林業經濟研究大全11篇

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2影響林業經濟周期性波動的外部因素

從林業發展整體局面來看，影響林業發展的外部因素主要包括：經濟環境、政府政策、自然災害以及國民經濟。在林業外部因素中，由于自然因素是不受人操控的因素，具有很強的偶然性，通常對林業發展沒有顯著的作用。通過大量實踐成果來看，國家政策和政治環境對林業發展、變化具有重要影響，從以往研究成果來看，政策變更和政治運動都會直接影響林業經濟發展。在林業發展變動中，由于正處于國家政策變更時期，林業作為政策性很強的單位，在外部環境的影響下，都直接影響林業經濟發展，尤其是政策環境較大時。

在林業外部經濟發展中，國民經濟結構和發展速度對林業經濟影響重大，林業作為影響國民經濟發展的基礎行業，它的發展直接影響經濟發展速度和結構變化。

綜合現有的研究結果來看：當國民經濟發展穩定時，比例結構相對合理，林業發展穩定、效率較高；當國民經濟對林業發展影響較大時，工業發展變快、比例增大，林業經濟就會加快，而對林業發展的帶動相對較小；近幾年，林業經濟和國民經濟受各方面因素的影響，發展步伐減慢。

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中圖分類號：F307.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）11-0072-01

一.生態經濟林業的意義

生態經濟林業是以生態學與經濟學相結合，將生態效益和經濟效益相統一的觀點為指導的新型林業發展模式。當人類的生產活動進入到森林的生態系統中后，森林的生態系統即與人類的經濟系統緊密聯系起來。人類的生產活動對森林生產力的過度開發導致了森林生態環境的破壞，森林生態環境的惡化引起水土流失、土地肥力下降、土地生產力嚴重下降。地表植被被破壞之后，泥石流、洪澇和干旱等自然災害發生率提高，對人類生產活動造成損失，形成經濟發展的惡性循環。生態經濟林業的發展模式即人類生產活動效益與森林生態效益并重，在開發利用森林生產力的同時維護生態平衡，建立人與自然的和諧互利關系。

二、我國林業與生態經濟理論

1.近幾年我國開始住意了生態效益，如何協調經濟效益與生態效益之間的關系，已成為我國林業發展現代化的戰略核心問題。生態經濟學在我國并非紙上談兵，在林業生產實踐中已有所體現。根據我國國情與林情，摸素出，自己的林業發展道路，建立自己的林業生態經濟理論與模式，對發展我國綠化事業，解決現在和將來出現的生態、經濟中的一系列問題，是很有必要的。就目前來說，我國尚無完整、系統的林業生態經濟理論。國外流行的幾種理論及模式也都是各國國情的產物，各有優劣，我們可以研究、借鑒其中的有價值成份。在我國，一方面在理論界模索研究自己的理論模式，另一方面，在現實生產實踐和現行政策、規程、規劃中，實際上在自覺或不自覺地體現和檢驗著現有幾種主要生態經濟理論。

2.我國林業生產中的“船跡”理論與木材培育理論在我們的林業發展戰略規劃和國家與各地的林業區劃中，生態原則同經濟指標往往相脫離。或者主要強調生態原則，或是著重注意經濟指標。在這些區劃、規劃、決策中，提高生態效益只是用一大堆漂亮的語言支撐起來的海市屋樓，最終仍是具體的指出了如何提高經濟效益。對于經濟方面，有具體措施，反復推敲的目標數據，生態效益只是一種不可缺少的書面語言。很明顯，只要擁有大片的森林，生態效益自然會產生。至于生態學原則，在追求大量木材生產的過程中，肯定是需要的。因此，在運用生態學理論解決林業科研和生產問題方面，我們做得更主動、更實際，而利用這些理論來尋求經濟效益實現的途徑方面，就要消極得多了。“隨著森林產量提高、覆被率的增大，就能更充分地發揮生態效益”，這一大多文章的結論性語言，不是反映出某種“船跡理論”嗎？在南方適生區，大力發展集約化程度較高的人工速生豐產林，在一些山區大量營造見效快的薪炭林，以解決群眾燒柴問題，在水土流失嚴重地區營造和劃分出水源涵養林；在風沙侵蝕嚴重地區種草種樹，建立防護林帶。這些實踐活動，同木材培育理論的觀點是類似的。可以肯定的結論是，隨著人類社會的作用，凡有森林就有經濟和生態雙重效益，在一定社會經濟水平下，產生相應的社會效益。由于人類對森林的不同功能的利用程度不同，經濟和生態效益體現程度也出現差別。水源涵養林、防風固沙林偏重于生態效益的要求，但它也能提供相當的經濟價值，如為提高生態效益、增強森林生態系統穩定性進行撫育等經營活動過程中產生的少量間伐材以及林下林副一知一產品，從而產生一定的經濟效益。同樣，木材培育部門經營的以生產木材為目的的人工速生豐產林，按木材培育理論，無需考慮其生態效益。實際上，要想使木材產量盡可能高，材質，盡可能好，則必須在集約經營條件下，使林分具有相當高的組成和結構質量。在這種林分生長過程中，將體現出相當可觀的生態效益。

三.生態經濟林業的發展原則

生態經濟林業的發展，需要遵循如下六點原則：第一，發展經濟效益兼顧經濟效益，以生態效益為基礎，可持續發展林業的經濟效益；第二，人類生產發展協調環境保護，尊重自然規律，在林業的發展上采取可持續發展的理念，合理利用森林資源；第三，以自然資源開發為主要目標，兼顧人與自然和諧全面的發展。在利用林業資源時，將保護與開發并重；第四，促進區域社會能源自給化、多元化，最終達到區域社會可持續發展的目的；第五，提高土地利用率和生產力水平，充分發揮科學技術的能動作用；第六，在高速度發展林業的前提下，堅持生態建設與林業發展的高效益。

四.對于加快森林生產力發展的意見

4.1 發展山區生態經濟林業

中國西南林區占全國林區面積近半，并且林區土壤肥沃，十分適合作為建立林業產業實行點。在山區林業的發展中，應以林業為主，同時發展農牧漁業DD在山區種植經濟果林，在林間植草以發展畜牧業或在林間種植人參、天麻等藥材；在河谷地帶利用其交通便利的優勢條件發展農產品加工業；在平原地帶則以農業為主，林業為輔，形成生態農業。在發展林業的同時，達到護山、治山和保護水土的目的。

4.2 加強林業產業建設，形成大生態產業

在國家宏觀調控下，以科學發展觀為指導，建設現代新型林業產業，對全國林業發展科學布局。樹立建立生態文明的理念，將生態建設向產業化發展，林業的產業建設生態化，注重效益更注重質量，經濟發展與生態保護并重。發展完整的產業鏈，提高資源綜合利用率，在引進投資時，應該同時引進大型企業和中小型企業，形成完整的加工產業鏈，豐富林產品種類，以此帶動人流、物流、資金流和信息流，形成繁榮的林業產品市場，提高資源整合率和資源再利用率，帶動林農生產積極性。

4.3 調整林業經濟結構，實現可持續發展

首先要保護好現有自然林地，禁止采伐原始林地；其次要推行封山育林政策；再次要提升林業產品附加值，建立相關深加工生態工業，提高林業資源利用率。在經濟發展的同時，注重生態環境的保護，最終建設林業經濟快速發展，生態環境得以保護的新型生態經濟林業。

