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    • 生態(tài)價(jià)值評(píng)估方法大全11篇

      時(shí)間:2023-09-07 18:08:33

      緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇生態(tài)價(jià)值評(píng)估方法范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

      生態(tài)價(jià)值評(píng)估方法

      篇(1)

      關(guān)鍵詞: 圖書館;社會(huì)價(jià)值評(píng)估;方法體系

      Key words: library;assessment of social value;methodology

      中圖分類號(hào):G250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006—4311(2012)27—0266—03

      0 引言

      圖書館評(píng)估是國(guó)內(nèi)外圖書館學(xué)研究的一個(gè)重要領(lǐng)域。目前,理論熱點(diǎn)分別是圖書館績(jī)效評(píng)估、成效評(píng)估和價(jià)值評(píng)估。國(guó)外圖書館界積極探索計(jì)量、貨幣化圖書館價(jià)值的方法體系,借鑒其他領(lǐng)域如教育、生態(tài)領(lǐng)域的價(jià)值研究方法,引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的測(cè)評(píng)方法和工具,衡量圖書館的價(jià)值,主要方法有成本效益分析法、條件價(jià)值評(píng)估法、二次經(jīng)濟(jì)影響分析等。我國(guó)圖書館界對(duì)于圖書館價(jià)值評(píng)估還比較陌生,尚處在個(gè)別著作和少數(shù)論文的初步推介階段。我國(guó)圖書館社會(huì)價(jià)值評(píng)估研究還沒(méi)有建立起系統(tǒng)、完善的本土化理論體系和方法。

      1 圖書館社會(huì)價(jià)值評(píng)估目的和邏輯前提

      圖書館社會(huì)價(jià)值評(píng)估的總體目的是面向圖書館終極關(guān)懷,強(qiáng)調(diào)通過(guò)價(jià)值導(dǎo)向和價(jià)值取向的評(píng)估以影響圖書館社會(huì)價(jià)值選擇,著眼提高圖書館活動(dòng)的價(jià)值含量,滿足用戶需要,追求卓越狀態(tài),達(dá)成合理目標(biāo)。進(jìn)行圖書館社會(huì)價(jià)值評(píng)估,一方面可以明確圖書館的社會(huì)價(jià)值,計(jì)算出總投入和總產(chǎn)出的比值,進(jìn)行明確的成本收益分析,從而提高改善圖書館自身的工作效率,達(dá)到以評(píng)促建;另一方面,明確了圖書館的價(jià)值,就能采取相關(guān)措施有效維持圖書館的正常運(yùn)作,使圖書館得到更多的社會(huì)支持,比如資金,設(shè)備,社會(huì)地位等,同時(shí)使用戶感受到價(jià)值生成。

      圖書館社會(huì)價(jià)值評(píng)估符合經(jīng)濟(jì)學(xué)意義的效率與公平的內(nèi)涵要求。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的效率要求人們對(duì)各種社會(huì)資源有效地利用、配置,更多地滿足人類的需要,以最小的資源消耗獲得最大的收益,提高效率是增加社會(huì)財(cái)富的根本途徑。公平就是指代內(nèi)公平和代際公平。代內(nèi)公平就是平衡不同階層之間的資源分配,實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化;代際公平要求目前的資源使用要保證資源質(zhì)量不能發(fā)生退化,在數(shù)量上保障資源的穩(wěn)定,從而保證后代的發(fā)展空間[1]。

      對(duì)于圖書館來(lái)說(shuō),只能對(duì)同一個(gè)館進(jìn)行不同歷史時(shí)期的縱向比較,不能進(jìn)行橫向比較。將一段時(shí)期的總投入量視為對(duì)圖書館整體的影響,最后導(dǎo)致這段時(shí)期的總產(chǎn)出,結(jié)果是增量比,總產(chǎn)出/總投入,通過(guò)數(shù)值分析,可發(fā)現(xiàn)整個(gè)價(jià)值分布呈動(dòng)態(tài)曲線分布。

      2 各類型社會(huì)價(jià)值評(píng)估方法介紹

      2.1 生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值評(píng)估 運(yùn)用非市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估方法對(duì)環(huán)境價(jià)值和健康影響價(jià)值評(píng)估源于美國(guó)在20世紀(jì)七、八十年代主要的評(píng)估活動(dòng)。國(guó)內(nèi)起步較晚,正處于引進(jìn)國(guó)外理論和模仿評(píng)估過(guò)程階段。對(duì)環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值評(píng)估經(jīng)常運(yùn)用的方法主要有3種類型:一是消費(fèi)者產(chǎn)品函數(shù)方法;二是享樂(lè)價(jià)格分析法;三是引導(dǎo)偏好的一些經(jīng)驗(yàn)方法,主要是條件價(jià)值評(píng)估(CVM法)。前2種方法是揭示偏好技術(shù),CVM法是聲明偏好技術(shù)。只有聲明偏好技術(shù)可以評(píng)估環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值,包括利用價(jià)值和非利用價(jià)值(存在價(jià)值或被動(dòng)價(jià)值)[2]。這種方法通過(guò)調(diào)查時(shí)創(chuàng)建或模擬市場(chǎng),直接引導(dǎo)出環(huán)境的被動(dòng)利用價(jià)值或非利用價(jià)值以及直接利用價(jià)值。

      2.2 企業(yè)價(jià)值評(píng)估方法 成本法、收益法和市場(chǎng)法是傳統(tǒng)的企業(yè)估值方法。

      成本法從投入角度進(jìn)行評(píng)估,一般不能單獨(dú)使用。從投資人及企業(yè)的角度看,收益法是企業(yè)估值的最直接有效的方法。市場(chǎng)法在西方國(guó)家是評(píng)估行業(yè)普遍采用的方法。市場(chǎng)法中常用的兩種方法是參考企業(yè)比較法和并購(gòu)案例比較法[3]。

      在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中可以對(duì)同一評(píng)估對(duì)象綜合采用三種評(píng)估方法,對(duì)形成的初步價(jià)值結(jié)論及所使用的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,最后形成合理評(píng)估結(jié)論。

      2.3 資本價(jià)值評(píng)估方法 資本包括無(wú)形資本和有形資本。無(wú)形資本包括知識(shí)資本和社會(huì)資本。社會(huì)資本指社會(huì)關(guān)系的建立和維持,比如圖書館對(duì)社會(huì)的影響反映為用戶對(duì)圖書館的忠誠(chéng)度。有形資本指貨幣資本和固定資產(chǎn)投入,比如:館舍,設(shè)備等。

      資本價(jià)值評(píng)估有4類基本方法:成本法、收益法、市場(chǎng)法、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估方法。

      無(wú)形資產(chǎn)是不具備實(shí)體形態(tài)而能給企業(yè)或個(gè)人帶來(lái)收益的權(quán)利或資源。對(duì)有依附性或獨(dú)立性的無(wú)形資產(chǎn),可分別采用不同的評(píng)估方法[4].圖書館無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估,應(yīng)包括無(wú)形資產(chǎn)和社會(huì)無(wú)形資產(chǎn)兩部分,分別對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,并以社會(huì)效益分析為主。具體地主要包括圖書館特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)、圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息資源專有權(quán)、館譽(yù)等內(nèi)容[5]。

      智力資本的價(jià)值評(píng)估比較復(fù)雜。需要先完成智力資本價(jià)值創(chuàng)造潛力和價(jià)值提取能力的評(píng)估,最后將二者的結(jié)果進(jìn)行合并。

      資本總量=價(jià)值創(chuàng)造潛力*價(jià)值提取能力。

      篇(2)

      水體作為平原河網(wǎng)地區(qū)一種特殊生態(tài)資源,不僅提供了人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)資源,還具有維持自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、生態(tài)過(guò)程與區(qū)域生態(tài)環(huán)境等功能。建立平原河網(wǎng)水系生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系,運(yùn)用貨幣化手段將平原河網(wǎng)水系各項(xiàng)生態(tài)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行量化,對(duì)提高平原河網(wǎng)地區(qū)人們對(duì)水環(huán)境的保護(hù)意識(shí)及促進(jìn)平原河網(wǎng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。利用MapInfo及其組件MapX,以及以Visual Basic可視化開(kāi)發(fā)工具為開(kāi)發(fā)平臺(tái),將地理信息系統(tǒng)技術(shù)和平原河網(wǎng)水系生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估結(jié)合,有利于高效處理平原河網(wǎng)水系生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估中的海量數(shù)據(jù),可以完成平原河網(wǎng)各個(gè)地區(qū)的生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值分析,為平原河網(wǎng)地區(qū)水資源管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃決策提供依據(jù)。

      1 平原河網(wǎng)水系生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估系統(tǒng)

      1.1評(píng)估系統(tǒng)指標(biāo)體系的建立

      本文以生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估理論為基礎(chǔ),參考千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估工作組的分類方法,并借鑒國(guó)內(nèi)外建立河流、濕地、森林、湖泊等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估體系的方法,根據(jù)國(guó)內(nèi)外評(píng)估指標(biāo)的選擇需具有的科學(xué)性、全面性、實(shí)際可操作性、系統(tǒng)性、獨(dú)立性、指標(biāo)定量性等[1]原則,結(jié)合平原河網(wǎng)自身特點(diǎn),建立了平原河網(wǎng)水系生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系。

      本文將平原河網(wǎng)水系生態(tài)服務(wù)分為提品服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)、支持服務(wù)四大類,本文僅討論提品服務(wù)和調(diào)節(jié)服務(wù)兩項(xiàng)功能的評(píng)估方法。

      1.2平原河網(wǎng)水系生態(tài)服務(wù)價(jià)值計(jì)算方法

      1.2.1提供生產(chǎn)及生活用水

      平原河網(wǎng)是淡水貯存和保持的重要場(chǎng)所,其為人類和其它動(dòng)物提供飲用水,為植物的生長(zhǎng)、動(dòng)物的發(fā)育和繁殖提供代謝用水,并為農(nóng)業(yè)灌溉用水、工業(yè)用水以及生態(tài)環(huán)境用水等提供充足的水源。采用市場(chǎng)價(jià)值法對(duì)用水價(jià)值功能進(jìn)行評(píng)估,計(jì)算公式為:

      (1-1)

      式中, 為供水價(jià)值(元/a); 為提供 種用途的水量; 為 種用途水的單位成本價(jià)格。

      1.2.2水產(chǎn)品提供功能

      在評(píng)估平原河網(wǎng)水產(chǎn)品提供功能價(jià)值的過(guò)程中用貨幣價(jià)值作為指標(biāo)更直觀可行,運(yùn)用市場(chǎng)價(jià)值法計(jì)算水產(chǎn)品功能價(jià)值,計(jì)算公式為:

      (1-2)

      式中, 為水產(chǎn)品價(jià)值(元/a); 為第 類水產(chǎn)品的產(chǎn)量(t/a); 為第 類淡水產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格(元/t)。

      1.2.3內(nèi)陸航運(yùn)功能

      平原河網(wǎng)水系發(fā)達(dá),為內(nèi)陸航運(yùn)提供了便捷,運(yùn)用市場(chǎng)價(jià)值法計(jì)算內(nèi)陸航運(yùn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,具體計(jì)算公式如下:

      (1-3)

      式中, 為河網(wǎng)航運(yùn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值(元/a); 為河網(wǎng)航運(yùn)的貨物周轉(zhuǎn)量( ); 為貨物水運(yùn)的單位價(jià)值; 為河網(wǎng)航運(yùn)的旅客周轉(zhuǎn)量( ); 為旅客水運(yùn)的單位價(jià)值(元/( ))。

      1.2.4水分調(diào)節(jié)功能

      平原河網(wǎng)的水分調(diào)節(jié)服務(wù)功能價(jià)值采用機(jī)會(huì)成本法,利用其保護(hù)耕地而避免產(chǎn)生的綜合農(nóng)業(yè)損失進(jìn)行計(jì)算,具體計(jì)算公式如下:

      (1-4)

      式中, 為排澇的經(jīng)濟(jì)價(jià)值(元/a); 為保護(hù)耕地避免受損的面積(畝/a); 為單位平均綜合農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失值(元/畝); 為其它效益(包括保護(hù)人畜、房屋等)(元/a)。

      1.2.5凈化水體服務(wù)功能

      運(yùn)用生產(chǎn)成本法估算平原河網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)凈化水體的價(jià)值,具體計(jì)算公式如下:

      (1-5)

      式中, 為凈化水體價(jià)值(元/a); 為凈化合流污水的量(t/a); 為污水處理廠處理污水費(fèi)用(元/t)。

      1.2.6調(diào)節(jié)氣候服務(wù)功能[2]

      水體蒸發(fā)的調(diào)節(jié)能力也可類似估算如下:

      (1-6)

      式中, 為調(diào)節(jié)氣候價(jià)值(元/a); 為水面面積(hm2); 為蒸發(fā)量(mm); 為換算系數(shù),即每公頃水面面積蒸發(fā)1 mm的調(diào)溫效果(kJ/ha); 為計(jì)算用的空調(diào)機(jī)的功率(kW); 為計(jì)算地的電費(fèi)( )。

      1.2.7大氣組分調(diào)節(jié)

      根據(jù)光合作用方程式:

      CO2(264g)+ H2O(108g)C6 H12 O6 (108g) + O2 (193g)多糖(162g)

      得出:生態(tài)系統(tǒng)每生產(chǎn)1.00g植物干物質(zhì)能固定1.63g CO2和釋放1.19g O2,以此為基礎(chǔ),由平原河網(wǎng)內(nèi)各植物年凈生長(zhǎng)量推算平原河網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)固定CO2和釋放O2的量。

      1.2.8凈化環(huán)境

      平原河網(wǎng)水系生態(tài)系統(tǒng)凈化環(huán)境服務(wù)其中以吸收SO2和滯塵兩項(xiàng)功能為主。吸收SO2的價(jià)值通過(guò)影子工程法進(jìn)行量化,具體計(jì)算公式如下:

      (1-7)

      式中, 為林地吸收污染物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值(元/a); 為第 類林木對(duì)SO2的吸收能力(t/(hm2a)); 為第 類林木的面積(hm2); 為削減二氧化硫的工程費(fèi)用。

      平原河網(wǎng)水系生態(tài)系統(tǒng)滯塵功能價(jià)值的評(píng)價(jià)方法類似于吸收SO2的價(jià)值計(jì)算,計(jì)算公式為:

      (1-8)

      式中, 為植被滯塵的經(jīng)濟(jì)價(jià)值(元/a); 為第 類林木滯塵能力(t/(hm2a)); 為第 類林木的面積(hm2); 為我國(guó)削減每噸粉塵的平均治理成本。

      2 沿運(yùn)灌區(qū)水系生態(tài)服務(wù)價(jià)值GIS評(píng)估系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

      2.1 評(píng)估系統(tǒng)界面設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

      根據(jù)用戶需求分析、系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)的功能和系統(tǒng)界面設(shè)計(jì)思路,遵循界面友好、操作簡(jiǎn)便實(shí)用的原則設(shè)計(jì)系統(tǒng)主界面。打開(kāi)江都市沿運(yùn)灌區(qū)水系生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值GIS評(píng)估系統(tǒng),進(jìn)入系統(tǒng)運(yùn)行主界面。界面主要由菜單欄、工具欄、地圖框、目錄樹(shù)、鷹眼圖5個(gè)部分組成。

      2.2 基本信息查詢系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)

      基本信息查詢系統(tǒng)模塊功能主要通過(guò)窗口、視圖瀏覽、地圖查詢、專題地圖四個(gè)菜單實(shí)現(xiàn)。

      (1)“窗口”菜單。本系統(tǒng)的主要窗口有地理信息窗口、灌區(qū)信息窗口、縮略圖窗口、查找圖元窗口、打印窗口等;

      (2)“視圖瀏覽”菜單。主要實(shí)現(xiàn)電子地圖的放大、縮小、全屏、平移、中心放大、中心縮小及圖層顯示、漫游等功能;

      (3)“地圖查詢”菜單。本系統(tǒng)提供的地圖查詢主要有屬性查詢、對(duì)象查詢、數(shù)據(jù)查詢、距離查詢。

      (4)“專題地圖查詢”菜單。該菜單包括專題地圖制作和專題地圖修改及關(guān)閉專題地圖三個(gè)子菜單。。

      2.3 沿運(yùn)灌區(qū)水系生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

      單擊主界面上的菜單“評(píng)估系統(tǒng)”, 即可進(jìn)行灌區(qū)水系生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)價(jià),見(jiàn)圖2-1。無(wú)論對(duì)單條河流的某一年的單項(xiàng)生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值進(jìn)行評(píng)估還是對(duì)多條河流的多年的多項(xiàng)生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估界面皆有基本信息輸入、評(píng)估單價(jià)輸入、計(jì)算結(jié)果、結(jié)果顯示分析四個(gè)子界面組成,見(jiàn)圖2-2。結(jié)果顯示分析子界面可根據(jù)計(jì)算結(jié)果顯示出單項(xiàng)服務(wù)功能價(jià)值多年的變化趨勢(shì)或者單條河流各項(xiàng)生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值所占比例等,如圖2-3所示

      2.4 系統(tǒng)維護(hù)系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)

