企業信息化評估指標大全11篇

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一、現狀及研究的意義

到目前為止，河北省企業信息化建設逐步走向成熟，尤其是大型企業主要應用系統建設已經接近尾聲，但隨著基礎信息化建設的基本完成，企業卻面臨更困難的問題。雖然信息化已經成為大多數企業的競爭核心，但企業在信息化方面不斷追加投資的實際效果并沒有顯現，這就使企業信息化投入不斷緊縮。越來越多的企業面臨是否需要進一步投入IT，向什么方向投入的問題。一方面，缺乏有效的評價，嚴重制約企業信息化的進一步投入；另一方面，企業信息化建設正在因為缺乏合理的導向而走向困境。

合理科學地對信息化進行評價，無疑是企業急迫需要的。通過科學的、系統的、全面綜合的評價，幫助企業改善信息化建設，進行合理的資金投入。2000年以后，國內陸續開展信息化評價的研究，提出了一些企業信息化評估指標和工具。但目前國內的信息化評估體系或工具往往過于強調企業應用水平的提高，而對信息化建設的全面性、可持續發展能力的關注不夠，從而導致企業一談到信息化建設，就是從不斷提高網絡帶寬，到更換越來越先進的國外的應用系統，更多關注的是企業信息化應用水平，而對有效地發揮信息化的價值關注不足。

正是因為目前的信息化評估體系存在以上問題，對信息化自身發展以及對企業持續的促進作用不足，將信息化可持續發展能力提升為核心的信息化綜合評價體系成為急切需要。如果我們研究建立一套科學、系統的企業信息化評價指標體系及綜合評價系統，將會使信息化評價對信息化建設導向作用更加明晰，為今后信息化建設找到新的導向，有利于將企業信息化的內在能量充分發揮出來。在建立企業信息化綜合評價系統的基礎上，進一步提供輔助決策分析的職能，對綜合評價結果進行輔助決策分析，進而為企業高層管理者信息化建設決策提供依據。

二、研究的基本思路

企業信息化評價是企業信息化建設的重要組成部分，其評價結果的準確性直接關系到企業信息化建設的進程。我們在建立河北省企業信息化評價指標體系的基礎上，通過建立企業信息化綜合評價模型，研究企業信息化的綜合評價系統，并進一步進行輔助決策分析。

目前中國的企業信息化正在經歷著轉變。這個轉變的特征包括以下幾個方面：信息化在企業中的作用將不再是一個工具，而是企業的一種核心競爭能力；企業信息化也從大規模的建設階段，進化到關注企業信息化可持續發展的新階段；從信息化水平的評估到信息化可持續發展能力的評價將成為今后企業信息化建設的重要內容。

對企業信息化可持續發展能力擬從三個要素方面進行評價：企業信息的應用滿足需求的能力、企業信息化的管控能力，以及企業信息化績效能力。通過三要素的協調發展，才能確保信息化對企業經營管理持續地正向促進。首先，通過改善企業信息化管理及控制體系、企業IT的應用等將會促進企業信息化績效的改善。同時，對企業信息化績效的監測，將給企業信息化管理、控制體系和企業IT應用的改善提供依據。其次，企業信息化的管理控制體系能夠有效控制IT風險，確保IT應用的目標實現。第三，IT應用的完善和增加對企業信息化管理控制體系提出新的要求，促進企業信息化管理和控制體系的完善。這三個要素與企業信息化建設的“評價—建設—應用—改善—再評價”的漸進過程互相作用，促進企業信息化建設的良性健康發展。因此，通過三方面的組合評價才能對信息化整體能力進行準確判斷，并真正導向企業信息化可持續發展。

三、研究的基本方法

對比一般的信息化評價方法，側重企業信息化可持續發展能力評價，主要關注以下幾個方面：

（一）強化對企業信息化管控能力評價。企業信息化管控不僅僅是支撐信息化建設進程，確保信息化績效的實現，而且是支撐構建信息化可持續發展的制度基礎、人才基礎、風險控制基礎。

（二）強調對企業信息化綜合績效的評估，從物流、資金流、信息流的角度評估信息化基本績效能力，同時從客戶、財務、執行效率、創新等方面考察信息化的戰略績效能力。

（三）關注應用、管控、績效之間關聯關系，并最終評價企業信息化整體可持續發展能力。

四、研究的主要內容

我們所進行的研究是在研究河北省企業信息化發展特點及綜合評價理論的基礎上，根據評價目標和所采用的評價方法，建立河北省企業信息化綜合評價系統，對河北省企業的信息化狀況進行分析和評價，推動企業的信息化建設，同時也為河北省企業高層管理及信息管理部門進行有效決策提供依據。

主要研究內容如下：

河北省企業信息化的特征和規律研究。

影響和促進河北省企業信息化的因素分析。

河北省企業信息化評價指標體系的構建及論證。

結合實際數據對河北省企業信息化評價數學模型的選取及實證研究。

河北省企業信息化綜合評價系統的建立。

河北省企業信息化評價信息系統（軟件系統）開發。

研究的重點：指標體系設計、模型的選擇和信息系統的開發。

五、研究的主要創新點

（一）建立河北省企業信息化綜合評價指標體系

通過深入研究河北省企業信息化的各種要素，建立了一套較為科學、完整、符合各產業企業信息化特點的評價指標體系。所建立的指標體系應具有如下特點：

1.科學：指標設計客觀反映企業信息化的規律，而且切合河北省各企業實際需要，具體直觀。

2.綜合：將企業信息化所包涵的多方面內容融合于一個評價指標體系之中，實現綜合評價的目的。

3.實用：指標設計具有實際可操作性。

4.明確：指標設計有明確和確定的內涵，界定準確無誤。

5.可比：指標設計具有普適性，即企業間的可比較性，突出各產業企業信息化的共同特點。在構建指標體系時盡量選取符合各產業企業共同特點的指標。

6.考慮信息化狀態和過程的統一。

7.注重信息化可持續發展能力的評價。

（二）評價方法選擇方面的創新

在評價方法的選擇上，試圖將AHP、模糊綜合評判法與DEA方法有機地結合起來，能較好地綜合各種方法模型的優點，使它們相互補充，相互驗證，使計算結果更為可靠。因此，在方法選取上具有一定的創新。

（三）河北省企業信息化綜合評價信息系統的開發

開發綜合評價信息系統軟件，信息系統可自動完成綜合評價全過程并進行相關輔助決策分析。評價過程及綜合評價模型的計算由軟件系統后臺自動完成，使綜合評價系統的應用簡便易行，適于推廣。

參考文獻：

[1]寧連舉，商浩.我國企業信息化指標評價體系探究[J].北京郵電大學學報（社會科學版），2010（3）.

[2]張聰慧.企業信息化績效評價方法的國內外研究現狀[J].現代企業教育，2011（12）.

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近些年來，國內企業信息化發展勢頭很猛，應用范圍也逐年拓展和深入。然而，就企業信息化應用的本身而言，我們經常會聽到兩種截然不同的說法：一種是說企業的應用是失敗的；一種是說他們在企業信息化建設的過程中，已經取得了明顯的效果，總體上是成功的。那么企業信息化的成敗是如何界定的呢？應該如何評估企業信息化的效果呢？

首先，企業信息化成功與否應該包括兩個層次：一個是指上線成功，一個是指應用成功，這是相互關聯的兩個方面。只有成功上線的信息化系統才談得上成功應用。拋開那些頗有爭議的過細的指標體系，可以從一些可控的關鍵指標要素來分析信息化系統上線的成敗。信息化項目的關鍵要素一般只有三個，即時間、成本、質量，可以把這三個要素作為判定信息化項目成敗的標準。即項目有沒有在進度上超出計劃？項目在成本上有沒有超出預算？項目在質量上有沒有滿足需求？系統的功能是否符合需求計劃？系統的信息處理和運行方式是否合適？項目的整體運行狀態是否適應企業的運營體系？如果對以上問題的回答是否定的，則基本可以判定項目是失敗的；如果對以上問題的回答是不確定的，則說明項目的建設是不徹底的，也是存在風險的；如果對以上問題的回答全是肯定的，則基本可以判定項目的上線是成功的。

其次，對于企業而言，衡量信息化成功與否的更為重要的一個層次是指應用層次。關于應用的成功與否，其判定標準同樣可以包括很多層次。比如，實現基本的電子化成為一個基本的標準，企業經營指標因信息化的實施大幅提升可能會是更高的標準。如果經過評估，相應的指標達到了預期的標準，則可以視之為成功，如果不能達到設定的標準尺度，就算是失敗。

第三，從評估方法來看，要考察信息化應用成功與否，從最高水準的評估來看，是要采用完整的評估模型與相應的指標體系進行綜合評估，并結合一定的標準，對企業信息化應用的效果進行分析。這種做法的優點在于可以進行科學、系統、全面的評估，缺點在于實施起來一般需要動員更多的人力、財力、物力以及時間等資源。

最后，從相對完整的評估來看，在信息化效果評估過程中，一般需要考慮評價指標、指標的參照標準值、指標的權重等幾個方面。從企業信息化的評價指標來看，所涉及的指標一般都包括定量指標與定性指標。定性指標一般包括科學決策、管理改進、人員積極性、客戶忠誠度、渠道忠誠度、信息共享與安全、員工電子學習意識、員工素質等；定量指標一般包括生產周期、庫存周轉、訂單處理速度、供貨周期、采購周期、財務核算周期、資金周轉、研發周期、服務時間、各項成本降低等。需要指出的是，對于定性的指標能夠量化的，也要盡量將其轉化為定量指標。不同類型的企業可以根據自身情況來確定適合自身業務特點的評估指標體系。從指標值的參照標準來看，首先主要是要跟企業原有水平做縱向對比，形成目標值，可以通過不斷超越自己來提高信息化應用的水平；其次，要跟同類企業的平均水平做對比，通過比較測度，以衡量自身在信息化應用方面的水平。評估過程中，可以通過單項指標與綜合指標分別來測度企業信息化在總體上的表現。

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如今，中小企業信息化關注的焦點逐步從基礎設施建設轉向IT深入應用與滲透階段。相應地，中小企業對信息化的績效管理重心也逐漸由以“投入為主”轉變為“以績效為主”。2002年10月9日，我國第一個企業信息化指標體系《企業信息化基本指標構成方案（試行）》出臺，標志著企業信息化理論的研究向實際應用邁出了關鍵性一步。企業信息化指標體系的建立，豐富和完善了國家信息化指標體系；對中小企業而言，它有助于幫助中小企業明確信息化的戰略和目的。

