行政管理專業背景大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇行政管理專業背景范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

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你單位請求從事商標業務的申請收悉。

經考核，你單位符合《商標組織管理暫行辦法》的有關規定，根據《中華人民共和國商標法實施細則》第三條的規定，國家工商行政管理局批準你單位開展商標業務，國內外委托人辦理商標注冊申請及其他有關商標事宜。

一九九九年十二月三十日

篇（2）

一、認真學習、推行《物業管理委托合同示范文本》（以下簡稱《示范文本》）。《示范文本》明確了物業管理委托活動中當事人各方的責、權、利關系，反映了物業管理的基本內容，能夠充分表達當事人雙方的意愿，要積極推行，以利于規范我市物業管理市場，提高物業管理水平，從而推動物業管理工作。

篇（3）

                   關于實行企業離退休人員基本養老金社會化發放工作的意見

    為確保企業離退休人員按時足額領取基本養老金，依據《國務院辦公廳關于繼續做好確保國有企業下崗職工基本生活和企業離退休人員養老金發放工作的通知》（〔2000〕9號）精神，結合本市的實際情況，2000年底前，我市將對參加了社會保險的單位中80％的離退休人員基本養老金實行社會化發放。此項工作要堅持“積極穩妥、先行試點、滾動推進”的原則，今年7月份在西城區先行試點，在試點的基礎上在全市逐步實施。現就企業離退休人員基本養老金實行社會化發放工作提出以下意見：

    一、實施范圍和步驟

    對按規定參加本市養老保險統籌的單位中按月領取基本養老金的離退休人員逐步實行基本養老金社會化發放。

    2000年要在原行業統籌之外所有參統單位中實行。2001年在原行業統籌單位中實行。爭取用兩年左右時間在全市實行基本養老金社會化發放。

    二、社會化發放的內容和形式

    基本養老金社會化發放的內容為按養老保險政策規定，在養老保險統籌基金中列支的離退休人員基本養老金。

    基本養老金的社會化發放形式主要是由各級社會保險經辦機構委托工商銀行和郵局代為發放，為方便離退休人員領取、查詢，可自主就近選擇發放網點。

    （一）居住在本市的離退休人員的基本養老金由工商銀行和郵局發放；

    （二）居住在外地的離退休人員的基本養老金由郵局寄發；

    （三）對有特殊困難的離退休人員，社會保險經辦機構將根據本人申請和實際情況，委托郵局上門送發。

    三、統籌外養老金發放形式

    企業支付的統籌外養老金不屬于基本養老金范疇，應由原資金渠道解決。其中離休人員按國家和本市有關規定發放的各種補貼應給予保障。單位可以委托工商銀行、郵局在發放基本養老金時一起發放。

    四、基本養老金發放時間

    基本養老金發放時間為每月15日，遇法定節假日提前發放。為保障離退休人員按時足額領取基本養老金，保證離退休人員基本生活，各級財政部門和社會保險經辦機構要在規定的時間內撥付基金，確保基本養老金的按時發放。

    五、組織實施

篇（4）

行政管理不是“杜拉拉”

講述人： 李楠，浙江大學行政管理專業大三學生

對于行政管理專業，我的不少親戚朋友至今仍然缺乏概念。我剛進入這個專業就讀時，周圍的人大多會問：“這是管理什么的？將來是要當官的吧？”后來，徐靜蕾演的《杜拉拉升職記》火了，親友們頓時“恍然大悟”：“原來學出來了就是杜拉拉啊！”每當這個時候，我只能無奈地一笑。今天，我要在這里強調一下，行政管理不是“杜拉拉”！

行政管理專業在中國只有十幾年的發展歷史，但是，它在國外已經發展了半個多世紀。它的英文名是Administration Management，我們把它翻譯成“行政管理”，但它在國外的意思卻是“公共行政和公共管理”。因為目前中國大多數高校的行政管理專業偏重于管理方面，而國外大學的行政管理專業在行政和管理兩方面投入的精力比較均衡。

從廣義上說，行政管理就是社會上一切團體、組織、單位對自己事務的管理。譬如在《杜拉拉升職記》中，杜拉拉最終當上了公司的行政主管，說白了就是企業日常事務的大總管。從狹義上說，行政管理是政府對于社會公共事務的管理，所以“學行政管理就是去當官”這種想法也不是完全沒有依據。不過想必你也明白，并不是每個人都能平步青云，更多的時候，行政管理專業的畢業生會在政府、企業里從事著較為基層的工作。

浙江大學行政管理專業的手冊里有這樣一句話：“高水平、高技能的行政人員、科研人員是行政管理專業的培養目標，這不僅是為了給政府、企業培養優秀人才，更重要的是為推動政府改革和社會進步。”所以行政管理人的工作說小了是管人、管事，說大了是管企業、管社會。從“小管事”到“大總管”，這就是行政管理人的終極奮斗目標。

雙管齊下才能學好行政管理

講述人： 田傳浩，浙江大學公共管理學院副教授

行政管理到底學什么？怎么學？許多同學都這樣問過我。在我國，行政管理學一直隸屬于政治學。直到1998年，行政管理才真正成為一個獨立的社科類專業，它的課程也變得非常全面，既包括政治學、管理學、行政學、法學等基本理論，又包括理論研究、政策分析、調查研究等實踐訓練。

