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一、現(xiàn)狀及研究的意義
到目前為止,河北省企業(yè)信息化建設(shè)逐步走向成熟,尤其是大型企業(yè)主要應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)接近尾聲,但隨著基礎(chǔ)信息化建設(shè)的基本完成,企業(yè)卻面臨更困難的問(wèn)題。雖然信息化已經(jīng)成為大多數(shù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)核心,但企業(yè)在信息化方面不斷追加投資的實(shí)際效果并沒(méi)有顯現(xiàn),這就使企業(yè)信息化投入不斷緊縮。越來(lái)越多的企業(yè)面臨是否需要進(jìn)一步投入IT,向什么方向投入的問(wèn)題。一方面,缺乏有效的評(píng)價(jià),嚴(yán)重制約企業(yè)信息化的進(jìn)一步投入;另一方面,企業(yè)信息化建設(shè)正在因?yàn)槿狈侠淼膶?dǎo)向而走向困境。
合理科學(xué)地對(duì)信息化進(jìn)行評(píng)價(jià),無(wú)疑是企業(yè)急迫需要的。通過(guò)科學(xué)的、系統(tǒng)的、全面綜合的評(píng)價(jià),幫助企業(yè)改善信息化建設(shè),進(jìn)行合理的資金投入。2000年以后,國(guó)內(nèi)陸續(xù)開(kāi)展信息化評(píng)價(jià)的研究,提出了一些企業(yè)信息化評(píng)估指標(biāo)和工具。但目前國(guó)內(nèi)的信息化評(píng)估體系或工具往往過(guò)于強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)用水平的提高,而對(duì)信息化建設(shè)的全面性、可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)注不夠,從而導(dǎo)致企業(yè)一談到信息化建設(shè),就是從不斷提高網(wǎng)絡(luò)帶寬,到更換越來(lái)越先進(jìn)的國(guó)外的應(yīng)用系統(tǒng),更多關(guān)注的是企業(yè)信息化應(yīng)用水平,而對(duì)有效地發(fā)揮信息化的價(jià)值關(guān)注不足。
正是因?yàn)槟壳暗男畔⒒u(píng)估體系存在以上問(wèn)題,對(duì)信息化自身發(fā)展以及對(duì)企業(yè)持續(xù)的促進(jìn)作用不足,將信息化可持續(xù)發(fā)展能力提升為核心的信息化綜合評(píng)價(jià)體系成為急切需要。如果我們研究建立一套科學(xué)、系統(tǒng)的企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),將會(huì)使信息化評(píng)價(jià)對(duì)信息化建設(shè)導(dǎo)向作用更加明晰,為今后信息化建設(shè)找到新的導(dǎo)向,有利于將企業(yè)信息化的內(nèi)在能量充分發(fā)揮出來(lái)。在建立企業(yè)信息化綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提供輔助決策分析的職能,對(duì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行輔助決策分析,進(jìn)而為企業(yè)高層管理者信息化建設(shè)決策提供依據(jù)。
二、研究的基本思路
企業(yè)信息化評(píng)價(jià)是企業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分,其評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程。我們?cè)诮⒑颖笔∑髽I(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,通過(guò)建立企業(yè)信息化綜合評(píng)價(jià)模型,研究企業(yè)信息化的綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),并進(jìn)一步進(jìn)行輔助決策分析。
目前中國(guó)的企業(yè)信息化正在經(jīng)歷著轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變的特征包括以下幾個(gè)方面:信息化在企業(yè)中的作用將不再是一個(gè)工具,而是企業(yè)的一種核心競(jìng)爭(zhēng)能力;企業(yè)信息化也從大規(guī)模的建設(shè)階段,進(jìn)化到關(guān)注企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展的新階段;從信息化水平的評(píng)估到信息化可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)將成為今后企業(yè)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。
對(duì)企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展能力擬從三個(gè)要素方面進(jìn)行評(píng)價(jià):企業(yè)信息的應(yīng)用滿足需求的能力、企業(yè)信息化的管控能力,以及企業(yè)信息化績(jī)效能力。通過(guò)三要素的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能確保信息化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理持續(xù)地正向促進(jìn)。首先,通過(guò)改善企業(yè)信息化管理及控制體系、企業(yè)IT的應(yīng)用等將會(huì)促進(jìn)企業(yè)信息化績(jī)效的改善。同時(shí),對(duì)企業(yè)信息化績(jī)效的監(jiān)測(cè),將給企業(yè)信息化管理、控制體系和企業(yè)IT應(yīng)用的改善提供依據(jù)。其次,企業(yè)信息化的管理控制體系能夠有效控制IT風(fēng)險(xiǎn),確保IT應(yīng)用的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。第三,IT應(yīng)用的完善和增加對(duì)企業(yè)信息化管理控制體系提出新的要求,促進(jìn)企業(yè)信息化管理和控制體系的完善。這三個(gè)要素與企業(yè)信息化建設(shè)的“評(píng)價(jià)—建設(shè)—應(yīng)用—改善—再評(píng)價(jià)”的漸進(jìn)過(guò)程互相作用,促進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)的良性健康發(fā)展。因此,通過(guò)三方面的組合評(píng)價(jià)才能對(duì)信息化整體能力進(jìn)行準(zhǔn)確判斷,并真正導(dǎo)向企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展。
三、研究的基本方法
對(duì)比一般的信息化評(píng)價(jià)方法,側(cè)重企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià),主要關(guān)注以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)信息化管控能力評(píng)價(jià)。企業(yè)信息化管控不僅僅是支撐信息化建設(shè)進(jìn)程,確保信息化績(jī)效的實(shí)現(xiàn),而且是支撐構(gòu)建信息化可持續(xù)發(fā)展的制度基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、風(fēng)險(xiǎn)控制基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)信息化綜合績(jī)效的評(píng)估,從物流、資金流、信息流的角度評(píng)估信息化基本績(jī)效能力,同時(shí)從客戶(hù)、財(cái)務(wù)、執(zhí)行效率、創(chuàng)新等方面考察信息化的戰(zhàn)略績(jī)效能力。
(三)關(guān)注應(yīng)用、管控、績(jī)效之間關(guān)聯(lián)關(guān)系,并最終評(píng)價(jià)企業(yè)信息化整體可持續(xù)發(fā)展能力。
四、研究的主要內(nèi)容
我們所進(jìn)行的研究是在研究河北省企業(yè)信息化發(fā)展特點(diǎn)及綜合評(píng)價(jià)理論的基礎(chǔ)上,根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)和所采用的評(píng)價(jià)方法,建立河北省企業(yè)信息化綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),對(duì)河北省企業(yè)的信息化狀況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),推動(dòng)企業(yè)的信息化建設(shè),同時(shí)也為河北省企業(yè)高層管理及信息管理部門(mén)進(jìn)行有效決策提供依據(jù)。
主要研究?jī)?nèi)容如下:
河北省企業(yè)信息化的特征和規(guī)律研究。
影響和促進(jìn)河北省企業(yè)信息化的因素分析。
河北省企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及論證。
結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)河北省企業(yè)信息化評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)模型的選取及實(shí)證研究。
河北省企業(yè)信息化綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)的建立。
河北省企業(yè)信息化評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)(軟件系統(tǒng))開(kāi)發(fā)。
研究的重點(diǎn):指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、模型的選擇和信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。
五、研究的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
(一)建立河北省企業(yè)信息化綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
通過(guò)深入研究河北省企業(yè)信息化的各種要素,建立了一套較為科學(xué)、完整、符合各產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息化特點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。所建立的指標(biāo)體系應(yīng)具有如下特點(diǎn):
1.科學(xué):指標(biāo)設(shè)計(jì)客觀反映企業(yè)信息化的規(guī)律,而且切合河北省各企業(yè)實(shí)際需要,具體直觀。
2.綜合:將企業(yè)信息化所包涵的多方面內(nèi)容融合于一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系之中,實(shí)現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)的目的。
3.實(shí)用:指標(biāo)設(shè)計(jì)具有實(shí)際可操作性。
4.明確:指標(biāo)設(shè)計(jì)有明確和確定的內(nèi)涵,界定準(zhǔn)確無(wú)誤。
5.可比:指標(biāo)設(shè)計(jì)具有普適性,即企業(yè)間的可比較性,突出各產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息化的共同特點(diǎn)。在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)盡量選取符合各產(chǎn)業(yè)企業(yè)共同特點(diǎn)的指標(biāo)。
6.考慮信息化狀態(tài)和過(guò)程的統(tǒng)一。
7.注重信息化可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)。
(二)評(píng)價(jià)方法選擇方面的創(chuàng)新
在評(píng)價(jià)方法的選擇上,試圖將AHP、模糊綜合評(píng)判法與DEA方法有機(jī)地結(jié)合起來(lái),能較好地綜合各種方法模型的優(yōu)點(diǎn),使它們相互補(bǔ)充,相互驗(yàn)證,使計(jì)算結(jié)果更為可靠。因此,在方法選取上具有一定的創(chuàng)新。
(三)河北省企業(yè)信息化綜合評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)
開(kāi)發(fā)綜合評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)軟件,信息系統(tǒng)可自動(dòng)完成綜合評(píng)價(jià)全過(guò)程并進(jìn)行相關(guān)輔助決策分析。評(píng)價(jià)過(guò)程及綜合評(píng)價(jià)模型的計(jì)算由軟件系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)完成,使綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)的應(yīng)用簡(jiǎn)便易行,適于推廣。
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近些年來(lái),國(guó)內(nèi)企業(yè)信息化發(fā)展勢(shì)頭很猛,應(yīng)用范圍也逐年拓展和深入。然而,就企業(yè)信息化應(yīng)用的本身而言,我們經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到兩種截然不同的說(shuō)法:一種是說(shuō)企業(yè)的應(yīng)用是失敗的;一種是說(shuō)他們?cè)谄髽I(yè)信息化建設(shè)的過(guò)程中,已經(jīng)取得了明顯的效果,總體上是成功的。那么企業(yè)信息化的成敗是如何界定的呢?應(yīng)該如何評(píng)估企業(yè)信息化的效果呢?
首先,企業(yè)信息化成功與否應(yīng)該包括兩個(gè)層次:一個(gè)是指上線成功,一個(gè)是指應(yīng)用成功,這是相互關(guān)聯(lián)的兩個(gè)方面。只有成功上線的信息化系統(tǒng)才談得上成功應(yīng)用。拋開(kāi)那些頗有爭(zhēng)議的過(guò)細(xì)的指標(biāo)體系,可以從一些可控的關(guān)鍵指標(biāo)要素來(lái)分析信息化系統(tǒng)上線的成敗。信息化項(xiàng)目的關(guān)鍵要素一般只有三個(gè),即時(shí)間、成本、質(zhì)量,可以把這三個(gè)要素作為判定信息化項(xiàng)目成敗的標(biāo)準(zhǔn)。即項(xiàng)目有沒(méi)有在進(jìn)度上超出計(jì)劃?項(xiàng)目在成本上有沒(méi)有超出預(yù)算?項(xiàng)目在質(zhì)量上有沒(méi)有滿足需求?系統(tǒng)的功能是否符合需求計(jì)劃?系統(tǒng)的信息處理和運(yùn)行方式是否合適?項(xiàng)目的整體運(yùn)行狀態(tài)是否適應(yīng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)體系?如果對(duì)以上問(wèn)題的回答是否定的,則基本可以判定項(xiàng)目是失敗的;如果對(duì)以上問(wèn)題的回答是不確定的,則說(shuō)明項(xiàng)目的建設(shè)是不徹底的,也是存在風(fēng)險(xiǎn)的;如果對(duì)以上問(wèn)題的回答全是肯定的,則基本可以判定項(xiàng)目的上線是成功的。
其次,對(duì)于企業(yè)而言,衡量信息化成功與否的更為重要的一個(gè)層次是指應(yīng)用層次。關(guān)于應(yīng)用的成功與否,其判定標(biāo)準(zhǔn)同樣可以包括很多層次。比如,實(shí)現(xiàn)基本的電子化成為一個(gè)基本的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)因信息化的實(shí)施大幅提升可能會(huì)是更高的標(biāo)準(zhǔn)。如果經(jīng)過(guò)評(píng)估,相應(yīng)的指標(biāo)達(dá)到了預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn),則可以視之為成功,如果不能達(dá)到設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)尺度,就算是失敗。
第三,從評(píng)估方法來(lái)看,要考察信息化應(yīng)用成功與否,從最高水準(zhǔn)的評(píng)估來(lái)看,是要采用完整的評(píng)估模型與相應(yīng)的指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)估,并結(jié)合一定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)信息化應(yīng)用的效果進(jìn)行分析。這種做法的優(yōu)點(diǎn)在于可以進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、全面的評(píng)估,缺點(diǎn)在于實(shí)施起來(lái)一般需要?jiǎng)訂T更多的人力、財(cái)力、物力以及時(shí)間等資源。
最后,從相對(duì)完整的評(píng)估來(lái)看,在信息化效果評(píng)估過(guò)程中,一般需要考慮評(píng)價(jià)指標(biāo)、指標(biāo)的參照標(biāo)準(zhǔn)值、指標(biāo)的權(quán)重等幾個(gè)方面。從企業(yè)信息化的評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)看,所涉及的指標(biāo)一般都包括定量指標(biāo)與定性指標(biāo)。定性指標(biāo)一般包括科學(xué)決策、管理改進(jìn)、人員積極性、客戶(hù)忠誠(chéng)度、渠道忠誠(chéng)度、信息共享與安全、員工電子學(xué)習(xí)意識(shí)、員工素質(zhì)等;定量指標(biāo)一般包括生產(chǎn)周期、庫(kù)存周轉(zhuǎn)、訂單處理速度、供貨周期、采購(gòu)周期、財(cái)務(wù)核算周期、資金周轉(zhuǎn)、研發(fā)周期、服務(wù)時(shí)間、各項(xiàng)成本降低等。需要指出的是,對(duì)于定性的指標(biāo)能夠量化的,也要盡量將其轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)。不同類(lèi)型的企業(yè)可以根據(jù)自身情況來(lái)確定適合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)的評(píng)估指標(biāo)體系。從指標(biāo)值的參照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,首先主要是要跟企業(yè)原有水平做縱向?qū)Ρ龋纬赡繕?biāo)值,可以通過(guò)不斷超越自己來(lái)提高信息化應(yīng)用的水平;其次,要跟同類(lèi)企業(yè)的平均水平做對(duì)比,通過(guò)比較測(cè)度,以衡量自身在信息化應(yīng)用方面的水平。評(píng)估過(guò)程中,可以通過(guò)單項(xiàng)指標(biāo)與綜合指標(biāo)分別來(lái)測(cè)度企業(yè)信息化在總體上的表現(xiàn)。
