電力工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范大全11篇

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篇（1）

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展以及企業(yè)信息化進(jìn)程的逐步深入，給檔案管理帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)更賦予檔案管理巨大的發(fā)展機(jī)遇。《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出了推進(jìn)檔案信息化建設(shè)的工作目標(biāo)和要求，可見(jiàn)：檔案管理電子化是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，是檔案管理和時(shí)代接軌的產(chǎn)物，是檔案管理中的一種新型模式。隨著我國(guó)電力工業(yè)的飛速發(fā)展，電力檔案所包含的信息也越來(lái)越豐富，電力檔案的利用價(jià)值也越來(lái)越被社會(huì)所認(rèn)識(shí)。如何有效地管理并利用這一寶貴的信息資源，使之更好地服務(wù)于電力企業(yè)的科學(xué)決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科學(xué)研究，成為電力檔案工作面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

1.電力企業(yè)檔案管理存在的問(wèn)題

1.1對(duì)檔案管理的重視不夠，認(rèn)識(shí)不足

一些電力企業(yè)只注重加快電力工程的建設(shè)，卻忽視了企業(yè)的檔案建設(shè)。一方面企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)不重視檔案管理，對(duì)檔案管理投入不足，出現(xiàn)檔案室設(shè)施不全，保管條件和保管手段落后；另一方面部分檔案管理工作人員自身不夠重視，工作責(zé)任心不強(qiáng)，直接導(dǎo)致一些檔案資料的缺失，庫(kù)藏檔案資源較少，直接影響為企業(yè)發(fā)展提供檔案服務(wù)和工作支持的能力。日常的查閱檔案、上級(jí)的各項(xiàng)檢查、精益化檢查都可以翻閱電子化檔案來(lái)實(shí)現(xiàn)，從而避免多次翻閱造成檔案損壞或者運(yùn)輸過(guò)程中原始資料的丟失。

1.2檔案管理制度不健全，管理不到位

一方面企業(yè)對(duì)檔案管理的理論研究和政策指導(dǎo)不足，部分電力企業(yè)沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的檔案管理部門，工作機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)分工不明確；另一方面企業(yè)可能已經(jīng)建立了檔案管理制度，但是管理信息與檔案管理沒(méi)有有機(jī)結(jié)合，檔案管理制度尚不能滿足現(xiàn)實(shí)工作需要，沒(méi)有形成合力支持體系。通過(guò)客戶檔案電子化，則能加強(qiáng)客戶檔案收集各環(huán)節(jié)的督促檢查，實(shí)現(xiàn)客戶檔案的即時(shí)檢查，做到客戶檔案標(biāo)準(zhǔn)化。

1.3檔案管理信息化滯后，利用率較低

大多數(shù)電力企業(yè)配備了信息化檔案管理的設(shè)備，但管理檔案的計(jì)算機(jī)配置還比較落后，軟件、硬件設(shè)備都亟待更新；部門企業(yè)信息化的制度和標(biāo)準(zhǔn)尚不健全，缺乏具體可行的措施和依據(jù)。此外，由于種種原因的限制，導(dǎo)致檔案管理硬件設(shè)備使用率低，數(shù)字的錄入量非常有限，有的企業(yè)花費(fèi)了大量的成本來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案的數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)檢索，但是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)信息的資源共享，致使檔案信息資源不能得到充分開(kāi)發(fā)和利用。

1.4檔案管理人員短缺，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

目前，企業(yè)檔案管理人員相對(duì)短缺，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高。部分檔案工作者學(xué)歷偏低，責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)檔案管理工作理論知識(shí)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)不足，業(yè)務(wù)水平低下。部分檔案管理員的待遇普遍不高，有些還常身兼數(shù)職，工作頻繁變動(dòng)，完全無(wú)法全身心投入到檔案工作中。檔案管理人員中缺乏既懂信息技術(shù)，又精通檔案業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，不能滿足檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的發(fā)展需要。通過(guò)客戶檔案電子化，能在一定程度上減少人力物力的支出。例如我們可以坐在電腦前進(jìn)行調(diào)閱客戶檔案，開(kāi)展專項(xiàng)檢查。像市局檢查可以在市局調(diào)閱資料，不需要跑到現(xiàn)場(chǎng)來(lái)查。而且加強(qiáng)平時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)可以整改，避免發(fā)生上級(jí)一檢查，下面搞運(yùn)動(dòng)式的整改。

2.電力企業(yè)檔案信息化管理的對(duì)策

2.1建立健全檔案信息管理機(jī)制

電力企業(yè)要穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程，首先應(yīng)健全工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立相應(yīng)崗位，配備人員，明確工作責(zé)任。同時(shí)應(yīng)建立健全以信息為中心的內(nèi)部檔案管理制度，建立規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合的檔案管理規(guī)范，確保檔案信息管理有章可循、有法可依。此外，還應(yīng)建立科學(xué)化的檔案管理體系，按照集中統(tǒng)一、分級(jí)管理，信息化技術(shù)投入的方式，將不同種類、不同載體的檔案進(jìn)行歸類，完善企業(yè)的檔案管理體制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化電力企業(yè)的檔案管理的全新發(fā)展。

2.2建設(shè)完善的檔案管理網(wǎng)絡(luò)

以各項(xiàng)目主管部門為核心，檔案管理部門為業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立各部門、直屬單位等組成的檔案專、兼職責(zé)任人。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，檔案管理部門應(yīng)和工程進(jìn)度同步進(jìn)行有效管理；并負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)相關(guān)部門文件資料的移交；各相關(guān)部門應(yīng)設(shè)一名兼職檔案員，并按照檔案“集中保管”的原則，對(duì)本部門資料進(jìn)行統(tǒng)一集中，及時(shí)移交檔案部門進(jìn)行歸檔。

2.3加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集的管理

電力檔案具有專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)性強(qiáng)、成套性強(qiáng)、通用性、更改性等特點(diǎn)。電力企業(yè)首先應(yīng)建立完整的數(shù)據(jù)資源庫(kù)，完善對(duì)信息化全過(guò)程的控制，同時(shí)應(yīng)對(duì)企業(yè)檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。此外，對(duì)同一項(xiàng)目所涉及的檔案，應(yīng)根據(jù)各部分權(quán)限及時(shí)錄入，相互約束，確保信息的完整性。

2.4完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)質(zhì)量控制

一方面要根據(jù)國(guó)家與行業(yè)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，建立健全檔案分類規(guī)則、檔號(hào)編制規(guī)則、制定數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、電子文件管理規(guī)定；另一方面要加強(qiáng)檔案資料采集流程的管理，保證數(shù)據(jù)采集的原始性和完整性；最后要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制提供掃描整理質(zhì)量、圖片編輯質(zhì)量、目錄整理質(zhì)量、審核校對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升電力企業(yè)檔案信息質(zhì)量。

2.5加強(qiáng)有效防控，確保網(wǎng)絡(luò)檔案信息安全

在已建立的企業(yè)信息系統(tǒng)平臺(tái)上，員工可以不用到檔案室就能隨時(shí)查詢檔案資料，大大突破了時(shí)空限制，提高了檔案資料的使用效率。電子檔案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享，如何做到網(wǎng)絡(luò)檔案的安全防控顯得尤為重要。首先應(yīng)實(shí)行內(nèi)部局域網(wǎng)和一切外網(wǎng)的物理隔離，確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?；其次?duì)非計(jì)算機(jī)不應(yīng)使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)；與此同時(shí)相應(yīng)的計(jì)算機(jī)要安裝“防火墻”及防病毒軟件并及時(shí)更新；最后電子檔案庫(kù)房環(huán)境要符合要求的溫度、濕度標(biāo)準(zhǔn)，光盤檔案、磁盤檔案應(yīng)放置于防磁柜中，電子檔案出入庫(kù)時(shí)要加強(qiáng)檢驗(yàn)鑒定等。通過(guò)客戶檔案電子化，無(wú)論是從供電局效益還是從企業(yè)效益而言都是有雙重意義的，對(duì)于供電局而言能有效避免客戶紙質(zhì)檔案的損壞，丟失，避免了造成不必要的社會(huì)不良影響。對(duì)企業(yè)效益而言，通過(guò)電子化管理檔案工作，使?fàn)I業(yè)受理人員從繁雜的工作中解放出來(lái)，有更多精力用于優(yōu)化服務(wù)工作，從而更好地實(shí)現(xiàn)專業(yè)化服務(wù)。

【參考文獻(xiàn)】

篇（2）

二關(guān)于改善電力工程安全與質(zhì)量管理的策略

1關(guān)于改善電力工程安全管理水平的措施

為了確保電力工程能夠在安全管理下實(shí)施有效的質(zhì)量控制，需要采取有效的手段來(lái)提高電力工程的安全與質(zhì)量。

1.1實(shí)施科學(xué)與合理的工程安全預(yù)防措施

電力工程通過(guò)加強(qiáng)安全管理能夠有效地降低工程安全事故。因此，對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，應(yīng)該采取有效的預(yù)防措施來(lái)避免工程事故的發(fā)生。在具體施工環(huán)節(jié)，應(yīng)該使電力施工工作人員的操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化與嚴(yán)格化，使其操作符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)操作上的失誤與違規(guī)而造成的安全問(wèn)題。施工單位應(yīng)該使其安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)管理上的完善，通過(guò)采取科學(xué)與合理的獎(jiǎng)懲制度來(lái)確保施工人員的施工安全。此外，應(yīng)該確保施工方案設(shè)計(jì)的科學(xué)性與安全性，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)指導(dǎo)流程來(lái)規(guī)范施工技術(shù)人員的操作。施工單位必須實(shí)現(xiàn)電力工程安全管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性以及實(shí)效性，建立電力工程標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度，確保安全管理的效率。實(shí)現(xiàn)有效的安全預(yù)防措施，還必須讓安全管理人員能夠參與現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)督與管理工作，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行全面的分析與了解，掌控施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，對(duì)其中存在的安全隱患能夠及時(shí)采取有效手段來(lái)解決，通過(guò)提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理來(lái)有效預(yù)防安全隱患或事故。

1.2確保安全責(zé)任體制的建立與完善

為了提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全責(zé)任意識(shí)，必須建立相應(yīng)的責(zé)任體制，以確保施工工程的安全性。通過(guò)明確每個(gè)施工人員的安全責(zé)任與權(quán)限，將其落實(shí)到他們的工作中去，以確保生產(chǎn)人員能夠建立起“安全第一”的生產(chǎn)意識(shí)。施工單位應(yīng)該按照國(guó)家有關(guān)施工安全規(guī)章制度，對(duì)施工人員的操作提出相應(yīng)的要求，規(guī)范其安全操作標(biāo)準(zhǔn)。此外，施工單位應(yīng)該充分分析項(xiàng)目施工特點(diǎn)，制定出施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)章制度，并將其落實(shí)到具體施工工作中去，以引起施工人員對(duì)安全重要性的注意。

2有關(guān)改善電力工程質(zhì)量管理的策略

電力工程的質(zhì)量管理涉及到工程項(xiàng)目施工的全部環(huán)節(jié)，為了提高工程的質(zhì)量管理水平，必須控制工程施工相關(guān)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，以保障電力工程的安全與質(zhì)量。

2.1嚴(yán)格管理施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)質(zhì)量

在設(shè)計(jì)電力工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該對(duì)電力市場(chǎng)基本需求情況進(jìn)行了解，通過(guò)分析項(xiàng)目地點(diǎn)以及施工的可行性，以確定項(xiàng)目實(shí)施的可行性以及效益。此外，應(yīng)該使項(xiàng)目計(jì)劃的施工任務(wù)書(shū)完善，使其能夠滿足投資環(huán)境以及國(guó)家規(guī)劃的要求，而且設(shè)計(jì)出來(lái)的施工方案，必須對(duì)其具體的施工技術(shù)、工藝以及程序?qū)嵤﹪?yán)格的審核，通過(guò)嚴(yán)格與規(guī)范的質(zhì)檢來(lái)確保方案的科學(xué)性與可行性。

2.2嚴(yán)格管理施工環(huán)節(jié)質(zhì)量

嚴(yán)格管理施工過(guò)程中的質(zhì)量首先需要分析影響施工質(zhì)量的主要因素，通過(guò)分析，有效地對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量的控制，確保工程的質(zhì)量。在電力工程具體施工過(guò)程中，影響其施工質(zhì)量的主要因素有施工材料、施工人員的操作等。所以，首先，必須有效地控制施工環(huán)節(jié)中的施工材料質(zhì)量，通過(guò)設(shè)立專門的施工材料采購(gòu)部門以確保材料的質(zhì)量。其次，提高施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平還必須規(guī)范施工人員，使其操作符合相應(yīng)的操作標(biāo)準(zhǔn)與操作流程，對(duì)施工人員出現(xiàn)的偷工減料等違紀(jì)行為實(shí)施嚴(yán)厲的處罰，確保電力工程每項(xiàng)施工程序的質(zhì)量。

2.3嚴(yán)格管理竣工環(huán)節(jié)質(zhì)量

當(dāng)電力工程竣工后，應(yīng)該做好最后驗(yàn)收環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，檢測(cè)電力工程的質(zhì)量并對(duì)電力工程相關(guān)環(huán)節(jié)的施工資料、圖紙實(shí)施有效的保管。項(xiàng)目質(zhì)量控制人員，應(yīng)該對(duì)每一項(xiàng)施工項(xiàng)目中的質(zhì)量進(jìn)行檢查與研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)的處理，確保電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)掌控施工實(shí)際情況，為日后電力工程的整修與維護(hù)提供基礎(chǔ)條件。

篇（3）

( 佛山順德供電局, 廣東佛山,528300)

摘要：本文分析了電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn) 管理方法，并從投資風(fēng)險(xiǎn)、總承包風(fēng)險(xiǎn)和 責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)角度探討了風(fēng)險(xiǎn)管理的主要措 施。

關(guān)鍵詞：電力工程項(xiàng)目 ；風(fēng)險(xiǎn) 管理

Risk management of electric power engineering

Li Jiecong

(Foshan Shunde Power Supply Bureau of Guangdong Power Grid，F(xiàn)oshan 528300,China)

Abstract ：This paper analyzes the risk factors, power engineering project risk management method,and from

the investment risk,contract risk and liability risk angle discusses main measures of risk management.

