工程造價(jià)管理措施大全11篇

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篇（1）

一、建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

1、忽視前期工程的造價(jià)控制。

長(zhǎng)期以來(lái)，建設(shè)單位普遍忽視了工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，而是把重點(diǎn)放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、工程結(jié)算價(jià)款。企業(yè)對(duì)工程造價(jià)管理及其管理人員的作用重視不夠，忽略了前期工作階段作為投資控制基礎(chǔ)的投資估算和設(shè)計(jì)概算的作用，因此，造成了概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。

2、不重視成本控制管理。

在施工管理過(guò)程中對(duì)成本控制管理不到位，不能切實(shí)地將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與技術(shù)問(wèn)題有機(jī)地結(jié)合到一起，沒(méi)有盡早發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，待工程竣工時(shí)才發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，已無(wú)法彌補(bǔ)。在施工過(guò)程中只重視技術(shù)、生產(chǎn)，不重視成本的節(jié)約，不能將優(yōu)化技術(shù)方案、改進(jìn)施工工藝降低建設(shè)成本列入到生產(chǎn)管理過(guò)程中來(lái)。技術(shù)人員與經(jīng)營(yíng)管理人員互不通氣，造成成本的人為不可控制狀態(tài)。

3、工程造價(jià)控制各環(huán)節(jié)相互脫節(jié)。

投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)分別由建設(shè)單位及其主管部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位各自管理，互相脫節(jié)，沒(méi)有一個(gè)完整的控制系統(tǒng)。企業(yè)的報(bào)價(jià)管理人員與項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理人員工作溝通不夠，大多數(shù)的企業(yè)報(bào)價(jià)管理人員和項(xiàng)目上的經(jīng)營(yíng)管理人員是分開(kāi)的，管理環(huán)節(jié)上存在漏洞，投標(biāo)人員的投標(biāo)思想沒(méi)有制度來(lái)保證準(zhǔn)確無(wú)誤地傳遞給施工現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人員，迫使投標(biāo)者與施工管理者只能依據(jù)社會(huì)平均水平這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成各自的工作。

4、缺乏對(duì)已完工程在工程造價(jià)控制方面的評(píng)價(jià)體系。

沒(méi)有科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法形成適合本企業(yè)的報(bào)價(jià)體系，這就是對(duì)企業(yè)資源的巨大浪費(fèi)，珍貴的經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)隨著建筑物的完成而消失。由此，企業(yè)失去了持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，在此方面的管理上始終在低水平上徘徊。

二、應(yīng)采取的措施

1、建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的有效手段。

通過(guò)招投標(biāo)可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，保證建設(shè)工程的質(zhì)量，縮短建設(shè)投資的回報(bào)周期，建設(shè)單位可以充分利用招投標(biāo)這一有效手段進(jìn)行工程造價(jià)控制。要求在招投標(biāo)中采用提供工程量清單，工程量清單的編制應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則。按照國(guó)家或地方頒布的計(jì)算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分方法、統(tǒng)一的計(jì)量單位及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算并予以統(tǒng)計(jì)、排列，從而得出清單。

2、培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)工程造價(jià)隊(duì)伍。

工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科，它涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)及管理知識(shí)，這就要求工程造價(jià)人員不僅要具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)預(yù)算能力，還應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)，以及材料與機(jī)械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識(shí)，這樣才能在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏。同時(shí)，更要具備較強(qiáng)的敬業(yè)責(zé)任心和高尚的行業(yè)道德。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善、投資趨勢(shì)多元化的形勢(shì)下，迫切需要一批為項(xiàng)目提供科學(xué)決策依據(jù)和對(duì)工程造價(jià)管理的高素質(zhì)人員，這就要求工程造價(jià)人員通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)新知識(shí)，并在工作實(shí)踐中發(fā)揮自身的工作主動(dòng)性，不斷創(chuàng)新，提高自身的預(yù)算技術(shù)水平和素質(zhì)。目前我國(guó)已對(duì)工程造價(jià)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入制度，并相繼出臺(tái)了有關(guān)具體的規(guī)定，工程造價(jià)人員應(yīng)盡快提高素質(zhì)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。

3、規(guī)范招標(biāo)文件，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)是工程預(yù)算競(jìng)爭(zhēng)中有序的一種市場(chǎng)行為。建筑市場(chǎng)通過(guò)招、投標(biāo)，使得建設(shè)單位和承包單位進(jìn)入建筑市場(chǎng)進(jìn)行公平交易、平等競(jìng)爭(zhēng)，避免和減少工程承、發(fā)包過(guò)程中行賄受賄等營(yíng)私舞弊行為，進(jìn)而確保工程質(zhì)量和提高投資效益。建設(shè)單位要根據(jù)工程招標(biāo)固有特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，合理地確定招標(biāo)范圍，選擇理想的招標(biāo)方式，詳細(xì)分析施工方案，充分考慮不可預(yù)見(jiàn)等因素，編制科學(xué)的標(biāo)底或工程量清單，做好招標(biāo)工作的價(jià)格計(jì)算和控制；采用合理的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的方法，優(yōu)選中標(biāo)單位，確保工程造價(jià)控制在限額以內(nèi)。

4、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià)

搞好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要技術(shù)規(guī)范，是進(jìn)行工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的重要依據(jù)。各類建設(shè)設(shè)計(jì)部門制定、執(zhí)行相應(yīng)的不同層次的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)于提高設(shè)計(jì)階段的投資控制水平是十分必要的。工程造價(jià)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中與設(shè)計(jì)人員要密切配合，及時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目投資進(jìn)行對(duì)比分析，反饋造價(jià)信息，必要時(shí)應(yīng)會(huì)同工程設(shè)計(jì)人員、施工管理人員共同論證，做出合理地預(yù)算；工程在設(shè)計(jì)過(guò)程中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，可以促進(jìn)工業(yè)化水平，加快工程進(jìn)度，同樣工程預(yù)算也要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算就可節(jié)約材料、降低建設(shè)投資；要推行限額設(shè)計(jì)，加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)中的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的動(dòng)態(tài)控制管理。新晨

5、嚴(yán)格合同管理，減少工程變更與索賠。

施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。簽訂施工承包合同要嚴(yán)密，同時(shí)，在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性，減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效地控制工程投資造價(jià)。在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，合同及補(bǔ)充合同協(xié)議及至經(jīng)常性的工地會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋，必須完整保存，同時(shí)建立技術(shù)檔案，對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施。由于建筑工程風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)，不可預(yù)見(jiàn)的因素多，因此加強(qiáng)合同管理、嚴(yán)格執(zhí)行合同就顯得尤為重要。工程實(shí)施過(guò)程中，造價(jià)人員要做主動(dòng)控制、嚴(yán)格審核工程變更，對(duì)必須變更的工程項(xiàng)目要做出工程量和造價(jià)增減的詳細(xì)分析，計(jì)算出各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，調(diào)整原合同確定的工程造價(jià)。同時(shí)，要正確預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能引起的索賠，對(duì)索賠要有前瞻性，有效避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生。

務(wù)時(shí)，及時(shí)提出反索賠，控制工程造價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

1、王春海;建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制方法的研究與應(yīng)用[D];西安建筑科技大學(xué);2005年

篇（2）

1 工程造價(jià)管理

所謂工程造價(jià)，目前在對(duì)工程造價(jià)的理解上不盡相同，大體上有兩種：一是指完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和，包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)以及其他的相關(guān)費(fèi)用，這實(shí)質(zhì)上是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本，也就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金投入。二是指發(fā)包工程的承包價(jià)格。發(fā)包的內(nèi)容有建筑、有安裝，也有的是包括建筑安裝在內(nèi)的、范圍更廣的“交鑰匙”工程，但主要是指施工的承包價(jià)格。 第二種工程造價(jià)與建筑施工企業(yè)密切相關(guān)。建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理在項(xiàng)目管理中占據(jù)著非同尋常的作用。它不是簡(jiǎn)單的施工階段工程造價(jià)的控制與管理，而是涉及到項(xiàng)目的構(gòu)思、可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、交付使用，甚至融資、運(yùn)營(yíng)等多方位、全過(guò)程的綜合管理。而全過(guò)程造價(jià)管理方法是一種全新的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理范式，它是一種用來(lái)確定和控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的方法。它強(qiáng)調(diào)的是建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)過(guò)程，而建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制也是一個(gè)項(xiàng)目造價(jià)決策和實(shí)施的過(guò)程，在項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中都需要開(kāi)展對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的工作。由于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理在我國(guó)的運(yùn)用還處于較新階段，許多工程造價(jià)仍然延用過(guò)去傳統(tǒng)的管理方法，使得許多工程的造價(jià)管理出現(xiàn)較多的問(wèn)題。