      系統(tǒng)維護(hù)系統(tǒng)包括權(quán)限確認(rèn)、密碼維護(hù)、信息維護(hù)及電子地圖的維護(hù)四個(gè)子模塊,點(diǎn)擊任意模塊菜單,即可進(jìn)入每個(gè)模塊的操作界面,完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)和地圖的更新及權(quán)限的設(shè)置等操作。

      篇(3)

      摘要:條件價(jià)值評(píng)估法(CVM)是估算生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)最主要的技術(shù)方法之一。浦東張家浜的綜合整治為全國(guó)河道整治的樣板工程,筆者采

      >> 沿海城市內(nèi)河治理的探討 城市森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值評(píng)估研究 基于土地利用—生態(tài)系統(tǒng)耦合模型的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估 上海城市綠地凈化服務(wù)功能及其價(jià)值評(píng)估 城市湖泊生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估理論的發(fā)展現(xiàn)狀 基于CVM的岷江上游森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估 城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值的研究與實(shí)踐 上海城市森林與水田的生態(tài)服務(wù)合理性探討 基于有效性改進(jìn)的流域生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)條件價(jià)值評(píng)估 森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估方法及其研究 大豐濕地保護(hù)工程生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估研究 怒江州森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估 衡水湖濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估及保護(hù)措施 楚雄市森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估 江西遂川公益林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值動(dòng)態(tài)評(píng)估 福建省森林生態(tài)系統(tǒng)若干功能服務(wù)價(jià)值評(píng)估 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估及其研究進(jìn)展 草原生態(tài)系統(tǒng)旅游價(jià)值的評(píng)估 巖石性海岸生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià) 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:中國(guó) > 政治 > 上海城市內(nèi)河生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的條件價(jià)值評(píng)估 上海城市內(nèi)河生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的條件價(jià)值評(píng)估 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者:未知 如您是作者,請(qǐng)告知我們")

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      文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      文章編號(hào):1001―6929(2004)02―0049―04

      篇(4)

      生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的概念1973年由Holdren和Ehrlich[1]提出,逐漸得到環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及其它相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者的重視[2-7]。

      城市是一個(gè)高度復(fù)合的人工化生態(tài)系統(tǒng),與自然生態(tài)系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)上和功能上都存在明顯差別。在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能研究早期,研究重點(diǎn)一直局限在森林、湖泊、濕地等生態(tài)系統(tǒng)類型。直到20世紀(jì)末,城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的研究才開(kāi)始廣泛開(kāi)展,其理論探討和實(shí)踐方法逐漸深入[8-12]。

      1 城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估方法

      1.1評(píng)估方法原理

      目前,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值評(píng)估方法主要分為直接市場(chǎng)法、替代市場(chǎng)法、模擬市場(chǎng)價(jià)值法三類。國(guó)內(nèi)外有多種價(jià)值估算模型,Costanza等[3]的方法模型在國(guó)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值的研究中得到廣泛的應(yīng)用:首先對(duì)研究區(qū)域內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行分類,并劃分不同生態(tài)服務(wù)功能;其次,應(yīng)用多種價(jià)值評(píng)估方法,計(jì)算單位面積下各種類型生態(tài)系統(tǒng)的不同生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值;最后匯總得到不同生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能價(jià)值結(jié)構(gòu)表。具體計(jì)算公式如下:

      式中: ――城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的總價(jià)值,元/a;

      ――第i種類型生態(tài)系統(tǒng)的第j項(xiàng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的單位價(jià)值,元/hm2;

      ――第i種類型生態(tài)系統(tǒng)的總面積,hm2。

      1.2服務(wù)功能劃分及參數(shù)取值

      國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的分類及其價(jià)值估算等至今尚未形成共識(shí),本文在對(duì)比分析國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上,將城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能劃分為三大類:①提供生活和生產(chǎn)物質(zhì)的功能,包括食物生產(chǎn)、原材料生產(chǎn);②與人類日常生活和身心健康相關(guān)的生命支持的功能,包括:氣候調(diào)節(jié)、水源涵養(yǎng)、固碳釋氧、土壤形成與保護(hù)、凈化空氣、生物多樣性保護(hù)、減輕噪聲;③滿足人類精神生活需求的功能,包括娛樂(lè)文化。本文在謝高地等[6]制定的生態(tài)服務(wù)價(jià)值表基礎(chǔ)上增添了固碳釋氧、凈化空氣、減輕噪聲等屬于城市生態(tài)系統(tǒng)中較為重要的功能,其參數(shù)取值及計(jì)算如下:

      1.2.1 固碳釋氧的價(jià)值

      分別采用造林成本法和碳稅法進(jìn)行固碳價(jià)值計(jì)算(中國(guó)造林成本每噸C為260.90元,瑞典稅率每噸C為150美元,換算為1020元人民幣[13]),用造林成本法和工業(yè)制氧法估算植被釋放氧氣的價(jià)值(中國(guó)造林成本每噸O2為352.93元,制氧工業(yè)成本每噸O2為400元[13])。每公頃林地每天吸收CO21000kg、釋放O2 750kg,每公頃草地每天吸收0.36kg CO2、釋放0.01kg O2。

      根據(jù)上述數(shù)據(jù)計(jì)算可得城市生態(tài)系統(tǒng)中,單位面積林地的固碳釋氧功能價(jià)值為336821.5元/hm2,單位面積草地的固碳釋氧功能價(jià)值為85.5元/hm2。

      1.2.2 凈化空氣的價(jià)值

      凈化環(huán)境空氣功能包括吸收SO2、吸收NOx、滯留過(guò)濾降塵和飄塵,采用代替花費(fèi)法進(jìn)行計(jì)算。每公頃林地平均每年可吸收SO2152.05kg,以SO2治理代價(jià)為3000元/t,則每公頃林地吸收SO2所提供的服務(wù)價(jià)值為456.15元;每公頃林地每年可吸收NOx 380kg,汽車尾氣脫氮治理的代價(jià)為16000元/t,則每公頃林地吸收NOx 所提供的服務(wù)價(jià)值為6080元;每公頃林地平均滯塵能力為21.65t,削減粉塵成本以170元/t計(jì)算,則每公頃林地滯塵的經(jīng)濟(jì)價(jià)值為3680.5元。

      計(jì)算所得,城市單位面積林地可創(chuàng)造凈化空氣價(jià)值為10216.7元/hm2。

      1.2.3 減輕噪聲的價(jià)值

      目前對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)降低噪聲價(jià)值的估算方法是以造林成本的15%計(jì),以平均造林成本240.03元/m3,成熟林每公頃蓄養(yǎng)量80m3計(jì)算:

      每公頃林地減少噪音功能的價(jià)值

      =240.03元/m3×15%×80m3=2880.36元。

      1.3 城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值

      城市生態(tài)系統(tǒng)在平均狀態(tài)下的單位面積生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值如表1所示。

      注: (1)荒漠在城市系統(tǒng)中可對(duì)應(yīng)其它類型用地。

      (2)根據(jù)耕地所發(fā)揮生態(tài)服務(wù)功能的實(shí)際效果,在進(jìn)行固碳釋氧、凈化空氣、減輕噪聲三項(xiàng)價(jià)值計(jì)算時(shí),將耕地單位面積價(jià)值折算成有效林地價(jià)值,折算系數(shù)為0.2。

      (3)園地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值取林地與耕地價(jià)值的均值。

      (4)城市建設(shè)用地(包括城鎮(zhèn)及工礦用地、交通運(yùn)輸用地等),參考Coslanza等的思路,不估算其生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值。

      2 案例研究

      2.1案例概況

      廈門市同安區(qū)地處福建省東南沿海,閩南廈、漳、泉“金三角”的中間前沿地帶,廈門市域的北部,境內(nèi)地形復(fù)雜多樣,有山地、丘陵、平原和海島。同安區(qū)常年冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑,春暖晴雨多變,秋涼氣爽宜人。全區(qū)總面積約690km2, 2009年全區(qū)總?cè)丝?9.5萬(wàn)人。

      本文所涉及同安區(qū)不同生態(tài)類型用地面積的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于《廈門市同安區(qū)土地利用總體規(guī)劃》(2006―2020),為計(jì)算同安區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值,這里將區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)劃分為耕地、林地、園地、草地、水域及水利設(shè)施用地、其它用地,具體見(jiàn)表2。

      2.2生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值估算

      根據(jù)城市生態(tài)系統(tǒng)中單位面積生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值表以及2005年、2009年同安區(qū)不同生態(tài)類型用地面積,計(jì)算同安區(qū)2005年、2009年的生態(tài)體統(tǒng)服務(wù)功能總價(jià)值分別為137.6億元和134.1億元。具體詳見(jiàn)表3和表4。

      就同安區(qū)而言,2005年~2009年間的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值并沒(méi)有很明顯的增減,2009年比2005年下降了3.5億元,主要原因是同安區(qū)的林地、園地和草地面積都有所減少,而面積增加的城市建設(shè)用地對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值沒(méi)有貢獻(xiàn)。6類生態(tài)用地中,只有水體的服務(wù)功能價(jià)值呈現(xiàn)增長(zhǎng),2009年比2005年增加價(jià)值約1億元,水體的服務(wù)功能主要體現(xiàn)在氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性、涵養(yǎng)水源、文化娛樂(lè)等方面。

      從生態(tài)類型來(lái)看,同安區(qū)林地生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的服務(wù)功能價(jià)值最高,2005年、2009年分別占生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值的73.6%、75.0%;園地生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)價(jià)值占第二位,2005年、2009年分別占總價(jià)值比重的20.4%、18.8%;耕地生態(tài)型在2005年、2009年占比為5.7%、5.3%,排名第三。荒漠(包括其它類型用地)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值最低。林地和園地在城市生態(tài)系統(tǒng)中的重要作用也從一個(gè)側(cè)面反映了實(shí)行退耕還林政策的必要性。同時(shí),林地在評(píng)價(jià)的10項(xiàng)服務(wù)功能中都有突出的貢獻(xiàn)值,這也表明了在城市生態(tài)系統(tǒng)保持一定比例的森林面積是十分必要的。

      從服務(wù)功能上看,城市生態(tài)系統(tǒng)提供的10項(xiàng)功能中,固碳釋氧產(chǎn)生的價(jià)值最為顯著,占總價(jià)值的90%以上,提供這一功能的主要有林地、園地、耕地以及草地生態(tài)系統(tǒng);另外,凈化空氣功能的服務(wù)價(jià)值也較為突出,占總價(jià)值的3%;而其余8項(xiàng)功能的生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值過(guò)低。

      3 結(jié)論與分析

      本文構(gòu)建出城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值表,并以廈門市同安區(qū)為例,定量反映出城市生態(tài)類型用地面積的變化對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。計(jì)算結(jié)果表明,同安區(qū)具有顯著的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益,2005年、2009年的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值分別為137.63億元、134.06億元,其中林地生態(tài)系統(tǒng)在城市的生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值中占有重要的作用,對(duì)于同安區(qū)而言,固碳釋氧的服務(wù)功能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值遠(yuǎn)大于其它服務(wù)功能,但也從中反映出水源涵養(yǎng)、娛樂(lè)文化、生物多樣性等服務(wù)功能還有待加強(qiáng)。

      目前,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值的研究還是建立在Costanza等人提出的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總體價(jià)值等于各類生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的簡(jiǎn)單加和,這一技術(shù)路線存在一個(gè)明顯缺陷,即忽略了空間中各種生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的相互作用及空間異質(zhì)性,這需要更加復(fù)雜、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)哪P鸵约褒嬰s和精確的參數(shù)來(lái)計(jì)算區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的總價(jià)值。隨著研究的進(jìn)一步深入,國(guó)內(nèi)外實(shí)踐工作的廣泛開(kāi)展,相信必能不斷充實(shí)和豐富生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的內(nèi)涵,探索更符合實(shí)際情況的價(jià)值評(píng)估模式。

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      篇(5)

      保持土壤價(jià)值包括兩個(gè)方面:即減少土壤侵蝕價(jià)值和減少N、P、K的流失價(jià)值。兩者均有具體的計(jì)算方法,其中土壤侵蝕的計(jì)算方法為:減少土壤侵蝕總量×生產(chǎn)年平均=減少土壤侵蝕價(jià)值收益;減少土壤侵蝕總量=減少土壤侵蝕模數(shù)×有林地面積。而N、P、K的流失價(jià)值算法則首先需要對(duì)沿途的養(yǎng)分進(jìn)行測(cè)定,測(cè)定的計(jì)算方法為:減少N、P、K流失的價(jià)值=侵蝕土地面積×單位面積土層中N、P、K總量×化肥替代價(jià)格保持土壤價(jià)值為兩者之和。而保持土壤價(jià)值數(shù)則是減少土壤侵蝕價(jià)值和減少N、P、K的流失價(jià)值相加的總和。根據(jù)上述的計(jì)算,存在一個(gè)問(wèn)題,就是數(shù)據(jù)獲得的準(zhǔn)確性問(wèn)題。上述的計(jì)算過(guò)程,由于數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性較差,導(dǎo)致了最后的計(jì)算不準(zhǔn)確。另外,一旦面對(duì)真實(shí)的情況發(fā)生的時(shí)候,造成的損失也不是簡(jiǎn)單的通過(guò)計(jì)算就能夠得出的。因?yàn)橥寥赖牧魇шP(guān)系到的不僅僅是土壤的問(wèn)題,還有的是植物生命的問(wèn)題。因此,在進(jìn)行森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的評(píng)估的時(shí)候還要將植物的生命歸納在內(nèi)。

      2固定二氧化碳的釋放氧氣的價(jià)值

      二氧化碳的固定含量以及氧氣的價(jià)值計(jì)算,可以根據(jù)森林樹(shù)木的生長(zhǎng)率和森林面積大小進(jìn)行計(jì)算。對(duì)于二氧化碳的含量,研究人員可以通過(guò)造林成本的計(jì)算得出其總價(jià)值。而對(duì)于氧氣含量,則可以通過(guò)工業(yè)生產(chǎn)成本的計(jì)算得出。得出兩個(gè)數(shù)據(jù)之后,相加的出的總和價(jià)值就是固定二氧化碳釋放氧氣服務(wù)功能的價(jià)值。即:森林生態(tài)系統(tǒng)固碳制氧服務(wù)功能價(jià)值=固定二氧化碳總價(jià)值+釋放氧氣總價(jià)值另外一點(diǎn)需要注意的是,固定二氧化碳釋放氧氣的過(guò)程,專業(yè)人員應(yīng)該看成同一個(gè)過(guò)程的兩個(gè)方面:固定二氧化碳,同時(shí)制氧。這個(gè)過(guò)程中,研究人員不應(yīng)該將兩者的價(jià)值相加,以免造成數(shù)值的錯(cuò)誤或者重復(fù)計(jì)算的錯(cuò)誤。

      3凈化空氣價(jià)值

      SO2叫做二氧化硫,它與粉塵顆粒都危害著人的身體健康。森林生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要的功能就是凈化二氧化硫和粉塵顆粒。對(duì)于這方面的價(jià)值計(jì)算,可以采用森林的吸收能力法進(jìn)行,通過(guò)數(shù)據(jù)的采集,了解到每單位面積的森林吸收二氧化硫的面積,然后乘以工業(yè)二氧化硫的投入,算出凈化二氧化硫的能力。對(duì)于粉塵顆粒也是采取同樣的計(jì)算方法。具體的計(jì)算公式為:凈化空氣價(jià)值=吸收SO2的價(jià)值+粉塵顆粒凈化的價(jià)值;凈化空氣價(jià)值=工業(yè)固定等值SO2投入成本+工業(yè)粉塵顆粒凈化成本。

      篇(6)

      1、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念

      環(huán)境影響評(píng)價(jià)是在環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和調(diào)查的基礎(chǔ)上,運(yùn)用模式計(jì)算、類比分析等技術(shù)手段進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防和減緩不良環(huán)境影響措施的技術(shù)方法。

      環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本環(huán)境保護(hù)法律制度,是從源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律手段。

      2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意義

      環(huán)境影響評(píng)價(jià)做為一種環(huán)境管理制度,使解決發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要手段,是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

      二.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容

      1、建設(shè)項(xiàng)目概況;

      2、建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;

      3、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;

      4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;

      5、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;

      6、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;

      7、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。

      三.環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析

      環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析,也稱環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),對(duì)負(fù)面的環(huán)境影響,應(yīng)估算出環(huán)境成本;正面的環(huán)境影響應(yīng)估算出的是環(huán)境效益。

      建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和環(huán)保措施的經(jīng)濟(jì)損益評(píng)價(jià)。

      (一)環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證

      包括的內(nèi)容:

      1.環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證

      按照技術(shù)先進(jìn)、可靠、可達(dá)、經(jīng)濟(jì)合理的原則,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可研階段所提出的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行多方案比選,推薦最佳方案。

      2.污染處理工藝達(dá)標(biāo)排放可靠性論證

      3.環(huán)保投資估算

      4.依托設(shè)施的可行性分析

      (二) 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析步驟:

      1.篩選環(huán)境影響

      2.量化環(huán)境影響

      3.評(píng)估環(huán)境影響的貨幣化價(jià)值(最重要的一步)