Keywords ：power engineering project;risk management

電力是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)

展帶動(dòng)了電力工程建設(shè)的良好發(fā)展，然而電力工程建設(shè)投資規(guī)模

較大、功能結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，因而在工程項(xiàng)目建設(shè)中存在著較多的

風(fēng)險(xiǎn)。有風(fēng)險(xiǎn)并不可怕，關(guān)鍵是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理。我國(guó)于上

世紀(jì)80 年代引入風(fēng)險(xiǎn)管理后，在投資、金融、科研等領(lǐng)域已獲廣

泛應(yīng)用，但在電力工程領(lǐng)域除了三峽工程項(xiàng)目獲得較成功應(yīng)用以

外，一般項(xiàng)目應(yīng)用還不夠深入。因此，本文對(duì)電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管

理進(jìn)行了分析，并對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)、總承包風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)

管理進(jìn)行了論述。

1 電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理簡(jiǎn)析

1.1 電力工程風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)類型

電力工程中的主要風(fēng)險(xiǎn)因素有工程質(zhì)量、施工安全、工期進(jìn)

度和項(xiàng)目管理。這些因素都可能產(chǎn)生實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)，如工程質(zhì)量出

現(xiàn)問(wèn)題，因返工整修而延誤了工期，就會(huì)增加施工費(fèi)用；施工安

全出現(xiàn)問(wèn)題，就可能延長(zhǎng)工期，也會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失；工期進(jìn)度不

能預(yù)期實(shí)現(xiàn)，則需要投入更多的資金，項(xiàng)目運(yùn)行收益時(shí)間也將被

拖延；項(xiàng)目管理運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，不僅影響工程建設(shè)，還將導(dǎo)致資金損

失。

電力工程風(fēng)險(xiǎn)類型與項(xiàng)目管理模式有很大的關(guān)系，如我國(guó)實(shí)

行的工程監(jiān)理制，由于實(shí)際操作中監(jiān)理責(zé)任、權(quán)限、利益分配不合

理、不完善，實(shí)際上業(yè)主和投資方要承受更大的風(fēng)險(xiǎn)；而采用總

承包模式項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能更多的由總承包商負(fù)擔(dān)?；谶@種情況，

本文將風(fēng)險(xiǎn)類型分為投資風(fēng)險(xiǎn)、總承包風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)幾個(gè)部

分。投資風(fēng)險(xiǎn)主要闡述作為業(yè)主和投資方所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，總承包

風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)分析總承包商需要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分別討論項(xiàng)目

管理中如何處理質(zhì)量、安全、成本、工期等法律規(guī)定的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理一般程序與方法

1.2.1 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃是指打算實(shí)施電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理所作的計(jì)劃，也就

是選擇風(fēng)險(xiǎn)管理方法、確定風(fēng)險(xiǎn)判斷依據(jù)等過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃是風(fēng)

險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和行動(dòng)綱領(lǐng)，它的依據(jù)主要是項(xiàng)目人員的風(fēng)險(xiǎn)管理

經(jīng)驗(yàn)、授權(quán)情況和外部環(huán)境狀況等，內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、范

圍、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)事件、風(fēng)險(xiǎn)分析等。

1.2.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別即確定已面臨的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要

認(rèn)識(shí)有哪些風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)從哪來(lái)，其基本特性是什么，有什么影

響等。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不是一次可以完成的，要在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程

中始終進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一般包括資料收集、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)三

個(gè)步驟。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法很多，常采用頭腦風(fēng)暴法、德?tīng)柗品?、?/p>

景分析法、系統(tǒng)分解法等。

1.2.3 風(fēng)險(xiǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)分析就是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)列表評(píng)估各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目影響的程

度和大小。風(fēng)險(xiǎn)分析有定性和定量?jī)煞N方法。定性分析更多依賴

于主觀經(jīng)驗(yàn)和判斷，如主觀評(píng)分法。定量分析則是將風(fēng)險(xiǎn)量化以

后進(jìn)行分析，如蒙特卡羅模擬法、層次分析法、模糊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判法

等。

1.2.4 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是針對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)，制定降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、提高安全機(jī)

會(huì)的策略和手段的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別制定相應(yīng)的

措施，如風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別超過(guò)了可接受的限度，可以不執(zhí)行項(xiàng)目；而風(fēng)

險(xiǎn)級(jí)別在可接受范圍內(nèi)，那就要根據(jù)級(jí)別大?。ǖ?、中、高等）采取

不同應(yīng)對(duì)的措施。常用的應(yīng)對(duì)措施有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、減輕風(fēng)

險(xiǎn)、接受風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急策略等。

1.2.5 風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制就是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃、跟蹤已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督剩

余風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別新風(fēng)險(xiǎn)以及評(píng)估消減風(fēng)險(xiǎn)有效性的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)控制

所采用的主要方法有核對(duì)表法、定期評(píng)估法、凈值分析法、附加風(fēng)

險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃、獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)分析法等。

2 電力工程投資風(fēng)險(xiǎn)管理

2.1 關(guān)于電力工程投資風(fēng)險(xiǎn)

電力行業(yè)總體看好，電網(wǎng)建設(shè)也是目前電力建設(shè)的主要方

向。由于電力工程項(xiàng)目投資大、見(jiàn)效慢、項(xiàng)目管理不完善，投資風(fēng)

險(xiǎn)也在增加，而且投資決策階段是項(xiàng)目開(kāi)始和風(fēng)險(xiǎn)控制的起點(diǎn)，

風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性不言而喻。下面分析其風(fēng)險(xiǎn)管理的要點(diǎn)。

2.2 投資風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

在準(zhǔn)備投資電力工程項(xiàng)目時(shí)，面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)是多種多樣的，主

要風(fēng)險(xiǎn)有：（1）國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策變化風(fēng)險(xiǎn)、

國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大調(diào)險(xiǎn)；（2）項(xiàng)目規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)、供電方案論證風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)參數(shù)選擇風(fēng)險(xiǎn)；（3）征地風(fēng)險(xiǎn)、拆

遷風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、利率變化風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目核準(zhǔn)碰到障礙風(fēng)險(xiǎn)；（4）

設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，如設(shè)計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)；（5）招投標(biāo)與合同風(fēng)

險(xiǎn)，如選錯(cuò)中標(biāo)人、合同不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)龋唬?）項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，如材料設(shè)

備采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、施工質(zhì)量進(jìn)度安全風(fēng)險(xiǎn)；（7）成本失控風(fēng)險(xiǎn)，如項(xiàng)目

管理不善造成成本失控；（8）運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，如設(shè)備運(yùn)行維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)、管

理技術(shù)人員流失風(fēng)險(xiǎn)等。

2.3 投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法

電力工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別常采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、列表檢查

法、頭腦風(fēng)爆法、WBS 工作分解結(jié)構(gòu)法等。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)管理策略

通過(guò)分析電力工程項(xiàng)目各種風(fēng)險(xiǎn)的影響程度、大小，采取適

當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。例如可以將層次分析法與模糊綜合評(píng)價(jià)法結(jié)合，

以層次分析法處理指標(biāo)權(quán)重，再建立模糊數(shù)學(xué)模型，就可以對(duì)投

資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析了。某項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)包括工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)

險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)四項(xiàng)，采用層次分析法與模糊綜合

評(píng)價(jià)法計(jì)算二級(jí)指標(biāo)投資風(fēng)險(xiǎn)為73.62，其分值介于70 ～ 85。按

風(fēng)險(xiǎn)高低排列，高風(fēng)險(xiǎn)（85 ≤ A ≤ 100，A 為保險(xiǎn)分值，下同）、較

高風(fēng)險(xiǎn)（70 ≤ A ＜ 85）、一般風(fēng)險(xiǎn)（55 ≤ A ＜ 70）、較低風(fēng)險(xiǎn)（30 ≤ A

＜ 55）、低風(fēng)險(xiǎn)（0 ≤ A ＜ 30），該風(fēng)險(xiǎn)偏高，但仍可投資。

3 電力工程總承包風(fēng)險(xiǎn)管理

3.1 總承包模式特點(diǎn)

總承包模式是指對(duì)電力工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、

試運(yùn)行全過(guò)程或某些階段采取承包的方式。其模式包括EPC（設(shè)

計(jì)+ 采購(gòu)+ 施工）、DB（設(shè)計(jì)+ 施工）、EP（設(shè)計(jì)+ 采購(gòu)）、交鑰匙

總承包等模式。它的特點(diǎn)是全生命周期管理、合同復(fù)雜、報(bào)價(jià)困

難；風(fēng)險(xiǎn)很大，但潛在效益也大。

3.2 總承包風(fēng)險(xiǎn)分析

總承包模式不同于傳統(tǒng)工程項(xiàng)目模式，后者只參與項(xiàng)目階

段管理，前者需參與電力工程項(xiàng)目整個(gè)階段的管理，所以風(fēng)險(xiǎn)要

大得多。其風(fēng)險(xiǎn)包括：（1）合同風(fēng)險(xiǎn)，由于要考慮多個(gè)階段及各階

段之間的銜接，還涉及總包合同與專業(yè)分包合同，條款容易疏漏、

不完善；（2）設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，包含了設(shè)計(jì)成本風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)

計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)失誤；（3）采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，包括采購(gòu)成本風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)

質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)及其他采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)；（4）分包風(fēng)險(xiǎn)，包括限

定專業(yè)分包商、專業(yè)分包商進(jìn)度質(zhì)量安全等問(wèn)題；（5）施工風(fēng)險(xiǎn)，

包括施工中斷或停工風(fēng)險(xiǎn)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)及其他難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)

等；（6）試運(yùn)行、驗(yàn)收、移交風(fēng)險(xiǎn)，可能遇到各種障礙，導(dǎo)致運(yùn)行不

順，難以驗(yàn)收、移交；（7）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，包括設(shè)計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)質(zhì)量

風(fēng)險(xiǎn)、施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；（8）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，由于總承包建設(shè)周期較長(zhǎng)、

工作任務(wù)較重，不可預(yù)見(jiàn)因素較多，可能發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如資金不

到位、物價(jià)上揚(yáng)、分包商違約、項(xiàng)目管理不善等。

3.3 總承包風(fēng)險(xiǎn)管理

總承包模式對(duì)總承包商而言，風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量多、面廣，如若風(fēng)險(xiǎn)管

理不善，則要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。下面重點(diǎn)闡述合同/ 分包風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)

計(jì)/ 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)及試運(yùn)行、驗(yàn)收、移交風(fēng)險(xiǎn)管理。

3.3.1 合同/ 分包風(fēng)險(xiǎn)管理

總承包商應(yīng)建立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，專責(zé)合同談判、資格

審查、合同編制等程序控制。合同應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的文本格式，如

FIDIC 合同。針對(duì)合同內(nèi)容組織分析論證。加強(qiáng)合同談判管理。對(duì)

分包合同應(yīng)重視對(duì)分包人的資格審查，約束其再次分包行為，建

立分包管理臺(tái)帳，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)控分包質(zhì)量、進(jìn)度等。

3.3.2 設(shè)計(jì)/ 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理

總承包商應(yīng)建立項(xiàng)目設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)程序和編制設(shè)計(jì)計(jì)劃，利用價(jià)

值工程原理優(yōu)化設(shè)計(jì)。控制采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)可以利用關(guān)鍵路徑法、捆綁

訂貨、與重要供貨商聯(lián)合等形式保障采購(gòu)的及時(shí)性和控制費(fèi)用。

3.3.3 試運(yùn)行、驗(yàn)收、移交風(fēng)險(xiǎn)管理

應(yīng)成立試運(yùn)行統(tǒng)一指揮管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)編制設(shè)備啟動(dòng)調(diào)試大

綱，組織人員培訓(xùn)，制定安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。驗(yàn)收、移

交階段成立項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)，按照相關(guān)規(guī)定備齊所有竣工資料，

