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1 理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
我國四大國有商業(yè)銀行經(jīng)過股改上市之后都已開始逐步走向綜合經(jīng)營的模式,各商業(yè)銀行都將新的利潤增長點(diǎn)放到了中間業(yè)務(wù)上,而其中的個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)自2003年開始以來也有了很大的發(fā)展。例如,國內(nèi)各商業(yè)銀行紛紛設(shè)立“個(gè)人理財(cái)中心”,招商銀行的“金葵花”、工商銀行的“理財(cái)金賬戶”、建設(shè)銀行的“樂當(dāng)家”、農(nóng)業(yè)銀行的“金鑰匙”、光大銀行的“陽光理財(cái)B計(jì)劃”、民生銀行的“非凡理財(cái)”等產(chǎn)品相繼面世,市場(chǎng)上已有20多個(gè)品牌、幾百種理財(cái)產(chǎn)品;2006年年初,憑借股市和金市的高溫,各商業(yè)銀行推出了一批與股指、黃金價(jià)格掛鉤的外匯理財(cái)產(chǎn)品;并且,我國境內(nèi)的外資銀行也將其在國外的理財(cái)業(yè)務(wù)移植到我國市場(chǎng),積極開展外匯理財(cái)業(yè)務(wù)。然而,熱情的投入并不見得能得到所期望的效果――個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展并不理想。出現(xiàn)了如下的主要問題:
將理財(cái)作為競(jìng)爭手段。2005年前期,商業(yè)銀行推行理財(cái)業(yè)務(wù)目的并不完全是為了增加中間業(yè)務(wù)收入,而在于爭奪存款、提高市場(chǎng)份額。一些銀行采取盲目承諾高保本收益率,甚至采取搭售儲(chǔ)蓄存款的方式銷售理財(cái)產(chǎn)品,將個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品演變?yōu)樽兿喔呦垉?chǔ)的工具。不少股份制商業(yè)銀行甚至在虧損讓利的條件下推出理財(cái)產(chǎn)品,以理財(cái)產(chǎn)品為競(jìng)爭手段吸引中高端客戶、爭奪零售客戶資源。
分業(yè)經(jīng)營模式大大制約可理財(cái)業(yè)務(wù)的發(fā)展,使得理財(cái)業(yè)務(wù)只能停留在表面。目前的理財(cái)業(yè)務(wù)主要還停留在咨詢、建議或者方案設(shè)計(jì)上,不能為客戶提供增值服務(wù),具體操作僅是儲(chǔ)蓄功能的擴(kuò)展,將存貸款產(chǎn)品進(jìn)行簡單結(jié)合,或者只提供較初級(jí)的咨詢服務(wù),并不涉及房地產(chǎn)、債券、股票、基金等投資品種,投資咨詢只是傳統(tǒng)儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)介紹,而所謂的網(wǎng)上銀行其實(shí)是將傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)照搬到互聯(lián)網(wǎng)上,而在線投資品種仍然缺乏。而發(fā)達(dá)國家的商業(yè)銀行在混業(yè)經(jīng)營趨勢(shì)下理財(cái)業(yè)務(wù)可涉足證券、保險(xiǎn)、資產(chǎn)投資管理等業(yè)務(wù),形成多個(gè)利潤增長點(diǎn)。
客戶細(xì)分不夠,造成理財(cái)產(chǎn)品有同質(zhì)化趨向。如:中國銀行的個(gè)人客戶,現(xiàn)在僅僅是根據(jù)其綜合金融資產(chǎn)余額來進(jìn)行劃分,如 50 萬人民幣為總行級(jí)客戶,20 萬人民幣為省行級(jí)客戶,20萬以下為一般客戶,劃分為粗線條式,沒有對(duì)相當(dāng)級(jí)別的高端客戶進(jìn)行區(qū)分和一對(duì)一貼身服務(wù),也沒有對(duì)客戶的職業(yè)、年齡、性格、金融產(chǎn)品需求等擁有詳盡的資料并進(jìn)行劃分。業(yè)務(wù)范圍更多的是把現(xiàn)有的業(yè)務(wù)進(jìn)行一個(gè)重新的整合,普遍缺乏更為細(xì)致的客戶分層,也就無法為客戶提供切合需求的個(gè)性化服務(wù),財(cái)務(wù)策劃在技術(shù)、人才支持上都無法滿足現(xiàn)實(shí)需求,投資產(chǎn)品在廣度和深度上均不能完全滿足客戶的理財(cái)需求。
2 研究方法
本文所使用的方法特殊之處在于先用主成分分析方法對(duì)理財(cái)客戶眾多的個(gè)性特征變量進(jìn)行主成分分析,原因在于理財(cái)客戶個(gè)性特征變量眾多,一方面為了避免遺漏重要的信息,研究時(shí)盡量選取多的變量,而另一方面隨著考慮變量的增多增加了問題的復(fù)雜性,同時(shí)由于各變量是對(duì)同一事物的反映,不可變面的造成信大量重疊,既存在相關(guān)性,而主成分分析正是通過原來變量的少數(shù)幾個(gè)線性組合來解釋原來變量絕大多數(shù)信息的一種良好的方法。
此后,用所得到的主成分對(duì)所有客戶進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析,從而將客戶細(xì)分,再利用spss軟件的描述統(tǒng)計(jì)分析和頻率分析對(duì)客戶的個(gè)性特征、理財(cái)產(chǎn)品與服務(wù)需求、客戶滿意度和客戶忠誠度進(jìn)行差異性分析。
3 應(yīng)用分析的具體步驟
3.1 變量選取和數(shù)據(jù)預(yù)處理
(1)為了使客戶分割成為可行的策略,通常需要滿足一定的準(zhǔn)則,它們一般包括可識(shí)別性、實(shí)質(zhì)性、可接近性、穩(wěn)定性、響應(yīng)性和可行動(dòng)性等。
(2)利用定性階梯法進(jìn)行深度訪談,篩選出重要的理財(cái)業(yè)務(wù)、客戶滿意、客戶忠誠以及客戶個(gè)性特征的情況,并了解受訪者表達(dá)這些項(xiàng)目時(shí)所用的語言。
(3)效度,衡量工具是否真正能夠測(cè)出所想測(cè)量事物的程度(黃俊英,1996)。經(jīng)由定性的訪談結(jié)果,發(fā)展成量性問卷,利用量表形態(tài)進(jìn)行大量樣本的問卷測(cè)試。問卷在被使用之前都詢問過業(yè)內(nèi)一些專家的意見并進(jìn)行了修改,力求符合效度。
3.2 主成分分析
(1)數(shù)據(jù)的預(yù)處理
假設(shè)某家銀行有n個(gè)理財(cái)客戶的交易記錄,并將他們經(jīng)過數(shù)據(jù)處理成了n個(gè)樣本數(shù)據(jù),用xi來代表每一條客戶數(shù)據(jù)樣本(i=1,2,3……,n),描述這家銀行的理財(cái)客戶個(gè)性特征的變量有m個(gè),用xj來代表第j個(gè)變量
由于原始記錄的各變量的數(shù)量級(jí)和量綱不同,造成數(shù)值差別懸殊,為使各種評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可比性,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理:
(3)進(jìn)行主成分分析就為了減少變量個(gè)數(shù),所以在選取出主成分時(shí)個(gè)數(shù)一定是少于m個(gè)的,通常以所取得個(gè)數(shù)使得累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到85%以上為宜,即:
在這其中 成分中所有指標(biāo)對(duì)該主成分的依賴作用,這個(gè)值越大則說明我們的主成分分析越成功。
(4)將所有客戶的數(shù)據(jù)調(diào)出,計(jì)算他們?cè)谖覀兯x出的個(gè)主成分上的得分。在計(jì)算過程中當(dāng)然是用標(biāo)準(zhǔn)化了的數(shù)據(jù),把他們帶入:
3.3 聚類分析
用我們所得到的主成分(Y1,Y2,……,Yk)作為理財(cái)客戶的個(gè)性特征維度,用客戶在這些主成分上的得分作為聚類變量,進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析。
它的原理是在預(yù)先不知道目標(biāo)數(shù)據(jù)庫到底有多少類的情況下,希望將所有的樣本組成不同的類或者說“聚類”,并且使得在這種分類情況下,以某種度量為標(biāo)準(zhǔn)的相異度,在同一聚類之間最小化,而在不同聚類之間最大化。
其具體的步驟如下:
(1)規(guī)定樣本之間的距離和類與類之間的距離dij,則由歐氏距離公式計(jì)算dij和類平均法計(jì)算DKL,即
式(1)中的i和j是樣本序號(hào),k是主成分的序號(hào)。而(2)中的nk和nl分別是類GK和GL的樣本個(gè)數(shù)。類平均法較好地利用了所有樣本之間的信息,在很多情況下它被認(rèn)為是一種比較好的系統(tǒng)聚類方法。
(2)在計(jì)算類與類之間的距離D:開始時(shí),每個(gè)客戶的樣本都各成一類,組成n類:G1,G2,……Gn。故在開始時(shí) ,類與類之間的距離與樣本之間的距離相同,即
(3)進(jìn)行系統(tǒng)聚類,將D中最小元素對(duì)應(yīng)的類合并,然后按照公式(2)重新計(jì)算新類與相鄰類的距離。如果全部的類都已成一類,則過程終止,否則回到步驟3。
(4)根據(jù)需要確定閾值,將各調(diào)查客戶(即各樣本)劃分為s個(gè)類。
所有客戶綜合得分的平均值。
根據(jù)每個(gè)客戶類別的綜合得分情況我們可以對(duì)這些類別客戶進(jìn)行等級(jí)劃分,并且有新客戶加入時(shí)根據(jù)其客戶的綜合得分就知道將該客戶歸入哪一類別,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶的科學(xué)分類。
4 結(jié)論與建議
本文所采取的方法避免了傳統(tǒng)的用人口特征對(duì)客戶進(jìn)行細(xì)分的盲目性,也避免了在選擇特征變量時(shí)的人為性和相關(guān)性。從而大大提高了客戶細(xì)分的科學(xué)性。客戶細(xì)分后根據(jù)每類客戶的個(gè)性特征變量的取值總結(jié)他們的特點(diǎn),商業(yè)銀行就可對(duì)不同的客戶實(shí)行差異化營銷戰(zhàn)略,即為不同的理財(cái)客戶提供差異化的產(chǎn)品。
參考文獻(xiàn)
[1]杜寬旗,蒙肖蓮,蔡淑琴,楊毓.一種商業(yè)銀行客戶分割的多維方法―基于客戶期望收益和態(tài)度的分割模型[J].商業(yè)研究. 2006,(3).
