民營(yíng)企業(yè)發(fā)展史大全11篇

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篇（1）

    2007年下半年,美國(guó)爆發(fā)了以住房抵押貸款為特征的次貸危機(jī),在隨后很短的時(shí)間內(nèi)就演變成了全球性的金融危機(jī),2008年9月伴著雷曼兄弟、通用汽車(chē)公司等的相繼倒閉,金融危機(jī)像海嘯一樣開(kāi)始大范圍向世界蔓延,并深入到了各國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì),無(wú)論是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,還是中國(guó)、印度這樣的發(fā)展中大國(guó),無(wú)論是珠三角的廣東、長(zhǎng)三角的江浙,還是像內(nèi)陸地區(qū)的黑龍江省,在經(jīng)濟(jì)上都受到了不同程度的沖擊。在金融危機(jī)最為嚴(yán)重的時(shí)刻,珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)大量的中小企業(yè)停產(chǎn)的停產(chǎn)、倒閉的倒閉,特別是外向型的對(duì)外依存度比較高的出口創(chuàng)匯型中小企業(yè),面臨著生存的危機(jī),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)顯現(xiàn)出一派蕭條的景象,隨處可見(jiàn)。黑龍江作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受金融危機(jī)的沖擊雖然不像沿海各省那樣嚴(yán)重,但也遭到了嚴(yán)峻的沖擊。

    黑龍江省民營(yíng)(中小)企業(yè)發(fā)展從小到大、從弱到強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中曾譜寫(xiě)了濃墨重彩的篇章,在我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、促進(jìn)就業(yè)等各個(gè)方面都發(fā)揮了不可替代的作用。縱觀我國(guó)的經(jīng)濟(jì)版圖,凡是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),都是中小企業(yè)或者民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),通過(guò)上面和江蘇、浙江省份的比較,可以看出黑龍江民營(yíng)企業(yè)和他們相比在各方面都還有很大的差距。在經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天,特別是當(dāng)前的后金融危機(jī)背景下,縱觀我省民營(yíng)企業(yè),無(wú)論是從企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境、還是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展自身、企業(yè)融資等方面,在其發(fā)展的過(guò)程中還存在很多問(wèn)題。

    一、后金融危機(jī)背景下黑龍江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

    (一)民營(yíng)(中小)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境仍不夠完善

    中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境仍不夠完善,這不僅僅是黑龍江的問(wèn)題。從中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境層面上看,長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷向縱深發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展雖比過(guò)去有了較大的進(jìn)步,但民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境還不夠完善,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    一是我國(guó)關(guān)于民營(yíng)企業(yè)的法律法規(guī)保障體系雖已建立,但具體相關(guān)細(xì)節(jié)尚待完善,這是一個(gè)較為普遍的問(wèn)題,在金融危機(jī)下可能表現(xiàn)的更為明顯。目前,促進(jìn)黑龍江中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)有2003年實(shí)施的《中小企業(yè)促進(jìn)法》和2006年出臺(tái)的《黑龍江省中小企業(yè)促進(jìn)條例》,還有為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)的沖擊,2009年國(guó)務(wù)院通過(guò)并實(shí)施的“國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)”,法律法規(guī)雖然制定了,但那些條文框框還比較抽象,都是體制性的沒(méi)有具體細(xì)化,在政策執(zhí)行過(guò)程中還缺乏與之配套的的相關(guān)措施,具體的操作中會(huì)有很大的彈性,執(zhí)行起來(lái)實(shí)際效果也會(huì)大打折扣。

    二是缺乏為民營(yíng)企業(yè)“一站式”的社會(huì)化中介服務(wù)體系。國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的支持應(yīng)該是全方位、多層次的,政府可以在財(cái)政、稅收等方面給企業(yè)以政策支持。當(dāng)然,社會(huì)上專(zhuān)業(yè)性的中介機(jī)構(gòu)比如:會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、管理咨詢(xún)公司等等,都可給中小企業(yè)提供一些關(guān)于人才開(kāi)發(fā)、企業(yè)管理、法律援助等方面的服務(wù)。國(guó)外的很多企業(yè)在和政府打交道過(guò)程中基本都通過(guò)中介機(jī)構(gòu),這樣通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)效率就很高,在這方面國(guó)外有很多很好的經(jīng)驗(yàn)可以給我們以借鑒,我們通常講要轉(zhuǎn)變政府職能,向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,就是要求政府從一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)服務(wù)者的角色,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供力所能及的服務(wù),這也是新時(shí)期政府職能之所在。由于我國(guó)在這方面的社會(huì)化服務(wù)意識(shí)和水平比較低,政府在這方面還需要更加重視,加大調(diào)查研究,給予中小企業(yè)中介機(jī)構(gòu)以支持,為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

    三是在某些領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主體地位的缺失。出于國(guó)家戰(zhàn)略的考慮,由于后金融危機(jī)背景下,黑龍江省國(guó)有企業(yè)行政壟斷的存在,在金融、能源、電力、通信等某些行業(yè),都設(shè)置了很高的進(jìn)入壁壘,民營(yíng)企業(yè)是很難進(jìn)入這些行業(yè)的,行政上的壟斷造就了這些暴利行業(yè),而且在這些缺乏競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)中,企業(yè)唯利是圖現(xiàn)象非常嚴(yán)重,企業(yè)的服務(wù)意識(shí)也非常淡薄。從長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,這些人為因素造成的行政性體制障礙是不利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的,必須慢慢根除這種障礙,還民營(yíng)企業(yè)一個(gè)公平合理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的競(jìng)爭(zhēng)主體地位,營(yíng)造一個(gè)有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

    (二)黑龍江民營(yíng)企業(yè)自身素質(zhì)偏低

    民營(yíng)企業(yè)發(fā)展至今,經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的歷史進(jìn)程,民營(yíng)(中小企業(yè))占我國(guó)企業(yè)總數(shù)量的99%以上,數(shù)量上占有絕對(duì)的地位,中小企業(yè)已成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,中小企業(yè)在黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也取得了不俗的成績(jī),為黑龍江經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量的提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化都作出了巨大貢獻(xiàn)。但在后金融危機(jī)背景下的今天,黑龍江中小企業(yè)也彰顯了自身在發(fā)展壯大中存在的問(wèn)題。

    一是中小企業(yè)基本都沒(méi)有建立有效的現(xiàn)代企業(yè)制度。第一,黑龍江有將近17.8萬(wàn)家中小企業(yè),而這其中的大部分都是民營(yíng)中小企業(yè),民營(yíng)中小企業(yè)的一個(gè)典型特點(diǎn)就是管理上的家族式,企業(yè)決策都是業(yè)主一言堂,這種過(guò)于集中的家長(zhǎng)式管理往往造成一些重大決策失誤。企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有或者無(wú)法執(zhí)行嚴(yán)格的企業(yè)規(guī)章制度,在我國(guó)的文化傳統(tǒng)中最講究人情、關(guān)系、面子,員工“近親繁殖”幾乎是每個(gè)企業(yè)的通病。許多中小企業(yè)的內(nèi)部職工是業(yè)主的親戚朋友,往往礙于情面,無(wú)法按規(guī)章制度辦事,這就是家族制企業(yè)管理的弊端,過(guò)分依賴(lài)情感的作用必然削弱管理者的制度意識(shí),使得企業(yè)在小規(guī)模水平上長(zhǎng)期徘徊,束縛中小企業(yè)的健康發(fā)展。不可否認(rèn)家族式管理在過(guò)去的企業(yè)管理中也曾發(fā)揮的一定作用,但是在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,競(jìng)爭(zhēng)比以前將更加激烈,中小企業(yè)簡(jiǎn)單化的家族式管理顯然己不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。第二,大多數(shù)中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃,忽視戰(zhàn)略管理的重要性或者礙于企業(yè)主的能力限制,根本沒(méi)有戰(zhàn)略管理的意識(shí),缺乏科學(xué)、民主的決策機(jī)制,這些問(wèn)題可能在企業(yè)規(guī)模很小的時(shí)候,弊端還不太顯現(xiàn),但隨著企業(yè)的做大做強(qiáng),若不能適時(shí)建立有效的現(xiàn)代企業(yè)制度就會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展。

    二是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較低。黑龍江中小企業(yè)普遍管理水平較低,中小企業(yè)其實(shí)大部分都是民營(yíng)企業(yè),在創(chuàng)辦初期通常是家族式管理模式,企業(yè)的所有權(quán)歸家族所有,企業(yè)往往被傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型的管理方式主宰著,“以人治企”的觀念陳舊,家族權(quán)力的過(guò)度集中,信息溝通的不通暢,許多中小企業(yè)都存在著“無(wú)戰(zhàn)略管理、無(wú)企業(yè)文化”的現(xiàn)象,在企業(yè)發(fā)展方向、戰(zhàn)略制定等方面決策盲目,管理模式的落后嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的發(fā)展。管理學(xué)上有句話(huà)叫作“管理出效率”,而現(xiàn)代企業(yè)的管理是以人為本的管理,人才是一個(gè)企業(yè)中最為重要的資源之一。相當(dāng)一部分中小企業(yè)一直把資本作為企業(yè)核心資源進(jìn)行管理而忽視人本管理的思想,尤其是一些個(gè)體、私營(yíng)中小企業(yè)更是如此企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展不僅需要資本的管理,更多的還是人力資本的問(wèn)題。只有把“人、財(cái)、物”有效地結(jié)合在一起,企業(yè)才能創(chuàng)造出更多的利潤(rùn)。若缺乏人才資源,企業(yè)也就成了無(wú)源之水,也就沒(méi)有了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,每年我們都有大量的中小企業(yè)破產(chǎn),忽視人力資源管理也是重要原因之一。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中小企業(yè)在人才的運(yùn)用方面和大企業(yè)相比有很大的差距,很難留住優(yōu)秀的人才,因此,中小企業(yè)更應(yīng)該重視這一點(diǎn)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,金融危機(jī)對(duì)我省中小企業(yè)是一種挑戰(zhàn),中小企業(yè)主應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念,看到重視人才的開(kāi)發(fā)和管理對(duì)于企業(yè)生存和發(fā)展的重要性,未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)往來(lái)更加頻繁,全球經(jīng)濟(jì)一體化程度勢(shì)必得到加強(qiáng),中小企業(yè)所處外部環(huán)境會(huì)更加復(fù)雜,同時(shí)對(duì)中小企業(yè)在人才方面的要求也會(huì)越來(lái)越高。

