評(píng)價(jià)管理論文大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇評(píng)價(jià)管理論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、注重評(píng)價(jià)內(nèi)容的全面性

化學(xué)教學(xué)目標(biāo)是多元的，目前被普遍認(rèn)同的教學(xué)目標(biāo)的分類基本上是布盧姆的教學(xué)目標(biāo)分類法，該法將教學(xué)目標(biāo)分為認(rèn)知、情感和動(dòng)作技能三大領(lǐng)域，中學(xué)化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)也不例外，它的多元化的教學(xué)目標(biāo)也主要反應(yīng)在以上三大領(lǐng)域。多元化的教學(xué)目標(biāo)需要全面的化學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)才能確保該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，然而在我們的化學(xué)教學(xué)中由于長(zhǎng)期以來只重視認(rèn)知目標(biāo)的評(píng)價(jià)，考什么教什么，怎么考怎么教，把難以量化的情感目標(biāo)和動(dòng)作技能目標(biāo)基本排除在被評(píng)價(jià)目標(biāo)之外，從而導(dǎo)致教學(xué)評(píng)價(jià)和教學(xué)目標(biāo)嚴(yán)重脫節(jié)。這種現(xiàn)象是與中學(xué)化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的先進(jìn)教學(xué)思想極不適應(yīng)的，化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)在目標(biāo)上的多元性要求化學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)該是全面的、而不是片面的；是和其教學(xué)目標(biāo)相吻合的、而不是脫離的，即中學(xué)化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)下的教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)該對(duì)學(xué)生的化學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的掌握情況、觀察能力、實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Α?chuàng)新能力等能力的發(fā)展?fàn)顩r以及學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、對(duì)學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣等情感狀況作出全面的客觀的評(píng)價(jià)。

二、注重評(píng)價(jià)方法的多樣性

中學(xué)化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)目標(biāo)的多元化理應(yīng)要求多樣化的評(píng)價(jià)方法與之相對(duì)應(yīng)，惟有如此才能使全面的化學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)落到實(shí)處。一般說來化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的常用評(píng)價(jià)方法主要有以下幾種：

1．考試（筆試）。在化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的諸多教學(xué)評(píng)價(jià)方法中考試仍然是極其重要的一種，當(dāng)我們?cè)诖罅魡緞?chuàng)新能力、倡導(dǎo)創(chuàng)新教學(xué)的同時(shí)又大肆批評(píng)單一的筆試評(píng)價(jià)方式不利于化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)開展的時(shí)候還論及考試，或許會(huì)給人一種不協(xié)調(diào)的感覺。其實(shí)考試與化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)在本質(zhì)上并不排斥，而問題的關(guān)鍵是考什么、如何考的問題，不好的考試會(huì)阻礙創(chuàng)新而好的考試會(huì)完全可以為學(xué)生的創(chuàng)新服務(wù)。為體現(xiàn)創(chuàng)新精神、引導(dǎo)化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)實(shí)施，我們必須對(duì)我們的化學(xué)考試進(jìn)行改革，對(duì)試題要以由知識(shí)立意轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰α⒁鉃橹笇?dǎo)，著力從以下方面進(jìn)行優(yōu)化：（1）增大主觀題的比重。常見的試題類型大致可以分為主觀性試題和客觀性試題兩種，在化學(xué)考試的試題類型中常見的客觀性題型主要有選擇題、填空題、簡(jiǎn)答題等；常見的主觀性題型主要有計(jì)算題、論文題等等。兩種類型雖各有長(zhǎng)短，但比較而言主觀性的試題在測(cè)量學(xué)生的組織綜合能力、靈活運(yùn)用所學(xué)化學(xué)知識(shí)解決新問題的能力及學(xué)生的創(chuàng)新能力方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，所以我們要在化學(xué)考試的試題中適當(dāng)增大主觀性試題的比重。（2）開發(fā)體現(xiàn)創(chuàng)新精神的新題型。在當(dāng)前的化學(xué)考試的試題中，一般情況下以化學(xué)知識(shí)立意的試題較多，以能力立意的試題較少，為改變這一現(xiàn)狀，體現(xiàn)創(chuàng)新精神，引導(dǎo)化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的開展，在化學(xué)考試中可嘗試開發(fā)以下類型的試題：①“開放性和情景性”試題。開放性試題是指試題的條件是開放的、內(nèi)容是開放的、思維過程是開放的以及結(jié)論是開放的試題，這種試題可以有效地提供給學(xué)生自由展現(xiàn)個(gè)人才能的機(jī)會(huì)，能夠充分利用所學(xué)的化學(xué)知識(shí)解決生活中的一些實(shí)際問題，增強(qiáng)化學(xué)學(xué)科教學(xué)中的理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新精神很有好處。②“跨學(xué)科知識(shí)”型試題。綜觀當(dāng)今的許多重大學(xué)科研究成果絕大多數(shù)是學(xué)科之間知識(shí)的綜合，所以我們的化學(xué)試題要注重開發(fā)不同學(xué)科知識(shí)之間相互滲透的試題，以此加強(qiáng)化學(xué)學(xué)科和其它相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系，綜合運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)解決問題。同時(shí)該種試題類型的開發(fā)與當(dāng)今剛剛推廣的全國高考的“3+X”模式在精神上是一脈相承的，例如要求學(xué)生利用物理原理設(shè)計(jì)一個(gè)化學(xué)實(shí)驗(yàn)證明濃硫酸的脫水性就是這種題型的極好的例證。

2．檔案袋評(píng)價(jià)法。該法是適應(yīng)化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)對(duì)化學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)提出的新要求而采用的一種新的評(píng)價(jià)方法，它是為每個(gè)學(xué)生建立一個(gè)化學(xué)檔案袋，然后將學(xué)生在化學(xué)教學(xué)中所有體現(xiàn)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的行為和成果都一一記錄在案，主要包括一些化學(xué)學(xué)習(xí)策略卡、化學(xué)小論文、課外小制作、小實(shí)驗(yàn)尤其是家庭實(shí)驗(yàn)和微型化學(xué)實(shí)驗(yàn)以及一個(gè)很好的化學(xué)解題思路等等。通過這種方式，經(jīng)過一段時(shí)間以后，每個(gè)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力就會(huì)從檔案袋中反映出來。

3．觀察法、調(diào)查法及談話法等等。對(duì)于化學(xué)教學(xué)目標(biāo)中難以量化的情感領(lǐng)域和動(dòng)作技能領(lǐng)域的教學(xué)目標(biāo)如學(xué)生的化學(xué)學(xué)習(xí)興趣、創(chuàng)新意識(shí)、愛國主義情感以及辯證唯物主義觀點(diǎn)等方面可以通過觀察法、調(diào)查法及談話法等一些定性的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、注重評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化

教學(xué)評(píng)價(jià)從評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)來分通常可以分為絕對(duì)評(píng)價(jià)、相對(duì)評(píng)價(jià)和個(gè)體內(nèi)差異評(píng)價(jià)三種形式。絕對(duì)評(píng)價(jià)法是在被評(píng)價(jià)對(duì)象集合之外確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，然后將評(píng)價(jià)對(duì)象與之相比較而進(jìn)行的評(píng)價(jià)，它的最大的特點(diǎn)就是它的教育性，被評(píng)價(jià)者通過評(píng)價(jià)后看到自己的進(jìn)步會(huì)激發(fā)其繼續(xù)前進(jìn)的斗志；相對(duì)評(píng)價(jià)法是以某一集合的平均狀況為基準(zhǔn)，再把被評(píng)價(jià)對(duì)象與之相比較來評(píng)價(jià)每個(gè)被評(píng)對(duì)象在該集合中的相對(duì)位置，它往往容易造成學(xué)生之間的激烈的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是對(duì)后進(jìn)生的發(fā)展不利；個(gè)體內(nèi)差異評(píng)價(jià)是以評(píng)價(jià)對(duì)象——學(xué)生自身為參照點(diǎn)進(jìn)行的評(píng)價(jià)，由于是跟自我相比較，充分考慮了學(xué)生之間的個(gè)人差異，所以較絕對(duì)評(píng)價(jià)法更能體現(xiàn)出它的激勵(lì)性，它的這一特點(diǎn)對(duì)化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)尤其重要，因?yàn)樗欣谠鰪?qiáng)學(xué)生的自信心和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。從三種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不同優(yōu)缺點(diǎn)可以看出，化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)在開展教學(xué)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)該是靈活運(yùn)用絕對(duì)評(píng)價(jià)法，允許不同的學(xué)生按不同的速度達(dá)到化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的目標(biāo)，慎重運(yùn)用相對(duì)評(píng)價(jià)法，大力提倡以往化學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)中常常缺少的個(gè)體內(nèi)差異評(píng)價(jià)。

四、注重學(xué)生的自我評(píng)價(jià)

教學(xué)評(píng)價(jià)從評(píng)價(jià)的主體來分可以分為他人評(píng)價(jià)和個(gè)人評(píng)價(jià)兩種形式。在目前的化學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)中幾乎是清一色的他人評(píng)價(jià)，教師是對(duì)學(xué)生打分?jǐn)?shù)的權(quán)威，學(xué)生只有處于被動(dòng)地被評(píng)價(jià)者的地位，使得學(xué)生的主體性得不到應(yīng)有的體現(xiàn)。現(xiàn)代教學(xué)評(píng)價(jià)認(rèn)為，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生個(gè)人開展的自我評(píng)價(jià)的重要意義，它不僅能夠讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己學(xué)習(xí)中存在的問題及時(shí)了解自己的學(xué)習(xí)狀況、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自信心，而且更重要的是能夠增強(qiáng)學(xué)生的自我評(píng)價(jià)的能力，充分發(fā)揮學(xué)生的主體性和創(chuàng)造性。因此化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)在進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)時(shí)不僅要做好他人為主的外部評(píng)價(jià)，更要注重學(xué)生自己的自我評(píng)價(jià)，使二者達(dá)到完美的有機(jī)結(jié)合。

總之，我們一定要充分認(rèn)識(shí)到化學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)在化學(xué)教學(xué)系統(tǒng)中的重要地位和統(tǒng)率作用，同時(shí)還要認(rèn)識(shí)到當(dāng)今化學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)中學(xué)生評(píng)價(jià)方面的弊端及其對(duì)開展化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的阻礙作用，從而增強(qiáng)我們對(duì)化學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)中學(xué)生評(píng)價(jià)方面的歷史責(zé)任感。最后讓我們行動(dòng)起來，努力探討化學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)中學(xué)生評(píng)價(jià)方面改革的新路子、新方法，從而能夠讓它發(fā)揮出它的重要功能，把我們的化學(xué)教學(xué)盡快引導(dǎo)到化學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的軌道上來，能夠在創(chuàng)新教學(xué)的康莊大道上闊步前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