[論文摘要]加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,企業(yè)要在財(cái)務(wù)控制的基礎(chǔ)上把握集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的脈絡(luò)。筆者從財(cái)務(wù)控制的地位入手,提出了如何加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制的方法。
一、財(cái)務(wù)控制的地位
(一)財(cái)務(wù)控制與內(nèi)部控制的關(guān)系
內(nèi)部控制作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)自我調(diào)節(jié)和自我制約的內(nèi)在機(jī)制,處于企業(yè)管理中樞神經(jīng)系統(tǒng)的重要位置,尤其對(duì)于集團(tuán)企業(yè)來講。財(cái)務(wù)控制是內(nèi)部控制的重要組成部分。在整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,生產(chǎn)、技術(shù)、人事、供應(yīng)、銷售、財(cái)務(wù)等工作各不相同,應(yīng)按照不同的工作性質(zhì)、內(nèi)容、范圍和實(shí)現(xiàn)的條件進(jìn)行控制,而財(cái)務(wù)控制是一種價(jià)值控制,可將不同崗位、不同部門、不同層次的業(yè)務(wù)活動(dòng)相結(jié)合。進(jìn)行綜合控制,它是內(nèi)部控制的中心環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)控制的綜合性最終表現(xiàn)為其控制內(nèi)容都?xì)w結(jié)在資產(chǎn)、利潤成本這些綜合價(jià)值指標(biāo)上。
(二)財(cái)務(wù)控制在財(cái)務(wù)管理中的地位
財(cái)務(wù)管理內(nèi)容在不同的角度有不同的表達(dá)。從資金運(yùn)動(dòng)過程分析,財(cái)務(wù)管理包括資金籌措、資金投放、資金營運(yùn)、收入分配等;從管理環(huán)節(jié)分析,財(cái)務(wù)管理包括財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)分析等。在上述各種內(nèi)容中最核心的部分是什么,理論界也有不同觀點(diǎn):有人認(rèn)為是籌措、投資與分配;有人認(rèn)為是財(cái)務(wù)決策:也有人認(rèn)為是財(cái)務(wù)控制。筆者贊成第三種觀點(diǎn)。其原因:一是由于企業(yè)內(nèi)部的多層次關(guān)系使財(cái)務(wù)管理劃分為出資者財(cái)務(wù)、經(jīng)營者財(cái)務(wù)和財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)多個(gè)層次。從企業(yè)內(nèi)部的角度分析,財(cái)務(wù)管理主要屬于經(jīng)營者和財(cái)務(wù)經(jīng)理層次。而他們的基本職責(zé)是落實(shí)董事會(huì)的戰(zhàn)略決策。實(shí)施公司預(yù)算,所以稱其為執(zhí)行型,而不是決策型。二是在企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中,必然會(huì)與各方發(fā)生各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,只有解決和協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部各行為主體之間、企業(yè)與外部利益相關(guān)集團(tuán)之間的矛盾。才能保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)控制的任務(wù)就是通過調(diào)節(jié)、溝通和合作使個(gè)別、分散的財(cái)務(wù)行動(dòng)整合統(tǒng)一起來,追求企業(yè)短期或長期的財(cái)務(wù)目標(biāo)。所以,財(cái)務(wù)控制在企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系中處于核心地位。在企業(yè)集團(tuán)組織規(guī)模擴(kuò)大和資源有限的情況下,只有科學(xué)、合理地進(jìn)行財(cái)務(wù)控制,才能確保組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。若財(cái)務(wù)控制不嚴(yán),資源浪費(fèi)現(xiàn)象就會(huì)發(fā)生甚至出現(xiàn)敗德行為,使組織目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),所以認(rèn)真研究現(xiàn)代企業(yè)制度條件下有效的財(cái)務(wù)控制方法,創(chuàng)建科學(xué)合理的財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)是十分必要的。
二、財(cái)務(wù)控制的方法
(一)合理配置財(cái)務(wù)管理權(quán)限
公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心,要明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé),形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。公司治理結(jié)構(gòu)是一種權(quán)利制衡機(jī)制,有權(quán)力,就應(yīng)有制衡。它們之間既相互獨(dú)立,又相互制約。股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理人和監(jiān)事會(huì)在各自的一定范圍內(nèi)獨(dú)立行使權(quán)力,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,享有相應(yīng)利益;同時(shí)又彼此制約,誰都沒有無限的權(quán)力,從而有效保護(hù)各方權(quán)益,達(dá)到相互協(xié)調(diào)和制約的作用,保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。公司財(cái)務(wù)管理權(quán)可分為財(cái)務(wù)決策權(quán)、財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。財(cái)務(wù)決策權(quán)包括財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策和財(cái)務(wù)戰(zhàn)術(shù)決策。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策必須集中在股東會(huì)和董事會(huì),而一般的或日常的財(cái)務(wù)決策則可授權(quán)經(jīng)理層來作出。經(jīng)理層在實(shí)施董事會(huì)的戰(zhàn)略決策時(shí)必須采用職能專門化的授權(quán)實(shí)施體制。即日常的財(cái)務(wù)活動(dòng)主要由職能化的財(cái)務(wù)管理部門來負(fù)責(zé)實(shí)施,并以責(zé)任中心和責(zé)任制的形式細(xì)化到具體部門和崗位。
財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)在公司內(nèi)部是分散配置的,包括橫向財(cái)務(wù)監(jiān)督、縱向財(cái)務(wù)監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和員工財(cái)務(wù)監(jiān)督。其中,橫向財(cái)務(wù)監(jiān)督是在公司治理結(jié)構(gòu)內(nèi)部相平行的組織機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行的財(cái)務(wù)監(jiān)督和約束行為,包括供、產(chǎn)、銷部門之間的相互約束及會(huì)計(jì)部門的常規(guī)監(jiān)督;縱向財(cái)務(wù)監(jiān)督是公司內(nèi)部上級(jí)組織或個(gè)人對(duì)下級(jí)組織或個(gè)人的財(cái)務(wù)監(jiān)督約束行為;內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督是審計(jì)部門通過內(nèi)部常規(guī)稽核、離任審計(jì)、落實(shí)舉報(bào)、監(jiān)督審查企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表等手段,對(duì)會(huì)計(jì)及其他部門實(shí)施內(nèi)部控制。員工監(jiān)督是基層群眾對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的民主監(jiān)督,是群眾理財(cái)理念的具體化,有利于強(qiáng)化員工的主人翁意識(shí),但它是一種軟性監(jiān)督,須輔之于激勵(lì)方式。
上述權(quán)力是一個(gè)有機(jī)的整體。必須合理配置和落實(shí),否則就會(huì)權(quán)責(zé)不清,導(dǎo)致企業(yè)管理混亂,加大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),甚至使企業(yè)倒閉。在現(xiàn)代企業(yè)中權(quán)力的合理配置必須以合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)。“一股獨(dú)大”的情況下是很難建立合理的權(quán)力制衡機(jī)制的。
(二)完善內(nèi)部財(cái)務(wù)制度
建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),要嚴(yán)防有章不循,將已訂立的企業(yè)內(nèi)部控制制度“印在紙上、掛在墻上”,遇到具體問題多強(qiáng)調(diào)靈活性,使內(nèi)部控制制度流于形式,失去了應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。制度建設(shè)須遵循相對(duì)穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)發(fā)展相結(jié)合的原則。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)看,財(cái)務(wù)制度的制訂和選擇過程是一個(gè)相關(guān)利益者根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的變化為自身的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益進(jìn)行博弈斗爭的過程。通過多次博弈之后,使制度不斷得到發(fā)展和完善,社會(huì)公認(rèn)程度日益提高,納什均衡點(diǎn)逐步由低層次向高層次遞進(jìn),最終趨向于“帕累托”最優(yōu)狀態(tài)。
(三)強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的檢查和考核
中圖分類號(hào):F299.24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
財(cái)務(wù)管理環(huán)境雖然不是財(cái)務(wù)管理的起點(diǎn),但是由于財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是由企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境決定的,因而間接地決定著財(cái)務(wù)管理的活動(dòng)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理是在一定的環(huán)境下進(jìn)行的,必然受到環(huán)境的影響。所以,企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須認(rèn)真研究所面臨的內(nèi)外部各種環(huán)境因素,不斷地適應(yīng)外部環(huán)境,同時(shí)主動(dòng)地改造內(nèi)部環(huán)境,為財(cái)務(wù)目標(biāo)的確定以及財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定提供創(chuàng)造前提條件。
一、財(cái)務(wù)管理環(huán)境在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)構(gòu)建中的重要性
環(huán)境是相對(duì)于主體而言的,任何事物都是在一定的環(huán)境條件下存在和發(fā)展的,是一個(gè)與其環(huán)境相互作用、相互依存的系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理也是一個(gè)系統(tǒng),它由由財(cái)務(wù)管理本身及其外部環(huán)境所構(gòu)成的。通俗地講,財(cái)務(wù)管理環(huán)境是指對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響作用的企業(yè)內(nèi)外各種條件的統(tǒng)稱。環(huán)境構(gòu)成了企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的客觀條件。財(cái)務(wù)管理環(huán)境是構(gòu)建財(cái)務(wù)管理理論的起點(diǎn),理由如下:
(一)財(cái)務(wù)管理環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)管理的決定作用。
企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)是在一定的環(huán)境下進(jìn)行的,必然受到環(huán)境的影響。財(cái)務(wù)管理發(fā)展歷史證明,財(cái)務(wù)管理的對(duì)象和內(nèi)容、職能和方法、特別是財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的演變,無不是由財(cái)務(wù)管理的環(huán)境決定的。
(二)財(cái)務(wù)管理環(huán)境是財(cái)務(wù)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
財(cái)務(wù)管理與其環(huán)境是相互依存、相互制約的。因此,無論是構(gòu)建財(cái)務(wù)管理理論,還是確定財(cái)務(wù)管理目標(biāo),或者制定財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略、組織財(cái)務(wù)管理活動(dòng),都必須從財(cái)務(wù)管理環(huán)境分析人手,不斷地對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境進(jìn)行審視和評(píng)估,并根據(jù)其所處的具體財(cái)務(wù)管理環(huán)境的特點(diǎn),采取與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理手段和管理方法,以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境分析
財(cái)務(wù)管理環(huán)境分為宏觀財(cái)務(wù)管理環(huán)境和微觀財(cái)務(wù)管理環(huán)境,它們從不同的角度、以不同的方式影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。因此,財(cái)務(wù)管理環(huán)境分析包括宏觀環(huán)境分析和微觀環(huán)境分析兩個(gè)層面。
(一)宏觀財(cái)務(wù)管理環(huán)境PEST分析。
宏觀環(huán)境為企業(yè)交易活動(dòng)的順利進(jìn)行提供各種保障和約束,宏觀環(huán)境的不同將導(dǎo)致市場(chǎng)交易成本的差異,而交易成本的大小將會(huì)影響企業(yè)的財(cái)務(wù)管理決策。PEST分析是宏觀環(huán)境分析的基本工具,分別是政治(Political),經(jīng)濟(jì)(Economic),社會(huì)(Social),技術(shù)(Technological)。
1、政治法律環(huán)境。政治法律環(huán)境是指對(duì)組織經(jīng)營活動(dòng)具有實(shí)際與潛在影響的政治體制和有關(guān)的法律、法規(guī)等因素。根據(jù)政治環(huán)境與企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的影響可以細(xì)分為政府關(guān)聯(lián)、政府干預(yù)和政府控制三個(gè)方面。政府關(guān)聯(lián)是指政府對(duì)企業(yè)擁有直接或間接的關(guān)聯(lián)關(guān)系。與政府存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)擁有相對(duì)的經(jīng)營特權(quán)優(yōu)勢(shì)、融資優(yōu)勢(shì)等,從而強(qiáng)化企業(yè)的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),政治關(guān)聯(lián)會(huì)降低行業(yè)自由競(jìng)爭,因而可能會(huì)降低資源配置的效率。政治關(guān)聯(lián)提高了新的競(jìng)爭者進(jìn)入的壁壘,降低了供應(yīng)商和客戶的討價(jià)還價(jià)能力。政府之所以干預(yù)市場(chǎng),多的是著眼于矯正市場(chǎng)失靈。在支撐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)制度建立起來之前,政府替代市場(chǎng)是有效率的。一般而言,是政府替代市場(chǎng),還是市場(chǎng)替代政府管制,這樣取決于誰更有效率。在政府干預(yù)下,企業(yè)通常需要承擔(dān)部分社會(huì)責(zé)任,從而增加額外的支出。政府控制是指國家以企業(yè)終極所有者的身份,直接參與企業(yè)管理。國家持股給上市公司債權(quán)融資帶來了優(yōu)勢(shì),同時(shí)會(huì)形成一股獨(dú)大的局面,損害小股東的利益。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理的法律環(huán)境主要包括稅收法規(guī)、企業(yè)組織法規(guī)和財(cái)務(wù)法規(guī)和市場(chǎng)法規(guī)四個(gè)方面。組織法規(guī)如《公司法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《破產(chǎn)法》、《證券法》等;稅收法規(guī)如《企業(yè)所得稅法》、《關(guān)稅》等。稅法會(huì)影響資本結(jié)構(gòu),從而影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理。例如,當(dāng)企業(yè)所得稅率提高的時(shí)候,利息可以充分發(fā)揮稅盾作用,因而會(huì)促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大債務(wù)資本,謀取稅收利益;企業(yè)組織法規(guī)如《公司法》。財(cái)務(wù)法規(guī)如《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等。如果一個(gè)國家法制健全,對(duì)投資者利益保護(hù)比較充分,公司利益則不容易被內(nèi)部人侵占,有利于降低資本成本。市場(chǎng)法規(guī)主要有《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《專利法》和《勞動(dòng)保護(hù)法》等。