      4.將貨幣化的環(huán)境影響納入項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析

      納入經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表,計(jì)算出凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率兩個(gè)重要的可行性指標(biāo),判斷項(xiàng)目的環(huán)境影響在多大程度上影響了項(xiàng)目的可行性。

      (三)環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法

      1.環(huán)境價(jià)值的衡量

      (1)最大支付意愿是價(jià)值的恰當(dāng)量度

      市場(chǎng)價(jià)格在有些情況下(如對(duì)市場(chǎng)物品)可以近似地衡量物品的價(jià)值,但不能準(zhǔn)確度量一個(gè)物品的價(jià)值。市場(chǎng)價(jià)格是由物品的總供給和總需求來(lái)決定的,它通常低于消費(fèi)者的最大支付意愿,二者之差是消費(fèi)者剩余。三者的關(guān)系為:

      價(jià)值=支付意愿=價(jià)格×消費(fèi)量+消費(fèi)者剩余

      (2)最低補(bǔ)償意愿

      環(huán)境價(jià)值也可以根據(jù)人們對(duì)某種特定的環(huán)境退化而表示的最低補(bǔ)償意愿來(lái)度量。

      2.環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法

      •第Ⅰ組評(píng)估方法:

      (1)旅行費(fèi)用法

      其基本思想是:消費(fèi)者為了獲得娛樂(lè)享受或消費(fèi)環(huán)境商品所付出代價(jià)為旅行費(fèi)用。

      (2)調(diào)查評(píng)價(jià)法

      范圍:可用于評(píng)估幾乎所有的環(huán)境對(duì)象。

      調(diào)查評(píng)價(jià)法通過(guò)構(gòu)建模擬市場(chǎng)來(lái)揭示人們對(duì)某種環(huán)境物品的支付意愿,從而評(píng)價(jià)環(huán)境價(jià)值。它通過(guò)人們?cè)谀M市場(chǎng)中的行為,而不是在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)中的行為來(lái)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,通常不發(fā)生實(shí)際的貨幣支付。

      調(diào)查評(píng)價(jià)法應(yīng)用的關(guān)鍵在于受到嚴(yán)格檢驗(yàn)的實(shí)施步驟。

      (3)成果參照法。

      是把旅行費(fèi)用法、隱含價(jià)格法、調(diào)查評(píng)價(jià)法的實(shí)際評(píng)價(jià)結(jié)果作為參照對(duì)象。最大的特點(diǎn)是節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用。

      成果參照法有三種類型:

      ①直接參照單位價(jià)值。

      ②參照已有案例研究的評(píng)估函數(shù)。

      ③進(jìn)行Meta分析。

      第Ⅰ組評(píng)估方法的特點(diǎn):

      該組都有完善的理論基礎(chǔ),是對(duì)環(huán)境價(jià)值(支付意愿衡量)的正確度量,可以稱為標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法。

      •第Ⅱ組評(píng)估方法:

      (1)醫(yī)療費(fèi)用法

      范圍:用于評(píng)估環(huán)境污染引起的健康影響(疾病)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

      如果環(huán)境污染引起某種疾病發(fā)病率的增加,治療該疾病的費(fèi)用,可以作為人們?yōu)楸苊庠摥h(huán)境影響所具有的支付意愿的底限值。

      醫(yī)療費(fèi)用法估價(jià)健康影響的缺陷是,它無(wú)視疾病給人們帶來(lái)的痛苦。

      (2)生產(chǎn)力損失法(市場(chǎng)價(jià)值法)

      范圍:用于評(píng)估環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的工農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)力的損失。

      該方法用環(huán)境破壞造成的產(chǎn)量損失,乘以該產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格,來(lái)表示該環(huán)境破壞的損失價(jià)值。

      (3)恢復(fù)或重置費(fèi)用法

      范圍:用于評(píng)估水土流失、重金屬污染、土地退化等環(huán)境破壞造成的損失。

      用恢復(fù)被破壞的環(huán)境(或重置相似環(huán)境)的費(fèi)用來(lái)表示該環(huán)境的價(jià)值。

      (4)影子工程法

      范圍:用于評(píng)估水污染造成的損失、森林生態(tài)功能價(jià)值等。

      用復(fù)制具有相似環(huán)境功能的工程的費(fèi)用來(lái)表示該環(huán)境的價(jià)值,是重置費(fèi)用法的特例。

      如果這種復(fù)制行為確會(huì)發(fā)生,則該費(fèi)用一定小于該生態(tài)環(huán)境的價(jià)值,只能作為該價(jià)值的最低估計(jì)值;如果這種行為可能不會(huì)發(fā)生,則該費(fèi)用可能大于或小于環(huán)境價(jià)值。

      (5)防護(hù)費(fèi)用法

      范圍:用于評(píng)估噪聲、危險(xiǎn)品和其他污染造成的損失。

      如果這種防護(hù)行為確會(huì)發(fā)生,則該費(fèi)用一定小于該損失的價(jià)值,只能作為該損失的最低估計(jì)值。如果這種行為可能不會(huì)發(fā)生,則該費(fèi)用可能大于或小于損失價(jià)值。

      第Ⅱ組評(píng)估方法的特點(diǎn):

      該組方法都是基于費(fèi)用或價(jià)格的。通常可作為環(huán)境影響價(jià)值的低限值。

      第Ⅲ組評(píng)估方法:

      (1)反向評(píng)估法

      反向評(píng)估不是直接評(píng)估環(huán)境影響的價(jià)值,而是根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)部收益率或凈現(xiàn)值反推,推算出項(xiàng)目的環(huán)境成本不超過(guò)多少時(shí),該項(xiàng)目才是可行的(數(shù)據(jù)嚴(yán)重不足時(shí),可考慮使用)。

      篇(7)

      關(guān)鍵詞 土地污染;棕地;價(jià)值評(píng)估;綜述

      中圖分類號(hào) F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2012)04-0131-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.04.022

      棕地(Brownfield)又被稱為褐地,其概念早在1980年美國(guó)出臺(tái)的《環(huán)境應(yīng)對(duì)、賠償和責(zé)任綜合法》(CERCLA)中就已經(jīng)提出,之后美國(guó)環(huán)保署將其定義為“已廢棄、閑置或未被完全利用的土地,其擴(kuò)展或再開(kāi)發(fā)受已存在的或潛在的環(huán)境污染而變得復(fù)雜”。歐洲的CAEBRNET(Concerted Action on Economic and Brownfield Regeneration Network)也有類似定義:棕地是那些由于之前土地使用者帶來(lái)了不良影響,已經(jīng)受到或?qū)⒁艿轿廴镜耐恋兀ū粡U棄或仍在使用的。由此可見(jiàn),棕地主要指在人類的開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中受到污染的土地,而這類土地的再利用則由于污染受到很大的限制,其價(jià)值也受到很大貶損。在我國(guó),多年的工業(yè)化進(jìn)程也遺留了大量的棕地,隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),土地資源稀缺所推動(dòng)的土地置換也越來(lái)越頻繁。在土地再利用過(guò)程中,由于忽視土地污染而對(duì)人類健康造成的威脅日益增大,也使得棕地問(wèn)題日益凸顯,與此同時(shí),污染對(duì)于土地價(jià)值造成的貶損也開(kāi)始受到有關(guān)部門和業(yè)內(nèi)學(xué)者的關(guān)注。北美和歐洲國(guó)家的工業(yè)發(fā)展較早,因此,早在上個(gè)世紀(jì)中葉,污染問(wèn)題就引起了專家和學(xué)者的關(guān)注,為了更好地為修復(fù)土地和保持土地的可持續(xù)利用奠定基礎(chǔ),專家和學(xué)者對(duì)棕地價(jià)值評(píng)估進(jìn)行了大量的研究探討,評(píng)估師們也積累了相當(dāng)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是在我國(guó),棕地價(jià)值評(píng)估領(lǐng)域的研究則剛剛處于起步階段,很多方法還不成熟,甚至很多評(píng)估中未將環(huán)境因素納入考慮。而筆者認(rèn)為,只有將環(huán)境因素充分納入到土地價(jià)值評(píng)估領(lǐng)域,將“棕地”與健康土地區(qū)分開(kāi)來(lái),才能防止棕地不適宜地再利用,并且可以利用市場(chǎng)機(jī)制更好地促進(jìn)棕地修復(fù)。因此,為了提高公眾認(rèn)識(shí)和推動(dòng)我國(guó)棕地價(jià)值評(píng)估領(lǐng)域的發(fā)展,本文基于大量的國(guó)外文獻(xiàn)研究,篩選出部分有代表性的國(guó)外棕地價(jià)值評(píng)估案例,總結(jié)其方法和經(jīng)驗(yàn),以期為國(guó)內(nèi)研究提供具體的方法和案例實(shí)踐參考。

      1 國(guó)外棕地價(jià)值評(píng)估方法

      早在1984年,在美國(guó)和加拿大的雜志社就興起了對(duì)于已知或疑似被污染的資產(chǎn)將如何進(jìn)行評(píng)估的討論。但是只有少數(shù)的雜志發(fā)表了作者推薦的方法――即以真實(shí)的市場(chǎng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的案例法的應(yīng)用[1]。從國(guó)外文獻(xiàn)中不難發(fā)現(xiàn),多數(shù)學(xué)者和評(píng)估師更傾向于使用收益還原法和市場(chǎng)比較法(也有學(xué)者稱作案例法),原因是這些方法簡(jiǎn)便易行,能直接對(duì)污染房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。但是這兩種直接評(píng)估方法需要有充足的市場(chǎng)數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),因此,在污染房產(chǎn)估價(jià)的早期,市場(chǎng)數(shù)據(jù)尚未充足的情況下,評(píng)估師多采用成本逼近法,即從未污染的房產(chǎn)價(jià)值中扣除污染所帶來(lái)的價(jià)值損失,從而間接得到污染后的房產(chǎn)總值。隨后,在實(shí)踐和應(yīng)用中,不斷積累的市場(chǎng)數(shù)據(jù)為評(píng)估師們提供了可靠的參考依據(jù),于是,多元回歸分析以及建立在多元回歸分析基礎(chǔ)之上的內(nèi)涵定價(jià)法也因其精確性和可靠性開(kāi)始得到估價(jià)師們的青睞。因此,本文將基于這四種主要方法,分別介紹國(guó)外相關(guān)的案例實(shí)踐和研究。

      1.1 市場(chǎng)比較法

      市場(chǎng)比較法(Sales comparison approach或者M(jìn)arket comparison approach)是指與在估價(jià)時(shí)點(diǎn)近期有過(guò)交易的類似房地產(chǎn)進(jìn)行比較,對(duì)這些類似不動(dòng)產(chǎn)的已知價(jià)格作適當(dāng)?shù)男拚源斯浪愎纼r(jià)對(duì)象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值的方法[2]。市場(chǎng)比較法是在國(guó)內(nèi)外應(yīng)用最為廣泛的不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估方法之一。在將市場(chǎng)比較法用于棕地的市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估時(shí),比較實(shí)例一般采用污染條件比較接近的棕地地塊,然后根據(jù)污染類別、程度、影響范圍、風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行調(diào)整。但是在實(shí)際操作中,由于棕地的污染因素較為復(fù)雜,有些評(píng)估師更傾向于使用未污染土地作為比較實(shí)例[3],然后再根據(jù)污染清理費(fèi)用、污名等影響因素進(jìn)行E系數(shù)的調(diào)整。市場(chǎng)比較法要求評(píng)估者具有豐富的經(jīng)驗(yàn),并以充足的交易實(shí)例作為依托,其操作簡(jiǎn)單,易于實(shí)施,適用于各種包含環(huán)境因素的不動(dòng)產(chǎn)的評(píng)估。因此,在Kinnard對(duì)北美地區(qū)估價(jià)師調(diào)查的結(jié)果中發(fā)現(xiàn):如果有足夠的市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)、市場(chǎng)租金數(shù)據(jù)、市場(chǎng)資本化率和折扣率作為依托的話,80%的估價(jià)師愿意選擇市場(chǎng)比較法[1,3]。

      市場(chǎng)比較法于1984年由Campanella首次用于探討棕地價(jià)值評(píng)估,但因其在應(yīng)用過(guò)程中缺乏令人滿意的可比案例而并未得到推廣[4]。1995年9月刀鋒會(huì)議(Cutting Edge Conference)提出了市場(chǎng)比較法應(yīng)用的“三步法”:①假設(shè)資產(chǎn)尚未受到污染,評(píng)估其價(jià)值;②扣除所有可以計(jì)量的土地修復(fù)或其他利用成本;③扣除污名所引起的價(jià)值減損[5]。其方法過(guò)程是以棕地自身污染前的價(jià)值作為對(duì)比實(shí)例,其原理已經(jīng)接近于成本逼近法。并且,在Kinnard和Worzola后來(lái)的研究中發(fā)現(xiàn),雖然收益還原法以及還原率調(diào)整被認(rèn)為是估價(jià)最恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ且呀?jīng)有越來(lái)越多的估價(jià)師開(kāi)始頻繁的應(yīng)用市場(chǎng)比較法[1,6]。

      Jackson搜集了加州南部的8套工業(yè)棕地的交易數(shù)據(jù)以及特征信息(原始數(shù)據(jù)是為做房地產(chǎn)環(huán)境投資分析所搜集的),用被污染后的土地交易數(shù)據(jù)同原始未污染的土地價(jià)格進(jìn)行比較,得出污染給棕地帶來(lái)的價(jià)值損失[7]。由于市場(chǎng)比較法需要以大量的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),因此Patchin在如何搜集污染土地的市場(chǎng)數(shù)據(jù)方面提供了經(jīng)驗(yàn)參考,他在文中提到以下可能獲得數(shù)據(jù)的途徑[8]:

      (1) 留心其交易數(shù)據(jù)及附近類似土地的交易情況,如果交易歷史暗示該土地存在交易的可能性,那么可以留下數(shù)據(jù)做進(jìn)一步的分析調(diào)查;

      (2) 當(dāng)土地污染問(wèn)題存在爭(zhēng)議時(shí),該記錄可作為依據(jù);

      (3) 如果交易成功,留存報(bào)價(jià)或者協(xié)議書;

      (4) 從當(dāng)?shù)丨h(huán)境機(jī)構(gòu)獲得污染名單(里面包含土地的多種屬性);

      (5) 關(guān)注銷售價(jià)格極低的地塊,因?yàn)樵摰貕K可能存在污染情況;

      (6) 若懷疑有類似污染情況,可以詢問(wèn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

      當(dāng)然,市場(chǎng)比較法的應(yīng)用也受到了一些學(xué)者的批評(píng),Patchin、Dixon、Richards、Wilbourn和Syms等都承認(rèn)市場(chǎng)比較法的問(wèn)題存在于難以尋找可比實(shí)例[5,8-12]。但是隨著棕地估價(jià)應(yīng)用的進(jìn)展,市場(chǎng)比較法也正在發(fā)展,充足的中輕度污染棕地的市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)可以為污名提供一個(gè)估值的范圍。在市場(chǎng)數(shù)據(jù)尚未完備的情況下,這樣的地塊可以作為對(duì)比實(shí)例。但多數(shù)情況下,這些數(shù)據(jù)已經(jīng)作為一種參照。隨著市場(chǎng)的發(fā)展和數(shù)據(jù)的完備,該方法將得到普遍應(yīng)用。

      1.2 收益還原法

      收益還原法(Present earning value method)又稱收益現(xiàn)值法,即以理性預(yù)期理論為基礎(chǔ),按照不動(dòng)產(chǎn)的未來(lái)收益來(lái)估計(jì)土地價(jià)格的做法。按照資本化方式不同,收益還原法又分為直接資本化法和報(bào)酬資本化法[2]。當(dāng)收益還原法用于棕地市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估時(shí),一般是以全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)出(AllRiskYield,ARY即考慮到土地受污染之后,對(duì)土地未來(lái)收益可能產(chǎn)生的所有影響)為前提,求取棕地未來(lái)各期凈收益的現(xiàn)值之和。隨后,可以根據(jù)修復(fù)成本等進(jìn)行因素修正[13]。目前,收益還原法的應(yīng)用仍然集中于對(duì)收益性房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估,對(duì)該方法的研究重點(diǎn)也集中于對(duì)還原利率的確定上。在Kinnard和Worzala的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),79%的估價(jià)師在評(píng)估污染土地時(shí),都采用了收益還原法,而且,最通用的方法是在直接資本化模型中增加收益還原率來(lái)反映污染所帶來(lái)的影響[1,14]。