結語

隨著對林業本質認識的深入，林業生態文化就必然提到重要議事日程。因而，實現對林業本質認識上的升華是林業發展的必然， 這種升華又是一種生態文化向傳統文化的發展性回歸。以森林文化為主要表現形式的林業生態文化體現了鮮明的符合國情和林情的文化特性。而傳統林業的缺陷恰恰是生態文化理念的缺欠。彌補這一缺欠的是林業生態文化。國家林業局提出的三大體系， 即產業體系、生態體系與文化體系協調發展完全適應了國家經濟社會發展戰略需求，也自然地成為我國現代林業發展的歷史必然。

參考文獻

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中圖分類號:S7

文獻標識碼:C

文章編號:1674-9944(2010)08-0019-02

1 林下經濟的概念及特點

林下經濟是充分利用現有的林下土地資源和林蔭優勢,借助林地的生態環境,在林冠下開展林下養殖、種植等立體復合生產經營,從而使農林牧各業實現資源共享、優勢互補、循環相生、協調發展的生態農業模式。林下經濟模式使林地成為既是生態保護帶又是綜合經濟帶,能變林業資源優勢為經濟優勢,使林地的長、中、短期效益有機結合,極大地增加林地附加值。發展林下經濟不僅可以充分利用林下土地資源,而且對于調整農村產業結構,以促進林、種、畜、牧業的協調發展,從而取得良好的生態、經濟和社會效益具有十分重要的意義。

林下經濟產業是以林地資源為依托,以科技為支撐,充分利用林下自然條件,主要通過林下種植和林下養殖兩種基本模式,選擇適合林下種植以及養殖種類進行合理搭配。既可以構建穩定的生態系統,增加林地生物多樣性,又促進了農村經濟的發展。同時林下經濟是一種循環經濟模式,在充分保護和利用森林資源的基礎上進一步發展,將林、農、牧等產業鏈條融合在一起共同發展的復合高效的獨特產業結構。充分利用林下資源,改單一的木材生產模式為林禽、林菌、林畜、林間種植等復合經營模式,提高林業綜合效益,進而實現林業的可持續發展。

2 林下經濟發展的主要模式

2.1 林菌模式

林菌模式即充分利用林蔭下空氣濕度大、氧氣充足、光照強度低、晝夜溫差小的特點,在郁閉的林下種植平茹、雙孢菇、雞腿菇、毛木耳、金針菇、鮑魚菇等食用菌,其主料為麥秸、玉米秸等農作物廢料,一次搭棚下料,可多茬輪種,技術成熟,市場潛力大,收益高,是蔭蔽林地種植的首要模式。林下發展草菇,原料成本低,可以循環利用,種草菇后的培養基廢料可作林地肥料,促進林木生長。

2.2 林禽模式

可林間種植牧草發展奶牛、肉用羊等養殖業,也可在林內充分利用林下昆蟲、小動物及雜草多的特點,放養羊、鵝、雞等。林牧模式是一項投人少、產出多、見效快、效益好的致富項目。應注意退耕還林還草一定要因地制宜,符合當地的氣候、土城等條件,選擇適宜的品種。

2.3 林-草-牧復合經營模式

在郁閉度較高的林地,有選擇地種植不同種類的優質牧草,如種植紫花苜蓿、黑麥草、盧梅克斯等優質飼草,年收3茬,可出售鮮飼草,也可放養畜禽,這種牧草不僅可以在幼齡林下套種,也可在郁閉的中齡林、近熟林下套種。

2.4 林藥模式

在林蔭下種植耐蔭性的中藥材,如白芍、金銀花、丹參、柴胡、板蘭根等,生產技術含量不高,每畝年收入可達數千元。

2.5 林糧模式

林糧模式下,農作物種植以綠豆、豌豆等雜糧為主。隨著生活水平的不斷提升,人們飲食對小雜糧的需求也在不斷增加,市場前景廣闊,經濟效益非常可觀。

2.6 林油模式

油料作物屬淺根作物,具有固氮根瘤菌,不與林木爭肥爭水,且又覆蓋地表,防止水土流失,提高土壤肥力,種植作物一般為花生、大豆為主。

2.7 林菜模式

根據林間光照強弱及各種蔬菜的不同需光特性,科學地選擇種植種類、品種,發展蔬菜種植。也可根據生長季節差異選擇品種,如利用冬春季節林間光照種植蒜苗、菠菜、圓蔥等蔬菜。

3 發展林下經濟存在的問題

在現有條件下傳統農作物單產增加的空間十分有限。在這種情況下,依靠傳統種植業大幅度提高農民收入幾乎不可能,而利用閑置林地把農村的一些多種經營項目轉移可以開拓新的增收渠道。通過發展林下養殖業和種植業,提高單位面積土地產出,可以使林業產業從單純利用林產資源轉向林產資源和林地資源結合利用,形成協調發展的產業化效應,同時也使林業綜合效益得到不斷提高,進而可以探索出一條發展生態產業和循環經濟的新途徑。

3.1 技術支持問題

我國當前林下經濟的研究處于起步階段,目前國內外關于種植以及養殖的研究主要集中在草原生態系統,關于林下放牧和養殖對林地生態環境影響的研究還相對較少,還基本上停留在實踐經驗的總結基礎上,缺乏科學、系統的研究。沒有針對林下不同經濟模式進行系統深人的研究,并提出可操作的具體的技術規范。

3.2 管理科學性問題

目前在實踐中,林下資源開發利用還處在較原始的階段,一般只是簡單的采集、出售初級產品。林下經濟產業發展過程沒有統一的組織和協調,產業鏈條不完整,容易造成生產無序化,缺乏品牌經營渠道的情況。再加上缺乏統一管理,沒有科學技術指導,導致掠奪式采集,打破了生態平衡,使植物資源得不到休養生息,部分資源逐漸趨向枯竭。加之在管理上缺乏對林下經濟產業的整體布局和區域分布,例如,林下養殖在區域分布不合理、局部或者總量養殖數量失控,就可能會造成動物疫病防控和生態環境沖擊等問題。

4 林下產業經濟模式的發展對策

4.1 合理規劃種植、養殖基地和加工基地

當前林下資源開發利用還處在較原始的階段,以初級產品銷售為主,產品附加值較低。針對這種情況可以根據區域自然條件、資源條件,合理布局種植、養殖基地和加工基地,同時形成生產基地,依托生產基地,大力發展精深加工業,建設一批起點高、規模大、效益較好的龍頭企業,實行專業化、基地化、規模化生產。

4.2 政策扶持,建立長效推進機制

為了促進林下經濟的快速健康發展,必須在政策、技術等方面予以大力扶持。要制定支持林下經濟發展的優惠政策,調動企業或農戶發展林下經濟的主動性。重點扶持龍頭企業以及行業協會,建立促進林下經濟發展的保障體系,包括與其相關的法律、法規、各項管理規章等。增加科技投入并加強指導,對生產者和經營者進行技術培訓和技術指導,解決技術難題。

4.3 實施標準化安全生產,提升產業化水平

按照因地制宜,合理布局,突出特色的原則,科學規劃一批規模化生產的林下經濟示范基地。形成生產和銷售的一體化,培育林下經濟農產品品牌。通過鼓勵種植戶、養殖戶搞深加工,延伸產業鏈條,盡快形成生產、加工、銷售一條龍的產業格局。積極倡辦和扶持各種專業協會,充分發揮專業協會在龍頭企業和基地農戶之間的橋梁紐帶作用,配合企業聯系農戶,擴大基地,帶動更多的群眾發展林下經濟產業。

4.4 強化科技支撐,提供技術服務

加強與國家和省級農林院校、科研院所的合作,大力引進應用推廣林下種養新技術、新品種、新模式。根據區域性林地特點和生物安全需要,合理布局規模化養殖區域,制定林下養殖標準化生產技術規范立足以生態為基礎,建立林地生態環境監測和安全評價體系。持續開展林地生態環境評價。

參考文獻:

[1] 顧曉君,曹黎明,葉正文,等.林下經濟模式研究及其產業發展對策[J].上海農業學報,2008,24(3):21~24.

