lián)公司承擔(dān)本案的訴訟費用;4.被告昌浩公司作為發(fā)包方對上述款項承擔(dān)連帶責(zé)任。被告勞聯(lián)公司答辯稱,原告是自愿與勞聯(lián)公司簽訂了工程款為382萬元的工程合同。另外,其與昌浩公司就世紀(jì)景園1號樓的工程承建簽訂了《建設(shè)工程施工合同》后,又簽訂了《補(bǔ)充施工合同》,約定的工程價款為382萬元,其與昌浩公司的關(guān)系,與原告無關(guān),因此,原告的訴請無事實依據(jù),請求駁回論文格式模板。法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告勞聯(lián)公司在承建六安世紀(jì)景園一期1號樓工程后,將其轉(zhuǎn)包于沒有資質(zhì)的個人張顯成,所簽訂的《合同》,顯然違反了法律禁止性規(guī)定,應(yīng)屬無效。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定“建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合同,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持”。該《解釋》第二十二條又規(guī)定“當(dāng)事人約定按照固定價結(jié)算工程價款,一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價進(jìn)行鑒定的,不予支持”??梢姡蓮堬@成承建并經(jīng)竣工驗收的六安世紀(jì)景園一期1號樓工程價款,當(dāng)應(yīng)確定為382萬元,故判決駁回原告的訴訟請求。
爭議焦點
本案中,爭議的焦點主要有以下兩個方面:1、在建設(shè)工程合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的情形下,承包人如何請求支付工程價款,是參照合同約定的382萬元,還是實際決算的510萬元?而按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規(guī)定:“建設(shè)工程合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。”,承包人只能請求參照合同約定的382萬元支付工程價款。2、被告勞聯(lián)公司與昌浩公司簽訂的兩份合同是否屬于陰陽合同,以及原告張顯成是否有權(quán)請求參照備案合同約定的482萬元價款進(jìn)行給付。
法理分析
最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規(guī)定:“建設(shè)工程合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。”依照該規(guī)定,實際上排除了承包人依照實際決算的510萬元請求支付工程價款的權(quán)利。該規(guī)定是基于建設(shè)工程施工合同無效后,已經(jīng)履行的內(nèi)容不能使用返還的方式使合同回復(fù)到簽約前的狀態(tài),而采取了折價補(bǔ)償?shù)姆绞剑_定了參照合同約定結(jié)算工程價款的補(bǔ)償原則成本管理論文,其目的在于避免無效合同價款高于有效合同而超出當(dāng)事人簽訂合同的預(yù)期。
昌浩公司通過招投標(biāo)與勞聯(lián)公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》,與在同一天簽訂的《補(bǔ)充施工合同》相比照,對方對合同價款進(jìn)行了重新約定,且差距甚大,顯然是對合同內(nèi)容進(jìn)行了實質(zhì)性的變更。此外,《建設(shè)工程施工合同》分別在六安市工商局和六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦公室予以了備案登記,而《補(bǔ)充施工合同》卻未予備案。可見,昌浩公司與勞聯(lián)公司先后訂立的《建設(shè)工程施工合同》與《補(bǔ)充施工合同》應(yīng)為陰陽合同。但是,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)”的規(guī)定,有權(quán)參照備案合同約定的價款進(jìn)行工程結(jié)算的主體只能是簽訂陰陽合同的當(dāng)事人,即勞聯(lián)公司。張顯成并非《建設(shè)工程施工合同》的當(dāng)事人,根據(jù)合同的相對性,張顯成無權(quán)請求參照備案合同約定的482萬元的價款進(jìn)行給付。
本案啟示
本案原告張顯成之所以在訴訟中敗訴,請求參照備案合同的482萬元支付和參照實際決算的510萬元支付工程價款都未得到支持,一個很重要的原因即是其應(yīng)該在與勞聯(lián)公司簽訂施工合同前,未對該工程進(jìn)行概預(yù)算,對即將發(fā)生的工程價款沒有一個大概的認(rèn)識,從而造成了本可避免的損失。不具備相應(yīng)承包資質(zhì)的施工企業(yè)或者個人即使與發(fā)包方簽訂了建設(shè)工程施工合同,但因其不具有建設(shè)工程施工合同主體的資質(zhì),因此,其與發(fā)包方簽訂的建設(shè)工程施工合同最終會導(dǎo)致無效。在此情況下,合同中約定的工程價款就異常重要,因此,進(jìn)行工程概預(yù)算,對不具備相應(yīng)承包資質(zhì)的施工企業(yè)或者個人來說,意義重大。
設(shè)計概算是在初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計階段,由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計圖紙,概算定額、指標(biāo),工程量計算規(guī)則,材料、設(shè)備的預(yù)算單價,建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)費用定額或取費標(biāo)準(zhǔn)等資料預(yù)先計算工程從籌建至竣工驗收交付使用全過程建設(shè)費用經(jīng)濟(jì)文件。簡言之,即計算建設(shè)項目總費用。施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部為控制施工成本而編制的一種預(yù)算。它是在施工圖預(yù)算的控制下,由施工企業(yè)根據(jù)施工圖紙、施工定額并結(jié)合施工組織設(shè)計,通過工料分析,計算和確定擬建工程所需的工、料、機(jī)械臺班消耗及其相應(yīng)費用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工預(yù)算實質(zhì)上是施工企業(yè)的成本計劃文件論文格式模板。施工概預(yù)算主要作用有:(1)是考核工程成本、確定工程造價的主要依據(jù);(2)是編制標(biāo)底、投標(biāo)文件、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù);(3)是工程價款結(jié)算的依據(jù) ;(4)是施工企業(yè)編制施工計劃的依據(jù);(5)是企業(yè)加強(qiáng)施工計劃管理、編制作業(yè)計劃的依據(jù)。