2 我國(guó)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著歷史進(jìn)程，經(jīng)過(guò)恢復(fù)、改革和發(fā)展、形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個(gè)體系的許多問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。大致地說(shuō)，概預(yù)算制度是以國(guó)家直接參與管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為前提的，企業(yè)并不是實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力條件下，其不可避免地會(huì)成為短缺經(jīng)濟(jì)。在商品極度短缺的條件下，只要有一定的投入，就會(huì)有一定的產(chǎn)出。在這樣的大環(huán)境下，項(xiàng)目的規(guī)劃論證及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析也就無(wú)從談起。國(guó)家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等。在這種相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，概預(yù)算制度為核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求我們對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制。

3 有效控制工程造價(jià)的措施

3.1 在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理制度

通過(guò)設(shè)計(jì)過(guò)程的監(jiān)理，并積極推行“限額設(shè)計(jì)”方法，使設(shè)計(jì)文件趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。從設(shè)計(jì)階段就有效地控制了整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)。

3.2 有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從多方面采取措施

從組織上采取措施就是明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使各部分的造價(jià)有專人負(fù)責(zé)；從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案；從經(jīng)濟(jì)上采取措施就是動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出。

3.3 工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制是十分重要的

造價(jià)工程師應(yīng)該全面地掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核支付申請(qǐng)，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價(jià)工程師在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中除了對(duì)所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行控制外，還需要及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)方面的法律法規(guī)，收集各種價(jià)格信息，了解價(jià)格動(dòng)態(tài)，整理分析各種造價(jià)資料等。顯然，沒(méi)有豐富的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和扎實(shí)的技術(shù)功底是難以完成上述工作的。這就對(duì)造價(jià)工程師提出了更高的要求。

3.4 工程造價(jià)控制的核心

工程造價(jià)控制的核心是以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性，與建設(shè)過(guò)程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)是動(dòng)態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。特別是在工程實(shí)施階段，由于外部條件變化，設(shè)計(jì)階段未考慮周全的因素往往暴露出來(lái)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，造價(jià)也隨之變化。這就需要造價(jià)工程師對(duì)建設(shè)工程運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分析，并及時(shí)采取糾正措施，使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。這一階段是造價(jià)動(dòng)態(tài)控制最集中的過(guò)程。

4 工程項(xiàng)目實(shí)施各階段的造價(jià)控制管理

4.1 施工階段

工程項(xiàng)目的投資主要發(fā)生在施工階段在施工階段，主要加強(qiáng)和重視做好以下幾項(xiàng)工作：（1）及時(shí)對(duì)完成的工程量進(jìn)行計(jì)量，對(duì)工程進(jìn)度款的給付嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。隨時(shí)跟蹤工程進(jìn)度情況，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、施工合同的約定支付工程款；（2）完善現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)。凡涉及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)發(fā)生的簽證，業(yè)主工程人員及監(jiān)理工程師都應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，以招標(biāo)文件、施工合同和補(bǔ)充協(xié)議為依據(jù)，認(rèn)真區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項(xiàng)目是合同內(nèi)，哪些項(xiàng)目是合同外；哪些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含，哪些沒(méi)有包含；如果要簽應(yīng)該簽多少等等。從而具保證施工質(zhì)量又很好的控制工程造價(jià)；（3）工程變更的控制。施工中，每次由于不可預(yù)見(jiàn)的因素及環(huán)境的改變，圖紙的遺漏等原因引起的工程變更，業(yè)主都應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位商討對(duì)策，提出經(jīng)濟(jì)、可行、合理的施工方案，從而更好地控制因工程變更和設(shè)計(jì)變更所增加的費(fèi)用。

4.2 工程施工期間的全方位管理

工程施工期間的全方位管理是加強(qiáng)工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)。工程在施工過(guò)程中，承包商應(yīng)“以合同為依據(jù)，以事實(shí)為基礎(chǔ)”，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做好全方位的造價(jià)管理工作。 做好工程量的統(tǒng)計(jì)工作 工程量的統(tǒng)計(jì)，是造價(jià)管理中一項(xiàng)最基本的工作，在造價(jià)管理中地位舉足輕重。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和概(預(yù))算方面的知識(shí)，掌握一些施工常識(shí)，不錯(cuò)算漏算工程項(xiàng)目，與預(yù)算人員密切配合，善于發(fā)現(xiàn)可以進(jìn)行索賠的因素，如實(shí)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)量工作。

4.3 工程竣工結(jié)算審查

工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作。經(jīng)審查核定的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。因此，建設(shè)單位、監(jiān)理公司以及審計(jì)部門等，都十分關(guān)注竣工結(jié)算的審核把關(guān)。一般從以下幾方面入手：核對(duì)合同條款；檢查隱蔽驗(yàn)收記錄；落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證；按圖核實(shí)工程數(shù)量；嚴(yán)格執(zhí)行定額單價(jià)；注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取等。這樣才能起到把好項(xiàng)目結(jié)算審查這最后一關(guān)。

5 結(jié)束語(yǔ)：

要加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)把施工質(zhì)量，控制工程造價(jià)，就應(yīng)在招投標(biāo)階段，按照有關(guān)規(guī)定，合理確定工程造價(jià)；在工程中標(biāo)后，要簽訂公平合理的合同，確定工程承包合同價(jià)；在工程實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全過(guò)程、全方位管理等等。提高造價(jià)人員的素質(zhì)，提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證能力，提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性能，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《工程造價(jià)綜合知識(shí)》.易濤編著.中國(guó)電力出版社.

[2]張新華.加入 WTO 后中國(guó)工程造價(jià)如何面對(duì)[J].2002（4）.

篇（3）

1 工程造價(jià)管理的作用

隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的日趨完善，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的投資、工程撥款和甲乙雙方的決算都離不開(kāi)造價(jià)管理，造價(jià)管理為其提供了重要的依據(jù)，與此同時(shí)，它也是建筑工程投標(biāo)與招標(biāo)報(bào)價(jià)和工程項(xiàng)目造價(jià)的依據(jù)。現(xiàn)階段，我國(guó)積極對(duì)建筑市場(chǎng)的運(yùn)行以及企業(yè)的投資體制進(jìn)行了調(diào)整，工程造價(jià)也開(kāi)始在市場(chǎng)化與科學(xué)化的形式下發(fā)展，并逐步發(fā)展成為了一個(gè)成熟的體系，造價(jià)管理開(kāi)始由以往的預(yù)算編制、工程結(jié)算和竣工結(jié)算轉(zhuǎn)變到現(xiàn)如今的工程全過(guò)程的造價(jià)管理的軌道中來(lái)，在建筑工程當(dāng)中占有著非常重要的地位，并推動(dòng)著建筑工程向著穩(wěn)定、健康以及經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)化的方向發(fā)展。

2 工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

目前，建筑市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革以及持續(xù)發(fā)展中逐步邁入法制化以及規(guī)范化的方向當(dāng)中，也隨之對(duì)建筑工程的管理提出了越來(lái)越高的要求。在建筑工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，造價(jià)管理可以提高企業(yè)的管理、生產(chǎn)以及銷售等各個(gè)成本的效益，它是企業(yè)建筑項(xiàng)目的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在建筑項(xiàng)目管理當(dāng)中，造價(jià)的管理與控制關(guān)乎到企業(yè)的生存與發(fā)展，建筑企業(yè)要想立足于激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，就必須做好工程造價(jià)的管理與控制工作。

