電力工程項目管理大全11篇

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篇（1）

隨著我國電力管理體制改革的深化，電力基建項目將逐步打破壟斷局面，面向系統(tǒng)外招標，激烈的市場競爭給外部施工單位提供了機會，同時也給電力行業(yè)內(nèi)部工程管理敲響了警鐘，電力工程管理水平的改進和提升迫在眉睫。目前，項目管理機制已經(jīng)在很多電力企業(yè)中推廣應(yīng)用，也取得了一定的成效，為實現(xiàn)電力建設(shè)管理與國際先進水平接軌奠定了基礎(chǔ)。

1　電力工程項目管理定義

工程項目是為完成一定的建設(shè)任務(wù)而進行的有組織活動，其特點是具有期限性和個別性。作為一種管理方式，項目管理是以一定時間為期限，以完成特定項目為目標，以對參與人員進行有效組織管理為主要內(nèi)容，來最大限度提高資源的利用效率，科學(xué)控制項目進程。項目管理的一個重要目的就是實現(xiàn)項目各要素效用的最大化。與多數(shù)工程管理相似，電力工程項目非常重視項目的質(zhì)量、成本、安全以及工程進度管理。

2　電力工程項目管理發(fā)展

我國目前建設(shè)項目管理的發(fā)展路徑，與西方一些工業(yè)發(fā)達國家曾經(jīng)經(jīng)歷的發(fā)展模式相似。但是這些國家的投資者們依據(jù)以往的發(fā)展經(jīng)驗、吸取了失敗的教訓(xùn)，對自身能力的局限性有了更加清醒的認識，并且較早地意識到了技術(shù)專家在項目管理上的突出作用，將技術(shù)專家的專業(yè)知識和經(jīng)驗應(yīng)用到項目決策、項目實施等環(huán)節(jié)中來，促進了項目管理水平和效果的提升，推動了項目管理的發(fā)展。

隨著改革開放和經(jīng)濟建設(shè)步伐的加快，我國的工程項目管理與以往相比，無論是在質(zhì)量上還是效果上都有了很大的提高。具體到電力建設(shè)施工的項目管理上，相比其它發(fā)達國家的管理模式，我國的電力基建施工的項目管理模式有自己的特點，表現(xiàn)為：通過施工圖預(yù)算控制成本的模式；通過施工圖預(yù)算控制人、材、機資源消耗的模式；通過電力基建企業(yè)“內(nèi)部定額”編制施工預(yù)算，實施工程成本控制的模式；其他管理模式。

3　當前電力工程項目管理存在問題

鑒于項目管理在優(yōu)化管理效果、提高生產(chǎn)要素使用效率、提升企業(yè)經(jīng)濟效益等方面的重要作用，當今各行各業(yè)都非常重視對這一管理方式的運用，電力建設(shè)領(lǐng)域也不例外。項目管理對于提高電力建設(shè)工程管理的效率產(chǎn)生了積極的影響。但不容忽視的是，我國的項目管理由于起步較晚，在許多方面都需要改進。

另一方面，在電力建設(shè)領(lǐng)域，我國的電力建設(shè)水平近年來有了很大提高，但相比國際先進水平還存在著不小的差距。這些不足和差距可以歸納為如下幾點：工程項目管理不規(guī)范、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不牢固、工藝質(zhì)量不高、施工企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，集約化管理程度低、內(nèi)部經(jīng)營機制缺乏活力，企業(yè)的管理理念以及員工的管理素質(zhì)急需進一步提高。

究其原因，這些問題的存在不僅與我國當前的經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)，同時也是企業(yè)項目管理水平低下、經(jīng)營理念跟不上時代要求的表現(xiàn)。

4　對電力建設(shè)工程項目管理的思考

電力項目建設(shè)的目的是通過推進能源建設(shè)，提高相關(guān)能源的產(chǎn)出與供給，有效緩解供需矛盾，為國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展提供能源保障。而對于電力建設(shè)的項目管理來說，就需要在此基礎(chǔ)上，追求投資、質(zhì)量和工期三個目標的最優(yōu)。在實際中，要求電力建設(shè)施工方做好質(zhì)量成本管理，防止“質(zhì)量過?！爆F(xiàn)象的出現(xiàn)，避免經(jīng)濟效益低下的被動局面。同時，通過引進、采用先進的施工技術(shù)，在保證工程質(zhì)量達標的基礎(chǔ)上，最大限度降低工程成本。在項目成本管理的眾多環(huán)節(jié)中，如何處理好工期與成本的關(guān)系是非常重要的問題。施工企業(yè)需要改變工期越短成本控制越好的認識，通過合理調(diào)整工期，尋求最佳工期點成本，從而實現(xiàn)工期成本的管理與控制的最佳效果。

4.1　對項目組織結(jié)構(gòu)的思考　一個充滿活力、擁有快速重組能力的項目組織，對電力項目工程管理的最后效果有著非常重要的影響。矩陣式的組織結(jié)構(gòu)是大多數(shù)電力建設(shè)企業(yè)的選擇。

作為適應(yīng)大型工程項目管理需要的一種組織方式，矩陣式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點在于：一是實現(xiàn)了資源共享。相比傳統(tǒng)管理模式，這一模式可以在一定程度上降低企業(yè)人力資源成本。二是促進問題的快速解決。即可以在很短的時間內(nèi)構(gòu)建一個由不同職能的人才所組成的團隊。三是員工可以接觸到企業(yè)的不同部門。矩陣型組織將職能型組織和項目型組織的優(yōu)點進行了有效地融合。

4.2　電力建設(shè)項目后評價　項目后評價是指在項目完工并運營一段時間后，對項目的立項決策、設(shè)計、施工、竣工驗收、生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行系統(tǒng)地分析和總結(jié)，是對項目產(chǎn)生的財務(wù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境等方面的效益與影響進行全面科學(xué)地評價。從微觀上看，項目后評價有利于保證可行性研究和前評價的客觀、公正性；從宏觀上看，則有利于促進我國投資管理體制的進一步完善。從后評價的整個過程來看，電力工程項目的后評價通常包括提出問題、籌劃準備、調(diào)查收集資料、分析研究、編制項目后評價等幾個步驟。在這些循序漸進的程序中，分析研究這一環(huán)節(jié)尤為重要。具體到電力工程項目，其后評價的內(nèi)容可以分為管理后評價、經(jīng)濟后評價和運營后評價。

電力施工企業(yè)的經(jīng)營管理人員以及經(jīng)營管理策略、管理規(guī)章制度等，是電力建設(shè)項目后評價主要針對的對象。通過建設(shè)項目后評價，對項目建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié)，并以此為基礎(chǔ)，提出一些科學(xué)合理并且具有可行性的建議，以達到加強電力施工企業(yè)管理、促進投資效益更好實現(xiàn)的目的?？梢哉f，項目運營后評價是對整個項目進行綜合評價的前提條件，它為項目可行性研究提供了經(jīng)驗教訓(xùn)。

5　項目管理提升建議

5.1　加強成本管理　在施工過程中，要做好責(zé)任成本管理。通過對每個施工環(huán)節(jié)進行效益分析，實現(xiàn)各資源要素在動態(tài)施工進程中的優(yōu)化配置。具體說，就是將成本控制的工作細化、落實到施工過程的每一個環(huán)節(jié)，并在時間上確保成本核算與施工生產(chǎn)進度的同步性，進而保證每一環(huán)節(jié)成本核算的準確性和可靠性。這樣才能有效控制成本，實現(xiàn)最低的投入獲得最大的產(chǎn)出。

項目成本控制，指在項目實施過程中，通過對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支等進行指導(dǎo)、監(jiān)督和調(diào)節(jié)，保證各項生產(chǎn)費用在計劃成本的可控范圍之內(nèi)，并對已經(jīng)出現(xiàn)或即將出現(xiàn)的成本偏差進行糾正和控制，確保成本控制的效果。其最終目的就是實現(xiàn)項目成本的降低，促進經(jīng)濟效益的提高。需要注意的是，要實現(xiàn)項目成本控制的最優(yōu)效果，必須要在項目規(guī)劃和方案設(shè)計階段做好成本控制。在具體實施控制時，項目負責(zé)人可以從組織、經(jīng)濟和技術(shù)等方面采取控制措施。

5.2　加強質(zhì)量管理，增強市場競爭力　產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，構(gòu)成龐大電力網(wǎng)絡(luò)的變電站和輸電線路就是電力施工企業(yè)的“產(chǎn)品”。為了確保這些產(chǎn)品的過硬質(zhì)量，就需要電力施工企業(yè)加強項目管理工作的力度，建立起全面的質(zhì)量管控制度。與此同時，施工企業(yè)應(yīng)該成立一個負責(zé)質(zhì)量檢查的專門機構(gòu)或部門，來實施日常的施工質(zhì)量監(jiān)督與管理工作。為了確保質(zhì)量管理的效果，施工單位需要建立其一系列的制度措施來作保障，如圖紙會審制度、質(zhì)量自檢制度、質(zhì)量互檢制度、專管人員檢查制度、工序、工種間交接驗收制度、隱蔽工程現(xiàn)場檢查簽證制度、施工質(zhì)量記錄填報制度、電氣裝置驗收制度等等。

6　結(jié)束語

國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展對電力工程項目管理提出了更高的要求，需要在實踐中逐步學(xué)習(xí)和提升，也需要在今后的實踐中堅持推行項目管理理念，做好和國際的接軌，在電網(wǎng)建設(shè)上取得更輝煌的成就。

參考文獻：

[1]戚安邦.項目管理學(xué)[M].南開大學(xué)出版社，2004.

