緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇水電行業(yè)現(xiàn)狀范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
中圖分類號(hào):X52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-9944(2017)2-0026-03
1 引言
電滲析(ED)是在直流電場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下,溶液中陰、陽(yáng)離子通過(guò)選擇透過(guò)性的離子交換膜定向遷移,實(shí)現(xiàn)離子從溶液中分離的物理化學(xué)過(guò)程,可以實(shí)現(xiàn)溶液的淡化、濃縮、精制、提純等。在電滲析技術(shù)的發(fā)展過(guò)程中,因不同的處理目的和需求開(kāi)發(fā)了多種電滲析器,如雙極膜電滲析(BMED)、倒極電滲析(EDR)、液膜電滲析(EDLM)、填充床電滲析(EDI)、無(wú)極水電滲析、選擇性電滲析(Selectrodialysis)、置換電滲析(EMT)、反電滲析(RED)、離子析分與重排電滲析(Fracsis)等。
電滲析技術(shù)具有操作簡(jiǎn)便、設(shè)備簡(jiǎn)單、出水效果好等優(yōu)點(diǎn),但也具有膜易污染、檢修維護(hù)工作量大、處理水量小、只能除去帶電離子、易受到膠體物質(zhì)的污染等缺點(diǎn)。該技術(shù)主要用于苦堿水、海水淡化、高硬度水的部分除鹽或以作為深度除鹽的預(yù)處理等,一般與反滲透、離子交換系統(tǒng)聯(lián)合使用。
電滲析法從廢液中回收酸堿或硝酸銨等可資源化產(chǎn)品的工藝已在工業(yè)上有所應(yīng)用。川化股份有限公司、陜西興化化學(xué)股份公司、山東聯(lián)合化工有限公司、貴州開(kāi)磷集團(tuán)劍江化肥廠等硝酸銨裝置成功應(yīng)用了電滲析技術(shù)處理硝酸銨冷凝廢水,用于硝酸銨的回收。以脫鹽為目的的電滲析技術(shù)處理石油石化企業(yè)高含鹽污水的工程案例較少,中原油田的某廢水處理站采用電滲析工藝,水的利用率為70%[1]。
2 電滲析脫鹽技術(shù)處理油氣田污水
電滲析脫鹽技術(shù)研究在針對(duì)油氣田污水處理的研究中,主要針對(duì)以下幾項(xiàng)研究目的,開(kāi)展相關(guān)的小試及中試放大試驗(yàn)。
2.1 電滲析預(yù)處理及產(chǎn)水水質(zhì)
鎮(zhèn)祥華等[2]采用截留相對(duì)分子質(zhì)量為10×104的聚偏氟乙烯超濾膜組件,對(duì)大慶油田采出水電滲析脫鹽進(jìn)行預(yù)處理。試驗(yàn)結(jié)果表明,超濾適宜的膜面流速是3.0~3.5 m/s,跨膜壓差0.30~0.35 MPa,工作溫度35~40℃。超濾能降低濁度95%,對(duì)油及懸浮物的去除率超過(guò)90%。在處理大慶油田采出水的研究工作中,超濾能滿足電滲析預(yù)處理的要求。
針對(duì)勝利油田孤島采油廠油田回注水高礦化度的問(wèn)題,楊洋等[3]試驗(yàn)采用二級(jí)串聯(lián)電滲析技術(shù)處理勝利油田孤島采油廠的含油廢水,其TDS為9350 mg/L,電導(dǎo)率為16510 μS/cm,硬度為 627 mg/L(CaCO3)。通過(guò)“HCF高梯度聚結(jié)氣浮+精密過(guò)濾器+錳砂過(guò)濾器+精密過(guò)濾器”去除水中的油、固體懸浮物以及大量鐵離子。試驗(yàn)結(jié)果表明,操作電壓、淡水回收率對(duì)回收的淡水水質(zhì)有很大影響。
2.2 資源再利用
牛井岡等[4]處理礦化度為 4861.4 mg/L 的大慶油田采油廠污水,得到最適流為 17 A、流量約為700 L/h、脫鹽率大于80%,最終耗電量為 1.7 kW?h/m3,最終水的電導(dǎo)率低于 500 μs/cm。電滲析器處理后的淡水可以用于聚合物驅(qū)油;濃水可以用于低堿三元復(fù)合體系的驅(qū)油。
針對(duì)樊家油田壓裂返排液中化學(xué)藥劑成分多,具有高黏度、高穩(wěn)定性等特點(diǎn),董健等[5]采用“機(jī)械格柵+隔油池+聚結(jié)氣浮+絮凝氣浮”的預(yù)處理工藝+陶瓷膜過(guò)濾+電滲析脫鹽的工藝開(kāi)展了壓裂返排液處理的室內(nèi)試驗(yàn)。結(jié)果表明:在最優(yōu)的操作條件下處理后的返排液,COD 含量由10873 mg/L降至3078 mg/L,石油類由103 mg/L降至 4.3 mg/L,濁度則由高于2000 NTU降低至 1.73 NTU,電導(dǎo)率由21.9 mS/cm 降至1.0 mS/cm時(shí) Ca2+、Mg2+、Cl-的含量分別為 2.635 mg/L、1.09 mg/L、219.04 mg/L,初步滿足壓裂液的復(fù)配要求。
鎮(zhèn)祥華等[6]在大c油田搭建了300 t/d的超濾+電滲析脫鹽處理中試試驗(yàn)裝置,處理對(duì)象為經(jīng)過(guò)常規(guī)處理后的油田采出水。裝置連續(xù)運(yùn)行3000 h,產(chǎn)水水質(zhì)、水量基本保持穩(wěn)定,產(chǎn)水率大于80%,脫鹽效率大于80%,出水濁度在1.0 NTU以下,TDS始終在1000 mg /L以下,懸浮物以及含油量均在1.00 mg /L以下,達(dá)到了配制聚合物的用水標(biāo)準(zhǔn),處理后的油田采出水可以代替清水配置聚合物。
徐俊[7]以大慶油田聚合物驅(qū)油工藝采油過(guò)程中產(chǎn)生的含聚采油廢水為處理對(duì)象,開(kāi)展中試試驗(yàn),提出超濾+電滲析組合工藝脫鹽對(duì)采油廢水進(jìn)行處理,降低其礦化度,將處理后的出水作為聚合物配制用水。進(jìn)水的懸浮物含量為8.2~15.5 mg/L,含油量為2.6~8.7 mg/L,聚合物含量為210~390 mg/L。經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)結(jié)果表明,出水的濁度控制在1.0NTU以下,電導(dǎo)率基本穩(wěn)定在600 μS/cm左右,石油類的去除率達(dá)98%以上,聚合物的去除率為85%~95%,電滲析對(duì)超濾膜滲透液中鹽類的去除效果較好,對(duì)Ca2+和Mg2+的去除率高達(dá)95%以上,Na+和K+的去除率亦可以達(dá)到79%以上,對(duì)陰離子HCO-3、SO2-4、Cl-的去除率分別可以達(dá)到67%、70%和85%,達(dá)到復(fù)配聚的用水指標(biāo)。
王北福等[8]也是采用超濾+電滲析工藝處理大慶采油二廠聚南八污水站的污水,經(jīng)“自然沉降+混凝+兩次壓力過(guò)濾”進(jìn)行預(yù)處理后,超濾組合電滲析工藝可以將含聚合物污水處理至符合配液用水的要求。出水的 Ca2+、Mg2+含量顯著低于清水,其配液黏度及抗剪切性優(yōu)于清水,可取代清水配制驅(qū)油聚合物,裝置的脫鹽效率為80%,出水電導(dǎo)率穩(wěn)定在950μS/cm左右,此時(shí)的能耗為0.8 kW?h/m3,產(chǎn)水成本為1.93元/m3,低于清水采購(gòu)的費(fèi)用。
王北福等[9]又將處理目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了大慶油田聚驅(qū)污水,其礦化度約為4000 mg/L,含有大量的K+、Na+、Ca2+、Mg2+等一價(jià)、二價(jià)陽(yáng)離子,能引起聚合物較大的黏度損失,所以聚合物只能用低礦化度清水配制。選用電滲析來(lái)降低聚驅(qū)污水的礦化度,現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)表明,電滲析能有效地去除聚驅(qū)污水中的各種離子,陰離子的去除率為90.6%,陽(yáng)離子的去除率為95.7%,聚驅(qū)污水在礦化度為847.56 mg /L時(shí)與清水的配聚效果基本一樣,可以改善聚驅(qū)污水的配聚性能,從而取代清水復(fù)配驅(qū)油聚合物。此時(shí),脫鹽能耗只為0.95 kW?h /m3,低于購(gòu)買清水的價(jià)格,表明電滲析是一種經(jīng)濟(jì)有效的降礦化度技術(shù),適用于處理聚驅(qū)污水。
荊國(guó)林等[10]使用三室電滲析處理油田含聚污水,用降低礦化度后的淡水配制1 g/h的聚合物溶液,其黏度比清水所配制溶液高。實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明,用電滲析降低油田含聚合物采出水的礦化度,取代清水配置聚合物,在技術(shù)上是可行的。
華北油田設(shè)計(jì)院針對(duì)任一聯(lián)及任二聯(lián)采出水的高含鹽問(wèn)題,以電滲析為核心技術(shù)開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn),原有污水處理系統(tǒng)的出水經(jīng)過(guò)“加藥混凝+砂濾+微濾”然后將納入電滲析器,采用濃水循環(huán)模式,使淡水回收率達(dá)到80%,回收的淡水水質(zhì)達(dá)到了農(nóng)灌標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)行成本約為2~2.8元/m3[3]。
2.3 上游污水對(duì)電滲析膜性能的影響
鄧夢(mèng)潔[12]針對(duì)超濾處理后的含聚采油廢水中的HPAM和油對(duì)電滲析除鹽效果的影響以及兩者在離子交換膜上的靜態(tài)吸附污染性能開(kāi)展了大量的研究工作:研究利用超濾-電滲析組合工藝回用大慶油田聚驅(qū)采出水為配聚用水,但是由于超出水中仍含有少量的油和 HPAM 等污染物,會(huì)使所配制的聚合物驅(qū)溶液質(zhì)量下降,影響聚合物驅(qū)油效果。膜對(duì)油的吸附量隨著溶液初始油濃度、溫度和離子濃度的增大而增加,pH值對(duì)吸附亦有較大影響,在pH=7.0時(shí)吸附量達(dá)到最大;HPAM與油的共存使膜的吸附污染更加嚴(yán)重。
3 電滲析脫鹽技術(shù)處理煉化污水
榆林煉油廠為滿足電滲析中試裝置的進(jìn)水要求,在預(yù)處理部分為“多介質(zhì)過(guò)濾器+袋式過(guò)濾器+紫外殺菌器+保安過(guò)濾器”,殺滅污水中微生物,且過(guò)濾精度逐級(jí)提高。重點(diǎn)去除污水中的乳化油、生物黏泥等,以避免電滲析器離子交換膜的污染[13]。朱安民[14]等將電滲析裝置連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行3個(gè)月,連續(xù)運(yùn)行期間平均脫鹽率為76.18%、堿度的去除率為87.33%、鈣離子去除率為83.25%、總硬度的去除率為85.75%、氯離子的去除率為89.12%,產(chǎn)水水質(zhì)滿足循環(huán)水補(bǔ)水水質(zhì)要求,脫鹽系統(tǒng)噸水耗電1.09 k W?h。通過(guò)調(diào)整電滲析的運(yùn)行電壓,并使用頻繁倒極的運(yùn)行方式,確實(shí)減緩了膜的結(jié)垢和污堵,確保裝置連續(xù)、穩(wěn)定的運(yùn)行,且產(chǎn)水水質(zhì)較為穩(wěn)定,可回用于循環(huán)水補(bǔ)水系統(tǒng)。
4 結(jié)論
(1)隨著科技的發(fā)展,新型的電滲析裝置被不斷的研發(fā)出來(lái),倒極電滲析(EDR)、雙極膜電滲析(EDMB)等,目前停留在中試試驗(yàn)階段,無(wú)極水電滲析、液膜電滲析(EDLM)、填充床電滲析(EDI)、選擇性電滲析(Selectrodialysis)、置換電滲析(EMT)、反電滲析(RED)、離子析分與重排電滲析(Fracsis)等新型電滲析大多在國(guó)外也僅僅處于實(shí)驗(yàn)室研發(fā)階段。但因?yàn)殡姖B析技術(shù)本身具有操作簡(jiǎn)便、能耗較低、出水水質(zhì)較好、濃縮效果好,可以使出水濃水含鹽量達(dá)到15%~20%等優(yōu)點(diǎn),具有非常大的放大前景。
(2)膜的污染依然是膜技術(shù)、電滲析技術(shù)研究的重點(diǎn),膜的抗污染性能的提升、膜污染的恢復(fù)、耐用極板的開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵問(wèn)題如果有所突破,將會(huì)推動(dòng)膜分離技術(shù)未來(lái)巨大的發(fā)展。
(3)目前,已有研究人員以石油石化行業(yè)的含鹽水為處理對(duì)象開(kāi)展了一些試驗(yàn),大量的試驗(yàn)結(jié)果表明,電滲析的進(jìn)水水質(zhì)十分的關(guān)鍵,其前端的預(yù)處理工藝的設(shè)計(jì)尤為關(guān)鍵,涉及到后續(xù)電滲析裝置是否會(huì)產(chǎn)生通道堵塞、膜污染、電流效率降低等問(wèn)題,工藝放大的過(guò)程中,預(yù)處理單元設(shè)計(jì)的重要性不亞于電滲析器的設(shè)計(jì)。
(4)很多學(xué)者針對(duì)電滲析出水進(jìn)行了以回用為目的的研究,確定了電滲析技術(shù)在石油石化行業(yè)的含鹽水處理的可行性,且經(jīng)濟(jì)性較好,試驗(yàn)表明,電滲析技術(shù)處理上下游高含鹽污水可以實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用,具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境效益。
參考文獻(xiàn):
[1]丁元娜,劉濟(jì)嘉.我國(guó)油田廢水處理工藝的現(xiàn)狀及研究進(jìn)展[J].遼寧化工,2014(1):33~36.
