科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃大全11篇

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篇（1）

中圖分類號 F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）04-0289-02

遼寧省是我國的重要糧倉?！笆晃濉逼陂g，遼寧省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌成就，是遼寧農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的5年。然而，受多種因素影響，當(dāng)前遼寧省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率并不高。利用鐵嶺農(nóng)業(yè)科研生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工基礎(chǔ)良好交通便捷自然地理位置優(yōu)越等方面優(yōu)勢，建設(shè)鐵嶺市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，使之成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)示范技術(shù)培訓(xùn)的中心和樞紐，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。

1 科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的必要性

1.1 是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要措施

改革開放以來，我國涌現(xiàn)出一大批農(nóng)業(yè)科技成果，這些成果的推廣與應(yīng)用，使我國糧食生產(chǎn)在耕地面積不斷減少的情況下，總產(chǎn)量保持連年增加，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量已位居世界前列。我國的科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長量所占比重約為40%，如能進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)管理，我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率可再提高10個(gè)百分點(diǎn)。

1.2 是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑

強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的先進(jìn)性及農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的實(shí)用性；重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高，保護(hù)和保持農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力；繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)秀成果，同時(shí)注重生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化[1-2]。

1.3 是提高農(nóng)民科技素質(zhì)、縮小城鄉(xiāng)差距的根本要求

隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)的互相推動(dòng)、共同發(fā)展關(guān)系越來越緊密，客觀上要求要盡可能縮小城鄉(xiāng)差距。加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，不僅能提高農(nóng)民的技術(shù)水平，還能提高農(nóng)民的整體科技文化素質(zhì)。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)只有通過轉(zhuǎn)化，才能在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷擴(kuò)散，從而實(shí)現(xiàn)科技的使用價(jià)值[3]。

1.4 是提升農(nóng)業(yè)競爭力的現(xiàn)實(shí)需要

我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度日益增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著國際農(nóng)產(chǎn)品市場的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展政策也受到WTO框架下國際貿(mào)易規(guī)則的約束，使過去對農(nóng)業(yè)的一些保護(hù)政策失去了法律依據(jù)，這些方面使今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長與發(fā)展必須依賴于自身素質(zhì)的提高，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化是提高農(nóng)業(yè)整體實(shí)力的有效措施[4]。

1.5 優(yōu)勢明顯

鐵嶺資源豐富，交通便捷，自然地理位置優(yōu)越。全市區(qū)域面積1.3萬km2。耕地面積54.67萬hm2，是遼寧糧食主產(chǎn)區(qū)的核心地帶，適宜玉米、水稻、花生、大豆、雜糧、蔬菜等多種農(nóng)作物種植，是遼寧生產(chǎn)水平特征和存在問題的典型代表。在這里構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新體系具有代表性，有助于解決遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展中普遍存在的問題。鐵嶺市農(nóng)業(yè)科研生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工基礎(chǔ)良好，為鐵嶺農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。已經(jīng)形成了鐵嶺農(nóng)業(yè)科研中心、種子生產(chǎn)中心、設(shè)施農(nóng)業(yè)中心、成果引進(jìn)與轉(zhuǎn)化及農(nóng)業(yè)科技信息傳遞的中心，通過進(jìn)一步組裝集成，便可大大地提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率、推廣率及農(nóng)業(yè)科技信息傳遞率。建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新體系將在遼寧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展騰飛進(jìn)程中，起到畫龍點(diǎn)睛的作用。對鐵嶺乃至遼寧的農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有明顯的輻射帶動(dòng)作用。

2 科技創(chuàng)新平臺建設(shè)規(guī)劃

2.1 示范展示平臺

開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研及農(nóng)技推廣的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，通過下派科技特派團(tuán)，建立鐵嶺縣菜牛鄉(xiāng)玉米示范基地、開原八寶鄉(xiāng)水稻示范基地、西豐營場鄉(xiāng)中草藥（五味子）示范基地、昌圖大興鄉(xiāng)養(yǎng)牛示范基地、清河區(qū)張相鎮(zhèn)葡萄示范基地、開原三家子草莓示范基地以及27個(gè)農(nóng)業(yè)綜合展示點(diǎn)。重點(diǎn)展示玉米、水稻、大豆、花生、蔬菜、草莓、中草藥、畜牧等新品種，組織當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹?、農(nóng)戶到示范點(diǎn)參觀，并通過報(bào)紙、電視臺、廣播、多媒體、發(fā)放農(nóng)情海報(bào)等形式進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大新品種和新技術(shù)的影響，激發(fā)農(nóng)戶接受新品種、新技術(shù)的欲望，達(dá)到由點(diǎn)向面輻射推廣的效果。鼓勵(lì)科技特派團(tuán)建立企業(yè)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)化示范基地，使派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為派出單位的研發(fā)基地、創(chuàng)收基地和成果展示基地，促進(jìn)基地科技型企業(yè)的發(fā)展。

2.2 推廣培訓(xùn)平臺

2.2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。建立科技特派培訓(xùn)體系，聘請糧油畜禽果蔬食用菌植保土肥水產(chǎn)農(nóng)機(jī)林木園藝農(nóng)村政策等方面專家，搭建農(nóng)業(yè)專家培訓(xùn)平臺，并依托科技特派培訓(xùn)基地，發(fā)揮科技特派員傳、幫、帶的作用，分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技助理、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人以及農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)；開展農(nóng)民科技致富能人、農(nóng)村科技示范戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民技術(shù)員、鄉(xiāng)土科技帶頭人培訓(xùn)，提高培訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)能力。此外，與鐵嶺電視臺遼北新農(nóng)村欄目合作，制作農(nóng)業(yè)技術(shù)光盤，對一些農(nóng)業(yè)典型事例報(bào)道，起到拋磚引玉的作用，引導(dǎo)農(nóng)民勇于探索，尋求致富門路，鼓勵(lì)科技特派團(tuán)員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度，構(gòu)建以科技特派員為核心、農(nóng)民技術(shù)員為載體，農(nóng)事企業(yè)、農(nóng)民為服務(wù)對象的農(nóng)村科技服務(wù)體系，促進(jìn)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村科技服務(wù)體系的建立。

2.2.2 成立農(nóng)業(yè)專家科技服務(wù)熱線。組織具有高級職稱的專家成立農(nóng)業(yè)專家科技服務(wù)熱線，解決各種生產(chǎn)問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技服務(wù)“全天候”，極大地降低服務(wù)成本，提高服務(wù)效率[5]。

2.3 網(wǎng)絡(luò)信息平臺

2.3.1 建立鐵嶺涉農(nóng)信息門戶網(wǎng)站。整合互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)涉農(nóng)網(wǎng)站，將國內(nèi)農(nóng)業(yè)方面的網(wǎng)站鏈接到門戶網(wǎng)站首頁，構(gòu)建作物品種栽培、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、病蟲害綜合防治技術(shù)等多種數(shù)據(jù)庫，加快實(shí)現(xiàn)信息資源的開發(fā)、利用與共享，并在平臺上為農(nóng)戶提供網(wǎng)上檢索文件傳輸、信息資詢、電子商務(wù)等多種信息服務(wù)，最終建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的綜合農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，為廣大農(nóng)民提供更好的服務(wù)[6]。

2.3.2 建立“一村兩站”工程。結(jié)合鐵嶺市農(nóng)業(yè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立12個(gè)農(nóng)業(yè)科技信息示范村，在每個(gè)示范村，建立“一村兩站”工程。農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)站將作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的基地，通過互聯(lián)網(wǎng)使用技能的培訓(xùn)，使農(nóng)民學(xué)會(huì)收集、分析、、傳遞農(nóng)業(yè)科技信息[7]。同時(shí)為每個(gè)示范村建立互聯(lián)網(wǎng)站，并統(tǒng)一鏈接到鐵嶺涉農(nóng)信息門戶網(wǎng)站上，將具有本村特色的農(nóng)產(chǎn)品供求信息、技術(shù)信息、村屯的自然情況、招商引資等信息進(jìn)行，讓世界了解村屯，使村屯走向世界。

2.4 管理措施平臺

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組成鐵嶺市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心科技特派行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)科技特派工作，解決科技特派行動(dòng)的重大問題，制定科技特派行動(dòng)實(shí)施方案，保證科技特派行動(dòng)的順利開展[8]。健全管理制度；領(lǐng)導(dǎo)小組要建立科技特派工作會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究年度工作計(jì)劃，確定科技特派員（科技特派團(tuán)、科技特派組）下派、獎(jiǎng)勵(lì)等重大事項(xiàng)。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 趙林萍.科技創(chuàng)新平臺建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題及發(fā)展規(guī)劃[J].農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟(jì)管理，2010（2）：2-6.

[2] 李軍，何榮明，毛祥東.當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化緊迫性、存在問題和對策的分析[J].上海農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2004（4）：134-138.

[3] 郭照輝.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化研究[D].長沙：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2007.

[4] 張雨.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制研究[D].北京：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2005.

[5] 薛慶林.我國區(qū)域農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制與模式研究[D].天津：天津大學(xué)，2009.