在進(jìn)行具體工程概預(yù)算時,以下幾個方面尤為注意:
首先,要堅持科學(xué)求實的原則。概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時,應(yīng)該堅持科學(xué)的態(tài)度,實事求是地進(jìn)行概預(yù)算。深入調(diào)查研究成本管理論文,充分收集調(diào)查第一手材料,了解工程實際和施工過程,對相關(guān)圖紙做詳細(xì)了解,正確運用定額,做到量實,價值,費用準(zhǔn)確。堅決制止巧立名目地過高估算,也不能少算漏算。
其次,努力提升概預(yù)算人員素質(zhì)。概預(yù)算人員要熟悉本專業(yè)的概算、預(yù)算和費用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價格,樹立強(qiáng)烈的工程造價控制意識,精心設(shè)計,大膽采用新工藝、新材料,把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來。一旦突破相應(yīng)的概算,則必須返工,返工費由設(shè)計單位自負(fù),嚴(yán)重的,還應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
最后,借助相關(guān)技術(shù)設(shè)備,進(jìn)行輔助編制。建筑工程概預(yù)算編制是個異??菰?、復(fù)雜、抄錄計算量非常大的工作。傳統(tǒng)的手工編制工作中,概預(yù)算編制人員不得不在大量的定額條目及各種計算表之間進(jìn)行反復(fù)抄錄和校對,如此一來,就會因為大量重復(fù)性的抄錄和計算,浪費了大量的時間和精力,效率低,速度慢,而且還不準(zhǔn)確。所以,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在編制建筑工程概預(yù)算時,利用計算機(jī),設(shè)置科學(xué)高效的概預(yù)算程序來輔助完成相關(guān)編制很有必要,這是現(xiàn)今提高概預(yù)算工作的效率和質(zhì)量的重要保證。
造價資料是指已建成竣工或在建的有適用價值的代表性的工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(如工程分部分項指標(biāo)、單位指標(biāo)等);施工相關(guān)方案或工藝的文字資料或影像資料以及相關(guān)材料的價格指數(shù)等分析資料。
隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對基礎(chǔ)設(shè)施的要求越來越高,我國對固定資產(chǎn)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不斷加大,但由于我國在以前對于一個項目的工程造價費用測算并確定主要是采用依靠定額計算的方式,但是這種靜態(tài)計劃指令模式已越來越不能夠滿足此后現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)的需要。因此造價相關(guān)內(nèi)容資料的收集和分析逐漸成為現(xiàn)今造價工作中重要的一個環(huán)節(jié)。
二、國內(nèi)及國外相關(guān)工作發(fā)展?fàn)顩r
在國外,政府通過制定間接的法律和法規(guī),提出指導(dǎo)性建議給予政策性傾斜、優(yōu)惠又或者其他的多種方式,鼓勵和引導(dǎo)工程建設(shè)相關(guān)各方共同做好工程造價資料數(shù)據(jù)的收集、整理以及相關(guān)的分析工作。這些舉措促使有關(guān)的政府部門,設(shè)計、咨詢、業(yè)主和施工單位都非常重視對工程造價相關(guān)資料的收集、整理和分析。比如英國皇家測量師學(xué)會就專門設(shè)立了造價情報所,該機(jī)構(gòu)里聚集了大量既有豐富實踐經(jīng)驗又具有經(jīng)濟(jì)分析專長的皇家測量師,專門負(fù)責(zé)處理和分析相關(guān)的造價資料和信息。
目前國內(nèi)建設(shè)市場也已步入完全的市場化程度,在造價工作領(lǐng)域,也開始借鑒國外在該領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗,通過政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),讓相關(guān)單位參與到造價資料的積累與分析工作中來,比如目前已建立的材料造價信息制度、人工、材料和租賃機(jī)械,以及建筑工程相關(guān)造價指標(biāo)定期制度等。
三、類似項目執(zhí)行情況
對造價資料收集、整理和分析的重要性,現(xiàn)以某個項目作為范例,以便于證明本觀點。
該項目為雙塔懸索橋,全長1.6km,設(shè)計速度80km/h,雙向八車道,跨江主橋為主跨880m的單跨懸索橋,橋面寬度38m。
按照項目內(nèi)容及委托方要求,項目組首先從項目的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、實施地點和周邊環(huán)境情況等方面入手對項目進(jìn)行熟悉。為此項目組首先閱讀地質(zhì)勘查資料和設(shè)計圖紙資料,提出圖紙中所需要明確的問題,然后到項目實施現(xiàn)場進(jìn)行實地考察,收集周邊場地主要是地面建構(gòu)筑物和地下管網(wǎng)實地現(xiàn)狀情況,與項目委托單位和設(shè)計單位人員進(jìn)行溝通。
通過讀圖和現(xiàn)場實地考察,項目組人員對本項目中的問題進(jìn)行匯總和梳理。本項目屬于技術(shù)復(fù)雜項目,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、本項目采用多項新工藝和新技術(shù):