[2]鎮(zhèn)祥華,于水利,王北福,等.油田采出水電滲析脫鹽預(yù)處理的超濾實(shí)驗(yàn)[J].中國(guó)石油大W學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2006(1):134~137.
[3]鎮(zhèn)祥華,于水利,梁春圃,等.超濾與電滲析聯(lián)用降低油田采出水礦化度中試試驗(yàn)研究[J].環(huán)境污染治理技術(shù)與設(shè)備,2006(7):15~19.
[4]楊 洋,丁 慧,付麗麗,等.電滲析法處理油田回注水的中試試驗(yàn)[J].水處理技術(shù),2013(4):87~89.
[5]董 健.油田非常規(guī)壓裂返排液處理室內(nèi)試驗(yàn)研究[J].廣東化工,2013(12):40~41,12.
[6]牛井岡.油田污水的電滲析處理及在化學(xué)驅(qū)中的應(yīng)用[D].大慶:大慶石油大學(xué),2006.
[7]徐 俊.含聚采油廢水脫鹽技術(shù)的試驗(yàn)研究[D].哈爾濱:哈爾濱工業(yè)大學(xué),2006.
[8]王北福,于水利,聶立宏,等.超濾/電滲析法處理驅(qū)采污水與回用[J].中國(guó)給水排水,2005(10):99~101.
[9]王北福.電滲析回用聚驅(qū)污水為配聚用水的試驗(yàn)研究[J].哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2007(1):22~27,5.
[10]荊國(guó)林,于水利,韓 強(qiáng),等.電滲析降低含聚污水礦化度的方法[J].大慶石油學(xué)院學(xué)報(bào),2004(1):41~43,121.
[11]王 永.膜法處理油田采出水的進(jìn)展[J].膜科學(xué)與技術(shù),1998(2):8~13.
自步入二十一世紀(jì)以來(lái),我國(guó)水電施工行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐步加劇。企業(yè)要想保持自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,人力資源管理是關(guān)鍵,尤其是績(jī)效考核環(huán)節(jié)。本文就水電施工行業(yè)的業(yè)績(jī)考核中的平衡積分卡的應(yīng)用方法與流程進(jìn)行深入分析與研究,以求為企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部的績(jī)效考核提供借鑒與指導(dǎo),進(jìn)而能夠使企業(yè)保持自己的核心能力。
一、水電施工企業(yè)具有的特質(zhì)
相比其它行業(yè)的企業(yè),水利水電企業(yè)具備自身獨(dú)有的特質(zhì),這當(dāng)然是與水電施工的項(xiàng)目工程的特殊性相關(guān)的。具體來(lái)講,水電施工項(xiàng)目工程的特點(diǎn)大致歸納為以下幾點(diǎn)。
首先,水電工程的構(gòu)建周期較長(zhǎng),資金投入力度大。由于大部分的水電工程處于較為偏僻的位置,交通不便利,資源不充足,導(dǎo)致水電施工企業(yè)的建造時(shí)間較長(zhǎng),一般長(zhǎng)達(dá)五到十年。在加上在施工的過(guò)程中需要充足的機(jī)械設(shè)備及專業(yè)的技術(shù)人員,投資較大。
其次,水電施工企業(yè)能夠獲取較為綜合的效益。水電施工企業(yè)主要進(jìn)行水電站的建造和水庫(kù)的構(gòu)建,但能夠?yàn)榉篮榭篂?zāi)、供水灌溉、水運(yùn)以及自然資源的開(kāi)發(fā)等提供硬件基礎(chǔ)。具體來(lái)講,通過(guò)水電站及水庫(kù)的構(gòu)建,能夠有效的環(huán)節(jié)洪澇的災(zāi)害,減少不必要的損失;同時(shí)能夠?yàn)槟纤闭{(diào)提供便利;為水運(yùn)提供便捷的通道等。
再次,促進(jìn)自然環(huán)境的改善。自然資源與自然環(huán)境逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),水電施工企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施,有效地將預(yù)防或緩解洪澇災(zāi)害的發(fā)生,較少水土資源的流失,有助于自然環(huán)境的改善。
二、水電施工企業(yè)業(yè)績(jī)考核的現(xiàn)狀
通過(guò)觀察相關(guān)水電施工企業(yè)中對(duì)于業(yè)績(jī)考核的實(shí)施過(guò)程,發(fā)現(xiàn)由于該行業(yè)企業(yè)自身所具備的特質(zhì)及其它因素干擾的原因,在業(yè)績(jī)考核的過(guò)程中存在很多的問(wèn)題,對(duì)企業(yè)人力資源管理的實(shí)施產(chǎn)生不利的影響,進(jìn)而不利于企業(yè)管理質(zhì)量與管理效率的提升,阻礙企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展的步伐。具體來(lái)講,水電施工企業(yè)在進(jìn)行業(yè)績(jī)考核的過(guò)程中,主要是依據(jù)部分的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的測(cè)度,若僅僅是根據(jù)分屬單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及其它相關(guān)單位的材料進(jìn)行相應(yīng)的考核,這無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致業(yè)績(jī)考核的準(zhǔn)確性差,完備性低等諸多的問(wèn)題。而且整個(gè)測(cè)度的范圍不夠廣,如在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中,僅是主管人員與子公司、項(xiàng)目部門簽訂相關(guān)的責(zé)任合同,而子公司與項(xiàng)目部門等相關(guān)組織內(nèi)部的部門并沒(méi)有得到有效的考核等問(wèn)題。
三、平衡積分卡在水電施工企業(yè)的使用方法及流程
(一)水電施工企業(yè)平衡積分卡指標(biāo)體系的構(gòu)建
在戰(zhàn)略目標(biāo)分解的目標(biāo)體系的指導(dǎo)之下,水電施工企業(yè)將整體目標(biāo)與戰(zhàn)略性的規(guī)劃轉(zhuǎn)化為平衡積分卡的測(cè)度目標(biāo)體系,作為各項(xiàng)工作業(yè)績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。現(xiàn)分別從客戶、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、財(cái)會(huì)、學(xué)習(xí)與發(fā)展這四個(gè)角度進(jìn)行目標(biāo)體系的構(gòu)建。需要注意的是在目標(biāo)體系的構(gòu)建過(guò)程中應(yīng)該保證各個(gè)衡量指標(biāo)的可測(cè)度性,同時(shí)應(yīng)該保證涵蓋整個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃的各個(gè)方面,通過(guò)該系列指標(biāo)的測(cè)度能夠使得企業(yè)更好進(jìn)行人力資源管理,保證績(jī)效考核的全面與公正,對(duì)水電施工企業(yè)內(nèi)部的員工起到一定的激勵(lì)作用。
現(xiàn)根據(jù)水電施工企業(yè)的現(xiàn)狀,設(shè)計(jì)平衡計(jì)分卡的指標(biāo)體系。具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)角度,從財(cái)務(wù)的角度應(yīng)該衡量水電施工企業(yè)的盈利能力與水平,可以度量水電工程的總產(chǎn)值、現(xiàn)金流量、資本報(bào)酬率以及相關(guān)的費(fèi)用與成本;從客戶的角度,可以度量水電施工客戶的滿意度、獲取率、持有率及市場(chǎng)份額等指標(biāo);而從內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的角度,應(yīng)該衡量水電施工的質(zhì)量、安全、工期、進(jìn)度以及水電施工的產(chǎn)值等指標(biāo);從學(xué)習(xí)與發(fā)展的角度來(lái)看,應(yīng)該重點(diǎn)衡量相關(guān)水利技術(shù)人員的滿意度、歸屬感及技能水平。
(二)水電施工企業(yè)平衡計(jì)分卡實(shí)施的流程設(shè)計(jì)
在構(gòu)建好水電施工企業(yè)平衡積分卡的指標(biāo)體系之后,本文對(duì)平衡計(jì)分法在企業(yè)內(nèi)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估的整個(gè)流程進(jìn)行總結(jié)與概括。
1.水電施工企業(yè)戰(zhàn)略的制定
水電施工企業(yè)應(yīng)該通過(guò)對(duì)自身與其特殊的外部環(huán)境的評(píng)估,制定適合本企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。該戰(zhàn)略規(guī)劃必須要能夠得到企業(yè)各個(gè)層級(jí)管理人員的一致認(rèn)可,進(jìn)而能夠使的該戰(zhàn)略成為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力與方向。在戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)之下,企業(yè)各個(gè)層級(jí)的成員制定與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配的個(gè)人目標(biāo),并以此作為業(yè)績(jī)考核與測(cè)度的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。關(guān)于戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容的確定,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮。第一,在戰(zhàn)略規(guī)劃的制定過(guò)程中,不僅應(yīng)該考慮本企業(yè)的利益與發(fā)展,而且更應(yīng)該考慮到所施工項(xiàng)目的利益與服務(wù)的效果。第二,當(dāng)確定好企業(yè)施工項(xiàng)目之后,應(yīng)該根據(jù)客戶的要求及時(shí)的調(diào)整施工的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與程序,以及相契合的測(cè)度的方式與方法。最后,應(yīng)該慎重地思考水電施工企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃的過(guò)程中所設(shè)置的愿景與使命是否能夠有利于企業(yè)的長(zhǎng)期、可持續(xù)性的發(fā)展,是否與組織文化、個(gè)人的價(jià)值觀相契合等問(wèn)題。
考慮到水電施工企業(yè)所服務(wù)項(xiàng)目工程具有施工周期較長(zhǎng)這一特點(diǎn),在施工的過(guò)程中可以根據(jù)滾動(dòng)計(jì)劃法制定動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略規(guī)劃,這樣可以在之后實(shí)施的過(guò)程中能夠根據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程及時(shí)的調(diào)整計(jì)劃。
2.水電施工企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施
在水電施工企業(yè)的整體戰(zhàn)略與目標(biāo)確定之后,應(yīng)該通過(guò)培訓(xùn)等正式或非正式的溝通渠道將企業(yè)所期望的戰(zhàn)略目標(biāo)傳達(dá)到企業(yè)各個(gè)層級(jí)及其內(nèi)部技術(shù)、管理人員,進(jìn)而有效的指導(dǎo)各個(gè)層級(jí)、各個(gè)部門以及每個(gè)成員的工作方向與側(cè)重點(diǎn),為部門及個(gè)人的工作目標(biāo)的設(shè)定提供依據(jù)。這樣整個(gè)過(guò)程下來(lái),就會(huì)在水電施工企業(yè)的內(nèi)部形成一個(gè)系統(tǒng)的目標(biāo)體系,由企業(yè)的總目標(biāo)指導(dǎo)分目標(biāo),由分目標(biāo)支持與確保總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這使得水電施工企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施能夠協(xié)調(diào)一致,也為之后的業(yè)績(jī)的評(píng)估提供了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)與有力的依據(jù),即為平衡計(jì)分卡內(nèi)容的設(shè)計(jì)提供了基礎(chǔ)。
3.水電施工企業(yè)業(yè)績(jī)的測(cè)評(píng)
水電施工企業(yè)將設(shè)計(jì)好的平衡計(jì)分卡進(jìn)行專家評(píng)審,修改與完善指標(biāo)體系及測(cè)度的方法。在此基礎(chǔ)上,設(shè)定對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行業(yè)績(jī)考核的周期計(jì)劃,可以進(jìn)行每周、每月、每個(gè)季度、每年的考核。
考慮到水電施工企業(yè)相關(guān)技術(shù)人才在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重要程度,在業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)的過(guò)程中,需要人力資源管理部門對(duì)各個(gè)職能部門工作人員在水電項(xiàng)目施工中的工作情況進(jìn)行準(zhǔn)確、詳細(xì)地測(cè)度與記錄,最終將測(cè)評(píng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理。接下來(lái),水電施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)平衡積計(jì)分卡的關(guān)鍵性指標(biāo)體系進(jìn)項(xiàng)歸納總結(jié),從平衡計(jì)分卡的四個(gè)角度分別對(duì)水電施工企業(yè)整體、職能部門、組織成員這三個(gè)不同層面的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核與評(píng)估,為接下來(lái)的福利薪酬的設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)。
4.水電施工企業(yè)激勵(lì)與改進(jìn)
通過(guò)上述業(yè)績(jī)測(cè)度的結(jié)果,水電施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的薪酬與福利的設(shè)計(jì)。這樣在一定程度上就能保證薪酬的公平性,避免水電施工企業(yè)管理與技術(shù)員工的公平感失衡而導(dǎo)致不滿意感增強(qiáng)。根據(jù)水電施工技術(shù)人員的關(guān)鍵性工作要素的表現(xiàn)情況,有針對(duì)性的進(jìn)行激勵(lì),有效的引導(dǎo)員工正向的工作態(tài)度與工作行為,進(jìn)而促進(jìn)水電施工企業(yè)整體業(yè)績(jī)的提升。同時(shí)針對(duì)個(gè)人業(yè)績(jī)不佳的員工進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),提升水電施工專業(yè)知識(shí)的同時(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)的提升,進(jìn)而促使創(chuàng)造更高的績(jī)效。同時(shí),應(yīng)該根據(jù)整體、職能部門及個(gè)人的業(yè)績(jī)的考核結(jié)果,評(píng)估每個(gè)層面所制定的戰(zhàn)略方向是否能夠正確,戰(zhàn)略規(guī)劃是否明確到位,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)與完善,制定與企業(yè)發(fā)展更為契合的平衡計(jì)分卡,為接下來(lái)的測(cè)度提供有效的工具,有利于水電施工企業(yè)技術(shù)人才管理的良性循環(huán)。
四、總結(jié)
針對(duì)水電施工企業(yè)獨(dú)有的特質(zhì)與業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)的現(xiàn)狀,有效地運(yùn)用平衡計(jì)分卡的方法進(jìn)行企業(yè)整體、各職能部門、個(gè)體等層面的業(yè)績(jī)測(cè)評(píng),將水電施工企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃與目標(biāo)與技術(shù)員工的績(jī)效管理模塊緊密聯(lián)系,激勵(lì)企業(yè)的各個(gè)階層都能夠傾向于有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的工作態(tài)度及行為。本文通過(guò)對(duì)水電施工企業(yè)現(xiàn)行的業(yè)績(jī)考評(píng)現(xiàn)狀的考察,以及對(duì)平衡計(jì)分卡在業(yè)績(jī)考核中實(shí)施的內(nèi)容與流程的深入剖析與研究,以求能夠?qū)υ擃愋推髽I(yè)的業(yè)績(jī)考核管理提供指導(dǎo)與借鑒。
參考文獻(xiàn):
[1]林雪源.平衡計(jì)分卡在鉆井施工企業(yè)績(jī)效考核體系建設(shè)中的應(yīng)用[J].科技與企業(yè),2013(14):83.