篇（2）

（1）加強成本預(yù)控

針對電力工程項目具體情況要好事前成本預(yù)控，根據(jù)招標文件及合同信息，建立全面且完善的成本管控制度。管控工作中，成本預(yù)控是首要重點，在工程順利簽約后由項目部、設(shè)計部等共同編制成本計算與施工預(yù)算，對具體施工時任務(wù)安排、機械臺班安排等進行對比、校正、協(xié)調(diào)，結(jié)合施工當?shù)夭牧稀⑷斯?、機械市場價格，評估實際施工總成本。對于測算出的成本，要與項目部簽訂責(zé)任書，責(zé)任書中對施工質(zhì)量、監(jiān)督、安全、效率、成本管控情況要進行明確規(guī)定，以此來明確成本管理中的權(quán)利與責(zé)任，從而做到項目成本管理有條不紊的進行，對工程項目成本循序漸進的進行預(yù)測、計劃、控制、核算等，在成本管理制度約束下確保管控工作的到位。

（2）加強工程隊伍管控

電力工程施工要選擇高素質(zhì)的承包隊伍，在電力行業(yè)改革的同時不斷精簡內(nèi)部機構(gòu)，提升企業(yè)管理水平，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)與隊伍，為成本管理工作的順利實施提供保障。施工隊伍方面，要選擇信用好、專業(yè)素質(zhì)高的優(yōu)秀隊伍，并進行專業(yè)評估，根據(jù)其表現(xiàn)情況建立長期穩(wěn)定有效的勞務(wù)動態(tài)管理機制，在需要分包時還要建立完善的配套招投標機制，根據(jù)分包方所提供的標書、資信等選擇最佳隊伍，尤其是在分包、薪資分配方面要做到公平、公正、透明，避免暗箱操作帶來的成本管控缺漏。在勞務(wù)資金管理方面，要針對每月完成的施工量進行核算、審查，通過與施工管理部門、財務(wù)部門、審核部門、內(nèi)控部門的溝通最終完成審批，尤其是遇到勞務(wù)費增加的特殊情況，要盡量做到事實清楚、手續(xù)俱全。根據(jù)分包方對工程量的完成情況、成本節(jié)約超支情況要建立相應(yīng)的獎懲激勵制度予以鼓勵、督促，從而激活其參與成本管控的活力，為施工效益提供切實保障。

（3）加強材料管理

材料管理作為電力工程項目成本管理的重要環(huán)節(jié)，占據(jù)成本比例超過60％，工程項目成本管理如果在材料方面做得不到位，管理效果必然大打折扣，因此，從材料采購計劃編制、實際采購、運輸、保管、應(yīng)用、回收等多個環(huán)節(jié)都要實施針對性管理舉措，實現(xiàn)全過程、全方位管控。比如電力工程中標后，項目部和公司其他部門就要對人員、材料等編制施工預(yù)算，并以此預(yù)算作為材料計劃編制的重要依據(jù)，通過與操作層的溝通獲得領(lǐng)料許可，最后后采購部門根據(jù)計劃完成采購，由管理部門進行日常應(yīng)用保存回收管理。對于施工中出現(xiàn)的材料超額使用、回收不及時、盜竊等情況要及時進行核查與解決，如遇到工程變更，要及時根據(jù)變更計劃編制新的材料使用計劃，確保管理與應(yīng)用的嚴格性。

（4）加強工程施工管理

工程施工中成本管理內(nèi)容主要涉及工期管理、質(zhì)量管理、安全管理等幾個方面，要全面入手從各個環(huán)節(jié)加強管控以實現(xiàn)成本、工期、質(zhì)量、安全幾大指標的平衡。由于實際施工中幾大指標相互交叉相互影響，因此要對施工要求、條件進行全面研究，從意識上、管理上、行動上對施工人員、施工技術(shù)、施工驗收、安全管理等進行監(jiān)督審核，從而達到降低成本的目的。

（5）加強成本核算

對電力工程項目成本管理要加強成本核算，提升核算人員專業(yè)素質(zhì)，加強跟蹤監(jiān)督、審查力度，確保成本核算與管控舉措落實到位，將責(zé)任制貫徹到底，為成本分析、管控、計劃編制等工作提供良好基礎(chǔ)，為項目成本管理工作的展開保駕護航，從而提升電力工程施工效益。

篇（3）

一、電力企業(yè)工程項目管理存在的問題

（一）電力企業(yè)工程項目管理體系和組織機構(gòu)本身存在矛盾

隨著現(xiàn)代化信息水平的不斷提升，電力企業(yè)的信息化程度也不斷加深，電力企業(yè)電力工程項目管理是建立在組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的。當前很多電力電力企業(yè)目前還是以管理部門的職能進行相應(yīng)的工作分工，使得電力企業(yè)的工程項目管理和其他部門之間的管理會出現(xiàn)一些交叉現(xiàn)象，容易產(chǎn)生一些矛盾，對項目的推進有很大的影響。

（二）電力企業(yè)電力工程項目管理制度體系不完善

當前，還有很多的電力企業(yè)對電力工程項目管理存在一些認識上的偏差，很多管理者對電力工程項目管理的意識不夠強烈，因此對電力工程項目管理制度的建立的重視程度不夠。目前，電力企業(yè)還沒有形成權(quán)威的工程項目管理標準體系，因此使得電力企業(yè)在電力工程項目管理的實施、評價等過程中沒有統(tǒng)一規(guī)范的指導(dǎo)，使得電力工程項目管理流于形式，最終導(dǎo)致電力工程項目管理過程中出現(xiàn)一些風(fēng)險。

（三）電力企業(yè)員工的項目管理意識還比較淡薄

當前，很多電力企業(yè)在項目管理管理體系以及相應(yīng)的組織機構(gòu)的構(gòu)建方面開展了一些工作，但沒有實質(zhì)性的進展，存在的問題還比較多，一個最重要的問題就是電力企業(yè)員工的項目管理意識還比較淡薄。比如很多員工對項目管理管理體系和工程項目管理都停留在被動的狀態(tài)上，沒有理解到電力項目的管理的真正意義是為了降低電力企業(yè)的經(jīng)營項目管理過程中的成本、風(fēng)險等，還只是停留在上級指示便行動的階段。還有一些員工認為電力企業(yè)的項目管理管理體系和電力工程項目管理都是其他職能部門的工作，自己是不用參與的。由于當前的項目管理體系是由電力企業(yè)的運營部門牽頭開展的，員工在責(zé)任歸屬上容易出現(xiàn)一些理解誤差。另外，在電力企業(yè)的發(fā)展過程中，組織體系不夠完善，沒有專門的項目管理組織部門，現(xiàn)行的項目管理體系的應(yīng)用水平也不高，無論是項目管理體系的范圍還具體的內(nèi)容和方法，都有待進一步的提高。

二、電力工程項目管理的策略

（一）提高電力企業(yè)管理者和員工對電力工程項目管理的認識

電力企業(yè)要加強電力工程項目管理體系的建立，環(huán)境是一個重要的因素。各個電力企業(yè)的管理層都要按照國家電網(wǎng)提出的要求，規(guī)范電力企業(yè)的經(jīng)營管理，重視電力企業(yè)的電力工程項目管理工作。在實際的工作中，要加強對電力企業(yè)電力工程項目管理體系的重要性的宣傳，比如在電力企業(yè)的人力資源部門工作中，通過對員工的培訓(xùn)，加大電力企業(yè)經(jīng)濟安全文化的引導(dǎo)和輸灌，提高員工對電力工程項目管理體系的認識，還可以將電力工程項目管理制度的實施與管理者的工作測評進行聯(lián)系，建立電力工程項目管理體系的考核機制，加強電力企業(yè)的管理者對項目管理的重視，最終實現(xiàn)電力企業(yè)的規(guī)范化管理和安全經(jīng)營。

（二）建立全面的電力工程項目管理體系

電力企業(yè)在建立電力工程項目管理體系體系過程中，要注意涵蓋整個電力企業(yè)的所有部門、工作環(huán)節(jié)，比如電力生產(chǎn)、運營、調(diào)度等，切實將電力工程項目管理落實到員工的工作中去。此外還要推進各個階段的電力工程項目管理工作，當前電力企業(yè)的電力工程項目管理都只處于初級階段，在今后的發(fā)展過程中，應(yīng)該要根據(jù)電力企業(yè)的總體規(guī)劃，對各個環(huán)節(jié)的管理進行分步實施，實現(xiàn)對重大的風(fēng)險和事件進行管理和控制。最后，要構(gòu)建合理的電力工程項目管理信息系統(tǒng)，在對工程項目進行建設(shè)的過程中，要對各種風(fēng)險進行有效地辨識、分析，對各個項目進行詳細的了解之后才能采取相應(yīng)的策略進行項目管理，幫助電力企業(yè)規(guī)避風(fēng)險。此外，在加強電力企業(yè)的電力工程項目管理體系建設(shè)過程中，要保證電力企業(yè)的整體管理機制和電力工程項目管理的目標和機制是一致的。電力工程項目管理體系的建設(shè)應(yīng)該與電力企業(yè)的經(jīng)營管理活動緊密聯(lián)系。要將工程項目管理過程中的各項工作落實到具體的責(zé)任人身上，比如對電力工程施工管理，要落實到具體的施工部門，對安全進行管理，要落實到監(jiān)管部門等，要強化每個部門具體的執(zhí)行力。為了促進這一舉措的有效實施，在電力企業(yè)的人力資源部門管理中，可以責(zé)任落實情況與崗位考核、職位晉升等聯(lián)系起來，強化管理者和員工的電力工程項目管理體系完善的職責(zé)。

（三）加強內(nèi)外監(jiān)督

電力企業(yè)工程項目管理體系的建立是確保工程項目管理水平的提升的關(guān)鍵，在項目管理過程中，為了規(guī)避各種風(fēng)險，需要加強內(nèi)外的雙重監(jiān)督，在電力企業(yè)內(nèi)部，要加強企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和管理，并且要逐步建立比較完善的社會監(jiān)督體系，在企業(yè)內(nèi)部以及外部設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督管理部門，并且配置相應(yīng)的技術(shù)人員，全面負責(zé)監(jiān)督工作，并且要在企業(yè)內(nèi)部和外部形成監(jiān)督的合力，促進電力企業(yè)的電力工程項目管理落到實處。比如在電力生產(chǎn)過程中，為了確保生產(chǎn)安全性，需要加強企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)管部門的建立，還需要加強電力行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的作用，在生產(chǎn)過程中進行積極的監(jiān)督和管理，以此提高生產(chǎn)安全性。再比如在電費的收取過程中，為了防止亂收費，需要加強內(nèi)部監(jiān)督管理，同時要加強社會監(jiān)督力量，為電力行業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，防止出現(xiàn)各種虛假信息。

結(jié)語

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力行業(yè)的發(fā)展受到的重視程度越來越高，加強電力工程項目管理是提高電力行業(yè)發(fā)展效率的重要途徑。當前電力企業(yè)項目管理過程中還存在一些問題，比如電力企業(yè)員工的項目管理意識還比較淡薄、電力企業(yè)電力工程項目管理制度體系不完善等，對此要積極采取相應(yīng)的措施進行解決，比如提高電力企業(yè)管理者和員工對電力工程項目管理的認識、建立全面的電力工程項目管理體系、加強內(nèi)外監(jiān)督等，不斷提高電力企業(yè)工程項目管理水平。

參考文獻：

[1] 何志敏.提升電力工程項目管理的意義[J].管理學(xué)家，2014（02）.