依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行測(cè)試，委派專人與業(yè)主談判等。

4 電力工程責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管理

4.1 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理

質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理是在項(xiàng)目全生命周期內(nèi)，在項(xiàng)目質(zhì)量管理中引

入風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，通過(guò)識(shí)別、分析和控制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，以保證項(xiàng)目工

程質(zhì)量。措施包括實(shí)行全面質(zhì)量管理、建立質(zhì)量保證體系、根據(jù)質(zhì)

量風(fēng)險(xiǎn)大小設(shè)置關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)（WHS）、利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣進(jìn)行質(zhì)量

管理等。

4.2 安全風(fēng)險(xiǎn)管理

電力工程項(xiàng)目施工多存在高空、野外、人口密集區(qū)域作業(yè)，流

動(dòng)性大、危險(xiǎn)性高，出現(xiàn)安全事故的機(jī)率較高，而相應(yīng)承擔(dān)的安全

責(zé)任很大，所以應(yīng)重視安全風(fēng)險(xiǎn)管理的作用。首先，識(shí)別工程安全

風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)；然后排查所有潛在風(fēng)險(xiǎn)；再分析危險(xiǎn)源的承

受度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，如預(yù)防、防護(hù)、應(yīng)急等措

施。在項(xiàng)目管理中建立安全生產(chǎn)保障體系，加強(qiáng)施工人員安全培

訓(xùn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)，重視工程投保。

4.3 成本風(fēng)險(xiǎn)管理

為避免成本失控，應(yīng)加強(qiáng)成本風(fēng)險(xiǎn)管理。成本管理應(yīng)以項(xiàng)目

全壽命周期目標(biāo)進(jìn)行管理，降低資產(chǎn)壽命周期總成本。重視項(xiàng)目

前期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。推廣典型設(shè)計(jì)并優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。加強(qiáng)合同

管理，降低合同成本風(fēng)險(xiǎn)。控制分包管理漏洞，建立分包管理臺(tái)

帳。還應(yīng)建立成本控制責(zé)任制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，以降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)

險(xiǎn)。

4.4 進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理

電力工程項(xiàng)目施工較為復(fù)雜、受干擾因素較多，存在著進(jìn)度

風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源主要有施工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和資金

風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)全面辨識(shí)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)因素，形成有價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)目錄或清

單。進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)控制措施有完善合同中的進(jìn)度約束，加強(qiáng)進(jìn)度計(jì)劃，

實(shí)施監(jiān)控及項(xiàng)目協(xié)調(diào)與溝通，采用動(dòng)態(tài)控制方法等。

5 結(jié)語(yǔ)

風(fēng)險(xiǎn)因素存在于電力工程項(xiàng)目的方方面面和整個(gè)過(guò)程，良好

的風(fēng)險(xiǎn)管理可以保證項(xiàng)目建設(shè)健康、有序地進(jìn)行，節(jié)約工期，避免

篇（4）

中圖分類號(hào)： P633.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、 引言

在電力工程建設(shè)中，安全標(biāo)準(zhǔn)化操作是預(yù)防事故發(fā)生，保證電力工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。也是實(shí)施全生產(chǎn)建設(shè)，做好源頭管理的有效措施。電力工程施工建設(shè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化需要企業(yè)上下統(tǒng)一，分級(jí)負(fù)責(zé)管理，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)就打造出最為良好的生產(chǎn)施工環(huán)境搞好電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，對(duì)于保障員工的安全與健康，維護(hù)勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象不受損壞具有非常重要的意義，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的客觀要求。因此，電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性不言而喻。

二、 電力系統(tǒng)建設(shè)開(kāi)工前期準(zhǔn)備

電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的安全管理工作，也是一項(xiàng)較為復(fù)雜的技術(shù)工作，要建立一個(gè)比較完整的、科學(xué)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，需要結(jié)合電力建設(shè)工程特點(diǎn)，做深入細(xì)致的工作，以往的施工中，主要采用以下施工方法： 在同一配電裝置區(qū)域內(nèi)，將一種相同規(guī)格的控制電纜先展放，接著展放另一規(guī)格的控制電纜，就這樣依次將本區(qū)域內(nèi)的所有控纜展放完，最后展放電力電纜和通訊電纜。此方法使用非常普遍，但敷設(shè)過(guò)程中，施工人員僅使用設(shè)計(jì)院提供的并經(jīng)修改后的電纜清冊(cè)進(jìn)行展放，電纜的匯總在邊施工邊統(tǒng)計(jì)中完成，往往沒(méi)有正式的敷設(shè)清冊(cè)，給施工造成了很大的不便，也未能為以后的擴(kuò)建留下資料。

三、 電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容

1安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

通過(guò)制定科學(xué)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范人的思想行為，確定成員必須遵守的行為準(zhǔn)則，要求電力建設(shè)工程的所有環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化。安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容主要包括：

（1）安全目標(biāo)：電力建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置安全生產(chǎn)目標(biāo)，并逐層分解，同時(shí)要考慮安全目標(biāo)的層次性、受眾面以及獎(jiǎng)懲辦法。

（2）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)：結(jié)合電力建設(shè)工程實(shí)際情況，要明確安全管理的組織框架以及各單位的基本職責(zé)。

（3）教育培訓(xùn)：提出電力建設(shè)工程安全培訓(xùn)教育的全面要求，包括管理要求、培訓(xùn)內(nèi)容與范圍要求、安全文化建設(shè)要求，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育要求，明確多媒體安全培訓(xùn)的要求。

（4）隱患排查和治理：提出隱患排查與治理的相關(guān)要求，包括隱患的分級(jí)、排查范圍、方法、治理措施基本要求等，與安全生產(chǎn)檢查及隱患整改實(shí)施細(xì)則，細(xì)化相關(guān)要求。

（5）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控：根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求，提出施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)估、登記建檔與備案、監(jiān)控與管理等相關(guān)要求，明確登記建檔的格式要求。

2安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化

隨著安全生產(chǎn)法規(guī)的不斷完善和新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料被廣泛應(yīng)用于電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，繼而對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)提出了越來(lái)越高的要求。電力建設(shè)工程安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化主要是指按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，對(duì)常見(jiàn)的安全技術(shù)提出規(guī)范性要求，實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，有效的控制各類事故的發(fā)生。其主要內(nèi)容包括土石方工程、地基與基礎(chǔ)工程、砂石料生產(chǎn)工程、混凝土工程、堤防工程、模板安裝與拆除工程、金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程、腳手架施工、鋼筋加工等。

3安全設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化

電力建設(shè)工程工序復(fù)雜，現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源眾多，如孔洞、臨邊、邊坡、機(jī)動(dòng)車輛等，而人員素質(zhì)普遍不高，如果安全防護(hù)設(shè)施不到位、安全提示不合理，將導(dǎo)致事故發(fā)生。為確保施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全，施工正常進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化非常重要。

四、電力系統(tǒng)工程建設(shè)重的安全措施

1、前期策劃及電纜敷設(shè)

整個(gè)工程的電纜施工控制，前期策劃很關(guān)鍵。變電所內(nèi)的電纜數(shù)量多，溝道規(guī)格多變且縱橫交錯(cuò)，要使電纜敷設(shè)得整齊美觀，首先要熟悉圖紙，了解電氣設(shè)備的安裝位置，對(duì)整個(gè)工程的電纜埋管、敷設(shè)及二次接線工作做到心中有數(shù)。而且還要查對(duì)土建圖紙，認(rèn)清電纜管預(yù)埋位置，以便在土建施工時(shí)及時(shí)、密切配合進(jìn)行預(yù)埋，以免電纜管漏埋或錯(cuò)埋，造成補(bǔ)埋或臨時(shí)改動(dòng)位置，開(kāi)鑿混凝土或開(kāi)挖土方。

電纜到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)敷設(shè)需要進(jìn)行放置，并在盤上進(jìn)行掛牌標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)要正確、清晰，且須注明電纜的規(guī)格、型號(hào)及數(shù)量，除了桂牌標(biāo)識(shí)外還用阿拉伯?dāng)?shù)字在各電纜盤上進(jìn)行編號(hào)標(biāo)識(shí)，并結(jié)合實(shí)際施工需要，事先作好統(tǒng)籌安排及記錄。

2、電纜防火封堵

電纜防火封堵在考慮其防火的實(shí)效性和安全性的同時(shí)，還需考慮其觀感質(zhì)量。在電纜穿過(guò)豎井、墻壁、樓板或進(jìn)入電氣盤、柜的孔洞處，將防火泥用火烘烤使其變軟，將洞口密實(shí)封堵，如果孔洞過(guò)大，需用防火材料板做襯板，再用防火堵料密實(shí)封堵。耐火襯板須安裝牢固，防火包填實(shí)、無(wú)縫隙，防火堵料密實(shí)，不透光。用于封堵孔、洞的防火泥，根據(jù)實(shí)際制作成瓷磚狀，厚度約20mm，表面用灰刀蘸少許水抹平整、光滑，在很大程度上提高了觀感質(zhì)量。電纜上的防火涂料涂刷均勻一致，電纜涂刷長(zhǎng)度一致。

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引言

電力工程監(jiān)理檔案管理是對(duì)電力工程建設(shè)檔案收集、保存與應(yīng)用而實(shí)施的一系列管理手段，檔案管理工作的質(zhì)量對(duì)電力企業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很大的影響。電力工程監(jiān)理檔案是對(duì)電力工程建設(shè)計(jì)劃、施工、檢修等這些建設(shè)過(guò)程的細(xì)致記錄。它不但可以為電力企業(yè)建設(shè)過(guò)程提供幫助與借鑒，而且已經(jīng)是電力企業(yè)解決責(zé)權(quán)糾紛的有力武器。

1 電力工程監(jiān)理檔案管理工作的重要性

在電力工程建設(shè)過(guò)程中，把工程監(jiān)理檔案管理工作做好，控制并消除可能對(duì)檔案質(zhì)量造成影響的因素，保證工程檔案準(zhǔn)確、齊全、完整和規(guī)范。準(zhǔn)確要求做到歸檔文件材料的內(nèi)容的真實(shí)，確切反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際狀況與建設(shè)過(guò)程，原件歸檔，圖物相符，技術(shù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，簽字、蓋章手續(xù)完備，文件材料的形成日期和工程建設(shè)相一致；齊全是指依照項(xiàng)目檔案歸檔范圍所明確的內(nèi)容，聯(lián)系工程建設(shè)的實(shí)際狀況，把建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中應(yīng)該歸檔的文件材料全部歸檔；完整是要求各文件材料之間相互支撐，一環(huán)扣一環(huán)；規(guī)范要求歸檔文件材料編制和整理符合現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與歸檔整編要求。電力工程監(jiān)理檔案管理工作為工程提供齊全精確的參考材料，如果能夠有效地利用，可以為電力企業(yè)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)效益。檔案管理的直接效果就是集中儲(chǔ)備技術(shù)資料， 實(shí)現(xiàn)檔案管理的系統(tǒng)性、完整性、準(zhǔn)確性，確保了檔案材料與科學(xué)技術(shù)能夠在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮它們應(yīng)有的作用，使得工程能夠順利進(jìn)行，所以做好電力工程監(jiān)理檔案管理工作對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義。

2 目前電力工程監(jiān)理檔案管理工作存在的不足

2.1 電力監(jiān)理檔案管理存在只注重文字記載，忽視聲像檔案收集的現(xiàn)象

大部分電力工程項(xiàng)目的檔案管理中，通常檔案建設(shè)人員把很多精力投入到相關(guān)施工技術(shù)資料與先進(jìn)技術(shù)材料的搜集與記錄，卻容易忽視了意聲像資料的收集于整理，有的檔案管理工作者完全忽視聲像資料檔案存儲(chǔ)的工作，結(jié)果造成了電力聲像檔案的嚴(yán)重缺失。不過(guò)值得注重的是聲像檔案比文字信息檔案更為形象，能夠讓很多人一起分享檔案信息，并更為準(zhǔn)確生動(dòng)的反映出當(dāng)時(shí)工程建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況。雖然有的電力企業(yè)單位內(nèi)部擁有完善先進(jìn)的錄音和錄像等硬件設(shè)施 ，但是由于一些檔案管理人員局限于常規(guī)思維，同時(shí)又受到管理制度的影響，最終使得這些高端的聲像檔案記錄設(shè)備沒(méi)能夠展現(xiàn)其使用價(jià)值。實(shí)際的工作當(dāng)中，避免不了部分工作人員敷衍工作，為了能夠通過(guò)上面領(lǐng)導(dǎo)的檢查，只依據(jù)組織檔案管理的指示將文字資料整理存檔，對(duì)于電力工程建設(shè)中采集的圖片，錄音以及錄像這些聲像檔案，檔案管理人員只是簡(jiǎn)單地處理，隨意存放，沒(méi)有像處理文字資料那樣進(jìn)行細(xì)致地整理存檔。這樣的做法另電力公司檔案庫(kù)里非常缺乏聲像檔案，影響了聲像檔案的長(zhǎng)久保存與將來(lái)的開(kāi)發(fā)運(yùn)用。