2、經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境。經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境是指一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等,是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理影響最直接的因素之一。構(gòu)成經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)鍵戰(zhàn)略要素有GDP、財(cái)政貨幣政策、通貨膨脹、失業(yè)率水平、居民收入水平、匯率、能源成本、市場(chǎng)機(jī)制等。經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以概括為經(jīng)濟(jì)周期、通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)政策三大方面。經(jīng)濟(jì)周期與企業(yè)個(gè)體盈利水平正相關(guān)。通貨膨脹增加資產(chǎn)購置成本,使成本補(bǔ)償不足、利潤虛增。經(jīng)濟(jì)政策包括財(cái)政政策、貨幣政策、匯率政策、產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)出口政策等,當(dāng)貨幣政策緊縮時(shí),企業(yè)會(huì)主動(dòng)增加現(xiàn)金持有水平。
金融環(huán)境包括金融機(jī)構(gòu)、金融工具、金融市場(chǎng)和利率等。我國主要的金融機(jī)構(gòu)主要包括政策銀行、商業(yè)銀行傾向于為大型企業(yè)服務(wù),大中小型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡,對(duì)小型企業(yè)不利;金融工具創(chuàng)新程度越高,企業(yè)調(diào)度資金的能力也就越強(qiáng),越能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。例如,短期融資券發(fā)行之后,增強(qiáng)了非上市公司的融資能力。金融市場(chǎng)分為發(fā)行市場(chǎng)和流通市場(chǎng),金融市場(chǎng)是企業(yè)籌資和投資的場(chǎng)所,它可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)長短期資金的相互轉(zhuǎn)化,并且還可以為企業(yè)提供寶貴的信息,離開了金融市場(chǎng),企業(yè)無法生存,企業(yè)難以做大。利率與財(cái)務(wù)活動(dòng)的關(guān)系,它會(huì)改變資本結(jié)構(gòu),因?yàn)槔⒂卸惗茏饔?,影響?cái)務(wù)治理效率。當(dāng)利率降低的時(shí)候,企業(yè)會(huì)擴(kuò)大債務(wù)規(guī)模,增加流動(dòng)資產(chǎn)的儲(chǔ)備,增強(qiáng)資產(chǎn)的流動(dòng)性,同時(shí),企業(yè)可以調(diào)整資本結(jié)構(gòu),降低融資成本。在不調(diào)整資本結(jié)構(gòu)的情況下,也會(huì)降低利息支出,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3、社會(huì)和文化環(huán)境。社會(huì)文化環(huán)境是指組織所在社會(huì)中成員的民族特征、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、、教育水平以及風(fēng)俗習(xí)慣等因素。構(gòu)成社會(huì)環(huán)境的要素包括人口規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)、收入分布、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和水平、人口流動(dòng)性等。其中的核心價(jià)值觀決定了一個(gè)國家居民的行為習(xí)慣,進(jìn)而決定了該國市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)和消費(fèi)行為;人口規(guī)模決定了一個(gè)國家的市場(chǎng)容量;人口的年齡結(jié)構(gòu)則決定了消費(fèi)結(jié)構(gòu)及消費(fèi)方式。一個(gè)國家的價(jià)值觀念甚至?xí)?duì)利潤分配政策產(chǎn)生巨大的影響,崇尚個(gè)人自由的國家、比較傾向高股利政策。
4、技術(shù)環(huán)境??萍及l(fā)展正在降低產(chǎn)品和服務(wù)的成本,并提高服務(wù)質(zhì)量??萍及l(fā)展還為消費(fèi)者提供了更多的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),例如網(wǎng)上銀行;科技發(fā)展還可以創(chuàng)新分銷渠道,例如網(wǎng)絡(luò)書店、網(wǎng)上訂購機(jī)票等。
(二)微觀財(cái)務(wù)管理環(huán)境分析。
微觀財(cái)務(wù)管理環(huán)境又稱企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理環(huán)境,是在特定范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響作用的各種因素和條件,它可以分為行業(yè)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境。行業(yè)環(huán)境主要是行業(yè)競(jìng)爭狀況,企業(yè)環(huán)境主要包括企業(yè)管理體制、企業(yè)組織形式、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及特點(diǎn)、管理水平與管理狀況、人員素質(zhì)等因素。研究不同企業(yè)的微觀理財(cái)環(huán)境,其意義在于根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn),分別采取不同的理財(cái)策略及措施。
1、行業(yè)環(huán)境。行業(yè)環(huán)境指的是市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境,它反映了企業(yè)商品在銷售市場(chǎng)上的競(jìng)爭程度。影響企業(yè)商品在市場(chǎng)上競(jìng)爭程度的因素有兩個(gè):一是參加交易的生產(chǎn)者和消費(fèi)者的數(shù)量,二是參加交易的商品的差異化程度。一般而言,參加交易的生產(chǎn)者數(shù)量越多,產(chǎn)品差異化程度越低,市場(chǎng)競(jìng)爭程度越高,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)越大。此時(shí),企業(yè)的經(jīng)營杠桿風(fēng)險(xiǎn)較高,企業(yè)傾向于保守型融資策略,即與較低的財(cái)務(wù)杠桿相匹配。
2、企業(yè)生產(chǎn)狀況。企業(yè)生產(chǎn)狀況主要是指由廠房設(shè)備、無形資產(chǎn)、人力資源等所構(gòu)成的生產(chǎn)條件,以及企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和產(chǎn)品生命周期階段。一般而言,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單的勞動(dòng)密集型企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)占用較多,而技術(shù)密集型企業(yè)長期資金需求量大。因此,企業(yè)的生產(chǎn)狀況會(huì)影響企業(yè)融資結(jié)構(gòu)和融資規(guī)模。另外,在企業(yè)產(chǎn)品的壽命周期的不同階段,資金需要量的企業(yè)財(cái)務(wù)管理的策略也有所不同。
3、企業(yè)所有制和組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)組織體制包括企業(yè)的所有制形式、企業(yè)類型、企業(yè)內(nèi)部組織形式等。國有、民營等不同的所有制形式的企業(yè),公司、分廠、集團(tuán)等不同組織形式的企業(yè),其財(cái)務(wù)管理的原則、方法、目標(biāo)等會(huì)存在很大的差異,財(cái)務(wù)管理的組織程序、財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和財(cái)務(wù)關(guān)系也會(huì)呈現(xiàn)出不同的特征。
(作者單位:中國平煤神馬集團(tuán)審計(jì)部)
參考文獻(xiàn):
在信息技術(shù)飛速發(fā)展發(fā)時(shí)代,財(cái)務(wù)管理模式也更加完善。電力行業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè),為國家的經(jīng)濟(jì)增長起到了重要作用。當(dāng)期,電力行業(yè)在財(cái)務(wù)管理過程中,管理模式已經(jīng)從電算會(huì)計(jì)向ERP分析轉(zhuǎn)變。由于ERP財(cái)務(wù)管理具有集成性和遠(yuǎn)見性等特點(diǎn),所以電力行業(yè)一定要對(duì)電算會(huì)計(jì)到ERP分析財(cái)務(wù)管理的方法進(jìn)行探索,充分利用ERP財(cái)務(wù)管理模式,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長。
一、ERP分析財(cái)務(wù)管理模式的內(nèi)涵
ERP指的是企業(yè)資源計(jì)劃,主要是以信息技術(shù)為基礎(chǔ),將系統(tǒng)化的管理思想為前提,然后企業(yè)的管理人員利用管理平臺(tái)進(jìn)行決策[1]。ERP系統(tǒng)如圖1所示。ERP系統(tǒng)是將財(cái)務(wù)管理思想與信息技術(shù)緊密聯(lián)系在一起,然后對(duì)企業(yè)的資金、庫存、成本等進(jìn)行管理。企業(yè)為了提升財(cái)務(wù)管理水平,必須從電算會(huì)計(jì)向ERP分析轉(zhuǎn)變,通過運(yùn)用現(xiàn)代化管理模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的合理配置。ERP財(cái)務(wù)管理理念是將企業(yè)的運(yùn)作流程看作一個(gè)系統(tǒng),在ERP財(cái)務(wù)管理模式下,企業(yè)內(nèi)部分成若干個(gè)子系統(tǒng),分別是財(cái)務(wù)、市場(chǎng)營銷等,ERP系統(tǒng)能夠?qū)ζ髽I(yè)運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)加以管理,所以ERP對(duì)企業(yè)運(yùn)作具有重要意義[2]。
二、電力行業(yè)從電算會(huì)計(jì)向ERP財(cái)務(wù)分析管理模式轉(zhuǎn)變的原因
電算會(huì)計(jì)即會(huì)計(jì)電算化,在利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊設(shè)備過程中,對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理。電力行業(yè)在財(cái)務(wù)管理過程中運(yùn)用電算會(huì)計(jì),能夠?qū)ω泿藕推渌麜?huì)計(jì)信息加以處理,所以電算會(huì)計(jì)從根本上優(yōu)化了財(cái)務(wù)管理和記賬模式。當(dāng)前,電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容更加復(fù)雜,電算會(huì)計(jì)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能發(fā)揮對(duì)企業(yè)管理的決策和控制作用,電力行業(yè)的財(cái)務(wù)管理具有局限性。ERP是對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施有效管理,并將計(jì)算機(jī)技術(shù)與財(cái)務(wù)管理理念有機(jī)聯(lián)系在一起,將分銷商和供應(yīng)商都納入到管理體系中,對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化。
三、ERP分析財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)的特征
對(duì)于ERP即企業(yè)資源計(jì)劃,在電力財(cái)務(wù)管理過程中,需要應(yīng)用ERP管理思想,尤其是電力行業(yè),它是國家的支柱行業(yè),所以電力行業(yè)必須在ERP管理的作用下,對(duì)企業(yè)運(yùn)作的流程予以全面掌握。比如,正確分析客戶、分銷網(wǎng)絡(luò)等,從而提升企電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理能力。ERP管理系統(tǒng)是比較健全的集成化信息管理系統(tǒng),系統(tǒng)中包含財(cái)務(wù)、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)等內(nèi)容,所以ERP具有集成性的特點(diǎn),能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)不同職能和領(lǐng)域的跨越,為企業(yè)的決策和管理提供了有利依據(jù)[3]。同時(shí),ERP財(cái)務(wù)管理模式還有遠(yuǎn)見性和即時(shí)性的特點(diǎn),進(jìn)而為電力行業(yè)的正確決策做好鋪墊。
四、從電算會(huì)計(jì)到ERP分析電力行業(yè)財(cái)務(wù)管理的方法
(一)將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系在一起
某電力企業(yè)為了提升財(cái)務(wù)管理水平,取得更好的發(fā)展,轉(zhuǎn)變了財(cái)務(wù)管理理念,由電算會(huì)計(jì)向ERP分析管理模式改變。由于企業(yè)對(duì)ERP分析模式的運(yùn)用還有很多不足,為了實(shí)現(xiàn)有效的轉(zhuǎn)變,將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系在一起,從而確保ERP發(fā)揮巨大的作用。在ERP管理狀態(tài)下,數(shù)據(jù)信息是聯(lián)動(dòng)的,系統(tǒng)可以及時(shí)對(duì)信息資料進(jìn)行更新和完善,保證財(cái)務(wù)人員可以掌握更加全面的信息資料。此外,運(yùn)用ERP財(cái)務(wù)管理模式對(duì)資金、應(yīng)付賬款等進(jìn)行集成化管理,可以確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。因此,該企業(yè)構(gòu)建動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)平臺(tái),動(dòng)態(tài)平臺(tái)包含實(shí)時(shí)憑證、憑證模塊、事件接收器等模塊,而且形成財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化,物流、資金流等可以同步生成,不同部門及時(shí)錄入信息,并擺脫編制憑證繁瑣的工序,所以在ERP分析管理模式下有利于對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理。
(二)加強(qiáng)預(yù)算管理
由于ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)下不需要手工錄入數(shù)據(jù),而是通過預(yù)測(cè)和公式得到了,所以電力企業(yè)必須加強(qiáng)預(yù)算管理。首先,正確編制銷售計(jì)劃。電力企業(yè)應(yīng)該建立多種預(yù)測(cè)模型,然后進(jìn)行預(yù)測(cè),將得出的計(jì)劃數(shù)據(jù)填制在預(yù)算表中[4]。此外,結(jié)合銷售增長率,明確各預(yù)算表的勾稽關(guān)系,運(yùn)用計(jì)算機(jī)調(diào)整相關(guān)環(huán)節(jié)。另外,電力企業(yè)還應(yīng)該將預(yù)算送達(dá)到各個(gè)部門。比如,采購部門的職能是獲得相應(yīng)的成本預(yù)算,企業(yè)的副總經(jīng)理需要獲取完整的預(yù)算計(jì)劃,并采用現(xiàn)代信息技術(shù)處理預(yù)算內(nèi)容。同時(shí),在預(yù)算信息傳達(dá)過程中,為了確保信息的安全性,必須對(duì)信息平臺(tái)設(shè)置權(quán)限,從而有利于電力行業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升。因此,電力行業(yè)為了有更好的發(fā)展,必須對(duì)由電算會(huì)計(jì)向ERP分析財(cái)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變,從而提升內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平。