[2]黃妤飛.基于EVA的電力企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2012.
1、引言
由于水電行業(yè)企業(yè)承接的工程項(xiàng)目地域分布廣,且工程項(xiàng)目大多處在地域偏遠(yuǎn)、交通不便的山區(qū),外部環(huán)境十分復(fù)雜,駐項(xiàng)目的員工作為企業(yè)的派出工作人員,代表著企業(yè)的實(shí)力與形象,肩負(fù)著重質(zhì)量、展實(shí)力、出效益、創(chuàng)品牌等任務(wù),決定了員工資源與實(shí)力的保證將直接影響到企業(yè)工程項(xiàng)目的好壞,因而,人力資源規(guī)劃管理將深刻影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。人是企業(yè)最重要的因素,因此加強(qiáng)對(duì)人力資源規(guī)劃的管理要做到科學(xué)、有效,保證人力資源充沛,充分發(fā)揮好人力資源的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高人才利用效率,保證企業(yè)各項(xiàng)目的順利開(kāi)展與實(shí)現(xiàn)。通過(guò)企業(yè)人力資源規(guī)劃管理來(lái)保證企業(yè)對(duì)人力資源的需求,以至企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展壯大。水電行業(yè)企業(yè)也紛紛將加強(qiáng)人力資源管理作為企業(yè)未來(lái)發(fā)展的一條重要的競(jìng)勝之道。怎樣開(kāi)發(fā)適合生產(chǎn)所需要的各種人才,怎樣將所需要的人才引進(jìn)來(lái),將其成功留住并充分發(fā)揮其聰明才智是令大多數(shù)水電行業(yè)企業(yè)非常棘手的問(wèn)題。下面就談?wù)剬?duì)水電行業(yè)企業(yè)的人力資源規(guī)劃管理。
2、企業(yè)人力資源規(guī)劃的概述
人力資源規(guī)劃,是人力資源管理的重要部分和重要領(lǐng)域。早在上世紀(jì)四十年代國(guó)外學(xué)者就開(kāi)始了對(duì)人力資源規(guī)劃問(wèn)題進(jìn)行研究,發(fā)展至今,理論與方法體系建設(shè)不斷完善,已形成了一套專門的理論體系。所謂人力資源規(guī)劃也叫人力資源計(jì)劃,是指根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)對(duì)企業(yè)未來(lái)的人力資源的需要和供給狀況的分析及估計(jì),對(duì)人力資源的獲取、配置、使用、保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行職能性策劃,以確保組織在需要的時(shí)間和需要的崗位上,獲得各種必需的人力資源的規(guī)劃。簡(jiǎn)單來(lái)講,人力資源規(guī)劃就是對(duì)企業(yè)在某個(gè)時(shí)期內(nèi)的人員供給和人員需求進(jìn)行預(yù)測(cè),并根據(jù)預(yù)測(cè)的結(jié)果采取相應(yīng)的措施來(lái)平衡人力資源的供給。人力資源規(guī)劃的基本目標(biāo)就是保證企業(yè)擁有足夠的、其技能適合未來(lái)要求的員工。
3、水電行業(yè)企業(yè)的人力資源規(guī)劃現(xiàn)狀
3.1因循守舊,觀念更新慢
水電行業(yè)企業(yè)大部分經(jīng)歷了事業(yè)單位轉(zhuǎn)企業(yè)的過(guò)程,在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響深刻,其人力資源規(guī)劃管理仍然沿用傳統(tǒng)的人事管理模式,思想觀念也沒(méi)有根本的轉(zhuǎn)變,簡(jiǎn)單地認(rèn)為人力資源規(guī)劃就是一種進(jìn)新員工的計(jì)劃表。
3.2缺乏創(chuàng)新,制度保障不完善
目前,水電行業(yè)企業(yè)大都存在人力資源管理體系效率不高、相關(guān)制度沒(méi)有完善、缺乏實(shí)現(xiàn)高效率人力資源管理所必須的制度平臺(tái)和先進(jìn)的人力資源管理工具等問(wèn)題。很多水電行業(yè)企業(yè)沒(méi)有人力資源規(guī)劃,缺少崗位測(cè)評(píng)體系、工作績(jī)效測(cè)評(píng)體系、科學(xué)系統(tǒng)的薪酬體系等人力資源管理平臺(tái),嚴(yán)重影響人力資源規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一些水電行業(yè)企業(yè)甚至根本不重視人力資源管理,認(rèn)為可有可無(wú),導(dǎo)致人力資源規(guī)劃的相關(guān)職能收縮,使人力資源規(guī)劃形式化、邊緣化。
3.3資源匱乏,人才流失嚴(yán)重
目前,水電行業(yè)企業(yè)技術(shù)人才的流動(dòng)性逐漸加大。雖然說(shuō)人才流動(dòng)有利于人才資源配置進(jìn)一步趨向合理,但是從實(shí)際工作上來(lái)說(shuō),人才的流動(dòng)使得大部分水電行業(yè)企業(yè)人才流失嚴(yán)重,企業(yè)所需的管理技術(shù)人員缺乏,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。由于部分水電行業(yè)企業(yè)對(duì)人力資源規(guī)劃的不夠重視,使得相應(yīng)的人才計(jì)劃跟不上生產(chǎn)的需要,人才成長(zhǎng)滯后,缺乏熟練的技術(shù)工人,更缺乏技術(shù)骨干。有勞動(dòng)能力的正式職工逐年遞減,造成項(xiàng)目管理人員短缺的局面。
4、加強(qiáng)水電行業(yè)企業(yè)的人力資源規(guī)劃的建議
任何企業(yè)的發(fā)展都需要人力資源的充分保證,水電行業(yè)企業(yè)也不例外。應(yīng)當(dāng)說(shuō),加強(qiáng)水電行業(yè)企業(yè)的人力資源規(guī)劃的實(shí)施,對(duì)于企業(yè)的良性發(fā)展以及人力資源管理的有效運(yùn)轉(zhuǎn)具有非常重要的作用。水電行業(yè)企業(yè)要發(fā)展,要提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力首先要改善人力資源規(guī)劃,因此加強(qiáng)水電行業(yè)企業(yè)的人力資源規(guī)劃要做到:(1)加強(qiáng)人力資源的戰(zhàn)略地位,提升人力資源管理的戰(zhàn)略作用,完善企業(yè)組織架構(gòu),設(shè)置專職的人力資源部門,發(fā)揮人力資源管理的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、激勵(lì)、協(xié)調(diào)和控制等職能;(2)制定人力資源規(guī)劃技術(shù)以及考評(píng)技術(shù)。考評(píng)技術(shù)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)的確定,要根據(jù)水電行業(yè)企業(yè)自身的特點(diǎn),設(shè)計(jì)出適合本行業(yè)企業(yè)實(shí)際的考評(píng)指標(biāo)實(shí)施考評(píng)。同時(shí),將考評(píng)結(jié)果與使用結(jié)合起來(lái),有效地提高績(jī)效水平,激發(fā)員工的積極性。(3)重點(diǎn)向本行業(yè)企業(yè)中、高層領(lǐng)導(dǎo)灌輸現(xiàn)代人力資源意識(shí),使他們明確人力資源規(guī)劃的重要性,關(guān)系到企業(yè)整體的管理水平和績(jī)效水平,影響到企業(yè)整體戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。(4)加強(qiáng)人力資源管理基礎(chǔ)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)崗位分析和人才測(cè)評(píng)工作。通過(guò)對(duì)人和崗位這兩方面的要素都進(jìn)行全面而徹底的了解,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的員工與崗位的合理匹配或人力資源的合理配置。
5、結(jié)束語(yǔ)
目前,我國(guó)水電行業(yè)企業(yè)正處在體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,在此新的形勢(shì)下,對(duì)水電行業(yè)企業(yè)的的人力資源工作提出了新的要求。從前,水電行業(yè)企業(yè)的人力資源規(guī)劃大多數(shù)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行的,缺乏主動(dòng)性,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和水電行業(yè)企業(yè)的高速發(fā)展,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,這也是與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的,此時(shí)人力資源規(guī)劃工作也就顯得更為重要。總之,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人力資源規(guī)劃將成為人力資源開(kāi)發(fā)與管理工作最為重要、必不可少的組成部分,它將為企業(yè)的發(fā)展作出巨大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
水利水電工程是我國(guó)比較重要的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)之一,其技術(shù)含量高,要求技術(shù)范圍廣,工程質(zhì)量的好壞直接影響著水電業(yè)的有序發(fā)展,嚴(yán)重制約我國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高[1]。水利水電工程包括對(duì)地形、設(shè)備等的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì),提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵是加大對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的管理,對(duì)工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。目前,水利水電行業(yè)風(fēng)生水起,各大企業(yè)為了均衡發(fā)展,對(duì)工程質(zhì)量提出了新的管理政策,并取得了一定的成就。但是,由于受到多方面因素的影響和制約,有關(guān)水利水電工程質(zhì)量管理中仍存在諸多問(wèn)題有待解決。文章將對(duì)這些問(wèn)題展開(kāi)闡述,希望能為水電水利行業(yè)的全面發(fā)展帶來(lái)幫助。
1水利水電工程施工的特點(diǎn)簡(jiǎn)介
水利水電工程涉及的工作范疇較為廣泛,施工項(xiàng)目主要包括建筑物的基礎(chǔ)建設(shè)、水利水電機(jī)械設(shè)備的安裝和更換、水利工程大壩的修建和堤防、河湖整改等[2]。這些項(xiàng)目的施工周期長(zhǎng)、難度大、技術(shù)要求苛刻,而且大部分工程位于山區(qū)等地理環(huán)境較為復(fù)雜的地區(qū),施工過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的困難,對(duì)工程的質(zhì)量和進(jìn)度造成很大的影響。另外,水利水電工程涉及的專業(yè)范圍較廣,對(duì)工作人員的專業(yè)技術(shù)水平要求高,質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)較為嚴(yán)格。根據(jù)目前水利水電行業(yè)的發(fā)展來(lái)看,該類項(xiàng)目在施工過(guò)程的人力和物力投資都比較大,受地理環(huán)境和天氣等自然環(huán)境的影響較為顯著。基于以上特點(diǎn),制定嚴(yán)格的水利水電工程質(zhì)量管理規(guī)定尤其重要。
2加大對(duì)水利水電工程施工過(guò)程中質(zhì)量管理的重要性
施工過(guò)程中的質(zhì)量管理不僅是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ),更是確保產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的根本保障。水利水電工程具有其它產(chǎn)業(yè)工程無(wú)法比擬的特點(diǎn),加大對(duì)其質(zhì)量的監(jiān)管毋庸置疑。在水利水電工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中加大對(duì)其質(zhì)量的管理不僅能夠提高企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益,更能確保我國(guó)綜合國(guó)力的提升。施工過(guò)程中若缺乏相應(yīng)的管理政策,水利水電企業(yè)將會(huì)成為一盤散沙,工程質(zhì)量較差,直接影響著水利水電業(yè)的發(fā)展[3]。
3水利水電工程施工過(guò)程中質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及相應(yīng)的解決措施分析
在近幾年的發(fā)展過(guò)程中,水利水電工程在質(zhì)量管理方面不斷嘗試與改進(jìn),其管理成效突飛猛進(jìn),但是依然存在眾多問(wèn)題使得水利水電工程管理混亂,阻礙其可持續(xù)發(fā)展[4]。眾多施工質(zhì)量管理準(zhǔn)則無(wú)法明確落實(shí)到位,監(jiān)管工作滯后,而且在工程質(zhì)量管理過(guò)程中專業(yè)管理隊(duì)伍的缺乏現(xiàn)象日益突出。為促進(jìn)工程管理工作的高效開(kāi)展,將從四方面對(duì)如何提升水利水電工程質(zhì)量等方面管理水平進(jìn)行分層次論述。
3.1監(jiān)管制度貫徹施工全過(guò)程
就目前水利水電工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀來(lái)看,工程建設(shè)在前期與完工后期的質(zhì)量監(jiān)管存在眾多漏洞。為此在施工前期需要充分做好準(zhǔn)備工作,對(duì)水利水電工程的可行性自己可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)估,一方面是為了更好地確保工程質(zhì)量,另一方面也減少了施工過(guò)程中遇到問(wèn)題的解決周期。除此之外,在施工結(jié)束之后,不僅要保證施工資料的完整總結(jié),而且在查驗(yàn)質(zhì)量階段,需要嚴(yán)格按照質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。在施工過(guò)程中,需要注意的是,以往的技術(shù)管理人員對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況并不了解,極少次的現(xiàn)場(chǎng)查看并不能起到良好的監(jiān)管效果,為此必要的實(shí)地考察制度的建立必不可少。
3.2完善水利水電質(zhì)量管理信息化系統(tǒng)
Abstract: In this paper, the small hydropower industry and the prospects of the development status of China's small hydropower industry is analyzed.