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中圖分類號：TM6 文獻標識碼：A

電力工程項目管理是指通過一定的組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對工程建設(shè)項目生命周期內(nèi)的所有工作進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，以達到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。近年來，隨著我國電力項目的快速發(fā)展，在電力企業(yè)面臨的激烈的市場競爭形勢下，電力工程項目管理的水平已得到了大幅提升，同時也成為影響工程項目質(zhì)量和電力企業(yè)形象的大問題。因此，加強電力工程項目管理是保障工程質(zhì)量的關(guān)鍵。也是提高電力企業(yè)技術(shù)水平、改善電力生產(chǎn)技術(shù)管理的重要手段。

1電力工程項目管理的重要性

項目管理具有技術(shù)和社會兩個方面的重點：在技術(shù)方面，項目管理反映了項目建設(shè)過程的客觀因素和科學(xué)的組織方法，是生產(chǎn)力發(fā)展的重要條件。我國電力項目企業(yè)的項目水平從改革前的落后狀態(tài)，經(jīng)過20多年大家共同的努力，采用了現(xiàn)代化的項目技術(shù)，吸取發(fā)達國家的經(jīng)驗，才以迅速提高，基本趕上了發(fā)達國家的水平，這就是生產(chǎn)力有較大發(fā)展的表現(xiàn)。在社會方面，項目管理是生產(chǎn)關(guān)系的體現(xiàn)和反映，其必須保證完成國家計劃，嚴格執(zhí)行國家的各項經(jīng)濟政策，發(fā)動和依靠職工參加管理與監(jiān)督，保證電力建設(shè)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。

2電力工程項目管理的流程

電力工程項目管理的流程可以大概分為計劃階段、立項階段、實施準備、實施階段等幾個環(huán)節(jié)。各個環(huán)節(jié)的任務(wù)是不同的，需要做的工作當然更不相同。

2.1計劃階段

計劃階段是項目的規(guī)劃階段，或者稱為項目機會申報、匯總計劃等，涉及到公司層面的資金計劃、技術(shù)規(guī)劃。一般來說基層單位根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備的運行情況下根據(jù)所需的設(shè)備材料、人工等費用確定項目計劃內(nèi)容進行儲備，在下半年向上級主管部門申報明年的項目；管理部門根據(jù)下屬單位提交的計劃針對上級部門的相關(guān)要求對其審核確定計劃，同時審核項目的可行性，和資金估算。歸口審批部門制定技術(shù)規(guī)劃原則以及對項目機會進行技術(shù)和資金審核。通過計劃階段的項目可以認為是電力公司生產(chǎn)計劃的一部分。

此外，還存在一些應(yīng)急、搶險的項目：即根據(jù)緊急生產(chǎn)和生產(chǎn)特需要求立項，當年立項的緊急項目，同時需報批上級部門特批。營銷項目一般根據(jù)具體客戶市場申請予以立項，但企業(yè)會對營銷項目涉及的數(shù)量規(guī)模、預(yù)算根據(jù)歷史情況做出一定的預(yù)測。

2.2立項階段

這是具體項目的開始階段；這個階段的完成是對計劃階段項目的具體落實。即從公司的已列入計劃的項目中，具體的負責(zé)人申請具體的開展工作；立項階段審核通過后項目即列入了公司的實施項目計劃中。

立項階段一般需要提交詳細的可行性研究報告，并可能會申報具體的資金撥款計劃（可能與計劃階段的不一樣，但會有一些要求，并且會更為細致），立項階段確定項目經(jīng)理、項目的執(zhí)行計劃等等內(nèi)容。立項階段的審批一般也是由歸口審批部門主要負責(zé)，立項審批通過后會有正式的項目批文。

2.3實施準備

該階段主要針對具有工程建設(shè)的項目，這種項目需要在項目立項后立刻由設(shè)計單位進行初步設(shè)計，并編制概預(yù)算，如果有物資采購、領(lǐng)用的要申報，安排物資計劃。初步設(shè)計要通過工程管理部門的審核，審核通過后才可以進行施工。具體來說初步設(shè)計也會在立項階段就開始做，這樣項目立項后可以很快進入施工。

2.4實施階段

不同項目的實施階段差異比較大?？萍碱愴椖康膶嵤┍容^復(fù)雜多變，工程類項目實施主要節(jié)點比較有規(guī)律，特別是特定專業(yè)設(shè)備的項目會有一些固定的模式。實施階段主要的工作包括工程招投標、開工建設(shè)、項目變更、驗收、決算，以及工程物資管理、合同、資質(zhì)等等內(nèi)容。

3電力工程項目管理的實施

3.1質(zhì)量管理

毋庸置疑，電力工程的質(zhì)量決定著企業(yè)的競爭力以及企業(yè)的長久發(fā)展。對于電力工程項目而言，工程質(zhì)量是根據(jù)電力工程相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標準、設(shè)計文件，以及工程合同對項目的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等性能在規(guī)定期限內(nèi)的綜合要求。質(zhì)量管理是施工項目管理的重要內(nèi)容之一，企業(yè)必須更加重視質(zhì)量管理、立志做出精品，這樣才能在群雄逐鹿的市場上創(chuàng)出品牌、闖出自己的一片天地。

正因為質(zhì)量是企業(yè)的生命，質(zhì)量管理對于電力工程項目的成功有著決定性的作用，所以對于質(zhì)量管理的規(guī)范才顯得更加突出和重要。

3.1.1承包商質(zhì)量保證體系的審查確認，著重檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系，質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認證單位認證，是否制定了明確的質(zhì)量目標和計劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效等。

3.1.2工程材料的質(zhì)量控制，檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質(zhì)量控制。

3.1.3生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量控制，包括生產(chǎn)設(shè)備采購訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個環(huán)節(jié)。

篇（5）

Abstract: the project management as a management a branch of science, in recent years has been greatly developed and power engineering field has been widely adopted project management mode. However, due to the long-term nature of the electric power project and complexity, the electric power engineering project management of the status quo is not as intention, and how to take effective measures to promote electric power engineering project management has become the field workers inevitable a project. This paper expounds the general characteristics of project management, analysis of the current power engineering project management problems, and put forward the power engineering project management level ascension of countermeasures.

Keywords: power engineering, project management, problems, countermeasures

中圖分類號：F407.61文獻標識碼：A 文章編號：

引言

近幾年來，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，社會對供電量和供電可靠性的需求也越來越高，電網(wǎng)發(fā)展也走上了快速發(fā)展的道路。電網(wǎng)企業(yè)的新建輸、變、配電網(wǎng)改造工程、完善工程也隨之增多，與此同時對于工程的時間要求、質(zhì)量要求也相應(yīng)更高。過去的經(jīng)驗管理已經(jīng)不能夠滿足當前項目管理的要求，追求先進、科學(xué)的管理模式已經(jīng)刻不容緩。電力工程項目管理的目標就是要利用各種知識、技能、工具和技術(shù)，對電力工程進行有效的策劃、組織、監(jiān)測和控制。

1電力建設(shè)項目管理的現(xiàn)狀

電力行業(yè)幾十年來一直致力于先進的電力工程項目管理模式的構(gòu)建，很早就實行了項目法人責(zé)任制、資本金制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。嚴格工程項目的質(zhì)量控制，制定了一整套的有關(guān)電力工程設(shè)計、施工、驗收標準、規(guī)范和工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定。加強投資控制，編制了投資估算指標、概算定額、預(yù)算定額、施工定額、地區(qū)電力工程裝置性材料預(yù)算價格、地區(qū)電力工程裝置性材料綜合預(yù)算價格，形成非常系統(tǒng)的電力工程定額及造價管理體系，為工程建設(shè)計價提供依據(jù)。

1.1電力建設(shè)實行項目法人責(zé)任制。在可行性研究報告經(jīng)批準后，成立有限責(zé)任公司或股份有限公司，對建設(shè)工程項目全面負責(zé)并承擔(dān)投資風(fēng)險。項目法人對建設(shè)工程項目籌劃、項目建設(shè)、生產(chǎn)運營、償還債務(wù)和資產(chǎn)保值增值負全部責(zé)任。

1.2電力建設(shè)項目實行資本金制。以保證項目進行正常的工程建設(shè)和承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，保證債權(quán)人及社會公眾相關(guān)的權(quán)益。電力項目資本金是指在電力項目總投資中，由投資方按協(xié)議比例認繳的非債務(wù)性資金。投資者可按其出資比例享有所有者權(quán)益，也可以轉(zhuǎn)讓出資，但不得以任何方式抽回，項目資本金占項目總投資比例不低于20%。

1.3電力建設(shè)實行監(jiān)理制。工程項目管理通常采用自管與委托監(jiān)理相結(jié)合的實現(xiàn)形式，有資質(zhì)的監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)有關(guān)的工程建設(shè)文件、法律、法規(guī)、規(guī)范和工程合同，對電力工程建設(shè)項目進行監(jiān)督管理，對工程項目的質(zhì)量、進度、投資、安全實施控制。

1.4業(yè)主在可行性研究報告經(jīng)過審查批準后，組織進行主設(shè)備招標，選定監(jiān)理單位，委托設(shè)計。初步設(shè)計審查后，組織主要輔機招標，選定施工單位，開始工程施工建設(shè)。

1.5電力建設(shè)項目的主設(shè)備采購、輔機設(shè)備采購、項目的監(jiān)理、勘察設(shè)計、施工、調(diào)試等分別實行招投標，擇優(yōu)選擇中標單位。簽訂相關(guān)的采購、委托、工程施工、調(diào)試合同，并對合

同的談判、簽訂、履行實行嚴格的管理。

2電力工程建設(shè)管理中存在的主要問題

2.1業(yè)主主導(dǎo)項目管理，項目管理成本比較高。項目管理機構(gòu)需要很多懂得工程技術(shù)及工程管理人員，但是現(xiàn)在項目管理機構(gòu)人員大多是臨時抽調(diào)，來自生產(chǎn)現(xiàn)場，只是具有各自從事的檢修、運行經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)知識，工程管理的經(jīng)歷和經(jīng)驗缺乏，在設(shè)備材料采購、招投標、合同的商務(wù)和技術(shù)條件的談判中和工程管理中處于非常不利的地位，無形中會交很多學(xué)費，給項目造成經(jīng)濟上的損失。業(yè)主要招聘更多的工程管理人員，還要考慮項目竣工投產(chǎn)后這部分人員的工作安排，使業(yè)主處于兩難。同時對于這些缺乏工程管理經(jīng)驗的人員，業(yè)主還要花一定的時間和費用進行培訓(xùn)，這些無疑都會增加管理成本。工程結(jié)束后項目管理機構(gòu)人員大多轉(zhuǎn)業(yè)去從事運行、檢修或生產(chǎn)管理任務(wù)，不再從事工程管理，結(jié)果造成極大的浪費。