2.2 電力檔案計(jì)算機(jī)管理相對(duì)落后

由于長(zhǎng)期電力檔案管理存在很多不足，造成了電力檔案計(jì)算機(jī)管理都處在相對(duì)落后的地位，相關(guān)電力檔案管理設(shè)備的硬件與軟件需要更新，以往的硬件軟件設(shè)施已經(jīng)跟不上現(xiàn)在電力檔案管理發(fā)展的速度。計(jì)算機(jī)檔案管理方式依舊屬于單機(jī)操作，單一的條目式管理，而且電力企業(yè)也缺乏改進(jìn)創(chuàng)新的精神，依舊沿用以往的計(jì)算機(jī)管理模式對(duì)檔案進(jìn)行管理，局限于以前的模式方法，沒(méi)有計(jì)算機(jī)檔案管理模式上的突破，缺少先進(jìn)的創(chuàng)新技術(shù)的支持。針對(duì)這種現(xiàn)象，電力企業(yè)要意識(shí)到自身在電力檔案計(jì)算機(jī)管理方面處于落后的局面，應(yīng)該重視并采取有效的舉措來(lái)解決這個(gè)問(wèn)提。

2.3 電力檔案管理中存在不標(biāo)準(zhǔn)，不規(guī)范現(xiàn)象

檔案管理制度的完善與改進(jìn)的基礎(chǔ)建設(shè)，包含了追求檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，不但給電力檔案管理軟件提供一個(gè)安全綠色的操作環(huán)境，縮短了電力數(shù)據(jù)信息檢索的時(shí)間，另外也為高效的分享了電力檔案儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)信息。針對(duì)于目前電力企業(yè)的檔案建設(shè)工作而言，檔案建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化方面的工作是需要引起重視的，都要依照電力單位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。但是在一些細(xì)節(jié)的工作方面依然會(huì)出現(xiàn)檔案管理不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生。 電力工程監(jiān)理檔案管理的工作人員在工作上會(huì)出現(xiàn)一些不規(guī)范行為，有時(shí)候在同一個(gè)工作上會(huì)出現(xiàn)多樣的記錄方法，這種現(xiàn)象在電力檔案管理建設(shè)中是比較常見(jiàn)的不規(guī)范的記錄現(xiàn)象，給之后的電力檔案管理與使用人員的工作帶來(lái)了麻煩。由于檔案記錄的不標(biāo)準(zhǔn)化和不規(guī)范化，影響了計(jì)算機(jī)對(duì)檔案記錄的檢索，使得檢索的時(shí)間變長(zhǎng)甚至?xí)霈F(xiàn)檢索不出來(lái)的現(xiàn)象，給電力檔案分享工作的進(jìn)行增添很多不必要的工作量。

3 提高電力工程監(jiān)理檔案管理工作的方法

3.1 采用信息化的監(jiān)理檔案管理方式

電力工程監(jiān)理檔案管理方式落后是造成檔案管理工作效率低的主要影響因素，因此采用信息化的監(jiān)理檔案管理方式是非常有必要的。信息化的檔案管理方式可以花費(fèi)較少的時(shí)間以及占用較小的空間，來(lái)達(dá)到對(duì)項(xiàng)目工程檔案進(jìn)行有效管理的目的。信息化的監(jiān)理檔案管理方式可以讓電子音像檔案資料與紙質(zhì)檔案資料相結(jié)合。要實(shí)現(xiàn)全面的信息化檔案管理，一方面是要加大對(duì)檔案管理的投資，需要添置相應(yīng)的硬件和軟件設(shè)備，像電腦、掃描儀和打印機(jī)等這些最基本的辦公室常用設(shè)備都應(yīng)該齊全，負(fù)責(zé)監(jiān)理檔案管理工作的人員一定要知道工作過(guò)程會(huì)用到的設(shè)備；另一方面是要制定檔案管理信息化的戰(zhàn)略，并成立專門的監(jiān)督管理部門，監(jiān)督并確保戰(zhàn)略的落實(shí)。

3.2 采用科學(xué)規(guī)范的管理制度提高檔案工作效率

電力工程監(jiān)理檔案管理工作的效率和檔案管理工作的規(guī)范性有很大的聯(lián)系，工作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則對(duì)任何一項(xiàng)工作而言都是非常重要的，所以一定要對(duì)檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平進(jìn)行調(diào)整。讓監(jiān)理檔案管理工作規(guī)范化不但能夠激發(fā)工作人員的工作積極性與責(zé)任感，而且可以有效促進(jìn)檔案管理工作的發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化要在檔案管理工作的每一個(gè)步驟中展現(xiàn)出來(lái)，在檔案管理過(guò)程會(huì)發(fā)揮更大的作用，如檔案信息的流轉(zhuǎn)程序以及檔案的保存方式等，這些管理過(guò)程都要進(jìn)行規(guī)范化，盡量減少因?yàn)椴唤y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致工作時(shí)間與精力的浪費(fèi)。

3.3 提高監(jiān)理檔案管理工作人員的職業(yè)能力。

如果監(jiān)理檔案管理工作人員對(duì)工作不引起重視，檔案管理工作水平較低，對(duì)檔案管理工作又沒(méi)有充分地認(rèn)識(shí)，不認(rèn)真地按照檔案管理的規(guī)范來(lái)完成工作，那么檔案管理就會(huì)受到很大的影響。所以提高監(jiān)理檔案管理工作人員的職業(yè)能力是非常有必要的。可以不同年齡階層的檔案管理工作人員進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的計(jì)算機(jī)類的職業(yè)技能培訓(xùn)，讓這些工作人員熟練使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行文件傳輸以及網(wǎng)上檔案管理，以提高工作效。另外電力企業(yè)要注重對(duì)優(yōu)秀的人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，確保先進(jìn)的檔案管理模式可以有效運(yùn)行。還應(yīng)該引起重視的是對(duì)在崗檔案管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合檔案管理使用的新技術(shù)和新軟件的特點(diǎn)對(duì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們能夠熟練了解并能運(yùn)用新技能。監(jiān)理檔案管理工作人員一定要有保密意識(shí)，使檔案信息不外漏，確保其安全穩(wěn)定。

4 結(jié)束語(yǔ)

電力工程監(jiān)理檔案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)合性較強(qiáng)的工作，所關(guān)聯(lián)到得涉單位多、專業(yè)多，要保證工程檔案準(zhǔn)確性和完整性，真實(shí)記錄工程建設(shè)全過(guò)程，就一定要全過(guò)程控制與歸檔控制，重視工程監(jiān)理檔案管理工作，這樣才可以切實(shí)提高工程檔案質(zhì)量。電力企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)都已經(jīng)進(jìn)入了新的階段，不過(guò)當(dāng)前電力企業(yè)的管理水平依舊趕不上電力系統(tǒng)發(fā)展的速度，在實(shí)際的工作中還會(huì)存在許多問(wèn)題要求管理人員不斷改進(jìn)和提升。因此目前最重要的任務(wù)就是加強(qiáng)電力工程監(jiān)理檔案管理工作的力度，提高工作人員的多方面素質(zhì)，這是確保檔案管理工作科學(xué)有效進(jìn)行的關(guān)鍵手段。

參考文獻(xiàn)：

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1.2電力工程質(zhì)量具備波動(dòng)性電力工程項(xiàng)目與工業(yè)產(chǎn)品相比，因?yàn)椴痪邆涔潭ǖ纳a(chǎn)工藝、生產(chǎn)線以及穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，而且其生產(chǎn)設(shè)備也不具備成套性，所以無(wú)法像工業(yè)產(chǎn)品那樣具備穩(wěn)定的生產(chǎn)質(zhì)量。另外，電力工程因?yàn)榫邆洳煌氖┕ゎ愋?，所以具體的施工環(huán)節(jié)要求標(biāo)準(zhǔn)是不相同的，這些因素都造成了電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量具有波動(dòng)性。

1.3質(zhì)量檢查不具備拆卸性電力工程項(xiàng)目在完工后對(duì)其檢查時(shí)，不能像其他產(chǎn)品與設(shè)備那樣進(jìn)行解體檢查，電力工程項(xiàng)目的整體性決定了電力工程必須在施工過(guò)程加強(qiáng)質(zhì)量的控制，以防止工程完工后質(zhì)量檢查的難度。

2電力工程存在的安全管理缺陷

通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，電力工程隨著發(fā)展速度與規(guī)模的增加，相應(yīng)地出現(xiàn)了許多的安全事故問(wèn)題，究其本質(zhì)就是項(xiàng)目的安全和質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)。施工單位與建設(shè)單位開(kāi)展電力工程工作，往往因?yàn)檫^(guò)度追求施工的經(jīng)濟(jì)效益與速度，導(dǎo)致對(duì)施工項(xiàng)目的安全性沒(méi)有引起足夠的重視，導(dǎo)致對(duì)電力工程項(xiàng)目的安全不能實(shí)施有效的控制，不具備健全的施工項(xiàng)目安全責(zé)任管理制度。對(duì)于大多數(shù)的電力施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員，沒(méi)有意識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，其管理工作缺乏責(zé)任性與實(shí)效性，沒(méi)有將管理工作落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的具體工作中去，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全管理流于形式。大多數(shù)安全管理工作人員安全意識(shí)薄弱，沒(méi)有嚴(yán)格掌握與控制施工中出現(xiàn)的違規(guī)行為，給施工過(guò)程留下安全隱患。有些施工企業(yè)只重視其眼前利益，看不到安全管理會(huì)帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，這種片面性與短視性管理觀點(diǎn)，使得電力工程的安全管理存在缺陷，導(dǎo)致電力工程的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。

3關(guān)于改善電力工程安全與質(zhì)量管理的策略

3.1關(guān)于改善電力工程安全管理水平的措施為了確保電力工程能夠在安全管理下實(shí)施有效的質(zhì)量控制，需要采取有效的手段來(lái)提高電力工程的安全與質(zhì)量。

3.1.1實(shí)施科學(xué)與合理的工程安全預(yù)防措施。電力工程通過(guò)加強(qiáng)安全管理能夠有效地降低工程安全事故。因此，對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，應(yīng)該采取有效的預(yù)防措施來(lái)避免工程事故的發(fā)生。在具體施工環(huán)節(jié)，應(yīng)該使電力施工工作人員的操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化與嚴(yán)格化，使其操作符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)操作上的失誤與違規(guī)而造成的安全問(wèn)題。施工單位應(yīng)該使其安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)管理上的完善，通過(guò)采取科學(xué)與合理的獎(jiǎng)懲制度來(lái)確保施工人員的施工安全。此外，應(yīng)該確保施工方案設(shè)計(jì)的科學(xué)性與安全性，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)指導(dǎo)流程來(lái)規(guī)范施工技術(shù)人員的操作。施工單位必須實(shí)現(xiàn)電力工程安全管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性以及實(shí)效性，建立電力工程標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度，確保安全管理的效率。實(shí)現(xiàn)有效的安全預(yù)防措施，還必須讓安全管理人員能夠參與現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)督與管理工作，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行全面的分析與了解，掌控施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，對(duì)其中存在的安全隱患能夠及時(shí)采取有效手段來(lái)解決，通過(guò)提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理來(lái)有效預(yù)防安全隱患或事故。

3.1.2確保安全責(zé)任體制的建立與完善。為了提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全責(zé)任意識(shí)，必須建立相應(yīng)的責(zé)任體制，以確保施工工程的安全性。通過(guò)明確每個(gè)施工人員的安全責(zé)任與權(quán)限，將其落實(shí)到他們的工作中去，以確保生產(chǎn)人員能夠建立起“安全第一”的生產(chǎn)意識(shí)。施工單位應(yīng)該按照國(guó)家有關(guān)施工安全規(guī)章制度，對(duì)施工人員的操作提出相應(yīng)的要求，規(guī)范其安全操作標(biāo)準(zhǔn)。此外，施工單位應(yīng)該充分分析項(xiàng)目施工特點(diǎn)，制定出施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)章制度，并將其落實(shí)到具體施工工作中去，以引起施工人員對(duì)安全重要性的注意。

3.2有關(guān)改善電力工程質(zhì)量管理的策略電力工程的質(zhì)量管理涉及到工程項(xiàng)目施工的全部環(huán)節(jié)，為了提高工程的質(zhì)量管理水平，必須控制工程施工相關(guān)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，以保障電力工程的安全與質(zhì)量。

3.2.1嚴(yán)格管理施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)質(zhì)量。在設(shè)計(jì)電力工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該對(duì)電力市場(chǎng)基本需求情況進(jìn)行了解，通過(guò)分析項(xiàng)目地點(diǎn)以及施工的可行性，以確定項(xiàng)目實(shí)施的可行性以及效益。此外，應(yīng)該使項(xiàng)目計(jì)劃的施工任務(wù)書(shū)完善，使其能夠滿足投資環(huán)境以及國(guó)家規(guī)劃的要求，而且設(shè)計(jì)出來(lái)的施工方案，必須對(duì)其具體的施工技術(shù)、工藝以及程序?qū)嵤﹪?yán)格的審核，通過(guò)嚴(yán)格與規(guī)范的質(zhì)檢來(lái)確保方案的科學(xué)性與可行性。

