緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇財(cái)務(wù)風(fēng)險培訓(xùn)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
近年來,醫(yī)療行業(yè)竟?fàn)幉粩嗉觿?,醫(yī)患矛盾集中爆發(fā),醫(yī)院已經(jīng)變成高風(fēng)險行業(yè),醫(yī)生已經(jīng)變成高風(fēng)險職業(yè),公立醫(yī)院作為醫(yī)療衛(wèi)生體系的中堅(jiān)力量,必須正確認(rèn)識和面對醫(yī)療環(huán)境的內(nèi)外部變化,應(yīng)時而變,因勢而謀,建立有效的風(fēng)險防范處理機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系,以適應(yīng)和推動新醫(yī)改政策,確保醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展。
一、公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險的內(nèi)涵及特征
公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險是指公立醫(yī)院在開展醫(yī)療活動過程中財(cái)務(wù)資金周轉(zhuǎn)、實(shí)際運(yùn)營收益所面臨的不確定性,具體類型包括財(cái)務(wù)預(yù)算風(fēng)險、資金回收風(fēng)險、成本費(fèi)用風(fēng)險、收益分配風(fēng)險、投資業(yè)務(wù)風(fēng)險、融資籌資活動風(fēng)險、編制與披露財(cái)務(wù)報告的風(fēng)險等。公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險管控就是分析醫(yī)院的財(cái)務(wù)報表和經(jīng)營資料數(shù)據(jù),采用對應(yīng)的數(shù)據(jù)化管理方式,監(jiān)督、控制醫(yī)院的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況,深入分析醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)營體系中所潛藏的各種問題、醫(yī)院發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)的深層原因,及時向醫(yī)院管理者反饋所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險,并有效解決出現(xiàn)的問題。一般地說,公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險具有普遍性、客觀性、可變性、相關(guān)性、依存性、損失性的特征。
二、當(dāng)前公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險形成的誘因
從公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險的外部影響因素來看,新醫(yī)改政策和新會計(jì)制度實(shí)施以來,國家調(diào)整了衛(wèi)生補(bǔ)償機(jī)制,取消藥品加價使醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大改變,醫(yī)保支付延遲導(dǎo)致資金鏈緊張,醫(yī)院規(guī)模盲目擴(kuò)張和傳統(tǒng)“大收大支”財(cái)務(wù)管理模式存在的問題逐漸暴露出來;醫(yī)院會計(jì)核算工作銜接不連貫,醫(yī)院財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)并沒有得到全面、及時的更新,很多醫(yī)院仍然沒有充分認(rèn)識到建立會計(jì)信息系統(tǒng)的重要性,資源投入不足,缺乏應(yīng)對環(huán)境變化的能力。從醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險的內(nèi)部影響因素來看,內(nèi)部控制制度沒有及時完善和有效執(zhí)行,財(cái)務(wù)管理理念不夠科學(xué),費(fèi)用核算不規(guī)范,預(yù)算管理不力,風(fēng)險防范意識淡薄,風(fēng)險控制能力不夠,忽略對醫(yī)院財(cái)務(wù)報表的分析,對往來款項(xiàng)未進(jìn)行及時清理。例如,到2010年底,天津各三甲醫(yī)院超過10億元醫(yī)療應(yīng)收款中,超過50%已確定無法收回,對醫(yī)院經(jīng)營造成嚴(yán)重影響。
三、新時期公立醫(yī)院提升財(cái)務(wù)風(fēng)險管控能力的途徑
(一)健全風(fēng)險防范機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)
公立醫(yī)院必須建立財(cái)務(wù)風(fēng)險防范和預(yù)警機(jī)制,科學(xué)設(shè)定財(cái)務(wù)風(fēng)險指標(biāo),以便財(cái)務(wù)人員及時識別款項(xiàng)收繳、財(cái)務(wù)退費(fèi)、住院醫(yī)藥費(fèi)減免、病人欠賬管理等風(fēng)險點(diǎn),發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中的異常信號,并制定相應(yīng)的操作細(xì)則和規(guī)章制度。例如,貨幣資金、藥品材料、往來賬款等醫(yī)院的流動資產(chǎn)一般占醫(yī)院總資產(chǎn)的30%,財(cái)務(wù)風(fēng)險防范機(jī)制要以此為重點(diǎn)。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是現(xiàn)代醫(yī)院管理的重要組成部分,醫(yī)院必須將內(nèi)部控制與風(fēng)險管理有效結(jié)合,從目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險評估報告等方面完善風(fēng)險評估機(jī)制,按照不相容職務(wù)相分離的原則,落實(shí)錢、賬、物分管,同時把全面預(yù)算管理融入醫(yī)院經(jīng)營管理之中,達(dá)成事前預(yù)算、事中控制和事后評價相結(jié)合的閉合管理。
(二)增強(qiáng)風(fēng)險防范意識,提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平
公立醫(yī)院內(nèi)部必須理解財(cái)務(wù)風(fēng)險的客觀存在性,充分完善風(fēng)險管理的宣傳與培訓(xùn),使風(fēng)險控制深入到醫(yī)院的每個環(huán)節(jié),帶動全體員工的積極性,主動的參與到醫(yī)院風(fēng)險管理和內(nèi)部控制活動中來。醫(yī)院要夯實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè),制定完善的財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃,包括崗前技能培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、道德素養(yǎng)培訓(xùn)等,要明確培訓(xùn)手段、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目的,培訓(xùn)結(jié)果要與績效考核掛鉤,使財(cái)務(wù)人員掌握常用的財(cái)務(wù)分析方法,增強(qiáng)風(fēng)險防范意識,改變以往重會計(jì)核算、輕財(cái)務(wù)管理的思想觀念。同時管理層要重視財(cái)務(wù)信息化建設(shè),完善財(cái)務(wù)信息反饋系統(tǒng),暢通信息溝通渠道,全面提升財(cái)務(wù)信息分析和處理能力,為財(cái)務(wù)風(fēng)險管理提供保障。
(三)重視內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,提升財(cái)務(wù)風(fēng)險管控能力
建立審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,有利于發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的漏洞與問題,降低內(nèi)部控制風(fēng)險。首先財(cái)務(wù)人員要發(fā)揮內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督作用,對醫(yī)院經(jīng)營活動的合法性、合理性,會計(jì)資料的完善性、真實(shí)性以及醫(yī)院內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督,嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)風(fēng)險,對投資、籌資業(yè)務(wù)加強(qiáng)風(fēng)險管控。其次完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè),夯實(shí)審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)基礎(chǔ),扮演好“經(jīng)濟(jì)警察”、“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的角色。醫(yī)院應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)師的培訓(xùn),增強(qiáng)審計(jì)師的業(yè)務(wù)能力以及專業(yè)知識,對財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系的實(shí)施工作進(jìn)行全面監(jiān)督和評價測試,以及時解決隱患問題,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動健康、有序運(yùn)行。
四、結(jié)束語
財(cái)務(wù)風(fēng)險具有客觀性,公立醫(yī)院要全面認(rèn)識財(cái)務(wù)風(fēng)險管控,從被動處理財(cái)務(wù)風(fēng)險轉(zhuǎn)為主動識別、控制財(cái)務(wù)風(fēng)險,把構(gòu)建全方位的風(fēng)險控制體系提升到戰(zhàn)略的高度。實(shí)踐證明,切實(shí)有效的風(fēng)險管控措施能夠優(yōu)化醫(yī)院成本模式,提高管理水平,降低運(yùn)營成本,提高醫(yī)院的綜合效益,是現(xiàn)代醫(yī)院的制勝之道。
參考文獻(xiàn):
[1]尹璐.公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險研究[J].財(cái)會研究,2014(01)
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜化與多變化,在這種情況下,企業(yè)的風(fēng)險防范壓力與日俱增,很多企業(yè)也因?yàn)楸l(fā)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險而最終被市場所淘汰。由此可見,在新的發(fā)展時期,企業(yè)做好財(cái)務(wù)風(fēng)險防范是何等重要。企業(yè)之所以出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險一方面是受外部環(huán)境、政策法規(guī)的影響,另一方面也是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部控制水平欠佳所造成的。為此,企業(yè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控水平,從而增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險防范能力。
1財(cái)務(wù)風(fēng)險對企業(yè)發(fā)展的不利影響
1.1企業(yè)無法保證財(cái)務(wù)管理質(zhì)量
財(cái)務(wù)風(fēng)險指的是企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中因財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)問題、失誤等而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)問題,從而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險。所以財(cái)務(wù)風(fēng)險對企業(yè)的影響與危害也是不同的,要取決于財(cái)務(wù)管理哪方面造成的風(fēng)險。但有一點(diǎn)可以知道,那就是如果出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險,則意味著企業(yè)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了一定的問題,而任何問題,不管是大問題還是小問題,都會直接影響到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。另外,如果企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險,需要企業(yè)財(cái)務(wù)管理花費(fèi)一定的時間、人力、物力等來分析問題、解決問題,而這會耽誤企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率,則使企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量無法保證。所以,財(cái)務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)會直接導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的下降。
1.2企業(yè)將面臨無法正常經(jīng)營的局面
從宏觀層面分析,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險將造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的損失,從而對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響,嚴(yán)重的話甚至可能導(dǎo)致一個企業(yè)的破產(chǎn),所以財(cái)務(wù)風(fēng)險防范對企業(yè)發(fā)展非常重要。首先,從企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益層面看,企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益必須要依靠充足的資金支持,而如果出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險則意味著企業(yè)資產(chǎn)的損失,企業(yè)將無法為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提供充足的資金保障,因?yàn)槠髽I(yè)很有可能因?yàn)樨?cái)務(wù)風(fēng)險而導(dǎo)致資金鏈的斷裂。其次,從企業(yè)社會效益層面看,如果企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險,肯定會影響到企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營,這意味著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益無法得到保證,進(jìn)而也就無法保證企業(yè)的社會效益。此外,財(cái)務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)還會引起企業(yè)信用風(fēng)險,從而也會影響到企業(yè)的社會效益。當(dāng)一個企業(yè)無法兼顧社會效益與經(jīng)濟(jì)效益時,則意味著該企業(yè)無論在內(nèi)部發(fā)展還是在外部市場競爭中都出現(xiàn)了問題,企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展將變得舉步維艱。
2探討企業(yè)經(jīng)營中常見的財(cái)務(wù)風(fēng)險