Key words: small hydropower; development prospects; present situation
中圖分類號(hào):TU994
引言:
回顧小水電百余年來(lái)的發(fā)展歷程,通過(guò)國(guó)家實(shí)施的以小水電為基礎(chǔ)的農(nóng)村電氣化縣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、送電到鄉(xiāng)光明工程、以電代燃料生態(tài)小水電站建設(shè)和清潔能源機(jī)制等一系列項(xiàng)目的實(shí)踐,以及小水電工作者的堅(jiān)持不懈的努力,使得小水電從一個(gè)不起眼、還曾常常被認(rèn)為是落后生產(chǎn)力象征的小規(guī)模低等別水電成了我國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)可再生能源,小水電本身也從傳統(tǒng)的大水電中脫穎而出,形成了一個(gè)社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的、與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平相一致的新的行業(yè)。
展望新世紀(jì),審時(shí)度勢(shì),把握未來(lái),清醒地看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)火車頭正駛向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的高速公路上,充分認(rèn)識(shí)信息技術(shù)——互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)人類社會(huì)生產(chǎn)、生活方式已經(jīng)和可能帶來(lái)的巨大而深遠(yuǎn)的影響,從資源水利、環(huán)境水利和節(jié)約型社會(huì)的戰(zhàn)略高度,積極探索中小水電開(kāi)發(fā)利用的大方向、新模式,從規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、編制原則和可行性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以及可能的運(yùn)行管理方式等等方面,作出有科學(xué)依據(jù)的預(yù)測(cè),以調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,才是我們現(xiàn)在需要認(rèn)真加以思考和對(duì)待的。
隨著環(huán)保——可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度加大,火力發(fā)電成本增加,中小水電的特有優(yōu)勢(shì),和競(jìng)爭(zhēng)力將更加突顯出來(lái)。
1小水電產(chǎn)業(yè)前景分析
目前,電力工業(yè)的發(fā)展正在從以往的以解決缺電為主的需求型開(kāi)發(fā),發(fā)展到以促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目的的清潔優(yōu)質(zhì)能源建設(shè),同時(shí),還出現(xiàn)了由發(fā)達(dá)國(guó)家往發(fā)展中國(guó)家、特別是向中國(guó)的轉(zhuǎn)移。由于大型水電工程對(duì)土壤、流水、植被、生物、氣候及人類活動(dòng)的影響,以及常常缺少必要的、與整個(gè)流域的環(huán)境相協(xié)調(diào)的保護(hù)措施,目前全世界水電在電力總裝機(jī)中的比重,以及大水電在水電總裝機(jī)中的比重逐年下降。從水電開(kāi)發(fā)的角度講,一個(gè)國(guó)際小水電即為國(guó)際水電的新局面已經(jīng)來(lái)臨。此外,由于電力體制改革的日益深入,并考慮到已在執(zhí)行的京都議定書,新的電力的開(kāi)發(fā)機(jī)制、管理機(jī)制及清潔發(fā)展機(jī)制正在形成,投資者所有的小型獨(dú)立發(fā)電廠日益增多,出現(xiàn)了分布式供電的理論和運(yùn)行方式,使得小水電本身的定義及在電力工業(yè)中的地位也出現(xiàn)了變化。
在這種大的趨勢(shì)下,小水電行業(yè)創(chuàng)新有了一個(gè)非常好的外部環(huán)境。
1.1發(fā)展小水電有了新的動(dòng)力。近年來(lái),由于環(huán)境保護(hù)日益成為
全球關(guān)注的問(wèn)題,可再生能源的開(kāi)發(fā)越來(lái)越受到人們的重視。為了鼓勵(lì)利用可再生能源,不少國(guó)家對(duì)可再生能源發(fā)電都給予扶持。人們對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注已成了小水電發(fā)展新的動(dòng)力。
1.2小水電發(fā)展和改革的外部環(huán)境有了很大的變化。電力工業(yè)反對(duì)壟斷、放松管制的改革給小水電發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。這種改革的最終受益者是廣大的消費(fèi)者和電力工業(yè)本身。此外,由于以信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)的推廣應(yīng)用為主的技術(shù)進(jìn)步,使得有可能將基礎(chǔ)設(shè)施使用到接近極限的水平,并可以對(duì)不同用戶的特殊要求提供高質(zhì)量的服務(wù),使得電力企業(yè)具體的日常維護(hù)工作大為減少,如無(wú)人值班技術(shù)的應(yīng)用使得電廠的運(yùn)行管理變得簡(jiǎn)單,從而可以把更多的精力放到農(nóng)村電力行業(yè)的改革發(fā)展問(wèn)題上,這也促進(jìn)了小水電運(yùn)行與管理的創(chuàng)新。
當(dāng)前,小水電建設(shè)有以下主要任務(wù):
1.2.1實(shí)現(xiàn)送電到鄉(xiāng),改變邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困落后狀況。根據(jù)普查,中國(guó)的無(wú)電人口主要分布在四川、青青海、等地區(qū)。送電到鄉(xiāng)計(jì)劃是一項(xiàng)面向西部無(wú)電貧困地區(qū)執(zhí)行的農(nóng)村能源和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。該項(xiàng)目以小水電開(kāi)發(fā)為主要內(nèi)容, 推動(dòng)山、水、林、路綜合治理, 發(fā)展經(jīng)濟(jì), 保護(hù)農(nóng)村環(huán)境, 從而促進(jìn)了貧困山區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,解決境內(nèi)無(wú)電鄉(xiāng)村的用電和當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钣媚軉?wèn)題。
1.2.2保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)施小水電代燃料工程,促進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能源的建設(shè)。根據(jù)調(diào)查,一戶居民,平均4口人,一般一年用于做飯、燒水、取暖的燒柴量約需2000-3500公斤,消耗十分驚人。給當(dāng)?shù)貛?lái)了很大的生態(tài)問(wèn)題。與此相對(duì)的是,小水電的廉價(jià)電能如果用于煮飯、取暖的話,可以使森林覆蓋率上升,涵養(yǎng)水源,減少水土流失。為此,國(guó)家實(shí)施了以小水電代燃料工程,以便促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
1.2.3適應(yīng)世界水電開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,大力建設(shè)各種經(jīng)濟(jì)類型的小水電廠。小水電是新時(shí)期代表電力工業(yè)改革發(fā)展方向的一種優(yōu)質(zhì)電源。由于資源多、分布廣,通過(guò)大量投資者所有的獨(dú)立小電廠的建設(shè),可以發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),打破電力壟斷,改善電力工業(yè)傳統(tǒng)的大機(jī)組、長(zhǎng)高壓輸電線的發(fā)、輸、配、供電為一體的運(yùn)行方式,逐步發(fā)展以自用為主、多余上網(wǎng)為特點(diǎn)的新穎的分布式供電模式,以便提高效益,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。因此,在促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面,它比其它形式的電源更值得發(fā)展,更便于實(shí)行清潔發(fā)展機(jī)制。
1.2.4實(shí)施小水電走出去戰(zhàn)略,積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,我國(guó)小水電的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備制造能力得到了長(zhǎng)足發(fā)展。目前,已經(jīng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的電氣化縣,都有能力自行設(shè)計(jì)、施工、安裝容量在15兆瓦以下的電站及35千伏輸變電工程,有些縣可以靠自己的技術(shù)力量建設(shè)50兆瓦的小水電站和110千伏的輸變電工程。全國(guó)小水電行業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員約66萬(wàn)人,其中技術(shù)人員和農(nóng)村電工約30萬(wàn)人,能建成任何類型的小水電工程。中國(guó)的主要設(shè)備制造廠家也達(dá)到了80多家,可以生產(chǎn)各種各樣的小水電設(shè)備。因此,中國(guó)已經(jīng)具備了完成任何國(guó)外小水電工程的能力。探索走出去的途徑,通過(guò)一些小水電工程的成功建設(shè),不但可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,而且可在所在國(guó)產(chǎn)生良好的影響,發(fā)展中國(guó)與這些國(guó)家的友誼。
2中國(guó)小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
小水電的行業(yè)創(chuàng)新主要任務(wù)是要努力建設(shè)三個(gè)電力市場(chǎng):建立地方服務(wù)型的農(nóng)村電力市場(chǎng);在傳統(tǒng)電力系統(tǒng)中建立競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng);建立用戶自己的分布式電力市場(chǎng)。通過(guò)行業(yè)創(chuàng)新,可以確立小水電可持續(xù)發(fā)展所需的內(nèi)部機(jī)制,理順小水電及其供電區(qū)與大電網(wǎng)的外部關(guān)系。順應(yīng)水電開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,把小水電行業(yè)的持續(xù)發(fā)展與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái),從而使得促進(jìn)小水電發(fā)展成為一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展的能源政策。
從開(kāi)發(fā)潛力上看,中國(guó)小水電資源十分豐富,廣泛分布在全國(guó)的1600多個(gè)縣(市)。經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的建設(shè),截止2012年底,青海省已建成小水電站230多座。全省小水電已開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量主要集中在海南地區(qū),這說(shuō)明小水電是一個(gè)區(qū)域集中度很高的行業(yè),反映了當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和地方政府對(duì)小水電發(fā)展的主導(dǎo)作用。
除了規(guī)模的迅速發(fā)展外,還創(chuàng)造了小水電獨(dú)特的管理方式,逐漸形成了以地區(qū)為主直接并入電網(wǎng)和以地方電網(wǎng)或孤立小電網(wǎng)供電的具有自己供電區(qū)的3種運(yùn)行方式,并出現(xiàn)了以地方各級(jí)政府投資為主的、更具有社會(huì)公益特性的小水電站,及以集體與個(gè)人投資為主的以經(jīng)濟(jì)效益為目的的投資者所有的獨(dú)立小水電廠。此外,小水電的發(fā)展還使我省電網(wǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,促進(jìn)了小水電供電區(qū)內(nèi)用電構(gòu)成的變化,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和農(nóng)村家庭用電的持續(xù)增長(zhǎng),并使得小水電供電區(qū)升高,基本上解決了農(nóng)村人口的用電問(wèn)題。這一意義深遠(yuǎn)的變化表明,小水電在促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中所起的作用越來(lái)越重要,它已不單單是解決農(nóng)村能源問(wèn)題的一種技術(shù)和手段,而是形成了一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益并重的新穎的小水電行業(yè),并成了中國(guó)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的強(qiáng)大支柱。
在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的形勢(shì)下,水利水電單位應(yīng)不斷提高自身的施工技術(shù),以防止施工過(guò)程中出現(xiàn)技術(shù)方面的問(wèn)題,尤其是水利水電工程竣工之后投入使用,如果不能保證其質(zhì)量,將會(huì)嚴(yán)重影響人們的生活與工作,因此,施工單位務(wù)必仔細(xì)分析水利水電施工技術(shù)的具體現(xiàn)狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題,并提出行之有效的解決對(duì)策,以確保水利水電工程能夠順利、有序的建設(shè)。
1 水利水電施工技術(shù)的具體現(xiàn)狀
(一)缺乏健全的管理模式
健全的管理模式能夠促進(jìn)企業(yè)的管理與發(fā)展,對(duì)水利水電單位而言,好的管理模式能在一定程度上提升施工技術(shù)的水平,就目前而言,我國(guó)許多水利水電單位中,自身的管理模式不完善,使本單位不能順應(yīng)社會(huì)與市場(chǎng)的發(fā)展需求,也制約了施工技術(shù)的提升。
(二)缺乏專業(yè)化的技術(shù)人才
隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,施工技術(shù)水平也應(yīng)該不斷提升,但是我國(guó)水利水電單位中,普遍缺乏專業(yè)化、高素質(zhì)的技術(shù)人才,并且施工人員趨于老齡化方向發(fā)展,這些人員往往不了解最新的施工技術(shù),因而不能滿足水利水電施工的需求。
(三)施工設(shè)備普遍老化
對(duì)于新技術(shù)不斷涌現(xiàn)的時(shí)代,施工設(shè)備機(jī)械化的程度也可作為企業(yè)發(fā)展水平的衡量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)代化、機(jī)械化的設(shè)備也直接決定了施工技術(shù)的發(fā)展空間與發(fā)展方向。目前,我國(guó)大部分水利水電工程的建設(shè)過(guò)程中,仍使用一些落后、老化的設(shè)備,并且有部分設(shè)備缺乏應(yīng)有的檢修與養(yǎng)護(hù)工作,或具有較長(zhǎng)的使用年限,再加上長(zhǎng)時(shí)期的閑置,均有了損害及老化現(xiàn)象。除此之外,還受到資金、企業(yè)規(guī)模等因素的制約,使得先進(jìn)設(shè)備的更新較慢,因而不能順應(yīng)時(shí)代的前進(jìn)步伐。
