人口老齡化的特點大全11篇

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[中圖分類號]C924.2;F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-9646（2012）8-0004-02

目前，我國的人口老齡化形勢十分嚴(yán)峻。2010年中國人口總量已達(dá)13.7億，60歲及以上人口為1.78億，在發(fā)展中國家范圍內(nèi)，我國是人口老齡化最嚴(yán)重的國家。隨著人口老齡化程度的不斷加劇，必將影響我國經(jīng)濟發(fā)展。因此，本文研究人口老齡化對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響就更具社會意義和現(xiàn)實價值。

一、我國人口老齡化現(xiàn)狀及特點

我國老年人口規(guī)模巨大。2010年全國第六次人口普查顯示，中國人口總量已達(dá)13.7億，60歲及以上人口為1.78億，占總?cè)丝诘?3.26％，其中65歲及以上人口為1.19億，占總?cè)丝诘?.87％。與第五次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升了2.93個百分點，65歲及以上人口的比重上升了1.91個百分點。

同時，我國人口老齡化有著未富先老、老齡化速度快的特點。2004年我國60歲以上人口達(dá)到1.43億，占比達(dá)11%，而人均收入小于1000美元，相較于國際社會而言，我國屬于典型的“未富先老”型國家。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，65歲以上人口從5%增加到7%，英國經(jīng)過了80年的時間，日本經(jīng)過了50年時間，瑞典經(jīng)過了40年時間，而我國僅僅用了18年左右的時間，由此可以看出我國人口老齡化速度快的特點。

二、人口老齡化對我國經(jīng)濟的影響

1.人口老齡化對社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響

老年人的消費心理較為特別，偏愛老品牌，對自己熟悉并認(rèn)可的商品和服務(wù)情有獨鐘，喜愛物美價廉，經(jīng)久耐用的商品。因此，在一定程度上給新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)的發(fā)展造成一定阻礙。

同時，隨著人口老齡化程度的提高，老年人對老年飲食、老年服飾和養(yǎng)生保健用品等均有較大需求。這些老齡產(chǎn)業(yè)將在“需求拉動”的作用下迅速發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，這既能滿足老年人口的消費需要，又能形成新的經(jīng)濟增長點，推動經(jīng)濟發(fā)展。

2.人口老齡化對勞動力結(jié)構(gòu)的影響

（1）人口老齡化對勞動人口的影響

人口老齡化帶來勞動適齡人口占總?cè)丝谥械谋壤陆担瑒趧恿o法滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求，給經(jīng)濟發(fā)展帶來一定的阻礙。人口老齡化將帶來勞動人口的高齡化，相較于年輕勞動人口，高年齡段的勞動人口思想保守，進(jìn)取精神不足，從而導(dǎo)致社會的主導(dǎo)精神趨向保守，在競爭日益激烈的現(xiàn)代化社會中變得落后。

（2）人口老齡化對勞動力素質(zhì)的影響

高年齡勞動力相較于年輕勞動力，生理和心理機能都有所下降，思維開始固化，接受和掌握新知識、新技術(shù)的能力降低，工作效率下降，導(dǎo)致勞動者的綜合素質(zhì)減弱，不利于勞動生產(chǎn)。

在市場經(jīng)濟條件下，新興的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)不斷產(chǎn)生發(fā)展，落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)逐漸衰退消失，老化的勞動者面對職業(yè)變換日益頻繁、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的現(xiàn)狀，其適應(yīng)能力較差。

三、人口老齡化的應(yīng)對措施

1.制定科學(xué)合理的人口政策

制定實施科學(xué)的人口政策，使人口老齡化與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開展研究全局性、前瞻性的人口發(fā)展戰(zhàn)略，對中國人口狀況進(jìn)行分析，包括人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等方面以及人口與社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境的相互關(guān)系和影響，進(jìn)行系統(tǒng)全面地地研究，提出科學(xué)可行的政策建議，促進(jìn)人的全面進(jìn)步和社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

2.健全社會養(yǎng)老保障制度

《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》中明確規(guī)定擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》也于2010年1月1日開始實施，這些政策已經(jīng)為貫通和擴大基本養(yǎng)老保險制度、建立健全社會養(yǎng)老保障制度打下了基礎(chǔ)。積極發(fā)展完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度，國家、企業(yè)、個人三方應(yīng)共同努力，實現(xiàn)多層次養(yǎng)老保障。

3.鼓勵發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

伴隨著老齡化的加劇，老年人口數(shù)量不斷增多，老年人消費需求范圍的擴大和消費需求層次的提高，老年飲食、老年衣著和養(yǎng)生保健用品等產(chǎn)品需求巨大，

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老齡產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位將會不斷上升。老齡產(chǎn)業(yè)有可能成為國民經(jīng)濟新的增長點，并由此帶動國民經(jīng)濟的發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，把市場調(diào)節(jié)和政府宏觀把控相結(jié)合，積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，這將成為應(yīng)對人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展不利影響的一項重要舉措。

四、結(jié)語

人口老齡化問題是公認(rèn)的21世紀(jì)三大世界性社會問題之一。目前，我國的人口老齡化形勢十分嚴(yán)峻。人口老齡化的加速發(fā)展對我國經(jīng)濟發(fā)展來說是挑戰(zhàn)也是機遇，我們應(yīng)加強關(guān)注人口老齡化對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響，積極采取合理的人口政策，健全老年社會保障制度，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而避免或減緩人口老齡化對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響。

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[2]王雪晶.我國人口老齡化應(yīng)對策略研究[D].天津:天津大學(xué),2008.

[3]莫廣禮.人口老齡化對我國勞動力供求和經(jīng)濟影響的分析[D].廣州:中山大學(xué),2009.

[4]程超.人口老齡化對我國勞動力供給的影響分析[D].北京:首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué),2010.

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[6]劉金玲.湖南省人口老齡化對消費、勞動力供給及儲蓄的影響研究[D].長沙:湖南大學(xué),2008.

篇（2）

從全國來看，由于東部地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展差異比較大，人口老齡化程度和老齡化速度差異也比較大，基本上是由東向西呈梯次降低的狀況，東部發(fā)達(dá)地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。11月1日，河南65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.24％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過衡量老齡化程度的世界標(biāo)準(zhǔn)（65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?％）。目前，河南人口老齡化的特點表現(xiàn)在以下方面：

第一，老年人口規(guī)模龐大，老年人口比重和老年撫養(yǎng)比將逐步上升。第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上的人口為644萬人，占常住人口的比重為6.96％。全國1％人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上人口為771萬人，占常住人口的8.24％，比第五次全國人口普查時上升了1.27個百分點。

第二，人口老齡化地區(qū)差異明顯，農(nóng)村人口老齡化程度高于城市，老年人口多數(shù)生活在農(nóng)村。發(fā)達(dá)國家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，老年人口主要分布于城市，河南的情況則不同。作為全國人口第一大省和農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)是河南人口老齡化的重要特點。鄉(xiāng)村人口老齡化程度比城市高出0.71個百分點。其主要原因是農(nóng)村青壯年勞動人口遷移和流動到城市從事務(wù)工經(jīng)商、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。

（二）河南人口老齡化的發(fā)展趨勢

根據(jù)河南省人口和計劃生育委員會對未來人口發(fā)展趨勢的預(yù)測，河南省老年人口總量將由的771萬逐漸增加到2050年的2432萬人。老年人口規(guī)模龐大，將成為在社會經(jīng)濟生活中占舉足輕重地位的群體。老年撫養(yǎng)比將從的10.4％上升到2050年的40.06％。

二、河南省人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響

（一）對勞動力數(shù)量和結(jié)構(gòu)的影響

老齡化對勞動力的影響主要表現(xiàn)在勞動力數(shù)量和勞動力年齡結(jié)構(gòu)。一般而言，人口老齡化會造成勞動年齡人口比例下降，從而導(dǎo)致勞動力短缺。河南的老齡化特點具有規(guī)模大、速度快等特點都對勞動力的供給產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。根據(jù)預(yù)測數(shù)據(jù)，河南2030年以前0歲-14歲、15歲-64歲和65歲及以上三個年齡組人口變動情況，呈現(xiàn)少兒人口比重逐步下降，老年人口逐步上升的趨勢，而勞動年齡人口則先上升后下降的變化趨勢。勞動年齡人口比例在2015年以前不斷上升，此后則處于下降態(tài)勢。從短期來看人口老齡化還不會給河南勞動力市場供給產(chǎn)生較大的影響，但是由于河南的老齡化速度快，河南勞動力無限供給的比較優(yōu)勢局面也將在2015年前后結(jié)束。我們應(yīng)該認(rèn)識到河南省勞動力短缺是必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。

（二）對勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

老齡化帶來的是勞動年齡人口的減少，與之對應(yīng)的就是老年人口大量增加。老年人口的增加抑制了勞動生產(chǎn)率的提高。人口老齡化對社會經(jīng)濟的影響主要表現(xiàn)在勞動生產(chǎn)率上。主要表現(xiàn)在：一是人口老齡化造成老年人體力或精力下降，反應(yīng)速度變慢，勞動能力衰退，不宜繼續(xù)從事繁重的勞動和快節(jié)奏的生產(chǎn)，從而影響勞動生產(chǎn)率提高；二是與年輕勞動力相比，老年勞動力容易生病誤工，加大企業(yè)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，不利于企業(yè)增加利潤，影響勞動生產(chǎn)率的提高；三是勞動力高齡化后帶來的知識老化，這將會給技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來一定困難；四是科學(xué)史表明，青年人才對科學(xué)的創(chuàng)新具有極為重要的意義，科學(xué)家和文學(xué)藝術(shù)天才大多是在青年或中年時期出成果的。

人口老齡化問題尤其是農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位將產(chǎn)生很大的影響。河南農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位關(guān)系到整個國家的穩(wěn)定，沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定就沒有社會的穩(wěn)定。由于城市經(jīng)濟發(fā)展引起的農(nóng)村勞動力流動主要是勞動年齡人口外出，農(nóng)業(yè)勞動力的老化，導(dǎo)致現(xiàn)有農(nóng)村的農(nóng)業(yè)的人口減少，并且在農(nóng)業(yè)中的勞動力受教育水平較低，這不利于河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)中有大量勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對于勞動力的年齡要求比較嚴(yán)格，目前沿海地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了勞動力短缺的狀況。無論勞動力短缺是結(jié)構(gòu)性的短缺還是數(shù)量的短缺，都說明適合這種產(chǎn)業(yè)的勞動人口在減少。隨著河南的經(jīng)濟發(fā)展，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，適齡勞動力的減少將會對第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來影響。

