行政效能審計工作總結(jié)大全11篇

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篇（1）

Abstract: to strengthen the internal audit, through the establishment of rural credit cooperatives audit management system, to provide computer off-site surveillance and early warning, the rural credit cooperatives to effectively guard against and defuse financial risks. This paper analyzes the credit cooperative of audit work to analyze the existing problems, and put forward to strengthen internal audit countermeasures.

Key words: Rural Credit Cooperative; internal auditing; problems; measures

中圖分類號：E232.6

隨著農(nóng)村信用社改革不斷向縱深發(fā)展，市場競爭的持續(xù)加劇，稽核審計工作越來越被各級管理者重視。但由于審計體制、范圍和人員配備等方面存在的不足，其職能作用的發(fā)揮受到諸多因素的制約。因此，如何充分發(fā)揮農(nóng)村信用社內(nèi)部稽核審計的職能作用，進一步加強農(nóng)村信用社風(fēng)險管理，確保農(nóng)村信用社經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1．信用社審計稽核工作存在的問題

1.1審計稽核管理體系的建設(shè)較為落后，制約了其獨立性、客觀性和權(quán)威性職能的表現(xiàn)。農(nóng)村信用社經(jīng)過幾十年的發(fā)展，其業(yè)務(wù)經(jīng)營的范圍和規(guī)模都有了很大的變化，與國內(nèi)其他的金融機構(gòu)相比，已經(jīng)沒有了多大的差別，但是在審計稽核制度的建設(shè)上卻落后于其他金融機構(gòu)，主要表現(xiàn)在：

1）審計稽核工作自身缺乏獨立性，導(dǎo)致審計工作無法真正履行審計監(jiān)督的職能。一般來說，審計稽核工作的領(lǐng)導(dǎo)組織層次越高，其獨立性和有效性才越有保障，而目前實行的上收下派制的管理模式一方面不能保證審計隊伍的穩(wěn)定性，另一方面無法保證審計稽核工作的獨立性和有效性。加之，審計稽核工作的領(lǐng)導(dǎo)一般由各縣市級聯(lián)社負(fù)責(zé)組織和管理，在業(yè)務(wù)上接受上級主管部門審計機構(gòu)的指導(dǎo)，相對于外部審計而言，其內(nèi)部審計的獨立性較弱。

2）審計稽核工作缺乏完整的制度管理，使審計工作的開展存在一定的盲目性。信用社目前的審計稽核工作只有一部較為抽象的《農(nóng)村信用社稽核管理辦法》，無具體實施細(xì)則，而其作為信用社內(nèi)控制度的一個重要組成部分，對審計稽核工作的職能、職責(zé)、工作程序等缺乏明確細(xì)致的責(zé)權(quán)范圍，使審計工作在其執(zhí)行的過程中缺乏嚴(yán)肅性。

1.2審計稽核工作的稽核對象范圍較為狹窄，不符合審計稽核作為監(jiān)督部門的全面性原則。按照現(xiàn)有《農(nóng)村信用社稽核管理（試行）辦法》的要求，信用社的審計稽核工作一般包括內(nèi)部控制制度的評價、自有資金的稽核、負(fù)債業(yè)務(wù)的稽核、資產(chǎn)業(yè)務(wù)的稽核、結(jié)算業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)的稽核、經(jīng)營效益的稽核、會計帳務(wù)和出納業(yè)務(wù)的稽核、干部離任稽核審計等八個方面的內(nèi)容，而對人事部門尤其是工資調(diào)級、養(yǎng)老保險資金的計提等涉及職工具體利益等方面的行為無明確規(guī)定，導(dǎo)致這一部分資金缺乏行之有效的監(jiān)督。

1.3審計稽核工作缺乏完善的對信用社各項業(yè)務(wù)活動和管理工作進行評價和鑒證的指標(biāo)體系。審計稽核工作除了對一個企業(yè)的各項業(yè)務(wù)進行審計監(jiān)督外，它的另一個重要的職能，就是對一個企業(yè)的整體經(jīng)營實力作出評價和鑒證。因此，信用社的審計稽核工作除了進行監(jiān)督和風(fēng)險防范外，每一個會計年度必須對信用社的整體經(jīng)營實力進行綜合考核和評價。但是，從現(xiàn)有信用社審計工作的開展情況看，因缺乏一套具體細(xì)致的評價和鑒證指標(biāo)體系，使長期以來審計稽核只停留在查缺補漏的工作層面上，無法對信用社的整體經(jīng)營狀況做出客觀、公正的評價。

1.4審計工作的方式比較落后，不能適應(yīng)信用社新業(yè)務(wù)的發(fā)展需要。新業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和審計工作方式的落后，使信用社的序時審計工作無法實施。特別是近年來，信用社通存通兌、異地存取等業(yè)務(wù)的開展，使現(xiàn)有的手工審計方式無法進行序時的監(jiān)督。

2．加強內(nèi)部稽核審計工作的對策措施

2.1要增強對內(nèi)部稽核審計工作重要性的認(rèn)識

當(dāng)前, 農(nóng)村信用社正處在改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期, 舊體制遺留下來的一些陳規(guī)陋習(xí), 在短時間內(nèi)還難以消除, 按照現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立形成的運作機制,在工作實踐中也經(jīng)常會遇到這樣那樣的問題。因此, 在推進農(nóng)村信用社改革與發(fā)展進程中, 要始終把強化內(nèi)部稽核審計工作擺在突出的位置, 不斷提高對其重要性的認(rèn)識, 切實加強組織領(lǐng)導(dǎo), 使其能夠充分地發(fā)揮好功能作用, 為全面提高農(nóng)村信用社內(nèi)部管理水平, 為防范和化解金融風(fēng)險做貢獻。

2.2要建立健全內(nèi)部審計稽核運作機制

根據(jù)內(nèi)部稽核審計工作的實際情況和要求, 在強化組織管理過程中, 應(yīng)把重點放在建章立制上來, 逐步形成用制度管人、靠制度管事的長效機制。一是推行“主審負(fù)責(zé)制”, 對審計項目的整個過程, 應(yīng)建立有效約束、嚴(yán)格把關(guān)的質(zhì)量控制機制, 按照過錯原則追究稽核審計質(zhì)量問題的有關(guān)人員責(zé)任及領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任, 把工作責(zé)任滲透到每一個崗位, 以促進稽核審計干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和行政效能的提高。二是建立一系列稽核審計工作規(guī)章制度, 使內(nèi)部稽核審計工作做到有章可循、有法可依, 為稽核審計人員創(chuàng)造公正執(zhí)法的良好環(huán)境。三是完善內(nèi)部稽核審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。重點是考核管理層對內(nèi)部稽核審計工作的重視程度, 是否經(jīng)常過問或聽取稽核審計工作情況, 是否及時研究解決稽核審計工作中存在的問題和不足, 以及在稽核隊伍建設(shè)中的作為等, 使內(nèi)部稽核審計工作走上制度化、規(guī)范化的道路。

2.3要充分發(fā)揮內(nèi)部稽核審計監(jiān)督功能

稽核審計實施監(jiān)督的范圍，應(yīng)涵蓋農(nóng)村信用社的全部工作內(nèi)容。要把事前防范與事后檢查相結(jié)合, 實行每項業(yè)務(wù)的全過程監(jiān)督。一是要經(jīng)常研究、檢查被查單位和部門的工作程序、制度建設(shè)、政策的理解及運用, 查找其工作中的薄弱環(huán)節(jié), 并與之經(jīng)常溝通, 幫助整改, 以便堵塞漏洞,防范于事前; 對被審單位和部門的工作計劃、查處結(jié)論、有關(guān)賬表、分析報告及工作總結(jié)等進行全面審查; 向相關(guān)單位和部門發(fā)出問卷, 搜集有關(guān)資料。二是要有針對性開展現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)場檢查既要考慮覆蓋面, 又要有一定的針對性; 既要開展常規(guī)項目的檢查又要有專項審計, 還要根據(jù)不同時期的不同熱點和重點開展一些“短平快”項目, 切實解決領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的實際問題。三是要對被審單位和部門做出公正的評價。內(nèi)審部門應(yīng)根據(jù)平時研究和現(xiàn)場檢查中掌握的被審單位和部門的實際情況,實事求是地評價所監(jiān)督的工作。

2.4要切實改進提高內(nèi)部稽核審計方式方法。

目前，農(nóng)村信用社普遍采用的手工查賬和現(xiàn)場檢查方法, 已不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要, 不但耗時, 而且費力。要提高內(nèi)部稽核審計的效果, 需要多種稽核審計方法相互配合、綜合運用。一是加快電子化發(fā)展進程, 建立起全系統(tǒng)資料共享的經(jīng)營管理數(shù)據(jù)庫, 內(nèi)部稽核審計部門相互聯(lián)網(wǎng),加快內(nèi)部審計軟件的開發(fā)與運用, 實現(xiàn)審計手段的智能化。二是改變目前主要依靠現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查并舉, 專項和常規(guī)并重的檢查方法, 從非現(xiàn)場監(jiān)督確定專項和常規(guī)檢查項目, 提高內(nèi)部稽核審計工作的靈活性和實效性。三是有效調(diào)動各種內(nèi)部稽核審計力量, 特別是聘請社會審計組織的高級審計人員對農(nóng)村信用社內(nèi)部控制制度進行審計指導(dǎo), 接受新鮮信息和稽核經(jīng)驗。

