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2國內外石油公司工程造價體系比較
國內外工程造價編制方法和管理體系的差異,在石油工程項目造價中也有較為明顯的體現。由于國外市場更注重企業競爭力,因此對經驗的積累和鞏固成為了國際知名石油工程走向世界的優勢之一。大型國際石油公司,在工程造價方面,都建立完善了相應的數據庫、工程造價編制方法和軟件等,同時也確定了其在不同國家不同地區的價格幅度差等。如SHELL公司的工程投資系統,經過多年的發展和完善,已經成為了SHELL公司的核心商業機密。SHELL公司通過多年的工作積累,在數據處理與分析、信息庫完善等方面都積累了較為豐富的經驗。按階段,SHELL公司將工程造價分為3個類型,分別是方案評估階段的TYPE1,對應AACE中的CLASSV;方案選擇階段TYPE2,對應AACE中的CLASSV;項目定義階段TYPE3,對應AACE中的classIII、classII、classI三種類型的工程造價.在造價精度方面,有少許的偏差,對TYPE3,精度要求在-10%~+15%。
在SHELL,造價文件成果的指導性,除需要造價工程師過硬的專業知識外,還需要各專業設計人員、項目經理及其管理團隊、生產廠家、承包商等各方的協調配合。一份完整的工程造價文件,除構成造價主體的基礎投資數據外,還應給出詳細的工程概況說明、工程造價基礎等,讓審閱者能清晰的掌握造價文件所包含和不包含的內容,同時對風險、現金流量、人工時等做出詳細的分析,方便管理者決策使用。
經過對比分析,SHELL與國內石油公司造價體系有很大的不同:
第一,工程造價基礎的范圍更詳細。具體包含費用估算的范圍、相關技術信息(承包商費用估算)、項目進度計劃等內容。由于體制原因,國內工程項目管理中的招投標計劃、項目進度安排、資金投資計劃等也往往與造價文件編制相脫節,導致造價成果僅能反應投資的總限額,對項目管理決策分析作用欠佳。
第二,將承包商報價引用到費用估算中。SHELL公司在TYPE3階段的估算中,除了固定設備材料的廠家報價外(與合同價一致)外,還對建筑工程等專業承包商的的投標報價進行篩選和確定,將中標的承包商價格引用到工程造價中,以更好的提高投資估算精度。國內石油公司造價階段的設備材料價格報價與施工過程中合同價格往往有很大的出入,在國內,建筑工程等概預算都是依據相關地區、行業的概算指標、預算定額、費用定額而來的,如何對國外通行的工程量清單報價有效的把握,還需要一段時間的經驗積累和適應。
第三,增加對施工管理費中業務經費的具體界定。SHELL的施工管理費可以分為現場管理費用(FieldIndirectCost)和公司間管理費用(HomeIndirectCost),也都是針對承包商而言,其中,現場管理費約占整個管理費的20%~30%,公司管理費占整個管理費的70%~80%。除與我國施工管理費組成相類似的費用外,還含有業務經費。包括廣告宣傳費、交際費、業務資料費、業務所需手續費、人傭金、保險費、銀行貸款利息、無效管理費用等。在SHELL,以上所有管理費用都可在進度安排指導下,依據不同的工種和工作時間,采用人工時方法來進行編制。國內項目在施工管理費方面,往往都是采用比率法,根據工程費用,按照項目的規模和性質,來進行編制。
3國內石油公司提高國際工程造價水平的方法
通過學習對比SHELL等大型國際石油公司的工程造價體系,我們逐漸意識到,由于體制的不同,國內的工程造價做法與國際通用做法有較大差異,加之國人觀念的差異,如何盡快適應外部市場整體環境,完善自身體系,提高國際工程造價水準,成為了必須要解決的問題和難題。
第一,國內石油公司要提高國際競爭力,必須建立和完善屬于公司內部的造價數據庫系統,對近年開展的各類工程項目進行總結分析,依據工程性質,采用全過程項目管理的方法,從項目立項到項目施工結束整個過程的造價數據進行總體的分析總結,積累一套完整的數據庫系統。
第二,盡早完善各片區相關工程造價體系文件。對中石油、中石化等大型國有石油公司而言,應分不同片區,建立能適應工程所在地的工程造價體系文件,并得到當地政府部門及其石油公司的認可。從體系文件入手,能指導造價人員快速熟悉各作業片區工程造價需要,了解當地行情,編制出的工程造價成果文件能得到認可,才能有效保證下階段工作的順利開展。
第三,多方調研,利用建模的思想,確定時間因素、地區因素、季節因素等對人工、材料設備價格的影響因子。充分利用計算機模擬的功能,對所搜集到的地區價格指數進行總結分析,考慮不同時間、不同季節、不同區域對價格水平的影響,指導今后開展同地區海外項目造價工作,價格指數能有章可循。第四,加強學習,培養出一批業務水平高的工程造價人員。國內外工程造價理念迥異,國內造價人員應多學習AACE、英國皇家測量師協會等組織的造價體系,在參與海外項目的過程中不斷學習,總結完善出一套具有核心競爭力,完全屬于本企業的海外工程造價管理體系。
二、幼兒教師家長工作的意義
幼兒教師認真、精心進行的任何一次家長工作都可以促進自身的專業化成長,同時,這種成長又可以通過家長工作展現在大眾面前,得到外部的認可與支持,而幼兒自然會在這一過程中受益,并形成良好的學前教育氛圍。
(一)能有效促進幼兒的發展
促進幼兒的發展是幼兒園一切工作的核心與宗旨,也是家庭與社會的共同追求。幼兒教師高效的家長工作能使幼兒園與家庭之間達成教育共識,這樣可以讓幼兒以不同的方式、在不同的時間和場合,接觸到相似甚至相同的教育內容,這完全符合學前兒童認知發展特點及學習方式,能最大限度的促進幼兒的發展。
(二)有利于教師的專業化發展
教師要呈現高品質的家長工作,除了精心的準備外,更需要其自身具備較高的專業化水平和能力。第一,推動教師不斷進行專業化的學習。如教師要向家長介紹幼兒的發展狀況,就需要了解幼兒,需要教師全面掌握理解幼兒行為的各類知識。第二,推動教師不斷進行教學總結與反思。如教師要向家長介紹班級近期的教育教學狀況,需要其對本階段教育教學目標、內容、過程等方面進行梳理、總結和反思,而這一點本身就是教師專業化發展的途徑之一。第三,推動教師緊跟學前教育發展與研究的前沿。教師要向家長介紹教育策略或推薦優質教育資源,自然需要在前期更多的了解并篩選這些資源。第四,推動教師職業認同感的發展,提升教師工作的內在動機。高效的家長工作可以樹立教師在家長心目中的專業形象,為自身贏得更好的教育平臺和發展空間,收獲職業成就感,并進一步激發其職業發展的內在動機。
(三)有利于幼兒園工作的順利開展
幼兒園的工作可分為對內和對外兩大方面,而家長工作就是幼兒園對外的重要工作,在現實中,這一工作占據了幼兒園管理者大量的時間和精力,而取得的效果卻非常有限。其實如果幼兒園能通過緊抓幼兒教師的家長工作,明確定位家長工作的重要性,并將幼兒教師家長工作的內容常規化、程序化、制度化,將會取得兩方面的收益,一方面促進了幼兒教師的專業化發展,另一方面也在家長中樹立了幼兒園的形象,為自己營造了優質的教育環境和外在管理氛圍。
(四)有利于改善學前教育的社會大環境
教育的變革、發展離不開社會的支持與配合。幼兒園教育尤其需要家長與社會的支持。但在我國,直到2010年7月頒布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》之后,學前教育才迎來發展的春天,但其存在政策層面、操作層面以及外部社會環境層面的諸多問題。由于學前教育與中小學教育在內容、形式、方法等多方面的差異,造成很多社會民眾甚至一部分管理者對學前教育認識上的偏差甚至錯誤,如并不將幼兒園看做專門的教育機構,也不將幼兒教師看做專業人員,或認為幼兒園教師的工作比小學、初中教師的工作簡單等,這都是對學前教育不了解、不理解所造成的,需要幼兒園通過全方位、多形式的家長工作來進行展示。
三、幼兒教師家長工作內容定位
(一)傳播幼兒發展的基礎知識