（三）對養(yǎng)老保障的影響

人口老齡化對于社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的方面的影響可以通過撫養(yǎng)比來進(jìn)行衡量，撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù)，是勞動者和非勞動者人數(shù)之比，實際上指人口中非勞動年齡人數(shù)與勞動年齡人口數(shù)之比，一般以百分?jǐn)?shù)表示。它表明，從整個社會來看，每100名勞動年齡人口負(fù)擔(dān)多少非勞動年齡人口。河南人口撫養(yǎng)比在未來50年中發(fā)生了明顯的變化。老年人口撫養(yǎng)比則從13.7％上升到54.6％，上升了40.9個百分點。同期，少兒人口撫養(yǎng)比下降，少兒人口撫養(yǎng)比從1990年的43.1％下降到2050年的28.8％，下降了14.3個百分點。由于老年撫養(yǎng)比增加的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于少年撫養(yǎng)比的下降速度，導(dǎo)致總?cè)丝趽狃B(yǎng)比從的56.8％增加到2050年的83.3％。人口老齡化使得勞動年齡人口的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)大大加重。

老齡化對養(yǎng)老保障制度的影響還體現(xiàn)在養(yǎng)老金的支出上，隨著河南人口老齡化的進(jìn)一步加快，離退休職工也迅速增加，相應(yīng)的養(yǎng)老金支出以更快的速度增長。河南的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)還有一個難點就是農(nóng)村的養(yǎng)老保障，由于河南老齡化的一個特征就是農(nóng)村老齡化比城市更加嚴(yán)重，使得農(nóng)村的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日益嚴(yán)重。目前，農(nóng)村的老年人口比例已經(jīng)超過城鎮(zhèn)。在未來，這一趨勢將繼續(xù)。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村面對的養(yǎng)老問題更加嚴(yán)峻。

（四）對儲蓄的影響

當(dāng)代西方經(jīng)濟學(xué)界認(rèn)為隨著人口老齡化的發(fā)展，對儲蓄的意愿是下降的。我國的學(xué)者通過實證研究也發(fā)現(xiàn)隨著人口老齡化趨勢的不斷加劇，從2020年前后開始，我國將由目前的高儲蓄率國家逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€低儲蓄率國家。老年人口比重每上升1個百分點，儲蓄率可提高0.37個百分點，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及勞動年齡人口每上升1個百分點，儲蓄率提高1.47個百分點。老齡化的影響不僅體現(xiàn)在老年人自己的儲蓄減少，而且還會影響到家庭中年輕人的儲蓄行為。我國老年人的養(yǎng)老方式基本是以家庭養(yǎng)老為主，老年人口的增加對于家庭來說消費呈現(xiàn)增加的趨勢。隨著老年人的消費特別是醫(yī)療費用不斷增加，老年人的儲蓄減少的同時，將會影響到下一代人的消費和儲蓄行為。河南人口預(yù)測數(shù)據(jù)表明未來少年人口的數(shù)量并沒有發(fā)生太大的變化，也就是未來老少扶養(yǎng)比的總體是增加的，人口負(fù)擔(dān)系數(shù)的增加必然會減少家庭的儲蓄。

（五）對消費的影響

按照消費經(jīng)濟學(xué)理論來說，消費水平的基礎(chǔ)是收入水平，一般來說，老齡人口退休后，由于所領(lǐng)取的退休金、養(yǎng)老金只及原來工資活薪水的50％或70％，有的甚至更低。老年人口的消費水平一般要低于勞動年齡人口的消費水平，老年人的消費傾向較勞動年齡人口低。現(xiàn)有研究的結(jié)論中一般認(rèn)為老年人的消費是勞動年齡人口80％，也就是老年人的消費系數(shù)是0.8，這個數(shù)字在數(shù)據(jù)上可以得到比較好的估計檢驗。

三、應(yīng)對河南人口老齡化的對策與建議

人口問題是河南的基本省情，人口老齡化問題是河南人口問題的一個重要方面，人口老齡化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，關(guān)系著河南全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化能否順利實現(xiàn)，關(guān)系著和諧社會建設(shè)的進(jìn)程。要從戰(zhàn)略的角度重視人口老齡化問題。以積極的態(tài)度迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)，更要認(rèn)真研究人口老齡化可能產(chǎn)生的消極后果，盡量避免或減緩人口老齡化對經(jīng)濟社會的消極影響。（一）協(xié)調(diào)人口老齡化和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

第一，加快河南的科技創(chuàng)新步伐。對于老齡化的負(fù)面影響從根本上的解決辦法是是刺激技術(shù)進(jìn)步，提高生產(chǎn)力。在人口不斷老齡化的情況下，技術(shù)進(jìn)步，生產(chǎn)力的不斷發(fā)展是維持經(jīng)濟可持續(xù)增長的源泉。因此，政府應(yīng)積極采取措施，刺激生產(chǎn)力的發(fā)展。

第二，利用河南最后的人口紅利期發(fā)展經(jīng)濟，為老齡化社會做好經(jīng)濟積累。其中最重要的就是要不斷加強對勞動力的教育和培訓(xùn)，尤其是對于勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)的勞動力進(jìn)行教育和培訓(xùn)。促進(jìn)河南的經(jīng)濟有勞動力密集向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，為老齡化社會做好準(zhǔn)備。對于老年人也要加強教育培訓(xùn)，發(fā)揮老年人的作用，開發(fā)老年人力資源，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。探索實行富有彈性的退休制度，讓健康低齡老年人中的高級專家和經(jīng)濟社會高級管理人員及有一技之長的能人，在經(jīng)濟社會發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮作用。

第三，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。老齡化給老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了發(fā)展機遇，利用老年消費的特點來刺激消費，拉動經(jīng)濟增長。鑒于老年消費品市場的特殊性，政府應(yīng)當(dāng)及時出臺正確引導(dǎo)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極引導(dǎo)企業(yè)向老齡產(chǎn)業(yè)投資，以滿足老年人的消費需求，同時也為經(jīng)濟增長創(chuàng)造機遇。

第四，促進(jìn)河南金融市場和資本市場發(fā)展，為老齡化積累更多的資金保障。未富先老的人口老齡化對于資本市場的發(fā)展提出了更高的要求，老年人口的養(yǎng)老基金及證券、基金投資的保值增值都要求完善的資本市場來保證。這就需要健全河南的資本市場法規(guī)體系，加強監(jiān)管，增加老年人口的財產(chǎn)性收入。

（二）協(xié)調(diào)人口老齡化和社會可持續(xù)發(fā)展

篇（3）

人口結(jié)構(gòu)變化在現(xiàn)代社會的主要特征是老齡化。研究中國人口結(jié)構(gòu)變化，尤其是人口老齡化過程對居民消費的影響一直是多學(xué)科研究重點，且以定量研究為主。人口老齡化有時間表，收入與消費在不同時期也有變化，二者是否具有內(nèi)在聯(lián)系需要從定性和定量角度加以討論。西方最有體系的人口老齡化研究成果當(dāng)屬著名經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨所著的《老齡化經(jīng)濟學(xué)》，該著作認(rèn)為在消費類型上，老年人的多樣性使不同的老年群體在其消費結(jié)構(gòu)上也不同①。從消費角度來看，國外學(xué)者研究消費水平的視角主要集中在消費函數(shù)上，也更多地從人口老齡化與儲蓄率、經(jīng)濟增長之間的關(guān)系角度展開實證研究，如羅伯特等認(rèn)為老年人撫養(yǎng)費用屬于純消費性支出，有可能降低未來的國民收入增長而影響居民消費需求②。國內(nèi)學(xué)者的研究從關(guān)注單一老年人口問題轉(zhuǎn)移到對社會經(jīng)濟全局發(fā)展的影響上來。有的從老齡化與儲蓄率、經(jīng)濟增長的關(guān)系間接研究人口老齡化對消費的影響。有的則直接通過相應(yīng)經(jīng)濟指標(biāo)分析老齡化對消費的影響。由于抽樣及分析方法等不同，不同學(xué)者在人口老齡化與居民消費關(guān)系問題的研究上得出了不同結(jié)論，調(diào)查范圍也具有區(qū)域性。王金營等認(rèn)為老年撫養(yǎng)系數(shù)對居民消費需求有負(fù)向作用③；王森運用協(xié)整理論對1978-2007年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得出人口老齡化對居民消費呈現(xiàn)正負(fù)交錯的影響效應(yīng)④；胡乃軍等通過數(shù)理模型推導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，只有老齡人口與勞動人口的消費比例持續(xù)大于二者收入比例，人口老齡化對城鎮(zhèn)居民人均消費水平才不會發(fā)生負(fù)面影響⑤。

一、Meta分析

操作本文將通過Meta分析提取測量指標(biāo)，分析人口老齡化對居民消費水平及消費結(jié)構(gòu)的影響，并討論這些影響是否具有區(qū)域特征。該研究基于以下假設(shè)：H1：人口老齡化程度對居民消費水平具有顯著負(fù)向作用；H2：人口老齡化程度對消費結(jié)構(gòu)有顯著影響。基于分析方法的特點，文章研究思路為：通過人口特征、國民經(jīng)濟等相關(guān)資料，采用文獻(xiàn)研究法收集我國人口相關(guān)數(shù)據(jù)；按Meta分析要求提取人口老齡化及居民消費測量指標(biāo)，分析二者在關(guān)系；根據(jù)分析結(jié)果探索人口老齡化環(huán)境下促進(jìn)消費的途徑。描述性統(tǒng)計分析、比較分析法和假設(shè)檢定法等是本文輔助分析方法。本文初步收集了196篇相關(guān)文獻(xiàn)，之后對文獻(xiàn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化篩選，凡是信息不完整、重復(fù)發(fā)表、非中國背景研究、非實證研究、不存在明確效應(yīng)值或計算后也不能將其轉(zhuǎn)化為所需相關(guān)系數(shù)的文獻(xiàn)均不納入。最后，本文納入分析的文獻(xiàn)共計10篇，得到2個效應(yīng)值，滿足Meta分析要求。文章采用Reviewmanager5.2作為數(shù)據(jù)分析工具，以居民消費率表示居民消費數(shù)量水平，恩格爾系數(shù)表示居民消費機構(gòu)與質(zhì)量水平，并按聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)⑥劃分老齡化社會，表示老齡化程度。由于各地老齡人口數(shù)據(jù)及消費數(shù)據(jù)具有時間特征，將其視作連續(xù)變量，選擇標(biāo)準(zhǔn)化均數(shù)差(SMD)作為效應(yīng)值，用倒方差法對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，經(jīng)過合并效應(yīng)值、異質(zhì)性檢驗、假設(shè)檢驗和發(fā)表偏倚控制四個步驟。

