地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范大全11篇

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篇（1）

1、巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵

自20世紀(jì)80年代末，90年代初，我國產(chǎn)生了一個新的學(xué)科——地質(zhì)工程學(xué)。地質(zhì)工程學(xué)，是研究與解決從規(guī)劃到竣工乃至工程運(yùn)行后效的全過程的與地質(zhì)有關(guān)的工程問題的科學(xué)。它把地質(zhì)體乃至地質(zhì)環(huán)境作為工程系統(tǒng)的組成部分來對待，這顯然符合大系統(tǒng)工程學(xué)的思想，它包含巖土工程和地質(zhì)災(zāi)害防治工程兩個方面，但以后者對其特點(diǎn)的反映更為深刻。巖土工程是指工程建設(shè)中涉及巖土體的開挖與加固;地質(zhì)災(zāi)害防治工程是對自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行防范與防治。后者包含了更全面地對地質(zhì)生態(tài)環(huán)境合理開發(fā)與管理的思想。

地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象。《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。

在我國，大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象都是人為因素引發(fā)的，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，近年來我國每年因地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占各種自然災(zāi)害的1/4至1/5，因此，減少或制止破壞生態(tài)環(huán)境行為、及時采取地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和防治措施，是我國當(dāng)前減少損失的首要途徑。

2、我國地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害

由于我國地理位置獨(dú)特，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地球生態(tài)環(huán)境多變，加之人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)較落后，承災(zāi)能力弱，所有這些疊加在一起，形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。

據(jù)資料統(tǒng)計分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積的50%，其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。

地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類:第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題，又稱第一環(huán)境問題，屬自然地質(zhì)災(zāi)害;這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移;第二類主要是由人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱第二環(huán)境問題，屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加，據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析，全國50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為，尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。

2.1 滑坡

滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動、地震、人工切坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。

滑坡的誘因:

(1)地震;(2)降雨和融雪;(3)地表水的沖刷、浸泡;(4)河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷;(5)開挖坡腳;(6)蓄水排水;(7)堆填加載;(8)劈山放炮，亂砍亂伐。

滑坡發(fā)生的規(guī)律:

下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū):(1)江、河、湖(水庫)、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等。(2)地質(zhì)構(gòu)造帶之中，如斷裂帶、地震帶等。(3)易滑(坡)巖、土分布區(qū)。(4)暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強(qiáng)降雨區(qū)。

2.2 崩塌

陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部空虛，折斷壓碎或局部移滑，失去穩(wěn)定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾，堆積在坡腳(或溝谷)的地質(zhì)現(xiàn)象稱為崩塌。

崩塌的誘因:

(1)采掘礦產(chǎn)資源;(2)道路工程開挖邊坡;(3)水庫蓄水與渠道滲漏;(4)堆(棄)渣填土;(5)強(qiáng)烈振動。

2.3 泥石流

泥石流是由于降水(暴雨、冰川、積雪融化水)產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。

泥石流的誘因:

(1)不合理開挖;(2)不合理的棄土、棄渣、棄石;(3)濫伐亂墾。

地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑(洞)的一種動力地質(zhì)現(xiàn)象。

2.4 地面變形

地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。目前中國發(fā)生地面沉降活動的城鎮(zhèn)有70多個，明顯成災(zāi)的有30余個，最大沉降量已將近3m。這些城市有的孤立存在，有的密集成群相連形成廣闊的地面沉降帶(區(qū))。造成中國城鎮(zhèn)地面塌陷原因有三:一是不合理地大量開采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷;二是表面巖溶活動引起的塌陷;三是大量抽取地下水引起地面下沉。

地面塌陷發(fā)生的規(guī)律:

(1)巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶;(2)沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶，巖層劇烈轉(zhuǎn)折、破碎的地帶;(3)松散蓋層較薄且以砂石為主，其底部粘性土層缺失或甚薄(一般不足1-2米)的“天窗”地段;(4)巖溶地下水的主逕流帶或巖溶管道上;(5)具有潛水和巖溶水雙層含水層分布地帶;(6)巖溶地下水的排泄區(qū);(7)巖沉吟地下水位在基巖面上下頻繁波動的地帶，或受排水影響強(qiáng)烈的降落漏斗中心及近側(cè)地段;(8)臨近河、湖、塘地表水體的近岸地帶;(9)巖溶地下水位埋藏較淺的低洼地帶。

2.5 人為地質(zhì)災(zāi)害的危險性分析

人為活動加劇或加速地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生所帶來的危害性大大超過正常狀態(tài)下產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害所帶來的損失。如:礦產(chǎn)資源的開發(fā)以及鐵道、公路等各種工程建設(shè)的開挖，亦經(jīng)常加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，如:土壤侵蝕、地面塌陷與沉降、滑坡、巖爆、泥石流、荒漠化以及坑道涌水、瓦斯爆炸等災(zāi)害。人工濫伐森林資源，也造成土壤侵蝕、滑坡和泥石流等災(zāi)害，并導(dǎo)致洪災(zāi)的加劇發(fā)生。人工爆破也會誘發(fā)巖溶塌陷、滑坡等災(zāi)害的發(fā)生，還有可能引起連鎖性的巖溶塌陷。

人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)如下:

一是誘發(fā)速度快。在自然地質(zhì)演化及氣候變化過程中，巖體由相對穩(wěn)定至不穩(wěn)定的變化，經(jīng)歷長時間過程。而人工因素誘發(fā)下，就大大地縮短了自然演化時間，加速巖土體的巖性變化，而導(dǎo)致突變?yōu)碾y的發(fā)生，并造成更大的損失。

二是誘發(fā)災(zāi)害面廣。自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，除了特大災(zāi)害之外，一般其危害性有一定的局限性，在人工因素誘發(fā)下，其危害性就具有更大的影響面。例如由于生物資源———森林的破壞，工程的大規(guī)模開挖，影響的是區(qū)域性環(huán)境惡化，誘發(fā)區(qū)域性旱澇災(zāi)害，以至引發(fā)全球性荒漠化。人類活動產(chǎn)生的升溫效應(yīng)，對氣候及地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)作用的影響也是全球性的。

三是災(zāi)害損失巨大，除了地震之外，人工誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失是嚴(yán)重的。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失，仍會不斷增加，目前估計地質(zhì)災(zāi)害損失每年約500億元，而受到威脅的就是這些數(shù)據(jù)的數(shù)倍至數(shù)百倍。1998年洪災(zāi)損失2000多億元，死亡1432人，其中不少損失是通過地質(zhì)災(zāi)害而產(chǎn)生的。

3、地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施

3.1 主要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)

地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性(如抗滑樁)、復(fù)雜性(如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁)和多樣性(防治滑坡可采用樁，亦可采用擋土墻)，以地下工程施工為工藝特點(diǎn)，因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有:

(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T0218-2006);

(2)各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202-2002);

(3)各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》(DL/T5083-2004);

(4)各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》)(JTJ042-94)。

3.2 地質(zhì)災(zāi)害防治工程防治措施

3.2.1 做好防治工程設(shè)計

地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計，必須根據(jù)崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡的成因機(jī)制、運(yùn)動模式、易發(fā)性及防治目標(biāo)制定。

(1)根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑;

(2)根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。

3.2.2 地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，《三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及資料分析，國內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有:排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等。

3.2.3 地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(l)工程防治措施

工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式:大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng);對于中型以上滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。

(2)生物防治措施

生物防治措施是指植樹造林，種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省，能促進(jìn)生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境條件，防治作用持續(xù)時間長的特點(diǎn)，需較長時間才能發(fā)揮其效益。

根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件，泥石流區(qū)，地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林，退耕還林等防治措施，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失。

(3)避讓措施

①雨天避讓措施。對災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡，采取雨天臨時避讓措施，各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，雨天對受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地(接受戶)不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。

②搬遷避讓措施。對一些危險性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，防治費(fèi)用超過搬遷費(fèi)用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的，采用搬遷避讓措施。調(diào)查區(qū)需搬遷避讓或已搬遷的災(zāi)點(diǎn)。

4、結(jié)語

巖土工程地質(zhì)災(zāi)害防治工程是一項(xiàng)長期的工作，任重而道遠(yuǎn)。隨著新技術(shù)、新方法、新材料在地質(zhì)災(zāi)害防治工程中應(yīng)用，地質(zhì)災(zāi)害防治措施和施工技術(shù)必將邁向新的臺階。

