世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文大全11篇

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篇（1）

2014年1月11日上午，江西省景德鎮(zhèn)市首屆武術(shù)文化旅游節(jié)之太極拳論壇在市二院會(huì)議室舉行。副市長(zhǎng)、太極拳協(xié)會(huì)名譽(yù)主席熊皓，太極拳協(xié)會(huì)名譽(yù)主席夏山東，市體育局、市體育總會(huì)等相關(guān)負(fù)責(zé)人，極拳協(xié)會(huì)副主席，各成員單位的代表及太極拳愛(ài)好者聆聽(tīng)論壇。

論壇中，首先作主旨報(bào)告的是第二人民醫(yī)院骨科主任呂志華主任醫(yī)師，題目是《運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)與健康》。講座中，他從一個(gè)從事骨科研究與治療多年醫(yī)務(wù)工作者的角度，通過(guò)生動(dòng)的圖片和動(dòng)畫(huà)演示以及通俗易懂的文字，告訴與會(huì)人員什么是運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)？什么是運(yùn)動(dòng)損傷？怎樣去避免運(yùn)動(dòng)損傷等等。隨后第二人民醫(yī)院副院長(zhǎng)、杏林太極拳隊(duì)隊(duì)員周景儉主任醫(yī)師作《婦女期與太極》的主旨報(bào)告。 在太極拳的習(xí)練者中，有很大一部分是女性。她的講課讓現(xiàn)場(chǎng)女性深刻了解到太極拳對(duì)女性生理健康、心理健康，還有社會(huì)適應(yīng)能力都有很大影響，尤其對(duì)婦女更年期的平穩(wěn)過(guò)度期有特殊的作用，同時(shí)太極拳也是塑造美的形象的運(yùn)動(dòng)，是美容、健美的最好運(yùn)動(dòng)。第三位演講的是第二人民醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科、針灸科主任婁梅副主任醫(yī)師，題目是《淺談中醫(yī)經(jīng)絡(luò)、腧穴的理論》。她深入淺出地闡述了太極拳愛(ài)好者平時(shí)的鍛煉，都是通過(guò)太極拳的導(dǎo)引吐納，自然而然地調(diào)節(jié)了自身的經(jīng)絡(luò)氣血，使氣血流暢無(wú)滯，從而達(dá)到強(qiáng)體的效果。最后演講的是第一人民醫(yī)院副院長(zhǎng)、西苑太極拳隊(duì)隊(duì)員張鎮(zhèn)源，題目是《淺談太極與健康》。他從一位習(xí)練者的角度談了對(duì)太極拳的感悟。他演講中說(shuō)：聰明人投資健康，明白人愛(ài)護(hù)健康，普通人漠視健康，糊涂人透支健康。只有采取有效地、正確地鍛煉方式，才能加強(qiáng)人體各臟腑、各系統(tǒng)的機(jī)能，從而擺脫亞健康甚至不健康的狀況。

論壇期間，太極拳愛(ài)好者還與專家進(jìn)行互動(dòng)，就自己在鍛煉中遇到的問(wèn)題向?qū)＜艺?qǐng)教。論壇結(jié)束后，與會(huì)太極拳愛(ài)好者紛紛表示受益匪淺，他們向記者介紹，通過(guò)聆聽(tīng)了四位醫(yī)學(xué)工作者講授太極與醫(yī)學(xué)的關(guān)系，感知習(xí)練太極拳的重要性，真真切切地明白只有科學(xué)的鍛煉方法、正確的習(xí)練方式，才能達(dá)到強(qiáng)身健體的目的，使自己的生活更加幸福快樂(lè)。

據(jù)了解，此次太極拳論壇是市體育局、市旅游局、市體育總會(huì)聯(lián)合主辦，市武術(shù)協(xié)會(huì)、太極拳協(xié)會(huì)承辦，市第二人民醫(yī)院協(xié)辦，是景德鎮(zhèn)市首屆武術(shù)文化旅游節(jié)系列活動(dòng)之二。論壇主題是“科學(xué)健身、武促健康”，邀請(qǐng)了四位醫(yī)學(xué)界的知名專家，分別從運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、經(jīng)絡(luò)學(xué)、免疫醫(yī)學(xué)、婦女更年期學(xué)科與太極拳鍛煉的關(guān)聯(lián)等方面進(jìn)行專題講座。市太極拳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，舉辦論壇旨在通過(guò)這種形式，深入研究太極拳運(yùn)動(dòng)與人體的生理關(guān)系，促進(jìn)太極拳運(yùn)動(dòng)與自身實(shí)踐的良好地結(jié)合，推廣健身方式的科學(xué)性和有效性，從而使拳友的鍛煉更加科學(xué)、合理，真正體現(xiàn)太極拳崇尚自然、回歸自然的本質(zhì)。協(xié)會(huì)的目的就是讓所有的拳友做一個(gè)明明白白的習(xí)練者而不是一個(gè)糊涂盲從的跟隨者。

篇（2）

 

2010年第一季度，世界經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇的軌道上加速運(yùn)行。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)總量、結(jié)構(gòu)指標(biāo)和先行指標(biāo)都出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提升，失業(yè)率也開(kāi)始緩慢下降；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)則在主權(quán)債務(wù)危機(jī)的擾動(dòng)下奮力前行，宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率逐步提升，通貨膨脹保持在低位運(yùn)行；日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭強(qiáng)勁，自2008年第2季度以來(lái)首現(xiàn)正增長(zhǎng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率和就業(yè)狀態(tài)都出現(xiàn)明顯改善，通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速恢復(fù)期，相較于2009年第一季度的“谷底”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了補(bǔ)償性反彈，增速高達(dá)11.9%，但經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、發(fā)展模式轉(zhuǎn)變和通貨膨脹預(yù)期控制的復(fù)合性困難增加。世界經(jīng)濟(jì)初步形成了以美國(guó)為頂端，以中、歐、日為支柱的“方錐體”格局，人民幣匯率問(wèn)題成為新格局下各方利益調(diào)整的糾結(jié)點(diǎn)。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定，財(cái)政政策需要從總量擴(kuò)張、快速拉動(dòng)的方向上回調(diào)，強(qiáng)調(diào)中長(zhǎng)期調(diào)控，重視政策效益畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，借助市場(chǎng)力量的戰(zhàn)略性調(diào)控框架應(yīng)得到重視和實(shí)踐。

一、世界經(jīng)濟(jì)“方錐體”格局的形成與人民幣匯率問(wèn)題

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的加速?gòu)?fù)蘇，后危機(jī)時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)格局也逐步清晰。美國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和國(guó)際機(jī)制協(xié)調(diào)的第一大國(guó)仍然是新格局的主導(dǎo)國(guó)，中國(guó)、歐盟、日本成為新格局的重要支柱，世界經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)的美、歐、日“大三角”轉(zhuǎn)化為4個(gè)相互聯(lián)接、相互影響的“大三角”。新格局下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的角力由單純的國(guó)與國(guó)互動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘓F(tuán)間利益的調(diào)整，由單純的實(shí)力對(duì)決轉(zhuǎn)化為國(guó)際機(jī)制與國(guó)家利益的協(xié)調(diào)，人民幣匯率問(wèn)題在這一格局下被放大和扭曲，成為國(guó)際金融危機(jī)恢復(fù)期各方利益的糾結(jié)點(diǎn)。

（一）世界經(jīng)濟(jì)“方錐體”格局的基本形態(tài)和內(nèi)在機(jī)制

盡管國(guó)際金融危機(jī)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的金融和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了重大打擊，但從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)能力和國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和機(jī)制的控制能力看，美國(guó)、歐盟和日本仍然是全球經(jīng)濟(jì)最重要的驅(qū)動(dòng)力量（見(jiàn)表1所示）。中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先渡過(guò)危機(jī)的“拐點(diǎn)”，為國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定和國(guó)際貿(mào)易秩序的有效恢復(fù)提供了重要支撐，并隨著自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速上升，成為后危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)新格局的重要一環(huán)。

表1 2009年世界主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)規(guī)模統(tǒng)計(jì) 單位：億美元

 

國(guó)家

經(jīng)濟(jì)規(guī)模

國(guó)家

經(jīng)濟(jì)規(guī)模

國(guó)家

經(jīng)濟(jì)規(guī)模

美國(guó)

142587

日本

50730

中國(guó)

49093

德國(guó)

33576

法國(guó)

26798

英國(guó)

21980

意大利

20900

巴西

14820

西班牙

14661

加拿大

13190

印度

12430

俄羅斯

12282

澳大利亞

9200

墨西哥

8663

韓國(guó)

8003

荷蘭

7942

土耳其

篇（3）

俄羅斯研究所副所長(zhǎng)牛燕平研究員首先發(fā)言。她的論文題目是《金融危機(jī)影響下的俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)》，闡述了2008年俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。在全球金融危機(jī)和國(guó)際市場(chǎng)能源價(jià)格暴跌的沖擊下，俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，自10月下半月開(kāi)始增長(zhǎng)速度大幅放緩。目前國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的影響正在加深，預(yù)計(jì)2009年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增速將驟降(全文見(jiàn)本期第5～7頁(yè))。李傳勛教授對(duì)牛燕平的報(bào)告作了點(diǎn)評(píng)，并談了自己對(duì)此問(wèn)題的看法：俄經(jīng)濟(jì)走勢(shì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響很大，俄羅斯作為中國(guó)最大的陸上鄰國(guó)，兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系非常密切。俄經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我省外貿(mào)及各方面影響是深遠(yuǎn)的。可以肯定，俄經(jīng)濟(jì)有它自身的軟肋，世界金融危機(jī)對(duì)其影響恐怕還要進(jìn)一步加深。世界石油價(jià)格下跌、和格魯吉亞的緊張關(guān)系、股市撤資、盧布自由兌換體系抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱等，在新的一年里都會(huì)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)造成影響。但比照1998年，目前俄應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力要強(qiáng)得多。俄政局穩(wěn)定，政府掌控能力較強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層問(wèn)題有所緩解，重要產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展都上升到一個(gè)新水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外，重要因素是前一階段俄在石油漲價(jià)過(guò)程中收入較多，政府財(cái)政儲(chǔ)備尚充裕，外匯儲(chǔ)備也比較多。因此政府有能力對(duì)股市、匯市實(shí)施干預(yù)。因此俄形勢(shì)還不至于出現(xiàn)不可收拾的局面。

東北亞研究所副研究員張秀杰作了《從金融危機(jī)看東北亞經(jīng)濟(jì)一體化》的報(bào)告，文章闡述了金融危機(jī)形勢(shì)下東北亞國(guó)家加強(qiáng)共識(shí)，認(rèn)清彼此間的依存關(guān)系不僅是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的有效手段，也是消除猜疑與對(duì)立，加速東北亞區(qū)域一體化的重要選擇。夏煥新研究員進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。

東北亞研究所副研究員張鳳林報(bào)告的題目是《從加強(qiáng)中日“戰(zhàn)略互惠”角度談黑龍江省與日本農(nóng)業(yè)合作》，王桂蘭研究員作了點(diǎn)評(píng)。

猶太研究中心助理研究員程紅澤論文題目是《世界金融危機(jī)下的巴以沖突》，該中心石方研究員作了點(diǎn)評(píng)。

俄羅斯研究所副研究員劉澗南論文的題目是《黑龍江省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)人口、文化差異》。他的發(fā)言論述了中俄兩省區(qū)在四個(gè)方面的差異：一是人口結(jié)構(gòu)及自然環(huán)境的差異；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之間的差異；三是兩國(guó)在政治體制上的差異，如決策方式、人動(dòng)等；四是文化差異。并指出這些差異對(duì)中俄區(qū)域合作的深層次影響，以及中方對(duì)此應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策。高玉海研究員進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。

篇（4）

2008年，潛伏已久的美國(guó)次級(jí)房貸問(wèn)題全面爆發(fā)，掀起金融市場(chǎng)的狂風(fēng)巨浪，貝爾斯登岌岌可危，雷曼兄弟土崩瓦解，AIG直面流動(dòng)性危機(jī)，房地美、房利美巫待注資……這場(chǎng)金融危機(jī)強(qiáng)烈震撼了美國(guó)經(jīng)濟(jì)，使其遭受二戰(zhàn)以來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并且很快蔓延至北美洲、歐洲、大洋洲直至席卷全球，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一場(chǎng)巨大浩劫。時(shí)至今日，全球經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)挺過(guò)這場(chǎng)風(fēng)暴的中心，逐漸過(guò)渡到“后危機(jī)時(shí)代”。

這場(chǎng)令人談之色變的金融危機(jī)一度使世界經(jīng)濟(jì)低迷，公眾信心喪失，在與之周旋抗衡的過(guò)程中，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了新的變化，國(guó)際貿(mào)易也出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。據(jù)世貿(mào)組織(WTO)統(tǒng)計(jì)，2009年世界貿(mào)易總額下降12%，降幅為60年來(lái)之最，而中國(guó)在2009年成為全球第一大出口國(guó)。在這樣的情況下，我國(guó)的外貿(mào)出口一方面面臨極為不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)大背景，另一方面又因?yàn)橘Q(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的增加而承受著來(lái)自其他國(guó)家日趨強(qiáng)勁的貿(mào)易保護(hù)壓力。這就要求我們適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，尋求出口貿(mào)易新模式，從而推進(jìn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易又好又快的發(fā)展。

1當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

1 .1世界經(jīng)濟(jì)止跌回升.增速緩慢

隨著各國(guó)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策的落實(shí)，國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定，世界主要經(jīng)濟(jì)實(shí)體的消費(fèi)和投資逐漸升溫，世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始從衰退走向復(fù)蘇。

2009年初，世界經(jīng)濟(jì)并未走出金融危機(jī)的陰影。美國(guó)一季度GDP環(huán)比增長(zhǎng)年率下降6.4%;日本GDP也因凈出口和投資大幅萎縮，歐元區(qū)GDP更是大幅萎縮9.6%。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)統(tǒng)計(jì)，2009年第一季度全球貿(mào)易額下降了40%。二季度美國(guó)、日本、新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回升，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)觸底反彈，國(guó)際貿(mào)易降幅收窄，但仍高達(dá)兩位數(shù)。進(jìn)入三季度后，美國(guó)、日本等主要經(jīng)濟(jì)體回升明顯，多數(shù)歐盟國(guó)家也出現(xiàn)復(fù)蘇，印度、巴西等國(guó)回升勢(shì)頭也較強(qiáng)勁。在金磚四國(guó)中，俄羅斯相對(duì)較弱，但其5月份和6月份的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。世界經(jīng)濟(jì)基本上被確認(rèn)見(jiàn)底回升。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年上半年仍保持較高增長(zhǎng)，第三季度增長(zhǎng)率超過(guò)8%。中國(guó)香港、新加坡和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)均有所企穩(wěn)并出現(xiàn)回暖跡象。

雖然目前金融危機(jī)最強(qiáng)勁的勢(shì)頭已經(jīng)過(guò)去，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)停止了自由落體式的下跌開(kāi)始有所回升，但是我們卻不能對(duì)其做出過(guò)于樂(lè)觀的估計(jì)。金融危機(jī)導(dǎo)致居民財(cái)富縮水，儲(chǔ)蓄率大幅上升，消費(fèi)需求嚴(yán)重下降;同時(shí)由于缺乏新的盈利機(jī)會(huì)，加之目前全球普遍產(chǎn)能過(guò)剩，新的投資需求短期內(nèi)很難大幅回升。因此，雖然經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回暖，但是其復(fù)蘇的過(guò)程也是緩慢而曲折的。IMF估計(jì)，未來(lái)四年之內(nèi)，全球經(jīng)濟(jì)增速將略高于4.7%，低于危機(jī)前幾年的平均水平。目前全球經(jīng)濟(jì)逐步回穩(wěn)但仍舊脆弱。