二、人口老齡化對消費的影響

1.人口老齡化對居民消費水平具有負(fù)向作用

通過各省市65歲以上人口比及居民消費率變化數(shù)據(jù)可看出，中國老齡化程度不斷加深，隨著老年系數(shù)增加，各省數(shù)據(jù)均顯示出同一特點，即居民消費率呈現(xiàn)下降趨勢。在此假設(shè)基礎(chǔ)上，本文選取江西、遼寧、貴州、吉林四個省份⑦的連續(xù)數(shù)據(jù)，對比同一地區(qū)非老齡化階段向老齡化階段轉(zhuǎn)變過程中，居民消費率的變化情況。結(jié)果顯示，四省55632萬人⑧樣本的綜合效應(yīng)來看，95%CI的上下限均未跨過SMD=0無效線，因此合并后的效應(yīng)值具有統(tǒng)計學(xué)意義。在固定效應(yīng)模型下，異質(zhì)性檢驗中，P小于0.00001，說明四省的研究具有異質(zhì)性，因此需要再通過隨機效應(yīng)模型合并效應(yīng)量。合并效應(yīng)量為-1.83,95%CI=(-1.88，-1.84)，合并后效應(yīng)量，Z=11.12,P<0.00001<0.05，可見人口老齡化對居民消費具有顯著影響，且人口老齡化越嚴(yán)重，居民消費率越低。文章采用倒漏斗圖來控制分析中的發(fā)表偏倚。倒漏斗圖顯示，文獻(xiàn)集中在三角區(qū)域并對稱分布，說明分析中發(fā)表偏倚較少，數(shù)據(jù)結(jié)果可靠性強。

2.人口老齡化程度對消費結(jié)構(gòu)有顯著影響但存在地區(qū)差異

老年人受生理和心理影響，其消費結(jié)構(gòu)會發(fā)生變化。國家統(tǒng)計居民消費品支出構(gòu)成時將其劃分為食品、衣著、居住等八類。針對目前在此方面研究局限性，學(xué)者多用灰色關(guān)聯(lián)分析法說明老年人與其他年齡段人口消費的不同，從而說明人口老齡化對消費結(jié)構(gòu)的影響。但綜合來看，人口老齡化程度對消費結(jié)構(gòu)的影響卻存在地區(qū)差異。南京市實證研究認(rèn)為，居住居首位⑨；遼寧的實證研究認(rèn)為食品依然占據(jù)首位⑩；四川省“六普”數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療保健居首位(11)。本文通過遼寧、吉林兩省在老齡化與非老齡化階段的恩格爾系數(shù)對比分析，發(fā)現(xiàn)固定效應(yīng)模型下二者存在異質(zhì)性，對兩省恩格爾系數(shù)隨老年人口比例變化進(jìn)行趨勢分析，遼寧省數(shù)據(jù)二者關(guān)系不明顯，吉林省則明顯表現(xiàn)出老齡化程度加深，恩格爾系數(shù)下降的特點。隨機效應(yīng)模型下合并效應(yīng)值SMD=-2.44,95%CI=(-3.59，-1.28)，P<0.00001<0.05，人口老齡化對消費結(jié)構(gòu)具有顯著影響。由于數(shù)據(jù)局限性，本文據(jù)Meta定性分析及指標(biāo)變化趨勢認(rèn)為人口老齡化對消費結(jié)構(gòu)的影響存在地區(qū)差異。

三、結(jié)語

綜上，人口老齡化程度對居民消費水平及居民消費結(jié)構(gòu)都有顯著影響。人口因素與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系受到各方面因素綜合影響，實證研究采用不同方法與不同指標(biāo)都會導(dǎo)致結(jié)果差異性。但二者具有內(nèi)在相關(guān)性；老年人居民消費能力不足形成共識。本文認(rèn)為人口老齡化環(huán)境下提高居民生活水平以提高其消費能力及需求；發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)以匹配老年人消費結(jié)構(gòu)；完善養(yǎng)老制度并促進(jìn)低齡老年人再就業(yè)，從而增加老年人口收入及一定程度上補充勞動力市場都是促進(jìn)消費可嘗試的途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡乃軍,楊燕綏,于淼.中國城鎮(zhèn)人口老齡化與城鎮(zhèn)居民消費研究[J].人口學(xué)刊,2014(5).

篇（4）

第一，老年人口規(guī)模龐大，老年人口比重和老年撫養(yǎng)比將逐步上升。2000年第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上的人口為644萬人，占常住人口的比重為6.96%。2005年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上人口為771萬人，占常住人口的8.24%，比第五次全國人口普查時上升了1.27個百分點。

第二，人口老齡化地區(qū)差異明顯，農(nóng)村人口老齡化程度高于城市，老年人口多數(shù)生活在農(nóng)村。發(fā)達(dá)國家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，老年人口主要分布于城市，河南的情況則不同。作為全國人口第一大省和農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)是河南人口老齡化的重要特點。2005年鄉(xiāng)村人口老齡化程度比城市高出0.71個百分點。其主要原因是農(nóng)村青壯年勞動人口遷移和流動到城市從事務(wù)工經(jīng)商、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。

（二）河南人口老齡化的發(fā)展趨勢。

根據(jù)河南省人口和計劃生育委員會對未來人口發(fā)展趨勢的預(yù)測，河南省老年人口總量將由2009年的771萬逐漸增加到2050年的2432萬人。老年人口規(guī)模龐大，將成為在社會經(jīng)濟生活中占舉足輕重地位的群體。老年撫養(yǎng)比將從2009年的10.4%上升到2050年的40.06%。

二、河南省人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響。

（一）對勞動力數(shù)量和結(jié)構(gòu)的影響。

老齡化對勞動力的影響主要表現(xiàn)在勞動力數(shù)量和勞動力年齡結(jié)構(gòu)。一般而言，人口老齡化會造成勞動年齡人口比例下降，從而導(dǎo)致勞動力短缺。河南的老齡化特點具有規(guī)模大、速度快等特點都對勞動力的供給產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。根據(jù)預(yù)測數(shù)據(jù)，河南2030年以前0歲-14歲、15歲-64歲和65歲及以上三個年齡組人口變動情況，呈現(xiàn)少兒人口比重逐步下降，老年人口逐步上升的趨勢，而勞動年齡人口則先上升后下降的變化趨勢。勞動年齡人口比例在2015年以前不斷上升，此后則處于下降態(tài)勢。從短期來看人口老齡化還不會給河南勞動力市場供給產(chǎn)生較大的影響，但是由于河南的老齡化速度快，河南勞動力無限供給的比較優(yōu)勢局面也將在2015年前后結(jié)束。我們應(yīng)該認(rèn)識到河南省勞動力短缺是必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。

（二）對勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。

老齡化帶來的是勞動年齡人口的減少，與之對應(yīng)的就是老年人口大量增加。

老年人口的增加抑制了勞動生產(chǎn)率的提高。人口老齡化對社會經(jīng)濟的影響主要表現(xiàn)在勞動生產(chǎn)率上。主要表現(xiàn)在：

篇（5）

一、河南人口老齡化的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

（一）河南人口老齡化的現(xiàn)狀及特點

從全國來看，由于東部地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展差異比較大，人口老齡化程度和老齡化速度差異也比較大，基本上是由東向西呈梯次降低的狀況，東部發(fā)達(dá)地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。2005年11月1日，河南65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.24%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過衡量老齡化程度的世界標(biāo)準(zhǔn)（65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?%）。目前，河南人口老齡化的特點表現(xiàn)在以下方面：

第一，老年人口規(guī)模龐大，老年人口比重和老年撫養(yǎng)比將逐步上升。2000年第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上的人口為644萬人，占常住人口的比重為6.96%。2005年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上人口為771萬人，占常住人口的8.24%，比第五次全國人口普查時上升了1.27個百分點。

第二，人口老齡化地區(qū)差異明顯，農(nóng)村人口老齡化程度高于城市，老年人口多數(shù)生活在農(nóng)村。發(fā)達(dá)國家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，老年人口主要分布于城市，河南的情況則不同。作為全國人口第一大省和農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)是河南人口老齡化的重要特點。2005年鄉(xiāng)村人口老齡化程度比城市高出0.71個百分點。其主要原因是農(nóng)村青壯年勞動人口遷移和流動到城市從事務(wù)工經(jīng)商、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。

（二）河南人口老齡化的發(fā)展趨勢

根據(jù)河南省人口和計劃生育委員會對未來人口發(fā)展趨勢的預(yù)測，河南省老年人口總量將由2009年的771萬逐漸增加到2050年的2432萬人。老年人口規(guī)模龐大，將成為在社會經(jīng)濟生活中占舉足輕重地位的群體。老年撫養(yǎng)比將從2009年的10.4%上升到2050年的40.06%。

二、河南省人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響

（一）對勞動力數(shù)量和結(jié)構(gòu)的影響

老齡化對勞動力的影響主要表現(xiàn)在勞動力數(shù)量和勞動力年齡結(jié)構(gòu)。一般而言，人口老齡化會造成勞動年齡人口比例下降，從而導(dǎo)致勞動力短缺。河南的老齡化特點具有規(guī)模大、速度快等特點都對勞動力的供給產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。根據(jù)預(yù)測數(shù)據(jù)，河南2030年以前0歲-14歲、15歲-64歲和65歲及以上三個年齡組人口變動情況，呈現(xiàn)少兒人口比重逐步下降，老年人口逐步上升的趨勢，而勞動年齡人口則先上升后下降的變化趨勢。勞動年齡人口比例在2015年以前不斷上升，此后則處于下降態(tài)勢。從短期來看人口老齡化還不會給河南勞動力市場供給產(chǎn)生較大的影響，但是由于河南的老齡化速度快，河南勞動力無限供給的比較優(yōu)勢局面也將在2015年前后結(jié)束。我們應(yīng)該認(rèn)識到河南省勞動力短缺是必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。

