經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)大全11篇

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篇（1）

中圖分類(lèi)號(hào)：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2013）011-141-02

人均GDP是用來(lái)衡量在一定時(shí)期內(nèi)某一地區(qū)創(chuàng)造的服務(wù)與產(chǎn)品的價(jià)值總和。人均GDP的不同表明由于不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別，從而形成地區(qū)間人們收入的不同。因此，人均GDP是標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人們富裕程度的最佳近似值，是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合指標(biāo)。為全面客觀的認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放以來(lái)遼寧省各區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距狀況，本文利用遼寧省人均GDP這一數(shù)據(jù)指標(biāo)，并通過(guò)這一指標(biāo)計(jì)算了變異系數(shù)、基尼系數(shù)及塞爾指標(biāo)來(lái)對(duì)遼寧省區(qū)域發(fā)展差距狀況進(jìn)行初步描述。

1 遼寧地區(qū)人均實(shí)際GDP的變異系數(shù)分析

文章用1995-2007年期間遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒中各個(gè)城市人均人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)，采用1994年為基期，根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值折算指數(shù)①換算成實(shí)際的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，計(jì)算出遼寧省1995-2006年的不同地區(qū)的變異系數(shù)，并根據(jù)計(jì)算結(jié)果繪制成圖1。

從圖1中可以看出遼寧省在1995-2006年間區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出階段性，第一個(gè)階段為1995-1999年，在這期間變異系數(shù)呈不斷上升趨勢(shì)，數(shù)值由0.5066變化到0.5566，也就是說(shuō)，在這段時(shí)期，遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于發(fā)散。第二個(gè)階段為1999-2006年期間，變異系數(shù)又趨于逐步縮小，其值由0.5566減少到0.5429，由此表明這段時(shí)期遼寧省的區(qū)域差距又有所減小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于收斂。但最終2006年的變異系數(shù)的數(shù)值還是要高于1995年。

2 遼寧地區(qū)人均實(shí)際GDP的基尼系數(shù)分析

根據(jù)第二章中所述的分項(xiàng)收入分解的基尼系數(shù)計(jì)算方法，我們按三次產(chǎn)業(yè)劃分對(duì)1995-2006年遼寧省人均GDP進(jìn)行分解，即將GDP分解為、第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)，仍以1994年為基期，并根據(jù)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)換算成可比價(jià)格數(shù)據(jù)，由公式先分別計(jì)算出每個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的基尼系數(shù)及基尼系數(shù)貢獻(xiàn)率，然后再由公式計(jì)算全省整體的差距是多少，即GDP的基尼系數(shù)。利用Excel軟件②計(jì)算，并將所得結(jié)果繪制在表1中。通過(guò)表1我們就可以分析三次產(chǎn)業(yè)對(duì)全省整體經(jīng)濟(jì)差距變化的趨勢(shì)的影響。

比較三次產(chǎn)業(yè)的集中率與人均GDP的基尼系數(shù)，可以看出不同年份第二、第三產(chǎn)業(yè)的集中率都高出GDP的基尼系數(shù)，而第一產(chǎn)業(yè)的集中程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于GDP的基尼系數(shù)，這表明第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的基尼系數(shù)一直起著促進(jìn)的作用，而第一產(chǎn)業(yè)則起著降低總體不平衡的作用。

如果我們從變化趨勢(shì)上來(lái)看，則會(huì)發(fā)現(xiàn)GDP和第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的基尼系數(shù)變化趨勢(shì)比較相似，呈現(xiàn)階段性，即都本著先上升后下降的這一趨勢(shì)，且GDP和第三產(chǎn)業(yè)的基尼系數(shù)的變化趨勢(shì)幾乎是一樣的。第一產(chǎn)業(yè)的基尼系數(shù)在1995-2000年間則呈現(xiàn)起伏狀，但在2000-2006年間第一產(chǎn)業(yè)的基尼系數(shù)則一直趨于緩慢下降的這樣一個(gè)態(tài)勢(shì)。基尼系數(shù)的這種變化趨勢(shì)也進(jìn)一步說(shuō)明了遼寧地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異所呈現(xiàn)出的階段性，即經(jīng)濟(jì)差異出現(xiàn)先拉大后縮小的現(xiàn)象。

3 遼寧地區(qū)人均實(shí)際GDP的塞爾指標(biāo)分析

為了更準(zhǔn)確的描述遼寧省區(qū)域差異變化的不同地區(qū)構(gòu)成及不同地區(qū)內(nèi)各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同的變化過(guò)程，我們對(duì)遼寧省塞爾指標(biāo)進(jìn)行了分解。

同上文中變異系數(shù)、基尼系數(shù)計(jì)算一樣，我們選取遼寧省1995-2007年統(tǒng)計(jì)年鑒中的人均GDP及各個(gè)城市人口的數(shù)據(jù)，計(jì)算出遼寧省總體、地帶內(nèi)和地帶間以及遼西北、遼東、遼中南的塞爾指標(biāo)反映1995-2006年以來(lái)遼寧省各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的變化情況及趨勢(shì)。遼寧省東部不同城市間塞爾指數(shù)變化趨勢(shì)相當(dāng)平緩；遼寧中南部和遼寧西北部不同城市間塞爾指數(shù)1995-2006年呈現(xiàn)出一定階段性，即在1995-2002年間塞爾指標(biāo)不斷增大，說(shuō)明這段時(shí)間遼寧西北部和遼寧中南部各城市間經(jīng)濟(jì)差異在拉大；但從2002-2006年以來(lái)塞爾指標(biāo)又開(kāi)始趨于縮小，則說(shuō)明這段時(shí)間遼寧西北部和遼寧中南部各城市間經(jīng)濟(jì)差距在不斷的縮小。

自1995年以來(lái)不同地區(qū)間塞爾指標(biāo)和總?cè)麪栔笜?biāo)表現(xiàn)出快速上升趨勢(shì)，說(shuō)明不僅三大地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距一直在擴(kuò)大，而且整個(gè)遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距也一直在擴(kuò)大。從表2的貢獻(xiàn)率還可以看出，整個(gè)遼寧省經(jīng)濟(jì)差距的大約92%以上的變化都是由不同地區(qū)間的差距引起的，而且不同地區(qū)間的塞爾指數(shù)對(duì)整體差距的貢獻(xiàn)一直在上升，很顯然三大地帶之間的差距對(duì)整個(gè)遼寧省差異的變化貢獻(xiàn)逐漸增大，這說(shuō)明整個(gè)遼寧省經(jīng)濟(jì)差異的擴(kuò)大很大程度上來(lái)自于不同地區(qū)間的不平衡的發(fā)展。而地區(qū)內(nèi)的差距對(duì)全省總體的差異貢獻(xiàn)比較小，且遼中南對(duì)整個(gè)遼寧省差異貢獻(xiàn)一直在縮小，從6.14%縮小到了3.49%，地帶內(nèi)不同城市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距也相對(duì)較小。

篇（2）

一、評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定的方法

由于目前我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)正處于發(fā)展之中，有關(guān)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)方法也還處于研究、發(fā)展之中，沒(méi)有形成一套公認(rèn)權(quán)威的方法可以選用。而在區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)方法中，關(guān)于指標(biāo)的權(quán)重，是綜合評(píng)價(jià)的重要信息，它反映了個(gè)指標(biāo)在評(píng)價(jià)對(duì)象中價(jià)值地位的系數(shù)。目前，有關(guān)權(quán)重的確定方法有數(shù)十種之多，根據(jù)計(jì)算權(quán)重時(shí)原始數(shù)據(jù)的來(lái)源不同，可以分為主觀賦權(quán)法、客觀賦權(quán)法、組合賦權(quán)法三類(lèi)。主觀賦權(quán)法有專(zhuān)家咨詢(xún)法、最小平方和法、相對(duì)比較法、AHP(層次分析法)等，其研究比較成熟。這類(lèi)方法的優(yōu)點(diǎn)是能較好地反映評(píng)價(jià)對(duì)象所處背景條件和評(píng)價(jià)者的意圖，但這個(gè)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)的準(zhǔn)確性依賴(lài)于評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，因而具有較大的主觀隨意性。客觀賦權(quán)法的原始數(shù)據(jù)來(lái)自于評(píng)價(jià)矩陣的實(shí)際數(shù)據(jù)，如熵值法、拉開(kāi)檔次法等。這類(lèi)方法切斷了權(quán)重系數(shù)的主觀性來(lái)源，是系數(shù)具有絕對(duì)的客觀性，但容易出現(xiàn)“重要指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)小，不重要指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)大”的不合理現(xiàn)象。組合賦權(quán)法是結(jié)合主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法各自的特點(diǎn)形成的。其做法是:首先在主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法的內(nèi)部找出最合理主、客觀權(quán)重系數(shù)，再根據(jù)具體情況確定主客觀賦權(quán)法權(quán)重系數(shù)所占的比例，最后求出綜合評(píng)價(jià)權(quán)重系數(shù)。

通常評(píng)價(jià)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所建的指標(biāo)體系由兩級(jí)指標(biāo)體系組成，一級(jí)指標(biāo)體系構(gòu)成子系統(tǒng)層(指區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)哪些方面的特點(diǎn)，即為哪些類(lèi)別的因素將直接影響某區(qū)域內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展）,二級(jí)指標(biāo)體系則為具體的指標(biāo)(即采用可測(cè)的、可比的、可以獲得的要素及要素群，對(duì)前面已確定的子系統(tǒng)層的數(shù)量表現(xiàn)、強(qiáng)度表現(xiàn)、速率表現(xiàn)給予直接的度量，例如,主要污染物排放強(qiáng)度、單位工業(yè)產(chǎn)值能耗、城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率、工業(yè)固體廢物處置利用率等，各評(píng)價(jià)指標(biāo)能全面系統(tǒng)地對(duì)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行定量的描述，從而構(gòu)成指標(biāo)體系的基層要素）。

為了最大程度地保證權(quán)重系數(shù)的準(zhǔn)確性和客觀性，現(xiàn)采用組合賦權(quán)法來(lái)確定二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)值。一級(jí)指標(biāo)則采用主觀賦權(quán)法中的層次分次法來(lái)確定權(quán)重系數(shù)。

二、一級(jí)指標(biāo)體系（子系統(tǒng)層）權(quán)重的確定

子系統(tǒng)的權(quán)重用層次分析法來(lái)確定。層次分析法（The Analytic Hierarchy Process,AHP）,又稱(chēng)多層次權(quán)重解析方法，是20世紀(jì)70年代初期由美國(guó)著名運(yùn)籌學(xué)家、匹茨堡大學(xué)薩蒂（T．L．Saaty）教授首次提出來(lái)的。該方法是定量分析與定性分析相結(jié)合的多目標(biāo)決策分析方法，把數(shù)學(xué)處理與人的經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷相結(jié)合，能夠有效地分析目標(biāo)準(zhǔn)則體系層次間的非序列關(guān)系，有效地綜合測(cè)定評(píng)價(jià)決策者的判斷和比較，其確定權(quán)重的步驟如下：

1.構(gòu)造判斷矩陣

判斷矩陣由同一層次指標(biāo)針對(duì)上一層次指標(biāo)的相對(duì)重要性進(jìn)行兩兩比較的結(jié)果而構(gòu)成，假定A層因素中Ak與下一層次B中的B1,B2,…Bn有聯(lián)系，則將構(gòu)造的判斷矩陣以表格形式表示為：

判斷矩陣使得決策者判斷思維數(shù)學(xué)化。但是，人類(lèi)思維具有一致性特點(diǎn)，即認(rèn)為因素之間的關(guān)系應(yīng)該具有傳遞性:若已知因素 X2與因素X1的相對(duì)重要關(guān)系系數(shù)δ21，因素X3與因素X2的相對(duì)重要關(guān)系系數(shù)δ32，則可以根據(jù)δ21和δ32得到因素X3與因素X1的相對(duì)重要關(guān)系系數(shù)δ31=δ32 δ21。

2.求判斷矩陣的最大特征值及其對(duì)應(yīng)的特征向量

從上可知，求取各指標(biāo)的權(quán)值，就是求取判斷矩陣的最大特征向量。一般求解判斷矩陣不需要太高的精度，所以特征值也不需要嚴(yán)格意義上的解析解(實(shí)際上，當(dāng)矩陣階數(shù)較高時(shí)，特征值的解析解很難求出）。通常有兩種方法可求得判斷矩陣的最大特征值及其特征向量的近似解，一種是幾何平均值法，一種是求和法。這里采用幾何平均值法，其計(jì)算過(guò)程為:

(1)對(duì)矩陣A先按行將各元素連乘并開(kāi)n次方，求得各行元素的幾何平均值:

稱(chēng)為隨機(jī)一致性比率(consistencyratio）,當(dāng)C.R.＜0.10時(shí)，判斷矩陣有可以接受的不一致性，否則，就認(rèn)為初步建立的判斷矩陣是不能令人滿意的，需要重新賦值，仔細(xì)修正，直到一致性校驗(yàn)通過(guò)為止。

三、（二級(jí)指標(biāo)）各子系統(tǒng)中具體指標(biāo)權(quán)重的確定

各子系統(tǒng)中具體指標(biāo)是整個(gè)評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)，其權(quán)重系數(shù)的準(zhǔn)確性對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性影響很大。因此，選用組合賦權(quán)法來(lái)保證這一級(jí)指標(biāo)的相對(duì)準(zhǔn)確性，其中主觀權(quán)重系數(shù)由相對(duì)比較法確定，客觀權(quán)重系數(shù)由熵值法確定，主、客觀系數(shù)各占綜合系數(shù)的50%。其步驟為：

1.用相對(duì)比較法確定主觀權(quán)重系數(shù)

相對(duì)比較賦權(quán)法的過(guò)程如下:將所有評(píng)價(jià)指標(biāo) Xj(j=1,2,…,n)分別按列和行排列，構(gòu)成一個(gè)正方形的表；再根據(jù)三級(jí)比例標(biāo)度對(duì)任意兩個(gè)指標(biāo)的相對(duì)重要性進(jìn)行分析，并將評(píng)分值計(jì)入表中相應(yīng)的位置；將各個(gè)指標(biāo)評(píng)分值按行求和，得到各個(gè)指標(biāo)的評(píng)分總和；最后做歸一化處理，求得指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。

三級(jí)比例標(biāo)度兩兩相對(duì)比較評(píng)分的分值為 ，則標(biāo)度值及其含義如下：

四、結(jié)束語(yǔ)

區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)中，初選指標(biāo)體系需經(jīng)過(guò)篩選后確定最終各子系統(tǒng)具體指標(biāo)，再利用上述主客觀賦權(quán)法確定各級(jí)指標(biāo)的權(quán)值，為后續(xù)評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]鄒新月:企業(yè)作用等級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià).系統(tǒng)工程.2001,19(7):386～389

篇（3）

國(guó)家政策傾斜等多種因素的影響改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但是受到地域差別，資源稟賦有別，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡狀況也在加劇。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)行十多年以來(lái)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，也給西部工業(yè)發(fā)展注入了新的活力，但在以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主要導(dǎo)向的評(píng)價(jià)考核機(jī)制下，西部地區(qū)工業(yè)發(fā)展也付出了生態(tài)環(huán)境惡化以及自然資源大量消耗的沉重代價(jià)，因此，對(duì)西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)西部各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的全面系統(tǒng)反映，分析其發(fā)展中所存在問(wèn)題的共性和差異，引導(dǎo)和強(qiáng)化西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展，從整體上進(jìn)一步有力推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施就顯得十分重要。