參考文獻(xiàn)

[1]地質(zhì)工程勘察、檢驗(yàn)監(jiān)測及設(shè)計施工與災(zāi)害防治技術(shù)實(shí)用手冊.中國知識出版社.2007-11

篇（2）

1、 地質(zhì)災(zāi)害與巖土工程

地質(zhì)災(zāi)害是由于自然或人為作用，多數(shù)情況下是二者共同作用引起的，在地球表層比較強(qiáng)烈地危害人類生命、財產(chǎn)和生存環(huán)境的巖土體移動事件。地質(zhì)災(zāi)害在成因上具備自然演化和人為誘發(fā)的雙重性，它既是自然災(zāi)害的組成部分，同時又屬于人為災(zāi)害的范疇。在某種意義上，地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)成為制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類安居的重要因素，同時又具有自然、社會和資源的三重屬性。地質(zhì)災(zāi)害防治工程是對自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行防范與防治。后者包含了更全面地對地質(zhì)生態(tài)環(huán)境合理開發(fā)與管理的思想。《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。

在我國，大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象都是人為因素引發(fā)的，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，近年來我國每年因地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占各種自然災(zāi)害的1/4至1/5，因此，減少或制止破壞生態(tài)環(huán)境行為、及時采取地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和防治措施，是我國當(dāng)前減少損失的首要途徑。

2、我國地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害

由于我國地理位置獨(dú)特，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地球生態(tài)環(huán)境多變，加之人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)較落后，承災(zāi)能力弱，所有這些疊加在一起，形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。據(jù)資料統(tǒng)計分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積的50%，其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。

地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類：第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題，又稱第一環(huán)境問題，屬自然地質(zhì)災(zāi)害；這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；第二類主要是由人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱第二環(huán)境問題，屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加，據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析，全國50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為，尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。

2.1 滑坡

滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動、地震、人工切坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。

滑坡的誘因：

（1）地震；（2）降雨和融雪；（3）地表水的沖刷、浸泡；（4）河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷；（5）開挖坡腳；（6）蓄水排水；（7）堆填加載；（8）劈山放炮，亂砍亂伐。滑坡發(fā)生的規(guī)律：

下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū)：（1）江、河、湖（水庫）、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等。（2）地質(zhì)構(gòu)造帶之中，如斷裂帶、地震帶等。（3）易滑（坡）巖、土分布區(qū)。（4）暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強(qiáng)降雨區(qū)。

2.2 崩塌

陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部空虛，折斷壓碎或局部移滑，失去穩(wěn)定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾，堆積在坡腳（或溝谷）的地質(zhì)現(xiàn)象稱為崩塌。

崩塌的誘因：

（1）采掘礦產(chǎn)資源；（2）道路工程開挖邊坡；（3）水庫蓄水與渠道滲漏；（4）堆（棄）渣填土；（5）強(qiáng)烈振動。

2.3 泥石流

泥石流是由于降水（暴雨、冰川、積雪融化水）產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。

泥石流的誘因：

（1）不合理開挖；（2）不合理的棄土、棄渣、棄石；（3）濫伐亂墾。地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一種動力地質(zhì)現(xiàn)象。

2.4 地面變形

地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。目前中國發(fā)生地面沉降活動的城鎮(zhèn)有70多個，明顯成災(zāi)的有30余個，最大沉降量已將近3m。這些城市有的孤立存在，有的密集成群相連形成廣闊的地面沉降帶(區(qū))。造成中國城鎮(zhèn)地面塌陷原因有三:一是不合理地大量開采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷；二是表面巖溶活動引起的塌陷；三是大量抽取地下水引起地面下沉。

地面塌陷發(fā)生的規(guī)律：

（1）巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶；（2）沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶，巖層劇烈轉(zhuǎn)折、破碎的地帶；（3）松散蓋層較薄且以砂石為主，其底部粘性土層缺失或甚薄（一般不足1-2米）的“天窗”地段；（4）巖溶地下水的主逕流帶或巖溶管道上；（5）具有潛水和巖溶水雙層含水層分布地帶；（6）巖溶地下水的排泄區(qū)；（7）巖沉吟地下水位在基巖面上下頻繁波動的地帶，或受排水影響強(qiáng)烈的降落漏斗中心及近側(cè)地段；（8）臨近河、湖、塘地表水體的近岸地帶；（9）巖溶地下水位埋藏較淺的低洼地帶。

2.5 人為地質(zhì)災(zāi)害的危險性分析

人為活動加劇或加速地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生所帶來的危害性大大超過正常狀態(tài)下產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害所帶來的損失。如:礦產(chǎn)資源的開發(fā)以及鐵道、公路等各種工程建設(shè)的開挖，亦經(jīng)常加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，如:土壤侵蝕、地面塌陷與沉降、滑坡、巖爆、泥石流、荒漠化以及坑道涌水、瓦斯爆炸等災(zāi)害。人工濫伐森林資源，也造成土壤侵蝕、滑坡和泥石流等災(zāi)害，并導(dǎo)致洪災(zāi)的加劇發(fā)生。人工爆破也會誘發(fā)巖溶塌陷、滑坡等災(zāi)害的發(fā)生，還有可能引起連鎖性的巖溶塌陷。人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)如下:

一是誘發(fā)速度快。在自然地質(zhì)演化及氣候變化過程中，巖體由相對穩(wěn)定至不穩(wěn)定的變化，經(jīng)歷長時間過程。而人工因素誘發(fā)下，就大大地縮短了自然演化時間，加速巖土體的巖性變化，而導(dǎo)致突變?yōu)碾y的發(fā)生，并造成更大的損失。

二是誘發(fā)災(zāi)害面廣。自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，除了特大災(zāi)害之外，一般其危害性有一定的局限性，在人工因素誘發(fā)下，其危害性就具有更大的影響面。例如由于生物資源―――森林的破壞，工程的大規(guī)模開挖，影響的是區(qū)域性環(huán)境惡化，誘發(fā)區(qū)域性旱澇災(zāi)害，以至引發(fā)全球性荒漠化。人類活動產(chǎn)生的升溫效應(yīng)，對氣候及地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)作用的影響也是全球性的。

三是災(zāi)害損失巨大，除了地震之外，人工誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失是嚴(yán)重的。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失，仍會不斷增加，目前估計地質(zhì)災(zāi)害損失每年約500億元，而受到威脅的就是這些數(shù)據(jù)的數(shù)倍至數(shù)百倍。1998年洪災(zāi)損失2000多億元，死亡1432人，其中不少損失是通過地質(zhì)災(zāi)害而產(chǎn)生的。

3、地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施

3.1 主要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)

地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性(如抗滑樁)、復(fù)雜性(如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁)和多樣性(防治滑坡可采用樁，亦可采用擋土墻)，以地下工程施工為工藝特點(diǎn)，因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有:

(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T0218-2006)；

(2)各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202-2002)；

(3)各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》(DL/T5083-2004)；

(4)各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》)(JTJ042-94)。

3.2 地質(zhì)災(zāi)害防治工程防治措施

3.2.1 做好防治工程設(shè)計

地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計，必須根據(jù)崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡的成因機(jī)制、運(yùn)動模式、易發(fā)性及防治目標(biāo)制定。

(1)根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑；

(2)根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。

3.2.2 地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，《三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及資料分析，國內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有：排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等。

3.2.3 地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(l)工程防治措施

工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式：大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng)；對于中型以上滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。

(2)生物防治措施

生物防治措施是指植樹造林，種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省，能促進(jìn)生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境條件，防治作用持續(xù)時間長的特點(diǎn)，需較長時間才能發(fā)揮其效益。根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件，泥石流區(qū)，地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林，退耕還林等防治措施，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失。

(3)避讓措施

①雨天避讓措施。對災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡，采取雨天臨時避讓措施，各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，雨天對受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地(接受戶)不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。