1 .2高失業(yè)率和通脹預(yù)期并存

金融危機(jī)給各國(guó)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)重創(chuàng)，失業(yè)問(wèn)題隨之加劇，全球就業(yè)問(wèn)題異常嚴(yán)峻。2009年，美國(guó)9月份失業(yè)率達(dá)到9.8%，創(chuàng)26年來(lái)新高;歐元區(qū)8月份失業(yè)率升至9.6%，為歐元區(qū)誕生來(lái)最高;日本9月份失業(yè)率為5.3%，亦為十年來(lái)最高;發(fā)展中國(guó)家就業(yè)問(wèn)題也令人擔(dān)憂。高失業(yè)率將直接影響消費(fèi)一一失業(yè)者無(wú)力消費(fèi)，未失業(yè)者基于對(duì)未來(lái)的憂慮而不敢消費(fèi)，進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度。

高失業(yè)率嚴(yán)重的同時(shí)，通脹預(yù)警也時(shí)刻存在。金融危機(jī)爆發(fā)后，為了穩(wěn)定金融市場(chǎng)，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，各國(guó)都采取了規(guī)模空前的財(cái)政政策和貨幣政策。各國(guó)央行紛紛大幅度降低利率水平，美國(guó)、歐元區(qū)和日本的利率分別降至0%一0.5%} 1%和0.1%，均創(chuàng)歷史新低。一些地區(qū)和國(guó)家甚至直接向市場(chǎng)注資從而提升大宗商品價(jià)格。目前美國(guó)、日本等國(guó)的貨幣供應(yīng)增速均快于名義GDP增速，全球基礎(chǔ)貨幣持續(xù)上升。在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)過(guò)剩的貨幣供應(yīng)和較高的流動(dòng)性往往不會(huì)形成通脹壓力，但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇時(shí)，這些內(nèi)容則會(huì)因?yàn)檎狈τ行У耐顺鰴C(jī)制和抑制工具而轉(zhuǎn)化為通脹壓力。屆時(shí)，寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策將會(huì)進(jìn)退兩難。

1 .3貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇.貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

金融危機(jī)導(dǎo)致全球需求大幅萎縮，國(guó)際貿(mào)易嚴(yán)重下滑，各國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇。而與此同時(shí)，一些國(guó)家和地區(qū)的內(nèi)需難以拉動(dòng)，進(jìn)一步刺激了其擴(kuò)大對(duì)外出口的決心。內(nèi)憂外患的狀況使得眾多國(guó)家和地區(qū)紛紛采取強(qiáng)硬措施以期有效爭(zhēng)奪國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)，一些國(guó)家甚至不惜大幅貶低本幣幣值、采取各種關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘來(lái)提高本國(guó)產(chǎn)品竟?fàn)幜Γ瑪U(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)。

除了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，各國(guó)亦希望通過(guò)促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)，加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇腳步。這勢(shì)必使其更決絕的采取各種貿(mào)易限制措施和保護(hù)措施，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織報(bào)告顯示，2009年4月到8月短短5個(gè)月時(shí)間，20國(guó)集團(tuán)就出臺(tái)了91項(xiàng)新的潛在的保護(hù)主義措施。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，20國(guó)集團(tuán)中有17個(gè)國(guó)家一共推出了約78項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義措施，其中47項(xiàng)已經(jīng)付諸實(shí)施。

但是在如今經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益是互相關(guān)聯(lián)的，任何一個(gè)國(guó)家都不可能自顧自的采取貿(mào)易措施。所以，表面上各經(jīng)濟(jì)體會(huì)呼吁抑制甚至消除貿(mào)易保護(hù)，但實(shí)質(zhì)上各國(guó)都不同程度的采取各種形式的貿(mào)易保護(hù)措施，這就使得近年來(lái)的貿(mào)易保護(hù)會(huì)以更新更隱蔽的方式出現(xiàn)。在金融危機(jī)的影響下，貿(mào)易保護(hù)主義正重新抬頭，并且即將成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大阻礙。

2經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)外貿(mào)的影響

2 .1貿(mào)易額度下降.降幅趨緩

金融危機(jī)導(dǎo)致全球需求下降，整體貿(mào)易環(huán)境趨緊。2009年全球經(jīng)濟(jì)回暖，但全球國(guó)際貿(mào)易總量仍處于下滑趨勢(shì)。這一年里，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為良好，但外貿(mào)出口仍下降16%，然而相較金融風(fēng)暴正勁之際，我國(guó)的外貿(mào)出口降幅已大大收窄。

2.2躍居第一大出口國(guó).貿(mào)易康擦增加

在這次全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，中國(guó)的表現(xiàn)好于一般國(guó)家。特別是在2009年，中國(guó)的出口額占全球出口份額比重超過(guò)9%的，超越德國(guó)成為世界第一出口大國(guó)。這充分說(shuō)明了中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)不斷發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)，正在逐漸成為世界制造業(yè)的中心。但我國(guó)的出口產(chǎn)品仍以勞動(dòng)密集型為主，對(duì)外貿(mào)易處在粗放增長(zhǎng)階段，是典型的“制造大國(guó)、品牌小國(guó)”。這種憑借數(shù)量型擴(kuò)張取勝的粗放增長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)成為引發(fā)貿(mào)易摩擦的重要原因。同時(shí)，由于全球整體需求下降和各國(guó)內(nèi)需難以帶動(dòng)等對(duì)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的刺激，外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力日益強(qiáng)勁的中國(guó)也成為了貿(mào)易保護(hù)主義的重點(diǎn)對(duì)象。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2009年全球70%的貿(mào)易保護(hù)主義舉措與中國(guó)的出口貿(mào)易有關(guān)。2009年，中國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦案件數(shù)量超百起、案值約120億美元，兩者均創(chuàng)歷史新高。同時(shí)，中國(guó)產(chǎn)品遭遇貿(mào)易摩擦的連鎖性突顯，鋼鐵、鞋類、玩具、鋁制品、輪胎等中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品頻繁出現(xiàn)一個(gè)產(chǎn)品在不同市場(chǎng)遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的現(xiàn)象，呈現(xiàn)出摩擦國(guó)別擴(kuò)散和救濟(jì)措施疊加的勢(shì)頭。 隨著全球經(jīng)濟(jì)的回暖，國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)環(huán)境將逐漸好轉(zhuǎn)，中國(guó)的外貿(mào)前景看好。但我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系也將隨之而更加復(fù)雜，其他國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義可能會(huì)更加嚴(yán)重。對(duì)于后危機(jī)時(shí)代的中國(guó)貿(mào)易，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

2.3老牌合作伙伴貿(mào)易關(guān)系趨緊，貿(mào)易對(duì)象格局改變

歐盟是我國(guó)的第一大出口市場(chǎng)。2009年，我國(guó)對(duì)歐盟出口總值達(dá)2362億美元，占我國(guó)出口總額的19.66%，我國(guó)對(duì)歐盟的出口形勢(shì)將影響總體的外貿(mào)形勢(shì)。然而目前歐盟經(jīng)濟(jì)存在一些深層次的問(wèn)題，不僅歐元區(qū)的貨幣穩(wěn)定難以確保，而且由于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而引發(fā)的政治問(wèn)題也在各成員國(guó)內(nèi)頻發(fā)。內(nèi)憂外患的狀況使得歐盟訴諸于貿(mào)易保護(hù)主義，尤其是對(duì)中國(guó)采取了一系列的貿(mào)易保護(hù)政策。中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，但在2009年，歐盟國(guó)家頻繁針對(duì)中國(guó)采取反傾銷措施，從鞋類、服裝、紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)到光伏、節(jié)能燈等擁有一定技術(shù)含量的產(chǎn)品，都是歐盟對(duì)華進(jìn)行反傾銷的對(duì)象。2010年，歐元區(qū)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義可能會(huì)更加嚴(yán)厲。

中國(guó)對(duì)美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易形勢(shì)也都不容樂(lè)觀。奧巴馬政府出于減少國(guó)內(nèi)失業(yè)率以及2010年面臨中期選舉政治壓力的需要，不斷對(duì)中國(guó)施壓，出臺(tái)了各種針對(duì)中國(guó)出口的貿(mào)易保護(hù)措施。經(jīng)濟(jì)陷人嚴(yán)重衰退的日本則更是大大縮減了與中國(guó)的貿(mào)易合作關(guān)系。

另外，發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查也越來(lái)越頻繁。僅2010年起就有韓國(guó)、阿根廷、墨西哥、哥倫比亞等多個(gè)國(guó)家相繼對(duì)中國(guó)的馬鈴薯、西服、高碳錳鐵、榨汁機(jī)等多種產(chǎn)品施行禁運(yùn)、反傾銷調(diào)查等貿(mào)易措施。中國(guó)與老牌主要貿(mào)易國(guó)家的關(guān)系日趨緊張。

而隨著中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)的建立和中非貿(mào)易的健康發(fā)展，中國(guó)與東盟、非洲的貿(mào)易關(guān)系發(fā)展保持著較好勢(shì)頭。2009年我國(guó)對(duì)東盟出口額達(dá)到1062億美元，超過(guò)了日本，占我國(guó)對(duì)外出口總額的8.85%。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，自由貿(mào)易區(qū)的建立和中國(guó)與非洲、澳洲等國(guó)家貿(mào)易關(guān)系的促進(jìn)，中國(guó)的外貿(mào)環(huán)境會(huì)逐漸好轉(zhuǎn)，且新的貿(mào)易格局也會(huì)逐漸形成。

3未來(lái)的發(fā)展措施

3.1加快法制法規(guī)建設(shè).拓寬貿(mào)易口徑

中國(guó)加人WTO近九年的時(shí)間內(nèi)，清理、修訂、廢除了數(shù)千件與WTO規(guī)則相沖突的法律、法規(guī)及各種紅頭文件，有效地實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的配套。然而我國(guó)法律的修正并未趨于完善。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，需要?jiǎng)?chuàng)造更加良好、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，如建立穩(wěn)定、透明的財(cái)稅、信貸、外匯、保險(xiǎn)等政策體系，明確政府對(duì)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的融資支持、稅收減免優(yōu)惠、投資風(fēng)險(xiǎn)保障的鼓勵(lì)政策等。通過(guò)規(guī)范國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則促進(jìn)企業(yè)高速健康發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看，隨著國(guó)際貿(mào)易竟?fàn)幍募觿。Q(mào)易保護(hù)主義抬頭，在傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施之外，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)更可能采取諸如綠色壁壘、技術(shù)壁壘等隱性保護(hù)策略。針對(duì)此種情況，我國(guó)需嚴(yán)格制定細(xì)致、規(guī)范的制度和法規(guī)，以立法的形式確保我國(guó)貿(mào)易產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，從而拓寬貿(mào)易口徑，增大進(jìn)出口額。

3，2優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

雖然我國(guó)已經(jīng)超越德國(guó)成為世界第一大出口國(guó)，但是目前我國(guó)仍以粗放增長(zhǎng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，缺乏自主設(shè)計(jì)，沒(méi)有龍頭品牌，產(chǎn)品質(zhì)量和設(shè)計(jì)都還比較欠缺。當(dāng)前我們還主要靠規(guī)模優(yōu)勢(shì)來(lái)贏取市場(chǎng)，在全球需求下降，各國(guó)各地區(qū)紛紛依靠本幣貶值和出口補(bǔ)貼等手段來(lái)加大本國(guó)產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)的情況下，無(wú)疑會(huì)對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易帶來(lái)很大沖擊。因此自主研發(fā)、提升質(zhì)量、重視國(guó)際認(rèn)證，全面優(yōu)化我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，才一是保證和擴(kuò)大我國(guó)對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的有效途徑。

3.3鼓勵(lì)中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)

雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)逐漸加強(qiáng)了中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位，但是民營(yíng)企業(yè)無(wú)論在自身的資金和資源優(yōu)勢(shì)上還是在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上都是無(wú)法與國(guó)企比擬的。然而中小企業(yè)因其靈活性、創(chuàng)造性、對(duì)發(fā)展機(jī)會(huì)強(qiáng)烈的渴望程度而對(duì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)有著無(wú)可替代的作用。鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)與國(guó)外擁有先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)厚資金實(shí)力的國(guó)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)合作，招商引資，同時(shí)增進(jìn)企業(yè)自身實(shí)力，不僅可以增強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而且對(duì)于促進(jìn)國(guó)內(nèi)就業(yè)和擴(kuò)大外商投資等各個(gè)方面都會(huì)有很好的成效。

3 .4優(yōu)化行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)健進(jìn)步

篇（5）

我國(guó)存在著復(fù)雜且多樣性的社會(huì)矛盾，并面臨嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)挑戰(zhàn)。

如今，我國(guó)已跨入中等收入國(guó)家行列，人均GDP達(dá)4000美元。伴隨著高等教育水平的迅速提高，社會(huì)意識(shí)的多元化，大范圍的爭(zhēng)議局面就愈發(fā)明顯；而國(guó)民收入差距的拉大以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，均導(dǎo)致各階層之間的矛盾更加尖銳；同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，使得社會(huì)上的不滿情緒被放大。因此，出現(xiàn)在住房、腐敗、收入分配、教育公平等問(wèn)題上的矛盾成了此階段的主要矛盾，呈現(xiàn)出多樣性、激烈化、全面化的特點(diǎn)，隨之而來(lái)的是社會(huì)矛盾被激化。但事實(shí)上，社會(huì)矛盾的激化正是下一輪改革的推動(dòng)力。

隨著國(guó)際形勢(shì)的新變化，我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)愈發(fā)嚴(yán)峻。金融危機(jī)過(guò)后，依靠吸引外資以及出口這條路在我國(guó)顯然已走不通。

由于我國(guó)在全球勞動(dòng)分工中具有特殊地位，因此，當(dāng)我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)時(shí)的表現(xiàn)非常突出之時(shí)，這就值得全球各類經(jīng)濟(jì)體反思：中國(guó)的崛起對(duì)世界意味著什么？

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)確實(shí)帶來(lái)了全球范圍內(nèi)的擔(dān)憂，因此中國(guó)在國(guó)際上承受的壓力迅速增大。而中國(guó)在外貿(mào)領(lǐng)域遇到的一系列摩擦和矛盾，都是因依賴于過(guò)去吸引投資用于出口所帶來(lái)的。此模式若繼續(xù)延續(xù)，勢(shì)必會(huì)造成更大的國(guó)際矛盾。因此，利益的多元化，不僅要求中國(guó)妥善解決沿海及內(nèi)地外來(lái)務(wù)工人員的就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)還要將產(chǎn)能充分利用，不斷滿足各類利益訴求，而非單純考慮出口帶來(lái)的利益。

30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是依靠不斷地改革，抓住每個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的主要矛盾，出臺(tái)一系列改革措施而取得了成就。如今，面對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾和國(guó)際壓力，中國(guó)仍然需要進(jìn)行改革。改革就是大規(guī)模的制度變遷，改革不是革命，不是把整個(gè)制度，而是在不改變現(xiàn)有基本格局的前提下，進(jìn)行制度的改善，這是改革的本質(zhì)。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)較30年前有了巨大變化，因此，此輪改革面臨新的挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)新的特點(diǎn)：改革的方向和技術(shù)路線不明確、多元化導(dǎo)致社會(huì)爭(zhēng)議增多、改革機(jī)制不同，以及以民生推動(dòng)為主線。

中國(guó)過(guò)去改革的經(jīng)驗(yàn)證明，改革需要經(jīng)過(guò)一系列過(guò)渡性的制度安排方可成功。如今，在新的國(guó)際形勢(shì)下，我國(guó)不能走回頭路，而需要實(shí)施新的開(kāi)放戰(zhàn)略，即“走出去”戰(zhàn)略。