1.西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指數(shù)體系的構(gòu)建

西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，且這一系統(tǒng)是由若干多元參量組成。可以將反映西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分解成一些具體的、可操作的指標(biāo)，這些指標(biāo)體系是一個(gè)綜合性、系統(tǒng)性、多元性的指標(biāo)體系，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境等各個(gè)方面。

（1） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)

a.經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)

即人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。該指標(biāo)主要描述西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、規(guī)模以及生產(chǎn)力發(fā)展水平的高低，是直接反映西部地區(qū)工業(yè)化水平的重要指標(biāo)。

b.結(jié)構(gòu)變動(dòng)指標(biāo)

主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及外貿(mào)結(jié)構(gòu)，其中以第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)與優(yōu)化;以鄉(xiāng)村從業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)比重來(lái)衡量就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng);以城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)來(lái)衡量消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，該指標(biāo)主要用于描述工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和發(fā)展的階段性以及對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)程度，客觀反映居民的收入、生活水平以及富裕程度。計(jì)算公式為城鎮(zhèn)居民食品支出總額占居民收入總額的比重;以進(jìn)出口總額占GDP的比重來(lái)衡量外貿(mào)結(jié)構(gòu)。

c.城鎮(zhèn)化水平

即城鎮(zhèn)化率，它指城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎兀擎?zhèn)化水平的高低已經(jīng)成為衡量西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要標(biāo)志之一。

（2） 工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平指標(biāo)

a.工業(yè)生產(chǎn)總值占GDP的比重

b.主要反映工業(yè)化水平。

c.規(guī)模以上工業(yè)增加值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重

主要反映規(guī)模結(jié)構(gòu)。

d.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重

主要反映工業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平。

（3） 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合效益指標(biāo)

a.工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率

該指標(biāo)反映工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率和勞動(dòng)投入的經(jīng)濟(jì)效益，其計(jì)算公式為：

工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（元/人）=工業(yè)增加值÷全部從業(yè)人員人數(shù)×12÷累計(jì)月數(shù)

b.成本費(fèi)用利潤(rùn)率

該指標(biāo)反映工業(yè)投入的生產(chǎn)成本及費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)效益，也反映企業(yè)降低成本所取得的經(jīng)濟(jì)效益，計(jì)算公式為：

成本費(fèi)用利潤(rùn)率（%）=利潤(rùn)總額÷成本費(fèi)用總額×100%

c.總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率

該指標(biāo)反映工業(yè)企業(yè)全部資產(chǎn)的獲利能力，是工業(yè)企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的集中體現(xiàn)，也是評(píng)價(jià)工業(yè)企業(yè)盈利能力的核心指標(biāo)，計(jì)算公式為：

工業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率（%）=（利潤(rùn)總額+稅金總額+利息支出）÷平均資產(chǎn)總額×12÷累計(jì)月數(shù)×100%

d.流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率

該指標(biāo)既反映工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，也反映資金利用效果和再生產(chǎn)循環(huán)的速度，計(jì)算公式為：

流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）=產(chǎn)品銷(xiāo)售收入÷全部流動(dòng)資產(chǎn)平均余額×12÷累計(jì)月數(shù)

e.產(chǎn)品銷(xiāo)售率

該指標(biāo)反映工業(yè)產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的程度，是分析工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)銜接情況，研究工業(yè)產(chǎn)品滿足社會(huì)需求的重要指標(biāo)，其計(jì)算公式為：

工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率（%）=工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值÷現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值×100%。

（4）發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)

a.科技進(jìn)步水平

科技進(jìn)步水平指標(biāo)主要包括R&D研究人員數(shù)、規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重、規(guī)模以上企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)數(shù)量水平以及新產(chǎn)品產(chǎn)值率。其中R&D研究人員和規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重這兩項(xiàng)指標(biāo)均反映西部地區(qū)科技實(shí)力和基礎(chǔ)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要科技支持。規(guī)模以上企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)數(shù)量水平：主要用人均專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)來(lái)衡量，公式為：專(zhuān)業(yè)申請(qǐng)數(shù)/行業(yè)平均就業(yè)人數(shù)，該指標(biāo)用于體現(xiàn)西部地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力和活躍程度。新產(chǎn)品產(chǎn)值率指標(biāo)，是一定報(bào)告期內(nèi)新產(chǎn)品產(chǎn)值占企業(yè)產(chǎn)品總產(chǎn)值的比率，該指標(biāo)用于體現(xiàn)西部地區(qū)科技產(chǎn)出及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)。

b.教育水平

教育水平主要包括教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重、高等學(xué)校在校大學(xué)生數(shù)、高等學(xué)校普通本、專(zhuān)科學(xué)校數(shù)等。教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重、高等學(xué)校在校大學(xué)生數(shù)、高等學(xué)校普通本、專(zhuān)科學(xué)校數(shù)都用于反映西部地區(qū)教育實(shí)力和基礎(chǔ)，是西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要智力支持。

（5）生態(tài)環(huán)境水平指標(biāo)：

a.萬(wàn)元GDP綜合能耗

該指標(biāo)是一定時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)能源消耗與GDP之比，以能源消耗強(qiáng)度來(lái)反映資源利用率。

b.環(huán)境保護(hù)指標(biāo)

主要從環(huán)境治理水平、環(huán)保投資水平等角度來(lái)反映西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由于我國(guó)的環(huán)境污染主要來(lái)源于工業(yè)污染，因此，大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、固體環(huán)境質(zhì)量等成為制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

單值廢氣排放量。該指標(biāo)反映大氣環(huán)境質(zhì)量，計(jì)算公式為：

單值廢氣排放量=廢氣排放總量/工業(yè)總產(chǎn)值×100%

單值廢水排放量。該指標(biāo)反映水環(huán)境質(zhì)量，計(jì)算公式為：

單值廢水排放量=廢水排放總量/工業(yè)總產(chǎn)值×100%

固體環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)：主要包括工業(yè)固體廢物綜合利用（%）、單值固體廢物產(chǎn)生量（千克/元）。其中，工業(yè)固體廢物綜合利用率是指工業(yè)固體廢物綜合利用量占工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的百分率;單值固體廢物產(chǎn)生量也是反映固體廢物排放指標(biāo)，其計(jì)算公式為：

單值固體廢物產(chǎn)生量=固體廢物產(chǎn)生量/工業(yè)總產(chǎn)值×100%

c.其他指標(biāo)

主要包括：治理工業(yè)污染項(xiàng)目投資額占GDP比重（%）、城市生活垃圾無(wú)害化處理率（%）。

2.西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建

對(duì)于多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)模型，各指標(biāo)權(quán)重的確定公式核心問(wèn)題，因此選擇適當(dāng)方法，科學(xué)合理地確定指標(biāo)權(quán)重至關(guān)重要。目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于權(quán)重確定的方法有很多，如層次分析法、主成分分析法、因子分析法以及人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)判法等。考慮到認(rèn)為確定權(quán)重的主觀性，本文采用主成分分析方法作為綜合評(píng)測(cè)的方法。

（1）主成分分析法的數(shù)學(xué)模型

假設(shè)有n個(gè)地理樣本，每個(gè)樣本共有p個(gè)原始變量，表示為X1，…，Xp。這P個(gè)變量構(gòu)成的N維隨機(jī)向量為X=（X1，…，XP）。對(duì)X進(jìn)行線性變化，考慮原始變量的線性組合：

Z1=l11X1+l12X2+l1pXp

Z2=l21X1+l22X2+l2pXp

……

Zp=lp1X1+lp2X2+lppXp

主成分是不相關(guān)的線性組合Z1，…，Zp，并且Z1是X1，…，Xp的一切線性組合中方差最大者，Z2是與Z1不相關(guān)的所有線性組合中方差最大者，Zp是與Z1，Z2，…Zp-1都不相關(guān)的所有線性組合中方差最大者。

（2）主成分分析法的基本步驟

步驟一：設(shè)原始矩陣為X=（Xij）n×p，其中Xij表示西部地區(qū)中第i個(gè)省市區(qū)的第j項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。為了消除各項(xiàng)指標(biāo)之間在量綱化和數(shù)量級(jí)上的差別，對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣。

步驟二：計(jì)算相關(guān)系數(shù)矩陣：

R=

r11r12…r1p

r21r22…r2p

……

rp1rp2…rpp

其中rij（i，j=1，2，…，p）為原變量xi和xj的相關(guān)系數(shù)，rij=rji，其計(jì)算公式為：

rij=∑nk=1（xki-xi）（xkj-xj）∑nk=1（xki-xi）2∑nk=1（xkj-xj）2

步驟三：計(jì)算特征值和特征向量：

求解特征方程|λI-R|=0，求出特征值λi，并使其按大小順序排列

λ1≥λ2≥……，≥λp≥0;并分別求出對(duì)應(yīng)于特征值λi的特征向量ei（i=1，2，…p），并要求||ei||=1。

步驟四：計(jì)算主成分貢獻(xiàn)率及累計(jì)貢獻(xiàn)率：

主成分的貢獻(xiàn)率為λi/∑pk=1λi（i=1，2…，p），累計(jì)貢獻(xiàn)率為∑ik=1λi/∑pk=1λi（i=1，2，…，p）。根據(jù)選取主成分個(gè)數(shù)的原則，特征值要求大于1且累計(jì)貢獻(xiàn)率大于85%的特征值λ1，λ2，…，λp所對(duì)應(yīng)的的1，2，……，m（m≤p），其中整數(shù)m就是抽取的前m個(gè)主成分，即Z1，Z2，…Zm。

步驟五：計(jì)算主成分荷載：

主成分荷載是反映主成分Zi與原變量xj之間的相互關(guān)聯(lián)程度，原始變量xj（j=1，2，…，p）在諸主成分Zi（i=1，2，…，m）上的荷載lij（i=1，2，…，m;j=1，2，…，p）。

lij=p（zi，xj）=λieij（i=1，2，…，p）

步驟六：計(jì)算主成分得分：

Fm=W1Z1+W2Z2+…WiZi

3.西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)模型測(cè)算

（1）樣本選取 本項(xiàng)目擬選取西部地區(qū)十一個(gè)省市區(qū)（除）2010年至2011年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行西部十一個(gè)省市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)。數(shù)據(jù)均來(lái)自西部各地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒、中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒以及中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒。

（2）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)模型的測(cè)算結(jié)果

運(yùn)用所選取的樣本以及所構(gòu)建的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)模型，采用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟件，計(jì)算得出西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，結(jié)果如表1所示：

由上表可知西部是十一個(gè)省市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指數(shù)在2010至2011年的兩年內(nèi)，呈現(xiàn)出以下三大特征：

第一，從總體情況來(lái)看，西部地區(qū)十一個(gè)省區(qū)市只有重慶、四川、陜西、廣西四省區(qū)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指標(biāo)為正值，而其他七個(gè)省區(qū)均為負(fù)值，形勢(shì)不容樂(lè)觀。按指標(biāo)值來(lái)排名，重慶最高，達(dá)到1.5031分值，寧夏最低，為-0.8514，排名如下：重慶、四川、陜西、廣西貴州、內(nèi)蒙、新疆、云南、甘肅、青海、寧夏。

第二，從橫向比較來(lái)看，西部各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指數(shù)存在局部波動(dòng)，如重慶和四川的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)2011年較2010年分別上升了1.1653和0.0455，陜西、內(nèi)蒙古以及廣西的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)2011年較2010年則分別上升了0.6574、0.7210以及0.2962，其余省市區(qū)則出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的波動(dòng)性反映出了我國(guó)西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)性特征，在不同的發(fā)展時(shí)期，西部各地區(qū)由于選取的發(fā)展戰(zhàn)略不同以及根據(jù)資源稟賦選取相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，從而可能成為綜合評(píng)價(jià)指數(shù)在不同時(shí)點(diǎn)上出現(xiàn)局部波動(dòng)的原因之一。

第三，從縱向維度來(lái)看，貴州、甘肅由2010年的正值變?yōu)?011年的負(fù)值，廣西則由負(fù)值轉(zhuǎn)為正值。并且，西部各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指數(shù)存在明顯的地區(qū)性差異，2010年綜合評(píng)價(jià)指數(shù)分布在-0.9379-1.0290之間;2011年綜合評(píng)價(jià)指數(shù)分布在-0.8514-1.5031之間，地區(qū)性差異顯著，這也驗(yàn)證了我國(guó)西部地區(qū)內(nèi)部工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性現(xiàn)狀。我國(guó)西部各省市區(qū)之間由于地理位置、資源稟賦以及工業(yè)基礎(chǔ)水平本身存在明顯的差異性，從而使得區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)不平衡性，并有可能使得區(qū)域間的差距進(jìn)一步擴(kuò)大，從而進(jìn)一步拉大西部各省市區(qū)內(nèi)部差距以及東西部之間的差距。

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篇（4）

[中圖分類(lèi)號(hào)] F047.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2006)09-0018-03

[作者簡(jiǎn)介] 樓小亮,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士研究生,研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)､發(fā)展戰(zhàn)略｡(遼寧 大連116000)

要了解一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)總量,主要看這個(gè)國(guó)家的GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)｡GDP主要有兩種統(tǒng)計(jì)方法,一種是收入法,它是全部要素所有者的收入?yún)R總數(shù)｡另外一種是支出法,它是全部要素所有者的支出匯總數(shù)｡收支兩個(gè)數(shù),是相等的｡GDP能較準(zhǔn)確地說(shuō)明一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量,較準(zhǔn)確地表達(dá)出一個(gè)國(guó)家國(guó)民收入的水平,但它不統(tǒng)計(jì)環(huán)境污染生態(tài)破壞,不反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性｡而綠色GDP則力求將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來(lái),綜合性地反映國(guó)民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果與代價(jià),包括生活環(huán)境的變化｡

一､綠色GDP的含義

綠色GDP,實(shí)質(zhì)上應(yīng)該代表國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈正效應(yīng)｡無(wú)論是定性的還是定量的､精確的還是粗略的,只有盡快在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與相應(yīng)的環(huán)境資源代價(jià)之間建立起某種對(duì)比關(guān)系,才能為政府､企業(yè)與公民的發(fā)展､生產(chǎn)與消費(fèi)提供有益參考｡國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,作為一套全面系統(tǒng)反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的數(shù)據(jù)體系,是進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ),被譽(yù)為20世紀(jì)偉大的社會(huì)性研究應(yīng)用成果｡但是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的自然資源和環(huán)境遭到越來(lái)越嚴(yán)重的破壞,人類(lèi)已不同程度嘗到資源短缺､環(huán)境惡化的苦果｡為克服國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的缺陷,人們提出可持續(xù)發(fā)展的觀念｡可持續(xù)發(fā)展觀念的核心是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),從傳統(tǒng)的單純追求數(shù)量增加的發(fā)展模式向注重發(fā)展質(zhì)量和后代人福利的可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變｡綠色GDP的創(chuàng)新意義就是它所反映出來(lái)的是綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,它是對(duì)GDP指標(biāo)的一種調(diào)整,是扣除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入的環(huán)境成本后的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值｡為此,1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)進(jìn)行了一次極其深刻的反思,指出人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惟一可選擇的道路就是走可持續(xù)發(fā)展之路｡