篇（3）

中圖分類號：F407.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1.巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵我國的地質(zhì)工程學(xué)產(chǎn)生于二十世紀(jì)八十年代末九十年代初，它是一門研究解決從規(guī)劃到竣工以及工程運(yùn)行后的全過程的與地質(zhì)有關(guān)的工程問題的科學(xué)。工程系統(tǒng)中地質(zhì)體和地質(zhì)環(huán)境是其重要的組成部分，符合大系統(tǒng)工程學(xué)的特點(diǎn)，其中又分為巖土工程和地質(zhì)災(zāi)害防治工程兩個方面，而地質(zhì)災(zāi)害防治工程更能深刻的體現(xiàn)地質(zhì)工程學(xué)的特點(diǎn)。巖土工程是指在工程建設(shè)中，涉及巖土體的開挖和加固；地質(zhì)災(zāi)害防治工程是指人們的建設(shè)活動對自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行防治，其對地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的開發(fā)和管理，更加全面和科學(xué)。

地質(zhì)災(zāi)害主要產(chǎn)生的原因有兩種，一類是自然因素產(chǎn)生的；另一類是人為活動引起的，兩者都對人們的生命財產(chǎn)安全造成危害，破壞了人類賴以生存的環(huán)境和資源。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，山體崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害都屬于地質(zhì)災(zāi)害[1]。

在我國主要以人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害較多，而且根據(jù)有關(guān)資料顯示，每年地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失非常大，占自然災(zāi)害損失總額的四分之一。因此，要想減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的經(jīng)濟(jì)損失，必須采取有效的防治措施，并且要盡量減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

2.我國地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害 我國地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)出種類多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失慘重格局，一方面因?yàn)槲覈幵谝粋€地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地球生態(tài)多變的地理環(huán)境中，另一方面，我國是一個人口大國，也是農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)相對不發(fā)達(dá)，承災(zāi)能力不強(qiáng)。 第一環(huán)境問題和第二環(huán)境問題是地質(zhì)災(zāi)害兩大類，其中由自然因素引起的地質(zhì)災(zāi)害是第一環(huán)境問題，即我們通常所說的自然災(zāi)害，它不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；由人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害是第二環(huán)境問題，屬于人為地質(zhì)災(zāi)害。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人類不合理的挖掘能源，從而增加了地質(zhì)環(huán)境的壓力，導(dǎo)致一半以上的地質(zhì)災(zāi)害都是人為因素引起的。

2.1自然地質(zhì)災(zāi)害分析 第一，滑坡。滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受到河流沖刷、地下水活動、地震、人工切坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。 它的發(fā)生引發(fā)條件很多，像地震、開挖坡腳、劈山放炮、濫砍亂伐等，都會引發(fā)滑坡。其中江、河、湖的岸坡地帶、地形高大的峽谷地區(qū)，地震帶等地質(zhì)構(gòu)造之間以及暴雨多發(fā)地區(qū)都容易出現(xiàn)滑坡。第二，泥石流。泥石流是由于暴雨、冰川、積雪融化水等產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，是一種高濃度的固體和液體的混合顆粒流。然而，不合理的開挖、不合理的棄土、棄渣、棄石以及濫伐亂墾等都會造成泥石流的發(fā)生[2]。 2.2人為地質(zhì)災(zāi)害的危險性分析 在地質(zhì)災(zāi)害中，人為進(jìn)行建設(shè)的活動加劇了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，而且其危害性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于自然狀態(tài)下的地質(zhì)災(zāi)害。其中，誘發(fā)速度快、誘發(fā)災(zāi)害面廣、災(zāi)害損失巨大是人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的三大特點(diǎn)。例如，煤炭等礦產(chǎn)資源的大量開發(fā)，鐵路、公路等工程建設(shè)的開挖，使得瓦斯爆炸、地面坍塌與淪陷、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害常發(fā)。除此之外，人工濫伐森林資源，會造成土壤侵蝕、滑坡和泥石流等災(zāi)害，從而導(dǎo)致洪災(zāi)的加劇發(fā)生；人工爆破常常會誘發(fā)巖溶塌陷、滑坡等災(zāi)害的發(fā)生，還有可能引起連鎖性的巖溶塌陷。（如圖2.2）

圖2.23.地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)創(chuàng)新研究3.1嚴(yán)格按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工隱蔽性、復(fù)雜性、多樣性是地質(zhì)災(zāi)害防治工程的三大特點(diǎn)，其中抗滑樁體現(xiàn)了它的隱蔽性，抗滑樁加錨拉加擋板加冠梁體現(xiàn)了它的復(fù)雜性，防治滑坡可以采用樁，也可采用擋土墻體現(xiàn)了它的多樣性，這些大多以地下工程施工為工藝特點(diǎn)。可見，地質(zhì)災(zāi)害防治工程、地基與基礎(chǔ)工程、巖土工程三者具有十分相近的工藝流程、施工工序，在地質(zhì)災(zāi)害防治工程中可以借鑒采納。其中，涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有：

一、《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》，其主要針對地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)，為其提供一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

二、《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》，其主要為各類工業(yè)與民用以及市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提供一定的參考。

三、《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》，其主要為各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提供一定的參考，從而使工程更加符合標(biāo)準(zhǔn)，提高工程質(zhì)量。3.2制定一些有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施首先，做好防治工程設(shè)計。在制定防治措施的時候，要根據(jù)崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡的成因機(jī)制、運(yùn)動模式、易發(fā)性等特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的制定。主要表現(xiàn)為：一方面，根據(jù)災(zāi)害發(fā)生的原因來確定主要的防治途徑，這樣可以不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)更好的防治；另一方面，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害是否容易發(fā)生這一特點(diǎn)來確定防治目標(biāo)，從而制定出防治工程的強(qiáng)度和工程量的大小。其次，制定出地質(zhì)災(zāi)害防治的主要工程措施 。要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計現(xiàn)行行業(yè)的規(guī)范以及《三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及資料，制定出切實(shí)可以的防治工程措施。

3.3有針對性的選擇地質(zhì)災(zāi)害防治措施 第一，工程防治措施 。防治地質(zhì)災(zāi)害的最重要最核心的組成部分是工程防治措施，其適用條件和方式都比較廣，便于實(shí)施。例如，對于大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，可以選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施，可以很好的解決這些土質(zhì)滑坡問題；對于中型以及更大的滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施，在工程實(shí)施過程中，要不斷提高質(zhì)量，以減少災(zāi)害的再次發(fā)生。（如圖3.3）

圖3.3第二，生物防治措施 。生物防治措施言外之意就是利用植樹造林，種草護(hù)坡以及合理耕牧等方式來減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。應(yīng)用范圍廣、投資成本低，能夠有效的促進(jìn)生態(tài)平衡，較好的改善自然環(huán)境條件，防治作用持續(xù)時間長等是生物工程的特點(diǎn)，這一工程措施是比較科學(xué)和合理的，有利于可持續(xù)發(fā)展。但是它也有一定的局限性，需較長時間才能發(fā)揮其效益，這樣就使得防治效果不是很理想。 第三，其它防治措施。在選擇防治措施時，要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐淖匀唤?jīng)濟(jì)條件進(jìn)行選擇性。例如，在泥石流、地面塌陷比較嚴(yán)重的地區(qū)，可以采取封山育林，退耕還林等防治措施，這些措施可以保持水土，減少災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失，更具有長遠(yuǎn)意義[3]。

第四，避讓措施 。它包括雨天避讓措施和搬遷避讓措施。一方面，對災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡，可以采取雨天臨時避讓措施，各鎮(zhèn)根據(jù)該地的自然經(jīng)濟(jì)情況，在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，對于受到雨天威脅居民，可以將其進(jìn)行轉(zhuǎn)移，在轉(zhuǎn)移過程中，首先要按照就近原則進(jìn)行，其次還要確保轉(zhuǎn)移地不受地質(zhì)災(zāi)害和其他災(zāi)害的威脅的原則進(jìn)行。另一方面，對一些危險性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，其防治費(fèi)用超過搬遷費(fèi)用以及再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的，這樣的地區(qū)進(jìn)行防治的成本就太高，可以采用搬遷避讓措施，從而有效的解除了地質(zhì)災(zāi)害的威脅。 4.結(jié)語 總而言之，巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的防治是一項(xiàng)長期的工作，任務(wù)非常的艱巨，道路也相當(dāng)?shù)穆L。地質(zhì)災(zāi)害的危害性大，使得人力、物力損失嚴(yán)重。因此，要將新技術(shù)、新方法、新材料不斷的引進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工程中，讓其發(fā)揮很好的作用，使地質(zhì)災(zāi)害防治措施和施工技術(shù)邁向新的臺階。

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

Abstract：The approach about types of geological disasters, focusing on expansive soil and soft soil to judging if it is geological disasters.