      收益還原法早在1890年經(jīng)濟(jì)學(xué)家Alfred Marshall的估價(jià)技術(shù)論述中就有用到,并明確給出了表明估價(jià)基本原理的公式V=I/R。但是直到1990-1992年的早期文獻(xiàn)中,才有學(xué)者強(qiáng)調(diào)將其應(yīng)用于未修復(fù)的污染房產(chǎn)[15]。Chalmers在分析受污染的房產(chǎn)估值問(wèn)題時(shí),通過(guò)基本框架建立一般估值模型,并列舉了具體事例演示了收益還原法的應(yīng)用[16]。1998年,Jackson提出了在污染房產(chǎn)評(píng)估中抵押債券分析法的應(yīng)用框架[17]。后來(lái),Jackson對(duì)污染房產(chǎn)評(píng)估方法和技術(shù)進(jìn)行了總結(jié),他認(rèn)為,在收益還原法的應(yīng)用中,抵押股票分析、投資工具、貼現(xiàn)現(xiàn)金流分析、貸款率(loantovalue)和其他還原率組件等都可以用來(lái)輔助資本化率的調(diào)整[17]。在收益還原法里最常用的方法是在直接資本化模型中增加資本化率來(lái)反映污染所帶來(lái)的影響。由于缺少收益的影響因素,因此,調(diào)整后的利率(Ro)將因?yàn)榄h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的影響而使房產(chǎn)估值減少[14]。

      1.3 成本逼近法

      成本逼近法(Cost Approach),在美國(guó)被稱為成本積算法,在英國(guó)被稱為成本替換法,而在澳大利亞被直接稱為積算法。成本逼近法是以取得和開(kāi)發(fā)土地所耗費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用之和為主要依據(jù),再加上一定的利潤(rùn)、利息、應(yīng)繳納的稅金和土地所有權(quán)收益來(lái)確定土地價(jià)格的估價(jià)方法。成本逼近法是早期環(huán)境污染評(píng)估中應(yīng)用較多的估價(jià)方法。1997年,William提到成本逼近法的應(yīng)用原理是用未被污染資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值扣除以下四方面因素所造成的費(fèi)用和價(jià)值損失:補(bǔ)救成本(從環(huán)境工程師或技術(shù)人員那里獲得);由污染引起的租借或居住減少而導(dǎo)致的收入的減少部分;增加的營(yíng)業(yè)費(fèi)用,包括增加的保險(xiǎn)費(fèi)、債務(wù)利息以及修復(fù)后預(yù)期的監(jiān)督成本;修復(fù)期間的持有成本[15]。該方法的一般表達(dá)公式為:

      Vc=Vu-L-Cr-S(l)

      式中:Vc―棕地價(jià)值;Vu―未污染時(shí)的價(jià)值;L―產(chǎn)出減損、生產(chǎn)力減損或者需承擔(dān)的法律責(zé)任;Cr―調(diào)查和修復(fù)費(fèi)用、檢驗(yàn)成本;S(l)―污名的影響

      成本逼近法在污染土地和財(cái)產(chǎn)的評(píng)估實(shí)踐中是發(fā)展較早的評(píng)估污染影響的方法。在對(duì)前人的研究進(jìn)行總結(jié)后,Richard認(rèn)為,Wilson等人驗(yàn)證的市場(chǎng)比較法的適用性以及Patchin和Mundy用收入法模型來(lái)評(píng)估污染的做法即是早期的成本逼近法:應(yīng)用投資法或者比較法將其與未污染的土地作比較,得出未污染價(jià)值,然后扣除修復(fù)費(fèi)用,即為污染后的費(fèi)用[10,18-23]。在對(duì)成本逼近法早期的研究中,一般都忽略了污名的影響。英國(guó)的Sheard認(rèn)為,殘值法或者說(shuō)是事前事后比較法更適用于污染房產(chǎn)的評(píng)估,其應(yīng)用方法和成本修正法如出一轍。但他隨后又承認(rèn),他并未將污名計(jì)算在內(nèi)[24-25]。同時(shí),在Imoh對(duì)瑞典評(píng)估師以及Chan對(duì)澳大利亞評(píng)估師的常用棕地估價(jià)方法的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),雖然叫法不太一樣,但是二者都更傾向于使用成本逼近法來(lái)對(duì)棕地進(jìn)行估價(jià)[26-27]。其中關(guān)于修復(fù)成本的部分,Kinnard指出,它不應(yīng)該用矯正(即完全修復(fù))費(fèi)用,因?yàn)椴淮嬖谕恋氐耐耆迯?fù)。因此,這里的修復(fù)成本應(yīng)該被稱為整治費(fèi)用,即將棕地修復(fù)到當(dāng)前可以利用的地步[28]。這種觀點(diǎn)正好同1999年澳大利亞國(guó)家環(huán)保局(棕地評(píng)估部門)的決議是一致的,該文件稱,決定(已整理的土地)是否適用于特定土地的價(jià)值評(píng)估,取決于該土地是否存在不可接受的健康危險(xiǎn)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度的確定,而不是取決于實(shí)際清理和相應(yīng)的評(píng)估[26]。

      1.4 內(nèi)涵定價(jià)法

      內(nèi)涵定價(jià)法(Hedonic property pricing method),又稱為內(nèi)涵價(jià)格法(Hedonic price method)、享樂(lè)價(jià)格法、特征價(jià)格法,是根據(jù)人們?yōu)閮?yōu)質(zhì)環(huán)境的享受所支付的價(jià)格來(lái)推算環(huán)境質(zhì)量?jī)r(jià)值的一種估價(jià)方法,即將享受某種產(chǎn)品由于環(huán)境不同而產(chǎn)生的差價(jià),作為環(huán)境差別的價(jià)值[2]。該方法是將環(huán)境因素視為和其他商品一樣擁有市場(chǎng)價(jià)格,然后采用多元回歸來(lái)研究不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格和環(huán)境屬性之間的變量關(guān)系。該方法作為一種行為揭示型的間接評(píng)估方法,可以利用住宅的成交價(jià)格和住宅的環(huán)境特征數(shù)據(jù)來(lái)研究環(huán)境資源的價(jià)值,在國(guó)際上正得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用[29]。在棕地估價(jià)應(yīng)用中,內(nèi)涵定價(jià)法的函數(shù)方程與正常土地估價(jià)的函數(shù)方程類似,一般表示如下[30]:

      Ph=fh(Shi,…,Shj;Nh1,…,Nhk;Eh1,…,Ehm)

      其中,h代表房屋,Ph為房屋價(jià)格,fh是和房?jī)r(jià)本身有關(guān)的臨近的屬性及環(huán)境屬性,Sh是指房產(chǎn)的物理屬性,Nh表示臨近區(qū)位屬性,Eh表示環(huán)境屬性。

      但是在棕地估價(jià)過(guò)程中,棕地受污染程度是評(píng)估的重點(diǎn)所在。因此,影響棕地價(jià)值的環(huán)境變量,如治理費(fèi)用、污名等都將作為特征變量列入方程,然后求出各個(gè)污染條件的隱性邊際價(jià)格,以此來(lái)估算棕地的市場(chǎng)價(jià)值。

      內(nèi)涵定價(jià)法的早期應(yīng)用集中在20世紀(jì)六七十年代,其方法研究以美國(guó)為主。Ridker、Anderson、Freeman、Li等采用內(nèi)涵定價(jià)法分別就空氣污染或者鄰近環(huán)境等的變化對(duì)房產(chǎn)價(jià)值帶來(lái)的影響做了評(píng)估,其基本方法主要是房地產(chǎn)價(jià)值與環(huán)境因素之間的回歸分析[31-34]。隨著后期內(nèi)涵定價(jià)法的不斷完善,內(nèi)涵定價(jià)法的模型出現(xiàn)了線性函數(shù)、二次函數(shù)、對(duì)數(shù)函數(shù)、半對(duì)數(shù)函數(shù)、指數(shù)函數(shù)和BOXCOX變形等多種形式。但是在對(duì)內(nèi)涵定價(jià)法模型的選擇上基本是沒(méi)有理論依據(jù)的,因?yàn)槠鋬r(jià)格機(jī)制是由市場(chǎng)上眾多的賣家和買家決定的[35]。雖然內(nèi)涵定價(jià)法最常用的函數(shù)形式是線性函數(shù)、BOXCOX函數(shù)以及半對(duì)數(shù)函數(shù)等,但是出現(xiàn)頻率最高的是雙自然對(duì)數(shù)函數(shù)的形式[33]。后來(lái),Cropper在研究中發(fā)現(xiàn),假定內(nèi)涵定價(jià)法中的若干變量可以被忽視或替換掉的話,那么,線性函數(shù)和BOXCOX線性模型是最適用的[36]。但是Loomis認(rèn)為,BOXCOX變形函數(shù)使得邊際價(jià)值體現(xiàn)的不夠直觀,而且各個(gè)屬性的邊際價(jià)值計(jì)算也更加繁重[37]。在Anish使用內(nèi)涵定價(jià)法對(duì)污染房產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)的案例中,作者從悉尼地區(qū)的新斯科舍房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)(NSAR)的多重掛牌服務(wù)(MLS)數(shù)據(jù)庫(kù)中采集了房屋的基本屬性和最后的銷售價(jià)格等數(shù)據(jù)信息(包含了該地區(qū)1989年到2005年8月份的2 212個(gè)住宅房屋出售信息),然后將樣本的MLS數(shù)據(jù)和GIS數(shù)據(jù)一起在ArcView3和ArcGIS中建立一個(gè)新的數(shù)據(jù)庫(kù),最終得到估價(jià)所需要的描述性數(shù)據(jù)[38]。

      2 棕地價(jià)值評(píng)估方法的討論

      國(guó)外的棕地價(jià)值評(píng)估方法為我國(guó)棕地價(jià)值評(píng)估提供了方法應(yīng)用上的借鑒,在我國(guó)具體實(shí)踐中可以根據(jù)棕地的不同特征和所掌握的數(shù)據(jù)選用合適的評(píng)估方法。與普通資產(chǎn)不同的是,棕地是被污染的土地,在棕地價(jià)值評(píng)估的實(shí)際操作過(guò)程中,需要將污染所帶來(lái)的直接影響和間接影響都考慮在內(nèi)。因此,棕地的評(píng)估還需要豐富的科學(xué)和技術(shù)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)分析、法律體系設(shè)置的價(jià)值定義等作為評(píng)估方法本身的輔助和修正。而在評(píng)估方法的修正過(guò)程中,這些因素存在的爭(zhēng)議使得同一種評(píng)估方法得出的結(jié)果不同。下文就學(xué)術(shù)界討論比較多的三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)。

      2.1 關(guān)于污名

      本文所列舉的四個(gè)主要棕地評(píng)估方法中都涉及到了污名,可以說(shuō),污名在棕地評(píng)估中占據(jù)了很重要的地位。而在棕地評(píng)估方法的框架基本確立之后,為了提高棕地價(jià)值評(píng)估的準(zhǔn)確性,學(xué)者和評(píng)估師們開(kāi)始將研究重點(diǎn)放在對(duì)污名的討論上。關(guān)于污名,有很多不同的定義,但是針對(duì)污名的存在性和計(jì)量已經(jīng)基本取得了一致的意見(jiàn)。關(guān)于污名的起源有兩種大致的認(rèn)定:一種是美國(guó)和加拿大的研究,即污染資產(chǎn)修復(fù)后,由于資產(chǎn)價(jià)值的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性而產(chǎn)生的價(jià)值減損;另外一種是新西蘭和英國(guó)的研究結(jié)果,即受鄰近污染影響,認(rèn)知到對(duì)健康和安全以及資產(chǎn)價(jià)值的影響,從而由于資產(chǎn)價(jià)值的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性而產(chǎn)生的價(jià)值減損[1]。學(xué)者們關(guān)于污名爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面:污名主要包括哪些方面;污名的影響范圍(土地本身和鄰近影響);針對(duì)不同地塊(住宅用地、商業(yè)用地和工業(yè)用地),污名影響程度的大小;對(duì)棕地進(jìn)行清理前后,污名所產(chǎn)生的影響的變化。而且,很多學(xué)者也對(duì)污名的評(píng)估方法進(jìn)行了探討,提出了個(gè)案研究、條件價(jià)值評(píng)估法、多元回歸分析、對(duì)比分析等一系列的評(píng)估技術(shù)和方法。由于對(duì)污名定義的界定不同和評(píng)估方法不同,各個(gè)學(xué)者對(duì)于污名的處理也不一樣。因此,在方法日漸成熟的基礎(chǔ)上,針對(duì)我國(guó)的實(shí)際情況,對(duì)污名的評(píng)估的處理也還存在一定的研究和探索空間。

      2.2 關(guān)于清理期間

      由于棕地在清理期間不但沒(méi)有任何收益,而且還會(huì)產(chǎn)生修復(fù)和整治成本。因此,在對(duì)棕地進(jìn)行評(píng)估時(shí),除了考慮修復(fù)和整治成本之外,還要考慮到土地在清理期間的持有成本。國(guó)外學(xué)者在關(guān)于清理期間的討論中,一部分學(xué)者傾向于使用修復(fù)成本和預(yù)期收益的加總,因?yàn)樘幱谇謇砥陂g的棕地除了會(huì)產(chǎn)生應(yīng)有的修復(fù)和整治成本之外,還影響到了其潛在收益;但同時(shí)也有另一部分學(xué)者認(rèn)為,棕地在清理期間是不存在收益的,因此清理期間對(duì)棕地價(jià)值損失的影響部分就只有清理和修復(fù)費(fèi)用。具體到我國(guó)的棕地的價(jià)值評(píng)估中,對(duì)棕地在清理期間的價(jià)值損失的計(jì)量,可以根據(jù)不同的地塊的自身特征以及其用途特征加以分析和確定。

      2.3 關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

      由于市場(chǎng)比較法和收益還原法都存在一定的缺陷,因此,Syms認(rèn)為,評(píng)估資產(chǎn)不再依賴于可比實(shí)例或者產(chǎn)出率的調(diào)整,而是去尋求政治與該資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)棕地的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,最后取得土地受污染后的價(jià)值折損。然后通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的研究積累面板數(shù)據(jù),從而建立一個(gè)較為完善的數(shù)據(jù)庫(kù),為以后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估奠定基礎(chǔ)。當(dāng)然,不同學(xué)者對(duì)于棕地風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定都是不一樣的,Syms認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)該囊括一下五個(gè)方面的數(shù)據(jù):①尋找受到環(huán)境損害的交易數(shù)據(jù),以便確定“污名效應(yīng)”;②風(fēng)險(xiǎn)程度可能和當(dāng)前或者過(guò)去當(dāng)?shù)氐墓I(yè)活動(dòng)有關(guān);③風(fēng)險(xiǎn)程度也與特定區(qū)位的風(fēng)險(xiǎn)的處理程度和人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的感知程度有關(guān);④根據(jù)不同用途選擇的不同清理方法;⑤處理后的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和對(duì)價(jià)值的感知。而在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)建立的過(guò)程中,不斷地更新風(fēng)險(xiǎn)對(duì)價(jià)值的影響能促進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)更加完善。

      3 棕地價(jià)值評(píng)估對(duì)我國(guó)的啟示與借鑒

      總體來(lái)看,國(guó)外(尤其是北美和歐洲)對(duì)于棕地價(jià)值評(píng)估實(shí)踐較為豐富,并且在方法的應(yīng)用研究方面也較為深入。在國(guó)外土地價(jià)值評(píng)估中,環(huán)境因素已經(jīng)成為不可或缺的重要因素。并且棕地的價(jià)值評(píng)估已經(jīng)成為棕地恢復(fù)和重建過(guò)程中的重要一環(huán)。通過(guò)對(duì)各國(guó)棕地價(jià)值評(píng)估研究進(jìn)展的總結(jié)和思考,可以得出對(duì)我國(guó)的幾點(diǎn)啟示和借鑒。

      3.1 重視環(huán)境因素,為促進(jìn)和激勵(lì)土地環(huán)境整治提供依據(jù)

      隨著環(huán)境問(wèn)題的加重,土地的環(huán)境因素越來(lái)越引起人們的重視。而在城市化進(jìn)程中,城市用地的調(diào)整使得工廠搬出城區(qū),在城市留下大量的工業(yè)用地。由于傳統(tǒng)的土地開(kāi)發(fā)對(duì)區(qū)位的過(guò)于重視,遺留的工業(yè)用地被盲目開(kāi)發(fā),從而導(dǎo)致了不少毒地事件的發(fā)生。因此,將環(huán)境因素充分納入到土地價(jià)值評(píng)估中來(lái),不僅可以為正確地使用土地提供指導(dǎo),也能在一定程度上為土地的治理和修復(fù)提供有關(guān)信息,并通過(guò)市場(chǎng)手段促進(jìn)土地污染的修復(fù)和可持續(xù)利用。

      3.2 出臺(tái)相關(guān)政策,加強(qiáng)土地用途轉(zhuǎn)換過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

      棕地的評(píng)估不僅要依托方法的借鑒和改進(jìn),還要以相關(guān)的法律法規(guī)作為基礎(chǔ)。Imoh在調(diào)查瑞典棕地評(píng)估方法的結(jié)論中提到,與新西蘭相比,瑞典的評(píng)估師經(jīng)驗(yàn)不足,這在一定程度上是由瑞典的國(guó)家和市政部門的政策和規(guī)范不統(tǒng)一造成的[28]。在我國(guó)城市土地置換頻繁的過(guò)程中,及早出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),才能預(yù)防土地污染造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),并且會(huì)推動(dòng)棕地價(jià)值評(píng)估工作的開(kāi)展。