2.5要全面提高內(nèi)部稽核審計人員的綜合素質(zhì)

篇（2）

（一）企業(yè)對內(nèi)部審計的理解不夠深入且其獨立性差

近年來，隨著商品市場的競爭程度日益加深，越來越多的企業(yè)在想盡辦法擴大市場占有率的同時，逐漸開始重視內(nèi)部審計的過程，目的是想通過高質(zhì)量、高效率的內(nèi)部審計來提高企業(yè)的經(jīng)營管理實力。但是，大部分的企業(yè)并沒有對內(nèi)部審計有一個全面深刻的認(rèn)識，從而導(dǎo)致內(nèi)部審計的經(jīng)濟管理效應(yīng)不能有效地發(fā)揮出來。

首先，許多企業(yè)的管理層都只重視內(nèi)部審計在追查錯誤及防止舞弊方面的監(jiān)督職能，而忽視了服務(wù)職能和評價職能，致使很多的經(jīng)理人把內(nèi)部審計與企業(yè)的經(jīng)營管理區(qū)分開來，進而顯得審計作用過于單一，無法體現(xiàn)其在企業(yè)內(nèi)部管理機制中的重要地位。

其次，企業(yè)未能充分強調(diào)內(nèi)部審計的獨立性。內(nèi)部審計的獨立性主要體現(xiàn)在它的客觀性和公正性上。然而，絕大多數(shù)的內(nèi)部審計機構(gòu)隸屬于企業(yè)的財務(wù)部門或者直接由企業(yè)的經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。對第一種情況而言，實質(zhì)上是財務(wù)部門的內(nèi)部核查，審計機構(gòu)和財務(wù)機構(gòu)的劃分混淆不清，無法保證內(nèi)部審計的客觀性。而第二種情況，審計結(jié)果在很大程度上是交由管理者的主觀臆斷來決定的，無法保證內(nèi)部審計的公正性。因此對于大多數(shù)的企業(yè)來說，內(nèi)部審計的獨立性無法得到強有力的保障。

（二）內(nèi)部審計隊伍不夠完善，審計人員素質(zhì)不高

企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量與內(nèi)部審計效率的高低，主要是由企業(yè)內(nèi)部審計人員的技術(shù)水平?jīng)Q定的。一個優(yōu)秀的內(nèi)審團隊不僅可以起到良好的監(jiān)督作用，還可以對企業(yè)的經(jīng)營管理起到?jīng)Q策作用，但是，當(dāng)前我國的內(nèi)部審計機構(gòu)的團隊配置以及審計人員的素質(zhì)還遠遠不夠，主要體現(xiàn)在兩個方面：

第一，相當(dāng)一部分內(nèi)部審計隊伍知識結(jié)構(gòu)單一，在“查錯防弊”方面能夠起到良好的監(jiān)督作用，然而在法律、經(jīng)濟、管理等方面的知識較為貧瘠。因此無法對企業(yè)的管理過程有所建樹，其存在價值過于單一，無法多元化地為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。第二，許多內(nèi)部審計人員的知識過于陳舊，無法跟上時代的步伐，對新的內(nèi)審準(zhǔn)則、新的審計方法了解較少，不能在新的國際環(huán)境下采用先進的審計理念，這在一定程度上影響了企業(yè)的內(nèi)部審計效率。

（三）沒有充分運用科學(xué)的審計方法

運用科學(xué)有效的審計方法可以大幅度提高企業(yè)內(nèi)部審計的效率，為審計節(jié)約更多的時間。但是，我國很多企業(yè)并沒有做到通過審計方法的經(jīng)驗總結(jié)來提高內(nèi)部審計的效率或者運用先進的審計手段以減少審計工作量，比如：內(nèi)審人員在電算化時代，因缺少相應(yīng)的計算機知識，無法適應(yīng)信息化的發(fā)展速度，更不用說應(yīng)用計算機對企業(yè)的內(nèi)部控制、風(fēng)險效益等做出評估。再比如，沒有充分地運用分析性復(fù)核的方式來減少審計工作量從而提高審計效率。

二、提高企業(yè)內(nèi)部審計效率的途徑

（一）深化對內(nèi)部審計的認(rèn)識，設(shè)置獨立性較高的內(nèi)部審計機構(gòu)

國際內(nèi)部審計師協(xié)會（IIA）對內(nèi)部審計做出了規(guī)范的定義：“內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動，旨在增加價值和改善組織的運營，它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法，評價并改善風(fēng)險管理，控制及治理過程的效果，幫助組織實現(xiàn)其目標(biāo)。”因此要逐步實現(xiàn)內(nèi)部審計由監(jiān)督職能向服務(wù)職能與評價職能的轉(zhuǎn)化。首先，應(yīng)該大力加強內(nèi)部審計在內(nèi)部控制方面的作用并讓其在企業(yè)經(jīng)營組織過程中發(fā)揮更大的價值，從而保證企業(yè)更好地實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，只有這樣才能走出誤區(qū)，使內(nèi)部審計的效能得到最大化的提升；要立足于企業(yè)的內(nèi)部管理之中，強化企業(yè)的內(nèi)部控制為企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、方針目標(biāo)的順利實施而服務(wù)。其次，要提升審計的評價職能，通過內(nèi)部審計對企業(yè)的風(fēng)險管理進行合理的評價，進而對戰(zhàn)略目標(biāo)做出有效的評估。

為了得到高質(zhì)量的審計報告，就要提高內(nèi)部審計的獨立性，更加重視審計的客觀性和公正性。審計機構(gòu)應(yīng)該與其他的職能部門獨立開來，并賦予其一定的特權(quán)，內(nèi)部審計人員還應(yīng)該與其被監(jiān)督的對象沒有相關(guān)的利益關(guān)系，這樣才能保證內(nèi)部審計具有較高的獨立性?，F(xiàn)行模式中比較合理的機構(gòu)設(shè)置是，首先在董事會下設(shè)置審計委員會，審計委員會由企業(yè)的外部董事、董事長及非執(zhí)行董事構(gòu)成，這樣一來，審計委員會隸屬于董事會并向其直接報告審計工作，具有較高的權(quán)利，在執(zhí)行職責(zé)時能夠不受其他部門的干預(yù)。其次，內(nèi)部審計機構(gòu)直屬于企業(yè)的最高管理當(dāng)局并向?qū)徲嬑瘑T會報告審計工作。這種由內(nèi)部審計機構(gòu)到審計委員會最后到董事會的模式能夠極大限度地確保內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性。

（二）加強技能培訓(xùn)，建立多元化、高素質(zhì)的內(nèi)部審計團隊

在現(xiàn)行的企業(yè)環(huán)境下，內(nèi)部審計已經(jīng)融入了企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面之中，這對審計人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。

首先，內(nèi)部審計已不單單只是監(jiān)督和考查，它還與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等密切相關(guān)，因此，審計人員除了要掌握扎實的財務(wù)知識和審計知識外，還要精通法律、經(jīng)濟、行政、管理等方面的內(nèi)容，更全面地為企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)而服務(wù)。所以，多元化的審計人員才是當(dāng)代社會的主流，為此要從兩個方面入手：第一，要優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的配置，審計團隊中不僅要有懂財務(wù)和審計方面的人員，還要配備精通企業(yè)各相關(guān)業(yè)務(wù)的人才，比如：在計算機網(wǎng)絡(luò)盛行的時代，審計工作也在逐漸的信息化，但是懂得運用相關(guān)的審計知識和電腦知識為企業(yè)設(shè)計獨有的審計系統(tǒng)的審計人員少之又少，那么就要為審計部門配備計算機方面的專家，讓他們與審計人員合作設(shè)計審計軟件，同時對他們進行計算機知識的培訓(xùn)。第二，要定期請企業(yè)各個部門的專業(yè)人才對審計人員開展講座，讓審計人員更加深入地了解企業(yè)各相關(guān)業(yè)務(wù)的運作流程，熟悉企業(yè)的經(jīng)營管理方針，為風(fēng)險管理做出更準(zhǔn)確的評估體系。

其次，高素質(zhì)的審計人員能夠提高內(nèi)部審計的效率，審計人員要不斷學(xué)習(xí)新知識、新方法，培養(yǎng)審計思路并在實戰(zhàn)中提升工作效率。一些大型的會計師事務(wù)所，例如，安永、德勤、普華永道、畢馬威等非常鼓勵企業(yè)員工參加注冊會計師考試，并且還花經(jīng)費聘請專業(yè)人員對參加考試的員工進行考試內(nèi)容的培訓(xùn)以提高考試通過率，每過一門，薪酬就會得到相應(yīng)的增加。這種鼓勵員工考證的方式，在很大程度上提升了員工的專業(yè)技術(shù)水平。企業(yè)可以參照這種方式多多鼓勵內(nèi)部審計人員去參加相關(guān)技術(shù)資格的考試來提高理論水平。但是，僅提高理論水平還不夠，還要重視審計人員之間的交流，要定期召開審計工作總結(jié)會議，提出問題，集體思考，不斷完善審計日程的安排，這對提高內(nèi)部審計的效率有極大的幫助。除了提高技術(shù)水平外，還要提高審計人員的職業(yè)道德素質(zhì)，有些審計人員利用職權(quán)徇私舞弊，貪污受賄，這種現(xiàn)象屢見不鮮，因此要對他們進行思想道德教育，防止這種不正之風(fēng)的蔓延。建立一個高素質(zhì)的內(nèi)部審計隊伍，提高企業(yè)的內(nèi)部審計效率，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。