2.2設(shè)計、設(shè)備采購、施工、調(diào)試的銜接及管理協(xié)調(diào)的難度很大。電力工程建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要各個環(huán)節(jié)都高質(zhì)量的完成任務(wù)，并相互配合才能使建設(shè)項目順利地通過驗收，投入生產(chǎn)。業(yè)主和從事工程設(shè)計、設(shè)備制造、工程施工、啟動調(diào)試的承建單位分別簽訂合同，

由其承擔(dān)各自的任務(wù)，明確各方職責(zé)。各承建單位之間的銜接非常重要，但是有些時候工程

中出現(xiàn)問題，各單位之間推脫責(zé)任，而項目的工程管理人員由于技術(shù)管理水平有限，不能及

時做出正確的評判，確定責(zé)任單位，結(jié)果是拖延工期，影響投資效益。

2.3不能充分發(fā)揮監(jiān)理公司的作用。電力建設(shè)項目管理通常采用自管與委托監(jiān)理相結(jié)合的實現(xiàn)形式，業(yè)主對項目的管理處于主導(dǎo)地位。目前監(jiān)理工程師的工作主要集中在施工階段，對施工質(zhì)量和進度進行控制，業(yè)主不愿意把工程撥付款、變更價款的確定、工程結(jié)算等投資控制工作交給監(jiān)理公司。監(jiān)理工作還沒有延展到設(shè)計管理和設(shè)備監(jiān)造等其他環(huán)節(jié)，而業(yè)主在設(shè)計管理和設(shè)備監(jiān)造方面能力有限，完全依靠設(shè)計單位和設(shè)備生產(chǎn)廠家自我管理，造成業(yè)主管理的缺位。

2.4項目成本管理不規(guī)范。成本管理作為評價項目管理效果的三要素之一，在整個項目管理中處于一個重要的地位。觀察目前電力工程項目成本管理的不規(guī)范主要表現(xiàn)在以下兩個方面，一方面項目成本管理理念滯后，原因在于電力工程領(lǐng)域基本上還是國有壟斷體制，因此工程建設(shè)管理人員對于成本的重視程度有限。另一方面電力工程項目成本管理手段單一，目前我國電力工程成本控制基本上局限于事后控制這一單一手段，在全過程控制方面還存在很大的不足，這就不可避免的導(dǎo)致電力工程成本管理的效果的不如人意。

3電力工程項目管理問題的幾點建議

3.1提升項目人力資源管理的有效性?？紤]到電力工程項目人力資源管理中存在的種種問題，提升項目人力資源管理的有效性可以從以下幾方面著手：一是增強人力資源管理彈性，鑒于電力工程項目的經(jīng)營的外部與內(nèi)部環(huán)境是不斷發(fā)生變化的，因此項目人力資源規(guī)劃需要具有一定的彈性才能滿足項目發(fā)展的需要，確保項目人力資源規(guī)劃彈性就是要人力資源規(guī)劃與項目的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，人力資源規(guī)劃需要服從于項目的規(guī)劃。二是優(yōu)化項目團隊的組成，確保各個成員在知識結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)以及年齡結(jié)構(gòu)等層面與項目的匹配。三是強化員工系統(tǒng)培訓(xùn)，使其在工作中明確的奮斗目標，電力工程建設(shè)項目應(yīng)通過培訓(xùn)需求分析，建立全面的培訓(xùn)體系，不僅要重視對員工的技能培訓(xùn)，更要重視對員工態(tài)度的培訓(xùn)。四是健全和完善以責(zé)任制為核心的各項規(guī)章制度和工作程序。加強標準化建設(shè)，建立健全以技術(shù)標準為主體的標準化體系，建立完善管理標準和工作標準，強化管理意識，規(guī)范管理行為，積極實現(xiàn)與國際接軌。

3.2推進企業(yè)科技進步，使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率。專業(yè)現(xiàn)代化的工程項目管理軟件，能滿足工程項目管理的許多要求，主要是進度控制，同時也可以進行費用控制和資源管理。特別是軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡很好地結(jié)合起來，使得進度計劃

可以不再只是憑經(jīng)驗甚至是拍腦袋制定出來的說不清楚或者說得不太清楚的定性計劃，而是基于要完成的工程量、工作量并結(jié)合施工承包商的人材機資源而制定出來的定量的切實可行的科學(xué)合理的進度計劃。因此，根據(jù)工程項目的具體情況，根據(jù)工程的管理目標要求和人、財、物的投入等情況，制定切合實際的、可行的、科學(xué)合理的應(yīng)用規(guī)劃和管理方法，對于切實用好工程項目管理軟件，做好工程項目的建設(shè)管理工作，同樣是十分重要的。

3.3規(guī)范項目成本管理。規(guī)范項目成本管理除了要求電力工程管理人員更新成項目成本管理理念，注重項目成本管理手段多元化以外，在具體的工程建設(shè)中要項目成本管理應(yīng)遵循以下兩個基本原則：一是動態(tài)控制原則，電力工程的施工過程中，內(nèi)外環(huán)境是不斷變化的，這客觀上要求項目成本控制應(yīng)根據(jù)環(huán)境的變化而不斷地調(diào)整。二是全面性原則，全面性原則是指工程成本控制涉及到各個部門，不僅僅包括工作在電力工程一線的施工人員，同時也包括電力工程的管理人員，成本控制涉及到每一個人，與每一個人的利益都是密切相關(guān)的，切忌那種認為成本控制僅僅是財務(wù)管理部門人員或者是企業(yè)管理人員的想法，成本控制目標的達成依賴于每一個人的努力。

3.4完善項目組織結(jié)構(gòu)。盡快改變目前電力工程項目管理領(lǐng)域的金字塔式組織結(jié)構(gòu)已是刻不容緩，實踐證明，采用此種組織結(jié)構(gòu)項目在面對日益復(fù)雜的市場競爭環(huán)境時往往會顯得力不從心。解決直線制組織結(jié)構(gòu)弊端的方向之一就是有意識的壓縮組織結(jié)構(gòu)的層級，使組織結(jié)構(gòu)趨于扁平化。扁平化的組織結(jié)構(gòu)一方面減少了信息傳遞層級，可以將信息傳遞過程中信息失真控制在一個最小的幅度范圍之內(nèi)，另外一個方面組織結(jié)構(gòu)扁平化也增強了決策層與基層之間的信息流動，決策層可以及時的把握項目環(huán)境變化的發(fā)展趨勢，項目員工也能較好的領(lǐng)悟和執(zhí)行決策層的意見。當然組織結(jié)構(gòu)的扁平化也意味著對下屬的適當授權(quán)，這會大大增強下屬的工作積極性和創(chuàng)造性，從而給組織的持續(xù)發(fā)展增添新的活力。

3.5建立正規(guī)高效的電力工程管理流程。電力工程招標流程結(jié)束后，由市場管理中心將招標結(jié)果或是非招標工程的落實情況通知供用電技術(shù)工程公司業(yè)務(wù)部，并把圖紙轉(zhuǎn)給公司業(yè)務(wù)部。由公司業(yè)務(wù)部將接到的通知存檔。由公司業(yè)務(wù)部和工程管理部與用戶、施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商召開施工前準備會，對施工單位的工程預(yù)算由預(yù)算中心審查。由供用電技術(shù)工程公司工程管理部工程管理人員和用戶對施工單位的施工進行工程質(zhì)量檢查等工程管理。材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商所提供的材料和設(shè)備要經(jīng)過供用電技術(shù)工程公司工程管理部和用戶進行檢驗，合格后方可用于施工。

4結(jié)束語

電力工程項目管理是一門科學(xué)，不斷地探索管理的新思路，探尋更為先進科學(xué)的管理措施與技術(shù)，電力工程項目管理的優(yōu)勢正在被越來越多的該行業(yè)的從業(yè)者認可，鑒于此電力工程建設(shè)者應(yīng)充分認識到項目管理的重要性，綜合采取多種措施來推進電力工程項目管理的實施，從而充分發(fā)揮項目管理對于電力工程建設(shè)的保障作用。

參考文獻：

[l]梁中．電力工程項目管理過程中存在的主要問題［J］．分析科技信息，2011（9）．

[2]宋聯(lián)明，王建軍．電力工程項目管理分析［J］．黑龍江科技信息，2010（7）．

篇（6）

中圖分類號： F407 文獻標識碼： A

引言

電力工程項目管理具有非常明顯的技術(shù)性特征。因此電力工程項目管理不僅應(yīng)該尊重客觀自然規(guī)律， 而且還必須尊重我國生產(chǎn)力發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾規(guī)律。管理職能具體化作為電力工程項目管理的根本任務(wù)， 為電力工程項目管理工作指明了方向。

一、電力工程項目管理存在問題

（一）、管理人員素質(zhì)不高，對電力工程項目管理缺乏專業(yè)和綜合認識

電力工程項目的許多部門都是臨時性的部門，電力工程項目具有期限性的特點，具有很高的要求對管理人員的管理水平。但是在管理過程中由于管理人員的綜合素質(zhì)不高，缺乏綜合的專業(yè)性項目管理知識，會導(dǎo)致項目管理的混亂。比如，合同意識不強，效益思維意識不強，對成本的控制能力不足等等。這樣，不僅造成了成本浪費，降低了電力工程項目的效益，而且會失去電力工程項目管理的主動權(quán)，使電力工程項目陷入混亂。

（二）、電力工程項目管理流程不規(guī)范

由于許多電力工程項目工程并沒有設(shè)立專職的管理機構(gòu)，導(dǎo)致電力工程項目管理的流程不規(guī)范，項目的具體管理責(zé)任也無法落到實處。①電力工程項目管理人對管理部門、業(yè)主和投資方之間的角色定位不明確， 導(dǎo)致工程項目建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和權(quán)力無法做到完整和統(tǒng)一。②電力工程項目的管理程序在設(shè)計上有缺陷。電力工程項目管理團隊在整個項目施工中具有關(guān)鍵性的作用，他們是溝通各個部門的樞紐。然而，由于電力工程項目的相關(guān)部門非常多， 導(dǎo)致管理程序開展的速度相當慢，同時，由于許多項目部門擔(dān)心事情繁瑣、害怕麻煩，于是便互相推諉，忽視了管理程序，給管理工作的正常進行帶來了麻煩。③電力工程項目管理難以統(tǒng)籌兼顧。電力工程項目的部門主要可以分為工程管理部門、施工技術(shù)部門和財務(wù)部門。其中工程管理部門和施工技術(shù)部門是工作接觸最多的兩個部門，然而它們分別承擔(dān)著各自的責(zé)任和工作，缺乏科學(xué)統(tǒng)一的調(diào)度程序， 導(dǎo)致電力工程項目的管理工作無法正常進行。