Key words: geological disastersexpansive soilsoft soil

中圖分類號：F407.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著近年來工程建設(shè)的增多，以及全球氣候波動加劇、地殼運(yùn)動異常增多，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，對地質(zhì)災(zāi)害的勘察和防治工作也越來越受到重視， 2003年，中華人民共和國國務(wù)院下發(fā)了第394號令，頒布了地質(zhì)災(zāi)害防治條例。此后，地質(zhì)災(zāi)害評估更是作為用地審批的前置工作之一，成為工程地質(zhì)建設(shè)中的一個必備項(xiàng)目，大規(guī)模進(jìn)入勘察建設(shè)行業(yè)。

由于地質(zhì)災(zāi)害評估主要自2004年開始展開，時間不長，尚未形成相關(guān)的規(guī)范，而地質(zhì)災(zāi)害防治條例作為國務(wù)院令，對技術(shù)細(xì)節(jié)無法面面俱到，故在操作過程中，包括地質(zhì)災(zāi)害評審專家，不同人對地質(zhì)災(zāi)害的許多方面存在一些不同理解，本文主要針對地質(zhì)災(zāi)害類型進(jìn)行探討。

在學(xué)術(shù)上地質(zhì)災(zāi)害的定義較多，但歸納起來主要有四種。一是地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境的一種變異現(xiàn)象；二是直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質(zhì)量，危害人類和生物圈發(fā)展的地質(zhì)事件，如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等；三是地質(zhì)災(zāi)害是指那些對人類生命財產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質(zhì)作用（現(xiàn)象）；四是在自然和人為因素的作用和影響下形成的，對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象），按致災(zāi)速度可分為突變性和緩變性兩大類，前者如崩塌、滑坡、泥石流等，后者如水土流失、土地沙漠化等。

按致災(zāi)地質(zhì)作用和發(fā)生處所進(jìn)行劃分，常見地質(zhì)災(zāi)害共有12類、48種，它們是：1.地殼活動災(zāi)害，如地震、火山、斷層錯動等；2.斜坡巖土體運(yùn)動災(zāi)害，如崩塌、滑坡、泥石流等；3.地面變形災(zāi)害，如地面塌陷，地面沉降，地面開裂等；4.礦山和地下工程災(zāi)害，如煤層自燃、洞井塌方、冒頂?shù)龋?.城市地質(zhì)災(zāi)害，如建筑地基和基坑變形、垃圾堆積等；6.河、湖、水庫災(zāi)害，如塌岸、淤積等；7.海岸帶災(zāi)害；如海平面升降、海水入侵等；8.海洋地質(zhì)災(zāi)害，如水下滑坡等；9.特殊巖土災(zāi)害，如黃土濕陷、砂土液化等；10.土地退化災(zāi)害，如水土流失、土地沙漠化等；11.水土污染和地球化學(xué)異常，如水污染、地方病等；12.水源枯竭災(zāi)害，如泉水干、地下含水層疏干。

國外對地質(zhì)災(zāi)害的也不盡相同，其英文表達(dá)為“geological disasters"和“geological hazards"，日本和美國的地質(zhì)災(zāi)害概念都包括地震和火山。

而我國的地質(zhì)災(zāi)害防治條例中則規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

據(jù)湖北省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2003-2015）：

我省地質(zhì)災(zāi)害主要類型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷（包括巖溶地面塌陷、采空區(qū)地面沉陷，以下同）、河流塌岸等突發(fā)型地質(zhì)災(zāi)害和冷浸田、水土流失、地方病、膨脹土脹縮變形、軟土壓縮變形、大堤滲透變形等緩變型地質(zhì)災(zāi)害，其中尤以崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷災(zāi)害發(fā)生最為頻繁，破壞性最強(qiáng)，是本次規(guī)劃的對象。

另據(jù)網(wǎng)上一些公開的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃材料，如蚌埠市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃：

《蚌埠市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）是依法管理和監(jiān)督全市地質(zhì)災(zāi)害防治的重要依據(jù)。《規(guī)劃》經(jīng)安徽省國土資源廳組織專家審查，由蚌埠市 人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

一、地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀

我市地質(zhì)災(zāi)害類型主要有致災(zāi)特殊土（膨脹土、液化土、軟土）變形類緩變性地質(zhì)災(zāi)害和滑坡、采空塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。

……

上述規(guī)劃中提出的特殊性巖土（膨脹土、軟土等）等緩變型地質(zhì)災(zāi)害是否屬于地質(zhì)災(zāi)害的種類之一呢。

筆者認(rèn)為，作為廣義的地質(zhì)災(zāi)害概念，軟土、膨脹土可以作為地質(zhì)災(zāi)害較廣義范圍內(nèi)的類型之一，在工程地質(zhì)勘察報告中已有專門的章節(jié)對特殊性巖土、不良地質(zhì)作專門的闡述，但在地質(zhì)災(zāi)害評估及勘察過程中，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例精神，不應(yīng)納入地質(zhì)災(zāi)害評估范圍，現(xiàn)從以下幾個方面說明原因。

1防治條例羅列項(xiàng)目不包括軟土、膨脹土

地質(zhì)災(zāi)害防治條例中羅列了山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害。湖北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害是指山體崩塌、滑坡、危巖、泥石流、地面沉降、塌陷、裂縫等；寧夏規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、煤田火災(zāi)、地面陷落、地裂縫、地下水污染、地下水疏干和由于地下水過量開采以及地下水位上升形成的水漬、水浸、水淹等災(zāi)害；天津規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括土壤沙化、土壤污染、建筑基坑變形等；遼寧規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括滑坡、崩塌、地面沉陷、塌陷、變形、泥石流、海水入侵和砂土液化等；均未包括軟土、膨脹土地質(zhì)災(zāi)害。

2軟土膨脹土災(zāi)害易防易治

在軟土和膨脹土地區(qū)，房屋和道路的開裂也并非普遍現(xiàn)象，事實(shí)上，按照相應(yīng)的規(guī)范和處理手段，如采用堆載預(yù)壓、砂井、塑料排水板、摻石灰等處理手段，或是通過合理的基礎(chǔ)型式、適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)深度的選擇，軟土和膨脹土對房屋建筑和道路的危害和影響幾乎可以全部控制。

在實(shí)際工程過程中，軟土及膨脹土地區(qū)出現(xiàn)工程問題的，基本上都是由于未嚴(yán)格按規(guī)范操作、施工偷工減料（如插板深度不夠）、工期不足（堆載預(yù)壓需要一定的預(yù)壓時間）等原因造成。

3與勘察報告內(nèi)容重復(fù)

軟土、膨脹土作為工程上的常見病害之一，在相關(guān)勘查規(guī)范中已經(jīng)有較詳細(xì)的勘察手段和處理規(guī)定，是工程勘察報告的常規(guī)和重點(diǎn)部分，只要按照規(guī)范進(jìn)行仔細(xì)勘察，施工時嚴(yán)格按照設(shè)計方案進(jìn)行處理，則工程現(xiàn)狀上不會受其影響，工程建設(shè)也不會對其引發(fā)或加劇。

避免軟土、膨脹土災(zāi)害問題，只需落實(shí)相關(guān)規(guī)范規(guī)定，按照地質(zhì)勘察報告及設(shè)計文件要求，嚴(yán)格施工管理即可，在地質(zhì)災(zāi)害評估報告中，沒有必要再次重復(fù)相同內(nèi)容，建議相同的處理方法。

綜上，筆者認(rèn)為，在地質(zhì)災(zāi)害勘察及評估過程中，嚴(yán)格按照國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例及各地國土資源部門的進(jìn)一步解釋說明，對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害類型進(jìn)行勘察及評估即可，軟土及膨脹土不應(yīng)作為地質(zhì)災(zāi)害類型之一進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評估。

參考文獻(xiàn)(References)：

中華人民共和國國務(wù)院令第394號,2003.11;

