統(tǒng)計論文大全11篇

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篇（1）

（2）具有咨詢和監(jiān)督功能。

運用現(xiàn)代統(tǒng)計技術(shù)對企業(yè)經(jīng)營運行狀況進行監(jiān)測，通過可靠的經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)庫中的統(tǒng)計信息與其他信息資源，多層次、深層次地展開企業(yè)經(jīng)濟活動的專題與綜合分析，在宏觀信息、市場信息、企業(yè)微觀信息基礎(chǔ)上做出預(yù)測、置信估計，為企業(yè)決策提供依據(jù)。同時，通過準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，及時、全面地對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行定量檢查，對出現(xiàn)的偏差和問題及時反應(yīng)、描述，提供監(jiān)測、預(yù)警、中止信號，并提出咨詢意見。

2企業(yè)統(tǒng)計中存在問題

(1)服務(wù)主體錯位。我國的企業(yè)統(tǒng)計起源于五十年代的計劃經(jīng)濟時期，企業(yè)統(tǒng)計是官方統(tǒng)計的基層報表單位，以一套報表制度形成自上而下布置、自下而上層層上報的政府統(tǒng)計模式，盡管在計劃經(jīng)濟時期企業(yè)統(tǒng)計也有過多次變革，但服務(wù)的對象始終是政府。進入市場經(jīng)濟，隨著政企分開，企業(yè)逐漸成為獨立的統(tǒng)計實體，經(jīng)濟行為已不再是聽命于政府的指令，已經(jīng)具備了獨立性和主體利益追逐性，但是企業(yè)的統(tǒng)計工作從總體上看仍然沒有突破“統(tǒng)計＝報表”的傳統(tǒng)模式。相應(yīng)地，企業(yè)統(tǒng)計的職能也沒有從報告型統(tǒng)計轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營管理型統(tǒng)計，企業(yè)統(tǒng)計的主要任務(wù)是為上級主管部門提供各種報表，即所謂“吃企業(yè)飯，干上級事”，缺乏對企業(yè)經(jīng)營進行深入分析的主動性，從而對企業(yè)經(jīng)營沒有直接貢獻，所以往往被看作是政府部門的附屬機構(gòu)，是企業(yè)中效益最差的管理部門。隨著社會經(jīng)濟和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展就要求企業(yè)統(tǒng)計盡快建立適合本企業(yè)的統(tǒng)計行為方式，其服務(wù)對象主要包括企業(yè)決策者、管理者、投資人、債權(quán)人和政府。政府由原來的主要服務(wù)對象變?yōu)榇我?wù)對象，因此，企業(yè)統(tǒng)計的目的要由為政府統(tǒng)計服務(wù)改變?yōu)槠髽I(yè)實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益提供信息服務(wù)。

(2)指標(biāo)體系不完整。與統(tǒng)計報表相適應(yīng)，企業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系一般只局限于企業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量、成本消耗等生產(chǎn)性指標(biāo)，而與企業(yè)管理與決策需求相適應(yīng)的指標(biāo)甚少，反映企業(yè)外部環(huán)境和競爭者的統(tǒng)計指標(biāo)更少，從而造成企業(yè)統(tǒng)計的現(xiàn)有指標(biāo)體系與管理、決策需求相脫節(jié)。

(3)工作內(nèi)容單調(diào)、手段落后。由于企業(yè)統(tǒng)計人員均是事后統(tǒng)計，較少進行事前分析和預(yù)測；多簡單的數(shù)據(jù)說明,少深入的系統(tǒng)分析。多數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)只是經(jīng)過簡單加工的初級信息產(chǎn)品，很少有技術(shù)含量高、信息含量大的深加工統(tǒng)計產(chǎn)品提供給企業(yè)管理者，以幫助其進行決策。所以，企業(yè)統(tǒng)計部門不被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所重視，其人員、設(shè)備配置相對于其他部門較落后。

(4)缺乏高素質(zhì)的統(tǒng)計人才。由于企業(yè)統(tǒng)計在現(xiàn)有的統(tǒng)計工作體制與模式下沒有為企業(yè)管理提供服務(wù)，對企業(yè)經(jīng)營沒有直接貢獻，所以企業(yè)統(tǒng)計部門不被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所重視，統(tǒng)計人員在企業(yè)中的地位低下，能力較強的人員從自身發(fā)展的角度出發(fā)，都不愿意在統(tǒng)計崗位工作，造成統(tǒng)計人才的短缺。而從統(tǒng)計業(yè)務(wù)來看，企業(yè)統(tǒng)計又是一個專業(yè)性很強的工作，統(tǒng)計功能發(fā)揮得如何，很大程度上取決于統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)。因此，企業(yè)統(tǒng)計本可以在數(shù)據(jù)分析方面發(fā)揮作用，但由于統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低，無法為企業(yè)決策提供高質(zhì)量、深層次的數(shù)據(jù)信息。

3對策與建議

3.1部門重組，建立企業(yè)信息中心

當(dāng)今快捷地進行企業(yè)信息化運作，已成為企業(yè)適應(yīng)市場環(huán)境變化、增強競爭力的關(guān)鍵所在。

由于企業(yè)統(tǒng)計和企業(yè)信息化的功能有許多相同之處，主要是對信息的搜集、整理、分析和應(yīng)用。不同之處在于，企業(yè)信息系統(tǒng)更多地應(yīng)用了高新技術(shù)的支持；企業(yè)統(tǒng)計更關(guān)注指標(biāo)體系和分析方法的應(yīng)用。企業(yè)統(tǒng)計和企業(yè)信息系統(tǒng)在許多方面可以互補，如果將兩者的功能相結(jié)合，相應(yīng)地，將企業(yè)統(tǒng)計部門與企業(yè)信息管理部門相融合，建立企業(yè)信息中心，應(yīng)該是一種合理的選擇。

企業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)與企業(yè)統(tǒng)計的應(yīng)用相結(jié)合，前者是信息管理的設(shè)施，后者提供信息資料。這樣，既滿足了企業(yè)信息系統(tǒng)的信息需求，又為企業(yè)統(tǒng)計信息功能的順利實現(xiàn)提供了先進的載體和平臺。同時解決了長期困擾企業(yè)統(tǒng)計的不被領(lǐng)導(dǎo)重視、地位低下、工作條件落后、硬件配置不足等問題。

3.2服務(wù)手段改進，與先進的企業(yè)管理方法相結(jié)合

信息技術(shù)的飛速發(fā)展改變了人們的價值觀和投入產(chǎn)出方式，催生了新的管理理念和管理方法，企業(yè)要想在激烈競爭的市場中立于不敗之地，就必須在“以客戶為中心，以市場為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)”的管理理念指引下，用數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)及管理應(yīng)用軟件相結(jié)合的信息技術(shù)全面提升企業(yè)管理水平。由于統(tǒng)計技術(shù)與管理方法的天然聯(lián)系，企業(yè)統(tǒng)計在先進的管理方法中不僅有用武之地，而且其功能得到了新的拓展。

質(zhì)量管理是企業(yè)管理的生命線，質(zhì)量管理的發(fā)展在經(jīng)歷了質(zhì)量檢驗管理階段、全面質(zhì)量管理階段、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理階段。在質(zhì)量管理的發(fā)展過程中，統(tǒng)計技術(shù)的作用愈來愈明顯，應(yīng)用也愈來愈廣泛。對統(tǒng)計技術(shù)在全面質(zhì)量管理中的作用，費根堡博士曾說：“在全面質(zhì)量管理活動中，無論何時、何地都會用到統(tǒng)計方法。統(tǒng)計方法所表達(dá)的觀點，對全面質(zhì)量管理的整個領(lǐng)域都有深刻的影響”。在全面質(zhì)量管理、ISO9000標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理以及6σ管理等先進質(zhì)量管理方法中，統(tǒng)計技術(shù)的運用都起著至關(guān)重要的作用，而且應(yīng)用越來越廣泛。

3.3服務(wù)拓展，為企業(yè)其他部門提供咨詢服務(wù)

企業(yè)的采購、生產(chǎn)、銷售以及人力資源管理等職能部門在經(jīng)營運作過程中，都會有大量的數(shù)據(jù)記錄，而這些部門的工作人員對數(shù)據(jù)的處理能力遠(yuǎn)不如專業(yè)的統(tǒng)計人員，他們一般只采用簡單的方法描述統(tǒng)計數(shù)據(jù)，難以看到數(shù)據(jù)中隱含的規(guī)律性。所以統(tǒng)計人員可以為企業(yè)其他部門提供數(shù)據(jù)處理咨詢或培訓(xùn)服務(wù)。

如果我國企業(yè)能夠盡快學(xué)習(xí)并引進先進的企業(yè)管理方法，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)分析方法提升企業(yè)管理水平與決策的高效性、準(zhǔn)確性，那么企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者會發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)計技術(shù)是企業(yè)管理與決策中不可少的工具。這時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會主動地重視企業(yè)統(tǒng)計，自然會由“要我重視”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙匾暋保驗槠髽I(yè)統(tǒng)計的職能已不再僅僅是“吃企業(yè)飯，干上級事”。隨著企業(yè)信息化水平的不斷發(fā)展與完善，過去從企業(yè)報表那里摘抄而來的統(tǒng)計報表現(xiàn)在可以通過信息轉(zhuǎn)化功能自動實現(xiàn)，統(tǒng)計人員能夠擺脫煩瑣的事務(wù)性工作，有更多的時間和精力運用統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行高層次的分析，甚至成為項目團隊的主要成員，主要研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，為不斷企業(yè)提升管理與決策水平服務(wù)。

篇（2）

通過對基于圖像識別的相關(guān)系統(tǒng)進行對比，我們發(fā)現(xiàn)對于圖像的識別可以分為三類：①對復(fù)雜的圖像進行識別，如人臉、指紋的識別。②利用的專用的硬件設(shè)備對專用的卡片進行識別，如考試答題卡的識別。③對簡單圖像的模式識別；如對汽車牌照數(shù)字的識別。我們使用的選票(測評表如圖1所示)是普通的表格(圖1)，既沒有指紋的復(fù)雜圖像，也沒有答題卡的標(biāo)準(zhǔn)格式。在每個表格中一般是用戶填寫的勾或圈。如果系統(tǒng)進行模式識別，需要存儲大量的勾或圈的特征模式庫，將用戶的勾和模式庫中的圖像數(shù)據(jù)進行對比，這樣識別結(jié)果受到模式庫大小的限制，同時識別的速度較慢。因此我們采用“定位識別區(qū)域，比較像素數(shù)目”的方法對測評表圖像進行識別，這種識別方法在保證識別正確率的同時，提高了識別的速度。

系統(tǒng)完成對測評表圖像的識別后，得到了測評數(shù)據(jù)。我們需要對測評數(shù)據(jù)進行存儲。測評系統(tǒng)的數(shù)據(jù)主要包括：測評主體信息，測評表信息、測評數(shù)據(jù)和系統(tǒng)配置信息。系統(tǒng)中沒有多媒體數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)量不大，因此，采用小型的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)可以滿足數(shù)據(jù)的存儲需求。

系統(tǒng)需要為用戶提供統(tǒng)計結(jié)果。因為測評的內(nèi)容較多，并每個測評項目包括多個測評小項，所以，系統(tǒng)要提供對不同測評項目的結(jié)果進行統(tǒng)計，同時將得票數(shù)加權(quán)計算成百分制，最后按照不同的排序方式直觀地顯示給用戶。

最后，不同的測評表具有不同的格式，相同的表包括測評項目不同，因此，系統(tǒng)需要提供修改測評表類型和測評項目的表定制功能。

1.2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

根據(jù)系統(tǒng)的需求分析，系統(tǒng)采用三層結(jié)構(gòu)：數(shù)據(jù)庫層、數(shù)據(jù)處理層和用戶接口層，如圖2所示。

(1)數(shù)據(jù)庫層是存儲數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。為了達(dá)到較小的數(shù)據(jù)冗余，保證數(shù)據(jù)記錄間邏輯關(guān)系合理，在測評項目修改時，減少對測評數(shù)據(jù)的影響。數(shù)據(jù)庫的設(shè)計按照“數(shù)據(jù)表盡量小，多表連接”的原則，使用小型的數(shù)據(jù)表存儲基本數(shù)據(jù)，將基本表連接后提供不同的數(shù)據(jù)視圖。數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)如圖3所示，數(shù)據(jù)庫中主要包括7個表：測評數(shù)據(jù)表、人員信息表、測評客體表、測評內(nèi)容表(測評小項表)、測評等級表、測評大項表和表基本信息表。各個表之間按照惟一的ID號進行關(guān)聯(lián)。從而構(gòu)成完整的測評數(shù)據(jù)庫。(2)數(shù)據(jù)處理層包括數(shù)據(jù)的讀寫、分析和統(tǒng)計接口。這一層是系統(tǒng)的核心部分，它負(fù)責(zé)從底層數(shù)據(jù)庫中讀取數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析后，提交給上層界面顯示；并且從用戶接口層接收到輸入的數(shù)據(jù)進行處理，最后寫入到數(shù)據(jù)庫中存儲。處理層包含系統(tǒng)主要的類：初始化和連接數(shù)據(jù)庫的CADORecordset類和CADOConnection類，用于數(shù)據(jù)管理的CDataMgr類，用于數(shù)據(jù)統(tǒng)計的CDataStat類。

(3)用戶接口層包括圖像識別、數(shù)據(jù)顯示、系統(tǒng)設(shè)置和打印排序等功能。圖像識別功能提供了用戶選擇測評主體和顯示識別進度的界面。數(shù)據(jù)顯示功能具有按照測評項目、測評小項、測評等級等多種形式顯示測評結(jié)果的能力。系統(tǒng)設(shè)置包括對測評主體、測評表類型、測評表等級、測評表項目等信息的設(shè)置。排序操作提供了對測評結(jié)果按照不同屬性進行排序的功能。打印操作和普通系統(tǒng)的打印功能不相同，它將測評結(jié)果數(shù)據(jù)導(dǎo)出到Word中顯示，用戶可以根據(jù)自己的需要，修改格式后打印。它避免了部分系統(tǒng)不能完全顯示打印數(shù)據(jù)的缺陷，同時提高了打印操作的靈活性。用戶接口層含有最多的類，其中有：完成打印功能的CDataPrint類，提供排序的CDataSort類，顯示主窗口的CMainFrame類，顯示主要框架的CUserInfoView類和CUserListView類，還有實現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)置功能的類。

2關(guān)鍵技術(shù)

2.1圖像識別

由于經(jīng)過掃描設(shè)備掃描生成的是8位BMP灰度圖像文件，文件的每個字節(jié)數(shù)據(jù)對應(yīng)圖像的單個像素，根據(jù)這一特點對圖像的每個有關(guān)像素進行讀取和分析。

處理步驟如下：

(1)將文件中的數(shù)據(jù)讀入緩沖區(qū)中，并得到位圖文件的大小，如圖像高度、寬度以及每一行的像素個數(shù)。

(2)從數(shù)據(jù)緩沖區(qū)的一個較小偏移處開始順序讀取。為了避免掃描圖像出現(xiàn)黑邊干擾判讀，取值應(yīng)避免是圖像邊界，以后每讀到圖像邊界都應(yīng)跳過邊界范圍。