2.1 招標(biāo)管理不到位

通常來(lái)說(shuō)，建筑工程的價(jià)格一般包括三個(gè)款項(xiàng)，這三個(gè)款項(xiàng)分別是合同款項(xiàng)、追加合同款項(xiàng)以及其他款項(xiàng)。所謂合同款項(xiàng)就是指在工程當(dāng)中要根據(jù)合同內(nèi)容的規(guī)定來(lái)完成的工程款。根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定建筑工程要從建筑管理機(jī)構(gòu)出發(fā)積極運(yùn)用招投標(biāo)的方式來(lái)制定工程款項(xiàng)。基于此，在建筑工程招投標(biāo)當(dāng)中，要按照工程項(xiàng)目造價(jià)的有關(guān)資料對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算。然而，現(xiàn)如今的許多建筑企業(yè)在決定工程建設(shè)的權(quán)責(zé)時(shí)多運(yùn)用招投標(biāo)的形式來(lái)進(jìn)行，由于建筑工程沒(méi)有完善的招投標(biāo)制度，招標(biāo)體系不是非常嚴(yán)謹(jǐn)，這就出現(xiàn)了在招投標(biāo)當(dāng)中文件不詳細(xì)以及標(biāo)底不明確的情況。

2.2 合同管理不規(guī)范

當(dāng)前，許多建筑工程企業(yè)對(duì)合同的管理不夠規(guī)范，使得建筑工程在建設(shè)與管理當(dāng)中出現(xiàn)了許多不規(guī)范的現(xiàn)象。在建筑工程建設(shè)當(dāng)中，合同的管理主要在合同的簽訂以及履行上體現(xiàn)出來(lái)，然而，許多建筑企業(yè)在這方面都沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，合同的簽訂以及合同的制定都存在著不規(guī)范的情況，使得建筑工程非法轉(zhuǎn)包以及違法分包的情況大量存在，合同索賠工作很難得到良好的實(shí)施。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)管理與監(jiān)督不全面

建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)管理涉及到很多方面，而造價(jià)管理的兩個(gè)重要內(nèi)容就是成本管理以及過(guò)程控制。在工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，施工現(xiàn)場(chǎng)管理不足，施工材料以及工程所耗資的費(fèi)用普遍較高，使得造價(jià)管理水平不斷降低，再加上工程現(xiàn)場(chǎng)施工當(dāng)中不能夠有效進(jìn)行監(jiān)督，工程建設(shè)當(dāng)中監(jiān)督的漏洞不斷出現(xiàn)，業(yè)主以及監(jiān)督管理部門沒(méi)有認(rèn)可施工方合同預(yù)算之外的費(fèi)用，建筑工程量也沒(méi)有在簽證的時(shí)候得到確認(rèn)，以此出現(xiàn)了管理上的各種漏洞。

2.4 造價(jià)管理人員素質(zhì)不高

當(dāng)前，我國(guó)的許多工程造價(jià)管理人員都是簡(jiǎn)單通過(guò)套定額以及套單價(jià)的形式來(lái)進(jìn)行工作的，沒(méi)有從本質(zhì)上對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行理解與掌握，而且也不能夠深刻理解與認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的價(jià)格理論和價(jià)格管理實(shí)務(wù)等問(wèn)題。與此同時(shí)，工程造價(jià)中一些違法亂紀(jì)行為也常常會(huì)因?yàn)榉煞ㄒ?guī)不健全而不能夠得到相應(yīng)的懲處，這些都對(duì)工程造價(jià)的健康發(fā)展造成了直接影響。

3 加強(qiáng)工程造價(jià)管理的措施

3.1 做好決策階段的造價(jià)管理

工程項(xiàng)目的決策很大程度的影響著工程的造價(jià)管理。工程決策是整個(gè)工程建設(shè)計(jì)劃以及整體構(gòu)架的模型，它能夠掌控與分析整個(gè)工程項(xiàng)目的計(jì)劃。在決策的時(shí)候，要確定好工程建設(shè)的規(guī)模以及工程的用途，在深入分析與調(diào)查工程項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)性的評(píng)價(jià)上做出科學(xué)合理的論證，盡可能為工程建設(shè)的投資提供準(zhǔn)確與可靠的依據(jù)。建筑工程企業(yè)要在科學(xué)決策的前提下，通過(guò)有效的投資估算，讓工程項(xiàng)目預(yù)算達(dá)到準(zhǔn)確與高效性，從而為建筑工程的良好建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2 控制設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

在決策完工程項(xiàng)目以后就步入工程的設(shè)計(jì)階段，建筑工程單位要控制好這一階段的工程造價(jià)管理，一個(gè)與具體施工要求相符合的設(shè)計(jì)能有效指導(dǎo)與控制工程的造價(jià)管理。在設(shè)計(jì)階段當(dāng)中，要通過(guò)最高限額來(lái)實(shí)施設(shè)計(jì)，從工程設(shè)計(jì)任務(wù)書出發(fā)對(duì)造價(jià)管理進(jìn)行初步估計(jì)，然后再依照這個(gè)初步估計(jì)來(lái)對(duì)最高限額進(jìn)行確定，最高限額的控制能夠使工程控制資本的支出，從而建立有效的資金運(yùn)用模式。這一階段的造價(jià)管理通常體現(xiàn)在工程的設(shè)計(jì)與管理當(dāng)中。

3.3 掌握招投標(biāo)階段的造價(jià)管理

建筑工程單位要對(duì)招標(biāo)工程標(biāo)底進(jìn)行合理確定。工程標(biāo)底是招標(biāo)工程的與其價(jià)格，是招標(biāo)者對(duì)招標(biāo)工程所需要的費(fèi)用進(jìn)行自我預(yù)算和自我控制，是對(duì)招投標(biāo)的合理性進(jìn)行判斷的合理依據(jù)。通常情況下，工程標(biāo)底價(jià)格由三部分組成，這三部分分別是成本、利潤(rùn)與稅金，標(biāo)底價(jià)格一般控制在標(biāo)準(zhǔn)的總額算和投資包干的限額當(dāng)中。當(dāng)前，我國(guó)許多建筑工程在招投標(biāo)的時(shí)候其標(biāo)底基本是在工程概算以及施工圖預(yù)算的前提上做出來(lái)的，但它與工程概算以及施工圖預(yù)算有完全不同。要想編制合理以及可靠的標(biāo)底必須要對(duì)工程的工期、工程的質(zhì)量、工程所用材料的差價(jià)、工程的自然條件以及招投標(biāo)工程范圍等進(jìn)行考慮。建筑工程單位在招投標(biāo)中對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行選定，就可以對(duì)建設(shè)工程承發(fā)包合同進(jìn)行簽訂，以此來(lái)對(duì)工程所需的材料以及設(shè)備進(jìn)行科學(xué)有效的采購(gòu)供應(yīng)與管理。

3.4 監(jiān)管施工階段的造價(jià)管理

在建筑工程建設(shè)當(dāng)中，要對(duì)圖紙的會(huì)審工作進(jìn)行重視，要通過(guò)控制建筑材料以及建筑所用設(shè)備的費(fèi)用來(lái)達(dá)到工程成本管理與質(zhì)量控制的目的。當(dāng)前，盡管建筑工程單位所設(shè)計(jì)的施工文件已經(jīng)具有一定的深度，然而文件中依然存在著許多不完善的內(nèi)容，很難對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行保證。因此，在建筑工程進(jìn)行施工之前，相關(guān)部門要通過(guò)設(shè)計(jì)單位、業(yè)主以及施工單位三個(gè)方面對(duì)圖紙進(jìn)行深入細(xì)致的會(huì)審，爭(zhēng)取在施工之前解決掉圖紙中與實(shí)際工程不相符合、技術(shù)不規(guī)范的矛盾，盡量把損失降到最低化。與此同時(shí)，要把監(jiān)督審計(jì)融入到工程施工當(dāng)中，建筑工程審計(jì)能夠?qū)徲?jì)的金額進(jìn)行切實(shí)掌握，并且通過(guò)審計(jì)掌控與管理工程中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，以此對(duì)工程的投資管理體系進(jìn)行完善。在工程審計(jì)當(dāng)中，主要對(duì)工程量、所確定的預(yù)算、材料的價(jià)格、進(jìn)度款的支付情況等進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)對(duì)施工階段的造價(jià)管理進(jìn)行監(jiān)管，可以建立起科學(xué)合理的工程項(xiàng)目管理體制，以此保證了整個(gè)工程的質(zhì)量。