篇（3）

二、抓廉政宣傳教育，強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。一是開展廉潔教育。1月19日，結(jié)合全縣校長年終工作總結(jié)會，部署春節(jié)期間廉潔自律教育活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，向?qū)W校班子成員發(fā)送廉政短信和廉政賀卡，組織填報領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記情況表，進一步增強黨員干部廉政意識。二是開展警示教育。3月6日，組織全縣校長和各股室有關(guān)人員共70多人參觀縣反腐倡廉教育基地，從正反典型兩個方面接受廉政教育。潯中中心小學(xué)、二實小、國寶中學(xué)等也相繼組織教職員工參觀縣反腐倡廉教育基地，六中開展“廉政教育”輔導(dǎo)講座，進一步增強教師的勤政廉政意識。三是開展訪談宣傳教育。6月上旬，教育局首次與縣紀(jì)委、廣電局聯(lián)合開展對六中、二中、美湖中學(xué)、二實小、八中、龍潯中心小學(xué)等6所學(xué)?！靶ｉL談廉政”系列電視訪談活動，并于6月份在縣有線臺播放。廉政訪談以學(xué)校廉政建設(shè)為主線，從隊伍建設(shè)、招投標(biāo)、師德師風(fēng)、規(guī)范收費、廉政文化、校務(wù)公開等不同側(cè)重點進行系列訪談，宣傳學(xué)校抓廉政促發(fā)展，建設(shè)和諧校園的做法、經(jīng)驗和具體措施，進一步展示了教育系統(tǒng)廉政建設(shè)的成果。具有面廣、可看性、針對強的特點，取得較好的教育效果。

三、抓廉政文化建設(shè)，增強廉政教育實效。制定下發(fā)《*縣教育系統(tǒng)2009年廉潔教育進校園活動實施意見》，確定5月份為廉政文化進校園活動宣傳月，有計劃、有重點、分階段組織開展校園廉政文化活動。一是開展“科學(xué)發(fā)展、四求先行”調(diào)研活動。各學(xué)校按照調(diào)研活動要求，組織撰寫調(diào)研文章，通過認(rèn)真篩選，報送《以人為本推進農(nóng)村教育科學(xué)發(fā)展》、《關(guān)注外來工子女教育走出制約教育的瓶頸》、《以人為本促進廉政文化進校園建設(shè)》等3篇調(diào)研文章。二是舉辦主題演講比賽活動。5月19日，縣教育局與電信局聯(lián)合舉行教育系統(tǒng)電信“天翼”杯“爭當(dāng)勤廉表率推動科學(xué)發(fā)展”演講比賽，共有13名選手參加演講比賽，評出一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，優(yōu)秀獎7名。并選送2名選手參加全縣決賽，獲得三等獎。三是開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識競賽活動。根據(jù)縣紀(jì)委［2009］18號文件精神，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識，并組成代表隊參加黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識競賽，獲筆試成績第1名，參加決賽并獲得二等獎。四是組織觀后感征文評選活動。各校認(rèn)真組織教職員工參觀反腐倡廉教育基地，并撰寫觀后感。在各校評選的基礎(chǔ)上，共有40篇觀后感入選參加全縣教育系統(tǒng)評選，經(jīng)過評委認(rèn)真評選，評出一等獎8篇，二等獎12篇，三等獎20篇。通過開展形式多樣的廉潔教育進校園活動，為建設(shè)和諧校園營造良好的廉政文化氛圍。

四、抓學(xué)校規(guī)范辦學(xué)，解決群眾反映的熱點問題。針對今年來群眾反映較為強烈的有償補課和考風(fēng)考紀(jì)問題，在認(rèn)真組織開展調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析存在問題，提出解決辦法，采取有效措施進行專項治理。一是嚴(yán)肅紀(jì)律處理。對部分教師組織有償補課問題進行嚴(yán)肅處理，對1名教師給予效能告誡，4名教師給予效能約談，強化對教師組織有償補課的紀(jì)律教育。二是出臺文件規(guī)定。制定下發(fā)《關(guān)于制止組織有償補課和嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的通知》文件，并在教育網(wǎng)上，使全體教師明確相關(guān)規(guī)定。三是召開專題會議。召開制止有償補課暨嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)工作會議，簽訂承諾書，教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師簽訂制止有償補課和嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)承諾書，強化自我約束機制和社會公眾監(jiān)督機制。四是開展自查自糾。在一定時限內(nèi)由各學(xué)校認(rèn)真組織教師開展自查自糾工作，妥善處理教師有償補課問題。五是開展明查暗訪。通過深入學(xué)校抽查和暗訪形式，檢查學(xué)校和教師制止有償補課的貫徹執(zhí)行情況。通過采取系列具體有效的措施，及時解決群眾反映的熱點問題。

五、抓管理機制創(chuàng)新，建立制度運行新模式。一是建立績效管理新模式。以提高機關(guān)綜合管理水平，推動教育系統(tǒng)工作部署落實為重點，制定《*縣教育局2009年績效管理工作方案》，把教育局部署的重點工作任務(wù)和對學(xué)校管理目標(biāo)納入年度績效管理，并進行任務(wù)分解，促進各項工作有效實施。二是推行校長行政問責(zé)制。對學(xué)校行政不作為、亂作為、工作不落實、工作質(zhì)量差的實行行政問責(zé)制，促進學(xué)校提高工作質(zhì)量。三是建立（督查）問題整改制度。針對辦理和平時督查發(fā)現(xiàn)存在的問題，發(fā)出（督查）問題整改通知書，要求有關(guān)學(xué)校提出整改措施（方案），并認(rèn)真整改。今年來，共發(fā)出整改通知書4份。四是建立檢查評比活動審批制度。針對局機關(guān)對基層學(xué)校檢查評比過多，過于頻繁，給學(xué)校增加負(fù)擔(dān)的情況，制定出臺《*縣教育局關(guān)于進一步規(guī)范檢查評比活動的通知》，實行檢查評比審批制度，從檢查評比控制、整合、效率、報批、紀(jì)律等方面進行嚴(yán)格規(guī)范，有效整合規(guī)范檢查評比工作，減輕基層學(xué)校負(fù)擔(dān)，提高工作效率。

六、抓常規(guī)監(jiān)督檢查，促進源頭預(yù)防工作落實。一是抓好招投標(biāo)和物品采購的監(jiān)察。通過建立報告、審批、全程監(jiān)督的運行體制，促進學(xué)校招投標(biāo)和物品采購工作公開、公平和公正。上半年對三班中心小學(xué)、龍潯中心小學(xué)、第三實小、雷峰中學(xué)、上涌中心小學(xué)、南埕中心小學(xué)等10多項基建工程和物品采購進行監(jiān)督，預(yù)算金額270.5萬元，節(jié)約資金37.5萬元。二是加強審計監(jiān)督。制定下發(fā)《*縣教育局2009年審計工作要點》，做好有關(guān)學(xué)校審計工作計劃和時間安排，增加內(nèi)部審計人員，選送審計人員參加全省審計培訓(xùn)。上半年，已組織審計人員對潯中中心小學(xué)、八中、水口中心小學(xué)和水口中學(xué)2006—20*年度財務(wù)收支情況進行審計。同時強化財務(wù)中心把關(guān)和學(xué)校核算組審核作用，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題，進一步規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理。三是加強招生考試工作監(jiān)察。成立招生考試監(jiān)察辦公室，派出監(jiān)察人員，對電大期末考試、小學(xué)技能科目會考、初中體育測試、高中會考、高考等考試的全程監(jiān)察，確保各種考試的順利進行。四是開展收費檢查。開展學(xué)校期初收費檢查，開展義務(wù)教育階段收費自查和互檢，開展幼兒園收費專項檢查，促進教育收費工作進一步規(guī)范。開展對城區(qū)學(xué)校學(xué)生購買校服情況專項檢查，及時糾正不夠規(guī)范問題。在全省治理教育亂收費集中整治行動中，我縣是泉州市沒有全省案件調(diào)查的4個縣（市）區(qū)之一。

七、抓政風(fēng)行風(fēng)工作，推動行風(fēng)建設(shè)上新水平。一是制定下發(fā)《2009年教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)實施意見》。二是依托教育網(wǎng)平臺，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的便捷和范圍廣的特點，建立教育行評網(wǎng)站，反映政風(fēng)行風(fēng)工作動態(tài)，讓全體師生和社會共同參與學(xué)校行風(fēng)工作，進一步強化學(xué)校行風(fēng)建設(shè)工作。三是開通政風(fēng)行風(fēng)熱線(27200200),設(shè)立接待室，方便群眾投訴咨詢，及時解決群眾反映的突出問題。四是各學(xué)校通過召開學(xué)生、家長座談會，開展走訪活動、電話隨機抽查等方式，及時了解教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作的貫徹落實情況。五是結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，以辦好人民滿意為主題，實現(xiàn)*教育走前列為目標(biāo)，認(rèn)真征求意見建議，通過開展示范校創(chuàng)建活動，促進教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作上新水平。