（三）、電力工程的安全管理問題

電力工程施工中常常出現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)問題、工人墜落等造成人員傷亡情況，引起社會的廣泛關(guān)注。出現(xiàn)安全問題在電力工程項目建設(shè)中主要是因為：首先，前期安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善，沒有做好安全預(yù)備方案。在安全問題方面電力工程項目負責(zé)人往往是做表面功夫，安全施工規(guī)章制度沒有認真貫徹實施。其次，安全管理管理不當，責(zé)任人不明。管理層在施工過程中，責(zé)權(quán)不分，存在盲目指揮的問題，一旦有安全事故問題出現(xiàn)，就互相推脫。最后，不自我反思。電力工程項目在項目完成后，對施工過程中出現(xiàn)的安全問題視而不見，導(dǎo)致下次又出現(xiàn)安全問題。

（四）、電力工程項目管理技術(shù)不全面

電力工程項目管理設(shè)計的部門非常多， 而不健全的管理技術(shù)通常會給電力工程項目的正常開展帶來事故隱患。電力工程項目管理需要使用大量的信息作為管理的媒介， 這就要求管理人員具備豐富的信息儲備。然而，電力工程項目技術(shù)不全面的主要因素就是由于管理人員的素質(zhì)普遍偏低， 且工藝技術(shù)質(zhì)量也不高。由于傳統(tǒng)的電力工程項目管理模式?jīng)]有對管理人員的素質(zhì)提出很高的要求， 導(dǎo)致管理人員沒有足夠重視電力工程項目的施工工藝， 因而無法及時接受新的施工技術(shù)和管理方法，嚴重影響了電力工程項目的開展，阻礙了工程施工的按時按量完成。

二、針對電力工程項目管理中存在問題的解決對策

（一）、管理人員培訓(xùn)與企業(yè)文化建設(shè)

由于項目管理人員和施工技術(shù)人員都是電力工程項目施工的主體，針對電力工程項目管理技術(shù)不全面這個問題，電力企業(yè)應(yīng)加強項目管理人員的技術(shù)培訓(xùn)， 提高施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。對于工程項目管理人員選拔環(huán)節(jié)，需要嚴格工程項目管理人員選拔要求，將高素質(zhì)、高能力、高水平的工程項目管理人員納入到電力工程項目管理隊伍中，為電力工程項目管理隊伍注入新鮮的血液。同時，對于選拔出的電力工程項目管理人員，電力工程施工企業(yè)需要根據(jù)自身的培訓(xùn)機制，加強對于電力工程項目管理人員的培訓(xùn)，包括管理知識、管理技能以及管理任務(wù)、管理責(zé)任等方面的基本培訓(xùn)。對于電力工程項目管理中表現(xiàn)優(yōu)異的項目管理人員，電力工程企業(yè)還需要對其進行晉升，建立完善的員工晉升渠道，這樣可以極大程度上提高電力工程項目管理人員工作積極性、主動性以及管理的責(zé)任意識。

（二）、重視電力工程項目的質(zhì)量管理

（1）確立質(zhì)量目標，制訂質(zhì)量計劃。質(zhì)量控制的目標管理應(yīng)抓住目標制定、目標展開和目標實現(xiàn)三個環(huán)節(jié)，各專業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心進行全方位管理，從而使工程質(zhì)量控制目標得以實現(xiàn)。（2）培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員。工程質(zhì)量受到所有參加工程項目施工的操作人員、管理技術(shù)干部、服務(wù)人員的共同影響，要控制施工質(zhì)量，首先要優(yōu)選、培訓(xùn)施工人員，提高他們的綜合素質(zhì)。（3）建立健全各種管理制度及質(zhì)量管理體系。為了適應(yīng)市場需要，企業(yè)必須建立健全各項管理制度和質(zhì)量管理體系才能夠發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢。（4）嚴格控制建材和設(shè)備質(zhì)量。要把好采購關(guān)、檢測關(guān)、運輸保險關(guān)和使用關(guān)，各個環(huán)節(jié)都要重視工程最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進。

（三）、加強電力工程項目管理力度，重視電力工程項目安全管理

加強電力工程項目的管理力度， 必須嚴格執(zhí)行項目的工作票制度、安全監(jiān)護制度和技術(shù)交底制度等，以電力工程項目的施工組織為單位，以項目負責(zé)人為主要責(zé)任人，形成一個完整的管理體系，確保整個工程施工做到安全可行。而電力工程項目的安全管理是整個工程施工過程中非常重要的環(huán)節(jié)。電力工程項目施工建設(shè)具有一定的危險性， 因此電力企業(yè)必須重視對電力工程項目的安全管理。①建立施工安全責(zé)任制度，實施項目經(jīng)理負責(zé)制，對電力工程項目的安全管理全權(quán)負責(zé)。②加大施工安全設(shè)備的資金投入，引進先進的安全施工設(shè)施，杜絕因設(shè)施不齊全而造成的安全事故。③明確落實各項施工安全工作。對施工技術(shù)人員進行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后簽訂施工安全責(zé)任書，確保每個施工人員都是持證上崗，從而保證電力工程項目施工人員的生命安全和工程項目的經(jīng)濟效益。電力工程項目管理組織體系圖如圖1 所示。

圖1 電力工程項目管理組織體系圖

（四）、規(guī)范電力工程項目管理的流程

如果電力企業(yè)能做到以下幾點，不但可以完善和規(guī)范電力工程項目管理的流程，在很大程度上而且可以堵住業(yè)務(wù)流程上的漏洞，實現(xiàn)項目管理的效益最大化。（1）將各崗位的工作責(zé)任分派到人，將崗位責(zé)任制貫徹到底，最好能相互牽制，這樣如出現(xiàn)任何問題就能追查到人，從而使得各種不適當操作造成的損失降到最小。（2）確立項目部的項目經(jīng)理，建立完善的電力工程項目組織管理體系，將由此人來領(lǐng)導(dǎo)該項目的全部工作，對相關(guān)方面包括安全、質(zhì)量等方面負主要責(zé)任。（3）在各個工序中體現(xiàn)整個項目的最終目標，并在各道工序中量化衡量指標，為了保障整個項目的順利實施，從而形成各個工序都服務(wù)于項目總目標的完善體系。此外，電力企業(yè)還必須加強對電力工程項目的進展控制。工程項目委托合同是控制電力工程項目進展的主要手段。因此編制工程項目進展計劃時必須根據(jù)項目的具體特點和控制需要，編制出滿足電力工程項目管理，具有實踐性、指導(dǎo)性和控制性特點的進展計劃書，對電力工程項目施工中的投資、進度和質(zhì)量實施立體式的控制， 在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上提升項目進展速度。

結(jié)束語

綜上所述，為了給電力工程項目建設(shè)的未來發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，我們應(yīng)從根本上對施工的安全、質(zhì)量以及成本控制等多個方面進行嚴格的保障，在滿足要求的前提之下最大程度的保證電力施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，提高企業(yè)的競爭力和管理水平。

篇（7）

二、電力工程項目管理策略創(chuàng)新

2.1管理人員培訓(xùn)與企業(yè)文化建設(shè)

加強有關(guān)工程項目管理人員的培訓(xùn)，提高工程項目管理人員素質(zhì)，這是電力工程項目管理的前提和基礎(chǔ)，也是電力工程項目管理的必要環(huán)節(jié)。對于工程項目管理人員選拔環(huán)節(jié)，需要嚴格工程項目管理人員選拔要求，將高素質(zhì)、高能力、高水平的工程項目管理人員納入到電力工程項目管理隊伍中，為電力工程項目管理隊伍注入新鮮的血液。同時，對于選拔出的電力工程項目管理人員，電力工程施工企業(yè)需要根據(jù)自身的培訓(xùn)機制，加強對于電力工程項目管理人員的培訓(xùn)，包括管理知識、管理技能以及管理任務(wù)、管理責(zé)任等方面的基本培訓(xùn)。對于電力工程項目管理中表現(xiàn)優(yōu)異的項目管理人員，電力工程企業(yè)還需要對其進行晉升，建立完善的員工晉升渠道，這樣可以極大程度上提高電力工程項目管理人員工作積極性、主動性以及管理的責(zé)任意識。

2.2加強原材料設(shè)備管理工作

原材料設(shè)備管理同樣也是電力工程項目管理的重要內(nèi)容，電力工程原材料以及施工設(shè)備在電力工程項目施工中占據(jù)著巨大的位置，是提高電力工程項目施工效率以及施工質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。為此，做好加強原材料設(shè)備管理工作意義重大?？傮w來講，作為項目管理人員，對于原材料設(shè)備的管理，可以從以下幾個方面進行入手：第一，施工原材料分階段管理，主要是包括施工前期、中期以及后期的管理。因為不同施工階段，企業(yè)施工對于原材料設(shè)備需求無論是數(shù)量還是種類上都不一樣，因此所采取的的原材料設(shè)備管理工作舉措也是不同。舉例來講，在施工前期，施工企業(yè)需要加強對于原材料設(shè)備管理的驗收，對于進入到施工場地的材料設(shè)備，管理人員需要做好檢測，原材料設(shè)備合格之后才可以進入，對于不符合條件的原材料設(shè)備，需要堅決退回。通過做好原材料設(shè)備檢測工作，可以提高實際電力工程施工的安全性。其次，原材料設(shè)備保養(yǎng)維護。原材料設(shè)備在實際的電力工程施工當中是存在著破損以及損壞的，只有做好對于原材料設(shè)備的維護以及保養(yǎng)，才可以提高原材料設(shè)備使用效率。為此，作為工程項目管理人員想，需要定期做好對于原材料設(shè)備的維護與保養(yǎng)，這是保證原材料設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵性步驟。最后，強化原材料設(shè)備操作以及管理人員培訓(xùn)。原材料設(shè)備操作以及管理人員是原材料設(shè)備操作以及管理的主要執(zhí)行者，加強操作以及管理人員培訓(xùn)，提高其操作技能以及水平，不僅僅可以提高電力工程施工效率，還可以提高電力工程施工安全性，保證電力工程項目施工的順利安全開展。