幼兒是學前教育不可置疑的核心,教師一切工作的出發點和落腳點都要基于幼兒、服務于幼兒,教師做教育教學計劃、設計活動或游戲,要基于幼兒當前的發展水平和發展需求,并能促使、引領其達到更高水平。那么,如何保障教師設計、組織的教育教學活動滿足或引領了幼兒的發展呢?我們知道,幼兒是一個發展變化中的人,他的發展變化會通過他的語言、行為、情緒、游戲、交友、集體活動中的表現等多個方面體現出來,因此教師需要對幼兒進行細致的觀察,并通過對幼兒的觀察,識別、分析其行為背后的原因;通過對幼兒行為持續的觀察,發現其行為上的變化,判斷幼兒當前的發展階段及發展需求。如一名幼兒總喜歡在自由活動時間畫有關幼兒園周圍情況的地圖,這說明幼兒在用地圖來表征其對空間、方位和來回的認識,這也正是其近期關注的焦點,是需要成人給予支持與引導的教育發展點,教師可以基于幼兒的這一需求設計活動或提供給幼兒更多的支持材料,也可反饋給家長,并建議家長多為幼兒提供與空間、方位、來回等有關的操作材料或書籍。另外,教師也可利用家長會的時機展示幼兒作品,但展示幼兒作品的核心步驟是向家長解讀幼兒的作品,告知家長幼兒作品背后的涵義,而非在幼兒之間進行比較或進行好壞、像不像的簡單評價。
(二)介紹幼兒園的教育教學工作
很多家長否認學前教育的意義,認為孩子在幼兒園就是吃喝拉撒睡,老師并不會教給孩子任何知識或技能;還有家長認為只有教寫字算術才有意義,而“玩耍”是沒有意義的。因此教師需要通過定期的班級家長會,告知家長一段時間內班級的主要教育活動設計與安排、核心教育內容、預期目標、實施過程以及所取得的實際成果等。如實施主題教育活動的幼兒園,可在班級家長會中針對上一階段實施的主題活動,按照主題來源、主題目標、主題實施階段及階段中的故事等進行總結回顧,讓家長看到幼兒在園內的生活及成長,深入理解這些活動對幼兒發展的意義;同時可針對下一階段的主題向家長進行初步介紹,并說明需要家長給予的支持與配合。
(三)具體分析本班幼兒特點,并提供教育策略
教師可利用班級家長會的機會向家長介紹本班幼兒的年齡特點、發展需求及相應的教育策略,以此來引領家長對幼兒教育的認識,幫助家長解讀幼兒的行為、情緒,促進家長理的發展,認清學前教育在幼兒一生發展中的意義與價值。早在1927年,陳鶴琴先生就說過,幼稚教育是一種很復雜的事情,不是家庭一方面可以單獨勝任的,也不是幼稚園一方面能單獨勝任的,必定要兩方面共同合作方能得到充分的功效。這一理念在很多國家的學前教育中也都有體現。但在我國,由于歷史原因,很多家長在幼兒教育理念認識上有偏差,在幼兒教育的知識與技能上有較大欠缺,幼兒園自然在此應肩負一定責任。
(四)搭建家長之間的交流平臺,形成更豐富的教育合力
教師一方面可為家長推薦公共的優質幼兒教育資源和閱讀書目;另一方面,充分挖掘家長資源,優化整合家庭教育資源,實現教育效益的最大化。我們的家長來自不同的行業,這是十分豐富的社會資源,各種不同職業或不同文化背景的家長可以帶給幼兒園豐富的教育內容,提供多種支持與服務。這在幼兒與幼兒之間、幼兒與教師之間就形成了多維度、多層面的信息交流。當然,教師也可通過幼兒園家長會搭建家長之間溝通與交流的平臺,可讓其分享親子經驗。
(五)關注園內“特殊幼兒”,為其發展更大的支持群體
此處的特殊幼兒可指特殊兒童,如在智力、感官、情緒、肢體、行為或言語等方面發展低于或高于正常兒童的兒童;也可指教師在一段時間內重點關注的幼兒,如班內不合群的幼兒、膽小害怕交際的幼兒或新進幼兒等。教師可以向家長介紹自己具體的做法及原因,目的在于讓家長客觀認識幼兒,同時理解教師的教育理念,使教師、家長共同幫助幼兒成長。
在造價控制模式完成之后,要全面把握建設項目決策階段的可行性的研究與評估,在這之前,要做好項目決策的科學化和合理的投資估算指標的預估。科學的決策體系和決策責任制是決策科學化的核心環節,因此建立科學的決策體系,明確各個部門的決策責任制、編制全方面高質量的估算指標,可以合理確定投資估算,為研究與評估打下良好基礎,接著,對擬建項目計算期(建設期和生產運營期)內的投入產出進行分類核算,對于項目面對的諸多經濟因素進行全面的調查、分析、研究、論證,對比、選擇出最優方案。最后需要專家進行經濟合理性的評價,這一環節是項目可行性研究和評估的核心內容,它的目的是在經濟條件允許條件下,使石油工程的投資項目在造價最少的情況下獲得最佳經濟效益。
2.綜合運用比較分析法和因素分析法
前者是將每項工程中的直接費用,,如:人工費、材料費、機械臺班費各自所占的比重同預估的各種基本指標相比較,根據對比,得出反映的各種現象,根據現象,找出差異和聯系,指引下一步的分析方式。后者是在石油工程項目的投資額和預估投資額的差異原因的分析中進行綜合統計分析。先要對工程項目進行分類,同類別的工程之間必然會存在一定的共性,可以有效的推動其它類工程規范化的發展,也就是說一類工程的標準化建設,可以推動其它類工程朝著更加規范化的發展前進,根據石油工程需要而消耗的人力資源、設備資源費用等級作為標準額度進行分層次編制,我們還需要多個標準進行分析,比如:基礎標準、費用標準、預算標準、概算標準等等,依據這些標準對石油工程項目進行分類,合理控制工程造價,同時在落實實際情況下,合理壓縮人工費、設備材料費、管理費以及相關價格費用等,根據項目涉及的對象不同確定不同的目標和定額,這樣可以大幅度的降低工程造價的同時提升石油工程的管理質量,對市場實時的數據進行監控,企業內部工程項目造價指標也要綜合考慮在石油工程造價分析的因素之內,當今市場的需求瞬息萬變,我們要時時依據市場要求對石油工程項目的技術指標進行合理的計價并進行施工和組織工作的開展。
(1)方法和模型成熟,有相關數據和資料支持,可信度較高,能將評價過程中的不確定性控制在可接受范圍內。所選用的評價模型和數據是開展健康影響評價的關鍵,由于技術原因,所有的健康評價模型都處在不斷完善的階段,評價所需的基礎數據和監測方法也在不斷發展。健康危險度評價方法最初由美國國家科學院于1983年提出,后經多年的發展和完善,該方法已被中國、日本、法國等國家和國際組織所采用,并制定了相應的規范和參數手冊。目前,健康危險度評價方法已經積累了豐富的使用經驗和基礎數據,已存在的模型和方法進一步完善,新的技術和模型被不斷引入,為方法的發展提供了良好的條件。健康危險度評價方法的基本程序包括危害鑒定、暴露評價、劑量—反應關系評價和危險度特征分析四部分。危害鑒定屬于定性危害評價,通過搜集流行病學資料、毒理學資料和實驗研究的最新成果,對環境暴露是否對人群健康產生危害作出科學的判定。暴露評價是危險度評價的關鍵步驟,在本環節需要確定易感人群、有害暴露因素、暴露劑量、暴露持續時間、暴露頻率、暴露途徑等暴露因子,為風險評估提供定量依據。劑量—反應評價是危險度評價的核心步驟,目的是確定暴露人群中健康危害效應的發生率與暴露水平之間的定量關系。危險度特征分析是危險度評價的最后步驟,它通過綜合前面三個階段所獲得的數據,對不同暴露環境下可能產生的健康危害的發生概率和發生強度進行估算,是環境健康管理的第一步。
(2)有大量研究和實踐經驗,已形成相對固定的評價模式,相關機構正式出版過使用指南和技術標準。不同組織和機構所公布的健康影響評價模式都包括篩選、確定范圍、風險評價、決策、實施五個環節,但不同的健康評價程序在具體操作順序和評價側重點方面存在一定的差異,如Bielefeld法對健康影響預測的前期分析過程要求較為嚴格,要求從項目、社區、人口、環境背景值、額外污染等方面進行分析;美國毒性物質與疾病登記署(ATSDR)采用的健康影響評價程序以暴露評價、健康損害效應評價、健康干預為重點,將公眾參與貫穿于整個評價過程中。ATSDR健康影響評價程序要求評價人員根據項目的實際情況選定操作步驟,形成了多向網絡化的評價流程,突出了公眾參與的重要性。在歐洲使用較多的是Merseyside評價模式,國際健康影響評價協會在2001年出版的《TheMerseysideGuidelineforHealthImpactAssessment》對該方法進行了詳細描述。