    三是中小企業(yè)創(chuàng)新能力不足,核心競(jìng)爭(zhēng)力有限。黑龍江中小企業(yè)由于自身經(jīng)濟(jì)規(guī)模的限制,每年投入的研發(fā)資金不可能很大,一些科技型中小企業(yè)研發(fā)資金的投入比例雖然會(huì)高一些,但對(duì)于大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),特別是那些民營(yíng)中小企業(yè)基本上是沒(méi)有研發(fā)的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是包含了更多的內(nèi)容,產(chǎn)品、價(jià)格、品牌、服務(wù)等等都是競(jìng)爭(zhēng)的手段,中小企業(yè)知名度小,產(chǎn)品的品牌效應(yīng)較差。在人們?nèi)找孀非蟾咂焚|(zhì)生活的今天,對(duì)物質(zhì)和精神方面的滿(mǎn)足會(huì)越來(lái)越高,中小企業(yè)要想做大做強(qiáng),必須順勢(shì)而為,提供能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品和服務(wù),而提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的根本保障,是加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求,也是企業(yè)在生存競(jìng)爭(zhēng)中求得發(fā)展的動(dòng)力源泉。

    (三)民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題長(zhǎng)期未得到根本解決

篇（2）

一、目前民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展存在的主要問(wèn)題

21世紀(jì)初，我國(guó)民營(yíng)資本開(kāi)始大舉進(jìn)軍鋼鐵產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展，民營(yíng)鋼企在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新等方面都有了質(zhì)的飛躍。但是，過(guò)快的增長(zhǎng)也將帶來(lái)諸多負(fù)面因素影響。主要面臨的問(wèn)題：

1、環(huán)境保護(hù)壓力逐漸增大。著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，特別是對(duì)鋼鐵企業(yè)環(huán)境治理的要求越來(lái)越高。由于民營(yíng)企業(yè)融資困難，資金緊張，建設(shè)初期對(duì)環(huán)保設(shè)備的投入不足，對(duì)環(huán)境造成了一定程度的污染。雖然，現(xiàn)在民營(yíng)鋼企對(duì)環(huán)保設(shè)備加大投資力度，但仍需大量資金，才能達(dá)到滿(mǎn)足政策要求；同時(shí)，環(huán)保設(shè)備的增加也會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)成本的上升。

2、技術(shù)創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。新工藝、新技術(shù)的研發(fā)需要大量資金的投入，且周期長(zhǎng)，存在不確定性，在資金短缺的情況下，民營(yíng)鋼企往往忽視技術(shù)研發(fā)中心的建立，在技術(shù)創(chuàng)新上同國(guó)有鋼企差距較大。當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)鋼企主要通過(guò)高薪吸引國(guó)有鋼企技術(shù)人員，采用“拿來(lái)主義”的方式為其所用，因此，工藝裝備技術(shù)基本是跟著國(guó)企跑。

3、人員操作水平有待提高。民營(yíng)鋼企的急劇擴(kuò)張需要大量操作員工，而企業(yè)一般地處城郊或山區(qū)，出行交通、生活條件等都不方便，無(wú)法吸引優(yōu)秀大學(xué)生長(zhǎng)期工作。操作人員通常為當(dāng)?shù)卮迕瘢幕讲桓撸僮魉接邢蓿藛T素質(zhì)亟待提高，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

4、產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。民營(yíng)鋼企發(fā)展初期，產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，導(dǎo)致大部分民營(yíng)鋼企產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化嚴(yán)重，產(chǎn)品附加值不高。隨著我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，鋼鐵產(chǎn)品逐步向高品質(zhì)、高科技、高收益的精品轉(zhuǎn)移。因此，民營(yíng)鋼企應(yīng)抓住當(dāng)前機(jī)遇，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，及早轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、民營(yíng)鋼鐵企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議

根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向，民營(yíng)鋼企普遍存在主要問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前鋼鐵市場(chǎng)供需關(guān)系，給出民營(yíng)鋼企未來(lái)幾年的發(fā)展戰(zhàn)略方向。

1、提高民營(yíng)鋼企集中度。鋼企集中度的提高，民營(yíng)鋼企應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。同國(guó)有鋼企相比，民營(yíng)鋼企規(guī)模小，分布廣，在國(guó)家政策限制鋼鐵行業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的背景下，民營(yíng)鋼企應(yīng)及早思考聯(lián)合重組，提高自身集中度，適應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向，提高自身規(guī)模效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、拓展鋼鐵上下游產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)于上游產(chǎn)業(yè)，積極參與對(duì)鐵礦、煤炭等原材料生產(chǎn)企業(yè)的投資力度，降低攤薄采購(gòu)成本。對(duì)于下游產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化鋼鐵產(chǎn)品的深加工，拓展鋼鐵制品新興市場(chǎng)。

3、加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整將是國(guó)家鋼鐵指導(dǎo)原則基本要求。當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)鋼企仍有相當(dāng)大的一部分鋼鐵產(chǎn)品為低檔產(chǎn)品，存在同質(zhì)化嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)微薄。民營(yíng)鋼企產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫，通過(guò)裝備技術(shù)改造、先進(jìn)工藝創(chuàng)新以及人員素質(zhì)培養(yǎng)，提高產(chǎn)品規(guī)格檔次，增加產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)“普轉(zhuǎn)優(yōu)，優(yōu)轉(zhuǎn)特”產(chǎn)品升級(jí)。

4、加速淘汰落后產(chǎn)能。淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能不僅是節(jié)約資源的需要，也是保護(hù)環(huán)境的需要。鋼鐵行業(yè)屬于資源消耗型行業(yè)，十二五期間，淘汰落后產(chǎn)能成為節(jié)約能源、循環(huán)再生、保護(hù)環(huán)境的重要手段。民營(yíng)鋼企應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，及早布局企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，建造節(jié)能、綠色、環(huán)保的鋼鐵企業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘秀蘭，郭艷玲，梁慧智.米塔爾鋼鐵集團(tuán)的全球并購(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略[J].冶金信息導(dǎo)刊，2006，（3）：1-5

篇（3）

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，我們也已進(jìn)入形象導(dǎo)向時(shí)代。企業(yè)力已經(jīng)由原來(lái)只注重物美價(jià)廉的商品力一軸指向，經(jīng)過(guò)商品力加銷(xiāo)售力二軸指向,演變?yōu)榧由闲蜗罅Φ娜S指向。企業(yè)識(shí)別CI（Corporate Identity）是指將企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念于精神文化，運(yùn)用整體傳達(dá)系統(tǒng)（特別是視覺(jué)傳達(dá)系統(tǒng)），傳達(dá)給企業(yè)內(nèi)部與大眾，并使其對(duì)企業(yè)產(chǎn)生一致的認(rèn)同感或價(jià)值觀，從而達(dá)到形成良好的企業(yè)形象和促銷(xiāo)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)系統(tǒng)，是企業(yè)大規(guī)模化經(jīng)營(yíng)而引發(fā)的企業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外管理行為的體現(xiàn)。它有利于現(xiàn)代企業(yè)走向整體化、形象化和進(jìn)行系統(tǒng)管理。正符合目前這種“三軸指向”的需要。我國(guó)中小型民營(yíng)企業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一支重要而活躍的力量，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的多樣化，多元化為民營(yíng)企業(yè)提供了機(jī)遇也提出了挑戰(zhàn)。如何在中小型民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部建設(shè)健全CI體系，最大限度地激發(fā)企業(yè)的活力，使企業(yè)不斷的向前發(fā)展，在“三軸導(dǎo)向”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、我國(guó)中小型民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)識(shí)別CI現(xiàn)狀及問(wèn)題

目前，我國(guó)大多數(shù)中小型民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到建設(shè)CI的重要性和必要性，CI建設(shè)呈現(xiàn)出升溫快、范圍廣、類(lèi)型多、全方位以品牌建設(shè)為導(dǎo)向與ISO認(rèn)證并行的現(xiàn)象。同時(shí)也暴露出一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在:

1.企業(yè)管理者在對(duì)“CI”這一概念的理解上存在偏差。對(duì)CI建設(shè)認(rèn)識(shí)“表象化”，忽視MI建設(shè)。要么將CI表面化的地簡(jiǎn)單的理解為一個(gè)標(biāo)志設(shè)計(jì)，或產(chǎn)品包裝，至多就是一本視覺(jué)識(shí)別手冊(cè)，不將其作為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)加以重視和實(shí)施。要么認(rèn)為“BI（行為識(shí)別）”的主要內(nèi)容體現(xiàn)為“企業(yè)為職工組織的一些能增進(jìn)集體感情的活動(dòng)”，理解為企業(yè)為員工提供的精神生活，將工作重點(diǎn)放在舉辦一些如企業(yè)文藝晚會(huì)等活動(dòng)上。

2.能正確地理解“CI”的含義，卻沒(méi)有將企業(yè)識(shí)別建設(shè)落實(shí)到基層。在一些相對(duì)開(kāi)放的民營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)識(shí)別已經(jīng)置于戰(zhàn)略的高度，但是在這部分企業(yè)中，現(xiàn)存的一個(gè)較為嚴(yán)重的問(wèn)題是：企業(yè)管理者與員工在對(duì)本公司企業(yè)識(shí)別CI的理解上存在落差、甚至分歧。基層員工并不完全認(rèn)知企業(yè)CI體系。上下溝通不暢，互不理解。

3.“CI”負(fù)擔(dān)論。將CI的投入看成是沉重的“費(fèi)用”負(fù)擔(dān)，不愿意花錢(qián)在這種“軟”件工程上，缺少無(wú)形資產(chǎn)投資的觀念或者將CI誤認(rèn)為是廣告，認(rèn)為廣告就是花錢(qián)。對(duì)CI缺乏整體的認(rèn)識(shí)。