2.3加強安全質(zhì)量監(jiān)管，實現(xiàn)管理信息化

在實際的電力工程項目施工過程中，是存在著很多的安全以及質(zhì)量問題的，主要是由于電力工程施工企業(yè)沒有正確的處理好施工進度以及施工質(zhì)量之間的關(guān)系，使得施工企業(yè)盲目的追趕工期，進而出現(xiàn)安全以及質(zhì)量問題。電力工程施工并不是一蹴而就的，它是一個復(fù)雜綜合的過程，施工過快或者是施工過慢都會直接影響到電力工程項目的順利開展。管理人員加強安全質(zhì)量監(jiān)管，除了要進行施工技術(shù)創(chuàng)新之外，還需要對于施工舊設(shè)備、舊材料等進行定期的管理、更新與維護，這樣才可以將安全質(zhì)量問題抹殺在萌芽中。尤其是對于施工中的安全質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié)，有關(guān)管理人員需要做到抓重點、抓關(guān)鍵，提高安全管理效率。另外，電力工程施工企業(yè)還需要實行安全崗位生產(chǎn)的責(zé)任，提高電力工程項目管理人員的責(zé)任意識，做到科學(xué)施工、文明管理，尤其是對于自己的工作，需要及時做到自我檢查、自我檢討以及自我反省，提高電力工程施工質(zhì)量與效益。最后，實行電力工程管理信息化，積極推廣使用計算機建立電力工程管理資料數(shù)據(jù)庫，開發(fā)通用的電力工程施工管理程序，使設(shè)計和技經(jīng)人員方便查到自己需要的資料，全面提高電力工程項目施工效率，實現(xiàn)電力工程項目施工管理的科學(xué)化。

2.4貫徹落實項目管理法人責(zé)任制

電力工程施工企業(yè)必須要把電力工程項目的經(jīng)濟責(zé)任與法人的組織管理相聯(lián)系，其目的是對電力工程項目管理進行約束與控制。這就要求法人必須要在電力工程項目中，認清自己的責(zé)任與職責(zé)，協(xié)調(diào)好各個方面之間的利益關(guān)系，尤其是要做好各個方面的配置工作，這樣可以最大限度的減少不必要的經(jīng)濟糾紛，將電力工程項目管理問題控制在最低限度。除此之外，電力工程施工企業(yè)還需要推行建設(shè)項目重點崗位責(zé)任制，對于項目重點工程環(huán)節(jié)，施工企業(yè)要加大管理力度，除了要法人提高自身責(zé)任之外，還需要電力工程項目各個部門以及部門管理人員對電力工程項目進行監(jiān)督管理。通過建立健全相應(yīng)的工程管理隊伍，將電力工程管理控制問題進行合理控制，這對于提高電力工程施工效益意義重大。

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1 電力工程項目管理概述

項目管理，就是通過科學(xué)的方式，對工程施工人員、設(shè)備等資源進行合理的組織管理，有效地控制工程的進度、質(zhì)量、成本等，在規(guī)定的時間內(nèi)，完成既定項目。電力工程項目管理主要包括以下四個方面的內(nèi)容：

1.1 項目計劃管理以及全面協(xié)調(diào)

電力工程項目管理是一項綜合性的工作，涉及到的工作面廣，如果沒有一個科學(xué)合理的管理機制是無法實施的。進行電力工程項目計劃管理，首先需要進行操作過程信息的收集，并在分析信息的基礎(chǔ)上制定一個科學(xué)的計劃書，并嚴格地按照這一計劃進行具體的工作。電力工程施工的各個階段，都需要有明確的任務(wù)以及相應(yīng)的目標，只有不折不扣地完成各個任務(wù)目標，才能保證電力工程總體的質(zhì)量。將電力工程施工的工作進行細分，并將每一項工作分配到具體的部門中，明確每一個部門的具體工作以及工作的標準，收集相關(guān)的信息，對各項目標的控制提供可靠的依據(jù)。

1.2 電力工程項目進度、質(zhì)量控制

電力工程項目管理還包括對工程進度的管理，從項目建議書批準日開始，就需要加強項目進度管理。對電力工程中各項工作進行分析，明確各項工程的需要的時間，并制定完善的工程進度規(guī)劃。電力工程項目是一項重大的項目工程，對進度管理過程匯總，除了對施工承包單位施工進度進行控制外，還需要加強對影響工程項目建設(shè)的各項因素進行有效的控制，包括施工設(shè)計、設(shè)備材料等資源的采購等。

1.3 電力工程投資費用管理

電力工程建設(shè)中，對投資費用的管理也是項目管理工作中的重要組成部分，是一項不可缺少的工作。實施投資費用管理就是為了保證在合理預(yù)算的范圍內(nèi)完成整個電力工程項目。這就需要相關(guān)的部門根據(jù)工程建設(shè)的實際需求，根據(jù)市場、工程計劃等測算工程項目所需的資金，并在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)的資金利用計劃書，將各項資金合理地分配到各個具體的工作中。加強對施工設(shè)計變更的控制是降低額外工程費用的有效手段，對工程項目投資費用控制有重要的意義。

1.4 電力工程建設(shè)施工安全管理

加強電力工程項目安全管理也是項目管理中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是保證工程施工安全，也是保證工程在工期內(nèi)高質(zhì)量完成的前提條件。進行工程項目質(zhì)量管理，需要各個施工部門嚴格地按照施工計劃進行施工，并定期對工程施工的質(zhì)量進行評估，判斷施工是否達到相應(yīng)的質(zhì)量標準。電力工程施工過程中，實施安全管理，首先要提高施工人員的安全施工意識，加大對安全施工的宣傳力度，其次需要不斷地完善安全施工措施，施工過程中采取一定的安全防護。

2 電力工程項目管理中存在不足以及強化措施

2.1 電力工程項目管理中存在的不足

第一，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系發(fā)生了很大的變化，計劃經(jīng)濟體系逐漸向著市場經(jīng)濟的方向發(fā)展。但是對于電力工程項目管理來說，一些電力企業(yè)中計劃經(jīng)濟體制下的管理理念依舊在沿用，這就對電力工程的投資、進度等管理工作造成很大的影響，也會影響施工、監(jiān)理等單位的具體工作。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，政府與企業(yè)都進行著不斷的改革，但是改革過程中的規(guī)章制度卻不夠統(tǒng)一，這就將電力工程項目管理工作分成了若干個部分，如監(jiān)理單位只負責(zé)質(zhì)量與安全的管理，這樣就削弱了各個項目管理部門的聯(lián)系，影響了項目管理的質(zhì)量。

第二，目前一些監(jiān)理企業(yè)還沿用著依附式的管理體制，這種體制對電力工程項目監(jiān)理控制的發(fā)展造成很大的影響。監(jiān)理企業(yè)的存在價值一般是依附在某一個具體的企業(yè)中，但是隨著社會的發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)就需要完全地脫離這個母體，如果還存在依附關(guān)系，就會造成依賴性存在，在人力、物力以及財力上沒有一個獨立的運行空間。另外，一些工程項目監(jiān)理企業(yè)不具備該項目的監(jiān)理資質(zhì)，監(jiān)理人員的素質(zhì)有待提高，這些因素都對電力工程項目管理造成很大的影響，對工程整體的質(zhì)量、進度、成本控制帶來一定的制約，不利于電力企業(yè)的健康發(fā)展。

2.2 強化電力工程項目管理的措施

針對上述電力工程項目管理中存在的問題，需要采取以下四個方面的措施加以強化：

第一，建立完善的工程項目管理組織，這對于提高項目管理質(zhì)量具有很重要的意義。目前市場上多數(shù)電力企業(yè)采用矩形組織結(jié)構(gòu)，這種組織結(jié)構(gòu)適用于大型的工程項目管理，在電力工程項目管理中具有明顯的優(yōu)勢。這種結(jié)構(gòu)的特點包括以下三個方面：（1）這種組織結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了工程資源、信息共享，大大節(jié)約了施工的成本；（2）利用這種組織結(jié)構(gòu)的管理模式，對人力資源進行合理的調(diào)配，短時間內(nèi)可以調(diào)配所需的人才，將不同工種的人才聚集在一起可以在最短的時間內(nèi)解決實際的問題；（3）在這種模式下，工作人員能夠充分地與不同部門進行接觸，有助于自身綜合素質(zhì)的提升，促進自我發(fā)展。

第二，建立和完善電力工程項目評價管理機制，這種機制是指，在電力工程項目完工并運行一定時間后，對整個電力項目涉及施工、生產(chǎn)等過程進行科學(xué)的分析與評價，根據(jù)項目的社會效益、經(jīng)濟效益等進行全面的科學(xué)評價。評價管理機制需要具有很高的客觀性以及公平性，保證電力工程管理機制的完善性。

第三，在電力工程施工前，要先對施工圖紙進行仔細的分析，結(jié)合建筑整體施工結(jié)構(gòu)，合理地進行電力工程施工工藝流程；然后，做好對相關(guān)圖紙的會審工作，并且組織有關(guān)參建部門進行技術(shù)交底，解決施工設(shè)計方案中存在的問題，消除各種隱患；對于電力工程項目難度較大的施工部位，要特別注意，并做好相應(yīng)的保障措施，確保電力工程施工能安全進行，并保證能在工期內(nèi)完工。在電力工程施工的過程中，由于市場形勢變化、天氣變化等因素的影響，有時不得不對原先制定好的施工方案進行調(diào)整，以適應(yīng)工程施工的具體情況。在實際的電氣施工過程中，要定期召開一次工程平衡進度會，結(jié)合市場形勢的變化，以及施工材料成本的變化，對施工人員以及設(shè)備等做出相應(yīng)的調(diào)整，控制施工的進度，并在保證施工質(zhì)量的前提下按期完成施工。

第四，在電力工程人力資源方面，對于施工人員進行了重新的組合，并明確了每一組、每一個施工人員的工作職責(zé)，面對施工問題時，能夠及時地找到負責(zé)人員進行有效的解決。這種施工人員的有效調(diào)配，大大激活了企業(yè)對人力資源的利用，避免了電力工程項目施工中對人員安排不合理而造成工作效率低下的問題出現(xiàn)。另外，由于對每一個施工人員都有明確的職責(zé)，所以施工人員的職能意識被逐漸地增強，在進行施工中，由于對每一個施工人員施工內(nèi)容以及資源利用等情況都有據(jù)可查，所以施工人員在施工過程中也能對施工的各項資源進行科學(xué)整合并合理利用。

綜上所述，為了給電力工程項目建設(shè)的未來發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，我們應(yīng)從根本上對施工的安全、質(zhì)量以及成本控制等多個方面進行嚴格的保障，在滿足要求的前提之下最大程度的保證電力施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，提高企業(yè)的競爭力和管理水平。

參考文獻：

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1.1項目管理中質(zhì)量控制不到位

主要體現(xiàn)在設(shè)計人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)低，項目設(shè)計有缺陷；施工隊伍整體技術(shù)水平低；施工人員多是按照經(jīng)驗而不是嚴格按照設(shè)計圖紙及施工標準進行施工，存在偷工減料、簡化安裝程序等現(xiàn)象；隱蔽工程不能嚴格履行驗收程序，驗收人員把關(guān)不嚴，存在走過場走形式的情況。上述問題直接導(dǎo)致了工程質(zhì)量得不到保障。

