工商行政管理學論文大全11篇

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中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

近年來，建筑企業經濟規模快速增長、企業收入和產業延伸加速跨越。但由于行業特性，許多煤炭企業仍依然面臨著行政管理科學化的障礙。企業行政是企業的中樞神經系統，推動和保證著企業的計劃、生產、財務、營銷等的順利、有效進行和相互之間的協調溝通。建立適應行業特性、市場實際和中國國情的行政管理新體制，已經成為建筑企業的重要課題。

一、行政管理的基本理念

我國現行和應用的大多數行政管理制度與方法都是學習與借鑒國外的一些方法與理念，很少是本土化的理論。泰羅開創了科學管理時代以來，萊芬韋爾和庫克加以發展，并加以英語與行政管理方面，這此時他們都取得了卓絕的成就，使行政的工作效率不斷提高、使良好的形象得以展現，至此，科學管理的理論便被普遍應用與推廣，逐漸的被行政管理所吸收與借鑒，在行政管理方面，科學管理也日益展現其優勢，受到一致好評并備受關注。

二、行政管理科學化的主要方式

（一）堅持科學的行政工作方法。倡導以科學的行政工作方法進行行政管理。將工作人員與科學連接在一起，對行政工作進行科學的分工，同時，行政人員承擔相應分量的責任，保證權責對等、統一。只有權力與責任相符合，這樣才能形成公平行政的組織紀律，保證組織的穩定。

（二）建立行政人員的選拔、培訓和考核機制。堅持建立行政人員的培訓開發與考核機制是實現行政管理科學化的主要方式之一，科學地選擇和和不斷地培訓行政人員。管理人員有責任細致地研究每一個行政人員的性格和工作表現，不斷開發出他們的能力。通過對行政人員的選拔和培訓，在精神上、思想上對行政管理人員進行引導，督促其樹立促進行政管理科學化的理念，同時，需要培養行政人員的獨立人格，使其能夠有效的掌握相應的制度規章，并運用規章制度獨立行使執行權。

實行行政人員的績效考核，通過對行政人員進行內、外部考核；定量、定性考核；考核與測評相結合，可以使考核的科學性、公平性、公開性、真實性有效的提高行政管理效率。

（三）完善監督機制。早在西方行政管理科學化手段中，便在威爾遜時期提出了行政監督的思想，強調行政管理必須對任何方面的公眾輿論都保持敏銳的反應。現今，隨著我國行政管理實踐中行政裁量權的不斷擴大，在行政執行中凸顯除了較多的問題，諸如：行政管理中行政人員濫用權力、違法亂紀、無視公民權力、管理混亂、不負責任等導致行政管理效率低下的不良情況。行政人員在行政執行中，雖然制訂了執行標準和考核標準，但執行起來存在很大的彈性空間，部分行政人員指國家利益于不顧，在行政管理中，不合法的行政行為長期存在，嚴重損害了政策本身的科學性及公民與國家的利益，行政機構立法規制的缺失與有效行政監督機制尚待完善，行政監督力度不夠，導致行政管理科學化路程受阻。所以，在行政管理的科學化過程中，有待于監督體制的監測和督促。因此需要建立以立法、司法、行政三位為一體的較為完善的行政監督體系，從各個層面進行強化分支，增取將每一個監督對象進行細化，確保行政系統高效地運作。對于行政管理相對薄弱的化解必須對其實施經常性、反復性的監督，避免不些潛在因素、突變因素造成行政管理的混亂性。因此，在行政管理中，要不斷發揮群眾監督對行政管理的促進作用。同時，行政機構必須加強內部監督，充分利用社會監督，將行政彈性過大所導致的一系列問題扼殺在潛伏初期。

三、提高建筑企業行政管理效率的有效路徑

當前企業行政效率在管理方法上陳舊僵化，僅注重行政規章和行政命令，無法調動行政官員的積極性。所以要有的放矢，找準提高建筑企業行政管理效率的有效路徑：

（一）明確各層級的職責、工作目標與權限方位。建筑企業對安全工作特別重視，基本上所有部門都有安全管理的相關職責。遇到研究安全問題時，幾乎素有的行政單位都要受到這樣或那樣、或大或小的責任。所以，面對像安全工作這樣的事情，要對不同的行政管理層次、不同的管理部門，明確工作職責，重點從組織結構、決策程序、信息反饋等方面提高效率。