(3)由于對于位圖的讀取是按照從下至上、從左至右的順序逐行逐個像素點讀取。因此，理想情況下得到的第一個深色像素點且滿足兩根線交叉點條件的點應(yīng)是表格的左下角點，如果得到的第一個這樣的點經(jīng)過判定不是左下角點，則應(yīng)該是圖像出現(xiàn)右下傾斜的情況，得到的應(yīng)是右下角點。為避免這種情況，可給出一定的判定條件，保證得到的第一個滿足這些條件的點應(yīng)是表格的左下角點。

(4)根據(jù)表格的特點和實際測評對象數(shù)沿線搜索得到評價區(qū)域的左下起始位置點。在搜索過程中，通過得到的一些與表格起始位置點同行或同列的點的情況，判斷出表格是否發(fā)生傾斜，如果傾斜超過一定程度，則應(yīng)認(rèn)為這個圖像出錯，應(yīng)重新掃描這個表格生成新的圖像文件。

(5)找到評價區(qū)域左下起始點后，從通用性來講，應(yīng)該找到第一行每個單元格的下邊界點，從而以此為依據(jù)得到每一列單元格的寬度；再找到第一列每個單元格的左邊界點，從而可以得到每一行單元格的高度。根據(jù)這些寬度和高度值得到每一個單元格的四個角點的位置，確定每一個單元格的范圍。

(6)根據(jù)每個單元格的范圍，取一定的子范圍搜索每個單元格內(nèi)的深色像素點的個數(shù)，為避免可能將邊框包括在內(nèi)的情況，對于單元格中同行或同列的深色像素點只按照一個深色像素點來計數(shù)，這樣即使將四個邊框都包括進來，也只會認(rèn)為只有四個像素點，不會對結(jié)果有大的影響。

(7)根據(jù)測評表要比較的項目情況，根據(jù)先前給出的有關(guān)參數(shù)，以一定數(shù)目的單元格為一組，對中間出現(xiàn)的深色像素點個數(shù)進行比較，找到深色像素點個數(shù)最多的單元格，得到其對應(yīng)位置，進行相應(yīng)項的計數(shù)，作為后面的統(tǒng)計依據(jù)。

2.2數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析

按照需求分析，系統(tǒng)需要提供按照測評項目和不同的測評小項的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，同時提供票數(shù)、分?jǐn)?shù)和等級百分比等多種形式的綜合測評結(jié)果。因此，系統(tǒng)需要將測評數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲，按照用戶的需求快速地查找并統(tǒng)計出測評結(jié)果。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，系統(tǒng)從數(shù)據(jù)庫層到數(shù)據(jù)的處理層進行了合理的設(shè)計。

首先，為了減少數(shù)據(jù)的冗余，并提供綜合的測評數(shù)據(jù)，系統(tǒng)的基本數(shù)據(jù)：人員信息、測評項目、測評等級、測評小項等分別存儲在不同的基本表中，并且具有連續(xù)的惟一ID號。如圖4所示，測評等級信息表中的每一個等級具有惟一的ID號“dj_djid”，并且ID號從‘1’連續(xù)編號到‘5’。因此我們在測評數(shù)據(jù)表“cpdata”中的等級字段只需要存儲等級ID號即可，從而保證了較小的數(shù)據(jù)冗余度和靈活的數(shù)據(jù)修改能力，最重要的是ID號可以用于數(shù)據(jù)統(tǒng)計時數(shù)組的下標(biāo)。

圖4測評等級信息表

所有的測評數(shù)據(jù)儲存在基本表“cpdata”中。如圖5所示，這個表包含基本信息的ID號，如人員ID，測評項目ID和測評等級ID，除此之外，還有所對應(yīng)的得票數(shù)“cd_shumu”。因此，系統(tǒng)通過讀取此表的信息就可以獲得所有的數(shù)據(jù)。

圖5測評數(shù)據(jù)表

對多人員、多項目的分別統(tǒng)計是非常耗時的工作，SQL語句沒有提供這種功能。因此，我們采用一種基于項目ID號的統(tǒng)計方法。系統(tǒng)將測評數(shù)據(jù)讀入到一個二維數(shù)組中，同時初始化統(tǒng)計結(jié)果的數(shù)組。假設(shè)我們需要統(tǒng)計不同等級的得票數(shù)，我們初始化一個長度為等級數(shù)目的數(shù)組dj[DJNUM]后從第一條記錄開始計算。如圖5所示，第一條記錄等級ID號為‘2’我們將對應(yīng)的得票數(shù)‘12’加入到數(shù)組dj[1]中。依次類推，當(dāng)我們?yōu)g覽完所有記錄時，各個等級的總得票數(shù)存入到數(shù)組dj中。我們僅讀取一遍數(shù)據(jù)就可以完成不同數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，從而大大提高了數(shù)據(jù)的統(tǒng)計速度。

如上所述，我們在瀏覽記錄的同時可以對多項內(nèi)容進行累加，從而得出多項統(tǒng)計結(jié)果。同時，每一測評等級本身具有權(quán)值，將此等級所得的票數(shù)和權(quán)值相乘就得出用戶所得分?jǐn)?shù)。因此，系統(tǒng)只需進行一次數(shù)據(jù)記錄的遍歷，就可以得出所有的統(tǒng)計值，保證了數(shù)據(jù)統(tǒng)計的效率。

2.3測評表的定制

用戶使用的測評表多種多樣，不但格式不盡相同，測評項目也有所變化。因此，為了對多種測評表進行圖像識別和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，系統(tǒng)需要提供對測評表的定制功能。通過對不同的測評表進行對比，我們發(fā)現(xiàn)測評表所包含的信息有五類：測評主體、測評客體、測評項目、測評等級和基本信息。

(1)測評主體，即被評價人員。不同的測評表所包含的測評主體的數(shù)目不相同，相關(guān)信息有所差異。因此，測評表的定制功能需要設(shè)置測評主體的數(shù)目并提供填寫相關(guān)信息的接口。

(2)測評客體是指參評人員的類型，如領(lǐng)導(dǎo)和普通人員對測評主體的評價分量是不相同的。不同測評客體的權(quán)值也不相同。

(3)測評項目指評價指標(biāo)，測評表的評價項目不相同，每一種評價指標(biāo)的權(quán)值不相同。并且可能測評項目下含有不同的測評小項。測評項目是測評表的關(guān)鍵內(nèi)容，需要詳細(xì)進行劃分。所以，系統(tǒng)設(shè)置了測評項目和測評小項兩類數(shù)據(jù)，分別存儲在不同的基本表中。

(4)測評等級的變化不大，每一種等級需要對應(yīng)不同的分值，用于最終測評主體得分的計算。

(5)表基本信息包括表的ID號、表的名稱、所屬的基本類型、表的行列數(shù)、表的測評項目數(shù)、表的測評等級數(shù)和相關(guān)的備注信息。

根據(jù)以上對測評表的分析，系統(tǒng)需要分別提供對這些內(nèi)容的設(shè)置接口。用戶定制或修改表內(nèi)容是一個自頂向下的過程。首先，用戶添加表的基本信息，如：表名稱、表的基本類型和行列數(shù)。然后，用戶分別添加各項的信息，在添加測評項目時，先添加測評大項，然后將所屬的測評小項逐一加入。同時，在每項內(nèi)容的設(shè)置界面上提供了查看、修改和刪除項目的功能。

通過對測評表每項內(nèi)容的設(shè)置，系統(tǒng)提供了統(tǒng)一的表定制功能，這種設(shè)置方式簡單、靈活。用戶添加新型的測評表后，系統(tǒng)自動讀取表的關(guān)鍵信息，如行列數(shù)，從而確定圖像識別的有效區(qū)域；讀取測評項目和等級信息，完成圖像信息和測評數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換；讀取所有信息完成測評數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析。

3應(yīng)用情況

干部測評統(tǒng)計分析系統(tǒng)已經(jīng)應(yīng)用于測評工作。我們使用富士通“fi-2150c”型掃描儀將紙質(zhì)測評表掃描成灰度圖像，利用本系統(tǒng)對圖像文件進行識別和數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

首先，由于圖像的識別速度遠(yuǎn)大于圖像的掃描速度，因此整個圖像識別工作的速度取決于測評表的掃描速度。同時系統(tǒng)對掃描的圖像要求較低，所以掃描速度相對較快，利用富士通掃描儀大約每分鐘可以掃描20張測評表。

在圖像識別后，測評數(shù)據(jù)自動存儲到數(shù)據(jù)庫中，用戶根據(jù)自己的需要查看測評結(jié)果。數(shù)據(jù)的統(tǒng)計速度較快，我們利用10000張掃描表進行測試，數(shù)據(jù)計算所花費的時間為13ms。

通過對統(tǒng)計結(jié)果進行驗證，系統(tǒng)除不能識別嚴(yán)重變形的圖像外，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的正確率達(dá)到100％。

本系統(tǒng)利用圖像識別技術(shù)對測評表進行數(shù)據(jù)識別，采用優(yōu)化的數(shù)據(jù)統(tǒng)計算法達(dá)到多種測評數(shù)據(jù)的高速統(tǒng)計，提供了靈活的表格定制功能，對不同格式的測評表進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從而大大地提高測評數(shù)據(jù)的統(tǒng)計速度和準(zhǔn)確率，減輕用戶的統(tǒng)計負(fù)擔(dān)。

參考文獻

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篇（3）

韓國金融監(jiān)督院是韓國所有金融機構(gòu)的監(jiān)督機構(gòu)，其內(nèi)部分別設(shè)有銀行監(jiān)督局、證券監(jiān)督局和保險監(jiān)督局等。依照韓國保險業(yè)法的要求，保險公司要按時向金融監(jiān)督院保險監(jiān)督局提交包括業(yè)務(wù)、財務(wù)情況、資金運用成果、償付能力等內(nèi)容的統(tǒng)計報告。統(tǒng)計報告的格式、編制周期和報告期限等由金融監(jiān)督院規(guī)定。金融監(jiān)督院以這些統(tǒng)計報告為基礎(chǔ)編制反映保險公司整體經(jīng)營狀況的統(tǒng)計分析報告，按照季度對保險公司實施經(jīng)營狀況計量評價，并建立早期警報指標(biāo)體系。具體如下：

1.統(tǒng)計報告的內(nèi)容。各保險公司需要提交的統(tǒng)計報告共分為基本情況、財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)管制遵守狀況、區(qū)域狀況、內(nèi)部控制和統(tǒng)計問卷調(diào)查等六大類，其中包括的指標(biāo)有機構(gòu)、人員、大股東持股狀況、經(jīng)營效率指標(biāo)、合同維持率、資產(chǎn)運用比率、資本適當(dāng)性、資產(chǎn)健全性、收益性、流動性等。截至2006年3月末，財產(chǎn)保險公司和人壽保險公司分別向金融監(jiān)督院提交了128個統(tǒng)計報告(見表1)。

從統(tǒng)計報告提交頻度來看，按月提交的是以財務(wù)報表等為主的統(tǒng)計報告，約占全體報告的51%；按季提交的是以對資本的適當(dāng)比率、資產(chǎn)的健全性等經(jīng)營狀況計量評價為目的統(tǒng)計報告和再保險交易及金融衍生工具交易狀況的統(tǒng)計報告，占全體報告的43%；按半年提交的是為掌握保險設(shè)計師的職業(yè)穩(wěn)定率等經(jīng)營效率指標(biāo)而制成的不同區(qū)域現(xiàn)狀的統(tǒng)計報告，占全體報告的3.1%；按年提交的是以會計年度決算為主的統(tǒng)計報告，約占全體報告的2.3%。

2.統(tǒng)計報告的報送。2001年12月，韓國金融監(jiān)督院以因特網(wǎng)為載體，建立了金融信息交換網(wǎng)(FINES)，通過此網(wǎng)，采集、驗證保險公司報送的統(tǒng)計報告。具體流程是首先由保險公司按照規(guī)定格式編制統(tǒng)計報告，經(jīng)金融信息交換網(wǎng)傳送至金融監(jiān)督院。金融信息交換網(wǎng)具備對統(tǒng)計報告項目之間驗證及報告間相互驗證的功能，所傳送的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)錯誤驗證后儲存到金融監(jiān)督信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，在這里對數(shù)據(jù)進行計算處理形成統(tǒng)計結(jié)果(見圖1)。

保險公司提交的統(tǒng)計報告情況

3.統(tǒng)計資料的使用。韓國金融監(jiān)督院形成的統(tǒng)計資料，一是用于評價保險公司經(jīng)營狀況，了解和把握保險業(yè)的發(fā)展情況。二是了解掌握保險業(yè)及個別保險公司所面臨的風(fēng)險水平及今后經(jīng)營不善的可能性。通過時序分析等，掌握異常變動指標(biāo)，可對經(jīng)營不善的公司采取先發(fā)制人的對應(yīng)策略。通過分類評定模型或判別分析等統(tǒng)計性方法，對保險公司進行早期預(yù)警。三是金融監(jiān)督院內(nèi)保險公司的專管員對所負(fù)責(zé)公司的一般情況、保險營銷及投資經(jīng)營現(xiàn)狀、合同保全狀況、償付能力狀況等進行一攬子的查詢，便于開展常規(guī)監(jiān)察及現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)。四是向外報送或披露統(tǒng)計信息。信息主要是通過發(fā)行金融統(tǒng)計月報及在網(wǎng)站上保險統(tǒng)計數(shù)據(jù)等形式來公布統(tǒng)計信息(見表2)。

統(tǒng)計資料的使用

4.韓國金融監(jiān)督院對違反統(tǒng)計法規(guī)的行為處理較為嚴(yán)厲。韓國保險法規(guī)定：保險公司如果不在期限內(nèi)提交財務(wù)報表等，或者提交虛假的財務(wù)報表等時，監(jiān)管部門可以對其處以1千萬韓幣以下的罰款，并可追究相關(guān)人員的責(zé)任。在韓國還有相關(guān)的法規(guī)規(guī)定：如有下列行為之一者判處五年以下有期徒刑或者3000萬韓元以下的罰款。

——故意遺漏或虛報季度(中期)報告與業(yè)務(wù)報告的重要事項者。

——明知故意遺漏或虛報季度(中期)報告與業(yè)務(wù)報告重要事項的情況下簽字者。

(二)保險開發(fā)院的保險統(tǒng)計工作

韓國保險開發(fā)院是根據(jù)保險業(yè)法第176條所成立的機構(gòu)，該條款規(guī)定了保險開發(fā)院統(tǒng)計工作的必要性、保險公司的協(xié)助義務(wù)，以及統(tǒng)計資料的提供方法等。主要目的是保護保險合同當(dāng)事人的利益，促進保險業(yè)健康發(fā)展。開發(fā)院主要職責(zé)是厘定純保險費率、保險商品的確認(rèn)(保險費及責(zé)任準(zhǔn)備金的妥當(dāng)性)、保險制度及政策研究、保險市場分析、經(jīng)營分析及咨詢、保險經(jīng)驗數(shù)據(jù)統(tǒng)計的匯總、分析、提供保險信息的管理及利用，保險信息網(wǎng)的運營等。開發(fā)院保險統(tǒng)計工作內(nèi)容具體如下：