      3.3 公開(kāi)環(huán)境數(shù)據(jù),為棕地價(jià)值評(píng)估提供數(shù)據(jù)支撐

      從各國(guó)的棕地價(jià)值評(píng)估發(fā)展來(lái)看,各種方法的應(yīng)用都是以大量的數(shù)據(jù)為后備基礎(chǔ)的,市場(chǎng)比較法和內(nèi)涵定價(jià)法尤為明顯。因此,專家和學(xué)者在搜集數(shù)據(jù)的方法和技巧上也進(jìn)行了大量的研究和探討。然而,由于我國(guó)的環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測(cè)起步較晚,數(shù)據(jù)的完整性和系統(tǒng)性有待提高,尤其是土地環(huán)境數(shù)據(jù)更是缺乏,使得評(píng)估過(guò)程中很難得到所需的數(shù)據(jù)。再加上我國(guó)很多具體的環(huán)境數(shù)據(jù)并未對(duì)公眾公開(kāi),這也在很大程度上限制了棕地價(jià)值評(píng)估方法的靈活應(yīng)用,影響了棕地價(jià)值評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性,從而不能為土地整治和規(guī)劃提供很好的參考依據(jù)。

      3.4 積累和借鑒經(jīng)驗(yàn),提高評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性

      事實(shí)上,評(píng)估師的經(jīng)驗(yàn)在很大的程度上左右了評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。雖然專家和學(xué)者對(duì)于棕地方法的研究日臻成熟,但是具體應(yīng)用到實(shí)踐中的時(shí)候,好多細(xì)節(jié)仍然是以評(píng)估師的經(jīng)驗(yàn)為基準(zhǔn)的。美、加、澳等國(guó)家都對(duì)評(píng)估師的使用方法和評(píng)估經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果顯示,以美、加兩國(guó)為代表的北美地區(qū)的評(píng)估師的經(jīng)驗(yàn)豐富程度要遠(yuǎn)在其他國(guó)家之上。所以,在借鑒理論方法的同時(shí),總結(jié)和借鑒實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也是準(zhǔn)確進(jìn)行棕地評(píng)估必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。

      當(dāng)然,在棕地價(jià)值評(píng)估方法應(yīng)用的過(guò)程中,還有很多問(wèn)題值得深入探討和研究,如關(guān)于污名、清理期間、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等問(wèn)題[1,3,5,15,39-40]。國(guó)外學(xué)者在這些方面也付出了大量的精力,本文由于篇幅限制未能窮盡,筆者會(huì)繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行總結(jié)和探討。

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      Summary and Review of Foreign Methods and Practice for Brownfield Valuation

      篇(8)

      中圖分類號(hào):F124.5文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)06-0168-03

      一、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能內(nèi)涵及意義

      生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(Ecosystem Services)是指生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)過(guò)程所形成及所維持的人類賴以生存的自然環(huán)境條件與效用[1] ,它不僅給人類提供生存必需的食物、醫(yī)藥及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原料,而且維持了人類賴以生存和發(fā)展的生命支持系統(tǒng)(Daily,1997;歐陽(yáng)志云等,1999)。由此得出生態(tài)系統(tǒng)不僅可以為我們的生存直接提供各種原料或產(chǎn)品(食品、水、氧氣、木材、纖維等),而且在大尺度上具有調(diào)節(jié)氣候、凈化污染、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、減輕災(zāi)害、保護(hù)生物多樣性等功能,進(jìn)而為人類的生存與發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。近年來(lái),隨著世界范圍內(nèi)人口、資源與環(huán)境之間的矛盾越來(lái)越突出,有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能效益評(píng)估引起了世界各國(guó)的普遍關(guān)注,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)及其價(jià)值評(píng)估已經(jīng)成為當(dāng)今生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的前沿課題之一。

      隨著生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境和自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)外學(xué)者開(kāi)始致力于此問(wèn)題的研究,對(duì)各類生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行定性及定量的研究,為及時(shí)、準(zhǔn)確和動(dòng)態(tài)的掌握生態(tài)系統(tǒng)功能的價(jià)值提供了依據(jù),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)和政府的宏觀決策有重要的現(xiàn)實(shí)意義。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)有助于提高人們的環(huán)境意識(shí);(2)促使商品觀念的轉(zhuǎn)變;(3)促進(jìn)環(huán)境納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系;(4)促進(jìn)環(huán)保措施的科學(xué)評(píng)價(jià);(5)為生態(tài)功能區(qū)劃和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃奠定基礎(chǔ)(引自中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組)。

      二、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值

      (一)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值構(gòu)成

      生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值源于它的功能,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能是多樣的,決定了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值也是多樣的。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)[2]于1993年組織一些專家編寫了《生物多樣性國(guó)情研究指南》,將生物多樣性價(jià)值劃分為五種類型,即:具顯著實(shí)物形式的直接價(jià)年進(jìn)行的“中國(guó)生物多樣性國(guó)情研究”項(xiàng)目,王健民提出生物多樣性總經(jīng)濟(jì)價(jià)值包括直接使用價(jià)值、間接價(jià)值、潛在使用價(jià)值和存在價(jià)值四個(gè)方面。歐陽(yáng)志云等學(xué)者又將其分為:直接利用價(jià)值、 間接利用價(jià)值、選擇價(jià)值、存在價(jià)值[3]。雖然不同的學(xué)者對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值給出了不同的分類,但總體上都是圍繞著利用價(jià)值和非利用價(jià)值進(jìn)行研究的。

      (二)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值估算方法

      美國(guó)康斯坦扎等人在測(cè)算全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值時(shí),首先將全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)分為十七類子生態(tài)系統(tǒng),之后采用或構(gòu)造了物質(zhì)量評(píng)價(jià)法、能值分析法、市場(chǎng)價(jià)值法、機(jī)會(huì)成本法、影子價(jià)格法、影子工程法、費(fèi)用分析法、防護(hù)費(fèi)用法、恢復(fù)費(fèi)用法、人力資本法、資產(chǎn)價(jià)值法、旅行費(fèi)用法、條件價(jià)值法等一系列方法分別對(duì)每一類子生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)算,最后進(jìn)行加總求和,計(jì)算出了全球生態(tài)系統(tǒng)每年能夠產(chǎn)生的服務(wù)價(jià)值[4]。隨后依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與自然資本的市場(chǎng)發(fā)育程度,將以上的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與自然資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估研究方法歸結(jié)為四類:(1)實(shí)際市場(chǎng)評(píng)估技術(shù),對(duì)具有實(shí)際市場(chǎng)的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù),以生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格作為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。評(píng)估方法主要包括市場(chǎng)價(jià)值法、費(fèi)用支出法。(2)替代(隱含)市場(chǎng)評(píng)估技術(shù),生態(tài)系統(tǒng)的某些服務(wù)雖然沒(méi)有直接的市場(chǎng)交易和市場(chǎng)價(jià)格,但具有這些服務(wù)的替代品的市場(chǎng)和價(jià)格,通過(guò)估算替代品的花費(fèi)而代替某些生態(tài)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,即以使用技術(shù)手段獲得與某種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)相同的結(jié)果所需的生產(chǎn)費(fèi)用為依據(jù)間接估算生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值。這種方法以“影子價(jià)格”和消費(fèi)者剩余來(lái)估算生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。評(píng)估方法較多,包括替代成本法,生產(chǎn)成本法― 機(jī)會(huì)成本法、恢復(fù)和防護(hù)費(fèi)用法、影子工程法,旅行費(fèi)用法(TCM),資產(chǎn)價(jià)值法或享樂(lè)價(jià)值法(HPM ),以及疾病成本法和人力資本法、預(yù)防性支出法、有效成本法等。(3)假想(模擬) 市場(chǎng)評(píng)估技術(shù),對(duì)沒(méi)有市場(chǎng)交易和實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)(純公共物品),只有人為地構(gòu)造假想市場(chǎng)來(lái)衡量生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和環(huán)境資源的價(jià)值,其代表性的方法是條件價(jià)值法(CVM)。(4)空間―能值分析技術(shù),包括生態(tài)足跡法和能值分析法,目前由于其不夠完善應(yīng)用較少[5]。

      1.實(shí)際市場(chǎng)評(píng)估技術(shù)

      費(fèi)用支出法是從消費(fèi)者的角度來(lái)評(píng)價(jià)生態(tài)服務(wù)功能的價(jià)值。它以人們對(duì)某種生態(tài)服務(wù)功能的支出費(fèi)用來(lái)表示其經(jīng)濟(jì)價(jià)值[6]。例如,對(duì)于森林景觀的游憩價(jià)值,可以用游憩者支出的費(fèi)用總和(包括往返交通費(fèi)、餐飲費(fèi)用、住宿費(fèi)、門票費(fèi)、入場(chǎng)券、設(shè)施使用費(fèi)、攝影費(fèi)用、購(gòu)買紀(jì)念品和土特產(chǎn)的費(fèi)用、購(gòu)買或租借設(shè)備費(fèi)以及停車費(fèi)和電話費(fèi)等所有支出的費(fèi)用) 作為森林憩的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。它僅能評(píng)價(jià)森林游憩的使用價(jià)值,不能評(píng)價(jià)非使用價(jià)值,如該方法不能說(shuō)明游憩者較少的(熱帶雨林)森林的游憩價(jià)值。

      市場(chǎng)價(jià)值法:市場(chǎng)價(jià)值法與費(fèi)用支出法類似,適合于沒(méi)有費(fèi)用支出的但有市場(chǎng)價(jià)格的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值評(píng)估 [7]。理論上,市場(chǎng)價(jià)值法是一種合理方法,也是目前應(yīng)用最廣泛的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值的評(píng)價(jià)方法。如計(jì)算產(chǎn)品提供功能價(jià)值多采用市場(chǎng)價(jià)值法來(lái)計(jì)算,以農(nóng)產(chǎn)品為例可有:

      Va = ΣQa,iPs,i (1)

      式中:Va為農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值(元):Qa,i為當(dāng)年第i 類農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量;Ps,i為第i 類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。根據(jù)實(shí)際情況可以進(jìn)行調(diào)整。如果涉及到整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)由于其功能種類繁多,而且往往很難定量,實(shí)際評(píng)價(jià)時(shí)仍有許多困難。

      2.替代市場(chǎng)價(jià)值法

      替代成本法:在生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞之后人工建造一個(gè)系統(tǒng)來(lái)替代原來(lái)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,用建造新工程的費(fèi)用來(lái)估計(jì)生態(tài)系統(tǒng)破壞所造成的經(jīng)濟(jì)損失的一種方法。如水循環(huán)功能價(jià)值可用替代成本法計(jì)算,以農(nóng)業(yè)水循環(huán)為例可列為

      Vw=a×(Q1-Q2)×Pw (2)

      式中:Q1為農(nóng)業(yè)用水總量,Q2為農(nóng)業(yè)排水總量,Pw為水價(jià),a為調(diào)整系數(shù)。

      影子價(jià)格法:在完善的市場(chǎng)條件下,市場(chǎng)價(jià)格取決于市場(chǎng)供求狀況,當(dāng)供求均衡時(shí),價(jià)格趨于穩(wěn)定,此時(shí)需求者為多購(gòu)買單位貨物所支付的價(jià)格―邊際產(chǎn)品價(jià)格,恰好等于供給者多生產(chǎn)單位貨物的生產(chǎn)成本―邊際生產(chǎn)成本。該均衡狀態(tài)下的市場(chǎng)價(jià)格,即為線性規(guī)劃所求的影子價(jià)格。資源優(yōu)化配置的線性規(guī)劃中存在對(duì)偶規(guī)劃,一旦實(shí)現(xiàn)了資源的最優(yōu)化配置,各種資源的最優(yōu)價(jià)格就是影子價(jià)格。當(dāng)社會(huì)處于某種狀態(tài)時(shí),影子價(jià)格能更好的反映各種資源的價(jià)值、市場(chǎng)的供求狀況以及資源的稀缺程度,使資源配置向優(yōu)化方向發(fā)展。如果排除市場(chǎng)價(jià)格不合理因素后計(jì)算的結(jié)果已不同于線性規(guī)劃所描述的的影子價(jià)格。影子價(jià)格的基本計(jì)算方法大致有兩類:總體均衡分析法和局部均衡分析法,前者雖然理論上比較嚴(yán)密,但是應(yīng)用比較困難,后者則需要根據(jù)分析對(duì)象的特點(diǎn)和所處的供需環(huán)境來(lái)具體確定影子價(jià)格。機(jī)會(huì)成本屬于后者,目前此種方法主要應(yīng)用于生態(tài)環(huán)境供水效益的計(jì)算 [8]。

      影子工程法:又叫替代工程法,是恢復(fù)費(fèi)用法的一種特殊形式,當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)某些功能難以直接進(jìn)行估算時(shí),可借助于能夠提供類似功能的替代工程即所謂的影子工程的價(jià)值來(lái)替代該生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值。如森林涵養(yǎng)水源的功能,很難直接進(jìn)行價(jià)值量化,但可以尋找一個(gè)影子工程。如修建貯存與森林涵養(yǎng)水原量同樣水量的水庫(kù),則該水庫(kù)的價(jià)值就可以替代該森林涵養(yǎng)水源的價(jià)值。姜文來(lái)等分別用影子工程法對(duì)森林涵養(yǎng)水源的價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估[9~[10]。

      旅行費(fèi)用法(TCM),TCM的設(shè)想最早是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍特林于1947年提出的。他認(rèn)為,可以應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的需求理論,按照游客到達(dá)國(guó)家公園的旅行距離和對(duì)國(guó)家公園訪問(wèn)率之間的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系,估計(jì)出人們對(duì)國(guó)家公園的需求,進(jìn)而計(jì)算國(guó)家公園對(duì)游客產(chǎn)生的總效益,其應(yīng)該等于游客的旅行費(fèi)用支出加上消費(fèi)者剩余。簡(jiǎn)單的計(jì)算方法為Vt=P×Sp(P 為旅游人數(shù),Sp為旅游者平均費(fèi)用)。TCM模型分為分區(qū)旅行費(fèi)用模型(ZTCM)與個(gè)人旅行費(fèi)用模型(ITCM)。它的最大貢獻(xiàn)是對(duì)消費(fèi)者剩余的創(chuàng)造性應(yīng)用[11],其主要原因有:人們常用市場(chǎng)價(jià)值表示商品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,但像森林游憩這樣的“公共產(chǎn)品不僅沒(méi)有市場(chǎng)交換,而且沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格;消費(fèi)者剩余是根據(jù)商品市場(chǎng)價(jià)格資料計(jì)算除了的,但森林游憩沒(méi)有市場(chǎng)交換和市場(chǎng)價(jià)格,因而其消費(fèi)者剩余沒(méi)辦法計(jì)算出來(lái);它的有點(diǎn)在于提出了游憩商品可以用消費(fèi)者剩余作為其價(jià)值的評(píng)價(jià)指標(biāo),并計(jì)算出其數(shù)值。同時(shí),它又有它的局限性,只能評(píng)價(jià)森林游憩的使用價(jià)值,不能評(píng)價(jià)其非使用價(jià)值。

      疾病成本法和人力資本法:生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的變化有時(shí)會(huì)影響人類的健康。它主要表現(xiàn)在:因污染致病、致殘或早逝而減少本人和社會(huì)的收入;醫(yī)療費(fèi)用的增加;精神或心理上的代價(jià)等。疾病成本法用來(lái)計(jì)算污染對(duì)人體健康的影響,以損害函數(shù)為基礎(chǔ),把人們接觸到的污染水平與健康狀況聯(lián)系起來(lái)。人疾病成本法和人力資本法包括以下步驟:(1)確定污染物的種類和數(shù)量;(2)確定污染作用下發(fā)病率的增加量;(3)使用治療成本、工資損失和生命損失去估計(jì)患病和過(guò)早死亡的成本[6]。

      防護(hù)和恢復(fù)費(fèi)用法:用于評(píng)估水土流失、重金屬污染、土地退化等環(huán)境破壞或噪聲、危險(xiǎn)品和其他污染造成的損失。其基本思想是:用恢復(fù)被破壞的環(huán)境(或重置相似環(huán)境)或避免某種污染的費(fèi)用來(lái)表示該環(huán)境污染造成損失的價(jià)值的費(fèi)用來(lái)表示該環(huán)境的價(jià)值。例如,某地濕地生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞后,要恢復(fù)到原來(lái)狀態(tài)所需的費(fèi)用,或確保使其不被遭到破壞所需的費(fèi)用。

      資產(chǎn)價(jià)值法:把環(huán)境質(zhì)量看做是影響資產(chǎn)價(jià)值的一個(gè)因素,當(dāng)影響資產(chǎn)價(jià)值的其他因素不變時(shí),以環(huán)境質(zhì)量惡化引起資產(chǎn)價(jià)值的變化額來(lái)估計(jì)環(huán)境污染所造成的經(jīng)濟(jì)損失的一種方法,稱為資產(chǎn)價(jià)值法。例如,用房屋資產(chǎn)價(jià)值變化來(lái)估計(jì)大氣質(zhì)量變化造成的經(jīng)濟(jì)損失或收益:房屋的價(jià)格受房屋特性(如大小、新舊、結(jié)構(gòu)類型等)、四鄰條件(交通便利程度、周圍學(xué)校、商店等情況)和環(huán)境質(zhì)量的影響,通過(guò)調(diào)查并使用多變量分析建立它們之間的相互關(guān)系,從而計(jì)算出大氣質(zhì)量變化引起的房屋價(jià)值的變化,說(shuō)明大氣質(zhì)量變化造成的經(jīng)濟(jì)損失或收益。目前應(yīng)用此類方法較少。