如今,中小企業(yè)信息化關(guān)注的焦點(diǎn)逐步從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向IT深入應(yīng)用與滲透階段。相應(yīng)地,中小企業(yè)對(duì)信息化的績(jī)效管理重心也逐漸由以“投入為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙钥?jī)效為主”。2002年10月9日,我國(guó)第一個(gè)企業(yè)信息化指標(biāo)體系《企業(yè)信息化基本指標(biāo)構(gòu)成方案(試行)》出臺(tái),標(biāo)志著企業(yè)信息化理論的研究向?qū)嶋H應(yīng)用邁出了關(guān)鍵性一步。企業(yè)信息化指標(biāo)體系的建立,豐富和完善了國(guó)家信息化指標(biāo)體系;對(duì)中小企業(yè)而言,它有助于幫助中小企業(yè)明確信息化的戰(zhàn)略和目的。
一、中小企業(yè)信息化績(jī)效管理的指導(dǎo)思想
在企業(yè)信息化績(jī)效管理中,我們通常需要回答三個(gè)基本的問(wèn)題――“為什么要對(duì)企業(yè)信息化績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)?需要評(píng)價(jià)哪些因素?怎樣進(jìn)行評(píng)價(jià)?” 圍繞這三個(gè)基本問(wèn)題,我們采用以下四個(gè)指導(dǎo)思想去評(píng)估企業(yè)信息化的績(jī)效。
1.明確評(píng)價(jià)目的
企業(yè)信息化績(jī)效管理目的是通過(guò)對(duì)企業(yè)信息化績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),使得企業(yè)決策人員能夠根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告提升信息化績(jī)效;回答企業(yè)如何通過(guò)信息化建設(shè)支持企業(yè)使命,如何為客戶(hù)提供價(jià)值;區(qū)分信息化建設(shè)對(duì)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的影響;檢查信息化建設(shè)的目標(biāo)、功能及各項(xiàng)具體指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
2.定位信息化戰(zhàn)略
由于企業(yè)的最終目的是持續(xù)地贏得最大利潤(rùn),因此企業(yè)信息化績(jī)效主要應(yīng)該反映信息化對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的價(jià)值貢獻(xiàn)方面。企業(yè)信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)從業(yè)務(wù)流程開(kāi)始,結(jié)合財(cái)務(wù)和技術(shù)指標(biāo),以業(yè)務(wù)目標(biāo)驅(qū)動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.分析影響因素
影響企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)的因素有很多,包括組織文化,信息化建設(shè)對(duì)于企業(yè)的重要性,信息系統(tǒng)在企業(yè)中應(yīng)用的范圍,信息化活動(dòng)的分散與集中性,對(duì)現(xiàn)有資源的支持程度,企業(yè)決策層對(duì)信息系統(tǒng)提供信息的評(píng)價(jià)。
4.監(jiān)控評(píng)價(jià)過(guò)程
由于信息化建設(shè)的不確定性導(dǎo)致在信息化績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中需要考慮環(huán)境變更的動(dòng)態(tài)性,將用戶(hù)與操作管理員也包含在內(nèi),這使得評(píng)價(jià)更具有參與性。
二、中小企業(yè)信息化績(jī)效管理框架
根據(jù)中小企業(yè)信息化績(jī)效管理的指導(dǎo)思想,從《中國(guó)企業(yè)信息化基礎(chǔ)指標(biāo)構(gòu)成方案(試行)》中選取和整合出15個(gè)適合于描述企業(yè)信息化績(jī)效控制的因素,并參照COBIT模型建立起了中小企業(yè)信息化績(jī)效管理框架(見(jiàn)表)。
根據(jù)本框架,中小企業(yè)在信息化的過(guò)程中,應(yīng)該針對(duì)于信息化建設(shè)及應(yīng)用的整個(gè)生命周期進(jìn)行實(shí)時(shí)的控制,信息化項(xiàng)目的戰(zhàn)略規(guī)劃必須與企業(yè)自身的戰(zhàn)略相照應(yīng),企業(yè)決策層應(yīng)該在企業(yè)信息化的過(guò)程中起主導(dǎo)性的作用。
信息化為企業(yè)帶來(lái)的效益分為內(nèi)外兩方面:對(duì)外,企業(yè)信息化能夠?yàn)槠髽I(yè)的供應(yīng)商、合作伙伴、客戶(hù)創(chuàng)造附加價(jià)值;對(duì)內(nèi),信息化建設(shè)能夠改進(jìn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率,加快信息流通的速度,同時(shí),信息化績(jī)效與企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)創(chuàng)新能力等因素也有密切的聯(lián)系。
在信息化建設(shè)的各階段中,企業(yè)都會(huì)遇到很大的困難。按照信息化建設(shè)的生命周期,企業(yè)在信息化戰(zhàn)略規(guī)劃階段受到的最大的阻撓就是來(lái)自企業(yè)決策層對(duì)信息化的態(tài)度,只有那些有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者才會(huì)支持對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行大規(guī)模的投資;在信息化建設(shè)階段,企業(yè)必須要組建一支既了解企業(yè)自身需求,同時(shí)具備成熟技術(shù)管理能力的項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì);在運(yùn)行和應(yīng)用階段,企業(yè)應(yīng)該努力將信息化為企業(yè)帶來(lái)的效益識(shí)別出來(lái),并盡量采取量化的指標(biāo)進(jìn)行衡量;企業(yè)在信息化的整個(gè)生命周期內(nèi)都應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部控制,應(yīng)對(duì)由于信息化導(dǎo)致企業(yè)變革產(chǎn)生的各種問(wèn)題。
一、企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)體系內(nèi)涵
企業(yè)信息化水平的評(píng)價(jià)體系主要是指由評(píng)價(jià)指標(biāo)體系制訂的原則,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,評(píng)價(jià)內(nèi)容,評(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)組織等所組成的整體。
企業(yè)信息化水平的評(píng)價(jià)一般可分為:?jiǎn)我黄髽I(yè)信息化水平評(píng)價(jià),即對(duì)一個(gè)具體的企業(yè)信息化水平進(jìn)行評(píng)價(jià),如對(duì)海爾集團(tuán),聯(lián)想集團(tuán)等;行業(yè)企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià),即對(duì)某一行業(yè)企業(yè)信息化的整體水平進(jìn)行評(píng)價(jià),如對(duì)汽車(chē)行業(yè),紡織行業(yè)等;區(qū)域企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià),即對(duì)某一個(gè)地區(qū)的企業(yè)信息化水平進(jìn)行評(píng)價(jià),如一個(gè)市、一個(gè)省或一個(gè)國(guó)家等。
行業(yè)企業(yè)信息化水平的評(píng)價(jià)和區(qū)域企業(yè)信息化水平的評(píng)價(jià)是建立在單一企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)之上的。
二、企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)的意義
企業(yè)信息化是企業(yè)不斷應(yīng)用信息技術(shù)、深入開(kāi)發(fā)和應(yīng)用信息資源的過(guò)程。或者更確切地說(shuō),企業(yè)信息化是信息技術(shù)應(yīng)用和信息資源開(kāi)發(fā)由局部到全局、由內(nèi)部到外部、由戰(zhàn)術(shù)層次到戰(zhàn)略層次不斷深化的過(guò)程,其建設(shè)過(guò)程應(yīng)該包括計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估和改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié)。
對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)水平進(jìn)行評(píng)價(jià),是從企業(yè)引進(jìn)信息技術(shù)的目的和戰(zhàn)略出發(fā),考察信息技術(shù)應(yīng)用給企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理帶來(lái)的影響。企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)在:(1)檢查企業(yè)信息化是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。(2)及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題。(3)總結(jié)企業(yè)信息化實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
三、企業(yè)信息化評(píng)價(jià)的內(nèi)容
1.信息設(shè)備的裝備情況
企業(yè)信息設(shè)備的裝備情況,是評(píng)價(jià)企業(yè)信息化水平最基本的內(nèi)容。如計(jì)算機(jī)、多媒體、傳真機(jī)和電話等信息設(shè)備的裝備,局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)情況。
2.信息技術(shù)應(yīng)用的廣度和深度
具體來(lái)說(shuō),可以從兩個(gè)方面來(lái)做。從功能上,考察管理系統(tǒng)的功能在多大程度和多大范圍上得到了信息技術(shù)的支持;從性能上,涉及技術(shù)先進(jìn)性、可靠性、適用性、易維護(hù)性和用戶(hù)界面等等。值得注意的是,在評(píng)價(jià)信息技術(shù)應(yīng)用的廣度和深度的過(guò)程中,要遵循動(dòng)態(tài)性原則層次性原則。隨著企業(yè)信息化的進(jìn)展,企業(yè)不斷應(yīng)用新的信息技術(shù),相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也要隨之進(jìn)行調(diào)整。而且,評(píng)估指標(biāo)要有重點(diǎn),分層次,以確保評(píng)價(jià)的質(zhì)量。
3.信息資源開(kāi)發(fā)和利用
信息資源的開(kāi)發(fā)和利用是企業(yè)信息化的重要內(nèi)容。企業(yè)信息系統(tǒng)的運(yùn)行要靠信息資源的開(kāi)發(fā)和利用來(lái)支持,否則再先進(jìn)的信息系統(tǒng)也毫無(wú)意義。可見(jiàn),在企業(yè)信息化水平的評(píng)價(jià)中必須要十分重視信息資源開(kāi)發(fā)和利用情況的評(píng)價(jià)。從信息資源開(kāi)發(fā)利用角度,可以評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的利用程度和企業(yè)的知識(shí)管理水平。在評(píng)價(jià)中可以從挖潛能力、信息的收集、加工和共享方面、數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行評(píng)估。
4.信息化人才開(kāi)發(fā)
人是企業(yè)信息化的重要組成部分,也是企業(yè)信息化的重要參與者。隨著企業(yè)信息化的深入,員工積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),這是進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)信息化的基礎(chǔ)。這方面,可以從企業(yè)信息專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例數(shù)、企業(yè)員工素質(zhì)的提高和員工參與信息化的程度等方面來(lái)評(píng)定。
5.信息化組織和控制
對(duì)企業(yè)信息化組織和控制是基于信息化的深入,員工逐漸形成比較完善的信息化規(guī)劃、組織和控制機(jī)制,同時(shí),也必然伴隨著有關(guān)信息化方面的政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程。企業(yè)信息化的實(shí)施總是依托于某一類(lèi)型的組織結(jié)構(gòu),信息技術(shù)能使信息方便、高效的存儲(chǔ)、使用、修改、積累和傳播,從而為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生由量到質(zhì)的改善提供可能。
6.企業(yè)信息化經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)
企業(yè)信息化經(jīng)濟(jì)效益可使用比率算法,差額算法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(1)企業(yè)信息化經(jīng)濟(jì)效益的比率算法:
式中:QE為企業(yè)信息化收益;QC為企業(yè)信息化成本。
(2)企業(yè)信息化經(jīng)濟(jì)效益的差額算法:
企業(yè)信息化經(jīng)濟(jì)效益EX1=QE-QC
四、企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系
1.企業(yè)信息化信息設(shè)備裝備指標(biāo)
(1)信息設(shè)備單項(xiàng)裝備率。郵政裝備率,企業(yè)用于郵政間接投資費(fèi)用與信息設(shè)備投資總費(fèi)用的比率;電話裝備率,企業(yè)用于電話裝機(jī)費(fèi)用與信息設(shè)備投資總費(fèi)用的比率;傳真機(jī)裝備率,企業(yè)用于傳真機(jī)購(gòu)置費(fèi)用與信息設(shè)備投資總費(fèi)用的比率;計(jì)算機(jī)裝備率,企業(yè)用于購(gòu)置計(jì)算機(jī)的費(fèi)用與信息設(shè)備投資總費(fèi)用的比率;多媒體裝備率,企業(yè)用于多媒體購(gòu)置費(fèi)用與信息設(shè)備投資總費(fèi)用的比率;電子信箱裝備率,企業(yè)用于電子信箱投建費(fèi)用與信息設(shè)備投資總費(fèi)用的比率;網(wǎng)絡(luò)裝備率,企業(yè)投建網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用與信息設(shè)備投資總費(fèi)用的比率;國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)裝備率,企業(yè)投建國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站(點(diǎn))費(fèi)用與信息設(shè)備投資總費(fèi)用的比率。
(2)信息設(shè)備綜合裝備率。通過(guò)這一重要指標(biāo)全面反映各種信息設(shè)備綜合裝備的程度,它等于信息設(shè)備投資總費(fèi)用與企業(yè)全部設(shè)備投資總額之比。
(3)信息設(shè)備裝備提高率。這是動(dòng)態(tài)反映信息設(shè)備裝備率提高的速度指標(biāo)。它有信息設(shè)備單項(xiàng)裝備提高率和信息設(shè)備綜合裝備提高率兩個(gè)指標(biāo)。
2.信息技術(shù)應(yīng)用的廣度和深度指標(biāo)
(1)信息技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)管理的范圍。如財(cái)務(wù)管理、人事管理、生產(chǎn)管理、物料管理、客戶(hù)管理等。
(2)信息系統(tǒng)的性能指標(biāo):①信息系統(tǒng)的總體水平:系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)、地域與網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、所采用技術(shù)的先進(jìn)性等。②信息系統(tǒng)功能的范圍與層次:功能的多少與難易程度、對(duì)應(yīng)管理層次的高低等。③信息系統(tǒng)的質(zhì)量指標(biāo):系統(tǒng)的可使用性,系統(tǒng)的穩(wěn)定性,系統(tǒng)的可靠性,系統(tǒng)的適應(yīng)性,系統(tǒng)的可擴(kuò)展性,系統(tǒng)的可維護(hù)性等。
(3)信息系統(tǒng)的安全性和保密性。
(4)信息系統(tǒng)文檔的完備性。
3.信息資源開(kāi)發(fā)和利用指標(biāo)
包括:①每人使用互聯(lián)網(wǎng)的字節(jié)數(shù);②每人圖書(shū)、報(bào)紙、雜志的總印張數(shù);③人均電話通話次數(shù);④人均傳真次數(shù);⑤購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)目;⑥開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)目;⑦數(shù)據(jù)庫(kù)信息總量。
4.信息化人才開(kāi)發(fā)指標(biāo)
包括:①企業(yè)信息專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例;②企業(yè)信息專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職稱(chēng)結(jié)構(gòu)比例;③企業(yè)用于信息技術(shù)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi);④企業(yè)用于吸引信息技術(shù)人才的專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)量;⑤企業(yè)用于獎(jiǎng)勵(lì)信息專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)量。
5.企業(yè)信息化組織和控制指標(biāo)
包括:①信息化方面的方針和政策;②信息化的管理制度和標(biāo)準(zhǔn);③企業(yè)CIO體制實(shí)施情況;④企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造的效果;⑤企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革情況;⑥企業(yè)信息系統(tǒng)維護(hù)和運(yùn)行管理的質(zhì)量;⑦企業(yè)信息化項(xiàng)目管理的質(zhì)量;⑨企業(yè)信息化總體規(guī)劃的水平等等。
6.企業(yè)信息化經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)