1.統(tǒng)計資料的內(nèi)容及報送周期。開發(fā)院統(tǒng)計的內(nèi)容是基于每份保險合同以及每次保險事故的詳細(xì)信息。以火災(zāi)保險為例，開發(fā)院要求保險公司報送每份保險合同的合同號、批單號、處理日期、保險期間、標(biāo)的類別、保險金額、保險費、折扣及加價事項等多項詳盡的信息。保險事故資料要求提交合同號、批單號、處理日期、事故號碼、事故日期、風(fēng)險級別、標(biāo)的代碼、標(biāo)的類別、事故原因、保險金額、發(fā)生損失額、保險責(zé)任類別等詳盡的信息。根據(jù)保費規(guī)模的大小，分為基礎(chǔ)統(tǒng)計資料和摘要統(tǒng)計資料。機動車保險、火險、水險和人壽保險等15種保費規(guī)模較大的險種均屬于基礎(chǔ)統(tǒng)計資料，匯總周期有按月、按季度、按半年和按年度等多種方式。其它規(guī)模較小的險種屬于摘要資料的范圍，每年匯總一次即可。韓國開發(fā)院統(tǒng)計匯總各保險公司的險種情況已有20多年的歷史。

2.通過保險信息網(wǎng)收集、匯總及校驗統(tǒng)計信息。由共同信息系統(tǒng)、資料傳輸系統(tǒng)、保險事故信息系統(tǒng)及為國際貿(mào)易交易而建的EDI系統(tǒng)構(gòu)成的保險信息網(wǎng)是收集保險統(tǒng)計信息的主要渠道。保險信息網(wǎng)是國家主干電算網(wǎng)的一部分，由保險開發(fā)院與所有的保險公司、有關(guān)機關(guān)、地方自治團體及貿(mào)易網(wǎng)等聯(lián)接。韓國保險統(tǒng)計資料的匯總分保險合同及每次事故的資料及摘要資料匯總兩部分，以不同的方式進行。對規(guī)模較大的險種的保險合同及每次事故的資料匯總見圖2。

對統(tǒng)計資料的校驗?zāi)康脑谟跈z驗資料是否是開發(fā)院根據(jù)統(tǒng)計編撰要求準(zhǔn)確地進行編制。采用實施平衡檢驗、項目檢驗、分布檢驗等方法，在發(fā)現(xiàn)保險公司未達(dá)標(biāo)時，向其提出更正要求。平衡檢索是為了檢驗資料的準(zhǔn)確性，由保險公司與保險開發(fā)院對附件資料編制記錄件數(shù)、金額等進行核對。項目檢索是確認(rèn)基礎(chǔ)統(tǒng)計的各個編制項目有無不合適的資料，通過相關(guān)項目之間的比較確認(rèn)資料錯誤。分布檢索是將對象資料實績與過去實績相比較，確認(rèn)有無異常。

3.統(tǒng)計資料編撰要求。統(tǒng)計資料的編撰要求由四個部分構(gòu)成。一是記載記錄的提交方法、記錄單位等共同的指示事項。二是格式由保險憑證號、會計處理日等記錄管理項目、所涉及合同的風(fēng)險特征、保費、保險金等項目構(gòu)成。三是關(guān)于格式的各個項目詳細(xì)的編撰方法說明。四是整理編撰記錄時所使用的代碼。

4.統(tǒng)計資料的利用。開發(fā)院利用采集到的保險統(tǒng)計資料，編制經(jīng)驗生命表及經(jīng)驗住院率，計算保險費率(風(fēng)險率)。按照合同統(tǒng)計、支付統(tǒng)計、賠付率統(tǒng)計三大類別，編制、提供按照保險年度／商品種類／合同物品／年齡／職業(yè)／地區(qū)等進行分類的統(tǒng)計資料。對于機動車保險、工傷保險等，向保險公司提供每件合同的傾向特點。出刊發(fā)行保險統(tǒng)計月報、年報、年鑒、按險種分類的統(tǒng)計資料集以及其他非定期分析統(tǒng)計。建立并運營保險事故信息系統(tǒng)、機動車履歷信息系統(tǒng)。從現(xiàn)代海上火災(zāi)保險公司我們了解到保險公司可以獲得并利用開發(fā)院的統(tǒng)計資料，進行公司運營分析、保險費的調(diào)整、對歷史數(shù)據(jù)結(jié)果的評估等。

二、統(tǒng)計在韓國保險業(yè)發(fā)展中的作用

(一)保險統(tǒng)計是保險業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

從上面的介紹中可以知道，保險統(tǒng)計在韓國對保險業(yè)起到強有力的支撐作用，是保險監(jiān)督管理的重要支柱。以保險統(tǒng)計報告為基礎(chǔ)編制的統(tǒng)計資料，應(yīng)用于金融監(jiān)督院、保險開發(fā)院、保險公司各個環(huán)節(jié)。從大的方面看是整個業(yè)界對保險公司實施經(jīng)營狀況計量評價，是對保險公司分類評定并進行早期預(yù)警的基礎(chǔ)，從小的方面看是純保險費率的厘定、經(jīng)驗生命表的制定、保險費及責(zé)任準(zhǔn)備金的妥當(dāng)性、對象指標(biāo)評價等的基礎(chǔ)。

(二)保險統(tǒng)計范圍廣、內(nèi)容多

韓國的保險統(tǒng)計范圍廣泛、內(nèi)涵豐富，例如從各保險公司定期向金融監(jiān)督院保險監(jiān)督局提交的統(tǒng)計報告來看，不僅包含我們通常所說的業(yè)務(wù)財務(wù)等一般經(jīng)營過程中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，而且還包括股東變更、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)部控制、問卷調(diào)查和金融事故等重要事項和各項經(jīng)營記錄。金融監(jiān)督院可以憑借這些統(tǒng)計報告建立一攬子統(tǒng)計指標(biāo)，全面分析衡量各保險公司的經(jīng)營狀況及各種基本情況。又如各保險公司向保險開發(fā)院報送的保險合同資料的內(nèi)容十分詳盡，不但包括公司代碼、時間、合同狀態(tài)號碼、批單號碼和保險期間等基本事項，還包括結(jié)構(gòu)級別、物品代碼和物品類別等風(fēng)險特征，更包含了投保金額事項、保費折扣或加價原因事項以及保費更正變動事項等內(nèi)容，是一種基于每份保單和每次保險事故的統(tǒng)計資料。

(三)保險統(tǒng)計對整個保險行業(yè)加強資源共享、進而做到保險經(jīng)營的精細(xì)、科學(xué)發(fā)揮著重要作用

現(xiàn)代保險的發(fā)展很大程度上基于大數(shù)法則等原理的運用，利用保險統(tǒng)計手段在各公司之間做到資源共享，建立整個社會的損失率和賠付率等數(shù)據(jù)資料庫，從而做到針對不同人群或不同保險標(biāo)的提供不同的差別費率，十分有利于整個保險行業(yè)的科學(xué)穩(wěn)健經(jīng)營。韓國的保險開發(fā)院在這方面發(fā)揮著獨特的功能作用。

1.保險費率的計算與驗證。開發(fā)院利用各家保險公司報送的保險合同的有關(guān)信息資料，在人壽保險行業(yè)，主要是針對人壽保險和醫(yī)療保險的保險標(biāo)的事故發(fā)生率，編制經(jīng)驗生命表及經(jīng)驗住院率，供各人壽保險公司確定險種費率時使用，經(jīng)驗生命表一般是每三年編制一次。在財產(chǎn)保險行業(yè)，主要是匯總計算各種社會風(fēng)險損失率，并以次為依據(jù)來計算整個行業(yè)參照執(zhí)行的保險費率。

2.建立行業(yè)核保核賠資料數(shù)據(jù)庫。保險開發(fā)院按照保險合同統(tǒng)計、支付統(tǒng)計和賠付率統(tǒng)計等三大類別，編制和提供按照保險年度、商品種類、合同物品、被保險人年齡和職業(yè)、區(qū)域分布等因素進行分類的統(tǒng)計資料，并將這些風(fēng)險因素數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容提供給各家保險公司進行參考使用。通過各家保險公司定期制度性進行信息交流，有助于確定實際損失的賠償，進行資料交換，有助于預(yù)防和防止保險欺詐。

3.建立費率等級，體現(xiàn)結(jié)構(gòu)性差異費率。保險開發(fā)院還針對個別當(dāng)事人的具體情況建立不同的費率等級，例如開發(fā)院要針對機動車輛保險、工傷保險等主要險種，向保險公司

提供每件保險合同的趨向特點。

(四)保險統(tǒng)計在體現(xiàn)社會管理功能中發(fā)揮著獨特作用

汽車是現(xiàn)代社會重要的基本交通工具之一，汽車行業(yè)在整個國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有十分重要的地位，與現(xiàn)代企業(yè)和人類的聯(lián)系十分緊密，再加之汽車保險的強制性，因此，機動車保險統(tǒng)計對促進汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、保障廣大被保險人利益發(fā)揮著十分重要的作用。例如韓國保險開發(fā)院對保險合同內(nèi)容進行統(tǒng)計就是從機動車開始的，最早始于1985年7月。保險開發(fā)院通過機動車強制保險投保管理電算網(wǎng)等連接全國256個市、郡、區(qū)的建設(shè)交通部等汽車行業(yè)的主管部門，向其通報未投保責(zé)任保險的汽車名單，并與交通部門共享違反交通法規(guī)者的信息資料。此外，保險開發(fā)院還通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)構(gòu)建和運營保險事故信息系統(tǒng)和機動車履歷信息系統(tǒng)等，積極支援社會公益活動。

三、韓國保險統(tǒng)計對我國的啟示

(一)繼續(xù)加強保險統(tǒng)計工作

近年來，我國保險統(tǒng)計工作取得了明顯成效，在制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建、手段創(chuàng)新和人員配備等方面取得了一些進展。但基于大數(shù)法則原理發(fā)展起來的現(xiàn)代保險業(yè)，其統(tǒng)計工作與其他行業(yè)相比，重要性更為突出和迫切。無論是加強保險償付能力監(jiān)管、防范化解保險經(jīng)營風(fēng)險，還是科學(xué)合理厘定保險費率、積極開發(fā)新險種擴大保險覆蓋面，均離不開保險統(tǒng)計的支持和保障。因此，我們要繼續(xù)重視與加強監(jiān)管機構(gòu)的保險統(tǒng)計工作，同時還要加強對各家保險公司的指導(dǎo)力度，積極督促其切實加強保險統(tǒng)計等各項基礎(chǔ)工作，在機構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費安排等方面優(yōu)先考慮進一步促進保險統(tǒng)計工作的開展。

(二)進一步加強統(tǒng)計法規(guī)建設(shè)

韓國科學(xué)豐富的統(tǒng)計內(nèi)容，統(tǒng)一協(xié)調(diào)的統(tǒng)計體制，高度集中的數(shù)據(jù)管理，高效先進的統(tǒng)計平臺，高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍等，對我們拓展創(chuàng)新統(tǒng)計工作思路幫助很大。因此，建議結(jié)合此次我國保險法修改的有利時機，進一步明確保險統(tǒng)計工作的相關(guān)責(zé)任和要求，從而為保險統(tǒng)計工作的順利開展提供法律保障。

(三)盡快完善保險統(tǒng)計內(nèi)容

自保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)開發(fā)使用以來，在收集匯總并整理分析保險公司財務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)方面做了大量工作，尤其是在數(shù)據(jù)集中管理、高效查詢使用等方面取得了歷史性突破。但通過與韓國保險統(tǒng)計內(nèi)容廣泛、內(nèi)涵豐富的現(xiàn)狀相比，我們的保險統(tǒng)計還存在數(shù)據(jù)偏少、內(nèi)容不全、不成體系等諸多問題，因此，建議借鑒韓國保險統(tǒng)計的先進做法，尤其是韓國詳盡統(tǒng)計保險合同內(nèi)容、每次賠付事故信息等方面的先進做法，本著量力而行、循序漸進的原則，盡快補充完善保險統(tǒng)計的內(nèi)容和范圍，做好保險合同信息、保險機構(gòu)信息、保險從業(yè)人員記錄等全方位、多角度的統(tǒng)計工作，為建立動態(tài)性監(jiān)管措施提供詳實全面的數(shù)據(jù)資料。

(四)創(chuàng)新保險統(tǒng)計工作手段

統(tǒng)計工作與IT信息化建設(shè)息息相關(guān)，現(xiàn)代化IT信息技術(shù)是做好保險統(tǒng)計工作的重要手段。中國保險行業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息量和工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于韓國保險開發(fā)院，因此，當(dāng)務(wù)之急是在借鑒吸收國外先進技術(shù)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善我國保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)。同時，對保險公司提出了統(tǒng)計信息收集、傳輸、管理等方面的rr技術(shù)要求，通過利用先進的丌技術(shù)手段促進保險統(tǒng)計工作取得更大的發(fā)展。

(五)加強保險統(tǒng)計數(shù)據(jù)集中管理

從近年來我國保險業(yè)發(fā)展實際來看，保險行業(yè)已經(jīng)初步積累了一些行業(yè)數(shù)據(jù)，但保險監(jiān)管機構(gòu)在帶領(lǐng)和協(xié)助各家保險公司積累整個行業(yè)的公共數(shù)據(jù)方面做得還不夠，尤其是在集中統(tǒng)一管理保險行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)資料方面還存在一些問題。從韓國保險統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理方式來看，監(jiān)管部門集中統(tǒng)一收取相關(guān)的保險統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并在組織體系內(nèi)部共享使用，因此建議保監(jiān)會進一步明確我國保險統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一集中，避免統(tǒng)計數(shù)據(jù)及統(tǒng)計分析資料的多頭管理，強化數(shù)據(jù)和分析依據(jù)的一致性，做到數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)一、規(guī)范，從業(yè)務(wù)發(fā)展、償付能力評估、風(fēng)險管理和政策研究等諸多方面實現(xiàn)保險行業(yè)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一一致和信息資源的共享，并切實減輕各保險公司多次重復(fù)向監(jiān)管機構(gòu)報送數(shù)據(jù)的工作任務(wù)量。

(六)強化保險統(tǒng)計執(zhí)法檢查

數(shù)據(jù)的真實性、一致性和完整性是做好制定保險行業(yè)政策工作的基礎(chǔ)和前提。從韓國考察情況來看，保險產(chǎn)品的設(shè)計定價、償付能力評估、保險準(zhǔn)備金的提取、再保險安排和資產(chǎn)負(fù)債管理等均需要積累多年的承保和理賠的歷史數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)至少需要5年左右的積累才會有相應(yīng)的效果，而且數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性、完整性十分重要。韓國保險監(jiān)督局按照保險法的規(guī)定，經(jīng)常對公司上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行檢查核對，主要采取與公司以前歷史數(shù)據(jù)核對、與其它公司對應(yīng)數(shù)據(jù)相互比較和對保險公司進行現(xiàn)場檢查等方法確保數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確，并對其中存在問題的保險公司實施相應(yīng)處罰并直接追究公司高管人員的責(zé)任，這對我們加強保險統(tǒng)計執(zhí)法檢查、實施相應(yīng)的行政處罰具有十分重要的借鑒意義。

(七)做好保險數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作

篇（4）

中小企業(yè)在經(jīng)濟社會的繁榮與發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位，作為反映中小企業(yè)整體運行狀況和單個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的統(tǒng)計工作，其重要性不言而喻。統(tǒng)計部門作為企業(yè)的核心部分，是企業(yè)發(fā)展不可或缺的數(shù)據(jù)來源地，經(jīng)濟的高速發(fā)展對企業(yè)的統(tǒng)計工作提到了新的高度。要求各企業(yè)的統(tǒng)計部門必須建立健全有效的統(tǒng)計制度，廣泛運用高新技術(shù)實現(xiàn)統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督三大職能，發(fā)揮統(tǒng)計在企業(yè)發(fā)展中的信息、預(yù)警及決策支持作用。