篇（2）

一、農(nóng)產(chǎn)品物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建的意義

我國農(nóng)產(chǎn)品物流統(tǒng)計(jì)無論是統(tǒng)計(jì)思想還是統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容，都受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響。現(xiàn)存指標(biāo)在內(nèi)涵和外延都與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的概念相差甚遠(yuǎn)，缺乏系統(tǒng)、綜合地反映農(nóng)產(chǎn)品物流活動(dòng)運(yùn)行和整體優(yōu)化狀況。政府統(tǒng)計(jì)部門還未建立起與我國農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展同步或相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品物流統(tǒng)計(jì)體系。長(zhǎng)期以來，農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重，使得研究和建立農(nóng)產(chǎn)品物流評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析框架、指標(biāo)體系和跟蹤監(jiān)測(cè)體系都存在相當(dāng)大的困難。使我們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流的理解始終處于定性的認(rèn)識(shí)水平上。由于缺乏量化依據(jù)，很多思路建立在定性認(rèn)識(shí)水平上，很難在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展政策的形成上產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中因不掌握市場(chǎng)需求而存在盲目性。

農(nóng)產(chǎn)品物流活動(dòng)必須以信息為先導(dǎo)，只有信息流暢通，才能帶動(dòng)商流與物流齊頭并進(jìn)。但我國目前統(tǒng)計(jì)信息的各自為政，加劇了農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的條塊分割，削弱了部門之間、企業(yè)之間的協(xié)調(diào)和整合能力，最終成為農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。

為了及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)地提供農(nóng)產(chǎn)品物流統(tǒng)計(jì)信息，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流統(tǒng)計(jì)和調(diào)查，以全面及時(shí)地反映農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)狀況和變動(dòng)情況，準(zhǔn)確掌握物流業(yè)的規(guī)模和水平，為政府部門制定物流政策和發(fā)展規(guī)劃服務(wù)，為企業(yè)提供投資決策依據(jù)服務(wù)，為正在蓬勃發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供依據(jù)，建立農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作的綜合評(píng)價(jià)體系已刻不容緩。

二、農(nóng)產(chǎn)品物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不僅應(yīng)考慮到單個(gè)物流組織的成本最小化，同時(shí)也應(yīng)考慮到農(nóng)產(chǎn)品物流活動(dòng)全行業(yè)所帶來社會(huì)總物流成本最小化，應(yīng)當(dāng)是在考慮整體利益的基礎(chǔ)上，謀求農(nóng)產(chǎn)品配送成本的最優(yōu)化。

農(nóng)產(chǎn)品物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的分析框架，根據(jù)我國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)階段關(guān)注重點(diǎn)，指標(biāo)體系包括共14個(gè)一級(jí)指標(biāo)，88個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

Y1：農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施

X1：農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)密度；X2：通公路的村占該地區(qū)村總數(shù)的比例；

X3：農(nóng)村機(jī)動(dòng)力運(yùn)輸量占總運(yùn)輸量的比重；X4：該地區(qū)高速公路長(zhǎng)度占公路總長(zhǎng)度比；

X5：該地區(qū)高等級(jí)公路長(zhǎng)度占公路總長(zhǎng)度比；X6：農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”數(shù)量；

X7：農(nóng)產(chǎn)品專用運(yùn)輸工具占比；X8：物流中心或流通中心網(wǎng)絡(luò)密度；

Y2：農(nóng)產(chǎn)品物流裝備狀況

X9：農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施老化程度；X10：農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化程度；

X11：農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)備的機(jī)械化程度；X12：農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)備的自動(dòng)化程度；

X13：箱式貨車數(shù)量占比；X14：箱式冷藏車數(shù)量占比；X15：冷凍庫占倉庫總數(shù)量比；

X16：農(nóng)產(chǎn)品冷藏運(yùn)量占農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸量比；X17：保鮮庫、冷藏庫占倉庫總數(shù)量比；

Y3：農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)水平

X18：農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率；X19：采摘技術(shù)水平；X20：冷凍保鮮技術(shù)水平；

X21：包裝技術(shù)水平；X22：自動(dòng)裝卸技術(shù)水平；X23：倉儲(chǔ)技術(shù)水平；

X24：檢測(cè)技術(shù)水平；X25：物流中心技術(shù)的綜合化水平；

Y4：農(nóng)產(chǎn)品交易方式

X26：農(nóng)產(chǎn)品期貨交易量占農(nóng)產(chǎn)品交易總量比；X27：公開的競(jìng)拍交易量占農(nóng)產(chǎn)品交易總量比；

X28：訂單交易量占農(nóng)產(chǎn)品交易總量比例；X29：電子商務(wù)交易量占農(nóng)產(chǎn)品交易總量比；

Y5：農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)組織化程度

X30：農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；X31：農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)盟的穩(wěn)定性；

X32：農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的專業(yè)性；X33：農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)協(xié)作化程度；

X34：農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈一體化水平；

Y6：農(nóng)產(chǎn)品物流供給能力

X35：農(nóng)產(chǎn)品年運(yùn)力；X36：農(nóng)產(chǎn)品集裝箱運(yùn)力；

X37：農(nóng)產(chǎn)品收購網(wǎng)點(diǎn)密度；X38：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易網(wǎng)點(diǎn)密度；

Y7：農(nóng)產(chǎn)品物流需求

X39：農(nóng)產(chǎn)品貨運(yùn)量；X40：農(nóng)產(chǎn)品周轉(zhuǎn)量；X41：農(nóng)產(chǎn)品商品和物資庫存量；

X42：農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易總量；

Y8：農(nóng)產(chǎn)品物流成本

X43：農(nóng)產(chǎn)品物流成本高低；X44：農(nóng)產(chǎn)品物流成本穩(wěn)定性；X45：農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易費(fèi)用；

X46：農(nóng)產(chǎn)品物流成本占整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品成本比；X47：農(nóng)產(chǎn)品交易的成功率；

Y9：農(nóng)產(chǎn)品物流效益

X48：農(nóng)產(chǎn)品加工增值率；X49：農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值比；X50：農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品庫存率；

X51：農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)上的損失率;

Y10：農(nóng)產(chǎn)品物流效率

X52：農(nóng)產(chǎn)品物流周轉(zhuǎn)速度;X53：往返載貨率;X54：各種運(yùn)輸工具的裝載率;

X55：物流設(shè)施利用率;X56：物流中心配送效率;

Y11：農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)質(zhì)量

X57：準(zhǔn)時(shí)交貨率；X58：商品完好率；X59：交貨合格率；X60：訂單滿足率；

X61：采購計(jì)劃完成率；X62：供貨計(jì)劃完成率；X63：交貨農(nóng)產(chǎn)品新鮮度；X64：客戶滿意度；

Y12：農(nóng)產(chǎn)品物流信息化

X65：農(nóng)產(chǎn)品信息共享率；

X66：農(nóng)產(chǎn)品信息集中度；

X67：農(nóng)產(chǎn)品信息傳遞的通暢性；

X68：農(nóng)產(chǎn)品信息傳遞準(zhǔn)確性；

X69：農(nóng)產(chǎn)品信息傳遞及時(shí)性；

X70：農(nóng)產(chǎn)品信息利用價(jià)值率；

X71：網(wǎng)上定單率；

Y13：農(nóng)產(chǎn)品物流綠色化

X72：綠色加工配送中心占配送中心比例；

X73：原材料綜合利用率；

X74：再生資源利用率；

X75：包裝廢棄物的回收再生利用率；

X76：產(chǎn)品退回再生率；

X77：可替代資源的利用率；

X78：廢棄物集中處理比例

X79：集裝箱使用率

X80：車輛尾氣平均排放達(dá)標(biāo)率

Y14：農(nóng)產(chǎn)品物流軟環(huán)境

X81：農(nóng)產(chǎn)品跨地區(qū)銷售受限程度；

X82：市場(chǎng)交易規(guī)范化程度；

X83：經(jīng)營(yíng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)公平性；

X84：法律制度的完善性；

X85：政府服務(wù)的高效性；

X86：物流各方遵守交易契約的信用度；

X87：道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)生重特大事故概率；

X88：農(nóng)產(chǎn)品物流綜合服務(wù)組織的協(xié)作性；

三、農(nóng)產(chǎn)品物流綜合評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介

物流評(píng)價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，目前對(duì)物流評(píng)價(jià)模型的研究較少，而農(nóng)產(chǎn)品物流進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的研究更少。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流的績(jī)效評(píng)價(jià)可以采取下面幾種方法:模糊綜合評(píng)判法、多元統(tǒng)計(jì)分析法(主成分法、因子評(píng)估法、判別分析、聚類分析)、模糊聚類法，功能系數(shù)法，平衡計(jì)分法、效用理論法、AHP法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析、灰色關(guān)聯(lián)度評(píng)估法兩階段物流系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)法，集成方法(可拓理論與層次分析法、層次分析法和模糊評(píng)價(jià)法)。

篇（3）

評(píng)析意識(shí)系指閱讀者在獲取閱讀材料的信息后，思維不停留在語言表層的感性理解上，而是用自己的經(jīng)驗(yàn)、并能對(duì)材料觀照、歸納、推理，得出不同層次的理性判斷。這種能力既包括對(duì)字、句功能的評(píng)析，也包括對(duì)整個(gè)語言單位的思想內(nèi)容進(jìn)行評(píng)析和從審美角度進(jìn)行鑒賞。由于“評(píng)析”的概念十分寬泛，為使高考語文檢測(cè)能與教學(xué)大綱銜合，國家教委考試管理中心對(duì)評(píng)價(jià)能力檢測(cè)范圍及量度作了基本界定。其中語言評(píng)析能力體現(xiàn)于《考試說明》現(xiàn)代文閱讀要求的前五點(diǎn)之中，最核心的內(nèi)容是“能夠把握文中關(guān)鍵的語句”；內(nèi)容及寫作技巧的評(píng)析能力主要體現(xiàn)于6、7兩條：“能夠把握、分析作者在文中表現(xiàn)的觀點(diǎn)和態(tài)度”；“能夠?qū)ξ恼碌乃枷雰?nèi)容和表達(dá)技巧進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)”這幾條要求，都體現(xiàn)了讀寫結(jié)合的原則，如單從文章學(xué)的角度去評(píng)析中心思想、主題等，很容易由于作品的多義性和作者主觀色彩產(chǎn)生見智見仁的分歧，影響檢測(cè)的科學(xué)性。而作者的觀點(diǎn)、立意及采用的表達(dá)技巧，則有很強(qiáng)的客觀性。這樣，評(píng)析題從讀寫雙向交流角度檢測(cè)的特點(diǎn)，也就比其他能力檢測(cè)更為顯著。

作者主體因素對(duì)閱讀材料的深層影響，一般來說源自兩方面，一是作者身世、經(jīng)歷、地位、文化素質(zhì)、思想水平等內(nèi)在因素，它往往是無聲無痕不自覺起作用的，是潛在性因素；另一方面是作者寫作原因、寫作目的、意圖、寫作條件、環(huán)境等，是直接性因素。這些因素有些直觀地表現(xiàn)在語言運(yùn)用中，有些不能從語言表象中分析出來，即表現(xiàn)為非語言性因素。例如要說明魯迅作品中的含蓄，光憑文章提供的語言材料就難以奏效。