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【關鍵詞】

營林造林；發展；經營

隨著社會經濟的飛速發展，即為林業提供了發展機遇，也使其面臨著嚴峻的挑戰。這就要求林業部門要大力加強營林造林工作撫育、監管工作，不斷改善森林綜合功能，使林木質量得到顯著的提高。這不僅能夠增加林區群眾的經濟收入，還有利于促進林業的健康和可持續發展。

1林業經濟持續發展對營林造林工作要求

1.1樹立可持續發展觀念

林業可持續發展其主要目的在于維護森林生態系統的平衡和穩定發展，其中即包括對森林物種的保護工作，也包括對林木的修復工作，通過對已經破壞了的森林生態系統進行科學、合理的修復和管理，以最大程度地發揮森林的作用。林業作為我國國民經濟的基礎產業，為了保證其持續發展，需要從樹立可持續發展觀念入手，提高林業工作者和大眾的林業持續發展意識，以保證營林造林工作的順利展開。

1.2加強基礎管理促進長足發展

要想使林業得到長足的發展，也需要遵循又快又好的發展原則，既要保證林木產量，又要保證林木數量。在營林造林工作中林業工作者們一定要把握好管理與技術間的關系，有針對性地從工作中的問題出發，并通過實地考察，充分做好計劃工作和前期準備工作，以保證營林工作的長遠發展。另外，林業技術、管理和工作人員還要重視生態公益林的建設工作。

1.3增強全民營林造林意識

營林工作不僅單純地局限于森林和山區，所在區域都有權利和義務加強綠化工作。所以，不僅要加強林業工作人員的造林意識，還要增強全民營林造林意識，以充分地調動公民的環保意識，使城鎮與森林營林工作有機地結合在一起，不斷拓展綠化區域，不斷強快綠化速度，為人類打造一個更健康的生存環境和空間。

1.4堅持林業產業多樣化協調發展

公益林的打造不僅具有觀賞性、聯系性，更重要的是促進了林業的可持續性發展。為了保證林業的長足發展，可以通過多渠道打造一條多樣化的協調發展路線。將與其相關的特色加工業、綠色食品以及特色旅游業等與林業有機地結合在一起，形成一個系統的整體，使他們能夠相互促進，從而得到共同發展。

2林業經濟可持續發展中的營林造林工作策略

2.1加強種苗生產工作

種苗生產作為營林造林工作的基礎，也是最重要的工作，它直接決定著林木的生長狀況和質量。只有優質的種苗才能實現速生、豐產、質優的標準，所以要加強種苗生產工作。首先，要做好林木良種的選育工作，還要加強快繁推廣和質量監管工作。在工作中要充分地利用種苗科技，以加快造林和優良樹種的選育進程，為收獲優質的林木奠定穩固的基礎；同時，要加強林木良種宣傳示范推廣，支持并鼓勵林業工作人員使用良種；另外，還要加強容器育苗的推廣力度，對于那些適合容器育苗的樹種要盡量采取窗口育苗方式，以提高造林的成活率，突破造林的季節限制，同時還可以加速幼林郁閉。

2.2選擇科學合理的營林造林方式

要想促進林業經濟發展，就需要打破傳統的營林造林經營模式，將科學集約經營作為營林造林的主要手段，使營林造林質量得到可靠的保障。首先，要用機械整地、機械割草等現代耕作技術來代替傳統的耕作方法，來提高耕作效率和質量；同時，還要從思想上轉換重造輕管的理念，廣泛開展森林定向培育，將引水噴灌、配方施肥、撫育間伐等應用于營林造林生產之中，以全面提升造林的產量和質量；另外，還要運用科學的方法實現林下利用和復層林經營，打造功能多樣、品種豐富、結構穩定的生態群落，使森林實現三效兼優的標準。除此之外，要調動各級林業科研院所，充分利用林業科技成果，以整體提升營林造林的科技經營水平。要建立一套完善的質量管理體系，加強對計劃、育苗到施工、撫育、經營等各環節的質量監管，使營林造林質量得到可靠的保障。

2.3采取有效的措施提高林業發展水平

首先，要提高林業工作人員的營林造林意識，并幫助他們樹立質量管理意識，先從根本上解決工作人員的思想問題，為提高營林造林質量打下扎實的基礎；在營林造林的各工作環節，加大質量管理工作力度，尤為重視質量檢查工作，嚴把質量關；還要建立完善的管理機制，對于調查中的細節進行詳細的記錄和歸檔；為了保證生態公益林建設工作的順利進行，要提高生態公益林補償資金的發放效率，只有這樣才能保證政府及各級管理部門的信譽，使生態公益林建設工作得到有效的保證。加快林業科學技術推廣步伐，以增強林業競爭力，以保證林業的持續、健康發展。

2.4加大資金投入

各級政府及相關管理部門要重視林業工作的落實和實施，林業資金投入的同時也要鼓勵全社會積極參與林業生態建設，可以通過加大宣傳力度，制定優惠政策等有效手段，使林業能夠吸引民間資本，以其作為行業發展的動力，并最終實現投資者和林業雙贏的共同發展局面，這樣即可以有效地增加生態效益，又可以促進林業的可持續發展。

2.5加強營林隊伍建設

在營林造林工作運行中，要認識到人的主體性地位，要明確只有建設一支高素質、高技術的營林造林隊伍，才能保障營林造林事業的健康發展。所以，林業主管部門要加強人才的培訓和教育工作，從業務知識、政治理論等各方面提高林業工作人員的綜合素質，拓展其知識面，提高其解決實際問題的能力，并具有較高的職業首先，敢于自覺接受群眾和社會的監督，以確保資金的使用效益,以進一步促進林業的可持續發展。

參考文獻：

[1]樊志榮.淺析在可持續發展下營林造林工作的意義及完善[J].現代園藝,2011.