一、中小企業信息化績效管理的指導思想

在企業信息化績效管理中，我們通常需要回答三個基本的問題――“為什么要對企業信息化績效進行評價？需要評價哪些因素？怎樣進行評價？” 圍繞這三個基本問題，我們采用以下四個指導思想去評估企業信息化的績效。

1.明確評價目的

企業信息化績效管理目的是通過對企業信息化績效進行評價，使得企業決策人員能夠根據評價報告提升信息化績效；回答企業如何通過信息化建設支持企業使命，如何為客戶提供價值；區分信息化建設對當前和未來發展的影響；檢查信息化建設的目標、功能及各項具體指標是否達到設計要求。

2.定位信息化戰略

由于企業的最終目的是持續地贏得最大利潤，因此企業信息化績效主要應該反映信息化對企業戰略目標的價值貢獻方面。企業信息化建設的出發點應從業務流程開始，結合財務和技術指標，以業務目標驅動進行評價。

3.分析影響因素

影響企業信息化績效評價的因素有很多，包括組織文化，信息化建設對于企業的重要性，信息系統在企業中應用的范圍，信息化活動的分散與集中性，對現有資源的支持程度，企業決策層對信息系統提供信息的評價。

4.監控評價過程

由于信息化建設的不確定性導致在信息化績效評價過程中需要考慮環境變更的動態性，將用戶與操作管理員也包含在內，這使得評價更具有參與性。

二、中小企業信息化績效管理框架

根據中小企業信息化績效管理的指導思想，從《中國企業信息化基礎指標構成方案（試行）》中選取和整合出15個適合于描述企業信息化績效控制的因素，并參照COBIT模型建立起了中小企業信息化績效管理框架（見表）。

根據本框架，中小企業在信息化的過程中，應該針對于信息化建設及應用的整個生命周期進行實時的控制，信息化項目的戰略規劃必須與企業自身的戰略相照應，企業決策層應該在企業信息化的過程中起主導性的作用。

信息化為企業帶來的效益分為內外兩方面：對外，企業信息化能夠為企業的供應商、合作伙伴、客戶創造附加價值；對內，信息化建設能夠改進企業運營的效率，加快信息流通的速度，同時，信息化績效與企業文化、組織結構和企業創新能力等因素也有密切的聯系。

在信息化建設的各階段中，企業都會遇到很大的困難。按照信息化建設的生命周期，企業在信息化戰略規劃階段受到的最大的阻撓就是來自企業決策層對信息化的態度，只有那些有遠見的企業領導者才會支持對信息化建設進行大規模的投資；在信息化建設階段，企業必須要組建一支既了解企業自身需求，同時具備成熟技術管理能力的項目實施團隊；在運行和應用階段，企業應該努力將信息化為企業帶來的效益識別出來，并盡量采取量化的指標進行衡量；企業在信息化的整個生命周期內都應該加強內部控制，應對由于信息化導致企業變革產生的各種問題。

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一、企業信息化水平評價體系內涵

企業信息化水平的評價體系主要是指由評價指標體系制訂的原則，評價指標體系，評價內容，評價原則和評價組織等所組成的整體。

企業信息化水平的評價一般可分為：單一企業信息化水平評價，即對一個具體的企業信息化水平進行評價，如對海爾集團，聯想集團等；行業企業信息化水平評價，即對某一行業企業信息化的整體水平進行評價，如對汽車行業，紡織行業等；區域企業信息化水平評價，即對某一個地區的企業信息化水平進行評價，如一個市、一個省或一個國家等。

行業企業信息化水平的評價和區域企業信息化水平的評價是建立在單一企業信息化水平評價的基礎之上的。

二、企業信息化水平評價的意義

企業信息化是企業不斷應用信息技術、深入開發和應用信息資源的過程。或者更確切地說，企業信息化是信息技術應用和信息資源開發由局部到全局、由內部到外部、由戰術層次到戰略層次不斷深化的過程，其建設過程應該包括計劃、實施、評估和改進四個環節。

對企業信息化建設水平進行評價，是從企業引進信息技術的目的和戰略出發，考察信息技術應用給企業經營和管理帶來的影響。企業信息化水平評價的現實意義主要體現在：(1)檢查企業信息化是否達到預期目標。(2)及時發現企業信息化建設中存在的問題。(3)總結企業信息化實施過程中的經驗和教訓。

三、企業信息化評價的內容

1．信息設備的裝備情況

企業信息設備的裝備情況，是評價企業信息化水平最基本的內容。如計算機、多媒體、傳真機和電話等信息設備的裝備，局域網、互聯網的建設情況。

2．信息技術應用的廣度和深度

具體來說，可以從兩個方面來做。從功能上，考察管理系統的功能在多大程度和多大范圍上得到了信息技術的支持；從性能上，涉及技術先進性、可靠性、適用性、易維護性和用戶界面等等。值得注意的是，在評價信息技術應用的廣度和深度的過程中，要遵循動態性原則層次性原則。隨著企業信息化的進展，企業不斷應用新的信息技術，相應的評價指標體系也要隨之進行調整。而且，評估指標要有重點，分層次，以確保評價的質量。

3．信息資源開發和利用

信息資源的開發和利用是企業信息化的重要內容。企業信息系統的運行要靠信息資源的開發和利用來支持，否則再先進的信息系統也毫無意義。可見，在企業信息化水平的評價中必須要十分重視信息資源開發和利用情況的評價。從信息資源開發利用角度，可以評價信息系統的利用程度和企業的知識管理水平。在評價中可以從挖潛能力、信息的收集、加工和共享方面、數據庫的開發等方面進行評估。

4．信息化人才開發

人是企業信息化的重要組成部分，也是企業信息化的重要參與者。隨著企業信息化的深入，員工積累了豐富的經驗和教訓，這是進一步推動企業信息化的基礎。這方面，可以從企業信息專業技術人員的比例數、企業員工素質的提高和員工參與信息化的程度等方面來評定。

5．信息化組織和控制

對企業信息化組織和控制是基于信息化的深入，員工逐漸形成比較完善的信息化規劃、組織和控制機制，同時，也必然伴隨著有關信息化方面的政策、制度和標準的制定過程。企業信息化的實施總是依托于某一類型的組織結構，信息技術能使信息方便、高效的存儲、使用、修改、積累和傳播，從而為企業的經營活動發生由量到質的改善提供可能。

6．企業信息化經濟效益的評價

企業信息化經濟效益可使用比率算法，差額算法進行評價。

(1)企業信息化經濟效益的比率算法：

式中：QE為企業信息化收益；QC為企業信息化成本。

(2)企業信息化經濟效益的差額算法：

企業信息化經濟效益EX1=QE-QC

四、企業信息化水平評價的指標體系

1．企業信息化信息設備裝備指標

(1)信息設備單項裝備率。郵政裝備率，企業用于郵政間接投資費用與信息設備投資總費用的比率；電話裝備率，企業用于電話裝機費用與信息設備投資總費用的比率；傳真機裝備率，企業用于傳真機購置費用與信息設備投資總費用的比率；計算機裝備率，企業用于購置計算機的費用與信息設備投資總費用的比率；多媒體裝備率，企業用于多媒體購置費用與信息設備投資總費用的比率；電子信箱裝備率，企業用于電子信箱投建費用與信息設備投資總費用的比率；網絡裝備率，企業投建網絡費用與信息設備投資總費用的比率；國際互聯網裝備率，企業投建國際互聯網站(點)費用與信息設備投資總費用的比率。

(2)信息設備綜合裝備率。通過這一重要指標全面反映各種信息設備綜合裝備的程度，它等于信息設備投資總費用與企業全部設備投資總額之比。

(3)信息設備裝備提高率。這是動態反映信息設備裝備率提高的速度指標。它有信息設備單項裝備提高率和信息設備綜合裝備提高率兩個指標。

2．信息技術應用的廣度和深度指標

(1)信息技術應用于企業管理的范圍。如財務管理、人事管理、生產管理、物料管理、客戶管理等。

(2)信息系統的性能指標：①信息系統的總體水平：系統的總體結構、地域與網絡的規模、所采用技術的先進性等。②信息系統功能的范圍與層次：功能的多少與難易程度、對應管理層次的高低等。③信息系統的質量指標：系統的可使用性，系統的穩定性，系統的可靠性，系統的適應性，系統的可擴展性，系統的可維護性等。

(3)信息系統的安全性和保密性。

(4)信息系統文檔的完備性。

3．信息資源開發和利用指標

包括：①每人使用互聯網的字節數；②每人圖書、報紙、雜志的總印張數；③人均電話通話次數；④人均傳真次數；⑤購買數據庫的數目；⑥開發數據庫的數目；⑦數據庫信息總量。

4．信息化人才開發指標

包括：①企業信息專業技術人員的比例；②企業信息專業技術人才的職稱結構比例；③企業用于信息技術人才培養和培訓的經費；④企業用于吸引信息技術人才的專項資金數量；⑤企業用于獎勵信息專業技術人才的專項資金數量。

5．企業信息化組織和控制指標

包括：①信息化方面的方針和政策；②信息化的管理制度和標準；③企業CIO體制實施情況；④企業業務流程再造的效果；⑤企業組織結構的變革情況；⑥企業信息系統維護和運行管理的質量；⑦企業信息化項目管理的質量；⑨企業信息化總體規劃的水平等等。

6．企業信息化經濟效益的指標

(1)直接經濟效益的有關指標：①信息化的投資額：包括信息系統硬件、軟件的購置、安裝，應用系統的開發或購置所投入的資金。②信息系統運行費用：包括消耗性材料費用、系統投資折舊費及硬件日常維護費等。③信息系統運行新增的效益：主要反映在成本降低、庫存積壓減少、流動資金周轉加快與占用額減少、銷售利潤增加及人力減少等方面。④投資回收期：投資回收期為通過新增效益，逐步收回投入的資金所需的時間，它也是反映信息系統經濟效益好壞的重要指標。