我們知道,可持續(xù)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)､環(huán)境和社會(huì)三個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,任何一個(gè)系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致其他系統(tǒng)的變化｡綠色GDP建立在以人為本､協(xié)調(diào)統(tǒng)籌､可持續(xù)發(fā)展的觀念之上,是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的概念與體系重新調(diào)整,人民既需要經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),也需要一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,更需要一個(gè)公正和諧的社會(huì)｡可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),本身就包含著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)､社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)三個(gè)方面的內(nèi)涵｡建設(shè)一個(gè)以人為本的社會(huì),就必須實(shí)現(xiàn)這三者的平衡｡同時(shí),環(huán)境保護(hù)的公眾參與,直接表現(xiàn)了社會(huì)主義民主的發(fā)育程度,也直接體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家公民素質(zhì)的高低水平｡公眾參與,是社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的平衡杠桿｡

2002年4月,世界發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展會(huì)議在阿爾巴尼亞召開(kāi),會(huì)上我國(guó)牛文元教授用“綠色GDP”的理論來(lái)解釋可持續(xù)發(fā)展,把它化解為五個(gè)指標(biāo):1､單位GDP的排污量;2､單位GDP的能耗量;3､單位GDP的水耗量;4､單位GDP投入教育的比例;5､人均創(chuàng)造GDP的數(shù)值,創(chuàng)造越高,說(shuō)明社會(huì)越發(fā)展｡這五個(gè)指標(biāo)被與會(huì)的100多個(gè)國(guó)家接受并作為大會(huì)宣言發(fā)表｡這五個(gè)量化的指標(biāo),讓我們對(duì)掛在口頭上多年的可持續(xù)發(fā)展的含義有了真正的理解,使實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有了實(shí)實(shí)在在的探索性標(biāo)準(zhǔn)｡

二､中國(guó)實(shí)行綠色GDP核算面臨的挑戰(zhàn)

1.認(rèn)識(shí)觀念不夠全面深刻｡目前在綠色GDP核算的思想觀念方面,相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)家對(duì)綠色GDP核算的必要性､復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)綠色GDP核算的相關(guān)范疇理解不深,還是停留在以“GDP數(shù)據(jù)論英雄”的觀念上､經(jīng)濟(jì)發(fā)展比例上,對(duì)于這些數(shù)據(jù)和發(fā)展速度所付出的環(huán)境和生態(tài)代價(jià)則充耳不聞｡

2.綠色核算技術(shù)體系還不夠先進(jìn)完善｡綠色GDP核算將自然資源和環(huán)境納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA),建立資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)一體化核算體系,拓展了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的功能｡但是,當(dāng)前實(shí)行綠色GDP核算存在許多重大技術(shù)難題｡例如,自然資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定及市場(chǎng)定價(jià)較為困難;環(huán)境成本的計(jì)量較難處理;對(duì)一些復(fù)雜問(wèn)題,國(guó)際上也還沒(méi)有成熟的做法可以借鑒,因此,改革現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,使綠色GDP核算從理論走向?qū)嵺`有相當(dāng)大的難度,需要我們“摸著石頭過(guò)河”,找到適合于中國(guó)國(guó)情的綠色GDP核算方法與體系｡可以說(shuō),技術(shù)與方法的不先進(jìn)是綠色GDP核算從理論走向?qū)嵺`面臨的最大挑戰(zhàn)｡

3.綠色核算的制度建設(shè)基本空白｡綠色GDP從概念的提出到現(xiàn)今,已有一段時(shí)間,之所以沒(méi)有從理論到實(shí)踐取得突破性進(jìn)展,除了綠色GDP核算技術(shù)與方法的復(fù)雜性之外,另一個(gè)挑戰(zhàn),就是綠色GDP核算的相關(guān)法規(guī)制度還基本空白,這主要包括:環(huán)境法規(guī)的不完善;統(tǒng)計(jì)法規(guī)的不完善;評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不完善等｡

近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源和環(huán)境的消耗之大已引起各界的密切關(guān)注｡據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),2003年我國(guó)的GDP占全球的4%,但卻消耗了全球55%的水泥,36%的鋼鐵,30%的煤炭,25%的鋁｡在廣州召開(kāi)的“和諧社會(huì)中的人與自然”學(xué)術(shù)研討會(huì)上,專(zhuān)家學(xué)者們就環(huán)境保護(hù)與社會(huì)的平衡發(fā)展提出了自己的見(jiàn)解,呼吁各級(jí)政府推行綠色GDP,摒棄盲目追求“政績(jī)”的做法,盡早形成并推行“自然――人――經(jīng)濟(jì)――社會(huì)”的整體價(jià)值觀和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀｡國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳在《財(cái)富》全球論壇上表示,中國(guó)目前GDP每年8%的增長(zhǎng)奇跡,是以大量資源和環(huán)境更快速的損耗為代價(jià)的,嚴(yán)重威脅著我們這一代人能否安然度過(guò)｡他認(rèn)為,中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題不是專(zhuān)業(yè)問(wèn)題,而是一個(gè)政治問(wèn)題,并指出,造成這種結(jié)果的根源,是整個(gè)社會(huì)單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的扭曲發(fā)展觀｡

經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)成本有多大呢?目前世界各國(guó)還沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的核算體系,沒(méi)有一個(gè)數(shù)據(jù)使我們能一目了然地看出環(huán)境污染和生態(tài)破壞的情況｡環(huán)境和生態(tài)是一個(gè)國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)的一部分,由于沒(méi)有將環(huán)境和生態(tài)因素納入其中,GDP核算法就不能全面反映國(guó)家的真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況,核算出來(lái)的一些數(shù)據(jù)有時(shí)會(huì)很荒謬,因?yàn)榄h(huán)境污染和生態(tài)破壞也能增加GDP｡中國(guó)在二十多年來(lái)是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家,但這樣的增長(zhǎng)又是通過(guò)多少自然資本損失和生態(tài)赤字換來(lái)的呢?不說(shuō)環(huán)境與資源,即使從社會(huì)學(xué)角度看,GDP也不能反映社會(huì)貧富差距,不能反映社會(huì)分配不公,不能反映國(guó)民生活的真實(shí)質(zhì)量｡總之,GDP統(tǒng)計(jì)存在著一系列明顯的缺陷,長(zhǎng)期以來(lái)被人們所批評(píng),但長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有得到修正｡

有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)單位產(chǎn)值能源消耗是世界平均水平數(shù)倍以上;排污量是世界平均水平的十幾倍,而勞動(dòng)效率僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的幾十分之一｡造成中國(guó)現(xiàn)時(shí)環(huán)境危機(jī)有多種原因,而其根源是一味追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的扭曲發(fā)展觀,即認(rèn)為單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就等于發(fā)展,就有足夠的物質(zhì)手段來(lái)解決現(xiàn)在與未來(lái)的各種政治､社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題｡甚至很多人認(rèn)為,中國(guó)可以模仿發(fā)達(dá)國(guó)家走“先發(fā)展后治理”的老路｡然而現(xiàn)實(shí)是,如果政治文明不跟進(jìn)､社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào),環(huán)境保護(hù)不落實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到更大制約,而中國(guó)人口資源環(huán)境結(jié)構(gòu)比發(fā)達(dá)國(guó)家緊張得多,我們那一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)成果根本無(wú)法抵擋可能提前到來(lái)的生態(tài)､社會(huì)和政治交織在一起的危機(jī)｡中國(guó)社科院哲學(xué)研究所研究員余謀昌指出,目前國(guó)內(nèi)不少地方走的仍是灰色發(fā)展道路｡傳統(tǒng)的“先污染､后治理､先發(fā)展､后保護(hù)”的模式主導(dǎo)著各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展｡傳統(tǒng)工業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基本過(guò)程是:原料――產(chǎn)品――廢料｡在這種模式中,僅有3%-4%的原料轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,其余96%左右被當(dāng)成廢物排放到自然界｡按這種傳統(tǒng)的發(fā)展模式,我國(guó)GDP若增加4倍,廢物排放量將增加32-40倍,整個(gè)國(guó)內(nèi)的資源和環(huán)境都將不堪重負(fù)｡

為了推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),國(guó)家環(huán)保總局作了廣泛的調(diào)研,并根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況,決定采取五大措施促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展｡

1.全面加快制訂促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和法律法規(guī)｡著手制訂綠色消費(fèi)､資源循環(huán)再生利用以及家用電器､建筑材料､包裝物品等行業(yè)在資源回收利用方面的法律法規(guī);建立健全各類(lèi)廢物回收制度;制訂充分利用廢物資源的經(jīng)濟(jì)政策,在稅收和投資等環(huán)節(jié)對(duì)廢物回收采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施｡

2.大力加強(qiáng)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推進(jìn)作用｡在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,繼續(xù)探索新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式,積極創(chuàng)建生態(tài)省､國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市､生態(tài)市､生態(tài)示范區(qū)､生態(tài)工業(yè)園區(qū)､綠色村鎮(zhèn)和綠色社區(qū)｡

3.有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整｡淘汰和關(guān)閉浪費(fèi)資源､污染環(huán)境的落后工藝､設(shè)備和企業(yè);改造能耗高､污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能､降耗､減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),建立有機(jī)食品和綠色食品基地,大幅度降低農(nóng)藥､化肥的使用量｡建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色技術(shù)支撐體系,以開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)體系生態(tài)鏈接技術(shù)為關(guān)鍵,開(kāi)發(fā)和建立包括環(huán)境工程技術(shù)､廢物資源化技術(shù)､清潔生產(chǎn)技術(shù)等在內(nèi)的“綠色技術(shù)”體系｡

4.倡導(dǎo)綠色消費(fèi)｡通過(guò)廣泛的宣傳教育活動(dòng),提高公眾的環(huán)境意識(shí)和綠色消費(fèi)意識(shí);各級(jí)政府要優(yōu)先采購(gòu)經(jīng)過(guò)生態(tài)設(shè)計(jì)或通過(guò)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品,以及經(jīng)過(guò)清潔生產(chǎn)審計(jì)或通過(guò)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)的產(chǎn)品,鼓勵(lì)節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品;逐步制訂鼓勵(lì)綠色消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)政策｡

5.探索建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度｡在經(jīng)濟(jì)核算體系中,改變過(guò)去重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)､忽視環(huán)境效益的評(píng)價(jià)方法,開(kāi)展綠色經(jīng)濟(jì)核算,并納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系和干部考核體系｡

三､研究和實(shí)施綠色GDP對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大

1.綠色GDP有利于科學(xué)和全面地評(píng)價(jià)我國(guó)的綜合發(fā)展水平｡通過(guò)對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的準(zhǔn)確計(jì)量,我們就能知道為了取得一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,我們付出了多大的環(huán)境代價(jià),從而可以使我們客觀和冷靜地看待所取得的成就,及時(shí)采取措施降低環(huán)境損失｡

2.綠色GDP有利于促進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)｡綠色GDP是一套公開(kāi)的指標(biāo),通過(guò)綠色GDP,可以更好地保護(hù)公眾的環(huán)境知情權(quán)｡同時(shí),公眾通過(guò)綠色GDP,能直接判斷一個(gè)地區(qū)環(huán)境狀況的變化,對(duì)政府環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督,并積極參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)｡

3.綠色GDP有利于促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能｡政府的重要職能是向人民提供公共服務(wù)和公共管理｡綠色GDP作為關(guān)系到一個(gè)地區(qū)綜合發(fā)展水平的公共信息,必將促進(jìn)政府更加關(guān)注本地的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略,使政府從熱衷于具體項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)向做好發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境上來(lái)｡綠色GDP也可以為干部政績(jī)考核提供新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)｡對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核,是為了促使各級(jí)政府更加重視經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展｡

多年來(lái),國(guó)內(nèi)許多專(zhuān)家致力于綠色GDP核算體系的研究,取得了一些進(jìn)展,但目前,學(xué)術(shù)界圍繞綠色GDP還有許多爭(zhēng)論｡雖然世界上許多國(guó)家已開(kāi)始嘗試綠色GDP,但還沒(méi)有一套公認(rèn)的綠色GDP核算體系｡從觀念上來(lái)說(shuō),綠色GDP意味著觀念的深刻轉(zhuǎn)變,意味著全新的發(fā)展觀與政績(jī)觀｡因?yàn)?如果實(shí)施綠色GDP,人們心中的發(fā)展內(nèi)涵與衡量標(biāo)準(zhǔn)就要改變,扣除了環(huán)境損失成本,當(dāng)然會(huì)使一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)大大下降｡實(shí)施綠色GDP,也必將帶來(lái)干部考核體系的重大改革｡過(guò)去各地區(qū)干部的政績(jī)觀,皆以單純的GDP增長(zhǎng)為業(yè)績(jī)衡量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在要將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展､環(huán)境保護(hù)放在一起綜合考評(píng),會(huì)因此形成諸多阻力｡但任何觀念的轉(zhuǎn)變都會(huì)有一個(gè)艱難漸進(jìn)的過(guò)程,因?yàn)檫@是一項(xiàng)改革,是使公平與效率雙贏的創(chuàng)新,更是我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的一次重大升華｡

綠色GDP的啟動(dòng)實(shí)施,雖然面臨著許多技術(shù)､觀念和制度方面的障礙,但沒(méi)有這樣的指標(biāo)體系,我們就無(wú)法衡量我們的真實(shí)發(fā)展水平,我們就無(wú)法用科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)支撐可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,我們就無(wú)法實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的綜合統(tǒng)籌與平衡發(fā)展｡因此,無(wú)論有多少困難,我們都應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始進(jìn)行探索,立即開(kāi)始從具體項(xiàng)目到局部地區(qū)進(jìn)行不斷的實(shí)驗(yàn),逐步建設(shè)起符合中國(guó)國(guó)情的綠色GDP,為全世界的綠色GDP核算體系的發(fā)展作出較大的貢獻(xiàn)｡綠色GDP,將支撐､衡量和評(píng)價(jià)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中所遇到的問(wèn)題｡以綠色GDP為主導(dǎo),不僅是對(duì)破壞性開(kāi)發(fā)的限制,更將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展展示了一條新的可持續(xù)發(fā)展的坦途｡

中國(guó)現(xiàn)在正面對(duì)一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,在這樣一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期間內(nèi),中國(guó)正在向一個(gè)新的歷史階段前進(jìn)｡科學(xué)發(fā)展觀中極重要的一條,就是要求落實(shí)到加強(qiáng)對(duì)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用､保護(hù)生態(tài)環(huán)境､促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展上來(lái)｡從資源､環(huán)境現(xiàn)狀以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)在必須貫徹以人為本,全面､協(xié)調(diào)､可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變｡在此基礎(chǔ)上,我們必須完善核算體系,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)科技進(jìn)步,加快體制創(chuàng)新,強(qiáng)化企業(yè)管理,引導(dǎo)合理消費(fèi),提高國(guó)民素質(zhì)｡各國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)的發(fā)展模式不可能持續(xù)｡建立綠色核算體系和綠色GDP核算與數(shù)據(jù)制度已勢(shì)在必行｡我們相信,綠色核算體系的建立將對(duì)我國(guó)國(guó)民財(cái)富的積累產(chǎn)生重大的影響,對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)､社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的“三贏”目標(biāo)具有廣泛而深遠(yuǎn)的意義｡

參考文獻(xiàn):

篇（5）

中圖分類(lèi)號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-4161(2009)05-0037-04