（二）對勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

老齡化帶來的是勞動年齡人口的減少，與之對應(yīng)的就是老年人口大量增加。老年人口的增加抑制了勞動生產(chǎn)率的提高。人口老齡化對社會經(jīng)濟的影響主要表現(xiàn)在勞動生產(chǎn)率上。主要表現(xiàn)在：一是人口老齡化造成老年人體力或精力下降，反應(yīng)速度變慢，勞動能力衰退，不宜繼續(xù)從事繁重的勞動和快節(jié)奏的生產(chǎn)，從而影響勞動生產(chǎn)率提高；二是與年輕勞動力相比，老年勞動力容易生病誤工，加大企業(yè)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，不利于企業(yè)增加利潤，影響勞動生產(chǎn)率的提高；三是勞動力高齡化后帶來的知識老化，這將會給技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來一定困難；四是科學(xué)史表明，青年人才對科學(xué)的創(chuàng)新具有極為重要的意義，科學(xué)家和文學(xué)藝術(shù)天才大多是在青年或中年時期出成果的。

人口老齡化問題尤其是農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位將產(chǎn)生很大的影響。河南農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位關(guān)系到整個國家的穩(wěn)定，沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定就沒有社會的穩(wěn)定。由于城市經(jīng)濟發(fā)展引起的農(nóng)村勞動力流動主要是勞動年齡人口外出，農(nóng)業(yè)勞動力的老化，導(dǎo)致現(xiàn)有農(nóng)村的農(nóng)業(yè)的人口減少，并且在農(nóng)業(yè)中的勞動力受教育水平較低，這不利于河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)中有大量勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對于勞動力的年齡要求比較嚴(yán)格，目前沿海地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了勞動力短缺的狀況。無論勞動力短缺是結(jié)構(gòu)性的短缺還是數(shù)量的短缺，都說明適合這種產(chǎn)業(yè)的勞動人口在減少。隨著河南的經(jīng)濟發(fā)展，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，適齡勞動力的減少將會對第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來影響。

（三）對養(yǎng)老保障的影響

人口老齡化對于社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的方面的影響可以通過撫養(yǎng)比來進(jìn)行衡量，撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù)，是勞動者和非勞動者人數(shù)之比，實際上指人口中非勞動年齡人數(shù)與勞動年齡人口數(shù)之比，一般以百分?jǐn)?shù)表示。它表明，從整個社會來看，每100名勞動年齡人口負(fù)擔(dān)多少非勞動年齡人口。河南人口撫養(yǎng)比在未來50年中發(fā)生了明顯的變化。老年人口撫養(yǎng)比則從13.7%上升到54.6%，上升了40.9個百分點。同期，少兒人口撫養(yǎng)比下降，少兒人口撫養(yǎng)比從1990年的43.1%下降到2050年的28.8%，下降了14.3個百分點。由于老年撫養(yǎng)比增加的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于少年撫養(yǎng)比的下降速度，導(dǎo)致總?cè)丝趽狃B(yǎng)比從2000年的56.8%增加到2050年的83.3%。人口老齡化使得勞動年齡人口的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)大大加重。

老齡化對養(yǎng)老保障制度的影響還體現(xiàn)在養(yǎng)老金的支出上，隨著河南人口老齡化的進(jìn)一步加快，離退休職工也迅速增加，相應(yīng)的養(yǎng)老金支出以更快的速度增長。河南的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)還有一個難點就是農(nóng)村的養(yǎng)老保障，由于河南老齡化的一個特征就是農(nóng)村老齡化比城市更加嚴(yán)重，使得農(nóng)村的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日益嚴(yán)重。目前，農(nóng)村的老年人口比例已經(jīng)超過城鎮(zhèn)。在未來，這一趨勢將繼續(xù)。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村面對的養(yǎng)老問題更加嚴(yán)峻。

（四）對儲蓄的影響

當(dāng)代西方經(jīng)濟學(xué)界認(rèn)為隨著人口老齡化的發(fā)展，對儲蓄的意愿是下降的。我國的學(xué)者通過實證研究也發(fā)現(xiàn)隨著人口老齡化趨勢的不斷加劇，從2020年前后開始，我國將由目前的高儲蓄率國家逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€低儲蓄率國家。老年人口比重每上升1個百分點，儲蓄率可提高0.37個百分點，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及勞動年齡人口每上升1個百分點，儲蓄率提高1.47個百分點。老齡化的影響不僅體現(xiàn)在老年人自己的儲蓄減少，而且還會影響到家庭中年輕人的儲蓄行為。我國老年人的養(yǎng)老方式基本是以家庭養(yǎng)老為主，老年人口的增加對于家庭來說消費呈現(xiàn)增加的趨勢。隨著老年人的消費特別是醫(yī)療費用不斷增加，老年人的儲蓄減少的同時，將會影響到下一代人的消費和儲蓄行為。河南人口預(yù)測數(shù)據(jù)表明未來少年人口的數(shù)量并沒有發(fā)生太大的變化，也就是未來老少扶養(yǎng)比的總體是增加的，人口負(fù)擔(dān)系數(shù)的增加必然會減少家庭的儲蓄。

（五）對消費的影響

按照消費經(jīng)濟學(xué)理論來說，消費水平的基礎(chǔ)是收入水平，一般來說，老齡人口退休后，由于所領(lǐng)取的退休金、養(yǎng)老金只及原來工資活薪水的50%或70%，有的甚至更低。老年人口的消費水平一般要低于勞動年齡人口的消費水平，老年人的消費傾向較勞動年齡人口低。現(xiàn)有研究的結(jié)論中一般認(rèn)為老年人的消費是勞動年齡人口80%，也就是老年人的消費系數(shù)是0.8，這個數(shù)字在數(shù)據(jù)上可以得到比較好的估計檢驗。

三、應(yīng)對河南人口老齡化的對策與建議

人口問題是河南的基本省情，人口老齡化問題是河南人口問題的一個重要方面，人口老齡化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，關(guān)系著河南全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化能否順利實現(xiàn)，關(guān)系著和諧社會建設(shè)的進(jìn)程。要從戰(zhàn)略的角度重視人口老齡化問題。以積極的態(tài)度迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)，更要認(rèn)真研究人口老齡化可能產(chǎn)生的消極后果，盡量避免或減緩人口老齡化對經(jīng)濟社會的消極影響。

（一）協(xié)調(diào)人口老齡化和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

第一，加快河南的科技創(chuàng)新步伐。對于老齡化的負(fù)面影響從根本上的解決辦法是是刺激技術(shù)進(jìn)步，提高生產(chǎn)力。在人口不斷老齡化的情況下，技術(shù)進(jìn)步，生產(chǎn)力的不斷發(fā)展是維持經(jīng)濟可持續(xù)增長的源泉。因此，政府應(yīng)積極采取措施，刺激生產(chǎn)力的發(fā)展。

第二，利用河南最后的人口紅利期發(fā)展經(jīng)濟，為老齡化社會做好經(jīng)濟積累。其中最重要的就是要不斷加強對勞動力的教育和培訓(xùn)，尤其是對于勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)的勞動力進(jìn)行教育和培訓(xùn)。促進(jìn)河南的經(jīng)濟有勞動力密集向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，為老齡化社會做好準(zhǔn)備。對于老年人也要加強教育培訓(xùn)，發(fā)揮老年人的作用，開發(fā)老年人力資源，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。探索實行富有彈性的退休制度，讓健康低齡老年人中的高級專家和經(jīng)濟社會高級管理人員及有一技之長的能人，在經(jīng)濟社會發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮作用。

第三，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。老齡化給老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了發(fā)展機遇，利用老年消費的特點來刺激消費，拉動經(jīng)濟增長。鑒于老年消費品市場的特殊性，政府應(yīng)當(dāng)及時出臺正確引導(dǎo)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極引導(dǎo)企業(yè)向老齡產(chǎn)業(yè)投資，以滿足老年人的消費需求，同時也為經(jīng)濟增長創(chuàng)造機遇。

第四，促進(jìn)河南金融市場和資本市場發(fā)展，為老齡化積累更多的資金保障。未富先老的人口老齡化對于資本市場的發(fā)展提出了更高的要求，老年人口的養(yǎng)老基金及證券、基金投資的保值增值都要求完善的資本市場來保證。這就需要健全河南的資本市場法規(guī)體系，加強監(jiān)管，增加老年人口的財產(chǎn)性收入。

（二）協(xié)調(diào)人口老齡化和社會可持續(xù)發(fā)展

首先，要把養(yǎng)老保障放在工作的首位，城市應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險制度，使得所有老年人都享有老年保險；農(nóng)村也要積極推進(jìn)老年養(yǎng)老保險，探索和土地結(jié)合的養(yǎng)老保險，一定要加強對農(nóng)村養(yǎng)老保障的投入，加大轉(zhuǎn)移支付的力度。特別是把農(nóng)村老齡事業(yè)發(fā)展納入國家經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，予以重點照顧和扶持。

其次，需要控制人口老齡化帶來的醫(yī)療成本的增加。要加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立健全城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度。要樹立全新的醫(yī)療衛(wèi)生觀念，實現(xiàn)健康老齡化。

再次，針對河南國情，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。加強農(nóng)村的老年養(yǎng)老服務(wù)工作，提高農(nóng)村老年人的晚年生活質(zhì)量。弘揚敬老養(yǎng)老美德，發(fā)展和諧文化。老年社會化養(yǎng)老不能單純的依靠市場的力量來解決，要有政府引導(dǎo)，加大政府投入力度，合理配置資源。在土地、稅收等方面對養(yǎng)老社會化服務(wù)給與支持。養(yǎng)老服務(wù)體系屬于社會公共事物，政府要高度重視，在公共財政上加大投入，出臺優(yōu)惠政策引導(dǎo)民營資本進(jìn)入，重點扶持社會急需的老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。探索各種養(yǎng)老模式，把社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老結(jié)合，為養(yǎng)老事業(yè)做好軟硬件的設(shè)施配套，加強人才培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的技能和服務(wù)水平，保障服務(wù)人員的待遇。

參考文獻(xiàn)：

1、孟憲臣.河南省人口發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].河南人民出版社,2005.

2、河南省人口普查辦公室.世紀(jì)之交的中國人口(河南卷)[M].中國統(tǒng)計出版社,2005.