篇（2）

在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新形勢下，中關(guān)村又迎來了新的大發(fā)展時(shí)期，將力爭用10年時(shí)間，建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地

蜚聲中外的北京中關(guān)村，是我國第一個(gè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，也是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，被譽(yù)為“中國的硅谷”。中關(guān)村示范區(qū)自成立以來，無論是科技創(chuàng)新還是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都取得了卓著的成就。如今，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新形勢下，中關(guān)村又迎來了新的大發(fā)展時(shí)期，國務(wù)院近日批復(fù)原則同意《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011―2020年)》?！毒V要》對中關(guān)村賦予了全新的戰(zhàn)略定位，以五年為一個(gè)階段，提出了兩個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)，劃定了中關(guān)村未來發(fā)展的路線圖。

“十二五”時(shí)期，面對日新月異的產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革、激烈的國內(nèi)外市場競爭和不斷強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，北京要在全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工中占領(lǐng)高端、爭取主動(dòng)，必須把強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為重要著力點(diǎn)，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的首都經(jīng)濟(jì)特征，使首都經(jīng)濟(jì)走上高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展的軌道，率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局。為此，北京市“十二五”規(guī)劃綱要提出，全力以赴抓好中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)和支撐作用，把北京建設(shè)成為國家創(chuàng)新中心。中關(guān)村成為創(chuàng)新戰(zhàn)略的重點(diǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引擎，它的發(fā)展關(guān)乎“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色的世界城市建設(shè)，乃至創(chuàng)新型國家建設(shè)的成功與否?！毒V要》應(yīng)運(yùn)而生，意義重大，它是貫徹落文國務(wù)院關(guān)于中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)批復(fù)精神的具體部署，是促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是實(shí)施國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要的重要舉措。

《綱要》提出，中關(guān)村要秉承面向世界、輻射全國、創(chuàng)新示范、引領(lǐng)未來的宗旨，堅(jiān)持“深化改革先行區(qū)、開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、高端要素聚合區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)策滁地”的戰(zhàn)略定位，服務(wù)于首都世界城市的建設(shè)，力量用10年時(shí)間，建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。這樣的定位和目懷令人振奮，同時(shí)也意味著長期而艱巨的任務(wù)。中關(guān)村示范區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)成為全國最重要的科技創(chuàng)新區(qū)域，同時(shí)也是高科技企業(yè)、高端人才最為密集的地區(qū)，作為我國當(dāng)之無愧的科學(xué)高地和高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地，創(chuàng)新發(fā)展勢頭越來越猛。充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)、特色和優(yōu)勢，做好《綱要》的具體落實(shí)工作，經(jīng)過艱苦的努力，未來發(fā)展目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的，中關(guān)村定能擔(dān)當(dāng)起新的歷史使命。

篇（3）

此次協(xié)議的簽署是積極貫徹落實(shí)全國科技創(chuàng)新大會(huì)和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作會(huì)的精神，加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，推動(dòng)科技進(jìn)步和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，也是科技部實(shí)施國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提升行動(dòng)及創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程、科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程戰(zhàn)略以來，全國第一個(gè)由部、省、市三方共同推動(dòng)高新區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提升”行動(dòng)的范例。

據(jù)介紹，此次合作旨在通過集中部、省、市三方優(yōu)勢創(chuàng)新資源，全面推進(jìn)改革創(chuàng)新，深入探索符合我國國情的高新區(qū)發(fā)展模式，大力推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)、完善區(qū)域創(chuàng)新體系、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、優(yōu)化政策環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，穩(wěn)步提升珠海高新區(qū)的科技綜合實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競爭力，努力將珠海高新區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)知名、特色突出的創(chuàng)新型科技園區(qū)，成為珠三角地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的典范園區(qū)和推進(jìn)“藍(lán)色珠海、科學(xué)崛起”的強(qiáng)大引擎，將珠海高新區(qū)打造成為“珠海形象主門戶、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場、科技教育主陣地、文化展示主平臺”。

協(xié)議明確，科技部火炬中心和廣東省科技廳將在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)業(yè)、科技金融服務(wù)體系以及體制機(jī)制先行先試等方面，加強(qiáng)對珠海高新區(qū)戰(zhàn)略定位、發(fā)展方向的宏觀指導(dǎo)，幫助珠海高新區(qū)制定戰(zhàn)略前瞻、切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案。

根據(jù)協(xié)議，科技部火炬中心、廣東省科技廳和珠海市政府將建立三方共同推進(jìn)珠海高新區(qū)發(fā)展會(huì)商制度，定期召開會(huì)商會(huì)議，實(shí)現(xiàn)三方工作思路和重點(diǎn)工作的有效對接，并將分別指定聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。三方將共同開展戰(zhàn)略研究，制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展定位、功能作用以及重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)；共同探索研究推動(dòng)珠海高新區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提升”的體制機(jī)制與發(fā)展模式，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同組織開展一系列重大活動(dòng)；共同推動(dòng)重大創(chuàng)新要素向園區(qū)集中、重大創(chuàng)新資源向園區(qū)配置、重大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集；共同研究提出促進(jìn)珠海高新區(qū)加快發(fā)展的政策措施；共同推進(jìn)珠海高新區(qū)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，珠海高新區(qū)將按照部、省、市三方共建的要求，明確戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)、舉措，在發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、培育高成長性科技企業(yè)、推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、營造創(chuàng)新環(huán)境等方面開展“創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提升”行動(dòng)。到2017年前后，建成“珠江口西岸”區(qū)域創(chuàng)新體系的核心引擎、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)龍頭和創(chuàng)新高地，基本形成創(chuàng)新文化濃厚、多元文化并存的國際性知識型社區(qū)，以及人文歷史、生態(tài)環(huán)境與知識創(chuàng)造三元互動(dòng)的濱海智慧新城。

科技部火炬中心主任趙明鵬在簽約儀式上表示，協(xié)議的簽署標(biāo)志著科技部、廣東省、珠海市在深化合作、協(xié)同創(chuàng)新，共同推動(dòng)珠海高新區(qū)提升發(fā)展水平方面邁上了一個(gè)新的臺階。協(xié)議符合珠海高新區(qū)現(xiàn)階段的發(fā)展情況，將會(huì)極大地推動(dòng)珠海高新區(qū)的發(fā)展?？萍疾炕鹁嬷行淖鳛閲腋咝聟^(qū)日常工作的指導(dǎo)單位，將與廣東省科技廳、珠海市政府一起，通過簽署三方協(xié)議的方式，集中各方面資源優(yōu)勢，共同支持珠海高新區(qū)的建設(shè)發(fā)展。在今后的工作中，科技部火炬中心會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)對珠海高新區(qū)戰(zhàn)略定位、發(fā)展方向的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)，并將這一工作模式在全國推廣。

篇（4）

通過開展“工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大系列活動(dòng)”，引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)新意識、加大創(chuàng)新投入、提升創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新加快*工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)提升、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，營造全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

突出“合力興工、創(chuàng)新強(qiáng)工”主題，根據(jù)《*市工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)綱要》，圍繞工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展五大行動(dòng)，設(shè)計(jì)十大系列活動(dòng)，三十項(xiàng)具體活動(dòng)載體，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)激情，形成政府推動(dòng)創(chuàng)新、企業(yè)自主創(chuàng)新、社會(huì)參與創(chuàng)新的良好工作格局。

三、工作內(nèi)容及職責(zé)分工

（一）著力推進(jìn)發(fā)展理念創(chuàng)新

1．組織工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大討論活動(dòng)。通過論壇、座談、征文等方式，進(jìn)一步解放思想，深刻認(rèn)識推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要性、必要性，營造“合力興工、創(chuàng)新強(qiáng)工”的良好氛圍；進(jìn)一步拓展思路，廣泛征求推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建議意見。（責(zé)任部門：市委宣傳部、市經(jīng)貿(mào)委）

2．開展向先進(jìn)地區(qū)和企業(yè)學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)赴全國先進(jìn)地區(qū)和企業(yè)學(xué)習(xí)考察，借鑒各地推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新理念、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開闊視野、拓展思路，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任部門：市政府辦公室，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委、市委宣傳部）

3．舉辦長三角十六城市工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇。邀請長三角十六城市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家來紹聚會(huì)，舉辦工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇，推進(jìn)區(qū)域合作，進(jìn)行思路對接，共謀創(chuàng)新發(fā)展。（責(zé)任部門：市政府辦公室，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委）

（二）著力推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新

4．大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“850工程”，積極推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，重點(diǎn)培育50家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，新增3家以上省級綠色企業(yè)；繼續(xù)抓好5個(gè)省級工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)和13家試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)。（責(zé)任部門：市發(fā)展改革委，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局）

5．深入推進(jìn)節(jié)能減排。根據(jù)《*市節(jié)能減排行動(dòng)綱要》，全面實(shí)施“節(jié)能減排全民行動(dòng)”，全面落實(shí)節(jié)能降耗“雙十”、“雙百”計(jì)劃，全面推行重點(diǎn)用能企業(yè)能耗管理紅、黃、綠牌制度，深入開展“三高一低”企業(yè)專項(xiàng)整治，確保完成節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局）

6．切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。盤活存量，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用現(xiàn)有土地和廠房進(jìn)行“零土地、零排放”技改，通過收購、兼并、重組等方式，加強(qiáng)專業(yè)化協(xié)作，進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)廠房利用率。提高質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度和容積率“雙控”指標(biāo)，進(jìn)一步提高新增投入產(chǎn)出率、新增資金利稅率。增加總量，實(shí)施技改投入“1234”計(jì)劃，力爭投資5億元以上的大項(xiàng)目達(dá)到10只，1億元以上項(xiàng)目達(dá)到200只，在建項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到3000只，啟動(dòng)10億元以上重大項(xiàng)目4只；確保全市完成工業(yè)性投入570億元，其中設(shè)備、技術(shù)等技改型投入占工業(yè)投入的比重保持在60%以上。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)委，配合部門：*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)等部門）

（三）著力推進(jìn)科技自主創(chuàng)新

7．培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)。根據(jù)《*市科技型企業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃綱要（*—2010年）》，大力培育發(fā)展科技型企業(yè)，形成國家、省、市級科技型企業(yè)體系，力爭省級以上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先，新增省級以上高新技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心10家以上，開發(fā)省級以上首（臺）套產(chǎn)品10只，新產(chǎn)品產(chǎn)值率提高1個(gè)百分點(diǎn)。（責(zé)任部門：市科技局，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委）

8．建設(shè)一批科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。依托產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)龍頭企業(yè)，培育發(fā)展一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，進(jìn)一步加大科研成果轉(zhuǎn)化力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。（責(zé)任部門：市科技局，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委）

