財務風險點及防控措施大全11篇

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篇（1）

在競爭激烈的市場環境下，企業的發展充滿了挑戰，因此，企業財務風險一定程度上會造成財務成果在預算和實際的不一致，使企業經營管理活動蒙受損失，給企業帶來重大影響，以致財務風險受到企業管理者和投資者的重大關注，研究分析財務風險成因，并準確評估風險程度，確立有效的風險防控機制，以促進企業的平穩健康發展。

一、財務風險的概念與表現

（一）財務風險的概念

財務風險是指在企業的財務活動過程中，由于其經營管理活動具有不確定性，從而一定程度上會造成企業蒙受資金損失的風險，同時也會造成企業的市場競爭能力下降，不利于企業的穩步發展。但是，由于企業財務風險具有普遍性和其特殊性，故也給企業降低風險和提升市場競爭能力提供了機會。

（二）財務風險的表現形式

①企業獲利能力較差，經濟效益不太好。其具體表現為企業成本費用較高，資產效益水平低下，資產投資回報率較低，利潤較低。②企業資金缺乏，償債能力較弱。其具體表現為資金不足，企業負債較多，融資能力差，信用等級較低，社會認可度較低。③企業經營能力欠佳，不良資產比重較大。企業的經營管理能力較差，不僅影響到企業能否完成預期目標，而且會給企業未來的發展造成一定程度的損害，容易引起企業的財務危機。④企業的債務結構不合理。由于企業的流動資產主要用于短期債務資金，當企業的財務可變現能力較弱時，就會降低企業資產的流動性，影響其償債能力。

二、財務風險的基本類型

（一）經營風險

經營風險是指企業在生產經營的過程中，在產供銷的各個環節中不確定因素所引起的企業資金的滯后和企業價值的變動。同時，企業的經營風險包括采購風險、生產風險、存貨變現風險、應收賬款變現風險等。

（二）集資風險

集資風險是指企業由于市場經濟環境的變化，在集資時所引起的不確定性，其主要包括利率風險、匯率風險、再融資風險等等。利率風險是指由于金融市場的波動引起的籌資成本的變動。

（三）投資風險

投資風險是指企業投入資金因市場需求變動引起的收益與預期相偏離的風險性，投資風險主要包括利率風險、再投資風險、通貨膨脹風險、違約風險等等。而企業投資主要有直接投資和證券投資兩種，證券投資則分為股票投資和債券投資兩種方式，股票投資是屬于風險共同承擔，利益共同分享的投資形式，而債券投資只是定期收取固定利息。

（四）存貨管理風險

企業擁有一定的存貨是維持企業正常發展的重要條件，但確定最優庫存量是企業的難題，存貨較多則會導致貨品積壓，銷售風險性較高；存貨不足則又會影響企業的正常經營，甚至可能引起企業的違約行為，給企業的信譽造成不良影響，降低企業的市場競爭力。

三、企業財務風險的成因分析

（一）企業外部因素

企業的生產經營活動是在紛繁復雜的市場經濟環境下所進行的，當復雜的外部因素發生對企業不利的變動時，如果企業不能做出科學合理的判斷和相應的防控措施時，那么將會對企業的生產經營和管理活動帶來不利影響。一是經濟環境的變動，比如市場經濟的不景氣引起的企業生產變動；二是季節性變動引起企業做出生產調整和用工成本的變化。

（二）企業內部因素

（1）企業財務人員的風險意識欠缺：在傳統財務管理中，財務人員對財務風險的認識不到位，并未意識到財務風險的客觀存在性，這是產生財務風險的重要因素。與此同時，財務人員在處理危機事件上缺乏控制性，企業對風險防控能力較差，使得企業往往蒙受一定的財產損失，給企業發展帶來不利影響。（2）財務管理決策缺乏科學性與合理性：大多企業的財務管理決策存在著主觀性和盲目性，總是按照自身的經驗主觀決策，未經過科學合理的論證，以至于給企業帶來投資損失，產生巨大的財務風險。（3）企業財務內部管理制度的不健全：企業財務內部管理制度是為了督促財務資金的合理合法使用，以便給企業帶來更大的經濟效益，但是大多企業未能將財務管理制度和監督機制相結合起來，缺乏對財務資金的監管，很容易給企業帶來財務資金損失，影響企業的正常發展。

四、企業財務風險的防控措施

（一）建立財務風險防控機制

企業應明確財務風險存在的普遍性和其特殊性，要注意加大對財務風險的防控，積極應對市場環境的變動并做出合理分析論證，不斷提高企業對財務風險的預測能力和處理能力，從而降低企業財務風險性。企業應結合自身實際情況，制定合理的財務制度，以便提高決策科學性，同時要準確定位各部門在財務管理活動的地位和作用，并須其承擔相應的責任與義務，不斷完善責任崗位制，提高財務管理人員的工作積極性，減少財務工作失誤，才能有效防范財務風險，促進企業的發展。

（二）提高企業財務風險意識，加強財務資金的管理

要有效防控財務風險，必須從企業思想意識上給予重視，企業的管理人員和財務人員以及普通員工都應樹立財務風險意識，從而降低財務風險的損失。財務資金的管理水平也是影響企業發展的重要的因素，科學高效的財務管理活動可以提高企業財務資金的利用率，優化企業的資源分配，提高企業的生產效率，而且也能擴大企業的資本積聚，為企業創造良好的發展環境。

（三）防控集資風險

企業的資金籌集是開展正常生產經營活動的重要前提，如若缺乏資金，企業便不能正常運行，就會在市場競爭中逐漸被淘汰，因此科學合理集資是企業發展的重要因素。企業在集資過程中，也會產生相應的企業債務，如果企業生產經營不好，企業債務便會加劇企業財務風險。為此，企業在集資前應做出科學合理的推斷與論證，減少對外借資金的需求，增強企業自身的抗風險能力。

（四）建立健全企業財務監督機制

建立企業內部監督機制，才能有效防范財務風險，降低財務風險帶來的損失。企業內部監督機制是企業發展壯大的制度基礎，健全企業內部監督機制可以提高企業的財務管理水平，同時，也應建立獎勵機制，使企業所有員工的目標與企業利益相符合。對于企業存在的問題，財務監管人員應在合理論證的基礎上，同相關負責人協商規避財務風險的方法，并及時將財務風險報告報領導審核，只有如此，才能不斷完善企業財務內部監管機制，從而降低財務風險給企業帶來的損失。

參考文獻：

[1]林小杰.企業財務資金風險分析及防控措施[J].中國市場,2015(46).

篇（2）

全球金融危機與國內周期性結構的調整使企業面臨著更加嚴峻的經濟形勢,遭遇著前所未有的挑戰。面臨空前復雜的經濟形勢,防范、化解好處置企業財務風險,保證資金鏈安全好現金流暢通,已是企業面臨的首要任務。而企業集團因成員單位多、產業跨度大、產業鏈長、管理層級多,需要構建更加完善的財務風險防控體系有效防控財務風險。

根據企業集團的特點,實際工作中,企業內部可以按以下幾個方面為重點,著手構建財務風險防控體系:

一、提高控制財務風險的認識

隨著經濟全球化進程加快,企業經營范圍和規模逐步擴大,面臨的競爭越來越激烈,面對的風險因素不斷增加,宏觀經濟形勢更加多變,提高財務風險控制認識、加強企業財務風險控制的要求也越來越迫切。

通過財務風險控制可找出企業內部控制存在的問題和缺陷,促進企業完善各項內部控制制度,實現科學決策、科學管理,形成完整的決策機制、激勵機制好制約機制,提高風險敏感度,做到及時分析,準確評價和有效控制公司的財務風險。

通過財務風險控制可促進企業樹立現金至上意識,正確分析,科學應對復雜經濟形勢,優化資本結構,保持資本的流動性。通過財務風險控制,促進企業增加收入,節支降耗,壓縮應收財款與存貨資金占用,及其他非生產性支出,以保障現金循環順暢,實現企業健康、可持續發展。

通過財務風險控制,建立財務風險預警機制,及時發現財務風險的征兆,及時采取風險處理措施,避免和挽回財務風險帶來的損失,保證企業經營目標的實現和經營活動高效有序進行。

二、加強對控制財務風險的組織領導

企業應成立財務風險控制工作小組,負責組織開展企業的財務風險防范、預警和處置工作。財務風險控制工作小組由企業總會計師或財務總監牽頭,各責任部門負責人參加。財務風險控制小組應按以下四項原則開展工作:

(一)統一領導,分級負責。集團型企業母公司應全面負責財務風險控制的組織、協調和領導工作。各所屬公司分級負責管轄范圍內的財務風險控制工作。

(二)及早預警,及時處置。對財務風險應做到早發現、早報告,并采取果斷措施,及時控制和化解,防止風險擴散和蔓延。

(三)各司其職,團結協作。企業有關部門按照職責分工,積極籌劃落實各項防范、化解和處置財務風險的措施,相互協調,共同防范,化解和處置風險。

(四)防化結合,重在防范。加強對財務風險的監測,督促企業各級財務風險責任部門及時提供相關信息,監控要做到及時有效,以提高應對各類突發性風險的能力。

三、加強控制財務風險日常管理

(一)強化現金管理

規范資金預算網絡化申報及審批流程,加強付款審批和資金集中管理,確保企業資金鏈安全并實現良性運轉。

(二)加強全面預算管理

堅持一切經營活動受控于預算管理,擴大預算控制范圍,健全預算預警機制,規范預算調整行為,完善預算管理手段,強化預算過程控制,凡預算外資金一律不準支出。

(三)強化兩金占用管理

除正常長期戰略用戶滾動結算外,其他用戶一律不得賒銷。嚴禁為確保開工組織生產,為確保銷售進行賒銷,對客戶信用品質進行評價并建立信用檔案,分類管理。動態調整客戶的信用等級。在企業主管部門統一協調下,與司法機關配合開展法律清欠工作,主動采取財產保全和強制執行工作。做好存貨管理工作,分析存貨結構,分清正常儲備及非正常儲備。實行市場決定生產原則,以銷定產,避免產品積壓;嚴格追究產品殘次責任人責任。

(四)嚴格成本費用控制

全面實施成本費用定額管理,積極運用信息化手段強化成本費用監控,以單耗管理為總抓手,做好主要產品成本控制工作。

四、做好控制財務風險的預警

財務風險預警系統是控制財務風險的重要內容,決定著財務風險控制系統的運行質量。企業應對所屬公司進行分類指導、重點監控、定期報告。通過分析財務風險形成過程,采用定性預警分析和定量預警分析相結合的方法,建立切實有效的防范財務風險預警機制,做到早發現、早啟動、早處理。

(一)分類指導,重點監控,定期報告

根據盈虧和現金流情況,集團型企業可將所屬公司分為一般風險單位、較大風險單位、重大風險單位、特大風險單位四類進行財務風險控制。

通過財務風險預警系統,企業對較大、重大和特大風險單位進行重點監控。對于較大風險單位財務風險情況采取月度報告制度,對于重大和特大風險單位的財務風險情況采取每周報告制度。

(二)預警信息收集和傳遞

企業應以信息化系統為信息收集和傳遞的平臺,及時掌握財務風險預警所需的各類資料,資料的來源應是開放式的。預警信息系統不僅包括預警資料的收集,還要包括對收集資料的加工處理、分析判斷和防范、處置措施等信息診斷企業潛在的財務風險并及時消除財務危機的專家咨詢系統。對收集、加工、分析和整理后的資料和措施建議等信息,要及時逐級匯總和上報企業財務風險控制小組。對需企業批準的事項應逐級進行上報和批復。

(三)建立定性和定量相結合的預警指標體系

企業財務風險預警系統應采用定性指標主要包括:經營活動現金凈流量出現負數、主要財務指標顯示財務狀況惡化和部分定量預警指標對財務風險進行預警監控。定量預警主要指標包括:限定速動比率、已獲利息倍數、資產負債率等。各單位可結合單位實際,適當增加一定數量的定量預警指標,提高預警質量。

企業要根據自身實際,參照國家行業標準對上述指標進行細分和量化,以滿足財務風險預警的質量要求,確保財務風險預警的準確性。

(四)預警分析

預警分析人員首先通過預警分析快速排除影響小的財務風險,將分析人員的主要精力放在分析有可能造成重大影響的財務風險上。有重點地分析財務風險的成因,評估其可能造成的損失。根據財務風險成因,針對性的制訂處置財務風險的應當措施。

財務風險預警指標出現重大異常之一的,企業應立即進行財務風險應急處理。

五、控制財務風險的應急處理

在財務風險應急處理過程中。應結合企業實際,制訂出防止財務風險擴大的、具有針對性的應急處理措施,包括推遲或減少付款、加速貨款回收、擴大關聯貿易、實施資產重組、債務重組、尋求獲得新的投資、售后回租資產、根據經濟形勢和市場預測情況,企業應對部分特大風險單位施行關、停、并、轉。不能關停的按最經濟產能安排生產和其他有利于增加現金流入和減少現金流出的措施。

篇（3）

財務風險是產生于先到企業財務活動所處的復雜環境中，企業管理者對財務風險只有采取有效措施來降低和防控風險，而不能完全消除風險。因此企業建立財務風險防控機制，十分必要，勢在必行。

一、正確認知企業財務風險的基本特征

現代企業財務風險具有不確定性、客觀性和重要性三個基本特征，準確把握這三個基本特征是抓好企業財務風險防控機制建設的基礎。

（一）不確定性

企業財務風險只是以一種可能性存在于財務工作中，只有條件成熟時，猜中潛在的財務風險才能轉化為現實性損失。

（二）客觀性

財務風險因不確定性因素的存在而使企業遭受損失的可能性，這種不確定因素的存在則是客觀事件處于變化過程中的特征。

（三）重要性

無論哪種性質的風險，一旦轉化為現實性損失，其后果都會很嚴重。財務風險并不是不可觸摸，根據企業財務資料理性、客觀地分析，進而預測、評估企業經營管理中可能發生的各種風險，能有效地對企業財務風險加以防范。

二、準確掌握財務財務風險的主要種類

現代企業財務風險的主要體現在財務屬性和財務活動兩個方面，存在于財務工作的方方面面，具體有：

（一）出資人財務風險

出資人財務目標在于實現資本最大限度的保值增值，主要內容有籌集資金、合理安排資本投向、確定收益分配策略等，因而出資人財務風險是現代企業最基本的財務風險，也是一種由制度引發、受制度影響的靜態風險。

（二）經營者財務風險

經營者財務目標的主要內容是籌資、投資和收益分配，其管制企業的具體經營過程。經營者財務風險表現出動態性、復雜性、復合性等特點。

（三）籌資風險

企業由于負債經營而產生的喪失償債能力的風險，這主要是由于借入資金而增加喪失償債能的可能?；I資風險是現代企業財務風險的啟動點。

（四）投資風險

因不確定因素導致企業不能缺德期望投資報酬的可能性，由于投資活動而給企業財務成果帶來的不確定性。企業投資活動包括主業投資及其他項目投資，如果投資項目出現偏差，則會引起企業盈利能力、償債能力下降的不確定性。

（五）匯率風險

因匯率變動而造成的企業財務成果的不確定性，隨著經濟的不斷發展和對外貿易額的日漸增長而越來越廣泛地存在于企業財務活動中。匯率風險是現代企業財務風險的新表現。

三、建立企業財務風險防控機制，有效管控業務流程和細節

完善財務管理系統。認真分析不斷變化的財務管理宏觀環境，把握變化趨勢和規律，適時調整企業財務管理策略和方法，提高企業的適應能力和應對能力，降低和避免因經營環境的變化給企業造成的財務風險。

加強內部管理體系。加強企業內部管理，提高資金使用效率和周轉速度，應當做到根據不同的情況，適當提高或降低負債資金部里，調整資金及資產結構，降低不合理的資金占用，實現資本結構合理化。

強化風險防控意識。高素質的財務人員不僅具備準確的職業判斷能力，能及時、準確地發現和評估潛在企業財務風險，海英梳理風險意識，用于承擔責任，善于分散財務風險。

建立財務預警系統。完善的財務風險防控機制應包含一套實時、全面、動態的財務預警系統，以實現對企業經營管理中潛在的風險實時監控。財務風險預警系統要求企業以財務報表、財務預算以及其他有關財務資料為依據。

四、合理運用風險防控方法，有效降低和避免財務風險

當前較為適用的財務風險防控方法，主要有分散法、轉移法、回避法和降低法四種。企業要根據實際情況，進行具體運用。

分散法。風險較大的投資項目應選取分散法。就是借助于企業間聯營、多種經營、對外投資多元化等方式分散財務風險，從而實現收益共享、風險共擔。

轉移法。財務風險轉移包括保險轉移和費保險轉移。就是在堅持合法、合理、公平、公正原則的基礎上，采取相應措施轉嫁財務風險。

回避法。在選取理財方式時，應當對各種理財方案可能產生的財務風險進行綜合評價，在保證財務目標的前提下，選擇風險較小的方案，以避免財務風險的發生。

降低法。在面對客觀存在的財務風險時，應努力采取各種有針對性地有效措施，降低財務風險。

總之，財務風險防控是現代企業財務管理的重要內容，也是整個企業管理的重要組成部分，在市場經濟環境下，企業的經營者及財務人員必須提高財務風險的防范意識和識別能力，并努力建設有效的財務風險防控機制。