在浙江大學，行政管理專業的同學們在大一時都要學習基本課程，如微積分、管理學、宏觀經濟學、微觀經濟學和政治經濟學等，這些知識是同學們進入社科類專業學習的必備知識工具。從大二開始，同學們會接觸到行政法、公共管理學、公共經濟學和社會研究方法等內容，開始了解管理尤其是政府管理的相關知識，并掌握一些研究方法。到了大三，同學們一方面會學習電子政務、區域經濟管理等更為細化的課程，了解并探索政府管理的奧秘，另一方面會通過戰略管理、人力資源管理、企業管理等課程學習企業層面的知識。大四的時候，同學們的主要“工作”就是探究行政管理的前沿問題與理論成果，并結合社會現狀進行一些調查研究和專業實習。

文理兼容、政企兼顧是行政管理專業的一大特點，也是行政管理和其他管理類專業最大的不同。為了還原我國的政府管理、社會管理的現狀，行政管理的一些專業課內容甚至會細化到《公務員制度》這種課程。而績效管理、人力資源管理等課程不僅和企業管理完全契合，若將它們稍加變化，還可以用于政府管理。

要學好行政管理，關鍵在于雙管齊下，既要關心社會與政治，又要關心企業與經濟，對“政”“企”兩方面的學習都不能偏廢。同學們還應多進行社會研究，學會實戰技能，爭取早日成為合格的行政管理人。

從行政管理的角度看問題

講述人： 高菲，浙江大學行政管理專業大三學生

進入行政管理專業學習后，《公共政策》是我接觸的第一門專業課。一開課，老師就分析了一個杭州市政府政策的案例。作為一個土生土長的杭州人，我第一次意識到自己對身邊的社會與政府竟如此不了解。比如，城市的道路不時會進行整修，對老百姓來說也就意味著一段時間出行會有點麻煩，整修結束后一切又恢復正常了。但這不起眼的現象背后也體現了政府從上至下的決策管理、決策實施的過程。道路要整修，也許是因為積水嚴重，也許是因為路面開裂，也許是要鋪設光纜……政府每作出一個決策，都要預先做大量的“功課”。一次小小的整修，其實涉及政府規劃、政府部門協調、政府預算、政府公示等一系列復雜的問題。

那堂課的課后作業是研究杭州出租車調價的問題。為了完成作業，我瀏覽了杭州市政府的網站，硬著頭皮查閱相關紅頭文件。記得當時大部分人對出租車調價的反應都是：“怎么又漲價了？”但等我深入了解了這個政策之后，才知道杭州市政府是借鑒了歐美、亞洲等國家的經驗，結合杭州的實際背景，以調整出租車運營價格和服務質量為大方向，開發出了一個龐大的出租車智能公共服務系統。這個系統將通過考查出租車的車容車貌、評價出租車司機的服務態度、合理調度出租車資源、完善投訴和監督渠道等手段，改善杭州市出租車經營中的種種弊病。出租車價格調整只是系統中的一小部分內容。如果這個系統運作良好的話，杭州市民和中外游客都將受益良多。

這是一個高而廣的舞臺

講述人： 馬霜霜，中國移動通信設計院浙江分公司人事主管

我覺得，行政管理會潛移默化地影響我，讓我重新思考待人接物以及認知社會的方式。本科四年來，行政管理如同一個高而廣的舞臺，讓我全方位地認識現在的社會，規劃自己的未來。

本科畢業的時候，有不少同學報考了公務員，畢竟行政管理和“政”靠得更近一點。就本科學習而言，行政管理專業無論在專業課設置還是技能訓練上都非常適合考公務員。記得當初上《公務員制度》的時候我們就開玩笑，其他專業的學生報班復習幾個月都不見得有我們上這門課學到的應試技巧和專業知識多，因為公務員考試本身就是公務員制度的核心一環。不過這幾年公務員考試的競爭非常激烈，很多同學沒能成功入選，最后又轉去考研。

由于我們專業本身就和“管理”沾邊，因此在考研的時候除了報考本專業以外，還可以報考人力資源管理、工商管理等相關專業。如果你對國際政治、國際關系等專業感興趣的話，也可以報考，這些也是行政管理研究的延伸方向。

篇（5）

所謂《行政管理案例分析》教學，是一種在教學實踐中產生與發展起來的實證型教育培訓方法。行政管理案例分析課程教學，有利于養成學生理論聯系實際，獨立思考的習慣，使他們通過分組討論和全班交流，鞏固和深化所學的理論，也有利于整合師生智慧和資源，經驗共享，從而培養學生分析行政管理現象的技能，實現教學目標和培養人才的目的。

1.驗證行政管理專業課程設置的有效性和合理性

行政管理專業課程體系必須設置合理，才能適應學生學習需要，形成合理的學生知識和理論結構，科學、合理、有效地解讀現實行政管理和改革實踐活動。行政管理案例分析的一個目的就是檢驗行政管理專業課程設置能否培養學生從事本專業實踐所需要的知識、理論和能力。只有學生能夠運用所學專業理論知識科學、合理、有效地解讀現實個案，才能驗證專業課程設置的有效性和合理性。

2.提供學生置身于復雜現實行政管理環境的體驗

案例課程教學，讓學生由“局外人”變成“局中人”，使他們體驗到實際政務操作的各種壓力和復雜性。行政管理專業的理論教學課程，讓學生認識大量行政管理理論知識，學會理論分析能力。但是學生無法得到真實行政管理活動的體會。行政管理案例分析，提供實際案例，通過情景模擬，讓學生獲得身臨其境的體會，形成局中人的自我認同，對行政管理實務的復雜性和壓力做好心理準備。