企業(yè)經(jīng)營中常見的財(cái)務(wù)風(fēng)險主要有信用風(fēng)險、資金流動性風(fēng)險、融資風(fēng)險、投資風(fēng)險等,不管是哪一種財(cái)務(wù)風(fēng)險,對企業(yè)的經(jīng)營傷害都是比較大的。如在企業(yè)經(jīng)營中極易出現(xiàn)資金流動性風(fēng)險,而出現(xiàn)資金流動性風(fēng)險則意味著企業(yè)資金鏈出現(xiàn)了問題,而企業(yè)任何一項(xiàng)工作開展都無法在資金不暢的情況下保證質(zhì)量。另外,信用風(fēng)險也是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營中較為常見的財(cái)務(wù)風(fēng)險,一個企業(yè)出現(xiàn)信用風(fēng)險往往是因?yàn)槠鋵蛻?、合作伙伴等的信用審核機(jī)制不完備導(dǎo)致的。所以企業(yè)只要產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險,往往都會牽一發(fā)而動全身,引起企業(yè)一系列的不良反應(yīng),而這些不良反應(yīng)最終都會表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營上,使企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展陷入被動局面。
3基于內(nèi)部控制下企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理中存在的常見問題
3.1企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制有待進(jìn)一步完善
首先,當(dāng)前很多企業(yè)并未根據(jù)強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行力與時效性建立完備的財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,從而缺少對企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控部門及財(cái)務(wù)內(nèi)控人員的監(jiān)督與管理,往往容易滋生一些財(cái)務(wù)內(nèi)控問題。其次,企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控信息系統(tǒng)不完善,往往存在財(cái)務(wù)內(nèi)控信息系統(tǒng)安全防御能力差、軟件更新不及時等問題,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)控信息系統(tǒng)風(fēng)險隱患較大,反而加劇了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險。最后,企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控存在偏差性,一些企業(yè)往往只注重對業(yè)務(wù)端的內(nèi)控,而忽視了管理端的內(nèi)控,從而無法有效發(fā)揮出內(nèi)控風(fēng)險防范的作用。
3.2財(cái)務(wù)風(fēng)險意識與認(rèn)識不足
首先,企業(yè)缺少財(cái)務(wù)風(fēng)險防范發(fā)展氛圍,企業(yè)內(nèi)部自上而下并未建立起對財(cái)務(wù)風(fēng)險的科學(xué)認(rèn)識與防控意識。其次,財(cái)務(wù)風(fēng)險防范缺少企業(yè)除財(cái)務(wù)部門以外的其他部門支持,很多部門都認(rèn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險防范是財(cái)務(wù)管理部門的事情,自己只需要做好自己分內(nèi)的事就好。最后,缺少財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的信息化認(rèn)識,在實(shí)際工作中對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析、處理、儲存等都存在問題,甚至有的企業(yè)還是喜歡沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式來開展工作,這無疑加劇了財(cái)務(wù)風(fēng)險隱患。
3.3財(cái)務(wù)風(fēng)險管理缺少人才力量支撐
首先,企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險管理過程中并未建立起科學(xué)完備的財(cái)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,財(cái)務(wù)管理部門老員工與新員工無論是在思想層次,還是在技術(shù)運(yùn)用等方面都是存在差異,但是企業(yè)并未有針對性地開展培訓(xùn),難以達(dá)到財(cái)務(wù)培訓(xùn)的目的。其次,財(cái)務(wù)管理人員缺少信息化掌握與運(yùn)用能力,在企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理信息化不斷發(fā)展的背景下,財(cái)務(wù)管理人員因信息化水平有限,便很難保質(zhì)保量的完成財(cái)務(wù)風(fēng)險管理信息化工作。
4內(nèi)部控制視角下,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的對策
4.1建立完備的財(cái)務(wù)風(fēng)險內(nèi)控體系
首先,要進(jìn)一步完善內(nèi)控監(jiān)管機(jī)制,從人員調(diào)配、財(cái)力、物力支持等各方面予以配合,保證企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管部門的工作執(zhí)行力與獨(dú)立性。其次,構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險內(nèi)控信息系統(tǒng),加強(qiáng)對信息技術(shù)的運(yùn)用,從而及時判斷財(cái)務(wù)風(fēng)險狀況,從而建立完備的財(cái)務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。做好對財(cái)務(wù)風(fēng)險內(nèi)控信息平臺的安全維護(hù)工作,及時添加相關(guān)殺毒軟件與防御軟件。
4.2強(qiáng)化對財(cái)務(wù)管理人員的管理與培訓(xùn)
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理離不開財(cái)務(wù)管理人員的作用發(fā)揮,專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險最好的武器。首先,企業(yè)為了防范財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)道德滑坡,要定期對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行思想道德教育與培訓(xùn)。其次,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的工作技能培訓(xùn),包括信息化運(yùn)用、風(fēng)險管理系統(tǒng)運(yùn)用等培訓(xùn),從而加快企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員轉(zhuǎn)型升級,打造現(xiàn)代化管理能力的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍,為財(cái)務(wù)風(fēng)險管理提供保障。
4.3建立良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險管理發(fā)展氛圍
醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的防范意識在很大程度上決定了醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險的大小,很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門工作人員將工作的重點(diǎn)和時間都放在了財(cái)務(wù)問題的處理及財(cái)務(wù)報表的制作當(dāng)中,使醫(yī)院這一公立單位的性質(zhì)得到了表現(xiàn)。然而,醫(yī)院內(nèi)部卻沒有專門進(jìn)行風(fēng)險管理的完善制度,對財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險意識培訓(xùn)也同樣缺乏,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員沒有認(rèn)識到財(cái)務(wù)風(fēng)險可能會給醫(yī)院帶來的消極影響,也就不能夠在風(fēng)險出現(xiàn)之前進(jìn)行及時的報告,導(dǎo)致醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)可能性極大增加。
(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制有待完善
健全完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督及管理機(jī)制是保障醫(yī)院財(cái)務(wù)問題的有效條件,能夠?qū)︶t(yī)院潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行很好的預(yù)防及控制。然而,目前許多醫(yī)院并不具備完善的財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督機(jī)制,財(cái)務(wù)監(jiān)督及管理僅停留在表面,沒有根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況和自身特點(diǎn)開展實(shí)踐,使得財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制在實(shí)施時遭遇較大難度,也不能夠及時有效地處理財(cái)務(wù)部門出現(xiàn)的漏洞和問題,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險逐漸增加。
(三)行業(yè)性質(zhì)決定財(cái)務(wù)高風(fēng)險性
醫(yī)院作為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生單位,并不具備較強(qiáng)的變現(xiàn)能力,而醫(yī)院其自身的特殊性和特點(diǎn)導(dǎo)致醫(yī)院將大量的流動資金用在了醫(yī)藥用品及醫(yī)療設(shè)備的購買和存儲上。同時,利用拖欠藥物費(fèi)用等的不正確方式來減少儲備也使得醫(yī)院的負(fù)債情況加重,醫(yī)院的自身特點(diǎn)及行業(yè)的性質(zhì)導(dǎo)致了較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險危機(jī)。
(四)缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險管理整體意識
盡管部分醫(yī)院對于財(cái)務(wù)風(fēng)險的問題有較高的關(guān)注,然而由于其并不具備長遠(yuǎn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險管理意識,在沒有考慮到醫(yī)院經(jīng)營性質(zhì)及整體目標(biāo)的情況下,醫(yī)院的整體和諧性遭受了極大程度的破壞。對于醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)資源的最優(yōu)配置同樣形成了負(fù)面影響,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險在無形中增加了。
二、防范醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險的有效措施
(一)完善財(cái)務(wù)制度
完善的財(cái)務(wù)制度是保障醫(yī)院能夠進(jìn)行科學(xué)財(cái)務(wù)管理的有效條件,因此醫(yī)院管理者與財(cái)務(wù)部門管理者在進(jìn)行財(cái)務(wù)制度完善的過程中,要充分進(jìn)行嚴(yán)密的驗(yàn)證和相關(guān)討論。將國內(nèi)先進(jìn)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度和自身情況進(jìn)行有效的結(jié)合,并且確定和保障財(cái)務(wù)制度一經(jīng)確立和使用就不能夠隨意更改。建立與完善財(cái)務(wù)部門的管理制度是預(yù)防醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險發(fā)生的有效措施,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)制度的完善作為預(yù)防風(fēng)險發(fā)生的重要前提工作,并且嚴(yán)格的考察和跟進(jìn)財(cái)務(wù)制度實(shí)施和貫徹的效果。此外,在實(shí)施完善的財(cái)務(wù)制度同時,還需要積極糾正和改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的不足和缺陷,并且在大面積投入使用之前進(jìn)行及時的改進(jìn)與調(diào)整,促使醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度能夠符合時展的需求,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展與時俱進(jìn)。然而,目前還是有部分醫(yī)院存在著缺乏完善財(cái)務(wù)制度的情況,這對于醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險的預(yù)防工作是極為不利的。
(二)提升財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)
在醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理的工作過程中,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)充分貫徹和遵循以人為本的原則,不斷提升財(cái)務(wù)管理部門人員的素質(zhì),進(jìn)而為醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險預(yù)防工作打好基礎(chǔ)。為了進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險的預(yù)防,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)采取多種方式對院內(nèi)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)與素質(zhì)提升,如在醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行培訓(xùn),或者將工作人員送至專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)而使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)和能力都實(shí)現(xiàn)大幅度的提升。同時,還要在人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上建立和健全科學(xué)高效的考核制度與體系,使財(cái)務(wù)人員能夠定期接受專業(yè)素質(zhì)考核,確保其能夠在財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)風(fēng)險預(yù)防的工作中具備過硬的專業(yè)技能和相關(guān)知識,確保醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險能夠得到有效的預(yù)防。
(三)建立健全財(cái)務(wù)管理內(nèi)部審計(jì)制度
在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度中建立和完善內(nèi)部審計(jì)制度必須要保證客觀、公正、全面及獨(dú)立等特性,并且在這樣的內(nèi)部審計(jì)制度原則之上進(jìn)行醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作的處理和各項(xiàng)嚴(yán)格的測試和評估,確保醫(yī)院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作正常運(yùn)行。同時,還應(yīng)當(dāng)對醫(yī)院財(cái)務(wù)部門各種經(jīng)濟(jì)資料的真實(shí)性及業(yè)務(wù)性進(jìn)行確定和證實(shí),并且保障內(nèi)部審計(jì)制度能夠?qū)︶t(yī)院的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行綜合審計(jì),對醫(yī)院的財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)及完成情況進(jìn)行最終評估與確定。與此同時,財(cái)務(wù)部門工作人員還應(yīng)當(dāng)及時的向管理者反饋財(cái)務(wù)方面的問題,并且提出專業(yè)性的意見建議,確保內(nèi)部審計(jì)制度能夠發(fā)揮其作用。