(三)完善會(huì)計(jì)流程
電力企業(yè)在ERP財(cái)務(wù)管理過程中,必須完善會(huì)計(jì)流程。首先,建立項(xiàng)目實(shí)施組。該小組主要工作任務(wù)是對(duì)會(huì)計(jì)流程重構(gòu),參與的人員一定是財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)熟練的人員,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,小組全體成員共同努力,使得企業(yè)內(nèi)部平衡發(fā)展;其次,加大員工培訓(xùn)與考核力度。企業(yè)必須向財(cái)務(wù)人員講解會(huì)計(jì)新構(gòu)造的業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)管理信息化軟件等相關(guān)內(nèi)容,并考核員工的新業(yè)務(wù)、軟件操作能力;最后,做好數(shù)據(jù)準(zhǔn)備與整頓工作[5]。在新業(yè)務(wù)流程下,電力企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)科目、供應(yīng)商等動(dòng)態(tài)和靜態(tài)數(shù)據(jù)的整理,從而保證會(huì)計(jì)人員在操作軟件過程中實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的有效管理。因此,電力企業(yè)在ERP下進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,必須完善會(huì)計(jì)流程,進(jìn)而保證財(cái)務(wù)管理模式更加健全。結(jié)束語雖然電算會(huì)計(jì)對(duì)電力行業(yè)的財(cái)務(wù)管理有很多的幫助,但隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)飛快發(fā)展,電算會(huì)計(jì)已經(jīng)不能滿足實(shí)際需求。在ERP環(huán)境下對(duì)電力行業(yè)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行處理,能夠確保會(huì)計(jì)信息具有真實(shí)性和完整性,從而對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行控制。因此,電力行業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式應(yīng)該由電算會(huì)計(jì)向ERP分析管理模式轉(zhuǎn)變,通過采取有效措施充分運(yùn)用ERP進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,從而提高電力企業(yè)的競(jìng)爭力。
參考文獻(xiàn)
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一、引言
財(cái)務(wù)管理專業(yè)自1998年列入教育部普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄以來,17年的時(shí)間里得到了迅速的發(fā)展。截至2013年,全國已有超過500所院校開設(shè)了財(cái)務(wù)管理專業(yè),其中地方本科院校占據(jù)多數(shù)。地方院校以服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),在財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方面,已經(jīng)為所在省市、地區(qū)的各類工商、金融企事業(yè)單位、政府部門輸送了大批從事財(cái)務(wù)管理工作的高級(jí)專門人才。
鑒于財(cái)務(wù)管理邊緣學(xué)科的特點(diǎn)(劉淑蓮,2005),國內(nèi)對(duì)于該專業(yè)學(xué)科范疇的討論一直延續(xù)至今。不少學(xué)者針對(duì)專業(yè)發(fā)展定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)安排等方面做出了許多有益的探索。就學(xué)科研究范疇而言,劉淑蓮(2005)認(rèn)為財(cái)務(wù)管理主要由金融市場(chǎng)、投資學(xué)和公司財(cái)務(wù)三大領(lǐng)域構(gòu)成。朱開悉(2011)認(rèn)為財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)要想取得實(shí)效,首先必須給學(xué)生未來執(zhí)業(yè)方向與崗位準(zhǔn)確定位。在培育具有獨(dú)有性、社會(huì)性和可持續(xù)性等特征的專業(yè)特色過程中(楊忠智,2013),應(yīng)滿足新環(huán)境下企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)技能需求的綜合管理型、決策型以及創(chuàng)新型三個(gè)方面的技能要求(李世輝,2009)。
財(cái)務(wù)管理專業(yè)交叉學(xué)科的特殊性,決定了在專業(yè)定位方面既具有與會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)相似的特點(diǎn),又應(yīng)突出自身的專業(yè)特性。然而現(xiàn)實(shí)中,由于對(duì)專業(yè)特征的把握不清,財(cái)務(wù)管理專業(yè)相對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)并不明顯,尤其是與會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)同質(zhì)化的傾向比較嚴(yán)重。因此,在當(dāng)前強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵式發(fā)展,培育核心競(jìng)爭力的背景下,財(cái)務(wù)管理專業(yè)的發(fā)展定位具有極其重要的戰(zhàn)略意義,將直接決定專業(yè)課程設(shè)置、人才培養(yǎng)質(zhì)量以及市場(chǎng)需求適應(yīng)度,乃至專業(yè)發(fā)展的持續(xù)性。本文運(yùn)用SWOT分析方法,結(jié)合國務(wù)院《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》、《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》以及財(cái)政部《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件帶給財(cái)務(wù)管理專業(yè)發(fā)展的新契機(jī)和新要求,針對(duì)地方院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的發(fā)展定位進(jìn)行分析思考,旨在為提升地方院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量,培育專業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)提供借鑒。
二、基于SWOT方法的地方院校財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)發(fā)展定位分析
(一)優(yōu)勢(shì)分析。由于2012年財(cái)務(wù)管理專業(yè)的就業(yè)相近專業(yè)――會(huì)計(jì)學(xué)成為國家控制布點(diǎn)專業(yè),會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的新辦院校增速明顯放緩。而財(cái)務(wù)管理專業(yè)院校數(shù)量的快速增加趨勢(shì)更加顯現(xiàn)(見圖1),從2009-2013年教育部普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案或?qū)徟Y(jié)果來看,新辦專業(yè)院??倲?shù)達(dá)到127所,其中不僅包括普通高校,還有不少獨(dú)立學(xué)院和民辦院校。在短短17年的時(shí)間里,開設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的高校數(shù)量已超過了具有幾十年辦學(xué)歷史的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)。并且新辦財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)的高校數(shù)量在2012年達(dá)到頂峰,即55所,遠(yuǎn)超相近專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)8所的新增規(guī)模。同時(shí),2013年的新增數(shù)量有所回落,有效避免了一哄而上辦專業(yè)的情況。
在近5年新設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的院校中,地方院校成為主流。地方院校的人才培養(yǎng)定位主要是服務(wù)于地方或區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展。基于“寬口徑、厚基礎(chǔ)、重實(shí)踐”的教學(xué)理念,目前已為社會(huì)培養(yǎng)了大批具有財(cái)務(wù)管理專業(yè)背景及相關(guān)理財(cái)技能的專門人才,適應(yīng)了新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)主體對(duì)于同時(shí)具備會(huì)計(jì)理論功底,熟悉資本運(yùn)營規(guī)則,掌握價(jià)值管理方法人才需求的現(xiàn)實(shí)情況。
(二)劣勢(shì)分析。根據(jù)目前的就業(yè)趨勢(shì),財(cái)務(wù)管理職業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高,因此本科畢業(yè)生就業(yè)與會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)具有同質(zhì)性,這就要求學(xué)生掌握扎實(shí)的會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ),能夠在就職初期完全勝任會(huì)計(jì)崗位的相關(guān)工作。從財(cái)務(wù)管理學(xué)科特點(diǎn)來看,該專業(yè)學(xué)科應(yīng)當(dāng)是建立在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上的資本運(yùn)營活動(dòng),本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)主體的價(jià)值管理。教育部普通高等學(xué)校本科專業(yè)介紹將財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位為“培養(yǎng)具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律、理財(cái)、金融等方面的知識(shí)和能力,能夠在工商、金融企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門從事財(cái)務(wù)、金融管理以及教學(xué)、科研方面工作的工商學(xué)科高級(jí)專門人才”。
雖然經(jīng)過了17年的發(fā)展,各高校對(duì)于財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)的準(zhǔn)確定位仍未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),由專業(yè)定位不清帶來的培養(yǎng)人才目標(biāo)不明確,與會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)的界線模糊等問題依然存在。依據(jù)武漢大學(xué)高校專業(yè)排名,從位列財(cái)務(wù)管理專業(yè)排名前20的院校中,可以看到單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)(管理)系的高校有廈門大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等;將財(cái)務(wù)管理專業(yè)設(shè)在會(huì)計(jì)學(xué)系(院)的有西安交通大學(xué)、南京大學(xué)等;將財(cái)務(wù)與金融專業(yè)合并設(shè)系的有華中科技大學(xué)等,側(cè)重于投資方向的有中山大學(xué)、中南大學(xué)等。其余地方院校在設(shè)立該專業(yè)時(shí)上述問題更為普遍,尤其是在2012年會(huì)計(jì)學(xué)和金融學(xué)專業(yè)成為國家控制布點(diǎn)專業(yè)后,一些新辦專業(yè)院校幾乎將財(cái)務(wù)管理專業(yè)作為會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的替代。開設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的地方院校專業(yè)定位不明確帶來的直接后果就是學(xué)生就業(yè)時(shí)與會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)畢業(yè)生競(jìng)爭崗位,專業(yè)間以及校際競(jìng)爭的結(jié)果表明財(cái)務(wù)管理專業(yè)的畢業(yè)生并不比會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)更受用人單位的歡迎。
(三)機(jī)會(huì)分析。作為我國第一個(gè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃,《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》為眾多的地方院校發(fā)展財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)提供了指導(dǎo)思想。綱要指出,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措之一是培養(yǎng)和引進(jìn)一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家和企業(yè)發(fā)展急需的戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、科技管理、項(xiàng)目管理等方面專門人才??梢?,財(cái)務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)過程中應(yīng)注重戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、投資管理等內(nèi)容的培養(yǎng),才能適應(yīng)未來的人才發(fā)展需求。
事實(shí)上目前國內(nèi)管理會(huì)計(jì)人才相對(duì)匱乏這一現(xiàn)狀,也將為財(cái)務(wù)管理專業(yè)的發(fā)展定位提供新的機(jī)遇。2014年10月財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,更進(jìn)一步地明確了地方院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的未來發(fā)展思路。重視戰(zhàn)略規(guī)劃、績效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)分析、投資管理、成本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、價(jià)值管理,不僅使得管理會(huì)計(jì)由一門專業(yè)課發(fā)展成為指導(dǎo)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)決策的完整學(xué)科體系,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理專業(yè)以金融學(xué)為理論基礎(chǔ),以會(huì)計(jì)學(xué)為商業(yè)語言,以管理學(xué)為工具或手段,以滿足財(cái)務(wù)管理執(zhí)業(yè)需要為目的構(gòu)建課程體系(劉淑蓮,2005)基本要求的必由之路,也是管理會(huì)計(jì)由企業(yè)內(nèi)容財(cái)務(wù)職能發(fā)展成為經(jīng)營決策系統(tǒng)重要工作的總體需要。
(四)威脅分析?!秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》在創(chuàng)新人才工作機(jī)制的相關(guān)舉措中指出改革高等學(xué)校招生考試制度,建立健全多元招生錄取機(jī)制,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》提出改革招生錄取機(jī)制,具體舉措包括創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次;改進(jìn)投檔錄取模式,推進(jìn)并完善平行志愿投檔方式,增加高校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì)。事實(shí)上,這一舉措在為考生選擇學(xué)校、選擇專業(yè)提供更多機(jī)會(huì)的同時(shí),勢(shì)必意味著優(yōu)質(zhì)生源在校際競(jìng)爭與專業(yè)間競(jìng)爭的加劇。財(cái)務(wù)管理專業(yè)未來的發(fā)展也由此迎來前所未有的挑戰(zhàn)。因此與會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)界限模糊的狀況亟待改善,培育專業(yè)特色、形成競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)勢(shì)在必行。