評(píng)析中的非語言因素還來自“讀”的方面，閱讀者獲取語言信息后，有個(gè)分析、理解的加工過程，即思維過程，思維方式是否科學(xué)直接關(guān)系到閱讀效果。本文語文應(yīng)該是語言與思維辯證統(tǒng)一的學(xué)科，然而“五四”以來的語文教學(xué)現(xiàn)況，卻是語文局限在靜態(tài)語言學(xué)和文章學(xué)的范圍內(nèi)，既淡化了語言與生活的聯(lián)系，也淡化了語言與思維科學(xué)的聯(lián)系，對(duì)此朱紹禹教授有段極為深刻的論述：“在語文教學(xué)中，對(duì)語言和思維同等重視是眾多國家的現(xiàn)狀，也是世界性的趨勢(shì)。而在我們，有過文道關(guān)系之爭(zhēng)、讀寫地位之爭(zhēng)、講練比重之爭(zhēng)、語言因素與文學(xué)因素之爭(zhēng)，唯獨(dú)很少涉及語言和思維的各自地位和相互關(guān)系的討論，這足見我們對(duì)這一關(guān)系語文科根本性質(zhì)問題認(rèn)識(shí)的不足。”（轉(zhuǎn)引自《語文思維培育學(xué)》）為促進(jìn)語言教學(xué)與思維訓(xùn)練的有機(jī)結(jié)合，高考語文題包含了一定比例的思維科學(xué)成分，尤其是選擇題型，不從思維科學(xué)的角度探索解題思路，就無從得出正確的答案，正是這種導(dǎo)向作用，語文界尤其是高中語文教師，都逐漸明確了思維科學(xué)在語文教學(xué)中的地位，探討兩者關(guān)系已成為當(dāng)前語文教學(xué)尤其是語文檢測(cè)的重要課題。

影響評(píng)析能力的第三個(gè)重要因素是讀者的綜合文化素質(zhì)。閱讀檢測(cè)，也是對(duì)學(xué)生的綜合性檢測(cè)，作為思維工具的語言不可能脫離它的載體而憑空存在，在對(duì)語文承載的各種信息進(jìn)行歸納整理評(píng)析時(shí)，與信息相關(guān)的知識(shí)也就影響評(píng)析的進(jìn)程和結(jié)論。科技說明文閱讀剛出現(xiàn)時(shí)，眾多的語文教師驚愕于語文考卷竟然出現(xiàn)與語文教學(xué)不相干的自然科學(xué)材料，這種驚愕也說明了傳統(tǒng)語文教學(xué)中的缺陷。高中畢業(yè)生，難道不應(yīng)該讀懂給普通人看的科技說明文嗎？出現(xiàn)結(jié)合語文課以外、而在高中學(xué)習(xí)階段中所必須掌握的自然科學(xué)及社會(huì)科學(xué)知識(shí)試題，正是語文命題面向生活、立足實(shí)際、面向運(yùn)用的進(jìn)步，是體現(xiàn)語文工具性本質(zhì)的創(chuàng)新，也是加大選拔考試區(qū)分度、為高校選拔優(yōu)秀人才的成功嘗試，是值得充分肯定的。

以上三方面的非語言因素，并非均衡、平行起作用，往往具有綜合性、交叉性，但為了便于分析某一因素的作用，提醒學(xué)生不可忽視“語言”外的該種技能，我們還是將它們分開解析。

先看涉及作者主體因素的評(píng)析題：

今天，在這個(gè)特殊的日子里，成百上千到他的安息地來的人中間沒有一個(gè)有勇氣，哪怕僅僅從這幽暗的土丘上摘下一朵花作紀(jì)念。人們重新感到，這個(gè)世界上再?zèng)]有比這最后留下的，紀(jì)念碑式的樸素更打動(dòng)人心的了。

作者為什么說“特殊的日子”？（2分）

（摘自1991年全國統(tǒng)考語文卷）

這篇《世間最美的墳?zāi)埂啡拿钄⒌氖峭袪査固┑膲災(zāi)梗臎]有說明當(dāng)天是什么日子。正文內(nèi)容不足以解題，只不過提供了個(gè)暗示：那天作者見到了“成百上千到他的安息地來的人”，為什么這天有這么多人來呢？作者的副標(biāo)題是“記1928年的一次俄國旅行”，沒直接表明寫作目的，再看［注］：“列夫·托爾斯泰（1828－1910）”，作者是1928年去的，聯(lián)系托爾斯泰的出生年月，可以推斷，作者正好趕上托翁的100周年誕辰紀(jì)念，“特殊的日子”的“特殊”之處，在于那年正好是托爾斯泰的百年祭，作者寫作目的正在于此。

假如此題不聯(lián)系作者的寫作時(shí)代、寫作動(dòng)因，就難以得到正確答案，據(jù)廣東公布的資料，這道2分題廣州市考生平均得分為0．37分，絕大多數(shù)考生如墜云中霧里，原因是沒有從語言外的因素去尋求解題思路，一味在文字上鉆牛角尖，諸如答“參觀印象深，所以‘特殊’”、“表示不同尋常”等。

再談?wù)勊季S因素的影響，評(píng)析必須用的思維知識(shí)，即邏輯知識(shí)主要有給概念下定義、判斷、推理、歸納、論證等。這些邏輯基本知識(shí)多年前曾在語文課本中以知識(shí)短文形式出現(xiàn)過、反被撤下，目前學(xué)生的思維知識(shí)缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性。本文僅就幾個(gè)突出的問題設(shè)例，說明評(píng)析能力中最容易被忽視的環(huán)節(jié)。

用簡(jiǎn)短的語句揭示概念內(nèi)涵，說明語詞、句子意義，是閱讀題中常見的題型。這一思維過程，即是邏輯學(xué)中的“定義”過程，定義規(guī)則最基本的要求是“定義項(xiàng)與被定義項(xiàng)必須相應(yīng)相稱”，文中的概念，必須與有關(guān)題目中的定義項(xiàng)相符。兩者內(nèi)涵、外延要相應(yīng)一致。高考卷的命題學(xué)者，常在材料與該材料的“同義詞”是否完全一致上布題，既考語言能力，也考思維能力。

例如：

將這些制度，這些發(fā)明和發(fā)現(xiàn)綜合起來，加以比較，就可以看出人類出于同源，在同一發(fā)展階段中人類有類似的需要，并且可以看出在相似的社會(huì)條件中人類有同樣的心理作用。

這句話的意思是：

A人類出于同一祖先，因此有同樣的需要和心理。

B同一種族的成員在同樣的發(fā)展階段中有相同或類似的需要和心理。

C人類所有種族在相似的情況下，其需要和心理是相同或類似的。

D在社會(huì)條件不盡相同的情況下，人類的心理作用仍然可以是一致的，而具體的需要在相同條件下只能是近似的。

（選自1984年全國統(tǒng)考語文卷）

D項(xiàng)的“在社會(huì)條件不盡相同的情況下”與材料的“在相似的社會(huì)條件中”語義抵牾，歪曲了文意，可以率先排除。

A、B、C三項(xiàng)后半句的表述語義基本相同，前半句話，是命題者設(shè)計(jì)的對(duì)文中“同源”的解說。三項(xiàng)中哪一項(xiàng)正確呢？先看A，把“同源”定義為“同一祖先”，不同洲域的人類怎么能共一個(gè)祖先呢？顯然不當(dāng)。B定義為“同一個(gè)種族”，那么就不包括其他種族嗎？也不當(dāng)。C的定義“人類所有種族”則與“同源”相應(yīng)相符，C為正確項(xiàng)。據(jù)江西南昌資料，這題的得分率不到0．2，考生不明命題角度是最重要的失分原因。

利用對(duì)概念進(jìn)行定義時(shí)容易出現(xiàn)的定義過寬、過窄、撥高、概念偷換等思維錯(cuò)誤設(shè)計(jì)迷惑項(xiàng)是制題的常用方式。

高考卷閱讀評(píng)析題，離不開邏輯推理，所謂推理，是從給予的閱讀材料出發(fā)，推出一個(gè)或幾個(gè)對(duì)材料的判斷，檢測(cè)閱讀者正誤甄別能力。如：

看見湖岸的楊柳樹上，好像掛著幾萬串嫩綠的珠子，在溫暖的春風(fēng)中飄來飄去，飄出許多彎度微微的S線來，覺得這種植物實(shí)在美麗可愛，非贊它一下不可。

以上文字為什么能夠簡(jiǎn)單幾筆就勾勒出楊柳的美麗可愛？選出分析不恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)

A．因?yàn)樽プ×舜禾鞐盍~芽的特點(diǎn)，把新芽生動(dòng)地比喻為一串串嫩綠的珠子。

B．因?yàn)槊枘×藯盍崦赖膭?dòng)態(tài)，用S線來形容柳條在春風(fēng)中的飄搖，新鮮貼切。

C．因?yàn)楦爬ǔ隽宋骱哆叒?dú)有的春天的楊柳的特色。

D．因這形象比較具體，楊柳的數(shù)量、顏色、形狀、動(dòng)態(tài)等都涉及了。

（1988年廣東省高考試卷）

不恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是C，全句是對(duì)湖岸柳樹的描繪，這是江南共有性的景象，而推導(dǎo)出的C項(xiàng)卻把這一景象說成“西湖岸邊獨(dú)有”的景象，“獨(dú)有”缺少推理依據(jù)，與材料矛盾，不合邏輯。這道題是從思維干擾的角度設(shè)計(jì)的。

最后談?wù)劸C合性的知識(shí)對(duì)評(píng)析的影響，如：

研究人員認(rèn)為，真正的生物降解物質(zhì)在需氧條件下可以分解成二氧化碳和水。在厭氧條件下它們則可分解成甲烷和二氧化碳。然而，經(jīng)他們?cè)囼?yàn)的每個(gè)產(chǎn)品都不能降解，也不能達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)。

下列與K大學(xué)研究人員的試驗(yàn)結(jié)果有關(guān)的說法，哪幾項(xiàng)是正確的：

（A、B、C、D、E略）

F、生物降解在不同條件下都會(huì)出現(xiàn)氧化現(xiàn)象

（選自1993年全國語文高考統(tǒng)考試卷）

篇（4）

因此，小水電如何面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的電力市場(chǎng)，迎接電力體制改革，如何進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，才能更準(zhǔn)確更合理地反映小水電站的優(yōu)劣，做好上級(jí)主管部門和投資者的參謀，推動(dòng)小水電的健康發(fā)展，是小水電財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)工作者責(zé)無旁貸的任務(wù)，也是一個(gè)亟待進(jìn)一步探討的課題。

1小水電財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

目前執(zhí)行的《評(píng)價(jià)規(guī)程》采用的是還貸期反推電價(jià)或新電新價(jià)，這不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，反推電價(jià)過高不能被市場(chǎng)所接受，過低不利于小水電事業(yè)的發(fā)展，筆者認(rèn)為應(yīng)按靜態(tài)投資，現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)和貸款條件測(cè)算最大還貸能力和資本金，資本金比例不得小于規(guī)定的20％，并對(duì)各種可能的方案進(jìn)行最大還貸能力和資本金測(cè)算，供投資者決策時(shí)參考。

2借款償還期和年運(yùn)行費(fèi)

按有關(guān)文件規(guī)定，50MW以下的小型水電站貸款償還期僅6年（從施工第1年開始），而50MW及以下的小水電站施工期也要2年～4年，還款期僅4年～2年，一般情況下，按現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)是還不清貸款的。從目前一些地方的小水電建設(shè)情況來看，銀行認(rèn)為小水電的收入穩(wěn)定、回收可靠，不存在大的投資風(fēng)險(xiǎn)，還貸期可以長(zhǎng)些，甚至有些銀行投資的電站出現(xiàn)了每年只要求還利息的情況。