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1我國林業經濟發展的現狀和前景

1.1我國林業經濟發展現狀

我國目前的森林資源總量呈現下降的趨勢，據查，現在世界森林總面積達到了3454億m2，森林覆蓋率平均為26.6%，森林蓄積量為3831.27億m3。而在我國森林面積不到世界總量的4%。現在人口的增長，對房屋的需求越來越多，導致了大量的森林資源被砍伐，森林的大面積的減少，導致了很多自然環境遭受到破壞，嚴重影響著經濟的發展[1]。

1.2我國林業經濟的發展前景

隨著我國改革開放的不斷深入，國際市場加大了對木材的需求，林業經濟有了前所未有的發展機遇，然而，森林資源的破壞，導致了木材的缺乏，惡化了生態處境，這也是全世界人民目前需要解決的難題。

2林業經濟發展與國民經濟發展的聯系

2.1傳統單一的林業經濟是林區難以擺脫“兩危”困境的根源林業是以森林資源作為一定的物質基礎，從傳統的林業經濟方面來說，主要是為了培育和保護森林資源不被破壞，這為即將要獲得的林業產品發揮了極大的作用。林業經濟只是局限于林業生產、分配、交換、消費和各環節之間的運轉，從而導致了森林資源的過度消耗，造成了森林資源遇到危機。隨著人們生態意識的不斷提高，提出了很多新的理念，將林業合理定位，由以前單純的木材生產，轉向兼顧著三方的效益，并使得生態環境效益放在第一位，改變以往的林業單一的發展模式，并要進行不斷地改革、創新，縮小之間的差距[3]。

2.2林業經濟發展同國民經濟發展過程分析。國民經濟自2002年以來經歷了一次較大的經濟周期，同樣的，林業經濟在此期間也經歷了一次波動，這都說明了林業經濟是國民經濟一個重要的組成部分，它的波動將會受到國民經濟波動的影響，總的來說，這種潛在的波動還是比較大的，林業作為一個特殊的行業，有著其特殊性，在實際中，要將這個特殊性考慮進去，減少落差。國民經濟的發展變化進行具體的計量分析，選擇林業和國民經濟之間的關系進行動態分析，來量化不同時期林業在國民經濟中的地位和作用的變化情況，林業的發展同國民經濟的發展程度直接相關系，它屬于國民經濟的范疇之下，林業的發展也離不開國民經濟的推動，所以，他們之間是相互關聯的整體。總的來說，林業的總產值和國民經濟的發展，在總體上是有關系的，在發展的不同階段，要同國民經濟水平相互協調，這同林業經濟自身的運動規律有很大的關系，同時，又與國家的相關政策要求有關系。

3加快推動林業經濟發展的對策

3.1優化產業結構

不斷加快發展的腳步，轉變林業經濟方式，調整產業結構，增強經濟競爭優勢，使其結構特征向著復合型的方式轉化，由木材生產為主向生態建設為主多種效益發展。對于森林資源和土地，進行合理的利用。

3.2大力發展第三產業，著力開發林下經濟

3.2.1做好示范工作，進行由小到大的全面推進。在實際操作中，將林藥、林菌和林禽3個方面的林業產品抓好，發展復合林業經營模式，為培養下一批林業經濟示范基地做好基礎，樹立一個良好的形象。

3.2.2進行多元化的資金投入，不斷加強扶持。向相關的政府機構申請，要求多些森林方面的補助和金融方面的支持，保證資金投入，為發展多元化的林業經濟做好鋪墊。綜上所述，林業對于我國的國民經濟的發展起著很關鍵的作用，但也對國民經濟的發展起著一定的制約作用。林業發展的好與壞，在一定程度上對國民經濟的發展有著影響。從某個角度上來說，林業不僅僅是為國民經濟的建設提供了一定的物質保障，同時，也是為我國的生態環境提供了生態產品，因此，可以毫不夸張的說，林業經濟同國民經濟是相輔相成的關系，我們不但要重視，更要處理好它們之間的關系。

參考文獻：

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中圖分類號： F293 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

企業最終目的就是為了創造出最大的經濟效益，隨著我國經濟體制改革的不斷深化，使得市場競爭變得日益激烈，企業想要在如此激烈的市場競爭環境中求生存、謀發展，而這就要求企業必須重視經濟管理。

一、企業經濟管理面臨的困境

1、人力資源管理管理水平低目前許多的企業內部人員流動過于頻繁，不斷更換人員使得企業工作的質量和進度都受到影響。很多企業不能對工作人員進行技能和經驗的培訓、教育，企業結構不能配合企業的發展戰略，造成企業難以提升職工工作水平，也會出現核心人員離職的現象。

2、對經濟管理認識不夠在當前我國企業的發展過程中企業的領導者對經濟管理的認識不夠，只重視企業的盈利情況，對于企業的其他發展方面沒有足夠的關注，最終導致企業的經濟管理不能為企業的進一步發展服務。

3、企業經濟管理方式粗放落后傳統的粗放型管理具有明顯的局限性，我們知道，傳統粗放型管理主要是通過鋪大攤子、追加投資，主要就是通過擴大規模來創造效益，這種粗放型的管理方式又被稱為“外延式”的管理方式。隨著經濟的不斷發展，企業的生產規模不斷擴大，生產經濟管理也應該跟上時展的步伐。可是很多的企業忽視企業經濟的內部管理，最終會使企業不斷走向衰弱，所以企業必須轉變經營方式，從粗放型向集約型管理轉變，用現代科技和現代管理方式來經營企業，促進企業發展，也就是運用“內涵型”經濟管理方式。4、經濟管理組織不到位企業進行生產經營活動的目的是為了提高自己的經濟效益，企業的經濟管理需要有專門的管理部門進行組織管理，并且企業的組織管理要隨著企業內外環境的變化而發生相應的轉變。從目前我國大多數企業中來看，雖然設置了專門的經濟管理部門，在管理的過程中經濟管理部門與企業的其他部門之間的聯系較少，沒有進行有效的溝通和交流，導致經濟管理部門對企業的情況沒有全面深入的把握，加上經濟管理部門中崗位設置不合理最終嚴重影響了正常的經濟管理秩序，降低了企業經濟管理的效率。

5、沒有健全的經濟管理制度要提高企業的經濟管理水平需要一套完善的經濟管理制度，但是在我國的很多企業中經濟管理制度不完善，甚至在一些企業的經濟管理過程中根本沒有制定經濟管理制度，都是按照企業領導者的意愿以及經濟管理人員的經驗進行的管理。而一些企業雖然建立了經濟管理制度，但是在制定經濟管理制度的過程中并沒有全面考慮企業的實際情況，很多企業的經濟管理制度中沒有明確管理人員的責任和義務，有些企業的經濟管理制度遠遠落后于企業的實際發展情況。這些問題的存在導致企業的經濟管理制度執行力下降，并不能有效促進企業經濟管理水平的提高。

二、企業經濟管理的出路

1、轉變觀念，樹立新的經濟管理理念在新的社會形勢中企業要向提高自己的經濟管理水平首先就需要轉變觀念，樹立新的經濟管理理念，一方面企業的領導者要對經濟管理的重要性有深刻的認識，在進行企業的各種決策的過程中要以發展的眼光看問題，重視企業的長遠利益，在綜合考慮長遠利益的基礎上制定科學的經濟決策。另外一方面，企業要通過各種宣傳活動提高企業員工對經濟管理重要性的認識，幫助他們樹立新觀念，使他們在工作中能有效規范自己的行為，遵守經濟企業制定的經濟管理制度。

2、明確經濟管理目標，建立經濟管理責任制企業的經濟管理是貫穿于企業生產經營的各個環節中，在企業的經濟管理中要其量化，需要制定明確的經濟管理目標，不僅針對企業整個生產經營活動制定目標，而且根據企業不同部門制定具體的經濟管理目標，然后建立經濟管理責任制，將經濟管理目標逐級落實到企業的每一個工作人員身上，從而提高他們的責任意識，對于完成經濟目標的員工要給予一定的獎勵，對于沒有完成目標的人員要給予相應的懲罰，這樣不僅可以加強企業員工對經濟管理重要性的認識，而且能降低企業生產經營過程中各種資源的浪費，從而提高企業的經濟效益。