“走出去”戰(zhàn)略包括資本走出去與形而上的走出去。資本走出去就是要在全球范圍之內(nèi)配置資源，謀劃解決我國(guó)面臨的資源、能源和糧食的難題。當(dāng)然，這不僅需要資本，還需要有國(guó)際化管理的能力和國(guó)際化視野、胸懷。其次，形而上學(xué)的走出去，就是思想、意識(shí)要走出去。在全球規(guī)則發(fā)生變化的時(shí)代，不僅需要人才、生意走出去，還需要讓研究走出去。

此外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了學(xué)術(shù)的、理念的和教育的國(guó)際化程度，而我國(guó)的教育在國(guó)際化上還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)向，如何站在更高的層次上來(lái)評(píng)判現(xiàn)行的國(guó)際制度，教育年輕人學(xué)會(huì)辯論，學(xué)會(huì)去說(shuō)服別人，這是我國(guó)高等教育亟須要做的。

同時(shí)，如何能更好地參與國(guó)際制度制訂過(guò)程中的討論，關(guān)系到中國(guó)能不能真正成為一個(gè)在國(guó)際上站得起來(lái)的大國(guó)。參與國(guó)際游戲規(guī)則的制訂，在國(guó)際范圍內(nèi)據(jù)理力爭(zhēng)，樹(shù)立中國(guó)的理念，這是我國(guó)下一步要下大力氣做的。

篇（6）

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-0-01

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的背景介紹

知識(shí)經(jīng)濟(jì)（Knowledge Economy、Knowledge Based Economy），是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念，是一種新型的富有生命力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)；工業(yè)化、信息化和知識(shí)化是現(xiàn)代化發(fā)展的三個(gè)階段；創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，教育、文化和研究開(kāi)發(fā)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，教育和研究開(kāi)發(fā)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最主要的部門(mén)，知識(shí)和高素質(zhì)的人力資源是最為重要的資源。而所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起將對(duì)投資模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和教育的職能與形式產(chǎn)生深刻的影響。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，一方面，電子貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、在線經(jīng)濟(jì)等新型產(chǎn)業(yè)將大規(guī)模興起；另一方面，農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將越來(lái)越知識(shí)化。

低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

二、我國(guó)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)理論界對(duì)于會(huì)計(jì)理論的主流觀點(diǎn)

1.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論

1966年，美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在紀(jì)念該學(xué)會(huì)成立50周年的文獻(xiàn)《論會(huì)計(jì)基本理論》中提出會(huì)計(jì)基本上是一個(gè)信息系統(tǒng)。所謂會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論，不過(guò)是運(yùn)用信息系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，重新認(rèn)識(shí)、界定會(huì)計(jì)的本質(zhì)。這逐步被學(xué)術(shù)界所接受，并與管理活動(dòng)論共同列為我國(guó)80年代有關(guān)會(huì)計(jì)本質(zhì)討論的兩大主流派觀點(diǎn)。

2.會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論

在1980年中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立大會(huì)上，閻達(dá)五教授與楊紀(jì)琬教授合作發(fā)表了題為《開(kāi)展我國(guó)會(huì)計(jì)理論研究的幾點(diǎn)意見(jiàn)——兼論會(huì)計(jì)學(xué)的科學(xué)屬性》的學(xué)術(shù)論文，首次提出了“會(huì)計(jì)管理”概念，視會(huì)計(jì)為一種管理活動(dòng)。

三、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)觀點(diǎn)的解析

1.在當(dāng)今新經(jīng)濟(jì)形式背景下，信息的使用者不僅僅需要了解本單位的財(cái)務(wù)方面的信息，還要了解企業(yè)所賴以生存的大背景信息和更豐富的前瞻性信息。而且，在當(dāng)今的大環(huán)境背景下，這些非財(cái)務(wù)的信息在企業(yè)所需的信息比重中所占的比重越來(lái)越重，例如企業(yè)的核心技術(shù)、管理團(tuán)隊(duì)的背景資料、產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)形式、國(guó)家對(duì)于自身企業(yè)的政策支持（特別是一些特殊的行業(yè)如采掘業(yè)等）、節(jié)能環(huán)保政策技術(shù)、國(guó)際大環(huán)境的形勢(shì)變化（世界經(jīng)濟(jì)格局變化如經(jīng)濟(jì)危機(jī)）等，而這些信息是在財(cái)務(wù)信息上是無(wú)法得到體現(xiàn)的。

2.根據(jù)會(huì)計(jì)管理論的觀點(diǎn)，會(huì)計(jì)被視為為一種管理活動(dòng)，這一概念的提出與“管理工具論”相比，“管理活動(dòng)論”在理論上是一個(gè)重大突破，為會(huì)計(jì)工作適應(yīng)改革開(kāi)放，適應(yīng)企業(yè)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)軌變型的要求，提供了理論依據(jù)，是我國(guó)會(huì)計(jì)歷史上的歷史性的進(jìn)步。在當(dāng)今的新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)管理的范圍得到擴(kuò)大，也神話了管理的內(nèi)涵。同時(shí)，由于信息化處理程度的提高，企業(yè)管理的手段更為豐富。所以，以前對(duì)于會(huì)計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)有點(diǎn)模糊，范圍過(guò)大，無(wú)法區(qū)分好會(huì)計(jì)管理和其他管理活動(dòng)的界限。因此這一概念應(yīng)該更為具體地規(guī)定。

3.控制是會(huì)計(jì)所表現(xiàn)出的重要的特征，它正在逐步成為會(huì)計(jì)的重要職能之一，但是不能用控制去籠統(tǒng)的概括會(huì)計(jì)的本質(zhì)。新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展豐富了控制手段，夸大了控制的界限。由于互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，管理的金字塔越來(lái)越扁平，控制的界限早已不再局限于地域，遠(yuǎn)程控制成為了可能。因此，這種技術(shù)的發(fā)展使得企業(yè)財(cái)務(wù)控制在經(jīng)營(yíng)控制中的作用得到了弱化，而片面強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)的控制職能只會(huì)以偏概全，應(yīng)該使得其意義更為深化。

四、會(huì)計(jì)本質(zhì)應(yīng)將其放置在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下進(jìn)行考量

新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的改變，改變的是社會(huì)的大環(huán)境，改變的是會(huì)計(jì)環(huán)境，改善的是會(huì)計(jì)手段。在這一全新的環(huán)境下，我們有必要重新去考量會(huì)計(jì)的本質(zhì)。傳統(tǒng)的“管理活動(dòng)論”、“信息系統(tǒng)論”、“控制系統(tǒng)論”雖然都不能很完整地概括新形勢(shì)下會(huì)計(jì)的本質(zhì)，但卻各自在某一方面抓住了會(huì)計(jì)本質(zhì)的精髓，而這僅僅是由于認(rèn)識(shí)角度的不同，而這三種理論都需要對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)不斷深化和豐富。

正如前文所例舉的，知識(shí)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)本質(zhì)應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加快速地適應(yīng)，加快對(duì)虛擬衍生金融工具、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、電子商務(wù)等新生事物的理論解釋，并要在世界當(dāng)今大環(huán)境下不斷深化與所屬特殊歷史背景的融合，使得會(huì)計(jì)本質(zhì)更能體現(xiàn)現(xiàn)代新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的時(shí)代特色。

同時(shí)，在當(dāng)今世界局勢(shì)新一輪變換之中，我國(guó)的會(huì)計(jì)理論研究應(yīng)有意識(shí)地根據(jù)我國(guó)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀，緊扣時(shí)代脈搏，不斷與新興的經(jīng)濟(jì)社會(huì)內(nèi)涵相結(jié)合，走出一條由我國(guó)特色的、承接我國(guó)發(fā)展脈絡(luò)的新的道路。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

金融學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要組成部分，和現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)。西方及美國(guó)的金融科學(xué)，有著悠久的發(fā)展歷史及厚重的根基，最近幾年更是顯現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展的勢(shì)頭。與之相比，我國(guó)金融體系的發(fā)展，從國(guó)內(nèi)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開(kāi)始，才有三十年的發(fā)展歷史，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上西方國(guó)家。筆者從事金融教學(xué)工作多年，始終注意金融發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)變化。由于世界各地的經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的不同，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)上面也不相同，但筆者覺(jué)得都和金融有著或多或少的聯(lián)系，這些為筆者提供了豐富的教學(xué)材料，為教學(xué)提供了豐富的教學(xué)實(shí)踐資料。

一、備課國(guó)內(nèi)外的最新金融動(dòng)態(tài)作為課堂教學(xué)內(nèi)容

金融學(xué)是一門(mén)實(shí)用性科學(xué)，并且它與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)情況、金融態(tài)勢(shì)和實(shí)際有著不可分割的聯(lián)系。所以在課前，筆者總要瀏覽最近一周的世界經(jīng)濟(jì)情況、最新金融報(bào)道和有關(guān)實(shí)事，篩選出本周課上要用到的金融要件。這些要件具有很強(qiáng)的說(shuō)服力，表現(xiàn)在：

1、拓展了筆者的思路，積累了豐富的素材，加深了對(duì)某些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)，如大眾用品的價(jià)格增長(zhǎng)具有規(guī)律性，也就是季節(jié)性和年度性。年度性表現(xiàn)為大眾用品的價(jià)格上漲不受年度控制；季節(jié)性，如水電漲價(jià)多在夏季，在夏季，是用水量和用電量最多的季節(jié)，并且因?yàn)榇藭r(shí)氣候炎熱，不能停止供水，因降溫需使用空調(diào)等設(shè)備，所以也不能予以停電；煤氣漲價(jià)多在秋冬季節(jié)。周而復(fù)始，所以筆者得出，相對(duì)這些公共用品的生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，在這些季節(jié)漲價(jià)，消費(fèi)者欲罷不能，而這時(shí)也是政府最無(wú)能為力的時(shí)機(jī)。還是以煤氣來(lái)講，現(xiàn)在的冬季取暖都改為了用氣，替換了原來(lái)的煤，冬季氣候寒冷，還有就是春節(jié)，家家戶戶團(tuán)圓美滿，如果在這個(gè)時(shí)候停止供應(yīng)煤氣，一定會(huì)引起人們的極大不滿，擔(dān)心引起群體上訪事件的發(fā)生，所以政府也只好聽(tīng)之任之，供應(yīng)商漲價(jià)也就順理成章了。

2、共同解讀最新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。為了形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，在上課前和學(xué)生一起研究最新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并加以分析，論證了金融學(xué)的確是一門(mén)有用的科學(xué)，用金融學(xué)的觀點(diǎn)對(duì)所觀察到的現(xiàn)象進(jìn)行解釋，能夠?qū)W(xué)生起到提醒、回憶、認(rèn)知的作用，與此同時(shí)，教會(huì)學(xué)生再遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)，從哪些方面來(lái)進(jìn)行分析與探討。

二、實(shí)物教學(xué)加深學(xué)生印象

金融學(xué)的研究對(duì)象是各種經(jīng)濟(jì)行動(dòng)，以及如何對(duì)資金進(jìn)行管理的科學(xué)。而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)行動(dòng)的載體就是流通貨幣和資金，其中涉及到資金，就必然會(huì)有貨幣。尤其是國(guó)際金融學(xué)，其中必然會(huì)有錢幣的兌換和匯率情況，不同的國(guó)家，貨幣名稱、樣式、符號(hào)均不相同。幻燈片的演示可以使學(xué)生較為直觀地看到各種貨幣的樣子，但是真實(shí)貨幣的呈現(xiàn)會(huì)給學(xué)生以強(qiáng)有力的視覺(jué)刺激，比如在講“國(guó)外貨幣代碼”時(shí)，這時(shí)出示各國(guó)的真實(shí)貨幣，讓學(xué)生們能夠親手撫摸和辨認(rèn)，給學(xué)生以新奇感，能充分刺激學(xué)生的大腦，給學(xué)生留下深刻的印象，再講不同國(guó)家的匯率不同，讓學(xué)生自己上網(wǎng)查詢，從而得到答案。這種教學(xué)方法使課堂氣氛非常活躍，學(xué)生參與積極性高，能有效提高教學(xué)效率，使學(xué)生終生難忘。

三、金融實(shí)際操作課程的教學(xué)

實(shí)際教學(xué)現(xiàn)狀要求學(xué)校備有金融課程訓(xùn)練應(yīng)用軟件，這種軟件的引入，方便了學(xué)生的實(shí)習(xí)訓(xùn)練，使學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦，把課本上學(xué)到的理論知識(shí)和現(xiàn)實(shí)情況緊密地聯(lián)系在一起，在真實(shí)地操作訓(xùn)練中，體會(huì)到證券交易的操作流程。

比如外匯的實(shí)際訓(xùn)練，在世界范圍內(nèi)，外匯的買進(jìn)賣出全天候都可以進(jìn)行；這種市場(chǎng)是隨時(shí)都可以買賣的市場(chǎng)，和銀行間市場(chǎng)不同；尤其是外匯的買賣問(wèn)題，學(xué)生看到的情況有時(shí)會(huì)是高價(jià)賣出，而低價(jià)買入，一定會(huì)有盈利，但實(shí)際情況不是這樣，這是學(xué)生在辨認(rèn)買和賣的時(shí)候，還有買賣的貨幣究竟是買進(jìn)還是賣出，學(xué)生沒(méi)有認(rèn)清這些問(wèn)題；教師在買賣貨幣應(yīng)用軟件的實(shí)際操作中，再次講解貨幣的價(jià)格是如何標(biāo)出的，使學(xué)生重新理解此類知識(shí)，加深學(xué)生的印象。

四、關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)，以科研促教學(xué)

進(jìn)入21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)上最引人注目的就是世界性的金融危機(jī)，大多數(shù)人認(rèn)為金融危機(jī)是由美國(guó)引起的，但很多專家通過(guò)實(shí)際觀察得到，在爆發(fā)金融危機(jī)之前，世界各地已紛紛出現(xiàn)危機(jī)前兆。筆者自2007年就在教學(xué)過(guò)程中進(jìn)行評(píng)論，結(jié)合長(zhǎng)期以來(lái)的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)專家論文，2008年至2011年，先后發(fā)表了《全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)下黃金地位芻議》、《從兩房退市看我國(guó)的金融安全》和《全球通脹背景下的貨幣制度選擇》等論文。通過(guò)長(zhǎng)期觀察世界金融的規(guī)律，把自己的觀點(diǎn)結(jié)合到教學(xué)上，和學(xué)生們共同討論，共同進(jìn)步，希望得到更好的答案，比如在債務(wù)危機(jī)問(wèn)題上，為什么單單在歐洲爆發(fā)？而中國(guó)與美國(guó)均沒(méi)有發(fā)生此類現(xiàn)象，其間有哪些客觀條件存在？再結(jié)合一些專家的認(rèn)識(shí)，講解國(guó)家財(cái)政控制權(quán)和貨幣控制權(quán)的知識(shí)；還有我國(guó)政府的債務(wù)問(wèn)題以及保證金融安全運(yùn)行的措施等等。

五、結(jié)語(yǔ)

在金融課堂中有效引入當(dāng)今的金融時(shí)事內(nèi)容、通過(guò)實(shí)物和實(shí)際事件等的引入，可以有效的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，并提高知識(shí)的實(shí)踐應(yīng)用水平，因此有必要進(jìn)行深入研究和探討，以提高金融課程教學(xué)的實(shí)踐性。

（作者：中央廣播電視大學(xué)03級(jí)本科，研究方向：教育 經(jīng)濟(jì)）

參考文獻(xiàn)：

[1]許紅梅，楊繼國(guó).虛擬經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī).生產(chǎn)力研究.2010（12）.