3.培養學生解決行政實務問題的獨立思考習慣和能力

《行政管理案例分析》是行政管理學專業的核心課程之一，是培養學生初步職業技能，溝通理論與實踐，把認知性和感受性學習融合起來的一種課程教學。通過行政管理案例教學，有利于提高教學質量和效果，達到培養學生應用學科理論，分析和解決實際問題的獨立思考習慣和能力。行政管理案例分析課程教學以案例為中心，以學生自主性學習和研討為核心，以知識的靈活應用為關鍵，強調學生的主體性、主動性和參與性，通過案例教學，能夠鍛煉學生的批判性思維，改善其思維模式，形成獨立思考的習慣和意識，習得解決行政管理實務的各種技能和方法。

4.培養學生與他人的互動溝通與合作能力

與人互動溝通和合作的能力是行政管理專業學生的重要能力。通過行政管理案例教學，學生可以認識到，行政實務的解決，受到行政公共性規律的約束，不是單個人通常可以解決的，它必須整合行政管理系統所有的資源。行政管理案例分析的教學課程整合了全體學生和老師的智慧和能力，形成綜合運用集體能力和資源解決實務問題的一種行動模式，在此過程中，為了達到整合全體師生智慧與能力，學生必須習得與他人溝通與合作的能力，既要同教師進行互動溝通，還有與學生互動溝通，養成與他人合作的行為能力。

二、《行政管理案例分析》課程教學的特點

行政管理案例分析課程教學從程序上看，通常教師在課堂教學中先簡要講授相關公共行政理論，而后分析印證有關理論。接著引入與所講授行政理論密切相關的行政案例，介紹案例背景，引導學生分析，把握切入點，給出分析方法。接著組織學生進行課堂討論，要求學生獨立思考，以案論理。

1.重案例選擇

行政案例教學是通過對行政案例進行考察和分析，使學習者獲得有關公共行政管理實踐的知識和經驗，并提高和增強其分析與解決實際問題的能力的課程，案例是課程的核心，沒有案例不是案例教學，沒有恰當的案例也不是案例教學，對案例的精選是案例課成敗的關鍵之一。

2.學生討論為主

案例教學過程中，教師是活動的組織者，發揮主導作用，而學生才是活動的主體，是第一位的。案例教學跟非案例教學課程的根本區別在于，案例課程有相當比重的時間和環節讓學生針對案例反映的行政管理問題進行深度討論。這個討論是以學生為主體。討論環節包括個人發言、小組討論、全班集中討論和辯論，小組討論和集中討論都有相當數量的學生發言。討論和發言的環節多，量也比較大，決定討論的時間占用也相當多。但是無論是小組討論還是集中討論，都是以學生為主體，學生是主角，教師原則上并不參與討論，更不提供所討論問題的標準答案。教師責任是為學生討論提供必要的知識和理論背景解釋，并為學生就相關知識、理論和問題提供解答釋疑。行政管理案例分析教學以學生討論為主，旨在培養學生對案例分析和解決問題的獨立能力和案例體驗，這是非案例教學所無法獲得的教學效應。

3.教師引導學生討論，不干預也不放任

在案例討論中，教師必須激活學生創造性思維，在教學過程中提倡和鼓勵學生大膽質疑，向“權威、書本、教師”挑戰，使學生在課堂教學中開放、自由地討論。教師在教學過程中用多種方式適當地啟發、引導，激發學生強烈的求知欲望，引導學生多向思維，抓住學生討論中的“奇思妙想”，引發有分歧的觀點，激化思維碰撞，培養學生的創新能力。案例教學實現多向度的充分交流而具有生機和活力。在這樣的課堂上，教師引導學生討論但是不強制學生，不放任學生，也不限制學生。

4.重理論深度提煉

行政管理案例分析不能為分析而分析，必須上升到一個理論高度。案例教學中，在小組討論和全班交流的基礎上，師生之間和學生之間得到充分交流與碰撞，使理論得到深化和提升。教師雖不參與具體討論，也不提供問題解決的權威答案，但是教師在引導、指導學生討論，以及最后環節的課堂教學總結中，在學生討論的基礎上，有目的地將案例教學的理論深度盡可能地闡述和演繹。

篇（6）

本文認為，我國行政管理教育恢復重建的30年可分為兩個階段： 前十余年是在學科邏輯主導下進行的， 在進入高等教育大眾化階段后，才開始出現越來越明顯的職業導向;在國家治理體系現代化和高校向應用技術大學轉型的背景下， 未來的行政管理教育應該在學科知識和職業技能之間取得一種新的平衡。

一、精英教育階段：學科邏輯主導著我國行政管理教育的發展

我國雖然有著悠久的行政管理歷史， 但作為學科的行政管理學同自然科學和社會科學一樣均是泊來品。行政管理學作為應用學科是現代化的產物，誕生于19世紀末的美國進步時代;20世紀30年代， 我國才開始出現行政管理學方面的研究成果并設置相應的課程， 但在1952年的高校院系專業調整過程中， 行政管理學的研究和教學與眾多社會科學一起被取締。

我國行政管理學科發展的特點與西方國家的一個重要區別是西方國家通常是以學科研究推動學科教育發展，而在我國卻是學科教育先于學科研究，這就使得我國行政管理學科的教育對于推動學科發展具有非常重要的作用， 學科教育成為學科歷史的主要線索。當然，這并不是說我國行政管理教育沒有學科知識， 只是這些學科知識主要來自西方，尤其是美國的相關理論。

二、大眾化階段：我國行政管理教育凸顯出越來越明顯的職業化傾向

經過十余年的積累與發展， 行政管理學研究和行政管理應用型人才培養均取得了顯著的成效，特別是在20世紀90年代末改換學科門類歸屬，搭上高等教育持續擴招的快車之后，更是在專業點設置、在校師生規模以及研究成果數量上呈爆炸式增長，2000年，全國開設行政管理專業的高校僅40余家， 到2009年即達到321家，到2015年全國有公共管理碩士(MPA)點的高校就有225家，行政管理學儼然成為一門顯學， 行政管理專業也成為一個熱門的專業和招生大戶。