統(tǒng)計工作涉及到供、產(chǎn)、銷，人、財、物，生產(chǎn)、經(jīng)營、分配等多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域。通過統(tǒng)計信息，可以了解到企業(yè)的機構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債、生產(chǎn)發(fā)展情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況，以及科研開發(fā)、經(jīng)營銷售、財務(wù)盈虧等方面的情況，還可以預(yù)測未來、企業(yè)的規(guī)劃和結(jié)構(gòu)、企業(yè)的發(fā)展速度、效益與效率等。就企業(yè)統(tǒng)計本身而言一般具有兩個特點：一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示企業(yè)在特定時間內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的數(shù)量特征，對企業(yè)在一定時期內(nèi)的發(fā)展情況進行定性乃至定量分析，從而做出正確的決策。二是綜合性。統(tǒng)計人員收集到的統(tǒng)計信息從整體上看，涉及企業(yè)的原料入廠、加工及產(chǎn)品銷售等各個方面；也涉及其他與其相關(guān)的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。所以，統(tǒng)計工作既可以反映企業(yè)在某一時點的現(xiàn)狀，特定時期內(nèi)的動態(tài)，也可以反映企業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度、收益與效率等諸多數(shù)量特征質(zhì)量特性。

企業(yè)統(tǒng)計工作的重要性有目共睹，但因各種原因，部分中小企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的虛假成分比較高。造成這種情況的原因主要有：一是各級統(tǒng)計部門與中小企業(yè)的統(tǒng)計重點不統(tǒng)一，部分中小企業(yè)往往采取虛報數(shù)字以應(yīng)付各種檢查；二是部分中小企業(yè)為了保密或某些既得利益，不愿如實提供統(tǒng)計資料，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的隨意性較大且缺少依據(jù)；三是企業(yè)內(nèi)部不重視，統(tǒng)計專職人員配備不夠或?qū)I(yè)素養(yǎng)比較低，無法適應(yīng)新時期的企業(yè)統(tǒng)計工作。因此，建立有效的統(tǒng)計制度，充分發(fā)揮統(tǒng)計制度的有效職能，是保證企業(yè)有效統(tǒng)計的基礎(chǔ)。

根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》規(guī)定：“企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人。”首先，設(shè)立綜合統(tǒng)計部門并明確其職責(zé)，使其保持相對獨立性，保證統(tǒng)計崗位及時、全面的掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營動態(tài)。根據(jù)企業(yè)情況設(shè)計報表形式，并制定本企業(yè)的統(tǒng)計指標(biāo)體系及統(tǒng)計信息的報送要求。充分考慮企業(yè)經(jīng)營與管理的需要，考慮企業(yè)面向市場、參與競爭的需要，把政府統(tǒng)計部門、企業(yè)主管部門的要求同本企業(yè)的實際相結(jié)合，提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個生產(chǎn)管理部門，明確其報送或提供信息的時間、內(nèi)容及方式，明確各部門的統(tǒng)計責(zé)任；收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計信息，并對各基層單位層層上報的信息進行審核后加以匯總；搜集分析相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，提出有參考價值的各種統(tǒng)計信息。利用各種統(tǒng)計信息進行綜合分析研究，對企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進行預(yù)測，將分析結(jié)果形式統(tǒng)計分析報告，為企業(yè)經(jīng)營決策提供參考依據(jù)。

其次，明確各職能部門的統(tǒng)計職責(zé)。在現(xiàn)代企業(yè)中，對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計信息決不僅限于計劃統(tǒng)計部門內(nèi)部。明確各部門工作職責(zé)中相應(yīng)的統(tǒng)計責(zé)任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時間提供相應(yīng)的統(tǒng)計資料及分析報告，充分發(fā)揮各個部門的信息匯總職能。將統(tǒng)計信息自下而上的單向運行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運行，滿足其綜合對比及分析研究的需要。

健全統(tǒng)計報表制度，加強統(tǒng)計分析職能。引入考核機制，將基層的統(tǒng)計質(zhì)量納入考核，以獲取更準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。對于統(tǒng)計報表制度，一般企業(yè)一直沿用國家統(tǒng)計報表制度中對統(tǒng)計報表的內(nèi)容要求，這主要是因為國家基層報表制度所要求企業(yè)填報的內(nèi)容，包括了企業(yè)的基本情況，企業(yè)主營業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營，財務(wù)報表、員工及工資變動，能源和原材料消耗，科技開發(fā)及附營業(yè)務(wù)情況。指標(biāo)體系雖然已經(jīng)比較簡要地反映出企業(yè)產(chǎn)供銷、人財物、投入與產(chǎn)出的基本情況，但對企業(yè)深入分析研究生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，還不夠準(zhǔn)確。建立有效的統(tǒng)計制度，滿足企業(yè)的發(fā)展要求，是保證統(tǒng)計工作順利開展的前提。如今，世界經(jīng)濟一體化已成為了全球經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，各個企業(yè)間的競爭何其激烈，企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地，就必須充分了解本企業(yè)的實際情況，而這一切離不開統(tǒng)計部門收集、整理的數(shù)字信息，建立健全統(tǒng)計制度，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析職能，才能保證企業(yè)在競爭中處于有利地位。

篇（5）

引言

進入21世紀(jì)，隨著我國市場化步伐的加快，社會對新知識的需求日益增加，無論是國民經(jīng)濟管理，還是公司企業(yè)乃至個人的經(jīng)營、投資決策，都越來越依賴于數(shù)量分析，依賴于統(tǒng)計方法，統(tǒng)計方法已成為管理、經(jīng)貿(mào)、金融等許多學(xué)科領(lǐng)域科學(xué)研究的重要方法。

一、《統(tǒng)計學(xué)》課程教學(xué)面臨的挑戰(zhàn)

1.1內(nèi)容日益豐富。長期以來，在我國存在兩門相互獨立的統(tǒng)計學(xué)——數(shù)理統(tǒng)計學(xué)和社會經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)，分別隸屬于數(shù)學(xué)學(xué)科和經(jīng)濟學(xué)學(xué)科。統(tǒng)計學(xué)是一門通用方法論的科學(xué)，是一種定量認(rèn)識問題的工具。統(tǒng)計方法只有與具體的實質(zhì)性學(xué)科相結(jié)合，才能夠發(fā)揮出其強大的數(shù)量分析功效。這些分支學(xué)科的存在主要不是為了發(fā)展統(tǒng)計方法，而是為了解決實質(zhì)性學(xué)科研究中的有關(guān)定量分析問題，統(tǒng)計方法是在這一應(yīng)用過程中得以完善和發(fā)展的。隨著大統(tǒng)計學(xué)思想的建立和統(tǒng)計學(xué)在實質(zhì)學(xué)科中的應(yīng)用的需要，大多數(shù)學(xué)校和老師在財經(jīng)類專業(yè)的本、專科專業(yè)《統(tǒng)計學(xué)》教學(xué)過程中，除了保留社會經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)原理中仍有現(xiàn)實意義的內(nèi)容，如統(tǒng)計學(xué)的研究對象方法、統(tǒng)計的基本概念、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集整理、平均及變異指標(biāo)、總量指標(biāo)、相對指標(biāo)、抽樣調(diào)查、時間序列、統(tǒng)計指數(shù)等；同時也系統(tǒng)的充實了統(tǒng)計推斷的內(nèi)容，如：統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分布特征、假設(shè)檢驗、方差分析、相關(guān)與回歸分析、統(tǒng)計決策等。

1.2學(xué)生的學(xué)習(xí)難度加大。首先、結(jié)合《統(tǒng)計學(xué)》的課程特點——概念多而且概念之間的關(guān)系十分復(fù)雜、公式多且計算有一定難度等。如果學(xué)生不做必要的課外閱讀、練習(xí)和實踐活動，是很難理解和掌握的。對于財經(jīng)類專業(yè)的本、專科專業(yè)的學(xué)生來說，由于其本專業(yè)的課程體系要求，使得學(xué)生的數(shù)學(xué)或者數(shù)理統(tǒng)計的基礎(chǔ)不是特別好，對于專科學(xué)生來說更不用說，推斷統(tǒng)計將是他們學(xué)習(xí)的困難。

1.3教師的教學(xué)難度加大。授課內(nèi)容越來越豐富；課程難度太大可能導(dǎo)致學(xué)生興趣下降；傳統(tǒng)教學(xué)方法的主要目的是讓學(xué)生了解、掌握知識，其一成不變的教學(xué)內(nèi)容和模式，學(xué)生味同嚼蠟，學(xué)生只是被動地吸收知識，最后得到的效果就是使其不思進取缺乏新意。高等教育擴招后，大多數(shù)學(xué)校，授課班級學(xué)生人數(shù)越來越多，一個教師跨越不同專業(yè)授課。這要求授課教師必須深刻領(lǐng)會授課內(nèi)容的核心和相互關(guān)系，學(xué)會控制和駕馭課堂教學(xué)，注重統(tǒng)計學(xué)在不同專業(yè)領(lǐng)域的具體應(yīng)用等等。教師和學(xué)生之間不再只是簡單的知識“單向”傳遞，而是師生之間思想、心得、智慧的“雙向”交流，教師和學(xué)生都承擔(dān)了更多的教與學(xué)的責(zé)任。

二、《統(tǒng)計學(xué)》教學(xué)的發(fā)展趨勢分析

2.1統(tǒng)計學(xué)從數(shù)學(xué)技巧轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)分析的訓(xùn)練。在計算機及計算機網(wǎng)絡(luò)非常普及的今天，統(tǒng)計計算技術(shù)不再是統(tǒng)計學(xué)教學(xué)的重點了。統(tǒng)計思想、統(tǒng)計應(yīng)用才應(yīng)該是重點。現(xiàn)代統(tǒng)計方法的實際應(yīng)用離不開現(xiàn)代信息處理技術(shù)。統(tǒng)計軟件的使用，不僅使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的計算和顯示變得簡單、準(zhǔn)確，而且使統(tǒng)計教學(xué)由繁瑣抽象變得簡單輕松、由枯燥乏味變得趣味盎然。所以，在統(tǒng)計教學(xué)過程中，大量的內(nèi)容只需要給學(xué)生講清楚統(tǒng)計基本思想、計算的原理和正確應(yīng)用的條件、正確解讀計算的結(jié)果，而對大量復(fù)雜具體的計算可以交給計算機去完成。注重引導(dǎo)學(xué)生運用所學(xué)知識來解決實際問題，給學(xué)生多做一些教學(xué)案例，教學(xué)案例與教科書上的例題不同，例題的作用是單一的、有限的，通過例題只是掌握和熟練所學(xué)的統(tǒng)計方法及計算公式，而案例的作用是多方面的，它讓學(xué)生了解了分析問題的思路，要解決什么問題，如何解決，應(yīng)用什么理論和方法，需要什么數(shù)據(jù)，怎樣解讀計算結(jié)果，并根據(jù)分析結(jié)果，提出針對性的對策和措施，訓(xùn)練學(xué)生綜合運用所學(xué)知識去解決實際問題的能力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和求知的欲望。

2.2通過統(tǒng)計實踐學(xué)習(xí)統(tǒng)計。它要求統(tǒng)計教師不僅要融會貫通統(tǒng)計理論和方法，而且要對案例中問題的解決思路和方法有熟練的把握。在教學(xué)中學(xué)生是主角，教師起引導(dǎo)作用，針對不同的統(tǒng)計教學(xué)案例，教師只有事先親自采用各種方法進行計算和分析，才能對學(xué)生使用哪些統(tǒng)計方法和統(tǒng)計分析軟件進行計算和分析提出建議，并對學(xué)生采用不同的分析方法和得到的分析結(jié)果作出比較透明的比較和評價。通過課堂現(xiàn)場教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生利用課余時間完成項目，利用假期時間，通過參加學(xué)校組織的某些團隊、小組或自己組織去開展一些與專業(yè)有關(guān)的活動，全方位地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力、方法能力和社會能力。

三、基于EXCEL的《統(tǒng)計學(xué)》教學(xué)設(shè)想

如何從煩瑣的數(shù)理統(tǒng)計技巧轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)處理的訓(xùn)練，教師的導(dǎo)向是第一位的，必須選擇容易獲得而且普及性比較強的統(tǒng)計分析軟件，并在課堂教學(xué)和引導(dǎo)學(xué)生實踐中廣泛采用。

3.1微軟公司開發(fā)的EXCEL軟件無疑是我們最好的選擇專業(yè)的統(tǒng)計分析軟件SPSS、SAS、BMDP、SYSTAT其功能固然強大，統(tǒng)計分析的專業(yè)性、權(quán)威性不可否認(rèn)，但是對于沒有開設(shè)統(tǒng)計學(xué)專業(yè)的院校這些軟件并不常用，微軟公司開發(fā)的EXCEL軟件作為一款優(yōu)秀的表格軟件，其提供的統(tǒng)計分析功能雖然比不上專業(yè)統(tǒng)計軟件，但它比專業(yè)統(tǒng)計軟件易學(xué)易用，便于掌握。對于《統(tǒng)計學(xué)》這門課程而言，利用EXCEL提供的統(tǒng)計函數(shù)和分析工具，結(jié)合電子表格技術(shù)，已能滿足統(tǒng)計方面的要求。:

3.2基于EXCEL的《統(tǒng)計學(xué)》教學(xué)設(shè)想

3.2.1在教學(xué)內(nèi)容上，依據(jù)EXCEL的函數(shù)功能、電子表格功能、數(shù)據(jù)分析功能，結(jié)合統(tǒng)計學(xué)原理的基本理論和方法，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集主要強調(diào)統(tǒng)計報表制度，在EXCEL環(huán)境應(yīng)該更注重抽樣推斷，EXCEL提供的隨機抽樣工具使得抽樣調(diào)查不再是十分復(fù)雜的技術(shù)，統(tǒng)計圖也可以被廣泛運用于對數(shù)據(jù)的描述。

3.2.2案例教學(xué)成為《統(tǒng)計學(xué)》課程的重要內(nèi)容。案例教學(xué)法不僅可以將理論與實際緊密聯(lián)系起來，使學(xué)生在課堂上就能接觸到大量的實際問題，而且對提高學(xué)生綜合分析和解決實際問題的能力大有幫助。結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)精選案例教學(xué)，比如對于金融專業(yè)的學(xué)生可以設(shè)計用幾何平均數(shù)計算投資的平均收益率、運用標(biāo)志變異指標(biāo)考察投資組合的風(fēng)險大小等。對于經(jīng)管專業(yè)的學(xué)生，精選抽樣推斷、假設(shè)檢驗、方差分析對于控制產(chǎn)品質(zhì)量，經(jīng)營決策等方面的案例，深入淺出地介紹這些方法的基本思想、并用EXCEL進行分析。

3.2.3改革考試方式和內(nèi)容，合理評定學(xué)生成績。對于《統(tǒng)計學(xué)原理》的考試，多年以來一直沿用閉卷筆試的方式。這種考試方式對于保證教學(xué)質(zhì)量，維持正常的教學(xué)秩序起到了一定的作用，但也存在著缺陷。在過去的《統(tǒng)計學(xué)》教學(xué)中，基本運算能力被認(rèn)為是首要的培養(yǎng)目標(biāo)，教科書中的各種例題主要是向?qū)W生展示如何運用公式進行計算。這樣導(dǎo)致了學(xué)生在學(xué)習(xí)《統(tǒng)計學(xué)》課程的過程中，為應(yīng)付考試把精力過多的花在了概念、公式的死記硬背上。這與財經(jīng)類專業(yè)培養(yǎng)新世紀(jì)高素質(zhì)的經(jīng)濟管理人才是格格不入的。為此，需要對《統(tǒng)計學(xué)》考試進行了改革，主要包括兩個方面：一是考試內(nèi)容與要求不僅體現(xiàn)出《統(tǒng)計學(xué)》的基本知識和基本運算以及推理能力，還注重了學(xué)生各種能力的考查，尤其是創(chuàng)新能力。二是考試模式不居一格，除了普遍采用的閉卷考試外，還在教學(xué)中用討論、答辯和小論文的方式進行考核，采取靈活多樣的考試組織形式。學(xué)生成績的測評根據(jù)學(xué)生參與教學(xué)活動的程度、學(xué)習(xí)過程中提交的讀書報告、上機操作和卷面考試成績等綜合評定。這樣，可以引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)好基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上，注重技能訓(xùn)練與能力的培養(yǎng)。

參考文獻：

[1]謝安邦.高等教育學(xué)[M].北京：高等教育出版社.1999.