(3)方法的可接受性和可操作性強,所需投入的人力、物力、財力適當,便于推廣。健康影響評價涉及領域廣,專業性強,但現階段還面臨著專業人員嚴重匱乏的問題,因此需要在評價工作開展之前對評價工作者進行集中培訓,使其了解評價的目的、流程以及具體使用到的工具、方法和模型。這就要求評價流程相對簡化,可操作性強;評價方法和模型易于理解,可接受性強。安全劑量法、致癌強度系數法等評價方法技術先進,可以對有閾和無閾化學物質進行定量評價,但是由于評價過程技術復雜,不便于普通評價工作者掌握,所以不適合在建設項目的健康影響評價中采用。健康危險度評價方法技術成熟,應用較為廣泛,但是其評價過程需要大量的基礎數據,而在公共衛生建設落后的地區往往存在健康基礎監測數據缺乏或不準確的問題,會對評價結果的可靠性產生嚴重影響。公共會議、Delphi法、焦點小組討論、利益相關者訪談等方法在健康影響評價中使用較多,方法易于接受,便于實踐操作,但需要對使用過程進行嚴格控制。發展中國家開展健康影響評價使用更多的是一種快速評價工具,該工具基于一種健康醫學模式,認為對健康產生影響的因素主要有五個,即傳染性疾病、非傳染性疾病、營養、損傷和心理問題。通過分析建設項目對周邊的生物環境、化學物理環境、心理環境、經濟狀況、公共服務等產生的潛在影響,預測由此造成的人群健康損害風險,提出相應的預防、減緩和應急措施。目前,亞洲發展銀行、世界銀行等一些國際發展組織已經制定了這類評價方法的準則,亞洲、非洲的部分國家和地區也在城市污水回用、大型石化項目建設等領域進行了使用。
(4)綜合考慮具體評價項目的現場情況和評價目的。除本身的因素外,評價方法和評價模型的選擇還受到現場狀況和評價目的的影響。項目所在國家或地區的環境健康法規、居民健康意識、公共衛生發展水平、經濟發展水平等因素會對健康評價工作的開展產生影響,不同國家或地區對健康影響因素的界定差異也會導致評價工作的側重點有所不同。如英國在健康影響評價中要考慮的因素包括生物因素、產前暴露、個人行為和方式、心理環境、物理化學環境、公共服務、公共政策等,對軀體損害以外的健康危害行為較為重視,而在健康意識相對薄弱、公共衛生建設較為落后的地區則相對忽略了心理和社會適應性方面的健康損害,關注點集中在軀體健康損害上。
2環境健康影響評價的有效性分析
不確定性貫穿于健康影響評價的全過程中,為保證評價結果的有效性,需要對其進行有效性分析,明確評價過程中不確定性的來源、性質以及傳播,對其進行定量或定性的分析,并根據分析結果采取相應的減緩措施。
2.1來源與識別
健康影響評價中的不確定性產生于評價過程的各個環節,主要分為三類。
①情景不確定性。其包括對人群信息、暴露環境等的不準確或不完整的描述。
②模型不確定性。由于數學模型是通過理論和試驗分析、對真實情況簡化后得到的數學關系,而實際情況則會受到各種因素的影響,因此會存在一定的差異。
③參數不確定性。由于在認識水平、測量方法、測量工具等方面還存在不足,參數的確定還存在不精確性,不確定性的傳播也會使誤差進一步加大。從整個健康影響評價過程來看,不確定性主要產生在健康損害效應評價、暴露評價和劑量—反應評價三個環節。在健康損害效應評價中,健康異常不能被及時識別、健康損害程度的鑒定不準確等是產生不確定性的主要原因。暴露評價涉及范圍廣,暴露情景多樣,污染物攝入途徑復雜,加之基礎研究范圍的限制,很難給出完整、準確的評估信息。暴露評價中的不確定性主要體現在基礎數據不準確或不完整、監測過程中的誤差、各種估算方程本身的缺陷等。流行病學資料的搜集、由高劑量向低劑量的外推、由動物劑量向人體劑量的外推等都是劑量—反應評價中不確定性的主要來源。
2.2不確定性分析
在健康影響評價中,不確定性分析主要包括兩部分,一是利用參數不確定性分析對評價結果進行評估,二是利用敏感性分析和變異性分析對數學模型中各變量在結果中的相對貢獻程度進行評估。參數的不確定性分析分為定量分析和定性分析兩種,主要方法有蒙特卡羅方法、泰勒簡化方法、概率樹方法、模糊集理論方法等。蒙特卡羅法以概率模型為基礎,利用隨機數對不確定性參數產生的各種結果進行模擬,并通過概率分布的形式進行表示,是一種定量評價方法。許多研究表明,MCA的分析結果存在合理性,通過MCA分析可以使評價結果的可信度得到增加。模糊集理論方法利用隸屬度來表示結果的可能性,是定性分析方法。Shakhawat等人利用模糊評價模型對石油和天然氣開采廢水中的天然放射性物質的人體健康風險進行了評價,取得了較好的評價效果。敏感性分析用于評估模型輸入變量對輸出結果貢獻的相對大小,可以對評價過程中的關鍵因子進行篩選;變異性分析用于對關鍵因子變化范圍的評估。
3結論
(1)健康影響評價作為環境影響評價在環境污染和社會風險預測上的延伸,在預防和控制環境污染對人群健康造成的潛在威脅方面具有積極作用。石油工業屬于高危行業,對環境和人群健康存在較大威脅,因此有必要在開展建設項目環境影響評價的同時開展健康影響評價。
關鍵詞:幼兒園;多元文化課程;評價功能
【中圖分類號】G617
課程評價功能寄生于課程評價,是通過課程評價活動及其評價結果作用于評價雙方,引起評價雙方的改變而得以體現的。課程評價功能的大小和內容主要取決于課程評價活動本身的結構以及其運行機制。根據幼兒園多元文化課程的特點,可將其評價功能歸納為診斷鑒定、信息導向、教育發展和管理監督功能。
一、診斷鑒定功能
診斷鑒定功能包括檢測、分析、比較、判斷和鑒定等方面。(一)檢測。檢測不是測驗。在幼兒園多元文化課程評價中,檢測環節最重要的是收集檢測材料的真實性、綜合性、全面性,鑒于學前教育的特殊性,評價主體須動態收集評價信息,體現獲取信息的動態性、及時性、準確性,深層挖掘和拓展評價內容。(二)分析、比較和判斷。分析是課程評價過程的重要環節和課程評價結果的功能表現,課程評價結果的獲得必然包含了分析環節,而課程評價結果又反過來促進和深化分析過程,分析評價結果包括探究評價結果形成的影響因素,以及根據檢測結果進行反思,分析課程目標的合理性、評價方式方法的適宜性、評價機制的有效性、檢測結果的可行性等。(三)鑒定。通過鑒定,課程評價活動獲得結果,這一輪課程評價活動也進入了最后環節,但評價活動的結束并不預示著課程評價功能的終結,恰恰相反,通過課程評價結果,評價活動還將發揮出重要的評價功能,并奠定下一輪課程評價的基礎。
二、信息導向功能
信息導向功能主要包括解釋、反饋、調節、引導等方面。(一)解釋。課程評價是對課程運行的解釋,通過對課程評價結果的理解,促進課程各方之間的理解。教師加深對課程運行和兒童的理解,從而提高自己分析判斷的能力,調整和改進自己教育教學的方式方法,能更有針對性的幫助兒童、引導兒童,因材施教,促進兒童的發展。(二)反饋。通過課程評價,教師和兒童理解課程評價結果,獲得反饋信息,反饋信息在課程運行中具有重要的調節作用。課程評價本身是一種教育活動、一種信息活動,兒童與教師通過課程評價,獲取相關的信息,在這過程中,教師應善加利用信息,使信息的交流與分享成為促進兒童發展的資源。(三)調節。調節功能是很重要的。平等、公正、客觀、多元化的評價,對兒童自我意識、情緒情感、評價意識與能力等各方面都有著重要的影響,甚至影響到兒童身心的健康,教師通過與兒童建立多主體、多元化、立體化的評價方式,不僅僅有利于兒童的身心健康,也有利于教師的課程實施。(四)引導。課程評價引導課程目標的實現,引導課程生成與發展的方向、引導教師促進兒童的整體發展等。
三、教育發展功能
教育發展功能是幼兒園多元文化課程評價最重要、最核心的功能。主要包括預測、激勵、深化、改進、推動等方面。(一)預測。預測教育需求和結果。1.預測教育需求。兒童的教育需求有別于其他年齡階段兒童的教育需求,由于學前階段存在各方面發展的敏感期,學前期發展的巨大價值、學前兒童的認知方式也體現出具體形象化特點等,必然促使其教育需求更多的遵循兒童“成長大綱”,所以,滿足兒童的教育需求,必須以兒童發展為本。2.預測教育結果。通過對教育結果的預測,可制定課程評價的標準和指標體系,以改進、優化課程評價,或是調整課程目標,使之更有利于兒童的整體性發展。(二)激勵。激勵兒童進步。激勵是一種引發需要、激發動機、并通過對行為的指導以求達成有效實現目標的心理過程,激勵是通過評價機制的運行得以實現和發揮作用的。兒童的興趣、動機、態度、情感、意愿、自我認識等對課程實施有著非常重要的作用,通過及時的評價信息反饋,讓兒童學會認識自己、欣賞自己,了解自己的情況,看到自己的強勢與弱勢,體驗成功和正確認識挫折,激發兒童競爭與進步的意識和動機,以促進兒童的進步。(三)深化。深化課程實施。在課程實施過程中,通過課程評價活動,引導和幫助教師去關注兒童,分析兒童的言語、行為、情感、觀念、興趣、愿望等,指導教師正確、客觀、公正的評價兒童,引導兒童發現問題,進行探究,深化兒童的求知欲;針對兒童個性心理特征,引導兒童克服不良情緒,促進兒童心理健康;采取多種課程實施策略,保持兒童興趣,激發兒童積極性和主動性等。(四)改進和推動。改進課程設計,推動課程發展。幼兒園多元文化課程評價存在課程設計的每一個環節中,也存在課程運行的每一個環節中,并在評價中積聚變革力量,積極推進課程改革、改進課程設計和推動課程發展。