引言

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。準(zhǔn)確、全面地反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,客觀衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是當(dāng)?shù)卣贫▍^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系,可以為人們準(zhǔn)確地了解和認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可以量化的判別、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為客觀地衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程、為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府部門(mén)制定科學(xué)規(guī)劃與決策提供重要參考。因此,選擇或建立一套系統(tǒng)的、科學(xué)的衡量區(qū)域域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有著顯著的必要性。近幾年來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的研究頗有成果。本文主要分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系及其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中的作用,回顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的相關(guān)研究,對(duì)衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和總結(jié),探討各種指標(biāo)分析體系和方法的優(yōu)劣點(diǎn),以期對(duì)構(gòu)建更為科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系提供一定啟迪,為能夠全面、準(zhǔn)確地考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展變化規(guī)律,以及科學(xué)評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供衡量標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供理論與技術(shù)支持,為那些對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究感興趣的學(xué)者提供有意義的參考,也為后來(lái)的研究者根據(jù)區(qū)域發(fā)展實(shí)際選取合適的分析、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方法提供有益參考。

本文下面部分的結(jié)構(gòu)安排主要由區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的作用、對(duì)已有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系研究的回顧、綜合分析和總結(jié)評(píng)述四部分組成。

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的作用

指標(biāo)是反映實(shí)際存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象總體特征的概念,是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)范疇的具體表現(xiàn),一般由指標(biāo)名稱(chēng)和數(shù)值兩部分構(gòu)成。指標(biāo)體系是描述和評(píng)價(jià)某種事物的可量度參數(shù)的集合,具有描述、評(píng)價(jià)和預(yù)警導(dǎo)向功能。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系是直接反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的可量度參數(shù)的集合,是綜合反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一系列相互聯(lián)系的指標(biāo)構(gòu)成的有機(jī)整體。它既是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),又是制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策的前提和基礎(chǔ),其主要作用可概括為以下幾點(diǎn)。

1.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量狀況的主要依據(jù)

指標(biāo)體系是測(cè)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的標(biāo)尺,是綜合評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、發(fā)展程度、發(fā)展質(zhì)量的重要依據(jù)。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性、復(fù)雜性,由多維度、多層次、多方面的指標(biāo)組成的指標(biāo)體系,能夠從不同側(cè)面、不同領(lǐng)域客觀、具體地反映和評(píng)判區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)而指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)。

1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系是正確制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策的重要前提和參數(shù)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系可以使決策者關(guān)注與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的關(guān)鍵問(wèn)題和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,掌握這些問(wèn)題的狀態(tài)和進(jìn)展情況;可以引導(dǎo)政策制定者和決策者在制定各項(xiàng)政策和決策時(shí),能夠以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)或按可持續(xù)發(fā)展的原則辦事,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,使各項(xiàng)政策相互協(xié)調(diào),保證不偏離科學(xué)發(fā)展的軌道;還可以使政策決策或制定者根據(jù)指標(biāo)體系反映的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、相關(guān)政策實(shí)施效果和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程反饋的信息及時(shí)地評(píng)估政策的正確性和有效性,進(jìn)而改進(jìn)或調(diào)整發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的政策。

1.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系具有導(dǎo)向作用

指標(biāo)體系既是測(cè)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)桿,也是引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿。標(biāo)桿的主要功能是導(dǎo)向,其導(dǎo)向作用主要表現(xiàn)為:

1.3.1 引導(dǎo)作用。科學(xué)、全面、可行、量化的指標(biāo)體系展示了一個(gè)可操作、可衡量、看得見(jiàn)的具體指數(shù)乃至形態(tài),在實(shí)踐中有著很強(qiáng)的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。如,山西省在2007年就采用新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系,用于指導(dǎo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。再如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的我國(guó)全面小康的指標(biāo)體系主要包括了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活質(zhì)量、民主法制、科教文衛(wèi)、資源環(huán)境等六大類(lèi)指標(biāo);江蘇省制定的全面小康的指標(biāo)體系包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境四大類(lèi)18項(xiàng)25個(gè)主要指標(biāo)。這些指標(biāo)不僅描繪了全面小康的形象,也引領(lǐng)不同區(qū)域的人們比照具體指標(biāo)建設(shè)區(qū)域全面小康。同樣,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系也為確立人們區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念和具體要求起到引導(dǎo)和激勵(lì)作用。

1.3.2 激勵(lì)作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指標(biāo)體系是包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活、環(huán)境等各類(lèi)發(fā)展指標(biāo)的系統(tǒng)化。為了全面達(dá)標(biāo),促使各級(jí)政府努力轉(zhuǎn)變職能,從單純抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展;激勵(lì)各級(jí)政府通過(guò)指標(biāo)體系把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具體化、項(xiàng)目化,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),按照既定時(shí)序,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

1.3.3 促進(jìn)作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系可以簡(jiǎn)化和改進(jìn)社會(huì)各界對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的了解,促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)計(jì)劃和行動(dòng)的共同理解,并采取比較一致的積極態(tài)度和行動(dòng)。

1.3.4 預(yù)警導(dǎo)向作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系能夠如實(shí)反映出區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展情況和相關(guān)政策的實(shí)施效果,使人們隨時(shí)掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程,提醒人們?cè)撆ψ鍪裁?不該做什么;同時(shí)它又是決策者和管理者的調(diào)控工具或預(yù)警手段之一。通過(guò)指標(biāo)體系序列,決策者和管理者可以預(yù)測(cè)和掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和未來(lái)走向,有針對(duì)性地進(jìn)行政策調(diào)控或系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

1.4 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系也為區(qū)域發(fā)展理論研究開(kāi)辟了廣闊空間

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究是一項(xiàng)融理論指導(dǎo)與實(shí)踐操作于一體的工作,它要求建立的指標(biāo)既要有完備的理論指導(dǎo),又要有很強(qiáng)的可操作性。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究不可能僅停留在某一理論層次,要用理論指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐中發(fā)展理論,在定性分析的基礎(chǔ)上,建立一套客觀的指標(biāo)體系,來(lái)定量地刻畫(huà)、反映復(fù)雜多變的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng),指導(dǎo)實(shí)際工作,預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展走向,只有這樣,才能為區(qū)域發(fā)展理論的研究開(kāi)辟更廣闊的空間,推動(dòng)理論研究的不斷深入。

總之,科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系以比較明了的方式,比較全面地向人們提供被評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化過(guò)程,能更加全面、準(zhǔn)確地考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展變化規(guī)律,不僅為綜合評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r提供衡量標(biāo)準(zhǔn),也為提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供理論與技術(shù)支持,對(duì)人們樹(shù)立區(qū)域發(fā)展新理念、轉(zhuǎn)變政府職能具有導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用、促進(jìn)作用、預(yù)警作用,現(xiàn)實(shí)中具有重要的理論和實(shí)踐意義。

2.對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的已有研究

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)綜合、系統(tǒng)性范疇。從橫向上看,它是指一個(gè)地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的綜合發(fā)展?fàn)顩r;從縱向上看,它表現(xiàn)為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和可持續(xù)發(fā)展的可能性。所以度量或評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r需要考慮的因素很多――經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化、生活、環(huán)境與社會(huì)和諧、居民幸福指數(shù)等多方面因素都要考慮進(jìn)來(lái)。現(xiàn)有的研究主要集中在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異及協(xié)調(diào)發(fā)展的研究以及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的研究?jī)蓚€(gè)方面。

2.1 對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異和協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)體系研究

隨著我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的拉大,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距研究的重要性也愈來(lái)愈突出,研究數(shù)量較多,下面就一些有代表性的研究

成果進(jìn)行簡(jiǎn)要?dú)w納,見(jiàn)表1。

從以上的歸納和分析可以看出,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究數(shù)量雖然很多;但其主要的研究思路和思想?yún)s不盡相同;研究主體多樣,從對(duì)某個(gè)區(qū)縣的研究(汪波、方麗,2004)到對(duì)整個(gè)國(guó)家的研究(胡細(xì)銀,1991、韓兆洲,2000等);所選指標(biāo)涉及經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科教文衛(wèi)、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人口、就業(yè)、科技、自然資源、居民生活質(zhì)量等多個(gè)方面;而指標(biāo)權(quán)重的確定也方法多樣,比如主成分分析、Delphi方法等。

2.2 對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系研究

對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)主要有以下幾種,即聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)的指標(biāo)體系、聯(lián)合國(guó)環(huán)境問(wèn)題科學(xué)委員會(huì)的指標(biāo)體系、世界銀行的指標(biāo)體系、美、英的指標(biāo)體系以及我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系等。具體見(jiàn)表2。

以上幾種分析方法各有優(yōu)缺點(diǎn),比如聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)的指標(biāo)數(shù)過(guò)多,而我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的方法選取的指標(biāo)彼此之間的重疊性很強(qiáng)等。

2.3 小結(jié)

通過(guò)上面對(duì)文獻(xiàn)的分析和總結(jié),我們可以得到如下一些發(fā)現(xiàn):

其一,不同的研究者所采用的具體指標(biāo)是不一樣的。

其二,不同研究者所采用的具體的指標(biāo)體系構(gòu)建方法也是不一樣的。

其三,雖然存在上述不同,但是他們建立指標(biāo)體系的一般步驟還是類(lèi)似的:首先根據(jù)研究和以前的研究成果選取主要關(guān)注的指標(biāo)類(lèi);再是選取具體指標(biāo)之后確定指標(biāo)的分析方法,比如主成分分析方法、聚類(lèi)分析方法、回歸分析方法、層次分析法等;最后是選擇合適權(quán)重來(lái)綜合所選的細(xì)類(lèi)指標(biāo),得到最后的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3.對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的分析和評(píng)論

3.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系存在的問(wèn)題

盡管目前對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的研究數(shù)量不少,但是就其本身而言還是存在一些問(wèn)題的,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

其一,指標(biāo)數(shù)量大,內(nèi)容龐雜,比如表1中有些研究曾采用300個(gè)初始指標(biāo)。

其二,雖然指標(biāo)體系龐大,但是指標(biāo)選取的隨意性和某些重要因素的可衡量性比較弱,從而導(dǎo)致指標(biāo)體系對(duì)所研究的問(wèn)題覆蓋不全。

其三,缺乏科學(xué)有效的定量篩選方法。在具體研究中,研究者的主觀意識(shí)往往起到很大的影響力,即便是那些采用了較多的較規(guī)范的統(tǒng)計(jì)方法的文章也存在這些問(wèn)題。

其四,指標(biāo)信息重疊問(wèn)題嚴(yán)重。現(xiàn)實(shí)中某地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境等發(fā)展往往是高度相關(guān)的,再細(xì)分到每一個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部,其相關(guān)性就更加高了。雖然這可以通過(guò)采用某些統(tǒng)計(jì)方法(比如主成分分析法)來(lái)改善,但是終歸是不完善的。

其五,指標(biāo)權(quán)重的確定隨意性強(qiáng)。在選定具體的指標(biāo)集合之后,需要確定不同指標(biāo)的權(quán)重,現(xiàn)實(shí)中由于指標(biāo)數(shù)量比較大,不同指標(biāo)之間的信息重疊嚴(yán)重,從而導(dǎo)致研究者對(duì)不同指標(biāo)給定權(quán)重存在很大的隨意性,導(dǎo)致結(jié)果在某種程度上存在非科學(xué)性。

其六,評(píng)價(jià)方法越來(lái)越復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)直覺(jué)越來(lái)越弱,某種程度上限制了方法的應(yīng)用和推廣。

其七,評(píng)價(jià)體系不能很好的考慮單個(gè)經(jīng)濟(jì)體的特殊性,比如某個(gè)因素可能對(duì)某地區(qū)特別重要,而對(duì)其他地區(qū)則并不重要等。筆者認(rèn)為在做具體研究的時(shí)候要具體問(wèn)題具體分析,要根據(jù)實(shí)際情況采用合適的指標(biāo)體系和構(gòu)建方法。不同的區(qū)域以及在區(qū)域發(fā)展的不同階段,在構(gòu)建區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),重點(diǎn)和階段目標(biāo)不可能完全一致。根據(jù)構(gòu)建指標(biāo)體系的動(dòng)態(tài)發(fā)展原則,需要因地制宜、因時(shí)而異地進(jìn)行指標(biāo)體系的構(gòu)建工作。在構(gòu)建時(shí)要盡量遵循上面說(shuō)論述的原則,客觀的科學(xué)的進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

其八,某些研究忽略了對(duì)投入的衡量。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅取決于其產(chǎn)出如何,也取決于其投入的多少,比如我國(guó)的粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式消耗巨大的能源、污染環(huán)境,如果在最后評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r的時(shí)候只考慮GDP、人均收入等產(chǎn)出指標(biāo),勢(shì)必會(huì)造成偏差。

其九,某些研究忽略了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源等幾個(gè)子系統(tǒng)之間的相關(guān)關(guān)系。資源和環(huán)境承載力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境破壞、社會(huì)發(fā)展與生態(tài)損失、宏觀政策保證、法律和法規(guī)等制度建設(shè)等協(xié)調(diào)度指標(biāo)都會(huì)影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)性和長(zhǎng)期發(fā)展,在評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)需要加以考慮(余丹林,1998)。

3.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系選取存在分歧的原因

對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的選取和建立之所以出現(xiàn)這么多的問(wèn)題和分歧,歸根結(jié)底是由于幾個(gè)方面:第一是客觀條件所限制。由于實(shí)際處理問(wèn)題時(shí)需要考慮數(shù)據(jù)的可得性,而不同范圍的區(qū)域在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上是存在差異的,這就導(dǎo)致對(duì)不同大小的區(qū)域進(jìn)行分析時(shí)要根據(jù)數(shù)據(jù)可得性和研究的規(guī)范性和準(zhǔn)確性之間做一個(gè)折中。第二是問(wèn)題本身的復(fù)雜性。經(jīng)濟(jì)體系是系統(tǒng)性的、多方面的,是復(fù)雜的。它不僅涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境,還涉及科教文衛(wèi)等各個(gè)方面,而很多指標(biāo)是無(wú)法準(zhǔn)確衡量的,所以研究者需要根據(jù)自己的判斷來(lái)選擇合適的可測(cè)量指標(biāo)來(lái)近似表征所要研究的事物。第三點(diǎn)是各種不同的研究所遵循的建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的原則存在差異。

3.3 小結(jié)

總之,之所以對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智,就是因?yàn)樵撝笜?biāo)體系需要考慮的因素眾多,從而導(dǎo)致其無(wú)法完全的兼顧所有的方面。筆者認(rèn)為,一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系的構(gòu)建需要盡量兼顧和綜合考慮一些基本的原則。具體應(yīng)遵循系統(tǒng)全面性、簡(jiǎn)明科學(xué)性、實(shí)用可操作性、可測(cè)可比性、發(fā)展創(chuàng)新性、合理和諧性、可持續(xù)性等原則。二是所要選擇的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)能比較全面和系統(tǒng)地反映了各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。既突出中心和重點(diǎn),又兼顧一般;既關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又關(guān)注社會(huì)進(jìn)步;既關(guān)注經(jīng)濟(jì)總量和速度,又關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量及資源、環(huán)境的保護(hù);既關(guān)注行業(yè)、部門(mén)和企業(yè),又關(guān)注城鄉(xiāng)居民個(gè)體,是一個(gè)綜合性強(qiáng)、涵蓋面廣、力求將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、人民福祉等結(jié)合起來(lái)、兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和人全面發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,也是評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可行性指標(biāo)體系。三是要將區(qū)域經(jīng)濟(jì)看作一個(gè)不可分割的整體,來(lái)綜合研究其整體結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)過(guò)程、有機(jī)協(xié)調(diào)等(喬家俊,許萍,王宜曉,2002)。只有這樣才能真實(shí)、科學(xué)反映出一個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況。