1.2電力施工管理流程有待優(yōu)化

在電力工程的施工管理中，由于工程項目往往施工時間較長、所需程序較多，在電力企業(yè)內(nèi)部往往需要經(jīng)過多個部門之間的相互配合。在這種情況下，不太完善的施工管理流程通常會給施工帶來一定的延時。此外，電力企業(yè)如果存在機構(gòu)臃腫、人浮于事等情況，往往會帶來機構(gòu)之間溝通交流不暢、審批手續(xù)延長等情況，給電力工程施工帶來不良的影響，造成電力工程的建設(shè)時間拖期，給工程建設(shè)帶來人、財、物損失。

1.3電力工程的安全管理問題

新聞報道中常常出現(xiàn)電力工程施工中工人墜落、設(shè)備出現(xiàn)問題造成人員傷亡電力工程項目管理存在的問題及優(yōu)化措施探析等情況，引起社會的廣泛關(guān)注。在電力工程項目建設(shè)中出現(xiàn)安全問題主要是因為：首先，前期沒有做好安全預(yù)備方案，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善。電力工程項目負責(zé)人在安全問題方面往往是做表面功夫，沒有認真貫徹實施安全施工規(guī)章制度。其次，安全管理責(zé)任人不明，管理不當。在施工過程中，管理層責(zé)權(quán)不分，存在盲目指揮的問題，一旦出現(xiàn)安全事故，就互相推脫。最后，不自我反思。犯錯誤并不可怕，可怕的是不改正，反復(fù)的犯。電力工程項目在項目完成后，對施工過程中出現(xiàn)的安全問題視而不見，導(dǎo)致下次又出現(xiàn)安全問題。

1.4管理人員素質(zhì)不高，對電力工程

項目管理缺乏專業(yè)和綜合認識電力工程項目具有期限性的特點，電力工程項目的許多部門都是臨時性的部門，對管理人員的管理水平具有很高的要求。但是由于管理人員的綜合素質(zhì)不高，在管理過程中缺乏專業(yè)和綜合的項目管理的知識，會造成項目管理的混亂。比如，合同意識不強，效益思維意識不強，對成本的控制能力不足等等。這樣，不僅造成了成本浪費，降低了電力工程項目的效益，而且會失去電力工程項目管理的主動權(quán)，使電力工程項目陷入混亂。

2電力工程項目管理的優(yōu)化措施

2.1規(guī)范電力工程項目管理的流程

如果電力企業(yè)能做到以下幾點，不但可以規(guī)范和完善電力工程項目管理的流程，而且可以在很大程度上堵住業(yè)務(wù)流程上的漏洞，實現(xiàn)項目管理的效益最大化。第一，建立完善的電力工程項目組織管理體系，確立項目部的項目經(jīng)理，將由此人來領(lǐng)導(dǎo)該項目的全部工作，對相關(guān)方面負主要責(zé)任，包括安全、質(zhì)量等方面。第二，將崗位責(zé)任制貫徹到底，將各崗位的工作責(zé)任分派到人，最好能相互牽制，這樣如出現(xiàn)任何問題就能追查到人，從而使得各種不適當操作造成的損失降到最小。第三，將整個項目的最終目標體現(xiàn)在各個工序中，并將衡量指標量化在各道工序中，從而形成各個工序都服務(wù)于項目總目標的完善體系，以保障整個項目的順利實施。

2.2重視電力工程項目的質(zhì)量管理

（1）確立質(zhì)量目標，制訂質(zhì)量計劃。質(zhì)量控制的目標管理應(yīng)抓住目標制定、目標展開和目標實現(xiàn)三個環(huán)節(jié)，各專業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心進行全方位管理，從而使工程質(zhì)量控制目標得以實現(xiàn)。（2）建立健全質(zhì)量管理體系及各種管理制度。企業(yè)必須建立健全適應(yīng)市場需要的能夠發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)量管理體系和各項管理制度。（3）培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員。工程質(zhì)量受到所有參加工程項目施工的管理技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員的共同影響，要控制施工質(zhì)量，首先要培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員，提高他們的綜合素質(zhì)（。4）嚴格控制建材和設(shè)備質(zhì)量。要把好采購關(guān)、檢測關(guān)、運輸保險關(guān)和使用關(guān)，各個環(huán)節(jié)都要重視工程最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進。

2.3加強電力工程安全管理工作力度

（1）安全日常管理工作是安全管理的基礎(chǔ)，項目部應(yīng)始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全原則，項目經(jīng)理在每日工作中組織項目部的工作人員召開班前會、班后會，開工前，并到現(xiàn)場共同完成必要的補充安全措施，才能確保工程項目的安全目標（。2）工作中應(yīng)有專人進行監(jiān)護，危險點作業(yè)必須按要求采取預(yù)防措施，并對實施結(jié)果進行記錄，杜絕違章行為。（3）項目部的臨時用工必須有相應(yīng)的“臨時工管理制度”，并履行相關(guān)的審批手續(xù)，安規(guī)考試合格后方能進入生產(chǎn)現(xiàn)場進行作業(yè)，臨時工到達生產(chǎn)現(xiàn)場后，項目經(jīng)理根據(jù)臨時工參與的工作性質(zhì)，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)負責(zé)人、工作負責(zé)人對其進行安全教育，告知作業(yè)范圍、作業(yè)程序、危險點，嚴禁臨時工單獨作業(yè)。

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目前，我國電力企業(yè)還沒有完善的管理項目成本措施。很多電力企業(yè)在激烈的競爭面前，為了生存，迫不得已的以降低成本，減少利潤的方法贏得市場競爭地位。本文對當前電力工程項目管理進行了積極的研究與總結(jié)，分析其中存在的問題，提出相關(guān)的建議，以期為項目管理提供理論參考與指導(dǎo)，助推電力企業(yè)增強競爭力，獲得競爭優(yōu)勢地位，努力實現(xiàn)效益的最大化。

1 電力工程項目管理的特點

1.1 具有建設(shè)周期長、質(zhì)量要求高的特點

因為電力行業(yè)的特殊性，使電力工程不同于其它的工程。而電力行業(yè)和電力工程的主要特點表現(xiàn)在：有較多的配套設(shè)備，比較分散并且具有較小的規(guī)模，施工單位技術(shù)密集且素質(zhì)參差不齊。有較多的協(xié)作單位，較為密集的基金，并且有較長的建設(shè)周期，對質(zhì)量安全有著較高的要求。

1.2 項目管理仍舊采用傳統(tǒng)的管理方式

電力工程建設(shè)行業(yè)的特征是具有一定的壟斷性，同時也具有極強的依附性。正是因為這樣的特征，造成了電力工程項目管理方式比較落后。而這種落后和傳統(tǒng)的管理方式，使電力工程的項目管理有一些問題存在著。

2 項目管理原則

需要把成本控制原則建立起來，在實施項目過程中，衡量和檢查及監(jiān)督過程及成果，采取各種措施，在確保實現(xiàn)項目成本目標的前提下，使控制的投入資源達到最小化的利用。工程項目是成本控制的對象，以人的管理活動為主體，把財力和物力以及人力合理的利用起來，使成本降低，效益增加，這就是為其目的所在。為此，確立的一般成本控制原則有：

2.1 節(jié)約原則

在項目開展時，在確保項目的質(zhì)量和進度的前提下，盡可能的節(jié)省物力和財力以及人力，這就是節(jié)約原則?？刂瞥杀镜幕驹瓌t就是節(jié)約。節(jié)約是要通過積極創(chuàng)造條件，在成本的事前監(jiān)督和過程控制中，著手抓起，絕不是為了節(jié)約而節(jié)約，消極的限制與監(jiān)督。而要在項目實施過程中，經(jīng)常檢查，防止出現(xiàn)偏差，對電力方案不斷進行優(yōu)化，以科學(xué)管理項目的水平為切入點，在竭力使其提高的過程中，實現(xiàn)節(jié)約。

2.2 全面成本控制原則

全員和全過程控制是控制原則所涵蓋的兩個意義。企業(yè)所有部門和其中的每一個成員都與成本控制相關(guān)聯(lián)，并涉及每名員工的切身利益。因此，需要在全體員工中樹立成本控制意識，調(diào)動大家的積極性，一起來關(guān)心和控制成本，如果認為成本控制于己無關(guān)，是應(yīng)預(yù)結(jié)算和財務(wù)的責(zé)任，那就太片面了。

2.3 動態(tài)控制原則

成本控制管理活動需要在不斷變化的環(huán)境下進行，所以要想實現(xiàn)成本控制，需要遵循動態(tài)控制原則。也就是在電力過程中，投入機、料、工，把成本發(fā)生的實際值收集起來， 與目標值進行比較，對偏離情況進行檢查，在沒有偏差的情況下，繼續(xù)進行，存在偏差，需要把具體原因找出來，采取相應(yīng)措施，這就是所說的動態(tài)控制原則。

2.4 目標管理原則

在管理活動中，所采用的基本技術(shù)和方法就是目標管理。實質(zhì)就是逐一分解計劃的目標和任務(wù)，以及措施和方針，并把其落實到實際之中。要設(shè)定具體的切實可行的目標，使部門和班組以及個人都具有明確的目標，把目標真正的落實到實處；全面落實工作和成本目標責(zé)任；同時要使責(zé)、權(quán)、利融為一體，檢查和考評責(zé)任部門的業(yè)績，與工資和獎金聯(lián)系到一起，做到獎罰分明。

3 電力工程項目管理及控制策略

3.1 加強成本分析，做好事前、事中、事后控制

實施定期分析項目成本制度，分析月度和年（半年）度及階段的經(jīng)濟活動，及時的把項目成本偏差原因找出來，確定項目成本降低的具體措施，確保項目盈利的實現(xiàn)。

（1）月度經(jīng)濟活動分析。以月度完成的產(chǎn)值情況，結(jié)合具體部位和工程量，分析當月人、材、機和現(xiàn)場經(jīng)費的使用是否合理，對當月的盈虧原因進行分析，找出差距，制定改進措施，為下月成本控制奠定基礎(chǔ)。（2）年度（季度）成本分析。根據(jù)項目完成的產(chǎn)值情況，每半年或一年做一次成本報表，具體分析項目成本，找出盈虧原因，進而確定降低成本和杜絕虧損的舉措，為下一年度的項目管理規(guī)劃制定切實可行的方案，確保實現(xiàn)項目成本目標。