因此，在進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)沒有必要對(duì)還貸期做硬性規(guī)定，應(yīng)由市場(chǎng)來決定，即由業(yè)主、銀行根據(jù)項(xiàng)目的還貸能力和各方的期望值協(xié)商確定，只有這樣才能符合實(shí)際情況。

小水電年運(yùn)行費(fèi)包括發(fā)電成本中的修理費(fèi)、工資及福利和其它費(fèi)用。在《評(píng)價(jià)規(guī)程》中職工福利按工資總額的14％計(jì)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，保險(xiǎn)金、勞保統(tǒng)籌、住房基金等過去沒有的費(fèi)用，現(xiàn)在也應(yīng)運(yùn)而生了，按有關(guān)文件，它分別占固定資產(chǎn)投資的0．25％，工資總額的17％和10％左右，這些都應(yīng)計(jì)入小水電的年運(yùn)行費(fèi)用中。

3財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要指標(biāo)－財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率及貸款償還期等主要指標(biāo)，并以財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、靜態(tài)回收期等為輔助指標(biāo)。將財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）與行業(yè)的基準(zhǔn)收益率ic進(jìn)行比較，當(dāng)FIRR≥ic時(shí)，即認(rèn)為該水電項(xiàng)目具有盈利能力，在財(cái)務(wù)上可以考慮接受。

眾所周知，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要是考察項(xiàng)目本身獲利多少，是否具有財(cái)務(wù)生存能力。從筆者最近參與的幾個(gè)小水電項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)來看，由于項(xiàng)目的融資方式較好，按現(xiàn)行電價(jià)和當(dāng)?shù)卣o予的優(yōu)惠政策計(jì)算，這些項(xiàng)目的還貸能力和資本金分紅率均能被各方股東所接受，但就是財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率達(dá)不到財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率的要求。項(xiàng)目在計(jì)劃部門審批時(shí)受到質(zhì)疑。如果一定要達(dá)到或超過財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率的要求，則需要反推上網(wǎng)電價(jià)，而反推的上網(wǎng)電價(jià)，電網(wǎng)又不能接受。這樣一些相對(duì)較好的水力資源被閑置而浪費(fèi)。筆者認(rèn)為，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法中無需同國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)一樣，設(shè)置一個(gè)類似社會(huì)折現(xiàn)率的行業(yè)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率，因?yàn)橥顿Y者也無需從什么行業(yè)的角度來考察項(xiàng)目。另外，同一行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目外部條件也千差萬別，我國地域遼闊，東西部水資源量、利用程度差異均較大，各不相同，也很難定出一個(gè)全國都適用的數(shù)值，即使是某一地區(qū)，亦因貸款利率、物價(jià)指數(shù)的變化而非一恒定性。可以斷言，計(jì)算出來的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率小于基準(zhǔn)收益率的項(xiàng)目并非實(shí)際盈利能力差的項(xiàng)目，常會(huì)出現(xiàn)一些看好的小水電，而財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率達(dá)不到財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率的要求。因此建議在修訂有關(guān)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的規(guī)范時(shí)，不宜以此做為評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，對(duì)于單一水電項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以投資者可以接受的最低項(xiàng)目融資成本作為項(xiàng)目可行的依據(jù)。即使要保留財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率這一參數(shù)，有關(guān)部門也應(yīng)加強(qiáng)測(cè)算工作，并隨銀行貸款利率和經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整而調(diào)整，定期公布。目前這一工作相對(duì)滯后，如《評(píng)價(jià)規(guī)程》仍為10％，而現(xiàn)在銀行5年期以上貸款年利率為5．76％，較制定《評(píng)價(jià)規(guī)程》時(shí)的電力行業(yè)貸款利率11．6％，已下降了5．84％，顯然財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率10％已不合理。從目前來看，財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率以5年以上貸款利率5．76％加1～2個(gè)百分點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)（約7％～8％）小水電建設(shè)項(xiàng)目就會(huì)有利可圖。

篇（5）

當(dāng)前我國正經(jīng)歷著空前的社會(huì)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型的核心是從非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其目的則是借建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)牽動(dòng)引發(fā)整個(gè)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育領(lǐng)域的現(xiàn)代化。而就國民經(jīng)濟(jì)總體而言，在不同領(lǐng)域、部門、地區(qū)，市場(chǎng)化程度并不相同。因此，敏銳地把握本地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型的不同階段出現(xiàn)的問題并給予及時(shí)的引導(dǎo)與解決，并形成整個(gè)社會(huì)的良性互動(dòng)，使地區(qū)性綜合日?qǐng)?bào)的趨勢(shì)日益明顯，其優(yōu)勢(shì)及帶來的巨大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益愈來愈受到人們的青睞，但從中暴露出來的問題弊端同樣令人堪憂。

但從《南方周末》、《華西都市報(bào)》、《羊城晚報(bào)》及《楚天都市報(bào)》的發(fā)展經(jīng)歷來看，其成功的運(yùn)作有目共睹。因此，地方報(bào)的發(fā)展?jié)撃懿豢晒懒浚鋭?shì)頭之猛銳不可擋，當(dāng)然其優(yōu)勢(shì)更不可忽略。

既然是地方級(jí)綜合性日?qǐng)?bào)，那么，地方性新聞必在其中占有舉足輕重的地位。地方性新聞也叫本土新聞，屬新聞的一個(gè)種類，是根據(jù)報(bào)道的領(lǐng)域范圍來分的，以傳媒所在行政區(qū)為根據(jù)。彭菊華所著的《新聞學(xué)原理》中指出：“除了高度專業(yè)化的傳媒以外，又通常以本土新聞為主，非本土新聞為輔。本土新聞為主直接指向本土化新聞和新聞本土化，這是新聞傳媒和新聞傳播的一種基本策略，是新聞的本質(zhì)和特征決定的。”

在當(dāng)代眾多新聞傳播著作中，不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)于中國新聞改革的探索腳步從未停止，而是日漸加快。學(xué)者們對(duì)于地方化報(bào)業(yè)的關(guān)注尤甚，都可以說予以了充分肯定，也提出了許多建設(shè)性的改革意見。羅以澄教授在《自選集：新聞求索錄》的《武漢地區(qū)新聞傳媒的精品打造之路》一文中表示：地方性傳媒“危機(jī)并非多慮，優(yōu)勢(shì)并不必然”；李良榮教授則表示很有信心：“在這一片跌宕中，我特別看好地方級(jí)綜合性日?qǐng)?bào)。地市報(bào)在所有報(bào)紙中最具有發(fā)展前景。我相信，地市級(jí)報(bào)紙必將異軍突起，蒸蒸日上。”

那么，地方報(bào)為什么最具有發(fā)展前景，它究竟具體有哪些方面的優(yōu)勢(shì)呢？

1、獨(dú)特地域優(yōu)勢(shì)。相當(dāng)數(shù)量的人口和不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是最根本、最主要的原因。再加上地方報(bào)在地方的群眾基礎(chǔ)較好，建立了遍布城鄉(xiāng)的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，報(bào)紙的發(fā)行因?yàn)榫嚯x近，相對(duì)成本較低，因而可以實(shí)現(xiàn)以最快的速度投送報(bào)紙。地方報(bào)在所屬縣區(qū)大多建有記者站，因此，地方報(bào)在新聞信息選取上有更多自。

2、當(dāng)?shù)厝罕妰?yōu)勢(shì)。地方報(bào)在當(dāng)?shù)厝罕娀A(chǔ)通常較好，人們已習(xí)慣認(rèn)可了它的權(quán)威性。長(zhǎng)期辦報(bào)經(jīng)驗(yàn)積累，使地方報(bào)對(duì)當(dāng)?shù)刈x者的需求、習(xí)慣、閱讀口味了解得十分清楚，特別是那些區(qū)域性經(jīng)濟(jì)新聞、本土新聞，更能成為自己的特色菜。因而在受眾分割上，可以得到更多讀者的青睞，讀者也能從這些具有相對(duì)性的信息中得到有效需求，提高獲取信息的效率。

3、地方報(bào)的指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。報(bào)紙對(duì)于地方工作的知道會(huì)更具體、更具有針對(duì)性。貫徹黨、政府的方針政策必須結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜。地方性新聞在地方報(bào)中占有相當(dāng)大的比例，其具有當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的報(bào)道對(duì)于本地區(qū)的改革建設(shè)意義非同凡響，并且更是一種監(jiān)督與及時(shí)的引導(dǎo)，地市一級(jí)獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式，使報(bào)紙對(duì)于地區(qū)工作的了解從實(shí)際出發(fā)，具體而微。

當(dāng)然，地方媒體的“危機(jī)并非多慮”，地方性新聞傳媒在發(fā)展過程中，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮跌宕起伏，其弊端突出地?cái)[在我們面前，發(fā)人深省：

篇（6）

一、新課程課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的理念

隨著新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的推進(jìn)，教師的教育觀念、教學(xué)行為、教學(xué)方法、教學(xué)手段都面臨著一場(chǎng)前所未有的大變革，課堂教學(xué)評(píng)價(jià)必須適應(yīng)這些變化。

1.為學(xué)而教，以學(xué)評(píng)教。

在教學(xué)活動(dòng)中，主體是學(xué)生，教師的教是為了學(xué)生的學(xué)，教服務(wù)于學(xué)。無論是教師的教還是學(xué)生的學(xué)，最終都會(huì)在學(xué)生方面得到體現(xiàn)。在“為學(xué)評(píng)教”問題上，以關(guān)注學(xué)生在課堂中的表現(xiàn)為課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，包括在課堂內(nèi)的師生互動(dòng)、自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)中的行為和表現(xiàn)、參與熱情、情感體驗(yàn)和探究、思考過程等。在“以學(xué)評(píng)教”問題上，著力于促進(jìn)教師與學(xué)生的共同發(fā)展。既要關(guān)注教師在教學(xué)中的行為，更要把評(píng)價(jià)重點(diǎn)放在教師的行為對(duì)學(xué)生的“學(xué)”所起的作用之上。

2.重三維目標(biāo)的落實(shí)。

三維目標(biāo)對(duì)學(xué)生的發(fā)展都具有十分重要的作用。教學(xué)中不但應(yīng)注重“雙基”和“學(xué)科能力”目標(biāo)的落實(shí)，更應(yīng)關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中所表現(xiàn)出的方法和思考，關(guān)注學(xué)生應(yīng)用意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的情感體驗(yàn)和價(jià)值觀的培養(yǎng)與形成。評(píng)教師的教學(xué)能力更多地應(yīng)體現(xiàn)在能否及時(shí)地了解學(xué)生在課堂上所做、所說、所想，能否了解學(xué)生學(xué)會(huì)了什么和感受到了什么，能否為學(xué)生開展有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)設(shè)理想的學(xué)習(xí)環(huán)境，能否創(chuàng)造性地使用教材等。