例如主纜采用采用預(yù)制平行鋼絲索股,每根主纜由110股127-5.1mm鍍鋅高強(qiáng)鋼絲組成;吊索采用預(yù)制平行鋼絲束,鋼絲束外擠包8.0mm厚雙護(hù)層PE進(jìn)行防護(hù),索梁連接采用銷接式,即吊索上端通過叉形耳板與索夾連接,下端通過叉形耳板與鋼箱梁上的錨板連接。索夾均采用上下對合型結(jié)構(gòu)形式;成本管理論文主纜錨固系統(tǒng)由后錨梁和前錨桿組成。后錨梁埋于錨體混凝土內(nèi),前錨桿一端連接在后錨梁上,另一端伸出錨體前錨面,與主纜相連。主纜索股散開后,先與錨體前錨面外的錨桿相連,通過錨桿將主纜索股力沿主纜散開方向繼續(xù)擴(kuò)散后,再傳給錨體后端的后錨梁,通過后錨梁的承壓面將主纜索股力傳給錨體混凝土。
2、本項目由于周邊建筑和地下管網(wǎng)項目多,場地狹窄。所以需考慮對應(yīng)的措施內(nèi)容以保證項目的順利實施。特別是本項目下游設(shè)有自來水公司的取水口,因此還需考慮在施工時對廢水廢液的收集和處理。
3、本項目施工實施難度大,例如主塔基礎(chǔ)設(shè)置在江邊,地質(zhì)情況復(fù)雜,施工時還受所在江段水文變化情況和航道交通影響;項目超過30m以上的高空作業(yè)項目繁多,高空作業(yè)的人、機(jī)和作業(yè)環(huán)境的安全是施工中控制的重點;主橋的上部結(jié)構(gòu)施工,包括主、散索鞍施工,施工索道和貓道的架設(shè),主纜架設(shè),索夾、吊桿的安裝,以及加勁梁的吊裝(特別是端部梁體就位)與焊接,除精確定位是重點和難點外,構(gòu)件的加工成型也是施工控制的重點,尤其是主纜架設(shè)。主纜是懸索橋中極其重要的構(gòu)件,被譽(yù)為懸索橋的生命線,其強(qiáng)度和纜長直接影響成橋的線型和受力。
由于上述問題涉及到材料、周邊情況收集和工藝方面解決等問題,項目組按照資料收集和分析的相關(guān)方式方法進(jìn)行解決:
中圖分類號:K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一.前言
建筑工程項目的預(yù)決算的影響因素的控制和管理是整個工程造價管理中的重要環(huán)節(jié),在工程項目預(yù)決算審核中,每一個細(xì)小的環(huán)節(jié)都會關(guān)系到大量的資金,任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費,對工程的經(jīng)濟(jì)效益和工程的質(zhì)量控制,帶來十分嚴(yán)重的影響。因此,做好工程項目的預(yù)決算的影響因素的控制和管理,探究工程項目預(yù)決算的的影響因素控制措施,對整個工程造價的管理,有著十分重大的現(xiàn)實意義。
二.影響建筑工程預(yù)決算合理性、準(zhǔn)確性的因素
1.設(shè)計質(zhì)量
工程設(shè)計圖紙表達(dá)不清會導(dǎo)致大量設(shè)計變更,給決算帶來極大不便 。使預(yù)算和決算造價相差太大,給工程管理單位和施工單位帶來很大麻煩。必須做好前期工作,提高設(shè)計質(zhì)量,減少圖紙的錯 、漏 、碰、缺 ,增強(qiáng)施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性 、合理性,這樣才能有效抑制“三超”現(xiàn)象 ,使工程預(yù)算從一開始就定位在較為合理的水平上。
2.實物量與人工價格
根據(jù)以往預(yù)決算的經(jīng)驗 ,主材費用約占工程造價的 70%左右 ,特別是安裝工程的材料設(shè)備,品種多、數(shù)量大,價格又往往因購買時間、地點不同而不同,受供求關(guān)系的影響而波動,且同一品種的材料設(shè)備由于產(chǎn)地不同。用什么樣的價格是擺在預(yù)算人員面前的一個難題 。要解決好這個問題,首先必須了所市場行情;其次,要明確價格的組成要素。
材料預(yù)算價格通常由材料原價、包裝費、運雜費、運輸保險費、材料采購及保管費組成 ,其計算式如下 :材料預(yù)算價格 :(材料原價+包裝費+運輸保險費+運雜費)x(1+采購及保管費率)—包裝品回收價值。
3.施工組織設(shè)計與施工方案
施工組織設(shè)計和施工方案是必不可少的重要資料、如工程建設(shè)地點的地質(zhì)條件、基礎(chǔ)開挖的施工方法及出碴、材料運距及方式,重要的砼梁、板、墻(柱)、砌石等施工方案、砼拌制運輸、重要或特殊機(jī)械設(shè)備的安裝方案等等,這些相關(guān)資料應(yīng)及時上報監(jiān)理人員和建設(shè)單位 ,同時應(yīng)辦好審批手續(xù),為工程預(yù)(決)算提供重要依據(jù)。
4.現(xiàn)場簽證
眾所周知,在施工過程中或多或少地會出現(xiàn)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的情況。而決算往往漏洞多,管理難,人為因素多,決算爭議大。因此,加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理是施工單位和建設(shè)單位不可忽視的重要環(huán)節(jié)。因此,決算編制人員應(yīng)對于設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證 、技術(shù)措施認(rèn)真分析其合理性 、準(zhǔn)確性、并征求項 目法人(建設(shè)單位)、工程監(jiān)理總監(jiān)的意見 ,在雙方認(rèn)可的情況下進(jìn)行決算編制,從而減少相互扯皮,確保決算編制的合理性 ,準(zhǔn)確地反映工程造價。
三.建筑工程預(yù)決算正確性和合理性的審核管理措施
1.要嚴(yán)格加強(qiáng)對工程量計算審核
由于工程在實際勘察測量過程中,容易出現(xiàn)各種誤差,會出現(xiàn)設(shè)計圖紙和實際施工不相符合,出現(xiàn)漏洞項目等情況,因此,要在結(jié)合圖紙的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵守工程計量規(guī)則進(jìn)行工程量的審核。首先,要明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇,比如基礎(chǔ)與墻身劃分以設(shè)計室內(nèi)地坪為界。其次,要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致,防止因為疏忽而出現(xiàn)工程計算量的審核失誤。最后,要嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)計算方式計算,加強(qiáng)調(diào)研,規(guī)范審核。
2.要規(guī)范套用單價的審核