(1)直接經(jīng)濟(jì)效益的有關(guān)指標(biāo):①信息化的投資額:包括信息系統(tǒng)硬件、軟件的購(gòu)置、安裝,應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)或購(gòu)置所投入的資金。②信息系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用:包括消耗性材料費(fèi)用、系統(tǒng)投資折舊費(fèi)及硬件日常維護(hù)費(fèi)等。③信息系統(tǒng)運(yùn)行新增的效益:主要反映在成本降低、庫(kù)存積壓減少、流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)加快與占用額減少、銷(xiāo)售利潤(rùn)增加及人力減少等方面。④投資回收期:投資回收期為通過(guò)新增效益,逐步收回投入的資金所需的時(shí)間,它也是反映信息系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益好壞的重要指標(biāo)。
(2)間接經(jīng)濟(jì)效益的有關(guān)指標(biāo):①對(duì)組織為適應(yīng)環(huán)境所作的結(jié)構(gòu)、管理制度與管理模式的變革會(huì)起巨大的推動(dòng)作用,這種作用一般無(wú)法用其他方法實(shí)現(xiàn)。②能顯著地改善企業(yè)形象,對(duì)外可提高客戶(hù)對(duì)企業(yè)的信任程度,對(duì)內(nèi)可提高全體員工的自信心和自豪感。③可使管理人員獲得許多新知識(shí)、新技術(shù)與新方法,進(jìn)而提高他們的技能素質(zhì),拓寬思路,進(jìn)入學(xué)習(xí)與掌握新知識(shí)的良性循環(huán)。④系統(tǒng)信息的共享與交互使部門(mén)之間、管理人員之間的聯(lián)系更緊密,這可加強(qiáng)他們的協(xié)作精神,提高企業(yè)的凝聚力。⑤對(duì)企業(yè)的規(guī)章制度、工作規(guī)范、定額與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量與代碼等的基礎(chǔ)管理產(chǎn)生很大的促進(jìn)作用,為基他管理工作提供有利的條件。⑥應(yīng)用系統(tǒng)提供了豐富的信息,提高了管理者決策的自信心和準(zhǔn)確度。
五、企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)的方法
1.企業(yè)信息化指數(shù)的測(cè)算方法
綜合評(píng)價(jià)分析法的基本評(píng)價(jià)模型,通常多采用簡(jiǎn)單線性加權(quán)法:
式中,Pi為第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)無(wú)綱化處理后的值;Wi為Pi的權(quán)重;EII(EnterpriseInformatizationIndex)為企業(yè)信息化水平總指數(shù)值。
2.企業(yè)信息化水平指數(shù)的提高率
它是動(dòng)態(tài)反映企業(yè)信息化水平提高速度的指標(biāo)。一般有兩種方法:
(1)環(huán)比法。即本年度企業(yè)信息化指數(shù)與上年企業(yè)信息化指數(shù)之差,及與上年企業(yè)信息化綜合指數(shù)的比率。
式中:叫為企業(yè)信息化水平指數(shù)的提高率;年企業(yè)信息化水平指數(shù);年企業(yè)信息化水平指數(shù)。
(2)基比法。①企業(yè)信息化水平指數(shù)總提高率:
式中:為企業(yè)信息化水平指數(shù)的總提高率;年企業(yè)信息化水平指數(shù);為基年企業(yè)信息化水平指數(shù)。②企業(yè)信息化水平指數(shù)年均提高率:
式中:為企業(yè)信息化水平指數(shù)的總提高率;年企業(yè)信息化水平指數(shù)平均提高率;為基年企業(yè)信息化水平指數(shù);N為l,2,3,…,N一l,N。
六、企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)的組織
組織也是企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它的好壞將直接影響企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)的結(jié)果,因此,在企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)的過(guò)程中必須注重組織的工作。
中圖分類(lèi)號(hào):F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-5937(2015)17-0055-05
一、引言
工業(yè)和信息化部2014年1月頒布的《信息化和工業(yè)化融合管理體系要求》(試行)中明確規(guī)定兩化融合的目標(biāo)是推動(dòng)企業(yè)圍繞數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程的互動(dòng)創(chuàng)新和持續(xù)優(yōu)化,不斷打造信息化環(huán)境下的新型能力。隨著企業(yè)信息化過(guò)程的推進(jìn),信息化的績(jī)效愈來(lái)愈受人關(guān)注,希望通過(guò)一定的方法評(píng)估其績(jī)效是否達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)。然而由于信息化績(jī)效具有長(zhǎng)期性、無(wú)形性、間接性的特點(diǎn),在短期內(nèi)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的效果很難顯現(xiàn)并且很難全面衡量,因此,在理論界尚未形成評(píng)價(jià)信息化績(jī)效的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。本文圍繞上述目標(biāo),應(yīng)用價(jià)值鏈理論構(gòu)建企業(yè)的信息化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,力求在評(píng)價(jià)企業(yè)信息化績(jī)效方面實(shí)現(xiàn)新的突破。
價(jià)值鏈理論是由哈佛商學(xué)院的邁克爾?波特提出的。他認(rèn)為企業(yè)是由資源和能力組成的,具體而又相互分離的價(jià)值活動(dòng)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生的源泉,這些具體的價(jià)值活動(dòng)包括基本活動(dòng)和輔助活動(dòng),基本活動(dòng)分為內(nèi)部后勤、生產(chǎn)運(yùn)作、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)和外部后勤,輔助活動(dòng)分為基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、技術(shù)開(kāi)發(fā)、采購(gòu),這些活動(dòng)相互聯(lián)系,構(gòu)成了企業(yè)的價(jià)值鏈,共同促進(jìn)企業(yè)價(jià)值的產(chǎn)生。企業(yè)實(shí)施信息化的目標(biāo)是希望發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),使得管理和流程運(yùn)行更加系統(tǒng)化、科學(xué)化和規(guī)范化,以使企業(yè)的內(nèi)外部資源得到合理的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)信息的資源共享,以支持設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理集成一體化的企業(yè)運(yùn)作。因此,將價(jià)值鏈理論應(yīng)用到企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)當(dāng)中,不僅可以評(píng)價(jià)企業(yè)實(shí)施信息化以后內(nèi)部業(yè)務(wù)的協(xié)同能力、各種內(nèi)部資源的共享能力和使用效率,還可以評(píng)價(jià)企業(yè)與外部的協(xié)作效率,使企業(yè)認(rèn)識(shí)到自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)存在的薄弱環(huán)節(jié),找到提升信息化環(huán)境下新型能力的正確途徑。
二、企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究現(xiàn)狀
有關(guān)企業(yè)信息化績(jī)效的評(píng)價(jià)研究始于20世紀(jì)80年代并已經(jīng)取得了豐碩的成果。張晶、黃京華根據(jù)資源理論,將企業(yè)的資源劃分為IT基礎(chǔ)設(shè)施、IT人力資源、IT關(guān)系能力和IT戰(zhàn)略能力,提出了IT價(jià)值綜合模型;張軍玲(2013)結(jié)合平衡計(jì)分卡和績(jī)效棱柱思想構(gòu)建了包括財(cái)務(wù)、客戶(hù)、內(nèi)部過(guò)程、發(fā)展?jié)摿Α⑵渌嫦嚓P(guān)者的中小企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,再利用德?tīng)柗品ê蛯哟畏治龇▽?duì)信息化實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià);陳憲宇(2010)以平衡計(jì)分卡為原則構(gòu)建了企業(yè)的信息化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、網(wǎng)絡(luò)層次分析和模糊評(píng)價(jià)法對(duì)企業(yè)實(shí)施信息化后的績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);程翠鳳(2010)根據(jù)平衡計(jì)分卡的思想構(gòu)建了中小企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并利用層次分析法確定了評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重;王玉紅(2014)以平衡計(jì)分卡理論為基礎(chǔ),從信息化戰(zhàn)略、信息化客戶(hù)、信息化流程、信息化發(fā)展四個(gè)角度來(lái)構(gòu)建信息化指標(biāo)模型;游南海(2005)依據(jù)價(jià)值鏈理論,從基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、物流、研究與開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)七個(gè)方面構(gòu)建了制造企業(yè)的信息化績(jī)效評(píng)價(jià)體系;胥洪娥等(2013)以企業(yè)信息化能力和價(jià)值鏈理論為基礎(chǔ),構(gòu)建了包括基礎(chǔ)建設(shè)、人力資源、戰(zhàn)略、應(yīng)用狀況、安全、效益指數(shù)等在內(nèi)的信息化績(jī)效基本指標(biāo);劉榮坤(2011)從信息化投入和產(chǎn)出的角度建立企業(yè)信息化的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),并結(jié)合實(shí)例驗(yàn)證評(píng)價(jià)模型的有效性。
綜上,目前的研究多基于資源理論角度、平衡計(jì)分卡角度和價(jià)值鏈角度來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)信息化績(jī)效。但是,這些角度都有自身的缺點(diǎn),資源理論注重資源的投入和產(chǎn)出而忽略了過(guò)程指標(biāo);平衡計(jì)分卡包含了過(guò)程指標(biāo),卻不能反映需改進(jìn)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié);以?xún)r(jià)值鏈角度評(píng)價(jià)企業(yè)信息化績(jī)效可以彌補(bǔ)以上兩種方法的缺陷,但已有研究所構(gòu)建的指標(biāo)體系大多注重企業(yè)信息建設(shè)水平,而不是信息化的實(shí)際績(jī)效,也沒(méi)有系統(tǒng)地根據(jù)波特價(jià)值鏈理論從價(jià)值鏈上基礎(chǔ)活動(dòng)和輔助活動(dòng)的角度來(lái)研究企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,因此本文基于價(jià)值鏈上九種活動(dòng)來(lái)構(gòu)建企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
三、基于價(jià)值鏈的信息化績(jī)效產(chǎn)生機(jī)理分析
(一)企業(yè)信息化績(jī)效的內(nèi)涵和特征
企業(yè)信息化績(jī)效是指企業(yè)在應(yīng)用信息資源過(guò)程中表現(xiàn)出的各種效益。實(shí)行信息化可以?xún)?yōu)化企業(yè)價(jià)值鏈上的基礎(chǔ)活動(dòng)和輔助活動(dòng)的流程,降低成本;優(yōu)化企業(yè)的管理活動(dòng),提升管理水平;企業(yè)各種能力的提升也會(huì)形成協(xié)同效應(yīng),改進(jìn)企業(yè)的績(jī)效。信息化績(jī)效與一般績(jī)效相比有顯著的特點(diǎn):
1.間接性。信息化為企業(yè)價(jià)值鏈搭建基礎(chǔ)平臺(tái),通過(guò)對(duì)企業(yè)的基本活動(dòng)和輔活動(dòng)的支持和改造而增加企業(yè)價(jià)值。
2.長(zhǎng)期性。信息化在企業(yè)內(nèi)的價(jià)值增值轉(zhuǎn)化過(guò)程是需要一定時(shí)間的,企業(yè)實(shí)施信息化之后,它的績(jī)效在短時(shí)期內(nèi)很難發(fā)揮出來(lái)。
3.廣泛性和無(wú)形性。信息化在企業(yè)中影響很大,涉及到價(jià)值鏈的各個(gè)方面,同時(shí)它給企業(yè)帶來(lái)的效益多是無(wú)形的,例如管理能力的提升、競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)等,因此不能僅僅用財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)信息化績(jī)效產(chǎn)生機(jī)理分析
首先,企業(yè)投資于信息基礎(chǔ)設(shè)施,使企業(yè)內(nèi)部注入信息化要素,之后再經(jīng)過(guò)企業(yè)信息部門(mén)的加工處理后,形成不同的信息系統(tǒng),轉(zhuǎn)化為企業(yè)的信息化資產(chǎn),完成信息化的第一次增值;其次,這些企業(yè)信息化資產(chǎn)作用于企業(yè)價(jià)值鏈上的基本活動(dòng)和輔助活動(dòng),對(duì)這些活動(dòng)進(jìn)行合理優(yōu)化并加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息化的第二次增值;最后,信息化要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力要素,通過(guò)價(jià)值鏈的分解、重構(gòu)、整合和集成,優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)流程,提高企業(yè)生產(chǎn)率,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)價(jià)值增加。參照丁新超(2008)的觀點(diǎn),結(jié)合一般企業(yè)具有普遍意義的價(jià)值鏈上的九種活動(dòng),本文提出企業(yè)信息化績(jī)效產(chǎn)生的過(guò)程,如圖1所示。
信息化會(huì)影響企業(yè)價(jià)值鏈中的九種活動(dòng),同時(shí)這些價(jià)值活動(dòng)也在創(chuàng)造和使用信息,信息化對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈的影響有以下幾點(diǎn):
1.提高價(jià)值鏈的效率,增強(qiáng)價(jià)值鏈的適應(yīng)性
信息化使價(jià)值活動(dòng)各環(huán)節(jié)的資源能夠被充分利用,實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約,從而降低成本,使企業(yè)以低成本提供更高的價(jià)值。同時(shí),信息技術(shù)使企業(yè)的信息渠道更加順暢,能夠?qū)蛻?hù)需求、市場(chǎng)信息、宏觀環(huán)境等外部因素作出及時(shí)的應(yīng)對(duì),提高企業(yè)的應(yīng)變能力。
2.延伸企業(yè)的價(jià)值鏈
信息技術(shù)的實(shí)施使企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈各活動(dòng)之間以及企業(yè)與上、下游企業(yè)的聯(lián)系得到加強(qiáng),企業(yè)之間、企業(yè)與客戶(hù)之間也能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享,建立協(xié)同合作的伙伴關(guān)系,使企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈向其上、下游企業(yè)延伸,形成產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。
3.優(yōu)化價(jià)值鏈上的各項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)
企業(yè)將信息技術(shù)應(yīng)用到價(jià)值鏈的各環(huán)節(jié)中,使信息資源得到充分的利用,提高了各環(huán)節(jié)效率,從而達(dá)到優(yōu)化的目的。對(duì)各具體價(jià)值活動(dòng)優(yōu)化如表1所示。
四、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
根據(jù)信息化對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈的影響分析,應(yīng)用價(jià)值鏈理論,以?xún)r(jià)值鏈上九種活動(dòng)為基礎(chǔ),同時(shí)考慮企業(yè)價(jià)值鏈與企業(yè)外部之間的聯(lián)系以及各具體指標(biāo)之間的相互聯(lián)系與作用,構(gòu)建企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,如表2所示。
總的來(lái)說(shuō),依據(jù)價(jià)值鏈的思想,以?xún)r(jià)值鏈上九種活動(dòng)為框架進(jìn)行企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)能夠較完整地從不同角度分析企業(yè)信息化績(jī)效,這也是價(jià)值鏈理論的優(yōu)越性所決定的。這一評(píng)價(jià)體系既衡量企業(yè)的信息化建設(shè)水平,也注重評(píng)價(jià)信息化對(duì)企業(yè)產(chǎn)生多少實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。
五、評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定
在建立企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)之后,為了使評(píng)價(jià)更有可操作性和可比性,還必須對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化分析,即確定各指標(biāo)的權(quán)重。由于評(píng)價(jià)指標(biāo)中既有定量評(píng)價(jià)指標(biāo)也有定性評(píng)價(jià)指標(biāo),而層次分析法對(duì)于定性與定量指標(biāo)相結(jié)合的評(píng)價(jià)較為適合,因此本文對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷,結(jié)合層次分析法確定企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。