4.結(jié)論

對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系的研究很多,但是至今為止并沒(méi)有一個(gè)得到大家認(rèn)可的評(píng)價(jià)體系出現(xiàn)。現(xiàn)有的主要分析方法受學(xué)者本身自己的觀點(diǎn)和看法,以及所研究的問(wèn)題的影響都很?chē)?yán)重,這在一定程度上限制了不同研究和不同學(xué)者之間的研究的可比性,也限制了對(duì)研究成果的推廣。本文主要回顧了已有的對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的研究文獻(xiàn),并對(duì)其進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析,提出了一些問(wèn)題和建議。簡(jiǎn)而言之,筆者覺(jué)得要想建立科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系必須遵循一些基本的原則,指標(biāo)選取不能太過(guò)隨意,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系的建立和分析應(yīng)該科學(xué)而規(guī)范。

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篇（6）

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的全球化發(fā)展，環(huán)境污染也日益呈現(xiàn)國(guó)際化趨勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處在飛速發(fā)展當(dāng)中，同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移高污染產(chǎn)業(yè)，建立在化石能源上的工業(yè)社會(huì)已經(jīng)把人類(lèi)帶入了“高碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)代。環(huán)境污染及氣候變化等是我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來(lái)的嚴(yán)峻問(wèn)題，它們已經(jīng)嚴(yán)重阻礙到了人類(lèi)發(fā)展乃至生存的腳步。

在此背景下，2003年以政府文件形式英國(guó)在《英國(guó)能源白皮書(shū)》中率先提出了低碳經(jīng)濟(jì)一詞，這種以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益”為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)模式很快受到了普遍關(guān)注。[1]“低碳經(jīng)濟(jì)”在2009年哥本哈根會(huì)議后風(fēng)靡全球。全人類(lèi)都迫切需要探索出一條新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式即低碳經(jīng)濟(jì)。相對(duì)于我國(guó)而言，“高碳經(jīng)濟(jì)”增長(zhǎng)方式將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)的發(fā)展進(jìn)程，更需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境能源保護(hù)之間尋求平衡，那么發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為必然的戰(zhàn)略選擇。[2]

二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)構(gòu)建淺析

（一）開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)估的必要性

環(huán)境及氣候變化是我們提出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，而低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)理論和最終目標(biāo)是可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展由“增長(zhǎng)=發(fā)展”改變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)—生態(tài)—社會(huì)”三維系統(tǒng)，從而全面綜合的研究經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、社會(huì)和諧共同發(fā)展。[3]

人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展在人們?yōu)榍蟀l(fā)展而消耗大量的化石能源，排放大量的二氧化碳等溫室氣體，致使全球環(huán)境變化下受到嚴(yán)重影響。此時(shí)，提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)這種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，目的在于減少化石能源消費(fèi)以及溫室氣體排放等破壞環(huán)境行為，用來(lái)維持環(huán)境、大氣的平衡，確保人類(lèi)生存環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)估，一方面對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及短處進(jìn)行定量考核，另一方面對(duì)低碳城市構(gòu)建以及指導(dǎo)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)等具有重要意義，同時(shí)可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提出借鑒。而且在對(duì)能源消費(fèi)和碳排放的各個(gè)相關(guān)因素分析后，得出主要影響因素，就進(jìn)行節(jié)能減排具有重大意義。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)構(gòu)建的原則

相對(duì)于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是涉及經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等綜合的發(fā)展模式。構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是在完成評(píng)價(jià)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的必要過(guò)程，也是極其重要的過(guò)程。構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)遵循下面幾個(gè)原則。

1.綜合全面性原則。低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是涉及經(jīng)濟(jì)、能源、碳排放及環(huán)境的一種綜合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)系統(tǒng)體系，以系統(tǒng)論思想為指導(dǎo)，確保選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠全面綜合的反映低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。同時(shí)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有系統(tǒng)性強(qiáng)，包含信息量大，重復(fù)性小等特點(diǎn)，但要注意指標(biāo)體系不應(yīng)過(guò)于龐雜。

2.可操作可計(jì)量性原則。依照低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向是選取指標(biāo)的基礎(chǔ)，這些指標(biāo)可在統(tǒng)計(jì)資料中取得，或者經(jīng)過(guò)計(jì)算或推導(dǎo)現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料可以得到，并且選取指標(biāo)時(shí)選擇可操作性強(qiáng)、可以進(jìn)行量化的數(shù)據(jù)，避免選擇那些難以量化或者是搜集不到數(shù)據(jù)的指標(biāo)。

3.可對(duì)比針對(duì)性原則。面對(duì)不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)及人口等差異，衡量其低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平時(shí)應(yīng)選取人均指標(biāo)或相對(duì)指標(biāo)，使其具備區(qū)域之間的可對(duì)比性。同時(shí)應(yīng)選擇對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的指引作用，且能反映當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的指標(biāo)。這些指標(biāo)應(yīng)針對(duì)低碳理念，低碳經(jīng)濟(jì)特色，同可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)區(qū)別開(kāi)來(lái)。

4.動(dòng)態(tài)性調(diào)整原則。低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)態(tài)變動(dòng)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程，從而進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)際變動(dòng)，這樣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r才會(huì)被指標(biāo)體系客觀反映出來(lái)。指標(biāo)不是靜止不變的，雖然其使用在一段期間內(nèi)大部分是靜態(tài)的，但在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等因素發(fā)展時(shí)也應(yīng)做出合適的調(diào)節(jié)，適時(shí)的添加或刪減指標(biāo)，調(diào)整其權(quán)重也要隨著指標(biāo)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平的影響程度的變化而變化。

（三）啟示

當(dāng)前，能源短缺、環(huán)境惡化是我們所要解決問(wèn)題當(dāng)中的重中之重，低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要方法。構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一方面可以為制定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供線索，另一方面可以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，加速可持續(xù)發(fā)展的實(shí)行。

對(duì)于指引現(xiàn)代社會(huì)構(gòu)建低碳城市、低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)等是通過(guò)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的衡量指標(biāo)體系進(jìn)行建立，將我國(guó)能源利用效率與結(jié)構(gòu)、各區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模等進(jìn)行量化等途徑完成的。同時(shí)構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以使其與低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)，綜合考量不同區(qū)域的碳排放等狀況，這樣可以為各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃提出建議。之后在分析對(duì)碳排放和能源消耗的影響因素，得出重要部分，以便尋求出解決節(jié)能減排這個(gè)問(wèn)題的契機(jī)。可以說(shuō)構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為考核不同區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平提供了有效方法和途徑。

到目前為止，全面的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并不多。差異性較大的這些指標(biāo)體系包括現(xiàn)有的Tapio的脫鉤指標(biāo)來(lái)反映二氧化碳排放增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率之間的關(guān)系，當(dāng)兩者的增長(zhǎng)速度或趨勢(shì)不相同時(shí)，就稱(chēng)之為脫鉤現(xiàn)象。[4]張學(xué)毅、王建敏從能源消費(fèi)、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)方面建立的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，朱有志等構(gòu)建了四個(gè)準(zhǔn)則層13個(gè)具體指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系外，[5]以及中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所設(shè)計(jì)的一套指標(biāo)體系，但是他們都未對(duì)碳排放于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響進(jìn)行分析，這樣使得尚無(wú)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建更為復(fù)雜。要在相當(dāng)程度上消除現(xiàn)有指標(biāo)的不足就必須建立低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

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篇（7）

中圖分類(lèi)號(hào)：F0615

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16735595（2017）01001806

一、引言

低碳經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，減少自然資源消耗和環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，促進(jìn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。[12]2010年起，中國(guó)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，向低能耗、低污染、低排放和高效能、高效益和高效率的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。山東省作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大省，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但能源消耗量大，碳排放量高，2014年山東省GDP增加至59 42659億元，居全國(guó)第三位，但能源消耗總量增加至35 3266萬(wàn)噸，碳排放量達(dá)147 26795萬(wàn)噸，位居全國(guó)第一。“十二五”期間，山東省致力于打造“生態(tài)省”，低碳建設(shè)步伐加快，但是山東省城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展迅速，全省能源需求呈剛性增長(zhǎng)，排污處理總量的壓力加大，節(jié)能減排需求日趨強(qiáng)化，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀。

為了解“十二五”期間山東省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，本文嘗試將全排列多邊形圖示指標(biāo)法引入山東省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)中，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)等方面對(duì)對(duì)山東省2010―2014年的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以了解山東省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題與潛力，為山東省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供理論依據(jù)，為有關(guān)部門(mén)制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供參考。

二、研究方法

對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的研究，近年來(lái)眾多學(xué)者提出了多種方法。主要分為兩類(lèi)方法：一類(lèi)是建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用層次分析法、TOPSIS法建立發(fā)展評(píng)價(jià)函數(shù)[35]；另一類(lèi)是通過(guò)DEA、Kaya等數(shù)學(xué)方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)判[67]。但是，這些評(píng)價(jià)方法多從單一視角入手，缺少對(duì)“時(shí)間維度”的考量，無(wú)法反映各評(píng)價(jià)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化，且評(píng)價(jià)結(jié)果依賴(lài)于權(quán)重，導(dǎo)致評(píng)價(jià)缺乏客觀的科學(xué)依據(jù)，評(píng)價(jià)結(jié)果不能反映研究對(duì)象的實(shí)際情況。采用全排列多邊形圖示指標(biāo)法，既有靜態(tài)指標(biāo)，又有動(dòng)態(tài)趨勢(shì)；既有指標(biāo)數(shù)值，又有圖示解析；同時(shí)減少專(zhuān)家評(píng)判系數(shù)的主觀性，從動(dòng)態(tài)的角度對(duì)山東省目前的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)。

全排列多邊形圖示指標(biāo)法是吳瓊等在對(duì)生態(tài)城市進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候提出的，是一種多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法。[8]既包括對(duì)單個(gè)指標(biāo)的比較，又包括對(duì)綜合指標(biāo)的測(cè)量；既有代數(shù)解析式，又有幾何圖示，不需要專(zhuān)家判斷權(quán)重系數(shù)，只需確定相關(guān)指標(biāo)的上限、下限與臨界值，能減少評(píng)價(jià)的主觀性。該方法的基本原理為：設(shè)有n個(gè)指標(biāo)，以這些指標(biāo)的上限值為半徑構(gòu)成一個(gè)中心n邊形，各指標(biāo)值的連線構(gòu)成一個(gè)不規(guī)則的中心n邊形，其頂點(diǎn)是n個(gè)指標(biāo)首尾相接的全排列，n個(gè)指標(biāo)總共可以構(gòu)成（n-1）！/2個(gè)不同的不規(guī)則的中心n邊形。綜合指數(shù)為所有這些不規(guī)則多邊形面積的均值與中心多邊形面積的比值。

指標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)化采用雙曲線標(biāo)準(zhǔn)化函數(shù)：

F（x）滿足：F（U）=1，F(xiàn)（T）=0，F(xiàn)（L）=-1，其中，U為指標(biāo)值x的上限，L為指標(biāo)值x的下限，T為指標(biāo)值的臨界值，臨界值可以用指標(biāo)均值表示。根據(jù)上述條件可得：

由F（x）的表達(dá)式可以看出：標(biāo)準(zhǔn)化函數(shù)F（x）把位于[L，U]的指標(biāo)值映射到[-10，10]上，映射后的值改變了指標(biāo)的增長(zhǎng)速度，當(dāng)指標(biāo)值位于臨界值以下時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)增長(zhǎng)速度逐漸降低，當(dāng)指標(biāo)位于臨界值以上時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)增長(zhǎng)速度逐漸增加，即指標(biāo)由沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化以前的沿 x 軸的線性增長(zhǎng)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化后的快―慢―快的非線性增長(zhǎng)，臨界值為指標(biāo)增長(zhǎng)速度的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

對(duì)于第i個(gè)指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化公式表示為：

利用n個(gè)指標(biāo)可以做出一個(gè)中心正n邊形，n邊形的n個(gè)頂點(diǎn)為Si=10時(shí)的值，中心點(diǎn)為Si=-10，各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值落在中心點(diǎn)與n邊形的頂點(diǎn)的連線之間，即落在[-10，10]的區(qū)g內(nèi)，Si=0構(gòu)成多邊形指標(biāo)的臨界值，各指標(biāo)值若在臨界值以上，其值為正；若在指標(biāo)值以下，其值為負(fù)。以相應(yīng)指標(biāo)的最小值作為指標(biāo)的下限，指標(biāo)的最大值作為上限，臨界值可根據(jù)相應(yīng)指標(biāo)的平均值確定。

全排列多邊形綜合指標(biāo)的計(jì)算公式為：

式中，S為綜合指標(biāo)；Si為單項(xiàng)指標(biāo)。

三、山東省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)

（一）構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建目前還沒(méi)有統(tǒng)一界定。低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一般包含多個(gè)子系統(tǒng)、多個(gè)層次，因此，區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)研究的本質(zhì)就是根據(jù)研究區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際情況，建立區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將評(píng)價(jià)指標(biāo)轉(zhuǎn)換成實(shí)際綜合指數(shù)，進(jìn)而對(duì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。袁曉玲等從低碳排放和發(fā)展能力兩個(gè)層面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[9]；屈小娥等從產(chǎn)出、排放、消費(fèi)、資源、人民生活五個(gè)方面計(jì)算并評(píng)價(jià)了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[10]；吳雪等將指標(biāo)細(xì)分為能源、建筑、交通等七個(gè)方面，更為詳細(xì)地從多方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[11]。參照國(guó)際能源局2009年二氧化碳報(bào)告（CO2 Emissions from Fuel Combustion Highlights 2009 Edition）和國(guó)際上評(píng)價(jià)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種可能的指標(biāo)[1213]，借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究以及專(zhuān)家的意見(jiàn)，依據(jù)指標(biāo)的代表性及數(shù)據(jù)的可獲得性原則，本文從經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)及環(huán)境五個(gè)方面構(gòu)建山東省評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，見(jiàn)表1。

1.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的選取應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。人均GDP和GDP增速分別反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕對(duì)水平和相對(duì)水平；第三產(chǎn)業(yè)比重反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)化石燃料的依賴(lài)性較低，其所占比重越高，低碳發(fā)展程度越高。高新技術(shù)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

2.產(chǎn)業(yè)指標(biāo)

碳生產(chǎn)力是地區(qū)GDP與碳排放量的比值，是衡量低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心指標(biāo)，碳生產(chǎn)力越高，表明用較少的碳消耗會(huì)產(chǎn)生更多的財(cái)富；萬(wàn)元GDP能耗，即單位GDP能耗，其值越大，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展越依賴(lài)能源消耗；工業(yè)廢棄物綜合利用率與工業(yè)污染治理投資占GDP比重則反映地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度；煤炭是山東省主要的消費(fèi)能源，且煤炭的碳排放系數(shù)較高，計(jì)算煤炭消費(fèi)量在能源消費(fèi)總量中的占比，可衡量山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高碳排放量資源的依賴(lài)程度。