工程造價具有很強(qiáng)的規(guī)范性和法律性,對各種指標(biāo)都有著十分嚴(yán)格的規(guī)定,必須要遵守相關(guān)法律規(guī)定和套用單價的審核標(biāo)準(zhǔn)。首先,要做好直接套用單價的審核,在檢查審核項目名稱,單位,日期等基礎(chǔ)上,對材料的規(guī)格,類型,材料的等級做出審核,要審核是否具有反復(fù)套用的現(xiàn)象。其次,是費用的審核。取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁M用計量標(biāo)準(zhǔn),計價規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價管理部門的文件進(jìn)行嚴(yán)格計量,在審核時候,要對文件政策的時效性進(jìn)行重點關(guān)注。
3.采用合適的工程項目預(yù)決算審核管理技巧
(一)逐項審查法
逐項審查法是工程項目預(yù)決算審核的重要方法之一。要按照預(yù)算定額順序或者是施工的前后順序,對每個好環(huán)節(jié)的工程造價都一一核對,進(jìn)行審查。要據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和工程量計算標(biāo)準(zhǔn),計算工程量,并將審核人員的工程量計算結(jié)果和審核對象進(jìn)行嚴(yán)格對比,同時,根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。這種方法比較全面細(xì)致,工程造價的決算誤差小,但是工作量大,不適合快速審核進(jìn)度的情況。
(二)分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法,把預(yù)算中的項目劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組,審查或計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準(zhǔn)確程度的方法。
(三)篩選審查法
篩選法其實是一種對比審核方法,建筑工程項目在建筑面積和高度,甚至是規(guī)格上都有很大差別,但是,工程造價的每一個環(huán)節(jié)和工序中,工程量,用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數(shù)值變化較小的特點,在進(jìn)行審核時候,將各種數(shù)據(jù)收集,匯總,分類,歸納,并綜合分析,統(tǒng)計編制工程量,造價,用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行篩選,對符合標(biāo)準(zhǔn)的就直接采用,但是如果沒有篩選下去的部分,就要重點詳細(xì)審核,如果要決算的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和所編制的表有很大的區(qū)別,或者是適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。這種篩選方法操作簡單,便于迅速發(fā)現(xiàn)問題,適用于小規(guī)模的審核,不適合全面審核。
4.要加強(qiáng)對各種工程資料的收集整理
現(xiàn)在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術(shù),很多沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目,需要編審人員收集有關(guān)新工藝、新材料、新技術(shù)施工的基礎(chǔ)資料,測算與此相關(guān)的人工、材料、機(jī)械的用量,編制補(bǔ)充預(yù)算定額,是做好編審工作的前提條件。
5.要加強(qiáng)對工程造價預(yù)決算人員的素質(zhì)提升
首先,要加強(qiáng)審核管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提升,加深對工程造價管理的理論的基本了解,熟悉各種工程造價預(yù)決算審核技巧,并能據(jù)工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次,要提高審核管理人員的的職業(yè)道德,要本著公正客觀,嚴(yán)格嚴(yán)肅的審核態(tài)度,作出審核管理。
四.結(jié)束語
工程項目預(yù)決算的影響因素有很多,這些影響因素對整個工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義,工程項目預(yù)決算的審核人員要本著客觀公正,實事求是的原則,堅持認(rèn)真負(fù)責(zé),細(xì)心嚴(yán)密的工作態(tài)度,以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行各種審核計量標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范,提高自己專業(yè)審核水平和綜合分析能力,確保工程項目預(yù)決算審核的有效性。
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中圖分類號:TU85 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、前言
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是隨著改革開放的不斷深入,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的進(jìn)步。與此同時,我國的機(jī)電設(shè)備安裝工程行業(yè)也在快速的發(fā)展著。但是,我國的工程建筑的機(jī)電設(shè)備安裝工程的項目管理還是存在著一些問題,這些問題的存在,將嚴(yán)重制約著我國工程建筑的機(jī)電設(shè)備安裝工程項目管理的更好落實和發(fā)展,因此,加強(qiáng)工程建筑的機(jī)電設(shè)備安裝工程的項目管理十分緊迫。
二、機(jī)電設(shè)備安裝工程項目的特點
工程建筑的機(jī)電設(shè)備安裝工程的項目管理在工程的建設(shè)中十分重要,無論是機(jī)電設(shè)備安裝工程的施工難度、它的重要性、它的綜合性這幾方面而言,機(jī)電設(shè)備安裝工程的項目管理在工程建筑的建設(shè)中都是重中之重。工程建筑機(jī)電設(shè)備安裝工程項目管理總體上來說,從開工到竣工始終貫穿于整個工程建筑的建設(shè)過程中。下面就分析一下機(jī)電設(shè)備安裝工程項目管理的特點。
1.機(jī)電設(shè)備安裝工程項目的牽涉面廣、施工周期長