三、結(jié)論及建議
綜上所述,在新辦財(cái)務(wù)管理專業(yè)院校數(shù)量趕超會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)的背景下,尋求專業(yè)定位的特色發(fā)展之路就顯得異常重要。作為目前財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)的辦學(xué)主力,各地方院校財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)由于辦學(xué)歷史不同、發(fā)展背景有差異,因此專業(yè)定位、特色優(yōu)勢(shì)的選擇也不盡相同。另外,由合理的專業(yè)定位形成的優(yōu)勢(shì)特色不會(huì)從地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、院校辦學(xué)歷史以及就業(yè)慣性中自覺形成,需要有意識(shí)的培育并不斷強(qiáng)化。例如,依托地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)決定專業(yè)發(fā)展定位,將“資源型經(jīng)濟(jì)和晉商理財(cái)”作為主線,開設(shè)相關(guān)選修課程的山西財(cái)經(jīng)大學(xué);具有工程背景的長沙理工大學(xué),則是在交通、電力、水利等行業(yè)具有鮮明的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。
我們認(rèn)為,財(cái)務(wù)管理專業(yè)的特點(diǎn),有別于會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)側(cè)重于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),金融學(xué)專業(yè)主要面向投融資決策的專業(yè)定位。因此對(duì)于同時(shí)開辦會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理和金融學(xué)專業(yè)的地方院校來說,在結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)凝練特色優(yōu)勢(shì)的同時(shí),將財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)決策,即以價(jià)值管理為主線,側(cè)重于戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)決策、投資管理、成本管理、財(cái)務(wù)分析及控制等管理會(huì)計(jì)職能,也不失為培育專業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的行之有效的路徑選擇。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào):P208文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1 地圖數(shù)據(jù)采集
在我國現(xiàn)今的狀況下,地圖數(shù)據(jù)采集應(yīng)用的范圍很廣。它可以充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù),提高效率,因此本節(jié)就該方法進(jìn)行詳細(xì)介紹。
1.1 地圖矢量化
紙質(zhì)地圖經(jīng)掃描儀掃描后,初步保存為柵格圖像(常見的格式有TIFF、BMP、PCX、JPEG等)。柵格圖像,也稱光柵圖像,是指在空間和亮度上都已經(jīng)離散化了的圖像。柵格圖像在地理應(yīng)用領(lǐng)域有著這樣的缺陷:首先,柵格圖像文件對(duì)圖像的每一像素點(diǎn)(不管前景或背景像素)都要保存,所以其存儲(chǔ)開銷特別大。另外,我們不能對(duì)圖像上的任一對(duì)象(曲線、文字或符號(hào))進(jìn)行屬性修改、拷貝、移動(dòng)及刪除等圖形編輯操作,更不能進(jìn)行拓?fù)淝蠼猓荒軐?duì)某個(gè)矩形區(qū)域內(nèi)的所有像素同時(shí)進(jìn)行圖像編輯操作。此外,當(dāng)圖像進(jìn)行放大或縮小顯示時(shí),圖像信息會(huì)發(fā)生失真,特別是放大時(shí)圖像目標(biāo)的邊界會(huì)發(fā)生階梯效應(yīng),正如點(diǎn)陣漢字放大顯示發(fā)生階梯效應(yīng)的原理一樣。而矢量圖形則不同。在矢量圖形中每個(gè)目標(biāo)均為單個(gè)矢量單位(點(diǎn)、線、面)或多個(gè)矢量單位的結(jié)合體?;谶@樣的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),我們便可以很方便地在地圖上編輯各個(gè)地物,將地物歸類,以及求解各地物之間的空間關(guān)系。并有利于地圖的瀏覽、輸出。
1.2 地圖數(shù)據(jù)采集方法
在地圖數(shù)據(jù)采集中,又分為以下兩種方法:
1.2.1 手扶跟蹤數(shù)字化
手工數(shù)字化時(shí),是將地圖固定在數(shù)字化桌上,用固定設(shè)備跟蹤地圖特征,數(shù)字化桌可以做到1m×1.5m或更大。三個(gè)主要步驟:第一步是連接數(shù)字化儀,第二步是圖板定向,將圖板上地圖的圖廓點(diǎn)或大地控制點(diǎn)作為定向的地面坐標(biāo)(Xi,Yi),用數(shù)字化儀的游標(biāo)十字絲對(duì)準(zhǔn)相應(yīng)的圖廓點(diǎn)或控制點(diǎn),系統(tǒng)自動(dòng)讀取這些坐標(biāo)(xi,yi),將這兩組坐標(biāo)按照下列方程式列出誤差方程:
采用最小二乘法可解算變換參數(shù)。第三步是圖形數(shù)字化。手工數(shù)字化是一項(xiàng)枯燥的工作,操作員的情緒會(huì)嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)質(zhì)量,工作計(jì)劃應(yīng)限制在每個(gè)獨(dú)立工作日幾個(gè)小時(shí),應(yīng)有適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量保證措施,以確保數(shù)字化的數(shù)據(jù)和與之相聯(lián)系的屬性數(shù)據(jù)滿足精度標(biāo)準(zhǔn)。通常用于質(zhì)量檢查時(shí)的方法是繪制檢查圖與原圖進(jìn)行比較。
1.2.2 掃描矢量化
掃描矢量化是先把地形底圖用自動(dòng)掃描儀掃描輸入計(jì)算機(jī),然后進(jìn)行矢量化。自動(dòng)掃描儀對(duì)圖形掃描時(shí),從光源發(fā)出的光照射在圖片上,光電轉(zhuǎn)換接收從圖像反射回來的光,并把它轉(zhuǎn)換成模擬電信號(hào),經(jīng)過轉(zhuǎn)換變成數(shù)字信號(hào)送入計(jì)算機(jī)。具體地說,具有感應(yīng)功能的掃描頭按規(guī)定的間隔作機(jī)械運(yùn)動(dòng),其路徑遍布整個(gè)帶掃描的圖形區(qū)域,一系列連續(xù)掃描線由柵格的基本單元(像元)組成,這些像元記錄圖像存在或不存在,以光柵圖形存入計(jì)算機(jī)。光柵圖經(jīng)變形糾正后在軟件平臺(tái)上作為背景,在屏幕上對(duì)其進(jìn)行分類、跟蹤和捕捉。首先用“細(xì)化”處理的算法在像元形成的粗線劃中貫通一條細(xì)線,這線被認(rèn)為是原圖上的線;其次用“剔除”算法抽掉細(xì)線上比實(shí)際需要多的多余點(diǎn),以限制文件長度,節(jié)省存貯空間;最后生成分層矢量圖。這就是圖形矢量化的過程。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是精度高,掃描得到的柵格數(shù)據(jù)便于空間定位分析。
1.3 地圖掃描矢量化法
基于二者采集過程中的優(yōu)缺點(diǎn),再結(jié)合實(shí)際,因此,在內(nèi)業(yè)的數(shù)據(jù)采集過程中一般采用掃描矢量化的方法進(jìn)行。在基于地圖掃描矢量法、基于數(shù)字正射影像提取法、基于攝影測(cè)量法中,因基于地圖掃描矢量法所占比重最大,而且步驟較其他兩種更為復(fù)雜,所以下面就其加以著重介紹。在進(jìn)行掃描矢量化的過程中應(yīng)注意到以下幾個(gè)要求:
1.3.1 基礎(chǔ)資料的質(zhì)量:基礎(chǔ)資料分為紙質(zhì)圖和薄膜圖。復(fù)制薄膜圖必須符合作業(yè)規(guī)程中的要求,當(dāng)原圖確有質(zhì)量問題,要進(jìn)行處理才能使用。
1.3.2 預(yù)處理圖的質(zhì)量:經(jīng)過預(yù)處理后的地圖必須符合規(guī)程中的要求。
1.3.3 掃描地圖的質(zhì)量:掃描地圖是否按要求的格式命名和文件組織存儲(chǔ),它的完整性和地圖質(zhì)量是否達(dá)到要求,不粘連,不發(fā)虛。
1.3.4 矢量化:在屏幕上將矢量數(shù)據(jù)和柵格影像疊合顯示,檢查應(yīng)數(shù)字化的要素是否有遺漏,是否存在短小毛刺,高程賦值有無粗差,補(bǔ)繪的等高線是否合理,要素之間是否有不合理的粘連或打結(jié)并且不應(yīng)該有多邊形錯(cuò)誤和不合理的懸掛節(jié)點(diǎn)。
1.3.5 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換建立拓?fù)潢P(guān)系:在建立前必須檢查以下幾點(diǎn):圖廓點(diǎn)的坐標(biāo)值及點(diǎn)號(hào)是否正確,坐標(biāo)轉(zhuǎn)換誤差是否符合精度要求,各數(shù)據(jù)層的正確性,每一層的拓?fù)潢P(guān)系是否正確,每一個(gè)屬性表是否正確,屬性項(xiàng)的名稱、定義和順序是否符合規(guī)定要求,屬性值是否超過值域范圍,各屬性項(xiàng)的值的正確性。以上內(nèi)容可利用程序檢查和人機(jī)交互檢查,也可繪圖輸出進(jìn)行檢查。
1.3.6 接邊檢查:檢查各要素是否與本圖圖廓線嚴(yán)格相接和相鄰圖幅要素是否全部接邊,屬性值是否一致。以上使用程序檢查或交互式檢查。
1.3.7 位置精度和屬性精度檢查:即檢查位置精度、屬性代碼的正確性和屬性精度的完整性與邏輯一致性。繪圖檢查也是一種可行的方法,可以充分利用人力資源。
1.3.8 產(chǎn)品歸檔檢查:檢查各種數(shù)據(jù)資料、圖形資料、文檔資料是否齊全,存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的
介質(zhì)和規(guī)格是否按規(guī)定要求,數(shù)據(jù)是否可用,文件組織、文件命名是否按規(guī)定要求和備份的數(shù)量。
2 利用GEOWAY進(jìn)行數(shù)據(jù)采集
2.1 Geoway產(chǎn)生的背景及功能從傳統(tǒng)測(cè)繪產(chǎn)品到數(shù)字化制圖,從全新4D基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)品生產(chǎn)模式再到空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),數(shù)字化技術(shù)的飛速發(fā)展極大地豐富了空間數(shù)據(jù)的產(chǎn)品內(nèi)容和形式,信息化社會(huì)對(duì)地理空間信息的應(yīng)用深度和廣度提出了越來越高的要求。在現(xiàn)今的數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程中,數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理和產(chǎn)品制作往往是在同一個(gè)軟件內(nèi)完成的。一種數(shù)據(jù)采集軟件生產(chǎn)一種或多種特定用途的數(shù)據(jù)成果,不同的數(shù)據(jù)采集軟件具有不同的數(shù)據(jù)采集方式、數(shù)據(jù)處理方式、數(shù)據(jù)產(chǎn)品形式或數(shù)據(jù)成果格式。數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)處理以及產(chǎn)品制作的一體化,雖然保證了單個(gè)軟件數(shù)據(jù)生產(chǎn)的獨(dú)立性和完整性,但數(shù)據(jù)處理 的多樣化勢(shì)必導(dǎo)致生產(chǎn)過程的重復(fù)和浪費(fèi),生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的不統(tǒng)一,也給生產(chǎn)管理帶來困難。
2.2 Geoway工作流程
Geoway的操作過程如下:
圖1 地圖掃描矢量化法流程圖
2.2.1 建立工程
a.紙圖圖像預(yù)處理:掃描時(shí)要調(diào)整好掃描儀,使圖紙的掃描盡量清晰。b.方案設(shè)計(jì):方案為軟件進(jìn)行矢量化提供前提,因此方案的設(shè)計(jì)應(yīng)該符合實(shí)際操作的需要。c.以矢量化任務(wù)新建工程:設(shè)置創(chuàng)建工程所需的各種參數(shù)(如圖像路徑、工程路徑、比例尺等)圖像單點(diǎn)配準(zhǔn)(如果背景圖已糾正,但不含坐標(biāo)信息),還原大地坐標(biāo)。d.采集作業(yè):使用線跟蹤、邊角提取等快速矢量化命令交互式采集紙圖中原有的地物圖形。在采集圖形過程中運(yùn)用“屬性同步輸入”或在采集后批量輸入圖形屬性。
2.2.2 質(zhì)量控制
在GIS數(shù)據(jù)的生產(chǎn)過程中,總是會(huì)產(chǎn)生一些不可避免錯(cuò)誤。錯(cuò)誤的原因和形式是多種多樣的,Geoway根據(jù)現(xiàn)象大致分為:圖形檢測(cè)、屬性檢測(cè)、拓?fù)錂z測(cè)、其他檢測(cè)。因此,數(shù)據(jù)采集完畢以后,作業(yè)員要進(jìn)行作業(yè)初期自查。
2.2.3 圖幅接邊
由于不可避免的原因,兩個(gè)獨(dú)立采集的相鄰圖幅地圖在結(jié)合處可能出現(xiàn)屬性裂隙(同一個(gè)物體在兩個(gè)工程中具有不同的屬性信息)和幾何裂隙(由兩個(gè)工程邊界分開的一個(gè)地物的兩部分不能精確的銜接),因此在GIS和機(jī)助制圖中,需要把相鄰的圖幅之間的空間數(shù)據(jù)在屬性和幾何上融成一個(gè)連續(xù)一致的數(shù)據(jù)體,這個(gè)過程就是接邊。
2.2.4 制圖
a.圖幅整飾:圖幅整飾包括圖名、方里格網(wǎng)、圖幅外注記、比例尺、坡度尺等內(nèi)容,對(duì)地形圖來說,圖幅整飾的內(nèi)容和注記的大小等均有嚴(yán)格的規(guī)定,必須符合規(guī)范和圖式的要求。b.符號(hào)屬性編輯。c.符號(hào)表現(xiàn)屬性設(shè)置。d.打印出圖或者執(zhí)行符號(hào)化輸出命令后導(dǎo)出交換格式文件。Geoway數(shù)據(jù)格式是以層格式存儲(chǔ)的,對(duì)圖層的卸載與加載非常方便。符號(hào)化輸出,就是把一個(gè)作為整體的符號(hào)打散為基本的幾何單元,如點(diǎn)和線,以便于在其它圖形環(huán)境中,沒有相應(yīng)符號(hào)庫的情況下,符號(hào)的式不至于改變。將矢量數(shù)據(jù)符號(hào)化,形成各行業(yè)特有的地物符號(hào)。
3 結(jié)語
數(shù)據(jù)采集中的地圖矢量化很符合現(xiàn)代社會(huì)信息的要求,是現(xiàn)代測(cè)繪的發(fā)展方向。而數(shù)據(jù)采集中的矢量化已成為各個(gè)領(lǐng)域特別是測(cè)繪行業(yè)的一個(gè)很重要的工作。為盡快解決矢量化中存在的一系列問題,使矢量化逐步社會(huì)化。
2.建筑材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室科學(xué)管理方法探究
2.1建筑材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室需要做好工作人員的培訓(xùn)和檔案管理工作
在對(duì)建筑材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行選擇的時(shí)候,我們不僅要要求工作人員具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí),還要有著良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力,只有這樣才能有效的保障建筑工作的科學(xué)性和可靠性,此外,人們還要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)工作和相關(guān)的檔案管理工作,使其綜合素質(zhì)得到有效的提高。其內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,在對(duì)建筑材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)候,人們主要是從工作人員的法律意識(shí)、專業(yè)知識(shí),數(shù)據(jù)信息處理手段以及相關(guān)的防火工作等同各個(gè)方面進(jìn)行要求,而且在對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候,我們一般都是采用“老帶新”或者開辦培訓(xùn)班的方法,對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)。然后,我們?cè)谕ㄟ^檔案管理的方法來對(duì)工作人員的相關(guān)信息和發(fā)展清理進(jìn)行記錄歸檔。第二,對(duì)工業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)考試是十分重要的,這不僅可以有效的提高人們的工作能力,還能有效的保證建筑材料的質(zhì)量。并且為了方便對(duì)工作人員的業(yè)績管理,人們就通過檔案管理的方法,將工作人員的信息資料和工作情況記錄下來。第三,建立一個(gè)檔案信息系統(tǒng),通過檔案信息收集、處理、管理和運(yùn)輸?shù)姆绞?,?duì)建筑材料檢測(cè)和工作人員的相關(guān)信息資料進(jìn)行定期收集處理,盡可能的保障技術(shù)信息的完整性,使得人們?cè)诮ㄖ牧蠙z測(cè)工作的過程中,提高相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)。在一般情況下,工作人員的技術(shù)檔案信息質(zhì)量都是保管在辦公室當(dāng)中,并且有著健全的查閱審批制度,只有經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室主任的許可才能對(duì)技術(shù)信息進(jìn)行查閱,這也大幅度的增加了建筑材料檔案信息的保密性。