3.重學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。

學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變是新課程改革的顯著特征和核心任務(wù)，要轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，應(yīng)以教師的教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)。教師的角色應(yīng)由重“教”向如何指導(dǎo)學(xué)生去“學(xué)”轉(zhuǎn)變，由簡(jiǎn)單地呈現(xiàn)教材內(nèi)容向創(chuàng)造性地使用教材轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代信息技術(shù)已成為課程改革不可缺少的重要條件，能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣并將更多的精力投入到學(xué)習(xí)中去。恰當(dāng)?shù)剡x擇和使用傳統(tǒng)或現(xiàn)代教學(xué)媒體，也有利于改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。課堂教學(xué)中教師能否整合教學(xué)技術(shù)和教學(xué)方法，能否對(duì)學(xué)生進(jìn)行適時(shí)、適宜的學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，能否恰當(dāng)?shù)剡x擇和使用現(xiàn)代教學(xué)媒體，是課堂教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)關(guān)注的重要方面。

二、課堂教學(xué)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容

課堂教學(xué)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)著重考查教師的教是否體現(xiàn)三維目標(biāo)的全面落實(shí)。

1.聽課者（同行或?qū)＜遥┰u(píng)價(jià)內(nèi)容。

（1）教師教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

*教育理念——主要包括堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面、和諧發(fā)展；堅(jiān)持開放的教學(xué)觀；堅(jiān)持學(xué)科與生活及其他學(xué)科的聯(lián)系及整合；堅(jiān)持不斷探索與創(chuàng)新；課堂教學(xué)中教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者、合作者、激勵(lì)者。

*學(xué)科功底——學(xué)科教學(xué)基本功（實(shí)驗(yàn)操作、粉筆、鉛筆、普通話、簡(jiǎn)筆畫，恰當(dāng)運(yùn)用各種現(xiàn)代教學(xué)媒體的能力），本學(xué)科相關(guān)知識(shí)水平及教師自身習(xí)慣與能力；創(chuàng)造性地理解與把握教材的能力；知識(shí)傳授準(zhǔn)確無誤。[*教學(xué)方式——結(jié)合教學(xué)實(shí)際選擇最適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法并在教學(xué)過程中創(chuàng)造性地運(yùn)用。教師注重自己教的方法與學(xué)生學(xué)的方法的有機(jī)結(jié)合，在教學(xué)中有意識(shí)地注意對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。其次，現(xiàn)代化的教學(xué)不僅要體現(xiàn)教育觀念的現(xiàn)代化，而且要體現(xiàn)教學(xué)手段和教學(xué)方法的現(xiàn)代化。*教學(xué)任務(wù)——根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)三維目標(biāo)要求，全面正確地理解和落實(shí)教學(xué)任務(wù)。教學(xué)內(nèi)容突出重點(diǎn)，注重基礎(chǔ)，學(xué)科特色明顯。

*學(xué)習(xí)動(dòng)力——?jiǎng)?chuàng)設(shè)和提供民主、平等、寬松的學(xué)習(xí)氛圍；善于激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，增加教學(xué)的趣味性，在教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)上一直注意引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)學(xué)生，使學(xué)生保持積極的學(xué)習(xí)狀態(tài)。

*科學(xué)方法——基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)過程中重視發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題的科學(xué)方法教育。教學(xué)過程體現(xiàn)問題性、參與性和實(shí)踐性，給學(xué)生機(jī)會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立自主的學(xué)習(xí)與探究。促使學(xué)生學(xué)習(xí)過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題，積極表達(dá)交流。

*人文關(guān)懷——運(yùn)用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)評(píng)價(jià)激勵(lì)教師尊重學(xué)生的人格。教學(xué)資源和教學(xué)方法等的選擇，均應(yīng)關(guān)注學(xué)生個(gè)體的差異，滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，通過教學(xué)使每一個(gè)學(xué)生在原有基礎(chǔ)上都得到“發(fā)展”。

（2）學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

*活動(dòng)廣度——一方面是學(xué)生學(xué)習(xí)中的動(dòng)腦、動(dòng)手、動(dòng)嘴、用眼等情況，另一方面是學(xué)生參與的廣度。

*參與方式——學(xué)生參與方式多樣，獨(dú)立學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、群體間的交流協(xié)作、動(dòng)手操作等。

*學(xué)生狀態(tài)——濃厚的興趣、較高的熱情、飽滿的情緒、強(qiáng)烈的求知欲。

*活動(dòng)時(shí)間——自主學(xué)習(xí)、合作交流、科學(xué)探究的時(shí)間。

*學(xué)習(xí)品質(zhì)——善于傾聽，很好地與他人溝通，能質(zhì)疑發(fā)問，敢于表達(dá)不同想法和觀點(diǎn)。

*參與效果——教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成，能力發(fā)展趨向的形成。

*生成狀態(tài)——學(xué)生學(xué)習(xí)中的投入、認(rèn)識(shí)提高的情況；是否伴有滿足、成功、愉悅等體驗(yàn)，并對(duì)后續(xù)學(xué)習(xí)更有信心；學(xué)生的個(gè)性是否得以顯現(xiàn)。

2.上課教師自評(píng)的指標(biāo)。

*引導(dǎo)作用——調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，重視科學(xué)方法教育的情況。

*落實(shí)情況——指導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)中落實(shí)知識(shí)，提升能力的情況。

*教學(xué)創(chuàng)新——利用學(xué)科特色，進(jìn)行價(jià)值觀教育和教學(xué)中的創(chuàng)意突破情況。

3.學(xué)生代表對(duì)學(xué)習(xí)效果自評(píng)的指標(biāo)。

*知識(shí)與技能——主要知識(shí)點(diǎn)的落實(shí)情況和技能的掌握情況，是否已較完整地學(xué)會(huì)了所學(xué)的知識(shí)。

*過程與方法——自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)等過程，所用的學(xué)習(xí)方法是否適合本人的實(shí)際情況。

*情感態(tài)度與價(jià)值觀——教學(xué)過程中本人的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)積極性、參與程度等情感態(tài)度與價(jià)值觀方面的情況。

三、中學(xué)化學(xué)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)方案的使用和結(jié)果表述

1.課堂教學(xué)評(píng)價(jià)流程。

*評(píng)課者熟悉學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容，研究和閱讀教師教案，做好詳細(xì)的聽課記錄。

*運(yùn)用座談會(huì)或書面檢測(cè)等方法進(jìn)行課后測(cè)驗(yàn)與調(diào)查。

*評(píng)定課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表（附件略）各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)成等級(jí)。

*對(duì)等級(jí)賦值計(jì)算。

*寫出評(píng)課意見并反饋。

2.數(shù)椐處理和結(jié)果表述。

對(duì)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表中的各項(xiàng)指標(biāo)，用等級(jí)賦值方法計(jì)算后，再用等級(jí)表述評(píng)價(jià)結(jié)果。

*指標(biāo)得分計(jì)算：

評(píng)價(jià)指標(biāo)的等級(jí)賦值為優(yōu):95分、良:80分、一般:65分、差:50分。

指標(biāo)得分＝等級(jí)賦值×權(quán)重。

*評(píng)課總得分：總分＝∑指標(biāo)得分（所得總分按照四舍五入取整數(shù)）

*評(píng)課結(jié)果的等級(jí)表述：總分在95~86分為優(yōu)、85~71分為良、70~56分為一般、55分以下為差。

*評(píng)課結(jié)果的定性描述。

3.評(píng)價(jià)方案的應(yīng)用拓展和反思。

篇（7）

一．減少死記的機(jī)械性識(shí)記部份的考核，增加探究過程的考核

機(jī)械性識(shí)記的死記硬背知識(shí)的考核，不僅增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，更有背于新教材理論，沒有著眼于學(xué)生的終身發(fā)展。據(jù)說，淅江某高中一班，高考化學(xué)成績(jī)平均92分，許多同學(xué)都進(jìn)大學(xué)深造。二年后，回到母校，化學(xué)老師又讓他們做同樣一套題，結(jié)果平均只有39分。曾有一名教育家說過：什么是教育？就是當(dāng)學(xué)生把老師所教的知識(shí)都遺忘時(shí)，剩下的一點(diǎn)就是教育。那是什么呢？那就是對(duì)科學(xué)的熱愛，對(duì)科學(xué)探究、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和在此過程中培養(yǎng)的人文觀、科學(xué)觀。大量的機(jī)械訓(xùn)練，只能讓學(xué)生暫時(shí)取得好的成績(jī)，于學(xué)生能力培養(yǎng)無益。作為評(píng)價(jià)教學(xué)的一個(gè)工具，試卷應(yīng)體現(xiàn)這一教學(xué)原則，減少死記知識(shí)的考核，而著眼于探究過程的考核。

例：探究給物質(zhì)加熱方法。某同學(xué)做如下實(shí)驗(yàn)：取三支試管，各加入3mL水。試管-1：試管的底部放在酒精燈上方約3cm處加熱；試管-2：試管的底部與酒精燈燈芯接觸加熱；試管-3：試管的底部放在酒精燈外焰部分加熱。記錄上述三種情況下將水加熱至沸騰時(shí)所需的時(shí)間，分別是60秒、35秒、27秒。請(qǐng)你回答：

（1）分析上述實(shí)驗(yàn)結(jié)果，你認(rèn)為給物質(zhì)加熱時(shí)應(yīng)該用酒精燈哪一層火焰？為什么？

（2）加熱試管里的液體時(shí)，要注意什么問題？(至少答出三點(diǎn))

（3）上述實(shí)驗(yàn)，還存在哪些問題（舉兩例），有哪些改進(jìn)意見？

此題通過探究應(yīng)用酒精燈的哪一層火焰加熱，以考核學(xué)生分析問題能力。并讓學(xué)生提出改進(jìn)意見，培養(yǎng)學(xué)生積極參與、勇于分析、開拓創(chuàng)新的能力。

例2：（廈門市2001年中考題。）閱讀下列短文，回答問題：

汽車作為曾經(jīng)推動(dòng)人類文明向前躍進(jìn)的現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物，在給人類的生活帶來便捷舒適的同時(shí)，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的惡化也有難以推卸的責(zé)任。據(jù)6月15日我市政府的“2000年廈門環(huán)境狀況公報(bào)”稱：廈門大氣污染主要來源于工業(yè)污染和汽車尾氣，99％的一氧化碳和一氧化氮的排放來源于汽車尾氣。我市近幾年來汽車持有量的增長(zhǎng)達(dá)20％，雖然空氣質(zhì)量居全國第四，但環(huán)保仍面臨如汽車污染等問題的考驗(yàn)。另據(jù)報(bào)道：將氫氣應(yīng)用于汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)已在我國研制成功；酒精作為燃料的汽車已在北京市、河南省使用；我市也有一部分汽車改用液化氣作為燃料。

（1）汽車尾氣中的大氣污染物有（寫化學(xué)式）_______，________。

（2）我市將部分汽車排氣管加裝三效轉(zhuǎn)換器，促使一氧化碳在排氣管內(nèi)與空氣作用轉(zhuǎn)化為二氧化碳，其反應(yīng)式為__________。