2 水利水電施工技術(shù)的有效措施
(一)完善管理模式,加大技術(shù)創(chuàng)新
對(duì)水利水電工程的管理模式進(jìn)行改革,主要包括管理手段、管理技術(shù)以及管理方法的優(yōu)化,施工單位的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)對(duì)過(guò)去取得的成績(jī)進(jìn)行總結(jié),并積極借鑒與引入高效、規(guī)范的管理模式,尤其是內(nèi)部的管理模式,應(yīng)加強(qiáng)變革力度,爭(zhēng)取尋找出一種適應(yīng)本單位發(fā)展與進(jìn)步的管理模式。
同時(shí),還應(yīng)加大施工技術(shù)的創(chuàng)新力度,首先,水利水電單位應(yīng)提取一定的資金比例,專門用于施工技術(shù)的創(chuàng)新,并在單位中設(shè)立創(chuàng)新方面的獎(jiǎng)勵(lì)基金,以便鼓勵(lì)員工展開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新。其次,水利水電單位對(duì)施工經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算與安排時(shí),應(yīng)結(jié)合水利水電施工項(xiàng)目的主要特點(diǎn),并開(kāi)展一些具有針對(duì)性的專題科研活動(dòng)與技術(shù)培訓(xùn),使經(jīng)費(fèi)安排同項(xiàng)目技術(shù)一致。最后,水利水電單位還應(yīng)同科研院校展開(kāi)深入合作,并積極組織一些施工新技術(shù)額培訓(xùn)活動(dòng),以便吸納更多的專業(yè)人才,從而開(kāi)展新材料、新技術(shù)以及新工藝的研討活動(dòng)。
(二)注重培養(yǎng)與引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人才
在施工技術(shù)的創(chuàng)新過(guò)程中,人才將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。對(duì)水利水電單位而言,為了提升施工技術(shù),就務(wù)必根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律,針對(duì)技術(shù)人才提見(jiàn)一套完整的管理機(jī)制,包括對(duì)人才的選錄、挖掘、評(píng)價(jià)以及使用等。與此同時(shí),水利水電企業(yè)還需重視人才的培養(yǎng)工作,積極組織相關(guān)的業(yè)務(wù)、技術(shù)及知識(shí)的培訓(xùn)活動(dòng),使技術(shù)人才的知識(shí)儲(chǔ)備不斷完善,業(yè)務(wù)水平不斷提升,并時(shí)刻順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求。
(三)注重水利水電建設(shè)的工程質(zhì)量
(1)嚴(yán)格檢查與驗(yàn)收工程的質(zhì)量
水利水電單位除了科學(xué)、規(guī)范的管理外,還需在施工現(xiàn)場(chǎng)配備一些檢查工具,如塔尺、線錘、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀以及鋼卷尺等,這樣能夠隨時(shí)檢查與評(píng)定施工工程的質(zhì)量,檢測(cè)其是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。值得特別說(shuō)明的是,工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變,檢驗(yàn)時(shí)一定要及時(shí)了解國(guó)家相關(guān)部門的新規(guī)定,以便加以調(diào)整。
(2)提升施工人員的專業(yè)素養(yǎng)
管理人員首先應(yīng)樹(shù)立質(zhì)量為主的管理意識(shí),不應(yīng)將水利水電單位的經(jīng)濟(jì)效益建立在犧牲質(zhì)量的基礎(chǔ)上;其次應(yīng)完善質(zhì)量管理的相關(guān)機(jī)制,加強(qiáng)施工人員的職業(yè)道德教育與政治思想教育,以培養(yǎng)其敬崗愛(ài)業(yè)的精神;最后應(yīng)完善單位的激烈制度與責(zé)任制度,增強(qiáng)施工人員的責(zé)任意識(shí),并充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性與創(chuàng)造性。
(3)落實(shí)施工材料
整個(gè)水利水電工程的質(zhì)量都與施工材料的性能和質(zhì)量息息相關(guān),這就要求質(zhì)檢人員嚴(yán)格把握每一批建筑材料,對(duì)于常規(guī)的建筑材料,需進(jìn)行抽樣檢測(cè),待到檢查合格之后,方能準(zhǔn)許入場(chǎng)與使用,而對(duì)于一些關(guān)鍵性的建筑材料,如涉及到建筑物的結(jié)構(gòu)安全或使用功能,需采取嚴(yán)格的普檢或抽檢方式,從而保證建筑材料的質(zhì)量。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著水利水電工程中建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,以及工程技術(shù)的加強(qiáng)與創(chuàng)新,水利水電工程在施工過(guò)程中面臨一系列問(wèn)題。水利水電單位應(yīng)完善管理模式,加大技術(shù)創(chuàng)新,并培養(yǎng)與引進(jìn)一批專業(yè)的技術(shù)人才,同時(shí),還應(yīng)注重水利水電建設(shè)的工程質(zhì)量,不斷提升施工技術(shù)水平,以推動(dòng)我國(guó)水利水電事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]周秋英. 探究水利水電施工技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和改革發(fā)展措施[J]. 江西建材,2014,24:171.
中圖分類號(hào): TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
水利水電施工涉及許多方面,工種多且復(fù)雜。工程施工項(xiàng)目主要包括: 施工導(dǎo)截流工程、土石方開(kāi)挖工程、土石方填筑工程、地下工程、混凝土工程、地基處理工程、金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電安裝工程以及輔助工程。涉及施工安全的主要環(huán)節(jié)包括: 工程開(kāi)挖鉆孔、放炮及大型裝載運(yùn)輸設(shè)備、空壓機(jī)操作,砂石料生產(chǎn)、砼生產(chǎn)拌和與骨料運(yùn)輸,機(jī)電安裝作業(yè)、操作; 機(jī)械操作、鋼筋加工機(jī)械操作等。可以說(shuō),水利水電工程施工的多個(gè)環(huán)節(jié)存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生事故,將造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
一、水利水電施工安全現(xiàn)狀概述
目前水電工程施工安全管理存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下方面:一是行業(yè)與跨行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,招投標(biāo)不能有效、規(guī)范地控制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。有的企業(yè)壓低工程造價(jià),最低單價(jià)低于項(xiàng)目的成本,是造成事故多發(fā)、頻發(fā)的主要原因。二是安全投入得不到落實(shí),制定的安全措施就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。安全工作是一個(gè)很復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須以國(guó)家法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,地方政府、工程業(yè)主、承包、分包方層層抓落實(shí),加大安全投入監(jiān)管力度,確保安全經(jīng)費(fèi)的投入落到實(shí)處,才能保證安全措施的有效實(shí)施。
水利水電工程的施工特點(diǎn)是地形復(fù)雜,點(diǎn)多面廣,難度高,工期長(zhǎng),工種多,遠(yuǎn)離后方,信息傳遞不暢,而且施工地點(diǎn)一般在偏遠(yuǎn)的山區(qū)進(jìn)行,環(huán)境比較惡劣。另外,很多水利施工企業(yè)存在內(nèi)部安全管理相對(duì)松弛,施工班組主體是農(nóng)民工,素質(zhì)低,安全意識(shí)差,施工過(guò)程存在安全隱患現(xiàn)象。一旦發(fā)生安全事故,不僅給施工方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)損失,也會(huì)給業(yè)主項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃工期,甚至經(jīng)營(yíng)造成無(wú)法挽回的影響。目前實(shí)施的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,雖然并沒(méi)有明確監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)控,國(guó)家法律也未明確監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)施工安全的責(zé)任,但是在水利水電工程施工過(guò)程采取有效的安全監(jiān)督管理,對(duì)防范施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證工程質(zhì)量和工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)起到非常重要的作用。
二、水利水電工程安全生產(chǎn)管理對(duì)策
1、實(shí)施動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督和有效控制的決策
實(shí)施動(dòng)態(tài)安全管理和有效控制是安全生產(chǎn)管理工作中實(shí)行符合安全生產(chǎn)實(shí)際需要的對(duì)策, 是安全生產(chǎn)管理工作中的一種行為表現(xiàn)方式。
安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)同樣要堅(jiān)持“以人為本”, 采取各種方式來(lái)提高安全管理人員的自身素質(zhì), 安全管理人員必須做到: ①掌握和了解水利水電行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策以及規(guī)章制度; ②熟悉水利水電行業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境; ③熟悉水利水電行業(yè)主要設(shè)備結(jié)構(gòu), 懂專業(yè)技術(shù); ④要有較好的政治素質(zhì)和組織能力; ⑤熟悉必要的水利水電安全監(jiān)測(cè)技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)安全技術(shù); ⑥要具備較高的總結(jié)分析和寫作能力等; ⑦掌握水利水電行業(yè)現(xiàn)代化安全管理知識(shí)。
水利水電行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的主體是生產(chǎn)一線, 班組是職工組成的最基本群體形式, 抓好安全生產(chǎn)管理工作的決策重點(diǎn)的基礎(chǔ)是班組安全生產(chǎn)管理。必須強(qiáng)化班組安全管理: ①充分利用各種契機(jī), 規(guī)范班組安全生產(chǎn)管理工作, 加大對(duì)班組安全工作的檢查指導(dǎo)力度, 提高班組安全管理水平; ②加大對(duì)班組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)、教育、指導(dǎo)力度; ③從源頭抓起, 把班組安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處; ④幫助班組解決安全生產(chǎn)中實(shí)際問(wèn)題; ⑤千方百計(jì)提高班組安全管理工作質(zhì)量。
2、對(duì)危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析
危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中, 應(yīng)堅(jiān)持“橫向到邊, 縱向到底, 不留死角”的原則, 對(duì)存在的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析, 通常采用以下幾種方法:
(1)現(xiàn)場(chǎng)觀察: 通過(guò)對(duì)各種作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)觀察, 從中找出發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)源。
(2)查閱有關(guān)記錄: 通過(guò)查閱已發(fā)生的事故, 職業(yè)病記錄,從中發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)源。
(3)安全檢查表: 運(yùn)用已編制好的安全檢查表, 對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查, 辨識(shí)出存在的危險(xiǎn)源。
(4)詢問(wèn)、交談: 通過(guò)廣泛的與作業(yè)層人員詢問(wèn)、交談, 從中可初步分析出工作中所存在一、二類危險(xiǎn)源。
(5)工作任務(wù)分析: 通過(guò)分析年度計(jì)劃、月度計(jì)劃、周計(jì)劃的工作任務(wù)中所涉及的危害, 識(shí)別出有關(guān)危險(xiǎn)源。
(6)獲取外部信息: 通過(guò)從有關(guān)類似組織、文獻(xiàn)資料、專家咨詢等方面獲取有關(guān)危險(xiǎn)源信息, 加以分析與研究, 可辨識(shí)出作業(yè)層存在的危險(xiǎn)源。
(7)危險(xiǎn)與可擇作性研究: 危險(xiǎn)與可操作性研究, 是一種針對(duì)水利水電行業(yè)工藝過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源實(shí)行嚴(yán)格審查和控制的技術(shù)。它是通過(guò)指導(dǎo)語(yǔ)句和標(biāo)準(zhǔn)格式尋找出各工種工藝偏差, 以辨識(shí)出水利水電行業(yè)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源, 并確定控制危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。
(8)故障樹(shù)分析: 根據(jù)水利水電行業(yè)的施工特點(diǎn), 對(duì)行業(yè)系統(tǒng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果, 去尋找與事故發(fā)生有關(guān)的原因、條件和規(guī)律, 通過(guò)這樣的一個(gè)行業(yè)系統(tǒng)過(guò)程分析, 可辨識(shí)出行業(yè)系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的有關(guān)危險(xiǎn)源。
(9)事件樹(shù)分析: 根據(jù)水利水電行業(yè)的施工特點(diǎn), 從初始原因事件起, 分析各環(huán)節(jié)事件“成功( 正常) ”或“失敗( 失效) ”的發(fā)展變化過(guò)程, 并預(yù)測(cè)出各種可能的結(jié)果和方法, 即用時(shí)序邏輯分析判斷方法, 通過(guò)應(yīng)用這種方法對(duì)水利水電施工行業(yè)的各系統(tǒng)環(huán)節(jié)事件進(jìn)行分析, 可辨識(shí)出系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。