總之，企業(yè)在CI建設(shè)的如上問(wèn)題，使得企業(yè)CI建設(shè)不健全，進(jìn)而影響企業(yè)發(fā)展。

二、如何因地制宜的塑造民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)識(shí)別

企業(yè)CI建設(shè)是民營(yíng)企業(yè)管理和發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，CI在民營(yíng)企業(yè)的建設(shè)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

1.樹(shù)立企業(yè)形象意識(shí)。很多此類(lèi)企業(yè)認(rèn)為自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，就認(rèn)為搞“面子”建設(shè)不重要，是“花錢(qián)”且“不討好”的事情。其實(shí)，正是因?yàn)樵诋?dāng)今這樣一個(gè)買(mǎi)方市場(chǎng)的大環(huán)境下，由于產(chǎn)品功能差別不大，價(jià)格相差不多，消費(fèi)者選擇那種商品就一定程度上在于對(duì)企業(yè)形象的選擇，所以民營(yíng)企業(yè)首先應(yīng)該樹(shù)立建設(shè)企業(yè)形象意識(shí)，建立起自己獨(dú)到的CI體系。

2.走出CI建設(shè)“表象化”誤區(qū)重視MI建設(shè)。目前很多中小型民營(yíng)企業(yè)意識(shí)到CI的重要性，也紛紛進(jìn)行了一定意義上的CI建設(shè)，不過(guò)這種“CI”建設(shè)多數(shù)情況下停留在CI建設(shè)上，也就是CI建設(shè)的“表象化”。而實(shí)際上，CI建設(shè)是一整套的體系，其中它的核心是在于理念識(shí)別的MI和執(zhí)行層面的BI。俗話(huà)說(shuō)，相由心生，只有企業(yè)內(nèi)部有著自身特色的理念，企業(yè)扎扎實(shí)實(shí)的去執(zhí)行企業(yè)的精神，企業(yè)的VI 才不停留在表面上，才不至于浮華無(wú)實(shí)。

同時(shí)理念是由企業(yè)家積極倡導(dǎo)，全體員工自覺(jué)實(shí)踐而形成的，代表企業(yè)信念、精神、宗旨，用以激發(fā)企業(yè)活力，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的價(jià)值觀體系和行為規(guī)范。大浪淘沙，世界大型超大型企業(yè)都具有一定的生命周期，在我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的生命周期更是相當(dāng)脆弱。只有重視企業(yè)的理念建設(shè)，以創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念、全員價(jià)值觀為使命，構(gòu)建新型企業(yè)文化，這樣才能使自身面對(duì)激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

篇（4）

中圖分類(lèi)號(hào)：F276.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）09-295-01

一、實(shí)施產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效解決發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的要素制約

民營(yíng)企業(yè)經(jīng)歷30多年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大加強(qiáng)。民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)股權(quán)融資的辦法解決發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的資本需求。民營(yíng)企業(yè)處在生產(chǎn)第一線(xiàn)，直接掌握市場(chǎng)需求信息和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，有利于把大專(zhuān)院校和科研院所的科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，缺乏的是技術(shù)和人才，而大專(zhuān)院校和科研院所的優(yōu)勢(shì)是擁有技術(shù)、人才、信息和科技成果。建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，是民營(yíng)企業(yè)又好又快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性重大舉措。神硅公司的實(shí)踐證明，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟能有效推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

神硅公司與浙江大學(xué)硅材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共建技術(shù)研發(fā)中心，與中國(guó)科學(xué)院電工研究所、中國(guó)空間技術(shù)研究院、半導(dǎo)體材料股份有限公司、北京京儀集團(tuán)、日本NIC公司、德國(guó)Roth&Rau、意大利Baccini公司、德國(guó)Centrotherm公司等國(guó)內(nèi)外頂級(jí)科研、生產(chǎn)單位建立了緊密的技術(shù)合作關(guān)系。

神硅公司已擁有一支現(xiàn)代化、規(guī)范化、國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化的光伏產(chǎn)業(yè)精英隊(duì)伍。堅(jiān)持科技創(chuàng)新，大力引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，積極推進(jìn)從硅棒、硅片、電池片、組件到工程安裝和資質(zhì)認(rèn)證的垂直一體化產(chǎn)業(yè)鏈。為確保公司生產(chǎn)的產(chǎn)品處于國(guó)際先進(jìn)水平，打下了扎實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

神硅公司設(shè)立省級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，連續(xù)三年研發(fā)投入共計(jì)1500萬(wàn)元，取得了6項(xiàng)新產(chǎn)品研發(fā)、11項(xiàng)專(zhuān)利、5項(xiàng)新產(chǎn)品批量生產(chǎn)，承擔(dān)著國(guó)家新產(chǎn)品1項(xiàng)，科技部企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目1項(xiàng)，火炬計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)。兩個(gè)項(xiàng)目被列為浙江省“雙千工程”重點(diǎn)技改項(xiàng)目。獲得2011年浙江省“千家成長(zhǎng)之星”和“百家最具有投資價(jià)值企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。目前5項(xiàng)新產(chǎn)品其品質(zhì)優(yōu)等，價(jià)格相對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品市銷(xiāo)特色優(yōu)勢(shì)明顯，具有較強(qiáng)的生命力。低氧碳硅單晶及其加工片成為企業(yè)特色產(chǎn)品，它以?xún)?yōu)質(zhì)、高效而廣受市場(chǎng)歡迎；集成電路生產(chǎn)線(xiàn)用9英寸特種硅單晶，它應(yīng)用領(lǐng)域特征明確，具有較強(qiáng)生命力；抗鹽、堿、霧大功率太陽(yáng)能組件，它適應(yīng)于高原與沿海光伏發(fā)電應(yīng)用的特點(diǎn)，在夾縫中創(chuàng)出了生機(jī)。

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的實(shí)施，有效地提高公司的技術(shù)水平和產(chǎn)品的研發(fā)能力，有力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在國(guó)內(nèi)外光伏企業(yè)舉步維艱的2011年，神硅公司生產(chǎn)硅棒201.36噸，同比增長(zhǎng)35.28%；生產(chǎn)硅片763萬(wàn)片，同比增長(zhǎng)68.43%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入（不含稅）23069萬(wàn)元，比2010年銷(xiāo)售收入20073萬(wàn)元增長(zhǎng)18.6%。神硅公司被評(píng)為2011年度現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新管理二等獎(jiǎng)，節(jié)能降耗二等獎(jiǎng)，蒼南縣稅收首超1000萬(wàn)元的納稅大戶(hù)，獲突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

二、建立全面質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品無(wú)重大質(zhì)量問(wèn)題

以質(zhì)量立業(yè)，以質(zhì)量為本，質(zhì)量是企業(yè)的命脈。神硅公司通過(guò)對(duì)公司的領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場(chǎng)、資源管理、過(guò)程管理、測(cè)量評(píng)價(jià)等七個(gè)方面的全方位認(rèn)識(shí)，以推動(dòng)卓越績(jī)效管理。通過(guò)了ISO質(zhì)量管理體系、環(huán)境體系和職業(yè)健康與安全體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)評(píng)審，為創(chuàng)建綠色企業(yè)打下良好基礎(chǔ)。通過(guò)光伏組件TUV認(rèn)證、CE認(rèn)證、光伏組件國(guó)內(nèi)金太陽(yáng)認(rèn)證，建立起全面質(zhì)量管理體系。實(shí)踐表明，建設(shè)一支能應(yīng)對(duì)市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的核心技術(shù)及技術(shù)團(tuán)隊(duì)是企業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的根本，符合主流市場(chǎng)產(chǎn)品的技術(shù)儲(chǔ)備、技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)穩(wěn)定是企業(yè)堅(jiān)實(shí)的基石，幾年來(lái)，神硅公司對(duì)外銷(xiāo)售的硅片、方棒，均未發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題，也沒(méi)有出現(xiàn)產(chǎn)品退貨情況，總體質(zhì)量情況客戶(hù)是滿(mǎn)意的。

三、建立能駕馭企業(yè)發(fā)展的團(tuán)隊(duì)，保障公司新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大

現(xiàn)代企業(yè)中人的主觀能動(dòng)性具有獨(dú)特的作用，構(gòu)建一支和諧的有駕馭企業(yè)發(fā)展能力的企業(yè)團(tuán)隊(duì)尤其重要。企業(yè)高層的領(lǐng)導(dǎo)決策能力，中層干部的管理協(xié)調(diào)能力和基層組織的執(zhí)行能力決定著一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展水平。在市場(chǎng)不景氣，方向不明確，企業(yè)贏利能力不足的時(shí)候，如何最大限度保留企業(yè)團(tuán)隊(duì)精英的謀劃地位，決定著企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)斗力。通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制管理和以人為本的企業(yè)文化影響，以組織和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人魅力培育員工的企業(yè)忠誠(chéng)度；通過(guò)充分滿(mǎn)足團(tuán)隊(duì)成員不同的個(gè)人目的以達(dá)成企業(yè)的共同目標(biāo)；以權(quán)力分配、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和激勵(lì)政策緊密結(jié)合的方式來(lái)確保公司目標(biāo)任務(wù)的完成；以大力培養(yǎng)和提拔企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)秀員工干部為主、引進(jìn)空降兵為輔的人才戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施，將公司總部、江西子公司和上海營(yíng)銷(xiāo)中心進(jìn)行人才資源有機(jī)整合，摒棄各自為政，以達(dá)到企業(yè)團(tuán)隊(duì)的形成；大力推行薪酬體系改革和全員的績(jī)效考核，形成從高層、中層到基層的業(yè)績(jī)考核體系，使之成為真正具有強(qiáng)大核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)團(tuán)隊(duì)。

參考文獻(xiàn)：

1.宗曉虹.我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2004（6）

篇（5）

（二）對(duì)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)參與實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的市政公用事業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)規(guī)定給予扶持，在項(xiàng)目建設(shè)用地、用電價(jià)格、用水價(jià)格、專(zhuān)用車(chē)輛規(guī)費(fèi)、銀行貸款等方面協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)給予辦理相關(guān)優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助。