9．實(shí)施一批共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。立足*工業(yè)發(fā)展實(shí)際，摸排和篩選節(jié)能減排、裝備制造、信息技術(shù)、生物科技等領(lǐng)域10項(xiàng)共性關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)行集中扶持、重點(diǎn)攻關(guān)。（責(zé)任部門：市科技局，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委）

（四）著力推進(jìn)發(fā)展體系創(chuàng)新

10．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育提升工程，著力提升紡織、機(jī)械裝備、食品飲料、汽配、家電、家具、包裝、醫(yī)藥成品藥、建材等特色產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展新能源、信息電子、先進(jìn)裝備制造業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，積極培育創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)等新興產(chǎn)業(yè)及與產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)聯(lián)的工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、風(fēng)險(xiǎn)投資、檢驗(yàn)檢測、人才開發(fā)、會(huì)展服務(wù)、物流配送、會(huì)計(jì)審計(jì)等生產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)委，配合部門：市發(fā)展改革委等部門）

11．推進(jìn)產(chǎn)品高端化。實(shí)施“品牌強(qiáng)市”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建各類名品名牌，創(chuàng)牌數(shù)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌經(jīng)營，品牌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率提高1個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立健全執(zhí)行有力、協(xié)調(diào)有效的知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)。實(shí)施專利戰(zhàn)略，爭取專利申請突破1萬件、專利授權(quán)6000件、發(fā)明專利100件。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，爭取新增參與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂企業(yè)5家。重點(diǎn)扶持和培育一批科技含量高、市場占有率高、附加值高的“三高”產(chǎn)品，形成一批產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)單打冠軍。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)委，配合部門：市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市外經(jīng)貿(mào)局）

12．推進(jìn)企業(yè)規(guī)模化。實(shí)施“大企業(yè)大集團(tuán)扶持計(jì)劃”和“中小企業(yè)成長計(jì)劃”，力爭新增年銷售收入超百億元企業(yè)1家、超50億元企業(yè)3家、超10億元企業(yè)10家、超億元企業(yè)100家、規(guī)模以上企業(yè)200家，形成梯隊(duì)型企業(yè)群體。重點(diǎn)培育10家左右有國際競爭力、國內(nèi)影響力、行業(yè)帶動(dòng)力的領(lǐng)軍企業(yè)。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)委，配合部門：市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局等部門）

13．推進(jìn)創(chuàng)業(yè)全民化。按照《*市現(xiàn)代家庭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民”工程，積極開展“創(chuàng)業(yè)*”系列活動(dòng)，加強(qiáng)對現(xiàn)代家庭工業(yè)的培育扶持，力爭新增現(xiàn)代家庭工業(yè)企業(yè)5000家，解決就業(yè)5萬人左右。（責(zé)任部門：市農(nóng)辦、市經(jīng)貿(mào)委，配合部門：市工商局、*電力局、*電信分公司、市郵政局、各金融機(jī)構(gòu)）

（五）著力推進(jìn)發(fā)展平臺創(chuàng)新

14．加快推進(jìn)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。結(jié)合編制新一輪城市總體規(guī)劃，合理調(diào)劑土地，加快推進(jìn)市區(qū)工業(yè)北移戰(zhàn)略，建設(shè)杭州灣南翼的重要先進(jìn)制造業(yè)基地。合力調(diào)整鏡湖新區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)布局，全面實(shí)施市區(qū)二環(huán)線內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型提升拆遷工作。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)委，配合部門：越城區(qū)政府、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局）

15．推進(jìn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。重點(diǎn)提升11個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)，以“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約”為原則，通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的替代、質(zhì)量提升、單位面積投資強(qiáng)度和產(chǎn)出的提高，推進(jìn)“退二優(yōu)二”、“二次創(chuàng)業(yè)”，力爭開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占全市的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。（責(zé)任部門：市政府辦公室，配合部門：*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)、市經(jīng)貿(mào)委）

16．加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)村集聚平臺建設(shè)。依托開發(fā)區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)整合和提升20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)、扶持和規(guī)范100個(gè)現(xiàn)代家庭工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)，成為工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新平臺。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)委）

（六）著力推進(jìn)發(fā)展空間拓展

17．健全企業(yè)外拓機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)赴境外、市外建立工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)基地和能源原材料基地，加強(qiáng)對外拓企業(yè)的統(tǒng)計(jì)管理和稅源管理。鼓勵(lì)企業(yè)拓展國內(nèi)外市場，大力培育出口優(yōu)勢企業(yè)和出口品牌，爭取企業(yè)自營出口增長20％，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。（責(zé)任部門：市外經(jīng)貿(mào)局，配合部門：市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)貿(mào)委）

18．進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資。充分利用境外、市外優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)項(xiàng)目、資金、人才、科技、管理的引進(jìn)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向重點(diǎn)引進(jìn)大、高、新、優(yōu)的項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)從招商引資到選商引資的轉(zhuǎn)變。開展對重點(diǎn)區(qū)域及上海等地的專題招商活動(dòng)，召開“回鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)”大會(huì)，開展“愛鄉(xiāng)模范”評比活動(dòng)，依托“越商創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)”，進(jìn)一步完善內(nèi)、外資招商網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)貿(mào)局，配合部門：市招商局）

（七）著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

19．推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。進(jìn)一步完善企業(yè)管理制度建設(shè)，重點(diǎn)引導(dǎo)家族制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵(lì)企業(yè)開展資本經(jīng)營，大力推進(jìn)企業(yè)上市和上市企業(yè)做強(qiáng)做大，爭取全市新增上市公司8家，新增融資40億元。（責(zé)任部門：市上市金融辦，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委）

20．推進(jìn)工業(yè)管理體制創(chuàng)新。深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批“三集中”，完善工業(yè)用地“招拍掛”出讓，營造有利于工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境。深化國有企業(yè)改革，建立健全一整套行之有效的國資監(jiān)管體系，推動(dòng)國有資本整合提升，做優(yōu)做強(qiáng)。（責(zé)任部門：市農(nóng)辦、市國資委，配合部門：市國土局、市經(jīng)貿(mào)委）

（八）著力推進(jìn)人才隊(duì)伍創(chuàng)新

21．大力實(shí)施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”。建立*市企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)基地，組織企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流。籌建工業(yè)經(jīng)濟(jì)特約研究員組織和經(jīng)濟(jì)顧問制度，建立起企業(yè)與政府之間穩(wěn)定長效的互動(dòng)渠道。重視培養(yǎng)新生代企業(yè)家，通過組織赴國內(nèi)外大專院校、科研機(jī)構(gòu)、大企業(yè)大集團(tuán)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，努力實(shí)現(xiàn)我市新老企業(yè)家平穩(wěn)交接。（責(zé)任部門：市人事局、市經(jīng)貿(mào)委）

22．引進(jìn)培養(yǎng)一批高層次技術(shù)研發(fā)人才。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)、激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、屬于技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵領(lǐng)域的高端人才，千方百計(jì)吸引歸國留學(xué)人員回紹創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)采取柔性流動(dòng)、項(xiàng)目合作等方式聘用高層次科技人才。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)在技術(shù)研發(fā)、管理創(chuàng)新等方面有突出貢獻(xiàn)的人才。（責(zé)任部門：市人事局，配合部門：市科技局、市經(jīng)貿(mào)委）

23．培育一支高素質(zhì)技工隊(duì)伍。鼓勵(lì)開設(shè)與我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的職業(yè)技?；?qū)I(yè)課程，開辦軟件職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)技能型、實(shí)用型、產(chǎn)業(yè)型藍(lán)領(lǐng)工人。（責(zé)任部門：市教育局，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委）

（九）著力推進(jìn)要素配置創(chuàng)新

24．緩解企業(yè)“用地難”。統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)工業(yè)用地指標(biāo)，探索盤活土地存量的有效方法和途徑，積極向上爭取土地指標(biāo)，切實(shí)保障重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地。（責(zé)任部門：市國土局，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委）

25．緩解企業(yè)“融資難”。加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保資金，推進(jìn)鄉(xiāng)村銀行試點(diǎn)工作，發(fā)展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，積極引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)來紹設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。（責(zé)任部門：人行*市中心支行，配合部門：*銀監(jiān)分局、市經(jīng)貿(mào)委）

26．緩解企業(yè)“用工荒”。進(jìn)一步創(chuàng)新勞動(dòng)用工方式，積極與中、西部地區(qū)開展勞務(wù)對口合作，積極引導(dǎo)企業(yè)向?qū)W校“訂單式”招工。（責(zé)任部門：市勞動(dòng)保障局，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委）

（十）著力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新

27.營造良好的創(chuàng)新發(fā)展輿論環(huán)境。多形式、多載體、全方位宣傳報(bào)道近年來*工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得的積極成果，大力宣傳推廣企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)典型和事跡，營造良好的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”氛圍。（責(zé)任部門：市委宣傳部，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委）

28．營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境。圍繞“合力興工、創(chuàng)新強(qiáng)工”主題，重點(diǎn)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)品高端化、企業(yè)規(guī)模化、創(chuàng)業(yè)全民化”戰(zhàn)略，制訂完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺有針對性的扶持政策措施。整合現(xiàn)有的工業(yè)扶持資金，集中財(cái)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)提升、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和企業(yè)競爭力增強(qiáng)。（責(zé)任部門：市政府辦公室，配合部門：市財(cái)政局、市經(jīng)貿(mào)委）

29．開展工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展競賽。開展各縣（市、區(qū)）政府工業(yè)創(chuàng)新競賽活動(dòng)，并制訂考核評價(jià)細(xì)則及相關(guān)激勵(lì)措施。開展以“比實(shí)力、比活力、比競爭力”為主要內(nèi)容的企業(yè)創(chuàng)新競賽活動(dòng)，并開展創(chuàng)新型企業(yè)評選活動(dòng)。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)委）