4 結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)管理是一個(gè)從工程的決策階段到工程竣工結(jié)算階段的全過(guò)程管理，任何一個(gè)階段都要做好造價(jià)管理。建筑工程單位只有對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)控制，才能把預(yù)期的投資目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，真正使造價(jià)管理發(fā)揮對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)行有效控制的作用。建筑工程造價(jià)管理和造價(jià)控制是一項(xiàng)比較系統(tǒng)的工程，建筑單位要運(yùn)用綜合方法對(duì)建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行控制，堅(jiān)決杜絕“三超”情況發(fā)生，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理有效控制，對(duì)工程資金進(jìn)行節(jié)約，爭(zhēng)取使投資方獲取最大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

工程造價(jià)管理是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)建設(shè)工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。有效地利用投入建設(shè)工程的人力、物力、財(cái)力，以盡量少的勞動(dòng)和物質(zhì)消耗，取得較高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，保持我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，成為十分重要的問(wèn)題。工程造價(jià)管理指對(duì)工程建設(shè)各階段所編制的工程預(yù)算、中間結(jié)算、竣工結(jié)算的價(jià)格管理。確定工程造價(jià)應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和實(shí)事求是的原則，嚴(yán)禁弄虛作假、高估冒算、隨意壓價(jià)等不正當(dāng)?shù)挠?jì)價(jià)行為。

一、工程造價(jià)管理的意義

工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。也就是一項(xiàng)工程通過(guò)建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)所需用一次性費(fèi)用的總和。這一含義是從投資者—業(yè)主的角度來(lái)定義的。從這個(gè)意義上說(shuō)，工程造價(jià)就是指工程價(jià)格。即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)，以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。工程造價(jià)是在建筑市場(chǎng)通過(guò)招投標(biāo)，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價(jià)格。工程造價(jià)管理是建設(shè)工程投資費(fèi)用和工程價(jià)格管理。工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的管理和工程造價(jià)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的管理則是為這兩種管理服務(wù)的。作為建設(shè)工程的投資費(fèi)用管理，它屬于工程建設(shè)投資管理范疇。工程建設(shè)投資費(fèi)用管理，是指為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在撰寫的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。工程價(jià)格管理，屬于價(jià)格管理范疇。在微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的要求，利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，以及通過(guò)市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。工程造價(jià)管理是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)建筑工程造價(jià)管理及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。建筑工程造價(jià)管理是一個(gè)項(xiàng)目投資的重要環(huán)節(jié)。工程造價(jià)管理的目的不僅在于控制項(xiàng)目投資不超過(guò)批準(zhǔn)的造價(jià)限額，更在于堅(jiān)持倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉建國(guó)的方針，從國(guó)家的整體利益出發(fā)，合理使用人力、物力、財(cái)力，取得最大投資效益。

二、初步設(shè)計(jì)及招標(biāo)標(biāo)底管理

1、概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，設(shè)計(jì)單位必須按公司限額委托范圍提供初步設(shè)計(jì)概算，設(shè)計(jì)概算必須完整地、準(zhǔn)確地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，初步設(shè)計(jì)及概算完成后，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門聯(lián)合審查，本著技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的原則進(jìn)行。將審查通過(guò)的概算送造價(jià)中心一份，作為控制施工圖預(yù)算的依據(jù)，施工圖設(shè)計(jì)階段要按照已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行施工圖限額設(shè)計(jì)，以不突破初步設(shè)計(jì)概算為目標(biāo)。

2、施工圖預(yù)算管理。施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)文件的組成部分，經(jīng)審核批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算是確定工程造價(jià)，編制和調(diào)整年度基本建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度、簽訂承發(fā)包合同，撥付工程價(jià)款、辦理工程結(jié)算的依據(jù)。也是工程招標(biāo)編制標(biāo)底的基礎(chǔ)和依據(jù)。預(yù)算編制的主要依據(jù)。批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算書；會(huì)審后的施工圖或工程量核定單及說(shuō)明；批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)措施；設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工任務(wù)書或中標(biāo)通知書等造價(jià)資料。預(yù)算編制的一般要求。預(yù)算由建設(shè)單位和施工單位有相應(yīng)編審資格的造價(jià)專業(yè)人員編制，封面、格式統(tǒng)一，核增、核減項(xiàng)目的內(nèi)容和金額清楚。預(yù)算編制要在單項(xiàng)工程開(kāi)工前或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交預(yù)算。凡定額（國(guó)家、行業(yè)或地方）有軟件程序的，必須使用軟件編制施工圖預(yù)算，否則不予核對(duì)、審批。單位工程必須按會(huì)審后的施工圖紙或工程量核定單，圖紙會(huì)審紀(jì)要，批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、工程變更等資料編制施工圖預(yù)算。在施工組織設(shè)計(jì)中涉及影響工程造價(jià)的施工工藝，措施和臨時(shí)設(shè)施等費(fèi)用，必須由分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門組織召開(kāi)專門會(huì)議研究并確認(rèn)。在預(yù)算審批過(guò)程中，凡對(duì)定額有爭(zhēng)議的子目及特殊材料價(jià)格、特殊工程措施費(fèi)等問(wèn)題，一個(gè)部門難以確定時(shí)，由造價(jià)中心組織，業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)理單位、施工單位等有關(guān)部門參加，召開(kāi)專題會(huì)議解決，必要時(shí)請(qǐng)示主管定額站解釋。

3、招標(biāo)標(biāo)底管理。標(biāo)底的組成包括綜合編制說(shuō)明、現(xiàn)場(chǎng)因素說(shuō)明、各種措施費(fèi)的測(cè)算依據(jù)、材料價(jià)格執(zhí)行依據(jù)說(shuō)明及其它需要說(shuō)明的問(wèn)題等。標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書、主要材料用量、各種措施費(fèi)的明細(xì)。標(biāo)底附件、編制標(biāo)底所依據(jù)的資料。招標(biāo)標(biāo)底的管理。標(biāo)底由造價(jià)中心編制或委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位編制。依據(jù)委托書或任務(wù)書編制，標(biāo)底的內(nèi)容、項(xiàng)目劃分、單價(jià)與招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求一致。標(biāo)底編制的依據(jù)。招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑，施工圖紙及圖紙會(huì)審紀(jì)要，施工圖紙中引用的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集，批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，工程預(yù)算定額及相關(guān)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行的各類價(jià)格。

三、工程結(jié)算管理

工程結(jié)算分為按月結(jié)算、年度結(jié)算和竣工結(jié)算，按月結(jié)算、年度結(jié)算是編制竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，是施工企業(yè)辦理工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)，竣工結(jié)算是按月結(jié)算、年度結(jié)算的匯總，編制財(cái)務(wù)決算的依據(jù)，也是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分。結(jié)算的編制依據(jù)為：工程承包合同，設(shè)備及工器具訂貨合同及其它有關(guān)協(xié)議書，批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算，竣工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收紀(jì)要，批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更的預(yù)算，批準(zhǔn)的工程變更，現(xiàn)場(chǎng)簽證的預(yù)算，有關(guān)價(jià)差調(diào)整依據(jù)，以前年度的結(jié)算，質(zhì)量認(rèn)證書。