但行政管理學作為一個年輕的學科，行政管理專業作為一個相對年輕的專業，其研究和招生規模在短時間內獲得快速擴張的同時，質量上的短板常常引起業內人士的反省。特別是2002年隨著我國高等教育進入大眾化階段，各種就業問題逐漸顯現后，我國行政管理教育中即出現了越來越明顯的職業化傾向。雖然近些年對行政管理學研究的反思要比行政管理教育深刻，且有更多的學界重量級人物的引導和參與行政管理學研究的反思活動， 并在加強研究方法訓練，關注中國現實問題，提高研究質量， 推進理論本土化以及最終走向國際化等方面形成了基本的共識，但對于行政管理教育的反思則比較遲緩， 無論是在培養目標、學科基礎、能力要求還是在知識結構、課程體系上均存在自說自話的問題，不僅難以形成一致，甚至還出現了很多意見相左的聲音。

從高等教育大眾化帶來高校分化與分層的多元化趨勢來看，形成多種觀點與聲音屬正常現象;但作為一個專業， 如果缺乏基本的底線共識則會帶來專業生存與發展的危機。

三、我國行政管理應用型人才培養的未來取向：學科知識與職業能力并重

2011年，教育部和財政部《關于十二五期間實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見》出臺，正式啟動十二五期間的本科教學質量工程，要求探索有中國特色的人才培養國家標準。

篇（7）

當前高校承擔圖書館行政管理工作的人員大多不具備行政管理及相關的專業背景，在實際工作中沒有組織進行行政管理領域新方法、新知識、新理念的學習，在專業素質上存在一定的局限性。行政管理工作的開展需要工作人員吸納豐富的管理經驗，并根據實際情況合理套用，行政管理人員自身的學識與素養直接影響著高校圖書館行政管理工作開展的水平。為更進一步地提高高校圖書館行政管理工作水平，需要對行政管理的人才培養模式進行優化。例如，高校圖書館可以嘗試將企業人才管理模式引入行政管理工作當中，培養或引入一批具有專業技能的行政管理人才，從企業的角度來審視行政管理工作的運行情況，梳理關鍵環節，制定科學的管理機制，促進行政管理工作水平的提升。

2.加強行政管理經濟支持，合理利用管理經費

經費的支持是高校圖書館行政管理工作得以順利開展的重要基礎之一，也有研究中將經費視作高校圖書館行政管理工作的命脈。針對當前高校圖書館行政管理工作中普遍存在的經費短缺問題，一方面需要加大對高校圖書館的經費投入力度，可通過設置專項經費的方式，將下撥經費直接作為高校圖書館行政管理經費使用；另一方面則需要重視對經費的利用管理，即要求行政管理人員根據每年度高校圖書館經費的預算情況，對經費的使用及其比例進行合理安排，例如需要按照圖書館圖書資源的采集原則，結合以往年度的訂購數據以及需求數據，對本年度的圖書資源采購方案進行合理設計。同時，還可以在對本圖書館現有藏書結構進行分析的基礎之上，評估各個院系讀者的需求，確定采購目標，減少采購中間環節不必要的經濟損失，將運行經費更多地投入到讀者服務、信息推送、信息挖掘以及對外交流等方面，兼顧服務水平的發展。

3.建立健全工作制度，明確管理依據

建立系統、完備的行政管理制度是圖書館完善行政管理工作、推動業務工作的重要保證。健全的制度源于廣泛的參與，管理者在制定各項規章制度的過程中應廣泛征詢一線工作人員的意見和建議，力使工作流程符合工作實際，人員管理符合工作需要和人性訴求，這有利于規章制度的落實，有利于調動員工參與的積極性。

4.轉變行政管理工作模式，促進人員才能發揮

我國當前高校所處的基本體制環境是以政府為主導，以計劃調節為手段的模式，指導性、計劃性的管理模式對高校圖書館行政管理產生了非常深遠的影響。尤其對于高校圖書館而言，服務作為工作的核心與基礎，將會直接受到高校圖書館行政管理人員素養及其工作積極性的影響，而且，即使行政管理人員的專業素養較高，也不代表能夠提供非常滿意的讀者服務。因此，需要積極轉變行政管理的工作模式，參照企業管理模式方面所取得的成功經驗，改變自上而下的指令模式，將主動權下放至基層，基層管理者作為服務對象，管理層則為政策層面的服務者，通過這種方式，使基層管理人員在業務工作上更具主動性，同時促進管理流程的優化。

篇（8）

正是因為行政管理學科的廣泛性，以及行政管理專業所培養的目標兼具理論和實用的特點，導致很多有關行政管理專業建設領域的研究成果表明，該專業的學生往往知識雜而不精，能力多而不強，行政管理專業的培養目標模糊等問題出現。

在行政管理專業建設的共性與個性方面，很多研究都集中在普通高校在行管專業的培養內容上，普遍認為共性強于個性是一個主要特點，甚至可以說，對學科共性的關注抹殺了不同院校對專業建設的個性發展。有學者對北京大學、中國人民大學、廈門大學、南京大學4所院校行政管理本科專業的培養目標進行比較，發現培養“專業管理人才”是每所院校所強調的籠統概念，每個學校并沒有根據各學校的師資力量和院校特色，制定出具有特色的培養目標。