（二）建立健全建筑企業管理制度。建立健全和認真執行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的法治秩序。提高行政效率，必須加強行政管理法規的建設，健全必要的工作制度，以法律和規章制度的形式促進行政效率的提高。

（三）提高企業行政管理人員的素質。每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質，使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業行政管理人員，應該是知識水平高，各方面素質優良的公共管理者。企業行政人員素質的提高可以提高組織管理的有效性，能夠實現科學而又藝術的管理。經濟的全球化企業行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光，熟悉國際游戲規則，適應國際競爭的需要。

（四）引入科學的建筑企業管理方法。引入目標管理、績效評估、成本核算、客戶關系管理、供應鏈管理等等。轉變以往反正企業的原料成本很小，企業總可以旱澇保收的錯誤觀念，要運用現代企業的管理理念指導企業的投入和產出，可以提高企業行政管理人員的責任感，同時科學衡量行政管理人員的工作業績，最終提高行政效率。

（五）利益科學的方法將行政管理的流程加以精簡，提高工作效率。行政管理科學化管理一個關鍵且重要的環節便是精簡機構，這對于優化管理流程至關重要。在對行政管理工作進行優化與精簡的過程中，必須堅持程序簡化、權責明確的標準與要求，保證行政管理的各個環節與流程能夠有專門的責任人與負責部門，實現流程中各部門資源的信息共享，從而呈現相互協助、促進與制約的局面，保證行政管理的質量與效率。并且，在新的行政管理形勢下，要對行政人員的相關管理規章與制度加以調整，充分利用新的科學化的理論、手段在行政管理上的應用。

（六）利用科學化手段建立行政信息化系統。目前，我國行政機構正在整合資源，爭取實現網上辦公應用系統的早日實用，行政管理信息化、網絡化系統的建立可以靈活運用信息網絡傳遞行政決策、制度變更等重要行政信息，加強各行政部門信息溝通的及時性，使行政管理過程的事中、事后管理者隨時得到確切、全面的信息反饋，提高決策的的準確性。在管理中要注重行政管理消息的反饋，通過行政中出現的情況以便隨時調整行政管理的目標與方式，達到科學化管理的最終目的。

（七）利用科學化手段實現文化在行政管理中的應用。在推行科學化手段提高行政管理效率的過程中，科學化管理已然成為一種文化，是行政管理文化建設中不可或缺的組成部分。利用文化建設引導行政機構干部形成效率最高化、服務最大化和管理標準化的行政管理理念，與此同時，還應促使行政人員形成雷厲風行和嚴謹細致等行政管理核心價值觀，把行政管理科學化融入到生活中去，并把實現行政管理科學化的應用當作一種工作要求和文化素養，不斷提高自身的行政管理能力，積極的投身行政工作實踐。

結束語

建筑企業行政管理效率的高低直接影響企業的各項工作的開展。但是，當前我國建筑企業行政管理存在著機構龐大臃腫、人員眾多、權力集中缺乏制約、企業行政管理人員觀念陳舊保守、運轉不靈、效率低下、人員素質良莠不齊等問題。這些問題的產生是由于缺乏經濟效益觀念、行政體制不健全、舊觀念的束縛等原因造成的。為此，廣大建筑企業我們要充分運用現代企業行政管理模式，以人為本，健全企業規章制度，逐步提高行政管理人員的綜合素質，發揮和利用人的內在潛能，提高行政管理效率，獲得最佳管理效果。

參考文獻：

[1]臧忠生.充分發揮工商行政管理職能作用不斷創新社會管理科學化水平[J].吉林政報,2011,08:33-39.

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一、企業商業秘密的有關概念

企業的商業秘密是指不為公眾所知悉，具可以讓權利人獲得經濟利益，而且有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。商業秘密是企業具有的潛在經濟價值，具有秘密性。所以，要想有效保護企業商業秘密，必須要明確商業秘密的概念，加強對企業商業秘密的保護，確保企業的競爭優勢。商業秘密具有以下三種特性。

1、價值性

企業的商業秘密必須具有價值性，可以為權利人獲得經濟效益，也就是說，企業商業秘密具有使用價值或者潛在價值，能夠為企業帶來潛在的、預期的經濟效益。企業因為具有商業秘密而在某一領域具有競爭優勢，在激烈的市場競爭中保持有利地位。商業秘密作為企業的無形資本，在市場經濟體制下其重要性不言而喻。商業秘密的價值主要體現在其獨特性和唯一性為企業在競爭中處于有利地位，幫助企業獲得經濟效益，提高企業核心競爭力。

