當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀大全11篇

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篇（1）

中圖分類號(hào) f320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 a 文章編號(hào) 1007-5739（2013）17-0300-01

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)的主要任務(wù)。西吉縣作為寧夏南部山區(qū)貧困縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，底子薄，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨。近年來(lái)，西吉縣委、縣政府針對(duì)該縣工作實(shí)際，分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的主要制約因素和問(wèn)題，制定了一系列優(yōu)惠政策，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，筆者作為一名農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作者，對(duì)西吉縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，并就如何做好今后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作提出了一些有效的建議和意見(jiàn)。

1 西吉縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展現(xiàn)狀

西吉縣位于寧夏回族自治區(qū)南部，地處六盤(pán)山西麓，屬黃土高原干旱丘陵區(qū)，地勢(shì)南低北高，海拔1 688～2 633 m，縣域總面積3 144 km2。主要地貌類型有葫蘆河川道平原區(qū)、西南部黃土丘陵溝壑區(qū)和東北部土石山區(qū)3個(gè)地貌類型。年平均氣溫為5.3 ℃，年平均降水量427.9 mm。屬典型的溫帶大陸性季風(fēng)氣候，自然災(zāi)害較為頻繁，尤以干旱造成的損失最為嚴(yán)重，水資源和礦產(chǎn)資源較為貧乏。全縣轄3個(gè)鎮(zhèn)16個(gè)鄉(xiāng)，4個(gè)居委會(huì)，306個(gè)行政村，1 909個(gè)村民小組?？?cè)丝?1萬(wàn)人，其中回族占52%，農(nóng)業(yè)人口占94%，是全區(qū)人口第一大縣、少數(shù)民族聚居縣和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)縣。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近些年來(lái)，西吉縣各族人民搶抓西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，事業(yè)繁榮進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)和睦，社會(huì)和諧穩(wěn)定。形成了馬鈴薯、草畜、勞務(wù)、西芹等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2012年，該縣農(nóng)民人均純收入4 658元，先后榮獲全國(guó)文化先進(jìn)縣、全國(guó)體育先進(jìn)縣、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)科普示范縣等榮譽(yù)稱號(hào)。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素

寧夏南部的西吉縣，地域偏僻，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受地理地質(zhì)氣候的影響十分強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率相對(duì)較低。廣種薄收、靠天吃飯是農(nóng)民群眾長(zhǎng)期以來(lái)的生產(chǎn)生活模式。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)力、物力投入不斷加大，縣域經(jīng)濟(jì)有了明顯的好轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件也有了明顯改善，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨一些制約因素。

2.1 傳統(tǒng)的思想觀念落后

一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)及農(nóng)戶“重生產(chǎn)、輕銷(xiāo)售”的觀念和做法制約著農(nóng)業(yè)的規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 文化、科技素質(zhì)低

農(nóng)民的文化、科技素質(zhì)較低制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用[1-2]。40歲以上的男女勞動(dòng)力中文盲、半文盲人數(shù)比例高，并且大部分青壯年多以外出務(wù)工為主要生活支撐。在廣大農(nóng)村，留在家里的人均為“6789”部隊(duì)（即兒童、婦女和老弱病殘）。這些因素都嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化程度低

缺乏規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售龍頭企業(yè)的帶動(dòng)示范作用，農(nóng)民靠單打獨(dú)斗，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)聯(lián)系不密切，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)不到規(guī)模，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。

2.4 農(nóng)業(yè)科技水平低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和裝備難以推廣，機(jī)械化普及推廣率不高。過(guò)去建設(shè)的一些水利設(shè)施老化失修，新的設(shè)施增加很少，農(nóng)田有效灌溉面積很少且呈減少趨勢(shì)，抗御自然災(zāi)害的能力差。

2.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，農(nóng)村債務(wù)多

盡管近年來(lái)通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)效益有所提高，農(nóng)民得到了實(shí)惠，但與工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益仍然較低[3]。農(nóng)村債務(wù)現(xiàn)象普遍存在，影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 建議

3.1 加大對(duì)農(nóng)村的項(xiàng)目和科技投入

一方面要加大新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目和資金投入，向貧困地區(qū)傾斜，用于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件；另一方面，加大對(duì)農(nóng)村的科技投入[4]，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍及對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)和管理。

3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

加大水利等基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改變農(nóng)民靠天收成的狀況，使農(nóng)民在有限的土地上挖掘潛力、拓寬增收渠道、提高收益、增加收入。

3.3 大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民增收

改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖種植觀念，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，立足實(shí)際，因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，突出一村一品。不斷引進(jìn)新品種，有專業(yè)、有規(guī)?；a(chǎn)，培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的壯大帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，突出特色，打造品牌，增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入。

3.4 大力培育農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍

培養(yǎng)農(nóng)村亟需的實(shí)用型人才，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須造就千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)的新型農(nóng)民，培養(yǎng)一批懂生產(chǎn)、懂市場(chǎng)的社會(huì)主義新農(nóng)民，一方面是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，聘請(qǐng)省、市有關(guān)專家到田間地頭針對(duì)生產(chǎn)實(shí)際舉辦講座，不斷更新農(nóng)民的知識(shí)，避免生產(chǎn)的盲目性；另一方面是“送出去”，利用淡季或農(nóng)閑時(shí)間，組織有專長(zhǎng)、文化素質(zhì)較高的農(nóng)村實(shí)用型人才到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)并參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高實(shí)用型人才的自身素質(zhì)，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟需的實(shí)用人才隊(duì)伍[5]。

3.5 積極做好村集體債務(wù)消化工作

當(dāng)前村級(jí)負(fù)債面廣、量大，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)采取有效措施，積極消化村級(jí)債務(wù)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 于武盛，楊培奇，崔煥穎.我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路[j].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2008（5）：69-74.

[2] 顏立峰.我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及加快發(fā)展的思路建議[j].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2008，7（11）：64-65.

篇（2）

0引言

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，與人民的生活密切相關(guān)，因此，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作至關(guān)重要。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展情況，制定科學(xué)有效的發(fā)展策略，改進(jìn)傳統(tǒng)落后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1城鄉(xiāng)差距

就目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然存在著較大的差距。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷地向前發(fā)展，國(guó)家以及相關(guān)部門(mén)也越來(lái)越重視農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使其能夠迎頭趕上，出臺(tái)了一系列的利好政策。但在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，由于地理因素以及基礎(chǔ)設(shè)施方面的影響，教育水平落后，急缺具備專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)人才，缺乏高素質(zhì)的人才以及勞動(dòng)人口，經(jīng)濟(jì)水平難以提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緩慢，整體增長(zhǎng)幅度較小。而此時(shí)，城市經(jīng)濟(jì)正呈遞增式增長(zhǎng)，農(nóng)村人口不斷的流向城市，極大的促進(jìn)了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相比之下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)的拋到后面，使兩者之間的經(jīng)濟(jì)差距越來(lái)越大。

1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有一定的制約性

隨著城市經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)不斷的完善。在城市當(dāng)中，由于城市規(guī)劃因素的影響，可供選擇的工業(yè)用地越來(lái)越少，再加上市區(qū)內(nèi)的租金較為昂貴，使得許多工廠開(kāi)始改變戰(zhàn)略方向，開(kāi)始向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。大量占用農(nóng)村的耕地以及農(nóng)業(yè)場(chǎng)地，使得農(nóng)村的農(nóng)業(yè)用地更加的少，極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。此外，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程上，仍然采取著分散式的勞作方式，這種傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，也無(wú)法投入高科技的農(nóng)業(yè)技術(shù)以及設(shè)備使用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)機(jī)械化發(fā)展。

1.3農(nóng)村人口分層結(jié)構(gòu)出現(xiàn)分層

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更多的管理與專業(yè)型人才，但很多地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，個(gè)人利益卻得不到保障，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)停滯不前，使農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)分層，影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理。隨著現(xiàn)代工業(yè)的推進(jìn)，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的社會(huì)各種變化，使得農(nóng)民在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外，有了更多的就業(yè)和創(chuàng)收機(jī)會(huì)。農(nóng)村居民之間或農(nóng)村區(qū)域內(nèi)農(nóng)民與各別群體之間出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)階層的分化，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)分層是一個(gè)不可忽視的現(xiàn)象，分層群體屬于弱勢(shì)群體，利益保障性問(wèn)題應(yīng)引起重視。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

2.1提供制度保障

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀而言，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況，逐漸加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要從根源上解決。要緊跟當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行完善，形成一套適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的制度體系，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中處理問(wèn)題的效率，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加的規(guī)范化。利用制度保障農(nóng)民的利益，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康和諧的發(fā)展。

2.2創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件

新模式下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，在很大程度上，能夠有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，從思想上逐漸改變農(nóng)戶的發(fā)展觀念，為可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)合理的理論指導(dǎo)。并對(duì)未來(lái)發(fā)展模式進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃，改變以往傳統(tǒng)的管理模式，積極調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技工作人員的研究積極性，不斷創(chuàng)新，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的條件以及可能性，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)科學(xué)有效的方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷進(jìn)步的過(guò)程中，逐漸踏入中國(guó)特色發(fā)展道路，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位。2.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)研，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，對(duì)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況，制定科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)措施，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的方向。將各類資源進(jìn)行整合，有效解決實(shí)際問(wèn)題，緩解發(fā)展現(xiàn)狀。此外，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中，要考慮環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，使人與自然和諧相處。

3提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的措施與建議

3.1加強(qiáng)管理人才與農(nóng)民的教育培訓(xùn)