1、建筑安裝工程材料預(yù)算價(jià)格（信息價(jià)）及價(jià)差管理。材料預(yù)算價(jià)（信息價(jià)）包括的材料品種有：鋼材、木材、水泥及其制品，電線、水暖衛(wèi)生器材、電氣材料、地材（磚、瓦、砂、石、灰等）、礦用材料、玻璃、涂料、保溫、防水、防腐、裝飾、燈具等。材料預(yù)算價(jià)格（信息價(jià)）的確定：鋼材、木材、水泥及其制品、電線、水暖衛(wèi)生器材、電氣材料、礦用材料、玻璃、涂料、保溫、防水、防腐、裝飾、燈具等由項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位配合造價(jià)中心通過(guò)咨詢物資供應(yīng)部、參考本地區(qū)工程造價(jià)信息、市場(chǎng)調(diào)查、測(cè)算后確定，作為材料預(yù)算價(jià)（信息價(jià)）。地材（磚、瓦、砂、石、灰等）、由項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位配合造價(jià)中心到施工現(xiàn)場(chǎng)或貨源地或參考本地區(qū)工程造價(jià)信息、調(diào)查、測(cè)算后確定，作為材料預(yù)算價(jià)（信息價(jià)）。不同產(chǎn)地的同一種材料，按平均價(jià)格確定材料預(yù)算價(jià)格。招標(biāo)工程中，除招標(biāo)文件規(guī)定材料外，其余材料均由投標(biāo)方自行報(bào)價(jià)一次包死。調(diào)查材料價(jià)格可通過(guò)網(wǎng)上、電話查詢、實(shí)地調(diào)研等。材料價(jià)差調(diào)整原則和要求：必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，遵守價(jià)值規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)事求是，維護(hù)價(jià)格和價(jià)差調(diào)整的真實(shí)性，合理性，杜絕隨意抬價(jià)、壓價(jià)、偽造價(jià)等。正差和負(fù)差同時(shí)調(diào)整。價(jià)差調(diào)整范圍，應(yīng)執(zhí)行定額頒布部門的相關(guān)規(guī)定，參考地方造價(jià)信息。對(duì)于甲供材料，當(dāng)票據(jù)量大于預(yù)算量時(shí)，按預(yù)算量調(diào)差，，當(dāng)票據(jù)量小于預(yù)算量時(shí)，按票據(jù)量調(diào)差。

2、 建筑安裝工程預(yù)算定額及費(fèi)率定額管理

國(guó)家（含行業(yè)）和地方的建設(shè)工程定額的使用由造價(jià)中心負(fù)責(zé)管理。新頒發(fā)工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額由造價(jià)中心測(cè)算對(duì)比后以公司文件下發(fā)執(zhí)行。根據(jù)工程性質(zhì)選用有關(guān)工程預(yù)算定額，對(duì)于定額缺項(xiàng)部分，由施工單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位報(bào)造價(jià)中心審批，如有必要并由造價(jià)中心上報(bào)地方（行業(yè)）定額站備案。凡地方定額能滿足的工程，優(yōu)先使用地方建筑安裝及其它工程預(yù)算定額。工程計(jì)價(jià)可以使用定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)兩種辦法，但兩種計(jì)價(jià)辦法不得在同一工程中使用。

參考文獻(xiàn)

篇（5）

經(jīng)過(guò)近幾年WTO的洗禮,加深了我國(guó)建筑施工企業(yè)對(duì)于工程造價(jià)管理的理解。隨著工程施工材料價(jià)格的上漲以及國(guó)家對(duì)于建筑施工的規(guī)范,有效實(shí)施工程造價(jià)管理已經(jīng)成為我國(guó)建筑施工企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求項(xiàng)目施工企業(yè)必須提高自身的綜合實(shí)力,在透徹研究國(guó)家建筑行業(yè)相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上,科學(xué)的把握工程造價(jià)的發(fā)展趨勢(shì),提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧和水平,為企業(yè)生存發(fā)展?fàn)幦「蟮目臻g。現(xiàn)代工程造價(jià)體系和科學(xué)的工程造價(jià)管理,是促進(jìn)工程施工技術(shù)進(jìn)步、保證工程質(zhì)量、確定合理工期、降低工程造價(jià),提高工程建設(shè)投資效益的重要保證。

2、項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理

項(xiàng)目工程造價(jià)管理由項(xiàng)目工程造價(jià)編制．施工階段工程造價(jià)管理、工程結(jié)算管理三個(gè)重要組成部分。其中實(shí)施效果會(huì)直接影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的是施工階段中工程造價(jià)管理。因此企業(yè)工程造價(jià)管理實(shí)施的關(guān)鍵是加快項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理。通過(guò)材料控制、變更控制、機(jī)械設(shè)備控制及施工前的優(yōu)化設(shè)計(jì)等多方面的控制來(lái)實(shí)施工程造價(jià)的管理。

2.1 有效的實(shí)施施工階段工程造價(jià)管理,必須提高項(xiàng)目施工規(guī)劃設(shè)計(jì)

施工過(guò)程中,對(duì)應(yīng)用設(shè)備、材料等的實(shí)現(xiàn)估計(jì)就是項(xiàng)目施工規(guī)劃設(shè)計(jì)。以住宅建筑為例,根據(jù)施工進(jìn)度的預(yù)測(cè),確定施工過(guò)程中對(duì)于材料的需求,根據(jù)需求時(shí)間進(jìn)行材料的進(jìn)場(chǎng),通過(guò)對(duì)時(shí)間的管理減少資金占用．杜絕工程資金緊張以及貸款費(fèi)用的增加。

2.2 細(xì)化施工材料管理,控制工程造價(jià)

材料成本控制在工程施工成本中占有很大比例,是施工過(guò)程中工程造價(jià)管理的重點(diǎn)。其資金占用一般達(dá)到整體工程70％。采購(gòu)人員必須深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng),隨著工程進(jìn)展情況,掌握第一手的施工情況,隨時(shí)關(guān)注了解市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)。為竣工決算提供有力的依據(jù)。并通過(guò)多渠道的招標(biāo)采購(gòu),一方面可以控制職務(wù)回扣賄賂,另一方面也可以有效的降低材料成本,為施工階段的工程造價(jià)管理打下基礎(chǔ)。

2.3 健壘管理體制。促進(jìn)工程造價(jià)的實(shí)施

工程造價(jià)管理控制體系的建立及健全。是要系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的造價(jià)管理內(nèi)容,明確職責(zé),并通過(guò)獎(jiǎng)懲制度使壘員參與進(jìn)來(lái)。從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)管理員都必須落實(shí)工程造價(jià)管理責(zé)任,通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,加上各個(gè)管理層面和施工班組人人參與其中的工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。材料、設(shè)備和管理費(fèi)用的開(kāi)支等都是管理的重點(diǎn),項(xiàng)目工程造價(jià)的有效控制,必須依靠制度來(lái)規(guī)范操作行為,這就需要依賴于各項(xiàng)管理制度的健全。必須在這些方面進(jìn)行嚴(yán)格的審批使用制度。對(duì)于工程機(jī)械要要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求,合理地配備機(jī)械,避免租用后較長(zhǎng)時(shí)間的閑置,通過(guò)按臺(tái)班、按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用并更具具體使用時(shí)間確定租用時(shí)間,可以降低外租設(shè)備的成本。確保機(jī)械設(shè)備的完好,努力降低機(jī)械使用成本,杜絕機(jī)械事故的發(fā)生,建立各項(xiàng)保養(yǎng)制度,認(rèn)真組織實(shí)施,通過(guò)多種途徑促進(jìn)工程造價(jià)的實(shí)施。

2.4 細(xì)化施工管理。控制施工成本,促進(jìn)工程造價(jià)的有效實(shí)施

控制工程造價(jià)首先要控制材料用量,合理確定材料價(jià)格。按照合同中的材料用量在施工階段嚴(yán)格控制,通過(guò)多渠道合理確定材料價(jià)格。要將工程預(yù)算控制在概算內(nèi),必須要嚴(yán)把變更關(guān),。在施工中引起變更的原因很多,如工程人員問(wèn)題,施工階段設(shè)計(jì)粗糙．使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符;當(dāng)前建材市場(chǎng)供應(yīng)的材料繁多,各廠家所生產(chǎn)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)要求也不盡相同等,這些問(wèn)題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下隨機(jī)因素。所以在施工過(guò)程中,必須嚴(yán)把變更關(guān),嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模．提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容等,最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。從降低施工成本角度考慮,對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,應(yīng)盡是提前實(shí)現(xiàn)這類型變更,而且必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師三方共同簽字,尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除,勢(shì)必造成重大變更損失。另外還要注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,加強(qiáng)投資控制。切實(shí)有效的投資控制,必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。