參考文獻：

篇（4）

縱觀房地產行業的發展情況，主要與宏觀經濟環境、行業的景氣度等影響密切相關，在行業發生動蕩時勢必將引發企業的財務風險等問題[1]。以往的房地產企業財務預警機制主要是從內部采取防控措施，缺乏對外部環境的分析研究，最終導致風險防控效果較差，對此，本文基于風險定位理念對房地產企業的財務風險預警機制進行了系統研究，現將研究內容論述如下。

一、房地產企業財務風險概述

（一）房地產企業財務特點

房地產產業是帶動宏觀經濟發展的重要產業，其行業的財務問題一直備受關注，總結其企業財務特點主要包括以下幾點：①籌集資金的困難性較大，籌資方式較為單一。②企業資金鏈存在一定的風險，負債率持續走高。據統計[2]，目前我國的很多房地產企業的負債率高達70%。③對于債務而言，缺乏短期償還能力。自2013年上半年開始，企業的速動比率持續下滑，說明了國內的房地產業的償債能力較差。

（二）房地產企業財務風險形成原因

1.內部原因

內部原因主要是指企業發展的內部管理出現問題或紕漏，多包含這幾點原因：缺乏風險防控意識、投資決策失誤、資金結構有誤、資金鏈周轉不靈或斷裂以及缺乏內部風險管理和防控能力等。

2.外部原因

外部原因主要是指企業發展的大環境造成的風險，具體為宏觀經濟關節影響、行業周期波動不規律以及出臺的政策與產業發展供需關系不協調等。

（三）風險定位

房地產的財務風險多表現為利率變動風險、企業資產負債率風險、投資回收風險等，若想進一步明確風險，仍需要剖析風險傳導方式和傳導流程，其中，傳導方式與周期波動密切相關，表現為房地產財務狀況周期性波動受宏觀經濟的周期波動和房地產企業的經營狀況周期波動影響較深。而財務風險傳導路徑則是經風險因素導致的風險事件在風險載體的傳播下以及風險流的擴散作用下形成實質性的風險損失。

二、房地產企業財務風險預警機制的建立措施

（一）構建企業財務風險預警指標體系監測風險

首先，設計財務指標，包括經營風險指標、籌資風險指標、投資風險指標以及資金鏈風險四大指標。其次，設計非財務指標，主要從微觀、中觀和宏觀層面確定風險類別，設計其指標和代碼。接下來，設計滯后指標、同步指標以及先導指標，采用時差相關分析的方式選取指標并進行相關計算。為了確保體系的正確性，對相關指標需要進行相關測度，具體的方法如下[3]：①測度非財務指數。對非財務指數設定標準，進行專家打分，匯總統計進行加權平均，得出風險測度值。②測度財務指數。主要包括界定財務指標標準和測度單相功效系數兩方面。③編制財務風險預警綜合指數。依照相關流程進行指數編制，確定風險預警界限，獲取財務景氣狀況的相關預警信號。

（二）采取財務風險防控措施

1.防控外部因素導致的財務風險

首先，順應外部環境的變化情況，依照政策導向獲取最佳的政策扶持幫助。例如，使用房地產抵押貸款證券化等新型的融資渠道，降低銀行業對房地產業貸款產生的問題幾率。其次，正視行業的周期波動規律和特點，制定合理的財務計劃，采取相關的財務解決措施，例如，在行業繁榮時相對減少資金擴張，降低行業走勢較差時帶來的財務風險，而在行業蕭條期時，準備擴張，確保在行業復蘇時搶占先機。

2.防控內部因素導致的財務風險

該防控措施也要從四方面進行把握。①防控投資風險。首先，做好項目前期勘察工作，分析市場，進行成本評估和風險評估。其次，采取最優化的投資組合方式。有意識的組合不同的風險項目，提高風險規避能力。例如，設立物業管理子公司，以此分擔房地產母公司的財務風險。②防控經營風險。首先調整經營理念，將房地產建設轉向小城鎮，整合土地資源，細分建設項目，擴充企業經營模式?？梢赃m當與旅游行業等其他行業加強合作[4]。其次，加多方合作。走多區域聯合發展、共贏道路，建立強強聯合，提高行業競爭力。最后，完善營銷手段，切勿盲目投資，確保企業資金回籠迅速，降低財務風險。必要時可以適當放棄一些高風險項目。③防控資金鏈風險。首先，合理控制成本。加強成本控制 在前期做好投資部署，確立收益預算。在項目實施過程中控制成本，減少項目變更情況，在項目竣工時依據合同約定的條款進行核算。其次，建立企業資金控制系統，合理把握和管理企業資金，做好預算，明確資金使用情況。最后，管理好應收賬款。建立科學化的客戶資信等級，設立應收賬款的比例和相關的回款的責任制。④防控籌資風險。主要措施包括構建合理的資本結構以及增加產業投資信托能力。

三、房地產企業財務風險預警實證探討

（一）選取樣本，獲取數據來源

本文樣本為萬科企業股份有限公司，選取2009年3月份-2013年6月份的財務數據為樣本數據，對其進行研究分析。

（二）篩選預警指標

1.分析其探索性

檢驗萬科的原始財務數據是否異常，使用SPSS20.0的探索性分析，對樣本季度數據M值進行統計，最終發現長期股權投資比率X10的數值為0，不具有顯著性，所以可以剔除在外。此外，變量中的X7、X12、X17的奇異值較多，可以直接剔除。

2.分析其相關性

經相關性分析后，結果顯示經營風險指標保留X1、X3、X5、X6；投資風險保留X9、X11、X13；資金鏈風險保留指標X21和X23；籌資風險指標保留X15、X16和X19。

（三）測度個體指數

1.測定財務個體指數

首先，確定財務指標中的臨界值。明確其極小型變量、極大型變量、穩定型變量以及區間型變量[5]。然后計算指標單項功效系數。通過樣本測算結果顯示，不良資產比率X5、資本保值增長率X11、長期資產適合率X19的得分均符合指標要求，這表明萬科的長期償還能力和資本結構無風險。但是資金流動性較差，存在問題。

2.測定非財務個體指數

采取專家打分形式對萬科的非財務指標進行評價，最終結果顯示萬科的風險管理水平較好，內部控制也較好。但是投資風險較高。

（四）編制綜合指數

1.對指數進行分類

應用上述多種方法最終得出萬科的財務風險預警綜合指標體系，依照時序相關法，最終計算出同步、先導、滯后的財務風險預警結果。

2.確定綜合指數預警界限

經計算結果顯示，萬科的綜合預警指數的序列平均值為125，將該值作為萬科的財務風險預警警戒線。

（五）繪制預警信號圖，做好分析

將之前求出的同步、先導和滯后指數以及綜合合成指數制成指數走勢圖，將此作為萬科的財務景氣走勢圖。其中先導指數圖顯示了財務風險與外部環境的關系。同步指數圖反映了萬科財務風險與凈資產收益率同期的財務狀況和波動情況。滯后指數反映了萬科財務風險與行業景氣的關系。綜合指數綜合反映了上述財務因素和非財務因素與財務風險的關系。

（六）定位風險

制定風險雷達定位圖，最終發現萬科的外部環境較好，但是內部管理相對不佳，現金量較少，所以顯示萬科交易具有一定的財務風險。

四、總結

目前，在現行的宏觀政策調控下房地產企業仍然面臨著多種財務風險，主要源于外部環境不穩定和內部管控措施較差，本文就此發展現狀下分析了房地產企業的發展特點，并設計了相關風險指標體系，提出了正確的房地產企業財務風險預警方法，力求建立最佳的房地產企業發展模式和態勢。

參考文獻：

[1]戰昱達.上市公司財務風險預警研究――基于房地產行業實證分析[J].財會通訊，2013（17）：117-118.

[2]曹建梅.房地產企業財務風險分析及預警研究[J].中國外資月刊，2014（2）：58-58.

[3]杜俊娟.我國房地產企業財務風險的預警與防范[J].會計之友，2013（10）：

44-47.