（三）鼓勵(lì)具備條件的供水、供氣、污水垃圾處理等民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)實(shí)行跨行政區(qū)域設(shè)施共享，減少基建投資，實(shí)現(xiàn)資源共享。

（四）民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域（如城市道路、園林綠地等建設(shè)），可享有冠名權(quán)、廣告權(quán)。

（五）完善公園配套設(shè)施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理公園游樂(lè)設(shè)施。

（六）公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可向民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入大型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，可在一定期限內(nèi)向使用者收取使用費(fèi)。

二、項(xiàng)目圖紙審查進(jìn)一步提速

（一）對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目工程，優(yōu)先安排審查。在送審資料齊全的前提下，從原來(lái)的3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)一步縮短為2個(gè)工作日內(nèi)完成施工圖設(shè)計(jì)文件初審，對(duì)初審合格的辦理“初審合格書(shū)”，供建設(shè)單位辦理后續(xù)手續(xù)，后續(xù)部門(mén)視同施工圖已審，予以接辦。

（二）我局施工圖審查機(jī)構(gòu)已具備一類(lèi)審查機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)條件，要積極爭(zhēng)取省住建廳的支持，盡快晉升為一類(lèi)審查機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，方便建設(shè)單位圖紙送審。

三、進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)工作

（一）提前介入，跟蹤服務(wù)。對(duì)市區(qū)在建的房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，明確項(xiàng)目聯(lián)系人員，選派業(yè)務(wù)骨干提前介入，進(jìn)行事前指導(dǎo)，從施工許可開(kāi)始，到辦理商品房預(yù)售、房屋產(chǎn)權(quán)登記等各個(gè)環(huán)節(jié)，提前介入，做好跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難。

（二）繼續(xù)實(shí)行“延時(shí)”服務(wù)制度。即實(shí)行周六上班制度，延長(zhǎng)辦證服務(wù)時(shí)間，方便群眾辦證。

四、抓好建筑企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。

（一）靠前服務(wù)，支持我市建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)化我市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)和整體水平的提升，促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)提升資質(zhì)等級(jí)。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位、招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的的監(jiān)管，為項(xiàng)目建設(shè)單位辦理業(yè)務(wù)提供最大便利和保障。

篇（6）

    二、如何發(fā)展浙江省民營(yíng)企業(yè)企業(yè)文化

篇（7）

現(xiàn)在美國(guó)也好，歐洲也好，特別是我們自己，我相信以往靠投資發(fā)展、靠出口發(fā)展的高速成長(zhǎng)再也一去不復(fù)返了，未來(lái)一定是更為慘烈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)倒閉、兼并收購(gòu)、洗牌等天天都會(huì)發(fā)生，怎么樣能夠讓我們的企業(yè)把握好這樣的環(huán)境機(jī)遇，能有更好的競(jìng)爭(zhēng)能力？其實(shí)我們需要從中國(guó)一流成為世界一流。

中國(guó)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)在全球范圍已經(jīng)有很好的地位了，但是畢竟還是中國(guó)制造，沒(méi)有到中國(guó)創(chuàng)造的程度。如果現(xiàn)在就確定很好的戰(zhàn)略，同時(shí)高度重視市場(chǎng)，高度重視技術(shù)，特別是重視以人為本，建立好一套完整的制度流程，創(chuàng)建符合大環(huán)境的企業(yè)文化，持續(xù)地貫徹落實(shí)到位，我相信世界的未來(lái)一定有中國(guó)的一席之地，甚至成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的最強(qiáng)勁的動(dòng)力。

而我們現(xiàn)在還有很多需要改變的地方，一方面我們現(xiàn)在的技術(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，就拿電纜企業(yè)來(lái)講，我們現(xiàn)在的裝備跟國(guó)外差距有十年、二十年，人家一套設(shè)備能賣(mài)超過(guò)我們五倍、十倍的錢(qián)。很多人講，除了奢侈品，包括煙酒、化妝品、包包等等有巨大的品牌附加值，工業(yè)品很難有品牌價(jià)值，哪怕相差五個(gè)點(diǎn)、十個(gè)點(diǎn)都是非常困難的。事實(shí)上國(guó)外很多產(chǎn)品跟中國(guó)有五倍、十倍差異，我們高壓電纜的絕緣材料至今依賴(lài)進(jìn)口的問(wèn)題還沒(méi)有解決。高端管理人才大量缺乏，特別是人才的整體職業(yè)素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任感還有待于提高，這是我們從中國(guó)一流走向世界一流的瓶頸和制約。

要想做到世界一流，我們有優(yōu)勢(shì)，并不是說(shuō)我們現(xiàn)在一無(wú)是處，我們有很好的制造技術(shù)，我們還有創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)富的激情，和政府帶領(lǐng)下逐步變好的環(huán)境。盡管現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)受到來(lái)自方方面面的壓力，包括國(guó)有企業(yè)的擠壓，但是沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就不可能有中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的明天。因此我們現(xiàn)在不能和十年、二十年前同日而語(yǔ)了，我們要具備做到一流的更多的條件，要向一流發(fā)展還要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式。遠(yuǎn)東去年創(chuàng)建的“一網(wǎng)兩平臺(tái)”成為業(yè)內(nèi)首創(chuàng)，短暫的半年時(shí)間就使我們的電纜網(wǎng)成為全球行業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站；電纜交易買(mǎi)賣(mài)寶成為全球電纜交易平臺(tái)，幫所有企業(yè)，特別是電纜制造企業(yè)解決了庫(kù)存特別是短暫電纜交易的問(wèn)題。中國(guó)電纜交易所成為全球原輔材料交易平臺(tái)。我們要使這個(gè)企業(yè)利用更少的資源創(chuàng)造更大的價(jià)值，服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于用戶(hù)，服務(wù)于我們這個(gè)國(guó)家。就是這樣一個(gè)創(chuàng)新，至少每年為國(guó)家節(jié)約千億的資源消耗，為我們國(guó)家相關(guān)企業(yè)帶來(lái)百億以上的利潤(rùn)。

另外我們前些年研發(fā)的碳纖維，為我們這個(gè)行業(yè)，為我們國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)解決了用了將近一百年的傳統(tǒng)產(chǎn)品，使得這個(gè)產(chǎn)品一年至少為國(guó)家節(jié)約千億以上的能源消耗。現(xiàn)在靠管理盡管還有很大空間能夠帶來(lái)效益，但是沒(méi)有技術(shù)上變革性的突破，就很難成就一個(gè)偉大的公司，也很難實(shí)現(xiàn)我們現(xiàn)在環(huán)保、節(jié)能、高效、低碳的這樣一種國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。

未來(lái)要成為全球強(qiáng)國(guó)，最有希望的也最有潛力的可能就是在生命工程。試想如果一個(gè)技術(shù)能夠使我們每個(gè)人夢(mèng)寐以求的健康、長(zhǎng)壽得以實(shí)現(xiàn)，能讓你活到一百五十歲、一百歲還有生孩子的能力。這樣的工程未來(lái)是難以想象的，沒(méi)有一個(gè)人能夠離得開(kāi)它。而且現(xiàn)在已經(jīng)運(yùn)用到了臨床應(yīng)用階段，這能使85%腫瘤患者、心血管患者等一些病人得到康復(fù)，確確實(shí)實(shí)這是經(jīng)過(guò)很多人的努力，才有今天這樣的成果。

因此未來(lái)企業(yè)需要不斷的創(chuàng)新，作為像遠(yuǎn)東這樣的公司，毫無(wú)疑問(wèn)要堅(jiān)持主業(yè)加投資的發(fā)展戰(zhàn)略，做好我們電纜、醫(yī)藥、地產(chǎn)三大主業(yè)和投資。未來(lái)幾年，我們遠(yuǎn)東的目標(biāo)就是能夠成為綠色化、國(guó)際化、規(guī)模化的企業(yè)，使我們的營(yíng)收達(dá)到1500億，上市公司市值2300億，管理資本超過(guò)300億，員工人均收入能夠在12萬(wàn)以上。

篇（8）

民營(yíng)中小建筑企業(yè)是保證建筑業(yè)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的主要力量。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和行業(yè)的進(jìn)步來(lái)自良性的競(jìng)爭(zhēng)。幾乎所有的行業(yè)和領(lǐng)域中都會(huì)涌現(xiàn)出民營(yíng)企業(yè)，它們的出現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)和大型的聯(lián)合企業(yè)形成了分散化的制衡。建筑行業(yè)屬于一般競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，其勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)特征和較低的資本有機(jī)構(gòu)成，形成了較低的建筑“準(zhǔn)入”門(mén)檻。民營(yíng)中小企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模，資本和技術(shù)方面缺陷，難以抵御來(lái)自外勢(shì)力和不公平的損害，對(duì)市場(chǎng)公正、公平、公開(kāi)的渴望比國(guó)有企業(yè)或者大型聯(lián)合企業(yè)更加迫切。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的充分和透明程度才是它們賴(lài)以生存的環(huán)境。民營(yíng)中小企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境的形成，促進(jìn)充分競(jìng)爭(zhēng)等方面發(fā)揮了不小的作用。