二、民辦院校行政管理專業存在的問題

對于民辦院校而言，與普通高校的培養目標存有不同。民辦院校辦學必須要抓住自身的特點，行政管理專業的實用性、培養方向的專注應該是其主要方向。就已經設立行政管理專業的民辦院校，在專業設置上可能存在更多的問題：

第一，民辦院校行政管理專業人才培養的定位不清。從就業市場的反饋來看，民辦院校的學生在理論掌握方面不如“一本”和“二本”學生，動手能力方面不如高職高專的學生。根據因材施教理論，生源質量決定了人才培養模式，民辦學院人才培養到底是套用普通本科還是高職高專的培養模式？在民辦院校人才培養層次模糊不清的背景上，民辦院校應該培養應用型還是研究型的人才同樣難以界定。在對民辦學院行政管理學生的教育教學過程中，教育工作者很難把握標準，課程設置也很難準確定位，直接導致教學有效性不高。

第二、行政管理專業特色不明顯。國內行政管理專業最早脫胎于政治學，行政管理專業既要兼有政治學的學科內容，又要顧及專業培養目標與職場和社會需求相融合。目前，雖然大部分普通本科院校設立了行政管理本科專業，教學和科研實力較強的院校有行政管理專業碩士點或博士點。普遍來看，很多院校行政管理專業的政治色彩過于濃厚，而對管理規律知識重視程度不夠，這一狀況，或許導致行政管理專業落后于社會的需要和需求。民辦院校在行政管理專業建設中也延續了這一特點。

第三、課程設置不合理。據調查顯示，在某民辦院校行政管理專業開設的44門主要專業課程中，60％以上的學生認為重要的課程只有：演講與口才、管理學原理、行政學原理、經濟學原理、公文寫作和概率論與數理統計，其中90％以上的學生認為重要的課程是演講與口才和管理學原理，諸如西方行政學說史這些理論性較強的課程僅有不到20％的學生感興趣。究其根本原因是行政管理在學科設置上并沒有考慮到它首先是管理學科，有關管理中對管理問題的處理原則、方法，管理實踐具備的調查、統計、信息處理、分析決策等等，這些基本管理知識常識行政管理專業在學科設置中被置于非主要地位的方面。面臨的現實問題就是，招聘單位面試的學生都能夠侃侃而談，碰到實際需要解決問題時，如何分析、尋找問題的關鍵點，以及解決問題的科學方法欠缺。

第四、行政管理專業實踐活動流于形式。現今，民辦院校仍然主要重視理論教學，輕視實踐安排，重視理論性課程，輕視以培養能力為主的應用性課程。目前的培養模式仍然是注重填鴨式的理論知識培養，而將更為重要的實踐能力培養放到次要地位。大部分院校并沒有像設立課程體系一樣，設立實踐能力培養的計劃和體系。學生的實踐環節雖然也算學分，由于實踐能力培養涉及到的情況比較復雜，涉及到校外合作、日常管理、安全、責任等問題，有流于形式之嫌。

事實上，民辦院校由于生源不同，以及辦校理念、定位的不同，更應注重學生的實踐能力，以及職場競爭力。民辦院校常常將借鑒演變為直接照搬本科院校的專業建設體系，在學科設置上，民辦院校要走出與辦學理念相吻合的道路仍需研究和努力。

三、如何革新民辦院校行政管理專業的設置

民辦院校要想在行政管理專業的設置上有所突破，使該專業成為具有市場競爭力和特色的專業，至少要在以下方面做出研究和革新。

篇（9）

(一)國有企業行政管理的模式和體系不健全。從制度上說，國有企業在長期以來一直深受計劃經濟體制的影響。進一步說，在過去，國有企業受到國家的直接管理和調度，在經營目標、內部結構調整等各個方面都直接受到國家的指令。在這種背景下，國有企業并沒有自主經營權與控制權。因此，傳統的國有企業并沒有行政管理的權力和必要性，也就導致行政管理在我國國有企業中還處于發展的初級階段。換言之，我國當前的國有企業還缺乏行政管理的制度和體系，沒有相應的管理模式，也沒有建立相應的制度體系，導致國有企業行政管理缺乏制度和體制的支撐，導致行政管理的質量和效率較低。例如，某些國有企業在戰略目標的制定過程中，領導和高層管理者的意見直接影響到國有企業戰略目標的制定，沒有充分結合新的時代背景下，通常也沒有經過集體性的表決。這就是國有企業行政管理深受計劃經濟體制影響的有力表現。

(二)國有企業行政管理人員的素質和意識有待提高。國有企業行政管理人員的素質和意識還有待提高，這也是導致國有企業行政管理質量和效率相對較低的主要原因。具體地說，正是因為國有企業體制的問題，導致其對于行政管理工作的不重視。在此基礎上，我國國有企業的行政管理仍舊處于相對低級的階段，還缺乏高專業能力、高素質的優秀人才。在這種背景下，國有企業行政管理的人才沒有先進的管理理念和意識，無法結合當前的市場形勢開展管理工作，也無法熟練的操作現代化設備進行行政管理。

二、加強國有企業加強行政管理的策略及途徑

(一)提高認識建立健全行政管理制度和體系。要加強國有企業行政管理工作的質量和效率，國有企業首先應該提高對行政管理工作的認識。一方面，國有企業的領導和管理層必須深刻認識到自身地位的轉變，要明確國有企業只有不斷提高自身的運營和管理能力，才能夠在新的時代背景下得到更好的發展，鞏固自身的地位。另一方面，國有企業應該深刻意識到行政管理工作在企業發展與運作中的重要地位，進而提高對行政管理的重視程度，在人力、財力和物力方面進行傾斜。

篇（10）

一、高校行政管理人員職業能力提升的重要意義

 