篇（5）

旅游企業經營領域涉及較為廣泛，以游覽、娛樂、住宿、購物、餐飲為經營主線，其財務管理特點基于旅游產品特點。就旅游企業來說，產品生產大多在服務上，其產品特性完全是服務性產品特點，如生產銷售同時發生、不可儲存性等，財務管理的重要性顯而易見。近年來，隨著競爭的激烈化，旅游企業面臨的風險因子越來越多，這就需要企業處理好投資、融資、籌資及日常的財務工作，盡可能降低財務風險，保障內部組織的穩定運營，為企業競爭提供必要基礎。旅游企業的財務風險，總的來說包括內部風險及外部風險兩類，內部風險主要指內部管理失調引發的風險，包括投資、籌資、決策等方面。外部風險主要指經濟、政策、文化環境的變動。這些風險因子都會對旅游企業的收益造成影響，對旅游業長期發展不利，因此，旅游企業必須熟練掌握財務風險分析及管理工具，強化財務風險防控能力。

二、旅游企業財務風險成因及分類

針對旅游企業，財務風險可分為可控風險與不可控風險兩類。其中，不可控風險不受企業自主意志影響，被動性強，是所有企業都會面臨的風險，來自宏觀條件，如國家產業政策、企業主營業務區域狀況等?？煽仫L險主要包括籌資、投資、資金回籠及收益分配四方面，可通過自主決策避免或解決。

（一）不可控風險

不可控風險主要是旅游企業外部經營環境的變化。以5.12地震為例，由于民眾對地區災害性時間的擔憂，游客多數會選擇其他地區旅行，直接減少了四川地區的旅游業務流量，若企業以此地區為主營，由于企業資金長期占用于收益小地區，這些地方的旅游企業經營風險就會極高。此外，國家政策上，由于產業結構調整，旅游企業可能會被迫出現轉產或經營調整，不同性質的旅游企業受到的影響也會不同。

（二）可控風險

可控風險是企業內部經營風險。一般的，旅游企業可控風險主要表現為償債能力不足、現金流量呈現負數、依賴短期借款引起的資金周轉不靈等。這類風險的成因往往來自企業內部，如決策失誤、資產負債評估能力不足、競爭過強、財務控制能力不足等。以財務控制為例，旅游企業財務控制難度遠遠高于工商業企業，一方面，企業應收賬款控制難度大，流動資產占用高，另一方面，應收賬款存在虛增企業利潤，企業難以把握自身實際財務狀況，直接為企業帶來財務風險。

三、旅游企業財務風險控制措施

旅游企業財務管理問題主要表現為財務風險意識不足、人力成本及宣傳成本支出占比過大、資金管理效能不佳、投融資風險度量不足、內部控制不到位、精細化管理程度不高等。從普遍性入手，本文總結旅游企業財務風險控制措施如下：

（一）強化業務流程控制

要實現高效的財務風險防控，旅游企業必須強化業務流程控制，強化財務管理剛性。首先，在旅游項目開展過程中，企業將所有業務納入合同化管理中，避免由于客戶要求、費用、行程上引發的不穩定因素。第二，在提供旅游產品時，旅游企業要嚴格按照旅游合同辦事，按照合同內容，依據景區計費標準行事，制定嚴密的計調單，若要開辟新路線，則需進行專項調查之后確定。第三，要按計調單編制及不相容崗位分離原則，合理劃分行程中團隊成員職責，形成相互制約機制，避免超預算、資金結算錯誤等風險。第四，旅游行程責任分配前置。要在出行前將計調單、安排、服務標準等要求事項部署下來，以便實現行程中費用控制。因此，計調單剛性必須足夠，要嚴格按照計價單控制成本，嚴格審查，該報銷盡快報銷，不該報銷堅決不報。

（二）強化財務控制

首先，旅游企業應完善內部各項財務工作細則，按現有會計準則、會計法等相關法律，結合行業特點及企業特點制定本企業財務會計明細操作規范，強化風險監控。第二，要注重會計工作的實際執行，強化經濟活動的系統記錄與分析，使企業內部資產及財務狀況得以正確反映。第三，要強化資金和費用管理，提高預算科學性，要嚴格按照旅游主線及行程開展預算，避免預算超支及預算不足。

（三）強化內部風險防控機制建設

首先，風險評估指標設置應以企業資產負債率為基礎，當資產負債介于40%~60%時，企業資金配置最為合理，低于40%資金充裕且可能發生限制，高于60%企業資金緊張，負債較高，應啟用財務預警，控制負債增加及比例。此外，流動比率也應作為風險指標的組成，應將流動比率控制在1.5倍，避免企業資金鏈風險。其次，在風險防控設置上，旅游企業應當首先強化員工及部門財務風險意識，在規范財務基礎工作的同時不斷強化制度性建設，在大財務管理架構上，計調單、會計核算憑證等進行標準規范，對收支預算、資金回款等項設置專用管理辦法。最后，旅游企業可引進外部監察機構，利用抽查、倒查機制對財務風險進行評判，提高管理接入的及時性，避免事后控制。

（四）強化財務隊伍建設

團隊凝聚力上，應當營造以人為本的團隊氛圍，為財務人員樹立信心，提高凝聚力；在崗位設置上，應實行輪崗，提升財務人員的綜合素質，避免長期任職出現的崗位漏洞；培訓機制上，可采取持續教育與專項教育結合的方式，一方面在企業內宣傳財務風險知識，聯合專業機構制定培訓計劃，營造風險防控氛圍，另一方面可開展主題明確、重點明晰的財務風險防控教育活動，如競賽、案例交換等，提升財務隊伍素質，避免因人員疏忽導致的財務風險。

（五）提升信息化管理水平

旅游企業信息化系統的建設是一項龐大的工程，主要包括信息咨詢、電子政務、旅游電商三大系統。策略上，旅游企業應當從強化旅游信息服務體系建設、強化信息化發展環境建設、完善安全保障體系三方面入手。實際操作上，一方面，政府應為企業構建信息技術宏觀條件，為企業提供政策支持。另一方面，企業要強化門戶網站建設，如提高網站信息詳盡程度、組建論壇、構建客戶交流機制、同行聯合網上宣傳等；優化電商模式，如構建個性化網絡平臺、開展虛擬旅游經營等；大力開展網絡營銷，如交換友鏈、Email推廣、自媒體推廣、競價排名推廣等。第三，要強化多方合作，如旅游相關部門協作、銀行網上協作、網絡公司協作等。第四，可開展CRM客戶關系管理，提高客戶滿意度，實現客戶回流。第五，強化系列服務。第六，加大員工專業培訓，如導游技能、財務技能等。

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二、優化資本結構

資本結構對于企業的財務管理工作和財務風險有效防范都具有非常重要的現實意義。良好的資本結構能夠確保企業在融資籌資活動中的有利地位，能夠確保資金的穩定充足。加強資本結構調整的方法主要有調整企業的融資籌資方式，過去企業喜歡向商業銀行進行大額貸款，但是隨著市場經濟的發展，企業的生存競爭壓力逐漸增大，企業貸款負債率居高不下，不僅讓企業背負起了沉重的外債負擔，同時也極大的影響了企業的聲譽和形象，所以企業應該加強內債的擴大，通過吸收企業內部職工的閑散資金來擴充企業的融資數額，通過發放內部債權、股份等形式吸納員工的零散資金，這樣不僅能夠降低企業融資籌資的資金成本，同時也能夠極大的提升企業內部員工的工作主動性與積極性，形成企業內部的強大合力，確保企業的穩定發展。

三、建立完善企業財務管理制度

優秀的財務管理制度能夠在財務風險防控工作中起到重大推動作用。在針對財務風險防控的財務管理制度建設中，應該加強對企業生產經營項目及內容的分析和統計，分析企業經營發展目標的執行過程中所可能遭遇的財務風險類型和危害程度，同時加強相關制度的建設與修正，以及推出與財務管理制度相適應的具體執行標準和績效考核評價標準，同時還要加強財務風險管控關鍵環節的設置，推行一崗雙責，對重大項目的財務風險防控執行終身問責制度，提升部門管理人員及具體工作人員的責任心與使命感。同時還可以通過舉報平臺的建立提升企業內部職工參與風險防控的主動性，為財務管理制度及財務風險防控措施的執行與修訂貢獻自己的一份力量。此外還要加強財務風險預警機制建設，將企業曾遇到過的常規風險和非常規風險進行分類分析，尋找標準化的應急措施，同時還要參考行業內同類型企業的財務風險遭遇情況，擴充企業財務風險案例及數據，在采購、生產、銷售、融資等一系列環節進行財務風險防控關鍵點的設置，并與部門負責人簽訂財務風險防控責任文書，提升管理者的責任感與執行力。