3.2.2嚴(yán)格管理施工環(huán)節(jié)質(zhì)量。嚴(yán)格管理施工過(guò)程中的質(zhì)量首先需要分析影響施工質(zhì)量的主要因素，通過(guò)分析，有效地對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量的控制，確保工程的質(zhì)量。在電力工程具體施工過(guò)程中，影響其施工質(zhì)量的主要因素有施工材料、施工人員的操作等。所以，首先，必須有效地控制施工環(huán)節(jié)中的施工材料質(zhì)量，通過(guò)設(shè)立專門的施工材料采購(gòu)部門以確保材料的質(zhì)量。其次，提高施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平還必須規(guī)范施工人員，使其操作符合相應(yīng)的操作標(biāo)準(zhǔn)與操作流程，對(duì)施工人員出現(xiàn)的偷工減料等違紀(jì)行為實(shí)施嚴(yán)厲的處罰，確保電力工程每項(xiàng)施工程序的質(zhì)量。

3.2.3嚴(yán)格管理竣工環(huán)節(jié)質(zhì)量。當(dāng)電力工程竣工后，應(yīng)該做好最后驗(yàn)收環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，檢測(cè)電力工程的質(zhì)量并對(duì)電力工程相關(guān)環(huán)節(jié)的施工資料、圖紙實(shí)施有效的保管。項(xiàng)目質(zhì)量控制人員，應(yīng)該對(duì)每一項(xiàng)施工項(xiàng)目中的質(zhì)量進(jìn)行檢查與研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)的處理，確保電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)掌控施工實(shí)際情況，為日后電力工程的整修與維護(hù)提供基礎(chǔ)條件。

篇（7）

電力作為我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展水平直接關(guān)系到到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí)，電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈也給電力企業(yè)發(fā)展增加了壓力。要想促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須要對(duì)電力工程管理提高重視，采取有效措施來(lái)對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的、有效的管理及控制措施，以此來(lái)促進(jìn)電力工程管理創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高電力工程質(zhì)量。

1.電力工程管理創(chuàng)優(yōu)策劃

在電力工程管理工作中，工程項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)策劃是其重點(diǎn)，創(chuàng)優(yōu)策劃水平直接影響到電力創(chuàng)優(yōu)工程質(zhì)量，要想做好創(chuàng)優(yōu)策劃就必須做到以下幾點(diǎn)：

（1）明確管理目標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程、全方位的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)及控制，以確保質(zhì)量、時(shí)限及費(fèi)用符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）確保管理的科學(xué)性，以項(xiàng)目管理活動(dòng)為研究對(duì)象，探索項(xiàng)目管理方法，確立項(xiàng)目管理對(duì)象及主體，例如政府、業(yè)主、承包商、監(jiān)理部門等。

（3）項(xiàng)目管理內(nèi)容的確定需要以三控制、二管理、一協(xié)調(diào)為原則，以工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)為依據(jù)，明確工程目標(biāo)管理的責(zé)任，減少管理工作的復(fù)雜性。

（4）明確創(chuàng)優(yōu)工程的特點(diǎn)及難點(diǎn)，編制科學(xué)合理的專項(xiàng)施工方案，提高新技術(shù)、新材制或新工藝的應(yīng)用水平，以實(shí)現(xiàn)電力工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.電力工程管理的控制方法

2.1 事前控制

事前控制是指在正式施工前，控制其影響因素。事前控制階段的重點(diǎn)是在施工全過(guò)程中做好準(zhǔn)備工作。例如收集需要的施工圖紙，建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及部門，建立健全有關(guān)制度體系，配置人力資源及各類物資，組織施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等等。

2.2 事中控制

事中控制是指在施工過(guò)程中進(jìn)行管理與控制。技術(shù)支撐是事中控制的關(guān)鍵，管理人員必須要認(rèn)真核對(duì)全部工序交接工作，對(duì)每一個(gè)流程進(jìn)行全面分析與控制，尤其是施工物資的采購(gòu)、生產(chǎn)及儲(chǔ)存，必須要準(zhǔn)確地做好預(yù)算工作，包括成品的保存，設(shè)備調(diào)試及安裝，工具保養(yǎng)等等。

2.3 事后控制

事后控制是指工程竣工后所進(jìn)行的管理與控制。事后控制的目的是解決電力工程施工中存在的缺陷及遺留問(wèn)題，避免其對(duì)電力工程造成不良影響，確保創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。所以，在每道工序完成后，需要及時(shí)檢查驗(yàn)收工程項(xiàng)目的結(jié)果，確保其高質(zhì)量、避免缺陷問(wèn)題的出現(xiàn)。

3.電力工程管理創(chuàng)優(yōu)的控制措施

3.1 加強(qiáng)策劃管理，完善目標(biāo)設(shè)計(jì)

要想實(shí)現(xiàn)電力工程管理創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，必須要在電力工程建設(shè)管理過(guò)程中，明確管理目標(biāo)，制定一個(gè)系統(tǒng)的、詳細(xì)的、有策略性的目標(biāo)策劃，并在建設(shè)管理工作中以此為依據(jù)，構(gòu)建管理系統(tǒng)框架，為工程決策及實(shí)施提供依據(jù)及指導(dǎo)。其次，需要從電力工程的發(fā)展需求及管理需要出發(fā)，結(jié)合策劃對(duì)象、過(guò)程及內(nèi)容，來(lái)確定管理目標(biāo)。此外，需要研究管理的可行性，對(duì)工程涉及到的人力資源及資金進(jìn)行可行性研究，必須要具體到工程建設(shè)的全過(guò)程。

3.2 加強(qiáng)全過(guò)程管理

在電力工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段，需要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。例如電力工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程計(jì)劃的制定、工程項(xiàng)目招標(biāo)及承包商的選定、工程項(xiàng)目承包合同的簽訂等等。其次，在電力工程項(xiàng)目實(shí)施階段，需要明確電力工程項(xiàng)目實(shí)體，實(shí)現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在該階段必須要加強(qiáng)各個(gè)部門的組織協(xié)調(diào)，加大施工各參與方的管理及協(xié)調(diào)力度，從而保障管理工作的順利進(jìn)行。在電力工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的管理過(guò)程中，尤其要對(duì)工程項(xiàng)目的試生產(chǎn)及竣工驗(yàn)收加強(qiáng)管理與控制。

3.3 優(yōu)化工程環(huán)境管理

需要明確社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治文化等因素對(duì)電力工程管理工作的影響，充分認(rèn)識(shí)電力工程管理現(xiàn)狀及其影響因素對(duì)工程管理造成的影響，在充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上采取有效措施。在建立電力工程目標(biāo)管理系統(tǒng)的過(guò)程中，需要對(duì)工程項(xiàng)目構(gòu)思、識(shí)別需求、設(shè)立工程項(xiàng)目目標(biāo)、建立目標(biāo)系統(tǒng)等工作加強(qiáng)管理。在電力工程構(gòu)思的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目投資方的具體需求，與此同時(shí)，還要綜合考慮工程項(xiàng)目與各級(jí)政府部門或企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)性，在此基礎(chǔ)上能夠?qū)崿F(xiàn)投資方需求的合理化，提高目標(biāo)管理理念的科學(xué)性，然后再提出工程項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)。但是，在此管理過(guò)程中，必須要對(duì)電力工程項(xiàng)目及環(huán)境進(jìn)行深入分析，最終確定與實(shí)際情況相符合的需求目標(biāo)。

3.4 強(qiáng)化技術(shù)及質(zhì)量管理

在電力工程的實(shí)施過(guò)程中，管理人員必須要以工程實(shí)際情況為依據(jù)，對(duì)電力工程進(jìn)行全方位的管理，嚴(yán)格遵循高標(biāo)準(zhǔn)工程驗(yàn)收規(guī)范。在此過(guò)程中，還要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)管理，根據(jù)工程實(shí)際情況，提高新工藝、新技術(shù)及新材料的應(yīng)用水平，在管理過(guò)程中不斷調(diào)整并改進(jìn)管理措施，從而為創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供基本保障。

3.5 加強(qiáng)施工監(jiān)理，提高工程質(zhì)量

在電力工程施工過(guò)程中，需要建立健全監(jiān)督管理體制，對(duì)電力工程施工進(jìn)行全面監(jiān)理。第一，接受建設(shè)單位委托與授權(quán)的工程監(jiān)理企業(yè)必須要具備一定的資質(zhì)水平;第二，施工監(jiān)理工作必須要嚴(yán)格遵循國(guó)家批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件、相關(guān)的法律法規(guī)體系與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)工程委托的監(jiān)理合同及建設(shè)工程合同等等，這樣才能夠提高工程項(xiàng)目管理水平，確保電力工程質(zhì)量。

3.6 完善工程項(xiàng)目管理體制

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，電力工程項(xiàng)目管理必須要受政府部門的監(jiān)督與管理，電力工程項(xiàng)目業(yè)主、承包商及監(jiān)理單位直接參與，電力工程項(xiàng)目管理必須采取“三方”管理體制。完善工程項(xiàng)目管理體制能夠加強(qiáng)工程承發(fā)包市場(chǎng)管理，根據(jù)電力工程招投標(biāo)承發(fā)包的范圍、類型及條件，來(lái)依法監(jiān)督招投標(biāo)承發(fā)包活動(dòng)并對(duì)工程合同加強(qiáng)管理;還能夠有效控制工程建設(shè)程序，例如對(duì)電力工程報(bào)建、施工圖紙及設(shè)計(jì)文件的審查工作、工程施工許可、材料及設(shè)備的準(zhǔn)用、質(zhì)量監(jiān)督及施工驗(yàn)收備案等實(shí)行統(tǒng)一體制化管理。要想完善電力工程管理體制，就必須做好以下幾個(gè)方面的工作：第一，建立健全工程質(zhì)量管理法律法規(guī)體系，包括行政性法規(guī)、工程技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，例如《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范等等。第二，需要建立健全工程安全責(zé)任制并確保其落實(shí)到位，主要包括工程安全行政領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法定代表人、參建單位法定代表人及工程參建各方人員的負(fù)責(zé)制。第三，需要建立健全工程質(zhì)量責(zé)任制并確保其落實(shí)到位，主要包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法定代表人、參建單位法定代表人等參與方需要承擔(dān)的工程質(zhì)量終身責(zé)任制。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電力工程項(xiàng)目在管理過(guò)程中受到多種因素的影響，這就會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)造成不同程度的影響。所以，各個(gè)部門需要相互協(xié)調(diào)，共同優(yōu)化資源配置，采取有效的管理控制措施，以此來(lái)充分發(fā)揮各項(xiàng)資源的優(yōu)勢(shì)與作用，切實(shí)提高電力工程質(zhì)量，提高電力工程管理效率及質(zhì)量，最終促進(jìn)電力工程管理創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇（8）

1 工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制

在工程項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是工程造價(jià)控制的重要階段。目前筆者所在的單位長(zhǎng)沙電業(yè)局是采用初步設(shè)計(jì)方案估算來(lái)進(jìn)行工程項(xiàng)目的造價(jià)控制的。這一階段工程造價(jià)控制的難點(diǎn)是：第一，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案前期工作的深度和廣度不夠,考慮的各種外部因素不夠全面，前期估算難以準(zhǔn)確；第二，投資估算所選用的設(shè)備材料價(jià)格信息準(zhǔn)確性不夠，難以真實(shí)的反應(yīng)實(shí)際情況，誤差較大，一般誤差在正百分之三十到負(fù)百分之二十之間。因此，這一階段筆者認(rèn)為工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)放在以下兩個(gè)方面：一是設(shè)計(jì)院應(yīng)努力提高初步設(shè)計(jì)方案的深度，協(xié)助業(yè)主或接受業(yè)主委托編制可行性研究報(bào)告，并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案；二是工程造價(jià)專業(yè)人員要及時(shí)收集更新設(shè)備材料的市場(chǎng)價(jià)格，在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，使其在項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。編制投資估算時(shí)，為避免在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施中出現(xiàn)超支和補(bǔ)充投資計(jì)劃的情況，確定投資額應(yīng)由工程造價(jià)專業(yè)人員進(jìn)行，按科學(xué)的方法，根據(jù)掌握的大量已完工的工程數(shù)據(jù)，結(jié)合市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，估計(jì)充足，力求把投資打足，避免超支項(xiàng)目的發(fā)生。

2.電力工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的現(xiàn)狀分析

2.1.思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一

設(shè)計(jì)人員認(rèn)為只要按設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)作圖就行了，至于工程造價(jià)管理問(wèn)題那是概預(yù)算人員的事；而概預(yù)算人員也認(rèn)為，按通常做法，只要設(shè)計(jì)圖紙完成后，根據(jù)圖紙和有關(guān)定額文件、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)預(yù)算就行了。還有一種認(rèn)識(shí)，就是大家都以為設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中已經(jīng)進(jìn)行了必要的方案比較，其設(shè)計(jì)造價(jià)已經(jīng)是合理的，沒(méi)有必要再搞設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。