只有高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，才能夠?qū)⒏黜?xiàng)政策更好地落實(shí)到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村地區(qū)，管理人才都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，想要使得農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步增長(zhǎng)，必須重視人才的培養(yǎng)。專業(yè)的管理人員不僅要具備專業(yè)技能，結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于工作優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工的工作熱情。通過(guò)招聘的方式獲得綜合型專業(yè)人才，并對(duì)現(xiàn)有的管理人才，定期開(kāi)展培訓(xùn)工作，逐漸提升其綜合素養(yǎng)。對(duì)于技術(shù)人員以及管理人員，應(yīng)當(dāng)組織培訓(xùn)。通過(guò)不斷地強(qiáng)化工作人員的個(gè)人專業(yè)能力，幫助農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中，采用全新的技術(shù)，科學(xué)有效的方法，以及機(jī)械化的運(yùn)營(yíng)管理模式，逐漸提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

3.2加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

就目前農(nóng)村地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀而言，許多地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始步入可持續(xù)發(fā)展的道路，并朝著這個(gè)方向不斷的推進(jìn)。可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，且環(huán)境保護(hù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中極其重要的工作。以往傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中，化學(xué)藥物的使用較為頻繁，嚴(yán)重?fù)p害了土地資源，水資源和空氣質(zhì)量被嚴(yán)重污染。因此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，必須以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，在此基礎(chǔ)上再來(lái)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不能只是注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而忽略了生態(tài)平衡，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，不斷地調(diào)整資源配置，科學(xué)合理地利用相關(guān)資源。

3.3完善管理制度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工

根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)分析可以看出，二者之間是存在許多聯(lián)系的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理制度。只有真正做到改進(jìn)傳統(tǒng)管理理念，緊跟時(shí)代潮流，才能夠不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐漸建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)調(diào)研。促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，對(duì)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)一步加工甚至是擴(kuò)大品牌，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。提升農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，保障食品的安全，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)空間，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的收入翻倍提供基礎(chǔ)保障。

3.4拓展融資渠道

由于農(nóng)村地區(qū)的特殊性，資源缺乏，且受地形氣候因素的影響，使得其在發(fā)展過(guò)程中較為艱難。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要強(qiáng)大的資金支持，而我國(guó)相關(guān)部門(mén)也極為關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)其資金的投入不斷的擴(kuò)大，給予了一定的財(cái)政資金支持，農(nóng)業(yè)稅也被逐漸剔除，在一定程度上，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。有了物質(zhì)基礎(chǔ)的保障，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景更加的廣闊，但是也存在諸多問(wèn)題，顯然只靠政府的單方面投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。由于我國(guó)幅員遼闊，且農(nóng)村地區(qū)占據(jù)了全國(guó)大部分的國(guó)土面積，大部分的人口仍然處于農(nóng)村。因此，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要雄厚的資金支持，不斷地拓寬資金渠道，除了政府的資金撥款之外，還應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮社會(huì)各界組織以及企業(yè)的作用，吸引更多的資本。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)出臺(tái)更多的扶持政策，不斷地鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行投資，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的開(kāi)辦建設(shè)，如食品加工廠，養(yǎng)殖場(chǎng)等。這樣的方式不僅能夠有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的資金問(wèn)題，還能夠?yàn)閺V大農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，發(fā)揮剩余勞動(dòng)力的價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極其重要的影響，隨著社會(huì)各行各業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也應(yīng)當(dāng)逐漸受到全社會(huì)的關(guān)注。新時(shí)期下的農(nóng)村地區(qū)，在發(fā)展過(guò)程中，依然存在諸多問(wèn)題。就目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，必須要以人為本，加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作，不斷的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，逐漸完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)民的專業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。

篇（3）

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，農(nóng)村人均收入程度及發(fā)展將對(duì)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到非常重要的作用和影響。為了把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理落實(shí)的更好，就要對(duì)目前我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀有深入的了解。一個(gè)國(guó)家發(fā)展要想穩(wěn)定，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的重大貢獻(xiàn)。

一、基本理論概述

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的概述

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理指的是農(nóng)村參照當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及市場(chǎng)環(huán)境等主動(dòng)地、有計(jì)劃的進(jìn)行的宏觀管理行為。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)就是借助完善的管理加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，完成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程的優(yōu)化分配推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。具體來(lái)說(shuō)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理就是在國(guó)家宏觀政策的指導(dǎo)下，充分利用本地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)以及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等，設(shè)置適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，并且對(duì)設(shè)置的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的操作過(guò)程實(shí)施全程控制和監(jiān)督。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀概述

我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作內(nèi)容主要有幾下幾個(gè)方面：首先是土地流轉(zhuǎn)、承包；其次是農(nóng)村財(cái)務(wù)賬目管理；第三是農(nóng)村合作組織管理；最后是農(nóng)民的管理監(jiān)督責(zé)任。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理要本著增加農(nóng)村各戶經(jīng)濟(jì)收入這一前提，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的條件下，大力促進(jìn)農(nóng)村的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升。在我國(guó)各級(jí)管理部門(mén)的管理監(jiān)督下，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作步入規(guī)范化管理，科學(xué)化管理的模式。 現(xiàn)如今，我國(guó)依然堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，要持續(xù)的創(chuàng)新和摸索，努力創(chuàng)造出一條擁有中國(guó)特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)村干部沒(méi)有認(rèn)知到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性

目前針對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，在某些區(qū)域，一些農(nóng)村干部對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識(shí)不夠，以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)其發(fā)展沒(méi)什么影響，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)既耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力，并且還會(huì)引發(fā)很多麻煩。正是由于這種不正確的認(rèn)識(shí)，致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在整個(gè)農(nóng)村建設(shè)中不能體現(xiàn)應(yīng)有的效能，長(zhǎng)期下去對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生阻力。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的職業(yè)素質(zhì)較低

在大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程里，工作人員對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)理解與掌握的不夠，管理人員素質(zhì)高低不同，關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及管理沒(méi)有切實(shí)的了解，從而使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作很難實(shí)施，換句話說(shuō)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀很難適應(yīng)農(nóng)民要求，這樣的后果就是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不能展現(xiàn)其效能，甚至?xí)霈F(xiàn)反面的糟糕情況。

（三）農(nóng)業(yè)資金投人不夠

我國(guó)現(xiàn)在已步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的階段，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)的融資有直接影響，融資有難度，很難出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建的投資亦步亦趨。這對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，不具有融資的吸引力，而農(nóng)業(yè)的投資上有很大的限制性。經(jīng)營(yíng)分散的農(nóng)戶因?yàn)橘Y金不足實(shí)現(xiàn)不了這種基礎(chǔ)設(shè)施的投資。農(nóng)業(yè)投資的效益又受到許多外在因素的制約，這都使農(nóng)業(yè)的投資收益遭受影響。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是以土地為中心的，對(duì)農(nóng)村教育以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投人很薄弱，這些都是直接阻礙農(nóng)業(yè)投資發(fā)展的重要因素。也是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作難以實(shí)行，不能得到發(fā)展進(jìn)步的原因。

三、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的相關(guān)對(duì)策

（一）干部應(yīng)該認(rèn)知到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性

在整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理中領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮了極其重要的作用影響。因此作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)知到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理嚴(yán)重影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。這樣才可以更好的發(fā)揮指導(dǎo)作用，引領(lǐng)農(nóng)民更好的實(shí)施土地經(jīng)營(yíng)、土地管理。從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)培育

為了保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理可以更好的發(fā)展，就要增強(qiáng)對(duì)其管理工作人員素質(zhì)的培育，努力建成一支高水平和高素質(zhì)的精英團(tuán)隊(duì)。只有加強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)，就比如財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)的提高以及其他的一些不穩(wěn)定的因素都能夠很好的解決。為了提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)，能夠建立農(nóng)村村級(jí)干部培訓(xùn)制度，對(duì)村委人員定期實(shí)施道德培育，對(duì)財(cái)務(wù)方面的技能和知識(shí)實(shí)行定期的培訓(xùn)，這樣才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員形成高素質(zhì)，同時(shí)能夠提高工作人員的責(zé)任感和財(cái)務(wù)水平。關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，能夠進(jìn)行公平公開(kāi)的競(jìng)選，從而能夠保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的人員都有較高的素質(zhì)。為了提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)，還要注意對(duì)工作人員的的經(jīng)濟(jì)待遇要相應(yīng)的提高，還要建立養(yǎng)老幫扶制度，這樣能讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員更盡心的安于工作。

（三）對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的資金管理要合理

為了處理好我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理資金不足的發(fā)展現(xiàn)狀，一定要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的資金實(shí)行合理的管理。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資金的相關(guān)工作人員作為最直接的管理者，要很明確的把握財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)清算的資金的總額度要記錄清楚，同時(shí)關(guān)于資金的使用方向要記錄明確，及時(shí)實(shí)施審計(jì)，這樣才可以保障每一筆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的資金有效利用，從而也能防止一部分腐敗貪污的現(xiàn)象發(fā)生。有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的資金管理中，一定要把資金盤(pán)活，這樣才可以更合理更科學(xué)的使用資金，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資金體現(xiàn)其最大的效用。只有做到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中資金科學(xué)合理的利用，才能加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)的法規(guī)法律

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)法律的完善是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作順利實(shí)施的前提條件，因此，完善同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)的法規(guī)法律是迫在眉睫的。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)完善之前，有關(guān)工作人員應(yīng)該先下到農(nóng)村，調(diào)研一下農(nóng)村實(shí)際的經(jīng)濟(jì)情況還有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)展程度，參照考察結(jié)果去完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)的法規(guī)法律。借助這種方式完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)法律的實(shí)用性能才比較高。當(dāng)然，完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法規(guī)法律，有很多的好處，就比如：農(nóng)民承包土地有了保證等等。因此一定要高效的參照國(guó)家的相關(guān)政策去管理農(nóng)村。

四、結(jié)論

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就一定要重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位。持續(xù)構(gòu)建完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，提高有關(guān)工作者對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的管理技能。針對(duì)有條件的區(qū)域及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，能夠?qū)嵭泄芾砣藛T的培育及管理，讓他們學(xué)到先進(jìn)的管理理念，參照自身發(fā)展需要，構(gòu)建符合本身發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度。與此同時(shí)，還要針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀實(shí)施分析調(diào)研，提高自身的管理水平，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的了解與把握，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目前發(fā)展?fàn)顩r給出合理化的對(duì)策，從而進(jìn)一步提升農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]蔣希峰，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題和對(duì)策[J].農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011