篇（6）

1、造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)控制

1.1風(fēng)險(xiǎn)控制的原理

風(fēng)險(xiǎn)控制是指在科學(xué)分析風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)各個(gè)階段造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),合理地選擇風(fēng)險(xiǎn)管理工具,并制定出處置造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的總體方案的活動(dòng)。造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制是整個(gè)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心,造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制是要達(dá)到以最小的成本獲得最大的安全保障,甚至獲得風(fēng)險(xiǎn)收益的目的。

工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制是建立在風(fēng)險(xiǎn)事件的可控性基礎(chǔ)之上的,造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析為造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的控制創(chuàng)造了良好的條件,在造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制中,根據(jù)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的先后,造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制可以分為工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的前處理和工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的后處理兩種情況。

造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)前處理體現(xiàn)在對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估以后,對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的處理。風(fēng)險(xiǎn)事件的前處理主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案、風(fēng)險(xiǎn)遏制方案、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案等方面;而造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的后處理,是指在工程實(shí)施過(guò)程中,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的處理。風(fēng)險(xiǎn)事件的后處理主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案、風(fēng)險(xiǎn)容忍方案、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案、風(fēng)險(xiǎn)消減方案以及風(fēng)險(xiǎn)化解方案等方面。

對(duì)工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制要十分重視監(jiān)控的作用,因?yàn)樵靸r(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制不可能一次完成,因此,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,時(shí)刻監(jiān)控造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展和變化情況,及時(shí)修訂和補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)控制措施,是實(shí)行造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施。工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控包括兩個(gè)層面的工作:一是跟蹤己識(shí)別的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展變化情況,及時(shí)調(diào)整造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃;二是對(duì)新增造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)識(shí)別、分析,并采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。

1.2風(fēng)險(xiǎn)控制分類

目前對(duì)工程造價(jià)全風(fēng)險(xiǎn)的劃分有很多種標(biāo)準(zhǔn),具體在實(shí)施過(guò)程中,通常在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段根據(jù)其對(duì)造價(jià)的影響特點(diǎn)進(jìn)行劃分;在風(fēng)險(xiǎn)度量階段根據(jù)其度量特性來(lái)劃分。而造價(jià)全風(fēng)險(xiǎn)劃分的目的則是要根據(jù)具體的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,用恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理方法對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的管理。

1.3風(fēng)險(xiǎn)控制設(shè)計(jì)

對(duì)公路施工項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制,要依據(jù)工程建設(shè)階段的不同,分階段的對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,首先就是要正確的定位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

(1)定位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目定位是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程,不僅需要分析項(xiàng)目的功能與作用、所處位置的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,還要與本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。在具體操作中,一方面要避免采用過(guò)低的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使公路在遠(yuǎn)未達(dá)到其交通使用年限時(shí)交通量就達(dá)到飽和狀態(tài),從而不得不進(jìn)行改擴(kuò)建,或在同一通道新建;另一方面,也要避免采用過(guò)高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)度超前的觀點(diǎn)進(jìn)行公路設(shè)計(jì)違背了事物發(fā)展的客觀規(guī)律,勢(shì)必造成建設(shè)資金的緊張。

(2)注重功能實(shí)現(xiàn)

任何產(chǎn)品都要以功能和質(zhì)量作為最終審核的指標(biāo),功能在建筑項(xiàng)目,特別是公路工程項(xiàng)目中的地位十分顯著,因此,一定要注意擬定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能相一致,避免因采用過(guò)高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而造成交通調(diào)節(jié)功能的失效,同時(shí),對(duì)于擬建項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要注意不要超過(guò)工程自然條件的承受能力,從而造成工程量增大,工程造價(jià)上升。

(3)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的靈活性

在公路施工項(xiàng)目中,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定可以靈活進(jìn)行,而不僅僅是依據(jù)預(yù)測(cè)交通量及簡(jiǎn)單的程式化的通行能力加以分析,特別是對(duì)山區(qū)公路施工而言,其獨(dú)特的自然條件對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的影響十分顯著,地形、地質(zhì)、水文、生態(tài)等自然條件難以適應(yīng)目前通行的標(biāo)準(zhǔn),必將導(dǎo)致高填深挖、構(gòu)造物規(guī)模增大、工程造價(jià)提高。

2、加強(qiáng)公路工程造價(jià)管理的措施

2.1造價(jià)管理體制革新

(1)量?jī)r(jià)分離

首先要實(shí)行量?jī)r(jià)分離,進(jìn)一步推行工程量清單計(jì)價(jià),逐步建立起由工程定額作為指導(dǎo)的工程造價(jià)機(jī)制,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制訂符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)消耗量標(biāo)準(zhǔn)的宏觀管理;同時(shí),制定統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分、工程量計(jì)算規(guī)則,由工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變化工程造價(jià)相關(guān)信息和指數(shù)。

(2)信息收集處理

其次,要加強(qiáng)工程造價(jià)信息的收集、處理和工作。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),及時(shí)信息以適應(yīng)市場(chǎng)的需要。

(3)設(shè)定不同的定價(jià)方式

此外,對(duì)于政府投資的工程和非政府投資工程,要實(shí)行不同的定價(jià)方式。對(duì)于政府投資的工程,應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的工程消耗量定額作為依據(jù),按照生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)格編制標(biāo)底,并以此為基礎(chǔ),實(shí)行在合理幅度內(nèi)確定中標(biāo)價(jià)的定價(jià)方式。對(duì)于非政府投資的工程,應(yīng)強(qiáng)化市場(chǎng)定價(jià)原則,既可參照政府投資工程的做法,采取以合理低價(jià)中標(biāo)的定價(jià)方式,也可由承發(fā)包雙方依據(jù)合同約定的其他方式定價(jià)。

(4)加強(qiáng)監(jiān)督管理力度

同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)督管理,建立完善的工程造價(jià)的監(jiān)督和審核制度,規(guī)范定價(jià)行為,確保工程質(zhì)量和工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.2加強(qiáng)管理信息化程度

信息對(duì)于造價(jià)管理具有十分重要的意義,信息的不順暢是造成建筑市場(chǎng)混亂的主要原因之一,在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí),要對(duì)工程造價(jià)的估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算實(shí)行“一體化”動(dòng)態(tài)管理,要求各地區(qū)、各部門工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要定期公布各種設(shè)備、材料、工資、機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格指數(shù)以及各類工程造價(jià)指數(shù)。計(jì)算機(jī)的引入成為造價(jià)控制管理工作新的切入點(diǎn),充分發(fā)揮了現(xiàn)代化管理的優(yōu)勢(shì),通過(guò)降低信息成本,可以有效減少交易費(fèi)用,是公路工程造價(jià)管理的需要。現(xiàn)階段我們需要建立一個(gè)強(qiáng)大的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng),特別是計(jì)算機(jī)系統(tǒng),并應(yīng)該具備數(shù)據(jù)上傳與分析功能,使參與工程的各部門共同建立工程造價(jià)指數(shù),而不應(yīng)單純由造價(jià)部門來(lái)建立,造價(jià)部門應(yīng)以有豐富造價(jià)管理及工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員為主,通過(guò)對(duì)各部門的上傳數(shù)據(jù),包括估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算及成本價(jià)的統(tǒng)計(jì)分析,并通過(guò)調(diào)查分析,逐步形成一套真正體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)指數(shù)。只有繼續(xù)努力做好公路工程造價(jià)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作,加快全國(guó)公路工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),才能使工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的管理和實(shí)施監(jiān)督逐步走向現(xiàn)代化和科學(xué)化的軌道,促進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)管理水平的總體提升。