篇（6）

二、生物統(tǒng)計學(xué)教學(xué)存在的主要問題

1.生物統(tǒng)計學(xué)教材方面。教材是體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求的知識載體，也是教學(xué)最基本的工具，它不僅是教師進行教學(xué)的依據(jù)，而且是學(xué)生獲取知識的重要資料，選擇適合教師和學(xué)生的生物統(tǒng)計學(xué)教材，能夠保證教學(xué)過程的順利進行，而且還能提高教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到良好的教學(xué)效果[14，15]。目前，國內(nèi)所出版的生物統(tǒng)計學(xué)教材種類較多，各大高校由于教師和學(xué)生的情況不同，在教材方面的選擇和使用也不一樣。盡管如此，目前國內(nèi)所出版的生物統(tǒng)計學(xué)教材主要包括兩大類。第一大類完全是傳統(tǒng)生物統(tǒng)計學(xué)的知識和內(nèi)容，不涉及統(tǒng)計軟件的介紹和使用，這一大類教材包含兩小類，一類主要側(cè)重理論教學(xué)，過分強調(diào)課程體系的完整性和理論講授，注重公式的推導(dǎo)而忽視了實際應(yīng)用例題的講解。這類教材忽略了對大學(xué)生統(tǒng)計思維和綜合分析問題能力的培養(yǎng)，因此有一定的缺陷。另一類是目前各大高校使用較多的生物統(tǒng)計學(xué)教材，該類教材雖然也存在一些必要的公式推導(dǎo)，但更側(cè)重于統(tǒng)計學(xué)理論與實際結(jié)合，清楚介紹每一個統(tǒng)計原理理論后，再通過具體實例分析和鞏固統(tǒng)計學(xué)的基本原理和基本方法，注重培養(yǎng)學(xué)生分析實際問題和解決實際問題的能力，因此這類教材比較適合現(xiàn)在生物科學(xué)等本科專業(yè)的使用。但這類生物統(tǒng)計學(xué)教材由于不涉及統(tǒng)計軟件的內(nèi)容，也存在一定的不足。如果教師在授課過程中未涉及一些統(tǒng)計軟件的介紹和使用，那么即使學(xué)生完全掌握了相關(guān)的統(tǒng)計原理和方法，學(xué)生在復(fù)雜的試驗設(shè)計及龐大的數(shù)據(jù)面前可能也會束手無策，即使會計算，在復(fù)雜及龐大的數(shù)據(jù)計算中也可能會算錯，因此可能會得出相反的結(jié)論。第二大類統(tǒng)計教材完全是統(tǒng)計軟件的介紹和使用，如Excel軟件、SAS統(tǒng)計軟件、SPSS統(tǒng)計軟件、DPS統(tǒng)計軟件、R統(tǒng)計軟件等的介紹和使用。生物科學(xué)、技術(shù)等飛速發(fā)展的今天，這類統(tǒng)計軟件發(fā)揮了很大的優(yōu)勢，給科技工作者帶來了極大的方便。但這類教材也存在一定的不足，它只注重統(tǒng)計過程的運算和統(tǒng)計，沒有統(tǒng)計原理的介紹，因此對沒有相關(guān)統(tǒng)計學(xué)知識或統(tǒng)計學(xué)基礎(chǔ)較差的學(xué)生或老師來說，即使按照教材上的步驟計算出相應(yīng)的結(jié)果，但也不知道具體的含義，也不知道怎么分析。因此這類教材不適合大學(xué)本科生的教學(xué)。另外，這兩大類教材要么只注重數(shù)理統(tǒng)計方法的講授，要么只重視統(tǒng)計軟件的使用，而忽視了統(tǒng)計學(xué)中的數(shù)理統(tǒng)計分析方法是建立在正確的試驗設(shè)計以及所獲數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上才能發(fā)揮正確的作用，這是這兩大類生物統(tǒng)計學(xué)教材共同存在的不足之處。因此，目前市場上還未見有統(tǒng)計學(xué)理論與實際結(jié)合，試驗設(shè)計與統(tǒng)計原理相結(jié)合，統(tǒng)計軟件與統(tǒng)計學(xué)原理相結(jié)合的較為完善的生物統(tǒng)計學(xué)教材。筆者認(rèn)為這類生物統(tǒng)計學(xué)教材是當(dāng)前生物科學(xué)專業(yè)、生物技術(shù)專業(yè)、生物工程專業(yè)、農(nóng)學(xué)專業(yè)、醫(yī)學(xué)專業(yè)、食品專業(yè)等本科專業(yè)較為適合的教材。

2.生物統(tǒng)計學(xué)與高等數(shù)學(xué)方面。①生物統(tǒng)計學(xué)與高等數(shù)學(xué)開課時間上的不一致性。國內(nèi)許多高等學(xué)校生物科學(xué)等本科專業(yè)的培養(yǎng)方案中都把高等數(shù)學(xué)課程作為一門必修的基礎(chǔ)課，學(xué)生通過對該門課程的學(xué)習(xí)，系統(tǒng)獲得函數(shù)、極限、連續(xù)、導(dǎo)數(shù)、微積分及常微分方程等基礎(chǔ)知識，它為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)和解決實際問題提供必不可少的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識及常用的數(shù)學(xué)方法。而且，通過各個知識點的學(xué)習(xí)，逐步培養(yǎng)學(xué)生具有較為熟練的基本運算能力和自學(xué)能力，綜合運用所學(xué)知識分析和解決實際問題的能力。更重要的是，高等數(shù)學(xué)課程是學(xué)習(xí)生物統(tǒng)計學(xué)的關(guān)鍵，生物統(tǒng)計學(xué)中的許多原理和方法都需要高等數(shù)學(xué)中相應(yīng)的知識作為基礎(chǔ)。②生物統(tǒng)計學(xué)與高等數(shù)學(xué)教學(xué)上的脫節(jié)性。高等數(shù)學(xué)課程作為生物科學(xué)本科專業(yè)一門必修的基礎(chǔ)課，各高校均認(rèn)識到它在生物科學(xué)本科專業(yè)中的重要性。但長期以來，高等數(shù)學(xué)和生物統(tǒng)計學(xué)均作為兩名獨立的課程開設(shè)，一般情況下，高等數(shù)學(xué)課程由數(shù)學(xué)專業(yè)教師講授，由于數(shù)學(xué)專業(yè)的教師沒有生物學(xué)專業(yè)的相關(guān)知識，不清楚生物統(tǒng)計學(xué)課程的知識體系，只注重數(shù)學(xué)知識的推導(dǎo)、講授。因此所講授的知識內(nèi)容之間通常存在許多不銜之處，形成了不利于生物統(tǒng)計學(xué)課程教學(xué)的知識的斷層。同樣，這也是生物統(tǒng)計學(xué)中教師難教，學(xué)生難學(xué)、難懂、難用的原因之一。

3.生物統(tǒng)計學(xué)教師知識結(jié)構(gòu)和科研能力方面。常言道，學(xué)生需要一滴水，教師至少要有一桶水。生物統(tǒng)計學(xué)的教學(xué)，相對于其他課程而言，對教師的要求更高，不僅要求教師要有一定的數(shù)學(xué)知識，較為淵博的統(tǒng)計學(xué)知識，還要求教師要有較強的科研能力。教師只有具備一定的數(shù)學(xué)知識和淵博的統(tǒng)計學(xué)知識，才能很好把握生物統(tǒng)計學(xué)相關(guān)原理、理論、統(tǒng)計分析方法等。具備較強的科研能力，才能很好將生物統(tǒng)計學(xué)相關(guān)原理、理論、統(tǒng)計分析方法與實際相結(jié)合，才能很好地進行案例教學(xué)。4.考試制度方面。考試制度在高等教育中占有非常重要的地位，考試是教學(xué)質(zhì)量評價的一項重要指標(biāo)，它既是對教師教學(xué)質(zhì)量的反映，也是對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的檢驗。考試制度是否合理

，決定著教學(xué)質(zhì)量的好壞以及學(xué)生學(xué)習(xí)積極性是否能得到最大限度地調(diào)動[16]。但是現(xiàn)階段我國許多高校的考試制度較為死板，缺乏合理性和靈活性。如在學(xué)期期末考試中規(guī)定一定數(shù)量的題型，當(dāng)然，這種考試制度對于規(guī)范考試是必須的，但是應(yīng)該根據(jù)具體課程而定，而不能一概而論。就生物統(tǒng)計學(xué)課程而言，如果規(guī)定一定數(shù)量的考試題型（比如四種題型），那么教師只能根據(jù)考試規(guī)定勉為其難考慮四種題型。比如說名詞解釋、填空、問答、計算這四種題型。很明顯，這種考試方式只是較為死板的考試，不能真證體現(xiàn)生物統(tǒng)計學(xué)課程的本質(zhì)，不能很好考察學(xué)生對生物統(tǒng)計學(xué)原理的掌握及運用。

三、生物統(tǒng)計學(xué)教學(xué)策略

針對目前生物統(tǒng)計學(xué)存在的問題，筆者根據(jù)自己近十年的生物統(tǒng)計學(xué)教學(xué)實踐，就如何提高生物統(tǒng)計學(xué)的課堂教學(xué)效果，提出如下建議。

1.選擇合適的教材并優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。教材是教學(xué)最基本的工具，選擇適合的生物統(tǒng)計學(xué)教材，能夠保證教學(xué)過程的順利進行，并能提高教學(xué)質(zhì)量。針對目前市場上的不同種類教材，結(jié)合學(xué)生的實際，選擇統(tǒng)計學(xué)理論與實際相結(jié)合，試驗設(shè)計與統(tǒng)計原理相結(jié)合，統(tǒng)計軟件與統(tǒng)計學(xué)原理相結(jié)合的生物統(tǒng)計學(xué)教材進行教學(xué)較為合適。據(jù)筆者過去的教學(xué)實踐，該課程授課內(nèi)容不宜過多和過深，授課內(nèi)容過多學(xué)生精力會分散，分不清重點，而過深則影響學(xué)生的接受效果[17]。因此應(yīng)根據(jù)學(xué)生實際優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，堅持以試驗研究實例為線索，以科學(xué)的試驗研究方法為主線，理論原理和實際例子相結(jié)合，從試驗研究的選題和設(shè)計、試驗方案的制定和實施、試驗數(shù)據(jù)的收集和整理到試驗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，最后做出科學(xué)的推斷等，盡可能把抽象的統(tǒng)計學(xué)概念和原理轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的實例，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使其更好地理解和掌握所學(xué)的課程內(nèi)容[7]。很好激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)生物統(tǒng)計學(xué)課程的興趣，從而更好地提高教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。

2.處理好高等數(shù)學(xué)和生物統(tǒng)計學(xué)的關(guān)系。高等數(shù)學(xué)作為生物科學(xué)本科專業(yè)的基礎(chǔ)課，是學(xué)習(xí)生物統(tǒng)計學(xué)的關(guān)鍵。一方面，高等數(shù)學(xué)一般在第一學(xué)年開設(shè)，因此生物統(tǒng)計學(xué)安排在第二學(xué)年開設(shè)為宜，這樣能避免高等數(shù)學(xué)和生物統(tǒng)計學(xué)課程開設(shè)在時間上形成的斷層，有利于學(xué)生對生物統(tǒng)計學(xué)的學(xué)習(xí)。另一方面，高等數(shù)學(xué)和生物統(tǒng)計學(xué)不應(yīng)分別讓不同專業(yè)的教師講授，而均應(yīng)由生物學(xué)專業(yè)教師講授，因為生物學(xué)專業(yè)的教師清楚生物統(tǒng)計學(xué)課程的知識體系，在講授高等數(shù)學(xué)時，能夠根據(jù)生物統(tǒng)計學(xué)的相關(guān)原理和內(nèi)容，優(yōu)化高等數(shù)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容，有側(cè)重點進行知識的講授。從而能避免生物統(tǒng)計學(xué)與高等數(shù)學(xué)教學(xué)在知識上的脫節(jié)性，也有利于學(xué)生對生物統(tǒng)計學(xué)的學(xué)習(xí)。

3.提高自身知識結(jié)構(gòu)和科研能力，注重案例教學(xué)。生物統(tǒng)計學(xué)教材大多理論性強，內(nèi)容枯燥，容易使學(xué)生產(chǎn)生厭煩感。照本宣科的傳統(tǒng)授課方法，更會使學(xué)生失去興趣，對于培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力和創(chuàng)造能力十分不利。在現(xiàn)代教學(xué)中，教師既是知識的傳授者，也是教學(xué)活動的組織者，在教學(xué)過程中起到關(guān)鍵的作用，教師知識水平的高低直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果[18]。因此教師應(yīng)不斷加強對生物統(tǒng)計學(xué)基本原理、基本理論和基本方法的學(xué)習(xí)與實踐。另外，教師還應(yīng)不斷加強自身的科研能力，在教學(xué)過程中將自己的科研工作或生產(chǎn)實踐案例貫穿到教學(xué)中，以自身科研實例輔助教學(xué)，增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的統(tǒng)計學(xué)思維以及對統(tǒng)計學(xué)的實際應(yīng)用能力。

篇（7）

2方法

2.1樣本數(shù)據(jù)

本研究中選擇的煤田地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、煤種豐富，研究中選擇了24個樣本點，硫分分別為0.49，0.48，0.60，0.36，0.55，0.52，0.55，0.96，0.55，0.77，0.81，0.59，0.55，0.50，0.60，0.49，0.64，0.83，0.38，1.01，0.68，0.55，0.97，0.48，其中最大為1.01，最小為0.36。將煤層煤樣硫分化驗后進行插值比較，更適合對地質(zhì)統(tǒng)計學(xué)進行插值運用。

2.2地質(zhì)統(tǒng)計學(xué)中的插值方法

地質(zhì)統(tǒng)計學(xué)中，克里金法占據(jù)著重要的地位，克里金法對待估樣本點內(nèi)的已知數(shù)據(jù)進行測試，結(jié)合樣本點的大小、形狀及空間分布，掌握樣本點之間的相互關(guān)系，從而進行無偏估計。對于數(shù)據(jù)點較多的樣本，內(nèi)插結(jié)果具有較高的可信度。