篇（4）

就當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀而言，在某些地區(qū)，一部分農(nóng)村干部對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識(shí)不深，認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)其發(fā)展影響作用不大，建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)不僅僅會(huì)浪費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，而且會(huì)增加其不少的麻煩。正是因?yàn)檫@種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在整個(gè)農(nóng)村建設(shè)中不能發(fā)揮應(yīng)有的效用，長(zhǎng)久以往對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也造成了一定的影響。

1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制不夠完善

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)加快，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制也已經(jīng)很難適應(yīng)其發(fā)展需要，這種不完善的管理體系進(jìn)而導(dǎo)致多種問(wèn)題的發(fā)生，主要體現(xiàn)在以下等幾個(gè)方面：（1）滯后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；（2）農(nóng)民切身利益無(wú)法得到應(yīng)有的保障；（3）農(nóng)民其他方面的需求得不到滿足；（4）當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)成員及其領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生抵觸心理，實(shí)際工作難以有效的推行及開(kāi)展。

1.3與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)的法律法規(guī)不健全

從某種意義上而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理涉及范圍廣泛且工作比較繁瑣，但是相關(guān)管理者卻不能很好的對(duì)其理解，導(dǎo)致對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)不了解，工作難以有效推進(jìn)，甚至在一些地區(qū)，并沒(méi)有設(shè)立一套完善的法律法規(guī)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系相關(guān)。在現(xiàn)實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，因?yàn)槿鄙偻晟频姆煞ㄒ?guī)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，從而導(dǎo)致很多農(nóng)村問(wèn)題得不到有效解決，各種農(nóng)民問(wèn)題不斷出現(xiàn)。長(zhǎng)此以往對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展將產(chǎn)生極其不好的影響。

1.4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的職業(yè)素養(yǎng)不夠高

在大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，工作人員對(duì)于相應(yīng)地專業(yè)知識(shí)不夠理解與掌握，管理人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及管理沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的了解，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作難以實(shí)施，換言之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀難以滿足農(nóng)民需要，從而長(zhǎng)此以往，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮其效用，甚至?xí)鸬椒醋饔玫男Ч?/p>

1.5對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入不充足

農(nóng)業(yè)融資的難度較大，具體原因有以下幾個(gè)：第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間較長(zhǎng)，投資企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)收到經(jīng)濟(jì)利益；第二，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)遇到的阻礙較多，不易進(jìn)行；第三，農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)較大，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到多方面因素的影響，例如，天氣、土質(zhì)、市場(chǎng)等等；第四，農(nóng)業(yè)投資人的數(shù)量較少；第五個(gè)原因，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就沒(méi)有意識(shí)到融資的重要性。以上所述的種種原因都加大了農(nóng)業(yè)融資的難度，自然而然，就會(huì)使“對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入不充足”這種情況的發(fā)生，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也會(huì)因此遇到很多困難。

2提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的對(duì)策

2.1領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性

領(lǐng)導(dǎo)干部在整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理中起到了積極重要的影響作用。所以身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須意識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要性。這樣才能更好的起到表率作用，帶領(lǐng)農(nóng)民更好的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)土地、管理土地。從而根本上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

2.2完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)的完善是確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作順利開(kāi)展的前提條件，所以，完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)是勢(shì)在必行的。在完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)之前，相關(guān)工作人員應(yīng)該先到農(nóng)村，考察一下實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)展情況，根據(jù)考察結(jié)果去完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)這種方式完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)的實(shí)用性能才較高。要知道，完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)，好處是有很多的，例如：（1）農(nóng)民承包土地有了保障；（2）有效的解決了農(nóng)民之間的糾紛；（3）嚴(yán)格高效的按照國(guó)家的相應(yīng)政策去管理農(nóng)村。

2.3建立科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)

結(jié)合我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，建立完善地、科學(xué)地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，不僅僅可以從實(shí)際工作中提升經(jīng)濟(jì)管理人員的管理水平，增強(qiáng)其積極性；還能有效的推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展，從各方面保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作質(zhì)量，從而使農(nóng)作工作可以有序穩(wěn)定的推進(jìn)。建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義來(lái)講，對(duì)于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有著極其重要的推動(dòng)作用。

2.4合理管理資金

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中有一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，就是對(duì)資金的管理。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員在管理資金時(shí)，要做到以下幾點(diǎn)：（1）了解農(nóng)村資金的實(shí)際周轉(zhuǎn)情況，記錄資金總額；（2）做好資金數(shù)額的核算工作；（3）合理的使用資金；（4）監(jiān)管資金的應(yīng)用渠道，做到以上幾點(diǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員才是真正的合理應(yīng)用了資金。

2.5提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的職業(yè)素養(yǎng)

提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員職業(yè)素養(yǎng)的具體措施，如下：（1）定期對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)；（2）定期的對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果，給予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的一定的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。

篇（5）

我們國(guó)家是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占我國(guó)總?cè)丝诘谋壤浅８?，而且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有高材耗與高能耗的缺點(diǎn)，此外農(nóng)村人民在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程中非常不注重環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，使得農(nóng)村當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，并對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大的影響。本文以此為出發(fā)點(diǎn)根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境，不斷融入新技術(shù)與新方法，加快解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的能源浪費(fèi)與環(huán)境破壞問(wèn)題，從低碳視角來(lái)研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展。

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

我們國(guó)家農(nóng)業(yè)人口眾多，而耕地逐漸減少，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普遍存在污染嚴(yán)重和生產(chǎn)效率低下的性質(zhì)。此時(shí)如果想應(yīng)用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)活這么多農(nóng)業(yè)人口，可知難度是非常大的。針對(duì)此問(wèn)題需要我們順應(yīng)時(shí)代潮流進(jìn)行必要的創(chuàng)新和變革，改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)的現(xiàn)有發(fā)展方式，以綠色農(nóng)業(yè)為指導(dǎo)，以循環(huán)發(fā)展為理念，創(chuàng)設(shè)新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在諸多問(wèn)題，而應(yīng)用循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，能夠在現(xiàn)有資源上建設(shè)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)保綠色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。根據(jù)資源化、再應(yīng)用與減量化原則，能夠快速達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能與節(jié)地的目的，快速提高農(nóng)業(yè)資源綜合應(yīng)用效率，可以完善農(nóng)村地區(qū)可再生資源的利用與回收體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高效率、低能耗與低排放的低碳型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村目前比較新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，能夠考慮到人口壓力、環(huán)境壓力與資源壓力各方面問(wèn)題，可以仿照和遵循從基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)資源到農(nóng)產(chǎn)品，最后再到廢物利用的這種可循環(huán)發(fā)展機(jī)制，能夠最大程度的確保當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間和諧發(fā)展，解決農(nóng)村污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)低能耗與零排放的農(nóng)業(yè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

2后現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展中人們最為關(guān)心的就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出率，而提升的方式有兩種，首先是提高投入，其次是增加效率。在當(dāng)前農(nóng)村的生產(chǎn)過(guò)中，必須要注重資源供應(yīng)量與投入量?jī)烧叩木庑?，而且要求投入量必須要在環(huán)境的承受范圍內(nèi)。以低碳經(jīng)濟(jì)視角來(lái)看，當(dāng)前為了適應(yīng)時(shí)代的要求需要把增加效率當(dāng)成是最為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在實(shí)際操作的過(guò)程中需要提升農(nóng)業(yè)資源的應(yīng)用率，盡可能的降低農(nóng)業(yè)高產(chǎn)出對(duì)投入量的依賴度，這不僅是后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求，而且也是最大程度擺脫資源依賴性的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、農(nóng)村的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的最佳選擇。而為了繁榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到當(dāng)前的戰(zhàn)略高度，將發(fā)展后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當(dāng)做農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心，最終實(shí)現(xiàn)擺脫對(duì)資源和環(huán)境的束縛性的問(wèn)題，有效提升農(nóng)村資源利用率。

3生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

生態(tài)農(nóng)業(yè)是當(dāng)前先進(jìn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，其融合了生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)，并且將各種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)吸收進(jìn)來(lái)，注重對(duì)農(nóng)村當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù)，可以將多種科學(xué)的生產(chǎn)方式有機(jī)的結(jié)合到一塊，最終能夠創(chuàng)設(shè)出自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。伴隨農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，污染問(wèn)題已經(jīng)困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，此時(shí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能夠有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)健康、綠色的發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的低碳生產(chǎn)方式，對(duì)農(nóng)村當(dāng)前有限的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)行科學(xué)高效的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看很多地方僅僅注重經(jīng)濟(jì)效益的片面發(fā)展，尤其是人口基數(shù)大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成巨大的壓力，無(wú)形之中會(huì)讓農(nóng)業(yè)生態(tài)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。此時(shí)必須要充分考慮到農(nóng)業(yè)生態(tài)問(wèn)題產(chǎn)生的根源，這就需要國(guó)家通過(guò)行政和法律的途徑來(lái)逐漸改變這一現(xiàn)狀，并且要做好農(nóng)村廣大村民的思想工作，進(jìn)行合理的指導(dǎo)與思想教育工作。農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，面對(duì)的問(wèn)題各種各樣，需要堅(jiān)持有序開(kāi)發(fā)和優(yōu)先保護(hù)，防止在個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)違規(guī)開(kāi)發(fā)。農(nóng)村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，能夠極大的提升農(nóng)村每種農(nóng)業(yè)資源的利用率，能夠極大地降低沙塵暴，提高農(nóng)村當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理效率，減少土地的沙漠化與水土流失，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)能夠預(yù)防許多自然災(zāi)害的發(fā)生，不斷提升農(nóng)村土地和各種生產(chǎn)資料的利用率，在一定生產(chǎn)力的條件下提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。以低碳經(jīng)濟(jì)視角來(lái)發(fā)展農(nóng)村的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，農(nóng)村能夠生產(chǎn)出更受歡迎的綠色、無(wú)公害產(chǎn)品，可以提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4結(jié)語(yǔ)