(2)間接經濟效益的有關指標：①對組織為適應環境所作的結構、管理制度與管理模式的變革會起巨大的推動作用，這種作用一般無法用其他方法實現。②能顯著地改善企業形象，對外可提高客戶對企業的信任程度，對內可提高全體員工的自信心和自豪感。③可使管理人員獲得許多新知識、新技術與新方法，進而提高他們的技能素質，拓寬思路，進入學習與掌握新知識的良性循環。④系統信息的共享與交互使部門之間、管理人員之間的聯系更緊密，這可加強他們的協作精神，提高企業的凝聚力。⑤對企業的規章制度、工作規范、定額與標準、計量與代碼等的基礎管理產生很大的促進作用，為基他管理工作提供有利的條件。⑥應用系統提供了豐富的信息，提高了管理者決策的自信心和準確度。

五、企業信息化水平評價的方法

1．企業信息化指數的測算方法

綜合評價分析法的基本評價模型，通常多采用簡單線性加權法：

式中，Pi為第i個評價指標無綱化處理后的值；Wi為Pi的權重；EII(EnterpriseInformatizationIndex)為企業信息化水平總指數值。

2．企業信息化水平指數的提高率

它是動態反映企業信息化水平提高速度的指標。一般有兩種方法：

(1)環比法。即本年度企業信息化指數與上年企業信息化指數之差，及與上年企業信息化綜合指數的比率。

式中：叫為企業信息化水平指數的提高率；年企業信息化水平指數；年企業信息化水平指數。

(2)基比法。①企業信息化水平指數總提高率：

式中：為企業信息化水平指數的總提高率；年企業信息化水平指數；為基年企業信息化水平指數。②企業信息化水平指數年均提高率：

式中：為企業信息化水平指數的總提高率；年企業信息化水平指數平均提高率；為基年企業信息化水平指數；N為l，2，3，…，N一l，N。

六、企業信息化水平評價的組織

組織也是企業信息化水平評價過程中的一個重要環節，它的好壞將直接影響企業信息化水平評價的結果，因此，在企業信息化水平評價的過程中必須注重組織的工作。

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中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5937（2015）17-0055-05

一、引言

工業和信息化部2014年1月頒布的《信息化和工業化融合管理體系要求》（試行）中明確規定兩化融合的目標是推動企業圍繞數據、技術、業務流程的互動創新和持續優化，不斷打造信息化環境下的新型能力。隨著企業信息化過程的推進，信息化的績效愈來愈受人關注，希望通過一定的方法評估其績效是否達到了預定的目標。然而由于信息化績效具有長期性、無形性、間接性的特點，在短期內給企業經營帶來的效果很難顯現并且很難全面衡量，因此，在理論界尚未形成評價信息化績效的統一標準。本文圍繞上述目標，應用價值鏈理論構建企業的信息化績效評價指標體系，力求在評價企業信息化績效方面實現新的突破。

價值鏈理論是由哈佛商學院的邁克爾?波特提出的。他認為企業是由資源和能力組成的，具體而又相互分離的價值活動是企業競爭優勢產生的源泉，這些具體的價值活動包括基本活動和輔助活動，基本活動分為內部后勤、生產運作、市場營銷、售后服務和外部后勤，輔助活動分為基礎設施、人力資源、技術開發、采購，這些活動相互聯系，構成了企業的價值鏈，共同促進企業價值的產生。企業實施信息化的目標是希望發揮互聯網、信息技術的優勢，使得管理和流程運行更加系統化、科學化和規范化，以使企業的內外部資源得到合理的優化配置，實現信息的資源共享，以支持設計、生產、管理集成一體化的企業運作。因此，將價值鏈理論應用到企業信息化績效評價當中，不僅可以評價企業實施信息化以后內部業務的協同能力、各種內部資源的共享能力和使用效率，還可以評價企業與外部的協作效率，使企業認識到自己的競爭優勢，發現存在的薄弱環節，找到提升信息化環境下新型能力的正確途徑。

二、企業信息化績效評價體系研究現狀

有關企業信息化績效的評價研究始于20世紀80年代并已經取得了豐碩的成果。張晶、黃京華根據資源理論，將企業的資源劃分為IT基礎設施、IT人力資源、IT關系能力和IT戰略能力，提出了IT價值綜合模型；張軍玲（2013）結合平衡計分卡和績效棱柱思想構建了包括財務、客戶、內部過程、發展潛力、其他利益相關者的中小企業信息化績效評價指標體系，再利用德爾菲法和層次分析法對信息化實施情況進行評價；陳憲宇（2010）以平衡計分卡為原則構建了企業的信息化績效評價指標體系，并運用數據包絡分析法、網絡層次分析和模糊評價法對企業實施信息化后的績效進行綜合評價；程翠鳳（2010）根據平衡計分卡的思想構建了中小企業信息化績效評價指標體系，并利用層次分析法確定了評價指標權重；王玉紅（2014）以平衡計分卡理論為基礎，從信息化戰略、信息化客戶、信息化流程、信息化發展四個角度來構建信息化指標模型；游南海（2005）依據價值鏈理論，從基礎設施、人力資源、物流、研究與開發、生產、市場營銷、售后服務七個方面構建了制造企業的信息化績效評價體系；胥洪娥等（2013）以企業信息化能力和價值鏈理論為基礎，構建了包括基礎建設、人力資源、戰略、應用狀況、安全、效益指數等在內的信息化績效基本指標；劉榮坤（2011）從信息化投入和產出的角度建立企業信息化的績效評價指標，并結合實例驗證評價模型的有效性。

綜上，目前的研究多基于資源理論角度、平衡計分卡角度和價值鏈角度來評價企業信息化績效。但是，這些角度都有自身的缺點，資源理論注重資源的投入和產出而忽略了過程指標；平衡計分卡包含了過程指標，卻不能反映需改進的生產運營環節；以價值鏈角度評價企業信息化績效可以彌補以上兩種方法的缺陷，但已有研究所構建的指標體系大多注重企業信息建設水平，而不是信息化的實際績效，也沒有系統地根據波特價值鏈理論從價值鏈上基礎活動和輔助活動的角度來研究企業信息化績效評價指標體系，因此本文基于價值鏈上九種活動來構建企業信息化績效評價指標體系。

三、基于價值鏈的信息化績效產生機理分析

（一）企業信息化績效的內涵和特征

企業信息化績效是指企業在應用信息資源過程中表現出的各種效益。實行信息化可以優化企業價值鏈上的基礎活動和輔助活動的流程，降低成本；優化企業的管理活動，提升管理水平；企業各種能力的提升也會形成協同效應，改進企業的績效。信息化績效與一般績效相比有顯著的特點：

1.間接性。信息化為企業價值鏈搭建基礎平臺，通過對企業的基本活動和輔活動的支持和改造而增加企業價值。

2.長期性。信息化在企業內的價值增值轉化過程是需要一定時間的，企業實施信息化之后，它的績效在短時期內很難發揮出來。

3.廣泛性和無形性。信息化在企業中影響很大，涉及到價值鏈的各個方面，同時它給企業帶來的效益多是無形的，例如管理能力的提升、競爭力的增強等，因此不能僅僅用財務指標對其進行評價。

（二）信息化績效產生機理分析

首先，企業投資于信息基礎設施，使企業內部注入信息化要素，之后再經過企業信息部門的加工處理后，形成不同的信息系統，轉化為企業的信息化資產，完成信息化的第一次增值；其次，這些企業信息化資產作用于企業價值鏈上的基本活動和輔助活動，對這些活動進行合理優化并加強相互之間的聯系，實現信息化的第二次增值；最后，信息化要素轉化為生產力要素，通過價值鏈的分解、重構、整合和集成，優化企業業務流程，提高企業生產率，增強競爭力，實現價值增加。參照丁新超（2008）的觀點，結合一般企業具有普遍意義的價值鏈上的九種活動，本文提出企業信息化績效產生的過程，如圖1所示。

信息化會影響企業價值鏈中的九種活動，同時這些價值活動也在創造和使用信息，信息化對企業價值鏈的影響有以下幾點：

1.提高價值鏈的效率，增強價值鏈的適應性

信息化使價值活動各環節的資源能夠被充分利用，實現資源的節約，從而降低成本，使企業以低成本提供更高的價值。同時，信息技術使企業的信息渠道更加順暢，能夠對客戶需求、市場信息、宏觀環境等外部因素作出及時的應對，提高企業的應變能力。

2.延伸企業的價值鏈

信息技術的實施使企業內部價值鏈各活動之間以及企業與上、下游企業的聯系得到加強，企業之間、企業與客戶之間也能夠實現信息共享，建立協同合作的伙伴關系，使企業內部價值鏈向其上、下游企業延伸，形成產業價值鏈。

3.優化價值鏈上的各項價值活動

企業將信息技術應用到價值鏈的各環節中，使信息資源得到充分的利用，提高了各環節效率，從而達到優化的目的。對各具體價值活動優化如表1所示。

四、評價指標體系的建立

根據信息化對企業價值鏈的影響分析，應用價值鏈理論，以價值鏈上九種活動為基礎，同時考慮企業價值鏈與企業外部之間的聯系以及各具體指標之間的相互聯系與作用，構建企業信息化評價指標體系，如表2所示。

總的來說，依據價值鏈的思想，以價值鏈上九種活動為框架進行企業信息化績效評價能夠較完整地從不同角度分析企業信息化績效，這也是價值鏈理論的優越性所決定的。這一評價體系既衡量企業的信息化建設水平，也注重評價信息化對企業產生多少實實在在的價值。

五、評價指標權重確定

在建立企業信息化績效評價指標之后，為了使評價更有可操作性和可比性，還必須對各評價指標進行量化分析，即確定各指標的權重。由于評價指標中既有定量評價指標也有定性評價指標，而層次分析法對于定性與定量指標相結合的評價較為適合，因此本文對專家進行調查問卷，結合層次分析法確定企業信息化績效評價指標的權重。

（一）指標權重的計算

首先，把企業的信息化績效評價體系劃分成三層，包括目標層（企業信息化績效評價）；準則層（內部后勤、生產作業、外部后勤、市場營銷、售后服務、基礎設施、人力資源、技術開發和采購）；指標層（具體評價指標）。根據專家打分結果，采用9級標度法對判斷矩陣進行賦值，得到以下兩個矩陣。

準則層對于目標層的判斷矩陣A：

A=■

指標層對準則層的判斷矩陣B：

B1=■ B2=■

B3=■ B4=■

B5=■

B6=■

B7=■ B8=■

B9=■

在此基礎上利用yaahp軟件計算各準則層和指標層的權重，計算結果如表3所示。

（二）一致性檢驗

利用yaahp軟件檢驗一致性，得到準則層一致性指標C.R.=0.0093，指標層的一致性指標C.R.分別為0、0.0039、0.0088、0.0088、0、0.0817、0.0176、0、0.0176，均符合一致性檢驗的要求。