篇（5）

地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，也是各級政府維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全的重要職責(zé)，責(zé)任重于泰山。為加強(qiáng)對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的防治，年初局建立2021年地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)及實(shí)行轄區(qū)管理責(zé)任制，明確各自任務(wù)職責(zé)。同時要在人力、物力、財力等方面給予大力支持，為防災(zāi)工作提供有力保障；對在地質(zhì)災(zāi)害防范和處置中、工作不到位、造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、加大汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作力度

1.加強(qiáng)隱患點(diǎn)監(jiān)管。局屬各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然資源管理中心，要進(jìn)一步掌握本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、規(guī)模、活動周期、新增隱患點(diǎn)及主要誘發(fā)因素，對本轄區(qū)內(nèi)本年度的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測，對活動趨勢、危險程度作出評價，落實(shí)監(jiān)測、報警、搶險的組織單位和主要責(zé)任人；認(rèn)真修訂完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）地質(zhì)災(zāi)害制度建設(shè)，對每處隱患點(diǎn)要建立《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案表》、《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》，明確監(jiān)測、治理的責(zé)任單位和責(zé)任人；對受地質(zhì)災(zāi)害威脅對象發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡》，確保其明確熟知避險措施、避險地點(diǎn)、避險線路。要充分發(fā)動群眾積極參與“群測群防”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保地質(zhì)災(zāi)害信息及時上傳下達(dá)。

2.加強(qiáng)隱患排查。各地要發(fā)動廣干部大群眾深入開展轄區(qū)全域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，并結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險性評估調(diào)查，確保排查全覆蓋不留死角，不留盲區(qū)。認(rèn)真執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”三查制度。對場鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、聚居點(diǎn)、景區(qū)、車站碼頭等重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)排查。各自然資源管理中心要配合屬地政府對排查出的隱患點(diǎn)登記造冊，留存影像，抓好痕跡管理，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人，監(jiān)測員，做好應(yīng)急預(yù)案。

3.做好預(yù)警預(yù)報。各相關(guān)部門要利用好自然資源、水利、應(yīng)急、氣象等部門的監(jiān)測預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，及時把信息傳達(dá)到各級各隱患點(diǎn)，確保受威脅對象及時知曉。

4.落實(shí)主動避讓。各相關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)“主動避讓、預(yù)警避讓、提前避讓”和“三個緊急撤離”要求，在強(qiáng)降雨來臨前或出現(xiàn)臨災(zāi)征兆時，要果斷提前組織受威脅群眾疏散轉(zhuǎn)移，對不愿撤離人員迅速采取強(qiáng)制撤離措施。要通過廣播、電視、墻報和大型活動等多形式、多渠道地宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識和搞好應(yīng)急演練，確保群眾遇險能快速撤離。切實(shí)履職盡責(zé)做好撤離群眾安置管控工作，在險情解除前嚴(yán)禁擅自返回，避免因管控不力造成人員傷亡。

5.加強(qiáng)值班值守。各部門要進(jìn)一步完善汛期值班制度、險情巡視制度、災(zāi)害速報制度和定期查詢制度，落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話，接受社會監(jiān)督。區(qū)地災(zāi)辦按要求督促值班人員、防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人員到崗到位、履職盡責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害信息報送制度，做到及時、準(zhǔn)確、規(guī)范，杜絕瞞報、謊報、遲報、漏報現(xiàn)象發(fā)生。

三、切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害綜合治理

篇（6）

前言

地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象。《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。本文就巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵、地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害以及地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施進(jìn)行了全面的闡述。

1 巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵

巖土工程指的是工程在中建設(shè)所涉及到的巖土體開挖與加固；地質(zhì)災(zāi)害防治工程是對自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行防范與防治。后者包含了更全面地對地質(zhì)生態(tài)環(huán)境合理開發(fā)與管理的思想。

地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象。《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。

2 我國幾處地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害

由于我國地理位置獨(dú)特，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地球生態(tài)環(huán)境多變，加之人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)較落后，承災(zāi)能力弱，所有這些疊加在一起，形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。據(jù)資料統(tǒng)計分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積的50%，其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。

據(jù)資料統(tǒng)計分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積的50% ，其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生還導(dǎo)致破壞鐵路、公路、航運(yùn)、水庫、堤壩和通信等工程設(shè)施，破壞土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源和生態(tài)環(huán)境等。

地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類：第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題，又稱第一環(huán)境問題，屬自然地質(zhì)災(zāi)害；這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；第二類主要是由人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱第二環(huán)境問題，屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加，據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析，全國50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為，尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。

滑坡：滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動、地震、人工切坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。

造成滑坡的誘因有：①地震；②降雨和融雪；③地表水的沖刷、浸泡；④ 河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷；⑤開挖坡腳；⑥蓄水排水；⑦堆填加載；⑧劈山放炮，亂砍亂伐。

滑坡發(fā)生的規(guī)律：下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū)：①江、河、湖（水庫）、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等。②地質(zhì)構(gòu)造帶之中，如斷裂帶、地震帶等。③易滑（坡）巖、土分布區(qū)。④暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強(qiáng)降雨區(qū)。

崩塌：陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部空虛，折斷壓碎或局部移滑，失去穩(wěn)定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾，堆積在坡腳（或溝谷）的地質(zhì)現(xiàn)象稱為崩塌。

崩塌的誘因：①采掘礦產(chǎn)資源；②道路工程開挖邊坡；③水庫蓄水與渠道滲漏；④堆（棄）渣填土；⑤強(qiáng)烈振動。

泥石流：泥石流是由于降水（暴雨、冰川、積雪融化水）產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。

泥石流的誘因：①不合理開挖；②不合理的棄土、棄渣、棄石；③濫伐亂墾。地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一種動力地質(zhì)現(xiàn)象。

地面變形：地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。目前中國發(fā)生地面沉降活動的城鎮(zhèn)有70多個，明顯成災(zāi)的有30余個，最大沉降量已將近3m。這些城市有的孤立存在，有的密集成群相連形成廣闊的地面沉降帶（區(qū)）。造成中國城鎮(zhèn)地面塌陷原因有三：①不合理地大量開采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷；②表面巖溶活動引起的塌陷；③大量抽取地下水引起地面下沉。

地面塌陷發(fā)生的規(guī)律：①巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶；②沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶，巖層劇烈轉(zhuǎn)折、破碎的地帶；③松散蓋層較薄且以砂石為主，其底部粘性土層缺失或甚薄（一般不足1—2m）的“天窗”地段；④巖溶地下水的主逕流帶或巖溶管道上：⑤具有潛水和巖溶水雙層含水層分布地帶；⑥巖溶地下水的排泄區(qū)；⑦巖沉吟地下水位在基巖面上下頻繁波動的地帶，或受排水影響強(qiáng)烈的降落漏斗中心及近側(cè)地段；⑧臨近河、湖、塘地表水體的近岸地帶；⑨巖溶地下水位埋藏較淺的低洼地帶。

3 地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施

3.1 主要的施工

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性（如抗滑樁）、復(fù)雜性（如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁）和多樣性（防治滑坡可采用樁，亦可采用擋土墻），以地下工程施工為工藝特點(diǎn)，因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有：

（1）地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》（DZ廠r02 18-2006）：

（2）各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范}）（GB50202—2002）。

（3）各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范）（DIJT5083—2004）。

（4）各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ042-94）。

3.2 地質(zhì)災(zāi)害防治工程實(shí)踐

3.2.1做好防治工程設(shè)計

地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計，必須根據(jù)崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡的成因機(jī)制、運(yùn)動模式、易發(fā)性及防治目標(biāo)制定。

（1）根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑。

（2）根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。

3.2.2地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及資料分析，國內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有：排（截）水工程、支（攔）擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等，設(shè)計分別采用了對應(yīng)的防治工程措施。

3.2.3地質(zhì)災(zāi)害工程實(shí)踐

（1）工程防治措施

工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式：大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng)；對于中型以上滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。

（2）生物防治措施

生物防治措施是指植樹造林，種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省，能促進(jìn)生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境條件，防治作用持續(xù)時問長的特點(diǎn)，需較長時間才能發(fā)揮其效益。根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件，泥石流區(qū)，地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林，退耕還林等防治措施，減少地