3、危險(xiǎn)因素的預(yù)控決策
危險(xiǎn)因素一般包括三方面: ①人的不安全行為; ②物的不安全狀態(tài)( 設(shè)備、環(huán)境等) ; ③管理上缺陷, 特別是水利水電行業(yè)存在著特殊的施工環(huán)境和多種設(shè)備。
(1)危險(xiǎn)因素預(yù)控必須突出全員、全過(guò)程、全方位、全網(wǎng)絡(luò)、全天候管理。
(2)首先應(yīng)在理論上解釋清楚“危險(xiǎn)源始終伴隨著生產(chǎn)全過(guò)程存在著”。掌握了解危險(xiǎn)源客觀存在的規(guī)律性( 研究重點(diǎn)應(yīng)立足于“水利水電施工項(xiàng)目系統(tǒng)安全工程理論”與安全生產(chǎn)管理實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)) 。
(3)危險(xiǎn)因素預(yù)控必須做到措施到位、責(zé)任到人、監(jiān)督檢查到位。
(4)危險(xiǎn)因素預(yù)挖必須落實(shí)班組、崗位或生一項(xiàng)具體的操作, 防止流于形式。
(5)利用各種方式教育廣大職工認(rèn)識(shí)這一客觀規(guī)律, 消除安全生產(chǎn)過(guò)程中的各種幻想或僥幸, 使之自覺(jué)投身于危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控活動(dòng)中。
(6)危險(xiǎn)因素預(yù)控必須要制度化規(guī)范化管理。
(7)危險(xiǎn)因素預(yù)控所制定的措施必須注意動(dòng)態(tài)變化, 加以修定、補(bǔ)充、完善。
(8)危險(xiǎn)因素預(yù)控應(yīng)予以總結(jié)、規(guī)范。
4、糾正管理中違章習(xí)慣性
安全管理中深層次違章可以從兩方面理解: ①職工思想上的違章, 即對(duì)違章行為后果缺乏足夠的認(rèn)識(shí), 缺乏遵章守紀(jì)意識(shí)和態(tài)度; ②存在于領(lǐng)導(dǎo)( 決策層) 和管理層的違章, 即管理性違章。發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)( 決策層) 和管理層的違章與發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)職工的習(xí)慣性違章, 它們相互滲透、相互影響、相互作用, 甚至產(chǎn)生合力, 使習(xí)慣性違章更加頑固。發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)( 決策層) 和管理層的違章危害往往要大于習(xí)慣性違章, 如果說(shuō)職工習(xí)慣性違章是“點(diǎn)”的話, 那么, 管理性違章就是“面”。
對(duì)于管理性違章一般情紀(jì)應(yīng)采取以下對(duì)策: ①加大對(duì)其安全生產(chǎn)管理職責(zé)、履行情況監(jiān)督考核力度: ②對(duì)于管理性違章行為要按照有關(guān)“考核辦法”, 從嚴(yán)考核, 不能姑息遷就, 應(yīng)與職工習(xí)慣性違章處罰一視同仁; ③強(qiáng)調(diào)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制、明確其安全職責(zé); ④采取必要的組織手段與其政績(jī)考核掛鉤等; ⑤加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)( 決策層) 及管理人員的安全教育培訓(xùn), 落實(shí)“安全生產(chǎn)五同時(shí)”和“管生產(chǎn)必須管安全”原則。
水利水電施工安全,不僅關(guān)乎到整個(gè)工程施工進(jìn)度和質(zhì)量,而且更為重要的是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,必須充分認(rèn)識(shí)安全的重要性,從制度、安全隱患以及違章操作三方面來(lái)提高水利水電施工安全水平。
關(guān)鍵詞:自動(dòng)化技術(shù) 水電站 電能 應(yīng)用現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢(shì) 分析
我國(guó)不同地區(qū)的水電站建設(shè)主要是為了將區(qū)域環(huán)境中的水能轉(zhuǎn)化為電能,并通過(guò)不同的機(jī)械設(shè)備將產(chǎn)生的電能輸入電網(wǎng)中為地區(qū)生產(chǎn)和人們生活提供必要的電力能源。水電站中應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)和自動(dòng)化設(shè)備是為了保證電力系統(tǒng)的組成合理與科學(xué),并通過(guò)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的協(xié)調(diào)應(yīng)用保證水電站工作的安全進(jìn)行。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前情況下我國(guó)水電站建設(shè)中應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)存在的問(wèn)題,在原因分析的基礎(chǔ)上積極研究自動(dòng)化技術(shù)在水電站工作中應(yīng)用的方法和作用,并對(duì)其總體的應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì)展開(kāi)預(yù)測(cè)和評(píng)估。
一、水電站自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
(一)起步早,重視程度高
我國(guó)不同規(guī)模、類型的水電站在建設(shè)中應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化操作和自動(dòng)化監(jiān)控,其研究發(fā)展歷史已經(jīng)有二十多年了,應(yīng)用技術(shù)漸趨完善和成熟。水電站工作運(yùn)行中關(guān)于自動(dòng)化技術(shù)的研究和應(yīng)用在我國(guó)的起步較早,早在1979年~1985年期間,我國(guó)在富春江和葛洲壩等四個(gè)水電發(fā)電廠中就建立起自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn),試點(diǎn)成功后即召開(kāi)相關(guān)會(huì)議對(duì)自動(dòng)化技術(shù)在水電站中的應(yīng)用總結(jié)和推廣計(jì)劃進(jìn)行詳述,并且在一系列國(guó)家文件和政策的支持下正式啟動(dòng)自動(dòng)化技術(shù)在水電站工作中的推廣應(yīng)用工作。[1]從這一點(diǎn)來(lái)看,我國(guó)對(duì)自動(dòng)化技術(shù)在水電站中的研究、應(yīng)用重視程度較高,在電力系統(tǒng)運(yùn)行和電廠工作中強(qiáng)調(diào)從經(jīng)濟(jì)效益角度考慮問(wèn)題,要求通過(guò)先進(jìn)的自動(dòng)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)水電站工作的安全、高校和人工可控,提高電廠的運(yùn)行效率,維護(hù)市場(chǎng)電力能源資源的生產(chǎn)、供應(yīng)秩序。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)大開(kāi)發(fā)的發(fā)展,我國(guó)電力資源市場(chǎng)需求量加大,大中型水電站建設(shè)數(shù)量增多,基于漸趨成熟的自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用水平和規(guī)范性的實(shí)際管理水平,水電站自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用程度需要進(jìn)一步提高。
(二)農(nóng)村地區(qū)的技術(shù)推廣問(wèn)題
我國(guó)對(duì)水電站工作運(yùn)行中應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)持鼓勵(lì)和支持態(tài)度,并且在多年的技術(shù)研究應(yīng)用和實(shí)地調(diào)研中,自動(dòng)化管理和監(jiān)控技術(shù)在我國(guó)多個(gè)地區(qū)、不同類型的水電站中應(yīng)用較多,當(dāng)?shù)馗鶕?jù)實(shí)際調(diào)研來(lái)看,自動(dòng)化技術(shù)在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)水電站中的應(yīng)用仍舊存在較多問(wèn)題。[2]水電站自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用是以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ),對(duì)于研發(fā)設(shè)計(jì)人才的專業(yè)技能和水平有較大的考驗(yàn),相關(guān)人員既要具備專業(yè)的電力行業(yè)技術(shù),又要有豐富的實(shí)地經(jīng)驗(yàn)。但是在我國(guó)的農(nóng)村地區(qū),地理環(huán)境的復(fù)雜度較高,部分地區(qū)建立的水電站面臨眾多的地質(zhì)、氣候問(wèn)題,水電站自動(dòng)化技術(shù)研究設(shè)計(jì)人員難以完成全面的實(shí)地調(diào)研工作,難以保證技術(shù)設(shè)計(jì)的實(shí)用和適用。另外,水電站自動(dòng)化技術(shù)在研發(fā)推廣過(guò)程中需要大量的資金支持,并且由于水電站廠房中的裝機(jī)容量大,支付預(yù)算也較大,而我國(guó)農(nóng)村地區(qū)由于地形地勢(shì)限制,交通通達(dá)度不夠高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,在水電站建成運(yùn)行后難以投入足夠的資金預(yù)算完成自動(dòng)化技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)和應(yīng)用,一定程度上造成自動(dòng)化技術(shù)在農(nóng)村水電站和電子系統(tǒng)中的應(yīng)用困境。[3]
二、水電站自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì)
(一) 關(guān)于集成部分
水電站中自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用關(guān)于集成化技術(shù)內(nèi)容主要是指在水電站中原本的相對(duì)單一的功能設(shè)備裝置在不同整合和優(yōu)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)不同功能效用的綜合,使其自動(dòng)化控制中的通訊技術(shù)能夠得到進(jìn)一步的安全、可靠的應(yīng)用,改善原有設(shè)備基礎(chǔ)上功能單一的劣勢(shì)。當(dāng)今時(shí)代下,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息科技技術(shù)的研究發(fā)展不斷深入,傳統(tǒng)的自動(dòng)化技術(shù)主控制器上的單片機(jī)裝置功能作用被不斷削弱,取而代之的是CPU。CPU功能裝置接口較多,能夠滿足多種不同的工作需求,且運(yùn)算能力強(qiáng),運(yùn)算精準(zhǔn)度高,在結(jié)合計(jì)算機(jī)軟件功能技術(shù)基礎(chǔ)上使得自動(dòng)化技術(shù)裝置功能不斷趨于完善。[4]與此同時(shí),現(xiàn)代通訊技術(shù)水平在應(yīng)用中得到不斷的提高,且在不同生產(chǎn)、工作領(lǐng)域包括水電站工作系統(tǒng)中具有重要的應(yīng)用地位,通訊數(shù)據(jù)通過(guò)I/O總線獲得的數(shù)據(jù)內(nèi)容更加可靠,使水電站自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用集成化呈現(xiàn)“五合一”趨勢(shì),即實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化裝置的保護(hù)、監(jiān)控、勵(lì)磁、調(diào)速和同期一體化發(fā)展,提高裝置設(shè)備的集成度,解決組屏單一和低速串口通訊等問(wèn)題。
(二)關(guān)于集控部分
水電站自動(dòng)化技術(shù)在應(yīng)用過(guò)程中需要在某一特定水區(qū)或流域內(nèi)的小水電群進(jìn)行集群控制,集群控制是通過(guò)指針效應(yīng)實(shí)現(xiàn)集中化控制。目前關(guān)于控制單元技術(shù)在小水電中的應(yīng)用漸趨完善,應(yīng)用的自動(dòng)化技術(shù)元件可靠度也不斷提高,小水電集控工作將會(huì)呈現(xiàn)“無(wú)人值班”或“少人職守”的工作模式狀態(tài)。這些,對(duì)于水電站在單個(gè)項(xiàng)目工作運(yùn)行的狀態(tài)來(lái)說(shuō),不需要在水電站中再增設(shè)中控室,而是直接通過(guò)電話網(wǎng)絡(luò)和光纖網(wǎng)絡(luò)即可完成不同地區(qū)的單元數(shù)據(jù)交換,并能夠以較快速率將其傳輸?shù)竭h(yuǎn)方集控中心。[5]我國(guó)在不同的江河流域均有建立不同規(guī)模和類型水電站,針對(duì)流域開(kāi)發(fā)政策,在水電站系統(tǒng)中綜合應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù),通過(guò)集群控制能夠進(jìn)一步減少水電站設(shè)備裝置的投入資金,人力成本、物力成本和資金成本等均有降低,水電站內(nèi)部設(shè)備運(yùn)行維護(hù)難度降低,電廠發(fā)電的總體經(jīng)濟(jì)效益得到保障。面對(duì)這一現(xiàn)狀,在水電站自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用中通過(guò)集控中心系統(tǒng)的完善只要在現(xiàn)場(chǎng)增設(shè)監(jiān)控計(jì)算機(jī)即可完成全部集控系統(tǒng)的停開(kāi)機(jī)操作管理。
結(jié)語(yǔ):
現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展中不同行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,對(duì)電力資源的需求量也不斷加大,煤炭發(fā)電等傳統(tǒng)的發(fā)電形式容易造成自然資源的浪費(fèi)和自然環(huán)境的破壞在,在此過(guò)程中充分應(yīng)用發(fā)電站將水能轉(zhuǎn)化為電能,既滿足了人們基本的生活、生產(chǎn)所需,又實(shí)現(xiàn)了自然能源的節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的理念。發(fā)電站在建O使用中應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)和自動(dòng)化設(shè)備能夠促使其發(fā)電工作的安全、可靠,保證電力系統(tǒng)正常運(yùn)行的同時(shí)提高發(fā)電效率和發(fā)電質(zhì)量。與此同時(shí)嗎,發(fā)電站應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)大大的改善了發(fā)電站工作人員的工作環(huán)境,使水電企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展實(shí)力,總體應(yīng)用前景良好。
參考文獻(xiàn):
[1]楊瓊.電氣自動(dòng)化技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)淺析[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),2013,21:101-102.