（3）請(qǐng)?zhí)岢鑫沂兄卫砥囄廴镜囊粭l合理化建議：__________。

（4）就目前的情況看，氫氣做燃料的汽車要投入使用前，你認(rèn)為還要研究解決的問題有：__________。

（5）若實(shí)驗(yàn)用氫氣汽車運(yùn)行1km，需要2858kJ能量。現(xiàn)這輛汽車在我市環(huán)島路上走一圈（約30km），需要__________g氫氣。（已知每克氫氣燃燒放出142．9kJ能量。）

此題是以環(huán)境保護(hù)和能源開境設(shè)置的試題，通過此題，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到我國環(huán)境污染的嚴(yán)重性，認(rèn)識(shí)到人類文明與環(huán)境惡化的雙重性，了解我國新能源開發(fā)的迫切性，更強(qiáng)調(diào)了公民治理環(huán)境的參與性，增強(qiáng)了學(xué)生將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到環(huán)保建設(shè)中的意識(shí)，使學(xué)生養(yǎng)成運(yùn)用知識(shí)研究問題、解決問題的思想方法，讓學(xué)生成為環(huán)保的參與者，體驗(yàn)創(chuàng)造的價(jià)值和魅力，激發(fā)創(chuàng)新精神。

二、聯(lián)系生活實(shí)際，關(guān)注化學(xué)、社會(huì)的發(fā)展，提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)

化學(xué)是一門與人們生活、生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)密切聯(lián)系的學(xué)科，中學(xué)階段所學(xué)的化學(xué)知識(shí)本來就是來源于實(shí)際，試題應(yīng)還它本來的面貌，并不是單純考核學(xué)生一些系統(tǒng)的化學(xué)知識(shí)，而是從實(shí)際問題出發(fā)，貼近中學(xué)生的實(shí)際，使學(xué)生從科學(xué)、技術(shù)和社會(huì)相互聯(lián)系的角度去認(rèn)識(shí)化學(xué)問題，思考社會(huì)問題。如，進(jìn)入21世紀(jì)以來，人類面臨著諸多問題：健康、食物、營(yíng)養(yǎng)、材料、能源及環(huán)保等，這些問題的解決與化學(xué)密切相關(guān)。這些問題的考核可以培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注社會(huì)，關(guān)注自然的情感，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用化學(xué)知識(shí)去解決聯(lián)系生活中的問題的能力，使教學(xué)從封閉走向開放。

例：（廣州市2000年中考題。）有兩瓶無色液體，其中一瓶是蒸餾水，另一瓶是濃食鹽水，區(qū)別它們的方法有很多，請(qǐng)你簡(jiǎn)要寫出盡可能多的你認(rèn)為可行的方法（至少寫三種）：

方法一：__________；方法二：__________；方法三：__________。

此題是一道非常簡(jiǎn)單的鑒別題，生活中也可能常遇到，學(xué)生可以動(dòng)用所學(xué)的物理、化學(xué)知識(shí)展開想像的翅膀去構(gòu)思，不被條條框框限制，不被學(xué)科知識(shí)限制，養(yǎng)成遇事多角度、多方面思考的習(xí)慣，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣和創(chuàng)新意識(shí)。

例、（黑龍江省2000年中考題。）舉出家庭中常見的一種酸性物質(zhì)__________，一種堿性物質(zhì)__________，一種鹽__________。

這雖是一道填空題，但要求學(xué)生聯(lián)想到家庭中常見物質(zhì)的酸堿性和常見物質(zhì)與物質(zhì)分類的關(guān)系，引導(dǎo)學(xué)生用化學(xué)視角觀察生活的思想方法。

例：（13天原杯復(fù)賽題）種植下面幾種農(nóng)作物對(duì)PH的要求：大豆：6~7，茶：5~5.5，甜菜：7~7.5西瓜：6。如果某地區(qū)經(jīng)常降酸雨，則上述農(nóng)作物最不適合種植的是（）

例：某同學(xué)晚上幫媽媽做飯，切完白菜后，就將菜刀放在菜板上，第二天，發(fā)現(xiàn)菜刀生銹了，菜刀生銹的原因是：（）防止菜刀生銹的方法有（）

上兩題要求學(xué)生應(yīng)用所用的知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)生活中的一些問題，體現(xiàn)了聯(lián)系實(shí)際的取向,讓學(xué)生學(xué)以致用，加強(qiáng)化學(xué)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的聯(lián)系，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力。

三、加強(qiáng)各科聯(lián)系，體現(xiàn)學(xué)科滲透及科學(xué)與人文的統(tǒng)一

綜合考試模式是實(shí)施素質(zhì)教育的必然產(chǎn)物，它可以考核學(xué)生的綜合能力。即運(yùn)用多學(xué)科的知識(shí)分析問題，解決問題的能力．

例：（廈門市2001年中考題。）在室溫下的飽和食鹽水中放了一個(gè)塑料小球，（1）現(xiàn)加入少量食鹽晶體，充分?jǐn)嚢韬挽o置后，在溫度不變的情況下，小球在液面沉浮情況有何變化，并簡(jiǎn)述原因__________；（2）若要在不用外力的情況下使小球略上浮，你準(zhǔn)備采取的具體方法是__________。

此題需要思考，如何采用一些方法使溶液的密度增大而使小球上浮，有一定的思維深度和廣度，給學(xué)生以施展才能的舞臺(tái)，使學(xué)生將化學(xué)方法和力學(xué)原理相結(jié)合，從多角度思考，多方位實(shí)施，很有效地達(dá)到考查學(xué)科科學(xué)素質(zhì)的目的。

例：為了能夠持續(xù)發(fā)展、保護(hù)和改善人類賴以生存和從事各種活動(dòng)的環(huán)境，上海市政府已采取了諸多措施；其中：

(1)為迎接APEC會(huì)議的召開，市政府對(duì)主要道路進(jìn)行了整治．在主要道路兩旁，可看到新設(shè)置的不銹鋼分類垃圾筒．在一側(cè)的筒蓋上畫有啤酒瓶、報(bào)紙等圖案，另一側(cè)的簡(jiǎn)蓋上畫有魚骨、果皮等圖案．前者表示用于投放————(填“有機(jī)”或“無機(jī)”)垃圾，后者表示用于投放————垃圾．

(2)日前，上海已新建成延安中路、太平橋、黃興公園和徐家匯花園四大綠地．大面積綠地對(duì)緩解城市“熱島效應(yīng)”、改善城市環(huán)境有明顯的效果，其原因是多方面的．下面分析的原因中不可能的是()

A．減少了城市工業(yè)溫室氣體和汽車尾氣的排放

B．植物的蒸騰作用使綠地周邊地區(qū)的平均氣溫降低

篇（8）

2.健全崗位設(shè)置及明確崗位要求

3.保證流程正常運(yùn)行的績(jī)效考核與控制人力資源部是績(jī)效考評(píng)的綜合管理部門，負(fù)責(zé)績(jī)效考評(píng)實(shí)施辦法方案框架的設(shè)計(jì)、綜合平衡考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，初步審核各部門上報(bào)的考評(píng)結(jié)果，提出全公司考評(píng)意見報(bào)公司績(jī)效考評(píng)委員會(huì)。各職能部門負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)考核辦法。績(jī)效考評(píng)以年度、月度為考評(píng)期。年度考評(píng)按照《業(yè)績(jī)考核兌現(xiàn)辦法》執(zhí)行，月度績(jī)效考評(píng)與當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)效益工資分配掛鉤。

二、強(qiáng)化工程管理的主要措施

通過完善工程管理“四部曲”實(shí)現(xiàn)基建項(xiàng)目管理的全過程控制。第一部曲：建設(shè)全面的基建內(nèi)控體系建立和完善工程內(nèi)控管理制度，明確項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)、審計(jì)部門的職責(zé)、范圍及工作流程，全面梳理各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化工程建設(shè)全過程的監(jiān)控，確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和資金安全。第二部曲：抓住工作重點(diǎn)，控制資金管理流程強(qiáng)化資金的全方位管理。所有重大決策嚴(yán)格按照“三重一大”規(guī)定及有關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行，重點(diǎn)糾正“四個(gè)偏差”。強(qiáng)化全封閉管理。明確資金審批權(quán)限，形成崗位制約，嚴(yán)格資金支付管控，落實(shí)手續(xù)分管制約。強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，逐步形成審批監(jiān)督與責(zé)任監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。第三部曲：加強(qiáng)工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，確保工程資金使用效益嚴(yán)格概算控制，正確劃分各項(xiàng)費(fèi)用。實(shí)施工程資金付款審批制度，嚴(yán)格資金開支。嚴(yán)格工程資金月度現(xiàn)金預(yù)算管理，有效降低工程資金占用。加強(qiáng)工程竣工決算控制。依托信息化手段建立決算編制共享平臺(tái)，固化角色分工和關(guān)鍵字段控制，以職責(zé)審批和系統(tǒng)數(shù)據(jù)雙重控制提升決算報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量，夯實(shí)基建全過程管理基礎(chǔ)。第四部曲：建立工程財(cái)務(wù)稽核工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施工程后評(píng)估機(jī)制設(shè)立工程總稽核網(wǎng)，完善工程財(cái)務(wù)管理的非現(xiàn)場(chǎng)稽核體系，通過電子網(wǎng)絡(luò)及時(shí)收集、處理、分析連續(xù)期間的數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)把握和反映各部門在一定期間的工程管理狀況。采取后評(píng)估方式分析工程項(xiàng)目實(shí)際效益，重點(diǎn)評(píng)價(jià)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和項(xiàng)目投資效益等。

篇（9）

二、國內(nèi)營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)的主要研究成果

（一）關(guān)于傳統(tǒng)營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)

指標(biāo)改進(jìn)的研究較為系統(tǒng)由國外研究可見，傳統(tǒng)營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的固有缺陷使其難以基于全局視角進(jìn)行營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)。基于此，郁國建（1999）介紹了一種新財(cái)務(wù)比率———購銷周轉(zhuǎn)率，將應(yīng)收賬款、存貨及應(yīng)付賬款作為整體進(jìn)行考察。認(rèn)為在一般情況下，購銷周轉(zhuǎn)天數(shù)越短越有利。顯然，這一比率具有集成性的特點(diǎn)，解決了單一指標(biāo)難以考核營(yíng)運(yùn)資金管理整體是否最優(yōu)的問題，但其仍然沿用了傳統(tǒng)的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期等指標(biāo)，從而不能準(zhǔn)確反映這些項(xiàng)目的真實(shí)狀況。楊雄勝等（2000）建議將“應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期”改為“應(yīng)收賬款平均賬齡”，以各項(xiàng)應(yīng)收賬款占應(yīng)收賬款總額的比例為權(quán)重計(jì)算整體應(yīng)收賬款平均賬齡，從而可以較為準(zhǔn)確地反映應(yīng)收賬款的實(shí)際狀況；將“存貨周轉(zhuǎn)期”改為“存貨平均占用期”，以某種存貨占存貨總額的比例為權(quán)重計(jì)算整體存貨占用期，避免高估存貨周轉(zhuǎn)效率。顯然，這些改進(jìn)較好地反映了營(yíng)運(yùn)資金項(xiàng)目的實(shí)際情況，有利于企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效的準(zhǔn)確考評(píng)。然而，基于營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)的信息需求，上述各營(yíng)運(yùn)資金項(xiàng)目等信息需要進(jìn)一步細(xì)化。由此，邵芬芬（2011）建議將存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)進(jìn)行細(xì)化，重新定義了“材料周轉(zhuǎn)天數(shù)”、“在產(chǎn)品周轉(zhuǎn)天數(shù)”以及“產(chǎn)成品周轉(zhuǎn)天數(shù)”。建議將傳統(tǒng)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率的分子改為收回應(yīng)收賬款余額，并進(jìn)一步細(xì)化為收回賬齡為1年、2年等的應(yīng)收賬款金額。顯然，細(xì)化后的營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)可以提供更多的管理信息。可見，對(duì)傳統(tǒng)營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的改進(jìn)思路主要有：橫向組合各單一評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而形成綜合性的評(píng)價(jià)指標(biāo)；縱向細(xì)化傳統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而劃分不同項(xiàng)目進(jìn)行考核，且改進(jìn)了指標(biāo)結(jié)構(gòu)，使其更加科學(xué)。但上述營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)改進(jìn)的研究仍囿于傳統(tǒng)視角，往往只側(cè)重于一個(gè)方面，難以正確、全面地反映營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效。