高校行政管理人員是高校管理中的骨干力量，其職業能力的提升不僅關系到其自身的成長，更關系到高校的改革、創新和發展水平。在深化教育綜合改革背景下，行政管理人員的職業能力被賦予了新的內涵和要求。高校行政管理人員責任重大，在社會主義核心價值觀培育、高等教育內涵建設、網絡意識形態安全，管理體系現代化等方面肩負重任。因此，研究高校行政管理人員職業能力提升路徑與方法對提高高校管理工作的實效性具有非常重要的現實意義。

 

二、高校行政管理人員職業能力的新要求

 

高校行政管理人員作為高校教師的重要組成部分，在“管理育人、服務育人” 中起著重要的作用。[1] 行政管理人員不僅需要向學生提供優質教育服務，為教師與科研人員提供良好的教學科研服務，而且還需要不斷推動高校管理體系和社會服務的現代化。當前，隨著高等教育快速的發展，以及國家“雙一流”和高水平大學建設發展的需要，高校對其行政管理人員的職業能力提出了更高的要求和期待。

 

(一)現代高校管理理念

 

在高等教育大眾化的背景下，如何提升高校行政管理水平和核心競爭力，是眾多高校面臨的迫切問題和重大挑戰。[2]高校行政管理人員服務對象不僅有領導、教師，還有學生，對高校教學、科研等各項工作正常運轉，促進教育教學事業的不斷發展起著不可或缺的作用。然而，當前高校行政管理中存在著理念滯后的問題，在一定程度上影響高校行政管理功能的發揮，適應不了新形勢的要求。管理人員需要創新理念，不斷改進管理，以適應新時期發展的需要。

 

(二)富有創造性的思維

 

隨著我國高等教育規模的發展、多元化思潮的影響以及高校行政管理體制的轉變需求，要求高校行政管理人員具有創造性的思維，但是，現在高校行政管理人員的思想觀念難以適應新形勢下高校行政管理的需要，因此，要實現高校行政管理工作的科學化、現代化，行政管理人員要及時更新觀念，培養創造性思維能力。

 

(三)更高的專業素養和綜合能力

 

高校行政管理主要是以教學和科研為中心的行政管理，要求高校行政管理人員須具備一定的高等教育管理專業知識和良好的綜合素質。近年來，高校辦學的規模不斷擴大，大學生數量猛增，導致高校的行政管理工作的難度不斷加大。

 

此外，為了推動建立現代大學制度，高校也需要不斷的完善內部治理體系和治理結構，推動高校行政管理向著科學管理方向發展。因此，高校行政管理人員除了要掌握思想政治教育方面的理論，還應具備寬廣的知識儲備，具備良好的溝通協調能力、優秀的組織管理能力、持續的學習能力和深入的研究能力。

 

三、行政管理人員職業能力發展現狀與困境

 

(一)行政管理人員職業能力發展現狀

 

目前，江蘇省高校行政管理人員隊伍建設更加完善，在人員選聘、培訓研修、深造提升、流動晉職等多個方面保障了行政管理人員隊伍的權益。

 

隨著行政管理人員隊伍建設的深入推進，高校對行政管理人員職業能力培養工作思路在不斷創新，培養方式也得到進一步拓展。一方面，高校強化了行政管理人員隊伍建設的政策導向，充實豐富了其工作的專業內涵，另一方面規范了行政管理人員的工作范疇。這在很大程度上增強了行政管理人員的職業自信心和歸屬感，但是，也存在一些不足。因此，行政管理人員需要在認真學習充分借鑒的基礎上錘煉自己，在思想引領、立德樹人方面，在深化管理體系方面取得新突破。

 

(二) 行政管理人員職業能力發展面臨的瓶頸問題

 

1.缺乏專業培訓

 

高校行政管理人員是基層的教育管理者，也是高校教育系統里最重要的組成部分之一。因此，高校需要加強對其進行思想教育、專業素質以及業務能力的培訓。但是，很多高校對行政管理人員重使用，輕培訓，影響著高校的行政效率、科學管理和發展進程。

 

2.缺乏重視

 

目前大多數高校都是科研重于教學，教學重于管理，種種考核評價標準使得組織、領導過分重視教學、科研人員，而忽視了行政管理人員職業能力的發展。[3]進而削弱行政管理人員工作動力和積極性。行政工作看似簡單，卻需要從業者具備較強的語言表達能力、應用文寫作能力、計劃能力、組織能力、協調能力和溝通能力。因此，需要組織重視其職業能力的發展。

 

3.專業化問題凸顯

 

高校部分行政管理人員是從教學崗調整到行政管理崗，缺乏教育管理方面的知識，在計劃能力、組織能力、協調能力和溝通能力方面存在一些不足。雖然在實際工作中，高校也通過開展專業培訓，資助教育管理研究課題等方式，推進學科融合，提高其管理方面的能力，但由于缺乏系統設計和整體規劃，作用發揮有限。

 

四、高校行政管理人員職業能力提升的路徑和方法

 

行政管理人員職業能力提升的主體是其自身。因此，要使行政管理人員職業能力得以持續提升，就需要切實增強其責任感、緊迫感，使其肩負使命、勇于擔當，發揮帶頭示范作用，充分激發行政管理人員的積極性、主動性和創造性。

 

(一)提高自主學習和自我管理能力

 