2.2建筑材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室需要做好管理評(píng)審工作
建筑材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)管理評(píng)審的目的是對(duì)管理體系的適宜性、充分性、有效性進(jìn)行評(píng)審,不斷改進(jìn)和完善管理體系,確保質(zhì)量方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并滿足客戶的要求。建筑材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)管理評(píng)審每年不少于一次。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí),可增加管理評(píng)審頻次,組織臨時(shí)管理評(píng)審:(1)機(jī)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)、資源和體制發(fā)生重大變化時(shí);(2)發(fā)生重大質(zhì)量事故、客戶對(duì)檢測(cè)質(zhì)量的投訴連續(xù)發(fā)生時(shí);(3)法律、法規(guī)、認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大修改時(shí);(4)管理體系不能有效運(yùn)行、內(nèi)部審核中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不符合時(shí)。建筑材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)管理評(píng)審的內(nèi)容主要包括:評(píng)審目的、依據(jù)和內(nèi)容、參加評(píng)審人員、評(píng)審時(shí)間安排、有關(guān)評(píng)審準(zhǔn)備工作要求等。建筑材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)評(píng)審會(huì)議前3天由質(zhì)量負(fù)責(zé)人根據(jù)評(píng)審輸入的要求,組織收集評(píng)審資料,并將有關(guān)評(píng)審文件發(fā)至參加評(píng)審人員。評(píng)審會(huì)議由實(shí)驗(yàn)室主任主持,一般要求中層以上管理人員參加,不定期評(píng)審由組織者決定參加人員。參加評(píng)審人員應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)分工,評(píng)審方式為召開評(píng)審會(huì)議和查閱有關(guān)資料,按評(píng)審計(jì)劃及評(píng)審內(nèi)容逐項(xiàng)評(píng)審,展開分析、討論并對(duì)管理體系的適應(yīng)性、有效性作出評(píng)價(jià),確定改進(jìn)目標(biāo),對(duì)存在或潛在的不符合項(xiàng)提出糾正措施和預(yù)防措施,確定責(zé)任人和完成期限。評(píng)審組應(yīng)對(duì)評(píng)審情況進(jìn)行記錄,并對(duì)評(píng)審內(nèi)容做出評(píng)價(jià),由質(zhì)量負(fù)責(zé)人編制評(píng)審報(bào)告。評(píng)審結(jié)束后,質(zhì)量負(fù)責(zé)人根據(jù)需修正和調(diào)整的內(nèi)容,指定相關(guān)科室或人員按程序進(jìn)行質(zhì)量手冊(cè)、程序文件修訂,負(fù)責(zé)落實(shí)糾正措施和預(yù)防措施,確保在約定的時(shí)間內(nèi)實(shí)施,并對(duì)其有效性和適應(yīng)性進(jìn)行驗(yàn)證。
2.3建筑材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室需做好實(shí)驗(yàn)室科學(xué)管理程序的制定工作
建筑材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理程序制定工作的目的是為了加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)管理,保證實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件和設(shè)施便于檢測(cè)工作正常運(yùn)行,并符合有關(guān)安全、健康、環(huán)保的要求。建筑材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理程序主要包括以下幾個(gè)方面:(1)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)管理。實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)經(jīng)常打掃、整理實(shí)驗(yàn)室,保持地面、桌面、儀器設(shè)備表面的整潔和各種儀器、設(shè)備、器皿的有序放置。實(shí)驗(yàn)操作時(shí),應(yīng)著工作服。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,不準(zhǔn)放置與實(shí)驗(yàn)無關(guān)的雜物,不得進(jìn)行與實(shí)驗(yàn)無關(guān)的活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)配備相應(yīng)的消防設(shè)施且布局合理、取用方便,各檢測(cè)科室負(fù)責(zé)水、電、氣、暖、消防器材等各種設(shè)施的日常性檢查,實(shí)驗(yàn)后及時(shí)切斷設(shè)備的水、電、氣源。(2)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品需做好管理。實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)品的申購、領(lǐng)用按程序和規(guī)程執(zhí)行。各檢測(cè)科室應(yīng)對(duì)領(lǐng)用的危險(xiǎn)品指定專人妥善保管。危險(xiǎn)品試劑不能放在敞開式實(shí)驗(yàn)架上,應(yīng)置于隔離室或隔離柜內(nèi)。劇必須保存于保險(xiǎn)柜內(nèi),兩人共管。保管人員要定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施。
(一)財(cái)務(wù)報(bào)表。
公立醫(yī)院對(duì)外報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表有“收入支出總表”、“藥品收支明細(xì)表”、“資產(chǎn)負(fù)債表”、“醫(yī)療收支明細(xì)表”、“基金變動(dòng)表”為主的五個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)表,其中“收入支出總表”、“基金變動(dòng)表”、“資產(chǎn)負(fù)債表”為主要財(cái)務(wù)報(bào)表,其他為輔助財(cái)務(wù)報(bào)表。
(二)財(cái)務(wù)情況說明書。
財(cái)務(wù)情況說明書的作用是將醫(yī)院財(cái)務(wù)成果和財(cái)務(wù)狀況以書面材料的形式貢獻(xiàn)給報(bào)表使用者。
(三)一般
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析的的作用是發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中的問題,從而能根據(jù)問題,制定完善計(jì)劃,幫助醫(yī)院完善財(cái)務(wù)體制。醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容有財(cái)務(wù)狀況分析、勞動(dòng)生產(chǎn)率情況分析、醫(yī)院業(yè)務(wù)開展情況分析、醫(yī)院結(jié)余情況分析、財(cái)務(wù)資源利用分析和醫(yī)院效益分析。分析的結(jié)果主要通過財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行呈現(xiàn)。分析的方法有比率分析法、差額分析法、比較分析法和因素分析法。
二、目前財(cái)務(wù)分析工作中存在的問題
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析中,公立醫(yī)院一般過于重視對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的微觀分析,而缺少從醫(yī)院角度來進(jìn)行財(cái)務(wù)分析;重視經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的事后分析,缺少對(duì)醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)存在的前瞻性分析;重視單一的財(cái)務(wù)分析,缺少對(duì)衛(wèi)生資源和其他資源相關(guān)信息的綜合分析;因此,財(cái)務(wù)分析的快速反應(yīng)能力和適時(shí)性滯后,對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防御沒有起到應(yīng)有的預(yù)警作用。另一方面,財(cái)務(wù)人員人員業(yè)務(wù)水平不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且醫(yī)療行業(yè)特殊性,公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員知識(shí)單一,缺乏醫(yī)療行業(yè)的知識(shí)和技能,不適應(yīng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作,造成了醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的整體水平不高。
三、傳統(tǒng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的局限性
我國公立醫(yī)院傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分析重視貨幣領(lǐng)域的分析,忽略從醫(yī)院角度運(yùn)營角度來進(jìn)行財(cái)務(wù)分析;重視經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的事后分析,忽略對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)問題前瞻性分析;重視經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象圍觀分析、缺乏從醫(yī)院資金運(yùn)營的角度進(jìn)行財(cái)務(wù)分析;重視單一的財(cái)務(wù)信息分析,忽視了對(duì)衛(wèi)生資源等其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息的綜合分析;重視財(cái)務(wù)指標(biāo)的靜態(tài)分析,忽視了對(duì)醫(yī)療服務(wù)的動(dòng)態(tài)性分析。這些有失平衡的側(cè)重,使得公立醫(yī)院財(cái)務(wù)分析沒能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,醫(yī)院管理者也難以了解相關(guān)指標(biāo)在行業(yè)中的地位。另一方面,財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平不夠強(qiáng),傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分析手法已經(jīng)不能適應(yīng)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)醫(yī)療行業(yè)的特殊性,使得公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員缺乏與醫(yī)療服務(wù)和相關(guān)醫(yī)業(yè)務(wù)等方面的知識(shí)和技能,從而影響了公立醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的分析力和觀察力,造成目前公里醫(yī)院財(cái)務(wù)分析沒有充分發(fā)揮其作用。
四、公立醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的具體方法
(一)收入。
收入分析法有因素分析法和列表分析法。通過對(duì)報(bào)表上的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳盡的分析,然后從報(bào)表上發(fā)現(xiàn)問題,找出影響問題的因素,制定解決問題的方法,幫助公立醫(yī)院找出影響收入升降的因素,為決策者提供參考。
(二)支出。
通過采用列舉法,根據(jù)項(xiàng)目的增減變動(dòng)情況,來分析變動(dòng)原因。如
1、人員經(jīng)費(fèi)。人員經(jīng)費(fèi)的增減與薪資政策和人員變動(dòng)有關(guān),因?yàn)槲覈獠看蟓h(huán)境和醫(yī)療行業(yè)的整體水平,通常處于穩(wěn)步增長的趨勢(shì)。
2、能耗費(fèi)。包括水電氣煤等能源消耗品。這類一般采用因素分析法,分析時(shí)兼顧物價(jià)因素和量的需求兩個(gè)變量的影響。另外,如果公立醫(yī)院存在業(yè)務(wù)用房面積變動(dòng)的情況,還應(yīng)當(dāng)計(jì)算建筑單位面積能耗來判斷能耗的增減。
3、專用材料費(fèi)。專用材料費(fèi)一般是醫(yī)院的主要支出點(diǎn),包括藥品和衛(wèi)生材料。采用因素分析法最適合藥品消耗,可以從藥品差價(jià)率和藥品收入兩方面進(jìn)行分析。而因?yàn)樾l(wèi)生材料的定價(jià)不穩(wěn)定,相對(duì)于因素分析法來說,列表法更加適合。
4、折舊費(fèi)。主要考慮的是固定資產(chǎn)的報(bào)廢與購置和與去年同期的固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的情況,并分析這類變動(dòng)是否會(huì)對(duì)公立醫(yī)院產(chǎn)生影響。
(三)預(yù)算執(zhí)行。
近年來公立醫(yī)院發(fā)展越來越好,服務(wù)水平越來越高,這都離不開公立醫(yī)院經(jīng)營管理水平的提高,因此,財(cái)務(wù)管理越來越受到上層管理者的重視。一般情況下,公立醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)采用列表法對(duì)醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。通過公立醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,找出醫(yī)院財(cái)務(wù)問題,并分析影響問題的因素,為醫(yī)院防范風(fēng)險(xiǎn),提供決策的參考。
(四)現(xiàn)金流。
公立醫(yī)院財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院現(xiàn)金流量的分析。目前眾多醫(yī)院的財(cái)務(wù)問題都出現(xiàn)在現(xiàn)金流上,導(dǎo)致醫(yī)院現(xiàn)金短缺周轉(zhuǎn)不開,嚴(yán)重還會(huì)影響醫(yī)院的信譽(yù)。
【論文摘要】本文分析了當(dāng)前高職院校財(cái)經(jīng)專業(yè)稅收類課程在課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面存在的問題,提出應(yīng)遵循高職教育的特點(diǎn),根據(jù)不同專業(yè)崗位能力分析的結(jié)果設(shè)置課程,同時(shí)對(duì)稅收類課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法提出了若干建議。
稅收作為影響企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)最重要的方面,一直受到各類企業(yè)的重視。掌握一定的稅收基本理論知識(shí),熟悉稅收法規(guī)制度,正確進(jìn)行各種稅費(fèi)的計(jì)算與申報(bào),對(duì)涉稅交易和事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,乃至采用合法手段減輕企業(yè)稅負(fù),實(shí)現(xiàn)稅后利潤最大化等等,是不同層次、不同崗位財(cái)經(jīng)專業(yè)人員應(yīng)具備的職業(yè)能力。通過高職院校畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查,稅收知識(shí)的相對(duì)欠缺是很多財(cái)經(jīng)類專業(yè)學(xué)生的通病。近年來,各高職院校逐漸認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),紛紛在財(cái)經(jīng)類專業(yè)中增開了稅收方面的課程,繼《稅法》或《國家稅收》之外,《稅務(wù)會(huì)計(jì)》、《納稅籌劃》、《納稅理論與實(shí)務(wù)》等也屢屢被納入相關(guān)專業(yè)課程體系之中。然而,這些課程無論是在課程體系設(shè)置、課程內(nèi)容安排,還是在教學(xué)方法上,都存在著一定的誤區(qū)。
一、課程設(shè)置
據(jù)筆者了解,目前高職院校財(cái)經(jīng)類專業(yè)中稅收類課程設(shè)置存在兩種趨向:
(一)相關(guān)課程開設(shè)不足
有些院校僅僅只開設(shè)一門《國家稅收》或《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程。從市場(chǎng)上通行的教材來看,《稅務(wù)會(huì)計(jì)》涉及的知識(shí)模塊通常是稅費(fèi)計(jì)算與涉稅事項(xiàng)會(huì)計(jì)處理,而《國家稅收》則僅涉及稅費(fèi)計(jì)算知識(shí)模塊。課程體系不能滿足相關(guān)專業(yè)所面向崗位的職業(yè)能力需求,學(xué)生稅收知識(shí)欠缺現(xiàn)象依然突出。