(一)指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算
首先,把企業(yè)的信息化績(jī)效評(píng)價(jià)體系劃分成三層,包括目標(biāo)層(企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)價(jià));準(zhǔn)則層(內(nèi)部后勤、生產(chǎn)作業(yè)、外部后勤、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、技術(shù)開(kāi)發(fā)和采購(gòu));指標(biāo)層(具體評(píng)價(jià)指標(biāo))。根據(jù)專(zhuān)家打分結(jié)果,采用9級(jí)標(biāo)度法對(duì)判斷矩陣進(jìn)行賦值,得到以下兩個(gè)矩陣。
準(zhǔn)則層對(duì)于目標(biāo)層的判斷矩陣A:
A=■
指標(biāo)層對(duì)準(zhǔn)則層的判斷矩陣B:
B1=■ B2=■
B3=■ B4=■
B5=■
B6=■
B7=■ B8=■
B9=■
在此基礎(chǔ)上利用yaahp軟件計(jì)算各準(zhǔn)則層和指標(biāo)層的權(quán)重,計(jì)算結(jié)果如表3所示。
(二)一致性檢驗(yàn)
利用yaahp軟件檢驗(yàn)一致性,得到準(zhǔn)則層一致性指標(biāo)C.R.=0.0093,指標(biāo)層的一致性指標(biāo)C.R.分別為0、0.0039、0.0088、0.0088、0、0.0817、0.0176、0、0.0176,均符合一致性檢驗(yàn)的要求。
結(jié) 論
本文基于價(jià)值鏈的思想,從信息化對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈影響機(jī)理的角度構(gòu)建了企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將企業(yè)價(jià)值增值和信息化結(jié)合在一起。運(yùn)用層次分析法得到各指標(biāo)的權(quán)重,從權(quán)重分析可知自動(dòng)控制柔性程度、產(chǎn)品成本降低率、準(zhǔn)時(shí)交貨率、客戶(hù)滿意度和內(nèi)部信息共享能力是影響企業(yè)信息化績(jī)效的重要指標(biāo),權(quán)重都超過(guò)了0.05,因此企業(yè)想要提高信息化績(jī)效,就要從這幾個(gè)方面努力。目前,信息化績(jī)效的評(píng)價(jià)理論與方法在學(xué)術(shù)界尚未形成普遍認(rèn)可的成熟體系,在實(shí)踐中的成果也很少見(jiàn),因此本文也只是一種研究嘗試,提出的指標(biāo)體系在理論上有一定的借鑒意義,但在具體應(yīng)用時(shí)可根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)、所處具體情況的不同而對(duì)指標(biāo)體系的內(nèi)容進(jìn)行分解提煉,對(duì)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>
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一、信息化項(xiàng)目投資效益評(píng)估的重要性
信息化建設(shè)項(xiàng)目投資效益評(píng)估,對(duì)于解決“IT項(xiàng)目泥潭”問(wèn)題很有必要。從企業(yè)信息化的項(xiàng)目建設(shè)層面分析,項(xiàng)目建設(shè)的成功與否關(guān)系到信息化的成敗。目前,眾多企業(yè)熱衷于開(kāi)發(fā)適用于自己的MIS系統(tǒng),爭(zhēng)相上ERP等項(xiàng)目,卻陷入屢遭失敗而難以自拔的境地,被稱(chēng)為“IT項(xiàng)目泥潭”。信息化項(xiàng)目評(píng)價(jià)缺乏可具體參照的標(biāo)準(zhǔn)是導(dǎo)致項(xiàng)目陷入“泥潭”的根源之一。盡管評(píng)價(jià)通常經(jīng)過(guò)前期項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、預(yù)算審查、招投標(biāo)、專(zhuān)家評(píng)議,到項(xiàng)目中期的規(guī)劃會(huì)議、選型會(huì)議、技術(shù)方案研討會(huì),再到項(xiàng)目結(jié)束時(shí)的測(cè)試、驗(yàn)收、總結(jié)、評(píng)獎(jiǎng)等階段,然而在回答信息系統(tǒng)項(xiàng)目有多大價(jià)值,或者能對(duì)企業(yè)績(jī)效產(chǎn)生多大貢獻(xiàn)的時(shí)候,通常只能用工作效率提高,業(yè)務(wù)處理速度改善,使用更加方便,資料更易于更新等模糊指標(biāo)來(lái)回答。信息化建設(shè)項(xiàng)目投資的“值不值”問(wèn)題還需要建立項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)信息化建設(shè)的投資實(shí)施持續(xù)的過(guò)程管理和評(píng)價(jià)。
二、企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)
企業(yè)信息化建設(shè)一般要通過(guò)建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),全面收集、整理企業(yè)內(nèi)外部的數(shù)據(jù)和信息,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深層次分析,以發(fā)揮決策支持作用,獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。與傳統(tǒng)的實(shí)物投資相比,信息化建設(shè)項(xiàng)目投資具有下面幾個(gè)特點(diǎn)。
1、不確定性大。即信息化建設(shè)項(xiàng)目的成功主要來(lái)源于高科技技術(shù)成功的實(shí)際應(yīng)用,信息化技術(shù)本身的發(fā)展存在不可預(yù)見(jiàn)性,其成功與否需要在項(xiàng)目建成后生產(chǎn)過(guò)程中的不斷完善,投資的不確定性較大。
2、收益的無(wú)形性和延遲性。即信息化建設(shè)項(xiàng)目的收益并不總是能夠在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中反映出來(lái),而且收益具有一定的時(shí)間滯后性,時(shí)間的長(zhǎng)短取決于信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)模和程度。
3、投入高,換代快。特別是前期的建設(shè)投入數(shù)額巨大,但是項(xiàng)目的壽命周期相對(duì)而言卻比較短,更新?lián)Q代頻繁。
4、效益評(píng)估的復(fù)雜性。與傳統(tǒng)的其他實(shí)物投資的效益評(píng)估相比,信息化的效益評(píng)估和優(yōu)化確實(shí)具有更高的復(fù)雜性。傳統(tǒng)的投資項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)估的指標(biāo)比較容易量化,進(jìn)行最終的評(píng)價(jià)就比較容易,而且其效益主要還是體現(xiàn)在顯性收益上,而信息化建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值評(píng)價(jià)中隱性成分相對(duì)較多,且IT的應(yīng)用受到許多變量的影響,IT與其他因素有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。因此,對(duì)信息化進(jìn)行效益評(píng)估時(shí),需要進(jìn)行綜合全面衡量。
三、信息化建設(shè)項(xiàng)目投資的效益評(píng)估
1、企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目投資的效益
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,效益是指在一定的社會(huì)總勞動(dòng)量的條件下,生產(chǎn)出更多的社會(huì)所需要的勞動(dòng)成果。企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的效益同樣也是反映了勞動(dòng)成果和勞動(dòng)占用、消耗之間的關(guān)系。一般可將企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的效益分為直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。
(1)直接效益。直接效益又叫有形效益,是指可以定量計(jì)算出的那一部分經(jīng)濟(jì)效益。例如企業(yè)物資管理的信息化,縮短了供貨周期,壓縮了庫(kù)存,裁減了人員,于是就可以依據(jù)縮短時(shí)間的天數(shù)和庫(kù)存物資的減少,以及裁減人員的工資等,定量地算出由此產(chǎn)生的增收節(jié)支額,計(jì)算出的結(jié)果就屬于企業(yè)信息化的直接經(jīng)濟(jì)效益。直接效益可以用不同的量化指標(biāo)和計(jì)算方法加以體現(xiàn)。信息化建設(shè)項(xiàng)目投資帶來(lái)的直接效益有的是很容易看出的,例如企業(yè)信息化可能帶來(lái)下列直接經(jīng)濟(jì)效益:使原材料、燃料和勞動(dòng)力資源得到更合理的利用,并使生產(chǎn)計(jì)劃達(dá)到最優(yōu)化,從而提高了多大的生產(chǎn)能力,增加了多少產(chǎn)品和產(chǎn)量;信息化建設(shè)項(xiàng)目可以減少工時(shí)的損失和設(shè)備的停車(chē)事故,使勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了多少的百分比;信息化建設(shè)項(xiàng)目降低了多少成本,避免了多少消耗,減少多少管理費(fèi)用的支出等等。
(2)間接效益。間接經(jīng)濟(jì)效益是指不能加以定量計(jì)算的那一部分經(jīng)濟(jì)效益,故又稱(chēng)無(wú)形效益。它主要是指提高管理水平、管理效率以及企業(yè)信息化建設(shè)所引起企業(yè)管理上的一系列變革等。例如,企業(yè)信息化可能帶來(lái)下列間接經(jīng)濟(jì)效益:使管理人員決策及時(shí)、準(zhǔn)確、更科學(xué)化;使企業(yè)上下級(jí)的信息流通結(jié)構(gòu)更趨合理;提高企業(yè)信譽(yù)與知名度,擴(kuò)大影響力,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力;提高了企業(yè)售后部門(mén)的效率和客戶(hù)滿意度等等。以上這些方面的效益一般不能通過(guò)定量計(jì)算得到,具有一定的隱含性質(zhì)和延遲性,但對(duì)于企業(yè)的管理以及企業(yè)的發(fā)展、壯大都具有不可估量的意義與作用,所以在評(píng)價(jià)企業(yè)信息化建設(shè)的效益時(shí),這部分效益應(yīng)予以高度重視。
2、企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的投資效益評(píng)價(jià)
(1)凈現(xiàn)值法。目前常用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法是凈現(xiàn)值法,該方法是利用經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的現(xiàn)金流量或資本成本率來(lái)計(jì)算凈現(xiàn)值。當(dāng)凈現(xiàn)值大于零,說(shuō)明企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上可行,反之則不可行。投資項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值等于企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目每年的凈現(xiàn)金流量的折現(xiàn)值。但是傳統(tǒng)的凈現(xiàn)值法無(wú)法對(duì)由于企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的投資而產(chǎn)生的各種發(fā)展機(jī)會(huì)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià),容易低估項(xiàng)目本身的價(jià)值。近年來(lái)期權(quán)定價(jià)理論的出現(xiàn)及其在投資決策領(lǐng)域方面的應(yīng)用在這方面彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的凈現(xiàn)值評(píng)價(jià)方法的不足。顯然一項(xiàng)企業(yè)信息化項(xiàng)目的投資除了該項(xiàng)目本身形成的現(xiàn)金流外,還為企業(yè)今后的發(fā)展帶來(lái)許多有利的發(fā)展機(jī)會(huì),例如企業(yè)通過(guò)信息化建設(shè)項(xiàng)目投資,擁有了管理資源、技術(shù)知識(shí)、信譽(yù)、市場(chǎng)地位和規(guī)模方面的優(yōu)勢(shì),從而相對(duì)于不具有該類(lèi)資源的企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)在今后的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中具有很多發(fā)展機(jī)會(huì)。企業(yè)所持有的投資機(jī)會(huì)構(gòu)成了以未來(lái)的投資項(xiàng)目為標(biāo)的的期權(quán)。企業(yè)在有利條件下進(jìn)行下一步投資,盡可能獲得最大效益,這相當(dāng)于執(zhí)行期權(quán)。當(dāng)環(huán)境不利時(shí),企業(yè)可選擇進(jìn)一步放棄投資,其損失僅為期權(quán)的成本。因此,為全面評(píng)價(jià)信息化建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,必須計(jì)算項(xiàng)目所帶來(lái)的各種發(fā)展機(jī)會(huì)的價(jià)值。結(jié)合期權(quán)定價(jià)模型,可對(duì)傳統(tǒng)的凈現(xiàn)值評(píng)價(jià)方法作大膽的修正,修正后的凈現(xiàn)值的計(jì)算公式為:含發(fā)展機(jī)會(huì)價(jià)值的凈現(xiàn)值NPV=傳統(tǒng)凈現(xiàn)值NPV+項(xiàng)目所含發(fā)展機(jī)會(huì)的價(jià)值。式中的項(xiàng)目所含發(fā)展機(jī)會(huì)的價(jià)值,可參考費(fèi)雪·布萊克(FischerBlack)和梅隆·舒爾斯(MyronScholes)創(chuàng)立的期權(quán)定價(jià)模型進(jìn)行測(cè)算。
(2)其它的評(píng)估方法。修正后的凈現(xiàn)值法可以體現(xiàn)投資項(xiàng)目所含發(fā)展機(jī)會(huì)的價(jià)值,在實(shí)用性上提高了一步。但它還只停留在對(duì)直接經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)上,回避了大部分難以定量計(jì)算但對(duì)企業(yè)的發(fā)展又非常重要的間接經(jīng)濟(jì)效益,無(wú)法全面反映企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的綜合經(jīng)濟(jì)效益,所以近年來(lái),國(guó)外提出了一些新的方法,有層次分析法(AHP-AnalyticHirrarchyProcess)、模糊綜合評(píng)價(jià)法(FCE)、灰色評(píng)價(jià)法(GE)以及精經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(NN)等評(píng)價(jià)方法,都是在進(jìn)一步探討信息化綜合效益的評(píng)價(jià)問(wèn)題。層次分析法是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家薩蒂提出的一種多目標(biāo)、多準(zhǔn)則的決策分析方法,該方法被廣泛應(yīng)用于工程、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域,解決了諸如系統(tǒng)評(píng)價(jià)、資源分配等許多重要問(wèn)題,能在一定程度上檢驗(yàn)和減少主觀影響,使判斷趨于科學(xué)化,是一種定量與定性分析相結(jié)合的有效方法。在該方法中首先要選擇合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)并確定各項(xiàng)指標(biāo)在企業(yè)現(xiàn)實(shí)條件下應(yīng)達(dá)到的理想數(shù)值(即標(biāo)準(zhǔn)分),然后應(yīng)用層次分析法求評(píng)價(jià)指標(biāo)重要性系數(shù),最后根據(jù)設(shè)計(jì)權(quán)重和計(jì)算的各項(xiàng)指標(biāo)的分值進(jìn)行匯總。
總而言之,由于效益所構(gòu)成的系統(tǒng)既包含有已知信息,又有部分未知信息或模糊信息,所以信息化建設(shè)項(xiàng)目的投資效益評(píng)估是一項(xiàng)困難的工作,用一般的系統(tǒng)分析方法很難對(duì)其進(jìn)行合理的、定量的分析。我們應(yīng)當(dāng)充分利用其它有關(guān)理論的最新成果加快企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的效益評(píng)價(jià)問(wèn)題的研究。
【參考文獻(xiàn)】
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1企業(yè)信息化測(cè)度研究現(xiàn)狀
1.1部分研究成果
近年來(lái),國(guó)內(nèi)諸多學(xué)者對(duì)企業(yè)信息化測(cè)度進(jìn)行了大量的研究,取得了十分豐富的成果。
1.1.1劉鳳勤的企業(yè)信息化建設(shè)水平測(cè)度方法。吉林大學(xué)劉鳳勤于2001年2月在《情報(bào)學(xué)報(bào)》《機(jī)械工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)水平測(cè)度方法》提出包括3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、9個(gè)二級(jí)指標(biāo)的“企業(yè)信息化綜合力度法指標(biāo)體系”。該指標(biāo)體系中3個(gè)一級(jí)指標(biāo)是:信息化信息裝備力;信息化信息利用力;信息化發(fā)展?jié)撛诹ΑT撝笜?biāo)體系對(duì)企業(yè)信息化測(cè)評(píng)研究具有獨(dú)到新穎的見(jiàn)解。
但是,指標(biāo)體系中一些指標(biāo)并不貼切,如:指標(biāo)體系中的“每百人函件數(shù)”,在電話、電子郵件十分發(fā)達(dá)的今天,函件已經(jīng)不是人們溝通信息的重要手段,所以,該指標(biāo)值已經(jīng)不能反映企業(yè)信息化的水平,在某種程度上說(shuō),指標(biāo)數(shù)據(jù)的下降反而可以說(shuō)明企業(yè)信息化水平的提高。另外指標(biāo)“信息技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益值”的計(jì)算采用企業(yè)信息技術(shù)使用前后的年收人和年成本進(jìn)行計(jì)算,雖然可以說(shuō)這是一種思路,但其做法是十分不科學(xué)的,因?yàn)椋髽I(yè)信息化的經(jīng)濟(jì)效益具有滯后性,而且,企業(yè)的“產(chǎn)出”或“利潤(rùn)”的增加,也不能都?xì)w功于企業(yè)信息化,所以,以此來(lái)衡量企業(yè)信息化水平是不合適的。