2.3管理人才培養(yǎng)機(jī)制

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公路工程造價(jià)管理人員的工作已從被動(dòng)反映造價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)向能動(dòng)影響項(xiàng)目決策。工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各有關(guān)部門密切配合,齊抓共管,并制定一些相應(yīng)的管理措施,使我國(guó)的工程造價(jià)管理工作提高到一個(gè)新的水平,真正做到工程造價(jià)管理為投資效益服務(wù),促進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)管理的健康發(fā)展。同時(shí),工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科,它以國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范的準(zhǔn)則,涉及和運(yùn)用其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果,是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。這就要求造價(jià)工程師除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有很好的修養(yǎng)外,還應(yīng)懂設(shè)計(jì)、懂施工技術(shù)、懂項(xiàng)目管理、懂經(jīng)濟(jì)法規(guī)法律、懂計(jì)算機(jī)應(yīng)用等,應(yīng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體,是一個(gè)具有多層次知識(shí)的人才。要與國(guó)際慣例接軌參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就必須要加強(qiáng)工程造價(jià)管理人才的培訓(xùn)和培養(yǎng),必須擁有大量掌握國(guó)際工程造價(jià)操作理論與實(shí)務(wù),技術(shù)綜合能力強(qiáng)、有涉外知識(shí)、能面向國(guó)際市場(chǎng),適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),富于開(kāi)拓精神,高素質(zhì)外向型復(fù)合人才,唯有這樣的專業(yè)人才,才能控制工程造價(jià),降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,開(kāi)拓我國(guó)工程造價(jià)管理的新局面。

在造就適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的工程造價(jià)管理人才的問(wèn)題上,目前,還需要加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作。一方面,高等院校應(yīng)該擔(dān)負(fù)培養(yǎng)現(xiàn)代工程造價(jià)管理人才的重任。全國(guó)已經(jīng)有十多所高等院校設(shè)立了這一學(xué)科。但是,所培養(yǎng)的畢業(yè)生大部分還只是停留在概預(yù)算的層次上,很少有人符合全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理理念的要求;另一方面,大力推行注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)制度,以培養(yǎng)更多的符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)造價(jià)工程師,尤其是公路工程造價(jià)工程師,同時(shí)為造就總經(jīng)濟(jì)師以及高級(jí)管理人才打下良好的基礎(chǔ)。

2.4完善工程造價(jià)咨詢體系

工程造價(jià)咨詢是完善工程造價(jià)控制管理的一個(gè)重要的環(huán)節(jié),工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程概預(yù)算、竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行編制和審核,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供工程造價(jià)信息資料為公路建設(shè)提供良好的服務(wù)。在政府投資工程的管理方面,咨詢機(jī)構(gòu)的活動(dòng)使得政府不必對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行直接管理,而依靠間接手段達(dá)到管理的目的。在此過(guò)程中,造價(jià)師已從服務(wù)于建筑師、工程師的被動(dòng)地位,發(fā)展到與他們并列,并相互制約、相互影響的地位,在工程建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用。

3、結(jié)語(yǔ)

總而言之，加強(qiáng)公路工程造價(jià)管理是一項(xiàng)難度較大、涉及面廣的工作,只有在國(guó)家相關(guān)政策的指引下,大力提升造價(jià)人員的綜合素質(zhì),各主管部門全力配合,加強(qiáng)監(jiān)控與管理,才能有效地控制工程造價(jià),提高建設(shè)投資收益,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

篇（7）

隨著時(shí)代的發(fā)展、生產(chǎn)力的提高與管理科學(xué)理論的深入研究，人們對(duì)工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)也在不斷深化。最早的工程項(xiàng)目管理的分工與細(xì)化是在16世紀(jì)的英國(guó)——專門從事工程項(xiàng)目造價(jià)確定與控制的專門職業(yè)工料測(cè)量師的出現(xiàn)。這也使得工程造價(jià)管理由傳統(tǒng)管理進(jìn)入現(xiàn)代工程造價(jià)管理。

從上世紀(jì)三四十年代時(shí)，在工程造價(jià)領(lǐng)開(kāi)始注重經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的指導(dǎo)，這促使工程造價(jià)管理由一般的工程造價(jià)確定與簡(jiǎn)單的工程造價(jià)控制的初始階段，開(kāi)始向重視投資效益的評(píng)估、重視工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)分析等方向發(fā)展。發(fā)展到現(xiàn)在工程造價(jià)管理已經(jīng)具有了較為實(shí)用的操作方法。但是還需要對(duì)其完善，才能確保工程項(xiàng)目的良好管理。

公路工程建設(shè)的造價(jià)，通常是對(duì)此公路工程建設(shè)項(xiàng)目所有花費(fèi)項(xiàng)目總費(fèi)用的指稱，也就是說(shuō)，建成這個(gè)項(xiàng)目所需要的有計(jì)劃性的固定資產(chǎn)再生產(chǎn)與對(duì)應(yīng)的無(wú)形資產(chǎn)、最低流動(dòng)資產(chǎn)的一次性投入費(fèi)用的總和，這些總費(fèi)用由公路工程原料、設(shè)備、人力、土地、養(yǎng)護(hù)等資產(chǎn)構(gòu)成。從公路工程造價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的可行性分析開(kāi)始到工程結(jié)束以及使用中的所有費(fèi)用之和。

公路工程造價(jià)管理是在公路工程造價(jià)客觀規(guī)律指導(dǎo)下，按照科學(xué)技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、法律依據(jù)等管理手段，將公路工程建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等問(wèn)題進(jìn)行解決，力求人力物力財(cái)力等資源的優(yōu)化處理，達(dá)到投資效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一的項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)。此造價(jià)管理包含著投資管理體系、項(xiàng)目融資、公路工程業(yè)務(wù)、公路工程經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)技術(shù)法律法規(guī)以及工程項(xiàng)目合同管理中對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理，可見(jiàn)，此類造價(jià)管理中集郵者對(duì)公路工程造價(jià)確定與編制、從業(yè)人員單位資質(zhì)的監(jiān)督，也有著對(duì)公路工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為等的管理，它是保證公路工程項(xiàng)目施工高指標(biāo)、高效益乃至維護(hù)各建設(shè)方利益的重要手段。

1、公路工程造價(jià)管理體系的確定

此管理體系的基本內(nèi)容便是對(duì)公路工程造價(jià)的合理確定與有效控制。合理確定指的是在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)程序中，對(duì)投資、設(shè)計(jì)、施工、承包、工程結(jié)算、竣工決算等內(nèi)容的確定與控制。

具體來(lái)說(shuō)，在建設(shè)項(xiàng)目策劃階段，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)投資初步估算，然后讓主管部門批準(zhǔn)并作為此地區(qū)乃至國(guó)家長(zhǎng)期的建設(shè)計(jì)劃；在分析項(xiàng)目的可行性階段，按照相關(guān)的投資估算編制并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，將此作為投資項(xiàng)目決定實(shí)施的依據(jù)。我們說(shuō)的這兩個(gè)階段，可以統(tǒng)籌稱為投資決策層。

2、完善公路工程造價(jià)管理體系的措施

2.1做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理

公路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理有著以下兩個(gè)層次：一是公路工程造價(jià)部門的宏觀管理；一是工程具體實(shí)施中如施工單位、投資商等對(duì)工程的微觀控制，也就是投資有效監(jiān)管。在這個(gè)動(dòng)態(tài)管理中，制定合同與施工程序的確定算是宏觀控制，在規(guī)定方法確定后，便形成了一個(gè)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)性且平等參與的環(huán)境，同時(shí)可以收集等造價(jià)信息，以此指導(dǎo)具體的造價(jià)管理的投資活動(dòng)。具體就是制定工程造價(jià)指數(shù)，以規(guī)范工程結(jié)算價(jià)調(diào)整行為；審核合同清單的項(xiàng)目劃分的完整性、各子目的數(shù)量、標(biāo)底價(jià)和合同條款的合理性，以保證工程建設(shè)市場(chǎng)的公平和公正性；對(duì)在建工程的進(jìn)度、費(fèi)用、變更、結(jié)算情況進(jìn)行監(jiān)督管理，以保證各造價(jià)微觀參與主體對(duì)工程建設(shè)費(fèi)用的合理使用。造價(jià)指數(shù)的制定和在造價(jià)指數(shù)管理功能中實(shí)現(xiàn)；合同單價(jià)的審核方法和造價(jià)審查的方法相同，也可參考類似工程合同單價(jià)；施工階段造價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)方式為把在建工程的費(fèi)用、進(jìn)度、變更信息納入到系統(tǒng)中，系統(tǒng)自動(dòng)把上報(bào)期變更造價(jià)、索賠造價(jià)納入到合同造價(jià)中，并和概算進(jìn)行對(duì)比，以概算和合同造價(jià)控制施工結(jié)算造價(jià)，這些信息可動(dòng)態(tài)變化。造價(jià)管理者可隨時(shí)了解在建工程的造價(jià)情況，對(duì)造價(jià)超概算的工程子目進(jìn)行分析，并提出控制的指導(dǎo)意見(jiàn)，供工程建設(shè)單位參考。