篇（4）

(一)財務(wù)管理方面

1.強化預(yù)算管理，保證資金正常運行。根據(jù)區(qū)局對我地區(qū)20XX年部門決算的批復(fù)，下發(fā)各縣(市)局、吐哈油田局、地區(qū)局機關(guān)20XX年部門決算;及時下達各局20XX年部門預(yù)算，要求各核算單位嚴(yán)格按照項目標(biāo)準(zhǔn)使用資金，認(rèn)真編報了20XX年部門預(yù)算，開展項目資金績效評價。按時匯總審核各局基建、“三代”手續(xù)費等專項用款計劃，督促加快預(yù)算執(zhí)行進度。按照區(qū)局財務(wù)一體化工作要求，積極與財政廳有關(guān)部門聯(lián)系，核對單位基礎(chǔ)信息，逐級審核上報用款計劃，及時追蹤用款額度，按照預(yù)算指標(biāo)科目與金額支付款項，確保了新的財政一體化平臺系統(tǒng)運行正常。

2.做好日常財務(wù)及監(jiān)管工作。督促各局及時按新的《行政單位會計制度》科目記賬、報送財務(wù)報表，做到了順利銜接、平穩(wěn)過渡。按季對財務(wù)收支情況進行分析，及時撥付各局補助經(jīng)費，及時進行賬務(wù)處理，按月與銀行對賬，對基層單位財務(wù)活動通過財務(wù)集中軟件進行動態(tài)監(jiān)管，重點檢查各局財務(wù)軟件、工資系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)的使用情況。加強系統(tǒng)經(jīng)費管理，對1萬元以上大額資金的使用進行審批。同時積極向區(qū)局爭取并落實“三民”、基建等經(jīng)費補助。

3.認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定。制定《XXX地稅系統(tǒng)深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作實施方案》，通過縣(局)查及地區(qū)局重點檢查的方式，對各局落實中央八項規(guī)定及區(qū)局厲行節(jié)約工作的情況進行檢查，督促各局優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理配置財力資源，嚴(yán)控制公用經(jīng)費支出。此外對全地區(qū)在用車輛進行排查，檢查各局是否存在超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車、違反規(guī)定換車借車、豪華裝飾公務(wù)用車、離退休干部占用公車等問題。通過清理排查督促各局加強公務(wù)用車使用及公務(wù)用車運行經(jīng)費預(yù)算的管理，不斷提高公務(wù)用車配備使用管理的規(guī)范化、制度化水平。全地區(qū)沒有超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車及公車私用的情況，截止20XX年10月底，車輛運行支出較上年下降12.84%。

4.落實厲行節(jié)約措施。要求各局嚴(yán)格實行“三公”經(jīng)費預(yù)算指標(biāo)控制，認(rèn)真落實公務(wù)接待及會議、培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，截止20XX年10月底全地區(qū)“三公經(jīng)費”支出合計68.97萬元，較上年相比下降11.32%;會議費支出6.39萬元，較上年下降59.92%;培訓(xùn)費支出12萬元，較上年下降69.93%;辦公費支出43.53萬元，較上年下降22.38%;通訊費支出14.36萬元，較上年下降33.77%。

5.加強國有資產(chǎn)管理。安排各局進行資產(chǎn)年檢，督促資產(chǎn)管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)新的資產(chǎn)管理辦法。按規(guī)定程序?qū)XX市局葡萄溝稅務(wù)所房屋、傳真機等一批固定資產(chǎn)以及地區(qū)局機關(guān)車輛等報廢資料進行審核并行文請示區(qū)局，對區(qū)局配備各局信息化設(shè)備下發(fā)通知及時登記固定資產(chǎn)，確保了資產(chǎn)的完整性。對以前年度不良資產(chǎn)再次進行摸底核查，對部分資產(chǎn)處置按程序進行審核報批。

6.做好基建管理工作。貫徹落實“約法三章”進一步加強督促檢查通知要求，對今年的建設(shè)項目開展自查，未發(fā)現(xiàn)違反中央和自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定問題。加強系統(tǒng)內(nèi)基建管理，堅持面向基層和征管，根據(jù)區(qū)局基建資金撥付情況，及時分配落實項目資金，先后對地區(qū)局機關(guān)部分辦公室改造、機關(guān)職工食堂及部分職工宿舍維修和地市中央空調(diào)管道更換、托克遜辦公樓等屋面防滲維修、托克遜縣局辦公樓暖氣管道更新以及辦公樓和職工周轉(zhuǎn)房外墻保溫等項目進行了批復(fù)和審核，按程序?qū)σ淹旯す吞锏囟惥?、鄯善縣地稅局新建綜合辦公樓等項目的決算報告通過專門機構(gòu)進行審計。同時按照“一個項目一套資料”的要求，嚴(yán)格基建資料的收集整理。服裝方面，開展了20XX年著裝人員統(tǒng)計工作。

7.完成了財務(wù)審計任務(wù)。配合地區(qū)法規(guī)科，完成了對各縣(市)局長20XX年至20XX年6月的任中經(jīng)濟責(zé)任審計，地區(qū)局機關(guān)、吐哈石油局20XX年日常財務(wù)審計工作，對發(fā)現(xiàn)的會議費支出附列資料不全、會計核算不夠規(guī)范10個方面的問題提出了21條條意見和建議，并督促整改落實。

(二)收入規(guī)劃核算方面

1.分解落實任務(wù)，強化收入分析。根據(jù)上年各縣(市)經(jīng)濟發(fā)展和稅源分布及收入規(guī)模增速情況，將自治區(qū)地方級稅收計劃任務(wù)193500萬元分縣(市)局自行征收、吐哈油田局劃轉(zhuǎn)、直征局代征3個口徑進行分解落實，明確收入目標(biāo)任務(wù)。遵循經(jīng)濟稅收原則，及時了解XXX地區(qū)20XX年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，按旬掌握各縣市稅收收入進度，按月進行計劃執(zhí)行情況快速分析和報告，按季報送征管效應(yīng)評價表，查找征管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。不定期進行稅收分析預(yù)測，分別于9月、10月、11月三次預(yù)測全年稅收收入，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、稅收政策、征管措施、非正常因素等方面進行分稅種、分行業(yè)預(yù)測。

2.摸清既有稅源現(xiàn)狀，強化重點稅源監(jiān)控。對20XX年地區(qū)地稅系統(tǒng)納稅100萬元以上企業(yè)進行排名，做到對主要稅源變化分布心中有數(shù)。制定20XX年重點稅源管理計劃，根據(jù)企業(yè)稅源變化情況，年初對20XX年重點稅源監(jiān)控戶數(shù)進行調(diào)整，明確監(jiān)控報表填制相關(guān)規(guī)定，按月報送報表進行日常分析。同時針對區(qū)局通報情況認(rèn)真查找重點稅源監(jiān)控薄弱環(huán)節(jié)，確定嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量、做好專題分析、努力提高監(jiān)控比例的目標(biāo)。對區(qū)局的20XX年季度營業(yè)稅重點稅源企業(yè)預(yù)警指標(biāo)數(shù)據(jù)進行核查，并將數(shù)據(jù)指標(biāo)及核查結(jié)果傳送征管和稽查部門。

3.及時準(zhǔn)確上報各類稅收會統(tǒng)報表。強化稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量意識，完善數(shù)據(jù)邏輯審核公式，報表報送質(zhì)量不斷提高，完成了20XX年會統(tǒng)報表會審，20XX年縣級稅收收入年報表、20XX年契耕兩稅年報,按月及時上報稅收會統(tǒng)報表、電月報、旬報、做到了基本無差錯。重新編制各種分析表，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

4.認(rèn)真落實新的《稅收票證管理辦法》和區(qū)局的暫行規(guī)定。今年1月開始啟用新的稅收票證，對新票證開具使用過程中出現(xiàn)的問題及時向區(qū)局計財處反映、與銀行國庫協(xié)調(diào)，確保了稅款及時入庫和新舊票證管理辦法順利銜接。配合區(qū)局對各局已停用的稅收通用繳款書、稅收通用完稅證、機用一體票等10種共21萬余份空白稅收票證進行了實地核實監(jiān)銷，并上報中軟公司在征管軟件中進行同步處理。5月下旬對各局20XX年1月1日至20XX年3月31日的稅收票證使用、稅款繳庫以及委托代征單位票證管理情況進行了檢查，對存在問題進行通報并提出限期整改要求。

5.完成了20XX年稅收調(diào)查工作。按照要求上報總結(jié)及分析報告。全地區(qū)稅收調(diào)查戶數(shù)為124戶，較上年減少72戶(為營改增戶)，納入調(diào)查的124戶企業(yè)20XX年度實際繳納營業(yè)稅2.31億元，占當(dāng)年營業(yè)稅入庫額的34.64%。