篇（8）

 

2008年金融危機(jī)爆發(fā)以后，世界經(jīng)濟(jì)的下滑對(duì)我國(guó)出口企業(yè)帶來(lái)了巨大影響。今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)又出現(xiàn)了一些新的變化：一些主要經(jīng)濟(jì)體增速下滑，一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)問(wèn)題突出，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不已，新興市場(chǎng)國(guó)家通脹壓力加大，各種形式的保護(hù)主義明顯增多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。

在這樣的背景下，為了解我國(guó)出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及面臨的主要挑戰(zhàn)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心所屬中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)于2011年8月～10月組織實(shí)施了“2011?中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者問(wèn)卷跟蹤調(diào)查”。截至10月15日，全國(guó)共有1,742家出口企業(yè)參與了調(diào)查。這些企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)分別占4.6%和95.4%；大、中、小型企業(yè)分別占8.2%、41.8%和50%。職務(wù)系企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理、廠長(zhǎng)、黨委書(shū)記的占94.9%。為使調(diào)查分析更為全面和深入，本報(bào)告還采用了中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)以往的調(diào)查結(jié)果*（調(diào)查樣本基本情況見(jiàn)附錄1）。

需要特別說(shuō)明的是，由于調(diào)查是8月至10月進(jìn)行的，因此調(diào)查數(shù)據(jù)反映的是今年前三季度出口企業(yè)的相關(guān)情況。此外，由于中國(guó)出口主要集中在機(jī)電、紡織、服裝行業(yè)中，因此本報(bào)告對(duì)這些有代表性的行業(yè)進(jìn)行了分組分析。同時(shí)，本報(bào)告還對(duì)中國(guó)主要的出口地區(qū)“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“京津冀”三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行了分組分析。

本報(bào)告的主要結(jié)論：

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)我國(guó)企業(yè)的外貿(mào)出口需求不足，出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比2010年明顯回落，其中“珠三角”地區(qū)出口企業(yè)、小型出口企業(yè)和紡織行業(yè)出口企業(yè)的困難相對(duì)較大；與2010年相比，目前出口企業(yè)的產(chǎn)品出口數(shù)量和生產(chǎn)量增幅放緩，訂貨減少，設(shè)備利用率有所下降，庫(kù)存略有增加；受到成本上升、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重和融資難的影響，出口企業(yè)的盈利空間縮小、資金緊張狀況更加嚴(yán)重。

值得注意的是，雖然今年以來(lái)出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況基本回落到2009年的水平，不過(guò)與當(dāng)時(shí)不同的是，2009年調(diào)查反映出來(lái)的出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳，主要是由于金融危機(jī)的沖擊導(dǎo)致外需市場(chǎng)明顯下滑，造成出口企業(yè)的訂貨減少；而目前出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的下滑，主要是由于貨幣政策偏緊、企業(yè)融資難度較大，導(dǎo)致企業(yè)資金緊張更加嚴(yán)重，從而影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這也可以從目前出口企業(yè)訂貨情況好于2009年，而資金要比2009年更加緊張這一數(shù)據(jù)中得到印證。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，隨著當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定和不確定性不斷增加，出口企業(yè)對(duì)未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為擔(dān)憂，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的預(yù)期也比前幾年更為謹(jǐn)慎。與此同時(shí)，面對(duì)企業(yè)發(fā)展中的困難與挑戰(zhàn)，加快創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的共識(shí)，但當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境加大了出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難度，特別是偏緊的資金環(huán)境對(duì)企業(yè)增加創(chuàng)新投入尤其是長(zhǎng)期投入形成了一定的制約。因此企業(yè)家希望政府進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷完善市場(chǎng)體系，繼續(xù)保持外貿(mào)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，切實(shí)減輕出口企業(yè)尤其是中小出口企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造有利于促進(jìn)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的外部環(huán)境。

一、出口企業(yè)2011年總體經(jīng)營(yíng)狀況

1、外貿(mào)出口需求不足，出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況明顯回落

今年以來(lái)我國(guó)企業(yè)的外貿(mào)出口需求比2010年有所下滑。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為目前外貿(mào)出口需求“不足”或“嚴(yán)重不足”的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者占58%，比2010年多了6.7個(gè)百分點(diǎn)；認(rèn)為“合適”的占26.3%，認(rèn)為“很旺”或“較旺”的占15.7%，均低于2010年（見(jiàn)表1）。

表1 2007～2011年企業(yè)外貿(mào)出口需求情況（%）

 

 

 

很旺

較旺

合適

不足

嚴(yán)重不足

總體

2011年

0.8

14.9

26.3

50.2

7.8

2010年

2.0

18.6

28.1

45.9

5.4

2009年

0.7

2.4

5.5

59.7

31.7

2008年

1.8

14.8

21.8

53.0

8.6

2007年

12.7

48.3

20.9

16.7

1.4

“長(zhǎng)三角”地區(qū)企業(yè)

1.1

15.2

29.2

48.5

6.0

“珠三角”地區(qū)企業(yè)

1.5

11.3

21.2

56.1

9.9

“京津冀”地區(qū)企業(yè)

0.6

14.3

24.8

46.6

13.7

大型企業(yè)

2.2

16.1

22.6

51.8

7.3

中型企業(yè)

1.2

13.6

27.6

49.5

8.1

小型企業(yè)

0.4

15.8

26.1

50.0

7.7

紡織業(yè)

0.9

10.3

21.6

48.2

19.0

紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)

0.9

11.1

26.5

49.5

12.0

機(jī)電行業(yè)

0.6

15.5

篇（9）

（一）分析工具

對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)這門(mén)課程來(lái)說(shuō)，用于課程分析的主要工具有兩個(gè)，分別是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的過(guò)程中，其發(fā)展基礎(chǔ)便是宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，所以，國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)中的所有分析都離不開(kāi)這兩個(gè)工具。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程體系中，也可以大致從宏觀與微觀角度劃分，其中國(guó)際金融便屬于宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而國(guó)際貿(mào)易則屬于微觀經(jīng)濟(jì)范疇。

（二）研究?jī)?nèi)容

隨著國(guó)際形勢(shì)的不斷變化，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性與多變性也逐漸凸顯出來(lái)，因此，在研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的過(guò)程中，除了研究與分析微觀領(lǐng)域中的國(guó)際貿(mào)易政策、貿(mào)易理論、貿(mào)易需求要素流動(dòng)，以及宏觀領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)政策、貨幣制度等傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題，還需要突破傳統(tǒng)的單一性研究模式，研究經(jīng)濟(jì)變化過(guò)程中的相關(guān)領(lǐng)域，從而讓國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)更加適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）課程體系

國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)系統(tǒng)的學(xué)科，與很多其他的經(jīng)濟(jì)學(xué)科都有很大聯(lián)系，因此，想要學(xué)習(xí)好這門(mén)課程，就需要打好相關(guān)基礎(chǔ)，在課程前期做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備，學(xué)習(xí)一些貨幣銀行學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)等課程，這樣有助于以后對(duì)財(cái)政、投資、貿(mào)易等方面相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。另外，這門(mén)課程與國(guó)際金融學(xué)以及國(guó)際投資學(xué)等以后要學(xué)習(xí)的課程也有很大聯(lián)系，學(xué)好國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)，有利于后期課程的學(xué)習(xí)。

（四）教學(xué)要求

國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)還是一門(mén)邏輯性非常強(qiáng)的學(xué)科，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)運(yùn)用到數(shù)學(xué)思想與數(shù)學(xué)模式，其理論體系也與數(shù)學(xué)有著密不可分的關(guān)系。所以，需要學(xué)生具備較強(qiáng)的數(shù)學(xué)素養(yǎng)與扎實(shí)的數(shù)學(xué)知識(shí)，如若不然，則很難真正了解與吃透國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)，學(xué)習(xí)效果也會(huì)大打折扣。

二、當(dāng)前課程中的主要問(wèn)題

現(xiàn)階段，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也有很大提升，中國(guó)在世界貿(mào)易中的發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮螅赓Y的利用率也逐年增加，在千變?nèi)f化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中，應(yīng)用型本科院校想要培養(yǎng)出更有能力的應(yīng)用型人才，就必須對(duì)原有課程進(jìn)行全面分析，找出當(dāng)前存在的問(wèn)題，只有這樣，才能以問(wèn)題為基礎(chǔ)，進(jìn)行有針對(duì)性的改革。當(dāng)前《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）教材定位問(wèn)題

《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》中并不是單純包括經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，還涉及到投資學(xué)領(lǐng)域，屬于一種交叉學(xué)科。二十世紀(jì)八十年代，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放政策，中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易越來(lái)越多，相應(yīng)的，對(duì)國(guó)際資本管理與運(yùn)用的人才也高度缺乏。所以，我國(guó)在一些高校中創(chuàng)設(shè)了《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》這門(mén)課程，以適應(yīng)國(guó)家對(duì)人才的需求，國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)教材也開(kāi)始陸續(xù)出版。但當(dāng)前出版的絕大多數(shù)教材都更偏重理論性研究，教材中的案例非常少，對(duì)于本科生來(lái)說(shuō)，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論太過(guò)艱澀，如果沒(méi)有案例做支撐，很難真正理解與掌握。

（二）內(nèi)容設(shè)計(jì)問(wèn)題

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的日益改變，對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)這門(mén)課程來(lái)說(shuō)，也需要在內(nèi)容上進(jìn)行及時(shí)更新，如國(guó)際上的貿(mào)易機(jī)理、分工模型、貿(mào)易政策、收支調(diào)節(jié)等，都需要進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整，只有這樣，才能夠?qū)?guó)際投資形勢(shì)與狀態(tài)及時(shí)有效的反映出來(lái)。但現(xiàn)階段很多應(yīng)用型本科院校在設(shè)計(jì)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)內(nèi)容的過(guò)程中，卻只是依照著傳統(tǒng)教材，一部分院校的教學(xué)內(nèi)容甚至停留在幾十年前，這樣的教學(xué)內(nèi)容無(wú)法將最新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)反映出來(lái)，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)目的。

（三）教學(xué)方法問(wèn)題

《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》不僅具有很強(qiáng)的理論性，還具有一定的實(shí)務(wù)性，需要與國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際商務(wù)、國(guó)際管理、國(guó)際金融等學(xué)科相適應(yīng)。對(duì)于應(yīng)用型本科院校來(lái)說(shuō)，應(yīng)該從學(xué)生的角度出發(fā)，將一些理論知識(shí)淡化，著力突出課程的實(shí)用性。舉例來(lái)說(shuō)，在《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》中，國(guó)際投資理論是一節(jié)比較難理解的課程，單純的講授理論，不僅會(huì)讓學(xué)生感覺(jué)枯燥乏味，學(xué)生也難以理解理論的真正含義，因此，教師可以運(yùn)用案例教學(xué)法，通過(guò)案例，將真實(shí)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象還原，幫助學(xué)生理解理論知識(shí)。另外，在講授一些國(guó)際投資知識(shí)時(shí)，可以通過(guò)圖表或數(shù)據(jù)對(duì)知識(shí)進(jìn)行輔助說(shuō)明，將抽象問(wèn)題具象化，縮短學(xué)生的理解時(shí)間。但現(xiàn)階段，我國(guó)應(yīng)用型本科高校卻很少運(yùn)用這些方法，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)效果欠佳。

（四）課程考核問(wèn)題

當(dāng)前絕大多數(shù)高校中的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》還運(yùn)用傳統(tǒng)的考試形式進(jìn)行課程考核，基本模式便是將平時(shí)表現(xiàn)與期末成績(jī)相加。一般情況下，平時(shí)表現(xiàn)分為出勤與作業(yè)兩部分，期末成績(jī)便是單純的分?jǐn)?shù)決定。這樣傳統(tǒng)的考試形式很難將學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣充分激發(fā)出來(lái)，也無(wú)法體現(xiàn)出《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》的應(yīng)用性特點(diǎn)，無(wú)益于學(xué)生相關(guān)能力的提升。

（五）教師素質(zhì)問(wèn)題

教授《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的教師，需要具備良好的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但在當(dāng)前的很多高校中，教師雖然具備較高的理論基礎(chǔ)，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)卻相對(duì)欠缺，教師沒(méi)有在外貿(mào)企業(yè)工作與實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，空有理論，卻無(wú)法將理論與實(shí)際相結(jié)合，對(duì)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)工作沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)。這會(huì)在很大程度上影響學(xué)生實(shí)踐能力的提高，教師在進(jìn)行案例教學(xué)的過(guò)程中，也無(wú)法做到與實(shí)際相聯(lián)系，削弱了教學(xué)效果。

三、課程教學(xué)改革的主要方法

我國(guó)現(xiàn)階段的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程急需改革，以適應(yīng)多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為國(guó)家培養(yǎng)出更多的應(yīng)用性人才。因此，針對(duì)當(dāng)前課程在以上幾方面存在的實(shí)際問(wèn)題，本文提出一些改革的主要方法，具體包括以下幾點(diǎn)：

（一）重新定位教材

應(yīng)用型本科院校想要培養(yǎng)出更多應(yīng)用型人才，就需要對(duì)教材進(jìn)行重新定位，對(duì)于《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》來(lái)說(shuō)，相關(guān)教材不僅要有經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，還要與管理學(xué)知識(shí)相聯(lián)系。教材需要重視基礎(chǔ)知識(shí)，整體思路需要由淺入深，再深入淺出，在理論部分，除了必要的理論介紹，還需要運(yùn)用圖表等具體形式加以說(shuō)明，幫助學(xué)生理解。同時(shí)，在授課過(guò)程中，教材還要將理論與案例相結(jié)合，并保證案例的新穎與生動(dòng)，最好能夠與實(shí)際生活相聯(lián)系，以引起學(xué)生共鳴。另外，設(shè)置一些“知識(shí)拓展”等板塊，豐富學(xué)生的知識(shí)體系。

（二）更新教學(xué)內(nèi)容

《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容在于“國(guó)際貿(mào)易理論與相關(guān)政策”，而課程的難點(diǎn)內(nèi)容在于通過(guò)數(shù)學(xué)模型方式，對(duì)這些理論與政策進(jìn)行闡述，因此，在《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》的教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)該更加注重講解這方面內(nèi)容。如果學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較好，可以對(duì)數(shù)學(xué)模型進(jìn)行比較深刻的講解，讓學(xué)生能夠充分理解其前提、論證、結(jié)論等方面，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)數(shù)學(xué)模型中所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)含義有一個(gè)更深刻的理解。如果學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)一般，則需要著重講解數(shù)學(xué)模型的基本原理與概念。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入換擋期，因此，《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》的課程內(nèi)容需要以我國(guó)實(shí)際情況為基礎(chǔ)進(jìn)行更新，積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，更新教學(xué)內(nèi)容、提升教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的各方面能力。現(xiàn)階段，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，出現(xiàn)了很多新的現(xiàn)象，但教材無(wú)法實(shí)時(shí)進(jìn)行更新，所以，在教學(xué)過(guò)程中，教師需要時(shí)刻關(guān)注進(jìn)一階段國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化方向，并在教學(xué)時(shí)及時(shí)將新的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容與數(shù)據(jù)引入到教學(xué)中來(lái)。舉例來(lái)說(shuō)，在“國(guó)際貿(mào)易理論”一節(jié)中，教師需要將當(dāng)前新的思想與理論介紹給學(xué)生；如在“歐盟經(jīng)濟(jì)一體化”一節(jié)中，需要及時(shí)的更新新的相關(guān)數(shù)據(jù)，并向?qū)W生講解歐盟當(dāng)前的發(fā)展情況。

（三）改革教學(xué)方法

由于這門(mén)課程具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。因此，在教學(xué)過(guò)程中，不僅要注重理論，還要考慮實(shí)務(wù)，充分重視學(xué)生在課堂上的參與程度。而通過(guò)案例教學(xué)法與現(xiàn)代教學(xué)手段的運(yùn)用，能夠在很大程度上提升教學(xué)效果。

1.案例教學(xué)法

在課堂上運(yùn)用這種方法進(jìn)行教學(xué)，需要教師對(duì)國(guó)際熱點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)關(guān)注，并將其與教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合，通過(guò)各種渠道查閱大量文獻(xiàn)，在這些資料中挑選典型案例，還要針對(duì)案例設(shè)計(jì)一些問(wèn)題。舉例來(lái)說(shuō)，在“跨國(guó)并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)”的相關(guān)問(wèn)題中，便可以舉2009-2010年間的海外并購(gòu)熱潮為例，并提出并購(gòu)熱潮產(chǎn)生的原因、海外并購(gòu)的特點(diǎn)、不同企業(yè)并購(gòu)產(chǎn)生的不同結(jié)果等問(wèn)題，并組織學(xué)生討論，最后總結(jié)，以培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題分析、獨(dú)立思考、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等相關(guān)能力。