2.2.1區(qū)域變量及協(xié)方差。

研究中將（zx）統(tǒng)稱為呈空間分布的變量，也叫區(qū)域化變量，（zx）反映空間屬性的分布特征。為了對區(qū)域化變量的變異性進行描述，引入?yún)f(xié)方差函數(shù)。不同的兩點x和x+h處對應(yīng)的不同區(qū)域化變量（zx）和（zx+h）之間的差只于兩點的空間位置有關(guān)。協(xié)方差函數(shù)cov[（zx），（zx+h）]=E[（zx）（zx+h）]-E[（zx）]E[（zx+h）]=cov（h），其中E（）為均值。

2.2.2參數(shù)分析。

不同點所對應(yīng)的區(qū)域化變量（zx）和（zx+h）的差的方差的一般作為（zx）在X軸上的變異函數(shù)，記作P（h），P（h）=0.5var[（zx）-（zx+h）]，其中va（r）為均方差。在滿足二階平穩(wěn)的條件下，P（h）=0.5E[（zx）-（zx+h）]2。樣本點的空間距離大時，相關(guān)性較小，變異性較大；空間距離小時，相關(guān)性較大，變異性較小。在實際研究中，將樣本點的空間距離按照不同等級劃分，針對不同的樣本點，求出距離的平均值和P（h）的平均值，連接（h，P（h））后得出實驗變異函數(shù)，結(jié)合最小二乘法得出理論變異函數(shù)和相關(guān)參數(shù)，后文理論數(shù)據(jù)的得出建立在理論變異函數(shù)的球狀模型和指數(shù)模型的基礎(chǔ)上。

3結(jié)果分析

3.1數(shù)據(jù)預(yù)處理

為了使克里金法插值滿足正態(tài)分布的要求，需對數(shù)據(jù)進行預(yù)處理，本研究中采用偏度和峰度檢驗法對分布狀態(tài)進行分析，實驗油田煤層硫分布服從正態(tài)分布，從理論上講，完全可以利用克里金插值法。

3.2插值精度比較

研究中采用交叉驗證法對插值精度進行評價。在研究變量（zx）的過程中，除去采樣點xi（i=1，2，3，…，n）處的（zx）屬性值（zxi），其他屬性值不變，根據(jù)剩下的n-1個屬性值，進行誤差分析和插值精度評價。在交叉驗證的方法中，常選用標(biāo)準(zhǔn)均方根、平均標(biāo)準(zhǔn)差、誤差均方根、平均預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)差、平均誤差來預(yù)測總體誤差，第1項的指標(biāo)越大越好，后4項指標(biāo)越小越好，插值精度越高。常規(guī)插值方法和克里金插值比較選用誤差均方根和平均誤差進行，不同的克里金插值模型選用以上5項指標(biāo)進行比較。

3.2.1插值比較。

在克里金法的應(yīng)用中，采用簡單克里金法、普通克里金法、泛克里金法進行比較，三種方法中分別采用球狀模型和指數(shù)模型進行擬合；在常規(guī)插值方法的應(yīng)用中，采用距離反比法、多項式插值、徑向基函數(shù)三種方法。

3.2.2克里金插值法之間的比較。

普通克里金法與泛克里金法的球狀模型和指數(shù)模型的平均誤差都是-0.00024和0.00183；誤差均方根分別是0.14219和0.14100；平均預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)差為0.12921和0.12772；平均標(biāo)準(zhǔn)差為-0.00098和-0.00945；標(biāo)準(zhǔn)均方根為1.08810和1.08410。通過分析發(fā)現(xiàn)，球狀模型中的普通克里金法和泛克里金法各項指標(biāo)相同，球狀模型中的平均誤差和平均標(biāo)準(zhǔn)差小于其他4種指標(biāo)。對于誤差均方根、平均預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)差和標(biāo)準(zhǔn)均方根預(yù)測誤差，普通克里金法和泛克里金法與其他方法差別不明顯。由此可見，在克里金插值的應(yīng)用中，普通克里金法和泛克里金法的球狀模型精度最高，優(yōu)于常規(guī)方法。

篇（8）

關(guān)鍵詞:和諧社會;醫(yī)院;人力資源統(tǒng)計

在和諧社會下,醫(yī)院的競爭日益表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)和綜合國力的競爭,而從根本上表現(xiàn)為人才的競爭。同樣,優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)人才就是醫(yī)療技術(shù)的根基,人力資源管理的好壞關(guān)系著醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的高低,幾乎所有醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者都意識到人力資源是醫(yī)院最重要的無形資產(chǎn),為了提升醫(yī)院綜合實力,獲取獨特的競爭優(yōu)勢,醫(yī)院必須重視人力資源的開發(fā)和管理。不過在當(dāng)前,盡管我國醫(yī)院人力資源隊伍取得了較大發(fā)展,但與我國經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生企事業(yè)發(fā)展的要求仍有較大差距。存在的主要問題是對醫(yī)院系統(tǒng)人才培養(yǎng)和發(fā)展的重要性認(rèn)識不足;醫(yī)院人力資源總量過剩;醫(yī)院人力資源整體素質(zhì)不高;地區(qū)分布不均衡尤其是城鄉(xiāng)差距較大;醫(yī)院人力資源分布不合理。因而迫切需要加強醫(yī)院人力資源管理及統(tǒng)計研究,以推動整個衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展進程。

1、新時期下人力資源管理的新特點

1.1人才競爭加劇

隨著高科技的發(fā)展和市場競爭的加劇,醫(yī)院要想持續(xù)經(jīng)營、不斷發(fā)展,就要有優(yōu)秀的專業(yè)醫(yī)學(xué)人員和管理人員做后盾。加入WTO后,我國醫(yī)院對人才的需求更為強烈。日益增長的人才需求與客觀存在的人才短缺,使醫(yī)院間人才流動成為必然,如何吸引人、用好人才、留住人才、激勵人才成為醫(yī)院重要的管理工作。

1.2人才身份改變

傳統(tǒng)的人才是醫(yī)院的財產(chǎn),為醫(yī)院所獨有,人事管理是身份管理。今后的人力資源管理將人才作為一種資源,進行資源管理,人才將由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕薄ⅰ笆袌鋈恕?成為社會共享的資源,這樣有利于對人才進行科學(xué)合理的資源配置,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),也有利于疏通醫(yī)院的人才流動渠道。

1.3人力資源管理模式改變

在市場經(jīng)濟下,人力資源管理將打破以往福利全包與鐵飯碗的模式,人事制度將成為人才使用的必然趨勢,用人單位與職工按雙方自愿、協(xié)商一致的原則簽訂聘用合同,人事管理將由統(tǒng)一管理向分類管理轉(zhuǎn)變,由行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變,單位和職工雙方的選擇自由度增大。

2、人力資源統(tǒng)計的內(nèi)涵

2.1人力資源統(tǒng)計的含義

統(tǒng)計是指對現(xiàn)在與未來環(huán)境的分析。人力資源統(tǒng)計是指在評估和預(yù)言的基礎(chǔ)上,對未來一定時期內(nèi)人力資源狀況的假設(shè)。人力資源統(tǒng)計可分為人力資源需求統(tǒng)計和人力資源供給統(tǒng)計。其中需求統(tǒng)計是指為實現(xiàn)既定目標(biāo)而對未來所需職工數(shù)量和種類的估算;供給統(tǒng)計是確定是否能夠保證職工具有必要能力以及職工來自和何處的過程。

2.2人力資源統(tǒng)計的方法

人力資源有許多種統(tǒng)計方法,常用的方法有經(jīng)驗統(tǒng)計法、現(xiàn)狀規(guī)劃法、專家討論法等。這些方法適用于不同的人力資源統(tǒng)計類型。

2.2.1經(jīng)驗統(tǒng)計法

經(jīng)驗統(tǒng)計法是人力資源統(tǒng)計中最簡單的方法,它適合于較穩(wěn)定的小型企業(yè)。經(jīng)驗統(tǒng)計法,顧名思義就是用以往的經(jīng)驗來推測未來的人員需求。不同的管理者的統(tǒng)計可能有所偏差。可以通過多人綜合統(tǒng)計或查閱歷史記錄等方法提高統(tǒng)計的準(zhǔn)確度。要注意的是,經(jīng)驗統(tǒng)計法只適合于一定時期內(nèi)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r沒有發(fā)生方向性變化的情況,對于新的職務(wù),或者工作的方式發(fā)生了大的變化的職務(wù),不適合使用經(jīng)驗統(tǒng)計法。

2.2.2現(xiàn)狀規(guī)劃法

現(xiàn)狀規(guī)劃法假定當(dāng)前的職務(wù)設(shè)置和職工配置是恰當(dāng)?shù)?并且沒有職務(wù)空缺,所以不存在職工總數(shù)的擴充。職工的需求完全取決于人員的退休、離職等情況的發(fā)生。所以,人力資源統(tǒng)計就相當(dāng)于對對人員退休、離職等情況的統(tǒng)計。人員的退休是可以準(zhǔn)確統(tǒng)計的,但是離職是無法準(zhǔn)確統(tǒng)計的。通過對歷史資料的統(tǒng)計和比例分析,可以更為準(zhǔn)確地統(tǒng)計離職的人數(shù),現(xiàn)狀規(guī)劃法適合于中、短期的人力資源統(tǒng)計。

2.2.3專家討論法

現(xiàn)代社會更新非常迅速,用傳統(tǒng)的人力資源統(tǒng)計方法很難準(zhǔn)確預(yù)計未來的技術(shù)人員的需求。我們知道,相關(guān)領(lǐng)域的專家由于把握技術(shù)發(fā)展的趨勢,所以能更加容易對該領(lǐng)域的技術(shù)人員狀況做出統(tǒng)計。為了增加統(tǒng)計的可信度,可以采取二次討論法。在第一次討論中,各專家獨立拿出自己對技術(shù)發(fā)展的統(tǒng)計方案,管理人員將這些方案進行整理,編寫成企業(yè)的技術(shù)發(fā)展方案。第二次討論主要是根據(jù)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展方案來進行人力資源統(tǒng)計。

3、和諧社會下醫(yī)院人力資源統(tǒng)計的發(fā)展方向

3.1觀念更新

首先要從觀念上和體制上為人才創(chuàng)造一個更為寬松、更加充滿活力的環(huán)境,要營造這樣一種環(huán)境。首先需要管理者在觀念上的更新,樹立人力資源是第一資源的觀念,尊重知識、尊重人才。其次,要牢固樹立“大人才”觀念,拓寬視野,放眼全球,最廣泛、最充分地把各類人才聚集到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中來;第三要開放用人觀念,采取靈活多樣的方式吸引和使用人才,不求所有、但求所在、不求所在、但求所用。

3.2管理人員專業(yè)化

眾所周知,現(xiàn)代醫(yī)院人力資源管理從業(yè)人員應(yīng)該具備四個方面的能力:(1)功能性能力:是指對職工能力評估和人力資源效率的評估以及由此評估而進行的薪酬系統(tǒng)的設(shè)計等;(2)管理能力:包括組織內(nèi)的政治和權(quán)力、組織財務(wù)的整體評估、組織工作設(shè)計、發(fā)展戰(zhàn)略和策略聯(lián)盟;(3)組織能力:包括提升職工效率的策略、組織文化的構(gòu)建、多元的價值觀;(4)個人能力:包括個人的影響力、感召力、專業(yè)的知識技能和技巧、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等。人事部門如果把大部分時間都用于日常性事務(wù)的協(xié)調(diào)和處理上,那就無法研究和統(tǒng)計、分析、制定計劃來解決組織的人力資源問題,這樣的人事部門自然是無威信可言的。人力資源的從業(yè)人員只有對單位存在的問題、發(fā)展方向、面臨的挑戰(zhàn)和機遇有清醒的認(rèn)識,才有可能為各業(yè)務(wù)職能部門提供有益的幫助。

3.3職能轉(zhuǎn)變

和諧時代的到來,要求人力資源管理部門必須轉(zhuǎn)變職能,從傳統(tǒng)的行政支持者轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營管理合作者。為組織發(fā)展尋找合適的人才,為保持組織強勁的生命力和競爭力提供有用的人才,并采取切實措施留住人才,發(fā)展人才,這是人力資源管理的新職能。因此,人力資源管理部門傳統(tǒng)的人事行政工作應(yīng)逐步形成簡化的工作流程,或直接交給專業(yè)化機構(gòu)運作,而將大部分精力用于統(tǒng)計、分析、溝通各部門人員,根據(jù)組織的長期、短期發(fā)展目標(biāo)和組織文化的需要,制定有效的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略措施,保證人力資源得到最合理的配置,提高各部門的工作效率,積極調(diào)動和開發(fā)人的潛能,使人力資源戰(zhàn)略成為組織發(fā)展總戰(zhàn)略的重要組成部分。

3.4管理體制和機制創(chuàng)新

在和諧社會中,人力資源管理必須實現(xiàn)管理體制和機制的創(chuàng)新。從制度上破除以職位級別衡量人的價值的舊傳統(tǒng),建立以知識和貢獻衡量人的價值的新制度。比如要鼓勵和培養(yǎng)職工的創(chuàng)新意識,建立知識創(chuàng)造和共享的機制;培養(yǎng)和發(fā)揮團隊精神,營造組織與職工共同成長的氛圍,引導(dǎo)職工將個人發(fā)展目標(biāo)與組織發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來,規(guī)劃職工實現(xiàn)自我超越的職業(yè)生涯,激勵職工努力學(xué)習(xí)、努力工作,掌握更全面、更廣泛、更深入的知識和技能,使組織在激烈的競爭中得以生存,使職工隨著組織的發(fā)展而不斷進步。

總之,在現(xiàn)今和諧社會,醫(yī)院間的競爭歸根結(jié)底就是人才的競爭。任何一個醫(yī)院都必須提升人力資源的素質(zhì),才能創(chuàng)造醫(yī)院的競爭優(yōu)勢。

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篇（9）

在我國的調(diào)查失業(yè)定義中，把在調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時間前一周內(nèi)從事有收入的勞動時間不足1小時者均視為失業(yè)人口。而國外的情況是：美國規(guī)定為在調(diào)查周內(nèi)工作不滿15小時，法國規(guī)定不滿20小時者即為失業(yè)，他們的工作時間均超過正常工作時間的1/3甚至達(dá)到一半。這樣一來，我國的工作時間標(biāo)準(zhǔn)就顯得偏低，而且現(xiàn)實生活也證明了這一點。因為一周工作一小時，按照我國目前的工資水平，一個普通人顯然不能維持其正常的生活。

（二）統(tǒng)計范圍狹窄

我國目前對外公布的只有城鎮(zhèn)登記失業(yè)統(tǒng)計，它以戶藉為依據(jù)、是二元戶籍管理制度的產(chǎn)物，是戶口與就業(yè)等各種社會待遇掛鉤的結(jié)果，其統(tǒng)計的范圍與國際通行的失業(yè)統(tǒng)計相比要小很多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，不包括城鎮(zhèn)非常住人口。我國的失業(yè)統(tǒng)計按常住人口登記的原則進行勞動力抽樣調(diào)查，而事實上，我國人口流動數(shù)量巨大，每年光是從農(nóng)村流向城市的農(nóng)民工就有數(shù)千萬，如果不對這部分人口進行失業(yè)統(tǒng)計，那么由此造成的后果是：政府不能知道流動人口的失業(yè)率，對其無法控制；而流動人口本身不能知道自己在本地區(qū)是否存在很高的失業(yè)率，不能對自己的工作流向有很好的了解，造成了盲流現(xiàn)象和社會的不安定。