[2]張志平.我國(guó)電氣自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2014,08:101.
中圖分類號(hào):F407.63
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2012)10-241-02
一、小水電發(fā)展中存在的問(wèn)題分析
目前我國(guó)小水電廠普遍存在技術(shù)裝備落后,完全靠人來(lái)對(duì)機(jī)組的運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視和控制,自動(dòng)化程度低、電能質(zhì)量不穩(wěn)定,且工人工作環(huán)境惡劣、勞動(dòng)強(qiáng)度大、事故頻繁、生產(chǎn)效率低。談到小水電行業(yè)中存在的問(wèn)題,有人可能會(huì)誤認(rèn)為小水電是一項(xiàng)落后的技術(shù)、是一些被代管了的企業(yè)和一個(gè)停滯發(fā)展了的行業(yè);而一些同志又可能為我國(guó)小水電大規(guī)模持續(xù)發(fā)展的成就所陶醉,對(duì)事物發(fā)展總是曲折前進(jìn)的普遍性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)于從社會(huì)公益特性到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)再面對(duì)農(nóng)村電力體制改革缺乏思想準(zhǔn)備,因此常常強(qiáng)調(diào)的是大小電網(wǎng)的外部關(guān)系等等。這種“落后論”和“外因論”對(duì)小水電的可持續(xù)發(fā)展都是有害的,必須對(duì)小水電行業(yè)內(nèi)部存在的問(wèn)題有充分的認(rèn)識(shí)。
1.產(chǎn)權(quán)不明確,沒(méi)有真正形成適合我國(guó)特點(diǎn)的農(nóng)村電力市場(chǎng),對(duì)小水電企業(yè)缺乏控制力。多年來(lái)我們長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)的是小水電的公益性,對(duì)電站的產(chǎn)權(quán)是否明確不很重視,這樣當(dāng)電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、加上外部行政干預(yù)、內(nèi)部還有這種那種原因的情況下,容易造成小水電供電區(qū)內(nèi)電力市場(chǎng)混亂。事實(shí)上,本來(lái)一個(gè)幾十甚至幾百千瓦的小水電是以自發(fā)自供為主的,它們須與地方電網(wǎng)結(jié)合成一個(gè)整體才能生存下去。若產(chǎn)權(quán)不明確,這種農(nóng)村電力市場(chǎng)是不穩(wěn)定的,并將失去生存發(fā)展的動(dòng)力。
2.分散經(jīng)營(yíng),行業(yè)缺乏凝聚力。單從單個(gè)電站的經(jīng)濟(jì)實(shí)力考慮,小水電是一個(gè)弱勢(shì)行業(yè),小水電將來(lái)的發(fā)展很大程度上取決于其社會(huì)效益、環(huán)境效益以及其公益性的地位是否會(huì)得到全社會(huì)的認(rèn)可。從一定意義上說(shuō),將全社會(huì)作為社會(huì)效益、環(huán)境效益的受益者為小水電發(fā)展付出一定代價(jià)是合理的,也是一種“雙贏”的安排。但問(wèn)題是社會(huì)并不會(huì)主動(dòng)付出這種代價(jià),而需要去爭(zhēng)取。從行業(yè)利益出發(fā),組成一個(gè)全國(guó)性的能代表全行業(yè)利益的組織,為行業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,關(guān)鍵時(shí)刻代表行業(yè)出面維護(hù)本行業(yè)利益,無(wú)疑會(huì)增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力,對(duì)小水電的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用。目前小水電行業(yè)處于一種相對(duì)比較混亂的狀態(tài)之中,必須采取措施增強(qiáng)小水電行業(yè)的凝聚力。
3.管理滯后,內(nèi)部缺乏有機(jī)的聯(lián)系,在電力市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)小水電雖然數(shù)量很多,而且國(guó)家在貸款、稅收、資源開(kāi)發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用、上網(wǎng)電量及電價(jià)等方面都有一系列的優(yōu)惠政策,但缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),總是被市場(chǎng)牽著鼻子走,容易處于落后挨打的地位,小水電的資產(chǎn)和供電區(qū)常常被惡意侵占,造成很多小水電站“江山”依然在、“業(yè)主”浪淘盡的局面。如果小水電企業(yè)不能以己之長(zhǎng),認(rèn)真研究參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方法,就很難生存下去。
4.重建設(shè)、輕管理、少研究,行業(yè)缺乏理論支持。電力體制改革方案公布后,小水電在新的形勢(shì)下何去何從呢·立法會(huì)承認(rèn)小水電是一種特殊形式的企業(yè)嗎·小水電行業(yè)應(yīng)該爭(zhēng)取綠色能源強(qiáng)制性的市場(chǎng)份額嗎·如何量化小水電的社會(huì)效益、環(huán)境效益·是否應(yīng)執(zhí)行清潔發(fā)展機(jī)制、對(duì)常規(guī)能源征收二氧化碳排放稅,從而增強(qiáng)小水電的競(jìng)爭(zhēng)能力·等等,這些問(wèn)題都是影響新時(shí)期小水電發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
二、區(qū)域小水電集中管理的優(yōu)點(diǎn)
由以上諸多原因可見(jiàn),目前小水電站的管理相對(duì)比較薄弱,不適應(yīng)小水電快速發(fā)展的新形勢(shì)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期小水電事業(yè)應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展與管理并舉的方針,既要加快發(fā)展步伐,又要提高管理水平,做到以發(fā)展帶管理,以管理促發(fā)展,從而推動(dòng)小水電事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步前進(jìn)。
改進(jìn)和加強(qiáng)小水電站管理的基本思路應(yīng)是:以安全管理為基礎(chǔ),以集中經(jīng)營(yíng)管理為中心,以設(shè)備管理為重點(diǎn),以隊(duì)伍管理為保證,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”(責(zé)任到位、壓力到位、操作到位、監(jiān)督到位)、“四個(gè)凡事”(凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督),促進(jìn)小水電站管理逐步達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
我國(guó)小水電開(kāi)發(fā)管理要以地方為主集中管理。除了小水電的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及方針政策由中央政府制訂確定外,其他關(guān)于小河規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)行、管理及設(shè)備制造等均由地方政府承擔(dān)。這種以地方為主、自力更生建設(shè)小水電和由大電網(wǎng)延伸供電相結(jié)合的兩條腿走路的方針,將形成我國(guó)農(nóng)村用電由國(guó)家電網(wǎng)、地方電網(wǎng)及孤立小水電站供電互相補(bǔ)充的管理局面。
在發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)水電廠的控制和管理取得了很多成果,水電廠大多實(shí)行無(wú)人值班的運(yùn)行方式,職工生活在城市里,只有少數(shù)電站有很少的人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維護(hù)管理。
水電工程具備較復(fù)雜的施工結(jié)構(gòu),工期較長(zhǎng)并且規(guī)模也很大。在水電建設(shè)中,通常也會(huì)涉及多層次的施工技術(shù)指標(biāo)。受到現(xiàn)場(chǎng)地形的影響,水電工程相關(guān)的項(xiàng)目管理也表現(xiàn)出較強(qiáng)的復(fù)雜性特征,同時(shí)涉及到繁雜的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。在這種情況下,水電工程的經(jīng)營(yíng)管理就占據(jù)了很重要的地位,相關(guān)人員需要從根源入手來(lái)改進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的整體水準(zhǔn)。只有完善了經(jīng)營(yíng)管理,才能夠收獲最大化的水電工程效益,同時(shí)優(yōu)化配置水電工程的施工資源。
一、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的重要意義
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,水電工程占有很重要的地位。完善水電工程的相關(guān)建設(shè)和管理,能夠?yàn)檎w經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步提供必備的支撐。相比而言,水電工程本身就包含了繁多的建設(shè)項(xiàng)目和施工內(nèi)容,這種現(xiàn)狀也增加了項(xiàng)目管理中的難度。這是因?yàn)椋婍?xiàng)目具備高風(fēng)險(xiǎn)和高強(qiáng)度的特性,施工難度相對(duì)也是較大的。在復(fù)雜環(huán)境下,水電項(xiàng)目建設(shè)也會(huì)遇到不可預(yù)測(cè)的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)和隱患。與此同時(shí),水電項(xiàng)目也具備自身的特殊性,水電建設(shè)的行業(yè)整體具有顯著的壟斷特征。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,水電項(xiàng)目企業(yè)通常只需要面對(duì)行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng),因而很多企業(yè)并不具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)認(rèn)識(shí)。面對(duì)新的形勢(shì),水電工程本身的價(jià)值和重要意義也日益突顯。近些年來(lái),各行業(yè)都逐步重視了項(xiàng)目工程的日常監(jiān)管,水電工程也有必要提升項(xiàng)目管理的整體質(zhì)量。只有加強(qiáng)了各環(huán)節(jié)的水電項(xiàng)目管理,水電工程才能擁有更顯著的經(jīng)營(yíng)實(shí)效。由此可見(jiàn),項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)構(gòu)成水電工程不斷完善的根基,相關(guān)企業(yè)在強(qiáng)化管理的同時(shí)也能夠收獲良好的項(xiàng)目實(shí)效,進(jìn)而提高綜合性的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
二、水電項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的整體思路
水電項(xiàng)目密切關(guān)系到宏觀的國(guó)計(jì)民生,因而長(zhǎng)期以來(lái)這類工程項(xiàng)目都受到了政府較高的重視。然而,水電工程相關(guān)的企業(yè)并沒(méi)能擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)認(rèn)識(shí),通常傾向于滿足現(xiàn)狀。在這種思路下,企業(yè)并沒(méi)能從根源上提升經(jīng)營(yíng)管理,因而也很難符合現(xiàn)今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求。但是實(shí)際上,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的完善程度直接關(guān)系到水電工程能夠達(dá)到的質(zhì)量和效益。如果企業(yè)無(wú)法扭轉(zhuǎn)不適當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí),那么將會(huì)很難獲得顯著的競(jìng)爭(zhēng)地位。因此,水電項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)秉持如下的根本思路:從理念轉(zhuǎn)型的角度看,水電工程應(yīng)當(dāng)逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)型的項(xiàng)目建設(shè),逐步擺脫單一的施工管理。作為水電建設(shè)的相關(guān)企業(yè),有必要引入商務(wù)管理的新理念,采用項(xiàng)目評(píng)估的經(jīng)營(yíng)管理模式。在現(xiàn)有體制基礎(chǔ)上,逐步縮短水電建設(shè)涉及到的管理鏈條,通過(guò)這種方式來(lái)提高應(yīng)變力和管控力。水電工程的相關(guān)企業(yè)有必要構(gòu)建多層次的項(xiàng)目管理機(jī)制,推行精細(xì)化的水電項(xiàng)目監(jiān)管,以此來(lái)突顯項(xiàng)目監(jiān)管中的各項(xiàng)要點(diǎn)。在經(jīng)營(yíng)效益的指引下,企業(yè)要強(qiáng)化考核,構(gòu)建新型的資源市場(chǎng)。只有從全面的角度加以改進(jìn),才能夠有序配置現(xiàn)存的項(xiàng)目資源。
三、具體的完善措施