質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失。

（3）避讓措施

①雨天避讓措施。對災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡，采取雨天臨時避讓措施，各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，雨天對受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地（接受戶）不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。

② 搬遷避讓措施。對一些危險性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，防治費(fèi)用超過搬遷費(fèi)用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的，采用搬遷避讓措施。調(diào)查區(qū)需搬遷避讓或已搬遷的災(zāi)點(diǎn)。

4 結(jié)語

篇（7）

當(dāng)今世界，保護(hù)環(huán)境，尋求最佳地利用環(huán)境已成為各國的重要目標(biāo)。我國災(zāi)害種類多、災(zāi)情嚴(yán)重、分布面積廣。近些年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種資源開發(fā)和工程建設(shè)活動等人類工程活動的力度也普遍增大，給我國本就十分脆弱的地質(zhì)環(huán)境帶來了巨大的壓力，地質(zhì)災(zāi)害的頻度和規(guī)模有逐年增加的趨勢。

1巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵

地質(zhì)工程學(xué)，是研究與解決從規(guī)劃到竣工乃至工程運(yùn)行后效的全過程的與地質(zhì)有關(guān)的工程問題的科學(xué)。它把地質(zhì)體乃至地質(zhì)環(huán)境作為工程系統(tǒng)的組成部分來對待，這顯然符合大系統(tǒng)工程學(xué)的思想，它包含巖土工程和地質(zhì)災(zāi)害防治工程兩個方面，但以后者對其特點(diǎn)的反映更為深刻。巖土工程是指工程建設(shè)中涉及巖土體的開挖與加固；地質(zhì)災(zāi)害防治工程是對自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行防范與防治。后者包含了更全面地對地質(zhì)生態(tài)環(huán)境合理開發(fā)與管理的思想。

2我國地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害

我國地理位置獨(dú)特，東鄰世界最大的太平洋，西靠全球最高的青藏高原，南處世界最大的環(huán)太平洋構(gòu)造帶與特提斯構(gòu)造帶交匯處，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地球生態(tài)環(huán)境多變，加之，又是人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)較落后，承災(zāi)能力弱，所有這些疊加在一起，形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局，分述如下：

2.1滑坡

滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動、地震、人工切坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。

滑坡的誘因：

（1）地震；（2）降雨和融雪；（3）地表水的沖刷、浸泡；（4）河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷；（5）開挖坡腳；（6）蓄水排水；（7）堆填加載；（8）劈山放炮，亂砍亂伐。

滑坡發(fā)生的規(guī)律：

下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū)：（1）江、河、湖（水庫）、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等。（2）地質(zhì)構(gòu)造帶之中，如斷裂帶、地震帶等。（3）易滑（坡）巖、土分布區(qū)。（4）暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強(qiáng)降雨區(qū)。

2.2崩塌

陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部空虛，折斷壓碎或局部移滑，失去穩(wěn)定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾，堆積在坡腳（或溝谷）的地質(zhì)現(xiàn)象稱為崩塌。

崩塌的誘因：

（1）采掘礦產(chǎn)資源；（2）道路工程開挖邊坡；（3）水庫蓄水與渠道滲漏；（4）堆（棄）渣填土；（5）強(qiáng)烈振動。

2.3泥石流

泥石流是由于降水（暴雨、冰川、積雪融化水）產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。

泥石流的誘因：

（1）不合理開挖；（2）不合理的棄土、棄渣、棄石；（3）濫伐亂墾。

地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一種動力地質(zhì)現(xiàn)象。

2.4地面變形

地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。目前中國發(fā)生地面沉降活動的城鎮(zhèn)有70多個，明顯成災(zāi)的有30余個，最大沉降量已將近3m。這些城市有的孤立存在，有的密集成群相連形成廣闊的地面沉降帶(區(qū))。造成中國城鎮(zhèn)地面塌陷原因有三:一是不合理地大量開采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷；二是表面巖溶活動引起的塌陷；三是大量抽取地下水引起地面下沉。

地面塌陷發(fā)生的規(guī)律：

（1）巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶；（2）沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶，巖層劇烈轉(zhuǎn)折、破碎的地帶；（3）松散蓋層較薄且以砂石為主，其底部粘性土層缺失或甚薄（一般不足1-2米）的“天窗”地段；（4）巖溶地下水的主逕流帶或巖溶管道上；（5）具有潛水和巖溶水雙層含水層分布地帶；（6）巖溶地下水的排泄區(qū)；（7）巖沉吟地下水位在基巖面上下頻繁波動的地帶，或受排水影響強(qiáng)烈的降落漏斗中心及近側(cè)地段；（8）臨近河、湖、塘地表水體的近岸地帶；（9）巖溶地下水位埋藏較淺的低洼地帶。

2.5人為地質(zhì)災(zāi)害的危險性分析

人為活動加劇或加速地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生所帶來的危害性大大超過正常狀態(tài)下產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害所帶來的損失。如:礦產(chǎn)資源的開發(fā)以及鐵道、公路等各種工程建設(shè)的開挖，亦經(jīng)常加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，如:土壤侵蝕、地面塌陷與沉降、滑坡、巖爆、泥石流、荒漠化以及坑道涌水、瓦斯爆炸等災(zāi)害。人工濫伐森林資源，也造成土壤侵蝕、滑坡和泥石流等災(zāi)害，并導(dǎo)致洪災(zāi)的加劇發(fā)生。人工爆破也會誘發(fā)巖溶塌陷、滑坡等災(zāi)害的發(fā)生，還有可能引起連鎖性的巖溶塌陷。

人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)如下:

一是誘發(fā)速度快。在自然地質(zhì)演化及氣候變化過程中，巖體由相對穩(wěn)定至不穩(wěn)定的變化，經(jīng)歷長時間過程。而人工因素誘發(fā)下，就大大地縮短了自然演化時間，加速巖土體的巖性變化，而導(dǎo)致突變?yōu)碾y的發(fā)生，并造成更大的損失。

二是誘發(fā)災(zāi)害面廣。自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，除了特大災(zāi)害之外，一般其危害性有一定的局限性，在人工因素誘發(fā)下，其危害性就具有更大的影響面。例如由于生物資源―――森林的破壞，工程的大規(guī)模開挖，影響的是區(qū)域性環(huán)境惡化，誘發(fā)區(qū)域性旱澇災(zāi)害，以至引發(fā)全球性荒漠化。人類活動產(chǎn)生的升溫效應(yīng)，對氣候及地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)作用的影響也是全球性的。

三是災(zāi)害損失巨大，除了地震之外，人工誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失是嚴(yán)重的。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失，仍會不斷增加，目前估計地質(zhì)災(zāi)害損失每年約500億元，而受到威脅的就是這些數(shù)據(jù)的數(shù)倍至數(shù)百倍。

3地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施

3.1主要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)

地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性(如抗滑樁)、復(fù)雜性(如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁)和多樣性(防治滑坡可采用樁，亦可采用擋土墻)，以地下工程施工為工藝特點(diǎn)，因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有:

(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T0218-2006)；

(2)各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202-2002)；

(3)各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》(DL/T5083-2004)；

(4)各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》)(JTJ042-94)。

3.2地質(zhì)災(zāi)害防治工程實(shí)踐

3.2.1做好防治工程設(shè)計

地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計，必須根據(jù)崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡的成因機(jī)制、運(yùn)動模式、易發(fā)性及防治目標(biāo)制定。

(1)根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑；

(2)根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。

3.2.2地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，《三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及資料分析，國內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有：排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等，設(shè)計分別采用了對應(yīng)的防治工程措施，見下表1所示。

表1主要的地質(zhì)災(zāi)害類型及防治措施一覽表

5結(jié)束語

總之，巖土工程地質(zhì)災(zāi)害防治工程是一項(xiàng)長期的工作，任重而道遠(yuǎn)。“十二五”期間的地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)已經(jīng)確定，對地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出了新的要求，并將科技創(chuàng)新作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，相信隨著新技術(shù)、新方法、新材料在地質(zhì)災(zāi)害防治工程中應(yīng)用，地質(zhì)災(zāi)害防治措施和施工技術(shù)必將邁向新的臺階。