3、建立完善的企業經濟管理制度完善的企業經濟管理制度是保證企業經濟管理有序進行的重要條件。企業要對自身的發展現狀進行全面的了解，針對不同工作崗位的實際情況制定相關的管理制度，將企業經濟管理的工作流程制度化，保證企業的各項工作都能有章可循。同時需要建立相應的監督制度，對企業員工的工作行為進行監督和檢查，對于經濟管理中存在的問題及時發現，并且采取相關的措施進行處理，降低企業的損失，保證企業的健康發展。

4、加強企業人力資源管理企業人力資源管理部門的工作是對企業中的人員進行任用和調動，從而滿足企業的發展需要。從經濟管理中來說，企業在人力資源管理中要針對不同的工作崗位要安排合適的工作人員，在經濟管理中，要針對經濟管理的特點，選擇適合的管理人員，在管理人員的聘用中不僅需要對其專業知識進行考察，而且看其是否具有較高的管理能力，并且在企業的發展過程中人力資源管理部門要為企業經濟管理人員提供參加培訓的機會，幫助他們更新知識，從而提高企業經濟管理水平。

5、完善企業部門的機構設置細化良好經濟管理的實現首先就是要有合理的組織機構設置和職能部門。具體來講，可以從三個方面來探討企業的組織機構設置。首先，明確企業經營管理者的職能。企業的經營管理者的決策決定著企業經濟的發展方向和重點，但是這并不是說企業的經營管理者就可以主管抉擇。企業的經營管理者應該明確自身的地位，在企業的經營管理中出于領導地位，其核心職能應該是對不同的部門進行協調溝通。制定出的決策要符合企業經濟管理方針。其次，設置專門經濟管理體系的代表。最后，增加基層員工的參與意識。

6、不斷創新，提升企業管理水平要提升企業的經濟管理水平，就需要切實可行的創新策略。首先就是要觀念創新，因為企業經濟管理的最大障礙就是思想觀念的陳舊落后，企業領導一定要認識到當前經濟競爭的關鍵，樹立起“科學管理”的理念，增強集約化意識，更新企業經營理念和戰略部署。同時還要不斷進行經濟管理制度的創新，使企業形成自主經營、自負盈虧的經濟細胞，不斷進行資源的優化組合，面向市場，形成產品開發活力。

三、強化和創新企業經濟管理的必要性。

篇（7）

1.1 林區的林業經濟結構相對單一。

我國的林業生產現在還普遍采用粗放密集型的生產，企業規模偏小，技術含量低，原材料浪費嚴重，結構不合理等嚴重阻礙了我國林業經濟的發展。

1.2 林區的森林資源下降較為明顯。

面對全球森林資源下降的趨勢，我國的狀況也不容樂觀，面積總量少，只占世界總量的3.9%，而森林的蓄積率更是低至 3%。我國森林資源人均占有量很少，人均占有森林面積僅相當于世界人均占有量的 21.3%，人均森林蓄積量只有世界人均蓄積量的 1/8。森林覆蓋率只相當于世界森林覆蓋率的 61.3%。同時，對自然樹木的亂砍濫伐，大木材比例逐漸減少，在中幼林中，人工植樹造林的比例很高，由于樹木單一，易于死亡。我國的森林狀況正處于低產期，低效益，這必然會影響林業經濟的發展。

2、實施生態森林工程是林區經濟可持續發展的重要保證

林區實施生態森林工程技術對經濟的可持續發展具有十分重要的作用。森工作業技術對林區經濟的可持續發展具有積極的促進作用，能夠有效消減經濟發展中對生態環境的負面影響，進而推動林區經濟的可持續發展。

2.1 生態性規劃設計。

林區的森林資源在開發利用之前要進行森林調查和規劃設計。在林業企業總體規劃設計和伐區調查設計過程中，要牢固樹立生態保護第一位的思想觀念，在保證保護森林生態環境，發揮森林生態功能，實現森林可持續經營和永續利用的前提下進行科學的、符合當前和長遠利益的規劃設計，使規劃設計符合生態要求。

2.2 生態性采伐技術。

森林采伐會直接干擾甚至破壞林區森林生態系統的平衡。生態性采伐技術主要包括采伐方式的確定、采伐量的控制、采伐樹木的確定、控制倒向的伐木技術、降低伐根等。這些技術對避免或減少對森林生態環境的影響將起到十分重要的作用，這也是生態森林工程的核心作業技術和措施。

2.3 生態性土木工程作業技術。

森工作業要建設裝車場或楞場、集材道、運材支岔線、機庫、工棚等設施，進行必要的土木工程作業，勢必影響林地生態環境甚至造成破壞。因此，在森工作業的工程規劃設計與建設過程中，要充分考慮對林區森林生態環境的影響，盡可能地減少或避免因土木工程施工而造成對林區森林生態的負面影響。

3、促進林區經濟可持續發展的有效措施探討

3.1 完善市場機制作用。

首先，推行管護責任制，用利益機制強化森林資源保護。建立“森林資源管護承包責任制”，在保證林區森林資源所有權、林地用途、森林經營管理技術規程三個不變的前提下，劃分責任區；確定管護責任；確定生產責任；明確管護利益。其次，建立市場準入制度，使有限資源得到充分利用；制定行業規劃和產業政策，引導市場有序發展；綜合運用多種手段，加強宏觀調控；培育和扶持龍頭企業，打造名牌產品；培育壯大產業協會，發揮行業自律作用。

3.2 改革經營機制，全面振興林區經濟。

（1）沖破單一經營模式，大力開展多種經營、合理開發利用森林中豐富的林副產品資源，充分發揮各種經濟成分的優勢。把多種經營與森林管護緊密結合，發揮個體經濟經營靈活、利益直接的優勢，把大力發展家庭經濟作為森林管護和多種經營的主要經營模式；

（2）充分發揮國營和集體經濟資金相對雄厚、技術力量較強的優勢，大力發展加工業。轉換經營機制，大力發展林產工業；

（3）對林業企業實行委托經營，把企業管理者的利益與企業經營效益緊密結合起來，調動管理者的經營管理積極性。對企業實行股份制改造。用現代企業制度原則對企業進行改造、改制，使之符合市場經濟發展的要求；

（4）實行委托經營，推進林場經營體制改革。

3.3 優化林業經濟結構，促進林業的可持續發展。

調整優化林業經濟結構，促進林業產業的發展，是實現林業可持續發展物質保證。在第一產業方面，以市場需求為導向，大力推進短周期工業原料林和其他原料林、速生豐產林、竹林和名特優新經濟林建設；在第二產業方面，加大新產品開發力度，促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐；在第三產業方面，要加大森林旅游業、花卉業的發展。要采取切實有效的策略，調整生產力布局，淘汰落后產業，改造傳統產業，培育新興產業，推動產業重組，解決林業產業結構不合理的問題。

調整林產工業產品結構，促進林區經濟發展具體應以下幾個環節著手：

（1）根據市場需要、資源條件和產業基礎，編制林業產業發展規劃，制定產業政策，引導產業健康發展，避免低水平重復建設。鼓勵培育名牌產品和龍頭企業，推廣公司帶基地、基地連農戶的經營形式，加快林業產業發展；

（2）實施林木良種工程，提高造林質量。一是加快速生高產工業用材林良種培育，縮短育種周期，提高木材品質；二是加強高抗逆性品種的研究和選育，滿足困難立地造林和西部生態環境建設的迫切需求；三是積極引進、選育和推廣各種名特優新林木新品種，適應市場對林產品的多樣化需求；