機(jī)電設(shè)備安裝是個大的概念,學(xué)科和行業(yè)跨度大,一般涵蓋了電氣工程、電子工程、機(jī)械設(shè)備工程、自動化、建筑智能化、環(huán)保、儀表、消防、電梯、管道、動力工程等,有時還包括照明、供電、通訊等設(shè)備。其施工活動包括設(shè)備采購、安裝、調(diào)試、試運行及竣工驗收等各個階段,以滿足其正常運行或使用功能。
2.機(jī)電設(shè)備安裝工程項目的技術(shù)要求高
隨著我國信息技術(shù)和建筑技術(shù)的不斷進(jìn)步,機(jī)電設(shè)備安裝工程項目在施工過程中所采用的技術(shù)不斷增多,如新技術(shù)、新材料等,并且日益擴(kuò)大的工業(yè)規(guī)模使得安裝工程也逐漸增大,裝配、吊裝、檢測技術(shù)的要求在大型工程中也日益增高。
3.機(jī)電設(shè)備安裝工程項目的協(xié)調(diào)管理工作多
機(jī)電設(shè)備安裝工程項目涉及的專業(yè)領(lǐng)域廣,因此做好各項專業(yè)之間有序銜接、進(jìn)度安排及工作面交接等方面的協(xié)調(diào)和配合,相互間創(chuàng)造施工條件,從而使施工質(zhì)量能得到充分保障。同時,機(jī)電設(shè)備安裝工程部門也要處理好與機(jī)械設(shè)備、公用設(shè)施和材料供應(yīng)等相關(guān)檢驗部門之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)配合他們以完成機(jī)電設(shè)備的安裝工程。此外,機(jī)電設(shè)備安裝工程還需要協(xié)調(diào)和配合其他相關(guān)的工程部門,保證各類機(jī)電設(shè)備安裝工程與土建工程之間的和諧,順利完成相應(yīng)的工作。
三、機(jī)電安裝工程管理存在的突出問題
1.安裝機(jī)電設(shè)備時聯(lián)接螺栓的問題
建筑機(jī)電設(shè)備中基本的裝配為螺母、螺栓,螺母、螺栓聯(lián)接的作用為傳導(dǎo)建筑電氣工程的電流,在安裝螺母、螺栓的過程中,要充分考慮到機(jī)械設(shè)備所具有的效應(yīng),也要注意到機(jī)電設(shè)備的電熱效應(yīng)。當(dāng)聯(lián)接螺母、螺栓時,容易出現(xiàn)的問題為聯(lián)接過松、壓接不緊。
這些問題容易造成接觸電阻的增大及裝配的部件出現(xiàn)松動現(xiàn)象,進(jìn)而使機(jī)電設(shè)備在通電的情況下容易發(fā)熱、其接觸面也容易被氧化,當(dāng)接觸面被氧化時,電阻又開始增大,引起惡性循環(huán);在一些嚴(yán)重過熱的情況下,將會致使聯(lián)接處被燒熔,引發(fā)接地斷開、短路等事故。此外,母線及一次設(shè)備的T型線夾、并溝線夾及設(shè)備線夾都可能受到螺栓連接問題的影響,導(dǎo)致事故的發(fā)生。聯(lián)接螺母、螺栓過緊,則容易使螺栓在長時間的電磁力及機(jī)械力作用下出現(xiàn)金屬疲勞的狀況,導(dǎo)致螺牙滑絲或剪切。
2.出現(xiàn)超電流及振動的問題
電機(jī)功率較小、整定過載電流偏小等會導(dǎo)致超電流的發(fā)生,此外在安裝施工的過程中,工藝需求量高、粘度高、密度大等現(xiàn)象,致使原有設(shè)計能力無法承受,引起超電流。振動問題多是由電機(jī)軸承間隙過大及轉(zhuǎn)子氣隙沒有均勻分布所引起的。
3.機(jī)電安裝工程管理水平的相對很落后
筆者從相關(guān)機(jī)電安裝工程的管理實踐中調(diào)查得知,我們目前的機(jī)電安裝工程的管理的水平很不科學(xué),管理水平相對落后。首先就是許多企業(yè)的機(jī)電安裝工程管理的人員的專業(yè)知識不夠扎實,對機(jī)電安裝工程的管理的思想認(rèn)識還不夠,導(dǎo)致對機(jī)電安裝工程項目的合同擬定和相關(guān)的管理不到位、有欠缺,這些缺陷的存在,將會最終損害企業(yè)的良好形象,損害房屋的總體功能和用途,損害業(yè)主的合法權(quán)益。
其次就是伴隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,科技的不斷進(jìn)步,許多企業(yè)的機(jī)電安裝工程的管理的理念還是比較的落后,基本上沒有跟上時代的步伐,沒有對現(xiàn)代新型的機(jī)電安裝工程的管理理念進(jìn)行引進(jìn)和吸收,從而就會導(dǎo)致機(jī)電安裝工程的管理的信息來源途徑減少,對相關(guān)信息的分類不是很合理,對相關(guān)信息的處理也不是很恰當(dāng),這就無法與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng),無法滿足市場的需求,造成機(jī)電安裝工程管理的成本不斷提高,機(jī)電安裝的質(zhì)量和效益不斷的下降。
四、建筑機(jī)電設(shè)備安裝的措施分析
1.樓層走廊之中的各類管線要進(jìn)行合理地布置
安裝工程的施工單位要根據(jù)消防噴淋及通風(fēng)管道、照明、電氣線槽的設(shè)計圖紙來綜合布置安裝工程中的各類管線。盡量避免將電氣線槽、噴淋管道、通風(fēng)管道布置在居中的位置上,以便留出充足的空間用于燈具的安裝,在安裝燈具、風(fēng)口及噴淋頭時,需在走廊的兩端上部中間的位置拉線安裝,位置要與吊頂上安裝的機(jī)電設(shè)備成一條直線。綜合布置客房及小走道中的各類閥部件、管線,安裝風(fēng)機(jī)盤管的位置要與樓板盡量貼近,安裝冷凝水的管道時,要注意使其坡度符合要求,以避免在集水盤發(fā)生溢水的情況下,吊頂面板被淋濕,留下影響美觀的水痕跡。
2.安裝工程施工的過程中要注意通電調(diào)試
一般情況下,剛出廠的機(jī)電設(shè)備無法完成負(fù)荷試驗及總裝,即使是先前機(jī)電設(shè)備被使用過,也會因搬運、拆卸及重新安裝等引起原有安裝狀態(tài)的改變,所以新安裝好的建筑機(jī)電設(shè)備需要及時進(jìn)行調(diào)試。在初裝設(shè)備被解體裝運后,重新安裝好時需進(jìn)行調(diào)試;此外,所有改造、更新、自制、新增的機(jī)電設(shè)備在正式投入使用之前也要調(diào)試。在調(diào)試之前,需要再次認(rèn)真檢查設(shè)備安裝的滲漏痕跡、安全性、完整性及合理性等,以確保調(diào)試工作能夠順利、安全的進(jìn)行。調(diào)試工作的主要任務(wù)是檢查機(jī)電設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性能、可靠性能及工作質(zhì)量等;還要試驗考核施工現(xiàn)場的機(jī)電設(shè)備空負(fù)荷與負(fù)荷,采用正確的檢驗方式來測試機(jī)電設(shè)備的性能,確保其可以與工業(yè)化的技術(shù)要求相符合
3.提高項目安全管理水平