二、民營(yíng)中小建筑企業(yè)持續(xù)發(fā)展的外在阻礙和內(nèi)部缺陷

1.民營(yíng)中小建筑企業(yè)持續(xù)發(fā)展的外在阻礙。①“融資難”依然是民營(yíng)中小建筑企業(yè)的“攔路虎”。我國(guó)雖然已經(jīng)推行實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)金融”“小額貸款”等一系列有利于中小企業(yè)貸款的金融政策，但由于金融危機(jī)的爆發(fā)，銀行為了加強(qiáng)自身的金融風(fēng)險(xiǎn)防范控制，減少了貸款的發(fā)放額度，對(duì)資信程度較低的民營(yíng)中小建筑企業(yè)依然有嚴(yán)格的貸款條件限制，一些中小建筑企業(yè)無(wú)法滿(mǎn)足銀行貸款條件而無(wú)法取得貸款，其財(cái)務(wù)狀況進(jìn)一步惡化。同時(shí)，一些銀行雖然同意貸款，卻手續(xù)繁瑣，貸款人要往返銀行多次，甚至附加一些不合理的條件，或者苛扣一些Y金作為抵押，降低了效率又增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。②沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的政府機(jī)構(gòu)支持指導(dǎo)民營(yíng)中小建筑企業(yè)的發(fā)展。民營(yíng)中小建筑企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可或缺的一部分，卻并未得到政府的重視，比如，對(duì)民營(yíng)業(yè)主沒(méi)有所處行業(yè)的管理培訓(xùn)，相關(guān)有利政策較少，尚未出臺(tái)法律條文保障民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)展，稅收方面的優(yōu)惠政策少之又少，在整個(gè)“大環(huán)境”并不有利的情況下，不少民營(yíng)中小企業(yè)的生命周期短暫，其中有些不得不“夭折”。

2.民營(yíng)中小建筑企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部缺陷。①戰(zhàn)略目標(biāo)不明確，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一。目前，我國(guó)民營(yíng)建筑企業(yè)依然采用“誰(shuí)出錢(qián)多誰(shuí)說(shuō)了算”的決策模式，然而經(jīng)營(yíng)決策者大多素質(zhì)不高，理論知識(shí)匱乏，單憑經(jīng)驗(yàn)容易做出有損公司利益的短期經(jīng)營(yíng)行為。一是由于缺少高瞻遠(yuǎn)矚的全局觀念和對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握。二是由于法律觀念淡薄，缺少基本的法律知識(shí)，公司的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)變得困難重重。②組織結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)營(yíng)模式混亂。對(duì)于民營(yíng)中小建筑企業(yè)，家族性環(huán)境氛圍濃厚，“自己人”安排在重要的崗位的情況屢見(jiàn)不鮮，往往不相容的崗位上還出現(xiàn)一人兼任二職的情況，充分暴露出民營(yíng)建筑企業(yè)人員專(zhuān)長(zhǎng)和崗位的安排失衡和不合理。同時(shí)由于缺少監(jiān)管人員，手續(xù)是否完整，機(jī)制是否正常運(yùn)行都得不到及時(shí)的反饋，整個(gè)公司的信息得不到及時(shí)的交流，錯(cuò)過(guò)解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。③內(nèi)部管理原始化，人才大量流失。在調(diào)查部分民營(yíng)中小建筑企業(yè)時(shí)筆者發(fā)現(xiàn)為了節(jié)省成本，部分企業(yè)還是采用“老辦法”管理，比如賬務(wù)采用手工記賬，賬務(wù)處理不清楚，項(xiàng)目核算不到位，預(yù)算由會(huì)計(jì)人員兼任，項(xiàng)目成本發(fā)票不開(kāi)票或者未據(jù)實(shí)開(kāi)票。無(wú)法計(jì)算正常項(xiàng)目盈虧，也給公司增加了不少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、民營(yíng)中小建筑企業(yè)問(wèn)題的解決辦法

1.廢除束縛民營(yíng)中小建筑企業(yè)的“枷鎖”，與其他所有制企業(yè)一視同仁。除法律明令禁止外，應(yīng)該賦予企業(yè)自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍的權(quán)利，對(duì)于交通，能源，鐵路等設(shè)施的建設(shè)，鼓勵(lì)民營(yíng)中小建筑企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)，打破國(guó)有企業(yè)或者大型企業(yè)“壟斷”的現(xiàn)狀，盡量提供一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

應(yīng)頒布相關(guān)金融政策，放寬民營(yíng)中小建筑企業(yè)貸款條件，國(guó)有商業(yè)銀行要加大對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)信貸的投入，盡量滿(mǎn)足民營(yíng)中小企業(yè)的資金需求。同時(shí)其他相關(guān)配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，在公司注冊(cè)、資質(zhì)審（下轉(zhuǎn)第11頁(yè)）（上接第55頁(yè)）批、招投標(biāo)等方面，拿掉“有色眼鏡”，把民營(yíng)中小企業(yè)作為與其他所有制企業(yè)同等重要的服務(wù)對(duì)象。

2.對(duì)民營(yíng)中小建筑企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管力度，提供相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)于民營(yíng)中小企業(yè)出現(xiàn)的偷稅漏稅，出資賣(mài)資，拖欠工資，忽略質(zhì)量和安全的施工行為，各單位包括工、稅、審、質(zhì)檢等都應(yīng)該及時(shí)指出漏洞和錯(cuò)誤，糾正并監(jiān)督其改正，促進(jìn)其規(guī)范化和持續(xù)化的發(fā)展。政府應(yīng)該盡快建立全國(guó)性的民營(yíng)中小建筑企業(yè)統(tǒng)一的服務(wù)機(jī)構(gòu)。即使有工商、稅務(wù)等參與協(xié)作，但由于管理機(jī)構(gòu)過(guò)于分散，有些職能機(jī)構(gòu)有重疊，機(jī)構(gòu)之間又“各為其主”，不利于提供完善的服務(wù)。因此，建立統(tǒng)一的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)有利為業(yè)主提供基礎(chǔ)管理培訓(xùn)；增強(qiáng)法制觀念，提供稅務(wù)咨詢(xún)；為經(jīng)營(yíng)業(yè)主爭(zhēng)取銀行貸款最優(yōu)政策。

篇（9）

第三條市科技行政管理部門(mén)是我市民營(yíng)科技企業(yè)的歸口管理部門(mén)。其主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)的認(rèn)定和自治區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定的報(bào)批、年檢、管理；

(二)負(fù)責(zé)民營(yíng)科技企業(yè)的各類(lèi)科技計(jì)劃的立項(xiàng)工作；

(三)負(fù)責(zé)民營(yíng)科技企業(yè)的科技成果鑒定、登記、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及推廣工作；

(四)協(xié)助辦理民營(yíng)科技企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定工作；

(五)協(xié)助辦理民營(yíng)科技企業(yè)的人員出國(guó)出境、技術(shù)進(jìn)出口手續(xù)；

(六)負(fù)責(zé)辦理民營(yíng)科技企業(yè)的科技統(tǒng)計(jì)工作；

(七)負(fù)責(zé)民營(yíng)科技企業(yè)人員的培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作；

(八)協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督；

各級(jí)工商、財(cái)政、稅務(wù)、金融、計(jì)劃等有關(guān)部門(mén)按著各自的職責(zé)，共同做好民營(yíng)科技企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

第四條申請(qǐng)認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)，除具備工商注冊(cè)登記所應(yīng)具備的條件外，還應(yīng)符合下列條件：

（一）市級(jí)

1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策；

2、有明確的科技開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方向和范圍，開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品具有先進(jìn)性，或有合法的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)、科技成果；

3、已經(jīng)工商登記注冊(cè)一年以上，有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和注冊(cè)資金；

4、與本企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的中級(jí)（含中級(jí)）以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和大專(zhuān)（含大專(zhuān)）以上學(xué)歷的人員占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的15%以上；

5、每年用于科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占企業(yè)當(dāng)年技工貿(mào)收入的1.5%以上；

6、技術(shù)性收入占年技工貿(mào)總收入的15%以上，或技術(shù)性收入和科技產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占年總收入30%以上。

（二）自治區(qū)級(jí)

1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策；

2、有明確的科技開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方向和范圍，開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品具有先進(jìn)性，或有合法的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)、科技成果；

3、已經(jīng)工商登記注冊(cè)一年以上，有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和注冊(cè)資金；

4、與本企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的中級(jí)(含中級(jí))以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和大專(zhuān)(含大專(zhuān))以上學(xué)歷的人員占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的20%以上；

5、每年用于科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占企業(yè)當(dāng)年技工貿(mào)收入的2%以上；

6、技術(shù)性收入占年技工貿(mào)總收入的20%以上，或技術(shù)性收入和科技產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占年總收入40%以上。

第五條申請(qǐng)認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)須向當(dāng)?shù)乜萍夹姓芾聿块T(mén)提交以下材料：

(一)填寫(xiě)《民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》，附企業(yè)主要管理人員(含法定代表人)和主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)證、身份證復(fù)印件，本單位人員花名冊(cè)；

(二)現(xiàn)有專(zhuān)利技術(shù)、科技成果鑒定及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等證明書(shū)，產(chǎn)品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)檢報(bào)告，有關(guān)行業(yè)資質(zhì)許可證；

(三)企業(yè)章程；

(四)企業(yè)驗(yàn)資證明，固定場(chǎng)所、儀器、設(shè)備的證明；

(五)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

(六)稅收登記表副本復(fù)印件；

(七)企業(yè)上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；

(八)企業(yè)上年度資產(chǎn)負(fù)債和損益表。

第六條縣區(qū)科技行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)民營(yíng)科技企業(yè)的初審工作；市科技行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)的認(rèn)定，并頒發(fā)《市民營(yíng)科技企業(yè)證書(shū)》；自治區(qū)級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)由市科技行政管理部門(mén)報(bào)自治區(qū)科技行政管理部門(mén)認(rèn)定后，頒發(fā)《自治區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)證書(shū)》。

第七條經(jīng)自治區(qū)科技行政管理部門(mén)認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)，從認(rèn)定之日起，享受自治區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策，其所得稅地方部分免征五年；科研單位、大專(zhuān)院校向民營(yíng)科技企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果和專(zhuān)利技術(shù)取得的收入，免征所得稅地方部分。

第八條民營(yíng)科技企業(yè)持《自治區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)證書(shū)》副本和市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)證明文件，可到稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理有關(guān)減免稅手續(xù)。

第九條民營(yíng)科技企業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)定工作，由人事行政管理部門(mén)和科技行政管理部門(mén)按有關(guān)評(píng)審政策執(zhí)行。

第十條國(guó)有科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)可以整建制地轉(zhuǎn)為民營(yíng)科技企業(yè)。民營(yíng)科技企業(yè)可以兼并、租賃、承包、購(gòu)買(mǎi)包括國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的其他各類(lèi)企業(yè)，并繼續(xù)享受民營(yíng)科技企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