30．積極推進(jìn)“和諧企業(yè)”建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，重點(diǎn)開展“三合一”企業(yè)和高危行業(yè)專項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)同步下降。完善金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機(jī)制，健全金融突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機(jī)制，努力維護(hù)金融穩(wěn)定。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全管理，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。（責(zé)任部門：市安監(jiān)局，配合部門：人行*市中心支行、*銀監(jiān)分局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)委）

四、工作要求

篇（5）

6月3日，區(qū)長__、副區(qū)長__一行利用一下午時(shí)間，對______城市高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，聽取了__城市產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)展匯報(bào)，并就園區(qū)扶持政策等方面進(jìn)行了探討。

__區(qū)長首先在__前聽取了__榮譽(yù)大廈整體建設(shè)情況及__城市產(chǎn)業(yè)園各功能區(qū)域劃分情況的介紹，之后分別來到__城市體驗(yàn)館、__城市孵化器及企業(yè)高端人才公寓進(jìn)行考察。祝區(qū)長在考察中指出，產(chǎn)業(yè)園一是要找準(zhǔn)定位，二是要合理布局，三是利用好一區(qū)多園等優(yōu)惠政策，抓住我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇，共同助力__經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

目前園區(qū)一期A座已于2014年12月完成并交付使用，總面積13萬平方米；二期B座預(yù)計(jì)在2017年12月完成交付使用，總面積12萬平方米。園區(qū)現(xiàn)已進(jìn)入招商和入駐階段，已簽約46戶，其中科技企業(yè)26戶，金融機(jī)構(gòu)9戶，服務(wù)機(jī)構(gòu)8戶。正在洽談和裝修完工后準(zhǔn)備進(jìn)駐的有50多戶，包括神州數(shù)碼、方正集團(tuán)等龍頭企業(yè)；擬招商的包括省內(nèi)__城市相關(guān)企業(yè)、國內(nèi)外__城市建設(shè)企業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域企業(yè)以及華夏智城、頤高集團(tuán)等電子產(chǎn)品企業(yè)，同時(shí)招收科技含量較高的科研項(xiàng)目和研究機(jī)構(gòu)。

重點(diǎn)支持樂山農(nóng)業(yè)科技示范園魚菜共生、氣霧栽培等新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)，探索農(nóng)業(yè)科技設(shè)備化、家庭化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，積極推進(jìn)有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)和銷售，扶持農(nóng)民科技致富，開展農(nóng)村科普行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科技富農(nóng)，科普惠農(nóng)。

農(nóng)業(yè)科技設(shè)備化即以樂山農(nóng)業(yè)科技示范園為展示基地，向有相關(guān)需求的種養(yǎng)殖戶、農(nóng)家酒店、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)>，！<、特色餐飲商家等提供整套高科技農(nóng)業(yè)設(shè)備的安裝、維護(hù)等服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技家庭化是將現(xiàn)有科技設(shè)備小型化，實(shí)現(xiàn)城市家庭陽臺、窗臺自產(chǎn)有機(jī)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，填補(bǔ)市場空白，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以銷售相關(guān)設(shè)備產(chǎn)品、種子養(yǎng)料、有償服務(wù)等為基礎(chǔ)的高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。截止到上半年，農(nóng)業(yè)科技設(shè)備研發(fā)以產(chǎn)生雛形，待進(jìn)一步驗(yàn)證和推廣。

一是引入高校外腦，完成了我區(qū)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)做好我區(qū)未來5年科技創(chuàng)新發(fā)展的總體布局。借助東北師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，參與研究編制我區(qū)“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，圍繞國家、省、市科技重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的科技發(fā)展規(guī)劃。

二是舉辦產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)，積極推進(jìn)與吉林大學(xué)、__工業(yè)大學(xué)、__應(yīng)化所等高等院校科研機(jī)構(gòu)的合作，重點(diǎn)抓好開發(fā)區(qū)、科技孵化器及一區(qū)多園內(nèi)的核心企業(yè)科技創(chuàng)新，做好創(chuàng)新型企業(yè)、科技型企業(yè)、小巨人企業(yè)的培育推薦工作，積極推進(jìn)院士工作站、產(chǎn)學(xué)研合作基地、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技基礎(chǔ)平臺建設(shè)，有效促成科技成果的就地轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)科技管理創(chuàng)新，完善政策體系和科技獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，合理使用科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，偏重“先見成果后補(bǔ)助”方式，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好省級創(chuàng)新型試點(diǎn)等工作。

一是繼續(xù)深入開展“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”，積極推薦國家、省、市級科普示范社區(qū)、科普基地、科普帶頭人。同時(shí)與吉林省創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)、新青年創(chuàng)業(yè)商學(xué)院、吉林教育廣播人文963合作《青春之聲·創(chuàng)業(yè)新青年》企業(yè)家訪談欄目。

二是加強(qiáng)地震應(yīng)急體系建設(shè)，開展應(yīng)急預(yù)案及備案自查工作，完善地震應(yīng)急體系，加強(qiáng)地震應(yīng)急監(jiān)督管理，組織開展形式多樣的防震減災(zāi)宣傳工作。

三是組織開展防震減災(zāi)綜合應(yīng)急演練。在全國第七個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日前夕，于5月8號下午，在__市第三十中學(xué)舉行了平安中國防災(zāi)宣導(dǎo)千城行動(dòng)進(jìn)校園——吉林省暨_(dá)_市“放飛夢想張揚(yáng)生命色彩”防震減災(zāi)綜合演練。

四是開展“平安中國防災(zāi)宣導(dǎo)系列公益活動(dòng)”，活動(dòng)期間，通過廣場宣傳和社區(qū)、校園防震減災(zāi)電影播放等形式，向社會(huì)公眾發(fā)放防震減災(zāi)宣傳材料等形式，宣傳防震減災(zāi)知識，營造全民參與防震減災(zāi)的氛圍，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)科普知識走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)單位、走進(jìn)社區(qū)和家庭，普及地震法律法規(guī)、地震科普知識、民居防震減災(zāi)知識，解答群眾咨詢的有關(guān)問題。

篇（6）

爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“排頭兵”

福泉想要搶占產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“制高點(diǎn)”，就必須主動(dòng)扛起工業(yè)發(fā)展大旗，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心動(dòng)力，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。

搭建平臺載體，增強(qiáng)科技創(chuàng)新動(dòng)力。積極建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，特別是鼓勵(lì)一批國家級創(chuàng)新型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，建立具有較強(qiáng)原始創(chuàng)新能力的國家級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。建立科技資源共享平臺，推進(jìn)科技項(xiàng)目庫、專家?guī)斓雀鞣N數(shù)據(jù)庫信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高區(qū)域科技資源整合能力、整體服務(wù)水平和服務(wù)效率，促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置、開放共享和高效利用。構(gòu)建孵化創(chuàng)業(yè)平臺，圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選擇有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間），鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)辦各類創(chuàng)業(yè)園和專業(yè)孵化器，逐步形成布局合理、功能完備的科技創(chuàng)業(yè)孵化體系。

加強(qiáng)培育扶持，壯大科技創(chuàng)新實(shí)力。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系， 進(jìn)一步完善扶持中小微科技創(chuàng)新型企業(yè)加速成長的相關(guān)政策。大力實(shí)施領(lǐng)軍型企業(yè)及知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)科技企業(yè)梯隊(duì)成長。重點(diǎn)培育一批具有較大規(guī)模優(yōu)勢、較強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。大力扶持川恒公司、蘭鑫石墨公司等規(guī)模企業(yè)成長為省內(nèi)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。充分發(fā)揮福泉工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢，聚集一批科研創(chuàng)新企業(yè)，使之成為區(qū)域創(chuàng)新基地、公共創(chuàng)新平臺的重要支撐，切實(shí)提高對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的承載能力。

注重人才培養(yǎng)，提高科技創(chuàng)新能力。堅(jiān)持把人才作為創(chuàng)新發(fā)展的第一資源，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，加快人才制度創(chuàng)新和政策優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步加大人才資源開發(fā)力度，全力打造聚才、育才、用才、引才的良好環(huán)境。積極搭建政府、企業(yè)、院校之間的溝通和合作發(fā)展平臺，推動(dòng)建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、院校為支撐的人才培養(yǎng)體系，努力營造“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的氛圍。繼續(xù)實(shí)施好省州“十百千人才遴選培養(yǎng)”及“百千萬人才引進(jìn)計(jì)劃”等項(xiàng)目工程，推進(jìn)科技人才的引進(jìn)、培育和使用，形成人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的良性運(yùn)行機(jī)制，培養(yǎng)打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的多層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。

以綠色為引領(lǐng)

爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”

通過以打造國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為核心，福泉在生態(tài)文明建設(shè)上示范先行，努力為全州“添彩”“增綠”。

以綠色生產(chǎn)為動(dòng)力，提升“綠色實(shí)力”。堅(jiān)持以創(chuàng)建“國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣（市）”為契機(jī)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，突出抓好煤電磷一體化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、成龍配套產(chǎn)業(yè) “三大示范工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、公共及社會(huì)領(lǐng)域的循環(huán)發(fā)展工作，探索建立較為完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系、科技支撐體系，努力建成一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的試點(diǎn)示范園區(qū)、城鎮(zhèn)和企業(yè)，擁有一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，形成以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式為核心的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的新型綠色產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)建特色鮮明、行業(yè)領(lǐng)先的福泉循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。同時(shí)，深入挖掘福泉古城文化、三豐文化、商圣文化等歷史文化底蘊(yùn)，加大對灑金谷、蛤蚌河等自然景觀的開發(fā)利用力度，著力將古城文化旅游發(fā)展成為綠色經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