結 論

本文基于價值鏈的思想，從信息化對企業價值鏈影響機理的角度構建了企業信息化績效評價指標體系，將企業價值增值和信息化結合在一起。運用層次分析法得到各指標的權重，從權重分析可知自動控制柔性程度、產品成本降低率、準時交貨率、客戶滿意度和內部信息共享能力是影響企業信息化績效的重要指標，權重都超過了0.05，因此企業想要提高信息化績效，就要從這幾個方面努力。目前，信息化績效的評價理論與方法在學術界尚未形成普遍認可的成熟體系，在實踐中的成果也很少見，因此本文也只是一種研究嘗試，提出的指標體系在理論上有一定的借鑒意義，但在具體應用時可根據企業所在行業、所處具體情況的不同而對指標體系的內容進行分解提煉，對指標的權重進行適當的修改。

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篇（6）

一、信息化項目投資效益評估的重要性

信息化建設項目投資效益評估，對于解決“IT項目泥潭”問題很有必要。從企業信息化的項目建設層面分析，項目建設的成功與否關系到信息化的成敗。目前，眾多企業熱衷于開發適用于自己的MIS系統，爭相上ERP等項目，卻陷入屢遭失敗而難以自拔的境地，被稱為“IT項目泥潭”。信息化項目評價缺乏可具體參照的標準是導致項目陷入“泥潭”的根源之一。盡管評價通常經過前期項目立項、可行性研究、預算審查、招投標、專家評議，到項目中期的規劃會議、選型會議、技術方案研討會，再到項目結束時的測試、驗收、總結、評獎等階段，然而在回答信息系統項目有多大價值，或者能對企業績效產生多大貢獻的時候，通常只能用工作效率提高，業務處理速度改善，使用更加方便，資料更易于更新等模糊指標來回答。信息化建設項目投資的“值不值”問題還需要建立項目驗收和績效評價標準，對信息化建設的投資實施持續的過程管理和評價。

二、企業信息化建設項目的特點

企業信息化建設一般要通過建立數據倉庫，全面收集、整理企業內外部的數據和信息，在此基礎上進行深層次分析，以發揮決策支持作用，獲得良好的經濟效益。與傳統的實物投資相比，信息化建設項目投資具有下面幾個特點。

1、不確定性大。即信息化建設項目的成功主要來源于高科技技術成功的實際應用，信息化技術本身的發展存在不可預見性，其成功與否需要在項目建成后生產過程中的不斷完善，投資的不確定性較大。

2、收益的無形性和延遲性。即信息化建設項目的收益并不總是能夠在企業財務報表中反映出來，而且收益具有一定的時間滯后性，時間的長短取決于信息化建設項目實施的規模和程度。

3、投入高，換代快。特別是前期的建設投入數額巨大，但是項目的壽命周期相對而言卻比較短，更新換代頻繁。

4、效益評估的復雜性。與傳統的其他實物投資的效益評估相比，信息化的效益評估和優化確實具有更高的復雜性。傳統的投資項目價值評估的指標比較容易量化，進行最終的評價就比較容易，而且其效益主要還是體現在顯性收益上，而信息化建設項目的價值評價中隱性成分相對較多，且IT的應用受到許多變量的影響，IT與其他因素有很強的互補性。因此，對信息化進行效益評估時，需要進行綜合全面衡量。

三、信息化建設項目投資的效益評估

1、企業信息化建設項目投資的效益

從經濟學的角度講，效益是指在一定的社會總勞動量的條件下，生產出更多的社會所需要的勞動成果。企業信息化建設項目的效益同樣也是反映了勞動成果和勞動占用、消耗之間的關系。一般可將企業信息化建設項目的效益分為直接經濟效益和間接經濟效益。

（1）直接效益。直接效益又叫有形效益，是指可以定量計算出的那一部分經濟效益。例如企業物資管理的信息化，縮短了供貨周期，壓縮了庫存，裁減了人員，于是就可以依據縮短時間的天數和庫存物資的減少，以及裁減人員的工資等，定量地算出由此產生的增收節支額，計算出的結果就屬于企業信息化的直接經濟效益。直接效益可以用不同的量化指標和計算方法加以體現。信息化建設項目投資帶來的直接效益有的是很容易看出的，例如企業信息化可能帶來下列直接經濟效益：使原材料、燃料和勞動力資源得到更合理的利用，并使生產計劃達到最優化，從而提高了多大的生產能力，增加了多少產品和產量；信息化建設項目可以減少工時的損失和設備的停車事故，使勞動生產率提高了多少的百分比；信息化建設項目降低了多少成本，避免了多少消耗，減少多少管理費用的支出等等。

（2）間接效益。間接經濟效益是指不能加以定量計算的那一部分經濟效益，故又稱無形效益。它主要是指提高管理水平、管理效率以及企業信息化建設所引起企業管理上的一系列變革等。例如，企業信息化可能帶來下列間接經濟效益：使管理人員決策及時、準確、更科學化；使企業上下級的信息流通結構更趨合理；提高企業信譽與知名度，擴大影響力，增強競爭力；提高了企業售后部門的效率和客戶滿意度等等。以上這些方面的效益一般不能通過定量計算得到，具有一定的隱含性質和延遲性，但對于企業的管理以及企業的發展、壯大都具有不可估量的意義與作用，所以在評價企業信息化建設的效益時，這部分效益應予以高度重視。

2、企業信息化建設項目的投資效益評價

（1）凈現值法。目前常用的技術經濟評價方法是凈現值法，該方法是利用經過風險調整的現金流量或資本成本率來計算凈現值。當凈現值大于零，說明企業信息化建設項目在經濟上可行，反之則不可行。投資項目凈現值等于企業建設項目每年的凈現金流量的折現值。但是傳統的凈現值法無法對由于企業信息化建設項目的投資而產生的各種發展機會的價值進行評價，容易低估項目本身的價值。近年來期權定價理論的出現及其在投資決策領域方面的應用在這方面彌補了傳統的凈現值評價方法的不足。顯然一項企業信息化項目的投資除了該項目本身形成的現金流外，還為企業今后的發展帶來許多有利的發展機會，例如企業通過信息化建設項目投資，擁有了管理資源、技術知識、信譽、市場地位和規模方面的優勢，從而相對于不具有該類資源的企業來說，企業在今后的經營過程中具有很多發展機會。企業所持有的投資機會構成了以未來的投資項目為標的的期權。企業在有利條件下進行下一步投資，盡可能獲得最大效益，這相當于執行期權。當環境不利時，企業可選擇進一步放棄投資，其損失僅為期權的成本。因此，為全面評價信息化建設項目的經濟效益，必須計算項目所帶來的各種發展機會的價值。結合期權定價模型，可對傳統的凈現值評價方法作大膽的修正，修正后的凈現值的計算公式為：含發展機會價值的凈現值NPV＝傳統凈現值NPV＋項目所含發展機會的價值。式中的項目所含發展機會的價值，可參考費雪·布萊克（FischerBlack）和梅隆·舒爾斯（MyronScholes）創立的期權定價模型進行測算。

（2）其它的評估方法。修正后的凈現值法可以體現投資項目所含發展機會的價值，在實用性上提高了一步。但它還只停留在對直接經濟效益的評價上，回避了大部分難以定量計算但對企業的發展又非常重要的間接經濟效益，無法全面反映企業信息化建設項目的綜合經濟效益，所以近年來，國外提出了一些新的方法，有層次分析法（AHP-AnalyticHirrarchyProcess）、模糊綜合評價法（FCE）、灰色評價法（GE）以及精經網絡（NN）等評價方法，都是在進一步探討信息化綜合效益的評價問題。層次分析法是美國運籌學家薩蒂提出的一種多目標、多準則的決策分析方法，該方法被廣泛應用于工程、經濟、軍事等領域，解決了諸如系統評價、資源分配等許多重要問題，能在一定程度上檢驗和減少主觀影響，使判斷趨于科學化，是一種定量與定性分析相結合的有效方法。在該方法中首先要選擇合適的評價指標并確定各項指標在企業現實條件下應達到的理想數值（即標準分），然后應用層次分析法求評價指標重要性系數，最后根據設計權重和計算的各項指標的分值進行匯總。

總而言之，由于效益所構成的系統既包含有已知信息，又有部分未知信息或模糊信息，所以信息化建設項目的投資效益評估是一項困難的工作，用一般的系統分析方法很難對其進行合理的、定量的分析。我們應當充分利用其它有關理論的最新成果加快企業信息化建設項目的效益評價問題的研究。

【參考文獻】

[1]李祖培：關于加強信息化項目能力建設探討，廣西農學院，2006，（6）。

篇（7）

1企業信息化測度研究現狀

1.1部分研究成果

近年來，國內諸多學者對企業信息化測度進行了大量的研究，取得了十分豐富的成果。

1.1.1劉鳳勤的企業信息化建設水平測度方法。吉林大學劉鳳勤于2001年2月在《情報學報》《機械工業企業信息化建設水平測度方法》提出包括3個一級指標、9個二級指標的“企業信息化綜合力度法指標體系”。該指標體系中3個一級指標是:信息化信息裝備力;信息化信息利用力;信息化發展潛在力。該指標體系對企業信息化測評研究具有獨到新穎的見解。

但是，指標體系中一些指標并不貼切，如:指標體系中的“每百人函件數”，在電話、電子郵件十分發達的今天，函件已經不是人們溝通信息的重要手段，所以，該指標值已經不能反映企業信息化的水平，在某種程度上說，指標數據的下降反而可以說明企業信息化水平的提高。另外指標“信息技術經濟效益值”的計算采用企業信息技術使用前后的年收人和年成本進行計算，雖然可以說這是一種思路，但其做法是十分不科學的，因為，企業信息化的經濟效益具有滯后性，而且，企業的“產出”或“利潤”的增加，也不能都歸功于企業信息化，所以，以此來衡量企業信息化水平是不合適的。