汽車加油站拆除作業涉及爆炸危險場所動火作業、受限空間作業、吊裝作業等,技術性強、危險性大,加油站建設單位應選用有相應資質的施工單位從事加油站的拆除作業,并明確相關作業的組織領導,實行責任制管理,施工單位在施工前應根據加油站的實際情況制定詳細的拆除方案。
1.2制定事故應急預案
為防止汽車加油站拆除施工中發生安全事故,并及時處理作業過程中的突發事件,確保加油站安全及施工安全,應制定完善的事故應急救援預案,預案應對工程期間存在的危險有害因素、應急救援的組織機構及其職責、應急預案的啟動、應急程序、應急物資等進行詳細的分析。
1.3嚴格執行各項操作規程
汽車加油站儲油罐清洗、拆除過程中涉及受限空間作業時,應嚴格按照AQ3028-2008《化學品生產單位受限空間作業安全規程》(以下簡稱AQ3028-2008)要求,作業前應辦理《受限空間安全作業證》,并對受限空間進行清洗和置換,并檢測是否達到相關要求;受限空間作業應設專人監護,作業人員應采取有效的個體防護措施。(1)加油站拆除過程中涉及動土作業時,應嚴格按照AQ3023-2008要求,動土作業應辦理《動土安全作業證》,作業過程嚴格按照規程要求進行。(2)加油站拆除過程中涉及動火作業時,應嚴格按照AQ3022-2008要求,辦理《動火作業安全許可證》;動火作業時應有專人監火,動火作業前應清除動火現場及周圍的易燃物品,或采取其他有效的安全防火措施;在儲油罐、輸油管道等拆除過程中動火作業時,應進行清洗、置換,取樣分析合格后方可動火作業。
1.4安全監管及相應消防安全措施應到位
汽車加油站建設單位在加油站拆除作業時應做好相應的安全監管工作。加油站的拆除有較大的危險性,拆除作業嚴格按照加油站拆除操作程序進行,作業過程中嚴格執行相關法律法規、技術規范等的要求。進入施工現場的施工人員應嚴格執行現場施工管理監督和檢查制度,杜絕影響和破壞工程安全、工程質量的行為發生。施工人員除須遵守相關的防火、防爆規定及相關規程外,應正確佩戴勞保用品,并嚴禁攜帶手機等各種非防爆通訊工具和火種;相關機械、設備等要做可靠的導靜電接地;施工現場的腳手架、防護設施、安全標志不得擅自拆除和移動;做好施工現場的可燃氣體濃度監測、靜電接地測試等;油罐、管線等動火拆除時除相關的操作人員及消防人員外,其他人員應暫時撤離至安全區域等。
1.5徹底清理施工現場
汽車加油站拆除工作完成后,應徹底清理現場。所拆物資、設備等盡量運離現場,對未運離現場的相關設施、設備等做保養封存處理;對場地內殘留的油跡、管溝等做相應的覆土掩埋處理等,消除著火源、爆炸源;切斷加油站電源等。
2具體案例施工分析
為徹底消除加油站安全隱患,提升和強化加油站的社會服務功能,某中國石油天然氣股份有限公司對某加油站站房及罩棚整體拆除,原有設施設備全部更新,利用加油站原站址和加油站后面企業自有的閑置土地約1700m2重新布局改建。該加油站正對面為交通主干道,且加油站三側緊鄰居民商住樓,在加油站拆除作業過程中危險性大,根據加油站拆除工程本身的特點及周邊環境狀況,為避免拆除過程中因施工組織不當、施工過程中操作失誤,周邊環境因素影響等,發生火災、爆炸、坍塌、中毒和窒息、高處墜落、機械傷害、觸電、起重傷害、車輛傷害等安全事故,某中國石油天然氣股份有限公司委托有相應資質的施工單位對該加油站實施拆除作業。
2.1制定拆除方案
施工單位根據該加油站的實際情況及周邊環境狀況,并依據SH3505-1999《石油化工施工安全技術規程》等相關技術規范的要求制定了該加油站的拆除作業施工方案。拆除方案首先針對本工程特點從施工組織機構、人力資源計劃、施工機具設備計劃、施工進度計劃等方面對拆除作業進行整體的施工部署。施工組織機構:為了滿足工程施工的需要,公司組建成立施工項目經理部,實行公司直接領導下的項目經理負責制。施工項目經理部根據人員精、層次少、調度靈的原則建立高效率的指揮控制系統和精干協調的職能管理體制,下設安全組、技術組、力工組。人力資源、施工機具設備計劃:根據本工程進度和工程特點對各工種施工人員及數量、施工機具設備詳細計劃。施工進度計劃:根據現場條件及工程特點,在確保安全的前提下,盡量縮短工期。拆除施工主要包括:清理油罐內殘余油料及油蒸氣、拆除站內建(構)筑物、拆除油罐、拆除管線、加油機、油泵等。拆除方案的施工技術部分對各施工步驟的施工準備及施工技術均做了詳細的闡述,施工人員在加油站拆除作業過程中嚴格按照拆除方案的規定進行施工作業。
2.2制定應急救援預案
該加油站緊鄰交通主干道且周邊居民較多,由于加油站周邊環境的復雜性及工程本身的特點,為了防止施工中發生安全事故,并及時的處理拆除作業過程中發生的突發事件,確保加油站的安全及施工的安全,制定了事故應急救援預案。(1)對加油站拆除作業工程期間存在的主要危險、有害因素進行了全面的分析,該加油站在拆除作業工程期間存在的主要危險有害因素有:設備接地不良產生靜電、人體靜電、施工作業人員攜帶器具產生碰撞火花、外部人員攜帶明火等點火源,可引起火災、爆炸事故;施工照明用電作業引發人員觸電;儲油罐漏油產生高濃度油氣,致使人員油氣中毒;可能發生車輛傷害事故等。(2)確立了應急救援的組織機構及其職責,應急救援指揮部包括指揮長和副指揮長各一名,下設消防滅火組、警戒疏散組、醫療救護組三個應急小組,應急救援成員由現場施工人員承擔,并明確了其各自的職責。指揮長負責宣布應急狀態的啟動和解除,全面指揮調動應急組織,調配應急資源,按應急程序組織實施應急搶險。副指揮長協助總指揮作好應急救援的具體指揮工作,若總指揮不在時,由副總指揮全權負責應急救援工作。消防滅火組負責發生火災或其它突發事件時,立即進行火災撲救或應急搶險。警戒疏散組負責布置安全警戒,保證現場井然有序;實行交通管制,保證現場道路暢通;加強保衛工作,禁止無關人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。醫療救護組負責聯系醫療機構;組織救護車輛及醫務人員、器材進入指定地點;組織現場搶救傷員。(3)當施工現場發生火災、爆炸、中毒、窒息、觸電等安全事故時立即啟動預案,其應急程序為報警、搶險救援、現場警戒、醫療救援。報警:事故發生時現場人員立即向指揮長或副指揮長報警,簡要說明事故地點、事故類型等事故情況,指揮長或副指揮長根據現場事故情況決定是否向業主通報事故狀況。搶險救援:在事故的第一時間,現場施工人員按所屬應急小組職責進行滅火等搶險救援。現場警戒:封鎖加油站進、出口,非搶險人員不得進入加油站內,組織和指揮引導危險區人員撤離事故現場。醫療急救:第一時間對傷員在現場進行處理急救,急救時按先重后輕的原則治療,經現場處理后,迅速護送至醫院救治。(4)對現場應急物資的配備也做了明確的規定,施工現場應配備一定數量的應急救援物資,包括8kg干粉滅火器6具,滅火毯5塊,消防沙2m3,消防鏟4把等,施工前應對應急物資進行詳細的檢查,如有不足應在施工前完善。應急救援預案附件對常見安全事故的急救方法進行了詳細的闡述,如觸電急救法、燒傷急救法、創傷急救法等。
2.3加強安全監管嚴格執行各項安全保障措施