三、有效控制醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險的措施
(一)健全醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險預(yù)警控制系統(tǒng)
建立和完善醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險系統(tǒng)有利于對醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動中潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控,同時能夠?qū)σ欢〞r期內(nèi)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價和監(jiān)督。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的工作人員必須要進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的結(jié)合與匯總,進(jìn)行不同財(cái)務(wù)風(fēng)險預(yù)警與控制指標(biāo)的確定,以財(cái)務(wù)報表、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)及其他類型的財(cái)務(wù)資料為主要根據(jù)。在此基礎(chǔ)之上,結(jié)合數(shù)學(xué)模型及相應(yīng)的比例分析等方法,控制醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險。醫(yī)院可以采取對醫(yī)院負(fù)債率進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控及現(xiàn)金流量監(jiān)控的方式進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險欲將與管理系統(tǒng)的建設(shè)和完善,為醫(yī)院量身定制一整套監(jiān)督和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險的機(jī)制。
(二)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理,有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險
在醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠在一定程度上對醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行很好的控制,消除一部分不穩(wěn)定因素,確保財(cái)務(wù)風(fēng)險不對醫(yī)院正常發(fā)展造成負(fù)面影響。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)注重財(cái)務(wù)預(yù)算的編制及分析和考核等重要過程,在明確而具體的資金預(yù)算項(xiàng)目當(dāng)中進(jìn)行預(yù)算具體標(biāo)準(zhǔn)的確定,對預(yù)算過程中出現(xiàn)的差異進(jìn)行嚴(yán)格的分析與有效的控制,并且進(jìn)行有效措施的應(yīng)用,確保資金預(yù)算能夠得到實(shí)際施行。同時,醫(yī)院還要加強(qiáng)對于未來階段內(nèi)財(cái)務(wù)支出的控制,確保每一項(xiàng)資金的使用和支出都包含在預(yù)算范圍當(dāng)中,防止盲目投資使醫(yī)院遭遇財(cái)務(wù)風(fēng)險。從而綜合全面的進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險的有效控制。
(三)健全醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)
內(nèi)部控制制度與體系的健全,不僅能夠可靠的保障財(cái)務(wù)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),還能夠?yàn)獒t(yī)院的流動資金營造出安全的運(yùn)行與周轉(zhuǎn)環(huán)境,進(jìn)而使醫(yī)院的資金能夠發(fā)揮其作用,為醫(yī)院帶來較好的經(jīng)濟(jì)收益。同時,嚴(yán)格完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)能夠?yàn)獒t(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險做好預(yù)防與控制,使醫(yī)院能夠具備最基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)防范條件,控制醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)可能性,進(jìn)而使醫(yī)院這一基礎(chǔ)保障機(jī)構(gòu)能夠在無后顧之憂的條件下更好的為人民服務(wù),解決人民群眾看病難的實(shí)際問題。
經(jīng)過近幾年的改革發(fā)展,臨商銀行通過完善法人規(guī)避,建立合規(guī)經(jīng)營的有效機(jī)制,加強(qiáng)員工素質(zhì)培訓(xùn),提高全員思想認(rèn)識等措施,不斷制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步細(xì)化操作流程,完善內(nèi)部規(guī)避機(jī)制,加強(qiáng)考評和問責(zé)機(jī)制,使全行財(cái)務(wù)風(fēng)險規(guī)避水平大幅提高,為全行業(yè)務(wù)的穩(wěn)健、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
一、臨商銀行財(cái)務(wù)風(fēng)險的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)風(fēng)險呈部門分散化
臨商銀行歷年曾經(jīng)發(fā)生的130個相關(guān)案例,財(cái)務(wù)風(fēng)險廣泛發(fā)生在各個業(yè)務(wù)部門,包括柜臺、公司業(yè)務(wù)部、個人業(yè)務(wù)部、國際業(yè)務(wù)部、市場發(fā)展部、科技部、財(cái)務(wù)部等部門等。加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理不僅僅是單一部門的事,這是臨商銀行的一個整體性工作,需要各個部門密切配合才能完成。
(二)人為因素比重大
在臨商銀行這一特殊的機(jī)構(gòu)中,各類人員較外部人員都會參與到現(xiàn)金貨幣流通中,利用雙方或多方的信息不對稱,容易發(fā)生挪用資金、受賄等違法行為,必然會對臨商銀行造成重大損失。臨商銀行發(fā)生次數(shù)最多的財(cái)務(wù)風(fēng)險事件分別是違法行為、流程執(zhí)行不嚴(yán)格和外部欺詐,都是與人員相關(guān)的事件。
(三)評價模型以線性為主
臨商銀行采用的信用風(fēng)險評價大致分為兩種,一種是利用企業(yè)歷史數(shù)據(jù),另一種是使用資產(chǎn)價值數(shù)據(jù),銀行根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境以及評價成本選擇使用哪種方法。目前由于我國貸款企業(yè)中的上市公司不多,風(fēng)險管理不夠成熟,而且評價模式也不夠完善,相對來說,在各種計(jì)量統(tǒng)計(jì)模型中,利用企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行度量較為適宜。
(四)電子化水平較低
臨商銀行普遍沒有建立專門的財(cái)務(wù)風(fēng)險規(guī)避系統(tǒng),規(guī)避仍停留在人工規(guī)避階段,無法對財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行事前識別、預(yù)警及監(jiān)控,效率很低;對財(cái)務(wù)風(fēng)險的量化規(guī)避缺乏準(zhǔn)備,沒有在對財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行梳理之上建立相應(yīng)的損失數(shù)據(jù)庫。在電子化水平較低的情況下,臨商銀行的財(cái)務(wù)風(fēng)險規(guī)避很難達(dá)到財(cái)務(wù)風(fēng)險有效規(guī)避的基本要求,例如全覆蓋監(jiān)控、全流程規(guī)避等。
二、臨商銀行財(cái)務(wù)風(fēng)險的控制對策
(一)調(diào)節(jié)當(dāng)前資本結(jié)構(gòu)
臨商銀行通過引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者在投資主體多元化,可以建立更規(guī)范的財(cái)務(wù)風(fēng)險結(jié)構(gòu),董事會、監(jiān)事會和股東大會之間相互制衡和約束,可在風(fēng)險規(guī)避方面起到積極作用。通過學(xué)習(xí)國際先進(jìn)銀行的財(cái)務(wù)風(fēng)險結(jié)構(gòu)也可以對臨商銀行的財(cái)務(wù)風(fēng)險結(jié)構(gòu)起到一定的借鑒作用。德意志銀行的雙層董事會制度可以監(jiān)督和規(guī)避董事會,在風(fēng)險規(guī)避上又加強(qiáng)了一次監(jiān)督,雙層董事會制度更加細(xì)化了風(fēng)險規(guī)避負(fù)責(zé)人的職責(zé)。臨商銀行的財(cái)務(wù)風(fēng)險規(guī)避應(yīng)該吸收此種經(jīng)驗(yàn)。
(二)改善當(dāng)前貸款結(jié)構(gòu)
目前,臨商銀行貸款相對國內(nèi)其他銀行集中度較高,期限偏長,即流動性資產(chǎn)較少,被迫變現(xiàn)將會面臨更大的損失。為了規(guī)避銀行的財(cái)務(wù)風(fēng)險,臨商銀行應(yīng)有計(jì)劃的改進(jìn)貸款總體期限結(jié)構(gòu),提前預(yù)測提前償還率和貸款違約率,在可接收波動范圍內(nèi),盡量使貸款內(nèi)部長短期期限互相匹配,或存款和貸款之間期限相互匹配等。
(三)合理運(yùn)用資產(chǎn)負(fù)債管理
臨商銀行的資產(chǎn)負(fù)債管理策略不是一成不變的,隨著新環(huán)境新問題的出現(xiàn)以及計(jì)算機(jī)水平的進(jìn)步,資產(chǎn)負(fù)債管理策略也在不斷的發(fā)生改變。為了規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險,臨商銀行必須考察不同的宏觀環(huán)境,選擇合適的管理策略,才能最大限度的平衡贏利性、流動性和安全性,從而達(dá)到規(guī)避其財(cái)務(wù)風(fēng)險的目的。
(四)提高銀行資本充足度
引入管理經(jīng)驗(yàn)豐富的外資銀行等相關(guān)的戰(zhàn)略投資者,為臨商銀行能夠?qū)崿F(xiàn)早日上市打好基礎(chǔ);補(bǔ)充臨商銀行所需資本金,使臨商銀行經(jīng)營目標(biāo)為實(shí)行利潤最大化,提高自身的盈利能力;建議政府降低銀行業(yè)的營業(yè)稅,減輕銀行稅收負(fù)擔(dān),提高銀行的獲利能力和競爭力;政府制定相關(guān)法規(guī)和制度,要求銀行將少繳營業(yè)稅的資金用于補(bǔ)充資本金,提高銀行的防范財(cái)務(wù)風(fēng)險的能力。
(五)改進(jìn)銀行存貸業(yè)務(wù)
受限于中國傳統(tǒng)的高儲蓄傾向,臨商銀行的存款額度遠(yuǎn)高于其貸款額度,而存款也成為其資金的主要來源。通過存款結(jié)構(gòu)的調(diào)增,可以增加短期存款的比重,在一定程度上規(guī)避銀行的財(cái)務(wù)風(fēng)險。臨商銀行要有選擇的重點(diǎn)開發(fā)和維護(hù)優(yōu)質(zhì)公司客戶,加強(qiáng)客戶的維護(hù)和保持,建立兩者較好的相互合作關(guān)系,保證銀行有較為穩(wěn)定的貸款對象,保證銀行的收益率,同時還能確保部分的存款來源,節(jié)約相關(guān)組織工作的成本。
(六)建立信息溝通與傳遞機(jī)制
信用財(cái)務(wù)風(fēng)險和市場財(cái)務(wù)風(fēng)險相互加強(qiáng)和影響,在風(fēng)險規(guī)避過程中加強(qiáng)信用部門和市場部門之間的溝通和聯(lián)系,對共同避免風(fēng)險的誘發(fā)有重要作用。同時,臨商銀行可以根據(jù)銀行自身的特點(diǎn),加強(qiáng)上級領(lǐng)導(dǎo)與員工的溝通,通過建立和完善員工的舉報制度,發(fā)動一線員工的積極性,增強(qiáng)其風(fēng)險意識,可以使銀行在信息傳遞完善的基礎(chǔ)上吸收更多的信息,使風(fēng)險在誘發(fā)之前被制止。
(七)加強(qiáng)員工科學(xué)培訓(xùn)
通過制定科學(xué)合理的培訓(xùn)制度,完善對新入職工的培訓(xùn)制度,加強(qiáng)他們對風(fēng)險規(guī)避的意識。對老員工的培訓(xùn)應(yīng)按他們各自的工作職責(zé)和工作崗位分別進(jìn)行,從不同方面提高工作中防范風(fēng)險的意識。培訓(xùn)方式要靈活多變,積極調(diào)動員工防范風(fēng)險的主動性,可以集中員工到高等院校上課、請專家教授到銀行開設(shè)講座、到外派單位實(shí)習(xí)、網(wǎng)上培訓(xùn)。(作者單位:中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
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科學(xué)合理的制度是促進(jìn)各項(xiàng)工作開展的重要保障,財(cái)務(wù)風(fēng)險管理自然也不例外。這就需要環(huán)境咨詢公司在內(nèi)部建立良好的牽制體系,通過制度體系的設(shè)計(jì),使各個部門做到有效的牽制,在有效強(qiáng)化部門監(jiān)督職能的同時盡可能減少各種暗箱操作。環(huán)境咨詢公司應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用,基于自身設(shè)計(jì)情況與發(fā)展現(xiàn)狀設(shè)計(jì)針對性的牽制體系,使得各個部門互相牽制,同時利用不相容崗位,以便在各個流程環(huán)節(jié)相關(guān)的交接過程中實(shí)施規(guī)范化、科學(xué)化的管理,使得牽制體系的作用得以充分發(fā)揮。[2]
為保證內(nèi)部控制的有效開展,環(huán)境咨詢公司還應(yīng)當(dāng)主動建立財(cái)務(wù)風(fēng)險管理制度。一方面,環(huán)境咨詢公司應(yīng)當(dāng)主動建立健全資金相關(guān)的規(guī)章制度,針對應(yīng)收賬款管理制度、庫存資金管理制度進(jìn)行有效的優(yōu)化管理,并根據(jù)環(huán)境咨詢公司可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險,制定針對性的財(cái)務(wù)風(fēng)險制度;另一方面,建立專門的監(jiān)管部門,全面監(jiān)管財(cái)務(wù)風(fēng)險管理制度的落實(shí)情況。
為有效保障內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)風(fēng)險管理制度的貫徹落實(shí),環(huán)境咨詢公司可以嘗試建立內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)風(fēng)險管理小組,安排一些工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的財(cái)務(wù)管理人員開展相關(guān)工作,并對內(nèi)部整體情況進(jìn)行全面的監(jiān)督管理,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,針對重大問題啟用應(yīng)急方案快速解決問題,從而更為有效地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險并優(yōu)化內(nèi)控管理。
二、從信息入手,構(gòu)建內(nèi)部信息收集與交流體系