以綠色生態(tài)為基礎(chǔ)，構(gòu)建“綠色屏障”。堅(jiān)持以實(shí)施“綠色福泉”三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，全力推進(jìn)綠色屏障構(gòu)建、綠色水域護(hù)佑、綠色城鄉(xiāng)建設(shè)、綠色通道建設(shè)、綠色礦山建設(shè)，促進(jìn)綠色屏障建設(shè)再創(chuàng)新業(yè)績、綠色環(huán)境治理實(shí)現(xiàn)新突破、綠色資源培育取得新成效，努力打造“山青、天藍(lán)、水清、地潔”的城市環(huán)境。

以綠色生活為導(dǎo)向，增進(jìn)“綠色福祉”。鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、推廣綠色居住、推進(jìn)綠色出行，在全社會(huì)倡導(dǎo)文明健康、節(jié)約環(huán)保、綠色低碳的生活理念，引導(dǎo)居民形成崇尚科學(xué)、保護(hù)生態(tài)、樸實(shí)自然的生活方式，積極營造有利于綠色發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)群眾的幸福感和歸屬感。

以開放為動(dòng)力

爭當(dāng)區(qū)域開放合作“排頭兵”

通過大力實(shí)施“區(qū)域化互動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略行動(dòng)，進(jìn)一步把福泉作為黔中重要交通樞紐的區(qū)位交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放合作優(yōu)勢，進(jìn)一步打破壁壘、開拓市場，在推進(jìn)區(qū)域合作共建中走在前面、做好表率，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域關(guān)系共建、發(fā)展成果共享。

繪好規(guī)劃設(shè)計(jì)圖。進(jìn)一步加快頂層設(shè)計(jì)和總體謀劃，推動(dòng)編制都凱福城市圈及福泉―甕安―開陽―息烽磷化工經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，探索建立三地區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作模式和跨縣跨州交流機(jī)制。著力加大與都勻、凱里等周邊城市的合作力度，打破地方行政區(qū)劃束縛，促進(jìn)各種要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場深度融合，最大限度發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的空間集聚，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間大交流、大合作、大發(fā)展，逐步構(gòu)建都凱福城市圈，共建黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)東部發(fā)展新極核。

篇（7）

一是企業(yè)在科研經(jīng)費(fèi)的投入上占主體地位。根據(jù)2014年11月公布的《2013年江蘇省科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測結(jié)果與科技統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，2013年，全省科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)和其他單位的研究與發(fā)展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)1450億元，同比增長12.58%。其中，工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新與研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入1239.57億元，占總投入的85.48%。二是企業(yè)在科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)和科技人才的投入中占主導(dǎo)地位。截至2013年底，全省共有各類科技機(jī)構(gòu)19335個(gè)，擁有研究與試驗(yàn)發(fā)展人員37.67萬人，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)17996個(gè)，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的93.07%；企業(yè)擁有研究與試驗(yàn)發(fā)展人員33.22萬人，占從業(yè)人員總數(shù)的88.18%。

1.2企業(yè)創(chuàng)新意識不斷增強(qiáng)

一是企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)的開展日益頻繁。最近5年，全省各地有關(guān)于各類型企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的交流座談活動(dòng)不斷增加，江蘇省政府更是連續(xù)幾年組織江蘇省中小型企業(yè)科技成果展。二是企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新占主導(dǎo)。據(jù)調(diào)查，超過60%的企業(yè)正在或者準(zhǔn)備投入資源用于提升企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科技活動(dòng)中。三是專利保護(hù)意識不斷提高。隨著企業(yè)參與國際貿(mào)易活動(dòng)日益頻繁，越來越多的企業(yè)開始意識到專利保護(hù)的重要性。現(xiàn)在有很多企業(yè)已經(jīng)擁有幾百項(xiàng)專利，正逐漸在市場競爭中占據(jù)主動(dòng)。四是注重人才引進(jìn)。目前江蘇省各型企業(yè)中的科技人才已經(jīng)占社會(huì)人才總數(shù)的90%以上，越來越多的高素質(zhì)人才加入到了企業(yè)中，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。五是注重品牌的培育?，F(xiàn)在眾多企業(yè)開始培育自己的品牌，并加強(qiáng)品牌的保護(hù)工作，以便使自己更好地參與國際競爭，并逐漸開拓自己的市場，提升品牌知名度。

1.3企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境不斷改善

最近5年，江蘇省各級政府都在大力推進(jìn)科教興省戰(zhàn)略規(guī)劃，從財(cái)政資金支持、稅收優(yōu)惠、人才培養(yǎng)等多方面著手，積極為企業(yè)創(chuàng)造良好的科技創(chuàng)新氛圍，建立能推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的新環(huán)境。在城市創(chuàng)新環(huán)境問題上，60%以上的受調(diào)查企業(yè)對“十二五”發(fā)展規(guī)劃、政府相關(guān)政策的支持以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)普及程度等都給予了較高評價(jià)；超半數(shù)的受調(diào)查企業(yè)對本地人才市場培育程度、城市吸引和留住人才的條件、網(wǎng)上人才市場發(fā)展程度等環(huán)境因素都給予了積極肯定。

1.4企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成果豐碩

2014年江蘇省區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)六年排名全國第一。其中全省企業(yè)共申請專利26.1萬件。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，2014年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值57277.28億元，比去年同期增長10.36%；完成出貨值13232.93億元，比去年同期增長7.44%。其中電子通信設(shè)備制造、新材料制造和智能裝備制造占總產(chǎn)值的60%以上。全省按國家新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)7703家。2014年認(rèn)定省級高新技術(shù)產(chǎn)品10277項(xiàng)，國家重點(diǎn)新產(chǎn)品151項(xiàng)。已建國家級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地133個(gè)，科學(xué)技術(shù)和企業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。

1.5民營科技企業(yè)正成為江蘇省企業(yè)科技創(chuàng)新的生力軍

隨著企業(yè)注冊資本限制的放開，越來越多的人陸續(xù)成立了自己的企業(yè)。在全省企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，民營科技企業(yè)已成為最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)精神、最具創(chuàng)優(yōu)實(shí)力的重要組成部分，為加速科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了重要貢獻(xiàn)，這也使得民營科技企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新亮點(diǎn)。根據(jù)江蘇省2012年度民營科技企業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù)分析，江蘇省民營科技企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了以下特點(diǎn)。一是企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長。截至2012年底，全省民營科技企業(yè)達(dá)53687家，同比增長45.4%，其中蘇錫常地區(qū)民營企業(yè)發(fā)展迅速。二是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。截至2012年底，全省民營科技企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)總收入35883.8億元、凈利潤達(dá)2588.2億元，為歷年最高。三是高素質(zhì)人才的積極參與。借助靈活的運(yùn)行機(jī)制和更加良好的發(fā)展環(huán)境，民營科技企業(yè)正不斷吸引著大量創(chuàng)新人才的加入，尤其是眾多高素質(zhì)人才的引進(jìn)使得民營科技企業(yè)科技創(chuàng)新人才儲備不斷增加。目前全省民營科技企業(yè)博士和碩士從業(yè)人員達(dá)1.1萬人和7.4萬人，并呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢，江蘇省民營科技企業(yè)在企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)中正肩負(fù)著重要的任務(wù)。

2江蘇省企業(yè)科技創(chuàng)新的主要問題

2.1大部分企業(yè)缺乏真正有競爭性的核心技術(shù)

盡管我省企業(yè)出現(xiàn)了如富瑞特裝、常柴股份、江南電纜等自主創(chuàng)新的典型企業(yè)，但是絕大多數(shù)企業(yè)在核心技術(shù)方面主要還是依靠從國外引進(jìn)為主，擁有核心技術(shù)的企業(yè)還不足1%，有近八成的企業(yè)沒有申請專利。在技術(shù)含量較高的航空制造、軟件開發(fā)和集成電路等領(lǐng)域，許多關(guān)鍵技術(shù)仍然被國外企業(yè)所掌握。這使得一些企業(yè)，尤其是剛成立的中小企業(yè)在發(fā)展初期，必須投入大量的資金用于買斷或者支付國外公司的專利，甚至有些只能成為科技企業(yè)的代工廠，從事低利潤、高成本的簡單加工，難以進(jìn)行科技創(chuàng)新等科研活動(dòng)。

2.2大部分企業(yè)研發(fā)投入仍然相對不足

從國際企業(yè)發(fā)展的角度來看，一個(gè)企業(yè)研發(fā)資金的投入一般不低于銷售收入的5%。但是根據(jù)江蘇省自主創(chuàng)新企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(2012)，約20%的企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例不足2%，僅39%的企業(yè)這一比例超過了5%。所以從整體來看我省企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展還低于國際水平。一方面，眾多的中小企業(yè)與大企業(yè)相比，缺少吸引優(yōu)秀人才的條件。在企業(yè)性質(zhì)、文化、科研技術(shù)條件、企業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境以及對個(gè)人發(fā)展前途等方面，多數(shù)企業(yè)不具備優(yōu)勢。所以很難吸引有創(chuàng)新能力的人才。所以更多的只能依靠企業(yè)的技工，長期依靠僅有的一些人才自我摸索和實(shí)踐。另一方面，許多企業(yè)由于資金規(guī)模有限，僅有的一些資金難以引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備。裝備水平不高阻礙了企業(yè)對新技術(shù)的引進(jìn)和吸收，限制了企業(yè)的二次創(chuàng)新。