1.1.2梁濱的企業信息化基礎理論與評價方法。中國社科院博士研究生梁濱1999年5月的博士論文《企業信息化的基礎理論與測評方法》可能是我國最早的企業信息化測評指標體系研究成果。論文從人本管理的思想出發，認為企業信息化包括以下5個方面:生產過程信息化;流通過程信息化;管理信息化(體現人本理念);組織結構信息化;生產要素信息化。根據這5個方面，梁濱第一次提出了具有20個二級指標的企業信息化測評指標體系，對各具體指標給出了具體的計算方法，并首次使用“企業信息化水平與企業經營相關度”測算企業信息化效益的方法，具有較大的開創性。

但是，該指標體系中并沒有完全體現他在理論分析時所提出的5個方面，沒有設置反映企業管理信息化、組織結構信息化、生產要素信息化的具體指標。另外，整個指標體系的指標測算絕大部分都是以投人的經費為基點進行測算的，這樣指標體系的計算結果就是經費投人越多，信息化程度就越高。而實際上，經費的投人多少，只能說明企業管理者對信息化的重視程度，而且過多的經費投人，可能導致過度信息化，從而給企業帶來巨大的經濟損失，改變企業領導對企業信息化的態度。因此，這一套指標體系的運用受到了一定的限制。

1.1.3唐志容的企業信息化水平測評指標體系研究。天津科技信息研究所唐志容于2002年3月在《科學與科學管理》雜志上《企業信息化指標測評指標體系研究》，提出了一個包含5個一級指標、18個二級指標的企業信息化測評指標體系。指標體系中的5個一級指標是:信息技術投人及設施水平;生產過程自動化;管理信息化;營銷信息化水平;人員素質。

這一套指標體系明確的將管理信息化、人員素質作為2個獨立的一級指標提出來，說明作者意識到管理信息化、人員素質在企業信息化建設中的重要性。”

但是，該指標體系中用“生產過程自動化”作為一級指標衡量企業信息化水平，并不太合適，因為，“生產過程自動化”不能等同于“生產信息化”;在一級指標“管理信息化”中，雖然提出了4個非常精彩的二級指標，但是對信息化對管理變革中的組織機構變動、流程再造等并沒有作出反映。

1.1.4國家信息化測評中心的企業信息化水平測度指標體系川。2000年國家信息產業部信息化測評中心推出“企業信息化基本測度指標試行方案”，該指標體系包括6個一級指標:戰略地位;基·礎建設;應用狀況;人力資源;安全;效益指數。這一套指標體系剔除了企業特點和行業特征，是一種通用型的指標體系，使得不同行業能夠在除去行業特征的情況下測評共有的信息化特征水平，如果指標能夠很好地推行、應用，可以大大地加快我國企業信息化測度的發展。

1.1.5唐小我等人的企業信息化指標體系研究。2001年6月侯倫、唐小我等人在《電子科技大學學報》社科版發表文章《企業信息化及其指標體系探討》，文中提出一個包含3個一級指標、15個二級指標、56個三級指標的企業信息化指標體系。指標體系中的3個一級指標是:信息化組織建設評價指標;信息化基礎設施評價指標;應用信息系統評價指標。

但是，該指標體系也存在一些不足。首先，一級指標中沒有考慮到企業“信息資源的開發和利用水平”。我們知道，無論企業信息化建設的基礎設施多么好，沒有與之匹配的信息資源，信息化是沒有任何價值的，這就像無論公路修得多么好、車速多么快，但是沒有貨運就不會產生經濟效益一樣。其次，指標體系中定量與定性指標顯失平衡，定性指標太多，定量指標太少。第三，指標體系沒有給出具體的指標測算方法，使得這套指標得應用受到限制，缺乏可操作性。

對企業信息化述評測度理論研究成果除了上述之外，還有很多，在此文章不再贅述。

1.2綜合評述

綜上所述，我國企業信息化測度理論的研究成果十分豐富，為推動我國企業信息化建設作出了巨大貢獻，但作者認為，現有的成果中存在以下一些共同的不足之處:

1.2.1操作性不強。通過文獻查證，我國眾多企業信息化研究成果中，大多是一些描述性、介紹性的文章，雖然對企業信息化建設具有一定的指導性，但缺乏可操作性;對企業信息化測度指標體系的研究較少，要么測度不全面，要么指標體系過于龐大，指標無法準確測算，缺乏操作性。

1.2.2定量研究不足。多數文章在研究時定量分析工具使用較少，這種從定性到定性研究，缺乏說服力和科學性。企業信息化研究應該盡量多使用定量研究方法，從具體指標的定量研究到企業信息化定性結論，增強研究的科學性和說服力。當然，指標體系中有一些十分重要但又很難進行定量的指標，如，“信息化效益”指標在企業信息化指標體系中是一個十分重要的指標，對持續建設企業信息化的作用很大，但是，該指標量化的難度較大，這也給我們繼續進行研究留下一些課題。

1.1.3研究角度單一。在現有的文獻中，對企業信息化測度研究基本上都是從企業信息化靜態現狀著眼，強調、側重企業信息化的現有數量、規模，研究角度十分單一，所以無論怎樣顧此輕彼、顧彼輕此的指標體系研究都不能改變研究的先天性不足。因此，企業信息化測度研究，應該從信息化發展水平、信息化發展質量、信息化發展能力多個角度著手，進行立體的研究。

1.1.4指標測算缺乏科學性。在現有的成果中，多數學者對信息化指標測算都使用“投人法”或“產出法”。如果測算方法太側重“投人法”，其結果是投人越多信息化程度越高，這將違背“適度信息化”原則;如果測算方法太側重“產出法”或“利潤法”，因信息化效益具有滯后性，因而測算方法缺乏科學性。

2企業信息化水平測度的新方法

2.1三維立體測度理論與方法

我國一些企業在早期信息化發展階段具有一定規模和水平，信息化格局較好，但是缺乏可持續發展的潛力，于是在新的一輪競爭中逐漸落伍，最后與企業期初信息化目標相差甚遠;一些企業信息化高標準、高投人，最后企業負債累累、舉步為艱。導致這些情況的主要原因是現有的企業信息化測度理論與方法不能對企業信息化建設進行科學的指導，不能確保正確樹立“適度信息化”的企業信息化理念，于是我們在充分考慮到企業信息化可持續發展的前提下，企業信息化測度從企業信息化發展水平、發展質量和發展能力3個角度立體測度，以改變現有企業信息化測度理論與方法先天性不足，提出新的企業信息化測度理論與方法:

三維立體測度理論—企業信息化發展水平測度(數量與規模)、企業信息化發展質量測度(效益和穩定性)、企業信息化發展能力測度(可持續能力)。

通過研究確定，企業信息化內容都具有“信息化組織建設”、“信息資源開發和利用水平”、“信息化基礎設施”和“應用信息系統”四大屬性要素，因此，建立以這4個要素為二級指標的企業信息化發展指數與質量指數，建立以“信息化系統”和“信息化環境”為二級指標的企業信息化能力指數，并在此基礎上構建企業信息化綜合指數。

發展水平:主要指企業信息化發展狀況即信息化要素的數量和規模，建立企業信息化發展指數(EIDI)。

發展質量:主要測重信息化系統結構和經濟效益，建立企業信息化質量指數(EIQI)。

發展能力:是指信息化系統中的可持續建設能力，建立企業信息化能力指數(EICI)。

企業信息化測度方法:以投人法為主，兼顧信息化效益和發展潛力。

2.2企業信息化測度的綜合指數模型

建立企業信息化綜合指數(EISI):

α，β，γ分別為企業信息發展指數、質量指數和能力指數指標權重。

其中:

EiDi為企業信息化發展指數，反映信息化發展現狀水平。

Di為企業信息化發展指數二級指標權重;dy為三級指標權重;f(Aij)為企業信息化發展指數具體指標。

EiQi為企業信息化質量指數，反映信息化的效益體現程度，包括穩定性和持續性。

Qi為企業信息化質量指數二級指標權重;qij;為三級指標權重;f(Bij)為企業信息化質量指數具體指標。

EiCi為企業信息化能力指數，反映企業信息化可持續發展的潛力。

Ci為企業信息化能力指數二級指標權重;cij為三級指標權重;f(Cij)為企業信息化能力指數具體指標。

2.3指標的處理

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1 國內外研究現狀

目前，在信息化的全面評價指標體系方面，國外進行了一些分散、獨立的研究主要側重于軟件質量的測量，其注意力主要集中在獲取利潤，減少和避免投資風險上，而他們對信息化評價對國民經濟和社會發展的意義與作用的關注和研究的較少。國內評價方法和體系都是處在戰略管理的層面，是對社會信息化的宏觀評測。對大型煤炭企業來說，更重要的是評測體系如何與管理職能、方法聯系，如何全面掌控企業的信息化狀況和績效，如何指導企業深入應用信息化，如何推動企業信息化建設。

2 大型煤炭企業信息化考評體系構建理論依據

2.1 考評體系的設計原則

考評體系設計應遵循以下原則：

（1）統一性、整體性。考評體系應作為一個整體全面地反應企業信息化建設的各個方面。

（2）可操作性。所選取的指標應該盡量與企業現有數據銜接，新指標應定義明確，便于數據采集。

（3）引導性。通過考評體系設定，能指導企業信息化發展路徑和前進方向。

（4）定量與定性分析相結合原則。企業信息化環境與效益的定量評價非常困難，一次定性與定量分析結合是客觀評價信息化水平的重要原則。

（5）穩定性。考評體系將在一段時期內保持相對穩定，局部可根據具體情況作一定調整，從而使該體系真正對企業起到指導作用。

（6）簡明性。評價指標應簡明，交叉少，覆蓋面大，指標設置應具有一定的綜合性，指標之間的邏輯關聯要強。

（7）可延續性。所設計的體系不僅可在時間上延續，而且可以在內容上拓展。

（8）靈活性。評估專家根據可能發生變化的實際情況，可對指標靈活運用。

2.2 考評指標的權重方法

2.2.1 指標權重理論基礎

具體權重根據德爾菲法、層次分析法，結合政策導向確定。

（1）德爾菲法

德爾菲法是依據系統的程序，采用匿名發表意見的方式，即團隊成員之間不得互相討論，不發生橫向聯系，只能與調查人員發生關系，以反覆的填寫問卷，以集結問卷填寫人的共識及搜集各方意見，可用來構造團隊溝通流程，應對復雜任務難題的管理技術。