環(huán)境咨詢公司要想有效展開內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)風(fēng)險管理,信息的收集、交流以及反饋至關(guān)重要。全面保障內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)風(fēng)險管理體系的有效貫徹落實(shí),環(huán)境咨詢公司必然需要收集整理各個部門的信息,并保障這些信息在各個部門之間的高度共建共享。這就需要環(huán)境咨詢公司領(lǐng)導(dǎo)層綜合利用多元化的方式進(jìn)行信息的收集整理,包括員工手冊、例會、電話、郵件以及信息系統(tǒng)等,然后根據(jù)環(huán)境咨詢公司的實(shí)際情況,建立一套安全、規(guī)范的信息交流、反饋渠道,使得信息資料能夠及時、高效地流通,為領(lǐng)導(dǎo)層決策的制定提供客觀、真實(shí)的依據(jù)。處在當(dāng)前這個信息技術(shù)高速發(fā)展的信息化時代,環(huán)境咨詢企業(yè)要想保障內(nèi)部信息收集與交流體系的順利落實(shí),就必須全面加強(qiáng)信息化建設(shè),大力發(fā)展會計(jì)電算化。具體來說,環(huán)境咨?公司應(yīng)當(dāng)給予信息化建設(shè)充足的資金支持,主動引入新興的信息化設(shè)備,全面加強(qiáng)硬件建設(shè),為自身信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。與此同時,環(huán)境咨詢公司還應(yīng)當(dāng)主動引入先進(jìn)的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng),根據(jù)自身情況外包業(yè)務(wù),保障財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)能夠有效契合環(huán)境保護(hù)企業(yè)的要求,以此來提升內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的效率。
三、從人才入手,落實(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險預(yù)測及培訓(xùn)工作
(一)內(nèi)部控制中存在的問題
對于中小企業(yè)來說,其內(nèi)部控制中存在較多的問題主要包括:法人治理結(jié)構(gòu)不完善;管理模式比較僵化,管理理念比較陳舊;內(nèi)部控制制度不完善,財(cái)務(wù)決策比較隨意,費(fèi)用報支不夠合理;費(fèi)用的審核權(quán)限過于向上集中。
(二)財(cái)務(wù)活動中存在的問題
財(cái)務(wù)活動中存在的問題主要包括:企業(yè)資金嚴(yán)重短缺,流動資金周轉(zhuǎn)不靈;盲目投資,導(dǎo)致投資失敗;資金的使用效率低下;短期行為蔓延。對于以上問題,究其原因,有企業(yè)內(nèi)部的因素,也有外部市場和宏觀經(jīng)濟(jì)的因素。
二、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理水平的有效措施
基于以上中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理中存在的問題,我們必須采取更多的有效措施來提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理水平。作者通過多年的中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的資料和文獻(xiàn),總結(jié)出了加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理水平的有效措施:提高財(cái)務(wù)人員風(fēng)險意識;對財(cái)務(wù)風(fēng)險采取事前、事中、事后的控制;加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部控制;中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險估測與危機(jī)管理體系構(gòu)建。
(一)提高財(cái)務(wù)人員風(fēng)險意識
要想有效地提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理水平,提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員風(fēng)險意識是非常重要的環(huán)節(jié)。中小企業(yè)在發(fā)展中存在不穩(wěn)定的情況,因此在招收財(cái)務(wù)工作人員時不像大中型企業(yè)那樣能夠雇傭到學(xué)歷較高、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員。中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員大都是大專水平學(xué)歷,其綜合能力不如大中型企業(yè)財(cái)務(wù)人員那么高。為此,對于中小企業(yè)來說,在內(nèi)部做好財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和風(fēng)險意識培養(yǎng)工作意義重大。具體的做法為定期對中小企業(yè)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行風(fēng)險意識培訓(xùn)和財(cái)務(wù)專業(yè)知識培訓(xùn);中小企業(yè)內(nèi)部一定要做好內(nèi)部人員的人生規(guī)劃工作,讓員工意識到自己的公司是有前途的,把公司工作當(dāng)作自己的事業(yè)來發(fā)展,這樣員工工作積極性就會提高,對于公司的發(fā)展意義重大。通過提高財(cái)務(wù)人員自身的風(fēng)險意識,可以有效地提升中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理水平。
(二)對財(cái)務(wù)風(fēng)險采取事前、事中、事后的控制
財(cái)務(wù)風(fēng)險事前控制是指在財(cái)務(wù)活動之前所采取的有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險控制策略。財(cái)務(wù)風(fēng)險事中控制是在財(cái)務(wù)活動過程中所采取的有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險控制策略。財(cái)務(wù)風(fēng)險事后控制是在財(cái)務(wù)活動后,中小企業(yè)應(yīng)及時總結(jié)風(fēng)險管理的經(jīng)驗(yàn),建立檔案為后續(xù)的風(fēng)險控制提高有力的支持。財(cái)務(wù)風(fēng)險事前控制措施可以通過以下例子進(jìn)行說明,比如某一中小企業(yè)在實(shí)施某一方案之前,進(jìn)行決策時,既要考慮收益,又要考慮風(fēng)險,通過客觀的分析和風(fēng)險決策方法的有效利用,有效地進(jìn)行風(fēng)險管理控制,以保障在出現(xiàn)意外風(fēng)險后可以有效應(yīng)對。財(cái)務(wù)風(fēng)險事中控制是經(jīng)常運(yùn)用定量和定性分析法,直接觀察、計(jì)算、監(jiān)督財(cái)務(wù)風(fēng)險狀況,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行。只有這樣在財(cái)務(wù)活動運(yùn)行過程中,采取有效的風(fēng)險控制措施,可以有效避免財(cái)務(wù)活動過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險,將那些意外風(fēng)險控制在可控范圍內(nèi)。財(cái)務(wù)風(fēng)險事后控制是在財(cái)務(wù)活動完成后,要及時進(jìn)行風(fēng)險事故的總結(jié)和匯總,將遇到的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險問題進(jìn)行記錄,并分析出現(xiàn)這種財(cái)務(wù)風(fēng)險的原因,總結(jié)最有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險控制措施,為以后的財(cái)務(wù)風(fēng)險管理工作提供有效的幫助。
(三)加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部控制
中小企業(yè)內(nèi)部控制的強(qiáng)化是提升中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險的另一有效措施。內(nèi)部控制的強(qiáng)化對于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險意義重大。具體的加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部控制的措施主要包括:對中小企業(yè)內(nèi)部的治理機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)化和完善,并有效地強(qiáng)化董事會的作用以此來提升內(nèi)部控制水平;管理者水平的高低也制約著內(nèi)部控制水平的高低,因此必須加強(qiáng)中小企業(yè)管理者的素質(zhì),通過參與國家組織的各種培訓(xùn)來提升素質(zhì),另外在學(xué)習(xí)中不能只是形式,要真正從實(shí)際出發(fā)學(xué)習(xí)管理能力;企業(yè)文化也是培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部控制水平的有效措施;建立有效的信息溝通系統(tǒng);加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。
(四)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險估測與危機(jī)管理體系構(gòu)建
對于中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險估測與危機(jī)管理體系的構(gòu)建工作主要從兩個方面來進(jìn)行:中小企業(yè)財(cái)務(wù)活動風(fēng)險估測體系及中小企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)扭轉(zhuǎn)體系。中小企業(yè)財(cái)務(wù)活動風(fēng)險估測體系工作主要包括:籌資活動風(fēng)險估測;投資活動風(fēng)險估測;經(jīng)營活動風(fēng)險估測;企業(yè)收益分配政策等。中小企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)扭轉(zhuǎn)體系工作主要包括:財(cái)務(wù)危機(jī)成因分析;財(cái)務(wù)危機(jī)處理措施等。
關(guān)鍵詞:
勘察設(shè)計(jì)行業(yè);分支機(jī)構(gòu);財(cái)務(wù)風(fēng)險;風(fēng)險防控
勘察設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時,大多都選擇設(shè)立非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu),這種類型的分支機(jī)構(gòu)與法人分支機(jī)構(gòu)相比,可以使企業(yè)避免一些復(fù)雜的程序,但由于非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的下設(shè)機(jī)構(gòu),它們是一脈相承的關(guān)系,其經(jīng)營活動包含的相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險都將對企業(yè)造成重要的影響,即勘察設(shè)計(jì)企業(yè)擔(dān)負(fù)著非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)的所有相關(guān)責(zé)任,因此,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)如何對分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險問題進(jìn)行長期有效的防控成為勘察設(shè)計(jì)企業(yè)亟需解決的問題。
一、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
目前,我國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作沒有更多的關(guān)注,只重視勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的爭取和完成,忽略了分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險方面的內(nèi)容,因此,大多數(shù)的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理都相當(dāng)滯后。在人員方面,缺乏專業(yè)技能強(qiáng)和綜合素質(zhì)高的相關(guān)財(cái)務(wù)工作人才;在制度方面,沒有建立完善的財(cái)務(wù)制度,這對企業(yè)的效益提升和發(fā)展都產(chǎn)生了極大的阻力;另外,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)沒有很好的結(jié)合分支機(jī)構(gòu)的具體情況來選擇合適的財(cái)務(wù)管理模式,對集權(quán)式和分權(quán)式這兩種財(cái)務(wù)管理模式?jīng)]有靈活運(yùn)用。集權(quán)可以有效降低財(cái)稅風(fēng)險,但卻會讓總公司的管理成本增加且使分支機(jī)構(gòu)處理相關(guān)問題的效率不高;分權(quán)確實(shí)可以使分支機(jī)構(gòu)能靈活自主的管理,但卻讓總公司不能及時掌控與監(jiān)督。
二、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)分支機(jī)構(gòu)管理中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險
(一)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍思想水平和執(zhí)行力低
分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的整體水平低下,無論是管理層還是具體的財(cái)務(wù)人員都對其重視程度不夠,財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平都達(dá)不到總公司的要求,在日常財(cái)務(wù)基本核算、報稅等工作中頻頻出錯,更談不上成本核算、預(yù)決算、資金計(jì)劃等復(fù)雜財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行,甚至還有對基礎(chǔ)工作規(guī)范都不熟悉的人員。分支機(jī)構(gòu)整體管理工作的執(zhí)行力低,對相關(guān)財(cái)務(wù)制度不履行或執(zhí)行不到位;財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容與總公司整體戰(zhàn)略相差甚遠(yuǎn),對要向總公司上交的財(cái)務(wù)資料應(yīng)付了事,上報不及時且質(zhì)量不高。
(二)資金活動與資產(chǎn)管理風(fēng)險
在資金活動方面,一些分支機(jī)構(gòu)資金管理非常混亂,對專職崗位沒有設(shè)立相對應(yīng)的專職人員,也沒有形成合理規(guī)范的貨幣資金管控制度,對現(xiàn)有制度不嚴(yán)格執(zhí)行,這直接導(dǎo)致了一系列違規(guī)、違法行為的出現(xiàn),如資金挪用、侵占或受到欺詐、單位資金賬戶違規(guī)出租等,這都在一定程度上造成了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。在資產(chǎn)管理方面,目前,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)沒有建立完善的資產(chǎn)管理制度,資產(chǎn)的安全完整和保值增值面臨比較大的風(fēng)險,比如應(yīng)收賬款及其他應(yīng)收暫付款項(xiàng)不能及時提醒催收;沒有建立對固定資產(chǎn)及低值易品的收、發(fā)、存臺賬等。
(三)會計(jì)核算與財(cái)務(wù)控制風(fēng)險