篇（6）

人口老齡化是指老齡人口的比重日益增加的過程。相關(guān)數(shù)據(jù)表明我國人口老齡化趨勢日益顯著，老年人口的數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長，研究這人口老齡化可以促進(jìn)人口理論的進(jìn)一步發(fā)展和完善，促進(jìn)中國的經(jīng)濟增長。

1、現(xiàn)階段人口老齡化的特點老年人口規(guī)模大，人口老齡化速度快。作為世界上人口最多的國家，我國年人口迅速增長，在世界人口中占的比重大。據(jù)相關(guān)資料顯示，我國老年人口規(guī)模增長速度相當(dāng)驚人，老齡人口增速過快，增長率大大超過世界平均水平。人口老齡化地區(qū)及城鄉(xiāng)差異較大。這主要是受到我國幅員廣闊、地區(qū)間差異較大，經(jīng)濟發(fā)展水平也影響了我國人口老齡化程度，自西向東呈階梯狀不斷上升，表現(xiàn)出一致性。勞動力對經(jīng)濟發(fā)展有著相當(dāng)重要的影響，勞動年齡人口高齡化和勞動力資源豐富并存。隨著人口向高齡化邁進(jìn)，勞動力年齡也將出現(xiàn)高齡化現(xiàn)象，隨著高齡勞動人口的老齡化，我國將出現(xiàn)勞動年齡人口短缺問題。那時，人口紅利將不復(fù)存在。

2、我國人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響人口老齡化對勞動力的影響。我國的老齡化規(guī)模大，速度快，作為構(gòu)成生產(chǎn)力的最基本要素，我國是一個勞動力豐富、資本相對稀缺的國家。多種因素：例如人口規(guī)模、人口性別結(jié)構(gòu)、人口年齡結(jié)構(gòu)、勞動者個人偏好以及勞動制度、工資制度等，都會對勞動力的供給造成影響。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高，社會的教育水平也得到了發(fā)展，相關(guān)的制度，免費義務(wù)教育制度，也會對勞動力供給帶來影響。目前我國已經(jīng)處于人口紅利的后期階段，隨著這些人成為中年和年長勞動力時，期內(nèi)人口老齡化還不會過度影響我國勞動力市場供給，必須對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級和技術(shù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，并充分利用人口紅利期來大力發(fā)展經(jīng)濟，才能為我國進(jìn)入老齡化社會打下堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。人口老齡化對勞動生產(chǎn)率的影響。一方面有學(xué)者認(rèn)為：勞動生產(chǎn)率的提高會受到人口老齡化的抑制，人口老齡化造成老年人體力或精力下降，生病產(chǎn)生的醫(yī)療費用會加大企業(yè)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，對于新知識、新技術(shù)接受比較困難，所以勞動生產(chǎn)率的提高必將受到人口老齡化的抑制的原因；另一方面，也有學(xué)者認(rèn)為人口老齡化不會影響勞動生產(chǎn)率的提高。任何事物和問題都是利弊相連的，老年型勞動力多從事經(jīng)驗型、熟練型勞動，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，工作條件對體力的要求越來越低，而年輕勞動力多從事創(chuàng)新性勞動，只要合理分工均能說明老齡化不會抑制勞動生產(chǎn)率的提高。人口老齡化對三次產(chǎn)業(yè)的影響。當(dāng)今知識經(jīng)濟的爆發(fā)式發(fā)展，我國進(jìn)入了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整期。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)部門之間勞動力合理流動，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還需要合適的勞動力技術(shù)結(jié)構(gòu)與之相匹配。但是人口老齡化導(dǎo)致的勞動年齡人口高齡化不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，老年人的消費心理和消費行為有所不同，老年人對商品市場中的基本生活用品的需求較大。政府是推動老齡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，要發(fā)展?jié)M足老年人基本生活需要的產(chǎn)業(yè)和老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)。國外應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)驗和啟示。國外應(yīng)對人口老齡化的主要經(jīng)驗包括各種各樣的養(yǎng)老金制度，多種多樣的退休制度，形形的老人服務(wù)機構(gòu)和其他一些對策。對我國的啟示主要有養(yǎng)老保障必須法制化，我國必須加快立法步伐的同時，靠完備的法制強制推行，加大執(zhí)法和監(jiān)督力度；養(yǎng)老保險基金在來源上應(yīng)多樣化。建立長效穩(wěn)固的社保資金籌措機制，在運營上應(yīng)向商業(yè)化發(fā)展，政府制定某些重要項目的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在基金管理體制上盡可能避免過快地分散化。應(yīng)充分重視家庭養(yǎng)老的作用，強調(diào)家庭在社會中的作用，使家庭內(nèi)各成員間的社會保障相關(guān)聯(lián)，努力在社會上形成家庭成員內(nèi)“尊老敬老”的良好風(fēng)尚。

3、對策與建議要以科學(xué)的態(tài)度對待人口老齡化帶來的問題，采取合理措施實現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，健全老年社會保障制度，從而避免或減緩人口老齡化對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響。制定和實施合理的人口政策。面對21世紀(jì)的戰(zhàn)略新機遇，應(yīng)采取合理的人口政策，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，在人口與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，確立全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，實現(xiàn)人口老齡化與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。必須重視人口老齡化對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)人口年齡結(jié)構(gòu)帶來的變化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)生產(chǎn)適用對路的各種老年用品，圍繞老年人物質(zhì)需求和精神需求，努力提高企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新升級，要充分考慮到老年食品和衣服需求大量增加的特點，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。深化養(yǎng)老制度改革。中國目前實行的是現(xiàn)收現(xiàn)付制的養(yǎng)老保險制度，養(yǎng)老保險制度的根本主旨在于通過改變消費者的預(yù)算約束和不同時期的福利狀況來影響消費者的儲蓄行為、就業(yè)選擇和人力資本投資等微觀決策，進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟中物質(zhì)資本積累和人力資本形成。中國應(yīng)探索建立基金制的養(yǎng)老保險制度，搭配現(xiàn)收現(xiàn)付和基金積累這兩種制度。調(diào)整現(xiàn)有養(yǎng)老保險制度，盡可能縮小公共養(yǎng)老金支出中財政負(fù)擔(dān)的比例，為即將到來的人口老齡化高峰期積累起充足的養(yǎng)老金儲備，由政府直接管理的公共養(yǎng)老金計劃，并創(chuàng)造條件延長人口優(yōu)勢，緩解越來越多的公共養(yǎng)老金開支給經(jīng)濟增長造成的障礙，將人口資源轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N經(jīng)濟增長優(yōu)勢。充分發(fā)揮老年服務(wù)事業(yè)的社會養(yǎng)老的功能。老齡產(chǎn)業(yè)有可能成為國民經(jīng)濟新的增長點，并由此促進(jìn)國民經(jīng)濟的發(fā)展。首先，宏觀經(jīng)濟政策應(yīng)給予適當(dāng)傾斜，制定老齡產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。其次，研制、開發(fā)、生產(chǎn)適宜老年人物質(zhì)和精神需求的產(chǎn)品，通過市場運作有序發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。政府應(yīng)從多方面創(chuàng)造條件支持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)積極研制、開發(fā)、生產(chǎn)適宜老年人特點的產(chǎn)品和服務(wù)項目，應(yīng)簡化項目立項和審批手續(xù)，實行優(yōu)惠的稅費減免政策，激活老人經(jīng)濟，形成具有特色的老年產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

總之，我國人口老齡化對經(jīng)濟增長起到正向作用，因此，我們應(yīng)努力抓住機遇，發(fā)展經(jīng)濟，調(diào)制完善各種措施和制度，保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速的增長。

篇（7）

人口老齡化過度老齡化問題特征

“人口老齡化”是現(xiàn)如今耳熟能詳?shù)脑~匯，但是在人們認(rèn)識上卻存在很大差異。部分人認(rèn)為，人口老齡化是中年人轉(zhuǎn)向老年人的過程；也有人認(rèn)為，人口老齡化就是老年人的比重上升。現(xiàn)如今比較主流的觀念是指，中年人口和老年人口數(shù)量比例偏移，即老年人口上升、中年人口下降。但如果辯證分析，這些觀念都是成立的，但也都是不瀾韉摹1982年，在維也納召開了“世界老齡問題大會”指出，老年人的年齡標(biāo)準(zhǔn)在60周歲，現(xiàn)如今，國家、地區(qū)評判人口老齡化是：國家、地區(qū)中60周歲人口達(dá)到該地區(qū)總?cè)丝诘?0%或65周歲人口比例達(dá)到7%以上時，即被稱之為老齡化地區(qū)。老齡化會給社會生產(chǎn)帶來巨大壓力，同時也帶來很多風(fēng)險，因此，我們必須要找出相應(yīng)的措施，出臺一系列的有效政策，進(jìn)而緩解人口老齡化帶來的問題。

一、人口老齡化簡述及所帶來的問題

（一）適度老齡化與過度老齡化

隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們的生活質(zhì)量、醫(yī)療水平不斷提高，人民平均壽命大幅提升，現(xiàn)如今80周歲人口到處可見，人口老齡化是必然趨勢。從客觀角度分析，人口老齡化是自然現(xiàn)象，是不可回避的問題。以當(dāng)今人口老齡化定義分析，可以劃分為適度老齡化和過度老齡化。以穩(wěn)定人口理論可以推導(dǎo)出生育率更替水平，即如果人類平均壽命在60歲左右，那么發(fā)展下去人口老齡化將在21%左右，理論上可以稱之為60歲條件下適度老齡化水平。同理，可以推導(dǎo)出70歲在22%左右、80歲在26%左右。根據(jù)此類方法推導(dǎo)，如果生育率小于1.5，那么發(fā)展下去的老齡化水平就已經(jīng)達(dá)到過度老齡化。

（二）人口老齡化所帶來的問題

我國老齡化問題正處于初期階段，老齡化的問題還沒有完全彰顯，但從發(fā)達(dá)國家老齡化問題分析，老齡化無論是對國家的政治、經(jīng)濟、文化都會產(chǎn)生非常深刻的問題。總體來說，人口老齡化并不是全是消極影響，但消極影響大于積極影響是不爭的事實，隨著老齡化分口不斷增多，其影響程度也會不斷增加。具體來講，人口老齡化會造成人口規(guī)模縮減，致使勞動力缺乏、有效勞動力下降、儲蓄率下降，引起養(yǎng)老、醫(yī)療保障支付困難，加重國家公共財政支出壓力，削弱經(jīng)濟增長步伐，進(jìn)而演變出經(jīng)濟問題、社會問題，甚至是政治問題。