(二)相關(guān)課程開設(shè)過濫
許多院校不管是會(huì)計(jì)專業(yè)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)或是稅收或財(cái)政專業(yè),均在《國家稅收》或《稅法》之外加開《稅務(wù)會(huì)計(jì)》、《納稅籌劃》等課程,實(shí)行一刀切,而沒有深入把握各門課程的內(nèi)涵。課程定位不準(zhǔn),造成不同課程之間內(nèi)容交叉重疊,功能互相混淆。
如,各稅種的計(jì)算既是《國家稅收》課程里的主要內(nèi)容,又在《稅務(wù)會(huì)計(jì)》占據(jù)著重要的地位,如兩門課程同時(shí)開設(shè)則必然造成學(xué)生相同的知識(shí)學(xué)兩遍;“所得稅會(huì)計(jì)”是許多高職院?!敦?cái)務(wù)會(huì)計(jì)》或《高級(jí)會(huì)計(jì)》教材中的重點(diǎn)章節(jié),而《稅務(wù)會(huì)計(jì)》教材中往往也有大量篇幅介紹,稅務(wù)會(huì)計(jì)老師通常都會(huì)把暫時(shí)性差異的確定,遞延所得稅的計(jì)算與賬務(wù)處理等等作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解,造成兩門課程之間不必要的重復(fù)。又如,稅法教師在講解相關(guān)稅種的計(jì)算時(shí),由于受課時(shí)限制,會(huì)將某些內(nèi)容省略,認(rèn)為學(xué)生在《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程里還會(huì)學(xué)到;而稅務(wù)會(huì)計(jì)教師則認(rèn)為各稅種的計(jì)算是學(xué)生應(yīng)掌握的基本知識(shí),無須重復(fù)講授,這樣就造成學(xué)生知識(shí)面上的盲點(diǎn),相關(guān)稅收知識(shí)欠缺。
針對(duì)上述現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為各高職院校應(yīng)深刻反思當(dāng)前財(cái)經(jīng)專業(yè)稅收類課程的設(shè)置情況,在準(zhǔn)確定位各專業(yè)所面向崗位群的基礎(chǔ)上,深入進(jìn)行各崗位的工作任務(wù)分析,進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)能力分解,重新構(gòu)架各專業(yè)所需要的稅收知識(shí)體系,據(jù)此為各專業(yè)設(shè)置相關(guān)課程,既要避免開課不足、應(yīng)有知識(shí)的欠缺,又避免了盲目貪多求全,更避免了各專業(yè)課程開設(shè)一刀切。會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生對(duì)稅收知識(shí)的要求與財(cái)政、稅務(wù)專業(yè)的學(xué)生應(yīng)有所不同;財(cái)務(wù)管理專業(yè)的課程設(shè)置也應(yīng)有別于會(huì)計(jì)專業(yè)。根據(jù)會(huì)計(jì)專業(yè)主要面向的崗位群,稅費(fèi)計(jì)算與申報(bào)及涉稅會(huì)計(jì)處理應(yīng)是其主要的職業(yè)崗位能力之一。筆者認(rèn)為,高職會(huì)計(jì)專業(yè)應(yīng)將《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程作為專業(yè)必修課,取代《稅法》或《國家稅收》課程;同時(shí)開設(shè)《稅務(wù)籌劃》作為選修課,以拓展學(xué)生的職業(yè)發(fā)展能力;財(cái)務(wù)管理專業(yè)面向的崗位群較之會(huì)計(jì)專業(yè)有所延伸,其核心崗位能力還應(yīng)包括籌資管理,進(jìn)而可細(xì)化到減輕企業(yè)稅務(wù)成本,實(shí)現(xiàn)稅后利潤最大化。因此,應(yīng)將《稅務(wù)籌劃》也作為專業(yè)必修課程開設(shè);稅務(wù)、財(cái)政專業(yè)則不必開設(shè)《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程,稅務(wù)專業(yè)可將《稅法》與《稅務(wù)籌劃》作為必修課,財(cái)政專業(yè)僅需開設(shè)《國家稅收》課程即可。同一專業(yè)開設(shè)的各門課程應(yīng)按照知識(shí)的遞進(jìn)性依次開設(shè),如會(huì)計(jì)專業(yè),應(yīng)由《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》到《稅務(wù)會(huì)計(jì)》,及至《稅務(wù)籌劃》,并要嚴(yán)格區(qū)分各門課程的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容,準(zhǔn)確把握課程特色,力求把重復(fù)內(nèi)容縮減到最小。來源于/
二、課程內(nèi)容體系
縱觀當(dāng)前稅收類教材,無論是《稅法》、《國家稅收》,還是《稅務(wù)會(huì)計(jì)》、《納稅理論與實(shí)務(wù)》,抑或是《稅務(wù)籌劃》,其內(nèi)容編排體系大多是按稅種分列,教師在講授這些課程時(shí),也多局限于按稅種講授。這樣安排,講求知識(shí)的整體性與系統(tǒng)性,對(duì)宏觀的《稅法》或《國家稅收》教材來說也許沒問題,對(duì)研究型的本科、研究生學(xué)習(xí)來說也是適宜的,但對(duì)于要從事企業(yè)財(cái)務(wù)工作的高職學(xué)生而言,其實(shí)有著致命的缺陷。現(xiàn)實(shí)工作中,企業(yè)發(fā)生的各類涉稅事項(xiàng)往往不只涉及單個(gè)稅種,如購銷產(chǎn)品就涉及增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅與教育費(fèi)附加或者資源稅等,房地產(chǎn)銷售業(yè)務(wù),會(huì)涉及到營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅與教育費(fèi)附加、土地增值稅、印花稅、耕地占用稅、契稅等,不同的涉稅事項(xiàng)可能還要進(jìn)行不同的所得稅納稅調(diào)整,這都需要學(xué)生綜合運(yùn)用稅收知識(shí)才能進(jìn)行正確的計(jì)算、申報(bào)及會(huì)計(jì)處理,而學(xué)生在以分稅種的模式學(xué)習(xí)稅收知識(shí)后,掌握的知識(shí)是零散的,綜合運(yùn)用能力較差,遇到這樣復(fù)雜的涉稅問題往往不能作出圓滿的處理。在教學(xué)實(shí)踐中也經(jīng)常碰到這樣的情況,學(xué)生對(duì)單個(gè)稅種的涉稅處理都掌握得較好,可一遇到綜合性的題目就丟三落四,在以企業(yè)整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)為背景的會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)中要完成所有納稅申報(bào)就更難了。用人單位屢屢反映學(xué)生涉稅處理能力較差,課程內(nèi)容體系的編排問題不能不說是一大影響因素。
因此,筆者認(rèn)為,在安排稅收類課程內(nèi)容體系時(shí),同樣應(yīng)遵循高職教育的特點(diǎn),在崗位能力分解的基礎(chǔ)上開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)崗位工作過程組織教學(xué)內(nèi)容。具體而言,《稅務(wù)會(huì)計(jì)》、《納稅理論與實(shí)務(wù)》、《稅務(wù)籌劃》等課程內(nèi)容應(yīng)打破單一的按稅種分類的編排方法,緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取分行業(yè)、分經(jīng)營業(yè)務(wù)大類設(shè)置專題的方式。比如《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程,對(duì)于與制造業(yè)、流通業(yè)聯(lián)系緊密的增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和資源稅等的計(jì)算與會(huì)計(jì)處理,可以購銷業(yè)務(wù)為專題串聯(lián)起來;房地產(chǎn)開發(fā)、銷售業(yè)務(wù)通常與營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅等相聯(lián)系,可將相關(guān)稅種的學(xué)習(xí)以房地產(chǎn)開發(fā)為專題串聯(lián)起來。課程內(nèi)容的組織直接與工作過程銜接,方便學(xué)生進(jìn)行多稅種有機(jī)聯(lián)系的學(xué)習(xí),提高其綜合運(yùn)用知識(shí)的能力和解決實(shí)際問題的能力。又如《稅務(wù)籌劃》,分稅種講授稅務(wù)籌劃的技巧固然有其合理之處,以企業(yè)投資、籌資、日常經(jīng)營以及資產(chǎn)重組等各主要經(jīng)營活動(dòng)類別為主線排列知識(shí)或許會(huì)讓學(xué)生更容易形成清晰的思路,而分制造類企業(yè)、流通企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)及服務(wù)行業(yè)等等行業(yè)大類講授稅務(wù)籌劃的方法可能更貼近工作實(shí)際、更能滿足高職學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用的需要。
值得注意的是,出口退(免)稅的申報(bào)、會(huì)計(jì)處理或籌劃,在很多院校稅收課教學(xué)中都被忽略了,教師們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐中很少深入講解,有的甚至完全遺漏了。實(shí)際上,很多企業(yè)都會(huì)涉及到出口退稅業(yè)務(wù),熟練掌握出口退稅的程序、退稅的計(jì)算與申報(bào)及會(huì)計(jì)處理或出口退稅籌劃同樣應(yīng)是會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、稅務(wù)等人員要具備的重要崗位能力。
三、課程教學(xué)方法
高職教育的一個(gè)顯著特點(diǎn)是,培養(yǎng)的學(xué)生既要具備一定的理論知識(shí),更要具備較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力,以面向崗位培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主。因此在高職教育教學(xué)中,理論教學(xué)應(yīng)與實(shí)踐教學(xué)并重,兩者互相融合,交替進(jìn)行。但是,當(dāng)前高職院校的稅收類課程普遍存在實(shí)踐教學(xué)偏弱的現(xiàn)象,實(shí)踐課時(shí)很少,更沒有系統(tǒng)科學(xué)的對(duì)應(yīng)實(shí)訓(xùn)教材,有的學(xué)校課程計(jì)劃里甚至根本就沒有安排實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容,有的學(xué)校實(shí)踐條件簡陋,實(shí)踐形式單一。比如《國家稅收》課程,其實(shí)踐課可能就是象征性地填幾張納稅申報(bào)表,時(shí)間既短,內(nèi)容也不成一個(gè)完整的體系,有些學(xué)校把《稅務(wù)會(huì)計(jì)》的實(shí)踐課與《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》合并在會(huì)計(jì)綜合模擬實(shí)訓(xùn)當(dāng)中,手工會(huì)計(jì)模擬在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行,共用一套財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,完全沒有突出稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)集中訓(xùn)練的內(nèi)容,以上現(xiàn)象的普遍存在,使得許多院校稅收類課程的實(shí)踐教學(xué)流于形式。至于《稅務(wù)籌劃》,出現(xiàn)在高等教育課程體系當(dāng)中還是近幾年的事,其理論教學(xué)尚處于摸索階段,實(shí)踐教學(xué)更沒有真正開展起來。此外,筆者在對(duì)財(cái)經(jīng)專業(yè)高職畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),很多學(xué)生因在校期間沒有接觸過電子報(bào)稅軟件,當(dāng)工作中需要利用報(bào)稅軟件進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)時(shí)產(chǎn)生極度不適應(yīng)感。事實(shí)上,大多數(shù)職業(yè)院校都沒有配備這類實(shí)訓(xùn)設(shè)施,也沒有進(jìn)行過類似訓(xùn)練。
由此,筆者認(rèn)為高職教育財(cái)經(jīng)專業(yè)稅收類課程的實(shí)踐教學(xué)條件亟待改善,實(shí)踐教學(xué)形式亟待改進(jìn)。任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)方法作為高職教育教學(xué)改革的新成果,其在實(shí)踐課程教學(xué)中的作用已日益為人們所認(rèn)識(shí),《稅務(wù)會(huì)計(jì)》、《國家稅收》及《稅務(wù)籌劃》等稅收類課程實(shí)踐性極強(qiáng),更應(yīng)廣泛采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法。通過設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)來激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲望,引導(dǎo)學(xué)生去自主學(xué)習(xí)和探索,提高教學(xué)效果。例如,在稅費(fèi)計(jì)算與申報(bào)知識(shí)模塊的學(xué)習(xí)中,應(yīng)在實(shí)踐課中為學(xué)生提供多稅種納稅人企業(yè)的、包含了各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)在內(nèi)的資料,將其細(xì)化成具有獨(dú)立工作任務(wù)的多個(gè)小單元,由學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)去分析和判斷,正確進(jìn)行稅費(fèi)計(jì)算并填制相應(yīng)的納稅申報(bào)表。同時(shí),在企業(yè)普遍實(shí)行電子報(bào)稅的今天,稅務(wù)會(huì)計(jì)課還必須增加模擬電子報(bào)稅的訓(xùn)練,購買仿真電子報(bào)稅軟件,建立電子報(bào)稅實(shí)訓(xùn)室,由學(xué)生獨(dú)立完成電子報(bào)稅業(yè)務(wù),在完成任務(wù)的過程中讓學(xué)生熟悉電子報(bào)稅的流程,增強(qiáng)動(dòng)手能力,縮短就業(yè)適崗期。對(duì)《稅務(wù)籌劃》的教學(xué),應(yīng)將會(huì)計(jì)師(稅務(wù)師)事務(wù)所和企業(yè)作為主要實(shí)踐場(chǎng)所,讓學(xué)生在真實(shí)的情境下運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)分析和解決實(shí)際問題。
除實(shí)踐課教學(xué)以外,稅收類課程在理論課教學(xué)中同樣應(yīng)注意深入把握職業(yè)教育的特點(diǎn),避免空洞的理論講授,應(yīng)大量采用學(xué)生樂于接受也易于接受的案例教學(xué)法、情境教學(xué)法等。在選擇教學(xué)方法時(shí)以任務(wù)驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向,教師根據(jù)所講授的理論知識(shí)精心選擇實(shí)際工作中會(huì)遇到的案例,組織學(xué)生分析和討論,直至解決問題,將復(fù)雜的、抽象的理論知識(shí)簡單化、形象化,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)習(xí)效果,實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)向?qū)嵺`教學(xué)的平穩(wěn)過渡。
總之,高職教育不同于普通本科教育,而稅收類課程又有其特殊性,在組織教學(xué)時(shí)應(yīng)牢牢把握兩者特色并實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,科學(xué)設(shè)置課程體系,合理安排教學(xué)內(nèi)容,精心選擇教學(xué)方法,以提高教學(xué)效果,滿足市場(chǎng)對(duì)財(cái)經(jīng)專業(yè)學(xué)生稅收知識(shí)結(jié)構(gòu)的需要。
【參考文獻(xiàn)】
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1.1服務(wù)對(duì)象的不同。財(cái)務(wù)會(huì)本文由收集整理計(jì)主要是通過報(bào)告企業(yè)的盈利能力、財(cái)務(wù)狀況及其變動(dòng)情況之類的信息,以滿足企業(yè)外部利益集團(tuán)的需要。這里,“外部利益集團(tuán)的需要”主要包括兩個(gè)方面:一是外部利益集團(tuán)為維護(hù)其投資的安全性與收益性作出投資決策的需要;二是評(píng)價(jià)考核企業(yè)管理者履行其受托經(jīng)營責(zé)任情況的需要。同時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的信息也是企業(yè)內(nèi)部管理的基礎(chǔ)信息。管理會(huì)計(jì)主要為管理當(dāng)局提供企業(yè)內(nèi)部規(guī)劃、評(píng)價(jià)、控制以及確保企業(yè)資源的合理使用和經(jīng)營管理責(zé)任的履行所需要的信息。另外,從會(huì)計(jì)主體上說,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)往往以整個(gè)企業(yè)作為對(duì)外報(bào)告的會(huì)計(jì)主體,而管理會(huì)計(jì)則傾向于以企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位作為會(huì)計(jì)主體,來衡量各部門經(jīng)營業(yè)績,并最終評(píng)價(jià)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。因此,在管理會(huì)計(jì)中,會(huì)計(jì)主體的含義是靈活可變的。