在做好日常安全管理工作的前提下,在項目部門的組織下,建立全方位、全過程的安全管理體系,制定個人安全職責(zé),負(fù)責(zé)人要做好帶頭作用,領(lǐng)導(dǎo)各員工做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé);其次,為了確保安全施工的順利開展,項目部應(yīng)指定安全管理策劃,組織相關(guān)技術(shù)人員編制機(jī)電安裝工程安全施工組織總設(shè)計以及專項工程或分部工程安全施工組織設(shè)計,對較重要的場所,入冷凍機(jī)房、水泵房、冷卻塔室、發(fā)電機(jī)房和高低壓配電室等應(yīng)編制單項工程安全技術(shù)方案和措施;定時組織各階層人員參加的安全方面的培訓(xùn),以提高人員的安全施工意識,避免安全隱患的發(fā)生。
五、結(jié)束語
綜上所述,建筑的機(jī)電設(shè)備的安裝十分重要,應(yīng)該不斷的加強(qiáng)對機(jī)電設(shè)備安裝的施工分析,提升其安裝施工的水平。
參考文獻(xiàn):
[1]程瑜 對機(jī)電安裝工程施工管理與控制探討[期刊論文] 《魅力中國》 -2011年10期
一個工程項目建設(shè)階段中技術(shù)含量高,工作量大,作業(yè)時間長,投入產(chǎn)出多的階段當(dāng)推設(shè)計階段和施工階段。如何保證設(shè)計質(zhì)量和工程施工質(zhì)量,關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是高度重視圖紙會審和嚴(yán)格控制設(shè)計變更。圖紙會審可以使圖紙中存在的不利于施工正常進(jìn)行一些問題提前暴露出來,并加以解決,同時還能夠有效控制設(shè)計變更的發(fā)生。
1 圖紙會審和設(shè)計變更的目的和意義
圖紙會審是工程開工前最重要的技術(shù)工作之一,也是工程施工前的一項必不可少的重要工作。圖紙會審的深度和全面性、細(xì)致性將在一定程度上影響建設(shè)工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全和工程施工的難易程度。設(shè)計變更是指設(shè)計部門對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達(dá)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。所以加強(qiáng)設(shè)計變更的管理,對規(guī)范各參與單位的行為,確保工程質(zhì)量和工期,控制工程造價,進(jìn)面提高設(shè)計質(zhì)量都具有十分重要的意義。
2 圖紙會審和設(shè)計變更的概述和要求
2.1 圖紙會審概述
圖紙會審的時間應(yīng)在工程正式開工前??捎山ㄔO(shè)單位和施工單位協(xié)商,根據(jù)工程建設(shè)的合同工期和熟悉圖紙的情況,定下具體時間后由建設(shè)單位組織,并通知設(shè)計、監(jiān)理、施工單位參加。
2.2 會審要求
(1)項目工程師應(yīng)組織各專業(yè)工程師(技術(shù)員)、施工、質(zhì)檢人員熟悉圖紙,細(xì)致了解設(shè)計意圖和設(shè)計要點,掌握施工的關(guān)鍵部位,澄清圖紙中的疑點,糾正圖紙中的錯漏。
(2)加強(qiáng)各專業(yè)之間的配合,最大限度地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題,減少圖紙中漏查項目,消除設(shè)計缺陷,把圖紙中的差錯糾正在施工之前,給施工的正常有序推進(jìn)提供保障。
(3)向設(shè)計單位提出建設(shè)性意見,使設(shè)計更加完善、合理和便于施工,以保證不出現(xiàn)因為圖紙差錯而給質(zhì)量、安全、環(huán)保地完成施工任務(wù)造成障礙,為編制施工組織設(shè)計和施工準(zhǔn)備創(chuàng)造條件。
2.3 設(shè)計變更的概述
(1)設(shè)計變更是指設(shè)計部門對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達(dá)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。根據(jù)以上定義,設(shè)計變更是僅包含由于設(shè)計工作本身的漏項、錯誤或其它原因而修改、補(bǔ)充原設(shè)計的技術(shù)資料。
(2)設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證兩者的性質(zhì)是截然不同的,凡屬設(shè)計變更的范疇,必須按設(shè)計變更處理,而不能以現(xiàn)場簽證處理。設(shè)計變更是工程變更內(nèi)容的一部分,因而它也關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。所以加強(qiáng)設(shè)計變更的管理,對規(guī)范各參與單位的行為,確保工程施工質(zhì)量和進(jìn)度,控制工程投資,進(jìn)面提高設(shè)計質(zhì)量都具有十分重要的意義。
2.4 設(shè)計變更的要求
設(shè)計變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早則損失越小,反之就越大。如在設(shè)計階段變更,則只須修改圖紙,其他費用尚未發(fā)生,損失有限;如果在采購階段變更,不僅需要修改圖紙,而且設(shè)備、材料還須重新采購;若在施工階段變更,除上述費用外,已施工的工程還須拆除,勢必造成重大變更損失。
3 圖紙會審和設(shè)計變更的主要內(nèi)容
3.1 圖紙會審的主要內(nèi)容
(1)地質(zhì)勘探資料是否齊全,地基處理和基礎(chǔ)設(shè)計有無問題,是否符合現(xiàn)場地質(zhì)實際情況。設(shè)計是否符合國家有關(guān)環(huán)保、節(jié)能、降耗的有關(guān)規(guī)定。設(shè)計中有無重大施工難點,或會采用造成重大環(huán)境因素以及不可接受風(fēng)險的施工方法。
(2)圖紙會審會主要解決施工圖紙中的錯、漏、碰、缺問題。設(shè)計是否符合國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)規(guī)定、規(guī)程;圖紙是否經(jīng)設(shè)計單位正式簽署。主要審查各層平面圖在同一軸線標(biāo)注是否對應(yīng)。特別要注意上下層墻、柱、梁的位置變化而引起軸線編號的改變部位,弄清變化后的軸線尺寸關(guān)系是否一致。