四、加強內部審計監督

內部審計監督對財務風險防控具有保障作用，內部審計監督工作開展的前提是要進行專門化的內部審計監督機構建設，首先要合理進行人員安排與崗位設置，人員安排上應采用原財務管理人員與社會專門化審計人才的結合模式，一方面能夠通過原財務管理人員的存在來提升內部審計人員隊伍對企業的忠誠度，同時也能夠通過社會專門化審計人才的加入來提升內部審計工作的獨立性，以及幫助審計工作隊伍擺脫企業內部人的狹隘意識，將內部審計工作上升到一個更高的層面，為企業的財務管理及風險防范提供更多管理經驗和成功案例，確保企業的財務風險管理工作能夠適應市場的實際需要，適應企業的未來發展。

五、加強人員素質建設

人員素質建設不僅包括了財務管理隊伍素質建設，同時還包括了其他部門管理人員及工作人員隊伍的素質建設。加強財務管理隊伍素質建設能夠加強財務管理具體工作的管理水平，提升其工作主動性，加強財務管理在整個企業經營活動中的主動產參與程度，發揮財務管理工作對企業生產經營決策的積極作用，同時企業要加強對兼具企業管理、資源管理、信息化管理、辦公自動化操作技能等多方面復合型人才的引進力度。在企業內部其他人員的素質提升方面，不僅要為企業員工提供更多提升本職工作技能及理論知識的機會，開展各種有針對性的技能培訓課程等，同時還要加強他們對財務管理及風險防控等方面的專業知識學習與掌握程度，提升財務風險防控工作的執行力度。

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一、財務風險的識別與確認

財務風險識別是對其進行管理的第一步，也是很重要的一步。由于風險常常隱藏在企業生產經營活動的各個環節，因此識別財務風險要根據企業生產經營特點采取有針對性的方法和手段。風險識別主要包括收集信息資料、分析不確定性、確定風險事件、編制風險識別報告等內容。

財務風險識別的方法有風險分析問卷、核查表法、財務報表法、流程方法、現場視察、合約分析、損失記錄分析、事故報告等方法。風險分析問卷和核查表法一般是通過進行文件整理、面談和檢驗以獲得財務風險性質和來源的資料。財務報表法是通過分析企業的各種財務報表，逐項檢查企業的資產、負債情況、財務預算以及企業資源的應用消耗等情況，以此來判斷企業承擔的財務風險及其程度。流程方法是通過研究企業的業務范圍及操作流程，進而確定具體環節中是否承擔著某些財務風險的方法?，F場視察是風險管理人員必須進行的過程，通過現場視察，檢查企業的設施、設備、生產經營進展情況的第一手資料，來識別潛在的財務風險。合約分析是通過分析企業與不同主體簽訂的各種不同形式的合約，檢查合約界定的雙方權責范圍，恰當的合約簽訂可以有效的保護企業財務利益和權益。損失記錄分析法是指風險管理人員可以從過去的損失記錄中分析損失發生的原因、性質、程度和影響范圍。事故報告法需要企業建立有效的機制，把日常的損失及傷亡事故詳細記錄下來，風險管理人員通過檢查損失及傷亡事故記錄來掌握整個事故的全面資料，確認財務風險損失的程度及影響范圍。

二、財務風險的分析與評價

當企業的財務風險確認后，需要對其進行風險分析與評價，對于風險的規律性進行研究和量化分析。事實上，能夠識別羅列出的企業每一個風險都有自身的規律、特點、影響范圍以及影響后果，它們的影響后果以貨幣單位來度量，最終轉化為企業的財務風險。

財務風險分析的內容包括風險存在和發生的時間分析、風險的影響和損失分析、風險發生的可能性分析、風險級別、風險的起因和可控性分析等內容。對風險存在和發生的時間進行分析即分析風險可能在生產經營周期或施工項目的哪個階段、哪個環節上發生。有許多風險具有明顯的階段性，建筑企業有的風險直接與具體的工程活動相聯系，這個分析對于建筑企業財務風險的預警有很大的作用。

對于建筑企業財務風險的影響和損失進行分析是個非常復雜的問題。建筑企業面臨各種風險，各種風險之間相互作用可能會導致財務風險發生。有的風險影響面小，有的風險影響面很大，可能引起整個施工工程的中斷或報廢。有的風險之間常常是有關聯的，例如，某個施工工程活動因為財務風險的存在，受到干擾而拖延，可能會影響到后續的其他活動。對建筑企業而言，經濟形勢的惡化容易引起物價上漲，一方面可能會導致業主支付能力的變化，另一方面可能會影響建筑工程材料物資的采購、員工薪酬及各種費用支出，最終會影響整個工程的工程費用。財務風險的影響一般通過以下過程分析：首先，考慮正常狀況下，假設沒有該財務風險的情況，如建筑企業的工期、成本費用和收益情況；其次，考慮財務風險，看施工過程、施工消耗等各個方面有什么變化；最后，兩者的差異確定為財務風險的影響。

由于財務風險因素很多，涉及很多方面，人們并不是對所有財務風險都予以十分重視，通常對財務風險進行評級，考慮財務風險的損失以及發生的概率，計算財務風險損失期望值，一般而言，發生的概率很大而且損失金額很高的風險，要重點防控，對于發生的可能性一般而且損失也一般的風險，企業要進行一般防控，對于發生的可能性很小而且損失也很小的風險，企業可以不予考慮。

對于風險的起因和可控性進行分析，是風險預測、風險防控、風險責任分析等工作的前提。有的財務風險企業可以進行控制，減小其發生的可能性；有的財務風險企業對它的發生與否卻無能為力。企業需要根據財務風險的可控與否選擇不同的風險應對策略。

企業財務風險的分析方法包括財務比率分析法、比較分析法，杠桿分析法、敏感性分析法、決策樹分析法、因果分析法、價值分析法、變量分析法等方法，企業在實際工作中可結合自身特點選擇使用或組合使用。

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1.財務風險具有全局性，所謂全局性，是指財務風險會影響到醫院各個大小部分的發展，具有牽一發而動全身的效果。

2.財務風險具有不確定性，由于醫院的發展會受到不同環境因素的影響。而這些環境特征會隨著經濟的發展、時代的進步不斷變化，因此，醫院財務風險產生的原因不能夠得到確切的評估。

3.財務風險具有客觀性，財務風險客觀存在于財務活動的正常運行中。

4.財務風險具有激勵性，在一定程度上，適當的財務壓力，可以幫助醫院的管理者形成一種憂患意識，能夠使他們在工作中提高警惕，確保決策的正確性、合理性。

5.風險和效益具有并存性，也就是說在運行中，風險的大小與效益的大小在很大程度上都是成正比的，風險越大，帶來的經濟效益就越大。

二、分析財務風險產生的原因

1.環境因素對醫院財務風險的影響。

目前，經濟環境、市場環境、資源環境、社會文化環境等因素都會給醫院帶來財務風險，但隨著社會經濟環境趨好，居民生活水平的提高，社會公眾的信任度大幅度增加，拖欠醫療費用的情況就會減少，這些因素都會促使醫院財務風險程度的降低。相反，許多醫院對這種環境變化的應對能力相對較弱，采取應對措施不當，因而產生財務風險，使醫院經濟利益受到損害。

2.財務管理人員對風險的認識不足，缺乏管理能力。

現在眾多醫院財務人員知識更新停滯不前，缺乏風險意識，認為只要正確使用資金就不會產生財務風險，這種錯誤的理念會導致醫院決策者做出錯誤的判斷，從而引發財務風險，這是財務風險產生的原因之一；另外，醫院財務管理者對財務決策缺乏科學性，導致決策失誤也是財務風險的另一原因。因此，為避免醫院財務重大決策失誤，就要醫院管理者實現財務決策的科學化、合理化。從整個醫院管理上來看，各醫院的財務決策普遍存在經驗決策及主觀決策現象，導致決策失誤時而發生，財務風險也就隨之而來。

3.財務內部控制制度不健全、風險管理策略缺乏。

財務內部控制應當是醫院財務管理工作中一個極其重要的環節，為了有效發揮內部控制在單位中的作用，條件允許的醫院應當成立單獨的內部控制部門，而且還要根據本醫院的特點，建立起一套完整的、系統的、科學有效的內部控制制度，來保證醫院內部控制的有效運行；沒有條件的醫院即使不成立單獨內部控制部門，也應該成立專門的內部控制小組來監管醫院的財務經營活動?，F在大部分醫院將更多的精力投入到風險管理當中，而欠缺對風險管理策略的研究和考慮，從而導致風險管理的分配不均，影響醫院風險控制的效果。