（2）層次分析法

層次分析法（Analytic Hierarchy Process簡稱AHP）是將決策總是有關的元素分解成目標、準則、方案等層次，在此基礎之上進行定性和定量分析的決策方法。層次分析法的特點是在對復雜的決策問題的本質、影響因素及其內在關系等進行深入分析的基礎上，利用較少的定量信息使決策的思維過程數學化，從而為多目標、多準則或無結構特性的復雜決策問題提供簡便的決策方法。尤其適合于對決策結果難于直接準確計量的場合。

2.2.2 權重指標分配

考評體系設計四級指標，一級和二級指標為各企業指標體系的共性指標，三級和四級指標為企業的特性指標，也是量化考評打分指標，即數據采集項。其中四級指標是企業重要應用系統的特性考評指標。

企業信息化考評指標總分計算方法：

I=Σ（Pi*Wi）

I表示指標體系的總得分；Pi表示第i個指標的得分，各指標得滿分都是100分：Wi表示第i個指標的權重，所有指標權重的和為100%。

3 大型煤炭企業信息化考評體系構建

3.1 考評體系總體設計

考評體系設計四級五細則，包含4個一級指標，16個二級指標， 86個三級指標，5個應用系統考評細則，包括財務系統、資金系統、醫保系統、設備管理系統和人事培訓系統。一級指標和二級指標為共性指標，三級和四級指標為數據采集項。一級指標包括：信息化保障環境、信息化管理制度、信息化基礎設施、信息化應用水平。

3.2 考評體系指標內容

3.2.1 信息化保障環境

信息化保障環境占考評權重的10%，總分100分，反映企業信息化建設的基本條件和支撐環境。包括4個二級指標：組織領導工作機制（40分，占總權重4%）、信息化規劃及投入（20分，占總權重2%）、信息化工作執行力（30分，占總權重3%）、信息化教育培訓（10分，占總權重1%），和9個三級指標。

3.2.2 信息化管理制度

信息化管理制度占考評權重的15%，總分100分，反映企業信息化制度、日常業務管理、人員素質等方面的情況，包括5個二級指標：規章制度（20分，占總權重3%）、技術資料（20分，占總權重3%）、工作記錄（20分，占總權重3%）、網管資料（20分，占總權重3%）、業務人員（20分，占總權重3%），31個三級指標。

3.2.3 信息化基礎設施

信息化基礎設施占考評權重25%，總分100分，反映企業信息化在硬件設施、信息安全等方面的情況，包括4個二級指標：機房系統（25分，占總權重6.25%）、網絡系統（25分，占總權重6.25%）、服務器（25分，占總權重6.25%）、信息系統安全（25分，占總權重6.25%），33個三級指標。

3.2.4 信息化應用水平

信息化應用水平占考評全總50%，總分100分。反映企業在信息化應用、系統集成方面的水平，考評體系以應用為本，因此信息化應用水平在四大考評指標中占比重最大。包括3個二級指標：企業通用系統（60分，占總權重30%）、專用系統（30，占總權重15%）、系統集成水平（10分，占總權重5%）。企業可根據自身的情況，靈活設置三級指標。另外，企業可根據應用系統的戰略性、重要性設置某一應用系統專用的詳細考評指標，即四級指標。本考評系統以煤炭行業為例，列出了13個三級指標，5個四級指標。

3.3 考評體系運轉保障

面對信息化建設日趨重要的大型煤炭企業，從戰略層面，探索并深化信息化績效和管理水平的精益管理模式和方法，推進企業的信息化建設，提升企業的信息化運行監管和效能監察，已非常重要。

企業信息化考評體系的有效實施需要做到以下幾點：

（1）企業需建立一套合理有效的考評制度體系來保障。

（2）企業需有專門的管理機構來組織考評，形成統一的、全面的企業信息化績效評價。

（3）考評要堅持實事求是，客觀反映企業信息化現狀，數據采集要真實準確。

（4）評價辦法公開，評價過程透明，評價結果公正。

篇（9）

中圖分類號：TP391

評價指標體系設計應遵循完備性、科學性、可行性、重點性、動態性等原則。指標內容應該覆蓋企業信息化體系的所有要素，反映企業信息化過程的各個環節，并且重點突出，適應變化，易懂、易用。指標數據應該便于采集、分析和比較，從而有利于企業改進自身信息化建設。

作為專門從事信息化評價的機構，國家信息化測評中心經過多年的研究與實踐，提出并了企業信息化評價的指標體系及其計算方法，并被廣泛應用于企業信息化評價，影響很大，幾乎成為我國企業信息化水平評價的基礎。它包括3大類指標：基本指標、補充（效能）指標和評議指標。所謂基本指標是指能體現企業信息化基本狀況的統計指標，其反應的是企業基本發展情況，實踐中多用來社會統計調查和政府監測。所謂補充指標是指以企業在基本指標的基礎上，從企業自身特征出發，結合整個行業特點，參考相關的標準，對企業信息化的實效性客觀評價的指標。它具有定量分析的特點。其主要通過適宜度和靈敏度兩大指標構成，適宜度指標主要包括：戰略適宜度、投資適宜度、應用適宜度、資源匹配適宜度和組織與文化適宜度。靈敏度指標主要包括：信息靈敏度、對外反應靈敏度和管理效率靈敏度。適宜度和靈敏度兩項指標的得分總和即為效能指標的得分。多用來對企業信息化水平評價進行定級。所謂評議指標是由第三方的專業評價機構，組成專家組對影響企業信息化實效的特殊因素展開判斷的評價指標，從而形成對企業信息化評價的定性分析結論。

企業信息化基本指標對所有企業都具有指導評價效用，從企業化信息化戰略規劃、企業基礎設施建設、應用狀況、人力資源管理、信息安全、企業效益等6個方面（準則或一級指標），用21個指標定量而客觀地描述了企業信息化狀況，便于認識企業信息化基本狀況和進行初步的橫向行為對比分析。

企業信息化基本指標值（總指數）I反映了企業信息化的基本狀況（水平），其計算如下所示：

I表示指標體系的總得分，表示第i類準則（―級指標）的得分。表示第i個準則的權重，所有指標權重的和為l00％。權重表將基本指標劃分成6個大類，每―類的權重設計如下：戰略地位：10％：基礎建設：20%；應用狀況：20％；人力資源：15％；安全：5％；效益指數：30％。而如果評價指標體系是多層次的，即準則下面還有子準則，則可以通過下式計算得到：

其中，是第i個準則下屬的個子準則的指標值；是相應指標的權重系數，具體可根據層次分析法等，結合政策導向確定。j＝1，2，…，，i＝1，2，…，n。，各基本指標簡述如下：

（1）信息化重視度（分）。從三方面評價：主抓信息化工作領導者的地位；CIO職位的級別設置；企業信息化的規劃和預算。

（2）信息化投入總額占固定資產投資比重（％）。企業進行信息化建設的投入包括：軟件、硬件、培訓、專業IT人員的聘用費用、維護費用。其在企業固定資產投資中所占的比例。

（3）每百人計算機擁有量（臺）。

（4）網絡性能水平（分）。

（5）計算機連網率（％）。

（6）信息采集的信息化手段覆蓋率（％）。信息化手段在企業進行日常生產管理、市場調查、銷售數據分析、企業人力資源管理、企業員工培訓等領域的運用覆蓋率。

（7）辦公自動化系統應用程度（分）。主要包括：信息流程的監控、電子公文交換、文檔共享、收發文管理、會議管理、信息、信息集成、業務學習、企業員工個人數據管理、企業檔案管理、企業人力資源管理、企業日程安排等全方位的企業辦公自動化應用。

（8）決策信息化水平（分）。根據初級水平、中級水平和高級水平3個級別定性評價。其中級別劃分標準如下：

初級水平：依據廣泛的信息資源，經過采集、初步分析處理后為企業決策提供初步參考。

中級水平：對采集的數據資源進行較為詳細的處理，然后優先出可靠的決策執行方案，從而更進一步地支持政策的制訂和執行。

高級水平：開發出人工智能分析系統，依據系統分析，來智能化進行決策。

（9）核心、業務流程信息化水平。根據初級水平、中級水平和高級水平3個級別定性評價。其中級別劃分標準如下：

初級水平：企業主要業務流程信進行息化管理，缺點是容易造成部分主要業務流程出現信息孤立現象。

中級水平：企業絕大部分（80%）的主要業務流程進行信息化管理，并且可以各流程間可以充分共享數據信息。

高級水平：信息化水平涵蓋企業全部主要業務流程，實現管理最優化控制。

（10）企業門戶網站建設水平（分）。這部分通過以下兩大類進行評價：服務對象列表和服務功能列表情況。其中：服務對象列表包括企業員工管理、管理決策者、企業終端客戶、供應商、其他合作伙伴。服務功能列表包括信息、網上采購、網上銷售、客戶網上自助服務、員工入口、移動商務、消息自動傳送、業務報警功能等。

（11）網絡營銷應用率（％）。企業整個營銷收入中，通過電子商務成交的部分所占的比例。

（12）管理信息化的應用水平（分）。企業管理中信息化技術的覆蓋率以及信息化數據的整合效能和水平。其應用領域包括：電子商務、人力資源管理、商業智能、購銷存管理、生產制造管理、分銷管理、財務管理、客戶關系管理等。

（13）人力資源指數（分）企業員工大專（含）以上學歷的人數占員工總數的百分比。

（14）信息化技能普及率（分）。包括：企業員工掌握IT技術的人數占總員工的比例；管理層非專業IT技術員對信息化技術學習掌握的水平。

（15）用于信息安全的費用占全部信息化投入的比例（％）。為維護企業信息安全所投入的費用：軟件、硬件、安全培訓、信息安全人力資源支出等。

（16）信息化安全措施應用率（％）。為強化企業信息安全，企業對員工信息安全意識的培養，企業信息安全制度的制定，保護企業高層信息安全的措施，其它一些有關信息化防范安全措施，如，企業信息實時和定時備份；企業要具備2個以上的ISP；企業級殺毒軟件安裝，并及時升級程序；單機版殺毒軟件安裝，并保證及時升級；郵件加密保護；建立企業內部局域網，并有專業IT人員維護；企業檔案、員工信息服務器、網絡服務器等網絡流量相關設備要有備份。

（17）庫存資金占用率（％）。庫存資金占用率＝庫存平均占用的資金／全部流動資金

（18）資金運轉效率（次／年）。企業流動資金每年的周轉次數增長幅度的計算方法：

（19）增長指數。通過企業自身的調查報表，計算出企業某一時期的銷售收入和營利利潤的增長比率，并與同行業平均銷售收入和營利利潤增長比率，進行縱向和橫向對比、分析，準確分析企業自身的發展，確定企業在整個行業中所處的層次，判斷企業信息化在相關方面帶來的影響。

總之，20世紀90年代隨著信息化的概念在國內普及，特別是互聯網帶動了國家信息化全面建設，人們開始從國家、地區和企業等多個層面開展信息化水平或績效方面評估。信息化評價是伴隨著信息化的發展而出現的新生事物，我國信息化評價的發展歷程比較短暫，涉足研究、開發和應用的單位尚不多，還需大家共同努力。

參考文獻：

[1]孫素華.論企業信息資源管理[J].商業時代,2007,22.