（3）在部分立地條件好、生態環境保護任務小那么迫切的地區，發展具有較高附加值的特色經濟林，解決退耕還林后的產業發展和林農收入問題；

（4）改造和優化林業產業結構，需要搞好林業內部的產業擴張，延伸產業鏈條。要積極尋求具有全局和帶動意義的突破口，不斷提高林產品精深加工水平。同時，大力發展森林旅游業，提高其在林業中的比重；

篇（8）

關鍵詞：

產業結構；經濟增長；環境保護

1林業經濟發展與生態文明建設和低碳經濟模式不和諧的矛盾

1.1經營渠道狹窄、方式落后、觀念陳舊，造成效益逐年下滑

為實現低碳經濟發展模式，國家對林業經濟的發展制訂了相關的積極的財政扶持政策，不斷投入力度，改善國有林場的經營條件，使過度砍伐的生產經營逐步向旅游業、養殖業等多種經營渠道過度。從生態文明建設上來講，確實對環境保護有些促進，但是，由于缺乏創新經營機制和生產技術、資金、人才等，大部分國有林場的新發展的旅游業蕭條，養殖業效益不強，沒有市場競爭力等等，廣大伐木工人和技術人員面對突如其來的形勢要求，顯得一籌莫展，困擾眾多，林場經營舉步維艱，員工的正常生活水平也收到了不同程度的沖擊[1]。

1.2以伐木工人為主的人力資源，與林業低碳化經營發展需要的素質還有差距

國有林場在過去幾十年的生產經營發展過程中，主要是伐木和銷售木材為主，技術人員研究的成果，大多都是怎樣通過技術革新，提高伐木工作效率和產量，以適應人們生產、生活日益增長的木材資源的需求。隨著環境保護和生態文明建設的不斷深入，各個國有林場在積極優惠政策的扶持下，不斷創新經營機制，開發旅游項目、建立種植、養殖基地，發展相關的加工企業，在解決伐木工人再就業，實現轉型等方面開辟了新途徑。但是，旅游業、養殖業、加工業也需要相關的技術和經營管理，這對習慣了多年伐木和銷售木材的員工隊伍來說，能力轉型還需要一定的過渡階段，所以，針對目前多種經營的國有林場，人力資源素質亟待提高。

1.3管理落后，產業結構不合理

大部分國有林場的生產、經營和管理的模式，過去一直是伐木、銷售木材、人工造林三個環節。管理簡單，生產技術含量較低，內容單一。林業產業在全面進入生態文明建設的過程中，多元化的開發，使國有林場的領導層相對缺乏綜合經濟發展的管理能力、管理機制和措施，企業的機構也不完善。從產業結構上來講，也不合理，過度重視第一產業的發展，仍然把人工林的生產，作為企業發展的重要組成部分，對新的經濟增長點，像旅游服務業等第三產業不做重點開發和投入。產業結構不合理造成的惡果非常嚴重，不合理的人工林使土壤退化，生態結構受損，林業企業投入高、效益低的弊端難以改善，而新興的旅游業等因不具備發展條件，缺乏活力，導致經營困難。

2發展林業產業對策

2.1調整生產經營結構，開辟林業經濟不同的經營途徑

低碳經濟和生態文明建設的要求，迫使各個國有林場，必須調整第一產業為主的林業生產經營機制，依托森林資源優勢，立足社會市場需求發展多種經營，把第三產業發展作為新的經濟增長點，在人力、資金、技術上不斷增加投入，完善相關的制度措施，創新模式，拓展空間，有針對性地提高市場競爭能力，使森林資源的優勢，變作林業企業市場的利益制高點。比如，在發展森林旅游業時，不要僅限于游客游覽的景點建設和森林景觀布局的設置，要針對目前大多數人注重養生的市場需求，利用森林天然的“氧吧”優勢，建立大型高標準的療養中心，提高人性化服務標準，強化健康服務功能；在此基礎上增加全功能、多方位綠色服務設施，創造森林利益最大化利用空間，不斷提高企業效益。

2.2強化人才隊伍素質培訓，優化人力資源結構

國有林業企業要在多種經營發展中取得突破，必須有一支德才兼備的高素質人才隊伍才能實現。因此，強化員工隊伍培訓，多方位引進優秀人才，是林業企業低碳化經濟轉型發展多種經營的必由之路[2]。首先強化員工隊伍培訓。為適應低碳經濟視角下林業資源多種產業發展的需要，有關職能部門和國有林場企業，結合產業技能要求，要有針對性地對員工進行專業技能培訓，提高他們的業務素質和創新能力。同時，選調有技術特長、對企業貢獻較大的業務骨干出國深造，調動廣大員工比學趕幫的學習積極性。其次廣泛引進各類人才。面對森林旅游業、養生服務業、動物養殖加工業等低碳模式下林業經濟多種生產經營人才需求，國有林場要有計劃的招賢納士，加大生態文明建設的自主研發能力，強化市場競爭功能，為企業發展提供強有力的人才支撐。

2.3制定積極優惠的財政政策，支持林業產業發展

林業產業結構的優化調整離不開強有力的政策支持。因此，國家首先要從政策層面對林業產業結構的調整，提出指導性意見。利用林業職能部門的管理和技術優勢，不斷引導林業產業企業的多渠道發展。其次提供積極的財政支持。國家要通過各種宏觀調控，為林業企業的發展提供良好的資金支持環境，通過制定減免稅收、增加信貸等優惠政策，促使林業企業轉型升級，多謀出路。同時，要改變國有林場單一的國有制經濟成分，引導社會力量參與森林資源的開發利用，發展私有制經濟在森林生態建設中有生力量的崛起，把林業產業結構調整到最優，使效益最大化。

3培育林業企業新的經濟增長點

3.1大力開發森林食品項目

森林蔬菜、森林糧食、森林藥材、森林油料、調料、飲料等森林食品，以其生態、優質、健康、綠色等優勢，備受人們的青睞和喜愛，具有廣闊的市場開發前景。因此，依托市場需求和林區的森林食品資源優勢，多渠道開發森林食品項目，對優化林業產業結構，穩妥安置就業轉型，提高林業企業效益等很有意義。通過引進技術，對森林食品植物的保護、培育和加工，使新興的森林企業不斷壯大，市場競爭力不斷加強，從而帶動相關產業的發展。比如旅游業、制藥業、飲料加工業等。

3.2提高木材產品的精深加工技能

隨著經濟的發展和人們日益增長的物質文化需要，建筑業、家具業、造紙業等不同的木材利用大戶，對林木產品的需求格局也發生了很大變化，逐步向小徑材和枝杈的利用，林木產品以高深的精細加工不斷搶占市場先機[3]。因此，林業企業可以通過強強聯手或兼并重組或破產重組等現代化企業經營手段，建立木材產品高深精密加工企業，淘汰落后產能，實現轉型升級，提高社會化融資水平，開創新型工業化道路。生產出市場需求量大的各種木質材料，強化社會化服務體系，創造規模化效益。

總之，優化林業產業結構，加大森林資源相關產業的開發力度，是造福林區人民，加快經濟發展，促進生態文明建設的重大舉措，因此，倡導低碳視角下的林區開發，提高資源綜合利用能力，是國有林場，也是其它所有制企業發展的方向。

作者：張國欣 單位：林口縣林業局柳樹林場

參考文獻：

篇（9）

林業經濟是循環經濟、綠色經濟和低碳經濟的復合體。自林業體制改革30年以來，林業市場化進程的林業經濟增長效應得到了顯著的提高，從2004—2016年林業的平均增長率已經持續超過20%。作為一個發展中國家，林業是國民經濟的基礎，在擴大內需、增加就業率、促進經濟增長方面發揮著至關重要的作用。