2.2 規(guī)章制度不健全

概預(yù)算計(jì)經(jīng)人員與設(shè)計(jì)人員工作不能緊密相結(jié)合，各做各的事，缺乏必要的工作協(xié)調(diào)，涉及造價(jià)超標(biāo)也沒(méi)有采取相應(yīng)的措施，責(zé)、權(quán)、利不明晰，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理積極性不高。

2.3設(shè)計(jì)招標(biāo)不盡全面

只注重了方案設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)，忽略了施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作。一旦方案中標(biāo)，施工圖設(shè)計(jì)就成為方案中標(biāo)單位一攬子工程，由于在后面的設(shè)計(jì)中缺少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，設(shè)計(jì)單位沒(méi)有壓力，控制造價(jià)的積極性就不會(huì)很高。

2.4現(xiàn)行設(shè)計(jì)取費(fèi)方式不甚合理

設(shè)計(jì)費(fèi)的多少取決于工程總造價(jià)的高低，導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員人為地提高工程造價(jià)。

2.5 概預(yù)算定額編制滯后是設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)不準(zhǔn)確的另一個(gè)原因

大家知道概預(yù)算定額的測(cè)定和編制是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的工作，一是時(shí)間較長(zhǎng)，二是范圍較廣，三是固定因素較多，四是一旦制訂好后要管用相當(dāng)長(zhǎng)的年限，而現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，新的工藝技術(shù)，新的工程材料，先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備在設(shè)計(jì)中不斷采用，存在概預(yù)算定額跟不上科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要狀況，盡管定額管理部門可以根據(jù)相關(guān)情況，發(fā)文件變更有關(guān)定額內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，也只是在相同問(wèn)題表現(xiàn)較多較突出，提出來(lái)后的補(bǔ)救措施。這個(gè)矛盾的存在，不能說(shuō)對(duì)施工設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理沒(méi)有造成影響。

為此，筆者認(rèn)為，施工設(shè)計(jì)階段要有效的控制工程造價(jià)，必須對(duì)現(xiàn)有的控制措施和方法加以完善和創(chuàng)新。

3 工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的措施

3.1加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)及其動(dòng)態(tài)管理

設(shè)計(jì)階段的投資控制，說(shuō)到底就是編制出既滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求，造價(jià)又受控于決策投資的設(shè)計(jì)文件。限額設(shè)計(jì)就是根據(jù)這一點(diǎn)要求提出來(lái)的，所謂限額設(shè)計(jì)就是按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，按施工圖預(yù)算造價(jià)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文件做出決策。所以限額設(shè)計(jì)實(shí)際上是建設(shè)項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，或成為一項(xiàng)關(guān)鍵措施。為適應(yīng)開(kāi)展限額設(shè)計(jì)的要求，使投資估算、設(shè)計(jì)概算真正起到控制投資的作用，首先必須維護(hù)投資估算的嚴(yán)肅性，設(shè)計(jì)部門要堅(jiān)持正確的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想，編制投資估算時(shí)要尊重科學(xué)、實(shí)事求是，樹(shù)立全局觀念，反對(duì)高估冒算和低估冒算等不切實(shí)際的做法。比如:在輸變電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)于主變?nèi)萘窟x擇、主接線方案的確定和線路選線定位以及在雷區(qū)的防雷,冰區(qū)的避冰、抗冰、防冰、融冰等對(duì)運(yùn)行成本影響較大設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化時(shí),務(wù)必要求設(shè)計(jì)人員進(jìn)行全面分析、仔細(xì)考慮,認(rèn)真權(quán)衡,最大限度降低工程成本,在投資限額內(nèi)控制好工程造價(jià)。

其次要徹底扭轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)概算的失控現(xiàn)象。在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部，要使設(shè)計(jì)與概算形成有機(jī)的整體，避免相互脫節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)概算的編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，防止漏項(xiàng)少算，為下一步的施工圖設(shè)計(jì)提供依據(jù)，以保證限額設(shè)計(jì)工作的順利開(kāi)展。

3.2加大設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)進(jìn)度的考核力度，明確考核管理辦法和細(xì)則。

目前我們?cè)O(shè)計(jì)院存在工作量大，人手不足的問(wèn)題，因此對(duì)設(shè)計(jì)人員的考核重點(diǎn)放在了設(shè)計(jì)進(jìn)度上，導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員為了追求設(shè)計(jì)進(jìn)度而忽視了設(shè)計(jì)質(zhì)量,造成設(shè)計(jì)變更的不斷發(fā)生以及施工過(guò)程中工程造價(jià)的不斷增加，人、材、物等資源的浪費(fèi)。為避免上述情況的發(fā)生，我們必須加大設(shè)計(jì)質(zhì)量的考核力度和執(zhí)行力度，使考核成績(jī)與每個(gè)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤。

3.3切實(shí)全面推行輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理制

雖然工程監(jiān)理制在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)已實(shí)行多年了,但從目前的輸變電工程設(shè)計(jì)現(xiàn)狀來(lái)看,設(shè)計(jì)監(jiān)理的推廣還不廣泛。究其原因有很多,其中主要有兩點(diǎn):一是對(duì)輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理的重要性認(rèn)識(shí)還不足；二是輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理人才缺乏。因此,主管單位一方面應(yīng)盡快建立輸變電設(shè)計(jì)監(jiān)理資質(zhì)的審批條件,加強(qiáng)輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理人才的培訓(xùn)考核和注冊(cè),制定輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作職責(zé)。另一方面應(yīng)通過(guò)行政手段保證輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理廣度,為輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理的全面社會(huì)化提供條件。

3.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的推廣應(yīng)用

設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),是國(guó)家的重要技術(shù)規(guī)范,是進(jìn)行工程建設(shè)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的重要組成部分,與項(xiàng)目投資控制密切相連。

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),來(lái)源于工程建設(shè)實(shí)踐和科研成果,是工程建設(shè)必須遵循的科學(xué)依據(jù)。大量成熟的、行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研成果納入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)加以實(shí)施,就能在工程建設(shè)活動(dòng)中得到最普遍最有效的推廣使用。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)頒發(fā),就是技術(shù)法規(guī),在一切工程設(shè)計(jì)工作中都必須執(zhí)行。

推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有益于較大幅度降低造價(jià),首先是節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用,大大加快設(shè)計(jì)圖紙的速度, 縮短設(shè)計(jì)周期；其次,能較好地貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，結(jié)合自然條件和技術(shù)發(fā)展水平,合理利用資源和材料設(shè)備,較充分地考慮生產(chǎn)、使用和維修的要求,便于工業(yè)化的推廣。

4 項(xiàng)目施工階段對(duì)造價(jià)的控制

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，即通常講的施工階段，把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程，是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。施工階段的工程造價(jià)控制，是實(shí)施建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理的重要組成部分。本文結(jié)合自已在工作中的實(shí)踐，談?wù)勗诠こ添?xiàng)目施工階段工程造價(jià)控制的體會(huì)：

4.1 繼續(xù)落實(shí)招投標(biāo)工作，推行工程量清單計(jì)價(jià)

項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中涉及到施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備材料供應(yīng)商的選擇，必須全面地做好招投標(biāo)工作來(lái)引入競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇綜合素質(zhì)高的單位，保證工程質(zhì)量，同時(shí)降低工程費(fèi)用。項(xiàng)目法人要按照相關(guān)的法律和規(guī)定編制全面的規(guī)范化的招標(biāo)文件，此外仍要特別注意不能一味選擇報(bào)價(jià)低的施工單位，防止因施工質(zhì)量不過(guò)關(guān)而造成更大的損失。 現(xiàn)階段我們?cè)谳斪冸姽こ碳俺桥渚W(wǎng)項(xiàng)目施工費(fèi)用的招投標(biāo)中還是選擇的傳統(tǒng)的固定價(jià)格的計(jì)價(jià)模式，應(yīng)逐步推行工程量清單計(jì)價(jià)模式，在招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)方提供工程量清單，各投標(biāo)單位根據(jù)自己的實(shí)力，按照競(jìng)爭(zhēng)策略的要求自主報(bào)價(jià)，建設(shè)方擇優(yōu)定標(biāo)。 工程量清單計(jì)價(jià)是與國(guó)際接軌的做法，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，能夠保證價(jià)格的及時(shí)性和合理性，又能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)降低工程造價(jià)。比如筆者所在湖南星電集團(tuán)公變事業(yè)部在2010年9月委托省創(chuàng)業(yè)招投標(biāo)公司招標(biāo)購(gòu)買了價(jià)值2個(gè)億的高低壓電纜，當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格比我們的招標(biāo)價(jià)格至少要高10%，時(shí)至2011年，由于銅價(jià)的上漲，電纜的市場(chǎng)價(jià)格比2010年9月的又漲了15%，而我們現(xiàn)在的合同價(jià)格仍然是2010年9月的招標(biāo)價(jià)格，比當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格低了25%。僅電纜材料費(fèi)這一塊，我們通過(guò)招標(biāo)的方式，就節(jié)約了將近4000萬(wàn)的材料成本。在施工費(fèi)用招標(biāo)這一塊，我們采取了工工程量清單計(jì)價(jià)的模式，在招標(biāo)工作前，我們編制了工程量清單單項(xiàng)報(bào)價(jià)的最高限價(jià)，明確了各單項(xiàng)工程量的比例。在評(píng)標(biāo)中，既審查了投標(biāo)單位的單項(xiàng)報(bào)價(jià)又考慮了投標(biāo)單位的總報(bào)價(jià)。最后評(píng)定的中標(biāo)單位的報(bào)價(jià)比我們的最高限價(jià)低了20%，這就意味著我們的施工費(fèi)用節(jié)約了20%的成本。

4.2細(xì)化施工管理，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和工程簽證。

4.2.1嚴(yán)把變更關(guān)，將工程結(jié)算控制在概算內(nèi)。

篇（9）

電力工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量很大一部分是由電力工程的管理情況決定的，我國(guó)的電力工程項(xiàng)目總體而言質(zhì)量都較為優(yōu)秀，為人民的正常用電生活提供了基礎(chǔ)保障，然而目前的電力工程管理仍然會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。精益求精的心態(tài)驅(qū)使著工程質(zhì)量的進(jìn)步，精細(xì)化的管理能夠?qū)﹄娏こ探ㄔO(shè)中的一些細(xì)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)缺和完善。通過(guò)精細(xì)化管理我國(guó)電力工程的質(zhì)量將進(jìn)一步提升，而電力工程事業(yè)也將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。以此為研究背景，本文首先對(duì)當(dāng)前電力工程建設(shè)管理中出現(xiàn)的某些問(wèn)題進(jìn)行介紹，之后對(duì)電力工程的精細(xì)化管理展開(kāi)重點(diǎn)剖析。

1當(dāng)前電力工程建設(shè)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1管理制度不全

目前在我國(guó)的電力工程建設(shè)中，電力項(xiàng)目管理較為粗放，這主要是電力工程規(guī)模和投資額度都較大的特點(diǎn)所致。在整體管理中，電力工程管理人員很難對(duì)精細(xì)的材料使用情況和資金情況一一記錄，故常有材料損失、資金混亂等現(xiàn)象發(fā)生。管理制度無(wú)法貼合電力工程進(jìn)展的每一步進(jìn)行合理的約束，例如對(duì)工期的管理，往往會(huì)出現(xiàn)規(guī)定的工期沒(méi)有考慮到實(shí)際施工的情況，這造成了工期的壓縮，后期為了達(dá)到預(yù)定工期，只能采取兩種辦法：①盲目追求速度，忽略工程質(zhì)量；②加大資金投入，無(wú)法達(dá)到對(duì)施工經(jīng)費(fèi)的良好控管。

1.2執(zhí)行力度不夠

電力工程建設(shè)行業(yè)的規(guī)范化和制度化促使著電力工程的管理的加強(qiáng)。然而在目前我國(guó)的電力工程建設(shè)中，存在很大一部分執(zhí)行不力的現(xiàn)象，在施工方和建設(shè)方中部分相關(guān)企業(yè)和施工人員呈現(xiàn)出對(duì)規(guī)章制度的輕視情況，在實(shí)際執(zhí)行中只是以應(yīng)付上級(jí)的方式來(lái)完成，并沒(méi)有滿足實(shí)際的檢驗(yàn)要求，規(guī)章制度的本來(lái)作用也因此無(wú)法得到發(fā)揮。

1.3合同管理不善

電力合同在電力工程的建設(shè)中具有相當(dāng)重要的約束性。其中的條款能夠讓電力工程的各項(xiàng)施工按建設(shè)工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)行，其中有對(duì)工期的規(guī)定以及對(duì)工程的質(zhì)量要求。但目前而言，我國(guó)在電氣工程建設(shè)項(xiàng)目上的合同難以涵蓋到實(shí)際工程開(kāi)展的每一項(xiàng)工作中，有的存在不適用情況，有的則只有部分適用，會(huì)在工程后期產(chǎn)生許多的糾紛。