4.投資不當引發財務風險。

醫院在治療過程中，會用到專業性極強的醫療設備，而這些醫用設備的采購費用普遍較高，因此，在引進這些先進的醫療設備時，醫院要根據目前的發展水平以及財務狀況，對市場進行準確的調查研究，對有可能產生的效益進行科學論證后做到謹慎投資。

三、建立醫院財務風險防控體系

隨著市場經濟環境的飛速發展，醫療衛生體制已在逐步完善，建立醫院財務風險防控體系，是醫院預防財務風險的必要手段。醫院應當結合自身實際情況，建立一套完整、科學的內部控制體系，不僅要在組織架構、醫院文化、人力資源、發展戰略等層面進行控制，業務層面的控制更為關鍵。

四、加強醫院財務風險的防控措施

1.加強醫院財務人員綜合能力。

財務工作貫穿于醫院的整體運行中，占有重要地位；關系到整個醫院內部的運行情況，財務人員需要具備較強的法制觀念，要增強工作的使命感和緊迫感，提高工作的責任心。醫院要經常組織會計人員學習新制度，研究新問題來提高會計人員的業務素質。在崗人員應定期進行培訓和考核,以適應新時期新要求,對沒有能夠通過考核的人員應再集中進行培訓,同時要實行薪金與考核成績、工作業績相掛鉤。

2.提高醫院財務工作的風險防控意識。

、醫院的財務風險意識，很大程度上受財務工作者自身風險意識的影響，要想做好財務管理工作，就必須從財務工作人員入手，提高他們的風險意識，充分了解醫院內部的財務運行過程，在對有可能出現的風險，進行預測，將可能出現的后果，做好心理準備。同時，要有處理風險的能力，當醫院陷入財務危機時，能夠謹慎處理業務，采取適當的措施彌補損失。

3.建立內外共審制度。

審計是一個控制和防范財務風險的有力工具。醫院可以采用內外兼審來控制風險的發生。外部審計可以監督醫院財務運行情況，減少財務人員營私舞弊的可能性，提高財務報表的透明度，降低財務風險。內部審計可以對醫院各項財務工作中的弊病，通過對成本、利潤、資產、負債等方面的審計，加強財務控制，反饋醫院當前經營管理工作中的主要風險、薄弱環節與制度缺陷,并提出相應改進建議,防范并降低財務風險。

4.加強預算管理控制。

醫院預算管理是根據當地醫療衛生事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃,醫院應當加強預算編制、執行、分析、考核等環節的管理,明確預算目標,建立預算標準,規定預算的編制、審定、下達和執行程序,及時分析和控制預算差異,采取改進措施,確保預算的執行。

5.完善醫院財務管理系統。

財務管理的宏觀環境雖然客觀上存在于醫院之外，醫院無法對其施加影響或加以控制，但并不意味著醫院面對環境變化就無能為力。首先，醫院應對不斷變化的財務管理宏觀環境認真分析，把握其變化趨勢及規律，制定多種應變措施，適時調整財務管理政策，改變財務管理方法，從而提高醫院對財務管理環境變化的適應能力和應變能力，以此降低和規避因環境變化給醫院帶來的財務風險。其次，面對不斷變化的財務管理環境，財務管理體系應與時俱進，不斷更新完善。設置合理、高效的財務管理機構，配備高素質的財務管理人員，健全財務管理制度，強化財務管理的各項基礎工作，使醫院財務管理系統高效運行，以防范因財務管理系統不適應環境變化而產生的財務風險。

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中圖分類號：F23 文獻標識碼：A

在黨的十報告深入闡述了事業單位公共服務職能，明確了內部控制規范完善的重要性，這和事業單位管理水平、運營效益乃至風險抵抗能力的提高緊密相連。在市場經濟背景下，事業單位在迎來發展機遇的同時，也需要更好地面對來自各方面的挑戰，在運營管理中，事業單位必須客觀分析各方面影響因素，采取有效措施，加大內部控制力度，有效防控財務風險，提高會計信息準確率和資產利用率，促進自身發展。

一、事業單位內部控制與財務風險防控

（一）事業單位內部控制

就事業單位來說，不同于其他類型的單位，特殊性是其顯著特點，財務內部控制大都由內部管理者負責，全體員工必須積極參與到相關工作，優化完善已有的相關管理制度、程序等，同時采取可行的措施，確保預定目標順利實現，全方位準確“識別、防范、控制”財務會計風險。在內部控制方面，事業單位必須圍繞國家在這方面制定的相關政策，開展一系列具有針對性的經濟活動，優化配置各類資產，在提高資產利用率的基礎上，促使會計信息更加準確、完整，進一步提高自身公共服務水平，實現最大化的社會與經濟效益。

（二）事業單位財務風險

在運營管理過程中，由于受到內外部各因素影響，事業單位財務風險系數不斷提高，必須采取有效的措施加以解決，以避免造成嚴重的經濟損失，確保預期目標順利實現。就事業單位而言，其資金來源、經營目標都具有其特殊性，運營過程中涉及到多方面問題，比如，債、資金籌集等等，事業單位必須有效解決這些問題，通過不同途徑擴大融資渠道，保證資金來源合法，優化利用已有的資金，盡可能降低運營成本，提高自身運營效益，提高公共產品服務水平。

（三）加強事業單位內部控制與財務風險防控的重要性

事業單位各項費用支出安排都和內部控制與財務風險防控密切相關，屬于事業單位在經濟管理方面的關鍵內容。在新形勢下，事業單位管理模式發生了質的變化，加上市場競爭日漸激烈，事業單位想要走上長遠的發展道路，必須提高自身財務管控水平。在運營管理中，傳統會計核算方法已無法滿足時展的客觀要求，各方面存在的問題不斷顯現，大幅度增加了會計人員工作量，使會計無暇全方位了解事業單位財務的管理情況，導致財務管理工作控制力度降低。針對這種情況，事業單位管理者必須多角度加強內部控制，做好財務風險防控工作，加強信息化建設，簡化財務管理程序，有效解決財務管控在核算、管理二者間的沖突、矛盾，逐漸提高自身財務管控質量，確保管理者準確了解不同部門運行情況，科學決策，提高內部控制效率，降低財務風險系數，確保一系列經濟活動順利開展。

二、加強事業單位內部控制與財務風險防控的途徑

（一）制定可行的內部控制目標，有效防范財務風險

在運營管理過程中，事業單位必須以市場為導向，根據相關規定，制定合理化的內部控制目標，全方位有效防范存在的各類財務風險。事業單位管理還必須制定可行的操作性目標，規范相關工作運行程序，比如，資產管理、項目實施、內部監控等都必須制定信息性目標，確保經濟活動開展中一系列財務信息更加真實、準確，具有較高的參考價值，能夠有效指導相關工作。同時，事業單位管理者必須制定可行的合規性目標，確保日常運營中開展的財務活動符合當下相關法律法規規定，同時還要以新時期財政預算改革客觀要求為基點，全方位審查、監督計劃預算，促使預算更具約束力。在制定內部控制目標中，事業單位管理者必須以預算管理為中心，根據新時期財政發展客觀要求，構建全新的內部控制目標體系，將預算各項工作融入到統一的網絡結構體系中，比如，預算編制、預算執行、預算考核等都要有效防范各類財務風險，降低日常運營成本。

（二）提高工作人員綜合素質

1、強化工作人員內部控制與財務風險防控意識

事業單位管理者必須站在客觀角度，通過不同渠道加大宣傳力度，促使內部不同崗位工作人員正確認識內部控制與財務風險防控，定期對員工進行系統化培訓，引導他們不斷學習，強化他們防范風險的意識，進一步降低財務風險發生率，同時要引導員工全面、客觀準確地理解內部控制理念，準確認識內部控制與財務風險防范體系。事業單位管理者要借助責任制，將相關責任落實到具體工作崗位、工作人員身上，將內部控制與財務風險防控工作落到實處，避免形式化，每周開展一次例會，做好月總結工作，定期開展專題講座，加大宣傳與督導力度，強化工作人員責任意識和風險控制意識，使其積極主動參與到內部控制與財務風險防范中來。

2、提高工作人員的參與意識和承擔責任的能力

在運營管理中，事業單位內控部門要多和財務部門溝通、交流，準確把握整體運行情況，加強內部控制管理。事業單位工作人員要在實踐中積累豐富的工作經驗，堅持具體問題具體分析的原則，將已制定的制度條文等靈活應用到實際工作中，動態控制各環節，降低一系列經濟活動的財務風險系數，提高其參與意識，逐漸強化自身責任，有效解決存在的一系列問題。