1.1.2梁濱的企業(yè)信息化基礎(chǔ)理論與評(píng)價(jià)方法。中國(guó)社科院博士研究生梁濱1999年5月的博士論文《企業(yè)信息化的基礎(chǔ)理論與測(cè)評(píng)方法》可能是我國(guó)最早的企業(yè)信息化測(cè)評(píng)指標(biāo)體系研究成果。論文從人本管理的思想出發(fā),認(rèn)為企業(yè)信息化包括以下5個(gè)方面:生產(chǎn)過(guò)程信息化;流通過(guò)程信息化;管理信息化(體現(xiàn)人本理念);組織結(jié)構(gòu)信息化;生產(chǎn)要素信息化。根據(jù)這5個(gè)方面,梁濱第一次提出了具有20個(gè)二級(jí)指標(biāo)的企業(yè)信息化測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,對(duì)各具體指標(biāo)給出了具體的計(jì)算方法,并首次使用“企業(yè)信息化水平與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)度”測(cè)算企業(yè)信息化效益的方法,具有較大的開(kāi)創(chuàng)性。
但是,該指標(biāo)體系中并沒(méi)有完全體現(xiàn)他在理論分析時(shí)所提出的5個(gè)方面,沒(méi)有設(shè)置反映企業(yè)管理信息化、組織結(jié)構(gòu)信息化、生產(chǎn)要素信息化的具體指標(biāo)。另外,整個(gè)指標(biāo)體系的指標(biāo)測(cè)算絕大部分都是以投人的經(jīng)費(fèi)為基點(diǎn)進(jìn)行測(cè)算的,這樣指標(biāo)體系的計(jì)算結(jié)果就是經(jīng)費(fèi)投人越多,信息化程度就越高。而實(shí)際上,經(jīng)費(fèi)的投人多少,只能說(shuō)明企業(yè)管理者對(duì)信息化的重視程度,而且過(guò)多的經(jīng)費(fèi)投人,可能導(dǎo)致過(guò)度信息化,從而給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,改變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)信息化的態(tài)度。因此,這一套指標(biāo)體系的運(yùn)用受到了一定的限制。
1.1.3唐志容的企業(yè)信息化水平測(cè)評(píng)指標(biāo)體系研究。天津科技信息研究所唐志容于2002年3月在《科學(xué)與科學(xué)管理》雜志上《企業(yè)信息化指標(biāo)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系研究》,提出了一個(gè)包含5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、18個(gè)二級(jí)指標(biāo)的企業(yè)信息化測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系中的5個(gè)一級(jí)指標(biāo)是:信息技術(shù)投人及設(shè)施水平;生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化;管理信息化;營(yíng)銷(xiāo)信息化水平;人員素質(zhì)。
這一套指標(biāo)體系明確的將管理信息化、人員素質(zhì)作為2個(gè)獨(dú)立的一級(jí)指標(biāo)提出來(lái),說(shuō)明作者意識(shí)到管理信息化、人員素質(zhì)在企業(yè)信息化建設(shè)中的重要性。”
但是,該指標(biāo)體系中用“生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化”作為一級(jí)指標(biāo)衡量企業(yè)信息化水平,并不太合適,因?yàn)椋吧a(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化”不能等同于“生產(chǎn)信息化”;在一級(jí)指標(biāo)“管理信息化”中,雖然提出了4個(gè)非常精彩的二級(jí)指標(biāo),但是對(duì)信息化對(duì)管理變革中的組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)、流程再造等并沒(méi)有作出反映。
1.1.4國(guó)家信息化測(cè)評(píng)中心的企業(yè)信息化水平測(cè)度指標(biāo)體系川。2000年國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部信息化測(cè)評(píng)中心推出“企業(yè)信息化基本測(cè)度指標(biāo)試行方案”,該指標(biāo)體系包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo):戰(zhàn)略地位;基·礎(chǔ)建設(shè);應(yīng)用狀況;人力資源;安全;效益指數(shù)。這一套指標(biāo)體系剔除了企業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)特征,是一種通用型的指標(biāo)體系,使得不同行業(yè)能夠在除去行業(yè)特征的情況下測(cè)評(píng)共有的信息化特征水平,如果指標(biāo)能夠很好地推行、應(yīng)用,可以大大地加快我國(guó)企業(yè)信息化測(cè)度的發(fā)展。
1.1.5唐小我等人的企業(yè)信息化指標(biāo)體系研究。2001年6月侯倫、唐小我等人在《電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)》社科版發(fā)表文章《企業(yè)信息化及其指標(biāo)體系探討》,文中提出一個(gè)包含3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、15個(gè)二級(jí)指標(biāo)、56個(gè)三級(jí)指標(biāo)的企業(yè)信息化指標(biāo)體系。指標(biāo)體系中的3個(gè)一級(jí)指標(biāo)是:信息化組織建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo);信息化基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)指標(biāo);應(yīng)用信息系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
但是,該指標(biāo)體系也存在一些不足。首先,一級(jí)指標(biāo)中沒(méi)有考慮到企業(yè)“信息資源的開(kāi)發(fā)和利用水平”。我們知道,無(wú)論企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施多么好,沒(méi)有與之匹配的信息資源,信息化是沒(méi)有任何價(jià)值的,這就像無(wú)論公路修得多么好、車(chē)速多么快,但是沒(méi)有貨運(yùn)就不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益一樣。其次,指標(biāo)體系中定量與定性指標(biāo)顯失平衡,定性指標(biāo)太多,定量指標(biāo)太少。第三,指標(biāo)體系沒(méi)有給出具體的指標(biāo)測(cè)算方法,使得這套指標(biāo)得應(yīng)用受到限制,缺乏可操作性。
對(duì)企業(yè)信息化述評(píng)測(cè)度理論研究成果除了上述之外,還有很多,在此文章不再贅述。
1.2綜合評(píng)述
綜上所述,我國(guó)企業(yè)信息化測(cè)度理論的研究成果十分豐富,為推動(dòng)我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn),但作者認(rèn)為,現(xiàn)有的成果中存在以下一些共同的不足之處:
1.2.1操作性不強(qiáng)。通過(guò)文獻(xiàn)查證,我國(guó)眾多企業(yè)信息化研究成果中,大多是一些描述性、介紹性的文章,雖然對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)具有一定的指導(dǎo)性,但缺乏可操作性;對(duì)企業(yè)信息化測(cè)度指標(biāo)體系的研究較少,要么測(cè)度不全面,要么指標(biāo)體系過(guò)于龐大,指標(biāo)無(wú)法準(zhǔn)確測(cè)算,缺乏操作性。
1.2.2定量研究不足。多數(shù)文章在研究時(shí)定量分析工具使用較少,這種從定性到定性研究,缺乏說(shuō)服力和科學(xué)性。企業(yè)信息化研究應(yīng)該盡量多使用定量研究方法,從具體指標(biāo)的定量研究到企業(yè)信息化定性結(jié)論,增強(qiáng)研究的科學(xué)性和說(shuō)服力。當(dāng)然,指標(biāo)體系中有一些十分重要但又很難進(jìn)行定量的指標(biāo),如,“信息化效益”指標(biāo)在企業(yè)信息化指標(biāo)體系中是一個(gè)十分重要的指標(biāo),對(duì)持續(xù)建設(shè)企業(yè)信息化的作用很大,但是,該指標(biāo)量化的難度較大,這也給我們繼續(xù)進(jìn)行研究留下一些課題。
1.1.3研究角度單一。在現(xiàn)有的文獻(xiàn)中,對(duì)企業(yè)信息化測(cè)度研究基本上都是從企業(yè)信息化靜態(tài)現(xiàn)狀著眼,強(qiáng)調(diào)、側(cè)重企業(yè)信息化的現(xiàn)有數(shù)量、規(guī)模,研究角度十分單一,所以無(wú)論怎樣顧此輕彼、顧彼輕此的指標(biāo)體系研究都不能改變研究的先天性不足。因此,企業(yè)信息化測(cè)度研究,應(yīng)該從信息化發(fā)展水平、信息化發(fā)展質(zhì)量、信息化發(fā)展能力多個(gè)角度著手,進(jìn)行立體的研究。
1.1.4指標(biāo)測(cè)算缺乏科學(xué)性。在現(xiàn)有的成果中,多數(shù)學(xué)者對(duì)信息化指標(biāo)測(cè)算都使用“投人法”或“產(chǎn)出法”。如果測(cè)算方法太側(cè)重“投人法”,其結(jié)果是投人越多信息化程度越高,這將違背“適度信息化”原則;如果測(cè)算方法太側(cè)重“產(chǎn)出法”或“利潤(rùn)法”,因信息化效益具有滯后性,因而測(cè)算方法缺乏科學(xué)性。
2企業(yè)信息化水平測(cè)度的新方法
2.1三維立體測(cè)度理論與方法
我國(guó)一些企業(yè)在早期信息化發(fā)展階段具有一定規(guī)模和水平,信息化格局較好,但是缺乏可持續(xù)發(fā)展的潛力,于是在新的一輪競(jìng)爭(zhēng)中逐漸落伍,最后與企業(yè)期初信息化目標(biāo)相差甚遠(yuǎn);一些企業(yè)信息化高標(biāo)準(zhǔn)、高投人,最后企業(yè)負(fù)債累累、舉步為艱。導(dǎo)致這些情況的主要原因是現(xiàn)有的企業(yè)信息化測(cè)度理論與方法不能對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo),不能確保正確樹(shù)立“適度信息化”的企業(yè)信息化理念,于是我們?cè)诔浞挚紤]到企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展的前提下,企業(yè)信息化測(cè)度從企業(yè)信息化發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展能力3個(gè)角度立體測(cè)度,以改變現(xiàn)有企業(yè)信息化測(cè)度理論與方法先天性不足,提出新的企業(yè)信息化測(cè)度理論與方法:
三維立體測(cè)度理論—企業(yè)信息化發(fā)展水平測(cè)度(數(shù)量與規(guī)模)、企業(yè)信息化發(fā)展質(zhì)量測(cè)度(效益和穩(wěn)定性)、企業(yè)信息化發(fā)展能力測(cè)度(可持續(xù)能力)。
通過(guò)研究確定,企業(yè)信息化內(nèi)容都具有“信息化組織建設(shè)”、“信息資源開(kāi)發(fā)和利用水平”、“信息化基礎(chǔ)設(shè)施”和“應(yīng)用信息系統(tǒng)”四大屬性要素,因此,建立以這4個(gè)要素為二級(jí)指標(biāo)的企業(yè)信息化發(fā)展指數(shù)與質(zhì)量指數(shù),建立以“信息化系統(tǒng)”和“信息化環(huán)境”為二級(jí)指標(biāo)的企業(yè)信息化能力指數(shù),并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建企業(yè)信息化綜合指數(shù)。
發(fā)展水平:主要指企業(yè)信息化發(fā)展?fàn)顩r即信息化要素的數(shù)量和規(guī)模,建立企業(yè)信息化發(fā)展指數(shù)(EIDI)。
發(fā)展質(zhì)量:主要測(cè)重信息化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益,建立企業(yè)信息化質(zhì)量指數(shù)(EIQI)。
發(fā)展能力:是指信息化系統(tǒng)中的可持續(xù)建設(shè)能力,建立企業(yè)信息化能力指數(shù)(EICI)。
企業(yè)信息化測(cè)度方法:以投人法為主,兼顧信息化效益和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2.2企業(yè)信息化測(cè)度的綜合指數(shù)模型
建立企業(yè)信息化綜合指數(shù)(EISI):
α,β,γ分別為企業(yè)信息發(fā)展指數(shù)、質(zhì)量指數(shù)和能力指數(shù)指標(biāo)權(quán)重。
其中:
EiDi為企業(yè)信息化發(fā)展指數(shù),反映信息化發(fā)展現(xiàn)狀水平。
Di為企業(yè)信息化發(fā)展指數(shù)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重;dy為三級(jí)指標(biāo)權(quán)重;f(Aij)為企業(yè)信息化發(fā)展指數(shù)具體指標(biāo)。
EiQi為企業(yè)信息化質(zhì)量指數(shù),反映信息化的效益體現(xiàn)程度,包括穩(wěn)定性和持續(xù)性。
Qi為企業(yè)信息化質(zhì)量指數(shù)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重;qij;為三級(jí)指標(biāo)權(quán)重;f(Bij)為企業(yè)信息化質(zhì)量指數(shù)具體指標(biāo)。
EiCi為企業(yè)信息化能力指數(shù),反映企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展的潛力。
Ci為企業(yè)信息化能力指數(shù)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重;cij為三級(jí)指標(biāo)權(quán)重;f(Cij)為企業(yè)信息化能力指數(shù)具體指標(biāo)。
2.3指標(biāo)的處理
1 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
目前,在信息化的全面評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面,國(guó)外進(jìn)行了一些分散、獨(dú)立的研究主要側(cè)重于軟件質(zhì)量的測(cè)量,其注意力主要集中在獲取利潤(rùn),減少和避免投資風(fēng)險(xiǎn)上,而他們對(duì)信息化評(píng)價(jià)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意義與作用的關(guān)注和研究的較少。國(guó)內(nèi)評(píng)價(jià)方法和體系都是處在戰(zhàn)略管理的層面,是對(duì)社會(huì)信息化的宏觀評(píng)測(cè)。對(duì)大型煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō),更重要的是評(píng)測(cè)體系如何與管理職能、方法聯(lián)系,如何全面掌控企業(yè)的信息化狀況和績(jī)效,如何指導(dǎo)企業(yè)深入應(yīng)用信息化,如何推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)。
2 大型煤炭企業(yè)信息化考評(píng)體系構(gòu)建理論依據(jù)
2.1 考評(píng)體系的設(shè)計(jì)原則
考評(píng)體系設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則:
(1)統(tǒng)一性、整體性。考評(píng)體系應(yīng)作為一個(gè)整體全面地反應(yīng)企業(yè)信息化建設(shè)的各個(gè)方面。
(2)可操作性。所選取的指標(biāo)應(yīng)該盡量與企業(yè)現(xiàn)有數(shù)據(jù)銜接,新指標(biāo)應(yīng)定義明確,便于數(shù)據(jù)采集。
(3)引導(dǎo)性。通過(guò)考評(píng)體系設(shè)定,能指導(dǎo)企業(yè)信息化發(fā)展路徑和前進(jìn)方向。
(4)定量與定性分析相結(jié)合原則。企業(yè)信息化環(huán)境與效益的定量評(píng)價(jià)非常困難,一次定性與定量分析結(jié)合是客觀評(píng)價(jià)信息化水平的重要原則。
(5)穩(wěn)定性。考評(píng)體系將在一段時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定,局部可根據(jù)具體情況作一定調(diào)整,從而使該體系真正對(duì)企業(yè)起到指導(dǎo)作用。
(6)簡(jiǎn)明性。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)簡(jiǎn)明,交叉少,覆蓋面大,指標(biāo)設(shè)置應(yīng)具有一定的綜合性,指標(biāo)之間的邏輯關(guān)聯(lián)要強(qiáng)。
(7)可延續(xù)性。所設(shè)計(jì)的體系不僅可在時(shí)間上延續(xù),而且可以在內(nèi)容上拓展。
(8)靈活性。評(píng)估專(zhuān)家根據(jù)可能發(fā)生變化的實(shí)際情況,可對(duì)指標(biāo)靈活運(yùn)用。
2.2 考評(píng)指標(biāo)的權(quán)重方法
2.2.1 指標(biāo)權(quán)重理論基礎(chǔ)
具體權(quán)重根據(jù)德?tīng)柗品ā哟畏治龇ǎY(jié)合政策導(dǎo)向確定。
(1)德?tīng)柗品?/p>
德?tīng)柗品ㄊ且罁?jù)系統(tǒng)的程序,采用匿名發(fā)表意見(jiàn)的方式,即團(tuán)隊(duì)成員之間不得互相討論,不發(fā)生橫向聯(lián)系,只能與調(diào)查人員發(fā)生關(guān)系,以反覆的填寫(xiě)問(wèn)卷,以集結(jié)問(wèn)卷填寫(xiě)人的共識(shí)及搜集各方意見(jiàn),可用來(lái)構(gòu)造團(tuán)隊(duì)溝通流程,應(yīng)對(duì)復(fù)雜任務(wù)難題的管理技術(shù)。
(2)層次分析法
層次分析法(Analytic Hierarchy Process簡(jiǎn)稱(chēng)AHP)是將決策總是有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次,在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。層次分析法的特點(diǎn)是在對(duì)復(fù)雜的決策問(wèn)題的本質(zhì)、影響因素及其內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,利用較少的定量信息使決策的思維過(guò)程數(shù)學(xué)化,從而為多目標(biāo)、多準(zhǔn)則或無(wú)結(jié)構(gòu)特性的復(fù)雜決策問(wèn)題提供簡(jiǎn)便的決策方法。尤其適合于對(duì)決策結(jié)果難于直接準(zhǔn)確計(jì)量的場(chǎng)合。