勘察設(shè)計(jì)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)模式一般比較靈活,這就對相應(yīng)的人員、制度、流程提出了更高的要求,但目前我國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的人員數(shù)量和專業(yè)知識都很不足,具體工作環(huán)節(jié)沒有形成一個完整的系統(tǒng),這使會計(jì)核算及財(cái)務(wù)控制面臨著新的困難,如現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員缺乏相關(guān)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和工作技能,對會計(jì)核算工作操作不規(guī)范,無法為整個財(cái)務(wù)工作提供全面正確的核算結(jié)果。而且,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)存在很明顯的財(cái)務(wù)管理漏洞,會計(jì)憑證及財(cái)務(wù)控制手續(xù)不僅不符合相關(guān)規(guī)定,還不夠全面細(xì)致,對原始憑證及審簽流程的要求不嚴(yán)格,落實(shí)不到位,這都造成了企業(yè)資產(chǎn)的流失。除此以外,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)還存在連帶責(zé)任風(fēng)險、發(fā)票及涉稅風(fēng)險、對相關(guān)工作監(jiān)管不到位等風(fēng)險,這些都需要引起企業(yè)更多的關(guān)注與重視,尋求更好的分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險防控策略。
三、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險相關(guān)防控措施
(一)切實(shí)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險防控意識和執(zhí)行效率
要全面提高財(cái)務(wù)工作人員風(fēng)險防控意識必須從兩方面來進(jìn)行:首先,從管理層方面入手,企業(yè)管理層人員是整個企業(yè)的領(lǐng)路人,是對企業(yè)有決定作用的人,只有先切實(shí)提高他們的風(fēng)險防控意識,才能更好的開展其他的工作,而且,市場經(jīng)濟(jì)具有多變性,這就對管理者提出了更高層次的要求,因此,管理者必須讓自己的思想走在發(fā)展的最前沿,深刻認(rèn)識到財(cái)務(wù)風(fēng)險管控的重要性,使財(cái)務(wù)風(fēng)險防控的措施緊跟時代的腳步;其次,從具體財(cái)務(wù)工作人員方面入手,對勘察設(shè)計(jì)行業(yè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險的管控需要財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)較高,而最基本的就是意識的提高,意識最直接的表現(xiàn)就是行動,所以,只有對財(cái)務(wù)風(fēng)險管控的重視程度增強(qiáng)了,才能在實(shí)際的財(cái)務(wù)風(fēng)險管控工作中表現(xiàn)出來,進(jìn)而更好的使企業(yè)規(guī)避風(fēng)險。要做好分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險的相關(guān)防控工作,就必須切實(shí)的提升執(zhí)行力度,分支機(jī)構(gòu)雖然是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的下屬機(jī)構(gòu),但由于不在一個地區(qū),企業(yè)對其管理力度和具體事務(wù)的執(zhí)行率不夠,這就需要公司總部從分支機(jī)構(gòu)設(shè)立之初就要對財(cái)務(wù)風(fēng)險管控工作做好全面的考慮,比如在確定分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時要對其進(jìn)行充分考察,對其所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任簽訂相關(guān)的書面協(xié)議;還可以對分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員的確定采取直接招聘、委派的形式等,這些具體措施都能有效的促進(jìn)分支機(jī)構(gòu)和總部的溝通與工作環(huán)節(jié)的銜接,進(jìn)而使執(zhí)行力得到更好的提升。
(二)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)和相關(guān)技能培訓(xùn)
財(cái)會人員是分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險相關(guān)防控工作的主體,因此,在分支機(jī)構(gòu)建立專業(yè)化財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍成為企業(yè)需要完成的基本任務(wù),建立專業(yè)化財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍就要把積極招聘相關(guān)人才和對在崗人員的相關(guān)技能培訓(xùn)結(jié)合起來,在招聘方面,我們可以根據(jù)分支機(jī)構(gòu)的具體情況而定:第一,由總公司直接進(jìn)行招聘,進(jìn)行培訓(xùn)后到分支機(jī)構(gòu)工作,考核由總公司進(jìn)行;第二,由分支機(jī)構(gòu)依照總公司對相關(guān)財(cái)務(wù)人員的具體要求進(jìn)行自主招聘,由總公司定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),對其考核放入對分支機(jī)構(gòu)的整體考核體系中;第三,對于具有一定規(guī)模且在總公司有一定影響力的分公司,主要財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人可由總公司人事部門直接招聘并委派至分公司,對其單獨(dú)考核;其他財(cái)務(wù)人員由分公司當(dāng)?shù)卣衅福瑢俚鼗芾恚己思{入分公司考核體系中。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面,我們應(yīng)從崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)三個方面開展:充分重視入職培訓(xùn),這將決定一切工作是否能有一個良好的開端;加強(qiáng)在崗培訓(xùn),這將促進(jìn)財(cái)務(wù)人員的相關(guān)知識和技能水平大幅度提升;深化繼續(xù)教育培訓(xùn),使員工對自我價值和企業(yè)價值有更深層次的認(rèn)識。總之,這些措施對建設(shè)專業(yè)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍有積極的促進(jìn)作用。
(三)完善財(cái)務(wù)管理制度體系
完善財(cái)務(wù)管理制度體系是分支機(jī)構(gòu)在日常經(jīng)營活動中規(guī)范運(yùn)行的指向燈,它使分支機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)風(fēng)險防控工作中遇到問題時可以有據(jù)可依。首先,要統(tǒng)一細(xì)化財(cái)務(wù)核算制度,依照會計(jì)準(zhǔn)則的要求并結(jié)合分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的實(shí)際情況,考慮分支機(jī)構(gòu)對總公司當(dāng)前及以后財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的直接影響,并根據(jù)相關(guān)預(yù)測和分析的結(jié)果來對分公司的財(cái)務(wù)管理政策進(jìn)行合理的、科學(xué)的制定與調(diào)整。其次,建立分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險責(zé)任制度,不僅對分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和總機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人明確責(zé)任,也要對財(cái)務(wù)風(fēng)險防控工作中每一個環(huán)節(jié)中的具體操作人明確責(zé)任。再次,在符合國家財(cái)稅政策和勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)際特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,建立各分支機(jī)構(gòu)共同遵守的審計(jì)監(jiān)察制度。最后,根據(jù)分支機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營和權(quán)限方面的情況,對其在日常運(yùn)行中的具體財(cái)務(wù)管理工作制定相關(guān)制度和規(guī)范。
(四)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險管控的監(jiān)督體系
為了更有效的落實(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險管控制度,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)必須建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險管控的監(jiān)督體系。首先,對分支機(jī)構(gòu)的行為過程進(jìn)行監(jiān)控,通過對分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)報表等業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的獲取和分析,對已經(jīng)存在或可能面臨的問題能夠及時的防控和處理;其次,事后審計(jì)方面,企業(yè)必須定期進(jìn)行審計(jì)工作,對分支機(jī)構(gòu)在一定時期內(nèi)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審查,如資金運(yùn)作方面和發(fā)票稅務(wù)管理方面等,在審計(jì)工作進(jìn)行中,如果發(fā)現(xiàn)分支機(jī)構(gòu)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度存在違反制度和其他責(zé)任的事項(xiàng),應(yīng)該及時進(jìn)行調(diào)查并追究責(zé)任,而對發(fā)現(xiàn)的新增風(fēng)險也不能忽視,一定要使分支機(jī)構(gòu)對其足夠重視并及時進(jìn)行探討與解決,使財(cái)務(wù)風(fēng)險管控的監(jiān)督體系最大程度的發(fā)揮其保障作用。
(五)其他相關(guān)防控措施
防止財(cái)務(wù)風(fēng)險發(fā)生、提高財(cái)務(wù)風(fēng)險管控水平還有一些其他的相關(guān)防控措施,如關(guān)于連帶風(fēng)險的防范措施、對分支機(jī)構(gòu)前期財(cái)務(wù)規(guī)劃的關(guān)注以及監(jiān)管方面的新方法。在連帶風(fēng)險的防范措施方面,企業(yè)可以限制分支機(jī)構(gòu)的虧損金額,并要求分公司不能與任何非關(guān)聯(lián)企業(yè)有借款往來,企業(yè)還要配備足夠?qū)I(yè)的內(nèi)審專員執(zhí)行相應(yīng)的審查程序;在監(jiān)管方法方面,我們可以利用現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)網(wǎng)互通發(fā)達(dá)的便利,隨時對分支機(jī)構(gòu)的資金動向進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控;此外,我們還要多注重對分支機(jī)構(gòu)前期的財(cái)務(wù)規(guī)劃,對分支機(jī)構(gòu)環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)考察,在設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)管理模式的相關(guān)制度和流程時,要充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)。
四、結(jié)語
隨著我國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展壯大,我們不得不對其各方面可能存在的風(fēng)險狀況都進(jìn)行詳細(xì)掌握并及時采取有效的防控措施,而勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)是其附屬機(jī)構(gòu),我們應(yīng)該投入更多的關(guān)注,其中,分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理是重要部分,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)必須要不斷完善對各分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理控制,盡量規(guī)避風(fēng)險,為整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益和長遠(yuǎn)發(fā)展起到更好的保障作用。
參考文獻(xiàn):
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每一個企業(yè)都會有一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險,當(dāng)然醫(yī)院也不例外。而隨著醫(yī)院所面臨的競爭日益激烈,醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險也越來愈大,因此醫(yī)院必須對其面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險有一定的認(rèn)識,認(rèn)識其重要性。同時通過對醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行原因分析,并據(jù)此加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險的控制與防范意識,同時采取一定的措施控制財(cái)務(wù)風(fēng)險,以保持醫(yī)院的健康發(fā)展。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險的內(nèi)涵
醫(yī)院作為一種經(jīng)濟(jì)實(shí)體一定會存在著一定程度的財(cái)務(wù)風(fēng)險。一般醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險是指在醫(yī)院的日常活動中由于存在各種各樣的不確定因素會使得醫(yī)院財(cái)務(wù)活動偏離了預(yù)期,從而使得醫(yī)院可能會承受一定的損失或獲得一定的機(jī)會。但是需要注意的是醫(yī)院的風(fēng)險有兩層涵義,有可能會為醫(yī)院帶來機(jī)會同時也會給醫(yī)院帶來損失,若是蒙受損失過大還可能會使醫(yī)院陷入危機(jī)之中。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險形成的原因
(一)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理不到位
醫(yī)院在對財(cái)務(wù)進(jìn)行管理上目標(biāo)存在一定的問題并不合理。首先醫(yī)院并不同于一般營利性的企業(yè),醫(yī)院是一種特殊的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,它是為社會提供福利的,具有一定的社會公益性,所以應(yīng)該摒棄在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)上以追求利潤最大化這一片面的目標(biāo)。其次,雖然醫(yī)院在為社會服務(wù),提供社會福利產(chǎn)品,但是也應(yīng)注意到醫(yī)院也是一種經(jīng)濟(jì)實(shí)體,是有盈利性質(zhì)的,并不能將財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)片面地定位為追求社會效益最大化。
(二)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理者風(fēng)險意識能力不足