該加油站在拆除作業施工前人、材、機準備充分,要求某中國石油天然氣股份有限公司及加油站安全管理人員進行培訓,所有參加施工人員均須參加HSE培訓教育合格。施工單位向業主單位主管部門及加油站營運人員查詢建站技術資料,了解現場情況,做好相應的技術準備工作,并組織全體施工人員進行施工方案和技術交底,把工程的施工步驟和施工技術要求等詳盡的向施工人員講解清楚。某中國石油天然氣股份有限公司在加油站拆除過程中做好相應的安全監管工作,明確組織領導,實行責任制管理。為保障施工安全,施工單位制定了嚴格的安全保障措施:(1)嚴格遵守國家和當地安全、環保有關法規政策,開工前按批準的開工項目向所在地建設行政主管部門辦理施工許可證手續。(2)現場管理應符合ISO14000標準要求,保證生產的順利進行,減少污染,保護環境,達到業主和相關單位滿意的要求。(3)文明施工和環境管理服從業主的統一組織安排和協調,接受業主安委會和監理的監督、檢查。(4)現場應遵守業主及地方政府所制定的消防及安全衛生法規與規定,所有員工、商、訪客都能遵守規定。(5)施工區域內場地要平整,施工區域內無積水。(6)在施工區域內設置必要的道路,并且保持道路暢通,不能在道路上隨意堆放施工材料,要特別注意保持消防通道的通暢。(7)所有員工必須經過安全教育培訓,并且經考試或考核合格。(8)本著“誰主管,誰負責”的原則,落實安全承包責任制,嚴格執行安全檢查制度施工現場設立工序、分區標志和定安全生產和操作規程牌。(9)現場配置8kg干粉滅火器6具,滅火毯5塊,施工人員應熟知消防器材的使用方法和操作特點。(10)潛在危險區域設立安全警示標志,必要時設置安全欄桿,以控制車輛和行人;晚間作業時,事先報監理、業主批準,并配備足夠的照明設備,保證工作安全順利完成。(11)施工員工配備符合標準的勞保用品,衣服不產生靜電,符合相關要求。(12)特殊工種人員名單和資格證書報業主和監理審查,只有合格的特殊工種人員才能在其資質范圍內操作設備或車輛。(13)教育職工注意舉止和語言文明,進入施工現場所有人員必須遵章守紀、文明禮貌、服裝統一、衣著整潔,且符合安全防護要求。
2.4嚴格執行各項操作規程
施工單位在加油站的管線拆除、加油機拆除、油罐拆除、舊管線開挖、罩棚網架拆除、以及清理儲油罐內殘余油料及油蒸氣的過程中嚴格執行相關作業的操作規程要求進行,作業過程中嚴格執行相關法律法規、技術規范等的要求。
2.5施工現場的清理
該加油站拆除施工作業完成后,施工單位對現場進行了徹底的清理,所拆物資均運離現場,拆除現場防護措施,對場地內殘留油跡進行處理,對管溝進行掩埋并清運現場垃圾平整地面等。在該加油站的拆除施工作業工程中,為確保文明施工各項工作能順利的貫徹落實,施工單位成立以項目負責人為首,以施工組長、安全組長、技術組長為骨干的文明施工工作領導小組,全面負責施工現場的管理工作,對施工過程采取了全過程監控和重點監控相結合的監管方式,嚴格執行和落實相應的預防措施,防止安全事故的發生,保證了加油站拆除施工作業和同期其他作業項目的安全,順利的拆除了該加油站,無人身傷亡及財產損失事故發生。
在傳統媒體創新發展及網絡傳統快速發展的背景下,國有企業的新聞宣傳工作的格局與方式也隨之有了很大改變。作為社會各界關注的中心,新時期國有企業的新聞宣傳工作也有了新的更嚴格的標準。因此,只有切實提高新聞宣傳人員對自身工作價值的“三個認識”,才能使得他們更有針對性與責任感地開展日常工作。具體來講,“三個認識”涵蓋:(一)對新聞宣傳是社會與國有企業交流的紐帶有深刻認識。在社會監督與政府監管逐漸加強的情況下,國有企業已經發展成為新聞媒體與社會各界關注的共同焦點事物。因此,新聞宣傳工作應積極發揮自身的紐帶與橋梁作用,盡可能將國有企業在促進社會主義經濟發展中的積極作用,力爭贏得廣大客戶與社會各界的支持與理解,從而逐漸提高國有企業的影響力與知名度。(二)對新聞宣傳是企業快速、健康發展重要保障有深刻認識。在國有企業發展中,不僅需要樹立良好的外在形象,而且還應對企業改革與發展的新舉措、新思路進行全面報道,將企業各種工作的新業績、新面貌展示給社會,從而把所有職工的思想都聚集到企業戰略目標的落實方面,提高企業職工的自豪感與榮譽感,努力激發全體干部職工謀發展、思事業、愛企業的動力。(三)對新聞宣傳是維護和諧、正氣凝心的支撐作用有深刻認識。新時期,國有企業要想快速發展就必須對自身的品牌形象及企業文化提出更高標準,這就需要企業的新聞宣傳能用優秀作品激勵人、高尚精神鼓舞人、正確輿論引領人、先進思想塑造人,利用對企業發展成功與文化理念的宣傳,對優秀實際與先進典型的宣傳,給企業發展創設出穩定、和諧的內外環境。
二、借助“三點三聚”深化新聞宣傳工作的涵義
國有企業的新聞宣傳工作應將企業重要工作作為工作中心,以展示亮點、抓住特點、圍繞重點“三點”為手段,以聚焦創新改革、聚焦模范事?E、聚焦一線職工“三聚焦”為載體,不斷提高新聞宣傳工作的實效性與針對性。圍繞重點,是指把企業的所有工作都放在行業、地方及國家發展戰略的環境中合理定位,對企業履行社會義務、創造驕人業績、促使改革發展、踐行國家政策等核心工作實施多形式、多層次、多角度的報道與宣傳。抓住特點是指及時總結與發現企業各個領域、各個方面的工作特點,及企業措施創新、管理創新的做法與經驗,借助在行業媒體及社會媒體上的展示與宣傳,實現國有企業新聞宣傳從信息輸出及事實報道向價值輸出與觀點提煉轉變。展示兩點是指,充分展示企業改革中獲得的新成就與新經驗,企業經營中獲得的新成果與新成績。
聚焦一線職工,就需要新聞宣傳堅持“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的原則,將國有企業新聞宣傳工作重心放在職工的生活與工作反面,盡可能多地展示職工的精神面貌,為職工提供有益的、健康的精神食糧與新聞信息,用職工的工作水平與精神狀態體現工作業績。聚焦模范事跡指的是把新聞宣傳工作與企業發展目標有機融合在一起,和企業經營活動融合在一起,升華與提煉可體現職工與企業精神的新聞,使得新聞宣傳在彰顯職工精神面貌方面的積極作用。聚焦創新改革指的是充分借助網絡、電視、雜志及報紙,融入觀點、找準選題,大力弘揚企業銳意進取、立足實際的新經驗、新方法,充分彰顯新聞宣傳的帶動力、影響力與輻射力。
從經濟角度看,建筑市場的競爭主要是工程造價的競爭,誰在工程建設中既能確保工期、質量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造價,以最小的成本,換取最大的效益,誰就能在競爭中獲取主動,走向成功。建設工程造價控制——就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段,把建設工程造價的發生控制在批準的造價限額以內,隨時糾正發生的偏差,以保證項目管理目標的實現,以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。
一、問題與原因
(一)全面成本管理的觀念尚未形成目前對于造價管理的理解往往只停留在預結算上,致使工程造價管理缺乏全面而系統的定位,缺乏全過程、全方位、動態的管理。對工程造價的控制,主要側重于事后核算,即對竣工結算進行審核。對其他階段的控制顯得薄弱。
(二)投資決策重要性的忽略我國現階段的工程造價管理以辦理工程結算價為目的,只注重在施工過程中的造價控制,忽略了工程開工前投資決策階段對造價的控制。投資決策階段的投資估算是建設項目決策的重要依據,它直接影響到國民經濟及財務分析結果的可靠性和準確性。由于這一階段是工程的前期工作,各方面的資料不可能充分,可比性的工程比較少或這方面資料積累的比較少,估算的辦法不完善、不科學,使得工程造價管理部門和造價工作者在此階段難有所作為。
(三)設計管理制度不夠完善,限額設計未得到全面推行工程造價管理以被動的按照設計圖紙編制的概預算和計算工程造價為主,忽視了在設計階段用工程造價管理優化設計,有效的控制造價。根據有關統計資料表明,設計階段影響工程投資的可能性為75%以上,但目前我國的設計者,大多追求高安全度和設計收費,設計時不考慮經濟因素,造成了許多工程大量浪費材料的現象。
(四)施工階段設計變更隨意性大很多建設單位急于項目的開工,又沒有做好必要的準備,對投資額度的要求,建筑標準的把握,設計深度的審查,招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關,造成邊施工邊變更,對施工中的工程想改就改,有的項目一改再改,對更改的必要性和合理性沒有監督,對更改造成的損失沒有相應的責任制約。
二、解決對策
針對以上的種種問題,應該在社會主義市場經濟體制下,不斷強化和完善投資監督管理體制,充分發揮審計監督作用。