3.科技指標(biāo)

科技的發(fā)展是地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的潛力。科學(xué)技術(shù)投入占GDP比重可衡量低碳化的創(chuàng)新能力，反映地區(qū)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主動(dòng)性；專(zhuān)利授權(quán)數(shù)是規(guī)模以上企業(yè)有效專(zhuān)利數(shù)，專(zhuān)利數(shù)越多，工業(yè)企業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的潛力越大，轉(zhuǎn)型速度越快；山東省風(fēng)能、水能、海洋能等新能源與再生能源豐富，應(yīng)用程度越高，減少地區(qū)碳排放的能力就越強(qiáng)。

4.社會(huì)指標(biāo)

恩格爾系數(shù)反映人民生活的富裕程度；城鎮(zhèn)化率是人民生活方式和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變程度的重要標(biāo)志；每萬(wàn)人擁有公交車(chē)數(shù)衡量一個(gè)地區(qū)的公共服務(wù)水平，能體現(xiàn)地區(qū)公共設(shè)施建設(shè)程度。

5.環(huán)境指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)與環(huán)境要協(xié)調(diào)發(fā)展，地區(qū)的碳匯建設(shè)是關(guān)鍵。碳匯，是從空氣中處理二氧化碳的過(guò)程，主要是森林、綠地吸收二氧化碳的能力。選取建成區(qū)綠化覆蓋率、森林覆蓋率及人均綠地面積作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，其數(shù)值越高，碳匯建設(shè)能力越強(qiáng)，二氧化碳吸收能力也越強(qiáng)。在指標(biāo)中納入濕地面積占比，是因?yàn)樯綎|省擁有豐富的濕地資源，對(duì)發(fā)展地區(qū)碳匯建設(shè)起重要作用。

（二）評(píng)價(jià)結(jié)果分析

選取2010―2014年作為研究時(shí)段，數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒和山東省統(tǒng)計(jì)年鑒（下文所用數(shù)據(jù)均來(lái)源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒和山東省統(tǒng)計(jì)年鑒），經(jīng)過(guò)整理得到各低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)，依據(jù)式（3）求出各三級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果（見(jiàn)表2），并繪制全排列多邊形，觀察各指標(biāo)的發(fā)展變化情況，通過(guò)測(cè)算獲得二級(jí)指標(biāo)及一級(jí)指標(biāo)的綜合指標(biāo)值（見(jiàn)表3）。把各數(shù)據(jù)資料變?yōu)榫哂袝r(shí)間維度的立體數(shù)據(jù)集，可掌握山東省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程。

通過(guò)參考相關(guān)文獻(xiàn)并結(jié)合全排列多邊形算法的內(nèi)涵，對(duì)綜合指數(shù)分布M行4級(jí)區(qū)間劃分（見(jiàn)表4），以評(píng)判發(fā)展效果[8]。

1.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和諧持續(xù)發(fā)展是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心目的。由表3中可以看出，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指數(shù)持續(xù)上升，到2013年達(dá)到較高水平（050）。由圖1可知，從各分指標(biāo)來(lái)看，人均GDP（Z1）雖然逐年增長(zhǎng)，但GDP增速（Z2）從2011年開(kāi)始降低，到2014年下降至760%，達(dá)到最低水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)水平降低。隨著山東省“黃”“藍(lán)”戰(zhàn)略的實(shí)施，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占GDP比重（Z3）和第三產(chǎn)業(yè)比重（Z4）每年都有所上升，全排列多邊形圖形具有一致性?xún)A向，2012年后指標(biāo)值均接近臨界點(diǎn)00，2013年指標(biāo)值突破05達(dá)到較高發(fā)展水平，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)。

2.產(chǎn)業(yè)指標(biāo)

從2010年到2014年，產(chǎn)業(yè)指標(biāo)指數(shù)雖然上升，但到2014年產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平僅達(dá)到一般水平（04）。由圖2可知，各分指標(biāo)發(fā)展波動(dòng)趨勢(shì)大，碳生產(chǎn)力（Z5）、

工業(yè)污染治理投資占GDP比重（Z8）、生活垃圾處理率（Z9）都在2014年達(dá)到指標(biāo)值上限10，工業(yè)廢棄物綜合利用率（Z7）呈“U”型發(fā)展趨勢(shì)，在2012年指標(biāo)值降至最低點(diǎn)（-10），工業(yè)廢棄物利用處于不效率的狀態(tài)。山東省的能源消費(fèi)以煤炭消費(fèi)為主，消費(fèi)占比（Z10）保持70%以上，雖然比重逐年下降，但下降幅度很小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍過(guò)分依賴(lài)煤炭資源。2010―2014年碳生產(chǎn)力（Z5）逐年增長(zhǎng)，2013年增長(zhǎng)最為迅速，指標(biāo)值突破臨界值05，到2014年碳生產(chǎn)力（Z5）上升至192萬(wàn)元/噸，萬(wàn)元GDP能耗（Z6）指標(biāo)逐年下降，在2014年降到最低水平（-10）。綜上所述，山東省的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠高碳排放量能源的情況并沒(méi)有得到有效改善。

3.科技指標(biāo)

由表3和圖3可知，山東省低碳科技指標(biāo)在2010―2013年呈上升趨勢(shì)，在2014年出現(xiàn)大幅回落，指數(shù)從2013年的較高發(fā)展水平059降至033。主要原因是，山東省科學(xué)技術(shù)投入占比（Z11）呈現(xiàn)“M”型，變化幅度較大，2011、2013年投入占比最大，為22%，2014年投入占比下降至20%。專(zhuān)利授權(quán)數(shù)（Z12）在2014年達(dá)到26122項(xiàng)，雖專(zhuān)利數(shù)逐年增加，但排名僅居全國(guó)第六位。山東省低碳技術(shù)研發(fā)能力較弱，這反映目前政府對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重視程度不夠。新能源及再生能源的應(yīng)用可以減少各種污染物的排放，新能源的應(yīng)用比重可以體現(xiàn)科技的發(fā)展?fàn)顩r。

2014年山東省新能源及再生能源比重（Z13）為398%，遠(yuǎn)低于全國(guó)9%的平均水平，這說(shuō)明山東省在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中對(duì)技術(shù)投資的重視程度不夠，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度較慢。

4.社會(huì)指標(biāo)

由表3、圖4可知，社會(huì)指標(biāo)指數(shù)呈“先增長(zhǎng)后降低”的特點(diǎn)，在2012年指標(biāo)值達(dá)到最高044，在2014年指標(biāo)值有所降低但仍保持03左右，發(fā)展水平一般。2010―2011年居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù) （Z14）小幅度上升，2010年最高值為3316%，2011年以后指數(shù)逐漸下降，2014年降至-10，說(shuō)明山東省居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)良好。城鎮(zhèn)化率（Z15）在2010―2014年保持每年10%增速，到2014年增長(zhǎng)至44%，但是仍低于全國(guó)（5477%）的城鎮(zhèn)化率水平。每萬(wàn)人擁有公交車(chē)數(shù)（Z16）反映城市公共交通發(fā)展水平和交通結(jié)構(gòu)狀況，指標(biāo)值增長(zhǎng)穩(wěn)定，2011年后均大于零，說(shuō)明社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展良好。

5.環(huán)境指標(biāo)

由表3、圖5可知，2010―2014年山東省環(huán)境指標(biāo)指數(shù)圍繞03波動(dòng)，處于一般發(fā)展水平。建成區(qū)綠化覆蓋率（Z17）和人均綠地面積（Z18）穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)展模式相似，2012年接近于00，2013年指標(biāo)值達(dá)到05以上，處于發(fā)展較高水平，對(duì)低碳環(huán)境的發(fā)展具有積極作用。2010―2014年，山東省森林覆蓋率（Z19）一直保持167%不變，低于全國(guó)森林覆蓋率1821%，山東省森林資源豐富程度和綠化程度仍然較低，說(shuō)明對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)不夠重視。山東省擁有豐富的濕地資源，濕地面積占比（Z20）在2010―2012年維持在147%，在2013―2014年濕地面積降至119%，指標(biāo)值呈現(xiàn)極端波動(dòng)。在山東省第二次濕地資源調(diào)查中，自然濕地減少近四成，濱海濕地破碎化程度嚴(yán)重。綜合各環(huán)境指標(biāo)可知，山東省生態(tài)效率低，不利于山東省低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

6.綜合指數(shù)變化

山東省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)平均值為04，處于一般（Ⅲ級(jí)）發(fā)展水平，2013 年綜合指數(shù)水平最高，達(dá)到048，各年度綜合評(píng)價(jià)指數(shù)由低到高依次為：2010、2011、2012、2014、2013年（見(jiàn)表3），低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈逐年改善、緩慢上升、趨于平穩(wěn)的趨勢(shì)。2010―2013年綜合評(píng)價(jià)指數(shù)上升較快，綜合指數(shù)保持平均038的增長(zhǎng)速度，這得益于2010―2013年低碳經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)和環(huán)境的全面發(fā)展。2014年，由于GDP增速、科技投入占比、每萬(wàn)人擁有公交車(chē)數(shù)、森林覆蓋率、濕地面積占比的降低，導(dǎo)致山東省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)出現(xiàn)小幅度回落，表明山東省技術(shù)創(chuàng)新投入不夠，社會(huì)轉(zhuǎn)型速度放緩，生態(tài)保護(hù)績(jī)效低。運(yùn)用EXCEL構(gòu)建2010―2014年低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)變化的多項(xiàng)式擬合曲線，R2=0878 5，擬合優(yōu)度較好，說(shuō)明山東省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與實(shí)際情況較符合。對(duì)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)與各分指標(biāo)的相關(guān)性進(jìn)行分析得到，綜合評(píng)價(jià)指數(shù)與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、科技、環(huán)境指標(biāo)高度相關(guān)，與社會(huì)指標(biāo)中度相關(guān)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合指數(shù)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、科技指標(biāo)的相關(guān)性系數(shù)最高（0972和0905，見(jiàn)表5），在三級(jí)指標(biāo)中與人均GDP（Z1）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重（Z3）、碳生產(chǎn)力（Z5）、生活垃圾處理率（Z9）、每萬(wàn)人擁有公交車(chē)數(shù)（Z16）的相關(guān)度最大，達(dá)到095以上。因此，在“十三五”期間，山東省為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，應(yīng)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，保持人均GDP的增長(zhǎng)，加大科技投入，減少碳消耗，提高碳生產(chǎn)力，帶動(dòng)山東省產(chǎn)業(yè)、社會(huì)和環(huán)境朝著低碳模式轉(zhuǎn)變。

四、山東省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

抓住政策機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和保持社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，“十三五”期間，山東省在保持人均GDP增長(zhǎng)的同時(shí)，應(yīng)保持GDP增速。山東省應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持東部提升、中部崛起、西部跨越的策略，促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，全面融入環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等低能耗產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)總值中的比重，把生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)山東省經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

加大科技投入，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

目前山東省的工業(yè)發(fā)展主要以化工、冶金、建材、機(jī)械等工業(yè)為主，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化、減少工業(yè)污染物排放水平，應(yīng)加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排建設(shè)，改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減少煤炭的使用量。應(yīng)加大科技投入力度，注重引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)能源技術(shù)，加強(qiáng)自主研發(fā)節(jié)能減排技術(shù)，促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新，提高新能源與可再生能源的應(yīng)用程度。山東省應(yīng)抓住“黃”“藍(lán)”戰(zhàn)略實(shí)施的機(jī)遇，建設(shè)國(guó)家級(jí)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和具有國(guó)際先進(jìn)水平的海洋經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展示范區(qū)，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變及高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色宜居城市。

山東省在推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中要促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高居民的生活水平，健全城市公共服務(wù)體系，建設(shè)和完善城市公用設(shè)施，建設(shè)生態(tài)城市。加強(qiáng)山東省碳匯建設(shè)，加快實(shí)施森林、濕地等生態(tài)資源的修復(fù)，完善重點(diǎn)防護(hù)林體系，重點(diǎn)保護(hù)山東省自然濕地，尤其是濱海濕地，建設(shè)濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園。山東省應(yīng)保持城建綠化發(fā)展，展現(xiàn)城市綠色新形象。

五、結(jié)論

本文通過(guò)構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用全排列多邊形圖示指標(biāo)法對(duì)山東省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出如下結(jié)論：一是山東省低碳經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)越來(lái)越好的發(fā)展趨勢(shì)，但是總體發(fā)展水平一般。二是當(dāng)前山東省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都處于快速發(fā)展階段，但是由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重大、技術(shù)創(chuàng)新緩慢、生B環(huán)境破壞等問(wèn)題，山東省的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

全排列多邊形圖示指標(biāo)法可以通過(guò)幾何直觀圖示動(dòng)態(tài)地展現(xiàn)各指標(biāo)的變化過(guò)程，算法簡(jiǎn)單，評(píng)價(jià)結(jié)果客觀，既包含單要素，也能反映綜合指標(biāo)，是評(píng)價(jià)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為理想的方法。因數(shù)據(jù)來(lái)源有限，本文只對(duì)山東省2010―2014年的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于全排列多邊形圖示指標(biāo)法在區(qū)域空間分析方面有所欠缺，以省域作為評(píng)價(jià)對(duì)象，還不能全面反映地區(qū)間的發(fā)展差異。

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篇（8）

記者：我省今年還要引進(jìn)境外域外銀行，對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)是喜是憂？

李安山：這幾年吉林省大企業(yè)和境外投資企業(yè)越來(lái)越多，如果能引入外資銀行，這是一個(gè)非常好的事兒，連一家外資銀行都沒(méi)有，投資商來(lái)一看就知道你還不發(fā)達(dá)。我們也希望有外資銀行進(jìn)入，比如上海達(dá)到130多家銀行，北京大約120多家，吉林能引進(jìn)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志。

另外，外資銀行進(jìn)來(lái)帶來(lái)的是先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn)，大家在同一個(gè)舞臺(tái)，可以互相學(xué)習(xí)、互相借鑒。

記者：韓亞銀行據(jù)說(shuō)要進(jìn)長(zhǎng)春，不會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)沖擊嗎？

李安山：多一家銀行，說(shuō)明市場(chǎng)擴(kuò)大了，我們是歡迎的。韓亞要進(jìn)入，一個(gè)是有地域的關(guān)系，另外就是有他們的業(yè)務(wù)對(duì)象，說(shuō)明好企業(yè)、大企業(yè)越來(lái)越吸引他們。

老百姓理財(cái)意識(shí)被喚醒了

記者：很多人覺(jué)得錢(qián)存在銀行是貶值了，去年還出現(xiàn)了儲(chǔ)戶(hù)存款大搬家到股市的情況，作為銀行擔(dān)心嗎？

李安山：其實(shí)像買(mǎi)基金、買(mǎi)股票，不是錢(qián)搬家了，在贖回和賣(mài)出時(shí)還回到銀行，銀行是結(jié)算中心，相反，使得銀行業(yè)務(wù)量增加了，去年?duì)I業(yè)稅增加了70％，我們上繳到地方的營(yíng)業(yè)稅實(shí)現(xiàn)了2億元。

現(xiàn)在客戶(hù)要求提供的服務(wù)越來(lái)越多，過(guò)去金融產(chǎn)品只有國(guó)債、保險(xiǎn)，基金不到40億元，去年工商銀行基金就達(dá)190億元。說(shuō)明從去年開(kāi)始資本市場(chǎng)繁榮了，老百姓理財(cái)意識(shí)被喚醒了。