3、健全內部財務控制制度，注重財務控制預算

在新形勢下，事業單位不能再采用過去的預算與核算方法，必須根據自身財務管理具體情況，優化完善財務管控制度，使其有章可循、有據可依，優化完善財務控制流程、控制方法，明確財務管理人員已有的操作權限，采用多樣化管理模式，優化財務管理功能，使其不僅僅作用于“預算、報賬、核算”這些方面，同時還要注重財務整體管理，提高財務數據信息準確率。在財務控制方面，預算管理是其不可忽視的關鍵所在，必須將其放在核心位置。事業單位必須堅持相關的原則，即收支平衡原則，優化調整已制定的發展計劃，合理安排一系列預算工作，科學編制財務收支預算、預算計劃，借助合理化的預算管理體制，加強財務整體管控，加大內部控制力度，將財務風險降到最低。同時對財務風險系數，要堅持“統籌兼顧、突出重點”的原則，提高已有資金利用率，優化利用各類先進技術，借助信息化手段，構建“科學、合理”的數據信息平臺，全方位動態監督財務管理全過程，確保內部不同部門隨時掌握自身預算情況與資金使用情況。在預算編制過程中，相關人員必須客觀分析各項目實施情況，保證部門日常開支不超出預算范圍，合理追加、調整部門預算，確保財務收支預算具有一定的公平性、合理性，確保一系列工作順利開展。

事業單位必須多角度優化完善相關制度，比如，內部牽制制度、內部稽核制度等都要明確其工作職責、工作權限、工作程序，做好“機構、職務、錢賬”等分離工作。同時還要明確相關崗位限制，比如出納，必須以定期和不定期形式全方位仔細檢查限制性崗位，明確對外資產、資產處置等規定，清查范圍、期限等，在此基礎上事業單位還要借助內部審計方法、審計程序，明確會計材料內容，有效防范財務風險。

4、構建內部控制預警機制

在加強內部控制，防范財務風險方面，事業單位必須構建全新的內部控制預警機制，要巧妙利用相關技術手段，優化利用國內外在這方面的成功經驗，優化風險“監控、評價、預警”系統，從不同角度入手對比分析一系列橫縱向信息數據。同時還要根據預警系統的風險預報，具體分析其發生的原因，采取可行的控制對策，有效化解財務風險，避免造成嚴重的經濟損失。管理者必須按照《預算法》具體要求，化完善相關方面的內部控制程序，比如，預算編制、預算監督、預算管理權限，健全已有的預算管理體制，提高預算準確率，盡可能降低潛在的各類財務風險，促使已有的財政資金得到最大化利用。

5、優化監督評估對策

在優化完善內控制度方面，事業單位必須優化對應的監督評估對策，結合自身運行情況，構建全新的監督與評估機制，加強內部控制建設，使其符合自身各方面發展特點。具體說來就是要采用多樣化形式，做好督導檢查工作，比如，紀檢監察要定期和不定期的，常態化和專門化的檢查事業單位內控，及時發現運營中存在的各類隱患。同時，事業單位必充分發揮內部審計部門、內控小組等各方面的優勢并加強二者的溝通、交流力度，及時化解運營中存在的各類風險，確保構建的內部制度和具體規定吻合，確保一系列財務活動順利開展。在此過程中，事業單位要構建合理化的財務控制監督體制，明確“長、中、短”期財務目標，規范財務管理全過程，動態監督各項財務工作，科學分配各方面資金并最大限度地提高其利用率，避免出現資金周轉不靈問題。

三、結束語

總而言之，內部控制與財務風險防控是一項系統化工程，極易受到各種因素影響，難度較大。事業單位管理者必須與時俱進，樹立全新的管理理念，準確把握自身各方面運行情況，優化完善監督評估對策，健全內部財務控制制度，注重財務控制預算，健全內部控制預警機制，引導工作人員正確認識內部控制與財務風險防控等，順利開展一系列經濟活動，提高自身內部控制水平，多層次科學防控各類財務風險，有效保護各類資金，使其得到最大化利用。以此，降低各方面運營成本基礎上，獲取更多的經濟利潤，具有較好的運營效益，促使新時期事業單位不斷向前發展，提高其核心競爭力。

參考文獻：

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全球金融危機與國內周期性結構的調整使企業面臨著更加嚴峻的經濟形勢，遭遇著前所未有的挑戰。面臨空前復雜的經濟形勢，防范、化解好處置企業財務風險，保證資金鏈安全好現金流暢通，已是企業面臨的首要任務。而企業集團因成員單位多、產業跨度大、產業鏈長、管理層級多，需要構建更加完善的財務風險防控體系有效防控財務風險。

根據企業集團的特點，實際工作中，企業內部可以按以下幾個方面為重點，著手構建財務風險防控體系:

一、提高控制財務風險的認識

隨著經濟全球化進程加快，企業經營范圍和規模逐步擴大，面臨的競爭越來越激烈，面對的風險因素不斷增加，宏觀經濟形勢更加多變，提高財務風險控制認識、加強企業財務風險控制的要求也越來越迫切。

通過財務風險控制可找出企業內部控制存在的問題和缺陷，促進企業完善各項內部控制制度，實現科學決策、科學管理，形成完整的決策機制、激勵機制好制約機制，提高風險敏感度，做到及時分析，準確評價和有效控制公司的財務風險。

通過財務風險控制可促進企業樹立現金至上意識，正確分析，科學應對復雜經濟形勢，優化資本結構，保持資本的流動性。通過財務風險控制，促進企業增加收入，節支降耗，壓縮應收財款與存貨資金占用，及其他非生產性支出，以保障現金循環順暢，實現企業健康、可持續發展。

通過財務風險控制，建立財務風險預警機制，及時發現財務風險的征兆，及時采取風險處理措施，避免和挽回財務風險帶來的損失，保證企業經營目標的實現和經營活動高效有序進行。

二、加強對控制財務風險的組織領導

企業應成立財務風險控制工作小組，負責組織開展企業的財務風險防范、預警和處置工作。財務風險控制工作小組由企業總會計師或財務總監牽頭，各責任部門負責人參加。財務風險控制小組應按以下四項原則開展工作:

(一)統一領導，分級負責。集團型企業母公司應全面負責財務風險控制的組織、協調和領導工作。各所屬公司分級負責管轄范圍內的財務風險控制工作。

(二)及早預警，及時處置。對財務風險應做到早發現、早報告，并采取果斷措施，及時控制和化解，防止風險擴散和蔓延。

(三)各司其職，團結協作。企業有關部門按照職責分工，積極籌劃落實各項防范、化解和處置財務風險的措施，相互協調，共同防范，化解和處置風險。

(四)防化結合，重在防范。加強對財務風險的監測，督促企業各級財務風險責任部門及時提供相關信息，監控要做到及時有效，以提高應對各類突發性風險的能力。

三、加強控制財務風險日常管理

(一)強化現金管理

規范資金預算網絡化申報及審批流程，加強付款審批和資金集中管理，確保企業資金鏈安全并實現良性運轉。

(二)加強全面預算管理

堅持一切經營活動受控于預算管理，擴大預算控制范圍，健全預算預警機制，規范預算調整行為，完善預算管理手段，強化預算過程控制，凡預算外資金一律不準支出。

(三)強化兩金占用管理

除正常長期戰略用戶滾動結算外，其他用戶一律不得賒銷。嚴禁為確保開工組織生產，為確保銷售進行賒銷，對客戶信用品質進行評價并建立信用檔案，分類管理。動態調整客戶的信用等級。在企業主管部門統一協調下，與司法機關配合開展法律清欠工作，主動采取財產保全和強制執行工作。做好存貨管理工作，分析存貨結構，分清正常儲備及非正常儲備。實行市場決定生產原則，以銷定產，避免產品積壓;嚴格追究產品殘次責任人責任。

(四)嚴格成本費用控制

全面實施成本費用定額管理，積極運用信息化手段強化成本費用監控，以單耗管理為總抓手，做好主要產品成本控制工作。

四、做好控制財務風險的預警

財務風險預警系統是控制財務風險的重要內容，決定著財務風險控制系統的運行質量。企業應對所屬公司進行分類指導、重點監控、定期報告。通過分析財務風險形成過程，采用定性預警分析和定量預警分析相結合的方法，建立切實有效的防范財務風險預警機制，做到早發現、早啟動、早處理。

(一)分類指導，重點監控，定期報告

根據盈虧和現金流情況，集團型企業可將所屬公司分為一般風險單位、較大風險單位、重大風險單位、特大風險單位四類進行財務風險控制。

通過財務風險預警系統，企業對較大、重大和特大風險單位進行重點監控。對于較大風險單位財務風險情況采取月度報告制度，對于重大和特大風險單位的財務風險情況采取每周報告制度。