      3.假想市場(chǎng)法

      條件價(jià)值法(CVM),也稱調(diào)查法和假設(shè)評(píng)價(jià)法,通過(guò)假想市場(chǎng)詢問(wèn)人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的支付意愿(WTP)或受到損害后的受償意愿(WTA)來(lái)評(píng)估環(huán)境物品或服務(wù)的價(jià)值。它的核心是直接調(diào)查咨詢?nèi)藗儗?duì)生態(tài)服務(wù)功能的支付意愿,并以支付意愿和凈支付意愿來(lái)表達(dá)生態(tài)服務(wù)功能的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[12]。在實(shí)際研究中,從消費(fèi)者的角度出發(fā),在一系列假設(shè)問(wèn)題下,通過(guò)調(diào)查、問(wèn)卷、投標(biāo)等方式來(lái)獲得消費(fèi)者的支付意愿和凈支付意愿,綜合所有消費(fèi)者的支付意愿和凈支付意愿來(lái)估計(jì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。根據(jù)條件價(jià)值法計(jì)算公式:

      E(WTP/WTA)-Pibi[13](3)

      式中:E(WTP)為被調(diào)查者平均支付意愿,E(WTA)為被調(diào)查者平均補(bǔ)償意愿,Pi被調(diào)查者選擇某數(shù)額的概率,bi為投標(biāo)數(shù)額進(jìn)行計(jì)算;再結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際根據(jù)被調(diào)查者表達(dá)出的WTP 或WTA 建立適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)模型,進(jìn)而確定價(jià)值影響人群最大WTP或最小WTA,實(shí)現(xiàn)評(píng)估非市場(chǎng)物品價(jià)值目的。

      條件價(jià)值法與其他方法相比它特別適宜于對(duì)那些非使用價(jià)值占有較大比重的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的評(píng)估。因此,他為政府決策提供了有效的科學(xué)依據(jù)。但它也有一定的缺點(diǎn),主要是假想性和存在偏差,這需要在問(wèn)卷設(shè)計(jì)和調(diào)查過(guò)程中采取具體的辦法以減小或克服它的缺點(diǎn)。

      三、小結(jié)

      雖然從20世紀(jì)90年代開(kāi)始研究生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值的文獻(xiàn)數(shù)量上升速度很快,而且從不同生態(tài)系統(tǒng)的類型、大小、組成結(jié)構(gòu)、尺度規(guī)模、發(fā)展進(jìn)程等多方面進(jìn)行了研究,但是由于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估涉及到資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域,很多類型的生態(tài)系統(tǒng)人們并沒(méi)有搞清楚它具體有那些方面的功能和服務(wù),或是以哪些功能為主,同時(shí)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能還存在著時(shí)空變化,無(wú)法對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能做出精確的計(jì)算。而且,一些定量化數(shù)據(jù)是直接套用其他國(guó)家的估算方法和依據(jù)其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)而獲取的,各國(guó)之間不論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是在自然資源狀況上都存在著極為顯著的差異,所以中國(guó)目前在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能計(jì)算領(lǐng)域還存在著很多缺陷,所以在今后的研究中必須對(duì)中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征和特定的區(qū)域環(huán)境進(jìn)行周密考慮,結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況進(jìn)行轉(zhuǎn)換,以提高評(píng)價(jià)結(jié)果的精確度。

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      學(xué)術(shù)年會(huì)論文摘要集,2007.

      On the Value of Ecosystem Services of Estimation Methods

      BAI Yu-fen1,2,SHI Hui-chun1

      (1.Geography and Environmental Science,Northwest Normal University,Lanzhou 730070,China;

      篇(9)

      從1997年的《京都議定書》到2007年的《巴厘島路線圖》再到2009年的《哥本哈根協(xié)議》,全世界范圍內(nèi)正在經(jīng)歷從傳統(tǒng)高碳社會(huì)向低碳社會(huì)的轉(zhuǎn)型。目前,全世界范圍內(nèi)主要通過(guò)兩種途徑來(lái)減少大氣中的碳?xì)怏w濃度,一是減少溫室氣體排放源;二是增加溫室氣體吸收匯。而森林作為陸地上最大的碳儲(chǔ)庫(kù),其巨大的碳匯①功能日益受到人們的重視。Ratnatunga(2004)認(rèn)為,對(duì)于具有碳匯功能的森林資源,其吸收CO2的能力可以為企業(yè)創(chuàng)造額外的碳減排指標(biāo),在低碳背景下,森林資源的價(jià)值不僅僅體現(xiàn)為其傳統(tǒng)意義上所界定的生物資產(chǎn)的賬面價(jià)值,更體現(xiàn)為碳固價(jià)值。

      基于低碳背景下森林的巨大碳匯價(jià)值,對(duì)森林碳匯價(jià)值的評(píng)估能夠使人們更加清晰地了解森林的環(huán)境價(jià)值,加強(qiáng)對(duì)森林的保護(hù),并提高林業(yè)生產(chǎn)者的工作積極性。然而,由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)以及國(guó)際碳匯市場(chǎng)發(fā)育不完善,森林碳匯計(jì)量相關(guān)技術(shù)比較復(fù)雜,如何客觀準(zhǔn)確地評(píng)估森林碳匯價(jià)值是一個(gè)有待于深入研究的課題,本文試圖在現(xiàn)有評(píng)估理論基礎(chǔ)上,結(jié)合森林碳匯的特點(diǎn),探析森林碳匯價(jià)值的相關(guān)評(píng)估問(wèn)題。

      一、文獻(xiàn)回顧

      森林資源的環(huán)境價(jià)值,早在18世紀(jì)就受到人們的關(guān)注,但大都是基于公共產(chǎn)品視角的森林生態(tài)效益的評(píng)估,包括涵養(yǎng)水源價(jià)值、固碳釋氧價(jià)值、保育土壤價(jià)值、凈化空氣價(jià)值、休閑旅游等方面。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境發(fā)展大會(huì)以及我國(guó)制定的《21世紀(jì)議程》中,提倡對(duì)森林的社會(huì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值進(jìn)行計(jì)量,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。之后,1995年侯元兆等出版的《中國(guó)森林資源核算研究》首次對(duì)林地、林木及森林的涵養(yǎng)水源、保育土壤和固碳制氧效益進(jìn)行了核算。關(guān)于森林資源價(jià)值評(píng)價(jià)的方法,大都從揭示消費(fèi)者的支付意愿著手進(jìn)行。馬中(1999)根據(jù)消費(fèi)者支付意愿方式的不同,把森林資源價(jià)值評(píng)價(jià)方法分為直接市場(chǎng)法、揭示偏好法和意愿調(diào)查法三類;陳應(yīng)發(fā)等(1995)通過(guò)影子價(jià)格和消費(fèi)者剩余等替代市場(chǎng)技術(shù)來(lái)評(píng)估森林資源價(jià)值。

      在低碳背景下,森林資源巨大的碳匯價(jià)值也逐漸得到人們的認(rèn)可。許文強(qiáng)(2006)運(yùn)用換算因子連續(xù)函數(shù)法計(jì)算得出黑龍江三北防護(hù)林第一階段人工碳匯價(jià)值為12.49億元;李榮、楊婧(2008)估算出糯扎渡自然保護(hù)區(qū)森林資源碳匯量為741.26萬(wàn)噸。學(xué)者對(duì)森林碳匯量的估測(cè)方法可以分為渦旋相關(guān)法、蓄積量法和生物量法等,價(jià)值計(jì)量方法有工業(yè)處理成本法、造林成本法、碳稅法和避免損害費(fèi)用法等(邢美華等,2007)。從評(píng)估的對(duì)象和目的看,現(xiàn)有研究側(cè)重于對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的森林總碳匯量的價(jià)值評(píng)估。

      隨著碳交易市場(chǎng)的建立,森林碳匯功能的資產(chǎn)屬性逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。許文強(qiáng)(2008)認(rèn)為森林未來(lái)碳匯流量能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,歸屬于企業(yè)的一項(xiàng)資產(chǎn)。我國(guó)不少學(xué)者也提出企業(yè)碳資產(chǎn)的概念(萬(wàn)林葳、朱學(xué)義,2010;林鵬,2010;張鵬,2011)。因此,森林碳匯的資產(chǎn)屬性已得到部分學(xué)者的認(rèn)可,但是當(dāng)前關(guān)于森林碳匯價(jià)值評(píng)估方面的文獻(xiàn)還比較少。

      二、低碳背景下森林碳匯的資產(chǎn)屬性

      回顧會(huì)計(jì)學(xué)界和評(píng)估學(xué)界資產(chǎn)的定義,2006年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》中資產(chǎn)的定義為,“資產(chǎn)是指企業(yè)過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源。”評(píng)估教材中資產(chǎn)定義為“資產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)主體擁有或控制的,能以貨幣計(jì)量的,能夠給經(jīng)濟(jì)主體帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)資源。”筆者認(rèn)為,在低碳背景下,隨著《京都議定書》強(qiáng)制減排法規(guī)的出臺(tái),森林碳匯功能逐漸成為對(duì)森林所有者有價(jià)值的資源,相當(dāng)于企業(yè)的一項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn),可以為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。理由如下:

      1.森林碳匯是一種資源。拉馬迪認(rèn)為:“資源對(duì)人類而言意味著任何形式的能量或物質(zhì),這種能量或物質(zhì)對(duì)于滿足人類生理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化娛樂(lè)的需要都是必不可少的”。盡管森林的碳匯能力不具有實(shí)物形態(tài),但森林資源在生長(zhǎng)過(guò)程中,可以從大氣中吸收并儲(chǔ)存大量的二氧化碳,從而抑制全球變暖,減少氣候變暖帶來(lái)的損失。

      2.森林碳匯功能歸屬于森林的所有者。森林碳匯功能的載體是森林,該能力是森林所附帶的一種生態(tài)產(chǎn)品,所以,誰(shuí)擁有或控制了森林的所有權(quán),便同時(shí)擁有或控制了與森林相伴而生的碳匯價(jià)值。

      3.森林碳匯功能預(yù)計(jì)能夠給其所有者帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)利益。在《京都議定書》對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的強(qiáng)制減排限定下②,各個(gè)國(guó)家為了完成強(qiáng)制減排限額,實(shí)行了總量-交易控制機(jī)制,即國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的碳減排量進(jìn)行了限定,如果企業(yè)的碳排放額度超過(guò)其限額,就需要到碳排放市場(chǎng)中購(gòu)買多余的碳排放信用,反之,則可以把剩余的碳排放配額在碳交易市場(chǎng)中出售,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)利益。這時(shí),對(duì)于擁有森林資源的企業(yè)來(lái)講,其所擁有的森林資源的碳匯能力顯然可以抵消企業(yè)碳排放量,或?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造額外的碳減排指標(biāo)在碳交易市場(chǎng)進(jìn)行出售。

      4.森林碳匯不具有實(shí)物形態(tài)。森林碳匯功能是森林所具有的一種功能,該功能依托于森林這一載體,在一定條件下(葉綠素、光能等),與一定的物質(zhì)實(shí)體(水、CO2)相結(jié)合,發(fā)揮其碳匯功能,該功能是看不見(jiàn)、摸不著的。但是只要森林不停止生長(zhǎng),其碳匯功能就會(huì)持續(xù)。

      綜上,筆者認(rèn)為森林碳匯是依托于森林的一種無(wú)形資產(chǎn),它沒(méi)有具體的物理形態(tài),但能夠?yàn)槠鋼碛姓邘?lái)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)利益。若森林資源的碳匯功能這項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值長(zhǎng)期得不到實(shí)現(xiàn)和認(rèn)可,將會(huì)大大低估森林資源的價(jià)值,影響林業(yè)生產(chǎn)者的積極性,可能還會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)林業(yè)的發(fā)展,因此,基于森林碳匯的資產(chǎn)屬性,我們有必要對(duì)其價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,為該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)和交易提供價(jià)值依據(jù)。為了能夠全面客觀地對(duì)森林碳匯價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,首先要了解森林碳匯價(jià)值的影響因素。

      三、森林碳匯價(jià)值的影響因素分析

      森林碳匯價(jià)值是碳匯量和單位碳匯價(jià)值兩方面因素共同作用的結(jié)果。因此,其影響因素也從這兩方面進(jìn)行分析。

      (一)森林碳匯量的影響因素

      森林碳匯功能是一個(gè)十分復(fù)雜的生物學(xué)和生態(tài)學(xué)過(guò)程,其碳匯量的大小既取決于森林樹(shù)種、林齡等自身因素的影響,也受到造林面積、森林病蟲(chóng)鼠害面積、人為撫育管理支出等自然、社會(huì)因素的影響。

      1.不同品種的林木其碳匯功能不同。由于森林的空間地理差異導(dǎo)致的水熱條件以及林分結(jié)構(gòu)和土壤性狀的變化,不同品種的林木的碳密度不同,森林的碳匯能力也存在很大差異。畢君(2011)就以林分尺度為基礎(chǔ),調(diào)查收集了木蘭圍場(chǎng)六種林分類型的森林碳密度為142.083~218.6947 t/hm2不等,其排序?yàn)樯綏盍?灌木林>白樺林>落葉松林>蒙古櫟林>油松林。

      2.森林的碳匯功能與林齡相關(guān)。森林資源的成長(zhǎng)可以分為幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林或過(guò)熟林等階段,隨著森林從幼苗到成熟,樹(shù)木每年的碳匯流量是不同的。一般來(lái)說(shuō),當(dāng)樹(shù)木達(dá)到最佳生長(zhǎng)狀態(tài)時(shí),單位時(shí)間內(nèi)樹(shù)木形成的碳匯流量是最大的,當(dāng)樹(shù)木成熟后,雖然立木蓄積量達(dá)到最大,但樹(shù)木單位時(shí)間的碳匯流量已經(jīng)達(dá)到最低。一般來(lái)說(shuō),樹(shù)木的碳匯存量隨著時(shí)間推移不斷增大,但每年的碳匯流量卻是逐漸變小的。

      3.森林碳匯功能受到自然因素的影響。不同生長(zhǎng)環(huán)境中森林的碳匯能力是不同的。因?yàn)槊恳黄钟捎谏L(zhǎng)的環(huán)境,比如土地肥沃程度、病蟲(chóng)害的侵害程度、氣候的適宜程度等不同,它所吸收的碳數(shù)量的多少,即碳匯能力也是不同的。Steven Running發(fā)現(xiàn),濕度增加會(huì)使植物孔徑放大,讓更多二氧化碳進(jìn)入葉片,使光合作用更快進(jìn)行。

      4.森林碳匯功能受到撫育管理因素的影響。增加森林種植面積、延長(zhǎng)木材輪伐期、減少對(duì)現(xiàn)存森林的破壞以及增加對(duì)森林的有效撫育管理,改善森林的生長(zhǎng)環(huán)境,這些人為因素能夠提高森林的碳匯功能。沈文清等指出,“人為干擾對(duì)森林植被碳密度的影響可能遠(yuǎn)高于氣候等自然因素,人們對(duì)森林的撫育管理能在增加林分質(zhì)量的同時(shí),增加其固碳和貯碳能力。”

      (二)單位森林碳匯價(jià)格的影響因素

      森林碳匯價(jià)值的重要評(píng)價(jià)參數(shù)是碳匯價(jià)格,單位一般是元/噸碳。評(píng)價(jià)的目的不同,碳匯價(jià)格的確定方法也不同,可以有影子價(jià)格、工業(yè)減排成本、碳交易價(jià)格、碳稅價(jià)格等。其中,影子價(jià)格一般是考察森林碳匯對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和氣候變化的貢獻(xiàn),而如果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),則并不適用。后三種價(jià)格中,工業(yè)減排成本對(duì)于不同的企業(yè)是不同的,是工業(yè)企業(yè)自身進(jìn)行碳交易決策的依據(jù);而碳稅價(jià)格雖然比較穩(wěn)定,但是不能反映碳匯的公允價(jià)值。碳交易價(jià)格最能反映碳匯的市場(chǎng)價(jià)格,且市場(chǎng)上已建立了芝加哥氣候交易所、澳大利亞國(guó)家信托、英國(guó)排放權(quán)交易體系和歐盟排放權(quán)交易體系四個(gè)比較有規(guī)模的碳交易所,我國(guó)也逐漸建立了北京、天津、上海、昆明等環(huán)境交易所,但是碳交易市場(chǎng)還是處于形成階段,碳交易價(jià)格波動(dòng)比較大,容易受到全球碳經(jīng)濟(jì)和政治博弈、全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和碳供需關(guān)系、金融市場(chǎng)投機(jī)資本和碳交易市場(chǎng)成熟程度等多種因素的影響(江璐林,2011)。

      四、森林碳匯價(jià)值評(píng)估前需明確的幾個(gè)問(wèn)題

      根據(jù)《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》,我們?cè)谶M(jìn)行森林碳匯價(jià)值評(píng)估之前,首先需要明確評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和范圍、森林碳匯量的監(jiān)測(cè)計(jì)量方法等幾個(gè)問(wèn)題。