在提倡綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)條件下，促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著低碳經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，是時(shí)展和科技進(jìn)步的必然趨勢(shì)，如何在提高農(nóng)民收入的背景下以低碳經(jīng)濟(jì)為方向來(lái)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)必須要面對(duì)和思考的問(wèn)題。據(jù)此我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要分析當(dāng)前其在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，而且需要更新自身的理念將最為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論活學(xué)活用，不斷改革和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建低能耗、高產(chǎn)出的低碳經(jīng)濟(jì)模式，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走出一條綠色、健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

[參考文獻(xiàn)]

篇（6）

我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)之間由于地理位置，特色產(chǎn)業(yè)，地方政策等不盡相同，也導(dǎo)致了各個(gè)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡。我國(guó)東中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與東部沿海地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相比還有巨大的差距。當(dāng)前我國(guó)中西部農(nóng)村還是比較貧困的，同時(shí)貧困人口的數(shù)量也比較多。不均衡的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展是不利的。

1、農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然以第一產(chǎn)業(yè)為主，且規(guī)模相對(duì)城市較小，從中看出我國(guó)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)滯后。另外，農(nóng)村區(qū)域的第二第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)也拖了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的后腿。同時(shí)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)均存在內(nèi)部發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況。即在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾個(gè)自然村之間，因?yàn)檫^(guò)多原因有著顯著的經(jīng)濟(jì)差距，且產(chǎn)業(yè)特征也極不協(xié)調(diào)。

2、農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的問(wèn)題及困難

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)深化改革，農(nóng)村區(qū)域也面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)可持續(xù)型經(jīng)濟(jì)等眾多挑戰(zhàn)。

2.1農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難。我國(guó)目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)比較低，而在這些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，有比較大的一部分并不是來(lái)自于農(nóng)村，而是來(lái)自于一些涉及農(nóng)業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接決定著農(nóng)村人口的收入高低，并切實(shí)影響著農(nóng)村人口的物質(zhì)生活。目前我國(guó)東部沿海地區(qū)雖然有部分經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的農(nóng)村區(qū)域，但是絕大多數(shù)的貧困人口依然分布在農(nóng)村區(qū)域[1]。農(nóng)村人口的收入低也是直接導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)較為落后的主要原因。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有著生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)效率低，同時(shí)缺少專業(yè)化管理及標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)等特點(diǎn)。同時(shí)和第二，第三產(chǎn)業(yè)的連接不夠密切，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，直接導(dǎo)致了生產(chǎn)，供應(yīng)，銷(xiāo)售，服務(wù)等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)。另外，在農(nóng)村因?yàn)槭艿缴a(chǎn)力，成本等條件的限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比例依然偏低，對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整依然困難。

2.2資金支持有限，人才資源不足。資金是帶動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。但我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)金融產(chǎn)業(yè)水平依然相當(dāng)落后，無(wú)法滿足農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，所以農(nóng)村區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求大量資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)得不到滿足。我國(guó)大多數(shù)的金融機(jī)構(gòu)都在城市中，農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)少之又少，所以農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)獲得的金融服務(wù)相當(dāng)有限，根本無(wú)法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融支持息息相關(guān)，沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的金融服務(wù)支持，必然會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步。比如，一個(gè)農(nóng)民想要承包水塘，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但無(wú)法貸到足夠的錢(qián)款，就不能夠購(gòu)買(mǎi)擴(kuò)大生產(chǎn)所需的材料，設(shè)備等?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，想要發(fā)展科技就需要各種人才。人才是帶動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。農(nóng)村人才資源稀少，人才質(zhì)量不高等因素嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)面臨著教育資源少，質(zhì)量差，特別是高等教育資源更是極為缺乏，這極大限制了農(nóng)村獲得高質(zhì)量人才的途徑。同時(shí)農(nóng)村因條件限制對(duì)人才的吸引力不足，且農(nóng)村自身還面臨著人才向外流失的不利情形，這使得農(nóng)村地區(qū)人才需求愈加捉襟見(jiàn)肘，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步帶來(lái)了極為不利的影響。比如，一些需要專業(yè)人才的高新產(chǎn)業(yè)因?yàn)槿瞬刨Y源的匱乏根本難以在農(nóng)村發(fā)展。

2.3城鎮(zhèn)化緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施落后。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中投入的資金不夠，直接影響了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的速度，也導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較為落后?！跋胍唬刃蘼贰痹谝欢ǔ潭壬险f(shuō)明了交通對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)及道路設(shè)施的落后嚴(yán)重影響著物資的運(yùn)輸與流通，同時(shí)對(duì)于該地區(qū)的招商引資更是有著諸多不利，基礎(chǔ)建設(shè)及道路交通對(duì)于投資來(lái)說(shuō)是非常重要的先決條件。比如某農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后交通不便，農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法便捷的運(yùn)往各地，這會(huì)極大地影響產(chǎn)品銷(xiāo)售。

3、應(yīng)對(duì)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的對(duì)策

3.1城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化，制定科學(xué)發(fā)展計(jì)劃。選取部分城中村或城鄉(xiāng)結(jié)合部作為試點(diǎn)，嘗試以城帶動(dòng)村，以點(diǎn)帶動(dòng)面，加速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。另外要加速農(nóng)村土地轉(zhuǎn)化，加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。政府部門(mén)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)，制定科學(xué)有效的發(fā)展計(jì)劃。另外，政府還要加大對(duì)本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，同時(shí)鼓勵(lì)有資金的農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)并予以相應(yīng)的幫助，從而解決農(nóng)村區(qū)域大量過(guò)剩勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，幫助農(nóng)民增加收入。

3.2加大金融支持，開(kāi)發(fā)人才資源。金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要性日益凸顯。針對(duì)農(nóng)村區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)較為落后的情況，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極建設(shè)能夠滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，且與農(nóng)村特點(diǎn)相融合的金融體系。國(guó)內(nèi)金融產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的向農(nóng)村傾斜；國(guó)家應(yīng)推出對(duì)應(yīng)的金融扶持政策，從而吸引各種金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)足夠的資金支持。農(nóng)村地區(qū)還需增大人才資源的開(kāi)發(fā)力度。政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)教育的投入，提高教育質(zhì)量，并著重發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)應(yīng)的專業(yè)人才。同時(shí)要通過(guò)給人才建立優(yōu)秀的工作平臺(tái)及發(fā)展空間，增強(qiáng)農(nóng)村本身對(duì)人才的吸引力。

3.3加速城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。政府要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的投入，優(yōu)化完善農(nóng)村地區(qū)的道路交通，在基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)劃方面一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展制造有利的環(huán)境[2]。好的基礎(chǔ)設(shè)施可以吸引更多的投資，帶來(lái)更多的資金，為農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大的助力。

4、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)持續(xù)且艱巨的任務(wù)，這需要農(nóng)村地區(qū)能夠正確認(rèn)知到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所遇到的問(wèn)題及困難，不怕挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇。從制定科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)人才資源的開(kāi)發(fā)，完善基礎(chǔ)設(shè)施及道路交通建設(shè)等等方面入手，排除農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的問(wèn)題和困難，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇（7）

1我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不同于城市經(jīng)濟(jì)，具有自己獨(dú)特的發(fā)展方式和軌跡，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，因此對(duì)于農(nóng)村的資金投入存在著投入高、風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題，也就更加需要農(nóng)村金融來(lái)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.1農(nóng)村金融服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容

金融服務(wù)是指金融機(jī)構(gòu)通過(guò)貨幣等資產(chǎn)向金融活動(dòng)的主體提供資金融通等相關(guān)服務(wù)，農(nóng)村金融服務(wù)則是指在國(guó)家的政策扶持下，金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入資金，提供必要的金融信貸服務(wù)。目前，我國(guó)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主要包括正式的和非正式兩大類，其中正式的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)有中國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行和農(nóng)村信用社，非正式的主要是一些私人錢(qián)莊和民間融資機(jī)構(gòu)。這些金融機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成了支撐我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的基礎(chǔ)，在一定程度上能夠緩解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金限制問(wèn)題。

1.2我國(guó)農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.2.1農(nóng)村金融支持仍無(wú)法滿足資金需求

為了支持“三農(nóng)”的發(fā)展，政府一直致力于改善農(nóng)村金融的當(dāng)前狀況，但是目前的農(nóng)村金融仍難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的資金需求。在同一個(gè)區(qū)域內(nèi)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融支持也是不平衡的，農(nóng)村的政策性金融機(jī)構(gòu)局限于政策性收購(gòu)的資金支持而不是農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)支持，業(yè)務(wù)主要局限于政策性收購(gòu)的資金支持。還體現(xiàn)在“三農(nóng)”信貸支持與“三農(nóng)”發(fā)展對(duì)資金的需求不對(duì)稱，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸仍然以大企業(yè)和大項(xiàng)目為主，對(duì)真正支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目信貸投入比例相對(duì)較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“三農(nóng)”發(fā)展對(duì)資金的需求，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1.2.2農(nóng)村信用社未能發(fā)揮應(yīng)有作用

農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融發(fā)展的重要金融機(jī)構(gòu)，在農(nóng)村資金交易過(guò)程中的作用不可替代。然而，隨著鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)農(nóng)村信用社的撤消，本就不完善的農(nóng)村金融市場(chǎng)又缺少了金融機(jī)構(gòu)的支持，此舉的結(jié)果將直接影響到農(nóng)村金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，農(nóng)村小微借貸的路徑將變得更加狹窄。局限于目前農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)管理水平和能力，加之對(duì)盈利的追求，其發(fā)展的目標(biāo)市場(chǎng)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離農(nóng)村市場(chǎng)，必將會(huì)影響農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展和穩(wěn)定。