2.多媒體教學(xué)法

該課程的信息量相對(duì)較大，在教學(xué)過(guò)程中，比較適合運(yùn)用多媒體方式進(jìn)行教學(xué)，能夠在一定時(shí)間內(nèi)，將課堂內(nèi)容以更生動(dòng)的形式傳達(dá)給學(xué)生，更有利于學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解。教師也可以提出一個(gè)問(wèn)題，讓學(xué)生自己制作一個(gè)幻燈片，并在課堂上拿出一些時(shí)間，讓學(xué)生自己講解。舉例來(lái)說(shuō)，讓學(xué)生制作跨國(guó)公司家樂(lè)福在中國(guó)的發(fā)展的幻燈片，并以此為基礎(chǔ)，論述跨國(guó)公司的本地化戰(zhàn)略，以及其發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。

（四）運(yùn)用綜合考評(píng)

對(duì)于《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》這一實(shí)用型學(xué)科而言，單純的試卷考試是無(wú)法真正對(duì)學(xué)生成績(jī)進(jìn)行評(píng)定的。因此，可以將筆試作為考核的一個(gè)組成部分，并縮小其占總成績(jī)的比例，加入案例討論、論文、作業(yè)、出勤等多方面因素，對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合化評(píng)定，通過(guò)“考”和“評(píng)”的結(jié)合，才能全面的對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，讓教師全面掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，從而提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

（五）提升教師水平

應(yīng)用型本科院校應(yīng)該鼓勵(lì)教師增加自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具體可以通過(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn)：提升教師實(shí)踐能力，學(xué)校可以與相關(guān)企業(yè)相聯(lián)系，將教師送入企業(yè)中的國(guó)際經(jīng)濟(jì)部門(mén)進(jìn)行學(xué)習(xí)，如外貿(mào)部、金融部等，教師在學(xué)習(xí)過(guò)程中，能夠夯實(shí)自身的理論基礎(chǔ)知識(shí)，也能夠通過(guò)理論，與實(shí)際情況聯(lián)系起來(lái)，有利于以后教學(xué)。另外，學(xué)校還可以聘請(qǐng)一些經(jīng)驗(yàn)豐富的人員來(lái)學(xué)校做兼職教師，以彌補(bǔ)教師隊(duì)伍缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足。

篇（10）

2010年第一季度，世界經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇的軌道上加速運(yùn)行。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)總量、結(jié)構(gòu)指標(biāo)和先行指標(biāo)都出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提升，失業(yè)率也開(kāi)始緩慢下降；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)則在主權(quán)債務(wù)危機(jī)的擾動(dòng)下奮力前行，宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率逐步提升，通貨膨脹保持在低位運(yùn)行；日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭強(qiáng)勁，自2008年第2季度以來(lái)首現(xiàn)正增長(zhǎng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率和就業(yè)狀態(tài)都出現(xiàn)明顯改善，通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速恢復(fù)期，相較于2009年第一季度的“谷底”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了補(bǔ)償性反彈，增速高達(dá)11.9%，但經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、發(fā)展模式轉(zhuǎn)變和通貨膨脹預(yù)期控制的復(fù)合性困難增加。世界經(jīng)濟(jì)初步形成了以美國(guó)為頂端，以中、歐、日為支柱的“方錐體”格局，人民幣匯率問(wèn)題成為新格局下各方利益調(diào)整的糾結(jié)點(diǎn)。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定，財(cái)政政策需要從總量擴(kuò)張、快速拉動(dòng)的方向上回調(diào)，強(qiáng)調(diào)中長(zhǎng)期調(diào)控，重視政策效益畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，借助市場(chǎng)力量的戰(zhàn)略性調(diào)控框架應(yīng)得到重視和實(shí)踐。

一、世界經(jīng)濟(jì)“方錐體”格局的形成與人民幣匯率問(wèn)題

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的加速?gòu)?fù)蘇，后危機(jī)時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)格局也逐步清晰。美國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和國(guó)際機(jī)制協(xié)調(diào)的第一大國(guó)仍然是新格局的主導(dǎo)國(guó)，中國(guó)、歐盟、日本成為新格局的重要支柱，世界經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)的美、歐、日“大三角”轉(zhuǎn)化為4個(gè)相互聯(lián)接、相互影響的“大三角”。新格局下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的角力由單純的國(guó)與國(guó)互動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘓F(tuán)間利益的調(diào)整，由單純的實(shí)力對(duì)決轉(zhuǎn)化為國(guó)際機(jī)制與國(guó)家利益的協(xié)調(diào)，人民幣匯率問(wèn)題在這一格局下被放大和扭曲，成為國(guó)際金融危機(jī)恢復(fù)期各方利益的糾結(jié)點(diǎn)。

（一）世界經(jīng)濟(jì)“方錐體”格局的基本形態(tài)和內(nèi)在機(jī)制

盡管國(guó)際金融危機(jī)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的金融和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了重大打擊，但從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)能力和國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和機(jī)制的控制能力看，美國(guó)、歐盟和日本仍然是全球經(jīng)濟(jì)最重要的驅(qū)動(dòng)力量（見(jiàn)表1所示）。中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先渡過(guò)危機(jī)的“拐點(diǎn)”，為國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定和國(guó)際貿(mào)易秩序的有效恢復(fù)提供了重要支撐，并隨著自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速上升，成為后危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)新格局的重要一環(huán)。

表1 2009年世界主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)規(guī)模統(tǒng)計(jì) 單位：億美元

國(guó)家

經(jīng)濟(jì)規(guī)模

國(guó)家

經(jīng)濟(jì)規(guī)模

國(guó)家

經(jīng)濟(jì)規(guī)模

美國(guó)

142587

日本

50730

中國(guó)

49093

德國(guó)

33576

法國(guó)

26798

英國(guó)

21980

意大利

20900

巴西

14820

西班牙

14661

加拿大

13190

印度

12430

俄羅斯

12282

澳大利亞

9200

墨西哥

8663

韓國(guó)

8003

荷蘭

7942

土耳其

5935

印尼

5419

在上述環(huán)境下，美國(guó)利率政策的效果需要進(jìn)一步確定。在美聯(lián)儲(chǔ)加息的情況下，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的投資受到抑制，但歐洲美元市場(chǎng)受到高利率的激勵(lì)而進(jìn)一步加大美元資本回流美國(guó)的規(guī)模，國(guó)內(nèi)資本供給總體上不會(huì)出現(xiàn)大的變動(dòng)，加息也不會(huì)導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)的資本短缺或?qū)ν顿Y形成明顯抑制。當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)選擇降息的時(shí)候畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)被激活，資本供給量上升，但歐洲美元市場(chǎng)的資本受到負(fù)激勵(lì)，大量的外部資本退出美國(guó)，所以總體上美國(guó)國(guó)內(nèi)的資本存量和投資形成規(guī)模并不會(huì)有大的變化。但需要說(shuō)明的是，由于金融危機(jī)期間，美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)執(zhí)行了年利率不到1%的超低利率政策，在后危機(jī)時(shí)期，美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)一步降息的空間極為有限。根據(jù)這一分析，我們可以得到如表3所示的美國(guó)貨幣政策結(jié)構(gòu)：

表3 美國(guó)貨幣政策結(jié)構(gòu)分析表

政策結(jié)構(gòu)

政策效果

對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響

采用的可能性

加息+升值

對(duì)總投資影響不大；阻礙出口；對(duì)消費(fèi)影響不大

對(duì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)明顯抑制；有利于控制通脹

中等

加息+貶值

對(duì)總投資影響不大；刺激出口；對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生一定抑制

對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)有激勵(lì)作用；不利于控制通脹

高

降息+升值

對(duì)總投資影響不大；阻礙出口；對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生激勵(lì)

對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)有促進(jìn)作用；有利于控制通貨膨脹

較高

降息+貶值

對(duì)總投資影響不大；阻礙出口；對(duì)消費(fèi)影響不大

對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)有促進(jìn)作用；易導(dǎo)致急速上升的通脹

較低

3．人民幣升值帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與作用應(yīng)進(jìn)行全面而客觀的評(píng)價(jià)

在“方錐體”國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局的壓力下，盡管我國(guó)始終堅(jiān)持人民幣匯率政策的獨(dú)立性，堅(jiān)持應(yīng)以人民幣匯率形成機(jī)制完善為前提畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，應(yīng)符合市場(chǎng)對(duì)人民幣匯率的要求而不是行政控制或者屈從于外來(lái)壓力等基本立場(chǎng)。但面對(duì)空前的國(guó)際壓力，對(duì)假定人民幣匯率升值后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行必要的全面而客觀的評(píng)價(jià)，提供有效的預(yù)警和調(diào)整安排也具有重要的意義。

人民幣匯率升值的直接影響和最大的風(fēng)險(xiǎn)是出口受阻和國(guó)際儲(chǔ)備縮水核心期刊。在國(guó)際金融危機(jī)的恢復(fù)期，出口對(duì)于保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇環(huán)境的穩(wěn)定和推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展具有重要的意義。考慮到人民幣升值對(duì)進(jìn)口商品價(jià)格的抑制作用、出口商品成本的抬升作用和我國(guó)的加工貿(mào)易占一半以上的貿(mào)易方式，預(yù)計(jì)10%的人民幣匯率升值對(duì)出口產(chǎn)業(yè)形成的總體價(jià)格上升效果約為4%，在國(guó)內(nèi)供給剛性和國(guó)際需求彈性較大的市場(chǎng)格局下，價(jià)格上升效果將基本上由中國(guó)的出口企業(yè)承擔(dān)，企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定和自身利潤(rùn)空間受到了明顯擠壓。如果考慮到我國(guó)出口商品和企業(yè)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，勞動(dòng)密集型商品出口企業(yè)受到人民幣匯率升值的影響更大，以人民幣匯率升值10%進(jìn)行測(cè)定，傳遞到勞動(dòng)密集型商品出口企業(yè)的價(jià)格上升壓力超過(guò)8%，這一壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)紡織品、服裝、箱包等產(chǎn)業(yè)4—5%的凈利潤(rùn)水平。因?yàn)槌隹谑茏瑁覈?guó)良好的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇環(huán)境將遭到損害，勞動(dòng)密集型企業(yè)大量的減產(chǎn)、停工也將明顯加劇我國(guó)的就業(yè)壓力。我國(guó)擁有全世界規(guī)模最大的外匯儲(chǔ)備，2010年3月末，這一規(guī)模達(dá)到24471億美元，其中美國(guó)國(guó)債約8700億美元，僅以美國(guó)國(guó)債作為分析基礎(chǔ)，人民幣對(duì)美元升值10%，外匯儲(chǔ)備約縮水5350億人民幣，約相當(dāng)于2009年我國(guó)GDP的1.6%和財(cái)政收入的7.8%，是央行自有資本金的20倍。

但另一方面，人民幣匯率升值會(huì)在加強(qiáng)通貨膨脹控制，優(yōu)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面提供一定的推動(dòng)力量。主要國(guó)際大宗商品的進(jìn)口近年來(lái)快速增加，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)進(jìn)口的依賴性也顯著提升，石油、鐵礦石、銅等重要的資源能源的進(jìn)口占總消費(fèi)的比重都達(dá)到或超過(guò)了50%，輸入性通貨膨脹已經(jīng)是影響中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定的重要因素。隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，國(guó)際大宗商品價(jià)格的上升勢(shì)頭明顯，據(jù)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入3月份后，世界能源價(jià)格同比上漲53.1%，金屬及礦產(chǎn)品價(jià)格上漲60.6%，農(nóng)產(chǎn)品上漲18%，銅上漲99%，鋁上漲65.1%，北海布倫特原油上漲69.2%，輸入性通貨膨脹壓力再次增大，而人民幣升值將直接限制國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹預(yù)期的沖擊畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇環(huán)境的穩(wěn)定，防范“工資物價(jià)螺旋上升”風(fēng)險(xiǎn)的形成。此外，人民幣匯率升值還將在克服國(guó)內(nèi)深層次經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面提供幫助，人民幣匯率的適當(dāng)、適時(shí)、適度的升值將有助于解決長(zhǎng)期以來(lái)貿(mào)易品和非貿(mào)易品關(guān)系的失衡問(wèn)題，進(jìn)而調(diào)整制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)性失衡，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；有助于解決要素收入分配失當(dāng)，勞動(dòng)要素收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題；有助于解決金融業(yè)發(fā)展緩慢，并形成嚴(yán)重資產(chǎn)泡沫的問(wèn)題；有助于解決國(guó)際價(jià)格體系的失序，特別是在資源價(jià)格改革調(diào)整中的滯步不前的問(wèn)題等等。

總之，人民幣匯率問(wèn)題的焦點(diǎn)不在于匯率水平的高與低，人民幣匯率的形成機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)市場(chǎng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境是人民幣匯率問(wèn)題的關(guān)鍵所在。在危機(jī)恢復(fù)期，人民幣匯率問(wèn)題更需要在保持宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定的前提下，以加強(qiáng)機(jī)制和市場(chǎng)建設(shè)為中心，適時(shí)、適度、適當(dāng)?shù)耐苿?dòng)調(diào)整，并以中日歐“大三角”為主要平臺(tái)，綜合協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，為人民幣匯率問(wèn)題的解決爭(zhēng)取良好的國(guó)際環(huán)境。

二、快速?gòu)?fù)蘇與穩(wěn)定向好的中國(guó)經(jīng)濟(jì)

2010年第一季度，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定向好，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程加速，主要經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo)都出現(xiàn)了不同程度的改善，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的良好局面初步形成。房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲和通貨膨脹預(yù)期仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要隱憂，也是宏觀調(diào)控的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃中應(yīng)加以重視和調(diào)整。

（一）總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好，通貨膨脹預(yù)期控制難度加大

一季度，我國(guó)共實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值80577億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)11.9%，連續(xù)第4個(gè)季度保持了經(jīng)濟(jì)增速上升（見(jiàn)圖8），經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較快增長(zhǎng)的良好局面。

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總體保持穩(wěn)定，但在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的推動(dòng)下，第二產(chǎn)業(yè)的增速明顯高于第一和第三產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)增加值為5139億元，較去年同期增長(zhǎng)3.8%，占GDP的比重下降為6.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為39072億元，較去年同期增長(zhǎng)14.5%，占GDP的比重上升為48.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為36366億元，較去年同期增長(zhǎng)10.2%，占GDP的比重為45.1%（見(jiàn)圖9）。在工業(yè)的區(qū)域結(jié)構(gòu)中畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，中部地區(qū)成為增速最快的地區(qū)，達(dá)到23.1%，而東部和西部地區(qū)則分別達(dá)到18.3%和20.2%，地區(qū)結(jié)構(gòu)適當(dāng)優(yōu)化。在輕重工業(yè)的結(jié)構(gòu)上，重工業(yè)的增速為22.1%，明顯快于輕工業(yè)14.1%的水平，連續(xù)第10個(gè)月保持這一態(tài)勢(shì)，反應(yīng)了后危機(jī)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整加快。在微觀指標(biāo)上，工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)銷銜接狀況良好，產(chǎn)銷率達(dá)到97.5%，比上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)達(dá)到6908億元，增速達(dá)到102.6%，企業(yè)利潤(rùn)水平迅速提升，主要集中在重工業(yè)領(lǐng)域，包括：鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)33.8倍，電力行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)15.4倍，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)9.7倍，化纖行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)8.9倍，石油開(kāi)采業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)2.9倍，電子行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)2.3倍，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)2.1倍，化工行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)1.1倍。值得注意的是企業(yè)應(yīng)收賬款、存貨和管理費(fèi)用的變化：2010年1-2月，工業(yè)企業(yè)的應(yīng)收賬款達(dá)到49409億元，同比增長(zhǎng)24.8%；存貨達(dá)到52984億元，同比增長(zhǎng)21.5%；管理費(fèi)用達(dá)到3223億元，同比增長(zhǎng)21.5%核心期刊。上述三個(gè)指標(biāo)均較2009年同期有明顯的增長(zhǎng)，初步判斷為企業(yè)研發(fā)活動(dòng)增加，主動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)增長(zhǎng)和中間產(chǎn)品產(chǎn)出上升相關(guān)，不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的微觀基礎(chǔ)。