（二）基于渠道的營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)

已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)新研究領(lǐng)域王竹泉等（2005）在分析跨區(qū)分銷企業(yè)后，認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該把營(yíng)運(yùn)資金管理重心轉(zhuǎn)移到分銷渠道的管理上，應(yīng)把保持分銷渠道暢通、提高分銷效率作為營(yíng)運(yùn)資金管理的目標(biāo)。由此提出了建立新型營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系的思想，即基于企業(yè)渠道管理理念的評(píng)價(jià)體系。營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系由經(jīng)營(yíng)活動(dòng)營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)期、各渠道營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)期指標(biāo)構(gòu)成。顯然，從其使用的各具體評(píng)價(jià)指標(biāo)看，重點(diǎn)改進(jìn)的是營(yíng)運(yùn)資金管理的效率性評(píng)價(jià)，而對(duì)營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)的其他方面則涉及較少。劉樹海等（2008）研究了基于流程管理模式的營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)方法，提出了營(yíng)運(yùn)資金管理整體性、分權(quán)性、及時(shí)性以及和諧性等基本原則，建議績(jī)效評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)包括流程穩(wěn)定性、收益性、流動(dòng)性及和諧性。廉菲等（2011）借鑒了劉樹海等人的研究，構(gòu)建了包括流動(dòng)性評(píng)價(jià)、和諧性評(píng)價(jià)及收益性評(píng)價(jià)方面的營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系。其中，流動(dòng)性評(píng)價(jià)主要借鑒了王竹泉（2007）提出的流動(dòng)性指標(biāo)，和諧性評(píng)價(jià)采用了平均付款期、平均生產(chǎn)期、平均賬齡等增加權(quán)重因素改進(jìn)后的指標(biāo)，收益性評(píng)價(jià)采用的是各渠道收益增加額指標(biāo)，但該指標(biāo)的準(zhǔn)確性有待考察。顯然，此類研究增加了對(duì)營(yíng)運(yùn)資金管理收益性的評(píng)價(jià)，拓展了基于渠道的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，但并未改進(jìn)評(píng)價(jià)體系中的基礎(chǔ)性指標(biāo)。王竹泉等（2012）在研究了已有體系中各渠道指標(biāo)與總體指標(biāo)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的問題后，將營(yíng)銷渠道營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)期指標(biāo)中的“全年銷售成本”改為“全年銷售收入”；改進(jìn)了傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)期的計(jì)算方法，將其重新定義為采購渠道、生產(chǎn)渠道、營(yíng)銷渠道營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)期之和；增加了由各渠道營(yíng)運(yùn)資金利潤(rùn)率指標(biāo)組成的盈利性評(píng)價(jià)部分，為各渠道增值額的確定提出了建議。可見，基于渠道的營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究已經(jīng)從營(yíng)運(yùn)資金的創(chuàng)新分類到績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建進(jìn)行了系統(tǒng)詳細(xì)的研究，進(jìn)而結(jié)合企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理實(shí)踐進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，從而形成了較為完整的理論體系。然而，這一營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)方法仍然是直接從營(yíng)運(yùn)資金管理本身出發(fā)，而非直接從企業(yè)基本理財(cái)目標(biāo)出發(fā)考慮營(yíng)運(yùn)資金管理問題。

（三）基于層次分析法的營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)

體系使其評(píng)價(jià)更具綜合性上述研究表明，營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)涉及多方面因素，因而齊彩紅等（2011）基于層次分析法構(gòu)建了包括和諧性、流動(dòng)性、風(fēng)險(xiǎn)性和收益性的評(píng)價(jià)體系。并將這四個(gè)方面作為第一層次指標(biāo)的分類標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而選擇包括“應(yīng)收賬款平均賬齡”、“現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比”等在內(nèi)的14個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)作為第二層次指標(biāo)。該體系給出了企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效的直觀評(píng)價(jià)，但在指標(biāo)選取、分?jǐn)?shù)判定等方面具有較強(qiáng)的主觀性。李爭(zhēng)光等（2011）基于營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)的安全性、流動(dòng)性及收益性，選擇了9項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，借助沃爾評(píng)分法、層次分析法構(gòu)建了營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系。該指標(biāo)體系便于企業(yè)間營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效的比較，易于找出管理重點(diǎn)，但在指標(biāo)權(quán)重、指標(biāo)得分確定方面較為主觀。可見，基于層次分析法構(gòu)建營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系應(yīng)注重指標(biāo)選取、權(quán)重及分值確定的合理性。此外，郁國建（2000）指出，包含財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系才是有效的，在構(gòu)建中應(yīng)注意顧客信用、管理水平等指標(biāo)，并且應(yīng)該考慮營(yíng)運(yùn)資金管理的效率和效果。綜上所述，我國營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)方法從早期傳統(tǒng)營(yíng)運(yùn)資金管韓沚清張李妍：企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究述評(píng)80理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的改進(jìn)逐漸發(fā)展為評(píng)價(jià)內(nèi)容較全面的指標(biāo)體系。其中，基于渠道的評(píng)價(jià)體系是營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究的重要領(lǐng)域和成果之一，并且從最初的營(yíng)運(yùn)資金管理效率評(píng)價(jià)體系發(fā)展到了涉及收益性評(píng)價(jià)的更加完善的指標(biāo)體系。同時(shí)，指標(biāo)體系的構(gòu)建方法也趨于多樣化。此外，在上述研究成果的分析中也可以明確地看出，研究方法的改進(jìn)促進(jìn)了營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)的研究。

三、營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究方法綜述

（一）規(guī)范性研究在營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究中的應(yīng)用

在營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)的具體研究中，大多使用資料法、比較法、分類法、歸納法、演繹法、分析法等。一般通過觀察法、調(diào)查法提出問題，結(jié)合資料法對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)進(jìn)行梳理，為研究奠定基礎(chǔ)；運(yùn)用比較法、分類法、歸納法、演繹法、分析法等進(jìn)一步分析現(xiàn)有指標(biāo)的缺陷，通過邏輯推理，改進(jìn)指標(biāo)。如，GeorgeStalkJr等（2005）運(yùn)用比較法，區(qū)別了營(yíng)運(yùn)資本生產(chǎn)率與以往的效率性指標(biāo)，闡釋了營(yíng)運(yùn)資本生產(chǎn)率這一指標(biāo)的性質(zhì)；郁國建（1999）歸納總結(jié)了傳統(tǒng)指標(biāo)的缺陷，提出了新的評(píng)價(jià)指標(biāo)；楊雄勝等（2000）通過分析指標(biāo)的內(nèi)涵，指出了傳統(tǒng)周轉(zhuǎn)率指標(biāo)的缺陷；王竹泉等（2007）重新對(duì)營(yíng)運(yùn)資金進(jìn)行了分類，進(jìn)而提出了相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系；齊彩紅等（2011）利用層次分析法構(gòu)建了營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系。可見，規(guī)范性研究方法在營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究中一直發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，而且由其基本功能和作用可以預(yù)見，在新的營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究視角下，規(guī)范性研究方法仍然可以作為主要方法發(fā)揮作用。

（二）案例研究在營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效

評(píng)價(jià)研究中的應(yīng)用在營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究中，案例研究方法一般用于新舊指標(biāo)的比較以及績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的應(yīng)用等。從現(xiàn)有研究看，大多使用解釋性、評(píng)價(jià)性、探索性案例研究方法，既有單案例研究也有多案例研究。Gentry、Vaidyanathan和Lee（1990）應(yīng)用模擬數(shù)據(jù)案例，對(duì)比了現(xiàn)金周期與加權(quán)現(xiàn)金周期指標(biāo)的信息處理結(jié)果，凸顯了加權(quán)現(xiàn)金周期指標(biāo)構(gòu)建的意義。通過模擬數(shù)據(jù)處理，使評(píng)價(jià)指標(biāo)的應(yīng)用方法得以簡(jiǎn)單、直觀反映。李爭(zhēng)光等（2011）選用3家2009年上市的家電企業(yè)，應(yīng)用其建立的績(jī)效評(píng)價(jià)體系說明了評(píng)價(jià)方法的具體應(yīng)用步驟，分析評(píng)價(jià)了其數(shù)據(jù)處理的結(jié)果。田原（2012）選用銀座集團(tuán)股份有限公司案例，應(yīng)用營(yíng)運(yùn)資金按要素、渠道劃分的兩類周轉(zhuǎn)期評(píng)價(jià)指標(biāo)，與行業(yè)平均、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手績(jī)效狀況進(jìn)行了比較，提出了相應(yīng)的管理建議。可見，案例研究能夠更直觀地表明改進(jìn)后的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)較之傳統(tǒng)指標(biāo)的優(yōu)勢(shì)，可以更具體地闡述評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用方法和步驟，驗(yàn)證其實(shí)施的可行性，分析應(yīng)用結(jié)果并提出改進(jìn)建議，從而更好地反映評(píng)價(jià)指標(biāo)的有效性。