6.完成了20XX年減免稅統(tǒng)計調(diào)查工作。經(jīng)過調(diào)查，20XX年我地區(qū)3023戶法人企業(yè)中，享受減免稅戶數(shù)186戶，占6.15%;16291戶個體工商業(yè)戶中，享受減免稅戶數(shù)15542戶，占95.40%。20XX年度減免稅共計11673萬元，主要是國有企業(yè)減免5318萬元占比為45.56%、股份公司減免2690萬元占比為23.04%、私營企業(yè)減免1144萬元占比為9.8%。

截止20XX年10月31日，XXX地區(qū)地稅系統(tǒng)累計組織稅收收入154120萬元，同比下降6.86%，減收11349萬元。其中：自治區(qū)地方級稅收收入128978萬元，同比下降4.49%，減收6061萬元，完成年度計劃(193500萬元)的66.66%，比正常進度慢16.68個百分點，短收32272萬元。

稅收收入下降主要是受經(jīng)濟因素和政策因素影響。經(jīng)濟因素方面：首先是一次性稅源減少影響建筑業(yè)稅收增長，受蘭新鐵路第二雙線基本完工影響，區(qū)局直征局劃轉(zhuǎn)重點工程稅款同比大幅減少，1-10月份直征局劃轉(zhuǎn)重點工程稅款3774萬元，同比減收6468萬元。其次是房地產(chǎn)市場下滑使得銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅下降12.42%，減收637萬元。再次是受國際大宗商品價格持續(xù)走低、外部市場對產(chǎn)品需求不足等因素的影響，我地區(qū)主要工業(yè)品鐵礦石、銅礦石等價格持續(xù)走低，造成企業(yè)利潤下滑，進而影響到金屬礦和非金屬礦稅收大幅減收。

政策性減收主要是“營改增”政策影響較大。1—10月，受“營改增”政策影響，交通運輸業(yè)、郵電通信業(yè)營業(yè)稅減收5964。其次是加大小微企業(yè)減稅力度，繼續(xù)落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源綜合利用、高新技術(shù)企業(yè)、就業(yè)再就業(yè)扶持以及農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游等行業(yè)稅收優(yōu)惠政策，減免稅規(guī)模進一步擴大，也在一定程度上影響稅收收入增長。

二、20XX年計劃財務(wù)工作要點

(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神，堅持依法治稅、依率計征，進一步簡政放權(quán)、減負(fù)增效，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立勤政為民、務(wù)實清廉新形象。

(二)落實八項規(guī)定，壓減“三公”經(jīng)費。落實中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)“十項規(guī)定”，以及《關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，按照自治區(qū)黨委、政府工作部署，切實推進“約法三章”貫徹落實，壓縮“三公”經(jīng)費支出，提高資金使用效率。

(三)加強預(yù)算執(zhí)行，提高資金效益。督導(dǎo)各地落實計劃項目，加快資金運行節(jié)奏，規(guī)范資金支出管理，提高房屋、車輛、辦公設(shè)備等資產(chǎn)利用率，加強資金運行和資產(chǎn)管理的績效評價考核，全面提高系統(tǒng)財務(wù)管理水平。

(四)完善制度規(guī)定。結(jié)合地稅系統(tǒng)實際，制定落實中央、自治區(qū)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定的實施辦法，進一步完善基本建設(shè)、三公經(jīng)費、預(yù)算支出等各項規(guī)定。建立健全稅收分析成果推送和運用考核制度，研究重點稅源監(jiān)控與納稅評估聯(lián)動機制。

(五)合理安排收入計劃。根據(jù)各地經(jīng)濟稅源實際、政策、征管等因素變化，積極向政府提出20XX度稅收計劃建議，努力使稅收計劃與地方經(jīng)濟發(fā)展和稅源狀況相適應(yīng)。層層分解落實收入計劃，嚴(yán)格收入目標(biāo)過程管理核，堅持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則，提高組織收入工作的主動性和針對性，保證稅收收入的均衡、足額入庫，確保完成全年稅收任務(wù)。

篇（5）

以強化思想引領(lǐng)為抓手，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)會議和系列重要講話精神，扎實開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，堅定正確政治方向，凝聚廣泛共識，匯聚為實現(xiàn)“中國夢”團結(jié)奮斗的強大正能量。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神。堅持理論武裝先導(dǎo)，通過專題學(xué)習(xí)、每周例會學(xué)習(xí)等形式，深入學(xué)重要講話精神，特別是關(guān)于工會工作的重要論述，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，用先進的思想理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展。圍繞工會中心工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》和省、市有關(guān)工會工作的會議精神，把握工會工作的出發(fā)點和落腳點，找準(zhǔn)工會發(fā)揮作用的切入點和著力點，落實工會工作新要求，順應(yīng)職工群眾新期待，探索工會工作新途徑，深入推進工會法治化建設(shè)，有力地推動了全區(qū)工會工作持續(xù)健康發(fā)展。

（二）扎實開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育。全面貫徹落實從嚴(yán)治黨要求，圍繞“進行一次思想發(fā)動、開展一輪交心談心、組織一次自查自糾、進行一次集中調(diào)研督查、健全完善一套規(guī)章制度”的“五個一”方法措施，扎實開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，治理突出問題，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，努力將工會組織建設(shè)成為職工信任的“職工之家”。3月16日，區(qū)人大副主任、區(qū)總工會主席何瓊芬給機關(guān)全體干部職工上了一堂專題黨課。深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，密切聯(lián)系職工群眾，深入基層、深入職工，開展調(diào)查研究，傾聽職工心聲，反映職工訴求，當(dāng)好職工的“娘家人”。一年來，深入基層工會、車間、班組開展調(diào)查研究10余次，掛鉤聯(lián)系、工作指導(dǎo)20余次；配合市總工會完成工會服務(wù)農(nóng)民工工作和女職工家庭作用發(fā)揮2個課題的調(diào)研，提交調(diào)研文章2篇；迎接省人大“工會勞動法律監(jiān)督立法”調(diào)研組到建寧街道平安社區(qū)進行調(diào)研。

（三）大力弘揚勞模精神。以全國和市兩級“勞模年”為載體，積極推進勞動模范選樹評選，大力弘揚勞模精神，努力營造“尊重勞模、學(xué)習(xí)勞模、崇尚勞?！钡牧己蒙鐣諊?，傳承文明、弘揚正氣，推動職工群眾自覺通過勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動實現(xiàn)個人夢想、追求幸福生活。選樹全國勞動模范1名，市級勞動模范4名，市級“五·一”勞動獎?wù)?名，市級“五·一”勞動獎狀3個，市級“工人先鋒號”6個，推薦上報7名“身邊最美勞動者”?！拔逡弧逼陂g，聯(lián)合麒麟報道攝制了《勞動者之歌》，對5名勞動模范的先進事跡進行了宣傳報道，全區(qū)廣大職工愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的工作勁頭進一步顯現(xiàn)。

突出全面建成小康社會主題，圍繞“六區(qū)、四城、兩中心”奮斗目標(biāo)，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，深入開展“一活動一工程”和“當(dāng)好主力軍、建功十二五”活動，引領(lǐng)職工成長成才，發(fā)揮工人階級主力軍作用，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”貢獻智慧和力量。

（一）抓好“云嶺職工跨越發(fā)展先鋒活動”。以開展“崗位練兵、勞動競賽、技能比武”為突破口，引導(dǎo)職工創(chuàng)新創(chuàng)效。聯(lián)合區(qū)教育局舉辦小學(xué)數(shù)學(xué)交互式電子白板課堂教學(xué)競賽，評選表彰了73名獲獎教師；在區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三基三嚴(yán)”技能競賽，全區(qū)各醫(yī)療單位層層選拔51名醫(yī)護人員參加競賽；與區(qū)

保密局聯(lián)合舉辦“云南省職工保密知識競賽”麒麟?yún)^(qū)初賽，推薦6名優(yōu)秀選手參加市總工會組織的決賽，榮獲一等獎；組織開展 “中國夢·勞動美” 云南職工法律知識網(wǎng)絡(luò)競賽，25400多名會員積極參賽，選拔3名優(yōu)秀選手參加市總工會組織的復(fù)賽，榮獲一等獎。開展“職工之家”、“工人先鋒號”等創(chuàng)建活動，搭建職工成長成才的廣闊平臺，引導(dǎo)職工自覺改進服務(wù)、提升效能，用實際行動助推麒麟經(jīng)濟社會發(fā)展。 （二）抓實“云嶺職工人才工程”。大力開展技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、技能提升活動，鼓勵和支持職工學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、提高競爭力，努力建設(shè)知識型技術(shù)型創(chuàng)新型職工隊伍。支持200名職工取得專向職業(yè)能力證書或職業(yè)資格證書；扎實開展“名師帶徒”活動，結(jié)成師徒對子280對；深入推進“先進班組”創(chuàng)評活動，選樹先進班組39個；鼓勵創(chuàng)建“兩室一站”，創(chuàng)建“職工創(chuàng)新工作室”2個。通過典型引路、示范帶動，激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造活力，激發(fā)創(chuàng)新潛能，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍。

認(rèn)真貫徹落實“切實維權(quán)”的要求，全面落實工資集體協(xié)商制度，推行廠務(wù)公開，加強民主管理，深入開展“企業(yè)和諧勞動關(guān)系”創(chuàng)建、“安康杯”競賽活動，不斷提高依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的能力和水平。