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

物價(jià)水平上漲較快，通貨膨脹預(yù)期的控制難度加大。一季度，CPI同比上升2.2%，PPI同比上漲5.2%，物價(jià)水平上漲較快。其中，城市上漲2.1%，農(nóng)村上漲2.4%。在商品構(gòu)成上，食品上漲5.1%，煙酒及用品上漲1.6%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲2.4%畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，居住上漲2.9%；衣著下降0.9%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)下降0.9%，交通和通信下降0.1%，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)下降0.1%。CPI的總體形勢(shì)不容樂(lè)觀。在原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲9.9%的壓力下，PPI表現(xiàn)為快速提升，輸入性通貨膨脹壓力增大，考慮到我國(guó)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)主要向資源、能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集中的情況，一般制造業(yè)無(wú)力消化過(guò)多的成本上升壓力，通貨膨脹預(yù)期將向消費(fèi)品領(lǐng)域傳遞。輸入性通脹和糧油等必需品價(jià)格的結(jié)構(gòu)性快速上漲是推動(dòng)物價(jià)水平提升的主因，通貨膨脹預(yù)期的控制難度顯著增加。

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

（二）市場(chǎng)銷售規(guī)模平穩(wěn)擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速改善

一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額36374億元，同比增長(zhǎng)17.9%，比上年同期加快2.9個(gè)百分點(diǎn)。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額累計(jì)30571億元，同比增長(zhǎng)18.4%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額累計(jì)5803億元，增長(zhǎng)15.4%。在國(guó)家政策的刺激和支持下，消費(fèi)結(jié)構(gòu)取得明顯改善，汽車類增長(zhǎng)39.8%，家具類增長(zhǎng)37.6%，家用電器和音像器材類增長(zhǎng)29.6%。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升的支持下，上述產(chǎn)業(yè)的投資也得以擴(kuò)張，并成為支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿Α?/p>

（三）投資仍是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要?jiǎng)恿Γ康禺a(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)

一季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35320億元，同比增長(zhǎng)25.6%，比上年同期回落3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資29793億元，增長(zhǎng)26.4%，回落2.2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資5528億元，增長(zhǎng)21.0%，回落8.4個(gè)百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)9.7%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)22.4%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)30.0%，產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求基本一致。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資增長(zhǎng)24.4%，中部地區(qū)增長(zhǎng)26.2%畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，西部地區(qū)增長(zhǎng)30.0%，區(qū)域投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。此外，存貨投資也出現(xiàn)了相應(yīng)的擴(kuò)大，增速高達(dá)21.5%，與固定資產(chǎn)投資一起成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的首要力量。值得注意的是，在房?jī)r(jià)位于歷史高位，且持續(xù)快速上漲的情況下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資達(dá)到6594億元，增長(zhǎng)35.1%，比上年同期加快31個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)一方面抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，另一方面累積了大量的流動(dòng)性，增大了維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的難度，提升了資本市場(chǎng)運(yùn)行和金融體系穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。在房地產(chǎn)泡沫完全形成并破裂前，借助有利時(shí)機(jī)，通過(guò)緊縮性的貨幣政策和財(cái)政政策對(duì)其進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的安排尤為必要核心期刊。

（四）對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)逆差，外商直接投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)際儲(chǔ)備管理難度加大

一季度，進(jìn)出口總額6178.5億美元，同比增長(zhǎng)44.1%。其中，出口3161.7億美元，增長(zhǎng)28.7%；進(jìn)口3016.8億美元，增長(zhǎng)64.6%，順差144.9億美元，比上年同期減少479億美元；其中，3月份貿(mào)易逆差72.4億美元。根據(jù)國(guó)際大宗商品的價(jià)格走勢(shì)和我國(guó)今年“拓市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，我們?cè)诤暧^政策層面上要做好面對(duì)年度國(guó)際收支逆差的準(zhǔn)備。表4是課題組根據(jù)商品價(jià)格指數(shù)的變化與進(jìn)口數(shù)量需求的增長(zhǎng)而預(yù)測(cè)的2010年3—12月的進(jìn)口情況。

表4 2010年3月至年末主要進(jìn)口商品規(guī)模的預(yù)測(cè)值 單位:億美元

商品名稱

大豆

原油

成品油

初級(jí)形狀塑料

鋼材

未鍛造銅及銅材

進(jìn)口額

202.3

251.4

245.2

473.2

180.1

430.1

商品名稱

自動(dòng)數(shù)據(jù)設(shè)備

自動(dòng)數(shù)據(jù)設(shè)備零件

電視收音機(jī)無(wú)線電

集成電路

汽車

合計(jì)

進(jìn)口額

294.8

242.2

75.3

1641

274.9

6573.2

我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的增速減緩，但規(guī)模仍然龐大畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，仍居全球第一位。3月末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備總規(guī)模為24471億美元，同比增長(zhǎng)不到1%。由于美元貶值預(yù)期強(qiáng)烈和外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)的原因，我國(guó)外匯儲(chǔ)備管理的難度明顯加大，目前應(yīng)盡力做好三項(xiàng)工作，第一，適度調(diào)整幣種結(jié)構(gòu)；第二，調(diào)整持有的美國(guó)債券期限結(jié)構(gòu)；第三，適度加大對(duì)中投等主權(quán)財(cái)富投資基金的注資，以調(diào)整股權(quán)資產(chǎn)在整個(gè)外匯儲(chǔ)備中的比重。

資料來(lái)源；國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

（五）居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，但勞動(dòng)要素收入的比重偏低，就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻

一季度，城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入5787元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5308元，同比增長(zhǎng)9.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.5%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入同比增長(zhǎng)9.7%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)13.3%，經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)7.5%，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)17.0%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1814元，增長(zhǎng)11.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.2%。其中，工資性收入增長(zhǎng)16.3%，家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)7.6%，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)15.6%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)13.8%。從勞動(dòng)要素收入占國(guó)民收入的比重來(lái)看，仍然處于低位，直接影響了消費(fèi)擴(kuò)張和人民生活水平的提高，下一步應(yīng)著力提高勞動(dòng)者的收入水平，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口數(shù)量仍保持在900萬(wàn)人以上，登記失業(yè)率約為4.3%，但就今年大學(xué)生的畢業(yè)人數(shù)和新增勞動(dòng)力的規(guī)模來(lái)看，整體就業(yè)形式仍然嚴(yán)峻，調(diào)查失業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于登記失業(yè)率的水平。我國(guó)仍應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)促進(jìn)政策，保障就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)投入，采取適當(dāng)措施畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，切實(shí)完成新增900萬(wàn)人就業(yè)的目標(biāo)。

（六）貨幣供應(yīng)量增速回落，新增信貸規(guī)模減少，結(jié)構(gòu)性調(diào)控逐步增強(qiáng)

3月末，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）余額65.0萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.5%，比上年末回落5.2個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣供應(yīng)量（M1）余額22.9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)29.9%，回落2.4個(gè)百分點(diǎn)；流通中貨幣（M0）余額3.9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15.8%，加快4.0個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額42.6萬(wàn)億元，比年初增加2.6萬(wàn)億元，同比少增2.0萬(wàn)億元；人民幣各項(xiàng)存款余額63.8萬(wàn)億元，比年初增加4.0萬(wàn)億元，同比少增1.6萬(wàn)億元。為抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲，貨幣當(dāng)局開(kāi)始啟動(dòng)結(jié)構(gòu)性政策調(diào)控市場(chǎng)，包括對(duì)第二套以上住房的差別利率政策和不同比率的首付款要求等措施，目前，調(diào)控效果初步顯現(xiàn)核心期刊。

三、支出波動(dòng)與超收壓力并存的財(cái)政環(huán)境

2010年第一季度，國(guó)家財(cái)政收入保持快速增長(zhǎng)，除增值稅外，其他主要稅種的增速均明顯超過(guò)同期的GDP增速，預(yù)計(jì)在全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定的情況下，我國(guó)將形成規(guī)模較大的超收壓力。在財(cái)政支出執(zhí)行上，科學(xué)技術(shù)、教育、國(guó)土資源氣象等事務(wù)和商業(yè)服務(wù)業(yè)支出增長(zhǎng)較快，支出結(jié)構(gòu)與保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的協(xié)調(diào)度明顯提高。但在社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)和糧油儲(chǔ)備等管理事務(wù)上的支出還未有效展開(kāi)，加之西南地區(qū)旱災(zāi)、玉樹(shù)地震、世博會(huì)和亞運(yùn)會(huì)保障等因素的存在，預(yù)計(jì)今年的財(cái)政支出的波動(dòng)性大大提高。

（一）快速增長(zhǎng)的財(cái)政收入

一季度，全國(guó)財(cái)政收入達(dá)19627.07億元，比去年同期增加4985.02億元，增長(zhǎng)34%。其中，中央本級(jí)收入9928.24億元，同比增長(zhǎng)37.6%；地方本級(jí)收入9698.83億元，同比增長(zhǎng)30.6%。財(cái)政收入中的稅收收入17702.55億元，同比增長(zhǎng)35.9%；非稅收入1924.52億元，同比增長(zhǎng)18.9%。稅收收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)90.2%。

形成財(cái)政收入的主要稅收來(lái)源包括：國(guó)內(nèi)增值稅5084.15億元，同比增長(zhǎng)11.3%；國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅1711.02億元，同比增長(zhǎng)69.4%；營(yíng)業(yè)稅2953.73億元畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，同比增長(zhǎng)41.2%；企業(yè)所得稅2490.59億元，同比增長(zhǎng)16.1%；個(gè)人所得稅1488.12億元，同比增長(zhǎng)21.3%；進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅2476億元，同比增長(zhǎng)56.3%；關(guān)稅482.53億元，同比增長(zhǎng)48.9%；車輛購(gòu)置稅381.6億元，同比增長(zhǎng)60.2%。除增值稅外，其他主要稅種的收入增幅均明顯超過(guò)同期GDP的增速，預(yù)計(jì)全年稅收收入將出現(xiàn)較大規(guī)模的超收。

考慮到去年同期經(jīng)濟(jì)下滑，財(cái)政收入大幅度減收的情況，為更好的判斷財(cái)政收入形勢(shì)，采用環(huán)比和與2008年同期情況進(jìn)行比較。一季度全國(guó)財(cái)政收入，與去年第三、四季度收入平均值相比，環(huán)比增長(zhǎng)13.8%；與2008年一季度收入相比，增長(zhǎng)22.9%（其中中央財(cái)政收入增長(zhǎng)13.3%），折算到兩年中年均增長(zhǎng)10.9%（其中中央財(cái)政收入增長(zhǎng)6.5%），是一種恢復(fù)性增長(zhǎng)。從完成預(yù)算進(jìn)度看，一季度全國(guó)財(cái)政收入完成全年預(yù)算的26.5%，略高于25%的序時(shí)進(jìn)度。

在財(cái)政收入的變化趨勢(shì)上，考慮到去年財(cái)政收入“前低后高”的形勢(shì)和通貨膨脹、煙草消費(fèi)稅改革等因素的影響，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本穩(wěn)定的情況下，今年5月份后財(cái)政收入增幅將相應(yīng)回落，全年收入增幅將呈“前高后低”走勢(shì)。

（二）波動(dòng)與調(diào)整中的財(cái)政支出

一季度，全國(guó)財(cái)政支出14329.96億元，比去年同期增加1519.04億元，增長(zhǎng)11.9%。其中，中央本級(jí)支出2818.34億元，同比增長(zhǎng)15.1%；地方本級(jí)支出11511.62億元，同比增長(zhǎng)11.1%。

增長(zhǎng)較快的項(xiàng)目主要是：地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出同比增加64.41億元，增長(zhǎng)67.2%；科學(xué)技術(shù)支出同比增加143.91億元，增長(zhǎng)66.6%；交通運(yùn)輸支出同比增加263.8億元，增長(zhǎng)52%（主要是用車輛購(gòu)置稅收入安排的用于公路建設(shè)等支出增加較多）；國(guó)土資源氣象等事務(wù)支出同比增加42.8億元，增長(zhǎng)38.9%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出同比增加39.83億元，增長(zhǎng)38.1%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出同比增加146.75億元，增長(zhǎng)18.8%；教育支出同比增加316.02億元，增長(zhǎng)17.1%。

在執(zhí)行中社會(huì)保障與就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、環(huán)境保護(hù)支出、農(nóng)林水事務(wù)、糧油物資儲(chǔ)備等管理事務(wù)、金融監(jiān)管等支出進(jìn)度仍然偏慢，預(yù)期第二季度上述支出將快速增長(zhǎng)。此外，西南地區(qū)旱災(zāi)和玉樹(shù)地震的救援與災(zāi)后重建，上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)的保障仍將是擾動(dòng)支出的重要因素畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，我國(guó)財(cái)政支出的波動(dòng)性大大增強(qiáng)。

四、“內(nèi)需發(fā)展”與“低碳經(jīng)濟(jì)”取向下的財(cái)政政策“傘形調(diào)控”

在國(guó)際金融危機(jī)的恢復(fù)期，我國(guó)既面臨著嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也面臨著復(fù)雜的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和復(fù)合的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。在這一階段，我們應(yīng)綜合分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)因素的內(nèi)在關(guān)系，大膽創(chuàng)新，突破關(guān)鍵，把握重點(diǎn)，在后危機(jī)時(shí)期的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。

（一）國(guó)際金融危機(jī)恢復(fù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與宏觀調(diào)控的“傘形”框架

國(guó)際金融危機(jī)恢復(fù)期的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是一個(gè)復(fù)合體，既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，還要適時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，既要應(yīng)對(duì)通貨膨脹預(yù)期的干擾，還要防止資產(chǎn)價(jià)格大起大落給經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的沖擊和損害。面對(duì)這種環(huán)境，現(xiàn)行的政策研究絕大部分強(qiáng)調(diào)要全范圍、大規(guī)模的調(diào)動(dòng)政府的所有政策資源予以一一有針對(duì)性的克服和調(diào)整，但實(shí)際上，這種政策調(diào)整背后的是政府將耗費(fèi)巨額的政策成本、運(yùn)用繁雜而彼此干擾的政策措施、深層次的扭曲市場(chǎng)機(jī)制和規(guī)律才能逐步達(dá)到目標(biāo)，政策的理論意義和操作效果并不突出核心期刊。為更好的解決這一問(wèn)題，課題組深入分析宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系，利用目標(biāo)間的互相促進(jìn)、互相抑制、互相扭結(jié)、彼此抵銷的特點(diǎn)，將其進(jìn)行必要的簡(jiǎn)化，即以“內(nèi)需發(fā)展”和“低碳經(jīng)濟(jì)”為突破口，借助市場(chǎng)機(jī)制、凝聚政策力量，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有序發(fā)展。這種宏觀調(diào)控的政策框架我們稱之“傘形調(diào)控”（見(jiàn)圖12）。