以我國人口年齡布局來分析，我國正在醞釀過度老齡化風(fēng)險。以理論推導(dǎo)分析，計劃生育是導(dǎo)致如今我國人口老齡化嚴(yán)重的主要因素，兩個完整的計劃生育家庭結(jié)構(gòu)中，中老年人占據(jù)半數(shù)以上，即雙方父母4人、夫妻2人、孩子1人或2人，一旦生育率降低到1.5，那么扭轉(zhuǎn)生育率下降的趨勢將極難逆轉(zhuǎn)，計劃生育期間我國一直處于低生育水平，假設(shè)我國生育率在1.5，那么未來我國穩(wěn)定人口會每54年折一半，到21世紀(jì)中葉老齡化將高達(dá)38%；21世紀(jì)末達(dá)到40%以上。過度老齡化會造成我國人口極速縮減、公共財政危機、經(jīng)濟下滑、老年保障降低等問題。因此，現(xiàn)如今雖然我國開放二胎政策，但以當(dāng)今人們生活情況分析，二胎家庭少之又少（城市）。

二、人口老齡化的基本特征

（一）原因復(fù)雜性

影響人口老齡化的因素非常多，例如經(jīng)濟宏觀因素，終身發(fā)展、全面發(fā)展的微觀因素等。其中，主要原因是經(jīng)濟因素與社會因素，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)、公共服務(wù)體系落后等。這一系列原因，有的屬于內(nèi)生性的，反之，也有一些是外部因素引起的。總之，人口老齡化問題是非常復(fù)雜的、不可避免的。

（二）傳導(dǎo)機制模糊性

隨著人類社會愈加復(fù)雜，人口老齡化問題也變得更加系統(tǒng)、更加復(fù)雜，與諸多因素相互作用、相互聯(lián)系，雖然其實質(zhì)關(guān)系非常復(fù)雜，但卻非常模糊，即不相關(guān)現(xiàn)象。特別是一些內(nèi)生聯(lián)系，其產(chǎn)生環(huán)節(jié)極其難以察覺，看似不相關(guān)的兩種現(xiàn)象，卻有可能是一種共生關(guān)系，并非是因果關(guān)系。筆者以人口老齡化對經(jīng)濟增長影響為例，看似老齡化與經(jīng)濟并無直接關(guān)系，但中間傳導(dǎo)環(huán)節(jié)依然與國家人口、勞動力人口有著直接關(guān)系，同時也受國家傳統(tǒng)、國家制度、國家發(fā)展階段、國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等諸多因素影響。強調(diào)一點，人口老齡化影響經(jīng)濟下滑的途徑不是單一的（直接影響），而是諸多影響因素交織在一起的（間接影響）。

（三）發(fā)展長期性

解決一個階段的人口問題往往需要一個世紀(jì)，甚至是更多的時間。由此可見，在宏觀人口的條件下，人口老齡化是一個長期的過程，同樣也是不可逆轉(zhuǎn)的問題。以我國當(dāng)今人口老齡化問題為例，當(dāng)今40～60的人口比例最大，受計劃生育影響，80后、90后人口數(shù)量大幅度減少，并且如今的80、90后大多數(shù)都是“一家三口”。由此可見，我國人口老齡化問題會貫穿于21世紀(jì)之中，各個階段老齡化問題不斷積累、展現(xiàn)，甚至是爆發(fā)。以老齡化問題分析，老齡化是不可逆轉(zhuǎn)的問題，這個問題將終身積累。

（四）風(fēng)險累積性

如果老年人疾病增多、安全事故增多等問題突然爆發(fā)，會給社會發(fā)展帶來極大的影響。由于老齡化問題具備模糊性、隱蔽性、累積性等特點，一旦爆發(fā)老齡化危機，那么就意味著要投入大量的生產(chǎn)力，并且也無法保障取得預(yù)期效果。同時，風(fēng)險累積性也體現(xiàn)在不同年代，60、70后受計劃生育影響，那么80、90后也會形成這種意識，也被稱之為風(fēng)險沉淀。以我國為例，如今我國是由適度老齡化向過度老齡化過渡階段，雖然我國想要彌補計劃生育帶來的弊端，提出二胎政策，但其效果甚微，很多家庭為了減輕家庭壓力而放棄二胎，或者人們沒有二胎意識，我國生育水平仍然低迷，人口老齡化問題依舊沒有緩解。總之，老齡化問題必須要做到一定的前提性，即居安思危，未雨綢繆，防患于未然。

三、結(jié)束語

隨著我國社會不斷發(fā)展，人們生活水平、社會醫(yī)療水平不斷提高，人口老齡化已經(jīng)成為必然趨勢。造成人口老齡化的因素有很多，同時人口老齡化也會給社會發(fā)展帶來諸多影響。相關(guān)部門必須要采取相應(yīng)的政策支持，調(diào)整人口結(jié)構(gòu)來緩解人口老齡化問題。

篇（8）

新疆是西部重要的少數(shù)民族聚居區(qū)，在全國屬于社會經(jīng)濟發(fā)展水平較低的省區(qū)。近幾年來在黨與國家的關(guān)懷下，經(jīng)濟增長呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的態(tài)勢，同時人口老齡化問題也不容忽視。在社會經(jīng)濟發(fā)展程度不高情況下，提前進(jìn)入老齡化社會將會加劇問題的嚴(yán)重性。隨著新疆人口老齡化帶來的社會消費發(fā)生變化、應(yīng)高度重視、抓住時機，靈活調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟發(fā)展、完善老年社會保障體系。

一、人口老齡化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)涵義

人口老齡化是人口總體年齡結(jié)構(gòu)變化的一種過程，是總?cè)丝谥欣夏耆丝谒急戎夭粩嗌仙囊环N發(fā)展趨勢。國際上把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%，作為國家或地區(qū)是否進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)是指國民經(jīng)濟中以社會分工為基礎(chǔ)，在產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)和經(jīng)營上具有某些相同特征的企業(yè)或單位及其活動的集合。我國采用的是2003年5月由國家統(tǒng)計局制定的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》，具體為：第一產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)包括除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)，具體包括： 交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)、公共管理和社會組織、國際組織等。

總之，現(xiàn)代經(jīng)濟在增長過程中，三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變動總是同各國的工業(yè)化或工業(yè)的現(xiàn)代化過程相互聯(lián)系。

二、新疆人口老齡化現(xiàn)狀

新疆遠(yuǎn)離全國經(jīng)濟中心，經(jīng)濟發(fā)展水平與全國相比差距較大，同時新疆多民族雜居，經(jīng)濟、社會、民族和人口本身發(fā)展的特點不同，這些因素導(dǎo)致了新疆地區(qū)老齡化趨勢具有較大特殊性。

新疆人口老齡化總體水平較低，但增長速度較快。2008年中國社科院人口調(diào)查報告顯示，我國當(dāng)前人口老齡化程度以新疆最低。這份全國人口調(diào)查表明，我國65歲以上老年人口比例為8.51%，而新疆只有5.43%。與全國人口老齡化的相比處于較低水平。第六次全國人口普查數(shù)據(jù)中顯示，新疆全區(qū)常住人口為21813334人，其中65歲及以上的老年人口為1350269人，占6.19%，同比第五次人口普查上升1.52個百分點；比第四次人口普查上升了1.66個百分點。新疆地區(qū)人口老齡化問題也逐漸體現(xiàn)出來，并呈現(xiàn)增長趨勢。

農(nóng)村老齡化高于城鎮(zhèn)。新疆地區(qū)60%以上的老年人口生活在農(nóng)牧區(qū)，加上多數(shù)青壯勞動力流向城鎮(zhèn)，使得其農(nóng)村人口老齡化逐漸快于城鎮(zhèn)。

少數(shù)民族老齡化人口數(shù)量高于漢族。新疆是一個少數(shù)民族聚居區(qū)，少數(shù)民族人口近60%，少數(shù)民族人口基數(shù)大，老齡人口數(shù)量也相對多。

老年人口健康狀況不樂觀。由于城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件限制，老年人口健康狀況差異顯著。尤其少數(shù)民族老齡人口多聚集在南疆、北疆經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)，文化水平低，加上醫(yī)療條件相對落后，健康狀況更不樂觀。

但是，新疆作為少數(shù)民族地區(qū)，計劃生育開展的時間晚于全國其他多數(shù)地區(qū)。漢族人口是在70年代中后期才開始實行計劃生育，而少數(shù)民族計劃生育直到1988年才開始進(jìn)行，并且新疆少數(shù)民族計劃生育政策實行的是比漢族多一胎的政策。這樣的計劃生育政策，客觀上使新疆人口老齡化的步伐相對于內(nèi)地大多數(shù)省區(qū)要慢得多，使得新疆的社會經(jīng)濟發(fā)展水平的差距與內(nèi)地相比相應(yīng)地小些，這對于新疆應(yīng)付未來老齡化的挑戰(zhàn)是有利的。

三、人口老齡化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響以及調(diào)整對策

人口老齡化程度的加重，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約主要表現(xiàn)為：勞動者隊伍整體的體力和精力的衰退，往往會帶來勞動生產(chǎn)率的下降，接受新知識、新技能的能力差，不能很好的適應(yīng)工作變遷等，這些最終會影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化；另一方面，老年人口的增加，將加重社會負(fù)擔(dān)、減少社會積累，同樣不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，甚至?xí)?jīng)濟發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響。

老年人口的增加，將導(dǎo)致社會對老年保障服務(wù)的需求強烈，會使社會的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，社會消費的很大一部分，將用于老年人的醫(yī)療保健以及娛樂消費中，這將給生產(chǎn)領(lǐng)域提供一個比較廣闊的市場和產(chǎn)業(yè)前景。目前新疆老齡化程度較低是比較有利的。新疆總?cè)丝诰嚯x進(jìn)入老齡化社會還有一個較長的緩沖時期。在這段期間，可充分借鑒我國在解決老齡問題上的成功經(jīng)驗，把人口老齡化給新疆社會經(jīng)濟各方面的不利影響降到最低限度。在客觀上要求老年市場需求增長帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，形成強有力的針對老年人群的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)是老年消費最集中的產(chǎn)業(yè)，從消費角度看，老齡化對第三產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生超強需求。其中：

第一，金融保險、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、心理咨詢等產(chǎn)業(yè)必須加強；