      (一)評(píng)估基準(zhǔn)日

      碳交易市場(chǎng)確立后,全球碳交易發(fā)展迅速,但碳交易價(jià)格波動(dòng)比較大。2006年4月中旬,歐洲氣候交易所每噸碳交易價(jià)格高至30歐元,但到5月中旬就跌至10歐元,2007年的期貨價(jià)格甚至降到了4歐元。2009年平均價(jià)格約是2008年平均價(jià)格的1.6倍。由于碳價(jià)格波動(dòng)劇烈,評(píng)估時(shí)要首先確定評(píng)估基準(zhǔn)日,選擇評(píng)估基準(zhǔn)日的碳匯價(jià)格作為評(píng)估依據(jù)。

      (二)評(píng)估目的

      根據(jù)評(píng)估準(zhǔn)則,“一般當(dāng)出現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和投資、企業(yè)整體或部分資產(chǎn)收購(gòu)和處置等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以接受委托,執(zhí)行無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)”。同樣,當(dāng)發(fā)生碳匯交易、森林產(chǎn)權(quán)變動(dòng)或生態(tài)效益評(píng)價(jià)時(shí),就涉及森林碳匯價(jià)值的評(píng)估。由此,筆者把評(píng)估目的分為碳匯交易評(píng)估、碳匯林交易評(píng)估和碳匯功能評(píng)價(jià)三種。

      當(dāng)前碳交易市場(chǎng)的標(biāo)的物分為碳減排量和碳排放權(quán)兩種,前者是指《京都議定書》建立的清潔發(fā)展機(jī)制③(簡(jiǎn)稱CDM)下,對(duì)CDM項(xiàng)目所帶來(lái)的碳減排量的項(xiàng)目型交易;后者是指具有減排義務(wù)的發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在的以碳排放權(quán)為標(biāo)的物的配額型交易,該交易一般采取總量-交易控制機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn),以年為單位來(lái)分配配額,如果當(dāng)年企業(yè)的碳排放額度超過(guò)其配額,就需要到碳排市場(chǎng)中購(gòu)買多余的碳排放權(quán),反之,則賣出多余的碳排放權(quán)。由此,筆者又把碳匯交易評(píng)估分為項(xiàng)目型碳匯交易評(píng)估和配額型碳匯交易評(píng)估,前者是對(duì)CDM項(xiàng)目下的森林整個(gè)生命期內(nèi)預(yù)計(jì)的碳匯流量的價(jià)值評(píng)估;后者只是對(duì)森林某年碳匯流量的價(jià)值評(píng)估。

      (三)評(píng)估對(duì)象和范圍

      森林碳匯的評(píng)估目的不同,森林碳匯的評(píng)估對(duì)象和范圍也不同,具體表現(xiàn)如下:從項(xiàng)目型碳匯交易角度看,評(píng)估對(duì)象是一定區(qū)域內(nèi)森林在未來(lái)生命期內(nèi)的預(yù)計(jì)碳匯流量,不是森林實(shí)物量或其當(dāng)前的碳匯存量。從配額型碳匯交易角度看,評(píng)估對(duì)象是一定區(qū)域內(nèi)森林在某一年或時(shí)間段內(nèi)的碳匯流量,而不是森林未來(lái)整個(gè)生命期內(nèi)的碳匯流量。從碳匯林交易評(píng)估角度看,評(píng)估對(duì)象包括森林實(shí)物本身及其碳匯功能兩部分,是對(duì)一定區(qū)域內(nèi)森林的實(shí)物量和該片森林未來(lái)生命期內(nèi)的碳匯流量的價(jià)值評(píng)估。從碳匯功能評(píng)價(jià)角度看,是對(duì)一定區(qū)域內(nèi)森林的總碳匯量的評(píng)估,評(píng)估對(duì)象既包括森林某一時(shí)刻的碳匯存量,也包括其預(yù)計(jì)的未來(lái)碳匯流量,這是基于社會(huì)角度對(duì)森林生態(tài)效益的評(píng)估,現(xiàn)有的大多數(shù)關(guān)于森林碳匯價(jià)值評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)(許文強(qiáng),2006;郗婷婷,2006等)均屬于對(duì)森林碳匯功能評(píng)價(jià)。

      從各種評(píng)估目的下評(píng)估對(duì)象的不同可以發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目型碳匯交易評(píng)估和碳匯林交易評(píng)估符合“經(jīng)濟(jì)資源觀”理念,認(rèn)為資產(chǎn)價(jià)值取決于其未來(lái)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)值,是對(duì)價(jià)值的公允評(píng)估;而配額型碳匯交易評(píng)估是對(duì)某年或某一時(shí)間段內(nèi)的森林碳匯流量的評(píng)估,評(píng)估的是某一階段的貢獻(xiàn)價(jià)值;而森林碳匯功能評(píng)價(jià)并不僅僅注重森林未來(lái)碳匯流量,更是對(duì)森林當(dāng)前碳匯存量的評(píng)估。

      (四)森林碳匯量的監(jiān)測(cè)計(jì)量方法

      森林碳匯監(jiān)測(cè)計(jì)量是林業(yè)和生物學(xué)領(lǐng)域的范疇,考慮到該工作是進(jìn)行森林碳匯價(jià)值評(píng)估的重要環(huán)節(jié),評(píng)估過(guò)程中評(píng)估師可以借助外部林業(yè)或相關(guān)專家的幫助,以客觀準(zhǔn)確地計(jì)量森林的碳匯量。我國(guó)國(guó)家林業(yè)局為規(guī)范碳匯項(xiàng)目的計(jì)量與監(jiān)測(cè)方法,2010年出臺(tái)了《造林項(xiàng)目碳匯計(jì)量與監(jiān)測(cè)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》),為我們進(jìn)行森林碳匯的計(jì)量和監(jiān)測(cè)提供了參考。當(dāng)前森林碳匯監(jiān)測(cè)計(jì)量的方法很多,可以分為兩大類:一類是與生物量緊密相關(guān)的反映碳蓄積量的方法,包括蓄積量法、生物量法和生物量清單法;另一類是利用微氣象原理和技術(shù)測(cè)定CO2通量,再進(jìn)行碳儲(chǔ)量換算的方法,包括渦旋相關(guān)法和渦度協(xié)方差法等。各種方法對(duì)森林碳匯量的測(cè)度成本、精度等都有所不同,比如蓄積量法由于以森林蓄積量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),可以充分利用大規(guī)模的森林資源清單資料,適合于大尺度的森林碳匯量測(cè)算,但該方法容易忽略森林地下項(xiàng)目的碳匯量,使得統(tǒng)計(jì)結(jié)果出現(xiàn)較大誤差;而渦旋相關(guān)法能夠長(zhǎng)期對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行通量測(cè)定,并且測(cè)量精度高,但是該方法需要精密的儀器和一套特殊的系統(tǒng),測(cè)量成本也較高,且不宜對(duì)大尺度、寬范圍的森林碳匯量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。因此在實(shí)際評(píng)估過(guò)程中,評(píng)估師要根據(jù)評(píng)估目的和范圍、項(xiàng)目尺度大小、監(jiān)測(cè)成本和精度要求選取合適的碳匯監(jiān)測(cè)計(jì)量方法。

      五、森林碳匯價(jià)值的評(píng)估方法

      當(dāng)前開(kāi)展的森林碳匯價(jià)值評(píng)價(jià)多是基于森林碳匯功能評(píng)價(jià)角度的事后評(píng)估,缺乏以碳匯交易或碳匯林交易為目的的事前評(píng)估。在此,筆者結(jié)合資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)理論,以項(xiàng)目型碳匯交易評(píng)估為例,探討傳統(tǒng)的成本法、市場(chǎng)法和收益法如何對(duì)森林碳匯價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。

      (一)成本法

      成本法是從成本取得和成本構(gòu)成的角度對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行分析和判斷的過(guò)程,其評(píng)估思路是以被評(píng)估資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日的重置價(jià)值,扣除資產(chǎn)從形成并投入使用至評(píng)估基準(zhǔn)日這段時(shí)間內(nèi)的各種損耗來(lái)得到資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值。由此,森林碳匯評(píng)估值是以現(xiàn)時(shí)工價(jià)和生產(chǎn)水平重新獲得最優(yōu)狀態(tài)的森林碳匯功能所需要的成本費(fèi)用,扣除森林當(dāng)前的碳匯存量。由于森林碳匯功能是伴隨森林實(shí)體而存在的,因此如何將營(yíng)造碳匯林的成本進(jìn)行分解,以確定森林碳匯功能的成本是該種方法的難點(diǎn)。本文借鑒萬(wàn)道印和周建宇(2011),首先計(jì)算采用現(xiàn)時(shí)工價(jià)和生產(chǎn)水平重新?tīng)I(yíng)造與被評(píng)估碳匯林相類似林分所需成本費(fèi)用;然后計(jì)算采用現(xiàn)時(shí)工價(jià)和生產(chǎn)水平計(jì)算當(dāng)?shù)貭I(yíng)造與被評(píng)估碳匯林收獲量相類似的普通用材林所需成本費(fèi)用;最后二者相減得到營(yíng)造森林碳匯功能所需要的成本費(fèi)用。該種方法為獲取碳匯功能的成本提供了一種思路,由于普通用材林與碳匯林在樹(shù)種結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)期限等多方面存在差異,實(shí)際評(píng)估中要根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整。

      成本法評(píng)估的原理是資產(chǎn)的價(jià)值取決于資產(chǎn)的成本,而對(duì)于與森林資源相伴而生的碳匯功能,隨著森林從幼齡林長(zhǎng)至中齡林,其碳匯功能逐漸變大,這期間需要的森林撫育支出也比較大。在中齡林向成熟林的生長(zhǎng)過(guò)程中,森林碳匯功能逐漸達(dá)到最優(yōu),而所需要的撫育支出可能逐漸變小。因此,成本法比較適合對(duì)人工種植的中幼齡林的價(jià)值評(píng)估,因?yàn)樵撾A段對(duì)森林碳匯的撫育支出較大,而森林的碳匯功能還比較小,比較符合成本法的評(píng)估原理。

      (二)市場(chǎng)法

      市場(chǎng)法是以活躍市場(chǎng)上與被評(píng)估資產(chǎn)同樣或類似資產(chǎn)的近期交易價(jià)格為基礎(chǔ),經(jīng)過(guò)直接比較或類比調(diào)整來(lái)得到被評(píng)估資產(chǎn)評(píng)估值的方法。利用市場(chǎng)法評(píng)估森林碳匯價(jià)值的步驟是:第一,在碳匯交易市場(chǎng)中尋找與被評(píng)估森林品種、樹(shù)齡相同或相近的參照森林;第二,找到被評(píng)估森林與參照森林在碳匯功能的差異因素(比如種植面積、病蟲(chóng)害侵害面積、撫育管理支出和時(shí)間因素等);第三,在參照森林碳匯成交價(jià)格的基礎(chǔ)上,調(diào)整各項(xiàng)差異指標(biāo),得到初評(píng)結(jié)果;第四,對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行分析,結(jié)合統(tǒng)計(jì)分析或其他分析方法判斷結(jié)果的合理性;第五,在綜合分析的基礎(chǔ)上,得到森林碳匯的評(píng)估結(jié)果。

      應(yīng)用市場(chǎng)法評(píng)估直接利用市場(chǎng)成交數(shù)據(jù),評(píng)估值更為客觀,評(píng)估結(jié)果也易于理解和接受。但該方法的關(guān)鍵是:其一,存在碳匯交易的活躍市場(chǎng);其二,在該活躍市場(chǎng)中找到可比案例。而當(dāng)前碳匯市場(chǎng)交易中,森林碳匯交易量和交易額都非常低④。很難找到近期成交的可比案例,這給市場(chǎng)法的應(yīng)用帶來(lái)困難。不過(guò)在現(xiàn)有評(píng)估案例中,也有相關(guān)專家通過(guò)構(gòu)造虛擬市場(chǎng),通過(guò)詢問(wèn)、調(diào)查消費(fèi)者對(duì)于不同森林碳匯功能的支付意愿,來(lái)確定碳匯的虛擬市場(chǎng)價(jià)格。

      (三)收益法

      收益法是通過(guò)估測(cè)被評(píng)估資產(chǎn)未來(lái)預(yù)期收益的現(xiàn)值來(lái)判斷資產(chǎn)價(jià)值的一種評(píng)估方法。利用該方法評(píng)估森林碳匯價(jià)值的步驟如下:第一,根據(jù)森林碳匯流量的歷史數(shù)據(jù),合理預(yù)計(jì)被評(píng)估森林未來(lái)期間的年碳匯流量,再乘以單位森林碳匯價(jià)格,得到預(yù)計(jì)的森林未來(lái)各年的碳匯收益;第二,合理預(yù)計(jì)森林能夠創(chuàng)造碳匯收益的期限;第三,根據(jù)獲取森林碳匯預(yù)期收益所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大小預(yù)計(jì)合適的折現(xiàn)率,一般可以采用林業(yè)行業(yè)的平均收益率作為折現(xiàn)率;第四,采用折現(xiàn)技術(shù),對(duì)森林碳匯預(yù)期的未來(lái)收益進(jìn)行折現(xiàn),得到森林碳匯在評(píng)估基準(zhǔn)日的評(píng)估值。

      應(yīng)用收益法評(píng)估的關(guān)鍵是預(yù)計(jì)森林碳匯未來(lái)期間的碳匯收益,適合于森林碳匯功能穩(wěn)定的中齡或成熟林的碳匯價(jià)值評(píng)估。該方法認(rèn)為森林碳匯的評(píng)估值取決于未來(lái)期間森林碳匯的預(yù)期收益,未來(lái)期間森林碳匯功能越強(qiáng),森林碳匯價(jià)值越大,這是對(duì)基于“經(jīng)濟(jì)資源觀”的資產(chǎn)價(jià)值的直接估算。需要注意的是,碳匯收益額是森林碳匯未來(lái)預(yù)期的客觀收益,而不是其歷史收益或現(xiàn)實(shí)收益。

      六、結(jié)論

      自1997年《京都議定書》以法規(guī)形式確立對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)制減排約束以來(lái),森林碳匯功能逐漸從最初的生態(tài)價(jià)值變得具有商品價(jià)值。盡管當(dāng)前我國(guó)的森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目還不能進(jìn)入國(guó)際碳匯市場(chǎng)交易,但隨著我國(guó)對(duì)企業(yè)碳排放權(quán)的管制和碳交易市場(chǎng)的不斷規(guī)范與完善,森林碳匯價(jià)值必將得到大家的認(rèn)可。森林碳匯相當(dāng)于增加了企業(yè)的一項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn),在低碳時(shí)代我們需要逐步探索森林碳匯資產(chǎn)的評(píng)估技術(shù)。由上文分析可知,傳統(tǒng)的成本法、市場(chǎng)法和收益法在對(duì)森林碳匯價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí)各有利弊,在實(shí)際評(píng)估過(guò)程中評(píng)估師要根據(jù)評(píng)估目的、市場(chǎng)條件、可搜集到的資料等情況選擇合適的評(píng)估方法。

      【主要參考文獻(xiàn)】

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      篇(10)

      [DOI]1013939/jcnkizgsc201630182

      本文以已有文獻(xiàn)成果為基礎(chǔ),結(jié)合相關(guān)材料,梳理分析國(guó)內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償研究現(xiàn)狀和實(shí)踐情況,試圖找出現(xiàn)有研究中存在的問(wèn)題與產(chǎn)生原因,并總結(jié)目前生態(tài)補(bǔ)償?shù)那把責(zé)狳c(diǎn)問(wèn)題;在此基礎(chǔ)上作者對(duì)現(xiàn)階段的研究進(jìn)行總結(jié),對(duì)不足提出建議,并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況提出我國(guó)的生態(tài)補(bǔ)償改進(jìn)方向。希望能對(duì)生態(tài)補(bǔ)償以后的研究提供參考借鑒作用。

      1生態(tài)補(bǔ)償瓶頸問(wèn)題分析

      國(guó)內(nèi)外多年的生態(tài)補(bǔ)償研究中,不同時(shí)期根據(jù)不同的實(shí)際情況,研究有著不同的熱點(diǎn)與側(cè)重。本節(jié)筆者從補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定、補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)這些生態(tài)補(bǔ)償傳統(tǒng)核心問(wèn)題出發(fā),梳理出國(guó)內(nèi)外研究最新進(jìn)展,提出目前存在的問(wèn)題,并指出生態(tài)補(bǔ)償研究熱點(diǎn)已轉(zhuǎn)向效率評(píng)估與可持續(xù)性分析。

      11補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定中的瓶頸問(wèn)題

      總的來(lái)看,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定并沒(méi)有成體系的框架可以參照。實(shí)際操作中,測(cè)量成本和評(píng)估生態(tài)價(jià)值時(shí)都遇到了瓶頸,難有突破。