1林業市場進程化的林業經濟增長的需要

1.1生活方面的需要

林業為人們生活提供很多便利，如能源、住房、糧食安全和健康方面，被認為是最重要的社會經濟效益。在很多的發達國家也用林業來滿足其基礎需要，在糧食安全方面，可食用的非木質林產品可為其提供至關重要的營養功效。同樣林業作為地球呼吸的“肺”，對地球生態平衡也有重要的作用。我國目前正在大力改善生態環境，大力發展林業，重視三北防護林的建筑，加強對林業技術發展的投資。

1.2經濟方面的需要

我國作為發展中國家，和發達國家相比經濟相對落后，必須量力而行。由于利益的驅使，很多地方出現了濫砍濫伐、破壞林業的現象。可持續發展的林業對社會的發展很關鍵，所以重視林業市場化進程的林業經濟增長是首要面臨的問題。

1.3社會方面的需要

現在很多國家通過各種方式來維持發展林業市場化的進程，實現綠色經濟的發展。我國作為發展中國家，要更加注重林業市場化進程的林業經濟增長，發展林業經濟的大力，發展中國家應該齊頭并進，在發展經濟的同時注重林業的保護。因此發展林業市場化進程就顯得尤為重要[1]。

2探究林業市場化進程的林業經濟增長效應的措施

2.1投入各種要素對林業經濟增長效應的作用

投資、勞動力、土地、國家的大力扶持對林業經濟增長效應起到至關重要的作用。林業的經濟增長離不開各項基礎設施的建設，基礎設施的建設需要大量的資金來完成，只有資金到位才能實現林業經濟的快速發展，社會各方人士的大力投資是促進林業經濟增長的關鍵因素。雖然我國林業占據很大的面積，但都在一些偏遠地區，很多林業專業人才由于各種原因不愿意前往，導致林業勞動力較少，所以要大力弘揚不怕苦不怕累的精神，國家也應在待遇方面有更大的提高，保證我國林業經濟大幅度的增長。林業的生產離不開土地，要有足夠的土地資源，才能實現林業經濟的長足發展，林業的發展程度一部分取決于林地面積的大小，應加大退耕還林政策的宣傳，讓林業經濟發展深入人心。凡是國家扶持的產業都會在很大程度上取得發展，國家可以通過培養林業人才，為林業的發展增加新的力量。

2.2科學技術和林業經濟發展的有機結合

科學技術是第一生產力，用高新的科技來培養種植林作物，可提高林業經濟的發展效率，如50000hm2以上的林業面積用人工防火監測可能需要2~4人，但是通過電腦顯示器和攝像頭的完美配合1人就足夠，對林業面積的監控起到省時省力的作用；通過人工降雨，在干旱的時候為林業提供必要的水資源，利用直升機為林業進行病蟲害的防疫等。通過科學技術和林業生產有機的結合是社會發展的必然趨勢，順應時代的發展潮流，才能在未來的經濟競爭中立于不敗之地。

2.3林業和旅游緊密聯系

大力發展旅游業對林業經濟的發展是一種新型的手段，也是當今世界林業發展的必然趨勢，一個工程、項目、地方和旅游聯系起來都會實現質的飛躍。現在旅游業已成為我國除了農業和工業外的第三產業，旅游能帶動經濟的發展。若能實現林業旅游的長足發展，建立起綠色經濟發展模式，既能帶動林業的發展，也能帶動當地居民的就業，一舉多得。

3結語

通過對林業市場化進程的林業經濟增長效應的進一步分析，發現在我國林業經濟增長方面還有很多新的挑戰，在實際的運作過程中，林業經濟增長對林業市場化的進程有著重要的影響。

篇（10）

一、吉林省產業集群發展現狀

吉林省作為東北老工業基地之一，有著比較完善的基礎體系，發展產業集群有一定的有利條件。目前，在省內己經形成良好的產業集群發展態勢。具有產業集群雛形或者具有形成產業集群潛力的產業有以下五類：

1.以吉林省一汽為中心形成的汽車產業集群

汽車產業是吉林省最具有優勢的支柱產業。經過多年的建設與發展，基本形成了以一汽集團為核心，長春市為主要生產基地，省內零部件生產企業為配套，各類汽車服務業為補充的汽車產業集群。

2.農產品深加工產業

吉林省農產品深加工產業，在八五、九五期間年均增長15%至20%，而在2004年的上半年增速高達40%以上，己經成為繼汽車、石化產業之后的吉林省第三大支柱企業。目前全省的農產品加工骨干企業幾乎都是由民間投資或與外商合資建成的。如吉林德大、長春皓月、吉林沱牌、吉發實業、吉林華正等，這些企業己成為吉林省農產品加工業的基礎和主體。

3.醫藥產業(主要是指現代中藥和生物制藥產業)

吉林省的醫藥企業大都集中在長春、通化、和敦化市三地，按照2003年的統計，醫藥產業企業單位數占全省企業單位數的8.94%，其產值占全省產值的6.13%，在醫藥產業中，中成藥的優勢尤為突出，截止2004年第一季度，吉林省中成藥工業利潤占全國總利潤的12.42%，名列全國第三。與此同時，生物工程制藥也已成為吉林省醫藥產業新的經濟增長點。

4.石化產業

吉林省石化產業是吉林省的第二大支柱產業，主要是以吉林石化公司為依托。目前吉林省正在加快建設石油化工產業基地，將以吉化、吉林油田為核心，發展精細化工和合成材料等新產品用以延長產業鏈，從而實現從長期形成的基本化工原料加工基地到面向最終消費的加工制成品基地的轉變。

5.光電子信息等高技術產業

光電子信息產業是吉林省的新興產業，發展時間雖短，但速度很快。光電子信息產業等高技術產業的發展主要依托于長春高新技術開發區和長春經濟技術開發區，初步形成了一定程度上的集聚，專業園區提供的技術支持和信息交流是這類產業集群形成的關鍵因素。

以上五個產業之所能快速發展起來，是因為具有以下發展優勢：

資源優勢。比如，依托于長白山的中草藥資源的優勢，使得大量制藥企業集聚在產地附近，從而形成醫藥產業集群；而優質的大豆、玉米資源又為農產品加工企業的集聚創造了條件。歷史基礎優勢。經歷了建國初、一五、二五時期國家在吉林省的重點項目的建設，形成了一汽、吉化等大型主導企業，這些企業都是前后關系鏈較長的企業集團，其發展必然帶動配套產業和輔助產業的快速發展，從而為產業集群的形成和發展打下基礎。科研創新優勢。以農產品深加工產業為例，吉林省擁有國家大豆深加工技術研究推廣中心、聯合國援華玉米開發研究中心和國家玉米深加工工程中心等20多個科研機構，每年有幾十項科研成果通過鑒定，一批成果獲國家和省部級科技進步獎。政策優勢。由于現在正處于振興東北老工業基地的時期，國家不斷給予東北地區資金、項目、稅收等方面的優惠。同時政府已充分認識到產業集群在振興吉林省經濟中的作用，將發展五大產業集群基地列入未來五年的規劃中，將從各個方面扶持現有優勢產業集群的發展。