在醫(yī)院中風(fēng)險總是存在的,它與正常的狀態(tài)并存,而醫(yī)院財(cái)務(wù)管理者的任務(wù)就是將這些風(fēng)險在醫(yī)院造成影響之前識別出來,并根據(jù)所預(yù)測的風(fēng)險種類、重要程度等方面,制定出一定的措施進(jìn)行預(yù)防或管理。但是就目前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理者來說對財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行管理的意識還不是很強(qiáng),對此有很多的疏忽,致使醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作的管理者斌沒有很好的對醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行管理和控制,導(dǎo)致醫(yī)院會由于對財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的意識不足,而是醫(yī)院做出錯誤的不合理的決策和判斷,從而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險的發(fā)生,使得醫(yī)院蒙受巨大的損失陷入危機(jī)之中。
(三)醫(yī)院日常經(jīng)營管理不善
在醫(yī)院的日常經(jīng)營中由于各種經(jīng)營活動不恰當(dāng)而導(dǎo)致醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險增大。比如隨著人們對醫(yī)療需求增加,醫(yī)院會對其醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行擴(kuò)建,這就需要大規(guī)模的工程建設(shè)和引進(jìn)大型設(shè)備。然而這些都需要很大的資金投入,若是醫(yī)院在這些日常經(jīng)營活動中沒有認(rèn)真科學(xué)的進(jìn)行管理規(guī)劃,很可能導(dǎo)致醫(yī)院由于資金支付困難而陷入危機(jī)之中。同時醫(yī)院又由于資金困難且融資渠道有限必定會使得銀行借款比例加大,從而使得醫(yī)院對銀行債務(wù)依賴增大,但是若債務(wù)水平過高,這也會引發(fā)醫(yī)院的還款危機(jī),財(cái)務(wù)風(fēng)險增大,使得醫(yī)院陷入新一輪危機(jī)之中。
(四)醫(yī)院內(nèi)部控制制度不完善,財(cái)務(wù)人員水平不高
由于很多醫(yī)院對內(nèi)部控制的作用并沒有充分認(rèn)識到,因此在醫(yī)院的內(nèi)部控制制度上還有很多不完善的地方。比如在醫(yī)院大型設(shè)備的采購上并沒有建立完善科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度,主要的進(jìn)行決策的依據(jù)并不是根據(jù)制度來定而是由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)主管決策,同時在執(zhí)行時也沒有進(jìn)行職責(zé)明確的崗位分工,在這一方面還存在很多的問題。同時醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員的水平還不高,相關(guān)的會計(jì)知識還比較薄弱,主要還是一些基礎(chǔ)的會計(jì)技能多限于管錢和做賬,缺乏統(tǒng)籌資金運(yùn)營的能力。
三、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險的控制和防范措施
(一)對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的定位
醫(yī)院雖并不同于一般營利性的企業(yè),是一種特殊的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,但是它除了為社會提供福利的,具有一定的社會公益性,同時也具有盈利性質(zhì)。因此在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的定位上不能片面的定位為追求利潤最大化或追求社會效益最大化,在其目標(biāo)的定位上也追求兩者的結(jié)合,在堅(jiān)持以人為本,更好地為群眾服務(wù)的同時也要注重醫(yī)院的價值提高,對醫(yī)院的資金運(yùn)營等進(jìn)行科學(xué)的管理和規(guī)劃,追求在醫(yī)院實(shí)現(xiàn)自身價值最大化的同時也為社會提供更多的社會福利。
(二)提高醫(yī)院管理者的財(cái)務(wù)風(fēng)險意識
醫(yī)院管理者的財(cái)務(wù)風(fēng)險意識不高直接會導(dǎo)致醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險增大,所以十分有必要提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識,提高財(cái)務(wù)風(fēng)險的意識。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)可以組織活動宣傳財(cái)務(wù)風(fēng)險知識,或?qū)︶t(yī)院的管理者進(jìn)行培訓(xùn)加強(qiáng)其對財(cái)務(wù)風(fēng)險重視程度,同時對其進(jìn)行技能培訓(xùn),使其不僅有著財(cái)務(wù)風(fēng)險意識,也有著應(yīng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險的措施,真正提高財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險管理水平。
(三)加強(qiáng)對醫(yī)院日常經(jīng)營活動的資金管理
在醫(yī)院的日常經(jīng)營中應(yīng)加強(qiáng)對資金的管理。首先在進(jìn)行投資決策時要考慮到醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展,科學(xué)合理地進(jìn)行投資決策。在需要進(jìn)行進(jìn)行投資決策時首先對資金的需求量進(jìn)行合理的預(yù)估,然后將可供選擇的融資方式進(jìn)行合理的分析,綜合各種因素選擇最優(yōu)的融資方式。其次在醫(yī)院的需對醫(yī)院的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析,如資產(chǎn)負(fù)債率、資本結(jié)構(gòu)等,及防止醫(yī)院的資金利用不合理也防止醫(yī)院對對銀行借債的依賴過重,應(yīng)對其進(jìn)行綜合評估選擇最優(yōu)的資金結(jié)構(gòu)和負(fù)債水平??傊卺t(yī)院的日常經(jīng)營活動中不僅要根據(jù)醫(yī)院的長期規(guī)劃進(jìn)行經(jīng)營決策,而且還應(yīng)注意到企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)合理地選擇資本結(jié)構(gòu),降低醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險。
(四)完善內(nèi)部控制制度和提高財(cái)務(wù)管理人員水平
首先醫(yī)院要有對財(cái)務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識同時提高對財(cái)務(wù)風(fēng)險控制和防范的意識,建立或完善醫(yī)院的內(nèi)部控制度,從制度上對醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行約束和控制,提高員工工作的效率和效果,使得對醫(yī)院的日常投資決策有一定的控制和管理,降低醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險。同時還要采取一定的手段提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作者的業(yè)務(wù)水平,以有效的降低醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險。首先可以對醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行一定的員工培訓(xùn),加強(qiáng)其對資金管理等方面的會計(jì)知識,提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作者的自身素養(yǎng)和能力,培養(yǎng)員工進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險應(yīng)對的水平,同時還可以引進(jìn)一定的高級會計(jì)人才,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行預(yù)估和控制的能力,并有一定的應(yīng)變能力能應(yīng)對醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險,提高醫(yī)院對財(cái)務(wù)風(fēng)險的控制和防范的水平,從而有效地控制醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險。
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財(cái)務(wù)風(fēng)險是指在企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動中,由于內(nèi)外部環(huán)境及各種難以預(yù)計(jì)或無法控制的因素影響,在一定時期內(nèi)企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)收益與預(yù)期財(cái)務(wù)收益發(fā)生偏離,從而蒙受損失的可能性。財(cái)務(wù)風(fēng)險是現(xiàn)代企業(yè)面對市場競爭的必然產(chǎn)物,尤其是在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不健全的條件下,財(cái)務(wù)風(fēng)險對企業(yè)的危害更大,更應(yīng)該受到我們關(guān)注。
■一、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險原因
企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險主要是由以下幾方面原因造成的:第一,宏觀經(jīng)濟(jì)變化。宏觀經(jīng)濟(jì)的變化,如:經(jīng)濟(jì)危機(jī)、世界原油價格上漲等都可以導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)。第二,利率、匯率變動。企業(yè)負(fù)債的利息率一般是固定的。如果利率下降,企業(yè)仍然要按原合同約定,支付較高的利息,則會加大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險;如果利率上升,企業(yè)盡管只需按原合同約定,支付較低的利息。但隨著市場利率的持續(xù)上升,貨幣升值壓力增大,一旦貨幣升值,公司債券可能遭到贖回的壓力,企業(yè)還本負(fù)擔(dān)加重,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險加大。第三,財(cái)務(wù)決策缺乏嚴(yán)肅性。財(cái)務(wù)決策采取經(jīng)驗(yàn)決策及主觀決策,必然導(dǎo)致的決策失誤經(jīng)常發(fā)生,從而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險。因此,要建立科學(xué)化的財(cái)務(wù)決策。第四,營運(yùn)賒銷風(fēng)險。一些企業(yè)為了增加銷量,擴(kuò)大市場占有率,大量采用賒銷方式銷售產(chǎn)品,導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)收賬款大量增加。由于對客戶的信用等級了解不夠,盲目賒銷,造成應(yīng)收賬款失控,應(yīng)收賬款到期無法收回,直至成為壞賬,嚴(yán)重影響企業(yè)資產(chǎn)的流動性及安全性,由此導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險。第五,資本結(jié)構(gòu)不合理,財(cái)務(wù)治理制度不健全。企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理,缺乏有效的財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制和健全的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu),從而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,償付能力嚴(yán)重不足,最終導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險。
■二、 中小企業(yè)防范財(cái)務(wù)危機(jī)的策略
1.提高企業(yè)應(yīng)變能力
外部環(huán)境變化萬千,是企業(yè)沒有辦法控制的。但是企業(yè)可以提高自身的應(yīng)變能力。首先要分析財(cái)務(wù)報表,隨時準(zhǔn)確把握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。重點(diǎn)分析獲利能力、償債能力、經(jīng)濟(jì)效率、發(fā)展?jié)摿λ膫€指標(biāo)。第二要隨時收集外部環(huán)境信息,準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇及威脅。第三要準(zhǔn)確把握機(jī)遇,規(guī)避風(fēng)險。企業(yè)可采取的防范措施有風(fēng)險轉(zhuǎn)移法和會計(jì)上的提取損失準(zhǔn)備法。風(fēng)險轉(zhuǎn)移法包括保險轉(zhuǎn)移和非保險轉(zhuǎn)移。企業(yè)可借助會計(jì)上對各風(fēng)險事項(xiàng)進(jìn)行評估并提取風(fēng)險準(zhǔn)備金,如提取法定盈余公積和任意盈余公積,以防范資本損失。
2.實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化
財(cái)務(wù)決策的正確與否直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理工作的成敗。中小企業(yè)必須避免依靠經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷進(jìn)行財(cái)務(wù)決策,采用科學(xué)的決策方法,并運(yùn)用科學(xué)的決策模型進(jìn)行決策。決策者要認(rèn)真分析評價各種可行方案,從中選擇最優(yōu)方案,避免因財(cái)務(wù)決策失誤而帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險。
3.優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)
籌資活動是企業(yè)發(fā)展壯大必須經(jīng)過的過程。針對籌資風(fēng)險,中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的風(fēng)險能力,選擇對企業(yè)最有利的資本結(jié)構(gòu)。要樹立資本結(jié)構(gòu)控制觀念,參照國家要求、同行業(yè)平均水平、競爭對手情況建立企業(yè)資本結(jié)構(gòu)控制標(biāo)準(zhǔn),如一般生產(chǎn)性企業(yè)流動比率應(yīng)控制在2左右,資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)控制在40%-60%。在借入資金時,企業(yè)應(yīng)慎重考慮各種因素,選擇合理的籌資順序。在安排資金時,短期籌資的資金只能用于流動資產(chǎn),中期、長期債務(wù)資金可以用來構(gòu)建固定資產(chǎn)或用于長期投資。企業(yè)所籌集的資金的償還期與其相應(yīng)資產(chǎn)的變現(xiàn)期相適應(yīng),以提高各種資金利用率,保證企業(yè)按期償還資金。企業(yè)應(yīng)確定客戶的資信等級,并對企業(yè)的償債能力進(jìn)行評估。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況,對收益進(jìn)行合理分配,防止收益分配上的風(fēng)險的形成。
4.建立財(cái)務(wù)預(yù)警分析指標(biāo)體系