篇（10）

物流業作為國民經濟發展的動脈和基礎產業，在國民經濟發展中具有十分重要的地位。隨著計算機和通訊技術的發展，物流信息化成為現代物流業發展的動力和關鍵。國家的“十一五”規劃綱要第一次明確提出“要大力發展現代物流業”，并特別提出要將物流信息化列為重點建設工程。物流企業的信息化建設直接影響著企業的生存和發展，環境的發展使得企業的物流信息化建設成為必然。

但是物流信息化是個新生事物，而且投資較大，這樣特定物流信息系統的引入在企業的實施效果有很大的不確定性。企業發現必須重視信息化帶來的效益的同時，，企業物流信息化也面臨著一定的風險。所以，這就需要建立一套實用、簡單、有效的評價體系對物流企業信息管理應用績效進行評價。所以企業有必要對于特定物流信息系統的績效進行評價。通過評價物流企業的信息化績效，第一，可以幫助企業明確信息化建設的目的，即降低成本、滿足客戶需求，從而提高企業核心競爭力，推動企業信息化建設健康發展；第二，可以促進企業信息化戰略的實施，幫助企業將信息化戰略與企業戰略結合起來，有利于引導和規范企業經營行為，促使企業進一步改善經營管理，使企業信息化建設取得良好的收益；第三，可以加強企業信息化的項目管理和過程控制，幫助企業了解信息化項目的基本情況，發現信息化建設的薄弱環節和存在的問題并找到正確的解決途徑，從而降低企業信息化項目的風險，達到收益最大化。

一、平衡計分卡簡介

1.平衡計分卡概述

平衡計分卡（Balanced Scorecard）：它是由Robert. Kaplan（美）和復興方案國際咨詢組織總裁David. Norton（美）于20世紀90年代初提出的企業管理業績評價工具。平衡計分卡可以把組織的戰略與實施的過程相聯系，把組織當前的業績與未來的業績相聯系。平衡記分卡從四個方面構建組織的績效評價指標體系：財務、客戶、內部經營、學習和成長，這四個方面的相關指標通過相互的因果關系密切聯系，構成一個完整的評價指標考核體系。通過全面的衡量框架，平衡計分卡幫助組織分析哪些是完成組織使命的關鍵因素，哪些是評價這些關鍵成功因素的指標，促使組織員工明確目標和達到目標。

2.平衡計分卡的框架體系

（1）從財務維度來說，平衡計分卡的財務指標能有效衡量組織創造價值的能力。

（2）從客戶維度看，現在市場多是買方市場，只有滿足顧客的需求，組織才能生存獲利。因此組織應該從顧客的角度出發進行經營。

（3）從內部流程維度來看，一個組織應該擁有自己的核心競爭力，有超越對手的競爭優勢。

（4）學習與成長維度，企業應關注如何提高自己的能力的問題。這四個業務角度實際上是相互聯系相互支持的。為了提高財務績效以達到出資人滿意，組織必須要有良好的盈利能力，所以組織要關注顧客；為了獲取顧客的青睞，組織必須改善內部流程，以獲得競爭優勢；為了提高內部運營能力，組織的員工必須不斷學習與發展。

二、通過平衡計分卡進行物流企業信息管理應用績效評價的重要性和可行性

1.通過平衡計分卡進行物流企業信息管理應用績效評價的重要性

（1）平衡計分卡與物流信息化的戰略規劃。首先分析組織環境，明確企業進行物流信息化的內部優勢與劣勢、外部的機會與威脅，找出對物流企業信息管理應用績效具有較大影響的現實或潛在因素，從而有針對性地制定物流信息化的戰略。（2）平衡計分卡與物流信息化的實施。平衡計分卡通過物流信息化的戰略的實施，把執行的“責任機制”在組織內部逐層地進行了傳遞，以保障組織所有員工保持高度協同與匹配。（3）平衡計分卡與企業信息化效果評估。通過建立評估標準，平衡計分卡引導出包括財務、客戶、流程和學習與成長四個維度在內的戰略目標在各個結點的實施標準，實現短期與長期相結合、財務與非財務相結合，使得標準客觀、公正、完全。并通過檢查進行監控、分析，評估的結果能夠準確地反映組織戰略實施的狀態。（4）平衡計分卡與戰略修正。當企業物流信息化戰略執行與計劃出現不一致，或企業物流信息化戰略制定的假設的前提發生重大變化后，就需要組織及時地修正企業物流信息化戰略。

2.通過平衡計分卡進行物流企業信息管理應用績效評價的可行性

（1）平衡計分卡適應企業物流信息化目標多元化的特點。一般企業活動涉及短期經濟效益，而企業物流信息化長遠目標和短期目標并重，傳統績效評價方法對多元化目標管理十分困難，容易出現低效和失衡的情況。平衡計分卡強調物流信息化對企業可持續發展作用及企業短期和長期目標的平衡。

（2）平衡計分卡適應企業物流企業信息管理應用績效定性與定量相結合的特點。企業物流信息化工作的成果具有長期性和抽象性，定量評估困難。傳統的績效評估存在著績效評估方法定性有余、定量不足的問題。平衡計分卡通過戰略分解，關鍵績效指標（KPI）的制定，賦予每個指標相應的分值，對各個指標值進行加權得分確定組織和個人的績效，從其具體技術層面彰顯了它在科研機構績效評估時進行定量分析的優勢。

三、通過平衡計分卡設計評價指標體系

1.物流企業信息管理應用績效評價指標體系

（1）財務指標。物流企業信息化的財務指標能反映企業信息化建設為企業帶來的直接效益本文主要選取了四個財務指標，分別是凈資產收益率、資金運轉效率、信息化資金投入比重、庫存資金占用率。

（2）客戶指標。顧客對產品或服務的滿意程度是企業成敗的關鍵，直接影響到企業的長期業績和持續發展。客戶滿意度還直接關系到企業產品的市場份額和客戶忠誠度。本文選取的客戶指標主要有客戶保持率、市場占有率、客戶滿意度、客戶利潤率。

（3）內部流程指標。內部流程對于實現企業財務方面和顧客方面的目標起了關鍵的作用。本文選取的內部流程主要有庫存周轉率、準時送達率、訂單處理準確率、貨物差錯率。

（4）學習與成長。學習與成長指標主要評價企業持續發展的能力，其衡量了企業的信息化建設為企業帶來的長期效益的情況。企業只有不斷地提高和學習，才能為客戶提供更有效率的服務并提高企業的經營效率。

表1 物流企業信息管理應用績效評價指標體系

四、結合層次分析法建立物流企業信息管理應用績效評價模型

1.層次分析法的基本思想

層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP），又稱為系統層次發現法，是1970年由著名運籌學家T.L. Satty提出的。層次分析法是一種半定性分析方法，首先將決策的問題看作受多種因素影響的大系統，這些相互關聯、相互制約的因素可以按照它們之間的隸屬關系排成從高到低的若干層次，叫做構造遞階層次結構。然后請專家、學者、權威人士對各因素兩兩比較重要性，再利用數學方法，對各因素層層排序，最后對排序結果進行分析，輔助進行決策。

2.層次模型的構建

表2 物流企業信息管理應用績效評價層次模型的構建

3.層次模型指標的權重分析

全部數據來自于對高校專家的問卷調查。筆者將指標體系按層次結構編制成9階度問卷（表2），對高校企業信息化領域的專家進行了調查，請他們就各指標對其上一級指標的重要性進行排序打分。

表3 9階標度的含義

共發放問卷12張，回收11張，其中11張有效。經綜合評價，得到評價矩陣。使用層次分析法軟件yaahp對取得的數據進行處理，得到了各指標相對于其上一級指標的相對重要度（即權重）；具體結果如下所示：

主因素層

X=（0.15，0.20，0.35，0.30）

子因素層

X1=（0.1，0.2，0.2，0.2，0.1，0.1，0.1）

X2=（0.4，0.3，0.2，0.1），

X3=（0.3，0.3，0.3，01），

X4=（0.30，0.25，0.2，0.25）

4.對物流企業信息管理應用績效進行評價

建立評語集V={很好，較好，一般，差，很差}，對應分數分別為（9，7，5，3，1）

以問卷調查的形式征詢物流企業信息管理應用相關方的意見，比如員工、客戶等等，對子因素層進行打分，取調查對象打分的平均值，與之前所得權重值相乘并進行加和。這樣得到物流企業信息管理應用績效總的綜合評價值，以及財務、客戶、內部流程、學習與成長各個方面的績效評價。

五、研究總結

本文以平衡記分卡為基礎，構建了一個四維的物流企業信息管理應用績效評價指標體系：從財務維度、客戶維度、內部流程維度、學習與成長維度四個方面對物流企業信息管理應用績效進行了評價。評價體系的構建從平衡的思想出發采用財務與非財務分析相結合、短期與長期分析相結合、定量與定性分析相結合的方法對物流企業信息管理應用績效進行全面合理地評價，彌補了現有評價體系中存在的單一主體評價、偏重財務方面評價的不足。

本文通過使用AHP模糊綜合評價法構建了物流企業信息管理應用績效的評價模型。運用層次分析法解決了有關物流企業信息管理應用績效指標的權重確定問題。采用AHP層次分析法能夠用精確的數學語言量化處理不確定的數據，并通過實體化的數據對評價結果進行量化分析，使評價結果更加科學、合理。

不足和展望由于實踐經驗的缺乏，評價指標體系的建立是通過閱讀大量相關文獻的基礎上，借鑒現有的研究成果而建立的，具體指標的提取上可能不夠全面、準確。評價指標體系應在企業中反復實踐，并根據實際情況進行必要的修正。所以，評價指標體系還有待更加深入的分析、論證，不斷調整和完善。