（三）實(shí)證研究在營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究中的應(yīng)用

在營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效影響因素的實(shí)證研究中，以營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效作為被解釋變量，以經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等其他因素為解釋變量，一般采用線性回歸模型判定各變量對(duì)績(jī)效的影響狀況。宮麗靜（2008）選取了215個(gè)滬深兩市機(jī)械、設(shè)備、儀表類上市公司2006年度報(bào)告數(shù)據(jù)作為樣本，基于供應(yīng)鏈視角，采用單變量線性回歸法和逐步回歸法進(jìn)行樣本分析，以戰(zhàn)略合作伙伴選擇、供應(yīng)商數(shù)量等指標(biāo)作為自變量，以經(jīng)營(yíng)、采購、生產(chǎn)、銷售過程資金周轉(zhuǎn)期以及整個(gè)經(jīng)營(yíng)過程的營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)期作為因變量建立線性模型，逐步檢驗(yàn)假設(shè)。在營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效與企業(yè)績(jī)效關(guān)系的實(shí)證研究中，一般多以企業(yè)績(jī)效為被解釋變量，以營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)作為解釋變量。該方面的研究可以有力地說明各營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)企業(yè)績(jī)效的推動(dòng)作用，可以體現(xiàn)指標(biāo)使用的實(shí)際價(jià)值。如，Hyun-HanShin等（1998）采用凈營(yíng)業(yè)周期指標(biāo)，選用58985家企業(yè)研究了營(yíng)運(yùn)資金管理效率與企業(yè)績(jī)效的關(guān)系，實(shí)證結(jié)果表明凈營(yíng)業(yè)周期與企業(yè)績(jī)效顯著負(fù)相關(guān)。崔雯靜（2012）選擇房地產(chǎn)行業(yè)上市公司數(shù)據(jù)對(duì)基于渠道的營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效與企業(yè)績(jī)效關(guān)系進(jìn)行了因子分析、描述性統(tǒng)計(jì)分析、相關(guān)性分析、回歸分析等系列實(shí)證分析，檢驗(yàn)了企業(yè)績(jī)效與各渠道營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)期間的關(guān)系。可見，實(shí)證研究方法可以用來研究營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效的影響因素以及績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)企業(yè)整體績(jī)效的影響，從而有針對(duì)性地改進(jìn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理。通過上述分析可以看出，一方面，在營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究中廣泛采用了規(guī)范研究、案例研究和實(shí)證研究等方法，較好地界定了營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)的基本概念和指標(biāo)，構(gòu)建了營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，檢驗(yàn)了營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效的有關(guān)影響因素等；另一方面，營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究的不同階段以及同一研究領(lǐng)域不同研究階段分別采用了不同的研究方法，從而較好地解決了營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)理論體系的嚴(yán)謹(jǐn)性問題。

四、營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究展望

（一）拓寬營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究思路

一方面，現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究多是直接從營(yíng)運(yùn)資金管理本身出發(fā)，即在既有營(yíng)運(yùn)資金概念界定的基礎(chǔ)上展開研究，而沒有從營(yíng)運(yùn)資金管理的根本目的———有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的理財(cái)目標(biāo)———出發(fā)；另一方面，傳統(tǒng)的營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)改進(jìn)思路從某種程度上講，也限制了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的創(chuàng)新研究，從而有可能與企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理實(shí)際要求相脫離。因此，基于企業(yè)基本理財(cái)目標(biāo)———企業(yè)價(jià)值最大化，應(yīng)該從價(jià)值鏈角度重新審視企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理及其績(jī)效評(píng)價(jià)，從而從企業(yè)基本理財(cái)目標(biāo)出發(fā)來探索營(yíng)運(yùn)資金及其管理的本質(zhì)，進(jìn)而拓寬營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)的研究思路。

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二、管理會(huì)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系中存在的問題

目前的管理會(huì)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)理論體系與企業(yè)管理實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，不能及時(shí)的為企業(yè)決策提供有效的會(huì)計(jì)信息，企業(yè)不能精確的作出預(yù)測(cè)等決策，影響企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。主要表現(xiàn)在：某些理論的假設(shè)和實(shí)際情況不符，不具有針對(duì)性，可操作性，形同虛設(shè)；引入不切實(shí)際的數(shù)學(xué)模型，使管理會(huì)計(jì)的方法沒有操作性，讓實(shí)際的工作者不知所從，沒有準(zhǔn)則，沒有方向感，缺乏可行性；管理會(huì)計(jì)體系不能提供決策者所需要的結(jié)果，而且有些和決策者的需要無關(guān)，付出很大的財(cái)力物力，提高了企業(yè)的成本。

三、平衡計(jì)分卡的使用為基礎(chǔ)來探討管理會(huì)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的創(chuàng)新

(一)理論聯(lián)系實(shí)際，全面考慮財(cái)務(wù)指標(biāo)，杜絕偏重財(cái)務(wù)報(bào)表的弊端

財(cái)務(wù)指標(biāo)是平衡積分卡的核心，也是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的綜合指標(biāo)。想要提高財(cái)務(wù)績(jī)效，就必須將理論聯(lián)系實(shí)際，設(shè)立與企業(yè)運(yùn)營(yíng)相吻合的財(cái)務(wù)指標(biāo)，并把物價(jià)水平和通貨膨脹這樣的變化的指標(biāo)也考慮進(jìn)來，達(dá)到賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值統(tǒng)一。要讓理論為實(shí)踐服務(wù)，使財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)之間協(xié)調(diào)平衡。

(二)全面考慮顧客層面，選擇權(quán)重指標(biāo)，杜絕績(jī)效評(píng)價(jià)體系不可操作性

客戶指標(biāo)體系是企業(yè)對(duì)外界變化反映能力的“晴雨表”。基于平衡積分卡的使用，在管理會(huì)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系中的指標(biāo)主要表現(xiàn)為：實(shí)際工作者的參與率、有關(guān)企事業(yè)單位在實(shí)踐中證明了經(jīng)驗(yàn)和方法、會(huì)計(jì)人員的知識(shí)背景。另外，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)再進(jìn)行細(xì)致的劃分，選定具有可操作性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成含有定性和定量的績(jī)效考核測(cè)評(píng)表。并綜合考慮質(zhì)量、服務(wù)、成本、滿意度等幾個(gè)方面的指標(biāo)。另外，選擇績(jī)效評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)不可能面面俱到，過多的信息和指標(biāo)會(huì)產(chǎn)生紊亂，選擇那些與管理會(huì)計(jì)績(jī)效相關(guān)性大的指標(biāo)，避免指標(biāo)間的重疊。

(三)抓住內(nèi)部流程重要環(huán)節(jié)，創(chuàng)新績(jī)效指標(biāo)，提高績(jī)效管理水平

內(nèi)部流程成為管理會(huì)計(jì)績(jī)效業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)中雖然增加了新的考核指標(biāo)，但是僅僅停留在單一的部門績(jī)效上，只是改善這些指標(biāo)，有利于組織的生存，而不能形成有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力的核心。平衡積分卡從滿足決策者和管理會(huì)計(jì)人員需要的角度為出發(fā)點(diǎn)，提出了如下績(jī)效屬性:質(zhì)量導(dǎo)向評(píng)價(jià)、基于時(shí)間的評(píng)價(jià)、柔性導(dǎo)向的評(píng)價(jià)和成本角度評(píng)價(jià)。該指標(biāo)體系能反映出管理會(huì)計(jì)的內(nèi)部效率，促使企業(yè)關(guān)注管理會(huì)計(jì)整體績(jī)效，以便更好的決策和行動(dòng)。這便是平衡積分卡打破傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)的顯著特點(diǎn)之一。

(四)注重會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)和發(fā)展，通過各種手段和措施，創(chuàng)新績(jī)效方法

平衡積分卡實(shí)施整合了短期行為和長(zhǎng)期目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)未來投資的重要性，使企業(yè)更注重對(duì)管理會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)的投資。因此設(shè)計(jì)出反映會(huì)計(jì)人員能力、企業(yè)信息能力、激勵(lì)、授權(quán)、協(xié)作能力的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。這些指標(biāo)能夠使企業(yè)把注意力放在內(nèi)部技能培訓(xùn)和能力培養(yǎng)上，用來研究滿足需求的能力與現(xiàn)有能力的差距，這些差距將通過會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)、技術(shù)改造、產(chǎn)品服務(wù)等手段來彌補(bǔ)，從而為其它領(lǐng)域績(jī)效的探索和突破提供了有效措施。以上四個(gè)指標(biāo)，是相輔相成的，缺一不可，其功能和作用具有內(nèi)在的聯(lián)系性，相互構(gòu)成因果關(guān)系，環(huán)環(huán)相扣，它們共同成為管理會(huì)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系不可或缺的四因素，共同為企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)承擔(dān)相應(yīng)的功能。

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1.2工程管理評(píng)價(jià)中的功能

1.2.1功能包含的項(xiàng)目不同的工程管理方式不一定相同，但所有的工程管理都有一個(gè)共性，就是工作內(nèi)容都包含投資控制(F1)、進(jìn)度控制(F2)、質(zhì)量控制(F3)、安全控制(F4)、合同管理(F5)、信息化管理(F6)和協(xié)調(diào)能力(F7)七項(xiàng)工作，因此，項(xiàng)目管理功能的好壞都是由上述7項(xiàng)內(nèi)容決定的。

1.2.2功能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)工程管理的好壞，在于各項(xiàng)工作內(nèi)容達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)，還是未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)或者超額完成預(yù)定目標(biāo)。為了避免評(píng)價(jià)人員的主觀判斷對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能的客觀。具體可采用表1所示標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.3功能權(quán)重系數(shù)價(jià)值工程具有系統(tǒng)性，各個(gè)功能項(xiàng)目在功能中的權(quán)重是不同的，功能中各項(xiàng)目的權(quán)重的計(jì)算方法有很多種，具體可參考王乃靜主編的《價(jià)值工程概論》[6]。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制，因此，投資控制(F1)、進(jìn)度控制(F2)、質(zhì)量控制(F3)是三項(xiàng)基本內(nèi)容[7]，在功能中的權(quán)重較大，結(jié)合以往工程經(jīng)驗(yàn)，可測(cè)得工程管理各項(xiàng)功能權(quán)重系數(shù)如表2。

1.2.4功能評(píng)價(jià)系數(shù)結(jié)合各功能項(xiàng)得分情況，確定工程管理評(píng)價(jià)中功能評(píng)價(jià)系數(shù)Fij。

1.3工程管理評(píng)價(jià)中的成本

1.3.1成本評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)工程管理是人力、物力和財(cái)力共同投入的過程，整個(gè)管理階段投入的管理費(fèi)用總和就是成本。應(yīng)注意，該成本不能和功能中的投資混淆，投資是工程建設(shè)成本，運(yùn)用價(jià)值工程原理分析工程管理中的成本是工程管理成本。成本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見表3。

1.3.2成本評(píng)價(jià)系數(shù)結(jié)合工程管理評(píng)價(jià)成本得分情況，確定成本評(píng)價(jià)系數(shù)Cj。式中：cj為第j個(gè)項(xiàng)目管理成本得分。

1.4價(jià)值評(píng)價(jià)系數(shù)根據(jù)價(jià)值工程原理可知，第j項(xiàng)工程的價(jià)值評(píng)價(jià)系數(shù)Vij可用式(4)表示。

1.5價(jià)值比較通過上述步驟確定了每項(xiàng)工程的價(jià)值評(píng)價(jià)系數(shù)，對(duì)比各工程的價(jià)值評(píng)價(jià)系數(shù)，價(jià)值系數(shù)的大小反映了工程管理的好壞。

2實(shí)例分析

某工程共分為5個(gè)標(biāo)段建設(shè)，各標(biāo)段完工后情況如表4。首先根據(jù)式(2)和式(3)分析各標(biāo)段工程管理的功能及成本評(píng)價(jià)系數(shù)如表5。其次根據(jù)式(4)計(jì)算各標(biāo)段價(jià)值評(píng)價(jià)系數(shù)如表6。最后進(jìn)行價(jià)值比較，價(jià)值評(píng)價(jià)系數(shù)越高，工程管理越好，反之工程管理越差。通過表6各標(biāo)段綜合評(píng)價(jià)系數(shù)可以看出，標(biāo)段3工程管理最好，標(biāo)段5工程管理最差。