風(fēng)險是指發(fā)生損失的一個概率或者實(shí)際結(jié)果與理想結(jié)果之間出現(xiàn)偏差的可能性,財(cái)務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)經(jīng)營過程中與財(cái)務(wù)相關(guān)的風(fēng)險,財(cái)務(wù)風(fēng)險本身有廣義和狹義之分,廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)所有風(fēng)險在資金層面的一個表現(xiàn),狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)日常經(jīng)營管理中資金籌集使用等方面所發(fā)生的風(fēng)險。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險一般表現(xiàn)為以下3種典型形式:①籌資風(fēng)險,負(fù)債經(jīng)營是目前很多企業(yè)采取的一種經(jīng)營策略,通過負(fù)債可以彌補(bǔ)自身資金積累不足,企業(yè)擴(kuò)張資金不夠的難題,實(shí)現(xiàn)借助于負(fù)債這一財(cái)務(wù)杠桿可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值的增大,然而負(fù)債總是有約定的還本付息時間,如果企業(yè)負(fù)債比例過高,就會背上沉重的資金還款壓力,一旦所借入的資金不能夠按照預(yù)期產(chǎn)生效益,那么企業(yè)的就會面臨還款違約風(fēng)險;②投資風(fēng)險,投資有風(fēng)險這是資金投資領(lǐng)域的客觀規(guī)律,收益越大風(fēng)險越高,如果在投資之前沒有做好投資風(fēng)險分析的話,那么企業(yè)的投資就會有打水漂的風(fēng)險,企業(yè)將有限的資金投入到了難以取得預(yù)期的收益的項(xiàng)目之中就會分散企業(yè)的資金優(yōu)勢,加劇企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險;③資金運(yùn)營風(fēng)險,企業(yè)從原材料的采購到產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售往往會有一個較長的過程,在此過程中,因?yàn)槭袌龈偁幈容^劇烈,很多企業(yè)都會賒購原材料,同時又賒銷產(chǎn)品,當(dāng)企業(yè)的賒銷款不能夠及時收回的話,那么企業(yè)的資金鏈就會趨緊,嚴(yán)重的情況下還會斷裂,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。
2 企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險的成因分析
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因是多方面的,既有企業(yè)外部因素,也有企業(yè)內(nèi)部因素,既有可控因素,也有不可控因素,對這些因素進(jìn)行系統(tǒng)的梳理分析是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險控制手段采取的前提條件,本文從外部原因以及內(nèi)部原因?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險的主要成因進(jìn)行兩個方面的概括。
2.1 外部原因
企業(yè)總是處于一個社會環(huán)境之中,其經(jīng)營活動不可避免地會受到外部環(huán)境因素的影響,進(jìn)而會給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險,一般來說,外部風(fēng)險主要有以下幾點(diǎn):①市場風(fēng)險,市場環(huán)境的瞬息萬變很容易給企業(yè)的正常經(jīng)營活動帶來不可預(yù)測的影響,行業(yè)景氣與否,競爭對手變化情況等等都會打亂企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)期,舉例而言,當(dāng)企業(yè)所在的行業(yè)步入不景氣的周期以后,企業(yè)的應(yīng)收就會現(xiàn)款,從而導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險;②政策風(fēng)險,政策的變動也會給企業(yè)帶來巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險,舉例而言,利率政策的變動將會導(dǎo)致企業(yè)資金成本的上升,當(dāng)國家上調(diào)貸款利率的時候,那些負(fù)債經(jīng)營的企業(yè)資金壓力就會大增,從而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險,或者當(dāng)國家出臺某類產(chǎn)業(yè)政策時,也會給企業(yè)資金運(yùn)營帶來波動,以房地產(chǎn)行業(yè)為例,在國家限購政策出臺以后,企業(yè)的銷售回款就會延遲,結(jié)果放大財(cái)務(wù)風(fēng)險;③社會風(fēng)險,社會環(huán)境的變化會給企業(yè)財(cái)務(wù)帶來風(fēng)險,舉例而言,隨著社會公眾環(huán)保意識的提升,那些不能夠做到綠色生產(chǎn)以及銷售的企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品就會銷售受阻;④合作風(fēng)險,企業(yè)總是處于一定的產(chǎn)業(yè)鏈條中,其上下游都會有合作對象,當(dāng)這些合作對象出現(xiàn)狀況的時候,也會給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險,舉例而言,企業(yè)上游原材料供應(yīng)商突然提高價格,就會增大企業(yè)的財(cái)務(wù)支出,帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險。雖然對于企業(yè)來說外部風(fēng)險的可控性比較小,但是并不意味著企業(yè)必然遭受這些外部風(fēng)險導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險,對于企業(yè)來說采取有效的措施完全可以規(guī)避外部風(fēng)險或者將外部風(fēng)險的沖擊降到最低。
2.2 內(nèi)部風(fēng)險
從企業(yè)自身來尋找財(cái)務(wù)風(fēng)險的成因,本文認(rèn)為有以下幾個方面:①企業(yè)管理人員風(fēng)險意識淡薄、長期以來,我國企業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)向好的背景下,其發(fā)展基本上是順風(fēng)順?biāo)?,企業(yè)管理者因此財(cái)務(wù)風(fēng)險意識不足,對于企業(yè)的發(fā)展前景盲目樂觀,沒有危機(jī)意識,這種情況下,企業(yè)管理者就會忽視企業(yè)經(jīng)營中各種潛在的風(fēng)險。企業(yè)在具體的經(jīng)營過程中將大部分精力都用在了市場開拓以及產(chǎn)品開發(fā)層面,沒有形成良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險意識,這種情況下一個冒進(jìn)的企業(yè)發(fā)展決策更是進(jìn)一步放大了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險。②企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員專業(yè)能力不強(qiáng),財(cái)務(wù)風(fēng)險控制水平較低。財(cái)務(wù)風(fēng)險控制是財(cái)務(wù)工作者的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,但是財(cái)務(wù)風(fēng)險的識別以及控制需要財(cái)務(wù)工作人員具有比較高的專業(yè)技術(shù)能力,如果財(cái)務(wù)工作人員不具有這方面的知識以及豐富的財(cái)務(wù)風(fēng)險控制經(jīng)驗(yàn)就會導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險不被發(fā)現(xiàn),從而給企業(yè)的經(jīng)營帶來更大的危害。③投資決策比較隨意。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險發(fā)生的主要原因之一就是投資決策隨意,投資行為沒有一個科學(xué)的流程,往往是企業(yè)管理者腦袋一熱,看到哪些項(xiàng)目有不錯的盈利,就沒有進(jìn)行投資決策分析貿(mào)然進(jìn)入,其結(jié)果可想而知,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險也就會因此而放大。④內(nèi)部控制制度不夠健全。很多企業(yè)沒有建立完善的內(nèi)部控制制度,企業(yè)管理者之間的職責(zé)權(quán)限界定不明,財(cái)務(wù)支出管理混亂,企業(yè)的資金利用效率不高,資金的周轉(zhuǎn)期限比較長,由此也會導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。
3 企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險控制具體策略
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險成因的復(fù)雜性客觀上要求有企業(yè)應(yīng)從多方面著手來進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險的控制,針對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險的具體成因,結(jié)合目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況,本文提出從以下幾個方面著手來推動企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險控制水平的不斷提升。
3.1 注重對外部環(huán)境的分析
企業(yè)總是處于一定的外部經(jīng)營環(huán)境中,外部經(jīng)營環(huán)境的變化客觀存在,這對于企業(yè)財(cái)務(wù)狀況必然會產(chǎn)生一定的影響,為了有效地化解外部環(huán)境給企業(yè)財(cái)務(wù)帶來的不利影響,需要企業(yè)加強(qiáng)對外部環(huán)境的分析以及預(yù)測。企業(yè)管理者應(yīng)樹立順勢而為的經(jīng)營管理理念,根據(jù)外部環(huán)境的變化及時進(jìn)行經(jīng)營策略的調(diào)整,這樣才能夠有效地化解外部環(huán)境對于企業(yè)財(cái)務(wù)的沖擊,反之如果環(huán)境與企業(yè)的財(cái)務(wù)手段存在沖突的話,必然會放大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險。舉例而言,當(dāng)行業(yè)進(jìn)入衰退周期的時候,企業(yè)在財(cái)務(wù)策略方面就要適度保 守,減少投資規(guī)模,采用現(xiàn)金為王的策略度過行業(yè)的寒冬,這樣就能減少企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。當(dāng)國家實(shí)施降低貨幣利率政策的時候,意味著資金的使用成本的下降,企業(yè)可以適度地提升負(fù)債比例,這樣就可以化解經(jīng)營中出現(xiàn)的資金短缺問題,另外一方面還可以提升企業(yè)的收益。企業(yè)管理者在平時的工作中應(yīng)密切觀察外部環(huán)境的變化,注重積累相關(guān)方面的政策信息,立足當(dāng)前,未雨綢繆,這樣才能將財(cái)務(wù)風(fēng)險控制在一個比較低的狀態(tài)。
3.2 提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力
很多企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險的爆發(fā)都是因?yàn)樨?cái)務(wù)人員專業(yè)能力欠缺所導(dǎo)致的,財(cái)務(wù)管理崗位是企業(yè)的重要工作崗位,企業(yè)應(yīng)該在崗位的勝任能力方面進(jìn)行全面的分析,據(jù)此來進(jìn)行嚴(yán)格的招聘以及培訓(xùn),從而構(gòu)建一支專業(yè)知識過硬,職業(yè)素養(yǎng)良好的財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍,來提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險。在招聘方面,企業(yè)應(yīng)注意對應(yīng)聘者勝任力的考核,不僅要注重對應(yīng)聘者的財(cái)務(wù)風(fēng)險控制專業(yè)知識的考察,同時還要注意對其工作經(jīng)驗(yàn)以及職業(yè)素養(yǎng)的考核,畢竟財(cái)務(wù)崗位至關(guān)重要,用人不慎會直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險發(fā)生概率的提升。在培訓(xùn)方面,企業(yè)應(yīng)加大投入力度,在財(cái)務(wù)風(fēng)險管理領(lǐng)域知識快速更迭的情況下,企業(yè)管理者應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),通過不斷的培訓(xùn)讓財(cái)務(wù)人員了解到、掌握到財(cái)務(wù)風(fēng)險控制領(lǐng)域最新的知識、最新的方法,從而為其財(cái)務(wù)風(fēng)險控制工作的開展夯實(shí)知識基礎(chǔ)。
3.3 科學(xué)進(jìn)行投資決策
企業(yè)的投資需要進(jìn)行詳細(xì)的分析論證,這樣才能最大限度地將投資不利帶給企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險降到最低,很多企業(yè)現(xiàn)有的粗放式的投資決策機(jī)制應(yīng)盡快地加以改變。企業(yè)科學(xué)的投資決策應(yīng)做好項(xiàng)目的盡職調(diào)查,為了提升企業(yè)投資決策的正確性,僅僅依靠單個管理者進(jìn)行決策顯然其失誤概率是比較大的,但是如果能夠采用集體討論的方式進(jìn)行投資決策,那么集結(jié)眾人智慧進(jìn)行的投資決策能夠照顧到投資的方方面面,提升投資成功的概率。
3.4 謹(jǐn)慎選擇合作伙伴
隨著社會分工的細(xì)化,企業(yè)不可能將產(chǎn)品生產(chǎn)以及銷售的全部工作都納入到企業(yè)的內(nèi)部,這就不可避免地涉及到合作伙伴的選擇問題,選擇一個可以信賴的合作伙伴可以幫助企業(yè)更好地開展經(jīng)營,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險發(fā)生概率。在合作伙伴的選擇層面,企業(yè)應(yīng)建立一整套的篩選體系,不能僅僅將成本作為合作伙伴選擇的標(biāo)準(zhǔn),同時還要考慮其他因素,例如質(zhì)量、供應(yīng)速度等等,這樣才能減少合作風(fēng)險的產(chǎn)生。
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險控制意義重大,關(guān)系到企業(yè)的生死存亡,對于這一問題,企業(yè)的管理者應(yīng)給予高度的重視,結(jié)合自身的實(shí)際,借鑒其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),不斷地摸索探索,從而找到一條適合企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險控制的道路,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險控制水平的不斷提升,為企業(yè)的發(fā)展提供良好的財(cái)務(wù)保障。
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財(cái)務(wù)風(fēng)險由于財(cái)務(wù)活動中由于各種不確定因素的影響,使醫(yī)院財(cái)務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離,從而產(chǎn)生蒙受損失的機(jī)會和可能??梢?,財(cái)務(wù)風(fēng)險雖然是一種客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,但是積極的防范和控制,財(cái)務(wù)風(fēng)險是可以化解和規(guī)避的。由此,醫(yī)院提高風(fēng)險管理水平,可以盡量的降低財(cái)務(wù)風(fēng)險的破壞性,提高醫(yī)院的效益。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險的起因