跨行交易費(fèi)應(yīng)考慮低收入群體

記者：去年涉及銀行的批評(píng)曾一度很激烈，很多收費(fèi)包括持銀行卡跨行交易收費(fèi)讓人很反感，您怎么看？

李安山：我首先說(shuō)明一點(diǎn)，收費(fèi)的問(wèn)題不是我們來(lái)定，是銀聯(lián)來(lái)確定的。但我個(gè)人認(rèn)為，目前我們國(guó)家普通老百姓還處于不夠富裕的程度，他們希望不收費(fèi)或者少收費(fèi)，因此收費(fèi)也應(yīng)該循序漸進(jìn)。畢竟還有很多失業(yè)人員，有些人用卡取生活費(fèi)，取100元回頭一看少了1元，心里肯定不舒服。

工作人員中午晚吃飯、多加班

記者：銀行實(shí)行“叫號(hào)”服務(wù)已成通行做法，但中午高峰時(shí)有些銀行工作人員也同步休息，今后會(huì)怎么加以改進(jìn)？

李安山：現(xiàn)在隨著業(yè)務(wù)量增加，我們幾乎所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人員都不能正常吃飯，要解決還不能簡(jiǎn)單通過(guò)增加人手來(lái)實(shí)現(xiàn)。我們考慮還是提高勞動(dòng)效率，中午寧可晚吃飯、多加班，再一個(gè)就是分流，電子銀行業(yè)務(wù)已經(jīng)占到45％，包括電話銀行、網(wǎng)上銀行，下一步要搞手機(jī)銀行，我們總行馬上就要搞網(wǎng)上銀行了。

記者：除了產(chǎn)品的服務(wù)外，是不是還有其他方面？

李安山：產(chǎn)品多了之后自然要求服務(wù)得跟上，我們有很多同志要轉(zhuǎn)為理財(cái)師，過(guò)去辦儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)只要求我們做儲(chǔ)蓄員，現(xiàn)在要為客戶(hù)理財(cái)。再舉個(gè)小例子，過(guò)去銀行都沒(méi)有對(duì)顧客開(kāi)放的洗手間，現(xiàn)在都開(kāi)放了，說(shuō)明什么？說(shuō)明我們的觀念在轉(zhuǎn)變，環(huán)境在改變。

內(nèi)控合規(guī)防止監(jiān)守自盜

記者：去年有幾起銀行工作人員監(jiān)守自盜的事件發(fā)生，比如邯鄲出現(xiàn)的盜竊巨款情況，我們?cè)鯓颖ＷC不出現(xiàn)這樣的情況？

李安山：柜員身后有一些人員看似沒(méi)有事兒做，其實(shí)不然，他們都是業(yè)務(wù)經(jīng)理，負(fù)責(zé)向柜員授權(quán)。不是誰(shuí)去做柜員都可以的，柜員是在總行和人事部登記的，他們?cè)缟虾灥剑砩献邥r(shí)要做程序退出，這就是為了防止內(nèi)部人作案。銀行最大的風(fēng)險(xiǎn)就是有很難抵擋的誘惑，這要求內(nèi)部管理必須嚴(yán)格，我們叫內(nèi)控文化和合規(guī)文化。

支持個(gè)人房貸的方向不變

記者：緊縮的貨幣政策，會(huì)不會(huì)影響我們業(yè)務(wù)的開(kāi)展和利潤(rùn)的獲得？

篇（9）

一、 資源型城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又對(duì)后代人滿足需要的能力不構(gòu)成危害的發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，就是謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，維持新的平衡，控制出現(xiàn)的環(huán)境惡化和環(huán)境污染。資源型城市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)是指在保證社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)平衡的前提下，以長(zhǎng)期持續(xù)的工業(yè)增長(zhǎng)及其結(jié)構(gòu)變化，實(shí)現(xiàn)高度發(fā)展的工業(yè)化和現(xiàn)代化，從而既滿足當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，又滿足未來(lái)社會(huì)的發(fā)展需求。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力是指特定區(qū)域的工業(yè)按照可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的能力。按照系統(tǒng)科學(xué)的觀點(diǎn)，它包括兩個(gè)方面：工業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部可持續(xù)發(fā)展能力和工業(yè)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部可持續(xù)發(fā)展能力，是由經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能所決定的經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)能力，是人類(lèi)協(xié)調(diào)自身與自然之間關(guān)系力量的總和。它由資源支持能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)有基礎(chǔ)及趨勢(shì)組成，前者主要表現(xiàn)在自然資源稟賦及開(kāi)發(fā)利用等方面；后者表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性、經(jīng)濟(jì)效益的高低和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度等方面。

二、資源型城市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容的選擇

資源型城市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容應(yīng)從下面四個(gè)方面進(jìn)行探討：資源持續(xù)能力、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、社會(huì)環(huán)境及生態(tài)環(huán)境。

（一） 資源持續(xù)能力指標(biāo)

資源型城市因資源而生、因資源而興，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是圍繞資源的采掘業(yè)及初級(jí)加工業(yè)，往往具有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，對(duì)以資源為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴(lài)的特點(diǎn)。對(duì)資源型城市而言，資源存量和人均占有量是其工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的命脈。因此，在設(shè)計(jì)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系中，把 “礦產(chǎn)資源總量及分布” ，“人均可采儲(chǔ)量”  兩個(gè)指標(biāo)列入首要指標(biāo)群。充分而有效地利用各種資源是保證資源型城市工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，在資源稟賦的約束條件下，資源的開(kāi)發(fā)利用就成為資源持續(xù)能力的決定性指標(biāo)。“生態(tài)工業(yè)園區(qū)廢棄物循環(huán)利用率”是一個(gè)導(dǎo)向性指標(biāo)，資源型城市建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)其工業(yè)乃至整個(gè)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)指標(biāo)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)是描述資源型城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及發(fā)展動(dòng)態(tài)變化的指標(biāo)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要從“工業(yè)生產(chǎn)總值/GDP (%) ”  “規(guī)模以上工業(yè)增加值/總產(chǎn)值”“資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/工業(yè)生產(chǎn)總值”三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行描述。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)變化應(yīng)從增長(zhǎng)的數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面來(lái)考慮，所以在這里經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的動(dòng)態(tài)指標(biāo)包括兩個(gè)部分內(nèi)容：(1)量的增長(zhǎng)速度（經(jīng)濟(jì)速度）：包括工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率、工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率/GDP增長(zhǎng)率等指標(biāo)。(2)質(zhì)量的提高（經(jīng)濟(jì)效益）。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高是工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保證。主要包括工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、企業(yè)清潔生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)。企業(yè)清潔生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率是評(píng)價(jià)資源型城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)。

典型模式為杜邦化學(xué)公司模式。在我國(guó)，1999年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和我國(guó)有關(guān)部門(mén)將太原市列為“清潔生產(chǎn)”示范市。中國(guó)第一個(gè)地方性清潔生產(chǎn)法規(guī)《太原市清潔生產(chǎn)條例》于1999年頒布。作為企業(yè)層的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，太原市走在了前列，經(jīng)過(guò)幾年的清潔生產(chǎn)實(shí)踐，取得了一定的成績(jī)，但進(jìn)一步的清潔生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系仍沒(méi)有納入法制化軌道。

（三）社會(huì)環(huán)境支持能力指標(biāo)

資源型城市在科技教育、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的的全面進(jìn)步，可為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和教育制度是推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次原因，科學(xué)的城市治理機(jī)制、優(yōu)秀的歷史文化及穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境等諸因素是實(shí)現(xiàn)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)是提高人民生活質(zhì)量和人口素質(zhì)及社會(huì)文明，因此，這個(gè)指標(biāo)群中，設(shè)置了科教支持度、城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、市民生活質(zhì)量等指標(biāo)。

資源損失和環(huán)境污染損失對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的負(fù)面影響是巨大的。因此，啟動(dòng)該指標(biāo)將使資源型城市政府更加關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供政府治理層面的政策保障。

（四）生態(tài)環(huán)境支持能力指標(biāo)

這個(gè)指標(biāo)對(duì)資源型城市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著特殊的意義。我國(guó)的環(huán)境污染主要來(lái)源于資源型區(qū)域的工業(yè)污染，因此，資源型城市的綠色植被率、大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量成為制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。這一點(diǎn)上，大家已有共識(shí)，不再贅述。

可持續(xù)發(fā)展追求人類(lèi)與自然和諧發(fā)展，標(biāo)志著人類(lèi)文明新型發(fā)展道路的開(kāi)辟。可持續(xù)發(fā)展理論不僅要求代際公平，而且要求國(guó)際公平。從代際公平及城市價(jià)值的角度出發(fā)，資源型城市應(yīng)逐步退出資源型行業(yè)領(lǐng)域。我們不能做發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)嫁污染的犧牲品，更不能以高昂的代價(jià)換取眼前微波的利益，殺雞取卵的做法不能再繼續(xù)，希望我國(guó)資源型城市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展之路。

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篇（10）

【Abstract】Rapid economic growth to make up the urban construction and development， along with huge volume， shape strange building stands up to become the city's new landmark， but the existing landmarks there are still problems. From the perspective of the concept of iconic buildings and its economic impact on the city's business district， points out the existing "iconic" misunderstanding， explained the significance of the landmark building for the city's economic development.

【Key words】Landmarks；Misunderstanding；Culture；Urban economy

1. 引言

伴隨城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市規(guī)劃成為城市發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在城市規(guī)劃中，建筑是其主要組成元素，標(biāo)志性建筑則是這些構(gòu)成部分中的主角。凱文.林奇曾對(duì)標(biāo)志性建筑有如下描述：“標(biāo)志性建筑是組成人們的城市心理印象的基本因素。路徑、區(qū)域、邊緣、標(biāo)志、節(jié)點(diǎn)是構(gòu)成城市圖像的骨架。標(biāo)志性建筑能夠代表和影響城市形象。”在筆者看來(lái)，標(biāo)志性建筑作為城市地標(biāo)，是在一定的歷史機(jī)遇條件下，承載城市歷史、文化，具有一定的功能與內(nèi)涵，需要公眾口碑支撐的城市文化積淀產(chǎn)物。隨著社會(huì)的發(fā)展，標(biāo)志性建筑如何得到公眾口碑的支撐，肯定其價(jià)值，在于其能否有效帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而標(biāo)志性建筑對(duì)其周邊商圈經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最有效的方式。

2. 標(biāo)志性建筑的概念

標(biāo)志性建筑又稱(chēng)為地標(biāo)性建筑，其基本特征即是可以用相對(duì)簡(jiǎn)易的形式和筆畫(huà)來(lái)勾畫(huà)它的印象，它是城市的門(mén)面、名片和形象代表。標(biāo)志性建筑不單外觀具有創(chuàng)意，又能體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，且在功能上具有超前性和包容性，建筑自身具有獨(dú)特性；在市場(chǎng)運(yùn)作中，標(biāo)志性建筑影響著經(jīng)濟(jì)文化；在功能上，標(biāo)志性建筑對(duì)整個(gè)社會(huì)，城市進(jìn)行功能完善具有積極帶動(dòng)作用。在現(xiàn)今的城市中，標(biāo)志性建筑不僅是建筑本身，更具有深層意義。

3. 標(biāo)志性建筑對(duì)城市發(fā)展的重要作用

標(biāo)志性建筑是城市的印象名片，蘊(yùn)含著城市的文化底蘊(yùn)，積淀著城市的歷史文化，體現(xiàn)城市固有的個(gè)性風(fēng)貌，是一座城市的判別符號(hào)。標(biāo)志性建筑在城市文化的審美、文化認(rèn)識(shí)、文化歸屬和文化發(fā)展上具有重要識(shí)別作用，標(biāo)志性建筑作為來(lái)辨別方位并體現(xiàn)地區(qū)特征的建筑物和構(gòu)筑物，是城市的參照物和城市記憶的象征。作為城市的標(biāo)志，印證著城市的歷史文化，是外界對(duì)該城市印象的反應(yīng)，更促進(jìn)著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從城市的各個(gè)層面形成產(chǎn)業(yè)鏈。

4. 當(dāng)今標(biāo)志性建筑的誤區(qū)

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致了城市建設(shè)的涌動(dòng)，城市大肆建設(shè)標(biāo)志性建筑來(lái)提升城市形象，但當(dāng)今對(duì)標(biāo)志性建筑的追求普遍存在誤區(qū)。

4.1標(biāo)志性建筑建設(shè)類(lèi)型、數(shù)量缺乏控制。當(dāng)今城市標(biāo)志性建筑，缺少類(lèi)型上理性的思考。一些辦公建筑、娛樂(lè)建筑、商業(yè)建筑等與適宜發(fā)展為標(biāo)志性建筑的類(lèi)型出現(xiàn)了本末倒置的現(xiàn)象，導(dǎo)致在類(lèi)型原則上缺乏合理的選擇。除此之外，在數(shù)量上也缺乏理性的把控，當(dāng)代城市過(guò)于尋求標(biāo)志性建筑的建設(shè)，致使其數(shù)量泛濫。原本對(duì)城市秩序具有增強(qiáng)作用的標(biāo)志性建筑反而紊亂了城市空間。

4.2標(biāo)志性建筑的位置缺乏選擇。標(biāo)志性建筑的一個(gè)必要條件是位置特殊，但現(xiàn)今大多“標(biāo)志性建筑”對(duì)選址缺少考量，僅憑業(yè)主所擁地塊，不顧其在城市中的位置和周邊環(huán)境而盲目建設(shè)。

4.3忽略時(shí)間和文化對(duì)建筑的作用。當(dāng)今的標(biāo)志性建筑，完全忽視了時(shí)間及社會(huì)文化對(duì)建筑的作用。建筑在建造前缺少相應(yīng)的文化做背景，在建成后亦未經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的社會(huì)文化的作用，卻成了城市的“標(biāo)志”，這樣的建筑僅僅是強(qiáng)加于城市的“標(biāo)志”而已。

4.4標(biāo)志性建筑缺乏全面統(tǒng)籌的思考。標(biāo)志性建筑被接受和認(rèn)可是多方面因素綜合作用的結(jié)果，然當(dāng)今城市熱衷于標(biāo)志性建筑建設(shè)，忽視這些因素的共同作用，僅從諸如外觀形象出發(fā)尋求標(biāo)志性建筑，缺乏對(duì)其所承擔(dān)的社會(huì)功能、承載文化、位置、展現(xiàn)技藝等因素全面統(tǒng)籌的思慮。

綜上所述，現(xiàn)今社會(huì)尋求的標(biāo)志性建筑在類(lèi)型、數(shù)量、位置、處理手法等方面存在非理性，致使標(biāo)志性建筑的泛濫。

5. 標(biāo)志性建筑對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的影響

標(biāo)志性建筑是在特定歷史機(jī)遇條件下建立的，標(biāo)志性建筑的設(shè)計(jì)要以民族整體文化為創(chuàng)意源泉，展現(xiàn)文化的積淀。城市的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的支持，標(biāo)志性建筑推動(dòng)整個(gè)城市進(jìn)行功能完善，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，通過(guò)具有城市文化記憶功能的標(biāo)志性建筑而構(gòu)建的旅游產(chǎn)業(yè)更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑。以標(biāo)志性建筑為中心，通過(guò)旅游吸引消費(fèi)者進(jìn)入周邊商圈，建立以標(biāo)志性建筑為中心的文化商圈。對(duì)標(biāo)志性建筑與商圈之間的尺度距離進(jìn)行規(guī)劃，利用標(biāo)志性建筑的輻射范圍，實(shí)施有效的投資方案，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