2、秘密性

商業秘密要求企業的商業秘密處于一種保密的狀態，不能為其他企業所知曉，所以企業必須采取有效的保密措施來管理企業的商業秘密，確保商業秘密不被公開或竊取。商業秘密的最基本特征就是其秘密性，這也是與專利的最大區別，專利獲得法律保護需要向主管部門公開技術發明的秘密，這種保護是有局限性的，盡管商業秘密和專利都屬于智力成果，商業秘密必須靠企業自身對商業秘密進行保密管理，確保商業秘密一直為企業所利用，為企業創造價值。

3、創新性

商業秘密的創新性是指信息應用領域并不普遍知悉，是企業所特有的智力成果，信息具有自身的創新性，區別其他同類領域，而且沒有被其他領域應用。也就是說，商業秘密的應用是企業所特有的，是企業創新成果，在應用過程中并不公開信息，在同一商業領域并沒有被普遍的應用，正是由于商業秘密的創新性提高了企業的競爭力，幫助企業在市場競爭中占據有利地位，獲得經濟效益。

二、企業商業秘密保護現狀

1、企業商業秘密保護意識淡薄

隨著科學技術的發展，網絡的普及應用，在激烈的市場競爭中，企業的商業秘密更容易被竊取，從而造成企業失去原有的競爭優勢，使企業面臨危機。企業商業秘密保護意識淡薄，對商業秘密保護的重視程度不足，缺少必要商業秘密保護措施。在辦公信息化企業中企業重要的商業秘密和商業情報一般都通過網絡保存和傳輸，黑客或惡意病毒可以輕松的竊取商業情報，從而造成企業商業秘密的泄密，給企業帶來不必要的經濟損失。

2、商業秘密保護措施不到位

商業秘密作為企業重要的資源必須采取嚴密有效的保護措施進行保密，防止商業秘密遭到公開或竊取為企業帶來不必要的損失。但是根據目前企業的商業秘密保護現狀來看，尤其是中小企業商業秘密保護措施并不到位，有些企業甚至并沒有商業秘密的概念，更沒有采取保密措施。其實每個企業都有著自身的商業秘密，與企業是否為高新科技企業無關，與企業規模也無關。企業在經營管理過程中必然會產生其獨有的商業信息，然而企業并沒有采取有效保密措施，從而使信息公開化，不健全的管理制度，管理松散，執行不嚴格等原因造成了保密措施形同虛設，商業秘密信息流失問題嚴重。

3、商業秘密概念模糊，保密形式單一

很多企業并不清楚商業秘密的概念，保護措施也沒有分清主次，保密措施形式單一，一概而論，從而難以實現商業秘密的有效保護。一部分企業認為自身毫無商業秘密可言，企業的經營管理過程中并無創新和獨特之處，所以并沒有切實有效的保密措施；還有一部分企業將商業秘密的概念擴大化，將很多公開信息也采取保密措施，難免在商業秘密保護中顧此失彼，反而使真正的商業秘密得不到有效保護。商業秘密保護需要根據不同秘密采取對應的保密措施，不能“一勺燴”，如企業創新可以作為商業秘密保護，對于圖紙、配方、成果報告等可以申請著著作權保護，對于商品品牌可以申請商標法保護等。

三、加強企業商業秘密保護的有效措施

1、健全企業內部保密管理制度

企業需要根據自身的經營狀況，對企業特有的具有價值的情報信息進行專項保護，健全企業內部保密管理制度，根據商業秘密的類型來選擇商業秘密保護或專利保護。健全企業內部保密管理制度要做到積極預防、嚴格控制、完善管理、重點突出，將商業秘密保護工作落實到實處，企業可以成立商業秘密保護管理機構，設置商業秘密保護小組，落實崗位職責，做到責權明確，實現企業業務主管負責制，也就是說，誰需要用到商業秘密，誰就需要負責保密。商業秘密保護工作的重點還需要放在防范秘密泄露上，企業需要充分重視商業秘密保護工作，做好保密工作的計劃、部署、檢查和獎懲工作，提高企業的防范水平。系統完善的保密管理制度有助于企業降低泄密的風險，通過制度限定企業每一名員工的權利和義務，約束每一名員工的行為，提高全員的商業秘密保護意識，從而提高企業商業秘密保護管理的整體水平。