（一）落實企業(yè)工資集體協(xié)商制度。以推進落實企業(yè)工資集體協(xié)商制度為重點，主動參與協(xié)商籌備、協(xié)議文本制作等環(huán)節(jié)，規(guī)范協(xié)商談判內(nèi)容和程序，增強企業(yè)工資集體協(xié)商實效。簽訂單獨工資專項集體合同390份，涵蓋職工23784人，行業(yè)性（區(qū)域性）工資專項集體合同53份，覆蓋企業(yè)2898個，涵蓋職工17702人，女職工特殊權(quán)益保護專項集體合同78份。建會企業(yè)勞動合同簽訂率達95%以上，集體合同簽訂率達98%以上，女職工特殊權(quán)益保護專項合同簽訂率達98%以上。選樹工資專項集體合同簽訂企業(yè)先進典型示范點16個，行業(yè)性典型示范點2個，區(qū)域性典型示范點1個。依程序規(guī)范，公開招聘了2名專職工資集體協(xié)商指導(dǎo)員。

（二）深化企業(yè)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”為目標(biāo)，整合廠務(wù)公開、職代會、民主管理制度，完善勞動糾紛調(diào)處機制，開展“雙愛雙評”、職工建家評家活動，擴大民主參與范圍，提升和諧勞動關(guān)系質(zhì)量。新創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”21家；舉辦女職工維權(quán)知識講座，對200多名各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的女職工進行維權(quán)、健康知識培訓(xùn)。

（三）廣泛開展“安康杯”競賽。以推進落實企業(yè)各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全責(zé)任為重點，在全區(qū)各類企業(yè)廣泛開展“安康杯”競賽活動，深入宣傳食品安全、藥品安全、交通安全等安全常識，積極動員職工主動參與安全管理，筑牢安全防線。鞏固協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，主動參與勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督、安全事故調(diào)處，依法維護職工合法權(quán)益，進一步增強了安全健康的責(zé)任意識、憂患意識、監(jiān)督意識，有力地促進了社會和諧穩(wěn)定。

加強和完善困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全困難職工檔案數(shù)據(jù)庫，扎實開展困難職工幫扶、職工醫(yī)療互助等幫扶活動，全力解決好困難職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

（一）加強困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固區(qū)總工會“aaa”級困難職工幫扶中心建設(shè)成果，加快推進鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)困難職工幫扶站建設(shè)，構(gòu)建上下協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動的困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò)體系。創(chuàng)建街道星級幫扶站4個，社區(qū)星級幫扶站25個。加強困難職工檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)，落實數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理制度，發(fā)揮數(shù)據(jù)庫在困難職工幫扶工作中的指導(dǎo)作用，切實增強幫扶工作的針對性和實效性。

（二）加大困難職工幫扶投入力度。發(fā)揮困難職工幫扶中心（站）作用，準(zhǔn)確掌握困難職工情況，找準(zhǔn)幫扶重點，加大投入力度，全力為職工做好事、辦實事、解難事。春節(jié)期間，走訪慰問困難職工、農(nóng)民工882名、勞模10名，發(fā)放慰問金41.92萬元；結(jié)合全區(qū)重點工程、重要工作，對保障性住房建設(shè)工地、煤礦護礦隊等重要崗位職工（農(nóng)民工）104人進行慰問，發(fā)放慰問金4.16萬元；會同區(qū)行政執(zhí)法局與曲靖同德骨科醫(yī)院開展“關(guān)注環(huán)衛(wèi)工人身心健康”活動，為1100名環(huán)衛(wèi)工人免費健康體檢。“五·一”期間，對17個單位的83名困難女職工進行慰問，發(fā)放慰問金5萬元。中秋、國慶期間，對困難職工檔案庫在冊人員進行全覆蓋慰問，發(fā)放慰問金48.45萬元?！敖鹎镏鷮W(xué)”活動籌集資金33.3萬元，資助101名困難職工子女圓夢大學(xué)；為50名創(chuàng)業(yè)人員辦理“貸免扶補”貸款385萬元；第十一期職工醫(yī)療互助活動，為12074名患病住院職工支付補助金677.4萬元，第十二期職工醫(yī)療互助活動正有序推進。深入次營鎮(zhèn)蔡家村開展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”扶貧攻堅活動，走訪幫扶困難戶17戶。

以弘揚和宣傳社會主義核心價值觀為主線，充分發(fā)揮工會大學(xué)校作用，持續(xù)推進職工文化活動陣地建設(shè)，開展豐富多彩的職工文體活動，推動職工文化企業(yè)文化不斷向前發(fā)展。

積極支持“職工書屋”建設(shè)，廣泛開展“職工之家”創(chuàng)評活動，創(chuàng)建“職工之家”88個。以創(chuàng)建“全國慢性病防控示范區(qū)”為突破口，積極組織開展豐富多彩的文體活動，鼓勵職工自覺參加體育鍛煉、豐富精神文化生活。組隊參加全市職工第九套廣播體操比賽，獲三等獎；認(rèn)真組織開展慶“五一”系列活動，組織全區(qū)各級各類勞模80余人春游，成功舉辦首期工會干部書法培訓(xùn)班，近60多名工會干部踴躍參加培訓(xùn)；積極開展云南職工手機書屋閱讀活動；麒麟公安分局、瀟湘街道等單位分別組織開展了登山比賽；組織900多名職工觀看了“中國夢·勞動美——云南省職工獲獎攝影作品曲靖站巡回展覽”。深入貫徹落實“三個著力”重要批示精神，圍繞市總工會加強基層工會建設(shè)“落實年”要求，扎實推進基層工會規(guī)范化建設(shè)，積極開展農(nóng)民工入會行動，全面加強工會自身建設(shè)，切實增強工會組織活力。

篇（6）

一、打基礎(chǔ)，打造過硬作風(fēng)，形成良好工作環(huán)境

一是以活動創(chuàng)建為載體，凝心聚力，推進工作。聚焦“”問題，深入開展“市中精神”大討論、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展”大討論大調(diào)研活動，大力弘揚“馬上就辦、辦就辦好、辦有回音”的工作作風(fēng)，進一步增強干部職工主人翁意識和干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚全局工作信心和力量，推進全局各項工作上水平、上臺階。

二是注重提升全局人員的思想境界，與開展主題實踐活動相結(jié)合，大力加強“道德講堂”建設(shè)。我局把“道德講堂”建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，有組織、有計劃、有步驟的開展“道德講堂”學(xué)習(xí)，先后專題學(xué)習(xí)了《弟子規(guī)》、《溝通的藝術(shù)》、《面對困境怎么辦》、《健康新理念》等內(nèi)容，使全局精神面貌得到明顯提高。在主題活動中，組織干部職工積極參與“綠化家園、美化市中”、“清明祭先烈，明志鑄忠誠”、“慈心一日捐”、“文明交通我先行” 等多種群眾性精神文明創(chuàng)建活動，并積極發(fā)揮市級文明單位的示范、帶動作用，熱心支持社會公益事業(yè)，在“慈心一日捐”活動中募集善款9500元、為“關(guān)愛人口”募捐1910元。此外，市中區(qū)黨家鎮(zhèn)土屋村是我局在新農(nóng)村共建幫扶工作中的幫扶對象，我局組織干部職工為幫扶共建村的特困群眾捐款9560元，用于危房修繕，并在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展與貧困家庭幫扶結(jié)對活動。此外，我局創(chuàng)新性地開通了“E信通短信平臺”，號召科以上干部每人每周向全局工作人員發(fā)送勵志警句、工作信息等內(nèi)容，短信受眾共計9000余人次。

三是完善制度，嚴(yán)格考核，構(gòu)建科學(xué)合理的管理體系。以建設(shè)效能型機關(guān)為抓手，立足自身特點和實際，對機關(guān)事務(wù)工作進行全面梳理，先后修訂各項工作制度十余項，組織完成了細(xì)化科室職責(zé)、優(yōu)化辦事流程等大量基礎(chǔ)工作，制定了《工作人員平時考核實施方案》，將工作作風(fēng)表現(xiàn)列入每季度工作目標(biāo)考核范疇，對工作成果進行量化考核，有效整治“散、懶、庸、浮、滿”現(xiàn)象，形成用制度管紀(jì)律、強作風(fēng)的長效機制。