1.4信息交互不足

在電力工程建設(shè)施工中，各個(gè)工程項(xiàng)目之間需要及時(shí)充分的信息交互，以此來(lái)保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員對(duì)工程進(jìn)行階段中施工內(nèi)容和施工情況的充分了解。但目前的電力工程建設(shè)中，往往存在信息化水平?jīng)]有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)以及信息化系統(tǒng)功能的不完善，施工人員、設(shè)計(jì)人員以及選料人員的無(wú)法得到及時(shí)溝通，設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際建設(shè)的匹配性，以及施工材料與施工需求的符合性都成了問(wèn)題，這會(huì)對(duì)電力工程的正常施工造成阻礙。

2電力工程建設(shè)項(xiàng)目精細(xì)化管理的策略

2.1在工程質(zhì)量上進(jìn)行精細(xì)化管理

2.1.1針對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的精細(xì)化管理

優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計(jì)是良好的電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的保證，其從根本上決定了工程建設(shè)項(xiàng)目的最終質(zhì)量。因此在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該加大對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容的重視，根據(jù)電力工程項(xiàng)目的需求確立主要的建設(shè)方針。然后根據(jù)實(shí)際電力工程的進(jìn)行，考慮到氣候環(huán)境、地質(zhì)水文條件、資料互提等方面，進(jìn)行符合實(shí)際工程的建設(shè)方式設(shè)計(jì)，達(dá)到讓設(shè)計(jì)與施工緊密貼合的目的。在設(shè)計(jì)工程中，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)方案的評(píng)審以及對(duì)圖紙的校審，設(shè)計(jì)方和施工方共同討論的方式確定施工設(shè)計(jì)的可行性，并得到監(jiān)理單位的批復(fù)再予以確認(rèn)。在設(shè)計(jì)完成后，需要明確標(biāo)示設(shè)計(jì)圖重點(diǎn)，做好技術(shù)交底的把關(guān)工作，采用三方簽字確保交底的方式，來(lái)達(dá)到優(yōu)質(zhì)的施工設(shè)計(jì)圖，為優(yōu)良的電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

2.1.2對(duì)施工材料質(zhì)量的管理

施工材料從很大程度上決定了電力工程建設(shè)項(xiàng)目的最終質(zhì)量，如果沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的施工材料，則再好的施工設(shè)計(jì)和施工工藝都無(wú)法滿足高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)。因此，需要層層把關(guān)對(duì)施工材料進(jìn)行管理，從施工材料的選定開(kāi)始，必須選擇符合工程項(xiàng)目質(zhì)量要求的材料，同時(shí)也要注重經(jīng)濟(jì)性，選擇實(shí)用和經(jīng)濟(jì)性能都較為優(yōu)秀的施工材料；其次，在購(gòu)買施工材料時(shí)也應(yīng)該嚴(yán)密監(jiān)管，可以通過(guò)監(jiān)理、建設(shè)方、施工方共同督促購(gòu)買的方式保證購(gòu)買的材料符合設(shè)計(jì)要求，除此之外，還應(yīng)該在驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格審核，保證施工材料的質(zhì)量確實(shí)達(dá)標(biāo)后再予以簽收，杜絕不合格施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程建設(shè)質(zhì)量，通過(guò)以上等細(xì)節(jié)措施來(lái)達(dá)到施工材料的精細(xì)化管理。

2.1.3施工全程的質(zhì)量管理

對(duì)于具體施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理，可以通過(guò)規(guī)范管理流程和嚴(yán)格履行監(jiān)管內(nèi)容的方式來(lái)達(dá)成。質(zhì)量管理的核心內(nèi)容，應(yīng)該是從每一項(xiàng)工程內(nèi)容上進(jìn)行核實(shí)審查，對(duì)此可以通過(guò)多方互相監(jiān)管的方式達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的施工質(zhì)量檢查，對(duì)走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事應(yīng)付上級(jí)的檢查一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以嚴(yán)懲，對(duì)認(rèn)真細(xì)致的檢查、沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題的予以獎(jiǎng)勵(lì)，提高被審查方和管理人員的管理意識(shí)和管理積極性，保證施工質(zhì)量的萬(wàn)無(wú)一失。除此之外，還需要對(duì)電力工程的重點(diǎn)施工項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，例如：對(duì)GIS、換流變壓器以及高壓電抗器等重要設(shè)備的安裝質(zhì)量進(jìn)行核查，并采取相應(yīng)的措施保證對(duì)應(yīng)儀器的正常安裝使用。[3]

2.2對(duì)工程進(jìn)度的精細(xì)化管理

2.2.1合理規(guī)劃各項(xiàng)目的工程工期

電力工程中，實(shí)際工期會(huì)受到很多因素的影響。以工程中的直流線路工程為例，該工程包括基礎(chǔ)、桿塔及架線三個(gè)項(xiàng)目的工程。對(duì)于這種電力工程項(xiàng)目，應(yīng)該仔細(xì)分析影響工期的各方面因素，例如工程沿線氣候特點(diǎn)及地質(zhì)水文特征，對(duì)相應(yīng)的因素考慮后列出實(shí)際工期進(jìn)度要求。除此之外還要考慮到施工材料的供給時(shí)間，適當(dāng)做出規(guī)劃和調(diào)整，以免出現(xiàn)延誤工期，或工期被壓縮的情況。導(dǎo)致施工單位為了達(dá)到工期，盲目加速電力工程進(jìn)度或者加大對(duì)施工的投資金額。

2.2.2滾動(dòng)性調(diào)整施工進(jìn)度

工期的預(yù)定相當(dāng)重要，這是對(duì)電力工程建設(shè)效率的要求，也是對(duì)施工投資金額的控管。電力工程的實(shí)際開(kāi)展中往往會(huì)受到不可控因素的影響，導(dǎo)致預(yù)定工期不符合工程進(jìn)展情況，針對(duì)這點(diǎn)，應(yīng)合理地對(duì)工期進(jìn)行滾動(dòng)性調(diào)整。在電力工程中，滾動(dòng)調(diào)整工期的主要原則是，不對(duì)大進(jìn)度節(jié)點(diǎn)進(jìn)行變動(dòng)，對(duì)小進(jìn)度節(jié)點(diǎn)根據(jù)實(shí)際電力工程進(jìn)展情況，綜合各方面因素進(jìn)行合理的微調(diào)。這種做法不會(huì)導(dǎo)致實(shí)際工期被壓縮，能夠有效保證電力工程的施工效率以及施工質(zhì)量。

2.3對(duì)施工安全的精細(xì)化管理

2.3.1通過(guò)管理來(lái)提升安全意識(shí)

電力工程的建設(shè)項(xiàng)目往往有一定危險(xiǎn)性，因此必須保證工程實(shí)際開(kāi)展中的零傷亡現(xiàn)象。針對(duì)這一點(diǎn)，電力工程建設(shè)項(xiàng)目的管理人員可以開(kāi)展安全講座，將可能出現(xiàn)的安全事故事先對(duì)施工人員傳授以避免相應(yīng)事故的發(fā)生。

2.3.2加強(qiáng)安全管理制度

管理制度同樣應(yīng)該在安全方面進(jìn)行加強(qiáng)，具體可以在工程實(shí)際開(kāi)展中加強(qiáng)檢查，對(duì)在施工過(guò)程中疏于安全防范的行為施以適當(dāng)?shù)奶幜P，對(duì)連續(xù)在安全管理檢查中，表現(xiàn)良好的施工隊(duì)伍進(jìn)行整體嘉獎(jiǎng)，以此來(lái)養(yǎng)成施工人員的安全意識(shí)，盡量杜絕施工事故的發(fā)生。

2.4施工成本的精細(xì)化管理

對(duì)電力工程中成本的精細(xì)化管理，主要從工程招投標(biāo)、合同管理以及施工現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用三個(gè)方面來(lái)控管。就工程招投標(biāo)而言，由于標(biāo)書(shū)和辦公等費(fèi)用的存在，需要在其總額上進(jìn)行嚴(yán)格控制，明確投標(biāo)范圍與費(fèi)用，列出具體的費(fèi)用清單；對(duì)合同管理而言，要加強(qiáng)對(duì)合同的審核并合理利用合同項(xiàng)目，例如對(duì)隱蔽工程的明確責(zé)任費(fèi)用劃分，對(duì)施工改變的現(xiàn)場(chǎng)簽證及時(shí)辦理與監(jiān)督等，保證不會(huì)因合同描述不全或簽證不規(guī)范，導(dǎo)致后期出現(xiàn)糾紛；對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用，需要對(duì)通信費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等進(jìn)行具體列表計(jì)劃，嚴(yán)格限定額度，采用多方共同監(jiān)督的形式加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的審批管理，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)施工成本的精細(xì)化管理。同時(shí)，上文所提的對(duì)施工工藝、方案以及對(duì)材料經(jīng)濟(jì)性的考慮也能達(dá)到對(duì)施工成本的控管。

3結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)推行精細(xì)化的電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理，能夠有效減少在電力工程實(shí)施中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，綜合提升電力工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。精細(xì)化管理目前在我國(guó)各電力相關(guān)企業(yè)都在逐步發(fā)展，其中暴露的一些亟需改善的問(wèn)題還要在長(zhǎng)久的實(shí)踐摸索中慢慢完善。

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篇（10）

前言 電力工程施工安全管理就是電力工程施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。由于施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機(jī)的流動(dòng)性,形成了人、機(jī)、料的動(dòng)態(tài)集中，導(dǎo)致安全隱患的大量存在。因此，加強(qiáng)和完善電力施工的安全管理顯得尤為重要。

1電力工程施工安全管理的特點(diǎn)（1）電力工程施工安全管理難度比較大，控制難點(diǎn)與事故引發(fā)點(diǎn)比較多。這主要是由于電力工程施工交叉作業(yè)比較多，易爆易燃的化工用品比較多，使用大型機(jī)械比較多，人員數(shù)量比較多，用電比較多以及勞動(dòng)比較密集造成的。（2）電力工程施工安全管理專業(yè)性比較強(qiáng)，一般可應(yīng)用于電氣安裝工程，設(shè)備調(diào)試工程，水工工程，土建工程以及放緊線工程等。這主要是由于電力工程施工復(fù)雜的工序造成的。（3）電力工程施工安全管理工序比較多，建設(shè)工期也比較長(zhǎng)。這主要是由于電力工程施工比較大的投資造成的，這也使得施工過(guò)程增加了一分危險(xiǎn)。

2 影響電力工程施工安全管理的主要因素 2.1 設(shè)計(jì)圖紙問(wèn)題 電力工程圖需要按實(shí)地勘察情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，不要破壞安全環(huán)境，不要顛倒順序進(jìn)行挖地，

甚至破壞道路，同時(shí)要注意的是避免地下施工和安裝，編制分級(jí)操作，分析相應(yīng)的施工危險(xiǎn)點(diǎn)。

2.2 施工人員電力施工企業(yè)人員流動(dòng)頻繁，文化素質(zhì)參差不齊，安全和自我保護(hù)意識(shí)較差，都是導(dǎo)致企業(yè)安全事故發(fā)生的主要因素。

2.3 施工工期 建設(shè)單位往往急于盡快得到效益的回報(bào)，經(jīng)常在設(shè)備、圖紙、土建等條件不成熟或被拖延情況下催促施工，工期壓縮于施工企業(yè)，造成電力施工企業(yè)加班加點(diǎn)、搶工期、趕任務(wù)，工作人員均是疲勞作業(yè)，機(jī)械設(shè)備得不到及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，存在一定安全隱患。

2.4 管理管理管理人員對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把安全擺在第一重要的位置。在實(shí)際的工作中沒(méi)有將安全責(zé)任落實(shí)到位，片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全隱患存有僥幸心理，對(duì)可能存在的安全問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)做好預(yù)防措施。近年來(lái)，由于電力建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位的現(xiàn)象，重大、特大事故時(shí)有發(fā)生。

2.5 設(shè)備是否合格 同樣的設(shè)備不同的廠家生產(chǎn)，安全裝備標(biāo)準(zhǔn)就不一樣。設(shè)備本身就存在安全問(wèn)題，作為設(shè)備制造廠家應(yīng)該盡量為現(xiàn)場(chǎng)施工企業(yè)創(chuàng)造設(shè)備安裝的安全條件和方便，如高空行走方便，盡量減少高空的散裝件等，不要把設(shè)備壓價(jià)競(jìng)標(biāo)造成的困難和危險(xiǎn)留給施工安裝企業(yè)。3 加強(qiáng)電力施工安全管理的措施3．1 堅(jiān)持預(yù)防為主

安全施工的方針是“安全第一、預(yù)防為主”，安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。進(jìn)行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)生與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)。端正對(duì)生產(chǎn)中不安全檢查因素的認(rèn)識(shí)和消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)，在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的時(shí)候，針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施予以消除，在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，經(jīng)常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取應(yīng)對(duì)措施，明確責(zé)任。

3．2 建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障體系 電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體，健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過(guò)程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能，強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開(kāi)發(fā)上投入，通過(guò)安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、科、環(huán)方面制定預(yù)防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?，真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，合理分配和明確各級(jí)部門、人員的權(quán)限，制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)，制定危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃，從根本上改變施工組織設(shè)計(jì)中安全措施缺乏針對(duì)性的局面，從源頭上抓，實(shí)施封閉管理。