(二)預警信息收集和傳遞

企業應以信息化系統為信息收集和傳遞的平臺，及時掌握財務風險預警所需的各類資料，資料的來源應是開放式的。預警信息系統不僅包括預警資料的收集，還要包括對收集資料的加工處理、分析判斷和防范、處置措施等信息診斷企業潛在的財務風險并及時消除財務危機的專家咨詢系統。對收集、加工、分析和整理后的資料和措施建議等信息，要及時逐級匯總和上報企業財務風險控制小組。對需企業批準的事項應逐級進行上報和批復。

(三)建立定性和定量相結合的預警指標體系

企業財務風險預警系統應采用定性指標主要包括:經營活動現金凈流量出現負數、主要財務指標顯示財務狀況惡化和部分定量預警指標對財務風險進行預警監控。定量預警主要指標包括:限定速動比率、已獲利息倍數、資產負債率等。各單位可結合單位實際，適當增加一定數量的定量預警指標，提高預警質量。

企業要根據自身實際，參照國家行業標準對上述指標進行細分和量化，以滿足財務風險預警的質量要求，確保財務風險預警的準確性。

(四)預警分析

預警分析人員首先通過預警分析快速排除影響小的財務風險，將分析人員的主要精力放在分析有可能造成重大影響的財務風險上。有重點地分析財務風險的成因，評估其可能造成的損失。根據財務風險成因，針對性的制訂處置財務風險的應當措施。

財務風險預警指標出現重大異常之一的，企業應立即進行財務風險應急處理。

五、控制財務風險的應急處理

在財務風險應急處理過程中。應結合企業實際，制訂出防止財務風險擴大的、具有針對性的應急處理措施，包括推遲或減少付款、加速貨款回收、擴大關聯貿易、實施資產重組、債務重組、尋求獲得新的投資、售后回租資產、根據經濟形勢和市場預測情況，企業應對部分特大風險單位施行關、停、并、轉。不能關停的按最經濟產能安排生產和其他有利于增加現金流入和減少現金流出的措施。

六、財務風險應急處理的自我完善

對財務風險應急處理要建立自我完善功能。通過系統、詳細地記錄財務風險發生的原因、造成后果、處理經過、化解和處置風險措施，以及處理反饋與改進建議，對應急處理進行修改完善，以備處理類似重大財務風險事項參考。

在危機面前，企業控制財務風險的任務，既艱巨又嚴峻。通過對財務風險的百效控制，及時預警找規律，精心預案謀對策，把風險變成機會，挑戰變成機遇，確保企業順利渡過危機，實現企業安全、健康、和諧、有序、快速發展。

篇（11）

一、醫院財務風險表現類型

醫院財務風險是指能夠影響醫院的經營過程，可使實際收益與預期利潤目標發生偏離，產生較大經濟損失的因素。財務風險不僅影響醫院的正常資金運轉，也會損害醫院的經濟效益。其風險主要表現在醫院的財務投資、財務經營和財務籌資等方面。

1.財務投資方面

隨著我國醫療衛生事業改革的穩步推進，醫院的醫療和服務水平也逐年提高，相應地醫院的基礎設施、醫療設備更新速度也需有序進行，致使醫院大規模地建設和大批量地購買基礎設施、增置先進的醫療器械成為必需，這都需要有大量資金的投入。然醫院在現有國家規劃投入無法滿足社會發展的前提下，只能依靠自身的力量募集資金，尋找投資的機會，從而產生的一些財務風險，即為財務投資風險。醫院財務投資風險主要表現在醫院將大宗的資金，在項目調研不實、預期不明的情況下，倉促間投入到預定的項目建設中去，其結果是要么項目不能如期投入使用，要么達不到預期的效果，或者該項目運營不能盈利或盈利太少等現象發生，造成醫院效益整體下滑，產生財務風險。

2.財務經營方面

許多醫院在發展過程中，經常會出現資金不到位或資金難以充分運用的現象，甚至會出現資金閑置的問題，這是由于醫院在競爭發展中，不同醫院的決策者所關注的重點不同，所持的發展方向有偏差，致使其發展步調不一致造成的。其結果是有的醫院得以迅速發展，有的則停滯不前，甚至不進反退，入不敷出，效益急劇滑坡；另外，在管理理念方面，一些醫院過于強調資金的安全，將大量閑置資金存放于銀行，資金效益得不到充分發揮，結果是醫院發展動力嚴重不足；也有醫院對資金的增值性期望過高，大量用于投資，甚至舉債經營，其結果是醫院出現資金短缺、經營虧損，醫院財務在經營方面產生巨大風險。

3.財務籌資方面

為使醫院在醫療市場激烈競爭中占據一席之地，醫院經濟效益穩步上升的目的，一些醫院絞盡腦筋，想盡一切手段多方募集資金，甚至不惜借債經營，大搞基礎建設，大肆購買大型、新型醫療設備而深感資金壓力巨大，無奈為保證醫院發展，采取信用籌資、租賃、貸款等方式籌資，使醫院財務產生了極大的籌資風險。

二、財務風險產生原因

醫院為保證發展，加大投資、經營和籌資力度的同時，致使醫院產生了很大的財務風險，剖析其原因，主要表現在：

1.外部原因

總所周知，任何醫院的發展都與其所處的環境密不可分，與決定其發展的資源環境如所處的位置、服務對象、地方政府、藥品供貨商，以及醫院所處的區域文化、經濟發展水平高低等因素，共同構成了醫院發展的外部環境。這些因素都能對醫院財務風險產生直接影響，首先是政策風險，由于國家或地方政府在醫療衛生方面頒布的相關法律法規和政策發生變化，醫院發展和管理的政策就必須隨之改變，對已制定的項目發展就會產生可行性風險；其次是利率風險，由于國家金融利率的調整，加之醫院在考慮項目上馬時不能充分考慮自身償債能力，或通過不適當籌資方式籌措資金，而使醫院支付了高于其利潤率的借貸成本遭受的經濟損失；再次是技術風險，在醫院引進高端醫療設備時，由于對設備技術、設備服役壽命、以及購買周期長等因素論證不充分，而引起設備價值下降所造成的財務風險。

2.內部原因

造成醫院財務風險的內部因素很多，分析其成因主要表現為：首先是醫院管理人員風險意識不夠，抵御風險的能力有待加強；其次是醫院財務內控機制不健全，對一些不利于風險防控的行為監督不夠；第三是醫院財務管理制度不夠完善，還存在一些管理上的漏洞；第四是部分財務人員綜合素質不高，無論是專業方面或是綜合素養方面，仍需要加強學習；第五是個別醫院財務管理部門還存在分工不明、不能從全局的利益分析問題，不能有效屏蔽風險等。

三、醫院財務風險防范措施和建議

為有效防范財務風險，醫院可在對以上風險成因的分析基礎上，牢固樹立財務風險的防控意識，做好潛在風險的防控措施，具體為：

1.科學融資

改變醫院傳統發展策略，適度融資推進醫院發展。制定融資策略要充分考慮醫院競爭發展的有利和不利因素，比較分析醫院發展各個時期的財務數據，確定本單位最佳負債額度，使醫院的經營效益和融資風險達到動態的平衡狀態，制定醫院合理負債警戒線和債務風險，讓醫院享受財務杠桿帶來收益的同時，有效規避融資風險。

2.有效評估投資

建立項目投資評估制度， 確保投資科學、可控。在制定項目方案時，要嚴格按照項目投資制度要求，召集相關專家、學者以及經驗豐富的領導，設置合理的項目程序，采用科學的決策方法，調研分析周密的調研報告和可行性報告，制定最佳投資方案，同時要建立投資項目風險追究的問責制度，確保項目投資決策權力和責任的平衡，提高醫院項目投資決策的科學化水平。

3.建立風險預警

為有效降低醫院財務風險，管理者要建立科學有效地財務風險預警機制。首先管理者要有效收集相關財務信息，動態跟蹤各類敏感性預警指標；其次要采用定性分析和定量分析相結合的方法，建立科學的風險評估指標，及時測算風險指標，加強事前、事中和事后的監控，將風險降至最小。

四、總結

醫院在發展過程中，財務風險不可避免，管理者只有科學分析風險的成因，制定科學有效的預警和防控措施，將風險禁囿于可控范圍之內，醫院方可健康持續發展。

參考文獻：

[1]顧忠堅.淺談醫院財務風險的防范與控制[J].現代經濟信息，2011（3）：125-126.