水電工程內(nèi)部包含了多層次的內(nèi)容,同時(shí)也設(shè)置了較高的技術(shù)指標(biāo)。在履行合同時(shí),企業(yè)就需要給出全方位的管理思路,以此來(lái)應(yīng)對(duì)水電建設(shè)中的各類難題。具體而言,水電工程完善項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的可行措施包含了如下:1.做好整體的規(guī)劃。從現(xiàn)今的市場(chǎng)趨勢(shì)來(lái)看,水電項(xiàng)目相關(guān)的企業(yè)都面對(duì)了劇烈的項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。為了贏得競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)就需要擬定明確的經(jīng)營(yíng)管理規(guī)劃。只有做好了先期的規(guī)劃,企業(yè)才能夠擁有競(jìng)爭(zhēng)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上獲得優(yōu)良的項(xiàng)目效益。例如在簽訂具體的項(xiàng)目合同前,企業(yè)需要通過(guò)全方位的考察,明確當(dāng)?shù)嘏c之相關(guān)的政策和法規(guī),透徹了解各類施工材料的市價(jià)。在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上,才能夠進(jìn)入后期的項(xiàng)目建設(shè)。2.完善內(nèi)控機(jī)制。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵點(diǎn)就在于完善內(nèi)控。對(duì)于水電企業(yè)而言,工程項(xiàng)目能夠達(dá)到的整體質(zhì)量密切關(guān)系到內(nèi)控的落實(shí)。這是由于,如果內(nèi)控存在缺陷,企業(yè)將會(huì)損耗較多的無(wú)形效益,因而影響到整體項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。在項(xiàng)目管理中,企業(yè)有必要因地制宜,不斷完善現(xiàn)有的內(nèi)控機(jī)制。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的各類人員,都要設(shè)置明確的職責(zé)。通過(guò)考評(píng)激勵(lì)的措施,激發(fā)項(xiàng)目相關(guān)人員的積極性,在此基礎(chǔ)上贏取最大化的水電項(xiàng)目效益。3.優(yōu)化配置項(xiàng)目資源。水電項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)步驟都不能夠缺少資源。為了提高效益,企業(yè)就要在確保優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上,想辦法減少項(xiàng)目整體的投入成本。實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo),就要依賴于優(yōu)化配置現(xiàn)有的資源。水電工程通常會(huì)消耗較多的建設(shè)資源,企業(yè)有必要整合各類的資源,從而確保優(yōu)化配置現(xiàn)有的項(xiàng)目資源。在優(yōu)化配置的過(guò)程中,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)確保資源配置的動(dòng)態(tài)性,減少投入并且提高收益。
四、結(jié)語(yǔ)
對(duì)于水電工程而言,項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理通常包含了很多內(nèi)容;具體在落實(shí)時(shí),相關(guān)人員也需要密切聯(lián)系各環(huán)節(jié)的項(xiàng)目管理以及項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。在各類工程中,水電工程與平日生活以及各行業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系十分密切,因而有必要從根本上改善現(xiàn)有的項(xiàng)目管理。然而截至目前,水電工程項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理仍沒(méi)能達(dá)到完善,有待長(zhǎng)期的改進(jìn)和提高。未來(lái)的實(shí)踐中,有關(guān)人員還需要不斷摸索經(jīng)驗(yàn),從而服務(wù)于水電項(xiàng)目綜合質(zhì)量的提高。
參考文獻(xiàn):
[1]王劍非,徐秀峰,李通盛等.淺談業(yè)主如何做好水電工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作[J].中國(guó)水能及電氣化,2012(12):64-68.
[2]王繼平.試論水利水電工程當(dāng)前經(jīng)營(yíng)管理工作的新特點(diǎn)和新趨勢(shì)[J].新經(jīng)濟(jì),2015(26):91.
中圖分類號(hào):TV52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)23-0234-01
引言
眾所周知,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步對(duì)水利水電工程項(xiàng)目而言無(wú)非就是一把雙刃劍。一方面加快了水利水電施工企業(yè)的迅速發(fā)展,為給其提供了更加廣闊的發(fā)展空間;另一方面給水利水電施工企業(yè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),大部分客戶已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)的水利水電服務(wù)水平呈現(xiàn)不滿足的態(tài)度。這就要求各個(gè)水利水電施工企業(yè)必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,開(kāi)展深入的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,只有這樣,才能保證水利水電施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.水利水電施工技術(shù)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析
1.1 施工技術(shù)資料不夠規(guī)范
缺乏規(guī)范性的圖紙測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn),大部分圖紙的設(shè)計(jì)與標(biāo)注均根據(jù)測(cè)繪人員個(gè)人喜好和理念而制作,很容易造成在施工過(guò)程中出現(xiàn)部分誤解,給工程技術(shù)人員領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖帶來(lái)麻煩,即便施工可順利完成,也會(huì)因頻繁變更和日后的維護(hù)工作不到位,出現(xiàn)諸多問(wèn)題。
1.2 缺乏有效的創(chuàng)新機(jī)制
水利水電施工企業(yè)長(zhǎng)期從事的傳統(tǒng)水利水電工程建設(shè),早已形成思維定式,管理僵化,缺乏創(chuàng)新,特別是在制度方面難以跟上時(shí)代的步伐,企業(yè)內(nèi)部缺乏明確的技術(shù)與管理創(chuàng)新制度,很多先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新沒(méi)有得到推廣和應(yīng)用,一些優(yōu)秀的方案、成果難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
1.3 缺乏先進(jìn)的技術(shù)的引導(dǎo)
我國(guó)工業(yè)起步較晚,較其他發(fā)達(dá)國(guó)家而言還有不小的差距,水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)化速度比較慢,很多技術(shù)手段與管理理念均相對(duì)落后,使得國(guó)內(nèi)的技術(shù)管理更加薄弱。長(zhǎng)此以往,我國(guó)對(duì)其他國(guó)家的技術(shù)產(chǎn)生越來(lái)越強(qiáng)的依賴性,較大程度上阻礙了我國(guó)水利水電的發(fā)展。
1.4 試驗(yàn)檢驗(yàn)設(shè)備發(fā)展不配套
我國(guó)水利水電工程建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中,缺乏對(duì)試驗(yàn)檢驗(yàn)工作的重視,使得試驗(yàn)檢驗(yàn)設(shè)備未得到有效的更新與發(fā)展,致使試驗(yàn)檢驗(yàn)工作無(wú)法得到高質(zhì)量的完成,更缺乏對(duì)運(yùn)行狀況的預(yù)判,最終帶來(lái)了諸多的隱患。
2.水利水電施工技術(shù)創(chuàng)新管理的手段
2.1 規(guī)范招標(biāo)程序,合理選擇實(shí)施單位
招標(biāo)工作作為一項(xiàng)水利水電工程中最基礎(chǔ)的部分,能否引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)和裝備水平高的實(shí)施單位對(duì)整個(gè)施工過(guò)程影響很大,只有將前期的招投標(biāo)工作做好,才能保證后期工作更有效、更合理的進(jìn)行,才能發(fā)揮設(shè)計(jì)和施工企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在招標(biāo)過(guò)程中一定要注意把技術(shù)好關(guān),不招不利于工程建設(shè)的標(biāo),不招存在問(wèn)題的標(biāo),同時(shí)對(duì)于那些不公平的招標(biāo)活動(dòng)要進(jìn)行嚴(yán)厲的控訴,要合理選擇實(shí)施單位。
2.2 建立市場(chǎng)秩序,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
在招標(biāo)方面國(guó)家的法律法規(guī)還存在一些漏洞,這就需要企業(yè)之間的互相監(jiān)督,維護(hù)公平正義。另外,可以建立聯(lián)合會(huì)并切實(shí)發(fā)揮其指導(dǎo)和規(guī)范的作用,在行業(yè)間做出相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則,使行業(yè)有規(guī)范,企業(yè)有監(jiān)督,給水利水電行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的內(nèi)部約束力,避免在發(fā)展的過(guò)程中因?yàn)槠髽I(yè)間不合理的競(jìng)爭(zhēng)而破壞了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展形象,維護(hù)市場(chǎng)秩序。擁有良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)力是保證企業(yè)健康有序發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
2.3 促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果的應(yīng)用,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力
很多水利水電施工企業(yè)非常重視高新企業(yè)的建設(shè)和申報(bào)工作,大批量技術(shù)創(chuàng)新成果通過(guò)國(guó)家和行業(yè)認(rèn)定,大大促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新工作能力。這些企業(yè)開(kāi)展大量的技術(shù)研發(fā)工作,通過(guò)各種平臺(tái)申報(bào)科技創(chuàng)新成果,如科技進(jìn)步獎(jiǎng)、工法、專利、專著等,但是,高新企業(yè)卻很難將這些創(chuàng)新成果有效的應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,不能發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,無(wú)法將成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,因此,提倡技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí),更應(yīng)將創(chuàng)新成果應(yīng)用到工程實(shí)踐中去。
2.4 構(gòu)建高素質(zhì)的水利水電施工隊(duì)伍
高素質(zhì)的施工隊(duì)伍是技術(shù)革新的要素之一,技術(shù)的不斷發(fā)展對(duì)工程人員素質(zhì)也有了嚴(yán)格的要求,不僅要有好的專業(yè)素養(yǎng),有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),良好的個(gè)性品質(zhì),這是新時(shí)代下工程技術(shù)人員最基本的素質(zhì)之一。隨著水利水電設(shè)備不斷更新,掌握新技術(shù)的專業(yè)人員需求也不斷提高,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的前提是提高技術(shù)人員的待遇,提高其主觀能動(dòng)性,最終達(dá)到專業(yè)隊(duì)伍和人才量與質(zhì)的平衡。
2.5 完善施工企業(yè)技術(shù)管理體系
體系是一個(gè)系統(tǒng)工程,很多水利水電施工企業(yè)以業(yè)績(jī)和利潤(rùn)為導(dǎo)向,定位是準(zhǔn)確的,能夠做大、做強(qiáng),卻無(wú)法真正意義上做優(yōu)、做專,原因是缺乏技術(shù)先行為經(jīng)濟(jì)鋪路的理念,未建立完整的技術(shù)管理體系,并保證體系的有效運(yùn)行。技術(shù)管理體系包括技術(shù)管理機(jī)構(gòu)、管理制度、工作程序、技術(shù)人才庫(kù)和專家團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新活動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化等方面,技術(shù)管理體系不能等同于商務(wù)管理體系、質(zhì)量安全管理體系,但在企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新中的地位非常重要,因此,完善施工企業(yè)技術(shù)管理體系已迫在眉睫。
2.6 推行水利水電施工管理標(biāo)準(zhǔn)化
目前,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在現(xiàn)代建筑施工項(xiàng)目管理中發(fā)揮著越來(lái)越多的作用,我們可以看到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在鐵路、公路、建筑等工程項(xiàng)目發(fā)展之迅速,但水利水電工程因其建設(shè)規(guī)模、地域條件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起步較晚,但對(duì)于同一流域、同一企業(yè)是具備推廣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)條件的,能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一,特別是技術(shù)管理方面,推行水利水電工程施工標(biāo)準(zhǔn)化工藝工法,促進(jìn)水利水電工程施工技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。
3.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,技術(shù)與管理作為水利水電企業(yè)未來(lái)發(fā)展的兩個(gè)主要趨向,其對(duì)引導(dǎo)水利水電企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。本文通過(guò)具體分析水利水電企業(yè)的問(wèn)題提,并有效地提出了相應(yīng)的措施,以便更好地促進(jìn)水利水電的可持續(xù)發(fā)展。然而,技術(shù)和管理的創(chuàng)新是沒(méi)有邊界的,希望未來(lái)水利水電企業(yè)的技術(shù)管理創(chuàng)新能夠得到更快的發(fā)展,體現(xiàn)為人類服務(wù)的最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1] 朱小敏.水電施工企業(yè)工程項(xiàng)目索賠管理研究[J].長(zhǎng)沙:國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué),2014,11(36):152-154.