文章中所采用的AHP層次分析法雖然其脈絡清晰，計算方法簡單，但其主觀性較強，評價結果存在客觀性不足的缺陷，因此，在以后的研究中，這方面也有待進一步改進。

參考文獻：

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[5]龔鳳美.物流信息能力對供應鏈績效影響的實證研究[J]. 工業工程與管理,2007（02）

篇（11）

綜合分析

2012年全國兩化融合發展指數為61.95，2011年為59.07，增長2.88。其中，2012年基礎環境指數為64.87，2011年為58.36，增長6.51；2012年工業應用指數為57.34，2011年為56.13，增長1.21；2012年應用效益指數為68.27，2011年為65.65，增長2.62。基礎環境類指數增長最快。（見表1）。

從各省的數據來看，2012年各省兩化融合指數（見圖1）都有不同程度的提高，其中江西、河北、浙江、廣西、廣東指數增長最快，超過全國平均增速的省份還有北京、四川、湖南、上海、、江蘇、山西、貴州、遼寧、新疆。

基礎環境方面，重慶、山西、四川、廣東、河北增長最快（見圖2）。

工業應用方面，江西、河北、浙江、廣西、增長最快（見圖3）。

應用效益方面，四川、廣西、上海、浙江、河南增長最快（見圖4）。

發展指數方面，江西、河北、浙江、廣西、廣東增長最快（見圖5）。

從以上數據可以總結出2012年我國區域兩化融合發展的基本特點：

一是2012年全國及各省份兩化融合發展水平均有不同程度的提升。2010年，我國兩化融合發展指數為52.73，2011年為59.07，2012年為61.95。2011年比2010年增加了6.34點，2012年比2011年增加了2.88點，2012年的增長幅度比2011年有所降低，這是因為2012年數據采集的樣本量擴大，擴大的樣本大多為中小企業，其兩化融合水平相對大型企業來說比較低。

二是我國兩化融合發展水平提升的政策驅動因素比較明顯。三類指標中，增加量較多的為基礎環境指數，基礎環境指數增加了6.51。這是因為2012年工業和信息化部實施了寬帶提速計劃，各級政府加大寬帶建設投入，使我國固定寬帶普及率、移動電話普及率均有所提高。2011-2012年工業和信息化部開展了“兩化融合深度行”、兩化融合成果展、以兩化融合專項資金資助重點項目、中小企業兩化融合公共技術平臺建設等工作，許多省份也出臺了相應的兩化融合促進政策，一些省份還設立了兩化融合專項引導資金，這些政策對調動企業積極性、促進兩化深度融合起到了顯著作用。即使在工業經濟不景氣、企業經營困難和資金緊張的環境下，企業信息化應用仍然以較快速度普及，應用效益也有所體現。

三是東中西部兩化融合發展不平衡。東部11個省的兩化融合平均指數是73.52，西部是51.25，中部是62.08。東部基礎環境指數是76.16，西部是55.50，中部是63.38；東部工業應用指數是62.76，西部是48.92，中部是62.49；東部應用效益指數是92.42，西部是51.66，中部是59.96（見表2）。

基礎環境分析

從2012年全國兩化融合發展水平評估基礎環境類評估結果看：

全國兩化融合基礎環境指數由2011年的58.36提高到了2012年的64.87。其中，中小企業信息化服務平臺數指標增長最快，重點行業典型企業信息化專項規劃指標增長最慢（見表3）。

上海、廣東、福建、江蘇、北京、浙江、遼寧的基礎環境明顯優于全國平均水平，中小企業信息化服務體系較完善，當地對兩化融合財政支持力度較大；青海、貴州、寧夏、云南、的基礎環境最差，固定寬帶普及率和固定寬帶端口平均速度較低，當地對于兩化融合財政支持力度較小。

2012年大部分省份兩化融合發展基礎環境指數比2011年有5分以上的上升幅度，反映了區域兩化融合發展的基礎環境明顯改善，這主要得益于當地中小企業信息化服務體系建設水平較高，對兩化融合財政支持力度較大，企業比較重視信息化建設。

各省份兩化融合發展的基礎環境呈現出“東好西差”的特點。其中，基礎環境最好的省份均為東部省份，網絡基礎設施建設水平、寬帶網絡基礎設施覆蓋率均明顯高于全國平均水平，當地居民移動信息化應用水平和互聯網的滲透率較高，中小企業信息化服務平臺數量較多，政府對兩化融合的資金支持力度較大，企業普遍重視信息化建設。基礎環境處于中等水平的省份均為中、西部省份。基礎環境最差的省份全部為西部省份，主要原因是網絡基礎設施建設水平明顯低于全國平均水平，財政資金支持力度小，兩化融合政策環境亟待優化。

城（省）域網出口帶寬 2012年，在城（省）域網出口帶寬方面，全國平均水平為63.42。

2011年，在城（省）域網出口帶寬方面，全國平均水平為50.57 。

固定寬帶普及率 2012年，在固定寬帶普及率方面，全國的平均水平為66.24。

2011年，在固定寬帶普及率方面，全國平均水平為59.73 。

固定寬帶端口平均速率 2012年，在固定寬帶端口平均速率方面，全國平均水平為54.29。

2011年，在固定寬帶端口平均速率方面，全國平均水平為50.57。

移動電話普及率 2012年，在移動電話普及率方面，全國的平均水平為60.45。

2011年，在移動電話普及率方面，全國平均水平為55.77。

互聯網普及率 2012年，在互聯網普及率方面，全國的平均水平為58.69。

2011年，在互聯網普及率方面，全國平均水平為54.89。

兩化融合專項引導資金 2012年和2011年，設立兩化融合專項引導資金的省份分別有24個、21個，同有內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、天津、重慶、陜西、甘肅、貴州、新疆，其中東部省份8個，中部省份6個，西部省份7個。2012年增加了北京、天津、山西。

中小企業信息化服務平臺數 2012年，在中小企業信息化服務平臺數方面，全國平均水平為93.56，各省情況如圖6所示。

2011年，在中小企業信息化服務平臺數方面，全國平均水平為66.84。

重點行業典型企業信息化專項規劃 2012年，在重點行業典型企業信息化專項規劃方面，全國平均水平為54.72，各省情況如圖7所示。

2011年，在重點行業典型企業信息化專項規劃方面，全國平均水平為60.59。

工業應用分析

從2012年全國兩化融合發展水平評估工業應用類指標情況的結果看：

全國兩化融合工業應用指數由2011年的56.13提高到了2012年的57.34。其中，上海、廣西、江西、江蘇、湖北、湖南、山東的工業應用位居全國前列，企業的ERP、MES、PLM、SCM和電子商務普及應用水平比較高，多個業務環節的信息化應用開始走向綜合集成和產業鏈協同；青海、甘肅、貴州、云南、海南、的工業應用最差，企業信息化應用水平較低，大部分企業的信息化普遍處于單項應用階段，有的企業甚至尚未開始應用信息技術。

2012年大部分省份的工業應用指數比2011年有5分以上的上升幅度，反映了區域兩化融合工業應用水平明顯提高，這主要得益于當地政府積極落實工業和信息化部以“百企示范、千企試點、萬企行動”為內涵的“兩化”深度融合“百千萬”工程，明顯激發了企業的信息化建設的積極性，使得企業信息化應用水平普遍提高。

各省份工業應用呈現出“重工業基礎較好的省份普遍較好”的特點。上海、廣西、江西、江蘇、湖北、湖南、山東等重工業基礎較好的省份，積極利用信息技術改造和提升傳統產業，加快工業轉型升級步伐，不斷突破資源、環境等條件的約束，因此，這些省份的規模以上工業企業信息化應用水平相對較好。青海、甘肅、貴州、云南、海南、等省份位于我國西部地區，這些省份的工業基礎普遍薄弱，采用信息技術改造提升傳統工業的推進步伐較緩慢，工業企業信息化應用水平普遍較差。

重點行業典型企業ERP普及率 2012年，在重點行業典型企業ERP普及率方面，全國平均水平為58.13，各省情況如圖8所示。

2011年，在重點行業典型企業ERP普及率方面，全國平均水平為57.05。

重點行業典型企業MES普及率 2012年，在重點行業典型企業MES普及率方面，全國平均水平為57.33，各省情況如圖9所示。

2011年，在重點行業典型企業MES普及率方面，全國平均水平為55.8。

重點行業典型企業PLM普及率 2012年，在重點行業典型企業PLM普及率方面，全國平均水平為49.50，各省情況如圖10所示。

2011年，在重點行業典型企業PLM普及率方面，全國平均水平為55.57。

重點行業典型企業SCM普及率 2012年，在重點行業典型企業SCM普及率方面，全國平均水平為55.63，各省情況如圖11所示。

2011年，在重點行業典型企業SCM普及率方面，全國平均水平為56.08。

重點行業典型企業采購環節電子商務應用 2012年，在重點行業典型企業采購環節電子商務應用方面，全國平均水平為63.05，各省情況如圖12所示。

2011年，在重點行業典型企業采購環節電子商務應用方面，全國平均水平為59.89。

重點行業典型企業銷售環節電子商務應用 2012年在重點行業典型企業銷售環節電子商務應用方面，全國平均水平為69.61，各省情況如圖13所示。

2011年在重點行業典型企業銷售環節電子商務應用方面，全國平均水平為62.97。

重點行業典型企業裝備數控化率 2012年，在重點行業典型企業裝備數控化率方面，全國平均水平為47.02。

2011年，在重點行業典型企業裝備數控化率方面，全國平均水平為47.97 。

國家新型工業化產業示范基地兩化融合發展水平 2012年，在國家新型工業化產業示范基地兩化融合發展水平方面，全國的平均水平為59.58，各省情況如圖14所示。

2011年，在國家新型工業化產業示范基地兩化融合發展水平方面，全國平均水平為55.25。

應用效益分析

從2012年全國兩化融合發展水平評估應用效益類指標情況的結果看：

全國兩化融合應用效益指數由2011年的65.65提高到了2012年的68.27。廣東、江蘇、上海、北京、浙江、山東的應用效益明顯高于全國其他省份，電子信息、軟件和信息服務業發達，以兩化融合推進工業節能減排的力度較大，單位地區生產總值能耗較低。山西、云南、寧夏、甘肅、青海、的應用效益最差，信息產業規模小，工業研發水平低，單位工業增加值工業專利量偏少。