篇（8）

    所謂地質(zhì)災(zāi)害, 包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害概念的界定, 在學(xué)術(shù)界和實(shí)際管理工作中存在著不同觀點(diǎn)。歸納起來, 學(xué)術(shù)界的幾種通行說法主要有:1、地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境的一種變異現(xiàn)象; 2、地質(zhì)災(zāi)害是指直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質(zhì)量, 危害人類和生物圈發(fā)展的地質(zhì)事件, 如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等; 3、地質(zhì)災(zāi)害是指那些對人類生命財產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質(zhì)作用( 現(xiàn)象) ; 4、在自然和人為因素的作用和影響下形成的, 對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成損失的地質(zhì)作用( 現(xiàn)象) ; 5、地質(zhì)災(zāi)害是因地質(zhì)活動引起對人類生活、生產(chǎn)及環(huán)境的破壞或者損失的現(xiàn)象。

    二、在規(guī)劃中加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治

    地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是防治地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)性工作和重要依據(jù)。 科學(xué)規(guī)劃對主動有效地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作, 避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財產(chǎn)造成的損失, 具有十分重要的作用。因此, 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制和審批應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制程序和審批權(quán)限、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制原則、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的內(nèi)容、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的地位及與其他規(guī)劃的銜接等。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下

    列內(nèi)容:

    ( 一) 地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測;

    ( 二) 地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo);

    ( 三) 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū);

    ( 四) 地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目;

    ( 五) 地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。

    地質(zhì)災(zāi)害防治的原則只能堅持預(yù)防為主, 避讓與治理相結(jié)合, 全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)。這是根據(jù)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀提出的在規(guī)劃期內(nèi)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基本準(zhǔn)則。由于我國災(zāi)害種類多、活動頻繁、危害嚴(yán)重, 而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低。同時, 防治工作必須堅持按客觀規(guī)律辦事, 從實(shí)際出發(fā),因地制宜, 講求實(shí)效, 發(fā)揮綜合治理效益; 堅持依法保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害, 依靠科技進(jìn)步, 建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系, 使地質(zhì)災(zāi)害防治法制化, 治理工程的設(shè)計、施工科學(xué)化; 加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報和科普教育工作, 提高全民減災(zāi)、防災(zāi)水平, 建立群專結(jié)合的防災(zāi)體系等內(nèi)容。

    地質(zhì)災(zāi)害的防治目標(biāo), 是指在一定期限內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作所達(dá)到的目標(biāo)。 地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)應(yīng)當(dāng)分階段實(shí)施。總的要求是提高預(yù)報成功率, 避免經(jīng)濟(jì)損失, 減少人員傷亡, 促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的主要包括:一是地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)調(diào)查和科研項(xiàng)目。二是搬遷避讓工程。三是地質(zhì)災(zāi)害治理工程。根據(jù)災(zāi)害的規(guī)模和威脅的對象, 對危害公共安全、自然因素引發(fā)的災(zāi)害要由財政出資, 對人為活動引發(fā)的災(zāi)害也要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證, 分清責(zé)任, 實(shí)施治理工程; 四是監(jiān)測預(yù)警工程。對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患要要實(shí)施監(jiān)測預(yù)警工程, 包括專業(yè)監(jiān)測和群測群防, 對其發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測預(yù)警預(yù)報。

    地質(zhì)災(zāi)害防治措施, 是指為實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)而實(shí)施的措施。主要包括: 加強(qiáng)法制建設(shè)和行政管理工作、加強(qiáng)科普教育宣傳工作、建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制、堅持群專結(jié)合及采取綜合防治的措施等。

    地質(zhì)災(zāi)害防治的工作重點(diǎn), 在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃時, 應(yīng)該把地質(zhì)災(zāi)害的防治工作列入規(guī)劃, 應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

    隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的快速增長, 地質(zhì)災(zāi)害防治工作的任務(wù)更加艱巨。我國是個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國家, 為了從源頭上解決和避免這個問題, 首先在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通、能源等重大工程項(xiàng)目規(guī)劃過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求, 避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。為了充分體現(xiàn)“以人為本”的思想, 做好城

    市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作, 在編制和實(shí)施城市規(guī)劃過程中, 要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)情況尚不清晰的, 必須加強(qiáng)和補(bǔ)充建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)時, 必須充分考慮建設(shè)用地條件; 凡沒有進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估, 要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。”在總結(jié)近幾年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 為了處理好城市

篇（9）

所謂地質(zhì)災(zāi)害， 包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害概念的界定， 在學(xué)術(shù)界和實(shí)際管理工作中存在著不同觀點(diǎn)。歸納起來， 學(xué)術(shù)界的幾種通行說法主要有:1、地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境的一種變異現(xiàn)象; 2、地質(zhì)災(zāi)害是指直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質(zhì)量， 危害人類和生物圈發(fā)展的地質(zhì)事件， 如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等; 3、地質(zhì)災(zāi)害是指那些對人類生命財產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質(zhì)作用( 現(xiàn)象) ; 4、在自然和人為因素的作用和影響下形成的， 對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成損失的地質(zhì)作用( 現(xiàn)象) ; 5、地質(zhì)災(zāi)害是因地質(zhì)活動引起對人類生活、生產(chǎn)及環(huán)境的破壞或者損失的現(xiàn)象。

二、在規(guī)劃中加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治

地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是防治地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)性工作和重要依據(jù)。 科學(xué)規(guī)劃對主動有效地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作， 避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財產(chǎn)造成的損失， 具有十分重要的作用。因此， 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制和審批應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制程序和審批權(quán)限、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制原則、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的內(nèi)容、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的地位及與其他規(guī)劃的銜接等。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下

列內(nèi)容:

( 一) 地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測;

( 二) 地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo);

( 三) 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū);

( 四) 地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目;

( 五) 地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。

地質(zhì)災(zāi)害防治的原則只能堅持預(yù)防為主， 避讓與治理相結(jié)合， 全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)。這是根據(jù)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀提出的在規(guī)劃期內(nèi)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基本準(zhǔn)則。由于我國災(zāi)害種類多、活動頻繁、危害嚴(yán)重， 而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低。同時， 防治工作必須堅持按客觀規(guī)律辦事， 從實(shí)際出發(fā)，因地制宜， 講求實(shí)效， 發(fā)揮綜合治理效益; 堅持依法保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害， 依靠科技進(jìn)步， 建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系， 使地質(zhì)災(zāi)害防治法制化， 治理工程的設(shè)計、施工科學(xué)化; 加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報和科普教育工作， 提高全民減災(zāi)、防災(zāi)水平， 建立群專結(jié)合的防災(zāi)體系等內(nèi)容。

地質(zhì)災(zāi)害的防治目標(biāo)， 是指在一定期限內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作所達(dá)到的目標(biāo)。 地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)應(yīng)當(dāng)分階段實(shí)施。總的要求是提高預(yù)報成功率， 避免經(jīng)濟(jì)損失， 減少人員傷亡， 促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的主要包括:一是地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)調(diào)查和科研項(xiàng)目。二是搬遷避讓工程。三是地質(zhì)災(zāi)害治理工程。根據(jù)災(zāi)害的規(guī)模和威脅的對象， 對危害公共安全、自然因素引發(fā)的災(zāi)害要由財政出資， 對人為活動引發(fā)的災(zāi)害也要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證， 分清責(zé)任， 實(shí)施治理工程; 四是監(jiān)測預(yù)警工程。對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患要要實(shí)施監(jiān)測預(yù)警工程， 包括專業(yè)監(jiān)測和群測群防， 對其發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測預(yù)警預(yù)報。

地質(zhì)災(zāi)害防治措施， 是指為實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)而實(shí)施的措施。主要包括: 加強(qiáng)法制建設(shè)和行政管理工作、加強(qiáng)科普教育宣傳工作、建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制、堅持群專結(jié)合及采取綜合防治的措施等。

地質(zhì)災(zāi)害防治的工作重點(diǎn)， 在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃時， 應(yīng)該把地質(zhì)災(zāi)害的防治工作列入規(guī)劃， 應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的快速增長， 地質(zhì)災(zāi)害防治工作的任務(wù)更加艱巨。我國是個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國家， 為了從源頭上解決和避免這個問題， 首先在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通、能源等重大工程項(xiàng)目規(guī)劃過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求， 避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。為了充分體現(xiàn)“以人為本”的思想， 做好城