第二，文化性、娛樂性消費行業(yè)要盡快發(fā)展、為老年人提供健康向上的、豐富多彩的文化、體育、娛樂活動場所，而不僅僅是建立一些行政性的老干部活動中心；

第三，擴大老年照料、護(hù)理業(yè)等勞務(wù)消費的比重，加強社會服務(wù)行業(yè)使老年家庭的家務(wù)勞動社會化。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

社會的經(jīng)濟水平和醫(yī)療水平的提升雖然有效的改善了人們的生活環(huán)境，提升了人們的生活質(zhì)量，但是伴隨而來的人口老齡化問題的嚴(yán)峻性也不容忽視。我國的人口老齡化的問題的日益加劇，在降低了我國的社會生產(chǎn)力的同時，加大了政府的養(yǎng)老保險資金支付壓力，如果這一問題處理不當(dāng)，就會引起嚴(yán)重的政府財務(wù)虧損現(xiàn)象。開展基于人口老齡化背景下中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力的分析，提升人口老齡化背景下中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付問題的處理方式的完善性和科學(xué)性。可以在有效確保我國公民的基本權(quán)益和基本利益的同時，為我國社會和經(jīng)濟的和諧的、可持續(xù)的發(fā)展奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)和提供強大的市場推動力。

一、我國人口老齡化問題的發(fā)展現(xiàn)狀

開展基于人口老齡化背景下中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力的分析探究，首先應(yīng)當(dāng)明確我國人口老齡化問題的發(fā)展現(xiàn)狀。根據(jù)我國的基本國情，可以將我國人口老齡化問題的發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié)歸納為以下幾點：

（一）我國老齡人口數(shù)目十分巨大，并且隨著實踐的推移其增長速度也越來越快

眾所周知，我國的人口正逐步的呈現(xiàn)出“快速老齡化”趨勢。根據(jù)我國人口調(diào)查局的第五次人口調(diào)查數(shù)據(jù)報告顯示，我國六十歲以上的人口的數(shù)目在大幅度的增長，并且其增長速度也在逐年遞增。根據(jù)我國現(xiàn)階段的老齡人口增長趨勢進(jìn)行預(yù)測，截止到2051年，我國的人口老齡化現(xiàn)象將呈現(xiàn)出最為嚴(yán)重的形式――每平均十個人就會有三個六十歲以上的老年人[1]。

（二）我國的老齡人口呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)二次元化的特點

我國城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口老齡化的速度差距相對較大。我國的經(jīng)濟發(fā)展較為快速的城市地區(qū)，相比較于經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后的城鄉(xiāng)地區(qū)，其所存在的人口老齡化問題更為嚴(yán)峻[2]。

（三）人口老齡化的速度高于城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代化的速度，出現(xiàn)了“未富先老”問題

很多發(fā)達(dá)國家也存在著人口老齡化的問題，但是這些國家的經(jīng)濟水平相對較高，工業(yè)發(fā)展水平也十分的完善，因而能夠良好的應(yīng)對人口老齡化帶來的社會生產(chǎn)力降低的問題。由于我國還處于社會主義發(fā)展階段，因此人口老齡化的速度高于城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代化的速度，因此“未富先老”問題也就分外具有嚴(yán)峻性。

開展我國人口老齡化問題的發(fā)展現(xiàn)狀探究，主要可以將當(dāng)下我國所存在的人口老齡化問題總結(jié)為以下幾點：我國老齡人口數(shù)目十分巨大，并且隨著時間的推移其增長速度也越來越快；我國的老齡人口呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)二次元化的特點；人口老齡化的速度高于城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代化的速度，出現(xiàn)了“未富先老”問題。通過探究可知，我國當(dāng)下所呈現(xiàn)的人口老齡化問題已經(jīng)十分嚴(yán)峻，其問題的解決的重要性不容忽視[3]。

二、基于人口老齡化背景下的中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力問題探究

在明確了我國人口老齡化問題的發(fā)展現(xiàn)狀后，開展基于人口老齡化背景下的中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力問題探究，主要可以將當(dāng)下基于人口老齡化背景下的中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力問題總結(jié)歸納為以下兩點：

（一）人口老齡化的問題的加劇，使得社會保障工作的順利開展迎來了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

人口老齡化的問題的加劇，使得我國的政府財政支出中的養(yǎng)老保險金額在逐年的遞增，為政府財政部門帶來了前所未有的巨大的經(jīng)濟壓力的同時，也使得我國的社會保障工作的開展的難度也在逐步的加劇[4]。

（二）人口老齡化的速度的提升，使得我國的養(yǎng)老資金缺口問題也逐步的顯現(xiàn)出來

隨著我國人口老齡化現(xiàn)象的不斷加劇，我國的養(yǎng)老資金缺口也開始呈現(xiàn)出猛烈的擴張趨勢，如果不能夠及時的采取相應(yīng)的有效措施，“社會統(tǒng)籌養(yǎng)老金赤字”問題將嚴(yán)重的阻礙我國社會的和諧發(fā)展。

開展當(dāng)下基于人口老齡化背景下的中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力問題探究可知，我國人口老齡化的問題的加劇，使得社會保障工作的順利開展迎來了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，與此同時人口老齡化的速度的提升，使得我國的養(yǎng)老資金缺口問題也逐步的顯現(xiàn)出來。基于人口老齡化背景下的中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力問題，在我國社會和經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中的逐步的凸顯，為我國的經(jīng)濟的高速的、持久性的發(fā)展帶來了巨大的威脅，是我國開展經(jīng)濟改革和經(jīng)濟發(fā)展工作所面臨的主要難題之一[5]。

三、基于人口老齡化背景下中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力的提升方式分析

針對于中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力問題，開展基于人口老齡化背景下中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力的提升方式分析。根據(jù)我國的基本國情，主要可以將基于人口老齡化背景下中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力的提升方式總結(jié)歸納為以下幾點：

第一，完善公共財政治理模式，加強對于公共財政投入工作的開展的重視程度。提升對于“民生狀況”的關(guān)注程度，開展公共財政建設(shè)工作，可以有效的緩解人口老齡化帶來的發(fā)展問題。

第二，創(chuàng)建全面的、多元化的社會養(yǎng)老保險制度。社會養(yǎng)老保險制度的逐步的建立和完善，也可以有效的減輕政府的財政負(fù)擔(dān)。

第三，提升養(yǎng)老保險金所具備的保值性和增值性。降低養(yǎng)老保險金所存在的風(fēng)險性，有效的實現(xiàn)公民利益的穩(wěn)定性的保障。

第四，逐步提高退休年齡，嚴(yán)把提前退休關(guān)。

第五，提升《養(yǎng)老保險法》這一法律規(guī)章的建設(shè)工作的開展的時效性和實效性。《養(yǎng)老保險法》的頒布和有效實施，可以為基于人口老齡化背景下中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力的問題的解決，提供更加明確的方向。

實施基于人口老齡化背景下中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力的提升方式，主要的方式實施環(huán)節(jié)可分為：加強對于公共財政投入工作的開展的重視程度；創(chuàng)建全面的、多元化的社會養(yǎng)老保險制度；提升養(yǎng)老保險金所具備的保值性和增值性和逐步提高退休年齡，嚴(yán)把提前退休關(guān)以及提升《養(yǎng)老保險法》這一法律規(guī)章的建設(shè)工作的開展的時效性和實效性五點。通過基于人口老齡化背景下中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力的提升方式的有效實施，可以真正的實現(xiàn)中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力問題的全面的、有效的解決，促使我國的經(jīng)濟和社會獲得更加廣闊的發(fā)展空間和更加優(yōu)良的發(fā)展前景。

開展基于人口老齡化背景下中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力的分析探究，首先應(yīng)當(dāng)明確我國人口老齡化問題的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)而開展基于人口老齡化背景下的中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力問題探究。最后針對于中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力問題，開展基于人口老齡化背景下中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力的提升方式分析。開展基于人口老齡化背景下中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付能力的分析，完善中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付機制，提升人口老齡化背景下中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金支付問題的處理方式的完善性和科學(xué)性，是我國進(jìn)行長期的、可持續(xù)性的、高效的經(jīng)濟和社會發(fā)展所必須具備的基本發(fā)展理念。

參考文獻(xiàn)

[1]宋鳳軒，趙艷秋.人口老齡化背景下我國養(yǎng)老保險基金缺口淺析[J].山東紡織經(jīng)濟，2010，10：29-30+78.

[2]胡宏偉，肖伊雪，郭牧琦.中國養(yǎng)老財政支出與負(fù)擔(dān)研究述評[J].廣西經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報，2011，04：7-14.

篇（10）

一、我國人口老齡化的特點

我國是世界文明古國，同時也是世界人口大國，人口總數(shù)約占世界人口的五分之一，有本國自身的人口老齡化特點。總的來說我國人口老齡化呈現(xiàn)以下特點：由于我國人口基數(shù)大，因而老年人口眾多，這使我國成為世界上第一個老年人口超過一億的國家。可以說我國是一個“未富先老”的國家，我國未能在人口老齡化到來之前富裕起來；空間上存在較大差異，農(nóng)村老齡化水平比城鎮(zhèn)高，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的人口老齡化比西部落后地區(qū)水平高。目前我國人口老齡化主要呈現(xiàn)“三大二高的特征”：地區(qū)差異大；老人數(shù)量大；老年撫養(yǎng)比大；高齡；高速。

二、在人口老齡化影響下，我國養(yǎng)老保障體系存在的問題

（1）養(yǎng)老保障資源匱乏。家庭養(yǎng)老這種方式仍然占主要地位，社會保險覆蓋面較窄，集體養(yǎng)老功能弱化，儲蓄養(yǎng)老保障功能不足。據(jù)世界銀行估算，我國的養(yǎng)老金隱形負(fù)債約為我國GDP的50％。（2）社會養(yǎng)老意識不足。由于政府缺乏對養(yǎng)老危機的宣傳，老百姓缺少養(yǎng)老保障的必要知識，全社會普遍缺乏對養(yǎng)老問題的緊迫感，然而養(yǎng)老是個人、家庭和社會的共同責(zé)任。（3）養(yǎng)老保障體系不健全。目前，我國的養(yǎng)老基金實行個人賬戶混賬管理與社會統(tǒng)籌，所有基金均從一本帳中支出，剩下的部分作為積累。社會統(tǒng)籌基金長期透支個人賬戶基金，造成個人賬戶“空賬”運行，由于社會統(tǒng)籌資金不足，實質(zhì)上執(zhí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付制度，并且我國基本養(yǎng)老保險個人賬戶的空賬正以每年1000億元的規(guī)模迅速擴大。