(一)對建設項目決策階段的控制建設項目決策是選擇和決定投資方案的過程,這一過程非常重要。它是建筑的龍頭,要及時對不同的方案進行技術經濟比較,做出正確的判斷和決策。以策劃階段、設計階段為重點的建設全過程造價控制。工程項目造價控制貫穿于項目建設全過程,但是必須重點突出。顯然,工程造價控制的關鍵在于項目實施前的投資決策和設計階段,在項目做出投資決策后,控制工程造價的關鍵在于設計。
長期以來,我國普遍忽視工程項目前期工作階段的造價控制,往往將控制工程造價的主要精力放在施工階段——審核施工圖預算、合理結算建安工程價款。這樣的做法盡管也有效,但是畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。要有效的控制工程造價,就要把控制的重點轉移到工程項目建設的前期階段——策劃階段和設計階段上來。在判斷與決策的過程中,要抓住方案的兩個因素,成本與規模。作為建設方,這一過程直接會影響到以后階段的建設項目的投資控制。建設單位要對與擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面進行深入調查研究,對各種可能采用的技術方案和建設方案進行認真的技術分析和論證,對項目建成后的經濟效益進行科學的預測和評價。
(二)設計階段的造價控制設計階段是投資者建設意圖由設想向現實轉變的一個關鍵階段,因此設計階段是工程造價控制的一個關鍵環節。可以從以下幾方面進行工程造價控制:實行設計招標制度,加強設計階段的監理,確定合理的設計方案、成熟的工藝,減少在施工階段重大設計變更和方案性變化的發生,對有效的控制工程造價將起到一定的作用。一個工程的設計,如果工程監理參與進去,排除不利因素,一般可排除80%的錯誤。
加強設計工作的管理和審查,應該從以下幾方面入手:
1.推行設計招標,使技術和經濟有機地結合。一個成功的設計方案應該是功能適宜,技術先進,經濟合理的統一體,只有當三者得以充分平衡時,建筑的價值才能充分體現,這就要求技術與經濟有機得結合。但長期以來設計人員缺乏經濟意識,設計思想保守,把如何降低工程造價看成是與己無關的事,而概預算人員也只管算數,不管設計技術問題,使技術和經濟嚴重脫節,難以從根本上有效控制工程造價。為了增強設計單位的責任心,促進設計質量的提高,必須把設計單位全面推向市場,一定規模的工程都應進行設計招標,通過招標進行多種設計方案的技術經濟比較,優選設計方案。
2.推行限額設計,按批準的設計任務書和投資估算,按照批準的初步設計總概算,控制施工圖設計。利用價值工程的原理對工程造價進行分解,合理地確定設計方案。結構設計人員在選取梁、柱截面和混凝土強度等級及配筋方面,雖同樣滿足結構鋼度和強度要求,但不同的做法會導致造價的差異。當然限額設計不能一味地考慮節省投資,而應尊重科學,尊重實際,在實行限額設計的同時注重優化設計,兼顧功能提高。
(三)招標和簽約階段的工程造價控制在項目實施過程中,認真編制招標文件及簽訂工程合同尤為重要,需要建設單位嚴格把關。施工招標階段工程造價的控制應準確把握設計圖紙,通過對建設項目的具體情況分析和投標單位的資格預審,編制招標文件,確定工程標底;通過評標定標,選擇中標單位,并確定承包合同價。合理地確定工程標底是施工招標階段工程造價控制的一種重要方法,工程標底的確定往往因設計圖不全,材料的變更,或因市場價的不斷變化,難于有一個準確的數值。當上述情況發生時,可以采用模糊式識別、模糊聚類分析、計算機模擬技術(蒙特卡洛模擬)三種數學方法,對工程造價進行較為準確的確定。
(四)施工階段的工程造價控制施工階段是資金投入的最大階段,是招投標工作的延伸,是合同的具體化。加強施工控制,就是加強履約行為的管理。
如果控制不好便會發生“三超”現象,然而“三超”的超額必須由的贏利來彌補,如果控制失衡,會使企業經營虧本。因此,項目的盈利目的決定了項目投資必須實現預期的目標。
作為業主方,該階段成本控制的主要工作為:
1.抓好合同管理,減少工程索賠。在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。作為業主方造價管理人員應做到事前把關,主動監控,嚴格審核工程變更,從使用功能、美觀等角度確定是否需要進行工程變更,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控;另外,對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠,使成本得到有效控制。
2.造價人員從管理模式上著手,建立建設監理制,追求項目投資的有效控制按照監理規定和實施細則,完善職責分工及有關制度,落實責任,從工程管理機制上建立健全投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核,避免投資失控。工程進度款的審核,對經監理方確定的工程量,按合同約定的計價依據,套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。
(五)竣工結算的造價控制及后評價階段對造價控制的作用長期以來,竣工結算超施工圖預算是造價管理亟待解決的問題。工程竣工結算是建設工程造價管理的一個重要環節,是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障。對于竣工階段的工程造價控制,應認真做好以下幾點:
1.認真熟悉圖紙,分析竣工資料,核實工程數量,對于未做的工作內容在結算時應予扣除。
1 引言
工程建設過程包括項目決策、項目設計和項目實施三大階段。進行投資控制的關鍵在于決策和設計階段,而對項目作出投資決策后,其關鍵就在于設計。建筑結構設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程,是處理技術與經濟關鍵性環節,是具體實現技術與經濟對立統一的過程,是確定與控制工程造價的重點階段。建筑結構設計以充分實現建筑設計方案為目的,在實施過程中可優化設計,節約造價。
建筑設計對工程造價的影響主要體現在以下幾方面[1,2]:(1)建筑設計方案直接影響投資。設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%不到,但正是這少于1%的費用對投資的影響最高卻達到65%.在單項工程設計中,建筑和結構方案的選擇及建筑材料的選用對投資都有較大影響。如結構設計中基礎類型的選用,結構形式的選擇,對于結構規范的理解應用等都存在著技術經濟分析問題。(2)設計方案影響經常性費用。建筑結構設計不僅影響項目建設的一次性投資,而且還影響使用階段的經常費用,如暖通、照明的能源消耗、清潔、保養、維修費等,一次性投資與經常性費用有一定的反比關系,但通過建筑結構設計人員努力可找到這兩者的最佳結合,使項目建設的全壽命費用最低。(3)設計質量間接影響投資。在工程質量事故的眾多原因中。設計責任占40.1%,居第一位。不少建筑產品因設計時功能設計不合理,影響正常使用;有的設計圖紙質量差,專業設計之間相互矛盾,造成施工返工、停工現象,有的造成質量缺陷和安全隱患,給國家和人民帶來巨大損失,造成投資浪費,從而提高了工程造價。
2 優化建筑結構設計思考
目前在設計階段,大多數項日實行了限額設計,初步設計概算控制在批準投資估算的合理幅度內,也使得工程造價得到一定的控制。但據研究表明,設計費雖然只相當于建設工程全壽命費用的1%不到,但它對工程造價的影響卻高達65%,并且設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的,因此控制工程造價的重點應放在設計階段。因此通過優化設計方案來進一步有效控制工程造價,是解決工程造價的有效措施。
所謂方案優化設計,就是在原設計方案的基礎上,結合新工藝和設備的使用,新材料的投人,進行局部設計的改變,不僅使技術更可行,更加滿足功能要求,還能節約材料,使工程造價明顯降低。往往同一建設項目,同一單項、單位工程,可以有不同的設計方案,從而形成不同的工程造價,因此要通過方案優化設計對其進行選擇,使之真正達到以最優的設計、最經濟的投資,建造最好的工程項目的目的。