(3)審查平面圖中的大樣圖與索引詳圖是否相符、大樣圖與節(jié)點剖面圖是否相符。這些整體與細(xì)部的圖示,經(jīng)常發(fā)生矛盾或不一致,也容易被設(shè)計、施工所忽視。上下各層平面圖中,門窗位置、洞口尺寸是否一致。對有變化的門窗要分析是否符合滿足使用功能及美觀效果要求,特別是外墻上的門窗洞口,上下層有變化時,一定要仔細(xì)核對是否與該外立面圖的外立面效果相符。
(4)建筑、結(jié)構(gòu)、裝修、水電、設(shè)備各工種之間施工工藝,尺寸位置有無矛盾;土建和安裝配合方面有無矛盾。圖紙說明是否齊全、清楚、明確,建筑、結(jié)構(gòu)尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高有無問題,管線、道路交叉連接是否相符。門窗洞口尺寸是否與門窗表一致,洞口的位置、開閉方向是否與該房間內(nèi)的家具、水、電等設(shè)備器具相協(xié)調(diào),人的進(jìn)出是否方便、采光通風(fēng)是否良好。
(5)結(jié)構(gòu)受力情況有無明顯的錯誤。結(jié)構(gòu)平面大樣圖是否與結(jié)構(gòu)節(jié)點詳圖一致。屋面結(jié)構(gòu)圖,特別是坡屋面結(jié)構(gòu)圖中造型比較復(fù)雜的屋面構(gòu)架圖,看圖紙是否全面、準(zhǔn)確、清晰的反映其結(jié)構(gòu)做法。如發(fā)現(xiàn)圖紙不能清楚表達(dá),應(yīng)要求設(shè)計補(bǔ)詳圖表達(dá)清楚。
(6)按圖施工是工程技術(shù)人員和全體操作工人必須遵守的紀(jì)律。在施工過程中,由于種種原因需對原圖進(jìn)行修改時,必須嚴(yán)格遵循設(shè)計變更,堅持洽商技術(shù)簽證制度,或由設(shè)計部門下發(fā)技術(shù)核定單,并由建設(shè)方、監(jiān)理方簽字認(rèn)可。口頭通知一律無效。
(7)水、電、暖、氣圖中設(shè)備器具用房設(shè)置的位置、尺寸及工藝要求,與土建圖中的設(shè)計要求是否統(tǒng)一。如消防控制室的門應(yīng)向疏散方向開啟,并應(yīng)在入口處設(shè)置明顯的標(biāo)志,而土建設(shè)計中要看門的開啟方向是否達(dá)到上述要求。泵房預(yù)埋件土建圖是否與水衛(wèi)圖中的尺寸、位置一致。
3.2 設(shè)計變更的主要內(nèi)容
(1)建設(shè)單位提出的設(shè)計變更主要涉及到:已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要功能體系、主要部位,對外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響,如建筑物整體布局,道路、管線總體走向或高程,大面積地基處理,大面積路基路面結(jié)構(gòu),群體建筑立面效果,主要材料和設(shè)備的變更等。
(2)設(shè)計單位提出的設(shè)計變更:應(yīng)本著對工程技術(shù)、工期、投資等三大控制相結(jié)合的原則,對設(shè)計過程中的錯、漏及優(yōu)化問題,及時提出變更申請。對變更理由、內(nèi)容及相關(guān)專業(yè)影響等,應(yīng)從全局考慮并詳細(xì)說明,按程序報批。
引言:隨著社會、企業(yè)對學(xué)校土木工程人才要求的逐年提高。1998年國家對普通高校專業(yè)目錄進(jìn)行了全面的調(diào)整,拓寬了原有土木工程專業(yè)的專業(yè)口徑,使之成為一個覆蓋建筑工程、交通工程、城政建設(shè)、礦山建設(shè)和工業(yè)設(shè)備安裝工程等專業(yè)方向的綜合性專業(yè),這就要求各高校通過采用全新的、科學(xué)的教學(xué)方法,注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)知識,使其對土木工程專業(yè)知識要有一個全面的、綜合的掌握。在新的形勢下各高校都在探索各自的道路,力圖培養(yǎng)出符合新世紀(jì)需求的土木工程專業(yè)人才。
一、土木工程專業(yè)教學(xué)中存在的問題
土木工專業(yè)與工程實際結(jié)合得相當(dāng)緊密,土木工程技術(shù)人員面對的是一個復(fù)雜度很高的開放的人機(jī)系統(tǒng),各種專業(yè)都在這個系統(tǒng)中發(fā)揮一定的作用。組織、運轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)這個系統(tǒng)絕非易事。而具有較強(qiáng)的動手能力,能夠靈活運用各種專業(yè)知識與技能解決實際工程問題是一個優(yōu)秀的土木工程專業(yè)畢業(yè)生所要具備的基本技能。
目前,在多數(shù)高校的土木工程專業(yè)中仍然以課堂教學(xué)為主,向?qū)W生灌輸大量深奧的理論知識,手把手的教他們?nèi)绾畏治觥⑷绾斡嬎恪5聊竟こ虒I(yè)學(xué)生所需掌握的知識與技能均來源于工程實踐,又應(yīng)用于工程實踐。課堂講授的專業(yè)知識盡管理論性、系統(tǒng)性較好,但不可避免的存在與實踐脫節(jié)的情況。在教學(xué)過程中存在如下問題:
(1)學(xué)生在實踐課程和畢業(yè)設(shè)計中只依賴專業(yè)課本,不會利用有關(guān)規(guī)范和圖集資料查閱相關(guān)參數(shù)。
(2)學(xué)生在專業(yè)知識學(xué)習(xí)時功利性過強(qiáng),只關(guān)心解決問題的具體方法而不注重掌握分析問題、解決問題能力的培養(yǎng)。
(3)學(xué)生對專業(yè)知識的掌握過于教條,只會做已經(jīng)做過的題目,解決曾經(jīng)解決的問題,一旦遇到的問題稍有變化就感覺無從下手。
(4)學(xué)生畢業(yè)參加工作后反饋在學(xué)?;ㄙM大量的時間學(xué)到的只是是空洞、抽象和零散的專業(yè)知識,在遇到實際工程問題時往往束手無策。
土木工程專業(yè)口徑拓寬后,隨著教學(xué)內(nèi)容的增加,總學(xué)時數(shù)不增反降。采用傳統(tǒng)的以課堂講授為主的教學(xué)方法,教學(xué)質(zhì)量難以得到保障。因此,需要對土木工程專業(yè)課程進(jìn)行全面的調(diào)整,并對專業(yè)課程教授模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新,以適應(yīng)新時代對土木工程專業(yè)人才的全新要求。
二、課程體系改革的指導(dǎo)思想