2.2.2 權(quán)重指標(biāo)分配
考評(píng)體系設(shè)計(jì)四級(jí)指標(biāo),一級(jí)和二級(jí)指標(biāo)為各企業(yè)指標(biāo)體系的共性指標(biāo),三級(jí)和四級(jí)指標(biāo)為企業(yè)的特性指標(biāo),也是量化考評(píng)打分指標(biāo),即數(shù)據(jù)采集項(xiàng)。其中四級(jí)指標(biāo)是企業(yè)重要應(yīng)用系統(tǒng)的特性考評(píng)指標(biāo)。
企業(yè)信息化考評(píng)指標(biāo)總分計(jì)算方法:
I=Σ(Pi*Wi)
I表示指標(biāo)體系的總得分;Pi表示第i個(gè)指標(biāo)的得分,各指標(biāo)得滿分都是100分:Wi表示第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,所有指標(biāo)權(quán)重的和為100%。
3 大型煤炭企業(yè)信息化考評(píng)體系構(gòu)建
3.1 考評(píng)體系總體設(shè)計(jì)
考評(píng)體系設(shè)計(jì)四級(jí)五細(xì)則,包含4個(gè)一級(jí)指標(biāo),16個(gè)二級(jí)指標(biāo), 86個(gè)三級(jí)指標(biāo),5個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)考評(píng)細(xì)則,包括財(cái)務(wù)系統(tǒng)、資金系統(tǒng)、醫(yī)保系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)和人事培訓(xùn)系統(tǒng)。一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)為共性指標(biāo),三級(jí)和四級(jí)指標(biāo)為數(shù)據(jù)采集項(xiàng)。一級(jí)指標(biāo)包括:信息化保障環(huán)境、信息化管理制度、信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息化應(yīng)用水平。
3.2 考評(píng)體系指標(biāo)內(nèi)容
3.2.1 信息化保障環(huán)境
信息化保障環(huán)境占考評(píng)權(quán)重的10%,總分100分,反映企業(yè)信息化建設(shè)的基本條件和支撐環(huán)境。包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo):組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制(40分,占總權(quán)重4%)、信息化規(guī)劃及投入(20分,占總權(quán)重2%)、信息化工作執(zhí)行力(30分,占總權(quán)重3%)、信息化教育培訓(xùn)(10分,占總權(quán)重1%),和9個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
3.2.2 信息化管理制度
信息化管理制度占考評(píng)權(quán)重的15%,總分100分,反映企業(yè)信息化制度、日常業(yè)務(wù)管理、人員素質(zhì)等方面的情況,包括5個(gè)二級(jí)指標(biāo):規(guī)章制度(20分,占總權(quán)重3%)、技術(shù)資料(20分,占總權(quán)重3%)、工作記錄(20分,占總權(quán)重3%)、網(wǎng)管資料(20分,占總權(quán)重3%)、業(yè)務(wù)人員(20分,占總權(quán)重3%),31個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
3.2.3 信息化基礎(chǔ)設(shè)施
信息化基礎(chǔ)設(shè)施占考評(píng)權(quán)重25%,總分100分,反映企業(yè)信息化在硬件設(shè)施、信息安全等方面的情況,包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo):機(jī)房系統(tǒng)(25分,占總權(quán)重6.25%)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(25分,占總權(quán)重6.25%)、服務(wù)器(25分,占總權(quán)重6.25%)、信息系統(tǒng)安全(25分,占總權(quán)重6.25%),33個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
3.2.4 信息化應(yīng)用水平
信息化應(yīng)用水平占考評(píng)全總50%,總分100分。反映企業(yè)在信息化應(yīng)用、系統(tǒng)集成方面的水平,考評(píng)體系以應(yīng)用為本,因此信息化應(yīng)用水平在四大考評(píng)指標(biāo)中占比重最大。包括3個(gè)二級(jí)指標(biāo):企業(yè)通用系統(tǒng)(60分,占總權(quán)重30%)、專(zhuān)用系統(tǒng)(30,占總權(quán)重15%)、系統(tǒng)集成水平(10分,占總權(quán)重5%)。企業(yè)可根據(jù)自身的情況,靈活設(shè)置三級(jí)指標(biāo)。另外,企業(yè)可根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)的戰(zhàn)略性、重要性設(shè)置某一應(yīng)用系統(tǒng)專(zhuān)用的詳細(xì)考評(píng)指標(biāo),即四級(jí)指標(biāo)。本考評(píng)系統(tǒng)以煤炭行業(yè)為例,列出了13個(gè)三級(jí)指標(biāo),5個(gè)四級(jí)指標(biāo)。
3.3 考評(píng)體系運(yùn)轉(zhuǎn)保障
面對(duì)信息化建設(shè)日趨重要的大型煤炭企業(yè),從戰(zhàn)略層面,探索并深化信息化績(jī)效和管理水平的精益管理模式和方法,推進(jìn)企業(yè)的信息化建設(shè),提升企業(yè)的信息化運(yùn)行監(jiān)管和效能監(jiān)察,已非常重要。
企業(yè)信息化考評(píng)體系的有效實(shí)施需要做到以下幾點(diǎn):
(1)企業(yè)需建立一套合理有效的考評(píng)制度體系來(lái)保障。
(2)企業(yè)需有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)來(lái)組織考評(píng),形成統(tǒng)一的、全面的企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)。
(3)考評(píng)要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀反映企業(yè)信息化現(xiàn)狀,數(shù)據(jù)采集要真實(shí)準(zhǔn)確。
(4)評(píng)價(jià)辦法公開(kāi),評(píng)價(jià)過(guò)程透明,評(píng)價(jià)結(jié)果公正。
中圖分類(lèi)號(hào):TP391
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)應(yīng)遵循完備性、科學(xué)性、可行性、重點(diǎn)性、動(dòng)態(tài)性等原則。指標(biāo)內(nèi)容應(yīng)該覆蓋企業(yè)信息化體系的所有要素,反映企業(yè)信息化過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),并且重點(diǎn)突出,適應(yīng)變化,易懂、易用。指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)該便于采集、分析和比較,從而有利于企業(yè)改進(jìn)自身信息化建設(shè)。
作為專(zhuān)門(mén)從事信息化評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu),國(guó)家信息化測(cè)評(píng)中心經(jīng)過(guò)多年的研究與實(shí)踐,提出并了企業(yè)信息化評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系及其計(jì)算方法,并被廣泛應(yīng)用于企業(yè)信息化評(píng)價(jià),影響很大,幾乎成為我國(guó)企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。它包括3大類(lèi)指標(biāo):基本指標(biāo)、補(bǔ)充(效能)指標(biāo)和評(píng)議指標(biāo)。所謂基本指標(biāo)是指能體現(xiàn)企業(yè)信息化基本狀況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),其反應(yīng)的是企業(yè)基本發(fā)展情況,實(shí)踐中多用來(lái)社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和政府監(jiān)測(cè)。所謂補(bǔ)充指標(biāo)是指以企業(yè)在基本指標(biāo)的基礎(chǔ)上,從企業(yè)自身特征出發(fā),結(jié)合整個(gè)行業(yè)特點(diǎn),參考相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)信息化的實(shí)效性客觀評(píng)價(jià)的指標(biāo)。它具有定量分析的特點(diǎn)。其主要通過(guò)適宜度和靈敏度兩大指標(biāo)構(gòu)成,適宜度指標(biāo)主要包括:戰(zhàn)略適宜度、投資適宜度、應(yīng)用適宜度、資源匹配適宜度和組織與文化適宜度。靈敏度指標(biāo)主要包括:信息靈敏度、對(duì)外反應(yīng)靈敏度和管理效率靈敏度。適宜度和靈敏度兩項(xiàng)指標(biāo)的得分總和即為效能指標(biāo)的得分。多用來(lái)對(duì)企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)進(jìn)行定級(jí)。所謂評(píng)議指標(biāo)是由第三方的專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),組成專(zhuān)家組對(duì)影響企業(yè)信息化實(shí)效的特殊因素展開(kāi)判斷的評(píng)價(jià)指標(biāo),從而形成對(duì)企業(yè)信息化評(píng)價(jià)的定性分析結(jié)論。
企業(yè)信息化基本指標(biāo)對(duì)所有企業(yè)都具有指導(dǎo)評(píng)價(jià)效用,從企業(yè)化信息化戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用狀況、人力資源管理、信息安全、企業(yè)效益等6個(gè)方面(準(zhǔn)則或一級(jí)指標(biāo)),用21個(gè)指標(biāo)定量而客觀地描述了企業(yè)信息化狀況,便于認(rèn)識(shí)企業(yè)信息化基本狀況和進(jìn)行初步的橫向行為對(duì)比分析。
企業(yè)信息化基本指標(biāo)值(總指數(shù))I反映了企業(yè)信息化的基本狀況(水平),其計(jì)算如下所示:
I表示指標(biāo)體系的總得分,表示第i類(lèi)準(zhǔn)則(―級(jí)指標(biāo))的得分。表示第i個(gè)準(zhǔn)則的權(quán)重,所有指標(biāo)權(quán)重的和為l00%。權(quán)重表將基本指標(biāo)劃分成6個(gè)大類(lèi),每―類(lèi)的權(quán)重設(shè)計(jì)如下:戰(zhàn)略地位:10%:基礎(chǔ)建設(shè):20%;應(yīng)用狀況:20%;人力資源:15%;安全:5%;效益指數(shù):30%。而如果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是多層次的,即準(zhǔn)則下面還有子準(zhǔn)則,則可以通過(guò)下式計(jì)算得到:
其中,是第i個(gè)準(zhǔn)則下屬的個(gè)子準(zhǔn)則的指標(biāo)值;是相應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù),具體可根據(jù)層次分析法等,結(jié)合政策導(dǎo)向確定。j=1,2,…,,i=1,2,…,n。,各基本指標(biāo)簡(jiǎn)述如下:
(1)信息化重視度(分)。從三方面評(píng)價(jià):主抓信息化工作領(lǐng)導(dǎo)者的地位;CIO職位的級(jí)別設(shè)置;企業(yè)信息化的規(guī)劃和預(yù)算。
(2)信息化投入總額占固定資產(chǎn)投資比重(%)。企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)的投入包括:軟件、硬件、培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)IT人員的聘用費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用。其在企業(yè)固定資產(chǎn)投資中所占的比例。
(3)每百人計(jì)算機(jī)擁有量(臺(tái))。
(4)網(wǎng)絡(luò)性能水平(分)。
(5)計(jì)算機(jī)連網(wǎng)率(%)。
(6)信息采集的信息化手段覆蓋率(%)。信息化手段在企業(yè)進(jìn)行日常生產(chǎn)管理、市場(chǎng)調(diào)查、銷(xiāo)售數(shù)據(jù)分析、企業(yè)人力資源管理、企業(yè)員工培訓(xùn)等領(lǐng)域的運(yùn)用覆蓋率。
(7)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)用程度(分)。主要包括:信息流程的監(jiān)控、電子公文交換、文檔共享、收發(fā)文管理、會(huì)議管理、信息、信息集成、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、企業(yè)員工個(gè)人數(shù)據(jù)管理、企業(yè)檔案管理、企業(yè)人力資源管理、企業(yè)日程安排等全方位的企業(yè)辦公自動(dòng)化應(yīng)用。
(8)決策信息化水平(分)。根據(jù)初級(jí)水平、中級(jí)水平和高級(jí)水平3個(gè)級(jí)別定性評(píng)價(jià)。其中級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:
初級(jí)水平:依據(jù)廣泛的信息資源,經(jīng)過(guò)采集、初步分析處理后為企業(yè)決策提供初步參考。
中級(jí)水平:對(duì)采集的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行較為詳細(xì)的處理,然后優(yōu)先出可靠的決策執(zhí)行方案,從而更進(jìn)一步地支持政策的制訂和執(zhí)行。
高級(jí)水平:開(kāi)發(fā)出人工智能分析系統(tǒng),依據(jù)系統(tǒng)分析,來(lái)智能化進(jìn)行決策。
(9)核心、業(yè)務(wù)流程信息化水平。根據(jù)初級(jí)水平、中級(jí)水平和高級(jí)水平3個(gè)級(jí)別定性評(píng)價(jià)。其中級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:
初級(jí)水平:企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程信進(jìn)行息化管理,缺點(diǎn)是容易造成部分主要業(yè)務(wù)流程出現(xiàn)信息孤立現(xiàn)象。
中級(jí)水平:企業(yè)絕大部分(80%)的主要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行信息化管理,并且可以各流程間可以充分共享數(shù)據(jù)信息。
高級(jí)水平:信息化水平涵蓋企業(yè)全部主要業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)管理最優(yōu)化控制。
(10)企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)水平(分)。這部分通過(guò)以下兩大類(lèi)進(jìn)行評(píng)價(jià):服務(wù)對(duì)象列表和服務(wù)功能列表情況。其中:服務(wù)對(duì)象列表包括企業(yè)員工管理、管理決策者、企業(yè)終端客戶(hù)、供應(yīng)商、其他合作伙伴。服務(wù)功能列表包括信息、網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上銷(xiāo)售、客戶(hù)網(wǎng)上自助服務(wù)、員工入口、移動(dòng)商務(wù)、消息自動(dòng)傳送、業(yè)務(wù)報(bào)警功能等。
(11)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)用率(%)。企業(yè)整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)收入中,通過(guò)電子商務(wù)成交的部分所占的比例。
(12)管理信息化的應(yīng)用水平(分)。企業(yè)管理中信息化技術(shù)的覆蓋率以及信息化數(shù)據(jù)的整合效能和水平。其應(yīng)用領(lǐng)域包括:電子商務(wù)、人力資源管理、商業(yè)智能、購(gòu)銷(xiāo)存管理、生產(chǎn)制造管理、分銷(xiāo)管理、財(cái)務(wù)管理、客戶(hù)關(guān)系管理等。
(13)人力資源指數(shù)(分)企業(yè)員工大專(zhuān)(含)以上學(xué)歷的人數(shù)占員工總數(shù)的百分比。
(14)信息化技能普及率(分)。包括:企業(yè)員工掌握IT技術(shù)的人數(shù)占總員工的比例;管理層非專(zhuān)業(yè)IT技術(shù)員對(duì)信息化技術(shù)學(xué)習(xí)掌握的水平。
(15)用于信息安全的費(fèi)用占全部信息化投入的比例(%)。為維護(hù)企業(yè)信息安全所投入的費(fèi)用:軟件、硬件、安全培訓(xùn)、信息安全人力資源支出等。
(16)信息化安全措施應(yīng)用率(%)。為強(qiáng)化企業(yè)信息安全,企業(yè)對(duì)員工信息安全意識(shí)的培養(yǎng),企業(yè)信息安全制度的制定,保護(hù)企業(yè)高層信息安全的措施,其它一些有關(guān)信息化防范安全措施,如,企業(yè)信息實(shí)時(shí)和定時(shí)備份;企業(yè)要具備2個(gè)以上的ISP;企業(yè)級(jí)殺毒軟件安裝,并及時(shí)升級(jí)程序;單機(jī)版殺毒軟件安裝,并保證及時(shí)升級(jí);郵件加密保護(hù);建立企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng),并有專(zhuān)業(yè)IT人員維護(hù);企業(yè)檔案、員工信息服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)流量相關(guān)設(shè)備要有備份。
(17)庫(kù)存資金占用率(%)。庫(kù)存資金占用率=庫(kù)存平均占用的資金/全部流動(dòng)資金
(18)資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率(次/年)。企業(yè)流動(dòng)資金每年的周轉(zhuǎn)次數(shù)增長(zhǎng)幅度的計(jì)算方法:
(19)增長(zhǎng)指數(shù)。通過(guò)企業(yè)自身的調(diào)查報(bào)表,計(jì)算出企業(yè)某一時(shí)期的銷(xiāo)售收入和營(yíng)利利潤(rùn)的增長(zhǎng)比率,并與同行業(yè)平均銷(xiāo)售收入和營(yíng)利利潤(rùn)增長(zhǎng)比率,進(jìn)行縱向和橫向?qū)Ρ取⒎治觯瑴?zhǔn)確分析企業(yè)自身的發(fā)展,確定企業(yè)在整個(gè)行業(yè)中所處的層次,判斷企業(yè)信息化在相關(guān)方面帶來(lái)的影響。