二、攻重點，提高工作執(zhí)行力，嚴(yán)格落實八項規(guī)定

（一）深化全區(qū)公務(wù)用車專項治理工作成果

由我局牽頭負(fù)責(zé)的公務(wù)用車專項治理工作在去年的工作基礎(chǔ)上，解放思想，積極推進公務(wù)用車治理工作向縱深發(fā)展。一是出臺《__區(qū)黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》。我局按照省、市相關(guān)文件要求，本著清理與規(guī)范并重的指導(dǎo)思想，不斷強化我區(qū)公務(wù)用車管理的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，適時出臺了《__區(qū)黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，這是我區(qū)首次就公車配備使用出臺規(guī)定。二是加強公務(wù)用車編制管理。按照從嚴(yán)從緊的原則，對全區(qū)一般公務(wù)用車編制進行了核定，并由上級公車主管部門正式下發(fā)了編制核定文件。三是嚴(yán)格做好公務(wù)用車節(jié)假日集中封存管理以及離退領(lǐng)導(dǎo)干部工作用車收回工作。建立起公務(wù)用車節(jié)假日集中封存管理長效機制，經(jīng)統(tǒng)計，今年以來在放假調(diào)休期間共封存公務(wù)車輛2591輛次。此外，區(qū)公車辦對全區(qū)各單位中調(diào)離市中區(qū)以及離退領(lǐng)導(dǎo)干部的用車情況進行了統(tǒng)計，收回公車3輛。四是發(fā)揮監(jiān)管作用，為公務(wù)用車的配備、處置進行把關(guān)。我區(qū)公務(wù)用車的購置和報廢實行區(qū)公車治理領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)重大事項領(lǐng)導(dǎo)小組雙重審核制度，截至目前，區(qū)公車辦向區(qū)重大事項領(lǐng)導(dǎo)小組出具購車審核意見書5份，更新車輛審核意見書9份，報廢車輛審核意見書14份，為公務(wù)用車的配備、處置把好關(guān)。五是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。在全局推行公務(wù)用車燃修公示制度，截至目前，全局公車燃修費用較上年同期節(jié)省50%。我局被濟南市評為__年度“四個創(chuàng)建”先進單位。

（二）積極開展全區(qū)黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作

自中辦發(fā)__號、魯辦發(fā)__號、濟辦發(fā)__號文件下發(fā)后，我區(qū)迅速成立了清房專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在我局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，全面負(fù)責(zé)辦公用房清理工作。區(qū)清房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后兩次向全區(qū)各單位下發(fā)了《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，并就資產(chǎn)漏報、瞞報問題進行核實，對全區(qū)各單位辦公用房情況進行了摸底調(diào)查。目前，我局以堅持標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約資源、保證國有資產(chǎn)保值增值、促進資源共享、提高資產(chǎn)利用率為原則，充分利用全區(qū)現(xiàn)有房產(chǎn)資源，根據(jù)各單位人員編制和實際需要，并參照市局相關(guān)辦法和經(jīng)驗，制定出《全區(qū)辦公用房清理整合方案》和《__區(qū) 行政事業(yè)單位辦公用房及所屬土地、房產(chǎn)統(tǒng)計匯編》，初步建立起全區(qū)辦公用房和房地產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，全面、直觀地反映全區(qū)辦公用房情況，為今后實行資產(chǎn)變化動態(tài)監(jiān)管，建立資產(chǎn)“實物鏈”與“價值鏈”的平衡及資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)提供了依據(jù)。

（三）全力做好市級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位的創(chuàng)建工作

節(jié)能工作是我區(qū)經(jīng)濟工作的重點分解任務(wù)之一，我局作為協(xié)辦單位，主要具體承辦公共機構(gòu)節(jié)能工作。一是加強全區(qū)各公共機構(gòu)單位信息報送聯(lián)系，完成公共機構(gòu)能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計。組織召開全區(qū)公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計培訓(xùn)班，規(guī)范了我區(qū)能耗數(shù)據(jù)報送工作，為全面完成年度節(jié)能指標(biāo)奠定基礎(chǔ)。我局被濟南市授予“全市公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計工作成績突出單位”。二是認(rèn)真做好市級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位的創(chuàng)建工作。按照擇優(yōu)推薦的原則，順利完成濟南市公共機構(gòu)節(jié)約型示范單位申報工作，節(jié)約型示范單位申報單位落實到舜玉路街道辦事處，并指導(dǎo)該單位完成相關(guān)申報材料的起草、審核工作。三是進一步規(guī)范區(qū)直公共機構(gòu)廢品處置工作。聯(lián)合區(qū)保密局、區(qū)財政局、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)經(jīng)信局等相關(guān)單位完成了市中區(qū)公共機構(gòu)廢舊商品回收體系的建立工作，對全區(qū)各公共機構(gòu)的廢舊商品回收工作做出明確要求，確定了五家有資質(zhì)的回收公司作為備案企業(yè)。四是廣泛開展節(jié)能宣傳活動，推進節(jié)能設(shè)備改造。組織開展“地球一小時”、“節(jié)能周低碳日”等宣傳活動，通過電子顯示屏、短信、發(fā)放購物袋、宣傳冊等方式對廣大機關(guān)干部進行相關(guān)宣傳，并對機關(guān)大樓公共區(qū)域進行節(jié)能燈改造，將原25W和40W高耗能燈泡逐步更換為5W和7W的LED節(jié)能燈，節(jié)電率達80%。

（四）加強區(qū)直機關(guān)支付分中心財政預(yù)算和資產(chǎn)管理工作

一是有效控制行政運行成本。從嚴(yán)從緊編制部門預(yù)算，充分發(fā)揮資金使用效益，提高預(yù)算資金使用的計劃性、科學(xué)性。二是加強財務(wù)監(jiān)督。本著“按進度控制使用，科學(xué)調(diào)劑有限資金，確保重點工作完成”的原則，規(guī)范各核算單位的財務(wù)行為，加強對各核算單位的財務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格各類專項資金的使用管理。三是確保國有資產(chǎn)保值增值。組織清理盤點了資產(chǎn)使用情況，積極盤活閑置資產(chǎn)，對固定資產(chǎn)的報廢、調(diào)出等情況嚴(yán)格審核，做到賬實相符，為今后的行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革提供了可靠依據(jù)。

三、強薄弱，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提升總體滿意程度

食堂餐飲、安全保衛(wèi)、宿舍管理、物業(yè)服務(wù)是我局日常工作中容易引起干部職工不滿的相對敏感之處。我局從轉(zhuǎn)變服務(wù)方式入手，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高群眾滿意率。

（一）不斷增強機關(guān)安保工作水平

__年年初，我局引入競爭機制，嚴(yán)格篩選，引進社會上有資質(zhì)、技術(shù)強、信譽好的專業(yè)安保企業(yè)參與我區(qū)機關(guān)的安保服務(wù)，并定期組織安全形勢分析和安全檢查評比，不斷加大安全保衛(wèi)管控力度。一是抓好辦公區(qū)域的車輛停放管理。堅持“節(jié)假日科室人員隨崗值班制度”以及“濟南大廈公務(wù)車輛進出停放管理制度”，為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境做好保障。二是抓好消防安全。及時更新辦公街、濟南大廈等集中辦公區(qū)域的消防器材，擴大消防器材的配備范圍。三是認(rèn)真落實門衛(wèi)制度。做到對來訪人員，有詢問、有登記、有檢查、有反饋，截至目前，安全保衛(wèi)科有效勸解、疏導(dǎo)上訪群眾4000余人次。四是建立每周工作例會制度?；ネ?、互評每周工作完成情況及工作安排，強化對安保公司的監(jiān)督與約束，建立起發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、解決問題的長效機制。

（二）進一步提高機關(guān)餐飲服務(wù)質(zhì)量

為提高我區(qū)機關(guān)餐飲服務(wù)質(zhì)量，我局經(jīng)過多方調(diào)研、反復(fù)磋商和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，于7月份選定專業(yè)餐飲服務(wù)企業(yè)入駐濟南大廈機關(guān)食堂，同時，我局根據(jù)工作需要，將餐廳工作人員減少了近一半。為了做好餐廳管理工作，我局逐步完善了出納、采購、倉管、驗收等多個環(huán)節(jié)的管理制度, 并對餐廳人員進行了食品安全責(zé)任分解，對餐廳環(huán)境衛(wèi)生、儲存加工、清潔消毒等工作流程進行優(yōu)化，對原材料購置、食品加工等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行餐品樣本留存制度，不定期開展安全衛(wèi)生檢查，確保食品衛(wèi)生監(jiān)管無盲區(qū)。目前，我區(qū)機關(guān)餐廳飯菜質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高。

（三）加強宿舍管理服務(wù)，逐步探索市場化物業(yè)管理新路子

一方面，建立“聽、看、查”工作制度?！奥牎?，即聽到宿舍業(yè)主報修，立即安排相關(guān)人員予以解決，出現(xiàn)跨權(quán)限的問題，積極幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門，絕不推諉扯皮；“看”，即上門維修服務(wù)，實地查看，優(yōu)選處理方案，盡量達到住戶滿意；“查”，即對宿舍區(qū)水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施定期檢查，杜絕一切安全隱患。區(qū)機關(guān)部分宿舍區(qū)的老干部多次以感謝信的方式對我局宿舍區(qū)域服務(wù)管理工作提出了表揚。

另一方面，根據(jù)形勢和要求，逐步推進宿舍區(qū)物業(yè)服務(wù)社會化進程。為了改善宿舍區(qū)整體面貌，順應(yīng)機關(guān)事務(wù)服務(wù)社會化改革新形勢，我局積極探索宿舍區(qū)物業(yè)市場化管理新路子，本著初步以提供服務(wù)為主，低額取費為輔的原則，擬用 二至三年時間實現(xiàn)我區(qū)機關(guān)宿舍區(qū)物業(yè)市場化管理的目標(biāo)。此項工作已成立了試點工作小組，在廣泛征求區(qū)機關(guān)宿舍業(yè)主的意見和建議的基礎(chǔ)上，盡快開展試點工作，在試點成功的基礎(chǔ)上，逐步在區(qū)機關(guān)宿舍區(qū)全面推開。