二、產業集群發展中存在的問題

1.沒有形成有效的企業網絡

(1)存在大量的布局相對分散的中小企業。這一點在農產品深加工產業和醫藥產業的表現尤為顯著。首先,吉林省的醫藥企業規模不大，主要以中小企業為主。截止2002年末，吉林省500萬元以上工業企業共有191個，而其中，大中型企業為39個，累計完成產值38.21億元，占全省醫藥工業總產值的38%。其次，吉林省的醫藥企業布局相對分散。有三分之二的醫藥制藥企業分散于通化市、敦化市和長春市

(2)即使是存在一定地域上的企業集聚，也大都是處于集而不群的狀態上。主要是由于沒有形成相互關聯、相互依存的專業化分工體系。以汽車產業為例，2003年中國機械行業500強中有57家汽車零部件企業，吉林省只有1家，而浙江有10家，上海有6家，重慶有5家，這些數據充分說明了吉林省的汽車零部件產業并沒有形成集群優勢。

2.沒有形成有效的自主創新系統

首先，企業網絡發展緩慢阻礙了自主創新系統的形成。吉林省目前并沒有形成有效的企業網絡，大部分企業仍舊是“大而全、小而全”的孤立存在，缺乏企業之間的專業化分工合作，而這一點也就將創新過程局限于企業內部。其次，創新系統中的產、學、研三個行為主體之間嚴重脫節。

3.沒有形成有效的制度環境

吉林省的市場機制發展還不是很完善，計劃機制的色彩依然存在，許多政府官僚氣息比較濃厚，政府依然存在著“缺位”、“越位”的現象。比如在一些基礎理論或者質量標準體系的研發中，企業一般是不會投入資金，而這些都需要政府投入；一些為主導產業服務的中介機構及相關性的支持產業發展緩慢，這些產業也需要政府扶持。政府應將資金從主導產業中抽出一部分，投入在降低企業運行成本的項目上，并積極進行行政體制改革，降低企業的制度成本。

三、提高產業集群競爭力的對策建議

1.選擇有效區位，建立有效的企業網絡

首先，應在一汽和石化企業周邊建立以綜合型加工為主的工業園區。以汽車產業為例，吉林省準備在環一汽100平方公里的地區建立長春汽車城，以一汽為主體，形成產業鏈、服務鏈、信息鏈完整的企業網絡。其次，依據科技優勢建立以高新技術研發為主體的科技工業園區。吉林省著名高等院校和研究機構幾乎都集中在長春市，因此科技工業園區的最優區位是長春市。再次，依據資源優勢建立的農產品深加工產業和醫藥產業應在原料產地附近建立生態工業園區。以醫藥產業為例，吉林省的中藥資源主要集中在通化市和敦化市，而藥品的運輸成本要小于原材料的運輸成本，所以應該選擇原材料產地作為藥品加工制造基地。

2.建立區域創新系統

首先，基于企業網絡，建立區域創新系統。核心企業將基于生產階段上的技術研發階段進行劃分，隨同生產階段的分工一同下包給若干個企業，然后核心企業將對各下包企業的成果進行評估，選擇出最適合自己生產要求的產品，而被選中的企業將獲得大量的產品生產訂單作為創新研發成功的報酬。其次，構建企業和高等院校及其他研究機構之間的創新網絡。通過政府的課題項目將企業和學校聯系起來。將科研機構的研發方向與企業需求和市場需求信息有機聯系起來。

3.進一步完善區域制度環境

區域制度系統的構建是通過政府職能的轉變而進行，既通過行政體制改革，解決政府出現“越位”、“缺位”的現象。一是政府應進一步削弱對于經濟運行的參與程度，通過產權改革加快國有企業改造的步伐。二是政府應通過有效規章制度的設立，加快市場化進程，不斷完善市場機制。三是通過機構改革，為產業的發展提供一條“綠色通道”，降低企業的制度成本。四是建立有效的制度，撥出專項資金、專項人才，用于提供公共資源支援中介機構的建立，降低企業的交易成本。

參考文獻：

篇（11）

林業資源作為生態建設的主體，是規模巨大的生態循環系統，林業資源中的大部分產品是可再生的綠色能源，在節能減排中有著不可忽視的作用，同時林業資源也是生態文化的源泉，是在科學發展觀的指導下形成的正確經營理念，體現的是人與環境、資源與生態、經濟與自然協調和統一的發展，根據現行的經濟政策及相關技術，結合自身實際不斷的進行調整的發展道路。森林資源作為林業重要的資源，是林業經濟重要組成部分。只有加強森林資源環境保護，才能更好的實現林業經濟的發展目標。目前，我國森林資源生態環境破壞的比較嚴重，物質生產力呈現衰退的同時，其效益功能也呈不同程度的下降趨勢。恢復和發展林業資源勢在必行。要想恢復和發展林業資源建設，除了不斷的完善林業資源建設的功能性外，還應在此基礎上發展特色企業，增加林業經濟來源，使林業經濟建設向多元化方向發展。

2加強林業生態環境保護和經濟建設協調發展策略

2．1加強生態環保建設

林業生態環境保護作為一個系統、科學、可持續工程，要想充分的發揮生態環境保護和經濟建設，就要將林業與自然、社會融合在一起，使其更好的為社會、生態建設、生態發展服務，在此基礎上還應該強調以人為本，充分發揮人的作用，使生態環境保護產業更加民主、科學、制度化，使林業保護產業社會化和社會的廣泛參與到林業保護產業中。要充分的發揮我國社會主義體制的優越性，集中力量將林業生態環境保護產業與廣大人民的利益結合在一起，使其更好的服務于廣大人民群眾。

2．2發展旅游業和食品加工業

隨著人們生活水平的提高，人們的精神需求日益增長，利用假期去旅游成為人們休閑最好的選擇。隨著人們環保意識的提高，生態旅游已經成為人們旅游的首選。根據人們的需要，林農及開發商應該以當地特色的森林資源為基礎，開展生態旅游行業。一些林區已經先后開展了生態旅游業，就目前發展來看，森林生態旅游業是充分發揮林業資源功能的最佳途徑，也是擴大內需、增加就業、拉動國民經濟增長的重要途徑。要想更好的發揮森林旅游業的作用，應該在原有的基礎上對其進行不斷的完善，將其發展成以森林資源為主體的交通、餐飲、商貿、娛樂等為一體的經濟體系。森林生態旅游業不僅可以使森林資源功能得到有效利用，也可以加快林業經濟建設步伐，同時也為人們提供了一個親近自然的機會；林業資源除了提供木材之外，還能提供相應的副產品。可以根據不同林區的特色生產林果、動物及花卉等副產品，也可以建立相關的副產品加工廠，對林果、動物及花卉資源進行深加工，增加林業收入。

2．3促進工業區與城市環境的協調發展

隨著人們環保意識的提高，對改善城市環境、減少城市建設浪費已經達成了共識，可持續發展已在潛移默化的影響著人們。在城市發展過程中，將綠地建設作為城市發展的重點，以經濟建設為發展的中心的現代化城市建設已經展開，并取得了一定的成果。城市工業區的規劃對城市環境的發展也有一定的影響。簡單而全面的平整，在現實生活中，并沒有太大的效率。要想實現工業區與城市環境的協調發展，還要以生態城市建設為基礎，科學的對水源、植被及山體進行保護，才能更好的體現其價值；要合理的利用森林資源、保護林業資源，應該建議規范一次性筷子的生產、流通，促進林業資源的合理利用。

2．4發揮林業的功能性