總之,20世紀(jì)90年代隨著信息化的概念在國(guó)內(nèi)普及,特別是互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)了國(guó)家信息化全面建設(shè),人們開(kāi)始從國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)等多個(gè)層面開(kāi)展信息化水平或績(jī)效方面評(píng)估。信息化評(píng)價(jià)是伴隨著信息化的發(fā)展而出現(xiàn)的新生事物,我國(guó)信息化評(píng)價(jià)的發(fā)展歷程比較短暫,涉足研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的單位尚不多,還需大家共同努力。
參考文獻(xiàn):
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物流業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。隨著計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)的發(fā)展,物流信息化成為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和關(guān)鍵。國(guó)家的“十一五”規(guī)劃綱要第一次明確提出“要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”,并特別提出要將物流信息化列為重點(diǎn)建設(shè)工程。物流企業(yè)的信息化建設(shè)直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展,環(huán)境的發(fā)展使得企業(yè)的物流信息化建設(shè)成為必然。
但是物流信息化是個(gè)新生事物,而且投資較大,這樣特定物流信息系統(tǒng)的引入在企業(yè)的實(shí)施效果有很大的不確定性。企業(yè)發(fā)現(xiàn)必須重視信息化帶來(lái)的效益的同時(shí),,企業(yè)物流信息化也面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。所以,這就需要建立一套實(shí)用、簡(jiǎn)單、有效的評(píng)價(jià)體系對(duì)物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。所以企業(yè)有必要對(duì)于特定物流信息系統(tǒng)的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)評(píng)價(jià)物流企業(yè)的信息化績(jī)效,第一,可以幫助企業(yè)明確信息化建設(shè)的目的,即降低成本、滿足客戶(hù)需求,從而提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)健康發(fā)展;第二,可以促進(jìn)企業(yè)信息化戰(zhàn)略的實(shí)施,幫助企業(yè)將信息化戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),有利于引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,促使企業(yè)進(jìn)一步改善經(jīng)營(yíng)管理,使企業(yè)信息化建設(shè)取得良好的收益;第三,可以加強(qiáng)企業(yè)信息化的項(xiàng)目管理和過(guò)程控制,幫助企業(yè)了解信息化項(xiàng)目的基本情況,發(fā)現(xiàn)信息化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題并找到正確的解決途徑,從而降低企業(yè)信息化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到收益最大化。
一、平衡計(jì)分卡簡(jiǎn)介
1.平衡計(jì)分卡概述
平衡計(jì)分卡(Balanced Scorecard):它是由Robert. Kaplan(美)和復(fù)興方案國(guó)際咨詢(xún)組織總裁David. Norton(美)于20世紀(jì)90年代初提出的企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工具。平衡計(jì)分卡可以把組織的戰(zhàn)略與實(shí)施的過(guò)程相聯(lián)系,把組織當(dāng)前的業(yè)績(jī)與未來(lái)的業(yè)績(jī)相聯(lián)系。平衡記分卡從四個(gè)方面構(gòu)建組織的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:財(cái)務(wù)、客戶(hù)、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng),這四個(gè)方面的相關(guān)指標(biāo)通過(guò)相互的因果關(guān)系密切聯(lián)系,構(gòu)成一個(gè)完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)考核體系。通過(guò)全面的衡量框架,平衡計(jì)分卡幫助組織分析哪些是完成組織使命的關(guān)鍵因素,哪些是評(píng)價(jià)這些關(guān)鍵成功因素的指標(biāo),促使組織員工明確目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)。
2.平衡計(jì)分卡的框架體系
(1)從財(cái)務(wù)維度來(lái)說(shuō),平衡計(jì)分卡的財(cái)務(wù)指標(biāo)能有效衡量組織創(chuàng)造價(jià)值的能力。
(2)從客戶(hù)維度看,現(xiàn)在市場(chǎng)多是買(mǎi)方市場(chǎng),只有滿足顧客的需求,組織才能生存獲利。因此組織應(yīng)該從顧客的角度出發(fā)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
(3)從內(nèi)部流程維度來(lái)看,一個(gè)組織應(yīng)該擁有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,有超越對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(4)學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度,企業(yè)應(yīng)關(guān)注如何提高自己的能力的問(wèn)題。這四個(gè)業(yè)務(wù)角度實(shí)際上是相互聯(lián)系相互支持的。為了提高財(cái)務(wù)績(jī)效以達(dá)到出資人滿意,組織必須要有良好的盈利能力,所以組織要關(guān)注顧客;為了獲取顧客的青睞,組織必須改善內(nèi)部流程,以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);為了提高內(nèi)部運(yùn)營(yíng)能力,組織的員工必須不斷學(xué)習(xí)與發(fā)展。
二、通過(guò)平衡計(jì)分卡進(jìn)行物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性和可行性
1.通過(guò)平衡計(jì)分卡進(jìn)行物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性
(1)平衡計(jì)分卡與物流信息化的戰(zhàn)略規(guī)劃。首先分析組織環(huán)境,明確企業(yè)進(jìn)行物流信息化的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、外部的機(jī)會(huì)與威脅,找出對(duì)物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績(jī)效具有較大影響的現(xiàn)實(shí)或潛在因素,從而有針對(duì)性地制定物流信息化的戰(zhàn)略。(2)平衡計(jì)分卡與物流信息化的實(shí)施。平衡計(jì)分卡通過(guò)物流信息化的戰(zhàn)略的實(shí)施,把執(zhí)行的“責(zé)任機(jī)制”在組織內(nèi)部逐層地進(jìn)行了傳遞,以保障組織所有員工保持高度協(xié)同與匹配。(3)平衡計(jì)分卡與企業(yè)信息化效果評(píng)估。通過(guò)建立評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),平衡計(jì)分卡引導(dǎo)出包括財(cái)務(wù)、客戶(hù)、流程和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度在內(nèi)的戰(zhàn)略目標(biāo)在各個(gè)結(jié)點(diǎn)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)短期與長(zhǎng)期相結(jié)合、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)相結(jié)合,使得標(biāo)準(zhǔn)客觀、公正、完全。并通過(guò)檢查進(jìn)行監(jiān)控、分析,評(píng)估的結(jié)果能夠準(zhǔn)確地反映組織戰(zhàn)略實(shí)施的狀態(tài)。(4)平衡計(jì)分卡與戰(zhàn)略修正。當(dāng)企業(yè)物流信息化戰(zhàn)略執(zhí)行與計(jì)劃出現(xiàn)不一致,或企業(yè)物流信息化戰(zhàn)略制定的假設(shè)的前提發(fā)生重大變化后,就需要組織及時(shí)地修正企業(yè)物流信息化戰(zhàn)略。
2.通過(guò)平衡計(jì)分卡進(jìn)行物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)的可行性
(1)平衡計(jì)分卡適應(yīng)企業(yè)物流信息化目標(biāo)多元化的特點(diǎn)。一般企業(yè)活動(dòng)涉及短期經(jīng)濟(jì)效益,而企業(yè)物流信息化長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)并重,傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)方法對(duì)多元化目標(biāo)管理十分困難,容易出現(xiàn)低效和失衡的情況。平衡計(jì)分卡強(qiáng)調(diào)物流信息化對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展作用及企業(yè)短期和長(zhǎng)期目標(biāo)的平衡。
(2)平衡計(jì)分卡適應(yīng)企業(yè)物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績(jī)效定性與定量相結(jié)合的特點(diǎn)。企業(yè)物流信息化工作的成果具有長(zhǎng)期性和抽象性,定量評(píng)估困難。傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)估存在著績(jī)效評(píng)估方法定性有余、定量不足的問(wèn)題。平衡計(jì)分卡通過(guò)戰(zhàn)略分解,關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI)的制定,賦予每個(gè)指標(biāo)相應(yīng)的分值,對(duì)各個(gè)指標(biāo)值進(jìn)行加權(quán)得分確定組織和個(gè)人的績(jī)效,從其具體技術(shù)層面彰顯了它在科研機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估時(shí)進(jìn)行定量分析的優(yōu)勢(shì)。
三、通過(guò)平衡計(jì)分卡設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1.物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(1)財(cái)務(wù)指標(biāo)。物流企業(yè)信息化的財(cái)務(wù)指標(biāo)能反映企業(yè)信息化建設(shè)為企業(yè)帶來(lái)的直接效益本文主要選取了四個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo),分別是凈資產(chǎn)收益率、資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率、信息化資金投入比重、庫(kù)存資金占用率。
(2)客戶(hù)指標(biāo)。顧客對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的滿意程度是企業(yè)成敗的關(guān)鍵,直接影響到企業(yè)的長(zhǎng)期業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展。客戶(hù)滿意度還直接關(guān)系到企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額和客戶(hù)忠誠(chéng)度。本文選取的客戶(hù)指標(biāo)主要有客戶(hù)保持率、市場(chǎng)占有率、客戶(hù)滿意度、客戶(hù)利潤(rùn)率。
(3)內(nèi)部流程指標(biāo)。內(nèi)部流程對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)方面和顧客方面的目標(biāo)起了關(guān)鍵的作用。本文選取的內(nèi)部流程主要有庫(kù)存周轉(zhuǎn)率、準(zhǔn)時(shí)送達(dá)率、訂單處理準(zhǔn)確率、貨物差錯(cuò)率。
(4)學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)。學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)指標(biāo)主要評(píng)價(jià)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力,其衡量了企業(yè)的信息化建設(shè)為企業(yè)帶來(lái)的長(zhǎng)期效益的情況。企業(yè)只有不斷地提高和學(xué)習(xí),才能為客戶(hù)提供更有效率的服務(wù)并提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。
表1 物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
四、結(jié)合層次分析法建立物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)模型
1.層次分析法的基本思想
層次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP),又稱(chēng)為系統(tǒng)層次發(fā)現(xiàn)法,是1970年由著名運(yùn)籌學(xué)家T.L. Satty提出的。層次分析法是一種半定性分析方法,首先將決策的問(wèn)題看作受多種因素影響的大系統(tǒng),這些相互關(guān)聯(lián)、相互制約的因素可以按照它們之間的隸屬關(guān)系排成從高到低的若干層次,叫做構(gòu)造遞階層次結(jié)構(gòu)。然后請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者、權(quán)威人士對(duì)各因素兩兩比較重要性,再利用數(shù)學(xué)方法,對(duì)各因素層層排序,最后對(duì)排序結(jié)果進(jìn)行分析,輔助進(jìn)行決策。
2.層次模型的構(gòu)建
表2 物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)層次模型的構(gòu)建
3.層次模型指標(biāo)的權(quán)重分析
全部數(shù)據(jù)來(lái)自于對(duì)高校專(zhuān)家的問(wèn)卷調(diào)查。筆者將指標(biāo)體系按層次結(jié)構(gòu)編制成9階度問(wèn)卷(表2),對(duì)高校企業(yè)信息化領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行了調(diào)查,請(qǐng)他們就各指標(biāo)對(duì)其上一級(jí)指標(biāo)的重要性進(jìn)行排序打分。
表3 9階標(biāo)度的含義
共發(fā)放問(wèn)卷12張,回收11張,其中11張有效。經(jīng)綜合評(píng)價(jià),得到評(píng)價(jià)矩陣。使用層次分析法軟件yaahp對(duì)取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,得到了各指標(biāo)相對(duì)于其上一級(jí)指標(biāo)的相對(duì)重要度(即權(quán)重);具體結(jié)果如下所示:
主因素層
X=(0.15,0.20,0.35,0.30)
子因素層
X1=(0.1,0.2,0.2,0.2,0.1,0.1,0.1)
X2=(0.4,0.3,0.2,0.1),
X3=(0.3,0.3,0.3,01),
X4=(0.30,0.25,0.2,0.25)
4.對(duì)物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)
建立評(píng)語(yǔ)集V={很好,較好,一般,差,很差},對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù)分別為(9,7,5,3,1)
以問(wèn)卷調(diào)查的形式征詢(xún)物流企業(yè)信息管理應(yīng)用相關(guān)方的意見(jiàn),比如員工、客戶(hù)等等,對(duì)子因素層進(jìn)行打分,取調(diào)查對(duì)象打分的平均值,與之前所得權(quán)重值相乘并進(jìn)行加和。這樣得到物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績(jī)效總的綜合評(píng)價(jià)值,以及財(cái)務(wù)、客戶(hù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)各個(gè)方面的績(jī)效評(píng)價(jià)。
五、研究總結(jié)
本文以平衡記分卡為基礎(chǔ),構(gòu)建了一個(gè)四維的物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:從財(cái)務(wù)維度、客戶(hù)維度、內(nèi)部流程維度、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度四個(gè)方面對(duì)物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績(jī)效進(jìn)行了評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建從平衡的思想出發(fā)采用財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)分析相結(jié)合、短期與長(zhǎng)期分析相結(jié)合、定量與定性分析相結(jié)合的方法對(duì)物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績(jī)效進(jìn)行全面合理地評(píng)價(jià),彌補(bǔ)了現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系中存在的單一主體評(píng)價(jià)、偏重財(cái)務(wù)方面評(píng)價(jià)的不足。