5.1埃菲爾鐵塔的對(duì)巴黎城市經(jīng)濟(jì)的影響。為紀(jì)念法國(guó)大革命100周年，1889年巴黎舉辦法國(guó)第三屆世博會(huì)，在巴黎戰(zhàn)神廣場(chǎng)西北方建立埃菲爾鐵塔，設(shè)計(jì)者是古斯塔夫?埃菲爾。埃菲爾鐵塔的建立象征著金屬與機(jī)械在這個(gè)時(shí)代的勝利，并成為這座城市的標(biāo)簽。埃菲爾鐵塔在無(wú)線電技術(shù)出現(xiàn)后，發(fā)揮出了其獨(dú)有的價(jià)值，并在第一次世界大戰(zhàn)中截獲了大量敵軍密電。此外，埃菲爾鐵塔還曾作氣象觀測(cè)站、航空通信臺(tái)、電臺(tái)和電視發(fā)射站之用，最后回歸為觀光。埃菲爾鐵塔共分三層，分別在離地面57.6米、115.7米和276.1米處。其中，一、二層設(shè)置餐廳，第三層設(shè)計(jì)為觀景臺(tái)，鐵塔上現(xiàn)增設(shè)了廣播和電視天線，總高度達(dá)到320米，站在塔上，可以俯瞰整個(gè)巴黎。據(jù)調(diào)查，埃菲爾鐵塔現(xiàn)作為歐洲游覽量最大的地標(biāo)建筑，每年吸引近800萬(wàn)游客前來(lái)觀光，對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，埃菲爾鐵塔價(jià)值4350億歐元。《費(fèi)加羅報(bào)》指出，埃菲爾鐵塔的巨大價(jià)值相當(dāng)于法國(guó)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1/5。

5.2古根海姆博物館對(duì)畢爾巴鄂市經(jīng)濟(jì)的影響。畢爾巴鄂從工業(yè)港口城市轉(zhuǎn)型為服務(wù)導(dǎo)引的旅游地，舉世聞名的古根海姆博物館促進(jìn)這座城市轉(zhuǎn)型為高效城市和創(chuàng)意在開(kāi)拓的標(biāo)志性代表，具有象征意義和觸發(fā)效應(yīng)。由弗蘭克?蓋里設(shè)計(jì)并于1997年建成開(kāi)館的古根海姆博物館，是展示歐洲現(xiàn)當(dāng)代藝術(shù)的首要博物館，每年吸引約100萬(wàn)游客到訪。畢爾巴鄂得益于古根海姆博物館，在于其促進(jìn)城市和整個(gè)地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并塑造了新的城市形象。普拉薩的研究表明，這座城市自博物館開(kāi)館后年均新增過(guò)夜駐留客流量為779028人次，并新增近907個(gè)全職工作崗位。該價(jià)值累計(jì)年增加約2810萬(wàn)歐元稅收，在運(yùn)營(yíng)的前6年時(shí)間里城市共得到了1.66億歐元的初期投資。官方數(shù)據(jù)表明：“前往古根海姆博物館的游客的消費(fèi)支出拉動(dòng)了超過(guò)2.11億歐元的GDP，使巴斯克政府部門(mén)獲得約2900萬(wàn)歐元的額外收入，這有助于每年保留4232個(gè)就業(yè)崗位”。作為城市的地標(biāo)，標(biāo)志性建筑的成功利用可以對(duì)城市經(jīng)濟(jì)起到巨大作用，通過(guò)其在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用，吸引客流量，形成城市文化產(chǎn)業(yè)鏈，讓標(biāo)志性建筑真正發(fā)揮其實(shí)用價(jià)值。

6. 結(jié)語(yǔ)

標(biāo)志性建筑是衡量城市文明和歷史文化積淀的標(biāo)準(zhǔn)，其對(duì)于城市印象的影響也促進(jìn)著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，合理利用標(biāo)志性建筑，借此來(lái)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不盲目擴(kuò)建城市標(biāo)志性建筑，緊握標(biāo)志性建筑的真正價(jià)值和作用，準(zhǔn)確把控標(biāo)志性建筑的發(fā)展方向，使其成為能體現(xiàn)城市特色空間和帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志。

參考文獻(xiàn)

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篇（11）

中圖分類(lèi)號(hào)：TE967文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、引言：儀表自動(dòng)化主要是指能夠在無(wú)人的條件下進(jìn)行測(cè)量和進(jìn)行對(duì)數(shù)據(jù)的處理并且能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)的傳送和處理，在自動(dòng)化的控制中需要更高精度的儀表或儀表設(shè)備這樣才能更好的進(jìn)行電氣工程。

二、自動(dòng)化儀表測(cè)試分類(lèi)

（1）壓力儀表類(lèi)。在有些生產(chǎn)過(guò)程中，需要通過(guò)對(duì)壓力的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的需要，在最開(kāi)始是采用的壓力計(jì)進(jìn)行壓力的測(cè)量，通常需要采用導(dǎo)壓管道連接壓力計(jì)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的壓力進(jìn)行觀察，通常在生產(chǎn)的過(guò)程中會(huì)存在壓力的變化這就需要對(duì)過(guò)程壓力有很好的了解，否則將會(huì)出現(xiàn)損壞設(shè)備，甚至可能危急人們的生命安全，壓力表常分為壓力傳感器，壓力變送器等儀表自動(dòng)化在壓力測(cè)試中的應(yīng)用主要是壓力系統(tǒng)可以采用壓力變送器實(shí)現(xiàn)將數(shù)據(jù)的傳送，并實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的處理。

（2）溫度儀表。很多的生產(chǎn)過(guò)程都是有溫度的變化的，這就需要對(duì)其中的溫度進(jìn)行監(jiān)控，以前主要是采用熱電阻或熱點(diǎn)偶等，但是隨著電子技術(shù)的不斷發(fā)展現(xiàn)在主要采用智能化比較高的溫度控制系統(tǒng)，采用總線的技術(shù)實(shí)現(xiàn)將采溫設(shè)備采集到的數(shù)據(jù)輸入到微電腦的控制芯片中，進(jìn)而對(duì)收集到的信息進(jìn)行處理。

（3）物位儀表。物位儀表主要是采用對(duì)位置的記錄實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品的測(cè)量，如在化工生產(chǎn)中可以通過(guò)對(duì)試樣高度的測(cè)量；在輸油管道中也可以通過(guò)對(duì)油面的位置的測(cè)量；鐵道電氣化工程中采用的激光測(cè)距這些都是屬于物位儀表的范疇。

（4）流量流速儀表。這種儀表主要是采用單位時(shí)間內(nèi)流經(jīng)相應(yīng)的橫截面積的流體是質(zhì)量和體積來(lái)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的測(cè)量工作，還可以可量管道中一定時(shí)間的流量的體積和質(zhì)量進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)相應(yīng)數(shù)據(jù)的測(cè)量工作。

三、儀表自動(dòng)化的優(yōu)勢(shì)

（1）存儲(chǔ)功能。原始的儀表主要是采用組合的邏輯電路和時(shí)序電路這樣的儀表只能實(shí)現(xiàn)在某一時(shí)刻實(shí)現(xiàn)記憶，當(dāng)進(jìn)入到下一階段時(shí)將可能出現(xiàn)信息的消失，可以說(shuō)原始的這些儀表的記憶是短暫的，但是現(xiàn)在的儀表在其中裝入微機(jī)后實(shí)現(xiàn)了儀表的自動(dòng)化，并且其記憶是時(shí)間段的記憶只要有電就可以保存記憶，此外還可以實(shí)現(xiàn)很多的記憶狀態(tài)，然后在進(jìn)行處理。

（2）可拓展。通過(guò)對(duì)儀表引進(jìn)了相應(yīng)的軟件，這樣很大程度上代替了原來(lái)的硬件邏輯電路如，采用比較抽象的程序代替了比較復(fù)雜的處理器，并且軟件的編程很簡(jiǎn)單，如果是采用硬件則需要大量的控制和定時(shí)電路，因此在儀表中移入軟件將很大程度上方便了簡(jiǎn)化了程序的設(shè)計(jì)。

（3）儀表增加了計(jì)算和數(shù)據(jù)處理的能力。因?yàn)樽詣?dòng)化的儀表中裝入了微型計(jì)算機(jī)，這樣使得儀表有了很強(qiáng)的數(shù)據(jù)處理能力，并且這樣的儀表有很高的精度，這樣不僅方便了數(shù)據(jù)的處理，也提高了數(shù)據(jù)的精確度。

四、自動(dòng)化儀表及控制系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)

（1）DCS 的轉(zhuǎn)變。計(jì)算機(jī)技術(shù)及企業(yè)管理水平的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的 DCS 已經(jīng)不能滿足當(dāng)代事業(yè)單位的發(fā)展需求，因此新型的 DCS 將會(huì)逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)的 DCS。近些年來(lái)，儀表的自動(dòng)化正在朝著大規(guī)模集成的方向發(fā)展，并且這樣的發(fā)展也是越來(lái)越適應(yīng)當(dāng)代的生產(chǎn)需求，運(yùn)用計(jì)算機(jī)集成系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行控制可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效運(yùn)行和管理，并且實(shí)現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)控制，此外還能夠?qū)ιa(chǎn)的過(guò)程，通信過(guò)程及信息的管理過(guò)程能夠?qū)崿F(xiàn)很好地一體化，這樣也就使得事業(yè)單位能夠在測(cè)量，控制管理數(shù)據(jù)等方向?qū)崿F(xiàn)資源的共享，也實(shí)現(xiàn)了在管理和控制及決策方面的一體化，只有這樣才能從根本上生產(chǎn)的成本進(jìn)行控制，同時(shí)提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率，這樣也為企業(yè)贏得了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）現(xiàn)場(chǎng)總線系統(tǒng)的發(fā)展。現(xiàn)場(chǎng)總線主要是用來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備和自動(dòng)化的系統(tǒng)之間的通信系統(tǒng)，并且這種通信系統(tǒng)是一種全數(shù)字化和開(kāi)放的系統(tǒng)，其主要是采用分支結(jié)構(gòu)并能夠進(jìn)行串行和雙向進(jìn)行通信并通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)連接到相應(yīng)的儀表上，通過(guò)這種方式可以使得儀表掌握大多的控制功能，這也就是現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)，這種系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了測(cè)量和控制方面的一體化，做到了分散控制這樣也很大程度上提高了控制系統(tǒng)的可靠性，并且降低了生產(chǎn)的成本，這種改善現(xiàn)場(chǎng)總線和總線系統(tǒng)這樣不僅在資源上得到了很好地節(jié)約，而且也促進(jìn)了儀表的自動(dòng)化的發(fā)展，并且實(shí)現(xiàn)了分散控制和開(kāi)放式的控制系統(tǒng)，這樣的發(fā)展是符合當(dāng)代的電氣工程發(fā)展需求。

（3）控制軟件將逐步的標(biāo)準(zhǔn)化，商品化及工程化方向發(fā)展。采用比較先進(jìn)的軟件控制系統(tǒng)這樣不僅提高了工程的控制能力，并且還克服了系統(tǒng)原先存在的問(wèn)題如非線性，時(shí)變性，不穩(wěn)定，此外還有外部事物的干擾的隨機(jī)性及不能很好的檢測(cè)等引起的相關(guān)的一些問(wèn)題或事故。不斷地采用先進(jìn)的技術(shù)手段和應(yīng)用先進(jìn)的理論知識(shí)，這樣才能不斷地實(shí)現(xiàn)控制軟件逐步的實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，商品化，及工程化方向轉(zhuǎn)變，這樣同樣使得儀表的自動(dòng)化逐步穩(wěn)定的發(fā)展，并且在將來(lái)能夠更安全和方便。

五、儀表自動(dòng)化發(fā)展的建議

（1）引進(jìn)先進(jìn)的傳感技術(shù)。儀表是數(shù)據(jù)進(jìn)行采集的單元，在其中傳感器是在對(duì)數(shù)據(jù)采集中的重要環(huán)節(jié)，傳感器的發(fā)展程度對(duì)儀表自動(dòng)化的發(fā)展有很大的影響。通過(guò)對(duì)傳感器的新技術(shù)的使用這將對(duì)儀表自動(dòng)化的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。傳感器通過(guò)將非線性及前饋和后滯等一些在調(diào)節(jié)方面的內(nèi)容，通過(guò)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)很好地能引入到傳統(tǒng)的以比例微積分等方式的原始的調(diào)節(jié)方式中，這將會(huì)使得自動(dòng)化中的多回路的復(fù)雜問(wèn)題得到很好的解決。此外在傳感器的使用材料方面，盡量多采用比較先進(jìn)的材料，這樣將會(huì)為傳感器的發(fā)展方面提供了比較好的基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)傳感器的改善這樣將有利于儀表的微型化和集成化的發(fā)展。

（2）加強(qiáng)儀表調(diào)節(jié)器全面智能化的發(fā)展。隨著微處理器的不斷地發(fā)展這將促使調(diào)節(jié)器向智能化和數(shù)字化的方向進(jìn)行，在儀表的自動(dòng)化中不斷的采用數(shù)字式的方式進(jìn)行設(shè)定并且不斷地加強(qiáng)運(yùn)算功能在其中的使用，這將很好的促進(jìn)儀表自動(dòng)化的功能越加的完善，可以實(shí)現(xiàn)多種的制式信號(hào)同時(shí)進(jìn)行輸入，PID 自動(dòng)的設(shè)置方面及 EEPROM 技術(shù)的使用等，這些使得工程的管理控制程度將逐漸的加強(qiáng)，并且在操作方面將會(huì)是越來(lái)越簡(jiǎn)便，在儀表的調(diào)節(jié)器方面逐漸的實(shí)現(xiàn)智能化的發(fā)展這也將促進(jìn)儀表自動(dòng)化的很好發(fā)展。

（3）提高軟硬件的集成度。通過(guò)使用可編程的控制器來(lái)實(shí)現(xiàn)軟硬件的集成度，PLC 是可編程的控制器，其的主要的作用就是對(duì)傳感器采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行很好的分析，并且通過(guò)相應(yīng)的程序發(fā)出一定的控制命令。采用一定的軟件來(lái)代替硬件中的一些邏輯電路，并且將其中的比較復(fù)雜的一些控制采用軟件進(jìn)行編程，進(jìn)而取代相應(yīng)的硬件控制和進(jìn)行定時(shí)用的大量的電路，采用軟件對(duì)儀表進(jìn)行改進(jìn)這樣不僅改變了儀表的部分功能并且提高了在對(duì)數(shù)據(jù)方面測(cè)量的準(zhǔn)確程度。

六、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷的發(fā)展，對(duì)新技術(shù)的使用方面也在不斷的擴(kuò)大，儀表自動(dòng)化的使用就是其中的一個(gè)實(shí)例，在儀表的使用方面采用自動(dòng)化不僅在處理數(shù)據(jù)上帶來(lái)了很大的方便同時(shí)還節(jié)約了成本，因此應(yīng)該積極發(fā)展儀表的自動(dòng)化。

參 考 文 獻(xiàn)

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