      (1)成本測(cè)量。與生態(tài)服務(wù)價(jià)值相比,成本評(píng)估相對(duì)容易。但評(píng)估成本時(shí)仍沒(méi)有統(tǒng)一方法。機(jī)會(huì)成本的評(píng)估阻力集中在區(qū)域異質(zhì)性、信息不對(duì)稱、未發(fā)生經(jīng)濟(jì)量估計(jì)三個(gè)方面。

      第一,不同的區(qū)域,不同的保護(hù)者都有著自己的特殊性。因此,每個(gè)個(gè)體的成本也不完全相同。如何兼顧公平與效率,制定出能得到普遍認(rèn)同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍未有定論。第二,生態(tài)服務(wù)的提供者比購(gòu)買者具有更多的信息主動(dòng)權(quán),利益驅(qū)使下,生態(tài)服務(wù)提供者往往會(huì)利用自身信息優(yōu)勢(shì)試圖占據(jù)博弈中有利位置。第三,成本中的機(jī)會(huì)成本更多是未發(fā)生的成本。其描述的是未發(fā)生的經(jīng)濟(jì)流量,人類不可預(yù)知未來(lái),估計(jì)出的數(shù)值顯然也難以確定真實(shí)性。目前通用的自然實(shí)驗(yàn)方法是將實(shí)施保護(hù)與未實(shí)施保護(hù)的兩個(gè)外生因素相近的區(qū)域進(jìn)行對(duì)比,進(jìn)而估計(jì)出機(jī)會(huì)成本。但影響區(qū)域發(fā)展的因素眾多,難以分析得出的機(jī)會(huì)成本數(shù)值大多程度上來(lái)自生態(tài)補(bǔ)償政策的實(shí)施。

      (2)生態(tài)價(jià)值評(píng)估。能夠精確測(cè)量出生態(tài)服務(wù)價(jià)值是最理想的結(jié)果。生態(tài)產(chǎn)品目前市場(chǎng)化程度低,依靠市場(chǎng)制定價(jià)格操作性差。目前生態(tài)價(jià)值評(píng)估方法總體分為直接市場(chǎng)類、替代市場(chǎng)類、模擬市場(chǎng)類三種。直接市場(chǎng)法和替代市場(chǎng)法側(cè)重于依靠生態(tài)環(huán)境所能直接或間接提供的產(chǎn)品進(jìn)行估價(jià),如提供的食物、進(jìn)行大氣調(diào)節(jié)等;而模擬市場(chǎng)側(cè)重于對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的非實(shí)物效用的測(cè)量,如美觀、精神靈感、生物多樣性等。

      目前被最廣泛使用的是基于模擬市場(chǎng)類的方法,如條件價(jià)值評(píng)估法(CVM)、選擇實(shí)驗(yàn)法(CE)等。這些方法實(shí)施過(guò)程中通過(guò)問(wèn)卷按受訪者意愿來(lái)進(jìn)行估價(jià),但顯然人們的意愿受教育、環(huán)境、習(xí)俗等多方面因素影響,且容易發(fā)生變化。即使同一個(gè)受訪者在不同時(shí)期,其對(duì)同一項(xiàng)事物的心理估價(jià)也會(huì)有很大差異。但CVM、CE等方法仍是目前被認(rèn)為最為貼合實(shí)際的生態(tài)價(jià)值估價(jià)方法。

      不得不指出,自1997年Costanza在生態(tài)價(jià)值評(píng)估取得突破性進(jìn)展后接近20年時(shí)間,生態(tài)價(jià)值評(píng)估領(lǐng)域并沒(méi)有再次取得令人振奮的突破進(jìn)展。多數(shù)學(xué)者只是不斷套用已有的方法結(jié)合研究實(shí)際稍加改進(jìn)。以成本為下限,生態(tài)價(jià)值為上線的區(qū)間來(lái)作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大致范圍,結(jié)合博弈談判能力對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)成為了目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者默認(rèn)的做法。

      12國(guó)內(nèi)外補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)存在的問(wèn)題

      機(jī)制建設(shè)研究涉及眾多社會(huì)因素,若不能妥善解決,不僅實(shí)施的生態(tài)補(bǔ)償效果不佳,同時(shí)會(huì)對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重創(chuàng)傷。

      (1)補(bǔ)償者與受償者難以劃定。現(xiàn)實(shí)生態(tài)環(huán)境中,界定產(chǎn)權(quán)是十分困難的問(wèn)題。一片湖泊、一條河流,如何劃定產(chǎn)權(quán),從而界定責(zé)任?在我國(guó),往往將不明晰產(chǎn)權(quán)的生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)歸于國(guó)家,隨之保護(hù)責(zé)任也落于國(guó)家政府。長(zhǎng)久以往,人們觀念上會(huì)將生態(tài)保護(hù)責(zé)任完全歸于國(guó)家,從而有償使用生態(tài)服務(wù)的意愿更加弱化,生態(tài)資源配置想要的優(yōu)化難以實(shí)現(xiàn)。

      (2)政府與市場(chǎng)如何分工。政府與市場(chǎng)有各自的優(yōu)勢(shì)。政府使用特有的行政強(qiáng)制手段實(shí)施項(xiàng)目,交易環(huán)節(jié)少,使得其主導(dǎo)的補(bǔ)償項(xiàng)目具有較低的交易成本;但由于項(xiàng)目中償付雙方中地位不等,補(bǔ)償實(shí)施過(guò)程中滋生腐敗、權(quán)利尋租的危險(xiǎn)性高,導(dǎo)致為使生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目效果達(dá)到預(yù)期不得不投入大量資源對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、造成資源浪費(fèi)。相反,雖然市場(chǎng)主導(dǎo)的補(bǔ)償項(xiàng)目由于交易環(huán)節(jié)多導(dǎo)致交易成本較高,但由于支付者與受償者地位平等,可以相互鉗制,監(jiān)督成本較低。

      (3)是否應(yīng)在補(bǔ)償項(xiàng)目中增加副目標(biāo)。生態(tài)補(bǔ)償解決的是社會(huì)問(wèn)題,實(shí)際實(shí)施中也要兼顧社會(huì)問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,不少補(bǔ)償項(xiàng)目除了解決生態(tài)問(wèn)題外也考慮了當(dāng)?shù)厝缲毨А?chuàng)造就業(yè)、討好選民等問(wèn)題。在地區(qū)實(shí)施補(bǔ)償項(xiàng)目的過(guò)程中,增加一些副目標(biāo)有助于項(xiàng)目更容易得到當(dāng)?shù)刂С郑瑥亩?xiàng)目可以順利實(shí)施。但補(bǔ)償項(xiàng)目主要目的在于改善生態(tài)環(huán)境,過(guò)多地考慮其他因素必然會(huì)壓縮改善生態(tài)環(huán)境的能力。故在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制設(shè)計(jì)時(shí)是否加入副目標(biāo)也是值得商榷的問(wèn)題。

      2生態(tài)補(bǔ)償研究中的最新熱點(diǎn)問(wèn)題與趨勢(shì)

      過(guò)往研究中,生態(tài)補(bǔ)償研究主要是圍繞著補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定問(wèn)題展開(kāi)。國(guó)內(nèi)外學(xué)者都將其視為解決生態(tài)補(bǔ)償課題的關(guān)鍵所在。但由于生態(tài)價(jià)值評(píng)估研究難以取得再突破,有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定問(wèn)題的研究難有突破。

      補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究中難有突破的前提下,現(xiàn)如今進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償研究的學(xué)者將研究重點(diǎn)放在了生態(tài)補(bǔ)償后半段問(wèn)題中,即對(duì)補(bǔ)償項(xiàng)目實(shí)施效果的評(píng)估、農(nóng)戶對(duì)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施意愿以及項(xiàng)目持續(xù)性的分析。通過(guò)實(shí)地調(diào)查獲取數(shù)據(jù),并引入計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法實(shí)施定量分析。取得了很好的進(jìn)展。Sierra和Russman[1]、趙雪雁[2]、鄧遠(yuǎn)建[3]等進(jìn)行了類似研究。

      可見(jiàn),學(xué)者們目前更加注重從分析補(bǔ)償效果角度入手研究生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題。實(shí)踐是最好的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),從補(bǔ)償實(shí)施效果來(lái)研究生態(tài)補(bǔ)償使得研究更能支持實(shí)踐,研究的實(shí)用價(jià)值也更高,更容易獲得各參與者的支持。

      3結(jié)論

      總體而言,過(guò)往的國(guó)內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償研究中補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定是最核心問(wèn)題。圍繞補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,在理論、方法、實(shí)踐、評(píng)價(jià)等方向進(jìn)行了反復(fù)多次的研究。之所以補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定一直存在巨大爭(zhēng)議,核心阻力在于僅依靠社會(huì)科學(xué)生態(tài)價(jià)值評(píng)估問(wèn)題難有突破性進(jìn)展。近年來(lái),研究熱點(diǎn)也轉(zhuǎn)向了效率評(píng)估、意愿分析等生態(tài)補(bǔ)償后半段的研究。然而,作為生態(tài)補(bǔ)償永恒的核心議題,不能放棄對(duì)生態(tài)服務(wù)定價(jià)方面的研究。

      研究是一個(gè)積累、傳承的過(guò)程。筆者通過(guò)對(duì)生態(tài)補(bǔ)償方面的已有研究成果梳理整合,理出此類課題中的研究進(jìn)展,提出現(xiàn)有研究中存在的瓶頸與產(chǎn)生原因,展望未來(lái)的研究趨勢(shì)。希望對(duì)以后生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯抗ぷ魈峁┬┰S參考借鑒。

      參考文獻(xiàn):

      篇(11)

      草地生態(tài)系統(tǒng)作為一種自然資源具有多功能性,但長(zhǎng)期以來(lái)由于生產(chǎn)力發(fā)展的局限,人們僅僅注重草地承載牲畜和提供飼草料的功能,而忽視了它保持水土、涵養(yǎng)水源、保護(hù)生物多樣性、游憩休閑和營(yíng)養(yǎng)循環(huán)等其它服務(wù)功能。隨著全球資源危機(jī)問(wèn)題的惡化,人們開(kāi)始重新審視自然資源價(jià)值,建立以哲學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)等為理論基礎(chǔ)的新的自然資源價(jià)值觀,并在此基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行資源價(jià)值評(píng)估實(shí)踐研究。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā),闡述了草地生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能及其價(jià)值評(píng)估的方法,為實(shí)現(xiàn)草地資源市場(chǎng)優(yōu)化配置提供量化依據(jù)。

      一、草地生態(tài)系統(tǒng)及其服務(wù)功能

      (一)草地生態(tài)系統(tǒng)

      草地生態(tài)系統(tǒng)系陸地上非常重要的生態(tài)系統(tǒng)之一,是以各種多年生草本占優(yōu)勢(shì)的生物群落與其環(huán)境構(gòu)成的功能綜合體。草地生態(tài)系統(tǒng)系草原復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)(自然―――經(jīng)濟(jì)―――社會(huì)復(fù)合體)重要的組成部分,草地生態(tài)系統(tǒng)的健康和可持續(xù)發(fā)展,直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系完善、發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定乃至國(guó)家的生態(tài)安全。

      (二)草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能

      草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是指草地生態(tài)系統(tǒng)及其生態(tài)過(guò)程為人類提供的自然環(huán)境條件和效用,如太陽(yáng)能的同化、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、對(duì)污染物的吸收、貯藏養(yǎng)分等。草地資源服務(wù)是以草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能為基礎(chǔ)的,并與經(jīng)濟(jì)體系、社會(huì)系統(tǒng)相結(jié)合,構(gòu)成泛食物鏈,即生態(tài)鏈,在生態(tài)鏈流動(dòng)過(guò)程中通過(guò)市場(chǎng)體現(xiàn)其價(jià)值。

      1.有機(jī)物質(zhì)生產(chǎn)

      利用太陽(yáng)能,將無(wú)機(jī)化合物,如CO2、H2O等合成有機(jī)物,是生態(tài)系統(tǒng)一個(gè)十分重要的功能,它支撐著整個(gè)生命系統(tǒng),是所有消費(fèi)者(包括人類)及還原者的食物基礎(chǔ)。草地生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)物質(zhì)中只有一小部分(約10%)為人類所利用,成為人類賴以生存的食物或生活必需品,其余大部分卻支撐著整個(gè)生物界,為所有的動(dòng)物、異氧微生物提供食物和生活場(chǎng)所。

      2.水土保持

      草地生態(tài)系統(tǒng)在保持水土方面具有顯著作用。草原植物根系發(fā)達(dá),能深深地植入土壤中,牢牢地將土壤固定。研究表明,如果土地植被稀疏,在地表徑流的沖刷下就會(huì)出現(xiàn)風(fēng)水蝕,使土地廢棄,泥沙淤積,同時(shí)帶走土壤中的有機(jī)質(zhì)和各類營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。根據(jù)有關(guān)資料,在大雨?duì)顟B(tài)下草原可減少泥土沖刷量的75%-78%。

      3.涵養(yǎng)水源功能

      截留降水、涵養(yǎng)水分功能。完好的天然草地不僅具有截留降水的功能,而且比空曠裸地有較高的滲透性和保水能力,對(duì)調(diào)控徑流具有重要的意義。據(jù)測(cè)定,相同的氣候條件下草地土壤含水量較裸地高出90%以上。

      4.凈化環(huán)境

      草地生態(tài)系統(tǒng)可以為人類提供凈化污染這項(xiàng)生態(tài)服務(wù),在其新陳代謝過(guò)程中吸收二氧化碳、二氧化硫、氟化氫等許多有害氣體,從而起到凈化空氣的作用。草地還可以去除空氣中的粉塵等污染物,消除噪音,給人們提供一個(gè)舒適、安靜的生活環(huán)境。

      5.營(yíng)養(yǎng)循環(huán)

      在草原植被的土壤表層可形成大量的有機(jī)物質(zhì),這些有機(jī)質(zhì)可改善土壤的理化性狀,形成土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)。在鹽堿地種草,能降低這些土地的土壤鹽漬化程度,增加土壤中營(yíng)養(yǎng)元素的含有量。草地生態(tài)系統(tǒng)可以通過(guò)循環(huán),將環(huán)境中的營(yíng)養(yǎng)元素歸還土壤,也可以將營(yíng)養(yǎng)元素以不同的形式輸出生態(tài)系統(tǒng),釋放到周圍的環(huán)境中。

      6.生物多樣性

      草地生態(tài)系統(tǒng)是生物多樣性的重要載體之一,草原上存在著大量的動(dòng)植物和微生物,為人類提供著豐富的基因資源。

      7.游憩休閑

      草原視野開(kāi)闊、寧?kù)o悠遠(yuǎn)、空氣清新、芳草茵茵;草原上的數(shù)以千計(jì)的植物和動(dòng)物物種以及游牧民族的傳統(tǒng)文化和風(fēng)土人情具有鮮明的生態(tài)旅游特色,已成為生態(tài)旅游的理想目的地,為人類提供了旅游休閑、文化娛樂(lè)等非實(shí)物性生態(tài)服務(wù)。

      二、草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估

      自然資源價(jià)值評(píng)估已有基本完整的體系和方法,并在實(shí)踐中得到應(yīng)用。在自然資源價(jià)值評(píng)估體系與方法的基礎(chǔ)上,根據(jù)草原提供的生態(tài)服務(wù)功能類型,采用相應(yīng)方法對(duì)其進(jìn)行價(jià)值評(píng)估(見(jiàn)表1)。

      其中: Vi:草地生態(tài)系統(tǒng)在i功能下的價(jià)值;Q:草原所保持的水土量;h:土地的保有面積;Y:草原的平均收益;m:土壤容重;Z:?jiǎn)挝粠?kù)容的工程費(fèi)用;R%:土壤侵蝕流失的泥沙淤積于水庫(kù)、江河、湖泊的百分比;P:各類化肥的銷售價(jià);Mi:第i種類型單位面積草原土壤中N、P、K的含量;Si:第i種類型草原的面積;Y%:純N、P、K折算成化肥的比例;T:某一地區(qū)總降雨量;Ni:某一地區(qū)第i種草原覆蓋率;Ri:第i種類型草原的降雨貯存量占草原區(qū)總降雨量的百分比;Ei:第i種草原單位面積年蒸發(fā)量;Ph:當(dāng)?shù)厮畠r(jià);Xi:第i種類型草原單位面積吸納某物質(zhì)的量;Pc:碳稅的影子價(jià)格;W:我國(guó)治理某物質(zhì)排放的平均費(fèi)用;Mij:第i種單位面積草原上第j類元素的含有量;Pj:第j種元素在市場(chǎng)上的價(jià)格。

      三、小結(jié)

      草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能是草地資源價(jià)值的具體表現(xiàn),在草原復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中具有重要的意義。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)視角,重新審視自然資源價(jià)值、草地資源價(jià)值,并對(duì)其進(jìn)行量化評(píng)估,這將有利于將草地資源納入市場(chǎng)體系,建立起較為完善的草地資源優(yōu)化配置結(jié)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)草地資源的可持續(xù)利用。

      [參考文獻(xiàn)]

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      [3]羅麗艷.自然資源價(jià)值的理論思考-論勞動(dòng)價(jià)值論中自然資源價(jià)值的缺失. 中國(guó)人口?資源與環(huán)境.2003,13(6):19~22.

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