市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作， 在編制和實(shí)施城市規(guī)劃過程中， 要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)情況尚不清晰的， 必須加強(qiáng)和補(bǔ)充建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)時， 必須充分考慮建設(shè)用地條件; 凡沒有進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估， 要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。”在總結(jié)近幾年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上， 為了處理好城市

篇（10）

所謂地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害概念的界定，在學(xué)術(shù)界和實(shí)際管理工作中存在著不同觀點(diǎn)。歸納起來，學(xué)術(shù)界的幾種通行說法主要有:1、地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境的一種變異現(xiàn)象;2、地質(zhì)災(zāi)害是指直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質(zhì)量，危害人類和生物圈發(fā)展的地質(zhì)事件，如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等;3、地質(zhì)災(zāi)害是指那些對人類生命財產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質(zhì)作用(現(xiàn)象);4、在自然和人為因素的作用和影響下形成的，對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象);5、地質(zhì)災(zāi)害是因地質(zhì)活動引起對人類生活、生產(chǎn)及環(huán)境的破壞或者損失的現(xiàn)象。

二、在規(guī)劃中加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治

地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是防治地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)性工作和重要依據(jù)。科學(xué)規(guī)劃對主動有效地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財產(chǎn)造成的損失，具有十分重要的作用。因此，地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制和審批應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制程序和審批權(quán)限、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制原則、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的內(nèi)容、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的地位及與其他規(guī)劃的銜接等。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測;

(二)地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo);

(三)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū);

(四)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目;

(五)地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。

地質(zhì)災(zāi)害防治的原則只能堅持預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合，全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)。這是根據(jù)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀提出的在規(guī)劃期內(nèi)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基本準(zhǔn)則。由于我國災(zāi)害種類多、活動頻繁、危害嚴(yán)重，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低。同時，防治工作必須堅持按客觀規(guī)律辦事，從實(shí)際出發(fā),因地制宜，講求實(shí)效，發(fā)揮綜合治理效益;堅持依法保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害，依靠科技進(jìn)步，建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系，使地質(zhì)災(zāi)害防治法制化，治理工程的設(shè)計、施工科學(xué)化;加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報和科普教育工作，提高全民減災(zāi)、防災(zāi)水平，建立群專結(jié)合的防災(zāi)體系等內(nèi)容。

地質(zhì)災(zāi)害的防治目標(biāo)，是指在一定期限內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作所達(dá)到的目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)應(yīng)當(dāng)分階段實(shí)施。總的要求是提高預(yù)報成功率，避免經(jīng)濟(jì)損失，減少人員傷亡，促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的主要包括:一是地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)調(diào)查和科研項(xiàng)目。二是搬遷避讓工程。三是地質(zhì)災(zāi)害治理工程。根據(jù)災(zāi)害的規(guī)模和威脅的對象，對危害公共安全、自然因素引發(fā)的災(zāi)害要由財政出資，對人為活動引發(fā)的災(zāi)害也要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，分清責(zé)任，實(shí)施治理工程;四是監(jiān)測預(yù)警工程。對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患要要實(shí)施監(jiān)測預(yù)警工程，包括專業(yè)監(jiān)測和群測群防，對其發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測預(yù)警預(yù)報。

地質(zhì)災(zāi)害防治措施，是指為實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)而實(shí)施的措施。主要包括:加強(qiáng)法制建設(shè)和行政管理工作、加強(qiáng)科普教育宣傳工作、建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制、堅持群專結(jié)合及采取綜合防治的措施等。

地質(zhì)災(zāi)害防治的工作重點(diǎn)，在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)該把地質(zhì)災(zāi)害的防治工作列入規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。:

篇（11）

成立以糜飛松局長為組長，為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)“五到位”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、建設(shè)單位

溪口分局、大橋所、莼湖所、江口所、尚田所為地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”建設(shè)單位。

三、工作內(nèi)容

（一）地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作到位

大力宣傳“農(nóng)民建房地質(zhì)災(zāi)害危險性評估”工作的重要性和必要性，使轄區(qū)內(nèi)干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作認(rèn)識到位。全面開展地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)工程和農(nóng)民建房的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，評估備案資料齊備，評估制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查到位。

（二）地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案到位

協(xié)助鎮(zhèn)、街道編制突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡，并熟練掌握相關(guān)工作內(nèi)容。協(xié)助鎮(zhèn)、街道組織相關(guān)干部和受災(zāi)害威脅群眾學(xué)習(xí)預(yù)案，并適時開展應(yīng)急演練。

（三）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查到位

建立汛期巡查制度。協(xié)助上級部門或?qū)I(yè)隊伍開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，在調(diào)查掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患基本情況的基礎(chǔ)上，配合鎮(zhèn)、街道開展汛前排查、汛中巡查和汛后核查。檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案、兩卡發(fā)放和值班情況，并建立格式規(guī)范、內(nèi)容詳細(xì)的巡查日志，相關(guān)巡查責(zé)任人簽字齊備，臺賬檔案妥善保管。對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時報告。

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料發(fā)送到位

開展經(jīng)常性的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)工作，及時向防災(zāi)責(zé)任人、群測群防監(jiān)測員和易發(fā)區(qū)群眾發(fā)送地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料，并進(jìn)行有針對性的宣講。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險區(qū)及時建立標(biāo)識牌。通過宣傳培訓(xùn)，使防災(zāi)責(zé)任人和群測群防監(jiān)測員做到職責(zé)明確，工作到位；使受災(zāi)害威脅群眾清楚何處危險、何時避險、怎么避險。

（五）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險）情時人員到位

建立汛期值班、災(zāi)情報告等制度，明確分工。通過編制“地質(zhì)災(zāi)害防治工作通訊錄”，掌握轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)責(zé)任人、群測群防監(jiān)測員的聯(lián)系方式，并及時更新，確保緊急情況下聯(lián)系到位。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情時，反應(yīng)迅速、人員第一時間到達(dá)現(xiàn)場，及時向上級部門和鎮(zhèn)、街道作出報告，協(xié)助鎮(zhèn)、街道撤離受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾，并協(xié)助做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

四、工作步驟

（一）部署準(zhǔn)備階段（1-3月）。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；2月底組織國土資源所長（分局長）赴寧海縣學(xué)習(xí)“五到位”國土資源所建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)；各國土資源所擬定創(chuàng)建方案，落實(shí)具體責(zé)任人；加強(qiáng)與鎮(zhèn)、街道的溝通匯報，爭取當(dāng)?shù)卣闹С峙浜稀?/p>

（二）組織實(shí)施階段（4-6月）。按照“五到位”工作內(nèi)容，逐項(xiàng)落實(shí)工作任務(wù)，建立工作臺帳，格式規(guī)范，內(nèi)容詳實(shí)。協(xié)助鎮(zhèn)、街道編制突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，并適時開展演練；至少開展一次以上識災(zāi)、避災(zāi)知識的宣傳培訓(xùn)，分發(fā)宣講材料；建立汛期值班、災(zāi)情報告等制度，明確分工，配合鎮(zhèn)、街道開展汛前排查、汛中巡查和汛后核查，對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時報告；建立“地質(zhì)災(zāi)害防治工作通訊錄”，確保緊急情況下聯(lián)系到位。

（三）檢查考評階段（7-8月）。7月份，各所（分局）對工作任務(wù)是否落實(shí)、資料是否齊全、臺帳是否完善、記錄是否規(guī)范詳實(shí)等內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)自查，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步進(jìn)行完善，并完成“五到位”工作總結(jié)。8月份，局組織考核組將對各所（分局）進(jìn)行全面檢查、考核，并將合格單位報市局考評。

五、工作目標(biāo)

通過深入開展“五到位”建設(shè)工作，保證3個、力爭5個所（分局）建設(shè)成為地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”達(dá)標(biāo)所。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，周密部署。各單位要高度重視，加強(qiáng)學(xué)習(xí)動員，充分認(rèn)識“五到位”建設(shè)工作是加強(qiáng)基層地質(zhì)災(zāi)害防治能力的一項(xiàng)重要舉措。要周密部署，擬制工作方案，明確工作任務(wù)、指定專門人員具體負(fù)責(zé)，確保工作落實(shí)。