1.2.3農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系有待健全

目前，農(nóng)村金融市場(chǎng)由正式的金融機(jī)構(gòu)和非正式的金融機(jī)構(gòu)組成，正式的金融機(jī)構(gòu)作用不強(qiáng)，非正式的金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)有待規(guī)范，導(dǎo)致二者共同構(gòu)成的農(nóng)村金融市場(chǎng)活力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，不僅在數(shù)量上無(wú)法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，而且在農(nóng)村的業(yè)務(wù)重點(diǎn)是糧油收購(gòu)，而不是真正為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展供給資金。農(nóng)業(yè)銀行正在逐漸將信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向城市，且貸款門(mén)檻高，并且撤銷(xiāo)合并了縣以及縣以下分支機(jī)構(gòu)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

2農(nóng)村金融如何促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2.1完善農(nóng)村金融體系

目前，農(nóng)村金融體系仍然比較單一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一個(gè)多層次和多元化的金融體系的支持，這個(gè)金融體系應(yīng)當(dāng)既有大型國(guó)有銀行，又有區(qū)域和小型商業(yè)銀行；既發(fā)揮正式金融機(jī)構(gòu)的作用，又要規(guī)范民間借貸流程。在這個(gè)金融體系構(gòu)建的過(guò)程中，應(yīng)該利用農(nóng)村信用社多年來(lái)積累的信用基礎(chǔ)和客戶資源，形成以農(nóng)村信用社為主體的金融體系，滿足農(nóng)村融資需求。推行村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)的建立，構(gòu)建以傳統(tǒng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為主體，多種新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的新型農(nóng)村金融市場(chǎng)。

2.2深化農(nóng)村金融市場(chǎng)改革

農(nóng)村金融市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中暴露出的問(wèn)題，必須在今后農(nóng)村金融發(fā)展的推進(jìn)過(guò)程中得到重視和解決。深化農(nóng)村金融市場(chǎng)改革，建立農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng)，培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)上市融資和債券融資，鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司開(kāi)辦涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等一系列新舉措，提高農(nóng)村金融市場(chǎng)的融資能力。

2.3提高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新和服務(wù)意識(shí)

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要不斷加深對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融市場(chǎng)的了解并開(kāi)發(fā)出適合本區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)揮的特色金融產(chǎn)品，切實(shí)提高金融創(chuàng)新能力和金融服務(wù)水平。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，積極探索公司、農(nóng)戶、基地、信用社和銀行之間相互結(jié)合的模式，完善農(nóng)村擔(dān)保體系，減少農(nóng)村信貸的風(fēng)險(xiǎn)。不斷完善“信貸+保險(xiǎn)”的合作模式，把土地、宅基地和林權(quán)等等經(jīng)濟(jì)資源的抵押功能發(fā)揮出來(lái)，增加農(nóng)村市場(chǎng)的有效信貸供給。

作者:王寧 單位:山東省東阿縣農(nóng)業(yè)局

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從改革開(kāi)放以來(lái)有了顯著發(fā)展，但是仍然存在一定的問(wèn)題，阻礙了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在陳舊的制度、僵化的觀念、政府以及農(nóng)民思想觀念等方面。

一是二元結(jié)構(gòu)體制使得規(guī)模經(jīng)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)。從上世紀(jì)五十年代開(kāi)始，我國(guó)建立了農(nóng)村和城市分割的體制，實(shí)行“二元化”管理。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家隨著工業(yè)化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)二元化體制逐漸會(huì)向一元化經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，但是我國(guó)城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾相當(dāng)突出，城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大，戶籍制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、財(cái)政分配等都向城市傾斜，進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)差距，二元結(jié)構(gòu)體制的限制使得農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)。

二是農(nóng)村投入少，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)薄弱。國(guó)家對(duì)農(nóng)村投入少，農(nóng)村地區(qū)交通落后、地理位置偏僻、各類基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得不到有利的發(fā)展條件。以湖南省為例，2007年湖南省汽車(chē)、電話、自來(lái)水收益分別低于全國(guó)平均水平的5、3、18個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，使得農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)條件不足。

三是政府缺乏對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃和指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)漫長(zhǎng)而系統(tǒng)的工作，需要進(jìn)行統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃和戰(zhàn)略指導(dǎo)。但是很多當(dāng)?shù)剞r(nóng)村政府只顧眼前利益和局部效益，忽視整體利益，與其他地區(qū)雷同項(xiàng)目較多、不注重生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境污染、同行業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)。有些地方盲目發(fā)展，重生產(chǎn)，輕銷(xiāo)售，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量化沒(méi)有保障，市場(chǎng)信息指導(dǎo)滯后，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展屢屢受挫。

四是農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。農(nóng)民的文化素質(zhì)是決定農(nóng)民綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)，其他素質(zhì)的提升必須建立在科學(xué)文化素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。第一，從教育程度上來(lái)講，我國(guó)的大部分農(nóng)民的文化素質(zhì)偏低，全文盲和半文盲的概率居高不下，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。第二，我國(guó)農(nóng)村人口的整體文化水平尚處于較為落后的狀態(tài)，盡管在高等院校連年擴(kuò)招的教育政策的推動(dòng)下，受教育人數(shù)和教育程度有大幅度的提升，然而處于中小學(xué)教育水平的農(nóng)村人口占據(jù)大部分。第三，廣大農(nóng)民沒(méi)有提高自身文化素質(zhì)的緊迫感和危機(jī)感。由于自身思想觀念的落后，不鼓勵(lì)子女上學(xué)，而只貪圖眼前的利益，誘使子女從農(nóng)、經(jīng)商、打工，從而為我國(guó)的義務(wù)教育掃盲工作帶來(lái)極大的阻礙，最終導(dǎo)致農(nóng)村積蓄的后背勞動(dòng)力的整體素質(zhì)呈現(xiàn)巨大的滑坡。以湖南為例，在本次接受調(diào)查的5000多農(nóng)戶中文盲人數(shù)占據(jù)7.6%，小學(xué)程度占據(jù)32.3%，初中程度占據(jù)40.2%，高中以上僅有19.9%，由此可見(jiàn)我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)尚處于偏低的狀態(tài)。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異測(cè)評(píng)

在研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)域差異過(guò)程中，本文選擇標(biāo)準(zhǔn)差和標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)為指標(biāo)作為主要研究指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)差主要是指樣本內(nèi)變數(shù)變異程度的度量，是離差平方和平均后的方根。標(biāo)準(zhǔn)差的計(jì)算公式為：

σ=

標(biāo)準(zhǔn)差是反映一組數(shù)據(jù)變化程度的絕對(duì)指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)差的數(shù)值大小與這組數(shù)據(jù)本身高度水平相關(guān)。而小瓶平均水平高低和計(jì)量單位不同的營(yíng)銷(xiāo)，則需要計(jì)算出標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)，標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)的計(jì)算公式為：

Vδ=

本文選取湖南省14個(gè)農(nóng)村從2010到2014年的農(nóng)民人均純收入作為研究對(duì)象，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)差和標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)來(lái)分析湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異。

三、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異形成原因――以湖南省為例

筆者以湖南省的農(nóng)村為例，探討農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的區(qū)域差異，確定了造成這些差異的原因主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面。

一是農(nóng)業(yè)自然資源。自然資源是人們賴以生存的物質(zhì)條件，是人們社會(huì)生產(chǎn)的原料、能源來(lái)源以及生產(chǎn)布局的場(chǎng)所。湖南省環(huán)長(zhǎng)株潭城市群農(nóng)業(yè)自然資源豐厚，一直是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、規(guī)模最大的區(qū)域。湘南地區(qū)，郴州有色金屬資源豐富，永州水能資源和木材資料豐富湘西地區(qū)水能力資源、野生動(dòng)植物資源以及旅游資源豐富。

二是區(qū)位條件。影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)差異的重要原因之一就是區(qū)位條件的優(yōu)越和城鎮(zhèn)的輻射作用。長(zhǎng)株潭城市沿湘江分布，高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)縱橫連接。湘南地區(qū)處于湖南南大門(mén)，交通便捷。湘西地區(qū)位于湖南西北部，有連綿山脈，地區(qū)整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。

三是勞動(dòng)力條件。人作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)活動(dòng)的主要操縱者，人口的數(shù)量、素質(zhì)、勞動(dòng)力遷移等情況都對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。根據(jù)湖南省第二次農(nóng)業(yè)普查結(jié)果現(xiàn)實(shí)，全省農(nóng)村勞動(dòng)力總計(jì)2564.83萬(wàn)人，其中男勞動(dòng)力占51.3%，女勞動(dòng)力占48.7%。農(nóng)村勞動(dòng)力資源呈現(xiàn)分布不均衡、年齡偏向老齡化、文化素質(zhì)偏低等問(wèn)題。

四是科技條件。農(nóng)村中農(nóng)民從事著各行各業(yè)的勞動(dòng)，然而在科技素質(zhì)方面，所掌握的科學(xué)技能較低。而缺乏技能專長(zhǎng)是當(dāng)前農(nóng)村各行各業(yè)存在的普遍問(wèn)題。在我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，絕大部分農(nóng)民沒(méi)有掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的、先進(jìn)的、正規(guī)的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，而只是依靠祖祖輩輩通過(guò)言傳身教下來(lái)的技術(shù)維持，在技術(shù)和觀念上沒(méi)有更新，與當(dāng)前日新月異的科技文化不適應(yīng)。

四、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異的應(yīng)對(duì)措施

如何解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異問(wèn)題，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手。

一是國(guó)家政府機(jī)關(guān)需全面落實(shí)惠農(nóng)惠民政策，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度和思想觀念的改革。從減輕農(nóng)民賦稅入手，切實(shí)減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和補(bǔ)償機(jī)制，激勵(lì)農(nóng)民脫貧致富。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代化高科技農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，開(kāi)發(fā)有實(shí)力、有品牌效應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品，從而引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、旅游化、綠色化的生態(tài)農(nóng)業(yè)前進(jìn)。