3.2 完善獎懲措施，切實調(diào)動全員積極性

一是將項目管理與考評經(jīng)營者業(yè)績實現(xiàn)真正的掛鉤，把考核責(zé)任項目管理效果的指標增加，在考核中，把經(jīng)濟效益和責(zé)任項目管理的權(quán)重加大，實現(xiàn)在業(yè)績考核面前人人平等，真正做到按效益說話，憑效益用人。二是調(diào)動員工積極性，做到經(jīng)濟利益與管理效果掛鉤。在薪酬分配制度上，實行聯(lián)崗和聯(lián)產(chǎn)及聯(lián)效一條龍，及時兌現(xiàn)獎罰措施，從而使每名員工都積極的參與到項目管理中來，成為項目管理的真正主人，實現(xiàn)電力企業(yè)與員工共贏。

3.3 完善電力企業(yè)制度建設(shè)

電力企業(yè)的項目管理工作將直接影響到工程項目的整體經(jīng)濟效益，而且對電力企業(yè)自身最大程度的完成利潤效益也具有關(guān)聯(lián)，所以電力企業(yè)應(yīng)高度重視項目管理工作，在電力過程中的每一個環(huán)節(jié)中都牢牢滲透項目管理工作，建立和完善項目管理制度，讓項目管理工作有章可循，真正的發(fā)揮項目管理工作的效能。

4 結(jié)語

電力企業(yè)管理的具體體現(xiàn)就是項目管理的實質(zhì)所在。走自己獨有的管理道路是任何電力企業(yè)生存下去的唯一道路。 電力企業(yè)要充分的分析自身的實際情況，結(jié)合自己的特點，構(gòu)建特色的與國際適應(yīng)的電力企業(yè)發(fā)展之路。 強化工程項目管理，是電力企業(yè)在市場競爭中站穩(wěn)腳跟的有效途徑，也是電力企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的有利武器，因此，電力企業(yè)決策者應(yīng)高度重視項目管理工作，竭力推進成本發(fā)展戰(zhàn)略。

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[3] 傅海龍.項目管理的思考[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2011（09）.

篇（11）

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，電力工程也迅速發(fā)展起來，帶來的是電力市場日益激烈的市場競爭，要想在競爭中占據(jù)有利地位，企業(yè)就要加強管理，目前我國電力工程項目管理中還存在著很多的問題，比如，管理人員的素質(zhì)低下，施工中出現(xiàn)的違規(guī)操作等，只要切實解決了這些問題才能提高工程管理的水平。

1電力工程中項目管理的重要性

項目管理是有計劃、有組織的對工程項目的建設(shè)的全過程進行系統(tǒng)管理的活動，它將工程項目歸納成為一個整體，通過有計劃、有目的、有組織的管理實施，確保電力系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展。在提高項目管理效率的基礎(chǔ)上，為國民經(jīng)濟建設(shè)提供重要的資源保障，因此，具有十分重要的作用，具體表現(xiàn)如下：

1.1可以增進電力工程的發(fā)展質(zhì)量

在電力工程項目的實施過程中，需要由不同部門、不同環(huán)節(jié)進行分工合作，尤其是在施工項目的管理、整體規(guī)劃的推進、工程監(jiān)理的運作上，必須要保證有一個嚴謹?shù)墓芾韴F隊。首先是項目規(guī)劃方面，規(guī)劃組作為電力工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計部門，決定著整個項目是否安全合理；在成本核算方面，成本核算組根據(jù)工程施工技藝、建筑圖紙、原材料等內(nèi)容的不同，要對整體工程財務(wù)狀況進行核算調(diào)控；在現(xiàn)場施工方面，施工組需要針對電力工程項目的實際質(zhì)量進行監(jiān)控，在安全的基礎(chǔ)上提升工作效率，確保施工人員的工作安全，將電力建筑中建筑環(huán)節(jié)的風(fēng)險性降到最低。

1.2電力工程項目管理的系統(tǒng)規(guī)范

電力工程包含的內(nèi)容眾多，在整體區(qū)域內(nèi)覆蓋測量、繪圖、施工、成本、監(jiān)理、維護等多個方面。從根本上說，使工程規(guī)范化、有序化的進行是電力工程實施的核心內(nèi)容。因此，通過對電力工程項目管理的分解，將開工前期的準備、開工中期的維穩(wěn)、開工后期的收尾鏈接起來，確保整體工作項目緊密相連，從而達到完善授權(quán)、相互配合和全面發(fā)展，進一步提升電力工程項目管理的效率和質(zhì)量。

1.3抓住電力工程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

在電力工程項目建設(shè)實施的過程中，技術(shù)管理是一項重點內(nèi)容，也是一項難點內(nèi)容。只有各個電力部門在技術(shù)上保持嚴謹?shù)姆止ぃ拍艽_保整體工程有條不紊為進行運作和發(fā)展。但是，在對電力工程管理環(huán)節(jié)的調(diào)整上，在整體過程中可能會出現(xiàn)各種問題，比如，一個部門的工作延誤、效率低可能會影響整個電力工程建設(shè)的進度，要抓住電力工程實施的核心問題，就要對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題進行及時的解決，這樣才能保證電力工程建設(shè)能夠順利進行。

2電力工程中項目管理存在的發(fā)展瓶頸

隨著我國電力事業(yè)的發(fā)展，影響電力公司工程項目的因素也隨之增加。在人員配置、工程管理、技術(shù)監(jiān)督等方面，遭遇到了尷尬的“瓶頸期”，具體分析如下：

2.1電力技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)較低

從整體上說，電力工作危險系數(shù)高、工作強度大，因此在整體人員隊伍上往往存在著嚴重的“老齡化”發(fā)展現(xiàn)象。從文化程度上看，很多電力從業(yè)技術(shù)人都未接受過高等教育，文化底蘊十分不足。根據(jù)一組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在當前電力從業(yè)人員的文化程度上，小學(xué)文化程度占20%左右，初中文化程度占57%左右，高中文化程度的占15%左右，本科及以上文化程度的才占到6%左右，通過這些數(shù)據(jù)我們可以看出電力工程管理人員的文化程度較低，這一問題導(dǎo)致他們在工作業(yè)務(wù)中無法迅速接受新技術(shù)、新工藝。對項目建設(shè)中一些成本核算和管理知識不夠理解，導(dǎo)致項目進程緩慢，組織業(yè)務(wù)能力較弱。

2.2工程項目的進展調(diào)控力度較弱

在電力工作的發(fā)展過程紅，公用電技術(shù)工程公司的設(shè)計起到了重要的作用。它連接起了項目、財務(wù)、工程管理的等不同的業(yè)務(wù)部門，在在電力工程建設(shè)的各個階段發(fā)揮著重要的作用。但是，由于電力事業(yè)的復(fù)雜性，各部門之間需要進行多次的業(yè)務(wù)互通、技術(shù)交流，在這一過程中，往往容易出現(xiàn)拖沓、緩慢的現(xiàn)象，導(dǎo)致項目發(fā)展進度緩慢，整體效果不明顯。

2.3工程項目的市場風(fēng)險性較為突出

因為電力工程項目的特點是政策性強、技術(shù)含量高、風(fēng)險性大、投資力度大，因此所涉及到的市場風(fēng)險也更加鮮明?！鞍踩禂?shù)低”在電力工程項目管理中逐漸顯現(xiàn)出來，并且正在不斷擴大。對這些風(fēng)險的忽視會直接影響電力工程的管理水平，甚至?xí)o電力工程項目帶來深刻的影響。

2.4電力工程中項目管理存在違規(guī)現(xiàn)象

電力工程中涉及到巨大的經(jīng)濟利益，一些組織施工單位對工程在進行決算的過程中，在經(jīng)過審核之后，向用戶收取工程余款以及向施工單位、材料供應(yīng)商支付余款。，更容易呈現(xiàn)出因為利益而違規(guī)的現(xiàn)象。

3電力工程中項目管理存在問題的解決對策

3.1提高工程參與人員的素質(zhì)水平

電力工程項目中，要為業(yè)務(wù)素質(zhì)較低、文化修養(yǎng)較低的管理人員、技術(shù)人員提供學(xué)習(xí)的機會，要加強對他們的培訓(xùn)，將技術(shù)培訓(xùn)與激勵機制掛鉤，加強對人才的培養(yǎng)，為企業(yè)的發(fā)展提供人才保障。施工人員的技術(shù)水平是保證電力工程質(zhì)量的關(guān)鍵，企業(yè)要加強對施工人員的質(zhì)量教育，讓他們有強烈的質(zhì)量意識與責(zé)任意識，最終保證工程的質(zhì)量。比如，可以組織工程參與人員進行技術(shù)比賽，還可以給他們提供出國培訓(xùn)的機會，組織他們進行知識比賽，優(yōu)秀者可以獲得獎勵。

3.2建立和完善各項規(guī)章制度

電力工程企業(yè)要不斷整合當前的項目規(guī)章，使電力工作人員能夠依照一套標準化的施工流程進行依規(guī)操作。不斷提升工作各個部門負責(zé)監(jiān)督、檢查部門的業(yè)務(wù)管理意識。把建筑安全質(zhì)量放在首位，對當前的項目管理體系進行全面的優(yōu)化升級，不斷提升項目管理標準的科學(xué)性。在管理技術(shù)制度上，既要吸取國外的先進經(jīng)驗，同本國的實際相結(jié)合，建立起適合本國電力工程的項目管理體系。比如，可以建立企業(yè)獎懲制度，安全生產(chǎn)制度，質(zhì)量保障制度，創(chuàng)新管理制度等，用這些制度來對人員的行為進行約束。

3.3使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率

隨著科學(xué)技術(shù)的進步，在電力工程管理中運用現(xiàn)代化的管理軟件可以對電力人員的工作狀態(tài)、工作效率、工程質(zhì)量進行高效的調(diào)整。在提高項目管理深度的同時，將電力工程中涉及到的人力、物力資源整合起來，根據(jù)具體的工作行程，與施工承包商的人才及資源進行對接，從而實現(xiàn)對電力工作的全面調(diào)控。要利用現(xiàn)代管理軟件，包括建筑進程監(jiān)控、高空作業(yè)攝錄等設(shè)備，記錄電力工程的實際進度，促進工程項目的實施。并且利用電子計算機、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息軟件，加大對電力人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng)，提高他們的工作水平。比如，可以利用計算機將材料價格進行分析，得出價格走勢，還可以利用先進的檢驗儀器對工程的質(zhì)量進行檢驗。

4結(jié)束語

綜上所述，為了保證電力工程項目的順利進行，廣大電力從業(yè)工作者要進一步加強對施工過程的管理與控制，這樣才能實現(xiàn)施工過程的規(guī)范化、有序化、合理化，達到預(yù)期的項目目標，使電力工程能為國家以及社會的可持續(xù)發(fā)展提供良好的條件，為國家、社會和人民服務(wù)。

作者:王偉 單位:廣東電網(wǎng)公司韶關(guān)供電局

參考文獻