1.外部因素。其一,來自國際競爭的壓力加大。我國加入WTO后,醫(yī)療市場逐步放開,民營、外資和合資醫(yī)療機(jī)構(gòu)陸續(xù)興辦,現(xiàn)實(shí)或潛在的競爭策略變化,給醫(yī)院的經(jīng)營管理帶來一定的風(fēng)險。其二,來自國內(nèi)同行的壓力加大。國家醫(yī)療衛(wèi)生改革逐步深入,衛(wèi)生補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行了重大調(diào)整,藥品利潤空間逐步壓縮,醫(yī)療定價不合理等境況都對醫(yī)院收支結(jié)余產(chǎn)生重大影響,加上醫(yī)院建設(shè)自籌資金比例過高等。其三,來自服務(wù)對象的壓力加大。隨著人們生活水平的不斷提高,人們的醫(yī)療消費(fèi)需求日益提高,疾病也出現(xiàn)了新的變化,這使得醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)是否符合患者需求,存在許多不確定的因素,也給醫(yī)院財(cái)務(wù)帶來一定的風(fēng)險。
2.內(nèi)部因素。其一,在籌資環(huán)節(jié)上,主要表現(xiàn)為負(fù)債總量過度、負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理等造成的風(fēng)險。其二,在投資環(huán)節(jié)上,目前不少醫(yī)院在進(jìn)行固定資產(chǎn)購置和更新時,缺乏投資項(xiàng)目的效益分析評價,可行性分析,流于形式,缺乏科學(xué)的依據(jù)和方法,導(dǎo)致盲目購置,造成資金浪費(fèi)等形成的風(fēng)險。其三,使用資金環(huán)節(jié)中,為了日常業(yè)務(wù)活動的需要,醫(yī)院要購置藥品、衛(wèi)生材料、其他材料物資等,這部分業(yè)務(wù)花費(fèi)在醫(yī)院流動資產(chǎn)中占很大的比例,各類物資購進(jìn)比例、采購計(jì)劃、周轉(zhuǎn)情況等產(chǎn)生的風(fēng)險。其四,內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)報告系統(tǒng)存在嚴(yán)重弊端,缺乏內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。醫(yī)院規(guī)模異常擴(kuò)大,業(yè)務(wù)迅速擴(kuò)張,而收入遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期效果。
3.人員因素。財(cái)務(wù)管理人員對財(cái)務(wù)風(fēng)險的客觀性認(rèn)識不足。財(cái)務(wù)風(fēng)險是客觀存在的,只要有財(cái)務(wù)活動,就必然存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險。在現(xiàn)實(shí)工作中,許多的財(cái)務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險意識,認(rèn)為只要管好用好資金,就不會產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險,風(fēng)險意識的淡薄是財(cái)務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的重要原因之一。比如在實(shí)際工作中,有不少財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)制度和規(guī)定置若罔聞,對人員間互相控制和制約的流程不了解、不重視,思想仍然停留在以前的舊觀念,一旦出現(xiàn)利用管理上的漏洞舞弊的現(xiàn)象,則會給單位造成很大的損失。因此,提高財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險意識是必要的,要使財(cái)務(wù)管理人員明白,任何環(huán)節(jié)的工作失誤都可能會給醫(yī)院帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險,財(cái)務(wù)管理人員必須將風(fēng)險防范貫穿于財(cái)務(wù)管理工作的始終。
二、防范醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險的對策
1.醫(yī)院應(yīng)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險預(yù)警控制系統(tǒng)。風(fēng)險預(yù)警控制系統(tǒng)的建立對醫(yī)院確定長期發(fā)展思路意義重大。財(cái)務(wù)風(fēng)險預(yù)警控制系統(tǒng)是對醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動中潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險和財(cái)務(wù)管理指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控的系統(tǒng),它貫穿于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動全過程,通過對管理對象分別制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險控制指標(biāo),以財(cái)務(wù)報表、預(yù)算指標(biāo)及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料為依據(jù),采用數(shù)學(xué)模型、比例分析等一般方法,達(dá)到整體控制風(fēng)險的目的。下列指標(biāo)常被用來判斷醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況是否處于危險情況:(1)流動比率。該指標(biāo)是衡量企業(yè)短期償債能力的重要指標(biāo),流動資產(chǎn)同流動負(fù)債的關(guān)系,是流動性的決定因素。從財(cái)務(wù)觀點(diǎn)看,流動資產(chǎn)高于流動負(fù)債,表示企業(yè)有償債能力。但是,流動比率過高,就可能出現(xiàn)資金呆滯,造成資金的閑置浪費(fèi)。(2)速動比率。速動資產(chǎn)為變現(xiàn)性較高的流動資產(chǎn),等于流動資產(chǎn)減去藥品、庫存物資、在加工材料加藥品進(jìn)銷差價。 (3)資產(chǎn)負(fù)債率。該指標(biāo)是指企業(yè)一定時期負(fù)債總額同資產(chǎn)總額的比率。該指標(biāo)是評價企業(yè)負(fù)債水平的綜合指標(biāo)。 (4)業(yè)務(wù)自給率(業(yè)務(wù)自給率一業(yè)務(wù)收入總額/業(yè)務(wù)支出總額×100%)。該指標(biāo)說明醫(yī)院自我供血的能力。(5)債務(wù)基金比率(債務(wù)基金比率一負(fù)債總額/基金總額×100%)。該指標(biāo)說明醫(yī)院發(fā)展基金和更新改造基金的能力。
2.醫(yī)院建立健全醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。財(cái)務(wù)制度是根本,俗話說沒有規(guī)矩不成方圓。一個醫(yī)院沒有財(cái)務(wù)制度,那它的財(cái)務(wù)管理將是一盤散沙。財(cái)務(wù)制度要根據(jù)《會計(jì)準(zhǔn)則》及《財(cái)務(wù)會計(jì)制度》等法律法規(guī)制定,在此基礎(chǔ)上,要符合專科醫(yī)院的實(shí)際情況,體現(xiàn)出其自身特點(diǎn)。制度的制定要進(jìn)行充分的討論,一旦確定下來就不容易改變,可以說,制度的確定為進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險的管理提供了主要依據(jù);同時,制度務(wù)必貫徹執(zhí)行,否則就成為花瓶,起不到任何作用。制定有效的內(nèi)部控制制度及規(guī)程,用制度強(qiáng)化管理。如在財(cái)務(wù)部門建立會計(jì)人員崗位責(zé)任制財(cái)務(wù)處理程序、內(nèi)部牽制、稽核、原始記錄管理、計(jì)量驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)收支審支審批、成本核算、財(cái)務(wù)會計(jì)分析等制度,并切實(shí)貫徹執(zhí)行,從而防范財(cái)務(wù)風(fēng)險。樹品牌形象、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、及時掌握現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù),使用療效好、痛苦少、費(fèi)用低的優(yōu)效治療方法、滿足患者醫(yī)療保健的需求。
3.建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險的內(nèi)部控制機(jī)制。明確醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)。醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的目標(biāo)應(yīng)符合醫(yī)院的財(cái)務(wù)目標(biāo),而醫(yī)院的財(cái)務(wù)目標(biāo)又要依據(jù)醫(yī)院目標(biāo)。由于醫(yī)院的運(yùn)營目標(biāo)是合理的使用人力、物力、財(cái)力等衛(wèi)生資源,取得最優(yōu)的社會及經(jīng)濟(jì)效益,因此醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)是通過財(cái)務(wù)風(fēng)險成本的最小化來實(shí)現(xiàn)醫(yī)院價值的。實(shí)行全過程的財(cái)務(wù)風(fēng)險管理。從每個理財(cái)環(huán)節(jié)入手,建立健全財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)測、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)處理的風(fēng)險防范機(jī)制。
4.醫(yī)院要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督是一個控制和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險的有力工具。醫(yī)院可以采用內(nèi)部、外部審計(jì)并用的辦法。外部審計(jì)可以監(jiān)督醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,減少財(cái)務(wù)人員營私舞弊的可能性,提高財(cái)務(wù)報表的透明度,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險。內(nèi)部審計(jì)可以對醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)關(guān)聯(lián)對比,找出財(cái)務(wù)工作中的弊病,通過對成本、利潤、資產(chǎn)、負(fù)債等方面的審計(jì),醫(yī)院可以加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制,最終防范并降低財(cái)務(wù)風(fēng)險。對會計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量及財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,會計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理就是要對會計(jì)工作流程及每個財(cái)會崗位制定量化的質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),定期對會計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化考核,并把考核結(jié)果與獎金分配、年度考核成績和職稱聘任掛鉤,把經(jīng)濟(jì)性會計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量考核作為財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,尤其要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動的事中控制和事后稽核。事中控制需要通過具體的復(fù)核的崗位來實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)是對預(yù)算、定額、合同的執(zhí)行、資金的收付程序和審批權(quán)限進(jìn)行把關(guān)、審核?;藱z查則是傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)監(jiān)督,更是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,稽核檢查要嚴(yán)格按照《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《內(nèi)部控制工作規(guī)范》進(jìn)行。通過事中控制和事后考核檢查,在醫(yī)院財(cái)務(wù)活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)或崗位建立安全防范屏障,杜絕和有效防范崗位舞弊和違法、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生
5.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的教育和培訓(xùn)。以人為本,財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)越好越能較好的適應(yīng)改革發(fā)展的新要求,從而醫(yī)院財(cái)務(wù)管理能得到更好的實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為應(yīng)建立財(cái)務(wù)人員考評體系,對于一名財(cái)務(wù)人員上崗之前應(yīng)進(jìn)行專業(yè)知識測試和崗位技能培訓(xùn),通過培訓(xùn)考核后,方能上崗。在崗人員應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核,以適應(yīng)新時期新要求,對沒有能夠通過考核的人員應(yīng)再集中進(jìn)行培訓(xùn),同時要實(shí)行薪金與考核成績、工作業(yè)績掛鉤。必要時,要加強(qiáng)相關(guān)人員的自學(xué)能力,為提高素質(zhì)的員工提供物質(zhì)和精神激勵。醫(yī)院內(nèi)部要定期舉辦有院領(lǐng)導(dǎo)參加的關(guān)于財(cái)務(wù)知識培訓(xùn) 講座,讓醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和行政管理人員懂財(cái)務(wù)知識,看懂財(cái)務(wù)報表,讓大家共同參與,合理規(guī)范地管理好醫(yī)院的資金,同時要全面提升財(cái)會人員的綜合素質(zhì),抓好財(cái)會人員的后繼教育,不斷提高專業(yè)技能、寫作、計(jì)算操作及運(yùn)用能力,不斷提高財(cái)會人員的財(cái)務(wù)分析能力,及時發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險征兆,為領(lǐng)導(dǎo)及時提供決策信息,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
三、結(jié)論
面對日趨激烈的醫(yī)療市場,醫(yī)院要生存并發(fā)展壯大,就要求財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)預(yù)警指標(biāo)敏感應(yīng)對醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險,及時做出診斷。醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險管理水平的高低,直接決定著醫(yī)院能否正常的為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),這樣醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策層就可以及時施行必要的內(nèi)、外科“手術(shù)”,及時化解財(cái)務(wù)危機(jī),減少財(cái)務(wù)風(fēng)險可能造成的損失,確保醫(yī)院持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。因此,企業(yè)必須正確的認(rèn)識這個問題,自上而下的從意識層面到制度層面,全面提高風(fēng)險管理水平,為醫(yī)院提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)保駕護(hù)航。