篇（9）

2021年11月8—11日，隨著黨的六中全會(huì)召開(kāi)，我國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的相關(guān)政策也得到了進(jìn)一步完善。在農(nóng)業(yè)管理方面，會(huì)議明確了要開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，做好新時(shí)代的“三農(nóng)”工作，認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”在“兩個(gè)大局”中的歷史使命與戰(zhàn)略地位。在新形勢(shì)下，既往的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式已不適應(yīng)新時(shí)代要求，必須隨著政策要求動(dòng)態(tài)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要類別與工作方針

1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要類別

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主要包括3類，分別為大規(guī)模企業(yè)帶動(dòng)形式、農(nóng)業(yè)合作社共同參與形式、個(gè)體經(jīng)營(yíng)方式，具體內(nèi)容有以下幾點(diǎn)。第一，大規(guī)模企業(yè)帶動(dòng)形式。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必然催生出涉農(nóng)企業(yè)，具備指引當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路的效果。若能由政府指引，充分發(fā)揮大規(guī)模企業(yè)帶動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，能有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。大規(guī)模企業(yè)與農(nóng)村生產(chǎn)大戶之間建立雙向聯(lián)系，如組成“農(nóng)產(chǎn)品”協(xié)會(huì)組織，該組織能促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的流動(dòng)，發(fā)揮涉農(nóng)信息共生共享的效果[1]。第二，農(nóng)業(yè)合作社共同參與形式。農(nóng)業(yè)合作社為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》中明確了農(nóng)業(yè)合作社的管理范疇，包括農(nóng)畜、樹(shù)木、土地等資源。農(nóng)民通過(guò)參與股份合作，可享受到資源集中管理帶來(lái)的福利，利于發(fā)揮參與個(gè)體、整體利益最大化。第三，個(gè)體經(jīng)營(yíng)方式。所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品歸生產(chǎn)個(gè)人所有，以個(gè)人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為基礎(chǔ)。從組織形式上看，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)渠道靈活，且未受到其他管理者的約束，可充分發(fā)揮生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)[2]。

1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作方針

第一，落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀作為問(wèn)題切入點(diǎn)，構(gòu)建適配度高的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方案。采取民主型管理模式，加大培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才，以尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展與財(cái)務(wù)管理之間的平衡點(diǎn)。第二，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理模式。以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展特色為切入點(diǎn)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及文旅集團(tuán)參與其中，創(chuàng)造出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與旅游產(chǎn)業(yè)化的管理模式。此外，為農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)與旅游相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)講座，提升農(nóng)民文化知識(shí)水平。第三，合理利用土地承包制度。以促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為管理核心，在符合國(guó)家政策要求條件下，制定兼顧農(nóng)民與國(guó)家利益的土地承包制度，發(fā)揮土地的創(chuàng)收價(jià)值。第四，減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)壓力。以減輕農(nóng)民上繳的農(nóng)業(yè)稅收額度出發(fā)，通過(guò)建立健全農(nóng)業(yè)稅收體制，建立“專事專辦”的獎(jiǎng)勵(lì)制度與農(nóng)業(yè)支補(bǔ)制度，旨在解決農(nóng)民在生產(chǎn)、生活方面遇到的問(wèn)題，充分發(fā)揮管理制度的作用，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入[3]。

2制約當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制健全的相關(guān)因素分析

深入開(kāi)展新階段農(nóng)村改革工作，做好頂層設(shè)計(jì)與總體謀劃工作，通過(guò)細(xì)化分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制尚存的問(wèn)題，能夠重點(diǎn)改革經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全管理體制。主要包括以下幾點(diǎn)。第一，監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)工作的外部力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。第二，“三資”管理制度尚待健全并嚴(yán)格執(zhí)行第三，財(cái)務(wù)管理理念過(guò)于傳統(tǒng)。第四，尚未建立暢通的財(cái)務(wù)資源配置渠道。第五，尚未建立完善且符合新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的制度體系。

3新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理預(yù)期發(fā)展趨勢(shì)研究

3.1以數(shù)字化管理推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)效

未來(lái)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著財(cái)務(wù)管理信息化、資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、分析預(yù)警即時(shí)化的方向發(fā)展。未來(lái)農(nóng)村集體數(shù)字化管理工作更加趨于完善與規(guī)范，將有更多的村級(jí)管理部門(mén)引入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人員信息百分百錄入、銀行信息百分百開(kāi)通、農(nóng)業(yè)支補(bǔ)發(fā)放百分百到位、賬本初始化百分百完成的效果。

3.2更加重視精神效益與團(tuán)隊(duì)合作的價(jià)值

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，要重視團(tuán)隊(duì)發(fā)展的力量，在此期間，團(tuán)隊(duì)的個(gè)體之間需要在日常工作中不斷反思、不斷探索、相互交流、相互學(xué)習(xí)、共同提高、共謀發(fā)展。

3.3生產(chǎn)導(dǎo)向逐步發(fā)生變化

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加傾向于數(shù)字經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)生產(chǎn)管理模式中以技術(shù)為生產(chǎn)導(dǎo)向，如今轉(zhuǎn)向以消費(fèi)者需求為生產(chǎn)導(dǎo)向。通過(guò)了解生產(chǎn)導(dǎo)向具體轉(zhuǎn)換的特點(diǎn)，可影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)分析與調(diào)研工作，有針對(duì)性地發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，這也是未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)與發(fā)展走向。

4新時(shí)期優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式的可行性路徑分析

4.1提升對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)識(shí)

提升認(rèn)知是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的第一步。只有思想認(rèn)識(shí)提高了、到位了，管理工作者的行動(dòng)才會(huì)自覺(jué)。第一，客觀分析當(dāng)前農(nóng)村工作管理現(xiàn)狀，針對(duì)性指導(dǎo)并開(kāi)展管理工作。通過(guò)分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，合理規(guī)劃不同領(lǐng)域的投資管理工作。結(jié)合自身專業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、農(nóng)業(yè)學(xué)知識(shí)及市場(chǎng)學(xué)知識(shí)，對(duì)資金、物力及人力進(jìn)行投資，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合客觀需要[4]。第二，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的推廣力度。通過(guò)提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)知，從群眾角度獲取經(jīng)濟(jì)管理工作的支持，為農(nóng)民利益與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.2大力引進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。當(dāng)前我國(guó)正處于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵階段，越來(lái)越多的農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。若想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須要有人才的支撐。建議從如下幾個(gè)方面引進(jìn)人才。第一，制訂吸引人才回鄉(xiāng)的相應(yīng)政策。結(jié)合城鎮(zhèn)對(duì)創(chuàng)業(yè)者的補(bǔ)助計(jì)劃，制訂更能吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃；鼓勵(lì)外出務(wù)工者能回鄉(xiāng)就業(yè)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造GDP，針對(duì)回鄉(xiāng)就業(yè)單位難以落實(shí)的，由政府為其聯(lián)系好工作單位。第二，開(kāi)展專職農(nóng)民建設(shè)工作。由政府主導(dǎo)，定期開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、技術(shù)相關(guān)方面的知識(shí)培訓(xùn)，旨在培養(yǎng)出擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、了解專業(yè)技術(shù)與熱愛(ài)農(nóng)村的新時(shí)代職業(yè)化農(nóng)民。通過(guò)吸引人才、留住人才的方式，達(dá)到生活富裕、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.3建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制正隨著時(shí)展而發(fā)生變化，在發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)學(xué)者認(rèn)識(shí)到，過(guò)于固化的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式限制了工作開(kāi)展的深度與廣度。在管理內(nèi)容上，缺乏一定的靈活性，從而使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作發(fā)展陷入瓶頸。通過(guò)從管理機(jī)制入手，建立健全農(nóng)村管理體制。具體措施有以下幾個(gè)方面。第一，合理把控經(jīng)濟(jì)管理整體發(fā)展方位。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在共性與不同，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，而城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以制造業(yè)、工業(yè)等能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的行業(yè)為主?，F(xiàn)如今，城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程逐步加快，為更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式應(yīng)與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理模式相結(jié)合，例如支持小微企業(yè)發(fā)展與“三農(nóng)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新措施并舉，發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理資源的輻射作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好推動(dòng)力。第二，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展目標(biāo)。相較于城鎮(zhèn)，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出零散化現(xiàn)狀，無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一管理成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)管理的關(guān)鍵性問(wèn)題。若想進(jìn)一步解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的難題，可通過(guò)組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，促進(jìn)集體資源共享。在橫向產(chǎn)業(yè)上，更要發(fā)揮出“全產(chǎn)業(yè)鏈”的特點(diǎn)，由一個(gè)行業(yè)帶動(dòng)多個(gè)行業(yè)發(fā)展。根據(jù)每年國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)政策的不同，修正并制訂使其能科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)綱要，這樣才能真正保證經(jīng)濟(jì)管理朝著科學(xué)化與規(guī)范化的方向發(fā)展[5]。

4.4創(chuàng)造數(shù)字化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式

以數(shù)字技術(shù)為依托，達(dá)到提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理能力的效果。例如打造農(nóng)村信息交互平臺(tái)，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作放在新媒體平臺(tái)，如微信公眾號(hào)、百家號(hào)及官方網(wǎng)站中，發(fā)揮群眾監(jiān)督的力量，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力與向心力。

4.5加大力度發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣穆觅Y源

以因地制宜的理念，加大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的開(kāi)發(fā)力度，有助于為農(nóng)民提供全新的創(chuàng)收渠道。以民間工藝（剪紙、年畫(huà)、刺繡）、歷史淵源（重大歷史事件、名人事跡）、民俗節(jié)慶（客家藝術(shù)節(jié)）、地方飲食（梅州菜、地方菜）、地方曲藝（地方劇、山歌）、地方建筑（寺廟、城池、橋梁）等不同角度對(duì)當(dāng)?shù)靥厣穆觅Y源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，并對(duì)文旅資源不斷創(chuàng)新，保持產(chǎn)品持久的吸引力。