1.2工作的側(cè)重點(diǎn)和工作主體的層次不同。首先,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的側(cè)重點(diǎn)在于根據(jù)日常的業(yè)務(wù)記錄,登記賬簿,定期編制有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表,向企業(yè)外界具有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系的團(tuán)體、個(gè)人報(bào)告企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果,其具體目標(biāo)主要為企業(yè)外界服務(wù),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)又可稱為“外部會(huì)計(jì)”。而管理會(huì)計(jì)的側(cè)重點(diǎn)在于針對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理遇到的特定問題進(jìn)行分析研究,以便向企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員提供預(yù)測(cè)決策和控制考核所需要的信息資料,其具體目標(biāo)主要為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù),管理會(huì)計(jì)又可稱為“內(nèi)部會(huì)計(jì)”。其次, 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作主體往往只有一個(gè)層次,即主要以整個(gè)企業(yè)為工作主體,從而能夠適應(yīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所特別強(qiáng)調(diào)的完整反映監(jiān)督整個(gè)經(jīng)濟(jì)過程的要求,并且不能遺漏會(huì)計(jì)主體的任何會(huì)計(jì)要素。 而管理會(huì)計(jì)的工作主體可分為多層次,它既可以是整個(gè)企業(yè)的主體,又可以將企業(yè)內(nèi)部的局部區(qū)域或個(gè)別部門甚至某一管理環(huán)節(jié)作為工作的主體。
1.3遵循的原則和作用時(shí)效不同。首先,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作必須嚴(yán)格遵守《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和行業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,以保證所提供的財(cái)務(wù)信息報(bào)表在時(shí)間上的一致性和空間上的可比性。而管理會(huì)計(jì)不受《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和行業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的完全限制和嚴(yán)格約束,在工作中可靈活應(yīng)用預(yù)測(cè)學(xué)、控制論、信息理論、決策原理等現(xiàn)代管理理論作為指導(dǎo)。其次,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的作用時(shí)效主要在于反映過去,無論從強(qiáng)調(diào)客觀性原則,還是堅(jiān)持歷史成本原則,都可以證明其反映的只能是過去實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。因此,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)質(zhì)上屬于算“呆賬”的“報(bào)賬型會(huì)計(jì)”。 而管理會(huì)計(jì)的作用時(shí)效不僅限于分析過去,而且還在于能動(dòng)地利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的資料進(jìn)行預(yù)測(cè)和規(guī)劃未來,同時(shí)控制現(xiàn)在,從而橫跨過去、現(xiàn)在、未來三個(gè)時(shí)態(tài)。管理會(huì)計(jì)面向未來的作用時(shí)效擺在第一位,而分析過去是為了控制現(xiàn)在和更好地指導(dǎo)未來。因此,管理會(huì)計(jì)實(shí)質(zhì)上屬于算“活賬”的“經(jīng)營型會(huì)計(jì)”。
1.4工作程序和方法體系不同。首先,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須執(zhí)行
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固定的會(huì)計(jì)循環(huán)程序。無論從制作憑證到登記賬簿,直至編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告,都必須按規(guī)定的程序處理,不得隨意變更其工作內(nèi)容或顛倒工作順序。同類企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作程序往往是大同小異的。而管理會(huì)計(jì)工作的程序性較差,沒有固定的工作程序可以遵循,有較大的回旋余地,企業(yè)可根據(jù)自己實(shí)際情況設(shè)計(jì)管理會(huì)計(jì)工作的流程。這樣會(huì)導(dǎo)致不同企業(yè)間管理會(huì)計(jì)工作的較大差異其次,工作方法體系財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的方法比較穩(wěn)定,按照特定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度核算經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),數(shù)字運(yùn)算相對(duì)簡單。而管理會(huì)計(jì)可選擇靈活多樣的方法對(duì)不同的問題進(jìn)行分析處理,即使對(duì)相同的問題也可根據(jù)需要和可能而采用不同的方法進(jìn)行處理,在信息過程中大量運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法。
2. 管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系分析
2.1二者都是一種管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)自產(chǎn)生以來就是為企業(yè)管理服務(wù)的。只是由于客觀條件及技術(shù)水平所限,會(huì)計(jì)的功能被局限于核算上。本質(zhì)而言,會(huì)計(jì)是一種管理活動(dòng)會(huì)計(jì),作為企業(yè)管理的重要組成部分,是通過收集、加工處理和利用經(jīng)濟(jì)信息,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行組織、控制、調(diào)節(jié)和指導(dǎo),促使人們權(quán)衡利弊、講求效果的一種管理活動(dòng)。在這個(gè)過程中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)側(cè)重于實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)的記錄和總結(jié);管理會(huì)計(jì)則是利用經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)通過各種方法來幫助企業(yè)管理當(dāng)局做出決策,側(cè)重于過程控制,運(yùn)用預(yù)測(cè)、決策和預(yù)算編制等技術(shù)方法完成其設(shè)定的管理目標(biāo)。但是作為會(huì)計(jì)的兩個(gè)分支,都是為企業(yè)管理服務(wù)。
2.2二者服務(wù)的對(duì)象相同。會(huì)計(jì)對(duì)象就是會(huì)計(jì)是什么的問題,要探討會(huì)計(jì)的對(duì)象,首先應(yīng)解決現(xiàn)代會(huì)計(jì)的對(duì)象是什么,現(xiàn)代化管理的對(duì)象又是什么的問題。因?yàn)閺南到y(tǒng)理論的角度來看,現(xiàn)代會(huì)計(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理這個(gè)大系統(tǒng)的分系統(tǒng),而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)則是現(xiàn)代會(huì)計(jì)這個(gè)分系統(tǒng)的兩個(gè)子系統(tǒng)。由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)是現(xiàn)代會(huì)計(jì)分系統(tǒng)的兩個(gè)子系統(tǒng),因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的對(duì)象從總體上來說也應(yīng)該是一致的,即以物資運(yùn)動(dòng)和價(jià)值運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ),以信息運(yùn)動(dòng)為紐帶,體現(xiàn)人與人之間社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的社會(huì)再生產(chǎn)過程。只不過由于分工的不同,二者在“時(shí)”、“空”兩方面各有側(cè)重而已。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的對(duì)象以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況為主,時(shí)間上側(cè)重于過去的、已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)及其發(fā)出的信息,在空間上側(cè)重于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其發(fā)出的信息;而管理會(huì)計(jì)則是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的客體“情況”進(jìn)行再加工,在時(shí)間上則側(cè)重于現(xiàn)在的以及未來的(預(yù)期的)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其發(fā)出的信息,在空間上則側(cè)重于部分的、可供選擇的或特定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其發(fā)出的信息。
(一)缺乏完善的衛(wèi)生材料管理制度
公立醫(yī)院雖然是體系較為完整的醫(yī)院,但是,現(xiàn)實(shí)中很多公立醫(yī)院沒有建立專門的衛(wèi)生材料管理部門,即使在衛(wèi)生材料的管理上制定了相關(guān)規(guī)章制度,由于很多實(shí)際因素,沒有充分落實(shí)管理制度[1]。首先,缺乏約束機(jī)制保障管理制度的落實(shí),缺乏監(jiān)督機(jī)制有效監(jiān)督衛(wèi)生材料采購部門的采購工作;其次,對(duì)于管理制度的落實(shí)比較盲目,有些公立醫(yī)院在落實(shí)衛(wèi)生材料的管理制度時(shí)不考慮醫(yī)院的實(shí)際情況,導(dǎo)致了制度與現(xiàn)實(shí)狀況的脫離于僵化局面;最后,一些財(cái)務(wù)人員對(duì)于衛(wèi)生材料成本管理的知識(shí)不足,對(duì)衛(wèi)生材料的使用知識(shí)欠缺,難以有效的發(fā)揮監(jiān)管作用。
(二)財(cái)務(wù)部門對(duì)衛(wèi)生材料成本管控的參與力度不足
很多公立醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的工作僅僅停留在處理醫(yī)院器材倉庫的數(shù)據(jù)上,財(cái)務(wù)人員沒有真正參與到器材的成本管理工作之中。例如,在使用植入性衛(wèi)生材料時(shí),由于手術(shù)對(duì)于材料的使用類型和總量具有不確定性,所以在進(jìn)行手術(shù)之前需要準(zhǔn)備多種不同類型的植入性材料,手術(shù)后才能確定使用材料的規(guī)格和型號(hào),因此,相關(guān)材料的使用發(fā)票必須事后才能送至財(cái)務(wù)室,這樣很容易造成票據(jù)積壓的情況,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門不能及時(shí)核對(duì)整理票據(jù)。
(三)管理方式不合理
衛(wèi)生材料的采購、保管和使用,尤其是對(duì)于高值衛(wèi)生材料的申購、審批,是公立醫(yī)院衛(wèi)生材料管理的主要方向,雖然很多公立醫(yī)院都制定了相對(duì)完整的衛(wèi)生材料管理制度,但是這些制度只適用于材料種類較少的短期情況,不適用于醫(yī)院規(guī)模和業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大的形勢(shì),管理制度缺乏前瞻性。另一方面,隨著衛(wèi)生材料出入庫的頻率增加,衛(wèi)生材料的保管科室很難做到及時(shí)辦理領(lǐng)用材料的相關(guān)手續(xù)。此外,缺乏專人專項(xiàng)有針對(duì)性的管理,容易造成衛(wèi)生材料的積壓到期卻無人知曉的情況,造成了許多衛(wèi)生材料的浪費(fèi),增加了醫(yī)院的成本。
二、公立醫(yī)院衛(wèi)生材料成本控制的方法措施
(一)衛(wèi)生材料采購時(shí)的成本控制
對(duì)于醫(yī)院衛(wèi)生材料同類產(chǎn)品的大批量采購,可以選擇集中競(jìng)價(jià)采購的方式,盡量購買性價(jià)比高的衛(wèi)生材料,降低衛(wèi)生材料的采購成本。具體做法上面,可以采用試劑統(tǒng)一招標(biāo)方式,吸引眾多衛(wèi)生材料制造商公開參與競(jìng)標(biāo),對(duì)中標(biāo)單位進(jìn)行二次議價(jià),盡可能的使最后的成交價(jià)格低于中標(biāo)價(jià)格,節(jié)約采購成本[2]。對(duì)于耗材、試劑、設(shè)備等的采購,可以將他們進(jìn)行捆綁結(jié)合采購,在購買設(shè)備時(shí)借機(jī)會(huì)與制造商簽訂長期供應(yīng)耗材盒試劑的合同,以便于在大批量采購物資時(shí)獲得較低的衛(wèi)生材料采購價(jià)格。在采購衛(wèi)生材料時(shí),不僅需要考慮到采購價(jià)格,還需要考慮到衛(wèi)生材料的質(zhì)量和后期維修成本。高值衛(wèi)生材料占醫(yī)院衛(wèi)生材料總成本較大,在采購時(shí)要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)高值衛(wèi)生材料的申購審批。
(二)衛(wèi)生材料使用時(shí)的成本控制
由于醫(yī)院衛(wèi)生材料的品種、用途等各不相同,每個(gè)科室對(duì)于衛(wèi)生材料的需求種類和總量也不盡相同,所以,應(yīng)該將衛(wèi)生材料的成本控制落實(shí)到各個(gè)科室之中,并針對(duì)科室的具體情況采取不同的衛(wèi)生材料成本控制管理方法[3]。對(duì)于檢查科、放射科、手術(shù)科等這些大量需要衛(wèi)生材料的科室,要重點(diǎn)管理和監(jiān)控,對(duì)各種衛(wèi)生材料的領(lǐng)用數(shù)量和實(shí)際使用數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,適時(shí)對(duì)比分析領(lǐng)用數(shù)量和實(shí)際使用數(shù)量的關(guān)系,從而研究分析出對(duì)衛(wèi)生材料進(jìn)行有效管理和控制的方法。
1.放射科高值膠片使用的成本控制
放射科是膠片的使用大戶,在膠片使用的管理上,首先要統(tǒng)計(jì)出一定時(shí)期內(nèi)各縣給檢查的工作量,確定放射科各種檢查大概需要使用的膠片數(shù)量,將兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果對(duì)比分析匯總,從而確定放射科在該時(shí)期內(nèi)膠片標(biāo)準(zhǔn)消耗量;然后將標(biāo)準(zhǔn)消耗量與該時(shí)期內(nèi)的領(lǐng)用量和實(shí)際使用量進(jìn)行對(duì)比,計(jì)算出膠片的損耗量,進(jìn)而實(shí)際調(diào)查損耗的原因。制定出下一階段的損耗范圍,降低膠片的損耗率,最大程度地較少不必要的浪費(fèi)。
2.檢查科試劑使用的成本控制
檢查科的檢查項(xiàng)目主要有生化、免疫、體液、臨床、血液等,檢查科的收入來源和支出費(fèi)用也主要在于這些檢查項(xiàng)目上,并且這些檢查項(xiàng)目所需要的衛(wèi)生材料主要是試劑,因此,各項(xiàng)檢查項(xiàng)目的成本是檢查科衛(wèi)生材料成本控制的重點(diǎn)對(duì)象,而試劑的使用情況則是成本控制的關(guān)鍵[4]。具體方法可以建立試劑成本和使用情況數(shù)據(jù)庫,在數(shù)據(jù)庫中錄入相關(guān)試劑的成本信息、購買信息、存儲(chǔ)信息、領(lǐng)用信息等信息,根據(jù)管理需要適時(shí)更新數(shù)據(jù)庫;在更新數(shù)據(jù)時(shí),要計(jì)算出每個(gè)階段試劑的損耗情況和浪費(fèi)金額,以便于加強(qiáng)對(duì)后期試劑采購、庫存、使用情況的監(jiān)控和管理,最大程度地避免浪費(fèi),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)試劑成本控制的目標(biāo)。
3.手術(shù)室高值衛(wèi)生材料的成本控制