在圖12中，首先將現(xiàn)行的4個(gè)政策目標(biāo)簡(jiǎn)化為兩個(gè)政策重心，即將通貨膨脹預(yù)期控制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、資產(chǎn)價(jià)格與市場(chǎng)管理四個(gè)目標(biāo)簡(jiǎn)化為內(nèi)需發(fā)展與低碳經(jīng)濟(jì)兩項(xiàng)關(guān)鍵“突破口”。其中內(nèi)需發(fā)展強(qiáng)調(diào)消費(fèi)升級(jí)、城市化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、要素收入分配、良好的公共產(chǎn)品和服務(wù)等因素，是后危機(jī)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要模式和載體；低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和生活方式的改變，強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新和思想體系創(chuàng)新，是后危機(jī)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)自我揚(yáng)棄和趕超的關(guān)鍵動(dòng)力和支撐點(diǎn)。但需要強(qiáng)調(diào)的是，內(nèi)需發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)并不完全包括現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展4個(gè)目標(biāo)的所有指標(biāo)，與“突破口”不兼容或是存在較大差異的指標(biāo)變量將在這一時(shí)期被擱置、被轉(zhuǎn)化或被調(diào)整。主要的指標(biāo)調(diào)整情況如表5所示：

表5 傘形框架下的發(fā)展目標(biāo)與“突破口”間的指標(biāo)處置

發(fā)展目標(biāo)

構(gòu)成指標(biāo)

指標(biāo)性質(zhì)

處置結(jié)果

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

投資

符合內(nèi)需發(fā)展，有利于低碳經(jīng)濟(jì)

政策調(diào)控的核心指標(biāo)

消費(fèi)

符合內(nèi)需發(fā)展，有利于低碳經(jīng)濟(jì)

政策調(diào)控的核心指標(biāo)

出口

部分有利于低碳經(jīng)濟(jì)

非核心指標(biāo)，須轉(zhuǎn)化

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

城市化

符合內(nèi)需發(fā)展，有利于低碳經(jīng)濟(jì)

核心操作指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

符合內(nèi)需發(fā)展，有利于低碳經(jīng)濟(jì)

核心操作指標(biāo)

要素收入分配

符合內(nèi)需發(fā)展，有利于低碳經(jīng)濟(jì)

核心操作指標(biāo)

公共服務(wù)均等化

符合內(nèi)需發(fā)展，有利于低碳經(jīng)濟(jì)

核心操作指標(biāo)

通貨膨脹預(yù)期

輸入性通脹

符合內(nèi)需發(fā)展，有利于低碳經(jīng)濟(jì)

核心操作指標(biāo)

結(jié)構(gòu)性通脹

部分符合內(nèi)需發(fā)展

非核心指標(biāo)，可擱置

貨幣性通脹

符合內(nèi)需發(fā)展畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，不利于低碳經(jīng)濟(jì)

核心操作指標(biāo)，須調(diào)整

資產(chǎn)價(jià)格與市場(chǎng)

去泡沫化

符合內(nèi)需發(fā)展，有利于低碳經(jīng)濟(jì)

核心操作指標(biāo)

風(fēng)險(xiǎn)可控

符合內(nèi)需發(fā)展，有利于低碳經(jīng)濟(jì)

核心操作指標(biāo)

貨幣政策的政策資源包括利率、貨幣供應(yīng)量和信貸指導(dǎo)等措施，總體調(diào)控原則是提高結(jié)構(gòu)性調(diào)整的技術(shù)和效果。首先，在貨幣供應(yīng)量上，考慮我國(guó)正處于危機(jī)恢復(fù)期，前期刺激政策進(jìn)行的大規(guī)模投資仍需要后續(xù)的資金投入和實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)的越來(lái)越多的資金需求，因此貨幣供應(yīng)量的投放仍應(yīng)保持適度寬松的態(tài)勢(shì)，年初規(guī)劃的相關(guān)貨幣供應(yīng)計(jì)劃總體上是適當(dāng)?shù)摹Ｆ浯危谛刨J指導(dǎo)上要防范兩方面的傾向并做好資金使用的有序引導(dǎo)，即既要防范信貸過(guò)分依賴房地產(chǎn)、能源、資源等少數(shù)產(chǎn)業(yè)，或在接受地方政府投資引導(dǎo)時(shí)，缺少必要的審慎和獨(dú)立性；又要防止銀行面對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的局部風(fēng)險(xiǎn)而突然轉(zhuǎn)向“惜貸”。在投資的使用方向上主要應(yīng)鼓勵(lì)投向新能源、新材料、新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)等低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，以推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；或者加大對(duì)城市化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、消費(fèi)信貸等內(nèi)需發(fā)展領(lǐng)域投入。再次，利率政策則應(yīng)以支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和防范資產(chǎn)泡沫作為調(diào)控的雙重目標(biāo)。從我國(guó)房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格的變動(dòng)情況看，當(dāng)前應(yīng)通過(guò)加息的方式以遏制房地產(chǎn)價(jià)格的過(guò)快上漲，以及由此而產(chǎn)生的宏觀財(cái)政、金融和產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)要求在當(dāng)前是迫切和強(qiáng)烈的；而在支撐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿?mdash;—投資方向畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，則希望利率政策保持穩(wěn)定，暫緩加息進(jìn)程，形成了調(diào)控中的“兩難”。在操作上，利率政策應(yīng)逐步加大結(jié)構(gòu)性調(diào)控的力度，對(duì)投資性住房實(shí)施較高的利率水平，而對(duì)于保障性住房則堅(jiān)持市場(chǎng)利率的平穩(wěn)；對(duì)國(guó)家引導(dǎo)和支持的新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的支撐產(chǎn)業(yè)等實(shí)行優(yōu)惠或較低的市場(chǎng)利率，而對(duì)于已經(jīng)存在嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)投資和有害于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)則應(yīng)適用高利率，以限制其無(wú)序擴(kuò)張。此外，面對(duì)調(diào)控中的“兩難”，利率政策還應(yīng)積極借助財(cái)政政策和匯率政策調(diào)控的支持，通過(guò)政策間的松緊搭配消除“兩難”的阻礙和影響。

匯率政策應(yīng)以構(gòu)建完善的匯率形成機(jī)制為基礎(chǔ)，適時(shí)、適度的適應(yīng)市場(chǎng)變化并且獨(dú)立、中性、規(guī)范的調(diào)整人民幣匯率水平，形成人民幣完整的有管理的浮動(dòng)匯率制。根據(jù)表5，我們把出口指標(biāo)作為須調(diào)整指標(biāo)從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的核心指標(biāo)中去除了，那么影響匯率政策轉(zhuǎn)向逐步擴(kuò)大匯率浮動(dòng)幅度，使匯率形成機(jī)制更加市場(chǎng)化的軌道（目前來(lái)看，這個(gè)軌道的方向是人民幣升值，下文簡(jiǎn)稱“升值軌道”）的主要障礙是外匯儲(chǔ)備的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在調(diào)控中，應(yīng)注重完善外匯市場(chǎng)，加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備管理，包括：繼續(xù)擴(kuò)大允許非金融機(jī)構(gòu)入市的范圍，豐富以遠(yuǎn)期、掉期等衍生產(chǎn)品為基礎(chǔ)的避險(xiǎn)手段，加快銀行間外匯市場(chǎng)發(fā)展；逐步釋放市場(chǎng)需求，實(shí)行以市場(chǎng)供求定價(jià)；大力推動(dòng)金融市場(chǎng)建設(shè)和金融工具創(chuàng)新，不斷改進(jìn)外匯管理，引導(dǎo)企業(yè)居民提高匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力；繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)施“藏匯于民”的政策，適度引導(dǎo)和擴(kuò)大資本流出，同時(shí)加大反洗錢工作的力度，特別是對(duì)國(guó)際熱錢流入我國(guó)房地產(chǎn)和股票市場(chǎng)進(jìn)行必要的限制；通過(guò)界定適度儲(chǔ)備規(guī)模，創(chuàng)新富余儲(chǔ)備管理機(jī)制，建立外匯儲(chǔ)備的安全預(yù)警機(jī)制來(lái)加強(qiáng)對(duì)外匯儲(chǔ)備的管理核心期刊。此外，還應(yīng)重視“升值軌道”對(duì)當(dāng)前利率政策調(diào)控“兩難”的支持，即在浮動(dòng)匯率制下，調(diào)整利率對(duì)國(guó)際收支產(chǎn)生的影響，可以通過(guò)匯率調(diào)整來(lái)進(jìn)行反向平衡，從而增加利率政策的有效性。更進(jìn)一步的說(shuō)，我國(guó)可在加息的利率政策外搭配以適度的匯率升值手段，從而在加強(qiáng)輸入性通貨膨脹控制的同時(shí)畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，有序支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資適度擴(kuò)張。而在具體調(diào)控方案的安排上，可考慮實(shí)施“先升值，再加息”的方案。

在圖14中，匯率政策率先進(jìn)入“升值軌道”，從而導(dǎo)致外匯市場(chǎng)上人民幣的供給不足，貨幣發(fā)行量獲得了外匯市場(chǎng)的支撐而穩(wěn)步擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)的均衡點(diǎn)自A點(diǎn)調(diào)整為B點(diǎn)。在過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得到了有效支撐，投資獲得了額外的貨幣供給的支持，而實(shí)際利率的下行趨勢(shì)，為我國(guó)實(shí)施加息政策預(yù)留了必要的空間和緩沖帶，從而在支持內(nèi)需發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，有效維護(hù)了我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定有序。

（三）“傘形調(diào)控”下的財(cái)政政策調(diào)整方案

當(dāng)前，財(cái)政政策調(diào)控的總體方案是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性；繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，充分發(fā)揮財(cái)政政策在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用；并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的發(fā)展變化，及時(shí)完善相關(guān)政策措施，提高政策的針對(duì)性和靈活性，把握好政策的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。圖15框架性的描述了我國(guó)財(cái)政政策目前的政策運(yùn)行環(huán)境和搭配方案。

根據(jù)圖15，在財(cái)政政策擴(kuò)張的同時(shí)，隨著匯率政策和貨幣政策的相應(yīng)調(diào)整，我國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡自C點(diǎn)過(guò)渡到D點(diǎn)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)出明顯擴(kuò)張，實(shí)際利率和實(shí)際匯率變動(dòng)并不顯著，輸入性通脹得到了有效控制，投資需求獲得了財(cái)政投入的有效支撐，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)升級(jí)獲得了外緊內(nèi)松的良好環(huán)境，回旋的余地大大增加，內(nèi)需發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)的總體環(huán)境得到了優(yōu)化和改善。因此，“傘形調(diào)控”下的財(cái)政政策是符合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興和創(chuàng)新要求的政策模式，其具體構(gòu)成措施應(yīng)包括：

1．支持“內(nèi)需發(fā)展”財(cái)政政策措施

以城鎮(zhèn)化為方向，加大鼓勵(lì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的財(cái)政投入和優(yōu)惠措施安排。城鎮(zhèn)化對(duì)于我國(guó)內(nèi)需發(fā)展有著重要的意義。據(jù)中國(guó)社科院世經(jīng)政所的測(cè)算，若城鎮(zhèn)化率提升10%，在不考慮收入水平變動(dòng)和資本品價(jià)格上漲的情況下，將新增消費(fèi)需求4860億元和投資需求10萬(wàn)億元，若以動(dòng)態(tài)的方式考查畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，上述的效果將更加明顯。財(cái)政政策應(yīng)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展力度，促進(jìn)小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，為人口、商品和產(chǎn)業(yè)聚集提供良好的公共基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共服務(wù)，并提供可行的稅費(fèi)等優(yōu)惠措施安排。

以消費(fèi)升級(jí)為重點(diǎn)，帶動(dòng)消費(fèi)需求和國(guó)內(nèi)投資的擴(kuò)張。消費(fèi)升級(jí)是指引導(dǎo)消費(fèi)者從一般性必需品的消費(fèi)轉(zhuǎn)向耐用消費(fèi)品和高質(zhì)量的生活必需品，在消費(fèi)升級(jí)的激勵(lì)下，居民的總體消費(fèi)水平上升，并帶動(dòng)耐用消費(fèi)品和高品質(zhì)的生活必需品的需求上升，產(chǎn)生了對(duì)投資的穩(wěn)定性激勵(lì)，從而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)投資的有序擴(kuò)張。我們應(yīng)堅(jiān)持完善覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的流通體系建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)施家電下鄉(xiāng)，汽車、摩托車下鄉(xiāng)等優(yōu)惠政策，堅(jiān)持家電以舊換新等耐用消費(fèi)品品質(zhì)提升政策，此外，還將加大對(duì)消費(fèi)信貸的扶持力度，結(jié)合民族文化傳統(tǒng)和資金風(fēng)險(xiǎn)控制要求，鼓勵(lì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入消費(fèi)信貸領(lǐng)域，或支持新型消費(fèi)信貸型金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整全面實(shí)施。我國(guó)服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重要顯著低于發(fā)達(dá)國(guó)家，而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的要求也將不斷提高。在內(nèi)需發(fā)展上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既是國(guó)內(nèi)投資的新興熱點(diǎn)，也是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)的重點(diǎn)。根據(jù)中國(guó)社科院世經(jīng)政所的統(tǒng)計(jì)，服務(wù)業(yè)每新增100單位的產(chǎn)出，將有70單位以上用于消費(fèi)，而工業(yè)、農(nóng)業(yè)用于消費(fèi)的產(chǎn)出則只有40—50左右的水平。此外，金融服務(wù)、交通運(yùn)輸、郵電通訊等服務(wù)產(chǎn)業(yè)一直是社會(huì)資本未能有效進(jìn)入的領(lǐng)域，下一步應(yīng)逐步加大開(kāi)放力度，既提供新興的投資空間，又提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和效率。財(cái)政應(yīng)借助市場(chǎng)手段加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度，積極推進(jìn)增值稅擴(kuò)圍等稅制調(diào)整，避免對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展形成重復(fù)征稅或其他稅收歧視。

以要素收入分配為重點(diǎn)，不斷增加勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬核心期刊。近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)等資本品的價(jià)格快速上升，勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入的比重出現(xiàn)了持續(xù)下降的情形。這種情況，既與我國(guó)按勞分配為主體的要素收入分配改革的基本要求相背離，也導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)有效需求不足，消費(fèi)增長(zhǎng)不快、資產(chǎn)泡沫增加和勞動(dòng)者素質(zhì)提升緩慢。當(dāng)前畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，應(yīng)采用積極的財(cái)稅政策手段，提高勞動(dòng)報(bào)酬在要素收入分配中的比重，并加大對(duì)收入差距的調(diào)整力度，壯大社會(huì)中產(chǎn)階層的規(guī)模和力量，為提升消費(fèi)水平和擴(kuò)大新興產(chǎn)品的投資提供良好的環(huán)境。

加大公共產(chǎn)品的提供能力，促進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化。當(dāng)前要更加注重保障和改善民生，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把更多財(cái)政資源用于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)，特別是要支持解決教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面涉及群眾切身利益的問(wèn)題，更有力地支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

以控制資產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲為重點(diǎn)，防范資產(chǎn)泡沫對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的影響。當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格上升過(guò)快，既影響了房地產(chǎn)行業(yè)的正常發(fā)展，也導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)投資取向的畸形化，新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)難以得到有效的社會(huì)投資，而不斷高企的房?jī)r(jià)在消耗過(guò)多的社會(huì)資源的同時(shí)，還吹生了具有全局性風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)泡沫。我們應(yīng)加大對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的財(cái)稅調(diào)控力度，一方面加大保障性住房的建設(shè)，滿足社會(huì)公眾的基本居住性需求；另一方面，積極研究推出以房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)為征稅對(duì)象的財(cái)產(chǎn)稅制度，限制交易環(huán)節(jié)的土地出讓收入，使地方財(cái)政與土地收益的關(guān)系長(zhǎng)期化、規(guī)范化。

2．支持“低碳經(jīng)濟(jì)”的財(cái)稅政策

加大對(duì)新能源、新材料、新能源汽車等新興低碳產(chǎn)業(yè)的支持力度。包括鼓勵(lì)市場(chǎng)主體進(jìn)行能效投資、節(jié)能技術(shù)研發(fā)、新能源投資的財(cái)政補(bǔ)貼，預(yù)算撥款，稅收減免，以及貸款貼息等鼓勵(lì)措施。