4.6加強(qiáng)集體資金管理

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，不僅是引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕、提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要途徑，也是關(guān)乎農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定性的關(guān)鍵問(wèn)題。隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，當(dāng)前針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的財(cái)務(wù)關(guān)系與管理內(nèi)容也發(fā)生變化[6]。對(duì)此，如何建立健全集體資金管理制度，建議從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。第一，提升財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展水平。針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)中所涉及的投資監(jiān)督與籌資管理工作內(nèi)容，應(yīng)對(duì)此方面內(nèi)容展開(kāi)細(xì)化管理。以減少稅收風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化成本意識(shí)的形式，進(jìn)一步將財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)工作做細(xì)、做深，并將工作的開(kāi)展水平納入激勵(lì)機(jī)制與績(jī)效評(píng)價(jià)的范疇中。第二，構(gòu)建新型經(jīng)濟(jì)管理理念。可建立以資金管理為中心、以財(cái)務(wù)公開(kāi)及民主理財(cái)為主、以數(shù)字化處理為主的財(cái)務(wù)管理理念，提升財(cái)務(wù)管理的價(jià)值管理性特點(diǎn)。第三，管理模式規(guī)范化。將各村級(jí)收入每月匯總1次，并保證所獲取數(shù)據(jù)的真實(shí)性；合理制訂農(nóng)村集體資金管理的實(shí)施辦法，例如屬于集體的專項(xiàng)資金必須保存在專門(mén)的存款賬戶中。針對(duì)專項(xiàng)資金的使用及轉(zhuǎn)歸，應(yīng)在會(huì)計(jì)分錄中明確體現(xiàn)；嚴(yán)格控制各村的非生產(chǎn)性支出情況，根據(jù)各村莊的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不同，對(duì)每個(gè)村莊非生產(chǎn)性支出的上限進(jìn)行界定，在合理范圍內(nèi)適當(dāng)減少辦公室支出費(fèi)用、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等投入資金量。

4.7構(gòu)建新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的形成需多方協(xié)作，方可形成管理閉環(huán)，發(fā)揮管理效能。通過(guò)建立農(nóng)民與企業(yè)之間的合作關(guān)系，有助于提升雙方的經(jīng)濟(jì)效益，最終可提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建議從如下幾個(gè)角度構(gòu)建新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈。第一，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)方式。借助抖音、快手、淘寶等網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)。相關(guān)企業(yè)可通過(guò)打廣告的形式，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第二，建立農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。以增加農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路為出發(fā)點(diǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品處于自由流通狀態(tài)。例如在實(shí)際工作中，可建立商品配送平臺(tái)，促進(jìn)當(dāng)?shù)睾献魃缗c企業(yè)間的合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)、自營(yíng)、自銷(xiāo)的效果，減少中間商賺差價(jià)的現(xiàn)象。在日常工作中，應(yīng)充分預(yù)估未來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理工作面臨的困難與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，分項(xiàng)目、分類別、分行業(yè)細(xì)化發(fā)展，可以切實(shí)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

4.8建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度

以轉(zhuǎn)變、拓展、提升為戰(zhàn)略，建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度，具體內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。第一，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化能力與創(chuàng)新能力，提升農(nóng)民自我發(fā)展能力與安全保障能力水平，提升農(nóng)村人口素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。第二，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的功能與市場(chǎng)相結(jié)合，以促進(jìn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定性水平。第三，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。例如合理分配農(nóng)村勞動(dòng)力資源，讓更多富余的勞動(dòng)力資源能夠創(chuàng)造出屬于自己的經(jīng)濟(jì)效益。減少農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失，以政策的形式讓更多青壯年勞動(dòng)力留在家鄉(xiāng)。改變農(nóng)業(yè)資源利用模式，將其轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

5結(jié)束語(yǔ)

在黨的六中全會(huì)背景之下，國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了全新要求。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者應(yīng)以此為契機(jī)，認(rèn)識(shí)到制約當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制健全的相關(guān)因素，分別從加大對(duì)集體資金的管理力度、重視技術(shù)創(chuàng)新、建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素質(zhì)與提升農(nóng)民對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)識(shí)等多角度出發(fā)，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提升為科學(xué)化的管理系統(tǒng)，更科學(xué)地指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從本質(zhì)上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，讓農(nóng)業(yè)更好地造福于人民。文章雖提出了現(xiàn)階段制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題與針對(duì)性解決策略，但仍需認(rèn)識(shí)到隨著國(guó)家政策的不斷改變，在落實(shí)任何一項(xiàng)策略過(guò)程中都需要不斷完善，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，只有在及時(shí)修正、及時(shí)整改的工作方式下，才能真正促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

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［3］張建萍.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用［J］.新農(nóng)業(yè)，2021，5（3）：66.

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篇（10）

中圖分類號(hào)：F327；F832.35 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）030-000-02

“服務(wù)三農(nóng)”的政策我國(guó)實(shí)施已久，取得了喜人的成績(jī)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)起到一定的推動(dòng)作用，不僅對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融體系進(jìn)行了完善和優(yōu)化，并且對(duì)“三農(nóng)服務(wù)”政策予以支持。本文對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行深入分析。

一、當(dāng)前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)村金融總量現(xiàn)狀

金融總量指的是：一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定條件下金融發(fā)展所能容納的金融資產(chǎn)的總數(shù)，一般來(lái)講金融總量的內(nèi)容包括金融機(jī)構(gòu)總的投資總量、居民的儲(chǔ)蓄能力、以及金融機(jī)構(gòu)的存貨總量等。它反應(yīng)了一國(guó)（或地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。農(nóng)村金融總量體現(xiàn)在農(nóng)村存款、農(nóng)村貸款、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的存差和農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄存款等指標(biāo)上。自1990年之后，金融資產(chǎn)總量呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為穩(wěn)健。在農(nóng)村金融體制改革的背景下，農(nóng)民收入日益增多，農(nóng)村金融各項(xiàng)衡量指標(biāo)穩(wěn)步上升，這種發(fā)展態(tài)勢(shì)與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向基本相同。

2.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

我國(guó)正規(guī)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)共有六種組織形式，分別為：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，農(nóng)業(yè)銀行及其它國(guó)有商業(yè)銀行，農(nóng)村信用社以及其他農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)，郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)。就分布情況來(lái)看，國(guó)有商業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要分布在城市區(qū)域內(nèi)，偶有設(shè)置在農(nóng)村地區(qū)，也是比較富庶的地區(qū)，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)多設(shè)置在縣以下的區(qū)域內(nèi)。在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的六種組成部分中，農(nóng)村信息用社占有較大的比例，是農(nóng)村金融市場(chǎng)的中堅(jiān)力量；其余的金融機(jī)構(gòu)雖都是為農(nóng)業(yè)服務(wù)，但側(cè)重點(diǎn)有所不同，農(nóng)業(yè)銀行側(cè)重于工商業(yè)的資金投入，郵政儲(chǔ)蓄只具有存款功能，不能給農(nóng)戶發(fā)放借款，開(kāi)放服務(wù)的局限性，大幅減弱了郵政儲(chǔ)蓄對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持。

3.農(nóng)村金融政策現(xiàn)狀

農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用不容忽視，我國(guó)出臺(tái)了一系列對(duì)推動(dòng)農(nóng)村金融的相關(guān)政策，給農(nóng)村金融發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。對(duì)農(nóng)村金融政策進(jìn)行總結(jié)，具體可分為以下三個(gè)時(shí)期。第一階段（1978-1993年），這一時(shí)期的主要政策目標(biāo)是構(gòu)建更多的新金融機(jī)構(gòu)，恢復(fù)原有的舊金融機(jī)構(gòu)，使農(nóng)村金融市場(chǎng)呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)，并刺激農(nóng)村金融的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；第二階段（1994-1996），明確了農(nóng)村金融的改革目標(biāo)和改革思路，并提出了要建立一個(gè)金融體系，該體系能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供及時(shí)、有效服務(wù)；第三階段（1997-至今），繼續(xù)深化金融體制改革的同時(shí)，也開(kāi)始重視對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的控制，進(jìn)一步保障農(nóng)民權(quán)益。

二、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用

1.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的融資作用

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是國(guó)家銀行金融機(jī)構(gòu)的一個(gè)分支，在向農(nóng)民提供金融方面各類服務(wù)的同是地，還能夠?qū)⑥r(nóng)民手中閑置的資金集中起來(lái)，用于其他的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資上。可以說(shuō)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是農(nóng)民手中資金與農(nóng)業(yè)投資之間的紐帶，經(jīng)由農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)連接后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展，同時(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城市化的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)的平滑過(guò)渡。投身于農(nóng)業(yè)的農(nóng)民應(yīng)對(duì)自己的資源進(jìn)行有效管理，使資源變?yōu)榫哂袃r(jià)值、且不斷增值的資產(chǎn)。當(dāng)前，農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不斷拓展，其中農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)起到了十分關(guān)鍵的作用，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的融資作用使各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)更為密切，資金供給更為平衡，從而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸作用

農(nóng)村信用社有效地緩解了我國(guó)農(nóng)村資金十分短缺的問(wèn)題，極大地提高了我國(guó)農(nóng)村擴(kuò)大再生產(chǎn)及農(nóng)戶積極創(chuàng)業(yè)的積極性。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村農(nóng)戶辦理貸款帶來(lái)了便利，為新農(nóng)村建設(shè)起到了極大的推動(dòng)作用，尤其是農(nóng)村信用合作社為農(nóng)民提供的小額貸款服務(wù)，給農(nóng)民擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，或是自主創(chuàng)業(yè)提供了資金上的支持。農(nóng)村信用合作社對(duì)貸款的要求不是很?chē)?yán)格，并且辦理流程簡(jiǎn)便，使農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的渴望成為了現(xiàn)實(shí)。但農(nóng)村信用合作社在風(fēng)險(xiǎn)管理上存在些許不足，近些年，我國(guó)對(duì)信貸制度進(jìn)行了不斷完善，農(nóng)村信貸管理的相關(guān)政策也陸續(xù)出臺(tái)，但落實(shí)情況不盡理想，信貸管理的方法和模式還需進(jìn)一步優(yōu)化。