第二，沒有把鄉(xiāng)村人口納入失業(yè)率的統(tǒng)計。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)村人口占人口總數(shù)的60%以上，見表1。

而在我國的從業(yè)人員中，鄉(xiāng)村人口則占了70%以上的比重，見表2。

占人口總數(shù)及從業(yè)人員數(shù)如此大比重的鄉(xiāng)村人口的失業(yè)情況在我國卻一直沒有得到反映，可以說是失業(yè)統(tǒng)計的重大缺陷。而我國鄉(xiāng)村確實存在著一定數(shù)量的失業(yè)，只不過我國的農(nóng)村剩余勞動力隱蔽性強，因此長期以來沒有被重視，但這絕對不意味著我國的失業(yè)統(tǒng)計就能忽視這一點。此外，我國擁有1.3億左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員（注：1996～2000年，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)分別為：13508、13050、12537、12704、12820萬人。參見國家統(tǒng)計局：《中國統(tǒng)計年鑒2001》第107頁，中國統(tǒng)計出版社出版。），而且數(shù)量每年有所變動，這說明，作為市場經(jīng)濟中的一分子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員也面臨著市場的考驗和失業(yè)問題。我國的失業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該注意這些問題。

表1中國歷年人口數(shù)及其構(gòu)成（單位：萬人，%）

附圖

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局所編《中國統(tǒng)計年鑒2001》第91頁，中國統(tǒng)計出版社出版。

表2中國歷年從業(yè)人數(shù)及其構(gòu)成（單位：萬人，%）

附圖

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局所編《中國統(tǒng)計年鑒2001》第107頁，中國統(tǒng)計出版社出版。

第三，抽樣比率太低。我國在城鎮(zhèn)勞動力住戶抽樣調(diào)查中，只抽取了2.5萬人。以2000年城鎮(zhèn)人口45594萬人（已經(jīng)剔除了不以戶記的軍人數(shù)250萬）計算（注：參見國家統(tǒng)計局：《中國統(tǒng)計年鑒2001》第94、101頁，中國統(tǒng)計出版社出版。），抽樣比大約為1/18238，而美國的則為1/1600。可見這個比率太低了。

第四，失業(yè)統(tǒng)計的年齡界限僵化。我國的調(diào)查失業(yè)統(tǒng)計的年齡界限與國際一致，但是登記失業(yè)年齡界限卻很不合理，僅限定為男16～50歲，女16～45歲，上限連退休年齡都不到（我國法定退休年齡是男60歲，女55歲），這一方面使得很多在勞動年齡內(nèi)（一般是16～65歲）的人都沒有包含進去，另一方面，很多超過退休年齡的人仍然具有勞動能力并且有工作要求，他們完全符合失業(yè)的定義，但是卻沒有被包含到失業(yè)人口中去。這必然使得城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)與失業(yè)率和實際值偏離較大。

（三）指標(biāo)設(shè)計不完整

具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，沒有反映“就業(yè)不足”和“隱性失業(yè)”現(xiàn)象。就業(yè)不足的統(tǒng)計定義是指非個人原因，在調(diào)查周內(nèi)工作時間不到標(biāo)準(zhǔn)時間的一半（即20小時），并愿意從事更多工作的人員。按此標(biāo)準(zhǔn)，我國就業(yè)不足人員是大量存在的，如單位的富余人員。農(nóng)村的剩余勞動力等等。就業(yè)不足從工作時間上講是處于就業(yè)狀態(tài)（超過正常工作時間的1/3），但是這種就業(yè)并不讓人滿意，人們?nèi)匀挥袑ふ腋喙ぷ鞯囊庠福虼耸I(yè)統(tǒng)計中應(yīng)該另設(shè)指標(biāo)對此進行反應(yīng)。

隱性失業(yè)的通俗解釋是：形式上就業(yè)，實際上沒有就業(yè)。經(jīng)濟學(xué)解釋就是邊際勞動生產(chǎn)率為零或者負(fù)數(shù)的就業(yè)。這種情況在我國城鄉(xiāng)非常普遍。當(dāng)然，隱性失業(yè)人口中的絕大部分是就業(yè)不足人員，二者在很大程度上基本相同，只是隱性失業(yè)更為嚴(yán)重和隱蔽，因為他的勞動時間也許達(dá)到了就業(yè)的定義，但是他創(chuàng)造的邊際利潤卻等于零或者為負(fù)。對這部分人的測定和統(tǒng)計，顯然更為困難，但是完全不反映這個現(xiàn)象絕對是失業(yè)統(tǒng)計的不足之處。

第二，在失業(yè)指標(biāo)設(shè)計上，缺乏深度和廣度。我國的失業(yè)統(tǒng)計僅有失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率指標(biāo)，然后是根據(jù)年齡、性別和失業(yè)原因等對失業(yè)進行的簡單分析的表格，缺乏大量的具有深度和廣度的其他數(shù)據(jù)，如按產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、失業(yè)時間長短等劃分的失業(yè)數(shù)據(jù)。我國正在進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查，由此帶來的就業(yè)和失業(yè)情況究竟如何，對政府制定政策有很大影響；我國地區(qū)間發(fā)展速度不同，失業(yè)水平也是不同的，但是缺少具體數(shù)據(jù)的支持，這也不利于當(dāng)?shù)卣M行調(diào)控和人們理性選擇就業(yè)地區(qū)；分析失業(yè)時間的長短也能判斷我國的經(jīng)濟周期等情況，反映了失業(yè)和就業(yè)的連貫性。但是失業(yè)統(tǒng)計體系卻缺少這些數(shù)據(jù)，這使得它的使用價值大大降低了。

（四）操作性問題

第一，時效性不強。我國失業(yè)人口統(tǒng)計資料（主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)情況）是以年末最后一天的失業(yè)人員計算的，不能反映全年的失業(yè)情況，部分失去了政策依據(jù)的價值。試想，在年末一個失業(yè)一年的勞動者和一個失業(yè)一周的勞動者怎能同日而語？然而他們被等同的計入了失業(yè)人數(shù)。

目前主要市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家失業(yè)率調(diào)查的頻率是：美國、加拿大、日本、澳大利亞、韓國是每月調(diào)查五次，英國、法國、德國是每年調(diào)查一次（這三個國家的月度失業(yè)數(shù)據(jù)為登記數(shù)）。我國顯然還存在差距。

第二，登記失業(yè)并不完善、嚴(yán)密。國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計僅限于在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)正式登記的失業(yè)人員，沒有正式登記的就不算在失業(yè)之列。這樣的標(biāo)準(zhǔn)有兩個缺陷：一是失業(yè)、下崗人員如果沒有及時進行登記，在統(tǒng)計時就難免被遺漏；二是導(dǎo)致了以“登記與否”為依據(jù)，而不是根據(jù)“勞動事實”來登記失業(yè)。例如：部分進行登記的人員可能仍在從事有報酬的工作，且工作時間超過規(guī)定的時間（比如一小時），如零工、攤販（事實上的就業(yè)者）等卻被統(tǒng)計在失業(yè)者之中；有的登記失業(yè)人員在找到工作以后不去勞動部門消除登記。這些情況都影響了統(tǒng)計數(shù)字的準(zhǔn)確性。

二、我國失業(yè)統(tǒng)計的改革

（一）失業(yè)口徑的界定

第一，提高“工作時間”的定額。用“一小時”的工作時間來確定就業(yè)和失業(yè)界限，這個定額太低了，因此，建議按照正常工作時間的1/3來定額，我國實行的是8小時5天工作制，因此可以把在調(diào)查周內(nèi)工作13或者14小時以內(nèi)作為失業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

第二，放寬年齡上限。我國的失業(yè)統(tǒng)計年齡上限應(yīng)該和國際一樣，即65歲及以上者。隨著我國城鄉(xiāng)生活水平的提高，人們的壽命普遍延長，很多到了退休年齡的人有繼續(xù)工作的愿望，同時也具備這個能力。因此

，對于其他符合失業(yè)定義的人應(yīng)該統(tǒng)計在內(nèi)。

（二）具體操作方法

第一，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村實行兩套失業(yè)統(tǒng)計制度，同時兼顧中央和地方政府的需要，并注意官方與民間結(jié)合。在城鎮(zhèn)全面實行失業(yè)抽樣統(tǒng)計制度，而在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中實行失業(yè)抽樣統(tǒng)計制度，對完全依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口則采取推測的方法。具體做法如下：

對城鎮(zhèn)采取住戶抽樣制，加大抽樣比率。我國的城鎮(zhèn)人口數(shù)量大，同時經(jīng)濟條件有限，因此不可能像美國那樣實行1/1600的抽樣比率。但是，1/18238的比率也顯得太低，因此，可以考慮實行1/5000的抽樣比率，同時要注意樣本的代表性，而且要兼顧國家和各級地方政府對資料的要求，比較合適的方法是各地區(qū)在完成國家調(diào)查任務(wù)的同時，在國家樣本的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)脑黾訕颖疽赃_(dá)到在本地區(qū)也有代表性，這樣能以最少的經(jīng)濟投入取得最滿意的統(tǒng)計結(jié)果。

在農(nóng)村，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體勞動者的失業(yè)情況進行抽樣調(diào)查，以此推算其中的失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率，這時也要考慮樣本的代表性；而對依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口，由于其隱蔽性較強，因此可以考慮按照推算隱性失業(yè)的辦法來進行推算或者估計。具體方法見本小節(jié)第3點。

另外，雖然我國的失業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是由官方，但這并不排斥官方與民間各種機構(gòu)的合作。譬如，對失業(yè)統(tǒng)計理論的研究、對失業(yè)調(diào)查項目的展開等等，都可以由政府采取招標(biāo)的形式進行，這樣能保證專業(yè)人士的參與，而且具有一定的效率和效果。

第二，以常住失業(yè)人口統(tǒng)計為主，同時監(jiān)測流動人口失業(yè)情況。在我國戶籍改革并沒有實現(xiàn)“城鄉(xiāng)實行統(tǒng)一的戶籍制度”的目標(biāo)前，失業(yè)統(tǒng)計最好以常住人口抽樣調(diào)查為主，同時監(jiān)測流動人口的失業(yè)情況，這樣做的好處是，可以使失業(yè)統(tǒng)計更完整，同時能從宏觀上指導(dǎo)和調(diào)控流動人口的就業(yè)，避免出現(xiàn)不必要的盲流現(xiàn)象和社會問題。區(qū)分常住人口和流動人口的標(biāo)準(zhǔn)是在調(diào)查小區(qū)居住時間半年以上（或者居住不滿半年，但是離開戶口所在地半年以上）。而我國進行常住人口登記的調(diào)查小區(qū)范圍是：設(shè)區(qū)的市所轄的區(qū)、不設(shè)區(qū)的市所轄的街道以及不設(shè)區(qū)的市所轄鎮(zhèn)的居民委員會和縣轄鎮(zhèn)的居民委員會管轄范圍內(nèi)的地區(qū)。以時間期限和地理范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可以抽取那些管理得比較完善的地區(qū)進行流動人口的失業(yè)統(tǒng)計，以此來推算全部流動人口的失業(yè)情況。在計算出常住人口失業(yè)率和流動人口失業(yè)率后，通過觀察二者的高低（具體數(shù)字的高低各地區(qū)會有所不同），能對本地區(qū)的就業(yè)進行一定的指導(dǎo)。

隨著我國戶籍改革的到位和常住人口、流動人口的信息聯(lián)網(wǎng)（注：公安部治安管理部門提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2001年底，經(jīng)過兩年多的建設(shè)和實施，全國約有250個城市建成“百城聯(lián)網(wǎng)工程”，約有6.5億常住人口信息實現(xiàn)了網(wǎng)上查詢。），我國的失業(yè)統(tǒng)計抽樣調(diào)查體系將會更準(zhǔn)確和完整。到那時，如果能實現(xiàn)不重復(fù)登記，那么各個城鎮(zhèn)地區(qū)的失業(yè)率的加權(quán)平均數(shù)就是全國范圍內(nèi)的失業(yè)率，其權(quán)數(shù)為該地區(qū)的全部失業(yè)調(diào)查人口占全國失業(yè)調(diào)查人口的比重。

第三，對“隱性失業(yè)”做出補充統(tǒng)計。我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村都存在“隱性失業(yè)”，但是他們的表現(xiàn)方式是不同的，城鎮(zhèn)主要是低效勞動，農(nóng)村則是邊際產(chǎn)出為零或者負(fù)數(shù)的勞動，因此，對他們的推算或者估計方法有所不同。

在估算城鎮(zhèn)隱性失業(yè)人口時，目前用的比較多的是采用實際有效工時推算。例如，2000年城鎮(zhèn)從業(yè)人員為21274萬人，如果有效工時是制度工時的80%～85%，那么隱性失業(yè)人數(shù)大約為對3191.1～4254.8萬人。而有效工時占制度工時的比重，需要通過模型或者函數(shù)測算出來。

對于農(nóng)村的隱性失業(yè)人口估算，主要有三種方法：一是國際對比法，即在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重相當(dāng)?shù)膰一蛘邭v史時期下，找出一般農(nóng)業(yè)勞動力比重標(biāo)準(zhǔn)，然后將中國的農(nóng)業(yè)勞動力比重與此標(biāo)準(zhǔn)對照，多出來的部分就是農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)。二是抽樣調(diào)查估算法，即通過對部分農(nóng)村地區(qū)進行抽樣調(diào)查得到的樣本特征來推斷整個農(nóng)村的隱性失業(yè)率。作為這項調(diào)查的單位由國家統(tǒng)計局、國家計委、勞動和社會保障部等權(quán)威部門。國家統(tǒng)計局曾用這一方法測算出1994年我國的農(nóng)村隱性失業(yè)人數(shù)為1.1億，隱性失業(yè)率為25%。三是各種模型推算法。筆者傾向于使用抽樣調(diào)查估算法，因為這可以作為以后農(nóng)村失業(yè)抽樣調(diào)查的理論基礎(chǔ)，為下一步的失業(yè)統(tǒng)計改革打好基礎(chǔ)。

第四，對不同地區(qū)、不同行業(yè)的失業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該有所不同。在條件允許的情況下，可以完善發(fā)達(dá)地區(qū)的失業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)，譬如在調(diào)查頻率、調(diào)查范圍上首先與國際接軌；對于不同的行業(yè)，可以規(guī)定不同的就業(yè)和失業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取不同的統(tǒng)計方法，而且在對失業(yè)結(jié)構(gòu)作進一步分析時，可以有針對性地設(shè)計一些指標(biāo)，從而對該行業(yè)失業(yè)問題的解決起到一種宏觀指導(dǎo)的作用。

第五，加大調(diào)查頻率。我國對外公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是以年計的，這對現(xiàn)實的就業(yè)情況沒有很大的實際用途。另外，我國的流動人口失業(yè)情況調(diào)查的對象是在調(diào)查區(qū)居住半年以下的流動人口，更是要求時間上的及時性。但是我國疆土大、人口多，不可能實現(xiàn)一個月對外報告一次的頻率。因此建議每季度報告一次，這樣能對現(xiàn)實的就業(yè)進行比較好的指導(dǎo)。