第十一條民營(yíng)科技企業(yè)在承擔(dān)各種科技產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃(星火火炬計(jì)劃、推廣計(jì)劃)，接受委托科研項(xiàng)目、難題招標(biāo)、申報(bào)成果鑒定、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、申請(qǐng)科技貸款、申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、對(duì)外技術(shù)合作交流等方面享受與國(guó)有所有制獨(dú)立科研院所同等的權(quán)利。

第十二條新創(chuàng)辦的民營(yíng)科技企業(yè)，從事科技開(kāi)發(fā)、科技咨詢(xún)、科技服務(wù)的有限責(zé)任公司注冊(cè)資金最低為10萬(wàn)元；其它民營(yíng)科技企業(yè)法人最低注冊(cè)資金為3萬(wàn)元。

第十三條申辦民營(yíng)科技企業(yè)時(shí)，經(jīng)評(píng)估確有經(jīng)濟(jì)效益的專(zhuān)利技術(shù)或科技成果，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以作價(jià)入股，最高可抵20%注冊(cè)資金。高新技術(shù)作價(jià)的最高限額為注冊(cè)資本的30%。

第十四條關(guān)于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)新產(chǎn)品

(一)對(duì)列入國(guó)家或自治區(qū)“火炬計(jì)劃”的項(xiàng)目，自投產(chǎn)年度起兩年內(nèi)實(shí)行企業(yè)所得稅地方部分按先征后返的辦法，兩年后返還50%。

(二)民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原輔材料及零部件，免領(lǐng)進(jìn)口配額及進(jìn)口許可證，海關(guān)憑出口合同以及有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)文件驗(yàn)核，比照進(jìn)料加工有關(guān)規(guī)定，辦理進(jìn)出口手續(xù)，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理征退稅手續(xù)。

(三)民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)出口產(chǎn)品的銷(xiāo)售額達(dá)到企業(yè)當(dāng)年總銷(xiāo)售額50%以上的，經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)，企業(yè)所得稅先征后按70%返還。

(四)民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)可從銷(xiāo)售收入中提取3—5%，用于企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，允許計(jì)入成本。

第十五條民營(yíng)科技企業(yè)租賃、承包經(jīng)營(yíng)虧損國(guó)有集體企業(yè)5年以上的，在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，企業(yè)所得稅地方部分前2年征后全額返還，后3年征后減半返還。

第十六條鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)吸納行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位“分流人員”和“下崗失業(yè)人員”就業(yè)。現(xiàn)有企業(yè)安置“分流人員”和“下崗失業(yè)人員”占本企業(yè)職工總數(shù)50%以上的，企業(yè)新增所得稅地方部分征收后全額返還5年；新辦民營(yíng)科技企業(yè)當(dāng)年安置“下崗失業(yè)人員”和“分流人員”占本企業(yè)職工總數(shù)50%以上的，享受自治區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策，企業(yè)所得稅地方部分免征5年。

第十七條民營(yíng)科技企業(yè)執(zhí)行科技企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金經(jīng)財(cái)稅部門(mén)核定，按企業(yè)銷(xiāo)售收入的1%—3%的比例提取，年終按稅法規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整。

第十八條以高新技術(shù)產(chǎn)品研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的民營(yíng)科技企業(yè)，可以申請(qǐng)使用自治區(qū)科技風(fēng)險(xiǎn)基金和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及中小企業(yè)創(chuàng)新基金；民營(yíng)科技企業(yè)也可以申請(qǐng)使用自治區(qū)技改資金。

第十九條民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)行年檢制。年檢由各級(jí)科技行政管理部門(mén)和地稅部門(mén)共同進(jìn)行年檢，辦理年檢手續(xù)的時(shí)間為每年的4月份。

第二十條民營(yíng)科技企業(yè)年檢時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

(一)民營(yíng)科技企業(yè)年度報(bào)表，企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表和有關(guān)統(tǒng)計(jì)表，以及本規(guī)定的第四條中第(四)、(五)、(六)的內(nèi)容；

(二)年度工作總結(jié)；

(三)其他相關(guān)材料。

第二十一條有下列行為之一的，由各級(jí)科技行政管理部門(mén)予以批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由市科技行政管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)自治區(qū)科技行政管理部門(mén)，取消該企業(yè)享受的優(yōu)惠政策待遇和收回民營(yíng)科技企業(yè)證件：

（一）偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)民營(yíng)科技企業(yè)證書(shū)的；

（二）拒絕進(jìn)行年檢、統(tǒng)計(jì)，不按規(guī)定填報(bào)有關(guān)內(nèi)容的；

（三）認(rèn)定時(shí)提供虛假材料的；

（四）有嚴(yán)重違法亂紀(jì)、偷漏稅行為的；

（五）不再具備民營(yíng)科技企業(yè)條件的。

第二十二條民營(yíng)科技企業(yè)分立、合并、變更登記注冊(cè)內(nèi)容的，到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在30日之內(nèi)將變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件提交原認(rèn)定的科技行政管理部門(mén)。

篇（10）

經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)的成就是有目共睹的，也已形成了廣泛的共識(shí)，即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，我們也不能回避兩個(gè)事實(shí)：第一，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的平均利潤(rùn)規(guī)模依然很小，500家民企的利潤(rùn)比不過(guò)2家國(guó)企；第二，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的能力依然很弱，80%的民企集中在勞動(dòng)力密集型行業(yè)。

有人用民企的社會(huì)功能為民企的低效率和小規(guī)模做辯護(hù)，力量是蒼白的。社會(huì)功能固然是企業(yè)責(zé)任的重要組成部分，但更加重要的仍然是效率。理論上，在給定條件下，任何企業(yè)都存在效率問(wèn)題。如果給定的條件始終處在變化之中，效率更成為了一個(gè)永久的話(huà)題。給定的條件，包括了傳統(tǒng)和文化、法律制度、情境性制度如市場(chǎng)調(diào)節(jié)等不同層次的制度體系。

從經(jīng)驗(yàn)觀察來(lái)看，任何給定的條件都不是確定的條件，都是變化中的條件。沒(méi)有不變的制度，只有變化速率不同的制度。在給定條件中，情境性的制度變化是最快的，是用來(lái)應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的制度體系，也是管理手段與組織效率之間張力的主要來(lái)源；法律制度變化的速率次之，一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)，這個(gè)層次的制度變化亦慢，也是維系社會(huì)保持穩(wěn)定的主要制度體系；傳統(tǒng)和文化是變化最慢的，也是最高層次的制度。

后兩類(lèi)制度的變化之所以緩慢，不是制度本身不能快變，而是因?yàn)樗麄兊淖兓松婕靶室酝猓€涉及另一個(gè)與效率之間有可能存在矛盾的標(biāo)準(zhǔn)，就是社會(huì)的價(jià)值共識(shí)。對(duì)效率的共識(shí)，是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)檢驗(yàn)的；而對(duì)價(jià)值的共識(shí)，則是通過(guò)社會(huì)機(jī)制來(lái)檢驗(yàn)的。關(guān)于民企現(xiàn)有的討論，主要集中在效率共識(shí)方面，忽視了價(jià)值共識(shí)意義以及其對(duì)效率共識(shí)的影響。

為鼓勵(lì)民企做大做強(qiáng)，中央政府乃至地方各級(jí)政府可以說(shuō)是不遺余力。2005年中央政府出臺(tái)了鼓勵(lì)民企的36條，2010年又出臺(tái)了36條。老36條出臺(tái)5年，我們沒(méi)有看到民企格局的根本性轉(zhuǎn)變，從新36條來(lái)看，我們也不期待在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)新的改變。

這是因?yàn)椋咧邪衙衿蟀l(fā)展的問(wèn)題更多地歸結(jié)在“錢(qián)”上；而不是“人”。“錢(qián)”是效率共識(shí)的要素，而“人”則是價(jià)值共識(shí)的要素。民企真正的問(wèn)題在“人”不在“錢(qián)”。民企的發(fā)展困境在于家庭主義傳統(tǒng)和文化下，父輩對(duì)子代未來(lái)的擔(dān)憂(yōu)，使得成功民企掌門(mén)人不愿意在做大做強(qiáng)中失去自己掌控的機(jī)會(huì)，進(jìn)而讓子代在沒(méi)有公平制度保障的條件下重蹈自己創(chuàng)業(yè)艱難的覆轍。

家族企業(yè)為什么長(zhǎng)不大

中國(guó)現(xiàn)有的民企，絕大多數(shù)是家族企業(yè)。如此，對(duì)民企的各種討論也多集中在了對(duì)家族企業(yè)的討論上。基本觀點(diǎn)有二：第一，家庭或家族企業(yè)自有其局限性，根本不可能發(fā)展為大型現(xiàn)代公司制企業(yè)；第二，華人家族企業(yè)的局限性使其不可能發(fā)展為大型現(xiàn)代公司制企業(yè)。

大量的研究表明，家庭或家族企業(yè)并非華人社會(huì)的特別現(xiàn)象，以家庭為單位的企業(yè)或依靠家族成員管理的企業(yè)幾乎是所有社會(huì)的都存在的現(xiàn)象，用福山（Francis Fukuyama）的說(shuō)法（其實(shí)也是多數(shù)研究家族企業(yè)的學(xué)者的共識(shí)），幾乎所有的西方公司一開(kāi)始都是家庭企業(yè)，甚而家族企業(yè)。第二次世界大戰(zhàn)以前，日本的三菱、住友，美國(guó)的福特、美孚等也是如此。

問(wèn)題是，這些企業(yè)在后來(lái)的發(fā)展中，不少都成功轉(zhuǎn)型成為了現(xiàn)代公司制企業(yè)，有的還成為了世界上聲名顯赫的大集團(tuán)，如福特汽車(chē)、美孚石油、三星、現(xiàn)代、松下、三菱、住友等等；并不是說(shuō)家族企業(yè)就不能成長(zhǎng)為現(xiàn)代大型企業(yè)。所以，說(shuō)家族企業(yè)有其固有的劣根性而不能向非家族企業(yè)轉(zhuǎn)型，是站不住腳的。