3.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的減少民間貸款作用

在農(nóng)村民間貸款現(xiàn)象較為普遍，在農(nóng)民需要用錢(qián)時(shí)，民間貸款往往是解決問(wèn)題的第一方案，但民間貸款危害巨大，其存在較大風(fēng)險(xiǎn)，不但擾亂社會(huì)秩序，制造更多的社會(huì)矛盾，并且阻礙金融體系建設(shè)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)能夠有效解決農(nóng)民資金問(wèn)題，但卻非農(nóng)民的第一選擇，理由在于：一是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)不盡完善，未向農(nóng)戶主推小額貸款業(yè)務(wù)；二是農(nóng)民的收入普遍較低，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的貸款利率超出農(nóng)民的承擔(dān)能力；三是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在貸款時(shí)，需要農(nóng)民以物抵押，但對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，通常除了幾畝田地之外再無(wú)長(zhǎng)物，所以農(nóng)民通常不采取向農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款的方式解決資金問(wèn)題，轉(zhuǎn)而向民間貸款尋求資金幫助。對(duì)于上述問(wèn)題，金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款服務(wù)做了適度調(diào)整，農(nóng)民在貸款前，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行深入了解，并對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，在一定金額、一定時(shí)限內(nèi)，取消以物抵押的規(guī)定，在農(nóng)民通過(guò)信貸審核后立即放款；在利率方面，根據(jù)農(nóng)民投資產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)周期，確定不同的借款期限，在利率上給予農(nóng)民最大的優(yōu)惠。經(jīng)過(guò)上述措施，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)小額貸款業(yè)務(wù)對(duì)民間貸款起到了一定遏制作用。

4.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作用

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展休戚相關(guān)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)通過(guò)為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展提供各項(xiàng)金融服務(wù)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供資金上的支持，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由內(nèi)向型轉(zhuǎn)變?yōu)橥夥判?，由單向?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象為農(nóng)民，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)民發(fā)放貸款后，還會(huì)對(duì)資金的使用進(jìn)行一定監(jiān)督，在農(nóng)民遇到經(jīng)濟(jì)上的相關(guān)問(wèn)題時(shí)，也可向農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)咨詢，享受農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的配套服務(wù)。農(nóng)村金融金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督并非管理約束，而是為農(nóng)民的投資安全提供一定保障，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

5.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的促進(jìn)建設(shè)作用

在為農(nóng)村農(nóng)民提供貸款業(yè)務(wù)，滿足農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)資金需求的同時(shí)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)給予了資金支持。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員會(huì)深入到農(nóng)村，對(duì)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了解，如果發(fā)現(xiàn)某地由于資金問(wèn)題導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)無(wú)法開(kāi)始或無(wú)法繼續(xù)建設(shè)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)就會(huì)調(diào)配資金，對(duì)建設(shè)企業(yè)提供資金支持。在資金到位后，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還要做好跟蹤確認(rèn)工作。一是對(duì)建設(shè)工程的開(kāi)展進(jìn)度進(jìn)行確認(rèn)，二是對(duì)投入資金的使用情況進(jìn)行確認(rèn)。比如，水利工程建設(shè)需要耗費(fèi)大量資金，一些農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有資金興建水利工程，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員了解到農(nóng)民用水困難后，便對(duì)當(dāng)?shù)氐乃ㄔO(shè)進(jìn)行撥款，如此一來(lái)，不但解決了農(nóng)民用水的難題，而且改善了農(nóng)民耕作環(huán)境，可謂一舉多得。

6.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的推行政策作用

篇（11）

從概念來(lái)看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體是指由農(nóng)業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收益從一種狀態(tài)提升或轉(zhuǎn)變到另一種狀態(tài)，前一種狀態(tài)是指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于較低水平階段，農(nóng)業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益很少，而后一種狀態(tài)是農(nóng)業(yè)從這種落后的局面中跳出來(lái)，通過(guò)接收新的技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)及新的體制，從而摒棄這種落后狀況，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)效益，最終帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村發(fā)展。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了相應(yīng)的發(fā)展，我們?cè)诳吹桨l(fā)展成效的同時(shí)，更應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注，并采取合理措施加以改善，才能真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的意義。

 

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

 

(一)政府制度不完善

 

就針對(duì)于我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)以發(fā)展而言，其是一項(xiàng)極具系統(tǒng)性與長(zhǎng)期性特征的工程，必須要依據(jù)制度才能夠保障順利開(kāi)展與實(shí)施。我國(guó)以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一直長(zhǎng)期影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，其約束力度還較強(qiáng)，在管理體制上也較為落后，從而嚴(yán)重的制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、長(zhǎng)效發(fā)展。其主要的表現(xiàn)形式為：第一，政府制度上的約束缺乏全面性;第二，制度上管理缺乏權(quán)威性，最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道、銷(xiāo)售方式等缺乏法律支持;第三，相關(guān)制度上缺乏一致性，某些制度與制度之間有沖突，例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展與退耕還林兩個(gè)策略之間的沖突;第四，制度實(shí)施力度不夠，以往政策對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村資源的保護(hù)力度嚴(yán)重不夠，導(dǎo)致其無(wú)法真正長(zhǎng)效的發(fā)展。

 

(二)經(jīng)濟(jì)條件不夠高

 

經(jīng)濟(jì)條件的約束對(duì)于我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)而言，一直以來(lái)都因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制的約束，嚴(yán)重缺少應(yīng)用在技術(shù)改善上的資金，并且外部資金、融資量也非常少。由此可見(jiàn)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體投資非常少，其嚴(yán)重影響正常的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村技術(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體系也存在較為嚴(yán)重的問(wèn)題，這些問(wèn)題終將阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村市場(chǎng)的資源利用問(wèn)題。我國(guó)省市的多個(gè)等級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持投入資金的安排與預(yù)計(jì)有限，這一現(xiàn)象也必然會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的非正常成長(zhǎng)。

 

(三)市場(chǎng)環(huán)境較落后

 

雖然我國(guó)是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村大國(guó)，許多城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的占比也相對(duì)較高。但是，因?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展道路多樣化，其中并沒(méi)有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展內(nèi)容，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村行業(yè)的發(fā)展水平、發(fā)展效率一直處于較慢的情況中，最終導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整個(gè)行業(yè)缺乏規(guī)范性，主體參差不齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的理念、形象等不合實(shí)際。例如，重慶的耕地非常多，但是重慶的發(fā)展更多的集中在工業(yè)產(chǎn)業(yè)中，這一現(xiàn)象也導(dǎo)致當(dāng)?shù)卦S多居民也參與到工業(yè)發(fā)展中，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村行業(yè)的參與者非常少，這也是導(dǎo)致重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不受重視。

 

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的解決對(duì)策

 

(一)創(chuàng)新技術(shù)與能力的轉(zhuǎn)換

 

首先，需要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村技術(shù)體系的創(chuàng)新，并深化改造我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系，提高區(qū)域性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村研發(fā)中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村科技創(chuàng)新基地的建設(shè)速度，逐漸完善我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村體系的人員招聘以及投資建設(shè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村運(yùn)行機(jī)制。其次，政府相關(guān)部門(mén)需要大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，并通過(guò)政策、資金的扶持給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村科技創(chuàng)新基地以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村研發(fā)中心，主要可以通過(guò)財(cái)政、稅收等方式給予扶持;最后，需要?jiǎng)?chuàng)造良好的技術(shù)環(huán)境，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村技術(shù)的投資環(huán)境，發(fā)展我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系的創(chuàng)新投資方式。

 

(二)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件

 

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過(guò)程中，需要逐漸的提升科研技術(shù)力量的投入，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村科研技術(shù)在完善的基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施的條件之下得以更好的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要有相應(yīng)的技術(shù)支撐，對(duì)此，必須做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村知識(shí)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)。以往我國(guó)許多行業(yè)并不重視產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村上，許多人并沒(méi)有產(chǎn)權(quán)這一觀念，所以，相關(guān)人員需要盡可能的保護(hù)今后所研發(fā)出的各項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村不僅與科技水平有著密切的關(guān)系，還與農(nóng)民有著“母子”關(guān)系。只有農(nóng)民的素質(zhì)足夠，才能夠使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)、良好的發(fā)展。對(duì)此，提升農(nóng)民素質(zhì)是必然的。當(dāng)前，需要將工作重點(diǎn)放在培養(yǎng)農(nóng)民的素質(zhì)上，在各個(gè)組織、各個(gè)部門(mén)中，盡可能的推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村技術(shù)，給予地方農(nóng)民定期舉行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，讓農(nóng)民自主、積極的參與到這些技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)當(dāng)中。此外，政府可以聯(lián)動(dòng)某些高?；蚱髽I(yè)，通過(guò)優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)的方式促使大學(xué)生、相關(guān)專業(yè)專家將精力投入到新農(nóng)村建設(shè)中，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升知識(shí)、技術(shù)的支持，從而更有效地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 

(三)合理推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行

 

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的改革，傳統(tǒng)的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)生活環(huán)境越來(lái)越差。對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行也是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施之一。按照地方的實(shí)際情況，通過(guò)各式各樣的方式找尋外招商，從而更好的豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)品、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村副產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。除此之外，還需要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村原料基地的建設(shè)工作，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)提供充足的原料，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)需求。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，則需要依靠政府政策進(jìn)行整改、調(diào)配。在調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村結(jié)構(gòu)過(guò)程中，需要充分結(jié)合地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合其他產(chǎn)業(yè)，通過(guò)互補(bǔ)互進(jìn)的方式推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

 

三、結(jié)語(yǔ)