土木工程專業(yè)建筑工程方向課程體系改革研究的重點應(yīng)以確立面向21世紀(jì)的人才為培養(yǎng)目標(biāo),以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識,激發(fā)學(xué)生的個性發(fā)展為職責(zé)。要求培養(yǎng)的學(xué)生能適應(yīng)科技進(jìn)步和社會發(fā)展需要,基礎(chǔ)扎實、知識面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神,掌握現(xiàn)代化科學(xué)的管理理論、方法和手段,具有較強(qiáng)的適應(yīng)性和競爭力?;谝陨显?,在課程體系改革中具體體現(xiàn)在對學(xué)生的知識要求、能力要求和素質(zhì)要求三個方面。
(一)知識要求
使學(xué)生具有較扎實的自然科學(xué)基礎(chǔ),對工程材料的基本性能、工程測繪與工程制圖的原理和方法、工程結(jié)構(gòu)構(gòu)件的力學(xué)性能和計算原理、工程施工和組織的一般過程、工程管理和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的方法、結(jié)構(gòu)選型和構(gòu)造的基本知識、結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計方法以及相關(guān)軟件的應(yīng)用技術(shù)均能掌握,同時要求了解本專業(yè)的法規(guī)、規(guī)范與規(guī)程,了解本專業(yè)科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展。
(二)能力要求
使學(xué)生具有較強(qiáng)的自學(xué)能力,具有綜合應(yīng)用各種手段(包括外語)查取資料、獲取信息的能力,具有本專業(yè)所必需的實驗、測試、計算機(jī)應(yīng)用等技能,獲得土木工程師的基本訓(xùn)練,具有從事道路與橋梁工程設(shè)計、施工、管理、地基處理等領(lǐng)域的工作能力,具有較強(qiáng)的開拓精神,具有一定的創(chuàng)新思維和科研能力。
(三)素質(zhì)要求
使學(xué)生能比較系統(tǒng)地掌握本專業(yè)所必需的科學(xué)與技術(shù)理論知識,具有一定的專業(yè)知識、技術(shù)知識、經(jīng)濟(jì)知識和管理知識,對本專業(yè)學(xué)科范圍科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展及其動向有所了解,具有較好的文化素質(zhì)、心理素質(zhì)以及一定的修養(yǎng)。
三、專業(yè)實踐教學(xué)方式的創(chuàng)新
專業(yè)實踐是土木工程專業(yè)學(xué)生必不可少的教學(xué)環(huán)節(jié),是學(xué)生將所學(xué)知識投入應(yīng)用實踐的過程,也是學(xué)生理論聯(lián)系實際的預(yù)演。通過專業(yè)實踐,學(xué)生能夠有效檢驗自己專業(yè)知識的掌握程度。
目前,用人單位要求大學(xué)生具有較強(qiáng)的施工組織與施工技術(shù)綜合運用能力,具備從事土木工程的項目規(guī)劃、設(shè)計、研究開發(fā)、施工及管理的能力。能夠從事房屋建筑、地下建筑、隧道、道路、橋梁等專業(yè)領(lǐng)域的工程設(shè)計、科學(xué)研究、施工、教育、管理、投資、開發(fā)管理方面的工作。由于經(jīng)過土木工程專業(yè)實踐是學(xué)生將理論知識轉(zhuǎn)化為工程實踐能力的最重要的一個步驟,需要對現(xiàn)有專業(yè)課程教學(xué)方式進(jìn)行改革與創(chuàng)新,具體措施如下:
(1)建設(shè)好專業(yè)實踐基地。用人單位希望招聘到的員工能夠直接走上工作崗位并獨立承擔(dān)起一定的實際工作。而高校出于安全等方面的考慮,安排的專業(yè)實踐課程較少,學(xué)生能夠從中累積到的實踐知識與經(jīng)驗十分有限。為解決這一矛盾,需要建設(shè)自己的專業(yè)實踐基地,一方面增加學(xué)生工程實踐的機(jī)會,同時又確保安全。
(2)改革現(xiàn)有的專業(yè)課程考核制度。由于專業(yè)課程的知識點相對獨立,又比較瑣碎枯燥,很難調(diào)動學(xué)生們的學(xué)習(xí)積極性,考前幾天突擊背誦教師劃定的條文成了通過專業(yè)課程考核的主要方法。常規(guī)的考核方式已不能達(dá)到檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)成果的目的,對提高學(xué)生工程實踐能力也毫無幫助。故對專業(yè)課程摒棄原有的閉卷考試的方式,以動手實踐和論文相結(jié)合的方式來實現(xiàn)對學(xué)生學(xué)習(xí)成果的檢驗。
(3)將教師培訓(xùn)和再培訓(xùn)工作置于師資建設(shè)的首位。在土木工程的教學(xué)中,專業(yè)知識面狹窄,不能講“案例”的教師是不會受歡迎的。一方面應(yīng)積極創(chuàng)造條件讓大多數(shù)教師進(jìn)修碩士、博士研究生,支持教師參加注冊工程師的考試;另一方面還要鼓勵和選派年輕教師到基層施工第一線掛職鍛煉,以增加實際工程的經(jīng)驗。
四、改革創(chuàng)新方法的考核,挖掘?qū)W生潛力
改革考核方法,挖掘?qū)W生潛力。學(xué)生成績考核的本身,對教學(xué)改革有著明確的指導(dǎo)意義。學(xué)生成績的考核包括:理論考試、課程設(shè)計考核、實驗考核、實習(xí)考核、畢業(yè)設(shè)計考核及參加相關(guān)科技活動情況等部分。根據(jù)培養(yǎng)內(nèi)容學(xué)分績點的不同,在考核形式上采用閉卷考試、開卷考試、綜合測試、大作業(yè)、命題論文、實習(xí)報告等多種形式。在考核內(nèi)容上力求體現(xiàn)出學(xué)生掌握基本知識、理解重點知識、靈活運用綜合知識的能力。這種考核辦法改變了以前學(xué)生應(yīng)付考試、死記硬背書本知識的尷尬局面,激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情,充分挖掘其潛力,使學(xué)生變被動學(xué)習(xí)為主動。
五、結(jié)束語:
對土木工程專業(yè)課程的教學(xué)改革與創(chuàng)新進(jìn)行了初淺的分析和研究。提出了加強(qiáng)對學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)、增加學(xué)生動手能力的學(xué)習(xí)實踐機(jī)會、教會他們?nèi)绾巫灾鲗W(xué)習(xí)的教學(xué)改革方法。力求教出的學(xué)生更符合新世紀(jì)、新時代對土木工程專業(yè)人才的需求。
參考文獻(xiàn):
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