3.3 電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

3.3.1 建立電力工程施工的應(yīng)急預(yù)案

在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生意外情況時(shí)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電力施工現(xiàn)場(chǎng)中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：(1)火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；(2)化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案；(3)機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；(4)射線事故應(yīng)急預(yù)案；(5)食品中毒應(yīng)急預(yù)案；(6)防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案；(7)傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。 應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等)，保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核，并在審核各簽字頁(yè)處簽字。

3.3.2 電力工程施工安全管理技術(shù)措施的制定 施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。加強(qiáng)施工安全技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實(shí)可行的施工方案，嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)層便于操作履行，減少施工過(guò)程中的隨意性。施工安全技術(shù)措施應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的施工安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)措施的編制原則上誰(shuí)組織施工誰(shuí)編制，但涉及到專業(yè)性較強(qiáng)的配合工種，應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項(xiàng)施工安全技術(shù)措施。編制施工安全技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況，深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握實(shí)際情況，進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)，找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，使判定的施工安全技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng)，具體明確，確保安全施工；施工安全技術(shù)措施編制好后，由工種專職工程師審核，送上一級(jí)會(huì)審，然后由項(xiàng)目部總工批準(zhǔn)；如果在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)停止實(shí)施，修改需按原審批程序批準(zhǔn)。

3.3.3 電力工程施工過(guò)程中的監(jiān)控

有了施工安全技術(shù)方案，關(guān)鍵在于落實(shí)，作業(yè)前由技術(shù)人員組織全員進(jìn)行安全技術(shù)交底，講述危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)途徑存在的原因，從預(yù)防與控制事故的角度來(lái)采取有針對(duì)事故傷害發(fā)生的措施。交底后全員簽名，目的是增加其安全責(zé)任的壓力。有些施工安全技術(shù)方案編寫得很好，措施亦寫得很具體，安全交底等已按規(guī)定進(jìn)行，但事故照樣發(fā)生，這就是施工過(guò)程中安全得不到有效監(jiān)控。為防止事故的發(fā)生，作業(yè)過(guò)程中關(guān)鍵對(duì)危險(xiǎn)因素如“人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)”進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)屢教不改的給予重罰，把事故消滅在萌芽之中。其次，安監(jiān)人員應(yīng)具備良好的安、技、質(zhì)素質(zhì)，能在現(xiàn)場(chǎng)檢查中找出施工的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)施工人員講出其不安全原因，并要求按照施工安全技術(shù)要求和安全規(guī)范進(jìn)行實(shí)施。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，經(jīng)處罰后教育后才能允許開(kāi)工。情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，這是防止事故發(fā)生的重要措施。

3.3.4 電力工程施工每道工序事后應(yīng)有檢查 每個(gè)分項(xiàng)和工序完成后，交下一工序施工前必須得到有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收后才能交下一工序施工。如:“ 四口”、“ 五臨邊”棚架、高支模、深坑、高處作業(yè)、安全圍蔽、機(jī)械性能、個(gè)人勞動(dòng)安全防護(hù)用品等項(xiàng)目。檢查目的是對(duì)方案中的設(shè)施是否落實(shí)到位或?qū)嵤┻^(guò)程中有沒(méi)有違反規(guī)定，這是有效地防止在安全生產(chǎn)中發(fā)生事故的重要關(guān)卡。 事后檢查是很有必要的。嚴(yán)格執(zhí)行了安全監(jiān)督制度，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施，嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān)，有效地避免了事故的發(fā)生。真正達(dá)到通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)采取積極整改措施，遏制傷亡事故發(fā)生的目的。

結(jié)束語(yǔ) 綜上所述，電力工程施工的安全管理是施工過(guò)程中一個(gè)非常重要的部分，關(guān)乎電力企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，要抓好電力工程施工中的安全管理工作，必須要充分了解它的特點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本”的原則，不斷從工作中找出影響安全生產(chǎn)的因素，積累經(jīng)驗(yàn)，才能保證電力施工的安全管理，確保電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

篇（11）

一、概述

電力工程施工項(xiàng)目主要指和電能的生產(chǎn)、輸送和分配等電力配套設(shè)施的建設(shè)工程和電能使用相關(guān)的工程。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電力工程建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，范圍越來(lái)越廣，項(xiàng)目規(guī)模也也愈發(fā)龐大。電力工程施工中所涉及的施工技術(shù)較多，電力工程的施工管理關(guān)系著項(xiàng)目的質(zhì)量和項(xiàng)目的整體效益，做好電力工程項(xiàng)目的施工管理是十分必要的。本文參考以往的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)電力工程的施工技術(shù)進(jìn)行了介紹，并對(duì)電力工程施工的技術(shù)管理提出了自己的一些建議，希望對(duì)電力工程施工的管理水平的提高具有一定的促進(jìn)作用，進(jìn)而提升電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

二、電力工程施工的相關(guān)技術(shù)

1電纜橋架和線槽的施工在電纜橋架和線槽施工過(guò)程中，要將托線施工的支吊架在同一條直線上固定。橋架的連接采用方徑螺栓，并在橋架的外側(cè)設(shè)置螺母，支架固定部位的間距應(yīng)部超過(guò)兩米，水平槽架在架設(shè)過(guò)程中要采取必要的防震措施。永久固定的橋架和支架要盡量兼顧牢固和美觀。[1]2.電纜敷設(shè)施工在進(jìn)行電纜敷設(shè)施工工作前，施工人員要仔細(xì)核對(duì)電纜的規(guī)格和型號(hào)是否正確，其外觀、截面積以及絕緣等性能是夠符合相關(guān)規(guī)定。尤其是在敷設(shè)低壓電纜前要對(duì)其絕緣水平進(jìn)行測(cè)量，通?？梢圆捎?00V的搖表進(jìn)行測(cè)量，而高壓電纜在敷設(shè)前則須進(jìn)行耐壓和泄漏試驗(yàn)。電纜接線頭和中間接頭的制作要嚴(yán)格按照相關(guān)的操作規(guī)程進(jìn)行，電纜頭子的制作應(yīng)一次性完成，電纜剝切時(shí)應(yīng)注意不要損傷絕緣層和內(nèi)部芯線，在進(jìn)行包纏時(shí)還應(yīng)注意采取必要的防塵防潮措施，避免電纜的污損。電力敷設(shè)施工應(yīng)盡量避免在惡劣氣象條件下進(jìn)行。3.電纜穿線施工在電纜穿線之前，施工人員要對(duì)所有關(guān)口的戶門進(jìn)行仔細(xì)檢測(cè)，避免遺漏、破損的情況出現(xiàn)。在穿線過(guò)程中，在轉(zhuǎn)彎處或者距離較長(zhǎng)的管道內(nèi)增加適量滑石粉進(jìn)行，對(duì)于彎度較大的部位可以加設(shè)滑輪，避免電纜絕緣皮的磨損。電壓等級(jí)不同、回路不同以及交直流導(dǎo)線不應(yīng)在相同的管道內(nèi)貫穿，同一交流回路的導(dǎo)線應(yīng)在相同管道內(nèi)穿過(guò)。[2]4.電纜接線以及照明設(shè)備的施工往往在土建施工完成以后就會(huì)進(jìn)行照明設(shè)備的施工。在施工過(guò)程中，單股導(dǎo)線和照明設(shè)備可以直接進(jìn)行連接，而多股導(dǎo)線則需進(jìn)行搪錫或者壓接線鼻子之后才可和照明設(shè)備連接。插座的相序通常為左零右火，上部為接地線，照明開(kāi)關(guān)應(yīng)設(shè)置在火線上。另外，對(duì)于有特殊要求的燈具要做好減震、接地等保護(hù)措施。

三、電力工程管理工作的創(chuàng)新思路

1.電力工程前期的管理工作在施工開(kāi)始前，現(xiàn)場(chǎng)施工人員要提前熟悉設(shè)計(jì)圖紙，現(xiàn)場(chǎng)施工嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行，在施工中需要對(duì)圖紙進(jìn)行修改的，應(yīng)和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)商，意見(jiàn)達(dá)成一致以后，在對(duì)工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)、項(xiàng)目需求以及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等信息進(jìn)行充分了解的前提下，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理改動(dòng)，并做好歸檔。同時(shí)，設(shè)備的準(zhǔn)備管理工作也要做好，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的行業(yè)特點(diǎn)，考慮其經(jīng)濟(jì)性，盡可能提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。[3]其具體做法包括如下幾點(diǎn)。（1）電力工程的合同管理。項(xiàng)目施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，根據(jù)客戶的項(xiàng)目需求，對(duì)具體的施工方法、施工設(shè)備、施工材料、項(xiàng)目工期、施工人員配置以及資金消耗等合同約定條件進(jìn)行評(píng)審，從而制定合理的施工預(yù)算方案，預(yù)估項(xiàng)目的費(fèi)用支出。（2）施工設(shè)備和材料管理。施工設(shè)備和施工材料是工程建設(shè)的物質(zhì)保障，其中主要包括設(shè)備和材料的購(gòu)買、質(zhì)量檢測(cè)、存儲(chǔ)、使用以及余料回收等。在設(shè)備和材料選擇過(guò)程中，應(yīng)綜合考慮廠家的生產(chǎn)資質(zhì)和能力，去報(bào)施工所需的設(shè)備和材料保質(zhì)保量的供應(yīng)，設(shè)備和材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)檢查產(chǎn)品的合格證明等資料，并組織專人檢查設(shè)備和材料的技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量，對(duì)不符合施工要求的設(shè)備和材料堅(jiān)決不用，對(duì)有疑問(wèn)的設(shè)備材料進(jìn)要行復(fù)檢。2.電力工程施工工作的管理（1）組織的協(xié)調(diào)管理。內(nèi)部和外部組織管理是電力施工項(xiàng)目組織管理的主要內(nèi)容。在施工過(guò)程中需要編制完善的組織管理計(jì)劃，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的相關(guān)人員進(jìn)行合理調(diào)配和安排，盡量避免額外的管理成本消耗。沒(méi)人人員的責(zé)任和分工，加強(qiáng)項(xiàng)目的進(jìn)度管理，密切配合施工單位的工作，構(gòu)建快速順暢的溝通通道，對(duì)施工管理中的各種矛盾和分歧要及時(shí)有效的解決，保證施工項(xiàng)目的工期和質(zhì)量。[4]（2）工程進(jìn)度管理要加強(qiáng)。施工設(shè)備和施工人員的調(diào)配以及工序配合都要配合進(jìn)度管理進(jìn)行調(diào)配和協(xié)調(diào)。施工方要根據(jù)工程工期計(jì)劃分解整個(gè)工程施工，按照日、周、月，根據(jù)時(shí)間斷編制工程進(jìn)度計(jì)劃。明確施工班組和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，定制合理的獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)勵(lì)保質(zhì)保量提前完工的人員，對(duì)拖延工期的人員進(jìn)行適當(dāng)處罰，從而確保項(xiàng)目按時(shí)完工。（3）施工界面的管理。電力施工的界面管理主要包括電氣工程施工項(xiàng)目在界面的協(xié)調(diào)分配。如電力設(shè)備在智能管理系統(tǒng)中應(yīng)用時(shí)，由于存在較多的接口界面，項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理工程通常由子系統(tǒng)工程負(fù)責(zé)人員組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)議進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，最終通過(guò)文字方式進(jìn)行下發(fā)和存檔。（4）施工人員的調(diào)配管理。電力施工質(zhì)量的優(yōu)劣決定了整個(gè)項(xiàng)目的使用效果和經(jīng)濟(jì)效益。在項(xiàng)目質(zhì)量管理過(guò)程中，施工單位要緊抓施工人員的素質(zhì)監(jiān)督和培訓(xùn)工作，提高施工人員的素質(zhì)，明確項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和人員的責(zé)任，落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制。（5）加強(qiáng)項(xiàng)目施工質(zhì)量監(jiān)督。電力項(xiàng)目的施工設(shè)備的選取要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。制定相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督體系和制度規(guī)范，堅(jiān)決避免劣質(zhì)原料、偷工減料以及不安規(guī)范施工的情況出現(xiàn)。3.項(xiàng)目竣工后的管理（1）項(xiàng)目驗(yàn)收。根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，施工項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收之后并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)之后才能進(jìn)行資料存檔。施工項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過(guò)施工方自檢、監(jiān)理部門的復(fù)檢以及業(yè)主方的最終竣工驗(yàn)收。（2）項(xiàng)目的竣工結(jié)算。電力工程竣工后應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收和資料交接，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽字驗(yàn)收，然后根據(jù)合同的支付細(xì)則，向施工單位支付項(xiàng)目余款。

四、結(jié)論

電力工程建設(shè)施工管理決定了項(xiàng)目的質(zhì)量和效果，關(guān)系著人們的日常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。隨著可續(xù)技術(shù)的迅速發(fā)展和日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，電力工程建設(shè)正朝著自動(dòng)化、智能化以及電氣化等方面發(fā)展，人們對(duì)電力工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量要求也逐漸升高，因此，電力施工單位必須對(duì)施工技術(shù)和管理工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理，確保電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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