2、加強企業內部人員保密管理

企業內部員工不可能是固定不變的，企業的員工呈現一種流動性，每年都會有一些員工加入，也會有一部分員工離職，這就給企業商業秘密保護工作帶來了很大的難度。員工在企業工作過程中必然會了解到企業的商業秘密，當員工離職以后，很有可能會將企業商業秘密泄露，為企業帶來嚴重損失。所以，企業必須加強內部工作人員保密管理，在員工入職以后進行保密培訓，簽訂競業禁止協議，降低企業的商業秘密在人才流動過程中發生泄密的風險。企業與員工簽訂競業協議，通過在競業協議中附帶涉及商業秘密的內容和條款，明確企業的商業秘密的范圍。競業協議是保護企業商業秘密的有效措施，為證明商業秘密的秘密性提供了有力的證據。同時，企業還需要與員工簽訂保密協議，通過法律來約束員工，讓員工保守企業的商業秘密，防止企業在人員流動過程中發生泄密，從而給企業帶來經濟損失。但是，簽訂競業協議和保密協議必須遵守公平、公正、合法的原則，不得侵害勞動者的合法權益，確保在勞動者權益受到保障的前提下來強化企業商業秘密保護。

3、完善社會法律法規保障體系建設

隨著市場環境和企業經營管理模式的變化，企業商業秘密保護變得越來越困難，商業秘密越來越容易被公開或竊取，原因也在于我國沒有完善的社會法律法規來保障企業的商業秘密。我國關于企業商業秘密的法律保護體系還處于起步階段，并不完善。我國制定的《反不正當競爭法》規定將其他企業的經營者作為侵權企業商業秘密的主體，對于非經營者對企業商業秘密的侵權行為，并不受到法律的約束；《合同法》規定侵犯企業的商業秘密的主體為合同當事人，然而除合同當事人之外的第三者也可以對企業的商業秘密構成侵犯。也就是說，我國法律法規規定的侵犯企業的商業秘密的主體并不全面，企業商業秘密保護范圍十分有限。所以根據實際情況，我國需要進一步完善法律法規建設，明確企業商業秘密侵權行為的責任主體，擴大對企業商業秘密保護范圍和保護力度，加大企業商業秘密侵權懲罰力度，通過進一步的深入研究企業商業秘密侵權行為制定符合我國企業商業秘密保護法規，實現企業商業秘密保護的法制化建設。

4、加強辦公信息化保密管理

隨著網絡技術的發展，越來越多的企業實現了辦公信息化，企業很多重要的商業秘密都通過網絡保存、傳送和接收，黑客也很容易通過入侵企業的辦公系統竊取企業的商業秘密。所以，企業必須加強辦公信息化保密工作，提高企業辦公系統的安全水平，對重要的商業秘密文件進行加密，提高辦公系統防護墻的等級，定期升級殺毒軟件，及時下載和更新操作系統的安全性補丁，加強對企業辦公系統的維護管理，及時發現系統漏洞，及時維護，降低辦公系統被入侵的風險，從而防止企業的商業秘密通過信息化辦公出現泄密的情況，為企業辦公信息化創造良好的環境。

參考文獻

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（一）內涵

科技中介服務是面向社會開展技術擴散、成果轉化、科技評估、創新資源配置、創新決策和管理咨詢等專業化服務的總稱。它屬于知識密集型服務業，是國家創新體系的重要組成部分。而科技中介服務的主體――科技中介機構是指在科技與經濟之間的中介，除了包括“市場中介”中與科技成果轉化有關的中介服務，還包括以下兩個方面：一是在從科技成果產生到實現產業化的整個過程中，為科研機構或企業提供包括咨詢、信息、場所（信息交流、產權交易、中試基地、孵化器等）方面服務的機構，其行為主要涉及當事人雙方，表現為一方為另一方提供服務；二是為中介機構提供服務的機構（如科技評估中心）以及風險投資的中介服務機構。