（四）開展機關(guān)宿舍樓體保溫改造及供熱“分戶計量”工作

根據(jù)《__市人民政府關(guān)于推進供熱計量改革與既有建筑節(jié)能改造的實施意見》，從2013年年初開始，我局利用中央、省、市關(guān)于節(jié)能改造的專項補助，在未動用區(qū)財政一分錢的情況下，有計劃、按步驟地對區(qū)機關(guān)五個宿舍區(qū)18棟宿舍樓進行了屋面及樓體外墻保溫改造工程，此項工作歷時10個月，現(xiàn)已全部完工。通過與去年同期能耗數(shù)據(jù)比較，樓體外墻經(jīng)過保溫處理后，每戶室溫平均提高了3-5℃，使住戶居住舒適度有了較大改善，居民反映良好。此外，我局利用住房維修資金，對機關(guān)宿舍進行了供熱分戶計量系統(tǒng)改造，為下一步在五個宿舍區(qū)800余戶中全面實行供熱分戶計量做好了前期準(zhǔn)備。尤其值得一提的是，我局借此次宿舍樓體保溫改造的機會，為二、三、五宿舍安裝了新型防盜保溫門，更換了樓道窗戶，并將二至五宿舍區(qū)所有樓體內(nèi)墻面粉刷一新，這是自各宿舍區(qū)建立以來，第一次進行全面的樓道粉刷及修繕工作，使各宿舍區(qū)整體面貌大為改觀。此外，還對二至五宿舍的屋面防水進行了更新與維護，使屋面的防水性能延長到8年，按照原來屋面防水維修25萬/年的標(biāo)準(zhǔn)計算，累計可節(jié)約資金高達200萬元。

四、抓關(guān)鍵，加強制度化管理，扎實推進廉政建設(shè)

一是堅持“”制度。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，積極維護黨的團結(jié)和紀(jì)律；堅持民主集中制，建立起完善的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機制，從制度上保證民主集中制的正確執(zhí)行，抑制和防止獨斷專行、軟弱渙散、自由主義、任人唯親等不正之風(fēng)的滋生，并嚴(yán)格按照民主集中制原則建立和發(fā)展黨內(nèi)民主生活，確保廣大黨員民主意愿和民利的實現(xiàn)。

二是建立健全干部選用制度。實行科級以下干部交流輪崗制度，制定了《科級以下人員考核評分辦法》，努力調(diào)動各方積極性，真正做到“人盡其才，才盡其用”，并適時提供相應(yīng)的、適合的平臺和空間，讓那些真正想干事、能干事、干成事的同志承擔(dān)重任，打造用心工作、勤奮工作、務(wù)實高效、匯聚正能量的干部隊伍。

三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，深入開展權(quán)力觀和黨風(fēng)黨紀(jì)教育以及崗位廉政教育，堅持責(zé)任分工制，不斷規(guī)范工作程序，運用黨內(nèi)民主生活會、局長辦公會、專項檢查等形式，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，營造濃厚的廉政氛圍。

回顧2013年的工作，我局主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：

一是工作思路創(chuàng)新求實。主要表現(xiàn)在全局及各科室全年的工作安排及部署上，特別是在重點工作目標(biāo)的落實上，例如公車管理、辦公用房清理整合工作，都能夠根據(jù)各自職能從實際出發(fā)，早準(zhǔn)備、早研判、早動手，牢牢把握住了工作的主動權(quán)，體現(xiàn)出了良好的求實精神。同時，我局在工作方式、工作細(xì)節(jié)上求創(chuàng)新、求突破，例如：全局建立起公車燃修公示制度，將公車燃修置于公眾的監(jiān)督之下，有效降低了公車燃修費用；膳食科創(chuàng)造性采用成本正向核算與逆向核算相結(jié)合的方式，向管理要效益，實現(xiàn)了餐飲資源的集約利用和各項成本的合理控制。

二是工作作風(fēng)勤儉務(wù)實。在日常管理工作中，我局按照厲行節(jié)約的要求，樹立精打細(xì)算、節(jié)儉辦一切事的思想，特別是對運行設(shè)備的管理養(yǎng)護，做到“小修不請人，大修不出門”，從提高自修率入手，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，自己動手檢修音響、電視等設(shè)備，對濟南大廈禮堂的燈光、屏蔽儀等進行了更新、升級，共節(jié)約資金10萬余元。

三是工作成果有效落實。我局適時出臺《__市市中區(qū)黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，明確了我區(qū)機關(guān)公務(wù)用車“三管理，三統(tǒng)一，三定點”制度，這在我局歷史上尚屬首次；同樣，在中央下發(fā)《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》后，我局積極行動，有序開展了大量基礎(chǔ)性工作，目前，《市中區(qū)辦公用房及房地產(chǎn)匯編手冊》已整理編印完成；機關(guān)餐廳的成本核算軟件升級工作也基本走上制度管理正軌，這些工作在我局歷史上也是首次開展和實施。

總而言之，今年以來我局大事多、難事多、需要內(nèi)外配合的事多，工作中還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)及不足之處。

一是機關(guān)事務(wù)服務(wù)社會化改革不充分。我區(qū)在會務(wù)接待、宿舍管理、辦公用房及公務(wù)用車的使用等方面仍在沿用自己招人、自己管理、自己服務(wù)的傳統(tǒng)服務(wù)方式，隨著社會中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展，特別是中央先后對機關(guān)公務(wù)用車、辦公用房、會務(wù)接待實行改革后，機關(guān)事務(wù)工作的社會性特征越來越明顯，機關(guān)事務(wù)管理部門在政務(wù)運行保障、機關(guān)房地產(chǎn)管理、經(jīng)費使用等方面仍需要不斷改革和探索。

二是部分機關(guān)事務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。機關(guān)事務(wù)部門在今后的工作中專業(yè)化要求不斷提高，財務(wù)、房產(chǎn)管理等都需要專業(yè)的技術(shù)人才。當(dāng)前，我局的部分工作人員欠缺崗位技能學(xué)習(xí)的主動性，同時，我局組織隊伍存在年齡結(jié)構(gòu)老化，知識層次較低，專業(yè)技能缺乏的問題。

2014年，我局的工作重點是：

一、加強我局黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以加強黨的先進性和純潔性建設(shè)為主線，以增強黨性，提高素質(zhì)為重點，繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷推進我局學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部建設(shè)，增強黨員隊伍活力，引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立群眾觀點，努力做貫穿群眾路線的表率。

二、繼續(xù)深化我區(qū)機關(guān)辦公用房清理整治工作

一是做好資產(chǎn)管理系統(tǒng)對接，對產(chǎn)權(quán)明確的辦公用房，配合相關(guān)部門做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。二是在深入調(diào)研，統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，利用我區(qū)市民服務(wù)中心、市民健身中心、區(qū)醫(yī)院、區(qū)國稅局投入使用的時機，以堅持標(biāo)準(zhǔn)、注重實效、節(jié)約成本、規(guī)范管理，體現(xiàn)職能相近，地點相對集中，與突出公共服務(wù)職能相結(jié)合為原則，嚴(yán)格按照辦公用房配備使用標(biāo)準(zhǔn)，對區(qū)直機關(guān)辦公用房進行全面整合、調(diào)配。三是制定出臺符合我區(qū)實際的辦公用房統(tǒng)一管理辦法，完善和建立“統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)、集中管理、授權(quán)使用、運營高效”的資產(chǎn)管理體制，提高資產(chǎn)利用率，縮減行政成本，實現(xiàn)我區(qū)房產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、法制化。

三、加強我區(qū)公務(wù)用車管理監(jiān)督，適時推進公務(wù)用車改革工作，完善停車場管理制度

一是繼續(xù)加強對我區(qū)公務(wù)用車管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，鞏固我區(qū)公務(wù)用車問題專項治理工作成果，建立完善符合我區(qū)實際的公車管理體系。二是根據(jù)省市公車管理改革進度，適時開展公務(wù)車輛改革工作。三是做好全區(qū)停車場收費的管理工作，制定相匹配的管理運作辦法，在交警部門的支持配合下，會同各街辦，進一步完善全區(qū)停車場管理工作。

四、繼續(xù)深入推進公共機構(gòu)節(jié)能工作，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)

一是進一步完善節(jié)能管理規(guī)章制度，強化能耗計量、統(tǒng)計和監(jiān)督，會同相關(guān)部門，組織開展節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建，力爭“十二五”期間我區(qū)10家以上公共機構(gòu)成功創(chuàng)建市級節(jié)能示范單位。二是繼續(xù)推進公共機構(gòu)廢舊商品回收體系建設(shè)，加強節(jié)能改造和新能源與節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

五、加快機關(guān)服務(wù)社會化進程，規(guī)范監(jiān)管制度

加快我區(qū)會務(wù)接待、宿舍區(qū)物業(yè)服務(wù)社會化改 革步伐，加強機關(guān)辦公集中區(qū)域的服務(wù)配套設(shè)置，以及餐廳運營、物業(yè)、安保等社會服務(wù)的運作監(jiān)管機制，進一步規(guī)范、健全服務(wù)項目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，強化對準(zhǔn)入資質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。