2.3企業(yè)融資渠道少，內(nèi)部管理不完善

伴隨著新一輪企業(yè)對外擴(kuò)張和提升企業(yè)核心競爭力的要求，越來越多的企業(yè)開始從提高自己的科研水平入手，規(guī)劃企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的藍(lán)圖。但是，受多種因素的影響，企業(yè)科技創(chuàng)新仍然存在著諸多限制。第一，融資難融資貴。由于部分企業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)營穩(wěn)定性差，信用等級低和可用于抵押給銀行的資產(chǎn)不足，這使得商業(yè)銀行不愿意對這些企業(yè)發(fā)放貸款，這樣就導(dǎo)致了企業(yè)不能從銀行獲取資金來用于自身發(fā)展。第二，管理思想和手段落后。許多企業(yè)規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)大，人員已經(jīng)增多，但是，在管理方式上仍然保留著創(chuàng)業(yè)時(shí)的方法，尤其是民營企業(yè)，許多重要的崗位大多被家族成員所占據(jù)，雖然從處理業(yè)務(wù)的角度依靠自己人較為可靠，但是從創(chuàng)新發(fā)展的角度，家族成員的專業(yè)素質(zhì)和能力并不一定跟上企業(yè)的發(fā)展要求，直接成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。

3增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制的建設(shè)思路

企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升是一個(gè)系統(tǒng)工程。為了提升企業(yè)的科技創(chuàng)新效率，需要建立一系列的科技創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制來為企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)提供保障。

3.1激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制包括企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)與外部政府激勵(lì)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)員工。為了充分調(diào)動(dòng)員工開展創(chuàng)新活動(dòng)的積極性，企業(yè)一方面要為員工提供展示自己技能的舞臺，另一方面，建立健全企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，對員工開展自主科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，使員工在為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。與此同時(shí)，政府也應(yīng)積極準(zhǔn)備，通過出臺各項(xiàng)扶持政策和搭建一系列創(chuàng)新活動(dòng)平臺，為企業(yè)科研提供包括人才、資金、項(xiàng)目等在內(nèi)的社會(huì)資源，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新的順利進(jìn)行。

3.2催化機(jī)制

隨著我國的科技創(chuàng)新水平的不斷進(jìn)步，越來越多的企業(yè)和單位甚至個(gè)人都取得了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。我們現(xiàn)在專利申請量和商標(biāo)申請量已經(jīng)是世界第一。但是，如何將這些科技成果、專利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是當(dāng)前的首要任務(wù)。解決這一問題的有效辦法之一就是知識產(chǎn)權(quán)的市場化。通過明確科技成果產(chǎn)權(quán)人、利益分配等關(guān)鍵因素，使這些科技成果和專利能夠?yàn)槠髽I(yè)所用，并為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。

3.3供給機(jī)制

企業(yè)的科技創(chuàng)新需要人力資本、技術(shù)資本、金融資本等眾多要素的支撐。其中，人力資本最具主動(dòng)性和創(chuàng)造性的。高素質(zhì)、高水平人才的積累是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。同時(shí)，應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)有效地引進(jìn)和改造企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，不斷增加自身的技術(shù)資本的積累，提高企業(yè)的生產(chǎn)能力。此外，發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新的助推作用，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性，形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展的局面。

3.4競存機(jī)制

市場經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)者生存。隨著企業(yè)競爭壓力越來越大，企業(yè)如果不參與科技創(chuàng)新，不獲取新的技術(shù)創(chuàng)新，就很難在這個(gè)市場上生存下來。當(dāng)然，有競爭就會(huì)有合作，企業(yè)在自身的科技創(chuàng)新之中也需要與自己的競爭對手，與有供需關(guān)系的上下游企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等科研高校等開展不同方式的合作，進(jìn)行合作創(chuàng)新。在合作中取長補(bǔ)短，提高創(chuàng)新能力。

篇（8）

1.2促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)型高校加強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)并發(fā)展壯大研究平臺服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大需求是應(yīng)用技術(shù)型高校的一項(xiàng)重要任務(wù)。應(yīng)用技術(shù)型高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的驅(qū)動(dòng)因素和激勵(lì)能量，是提高其服務(wù)社會(huì)積極性的前進(jìn)動(dòng)力。雄厚的學(xué)科優(yōu)勢是高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)并滿足市場需求的支撐點(diǎn)，也是體現(xiàn)其履行社會(huì)服務(wù)職能和辦學(xué)價(jià)值的重要所在。為此，應(yīng)用技術(shù)型高校應(yīng)積聚力量繼承發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科，整合辦學(xué)資源開設(shè)新專業(yè)，打造高水平科研平臺，將自身的學(xué)術(shù)成果、智力團(tuán)隊(duì)、科研力量與服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大需求有機(jī)結(jié)合，充分運(yùn)用地方各級政府、行業(yè)企業(yè)及多種社會(huì)力量的積極性參與科研平臺建設(shè)，打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“智力庫”。

2有效的融合機(jī)制實(shí)現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)型高校與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展

教育部部長袁貴仁指出：“‘2011計(jì)劃’是個(gè)干事的計(jì)劃，而不是一個(gè)分錢的計(jì)劃，更不是一個(gè)劃分高校層次的計(jì)劃。”[3]“2011計(jì)劃”不僅需要體制機(jī)制的改革，也需要理論、思路、方法的創(chuàng)新，應(yīng)用技術(shù)型高校參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展也是如此。

2.1精心建立扶持培育機(jī)制應(yīng)用技術(shù)型高校要從全局的高度，應(yīng)用系統(tǒng)論的方法，對區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的各要素、各層次統(tǒng)籌規(guī)劃。應(yīng)用技術(shù)型高校面向區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展要扭轉(zhuǎn)長期的思維定式，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大需求為導(dǎo)向，深入分析亟待突破的技術(shù)性難題，結(jié)合自身?xiàng)l件，了解相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新主體的優(yōu)勢，確定參與的學(xué)科、單位、企業(yè)和團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建適宜的協(xié)同創(chuàng)新體。應(yīng)用技術(shù)型高校要緊貼企業(yè)和市場的人才需求，瞄準(zhǔn)地方行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，研究學(xué)科建設(shè)和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)因素，通過匯聚科技創(chuàng)新要素，發(fā)揮人才、學(xué)科、科技等優(yōu)勢，培育協(xié)同創(chuàng)新方向，勇于與地方政府和行業(yè)企業(yè)一道申報(bào)省級甚至國家級協(xié)同創(chuàng)新中心，積極幫助地方產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)攻關(guān)。

2.2有效推行協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制開放辦學(xué)是當(dāng)今高校的明顯特征之一。應(yīng)用技術(shù)型高校要整合優(yōu)質(zhì)資源，積聚力量參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，建立跨高校、跨單位的協(xié)同創(chuàng)新體系，參與協(xié)調(diào)解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求問題。

2.2.1推動(dòng)學(xué)科資源深度融合　滿足社會(huì)需求學(xué)科是高校參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)。應(yīng)用技術(shù)型高校要滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，需進(jìn)一步匯聚特色學(xué)科資源，搭建學(xué)科創(chuàng)新平臺，參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)才能牢固。學(xué)科發(fā)展及專業(yè)設(shè)置應(yīng)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大需求，有利于協(xié)同創(chuàng)新體的建設(shè)，注重社會(huì)科學(xué)和人文學(xué)科建設(shè)，努力形成一批具有行業(yè)、地方特色的新興優(yōu)勢學(xué)科，推動(dòng)優(yōu)勢學(xué)科與國內(nèi)外高水平高校、科研機(jī)構(gòu)密切交流、深度融合，使高校的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)最大限度地符合區(qū)域社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。以福建工程學(xué)院為例，該校傳承“大機(jī)電、大土木”優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)福建省和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，開展了學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)與福建省支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的材料科學(xué)與工程、交通運(yùn)輸工程、土木工程、機(jī)械工程、管理科學(xué)與工程等學(xué)科，實(shí)現(xiàn)工管結(jié)合、工文滲透，管文理經(jīng)法藝多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展。該校在建設(shè)發(fā)展過程中，注重發(fā)揮服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的職能，突出內(nèi)涵建設(shè)，就業(yè)率多年保持省內(nèi)高校前茅，社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大，體現(xiàn)了為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)過程中創(chuàng)造的辦學(xué)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

2.2.2加大應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)　突出特色科研與亮點(diǎn)科研是高校參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的支撐。特色科研成果使學(xué)校參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新具有亮點(diǎn)要素，也為協(xié)同創(chuàng)新體建設(shè)指明引導(dǎo)方向。實(shí)踐表明，作為高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要載體的高水平科研平臺對引領(lǐng)高校優(yōu)勢學(xué)科發(fā)展、承擔(dān)重大科研項(xiàng)目將產(chǎn)生廣泛、重要的影響力。應(yīng)用技術(shù)型高校首先要緊密圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，明確科研主攻方向，針對性開展科研工作，以特色科研打造參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的特色。[4]其次，學(xué)校根據(jù)科技攻關(guān)的需要，整合學(xué)科、專業(yè)科研資源，注重高水平科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升核心科技創(chuàng)新成果的競爭力。再者，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，以利于應(yīng)用技術(shù)型高校參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的影響力和效應(yīng)。高校對應(yīng)用技術(shù)的研究、開發(fā)和利用的深度將影響高校社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮程度。福建省的應(yīng)用技術(shù)型高校應(yīng)圍繞福建省和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重大需求，關(guān)注區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，加大應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)力度，著重攻克、解決生產(chǎn)難點(diǎn)問題，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為貢獻(xiàn)。近年來，福建工程學(xué)院聯(lián)合校內(nèi)外科研力量成立了福建地方文化資源研究中心、福建地方文獻(xiàn)整理與研究中心、福建地方建筑研究中心、福建知識產(chǎn)權(quán)研究院、福建產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院等科研創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，開展課題研究，努力服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2.2.3把握協(xié)同創(chuàng)新的根本　大力培養(yǎng)應(yīng)用型人才人才是高校參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的根本。當(dāng)今區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)、文化的競爭本質(zhì)上是人才資源的爭奪。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要大量的應(yīng)用型人才，高校在人才匯聚與產(chǎn)出方面具備優(yōu)勢，若缺乏高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，協(xié)同創(chuàng)新便無從談起。面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵，是推動(dòng)人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合，將學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)與行業(yè)企業(yè)需求相結(jié)合。應(yīng)用技術(shù)型高校，特別是工科院校應(yīng)主動(dòng)參加“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”，通過校地合作、校企聯(lián)合等方式，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展構(gòu)筑人才高地，提供強(qiáng)有力的智力支持。應(yīng)用技術(shù)型高校應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提前部署、謀劃適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需人才的培養(yǎng)工作深入研究創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑，制訂校地合作的人才培養(yǎng)方案。對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)特定資源的學(xué)習(xí)和研究過程中，培養(yǎng)師生教學(xué)科研主攻方向。