本文通過(guò)使用AHP模糊綜合評(píng)價(jià)法構(gòu)建了物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績(jī)效的評(píng)價(jià)模型。運(yùn)用層次分析法解決了有關(guān)物流企業(yè)信息管理應(yīng)用績(jī)效指標(biāo)的權(quán)重確定問(wèn)題。采用AHP層次分析法能夠用精確的數(shù)學(xué)語(yǔ)言量化處理不確定的數(shù)據(jù),并通過(guò)實(shí)體化的數(shù)據(jù)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行量化分析,使評(píng)價(jià)結(jié)果更加科學(xué)、合理。
不足和展望由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立是通過(guò)閱讀大量相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,借鑒現(xiàn)有的研究成果而建立的,具體指標(biāo)的提取上可能不夠全面、準(zhǔn)確。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)在企業(yè)中反復(fù)實(shí)踐,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要的修正。所以,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還有待更加深入的分析、論證,不斷調(diào)整和完善。
文章中所采用的AHP層次分析法雖然其脈絡(luò)清晰,計(jì)算方法簡(jiǎn)單,但其主觀性較強(qiáng),評(píng)價(jià)結(jié)果存在客觀性不足的缺陷,因此,在以后的研究中,這方面也有待進(jìn)一步改進(jìn)。
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綜合分析
2012年全國(guó)兩化融合發(fā)展指數(shù)為61.95,2011年為59.07,增長(zhǎng)2.88。其中,2012年基礎(chǔ)環(huán)境指數(shù)為64.87,2011年為58.36,增長(zhǎng)6.51;2012年工業(yè)應(yīng)用指數(shù)為57.34,2011年為56.13,增長(zhǎng)1.21;2012年應(yīng)用效益指數(shù)為68.27,2011年為65.65,增長(zhǎng)2.62。基礎(chǔ)環(huán)境類(lèi)指數(shù)增長(zhǎng)最快。(見(jiàn)表1)。
從各省的數(shù)據(jù)來(lái)看,2012年各省兩化融合指數(shù)(見(jiàn)圖1)都有不同程度的提高,其中江西、河北、浙江、廣西、廣東指數(shù)增長(zhǎng)最快,超過(guò)全國(guó)平均增速的省份還有北京、四川、湖南、上海、、江蘇、山西、貴州、遼寧、新疆。
基礎(chǔ)環(huán)境方面,重慶、山西、四川、廣東、河北增長(zhǎng)最快(見(jiàn)圖2)。
工業(yè)應(yīng)用方面,江西、河北、浙江、廣西、增長(zhǎng)最快(見(jiàn)圖3)。
應(yīng)用效益方面,四川、廣西、上海、浙江、河南增長(zhǎng)最快(見(jiàn)圖4)。
發(fā)展指數(shù)方面,江西、河北、浙江、廣西、廣東增長(zhǎng)最快(見(jiàn)圖5)。
從以上數(shù)據(jù)可以總結(jié)出2012年我國(guó)區(qū)域兩化融合發(fā)展的基本特點(diǎn):
一是2012年全國(guó)及各省份兩化融合發(fā)展水平均有不同程度的提升。2010年,我國(guó)兩化融合發(fā)展指數(shù)為52.73,2011年為59.07,2012年為61.95。2011年比2010年增加了6.34點(diǎn),2012年比2011年增加了2.88點(diǎn),2012年的增長(zhǎng)幅度比2011年有所降低,這是因?yàn)?012年數(shù)據(jù)采集的樣本量擴(kuò)大,擴(kuò)大的樣本大多為中小企業(yè),其兩化融合水平相對(duì)大型企業(yè)來(lái)說(shuō)比較低。
二是我國(guó)兩化融合發(fā)展水平提升的政策驅(qū)動(dòng)因素比較明顯。三類(lèi)指標(biāo)中,增加量較多的為基礎(chǔ)環(huán)境指數(shù),基礎(chǔ)環(huán)境指數(shù)增加了6.51。這是因?yàn)?012年工業(yè)和信息化部實(shí)施了寬帶提速計(jì)劃,各級(jí)政府加大寬帶建設(shè)投入,使我國(guó)固定寬帶普及率、移動(dòng)電話普及率均有所提高。2011-2012年工業(yè)和信息化部開(kāi)展了“兩化融合深度行”、兩化融合成果展、以?xún)苫诤蠈?zhuān)項(xiàng)資金資助重點(diǎn)項(xiàng)目、中小企業(yè)兩化融合公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)等工作,許多省份也出臺(tái)了相應(yīng)的兩化融合促進(jìn)政策,一些省份還設(shè)立了兩化融合專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金,這些政策對(duì)調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性、促進(jìn)兩化深度融合起到了顯著作用。即使在工業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難和資金緊張的環(huán)境下,企業(yè)信息化應(yīng)用仍然以較快速度普及,應(yīng)用效益也有所體現(xiàn)。
三是東中西部?jī)苫诤习l(fā)展不平衡。東部11個(gè)省的兩化融合平均指數(shù)是73.52,西部是51.25,中部是62.08。東部基礎(chǔ)環(huán)境指數(shù)是76.16,西部是55.50,中部是63.38;東部工業(yè)應(yīng)用指數(shù)是62.76,西部是48.92,中部是62.49;東部應(yīng)用效益指數(shù)是92.42,西部是51.66,中部是59.96(見(jiàn)表2)。
基礎(chǔ)環(huán)境分析
從2012年全國(guó)兩化融合發(fā)展水平評(píng)估基礎(chǔ)環(huán)境類(lèi)評(píng)估結(jié)果看:
全國(guó)兩化融合基礎(chǔ)環(huán)境指數(shù)由2011年的58.36提高到了2012年的64.87。其中,中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)數(shù)指標(biāo)增長(zhǎng)最快,重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)信息化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)增長(zhǎng)最慢(見(jiàn)表3)。
上海、廣東、福建、江蘇、北京、浙江、遼寧的基礎(chǔ)環(huán)境明顯優(yōu)于全國(guó)平均水平,中小企業(yè)信息化服務(wù)體系較完善,當(dāng)?shù)貙?duì)兩化融合財(cái)政支持力度較大;青海、貴州、寧夏、云南、的基礎(chǔ)環(huán)境最差,固定寬帶普及率和固定寬帶端口平均速度較低,當(dāng)?shù)貙?duì)于兩化融合財(cái)政支持力度較小。
2012年大部分省份兩化融合發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境指數(shù)比2011年有5分以上的上升幅度,反映了區(qū)域兩化融合發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境明顯改善,這主要得益于當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)水平較高,對(duì)兩化融合財(cái)政支持力度較大,企業(yè)比較重視信息化建設(shè)。
各省份兩化融合發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境呈現(xiàn)出“東好西差”的特點(diǎn)。其中,基礎(chǔ)環(huán)境最好的省份均為東部省份,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率均明顯高于全國(guó)平均水平,當(dāng)?shù)鼐用褚苿?dòng)信息化應(yīng)用水平和互聯(lián)網(wǎng)的滲透率較高,中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)數(shù)量較多,政府對(duì)兩化融合的資金支持力度較大,企業(yè)普遍重視信息化建設(shè)。基礎(chǔ)環(huán)境處于中等水平的省份均為中、西部省份。基礎(chǔ)環(huán)境最差的省份全部為西部省份,主要原因是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平明顯低于全國(guó)平均水平,財(cái)政資金支持力度小,兩化融合政策環(huán)境亟待優(yōu)化。
城(省)域網(wǎng)出口帶寬 2012年,在城(省)域網(wǎng)出口帶寬方面,全國(guó)平均水平為63.42。
2011年,在城(省)域網(wǎng)出口帶寬方面,全國(guó)平均水平為50.57 。
固定寬帶普及率 2012年,在固定寬帶普及率方面,全國(guó)的平均水平為66.24。
2011年,在固定寬帶普及率方面,全國(guó)平均水平為59.73 。
固定寬帶端口平均速率 2012年,在固定寬帶端口平均速率方面,全國(guó)平均水平為54.29。
2011年,在固定寬帶端口平均速率方面,全國(guó)平均水平為50.57。
移動(dòng)電話普及率 2012年,在移動(dòng)電話普及率方面,全國(guó)的平均水平為60.45。
2011年,在移動(dòng)電話普及率方面,全國(guó)平均水平為55.77。
互聯(lián)網(wǎng)普及率 2012年,在互聯(lián)網(wǎng)普及率方面,全國(guó)的平均水平為58.69。
2011年,在互聯(lián)網(wǎng)普及率方面,全國(guó)平均水平為54.89。
兩化融合專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金 2012年和2011年,設(shè)立兩化融合專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金的省份分別有24個(gè)、21個(gè),同有內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、天津、重慶、陜西、甘肅、貴州、新疆,其中東部省份8個(gè),中部省份6個(gè),西部省份7個(gè)。2012年增加了北京、天津、山西。
中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)數(shù) 2012年,在中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)數(shù)方面,全國(guó)平均水平為93.56,各省情況如圖6所示。
2011年,在中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)數(shù)方面,全國(guó)平均水平為66.84。
重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)信息化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 2012年,在重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)信息化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃方面,全國(guó)平均水平為54.72,各省情況如圖7所示。
2011年,在重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)信息化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃方面,全國(guó)平均水平為60.59。
工業(yè)應(yīng)用分析
從2012年全國(guó)兩化融合發(fā)展水平評(píng)估工業(yè)應(yīng)用類(lèi)指標(biāo)情況的結(jié)果看:
全國(guó)兩化融合工業(yè)應(yīng)用指數(shù)由2011年的56.13提高到了2012年的57.34。其中,上海、廣西、江西、江蘇、湖北、湖南、山東的工業(yè)應(yīng)用位居全國(guó)前列,企業(yè)的ERP、MES、PLM、SCM和電子商務(wù)普及應(yīng)用水平比較高,多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的信息化應(yīng)用開(kāi)始走向綜合集成和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同;青海、甘肅、貴州、云南、海南、的工業(yè)應(yīng)用最差,企業(yè)信息化應(yīng)用水平較低,大部分企業(yè)的信息化普遍處于單項(xiàng)應(yīng)用階段,有的企業(yè)甚至尚未開(kāi)始應(yīng)用信息技術(shù)。
2012年大部分省份的工業(yè)應(yīng)用指數(shù)比2011年有5分以上的上升幅度,反映了區(qū)域兩化融合工業(yè)應(yīng)用水平明顯提高,這主要得益于當(dāng)?shù)卣e極落實(shí)工業(yè)和信息化部以“百企示范、千企試點(diǎn)、萬(wàn)企行動(dòng)”為內(nèi)涵的“兩化”深度融合“百千萬(wàn)”工程,明顯激發(fā)了企業(yè)的信息化建設(shè)的積極性,使得企業(yè)信息化應(yīng)用水平普遍提高。
各省份工業(yè)應(yīng)用呈現(xiàn)出“重工業(yè)基礎(chǔ)較好的省份普遍較好”的特點(diǎn)。上海、廣西、江西、江蘇、湖北、湖南、山東等重工業(yè)基礎(chǔ)較好的省份,積極利用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,不斷突破資源、環(huán)境等條件的約束,因此,這些省份的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用水平相對(duì)較好。青海、甘肅、貴州、云南、海南、等省份位于我國(guó)西部地區(qū),這些省份的工業(yè)基礎(chǔ)普遍薄弱,采用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)的推進(jìn)步伐較緩慢,工業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用水平普遍較差。
重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)ERP普及率 2012年,在重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)ERP普及率方面,全國(guó)平均水平為58.13,各省情況如圖8所示。
2011年,在重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)ERP普及率方面,全國(guó)平均水平為57.05。
重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)MES普及率 2012年,在重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)MES普及率方面,全國(guó)平均水平為57.33,各省情況如圖9所示。
2011年,在重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)MES普及率方面,全國(guó)平均水平為55.8。
重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)PLM普及率 2012年,在重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)PLM普及率方面,全國(guó)平均水平為49.50,各省情況如圖10所示。
2011年,在重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)PLM普及率方面,全國(guó)平均水平為55.57。
重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)SCM普及率 2012年,在重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)SCM普及率方面,全國(guó)平均水平為55.63,各省情況如圖11所示。
2011年,在重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)SCM普及率方面,全國(guó)平均水平為56.08。
重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)采購(gòu)環(huán)節(jié)電子商務(wù)應(yīng)用 2012年,在重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)采購(gòu)環(huán)節(jié)電子商務(wù)應(yīng)用方面,全國(guó)平均水平為63.05,各省情況如圖12所示。
2011年,在重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)采購(gòu)環(huán)節(jié)電子商務(wù)應(yīng)用方面,全國(guó)平均水平為59.89。
重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)電子商務(wù)應(yīng)用 2012年在重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)電子商務(wù)應(yīng)用方面,全國(guó)平均水平為69.61,各省情況如圖13所示。
2011年在重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)電子商務(wù)應(yīng)用方面,全國(guó)平均水平為62.97。
重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)裝備數(shù)控化率 2012年,在重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)裝備數(shù)控化率方面,全國(guó)平均水平為47.02。
2011年,在重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)裝備數(shù)控化率方面,全國(guó)平均水平為47.97 。
國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地兩化融合發(fā)展水平 2012年,在國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地兩化融合發(fā)展水平方面,全國(guó)的平均水平為59.58,各省情況如圖14所示。
2011年,在國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地兩化融合發(fā)展水平方面,全國(guó)平均水平為55.25。
應(yīng)用效益分析
從2012年全國(guó)兩化融合發(fā)展水平評(píng)估應(yīng)用效益類(lèi)指標(biāo)情況的結(jié)果看:
全國(guó)兩化融合應(yīng)用效益指數(shù)由2011年的65.65提高到了2012年的68.27。廣東、江蘇、上海、北京、浙江、山東的應(yīng)用效益明顯高于全國(guó)其他省份,電子信息、軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),以?xún)苫诤贤七M(jìn)工業(yè)節(jié)能減排的力度較大,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較低。山西、云南、寧夏、甘肅、青海、的應(yīng)用效益最差,信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,工業(yè)研發(fā)水平低,單位工業(yè)增加值工業(yè)專(zhuān)利量偏少。