積極引導(dǎo)低碳消費(fèi)模式和生活方式，抑制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展或促使其加大技術(shù)研發(fā)力度，減低碳排放的增速和規(guī)模。如包括提高能源使用成本，鼓勵(lì)節(jié)能降耗，控制溫室氣體排放的能源稅、碳稅等政策措施。

作者單位：閆坤 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員、博士生導(dǎo)師

張鵬 財(cái)政部科研所副研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士

參考文獻(xiàn)：

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篇（11）

2009年，在金融危機(jī)的陰霾下，依靠超大規(guī)模的“一攬子”財(cái)政刺激政策，我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先觸底反彈，成功實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)任務(wù)。后金融危機(jī)時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)前景仍不明朗，未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更為復(fù)雜。在鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的全面啟動(dòng)扮演著至關(guān)重要的角色。

廣義非公有制經(jīng)濟(jì)是指除國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有、集體成分以外的經(jīng)濟(jì)，主要有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)兩部分。本文所談非公有制經(jīng)濟(jì)是狹義上的非公有制經(jīng)濟(jì)，即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不包括外資經(jīng)濟(jì)。

一、后金融危機(jī)的時(shí)代特征及影響

后金融危機(jī)時(shí)代包含著三層含義：一是指2008年美國(guó)次貸危機(jī)后，全球經(jīng)濟(jì)觸底、回升直至下一輪增長(zhǎng)周期到來(lái)前的一段時(shí)間區(qū)間；二是我國(guó)企業(yè)發(fā)展經(jīng)過(guò)了金融危機(jī)的沖擊之后，目前進(jìn)入了一個(gè)調(diào)整期；三是經(jīng)過(guò)國(guó)際金融危機(jī)后，各個(gè)國(guó)家將根據(jù)國(guó)情和世界經(jīng)濟(jì)變化情況調(diào)整自己的對(duì)外投資、貿(mào)易政策，希望在下一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期中率先走向繁榮。

后金融危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為以下四大特征。

一是地界經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入復(fù)蘇軌道。國(guó)際貨幣基金組織(IMF) 2010年7月對(duì)世界經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)作出上調(diào)，預(yù)計(jì)2010年全球?qū)嶋HGDP將較上年增長(zhǎng)4.6%，同4月的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)相比提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是由于2010年上半年亞洲等地區(qū)的貿(mào)易和生產(chǎn)活動(dòng)好于預(yù)期。

二是全球生產(chǎn)和貿(mào)易格局發(fā)生變化，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。來(lái)自商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年上半年，中國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已經(jīng)遭遇了來(lái)自15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的60起各類“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查”舉措，涉及金額達(dá)到82.67億美元。帶來(lái)的結(jié)果就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能繼續(xù)依賴出口增長(zhǎng)的方式來(lái)支撐未來(lái)的發(fā)展。

三是流動(dòng)性過(guò)剩導(dǎo)致的資產(chǎn)泡沫上升壓力將長(zhǎng)期存在。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，以煤炭、石油等為代表的能源價(jià)格上升，并拉動(dòng)原材料和燃料動(dòng)力、電力、水、氣等價(jià)格大幅上升。而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也呈現(xiàn)出了類似的上漲情形，加上房租價(jià)格、勞動(dòng)力成本的提升，我國(guó)非公有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本將繼續(xù)上升，中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難將繼續(xù)加重。

四是科技革命。每一次金融危機(jī)之后必然帶來(lái)一場(chǎng)新的科技革命，此次科技革命將以新能源技術(shù)和生命科學(xué)重大突破為主要標(biāo)志。哥本哈根會(huì)議后畢業(yè)論文提綱，“低碳經(jīng)濟(jì)”理念必將帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，傳統(tǒng)的高耗能、高污染的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將被循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)所替代。美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本、俄羅斯等均在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展新能源革命，努力搶占經(jīng)濟(jì)和科技制高點(diǎn)。新能源、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)將成為引領(lǐng)全球新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)論文參考文獻(xiàn)格式。

二、后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

后金融危機(jī)時(shí)代并沒(méi)有完全消除經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，相反，在某些方面全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)還在增加。這對(duì)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)，特別是對(duì)中小企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。

（一）外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性與宏觀政策調(diào)整帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

一是金融市場(chǎng)資產(chǎn)減值損失依然嚴(yán)重，資產(chǎn)價(jià)格泡沫破滅的風(fēng)險(xiǎn)仍不容忽視；二是各國(guó)債務(wù)危機(jī)極可能推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入以緊縮財(cái)政、縮小赤字及減少開(kāi)支為標(biāo)志的“去杠桿化”階段，這很可能會(huì)引起全球范圍內(nèi)的通貨緊縮。種種因素都增加了未來(lái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性。2009年4萬(wàn)億財(cái)政刺激政策的推出，以及天量信貸有效減緩了金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，但也對(duì)2010年宏觀政策調(diào)控帶來(lái)了困難。通脹通縮的風(fēng)險(xiǎn)并存，如果宏觀政策手段和時(shí)機(jī)選擇策略不恰當(dāng)就可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)二次探底的可能。

（二）非公有制企業(yè)融資環(huán)境或?qū)⑦M(jìn)一步惡化

市場(chǎng)波動(dòng)和投資預(yù)期的不確定導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的上升，企業(yè)投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意愿下降，這直接增加了非公有制企業(yè)的融資難度。雖然國(guó)家調(diào)增了商業(yè)銀行信貸規(guī)模，但因受信貸終身追究制的影響，目前銀行等金融機(jī)構(gòu)從資金安全和投放效益角度出發(fā)，加上非公企業(yè)貸款普遍存在抵押物不足、股權(quán)質(zhì)押和信譽(yù)擔(dān)保貸款幾乎為零、貸款手續(xù)復(fù)雜和耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，非公企業(yè)融資難度繼續(xù)加大。以工業(yè)型投資為例，2010年工業(yè)型投入在上年較低的基礎(chǔ)上，依然缺乏較高的增長(zhǎng)，反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中前景不是十分明朗，影響企業(yè)創(chuàng)新投入和投資回報(bào)不確定因素仍然很多。

（三）生產(chǎn)要素價(jià)格短期內(nèi)難以降低

一是石油等大宗商品價(jià)格累計(jì)大幅上升，原材料價(jià)格波動(dòng)大，上升水平快，企業(yè)成本短期內(nèi)難以降低。二是東南沿海地區(qū)土地制約因素也越來(lái)越嚴(yán)重，中小企業(yè)房租等價(jià)格攀升。三是企業(yè)勞動(dòng)用工緊張，勞動(dòng)力價(jià)格提高。據(jù)調(diào)查，珠三角、長(zhǎng)三角的勞動(dòng)密集型企業(yè)面臨用工難的問(wèn)題。中小企業(yè)勞動(dòng)力不足，無(wú)法保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（四）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大

“調(diào)結(jié)構(gòu)”是后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重中之重。繼十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃推出后，國(guó)家先后就鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)明確發(fā)文限制。

目前，非公有制企業(yè)仍是我國(guó)高耗能、高污染、低技術(shù)、低水平產(chǎn)能的主要集中地，轉(zhuǎn)變方式的任務(wù)更加繁重。由于中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大部分處于勞動(dòng)密集型、資源型，加工貿(mào)易“貼牌”企業(yè)居多，同時(shí)又是就業(yè)容量巨大的群體，在經(jīng)濟(jì)全球化一體化加快、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快的形勢(shì)下，裝備、技術(shù)、工藝落后，結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)能過(guò)剩，資源綜合利用低，環(huán)境污染，管理水平不高等問(wèn)題，變的更加突出。在這種情況下自主調(diào)整能力不足，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)難度不斷加大。

（五）自身實(shí)力不強(qiáng)，應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化能力不足

目前民營(yíng)企業(yè)仍處于發(fā)展初期，起點(diǎn)低、底子薄，整體層次不高，競(jìng)爭(zhēng)力弱。在我國(guó)，有關(guān)企業(yè)生存周期尚無(wú)明確的統(tǒng)計(jì)。但從我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展軌跡來(lái)看，大多民營(yíng)企業(yè)是暴起暴跌，輝煌短暫。國(guó)內(nèi)最新數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)企業(yè)平均壽命一般只有6.5年到7年，而中國(guó)民營(yíng)企業(yè)只有2.9年。這一方面是由于民營(yíng)企業(yè)在管理水平、技術(shù)實(shí)力、人才隊(duì)伍等整體上的落后，同時(shí)也反映了我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化上的不足。如何在上述方面取得突破，改變落后現(xiàn)狀是后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)面臨的新挑戰(zhàn)之一。

三、后金融危機(jī)時(shí)代非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇

后金融危機(jī)時(shí)代，在面對(duì)新的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的同時(shí)畢業(yè)論文提綱，也為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，這些機(jī)遇包括國(guó)際、國(guó)家、地方政府、行業(yè)和其他方面的發(fā)展機(jī)遇。

（一）來(lái)自國(guó)際方面的發(fā)展新機(jī)遇

國(guó)際金融危機(jī)給歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家以及我國(guó)周邊部分鄰國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成了巨大的沖擊，所帶來(lái)的影響尚未結(jié)束。國(guó)際社會(huì)多數(shù)國(guó)家仍然面臨著需求不足、市場(chǎng)低迷、資金短缺等窘境，這為我國(guó)規(guī)模民營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)、積累經(jīng)驗(yàn)、掌握國(guó)際戰(zhàn)略資源提供了良好的機(jī)遇。目前，企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更重要的體現(xiàn)在技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、生產(chǎn)布局等方面，非公有制企業(yè)走出去可以彌補(bǔ)某些方面的不足，比如通過(guò)海外并購(gòu)獲取技術(shù)或市場(chǎng)，或通過(guò)海外并購(gòu)打開(kāi)營(yíng)銷渠道，或借助并購(gòu)利用國(guó)際上的人力資源。目前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)海外并購(gòu)已有許多成功的。

（二）來(lái)自國(guó)家政策的發(fā)展新機(jī)遇

我國(guó)非常重視非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2010年出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（新36條），把6大行業(yè)準(zhǔn)入細(xì)化到18個(gè)行業(yè)，并對(duì)拓寬民間投資的渠道和領(lǐng)域做出了很多新的規(guī)定。7月26日，國(guó)務(wù)院了《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知》，進(jìn)一步明確中央和地方政府部門(mén)在鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展方面的分工和任務(wù)。《通知》明確了40項(xiàng)工作任務(wù)，每項(xiàng)具體任務(wù)多則有9個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入的投資領(lǐng)域包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、國(guó)防科技工業(yè)、重組聯(lián)合和參與國(guó)有企業(yè)改革等。

（三）來(lái)自地方政府的發(fā)展新機(jī)遇

為更好地促進(jìn)非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引民營(yíng)資本投資，各地政府積極出臺(tái)鼓勵(lì)政策。北京市2009年對(duì)民間投資的壁壘進(jìn)行了清理，并決定從2010年鼓勵(lì)民間資本介入基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域投資建設(shè)，開(kāi)展房地產(chǎn)信托基金試點(diǎn)，在高端產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域重點(diǎn)通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資基金等方式吸納民間投資。山西出臺(tái)了讓民間資本進(jìn)入農(nóng)電改造領(lǐng)域的政策。貴州也于2009年出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)，允許非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。地方政府為鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)在新領(lǐng)域投資，除引導(dǎo)資金外，還在稅收優(yōu)惠、房租減免、土地使用、人才政策等方面給予支持。

（四）來(lái)自行業(yè)政策的發(fā)展新機(jī)遇

行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院的總體安排，逐步放寬準(zhǔn)入，為非公有制企業(yè)發(fā)展提供新機(jī)遇。一是后金融危機(jī)時(shí)代誕生的新能源技術(shù)、低碳技術(shù)等，國(guó)家鼓勵(lì)多元投資主體共同參與，主動(dòng)吸收民間投資介入。二是在基礎(chǔ)設(shè)施、市政實(shí)施等壟斷行業(yè)逐步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入論文參考文獻(xiàn)格式。三是近期國(guó)家旅游局也出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)，放寬旅游行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本共同參與旅游業(yè)發(fā)展。今后，將有更多行業(yè)為各種所有制企業(yè)依法投資提供機(jī)會(huì)。

（五）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇

我國(guó)新一輪的西部開(kāi)發(fā)和實(shí)施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。由于受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)沿海企業(yè)積極實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型，部分中低端制造企業(yè)則響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召向江西、安徽內(nèi)陸省份和四川、重慶、陜西等西部省份轉(zhuǎn)移。由于中西部地區(qū)在生產(chǎn)要素成本、土地價(jià)格、勞動(dòng)力成本等方面相對(duì)沿海地區(qū)低，因此，原先在沿海地區(qū)利潤(rùn)較低的勞動(dòng)密集型非公有制企業(yè)，到中西部后重新可以獲得較高的利潤(rùn)，找到了新的生存與發(fā)展空間。

四、關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議

（一）貫徹落實(shí)“新36條”，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造寬松良好的發(fā)展環(huán)境

進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，除法律法規(guī)明確規(guī)定禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，均對(duì)非公經(jīng)濟(jì)開(kāi)放；清理和修改不利于民間投資發(fā)展的法規(guī)政策規(guī)定，切實(shí)保護(hù)民間投資的合法權(quán)益，培育和維護(hù)平等競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。在投資核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地使用、對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面，對(duì)非公有制企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁，實(shí)行同等待遇。對(duì)需要審批、核準(zhǔn)和備案的事項(xiàng)，政府部門(mén)必須公開(kāi)相應(yīng)的制度、條件和程序。全面清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限，進(jìn)一步推動(dòng)管理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序的公開(kāi)化、規(guī)范化，提高行政服務(wù)效率。

（二）引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的投資方向，優(yōu)化投資格局

一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資從傳統(tǒng)低層次加工制造業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃政策的引導(dǎo)作用，根據(jù)各區(qū)域及省區(qū)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，按照不同主體功能區(qū)的籌資能力實(shí)施差別化的資本金吸引政策。鼓勵(lì)民間資本流向中西部地區(qū)，支持民間投資主體承接來(lái)自東部沿海地區(qū)的人才、資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和信息等本地稀缺的生產(chǎn)要素畢業(yè)論文提綱，同時(shí)增加?xùn)|部沿海地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的投資機(jī)會(huì)，擴(kuò)大配置資源的市場(chǎng)空間。

（三）積極創(chuàng)新投融資模式，拓寬投資資金來(lái)源渠道

一是創(chuàng)新民營(yíng)資本投資模式。通過(guò)社會(huì)資本，將BOT、BT、TOT，PPP等投融資模式與代建制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，落實(shí)BT融資代建制，讓社會(huì)資本有利可圖，推動(dòng)民營(yíng)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域；二是建立以政府產(chǎn)業(yè)資金、債權(quán)融資、股權(quán)融資、上市融資等多方式的融資體系，積極打造面向中小企業(yè)的小額貸款公司、融資租賃、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。

（四）以創(chuàng)新引導(dǎo)基金等方式推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新

鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。廣泛應(yīng)用信息技術(shù)等高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，投資建設(shè)節(jié)能減排、節(jié)水降耗、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源、新材料、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮創(chuàng)新引導(dǎo)基金的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新投入及成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

（五）打破所有制歧視，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改革

一是推動(dòng)國(guó)有資本完全退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，盡可能消除非公有制經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入的障礙，以確保充分競(jìng)爭(zhēng)，讓市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用得以發(fā)揮。其次積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、控股、資產(chǎn)收購(gòu)等多種形式，參與國(guó)有企業(yè)的改制重組。支持有條件的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組等方式做大做強(qiáng)，發(fā)展成為特色突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的集團(tuán)化公司。