2.3有力推動(dòng)項(xiàng)目引導(dǎo)機(jī)制項(xiàng)目是高校參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的紐帶。目前政產(chǎn)學(xué)研合作大多還停留在合作開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等層次上，缺乏更高、深層次的合作。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展要以重大項(xiàng)目為引導(dǎo)，促進(jìn)多部門共同參與，并對協(xié)同創(chuàng)新的工作目標(biāo)和機(jī)制、推進(jìn)方式等進(jìn)行統(tǒng)籌安排，從整體上推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展?？梢?，面向區(qū)域發(fā)展重大需求的協(xié)同創(chuàng)新要以項(xiàng)目為紐帶，發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研各方特長，依托高校的人才、技術(shù)等資源，吸引政府、企業(yè)加入，共同成立聯(lián)合體，搶占成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移的制高點(diǎn)，承接學(xué)?？蒲谐晒囊?guī)?；a(chǎn)，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目的推廣和應(yīng)用。應(yīng)用技術(shù)型高校還可以與政府合作的形式，承接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題，參與地方政府相關(guān)規(guī)劃的制訂，為政府決策提供咨詢服務(wù)，從中尋找新的學(xué)科增長點(diǎn)。另外，高校應(yīng)敏銳地實(shí)施行業(yè)企業(yè)大合作戰(zhàn)略，大膽嘗試將政產(chǎn)學(xué)研合作的目光投向行業(yè)龍頭，推進(jìn)戰(zhàn)略合作，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，形成具有特色的政產(chǎn)學(xué)研合作模式。福建工程學(xué)院與福建省直單位(部門)、市縣政府簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，開展課題研究、決策咨詢、科技服務(wù)等內(nèi)容；與GE公司、SIEMENS(中國)有限公司、富士通半導(dǎo)體(上海)有限公司等大公司共建實(shí)驗(yàn)室，產(chǎn)生一批重大合作成果，促進(jìn)該校各項(xiàng)建設(shè)發(fā)展成就取得了歷史性突破。

篇（9）

二是著力提升上海核心城市綜合服務(wù)功能。按照當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的總要求，上海已經(jīng)明確了“十三五”規(guī)劃的總目標(biāo)，即到2020年基本建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市，在更高水平上全面建成小康社會(huì)。同時(shí)，深入貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，到2020年形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心基本框架。圍繞這些目標(biāo)要求，上海將著力提高國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新和文化等城市功能，推動(dòng)非核心功能疏解。促進(jìn)與蘇州、嘉興、無錫、南通、寧波、舟山等周邊城市同城化發(fā)展，打造大上海都市經(jīng)濟(jì)圈。

篇（10）

一、問題的提出

2013年召開的十八屆三中全會(huì)提出了要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，形成有利于推動(dòng)內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制機(jī)制，建設(shè)創(chuàng)新型國家?，F(xiàn)今，產(chǎn)業(yè)集聚儼然成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要方面，同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要體現(xiàn)，更是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)則成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要載體和依托。

漯河市現(xiàn)在已經(jīng)成為中國的首個(gè)食品名城。它的發(fā)展在河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中原崛起過程中具有非常重要的意義。漯河市政府以及市委對漯河產(chǎn)業(yè)集聚給予了高度重視。漯河的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也更是在近年來得到了長足發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善，投資環(huán)境不斷完善，但也面臨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出、創(chuàng)新體系不夠健全等瓶頸。這對漯河市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響。

二、文獻(xiàn)綜述

目前在文獻(xiàn)方面，對產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級都有一定的研究論述，但是較少的以實(shí)例為證來全面系統(tǒng)的闡述產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的內(nèi)在聯(lián)系和相互作用，更很少將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的解決策略用之于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級上。在《漯河市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀與思考》中蘇會(huì)俠分析了漯河市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀并對如何促進(jìn)城市化、工業(yè)化提出了意見建議。在《產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級》中黃利春認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)升級，她認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可以對產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

本文將基于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的視角，采取定性分析與定量分析相結(jié)合，以河南省內(nèi)陸特區(qū)漯河市產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為研究對象，深入剖析產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系與相互機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面得出有效的結(jié)論建議來促進(jìn)漯河市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為中小城市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供方向和指導(dǎo)。

三、漯河市產(chǎn)業(yè)集聚情況

1、漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

其位于市區(qū)東南部，面積24.2平方公里。發(fā)展與食品相關(guān)的研發(fā)產(chǎn)業(yè)。具有齊全的研發(fā)、檢測等設(shè)施。滿足各類項(xiàng)目的需要。杜邦等7家世界五百強(qiáng)入駐。旺旺等知名企業(yè)也相繼入駐。

2、沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

其位于源匯新區(qū)，12.6平方公里。以物流、紡織服裝等為主導(dǎo)。配套發(fā)展醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。區(qū)內(nèi)建設(shè)有不同規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)廠房。引進(jìn)了天河針織等紡織項(xiàng)目。

3、東城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

其位于市區(qū)東部召陵區(qū)境內(nèi)，規(guī)劃面積12平方公里，已建成6.5平方公里。區(qū)內(nèi)三橫三縱的道路框架網(wǎng)已經(jīng)搭好。該區(qū)主要以食品加工配套、電子信息等為主導(dǎo)。形成了以益生園、精益包裝、東興電子工業(yè)園等為代表的食品、食品配套及電子產(chǎn)業(yè)集群。以光鼎電子、科興電子為代表的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)已在該區(qū)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

4、臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

其位于北部臨潁縣境內(nèi)，16平方公里。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品、電子、紡織服裝，兼容發(fā)展生物醫(yī)藥、建材加工、機(jī)械制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)達(dá)便利的縱橫道路網(wǎng)吸引了大量知名企業(yè)諸如香港巧巧、盼盼、河南天冠企業(yè)進(jìn)駐。

5、舞陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

其位于漯河西南部舞陽縣境內(nèi)，規(guī)劃面積12平方公里，已建成8.9平方公里。該集聚區(qū)以鹽化工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐，兼容發(fā)展配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)。舞陽縣擁有全國品味第一、儲量第二的鹽巖礦產(chǎn)，儲量高達(dá)400億噸?，F(xiàn)已有中鹽公司、金大地、河南永銀等大型鹽化工企業(yè)，臺灣宏福制鞋企業(yè)入駐。

6、漯河淞江產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

其位于漯河市區(qū)西北部，8.6平方公里。以食品加工、商貿(mào)物流為主并發(fā)展醫(yī)藥、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)。樂天、雙星等企業(yè)紛紛入駐。

三、漯河市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢分析

交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢，地處中原，區(qū)位優(yōu)勢突出。六條國、省道縱橫東西南北。發(fā)展成效日益顯著，入駐企業(yè)平均以每年六十到七十家的速度快速集聚，贏得了國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)師范基地、對外開放先進(jìn)開發(fā)區(qū)等諸多榮譽(yù)。配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施完備，設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美。

（二）劣勢分析

集聚區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，漯河市經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型轉(zhuǎn)變較慢并且缺乏推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。人才保障不夠重視，沒有充分認(rèn)識到人才是漯河市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的根本與核心從而導(dǎo)致對優(yōu)秀人才的吸引力相對缺乏。高端人才不斷外流，尤其是懂管理、經(jīng)營的復(fù)合型人才形成匱乏。

（三）機(jī)遇分析

政策傾斜有利，在河南省陸續(xù)下發(fā)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，漯河市隨之結(jié)合自身實(shí)際出臺各項(xiàng)政策落實(shí)指導(dǎo)意見，在稅收、招商引資、行政收費(fèi)等方面給以大量支持。機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，漯河市六大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別單獨(dú)設(shè)立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)，由縣長或區(qū)長主責(zé)協(xié)同各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人成立集聚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研究和解決集聚區(qū)各類發(fā)展問題如招商引資和管理服務(wù)等等。

（四）挑戰(zhàn)分析

就漯河市內(nèi)部問題來看主要是由于產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新體系仍然不夠完善、產(chǎn)業(yè)內(nèi)在聯(lián)系相對薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出等缺陷而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚效益不能良好的轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的動(dòng)力。其次從漯河市外部來看，其中最大的挑戰(zhàn)主要來自漯河市之外的河南省其他相關(guān)市區(qū)。

四、漯河市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的建議

（一）高度重視，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

漯河市自身一定要高度重視并科學(xué)地把握產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)涵，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長等的綜合性作用。通過增加相關(guān)的資金投入、通過完善人才保障、倡導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)、落實(shí)扶持政策等等來進(jìn)一步全面去提升漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展水平。明確不同產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的具體發(fā)展定位，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核體系中增加高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入所占產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)營業(yè)收入比重。

（二）科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系布局

漯河市需要盡快把其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展納入到城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等等整體發(fā)展規(guī)劃體系中去。一方面，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的地理空間進(jìn)行進(jìn)一步的完善和整合。另一方面，也在大力的發(fā)展食品工業(yè)等為主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)的前提下，進(jìn)一步引入技術(shù)密集、資金密集等一系列環(huán)保節(jié)約企業(yè)。打造更加高新的技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的新布局，進(jìn)一步努力發(fā)展壯大戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新，健全科技創(chuàng)新機(jī)制