瑞丁（Gordon Redding）、福山以及其他一些學(xué)者試圖證明，華人家族企業(yè)長(zhǎng)不大的原因正如其在中小企業(yè)領(lǐng)域的成功一樣，淵源于中國(guó)文化。他們的解釋是，中華文化的基本特征是威權(quán)主義和父權(quán)主義，也就是說(shuō)，在華人社會(huì)里，人人都希望擁有“父權(quán)”，因此，人人都是“寧為雞首，不為鳳尾”，人人都樂(lè)意選擇家庭小企業(yè)的組織形式，并希望通過(guò)企業(yè)之間的關(guān)系來(lái)解決復(fù)雜的社會(huì)分工問(wèn)題。福山更強(qiáng)調(diào)，在華人文化中，更重要的是存在著與大型企業(yè)集團(tuán)組織不兼容的信任危機(jī)，那就是，由歷史上的小農(nóng)財(cái)產(chǎn)繼承制度所建構(gòu)的內(nèi)部信任機(jī)制。

在傳統(tǒng)的小農(nóng)社會(huì)中，財(cái)產(chǎn)向后代的傳遞所秉承的是共分原則，外人的加入便意味著對(duì)小家庭內(nèi)部利益的威脅。由此，在華人家族中，便形成了只相信自己和自己的血親關(guān)系、對(duì)家族以外的人都極不信任的傳統(tǒng)。對(duì)外人缺乏信任，使得與他人組成集團(tuán)的行為變得異常困難。

中國(guó)仍然是一個(gè)家庭主義的社會(huì)

需要強(qiáng)調(diào)的是，如果要理解民企發(fā)展之痛，必須要認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)的基本價(jià)值共識(shí)。在企業(yè)組織中，任何管理制度如果脫離了社會(huì)文化和傳統(tǒng)，就會(huì)失靈。今天的中國(guó)社會(huì)，人們到底有著怎樣的價(jià)值共識(shí)呢？我們可以看看由北京大學(xué)設(shè)計(jì)和執(zhí)行的“中國(guó)家庭動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查”2010年全國(guó)調(diào)查結(jié)果中的一部分。

我們對(duì)16周歲及以上的成年人詢(xún)問(wèn)了一組共9道涉及基本價(jià)值共識(shí)的問(wèn)題，人們對(duì)問(wèn)題重要性的排序如下：

從上述結(jié)果可以判斷，中國(guó)社會(huì)仍然是一個(gè)家庭主義的社會(huì)，即個(gè)體的價(jià)值是體現(xiàn)在家庭中，既不在個(gè)體層次，也不在社會(huì)層次。這既是中國(guó)的傳統(tǒng)，也是中國(guó)的現(xiàn)實(shí)。盡管傳宗接代的觀念已經(jīng)不再最強(qiáng)，但家庭的和睦美滿(mǎn)依然是人們追求的最主要人生價(jià)值。家庭美滿(mǎn)和睦的根本意義則在于培養(yǎng)子女、位育配偶，個(gè)人的樂(lè)趣則處在上述兩個(gè)目標(biāo)之后。甚至可以認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)目標(biāo)才是個(gè)人獲得的樂(lè)趣所在。

家庭主義關(guān)注的焦點(diǎn)是后代的成就

在詢(xún)問(wèn)基本價(jià)值觀的同時(shí)，我們也詢(xún)問(wèn)了一組共7道成就觀的問(wèn)題。調(diào)查獲得的結(jié)果與上述價(jià)值觀的結(jié)果之間具有極強(qiáng)的互證性。對(duì)陳述表示同意的排序如下：

從排序中可知，絕大多數(shù)成年人把“努力”看作是成功最重要的個(gè)人因素，把教育作為成功最重要的社會(huì)渠道，把家庭當(dāng)作是成功的支持條件，并認(rèn)為有錢(qián)與有關(guān)系是不同的，在這些因素中，錢(qián)是最不重要的。

如果把上述兩組測(cè)量的結(jié)果結(jié)合起來(lái)分析，我們可以看到這樣的價(jià)值共識(shí)，即個(gè)體生命的意義在于有一個(gè)和睦美滿(mǎn)的家庭，而家庭的首要意義在于培養(yǎng)孩子努力向上的人格，提供給孩子良好的受教育條件，為孩子鋪墊通向成功的社會(huì)關(guān)系；其次才是個(gè)體的樂(lè)趣和個(gè)體的社會(huì)意義，如不讓人討厭之類(lèi)，甚至個(gè)體的成就感都不甚重要。

家庭主義在社會(huì)層面更加關(guān)注后代獲得的機(jī)會(huì)

為了后代的成就，家庭主義者不僅希望通過(guò)自己和家人的努力為后代營(yíng)造一個(gè)和睦的家庭環(huán)境，而且希望后代處在能持續(xù)發(fā)展的環(huán)境中，只要不是居于壟斷地位，總是希望后代能有一個(gè)公平的社會(huì)環(huán)境。在我們的調(diào)查中進(jìn)一步詢(xún)問(wèn)一組共7道涉及成就的影響因素的問(wèn)題，3萬(wàn)多受訪(fǎng)者對(duì)7種陳述表示同意的排序如下：

上述排序，一方面再次佐證了上面的判斷，即人們認(rèn)為只有努力工作，才能獲得成就；只要有才干，就不會(huì)被埋沒(méi)；并且認(rèn)為個(gè)人的才干需要家庭的支持，特別是家庭關(guān)系延展開(kāi)來(lái)的社會(huì)關(guān)系的支持；與此同時(shí)，人們也強(qiáng)烈認(rèn)為，和諧的人際關(guān)系，不是靠以效率共識(shí)為目標(biāo)的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而是靠以?xún)r(jià)值共識(shí)為前提的公平競(jìng)爭(zhēng)來(lái)達(dá)成的。換句話(huà)說(shuō)，人們對(duì)子女“不放心”之處在于他們所處的環(huán)境是否公平。

面對(duì)家庭主義的基本特征為民企發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)

無(wú)論是舊36條還是新36條，都把太多的精力放在了讓民企獲得投資上，而沒(méi)有關(guān)注到投資如何能轉(zhuǎn)化為效率和發(fā)展，甚至默認(rèn)了只要有投資就會(huì)有發(fā)展，忽視了投資也是人在運(yùn)用的，忽視了由人所形成的社會(huì)基本價(jià)值共識(shí)對(duì)民企管理和效率的影響。

事實(shí)上，中國(guó)社會(huì)并不缺乏資金來(lái)源，高額的年末儲(chǔ)蓄余額就足以說(shuō)明問(wèn)題。換個(gè)角度來(lái)看就會(huì)發(fā)現(xiàn)，一面是實(shí)實(shí)在在的高額家庭儲(chǔ)蓄找不到投資機(jī)會(huì)，另一面則看似大量民企無(wú)法獲得資金。如果從家庭主義視野來(lái)觀察，高額的家庭儲(chǔ)蓄與大量民企的投資不足只是同一價(jià)值共識(shí)的兩種表象而已，前者為真實(shí)表象，后者為虛假表象，即不是以家族企業(yè)為主體的民企找不到投資，而是他們根本就沒(méi)有尋找投資來(lái)擴(kuò)大進(jìn)行再生產(chǎn)的動(dòng)力。這是因?yàn)椋恳粋€(gè)企業(yè)主都明白，如果企業(yè)做大，勢(shì)必要引入所謂的現(xiàn)代管理模式，一如福特、三菱等企業(yè)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。而類(lèi)似這些早期家族企業(yè)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型已經(jīng)為他們提供了明確的前車(chē)之鑒。

那就是，在企業(yè)的發(fā)展壯大中，創(chuàng)業(yè)者不得不削弱甚至完全放棄對(duì)企業(yè)的控制權(quán)，這對(duì)于面對(duì)極強(qiáng)不確定性的家庭后代而言，則可能是災(zāi)難性的，即由父代努力獲得財(cái)富無(wú)法轉(zhuǎn)化為讓后代獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)，這是家庭主義價(jià)值共識(shí)完全不能接受的。

為了保障家庭和諧的基本條件和后代獲得成就的基本環(huán)境，父代可以不惜血本把本來(lái)可以用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金或資本用來(lái)建立家庭的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，用大量金錢(qián)為后代提供獲得優(yōu)秀教育的機(jī)會(huì)，也可以把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到他們認(rèn)為有保障的國(guó)外，就是不愿意擴(kuò)大再生產(chǎn)。實(shí)際上，不僅民企家如此，不斷增加的“裸官”又何嘗不是沿用了同樣的家庭主義邏輯？正是在這個(gè)意義上，我們看到了家庭主義的本質(zhì)特性。

因此，針對(duì)民企發(fā)展的國(guó)家政策，既要認(rèn)識(shí)到家庭主義價(jià)值共識(shí)存在的長(zhǎng)期性，也可以因勢(shì)利導(dǎo)，逐步解除家庭主義共識(shí)下父代的后顧之憂(yōu)，還可以充分運(yùn)用家庭主義的特質(zhì)，把促進(jìn)民企發(fā)展作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)性方向。

第一，把家庭主義針對(duì)后代的部分責(zé)任從家庭中接管過(guò)來(lái)，為子代的成長(zhǎng)與成就獲得，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境，如公平教育尤其是獲得高等教育機(jī)會(huì)的公平教育制度、健康保障制度等。既有的研究結(jié)果不斷證明，獲得高等教育是獲得中高層社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的保障性條件。解決子女獲得高等教育的機(jī)會(huì)問(wèn)題，既解決了父代的基本擔(dān)憂(yōu)，也可使大量流入國(guó)外教育機(jī)構(gòu)的資金成為企業(yè)發(fā)展的可能資金來(lái)源。