自主學習和自我管理能力的高低直接影響行政管理人員的工作水平。因此，高校行政管理人員要提高自主學習和自我管理能力。一是要樹立全新的學習理念。在工作中，行政管理人員要加強文化知識的學習， 努力拓寬自己的知識面， 提高文化素質水平， 力求扎實、全面、系統地掌握行政管理知識，并且在學習的過程中， 以學習帶工作， 不斷提高工作水平和工作能力。二是強化自我管理能力。加強自我管理能力的關鍵在于內塑自我人格。要使行政管理人員自我管理能力得到不斷加強，需要弘揚職業道德，堅定理想信念，確立行政管理人員核心價值觀念。

 

二、提升工作實踐水平

 

(一)創新方法，提高工作水平

 

高校行政管理人員處在實踐的一線，自身工作的過程就是不斷進行工作實踐、提升工作能力的過程。因此，需要不斷創新實踐方法，科學、持續地開展廣泛、深入的工作實踐，避免機械的“低水平重復建設”。要通過不斷地發現新情況、解決新問題來逐步提高工作水平、創新能力和創新意識， 以達到提高行政管理質量的目的。

 

(二)加強培訓和交流

 

為了增強和提高高校行政管理人員的職業能力，高校需要有重點，有計劃地對高校行政管理人員進行專業化體系培訓。一是在各個層面、各個范圍內大力開展高校行政工作論壇、沙龍等交流活動，促使行政人員進行經驗交流，思想碰撞;二是組織高校行政人員在不同高校間、不同崗位間進行實踐鍛煉;三是組織高校行政人員跨校乃至跨國進行學生工作短期考察，促使行政人員對整個高校行政管理職業形成更加深刻、系統和直觀的認識，有的放矢地提升自身職業能力;四是積極利用高校與地方干部交流機會，讓其參與地方掛職鍛煉，密切接觸社會，從而在社會實踐中增長見識，拓寬思路，提升自身職業能力。

 

三、 構建行政管理人員職業能力提升機制

 

機制地創新是高校管理創新目標實現的保證。良好的機制不僅能充分的發掘管理人員的潛能，有效地調動人員的積極性，而且可以提高行政人員主動提升管理能力和服務水平的主動性。隨著高等教育治理現代化的不斷推進，建立系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，更好地激發高校活力的要求日益迫切。因此，構建行政管理人員職業能力提升的機制，對提升高校管理水平具有非常重要的意義。

 

篇（11）

一、圍繞教學目的來選取教學方法

近年來，案例教學法（Case-teaching)、拋錨式教學法、角色扮演法、實地觀察法等新的教學方法不斷進入行政管理學的教學實踐之中，成為學生學習掌握行政管理學基本原理和基本內容的有效工具和有效手段。這些方法的大力推廣和使用也成為傳統“填鴨式”教學方式向創新型教學方式轉變的重要標志，成為發揮學生主體性、主動性的有效途徑。但是正如任何變革都會存在風險和挑戰一樣，行政管理學教學方法的改革也出現了一種值得注意的傾向，即過于注重教學方法本身的大力推廣和使用，而忽視了教學方法僅僅是教學內容的表現形式這一基本屬性，忽視教學方法實效性的研究，將手段目的化、工具目的化。這一傾向往往脫離教學內容的基本需要，脫離各種教學方法的有效適用環境，將引入某一創新方法當作“時尚”，為了創新而創新，最后導致在

“摸石頭”（教學方法的探索）中樂不思蜀，而忘記了“過河”（教學內容的傳授）這一根本目的，結果只能是使學生感到課程學習的趣味性遠遠大于知識性，對多種方法的適用組合“目不暇接”，卻沒有系統地、牢固地掌握行政管理學基本原理和基本內容，與行政管理學的教學目標、教學任務大相徑庭。

作為公共管理學科和行政管理專業的核心基礎課程，行政管理學的教學目標是通過行政管理主客體組成、行政管理環節、程序、方法等各要素的講授，—方面使學生們牢固掌握行政管理學基本原理，熟悉行政管理過程，掌握行政管理方法，提高學生運用行政管理基本理論思考、分析、解決行政實踐問題的能力；另一方面，夯實行政管理專業學生的基本理論功底，為更有效地學習、領會其它專業課程奠定基礎，為培養實踐性、復合型專業人才奠定基礎。因此，教師在選擇教學方法時，要始終圍繞這一目標，正確處理好教學目標與教學方法之間的關系，以行政管理學教學價值目標為指導、為核心、為判定標準，積極進行教學方法的適用性探索，為培養出一大批基礎知識扎實、實踐能力強的、能適應行政管理實踐需要的專業人才奠定基礎。

二、根據教學內容不同特性來選取教學方法

毋庸置疑，教學內容與教學方法之間是典型的內容與形式之間的關系，內容決定形式，形式圍繞內容，為內容服務。因此，在行政管理學的教學過程中，教師應該根據行政管理學的教學內容體系和重點、難點、社會焦點問題等不同性質的內容來選取適用的教學方法。例如行政管理學發展史及每一個階段的代表人物、代表思想等需要學生牢固掌握的基本理論、體系框架可以采用生動細膩的講授法，使學生對行政管理學的基本內容體系了了然于胸。而在講授行政領導藝術和方法這類理解難度小、實踐操作性質強的知識點時則可以采取角色模擬教學法，即由學生扮演行政領導者，模擬現實生活中的行政領導情境，例如模擬布置工作、主持會議、公開演講、同下屬談話、監督協調等工作流程，使學生在角色的模擬和扮演過程中掌握領導藝術和方法。