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，一方面漯河市要進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新。另一方面，要健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系與科技創(chuàng)新機(jī)制，營造良好的創(chuàng)新機(jī)會(huì)和平臺，創(chuàng)辦產(chǎn)學(xué)研基地，最大限度的將科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果。此外，漯河市要大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和培育高層次科技創(chuàng)新人才，切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)人才隊(duì)伍素質(zhì)和創(chuàng)新水平的提高。

（四）培育文化，倡導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展理念

漯河市要不遺余力地增強(qiáng)其自主創(chuàng)新能力，并且這一理念一定要深入人心，從而能夠?qū)I造出尊重知識、人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的園區(qū)氛圍，能夠引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)做到自主創(chuàng)新、相互競爭合作、推陳出新等建立堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，還要加大各方面的宣傳和教育培育出漯河市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚的良好文化，對創(chuàng)新的發(fā)展理念進(jìn)行進(jìn)一步的倡導(dǎo)。

（五）增加交流，引進(jìn)技術(shù)互利共贏

為了更好的建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，漯河市一方面需要堅(jiān)持“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，積極去與各個(gè)科研機(jī)構(gòu)、高等院校展開技術(shù)合作，并吸引進(jìn)入園區(qū)駐地開展項(xiàng)目研究。與此同時(shí)，努力鼓勵(lì)本區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，并提高自主創(chuàng)新能力。另一方面，漯河市也要堅(jiān)持“走出去”的戰(zhàn)略，積極地與知名產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、以及相似產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴(kuò)大溝通和交流，如北京文化創(chuàng)意集聚區(qū)、上海商務(wù)商貿(mào)集聚區(qū)等等，從而進(jìn)一步雙方的實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，互利共贏。

參考文獻(xiàn)

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[1] 簡新華：《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，武漢大學(xué)出版社，2009年。

[2] 雷 鵬：《產(chǎn)業(yè)集聚與工業(yè)園區(qū)發(fā)展研究》，東南大學(xué)出版社，2009年。

[3] 江激宇：《產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2006年。

（二）期刊、論文集

[4] 蘇會(huì)俠：《漯河產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀與思考》，《企業(yè)導(dǎo)報(bào)》，2013年第10期。

[5] 梁新舉：《河南省漯河市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的若干思考》，《中國產(chǎn)業(yè)》，2012年第8期。

[6] 黃利春：《產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級》，《江蘇商論》，2011年第1期。

[7] 李玉紅：《河南省中小城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析―以漯河市為例》，《河南科學(xué)》，2010 年第7 期。

篇（11）

一、科技新城概況

某科技新城于1991年建立，屬于國家級高新區(qū)。該新城占地231平方公里，轄區(qū)人口約50萬，其中20萬農(nóng)民，20萬大學(xué)師生，10萬產(chǎn)業(yè)工人。目前已開發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)面積為60平方公里，區(qū)內(nèi)各類企業(yè)近2000家，其中外資企業(yè)260余家，世界五百強(qiáng)企業(yè)8家，銷售超過百億元的企業(yè)有3家，高薪技術(shù)企業(yè)80家。

該新城配套基礎(chǔ)設(shè)施完善，基本實(shí)現(xiàn)了道路、通訊、供水、排水、供電、煤氣等七通，區(qū)域內(nèi)有醫(yī)院、學(xué)校、商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等，社會(huì)服務(wù)體系健全，金融機(jī)構(gòu)入住，為企業(yè)投資提供便利。為實(shí)現(xiàn)該新城進(jìn)一步發(fā)展，提出基于“科技、創(chuàng)新、生態(tài)”為主線的科技新城設(shè)計(jì)，通過科技新城設(shè)計(jì)，以全面提升高新區(qū)發(fā)展水平及品質(zhì)，為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供助力。

二、生態(tài)科技新城設(shè)計(jì)基本理念

基于“科技、創(chuàng)新、生態(tài)”為主線的科技新城設(shè)計(jì)，其新城設(shè)計(jì)要求科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)科學(xué)創(chuàng)新，要求發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)并實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)，生態(tài)建筑推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，將科技、創(chuàng)新與生態(tài)融為一體，綜合提高科技新城設(shè)計(jì)品質(zhì)。生態(tài)科技新城設(shè)計(jì)基本理念表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合

科技創(chuàng)新是人類發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)，只有通過科技創(chuàng)新，方可解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題，如能源短缺問題，環(huán)境退化問題等，依托科技創(chuàng)新構(gòu)建與生態(tài)環(huán)境之間的和諧關(guān)系。在進(jìn)行生態(tài)科技新城設(shè)計(jì)工作時(shí)，必須要堅(jiān)持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合理念。科技屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，科技與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，可以有效優(yōu)化資源配置，并實(shí)現(xiàn)科技價(jià)值?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，投入到生產(chǎn)之中的科技方可真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，科技成果推廣與應(yīng)用周期不斷縮短，其發(fā)揮的作用越來越突出。產(chǎn)業(yè)高科技要求生態(tài)科技新城建設(shè)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加強(qiáng)資源利用率，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。以科技創(chuàng)新發(fā)展新材料、新能源，進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)有機(jī)融合

當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)之間的關(guān)聯(lián)度越來越高，自然資源及生態(tài)環(huán)境條件成為了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基礎(chǔ)。只有充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，合理調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，方可實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)有機(jī)融合理念要求重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐漸降低第一、第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重，提高第三產(chǎn)業(yè)比重。

三、 “科技、創(chuàng)新、生態(tài)”為主線的科技新城設(shè)計(jì)總體思路

基于“科技、創(chuàng)新、生態(tài)”為主線的科技新城設(shè)計(jì)以實(shí)現(xiàn)生態(tài)和諧為目標(biāo)，其總體思路主要包括設(shè)計(jì)基本思想、設(shè)計(jì)基本原則、產(chǎn)業(yè)布局、構(gòu)建科學(xué)創(chuàng)新體系等內(nèi)容。

（一）設(shè)計(jì)基本思想

科技新城設(shè)計(jì)應(yīng)遵循人與自然整體和諧的基本思想，以新城社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與自然所構(gòu)成的復(fù)合系統(tǒng)為設(shè)計(jì)對象，綜合應(yīng)用生態(tài)學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識及技術(shù)手段，合理設(shè)計(jì)科技新城生態(tài)管理，優(yōu)化配置新城空間資源與文化資源，協(xié)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）設(shè)計(jì)基本原則

在科技新城設(shè)計(jì)中，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：因地制宜。根據(jù)區(qū)域特殊性，綜合分析其社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、歷史文化環(huán)境及生態(tài)環(huán)境等，因地制宜地開展科技新城設(shè)計(jì)工作；整體性?？萍夹鲁窃O(shè)計(jì)應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域之間，城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)性，將其視為一個(gè)整體進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，重視人與生態(tài)關(guān)系的和諧；重點(diǎn)性。在設(shè)計(jì)中突出重點(diǎn)，如將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、生態(tài)保護(hù)等作為設(shè)計(jì)重點(diǎn)。

（三）產(chǎn)業(yè)布局

科技新城產(chǎn)業(yè)布局，應(yīng)保證其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，根據(jù)環(huán)境特征及地理位置，合理布局生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)及生態(tài)服務(wù)業(yè)，通過發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)。

（四）構(gòu)建科學(xué)創(chuàng)新體系

構(gòu)建科技創(chuàng)新體系應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，合理配置科學(xué)資源，以企業(yè)、科研單位、科技中介機(jī)構(gòu)為中心，構(gòu)建科學(xué)創(chuàng)新體系。

四、科技新城建設(shè)主要模式及實(shí)踐探索

當(dāng)前，我國科技新城建設(shè)發(fā)展速度較快，雖然其新城開發(fā)與建設(shè)模式存在著一定差異，但整體而言，科技新城建設(shè)模式主要包括產(chǎn)業(yè)新城模式、田園新城模式、資源新城模式與智慧新城模式。其中智慧新城模式為科技新城建設(shè)的重要成就，依托高端智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市全智能化。

本文中所提高的某高新區(qū)，其發(fā)展基礎(chǔ)較好，為實(shí)現(xiàn)科技新城設(shè)計(jì)奠定了良好基礎(chǔ)，然而該高新區(qū)缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，支撐體系不健全、群眾基礎(chǔ)較為薄弱，政府發(fā)揮主體作用。為此，在進(jìn)行該區(qū)域生態(tài)科技新城設(shè)計(jì)建設(shè)時(shí)，合理進(jìn)行新城設(shè)計(jì)定位，將其區(qū)域功能定位為新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，將城市功能定位為綜合產(chǎn)業(yè)新城、生態(tài)科技新城，將產(chǎn)業(yè)功能定位為航空制造、光伏、生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)。并明確科技新城節(jié)能減排目標(biāo)、科技創(chuàng)新目標(biāo)與建設(shè)目標(biāo)。該高新區(qū)新城設(shè)計(jì)預(yù)期于2015年園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入超過2000億元，財(cái)政收入力爭突破100億，城鎮(zhèn)人口達(dá)36萬人，并設(shè)計(jì)將一二三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為1：75：24，于2015年，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)占全工業(yè)園區(qū)總收入比重75%以上，實(shí)現(xiàn)100%的工業(yè)污水處理。合理優(yōu)化科技新城布局，建立科技新城生態(tài)體系，推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)和諧人文環(huán)境，并依托金融及政策支持，不斷提高科技新城建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)良好的綜合效益。

五、結(jié)語

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，能源資源緊缺、環(huán)境污染及生態(tài)退化等問題日益突出，嚴(yán)重制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。提出基于“科技、創(chuàng)新、生態(tài)”為主線的科技新城設(shè)計(jì)研究，主張依托先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與生態(tài)的和諧，為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供支持。結(jié)合實(shí)際案例，重點(diǎn)對生態(tài)科技新城設(shè)計(jì)的理念、總體規(guī)劃思路、建設(shè)模式及實(shí)踐進(jìn)行探索。實(shí)踐證明，科技新城設(shè)計(jì)與建設(shè)，在建立良好的生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

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