在建筑結構設計中,不同方案的選擇及不同建筑材料的選用對工程造價會有較大影響,象基礎類型選用、進深與開問的確定、層高與層數的確定、結構形式選擇等都存在著技術經濟分析問題。據統計,在滿足同樣功能的條件下,技術經濟合理的設計,可降低工程造價i0%左右,有的可達20%。建筑結構由基礎、柱、墻體、梁、樓板、屋面板等部分組成,各部分占工程總造價的比例不盡相同,結構方案優化時對工程造價的影響也就不一樣,因此在方案優化設計時人們所考慮的重點要有所側重。
基礎結構的造價與工程所在地的地質條件密切相關,其工期約占整個建筑物主體工程的25%~30%,造價約占總造價的10%~20%,并且基礎工程的重要性顯而易見。所以設計時應重視地質勘察報告的交底工作,選擇合理的基礎形式,控制基礎的截面尺寸與埋深。
柱網布局是確定柱子的行距(跨度)和間距(每行柱子相鄰兩柱間的距離)的依據。一般來講,柱網尺寸在6m-12m之閱,柱距小則傳力路線短,上部結構節省材料,但可能基礎費用高,因而柱網布局是否合理,對工程的結構造價有很大的影響。此外,柱子截面形狀及大小的選擇也對工程造價有著直接的影響。
矩形截面梁是最普通的受彎構件,在設計時常被使用,但材料利用率很低。其原因有以下兩方面:a.靠近中和軸的材料應力較低;b.粱的彎矩沿梁長是變化的。由于等截面梁大部分區段應力低,材料得不到很好利用,只有在軸心受力時,材料利用率才可提高。因此,設計時可采用平面桁架代替矩形梁,平面桁架相當于掏空的梁,將梁中多余的材料掏去,這樣既經濟,又可減輕自重。它還可發展為空間網架,材料的利用率就能大幅提高。某超大跨度工業廠房,設計時用桁架外形的設計代替矩形截面粱,經濟上取得相當好的結果。
對于多層普通住宅來說,矩形柱結構比異形柱結構工程造價直接費低1%-3%左右,住宅采用鋼筋混凝土結構比采用磚混結構定額直接費略高些,占普通裝修住宅的總造價4%左右。隨著人們生活水平的提高,建筑裝飾造價越來越高,結構造價占房屋總售價的比例將越來越低,從房屋總造價考慮,磚混住宅與混凝土結構住宅的結構差價將更小。
提高投資效益,優化設計降低造價可采取如下措施:
(1)設計要能夠最大程度地滿足建筑內部平面、空間高度、建筑立面等使用功能和外形感觀的要求,為使一幢好的建筑物誕生要考慮的因素很多,包括結構體系的選擇,傳力的途徑,構件的布置,構件的選用和材料的使用等。
(2)目前越來越多的建筑體型復雜化,不規則化,結構設計應盡量做到使建筑體型產生規則的結構效應。使傳力中心和剛度中心盡量接近或重合,結構就基本具備了規則的條件。結構傳力途徑應力求簡單、直接,否則空間關系復雜部位會出現多次轉換的結構構件,這樣會導致造價提高,也容易產生安全問題。結構傳力多種多樣,支撐構件也可以根據傳力途徑是否合理進行變換,沒有一成不變的結構布置,也沒有一成不變的傳力途徑。采用最簡單、直接的傳力途徑,可以省去中間傳力的結構構件,減少結構的安全風險,使結構受力更加明確,造價也相對經濟。
(3)應充分理解和靈活運用規范條文。現在地下結構的設計越來越重要,更要講究合理與經濟:對于處于不同抗震等級區域的建筑方案,設計人員應采用更合適的抗震等級,根據實際情況適當調整建筑方案。
(4)地面以上的結構形式對建筑物的造價也有很大的影響。根據建筑的類型,功能用途,提出不同的結構解決方案,通過比較選擇較優的結構類型,既要保證結構安全,同時以工程造價為準則進行設計。
3 結語
優化結構設計是有效控制工程造價的重要手段,是具體實現技術與經濟平衡的復雜過程。在設計中,對各種方案進行分析、計算、比較、評審,從中選出技術上先進、經濟上合理的最優方案,是保證和確定合理造價的前提,也是有效控制工程造價的關鍵。從經濟性而言,設計費雖然占工程壽命費用不到1%,但在決策正確的條件下,設計對工程造價的影響程度達到65%以上。要達到設計與經濟的平衡,首先應健全機制,加強監管。政府應設立專業部門對設計成果考核,建立必要的設計競爭機制:設計經營應采取招投標方式,并且加大對招投標的監管力度,保證公平公正;設計單位內部應加強管理,提高設計人員的責任感。
隨著整個房地產行業的迅速發展,越來越多的企業、個人投入到房地產行業,為國有房地產企業的發展帶來巨大的競爭力。再加上國有房地產企業在新聞宣傳工作方面的認知錯誤和不夠重視,使其自身的優勢在競爭中逐漸弱化。總的來說,為了國有房地產企業更好的發展,一定要在新形勢下加強和改進國有房地產企業的新聞宣傳工作。
一、新形勢下加強新聞宣傳工作的意義
新聞宣傳對于一個企業來說是企業形象的建立和宣傳的重要舉措。新形勢下,經濟全球化和信息技術的發展,整個世界逐漸走向信息化和一體化的時代。在這時期,企業的形象和企業新聞宣傳就成了企業發展新的創造力和動力。尤其是在我國社會主義市場經濟發展的今天,國有房地產企業新聞宣傳工作的加強和改進更是順應市場要求、逐漸形成源源不斷的發展動力。
二、新聞宣傳的現狀
(一)缺乏正確的認識
目前,就我國房地產企業的新聞宣傳的現狀來看,我國國有房地產企業普遍存在的現狀是對新聞宣傳工作缺乏正確的認識。在企業發展的過程中,普遍認為一個企業的經濟效益是最重要的,企業始終以經濟效益為首要任務和發展方向,相對忽視了企業良好形象的建立和新聞宣傳工作的加強。也就是說,我國國有房地產企業片面重視經濟效益,忽視了新聞宣傳對企業經濟效益的重大推動作用。這種思維普遍表現在管理層對新聞宣傳工作的不重視,認為新聞宣傳不僅“耗時耗力”還沒有經濟效益,是一筆“入不敷出”的花費。所以在實際運營的過程中覺得新聞宣傳是可有可無的[1]。
(二)沒有發揮出新聞宣傳的引導作用
對于一個企業來說,新聞宣傳具有重大的引導作用。一個房地產企業它的房屋建設的質量和水準再高、綠化做的再好、設施再齊全,但是報紙和雜志上沒有任何報道,電視上沒有任何相關的廣告,網上也沒有任何的頭條和推廣,導致的結果就是民眾對其缺乏了解和關注,企業的員工方面也缺乏一定的自豪感和成就感。總的來說,新聞宣傳無論是對消費者還是生產者來說都具有一定的引導作用。通過引導作用的加強,消費者能夠更加了解和關注國有房地產企業以及其建設施工的房屋的情況。除此之外,這種引導作用的加強同樣也能在很大程度上鼓舞員工的士氣,提升自身的自豪感和優越感。
(三)新聞宣傳工作者素質不高
任何一個企業的發展都需要高素質人才的支持。但由于國有房地產企業片面重視經濟效益,所以整個行業比較重視銷售以及建設施工方面的人才,忽略了新聞宣傳方面人才的重視和培養[2]。所以,長期以往出現我國房地產企業內部存在新聞宣傳工作者素質不高的現狀,制約著我國國有房地產企業的可持續發展。
三、加強和改進的策略
一是明確定位。根據目前我國房地產企業的新聞宣傳的現狀來看,進行加強和改進新聞宣傳工作的首要任務是明確其定位。對于國有房地產企業來說,新聞宣傳工作是建立企業良好的對外形象和提升企業知名度的關鍵。只有正視新聞宣傳工作對企業的經濟效益以及企業更好發展的重要推動作用,才能從根本上解決我國國有企業對新聞宣傳工作不重視的現狀。送的來說,國有房地產企業一定要明確新聞宣傳工作的重要作用和在企業管理運營中的重要地位,明確新聞宣傳工作的定位,做好新聞宣傳工作,促進房地產企業形象的建立和知名度的提升,從而促進企業經濟效益的提高。
二是科學導向。國有房地產企業新聞宣傳科學導向的策略主要體現在宣傳的過程中始終保持積極的、健康的、正面的宣傳基調,避免出現夸大的、片面的、低俗的價值宣傳。國有企業除了盈利為主要經營目的之外,還要注重自身對整個房地產行業的價值取向以及發展潮流的引領作用。所以,對于國有房地產企業來說進行新聞宣傳工作是一定要秉持科學導向的原則,絕不做出誤導大眾的錯誤導向。除此之外,科學的導向還應該表現在通過新聞的宣傳將企業的工作主旨以及中心傳遞給企業的員工的過程中,使員工在工作中逐漸也形成一種正確的、健康的、積極向上的價值導向。總的來說,對于國有房地產企業來說,具有科學導向的新聞宣傳是企業公信度以及光輝形象建立的一面大旗,指引著前進的方向,促進國有房地產企業更加穩健的發展,在新形勢下形成新的優勢和競爭力。