三、基于學生具體情況、學習背景來選取教學方法

現代教學活動中一個主要的變化就是學生的主體意識越來越強，學生在教師的引導下自主選擇的空間越來越大。這種轉變是時展的必然結果。世界進入信息時代以來，各種信息媒介成為學生獲取新知識和自主學習的有效渠道，有時學生通過互聯網獲取信息的新鮮程度甚至超過了教科書和教師的知識體系。在這種情境下，就要求教師一方面要熟悉信息獲取的新方式，另一方面要根據學生已有的學習背景選取有效的教學方法。早在20年前，我國教育界諸多學者就針對傳統教育中學生盲目、絕對的被動身份提出質疑，倡導教師的角色和理念進行轉變，要由原來的“點菜者”（學生無自主選擇權）轉變為“菜單的提供者”（提高學生在教學關系中的主體地位）。充分發揮學生在教學關系中的主體性也成為近年來我國高等教育改革的中心內容。

在倡導發揮學生主體性的理論體系中，建構主義是一種主流代表思想。建構主義（constructivism)又稱結構主義，是認知心理學派中的一個重要分支。它重視學生的主動建構型和社會互動性。1對我們根據學生的具體情況、學習背景來選取有效地教學方法有一定的借鑒意義。在學生觀上，建構主義認為學生是學習的主體，是意義的建構者，他們不是一張白紙，不是空著腦袋走進教室的，在以往各種形式的學習中，他們已經形成了有關的知識經驗，他們對任何事情都有自己的看法。基于此，教師在教學過程中就可以通過選取適合的教學方法，讓學生利用自己原有知識結構中的知識經驗去同化和索引當前學習到的新知識，或對原有知識結構進行改造和重組。00例如，針對行政管理體制中“集權”與“分權”的關系問題，學生在政治學、管理學等前期所開課程中都已學習過，但這一問題又是重點問題，必須再次強調。基于學生的學習經驗和所講內容的特點，可以采取兩種教學方法。一是自主學習法。教師提出問題，并布置“集權”與“分權”問題的相關閱讀書目，由學生自己根據學習背景進行有重點、有選擇的閱讀，然后提交讀書報告。二是由教師提出一個“集權”與“分權”關系的衍生問題，例如我國建國以來集權與分權的發展歷程考察等，按時間階段分成幾個小題目，由學生組織成對應的備課和講課小組，通過學生自己查找資料、充分討論、具體講授以及教師點評來整合學生已有知識，進一步加深學生對此問題的認識。

四、根據各種方法的特性來選取教學方法

作為實現教學目標的工具和渠道，每一種教學方法都有其自身的特性，即適用環境、特點、優勢與劣勢等。因此，教師在選取教學方法時，要考慮到每一種教學方法的特性，根據其適用環境和特點來進行選擇，同時還要從系統整體觀念出發，注意發揮不同教學方法之間優勢互補的功能，使各種教學方法都能有效地為教學內容服務，為教學目標服務。

在行政管理學教學方法體系中，講授式教學方法是最傳統的教學方法。它的優勢是知識傳授的直接性、明確性和易掌控性。行政管理學內容體系等基本知識點應該采用講授式教學方法。例如行政管理學的內容體系包括五大部分，即主體論、客體論、過程論、保障論、目的論。每一部分又派生出基本章節，即主體論包括行政組織、人事行政和行政領導；客體論包括行政職能、行政環境；過程論包括行政決策、行政實施等；保障論包括行政倫理、依法行政、行政方法、公共財政、機關后勤管理等；目的論包括行政績效、行政改革等。這是行政管理學的基本邏輯框架，也是學生宏觀把握行政管理學的入門鑰匙。尤其是針對行政管理專業的學生，后期所開設的專業課從某種程度上是行政管理學課程某一章節內容的細化（例如國家公務員制度是人事行政章節的細化；行政領導學是行政領導章節的細化等）。掌握好行政管理學的邏輯框架，有助于學生把握行政管理學課程的內容體系，更有助于學生把握行政管理專業各門課程間的有機聯系，為學好行政管理專業乃至公共管理學科奠定基礎。因此，類似于這種性質的行政管理學基本原理應該采取講授法，使學生直接、明確掌握基本知識點，夯實行政管理學基本功。目前講授法的運用過程中，出現了照本宣科、“填鴨式’、“滿堂灌”等異化的表現形式，這并不是講授式教學方法本身的問題，關鍵是運用方法的主體是否認真地運用這種方法，是否充分地發揮了這種方法的有效性。因此，在行政管理學的講授過程中，教師應該遵循講授法的基本原則和規范，不斷完善講授法。一是講正確，內容不能出現謬誤。二是要講清楚，內容不能模棱兩可。講清楚的前提是想清楚、思路清晰。教師對講授內容不熟悉、自己沒有完全理解內化，也就不可能給學生傳達出清晰的思想。三是講生動，內容形象自然。語言是教師履行職責和使命的主要媒介，語言能夠讓思想插上飛翔的翅膀，掌握語言表達技巧、提高講授的生動性和感染力是需要每一個教師長期錘煉的基本功。

專題講授法、案例分析法、拋錨式教學法等在使用時也都有應注意的問題。專題教學法靈活性強，主題明確，理論聯系實際效果突出。例如在行政組織改革內容的教學過程中，可以以2008年大部制改革為專題，2梳理建國以來歷次政府機構改革的歷程，使學生在對改革實踐的歸納思考中總結出行政組織改革的基本原則。但專題教學法并非適合所有的教學內容，尤其不適合內部邏輯結構縝密、需要嚴格邏輯推理過程的教學內容。另外，專題教學法對受眾體也有嚴格要求，對具備一定相關基礎理論、具有一定專業背景的學生較為適合。案例分析法、拋錨式教學法形象生動，學生感興趣、主動性強，內容也有針對性。但在實施過程中，如果教師不能實施有效的掌控、監督和評價，則這兩種方法的有效性都會大打折扣。