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2楊宜勇.失業(yè)沖擊波—中國就業(yè)發(fā)展報告[M].北京：今日中國出版社，1997

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隨著我國社會主義市場經(jīng)濟改革的深化和經(jīng)濟社會的加快發(fā)展，政府審計工作面臨的壓力越來越大，對審計統(tǒng)計工作的要求也越來越高。進一步加強審計統(tǒng)計能力，對于為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考建議，提高決策能力具有一定意義。聯(lián)合國經(jīng)濟與社會理事會在《經(jīng)社理事會關(guān)于加強統(tǒng)計能力的決議》中呼吁各成員國要加強國家統(tǒng)計能力，為國家發(fā)展政策和戰(zhàn)略服務(wù)。李金華審計長在今年全國審計工作會議上指出，隨著審計事業(yè)的深入發(fā)展，新情況新問題的不斷出現(xiàn)，對審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的全局意識、決策能力和管理水平提出更高的要求。因此，要積極推進科學(xué)決策和民主決策。地方審計也要求針對地方發(fā)展所處的關(guān)鍵時期和特殊環(huán)境，注重抓好開拓創(chuàng)新的能力，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和水平。這就要求審計統(tǒng)計工作切實發(fā)揮為領(lǐng)導(dǎo)決策提供建議和參考功能。如何針對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的特色，緊密結(jié)合國家審計統(tǒng)計體系，有針對性地創(chuàng)新地方審計統(tǒng)計工作，為進一步提高審計統(tǒng)計工作質(zhì)量，更好地發(fā)揮審計統(tǒng)計數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考和建議的作用，這是當(dāng)前審計統(tǒng)計實踐所要積極推進落實的工作。為強化審計統(tǒng)計工作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參考和建議功能，針對地方審計工作發(fā)展進程和經(jīng)濟社會發(fā)展決策需求，圍繞計算機輔助審計工作統(tǒng)計、地方效益審計工作統(tǒng)計和地方審計整改工作統(tǒng)計等當(dāng)前審計工作熱點和重點，從審計統(tǒng)計指標(biāo)、審計統(tǒng)計內(nèi)容、審計統(tǒng)計工作方式等幾個方面進行創(chuàng)新工作。2、審計整改工作統(tǒng)計指標(biāo)的統(tǒng)計范圍。在具體設(shè)計審計統(tǒng)計指標(biāo)時，參考國家審計統(tǒng)計指標(biāo)體系，對以下審計統(tǒng)計欄目的范圍進行：一是審計單位名稱，系指經(jīng)審計通知書確認(rèn)的，報告期內(nèi)由審計機關(guān)獨立或以審計機關(guān)為主實施審計，并出具審計報告的部門或單位名稱。二是審計調(diào)查單位名稱，系指經(jīng)專項審計調(diào)查通知書確認(rèn)的，報告期內(nèi)由審計機關(guān)獨立或以審計機關(guān)為主實施審計調(diào)查，并報送專項審計調(diào)查報告的部門或單位名稱。三是審計資金總額，該指標(biāo)從資金角度反映審計覆蓋面和規(guī)模大小。具體范圍為：企業(yè)，統(tǒng)計會計年度末資產(chǎn)總額；行政事業(yè)單位，統(tǒng)計預(yù)算資金總額；政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目，統(tǒng)計上級批準(zhǔn)計劃總投資金額數(shù)；等等。以上幾個方面是指全面審計情況下的統(tǒng)計口徑。在專項審計時，按專項資金額進行統(tǒng)計。四是查出問題金額，系指審計查出的“違規(guī)金額”、“損失浪費金額”、“管理不規(guī)范金額”等的合計數(shù)。五是已糾正或整改金額，系指審計決定書、審計報告發(fā)出后，被審計（調(diào)查）單位已糾正或整改的問題金額。六是查出問題個數(shù)，以審計報告中反映的問題個數(shù)為準(zhǔn)。七是已糾正或整改問題個數(shù)。針對審計查出問題已糾正或整改的狀況，要研究確定審計統(tǒng)計時的參考判斷標(biāo)準(zhǔn)：如有關(guān)部門和單位已按要求對違規(guī)金額和管理不規(guī)范金額等全部或大部分進行了糾正或整改狀況；針對管理不規(guī)范、制度不完善等問題已經(jīng)建章立制的整改狀況；針對違規(guī)收費等行為已經(jīng)停止違法行為的狀況；針對不涉及資金的管理性或其他類似問題，有關(guān)部門和單位通過會議等形式提出相關(guān)要求或在審計整改回復(fù)中表示整改的狀況；等等。在具體確定參考標(biāo)準(zhǔn)時，要循序漸進地針對地方經(jīng)濟社會發(fā)展進程和政府審計發(fā)展實際，尤其是要從有利于領(lǐng)導(dǎo)決策角度進行研究。八是已糾正或整改率。

2、地方效益審計統(tǒng)計指標(biāo)創(chuàng)新的統(tǒng)計范圍。根據(jù)審計署審計統(tǒng)計報表體系和地方效益審計特色，探索確定以下范圍：一是效益審計項目，系指單獨立項，或與財政收支、財務(wù)收支真實合法性審計相結(jié)合的效益審計（調(diào)查）項目的個數(shù)。二是效益審計項目資金額：指單獨立項的效益審計項目總金額或?qū)徲嫞ㄕ{(diào)查）項目中效益審計部分涉及的資金總額。三是審計查出問題金額，系指填入審計署審計統(tǒng)計“效益審計情況報表”內(nèi)的數(shù)據(jù)。四是占效益審計資金額比例。五是占審計資金總額的比例。在進行地方效益審計統(tǒng)計時，既要針對地方政府審計發(fā)展特點和發(fā)展進程，又要考慮地方政府審計目標(biāo)。在涉及具體統(tǒng)計技術(shù)時，要考慮到經(jīng)濟社會和政府審計發(fā)展的宏觀和微觀層面的實際問題。

三、加強計算機輔助審計統(tǒng)計創(chuàng)新工作1、地方計算機輔助審計統(tǒng)計創(chuàng)新指標(biāo)。針對地方計算機輔助審計發(fā)展?fàn)顩r，有針對性地探索創(chuàng)新以下指標(biāo)：運用計算機輔助審計所涉及的審計項目數(shù)；運用計算機輔助審計所涉及的審計項目資金總額；運用計算機輔助審計所涉及的審計資金總額；運用計算機輔助審計所查出問題的資金總額，計算機輔助審計查出資金總額占審計項目資金總額比例。根據(jù)這幾個審計統(tǒng)計指標(biāo)，計算計算機輔助審計項目數(shù)占年度總項目數(shù)的比例，計算計算機輔助審計項目查出問題所涉及的資金總額占（或年度）審計項目總金額的比例，為推進全市計算機輔助審計工作提供決策參考。當(dāng)然，除了以上審計統(tǒng)計工作創(chuàng)新內(nèi)容外，還包括其他審計統(tǒng)計指標(biāo)細(xì)化，如針對地方領(lǐng)導(dǎo)決策需求，對“成果利用”的審計統(tǒng)計指標(biāo)內(nèi)容進行細(xì)化；以及其他地方領(lǐng)導(dǎo)決策所需要的審計統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在具體進行審計統(tǒng)計時，尤其重要的是對具體問題的判斷，要科學(xué)地統(tǒng)一統(tǒng)計口徑。在審計統(tǒng)計數(shù)據(jù)出來后，要進一步提高審計統(tǒng)計的分析能力，寫出高質(zhì)量的統(tǒng)計分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

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(二)在檔案館查(借)閱利用時，只要求填寫其利用目的，不求深層次了解，失去檔案利用信息反饋的機會。在通常情況下，利用單位和利用人來檔案館查(借)閱檔案時，均需填寫一份登記表。登記表除需填寫利用單位、利用人姓名和證件號碼外，就是還要說明利用目的。而利用者在填寫利用目的時都較簡單，如“工作參考”、“提權(quán)依據(jù)”等等。由于不作深層次了解，利用結(jié)束亦就了結(jié)，而失去了檔案利用信息反饋的機會。檔案信息資源的開發(fā)與利用，可分兩個階段。第一階段，又可稱初級階段，即利用者到檔案館查(借)閱檔案或檔案館主動為利用者提供檔案，這時只反映檔案利用情況；第二階段，又可稱為高級階段，即檔案通過利用者在工作、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)等社會實踐中的利用，不同程度會產(chǎn)生一定的社會效益和經(jīng)濟效益，也就是體現(xiàn)了利用檔案的作用和價值，通過信息反饋而求得。而要取得這種信息，事先必須有所了解和掌握，即在利用時有目的地作些深層次了解，并一一記錄在案，以利日后跟蹤調(diào)查。

(三)有了利用實例，不求匯集編發(fā)重返社會。有些館雖也注重檔案利用信息反饋工作，收集有價值的檔案利用實例，但只是作為檔案目標(biāo)管理認(rèn)證和達(dá)標(biāo)的材料，因此收集后就將實例束之高閣，不匯編發(fā)表，重返社會，影響檔案信息資源的開發(fā)與利用。如果將利用實例編發(fā)，不但會促進檔案的開發(fā)利用，使社會和全民更加認(rèn)識檔案、了解檔案，使檔案的使用價值得到進一步發(fā)揮，而且可大大提高檔案館的社會地位和知名度。

(四)編研工作滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上檔案信息資源的開發(fā)利用需要。因為，利用單位不了解館藏情況，即你館藏中究竟有些什么資料可供社會利用。因此，檔案管理人員必須了解信息社會動向和需求，結(jié)合館藏實際，有目的、有計劃地編研一些參考性、指導(dǎo)性的資料，提供社會利用。然而，各地各級檔案館編研工作滯后，跟不上社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需求，影響檔案信息資源的開發(fā)與利用。

二、檔案館應(yīng)在了解和掌握檔案利用實際效益上下功夫。

綜觀各地各級檔案館都能夠把每年檔案資料查閱利用情況反映出來，即某某年查閱有多少人次、多少卷(冊)檔案，但該年數(shù)百人次、數(shù)百卷(冊)檔案，有什么社會效益和經(jīng)濟效益呢?卻一無所知或知之不多。為此，筆者認(rèn)為檔案館查閱利用情況需要了解和統(tǒng)計，但更重要的要從了解和掌握檔案利用實際效益上下功夫，即了解其查閱利用目的和所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益。要想取得成果，除了要求利用者主動反饋信息外，檔案館亦可進行跟蹤調(diào)查。調(diào)查收集檔案利用實際效益，主要有以下六大作用：

(一)有利于了解檔案的價值和作用。《檔案法》第二條稱：“本法所稱的檔案是……對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。”但了解檔案是否具有保存價值，最重要的一點是要提供利用。如果檔案不再利用，最有價值的檔案也就失去保存的意義。而只有通過檔案的利用和開發(fā)，才能了解檔案的價值。過去不少單位和領(lǐng)導(dǎo)，為什么對檔案工作不夠重視和支持，主要一個原因是檔案部門長期處在“封閉”狀態(tài)，單位和領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為檔案不能給本單位出效益、出成果。其實無數(shù)事例證明，這完全是一種偏見和誤解。有保存價值的檔案，一般都具有利用價值，但其價值的大小，必須通過利用，一旦利用一定會產(chǎn)生一定的社會效益和經(jīng)濟效益。

(二)有利于檔案的鑒定工作。眾所周知，檔案的保管期限定為永久、長期、短期三種，檔案到了規(guī)定的保管期限，就要組織鑒定，確定其銷毀還是延長保管期限。而檔案的價值是鑒定時必須考慮的一個重要因素。檔案利用頻率高、周期長，即使已到規(guī)定的保管期限，也應(yīng)繼續(xù)延長其保管期限；反之，檔案利用率較低，保存價值不大，即使未到規(guī)定的保管期限，亦應(yīng)降低其保管期限。通過調(diào)查收集檔案利用的實際效益，大大有利檔案的鑒定工作。

(三)有利于了解和掌握檔案利用信息，進一步拓寬檔案利用工作的渠道，最大限度地發(fā)揮檔案的價值和作用。通過實際效益的調(diào)查和收集，可以進一步了解社會和市場對檔案利用的需求和利用者的心理，從而改進我們的服務(wù)形式，拓寬利用渠道，使更多的利用者了解檔案，熟檔案，利用檔案，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。如果我們不重視調(diào)查和收集檔案利用的實際效益，檔案利用渠道就無法拓寬，亦影響檔案價值作用的充分發(fā)揮。

(四)有利于編發(fā)檔案利用實例，加大檔案宣傳工作力度。通過調(diào)查和了解收集檔案利用的實際效益，取得一個又一個的利用實例，充分體現(xiàn)檔案的保存和利用價值，并篩選、整理，編印成小冊子，下發(fā)至基層和領(lǐng)導(dǎo)，使他們了解檔案的作用，這要比空喊幾句檔案工作重要強得多。尤對不太了解檔案、不熟悉檔案價值的同志來說，更是一個實際的宣傳和教育，使他們通過例證，了解檔案，支持檔案工作。

(五)有利于檔案館業(yè)務(wù)工作實績的體現(xiàn)。檔案業(yè)務(wù)工作的內(nèi)容很多，而開發(fā)利用檔案信息資源應(yīng)該是業(yè)務(wù)工作的“主體工程”，因為，收集和管理檔案的根本目的，是為了利用，否則就失去保存檔案的意義。而要衡量一個館的工作與實績，在業(yè)務(wù)工作上，開發(fā)利用檔案信息資源最能說明問題了。用戶通過利用你的檔案，獲取了社會效益和經(jīng)濟效益，這就是你工作的實績。如果既統(tǒng)計利用數(shù)據(jù)，又注意了解檔案的實際效益，那你的實績就有血有肉。三、開發(fā)利用檔案信息資源，獲得檔案實際效益的基本做法

(一)認(rèn)真做好查(借)閱登記工作。查(借)閱登記是各館在檔案查(借)閱時必須做的一項工作。在登記時，一要認(rèn)真負(fù)責(zé)，按項目一一填寫清楚，必須填寫的項目不要漏填；二要把查(借)閱檔案的利用目的，填寫清楚，不可填寫得太簡單，如“工作參考”等，而應(yīng)填明作那一項工作參考，填明具體內(nèi)容和將起到的作用和效益，這樣便于提供實際效益的線索和確定有否必要進行跟蹤調(diào)查等。

(二)建立用戶聯(lián)系制度。檔案在查(借)閱時，一般不會產(chǎn)生效益，而要通過實踐，才能反映出檔案的實

際價值，產(chǎn)生一定的社會效益和經(jīng)濟效益。因此，為了及時取利用信息，可以建立用戶聯(lián)系制度，即把用戶的姓名、單位地址、聯(lián)系電話和郵編等一一登記在冊，以便與用戶聯(lián)系。檔案館亦可把自己的聯(lián)系人和聯(lián)系電話告訴用戶，以利用戶及時反饋信息。同時，也可定期召開用戶座談會，以利加強與用戶聯(lián)系，改進我們的工作和服務(wù)方法，更好地為社會和用戶服務(wù)。

(三)分發(fā)檔案信息反饋表。即在用戶查(借)閱檔案后發(fā)給一張檔案利用信息反饋表，主要內(nèi)容包括利用單位、利用人、時間、案卷名稱和獲取的社會效益、經(jīng)濟效益。特別是效益要寫得具體一點，應(yīng)有時間、地點、人物和具體事例。