三是相關人員素質提升。我國國有房地產企業由于各種原因存在新聞宣傳工作人員素質不高的現狀,再加上新形勢下高素質人才逐漸成為企業發展的重要因素。因而,相關人員素質的提升成為我國房地產企業新聞宣傳工作的加強和改進迫在眉睫的重要舉措。新形勢下,我國國有房地產企業新聞宣傳工作相關人員素質提升的具體策略有兩個層面,一是高素質人才的引進,企業通過員工福利的改善以及自身發展前景的建設不斷提升自身實力,吸引和招募高素質人才的加入。二是加強對相關工作人員的培訓,培訓是普遍提升員工技能和素質得重要手段。在培訓方面,企業要充分認識到新聞宣傳工作者在工作中主要欠缺的方面,進行有針對性和側重點的培訓,切實提升相關工作人員的素質。總的來說,通過工作人員素質的提升,保障國有房地產企業新聞宣傳工作開展的效益和作用,為我國國有房地產企業的發展創造新的原動力。
四是以服務大局為核心。我國作為社會主義國家,人民是國家的主人。作為國有房地產企業在進行新聞宣傳工作時一定有以服務大局為核心的理念,在組織宣傳的工作中要有大局意識,站在服務于整個社會的高度并且樹立必勝的信念。通過新聞宣傳使員工充分認識到未來發展的新局勢,并在堅定的信念的鼓舞下永不停歇奮斗的腳步,增強國有房地產企業的凝聚力,促進和諧、可持續發展。
五是提升引導水平。新形勢下,引導水平的提升是指隨著社會的發展和科學技術水平的提升,對實現新聞宣傳工作的引導能力方面提出了新的、更高的要求。簡單來說,隨著人們思想的解放,一個企業的新聞宣傳的引導的作用在實際操作過程中面臨越來越大的難度。所以要充分認識到我國國有企業發展過程中新聞宣傳工作存在的問題和不足,結合新形勢的特點,更多的從受眾的心理發展和接受能力分析,切實提升引導的水平。例如在進行新聞宣傳工作時,在立場的選擇上更貼近人民群眾、貼近人民群眾在消費時面臨的困惑和問題,從基層出發更好的解決問題。總的來說,新形勢下國有房地產企業新聞宣傳工作的加強和改進需要從根本上通過不斷地探索提升引導的水平,促進國有房地產企業更好的發展。
四、結束語
新形勢下,我國國有房地產企業的發展面臨新的挑戰和機遇,國有房地產企業更好的發展必須從自身建設開始抓起。強化和改進企業新聞宣傳工作是新形勢下國有房地產企業發展的新的契機,只有開拓思維、不斷創新新聞宣傳,才能在發展的過程中謀求更高的水平和更大的競爭優勢。總的來說,面臨新的形勢,在可持續發展方面我們要有新的探索和思考,要用發展的眼光、站在發展變化的制高點上既宏觀又微觀地思考和解決問題。
(一)教材的選擇
關于石油加工的特色高職教材較少,而且實踐性教學內容篇幅較少,不能滿足高職教學中對實踐教學課時的要求。本課程選擇陳長生主編的全國高職高專教育“十一五”規劃教材《石油加工生產技術》教材。課程組教師為了更好地進行實踐教學,隨著石油化工生產技術專業提升專業服務能力建設正在編寫石油化工實訓指導書。理論教學與各種實習及綜合訓練環節相結合,完成培養石油化工操作工的基本訓練,為畢業后從事石油化工操作與技術工作打下基礎。
(二)教學內容的精選
所選教材主要內容包括:石油及其產品的組成和性質、石油產品的使用性能和規格指標、原油評價方法及加工方案確定、原油加工典型工藝和主要生產操作技術以及介紹國內外石油化學加工技術狀況及發展動向。在石油化工行業就業崗位群中該課程主要對應工藝操作崗位、工藝控制崗位、管理調度崗位等。講授各崗位所應掌握的職業技能和應遵守的崗位職責,對學生職業能力的培養和職業素養養成起著主要支撐作用。
因此 ,我們在課程教學中堅持理論知識與實驗實踐操作同等的原則 ,在實踐教學中補充了與煉廠實際生產相關的實踐知識。一方面 ,我們把石油煉制技術分為石油及其石油產品的組成與性質、原油加工方法的確定、石油加工方法三個部分。在教學中注重介紹與實際工程相關的方法、過程、裝備和系統 ,以及介紹實際生產中存在問題的解決方法 ,為學生提供一個從基礎理論到工程實際應用的階梯。另一方面,我們將基本理論與實踐操作相結合 ,對每個部分設計了實踐操作,提高學生動手能力,促使學生運用基本理論分析和解決工程問題。例如 ,在催化裂化部分 ,設計了催化裂化裝置的開停車實踐操作,培養學生的操作技能,并在實踐操作中分析問題、解決問題。
二、教學方法的討論
隨著石化行業的不斷發展對技能型人才的多樣性要求,使職業院校現行的課堂教學模式面臨嚴重的挑戰。主要有兩個方面,一是學生生源素質較差,表現為:學生知識基礎差,厭學、不自信、沒有良好的學習習慣;二是職業院校教模式、教學方法陳舊,缺乏職教特色,導致學生的學習能力、心理素質與教學之間存在一定的差距,教學質量不高。
(一)教學資源庫的運用
在傳統的教學中主要通過圖片和講解來完成對設備、生產的認識,因此出現了教師難講、學生難學,導致學生感覺課程枯燥,學習興致不高。為此課程組教師們通過《石油煉制技術》院級精品課的建設,搜集了大量的視頻、動漫、圖片、錄像等教學資料,通過多媒體的展示將工廠一些實例和生產設備運行搬到課堂,大大提高了學生的學習興趣。例如:介紹車用汽油的性能要求時首先通過動漫展示汽油發動機的工作過程,使學生對發動機工作時汽油的運行情況有所了解,從而掌握汽油的性能要求。增強了學生感性認識以及對抽象事物的了解,提高了課堂效率。
(二)任務驅動式教學方式
“任務驅動”就是在學習過程中,以學生為中心,在任務問題動機的驅動下,引導學生學習的實踐教學法。它有為目標性和教學情境而創建的“任務”,使學生根據真實的任務獨立思考、積極探索、討論并逐步通過操作、演練充 本文由wWW. DyLw.NeT提供,第一 論 文 網專業寫作教育教學論文和畢業論文以及服務,歡迎光臨DyLW.neT分發揮學生在學習中的主導作用,使他們主動地獲取知識和發展智能。例如:教師介紹粘度概念,提出“測定90號汽油的粘度”,由學生分組討論,查找測定方案,再由教師指導確定測定方案后按組實施測定,最后通過報告方式完成任務。
(三)“教、學、做”一體化的教學方式
“教、學、做”一體化教學法適合本課程學生理論與實踐一體的學習特點。傳統教學模式通常是“三步曲”,即:老師提出概念——解釋概念——舉例說明,學生聽、練習、作業。而教學做一體化教學法則采用“四重奏”,即:提出任務——分析任務——完成任務——總結評價。在“石油煉制技術”課程授課中,授課教師將授課內容變為任務,下達給學生,學生通過小組共同查閱資料、整理資料、自學討論、完成任務、匯報任務、互評交流等方式在完成任務中學習知識,培養能力。
教師首先將一個班級學生進行角色定位,然后分成由6~8人組成的小組,所下達的任務要求每小組共同完成。學生在查閱資料、研究討論、方案匯報等過程中不僅學習了知識,還鍛煉了學生發現問題、分析問題、解決問題等能力,并使學生的綜合素質得到了提高。
實踐教學與課堂理論教學相結合,實驗內容與課堂教學進度的配合使實踐豐富了理論,增加了學生對實際問題的認識。除了教學實驗裝置為基礎外,課題組教師還應積極開展不同種類石油產品的實驗教學研究,進一步完善石油煉制技術課程的教學內容體系。教學過程當中堅持預習、提問、實驗、報告等環節的工作,以提高實踐課程的質量。
三、考核方式與成績評定的調整
傳統的課程成績考核方式是以期末書面考試為主(占據了總分的60%),強調了對書本知識的記憶和理解 ,很難全面考查學生的綜合素質。煉油企業往往要求從業人員擁有較強的操作技能以及分析解決問題等綜合能力。因此,本課程采用了多種考核方式相結合的形式,擴展了培養學生綜合素質的有效途徑。期末考試分=平時成績+實踐成績+材料整理及書寫報告成績+課堂討論成績+期末考試成績,每項各占20%。平時成績主要考察學生的出勤率、上課態度、作業完成情況;實踐成績主要考核學生實驗操作規范程度及 完成情況;材料整理及書寫報告成績則考核文獻查閱、報告書寫規范情況,注重考察學生的分析、總結和寫作能力;課堂討論成績考核針對于實踐操作過程的問題、課堂設問中學生的能力,反映學生的快速反應、歸納總 本文由wWW. DyLw.NeT提供,第一 論 文 網專業寫作教育教學論文和畢業論文以及服務,歡迎光臨DyLW.neT結和口頭表達能力;期末考試成績則以學生對理論知識的掌握為主。靈活多樣的考核方式,從根本上避免了“一張試卷定成績”的傳統模式,促進了學生綜合素質的提高,強有力地達到了提升學生職業能力的目的。
四、結束語
總之,對石油煉制技術這樣一門最能體現生產與操作特點的學科,讓學生掌握并運用它是很不容易的。在教學中,從實際情況出發注重因地制宜、因材施教,引導學生主動進行學習,培養和鍛煉學生動口、動手和動腦的習慣。只有緊跟時展的步伐,改革創新,才能使石油化工教學適應時代變化,培養出適應社會發展的創新型人才。