第二，開(kāi)放基層社會(huì)組織的發(fā)展空間，讓民企主既面對(duì)市場(chǎng)與政府，更面對(duì)社會(huì)，并因此在社會(huì)層面逐步建立或形成比家庭或家族更加廣泛和復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在沒(méi)有社會(huì)性支持組織的環(huán)境下，政府成為了民企獲得社會(huì)支持和經(jīng)濟(jì)支持唯一的“靠山”，如此也使得民企的家庭與政府之間的關(guān)系沒(méi)有任何緩沖和替代。民企面對(duì)的任何問(wèn)題都成為了政府的問(wèn)題，家庭面對(duì)的問(wèn)題亦如此。重拾中國(guó)社會(huì)的傳統(tǒng)，即在家庭或民企與政府之間建立由廣大社會(huì)組織形成的緩沖與支持力量，既可以形成對(duì)民企發(fā)展的廣泛支持力量，也可以成為家庭主義價(jià)值共識(shí)發(fā)揮積極影響和作用的平臺(tái)；由此，使得民企的發(fā)展多維化和多元化。

篇（11）

吉林省工信廳網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2011年1—8月，全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10800億元，與上年同比增長(zhǎng)30%，企業(yè)戶(hù)數(shù)達(dá)到123500戶(hù)，比上年凈增8690戶(hù)。規(guī)模以上的民營(yíng)工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)270.5億元，同比增長(zhǎng)59.7%，中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)上繳稅金390億元，同比增長(zhǎng)35%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資完成3356.07億元，占全省固定資產(chǎn)投資的比重為72.7%。

二、中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資難

目前，吉林省中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資難的情況非常普遍，資金短缺已成為制約中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。據(jù)吉林省工信廳對(duì)505戶(hù)中小企業(yè)融資情況調(diào)查顯示，資金缺口達(dá)81億元，全省中小企業(yè)資金缺口560億元。融資分直接融資和間接融資。直接融資是通過(guò)金融市場(chǎng)；間接融資是通過(guò)銀行。企業(yè)間接融資成本要高于直接融資成本。金融市場(chǎng)設(shè)有入市“門(mén)檻”，目前吉林省中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的絕大多數(shù)，由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，資金積累少，管理水平、標(biāo)準(zhǔn)化程度和規(guī)模效應(yīng)都比較低等情況，跨不過(guò)“門(mén)檻”，不能入市融資。中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)主要是通過(guò)銀行融資。

1、中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)向銀行融資———“高難”正規(guī)大銀行出于風(fēng)險(xiǎn)和成本的考量，偏好向大企業(yè)、大工程發(fā)放貸款。而對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，小規(guī)模、小額度、求貸頻、要求急的貸款，不被銀行看好。近來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)不景氣，國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控，壓縮銀行信貸規(guī)模，有限的信貸額度更難以顧及到中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。所以，從銀行融資普遍難。少數(shù)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)通過(guò)多方努力，以土地或?qū)嵨镒龅盅海ㄟ^(guò)擔(dān)保公司擔(dān)保，才能從銀行得到貸款。經(jīng)測(cè)算，銀行各期限平均貸款利率達(dá)到8.5%左右，再加上擔(dān)保費(fèi)率等多項(xiàng)費(fèi)用，中小企業(yè)的銀行信貸融資成本平均超過(guò)12%，有的甚至超過(guò)15%。據(jù)調(diào)查，吉林省505戶(hù)企業(yè)2011年上半年利息支出同比漲了49%。由此可見(jiàn)，中小企業(yè)向銀行融資不僅難而且是“高難”。

2、中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)向“民間借貸”———“高險(xiǎn)”中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)從正規(guī)銀行得不到所需貸款，不得不向“民間借貸”。通過(guò)民間借貸貸款利率比較高，甚至高達(dá)30%，往往高于企業(yè)利潤(rùn)率，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，甚至經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難。如果企業(yè)長(zhǎng)期依靠“倒貸”維持經(jīng)營(yíng)，企業(yè)最終有資金鏈斷裂、破產(chǎn)倒閉的危險(xiǎn)。那么，中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題能否解決、怎么解決？從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，中國(guó)經(jīng)過(guò)了30多年改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，已經(jīng)脫離了資本短缺的階段；從當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，總體上我國(guó)面臨的主要還是流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題。因而從資金數(shù)量來(lái)說(shuō)，是能夠滿(mǎn)足中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的融資需求的。解決融資難的關(guān)鍵是創(chuàng)新。創(chuàng)新并不局限于技術(shù)創(chuàng)新，還包括組織機(jī)構(gòu)和制度方面的創(chuàng)新。創(chuàng)新是金融業(yè)和投資企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，是兩者聯(lián)系的紐帶和重要抓手。

三、金融創(chuàng)新

1、金融結(jié)構(gòu)創(chuàng)新吉林省金融結(jié)構(gòu)和金融工具比較單一，長(zhǎng)期以來(lái)是國(guó)有商業(yè)銀行和銀行信貸為主。隨著銀行業(yè)改革，目前，除4大商業(yè)銀行外，吉林省設(shè)立的銀行有股份制商業(yè)銀行、政策性銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、外資銀行等，及其他金融服務(wù)部門(mén)4754個(gè)遍布全省城鄉(xiāng)。應(yīng)推動(dòng)吉林省金融體系朝著結(jié)構(gòu)合理、功能齊全的方向發(fā)展，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，服務(wù)吉林省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大商業(yè)銀行應(yīng)利用自己網(wǎng)點(diǎn)眾多、資源積累豐富的優(yōu)勢(shì)，努力推出針對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)信貸的特色金融服務(wù)，其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合各自的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資金扶持。

2、“民間借貸”創(chuàng)新“民間借貸”主要是指國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)以外的自然人、法人及其他組織等經(jīng)濟(jì)主體之間的資金借貸活動(dòng)。“民間借貸”創(chuàng)新體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，“民間借貸”的規(guī)范化，即國(guó)家承認(rèn)其地位，對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給予指導(dǎo)和規(guī)范；另一方面，“民間借貸”的法制化，打擊非法融資、洗錢(qián)、欺詐等違法活動(dòng)。吉林省規(guī)范和發(fā)展民間金融，經(jīng)批準(zhǔn)試點(diǎn)“小額貸款公司”，堅(jiān)持“普惠”金融理念，堅(jiān)持融通資金服務(wù)企業(yè)、規(guī)范運(yùn)作、合作共贏的宗旨，堅(jiān)持“小額、方便、快捷”的原則，立足為中小企業(yè)、“三農(nóng)”及創(chuàng)業(yè)者提供金融服務(wù)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、共同發(fā)展。目前，全省有小額貸款公司169家，注冊(cè)資金38億元，放貸余額29億元。截至2011年9月底長(zhǎng)春市成立小額貸款公司15家，發(fā)放貸款719筆共計(jì)6億元，無(wú)一筆不良貸款發(fā)生。長(zhǎng)春市還將探索成立新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金有限公司、中小企業(yè)融資服務(wù)中心，探索私募股權(quán)融資。

3、設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)新基金中小企業(yè)創(chuàng)新基金來(lái)源應(yīng)在政府專(zhuān)項(xiàng)基金的基礎(chǔ)上，募集金融機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)和民間資金構(gòu)成中小企業(yè)創(chuàng)新基金。中小企業(yè)創(chuàng)新基金支持對(duì)象是中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目或創(chuàng)新型企業(yè)。中小企業(yè)創(chuàng)新基金的使用，不同于銀行貸款，風(fēng)險(xiǎn)完全由企業(yè)承擔(dān)；也不同于國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)扶持基金或科研撥款，企業(yè)不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；中小企業(yè)創(chuàng)新基金的風(fēng)險(xiǎn)分散由政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和民間出資方共同承擔(dān)，收益也共同分享。吉林省現(xiàn)已投入3億多元，支持了483戶(hù)科技型創(chuàng)新中小企業(yè)。目前整體效果良好，從驗(yàn)收的項(xiàng)目看，資金投入產(chǎn)出比達(dá)到1:10。由此可見(jiàn)，在政府撥款資助創(chuàng)新項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，再募集各方資金，形成數(shù)額更大的中小企業(yè)創(chuàng)新基金，會(huì)惠及更多企業(yè)，基金也會(huì)“滾雪球”式的發(fā)展，又有更多基金支持中小企業(yè)創(chuàng)新。

4、借貸方式創(chuàng)新采取借貸方式是防范風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)借貸雙方利益的重要環(huán)節(jié)。在傳統(tǒng)的抵押擔(dān)保貸款方式的基礎(chǔ)上，推出聯(lián)保貸、租權(quán)貸、貸權(quán)貸、訂單貸、賬款貸等適合中小企業(yè)需求，破解抵押擔(dān)保難題。建議銀行再抓住創(chuàng)新環(huán)節(jié)，推出跟進(jìn)貸，即根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新的階段和性質(zhì)，銀行隨之跟進(jìn)適當(dāng)額度貸款支持中小企業(yè)創(chuàng)新。

四、企業(yè)創(chuàng)新金融對(duì)中小企業(yè)的融資支持不僅表現(xiàn)在促進(jìn)交易和資源合理配置功能，更重要的是對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新功能的支持。

1、企業(yè)家創(chuàng)新

企業(yè)家創(chuàng)新即培育企業(yè)家精神，而中小企業(yè)是企業(yè)家的搖籃。由于中小企業(yè)規(guī)模小、分布廣、行業(yè)多，從企業(yè)誕生到不斷發(fā)展壯大，經(jīng)歷多種多樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，培育了企業(yè)家精神。理論和實(shí)踐均已證明，企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。創(chuàng)新是企業(yè)家發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)的潛在需求，洞悉潛在盈利機(jī)會(huì)的存在，并調(diào)動(dòng)資源將生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件進(jìn)行“新組合”引入到生產(chǎn)體系，以生產(chǎn)產(chǎn)品滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)獲利的目的。例如吉林省過(guò)去廢棄玉米須子數(shù)量巨大，吉林天景食品公司通過(guò)創(chuàng)新，將玉米須子引入飲料生產(chǎn)體系，把廢棄物變成富含營(yíng)養(yǎng)的綠色有機(jī)飲料，使玉米價(jià)值提高百倍，企業(yè)獲得豐厚的利潤(rùn)。

2、企業(yè)員工創(chuàng)新