三、緩解人口老齡化壓力，完善社會養(yǎng)老保障體系的對策

（1）對養(yǎng)老保障基金加強管理與監(jiān)督。第一，實行三位一體的養(yǎng)老基金管理模式，明確基本養(yǎng)老保險基金的管理主體，實現(xiàn)“稅收部門征收、財政部門管理、養(yǎng)老保險經(jīng)辦部門發(fā)放”，從而使三者之間相互制約，相互監(jiān)督。第二，建立健全養(yǎng)老保險基金的嚴(yán)格監(jiān)管體系，實行行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體制。（2）各級政府部門加強引導(dǎo)與重視。各級政府部門應(yīng)加強輿論宣傳與具體引導(dǎo)，制定相應(yīng)的對養(yǎng)老中介服務(wù)機構(gòu)的扶持和優(yōu)惠政策，以加強對發(fā)展養(yǎng)老社會化服務(wù)的組織推動與引導(dǎo)并提高政策吸引力。（3）建立“三結(jié)合”的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系。建立“以個人繳費為主、集體補助為輔和國家扶持相結(jié)合”的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系。在農(nóng)村地區(qū)，實行基本養(yǎng)老保障試點，政府建立養(yǎng)老保障基金統(tǒng)籌賬戶，拿出部門資金給予補貼；個人、村集體出資計入個人賬戶。優(yōu)先推進(jìn)計劃生育對象、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非居民、被征地農(nóng)民、農(nóng)民工的基本養(yǎng)老保障制度改革。國家逐步實現(xiàn)社會保障制度的公平發(fā)展，實施東中西部的農(nóng)村養(yǎng)老保障的區(qū)域差異補助。（4）城市養(yǎng)老保障體系改革進(jìn)一步推進(jìn)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及勞動力轉(zhuǎn)移的不斷升級，建立城鎮(zhèn)就業(yè)人員百分之百的養(yǎng)老保障制度。針對目前人口轉(zhuǎn)變的新特點，實行老人原辦法、中人中辦法、新人新辦法的過渡方式。“老人”的養(yǎng)老保障仍然由國家承擔(dān)；“中人”是轉(zhuǎn)軌的一代，依靠現(xiàn)收現(xiàn)付積累的養(yǎng)老金取得養(yǎng)老保障；“新人”的養(yǎng)老金完全實行個人賬戶制，個人工資收入的一定比例作為強制性養(yǎng)老金儲蓄。（5）根據(jù)各地具體情況，推廣各種補充養(yǎng)老保障模式。積極試點、因地制宜，推廣各種補充養(yǎng)老保障模式。在城市，逐步推廣“住房養(yǎng)老”，即老年人自愿將自己居住的房屋抵押給金融機構(gòu)，獲得“倒按揭”貸款，每月從貸款中獲得一定數(shù)量的生活費，老年人去世后，由金融機構(gòu)對房產(chǎn)按法定程序進(jìn)行處理或由后人還貸。在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)和集體經(jīng)濟較強地區(qū)，推廣“土地養(yǎng)老”，即將分散在農(nóng)民手中的土地集中起來進(jìn)行經(jīng)營，以土地所有權(quán)作為抵押，將經(jīng)營土地獲得的資金收入按相應(yīng)比例配備農(nóng)民個人的養(yǎng)老儲備金。60歲以下農(nóng)民將每年土地分紅一定比例用于提高個人養(yǎng)老儲備金，60歲以上老年人將每年土地分紅作為養(yǎng)老金的補充，以切實提高晚年生活質(zhì)量。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]欒世生．針對人口老齡化問題對養(yǎng)老保障體系的思考[J]．經(jīng)營管理者．2011（19）

[2]孫端．中國社會人口老齡化基本狀況及養(yǎng)老保險模式選擇[J]．統(tǒng)計與管理．2011（5）

篇（11）

一、人口老齡化現(xiàn)狀

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)。它包括兩個含義：一是指老年人口相對增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程；二是指社會人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年狀態(tài)，進(jìn)入老齡化社會。目前我國人口老齡化的特點有三個方面。第一，人口老齡化提前達(dá)到高峰。國家推行計劃生育政策，使得人口出生率迅速下降，加快了中國人口老齡化的進(jìn)程。又由于目前實行全面二胎政策，這使人口老齡化趨勢進(jìn)一步加快。第二，在社會經(jīng)濟不太發(fā)達(dá)狀態(tài)下進(jìn)入人口老齡化。中國進(jìn)入老齡化社會時，人均國民生產(chǎn)總值約為1000美元，呈現(xiàn)出"未富先老"，由于經(jīng)濟實力還不強，無疑增加了解決老齡化問題的難度。第三，在多重壓力下渡過人口老齡化階段。中國在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，改革和發(fā)展的任務(wù)繁重，經(jīng)濟和社會要可持續(xù)發(fā)展，社會要保持穩(wěn)定，各種矛盾錯綜復(fù)雜，使得解決人口老齡化問題相對發(fā)達(dá)國家和人口少的國家更為艱巨。

中國政府的最新數(shù)據(jù)顯示，21世紀(jì)頭10年的年均人口增長率為0.57%，低于上世紀(jì)最后10年一直保持的1.07%的年增長率，因此中國人口正在進(jìn)入老齡化，有關(guān)專家預(yù)測，到2050年，中國老齡人口將達(dá)到總?cè)丝诘娜种弧６瘢袊F(xiàn)有老齡人口已超過1.6億，且每年以近800萬的速度增加，所以中國已經(jīng)進(jìn)入老齡化快速增長的時期。

二、人口老齡化的經(jīng)濟影響

1、刺激消費，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展

人口老齡化使得消費轉(zhuǎn)變與現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大矛盾，衣、食、住、行等方面的需求得不到很好的滿足。老年產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與消費的矛盾，會影響經(jīng)濟的發(fā)展。除此之外，老年人由于心理、生理上的差異，衍生出了特殊的市場需求。老年人是特殊生活用品、住房、醫(yī)療保健以及護(hù)理服務(wù)等產(chǎn)品的主要消費者。這些消費將會促進(jìn)我國經(jīng)濟的發(fā)展。

2、加重養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，沖擊社會保障體系

我國長期實行以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的家庭養(yǎng)老方式。但是，人口老齡化所產(chǎn)生的“四位老人、一對年輕夫婦以及一個未成年小孩”的家庭模式，撫養(yǎng)系數(shù)比上升并失衡，將使得現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生困難。這就加重了家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，同時迫切需要通過國家的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等制度來減輕家庭的負(fù)擔(dān)。也就是說，人口的老齡化使得養(yǎng)老保險金支出增加，國家財政支出壓力增大。同時，人口老齡化的需求是多方面的，龐大的老年人口數(shù)量，對醫(yī)療保險、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助制度等社會保障方面的需求大大增加，而從我國的國情看，同時滿足這些需求也是不可能的。這種供求矛盾的長期存在，有可能引發(fā)一系列顯現(xiàn)和隱性的社會問題。

3、影響城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展

中國人口的大部分都在農(nóng)村，農(nóng)村的人口老齡化程度很高，從而使得農(nóng)村的勞動力減少，同時大部分的勞動力人口外出打工，使得務(wù)農(nóng)人口以老年人口為主，這樣的人口結(jié)構(gòu)狀況將影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第一，影響農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；第二，不利于農(nóng)業(yè)對新技術(shù)的應(yīng)用；第三，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率下降。這樣人口老齡化的加劇，就影響著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，同時人口流動性的增強更加阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而農(nóng)業(yè)作為衣食住行的重要保障，一旦受阻必將會反作用于經(jīng)濟，使市場失靈。

三、人口老齡化的應(yīng)對措施

1、建立更加完善的養(yǎng)老保險機制

隨著老齡化的發(fā)展，社會對養(yǎng)老、醫(yī)療保健服務(wù)的需求將是非常大的，這就要求我們盡快建立多層次養(yǎng)老保險體系和醫(yī)療制度，健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健服務(wù)體系，加強社區(qū)老年衛(wèi)生工作，增加服務(wù)項目，改進(jìn)服務(wù)措施，為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)等多種服務(wù)。建立健全新農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和新農(nóng)村合作醫(yī)療制度，擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的覆蓋面，通過醫(yī)療救助等多種渠道幫助貧困老年人參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療。同時，要加強社保基金監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范社保機構(gòu)設(shè)置，滿足老年人的基本生活需求，針對老年人特點提供全方位的老年服務(wù)。

2、大力發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)

隨著我國人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化，未成年人口的消費將相對降低，而老年人口的消費將相對上升，這也是對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個新的挑戰(zhàn)。消費市場需求的變化必然導(dǎo)致更多的企業(yè)和商家加大對老年人口需求和服務(wù)的研究，他們將進(jìn)一步開辟老年消費市場。因此，我們要進(jìn)一步興建老年人活動的公共設(shè)施，擴大老年人活動場所，尋求更全面的老年服務(wù)項目，提高老年服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

3、大力發(fā)展經(jīng)濟，為其奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

與發(fā)達(dá)國家相比，我國是在經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的時期迎來了老齡化，在較長的一段時間里，仍將以較薄弱的經(jīng)濟力量來應(yīng)對老年人口比重日益增長的問題，負(fù)擔(dān)較重。因此，我國要積極推動經(jīng)濟的發(fā)展，為建立多層次、全覆蓋的老年人保障體系和養(yǎng)老保險制度，為老年人快樂、健康的生活提供更有力的保障。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，只有我國的經(jīng)濟迅速發(fā)展才能夠有能力去應(yīng)對老齡化危機。

4、加大對醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險的投入，發(fā)揮宏觀經(jīng)濟作用

由于人口老齡化使得家庭面臨養(yǎng)老危機，所以只能依靠政府的力量來減輕家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。政府此時需要充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟調(diào)控的作用，加大對于醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險的投入，使得老人能夠得到很好的救助，子女可以安心工作，這樣才能更加有效率的帶動經(jīng)濟的發(fā)展。同時也應(yīng)該加大對于像河南等中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)的人口大省的轉(zhuǎn)移支付，使其有足夠的財政資金能很好的掌控人口老齡化的局面