（二）類型

傳統的科技中介服務機構主要包括生產力促進中心、科技企業孵化器、科技咨詢和評估機構、技術交易機構、創業投資服務機構、農村技術推廣服務組織等。它們主要提供的服務內容涉及投融資服務、成果轉移服務、企業孵化、人才服務及法律監督等。近年來，隨著經濟的不斷發展，科技中介多以科技咨詢為載體，以大學科技園為依托，呈現出勃勃的生機。新興的科技咨詢業是以科學技術為支柱的第三產業，是現代科學技術體系的重要組成部分，也是當今世界科技經濟一體化過程中發展最快、最活躍的領域之一。它系統運用現代科學知識、現代技術手段和現代分析方法，為解決國家和地區面臨的經濟、科技和社會復雜問題，進行創造性智力勞動。咨詢業的發達程度是社會信息化程度的重要標志，也是衡量社會文明和進步的重要指標。當前，我國正從長期實行的計劃經濟體制向社會主義市場經濟過渡，進入社會化和專業化大生產的嶄新發展階段，決策主體呈現多元化趨勢，經濟、科技和社會活動各層次對咨詢的需求日趨強烈。

（三）特征

與其他中介服務相比，科技中介服務具有獨特的特征：

第一，從知識結構上看，科技中介服務與科技進步息息相關，科技含量較高。以一定的自然科學和國家的政策、法規知識為其主要知識資源，以高智力的腦力勞動者為其主體，從事與上述內容相關的服務。它處于把科技第一生產力轉化為現實生產力的結合面上，主要目標是促進科技成果和技術的商品化和產業化。

第二，從創新層次上看，科技中介不僅僅是知識傳播的橋梁和媒介，它本身也是增加價值的知識和信息的生產者，也是一種“技術創新”活動，是技術的首次商業化應用，而技術的商業化應用正是一個國家、地區、社會持續發展的源泉。

第三，從服務方向看，主要為廣大科技企業提供技術商品供求信息、市場調查、技術評估、組織談判、資金融通等全方位的中介服務。如企業孵化器可以為入駐企業提供辦公場地、科技咨詢、財務、法律服務、人才培訓等服務，使得中小企業可以有更多時間專心于企業核心技術的開發。

第四，從服務特點看，提供集成化、層次。大多中介機構根據客戶的具體需要，提供全方位的“一站式”集成化服務，并且這種服務具有相應的層次。不同領域的中介服務機構各有其不同層次、不同領域的增值服務能力，不管這種能力的具體形態有何不同，其核心都是相同的，即集成的能力。

第五，從風險性上看，在一個開放的市場中，科技中介的項目存在著技術風險、經濟風險、市場風險的三重考驗，其中任何一項風險都會危及科技中介的信譽。而有形商品的中介，最大的風險是市場風險，即市場開拓，因為前兩項風險在技術轉移中已被基本克服。

第六，從人員結構上看，科技中介要求人員素質較高，因為科技中介是科技與經濟的結合的紐帶，所以科技中介人員必須具有科技和經濟兩方面的知識結構，具有及時獲取豐富的信息資源的能力，能夠及時了解和跟蹤世界科技發展的最新動態，擁有廣泛的社會、經濟聯系網絡，對科技發展規律有足夠的認識和敏銳的市場眼光，精通科技成果的原理、研究和生產等。

第七，科技中介服務經營主體多元化、企業化運作。各種科技中介服務由于功能和性質不同，經營主體可能不一樣。有的科技中介服務適合私人公司式的商業化運作，有的適合政府、大學和研究機構以非營利機構的形式經營，還有的則屬混合型。

二、科技中介服務的理論探究

（一）交易正本理論

羅納德?科斯教授在1937年發表的經典論文《企業的性質》中分析企業的起源和規模時，首次將交易費用這一概念引入經濟學分析，后又在《社會成本問題》一文中對交易成本進行了更為深入的描述。其后，約翰?丁?沃萊斯、諾思及威廉姆森等眾多經濟學家對交易費用理論進行了進一步地發展和完善，構筑了比較完善的交易費用理論體系。

我國經濟學界對此也進行了較深入的研究，中國工商行政管理學會1998年出版的《市場中介組織研究》一書中開始用交易成本理論來解釋中介組織存在的必要性，認為市場經濟條件下隨著專業化和社會分工的日益深化，大規模生產在降低成本的同時，也大大增加了交易費用，而中介組織的存在可以降低交易成本使得交易活動得以順利進行。中介組織的作用可以用圖1來分析。

圖1中，pc表示轉化曲線，tc和ac分別表示在缺少市場中介來降低交易費用情況下的交易費用曲線和生產費用曲線，tc1和ac1分別表示由于中介組織提供了服務后的交易費用曲線和生產費用曲線。這時轉化費用是指生產要素轉化的成本，交易費用是指人們在博弈中支付的信息成本，生產費用是轉化費用與交易費用之和，即ac=pc+tc，ac1=pc+tc1。隨著社會分工的加深和專業化程度的提高，轉化成本不斷降低，而交易費用呈上升趨勢，在缺少市場中介來降低交易費用的情況下，社會分工和專業化程度發展到A點后將不再繼續發展，此時的生產費用為M。如果由于市場中介提供了服務，使得交易費用下降，則圖中的tc曲線不僅下移，而且其彈性也變大（大于pc曲線），此時社會分工和專業化程度從A點繼續發展至B點后，生產費用從M下降至N。市場中介的服務不僅給博弈各方帶來了收益，而且自身也因其服務的有償性而取得了收益，這也符合市場中介作為獨立經濟主體的特點。

（二）國家創新系統中的科技中介理論

國家創新系統這個概念最早是由英國經濟學家克里斯托弗?弗里曼在1987年提出來的。弗里曼國家創新系統的構成如圖2所示。他對于國家創新系統中的政府政策、企業及其研究與發展、教育和培訓以及產業結構四個因素特別關注。顯然，承擔教育和培訓職能的機構和組織覆蓋面很廣，包含了中介組織，但又不僅限于中介組織。

可見，國家創新系統的行為主體包括企業、研究機構和教育培訓機構、中介機構、政府部門等，他們以各自不同的功能和優勢，對國家創新系統整體的發展，發揮著巨大的作用。企業是國家創新系統中創新的行為主體，企業的創新作用處在核心地位。科研機構和高等院校主要從事知識創新、知識傳播和人才培養。其在國家創新系統中的目標是開發新的知識和技術資源，為企業創新提供知識供給。政府在國家創新系統中的作用，主要負責法規和政策制定、實施保證、創造良好環境和資源配置等，部分介入創新活動的執行。

中介機構是指在知識和技術的供方和買方之間起橋梁作用的機構，包括向供需雙方提供信息、交易場所、中介服務及資金等的機構，如技術市場、科技情報所、生產力促進中心、風險投資等。在國家創新系統中，作為連接其他行為主體的“鏈環”，起到促進和從事知識和技術的轉移或擴散的作用，是國家創新系統的重要組成部分。

因此建設國家創新系統時必須注意加強整個創新系統內的相互作用和聯系的網絡。創新不再是一個簡單的從新思想的產生到科研機構的開發、在到生產部門生產營銷的線性過程，而是企業內部、企業和企業外部的高校、科研機構、中介機構、政府等諸要素相互作用與合作的結果。

（三）科技中介服務體系建設的內在動因

在我國的創新體系建設中，尤其要注重服務體系的建設。

首先，科技中介服務能提高技術創新能力、優化創新環境。在現代社會的經濟活動中，要有所創新，需具備四個基本條件：即風險資本、從事科研活動的基礎設施、具備創新思想和創新能力的人才以及有利于激發創新“沖動”的創新文化。但由于技術市場信息不對稱的存在以及創新主體利益上的失衡等，很難獲得信息、人才等條件兼備的創新要素。尤其是中小企業由于條件所限，往往缺乏創新所必需的條件和對創新要素實現整合的能力。而科技中介服務機構可以從創新主體的需要出發，在更大的范圍內獲取信息，通過篩選、加工，幫助用戶實現創新要素的優化配置，以提高其創新能力。

其次，科技中介服務通過建立中間渠道，能提高科技成果轉化率。我國重大科技成果的轉化率之所以只有10%，主要是以下三方面的原因：科技成果不適應企業的需要，市場前景不好；缺乏轉化條件，使得科技成果擱置；科研機構同產業界缺乏溝通，互不了解各方的資源和需求。為了更好地發揮科學技術對經濟發展的推動作用，就需要不斷去除沒有市場前景的科研成果，大力轉化產業發展需要的科研成果，在逐步形成科技活動的市場化機制的同時，不斷優化科研成果的質量，不斷地孵化更多有發展潛力的新企業，不斷地為產業增添的生機與活力，推動高新技術產業的發展。