篇（8）

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

前言：

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，人們對(duì)工程造價(jià)的控制越來(lái)越嚴(yán)格，采取的手段也逐漸多樣化，如何使得工程造價(jià)降低，追求利潤(rùn)最大化和利益最大化，將成為整個(gè)工程相關(guān)行業(yè)的控制點(diǎn)。然而工程造價(jià)的控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，結(jié)合工程造價(jià)管理實(shí)踐，闡述了工程造價(jià)控制的原理、運(yùn)用價(jià)值工程和技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論，分別對(duì)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工結(jié)算各階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)進(jìn)行了剖析，提出了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)工程造價(jià)控制的具體措施。

1.工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來(lái)的。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)我國(guó)的工程造價(jià)管理工作取得了可喜的成績(jī)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個(gè)體系的許多問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。主要問(wèn)題有以下幾方面：

1.1工程肢解發(fā)包，行業(yè)壟斷嚴(yán)重

由于建筑市場(chǎng)缺乏規(guī)范的法制管理，某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā)，而是肢解工程多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包。造成現(xiàn)場(chǎng)的總包單位無(wú)法協(xié)調(diào)安排進(jìn)度和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理，造成施工中的浪費(fèi)。工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷增加了中間環(huán)節(jié)，抬高了工程造價(jià)，影響了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

1.2市場(chǎng)供求關(guān)系失衡，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，影響了合理定價(jià)

近幾年來(lái)，在宏觀政策調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)從事建筑施工的隊(duì)伍卻以更大幅度增加，“僧多粥少”的供求局面使得本己激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭(zhēng)得施工任務(wù)不得不面對(duì)難以接受的招標(biāo)條件，如壓價(jià)承包、墊資施工、壓縮工期、肢解發(fā)包、 指定分包……面對(duì)這些不規(guī)范的市場(chǎng)交易，施工企業(yè)只有拼老本，保眼前，長(zhǎng)此下去，企業(yè)缺少更新改造的后勁，沖擊了正常的工程造價(jià)管理，而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長(zhǎng)了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為。

1.3由于施工企業(yè)之間的歷史差異，難以形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚公平競(jìng)爭(zhēng)，然而由于施工企業(yè)之間的歷史差異，難以形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)有大中型施工企業(yè)曾為國(guó)家做出了很大的貢獻(xiàn)，但也背上了沉重的歷史包袱。在與集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一起參加競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，明顯處于劣勢(shì)。在制定工程造價(jià)管理政策時(shí)正確處理好國(guó)有大中型施工企業(yè)背負(fù)的歷史包袱，是促進(jìn)建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的首要問(wèn)題。

1.4對(duì)業(yè)主的不規(guī)范行為缺乏約束機(jī)制

現(xiàn)階段我國(guó)投資體制還不完善，責(zé)任機(jī)制還不健全，負(fù)責(zé)工程發(fā)包和工程款支配的業(yè)主方和工程建設(shè)的效益缺乏直接的利害關(guān)系和約束機(jī)制，特別是市場(chǎng)供求關(guān)系失衡使得業(yè)主在建筑市場(chǎng)中居于主導(dǎo)地位。業(yè)主的行為直接關(guān)系到建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)。建筑市場(chǎng)能否規(guī)范運(yùn)行，直接取決于業(yè)主的行為是否規(guī)范。某些業(yè)主方的管理人員缺乏必要的專業(yè)素質(zhì)，在建設(shè)工程中不遵守有關(guān)的規(guī)章制度，不嚴(yán)格履行合同條約，隨意壓縮工期、壓低造價(jià)，在工程發(fā)包中片面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是愿打愿挨，把自己的意愿強(qiáng)加于人，干擾了建筑市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由此可見(jiàn)建筑市場(chǎng)治亂的首要著眼點(diǎn)，就是要規(guī)范業(yè)主的行為。

1.5對(duì)造價(jià)中介組織管理力度不夠

近年來(lái)從事工程造價(jià)咨詢、標(biāo)底編制等工作的中介組織發(fā)展很快，而相應(yīng)的管理制度卻不配套，各種中介組織的資格認(rèn)定和審批未能嚴(yán)格執(zhí)行，造成從業(yè)人員素質(zhì)不一。某些中介組織帶有行政色彩，不按規(guī)定辦事，缺乏公正性。中介組織對(duì)承擔(dān)的咨詢服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也沒(méi)有完善的賠償制度和回避制度。特別是標(biāo)底編制中，錯(cuò)算、漏算時(shí)有發(fā)生，影響了招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

2.深化建設(shè)工程造價(jià)管理改革的舉措

在建設(shè)工程造價(jià)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，無(wú)論是體制上還是思想觀念、人員素質(zhì)上都不可避免地受到舊的習(xí)慣勢(shì)力的影響。因此，在深化建設(shè)工程造價(jià)管理改革的進(jìn)程中，既要肯定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下工程造價(jià)管理的重要作用，又要認(rèn)真分析它不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的弊端，要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的原則，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要去健全和完善建設(shè)工程造價(jià)管理體制。針對(duì)當(dāng)前工程造價(jià)存在的問(wèn)題，造價(jià)管理的改革應(yīng)從加強(qiáng)法制建設(shè)入手，健全法制、完善法規(guī)。

2.1規(guī)范中介服務(wù)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力

中介機(jī)構(gòu)是建筑市場(chǎng)中不可缺少的服務(wù)主體，搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)提倡服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)法制化。在目前條件下，我們要建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、高度專業(yè)化、功能完備的社會(huì)中介服務(wù)組織，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，為工程承發(fā)包雙方提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第一，對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理、整頓，不合格的要清除。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)該以“獨(dú)立、客觀、公正”的態(tài)度對(duì)待中介咨詢，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，分級(jí)、分別管理。第二，應(yīng)實(shí)行回避制度，咨詢實(shí)體應(yīng)與行業(yè)主管部門脫鉤，避免利用行業(yè)特權(quán)承攬標(biāo)底。標(biāo)底編制實(shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、信譽(yù)取勝的原則，對(duì)中介機(jī)構(gòu)要實(shí)行資質(zhì)年檢、標(biāo)底抽查，懲罰結(jié)合的制度。第三，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí)，要求從業(yè)人員持證上崗。第四，制定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法制教育，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)配合政府職能部門共同搞好工程造價(jià)管理工作。

2.2建立約束機(jī)制，規(guī)范業(yè)主行

在建設(shè)工程的全過(guò)程中，業(yè)主貫穿于建設(shè)全過(guò)程的始終，建設(shè)過(guò)程的各個(gè)階段離不開(kāi)業(yè)主的參與。因此，業(yè)主的行為對(duì)工程建設(shè)起著很重要的作用，政府各主管部門應(yīng)對(duì)業(yè)主在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束，要強(qiáng)化施工總承包職能。總承包單位有能力和資質(zhì)的，應(yīng)盡量自行承擔(dān)水、暖、煤、電、消防和裝修等的施工，嚴(yán)禁建設(shè)單位強(qiáng)行分包工程任務(wù)。工程建設(shè)的材料設(shè)備應(yīng)主要由承包單位負(fù)責(zé)采購(gòu)，加強(qiáng)驗(yàn)收。建設(shè)單位若需自己采購(gòu)的應(yīng)在合同中明確其責(zé)任和要求，對(duì)可能影響工程質(zhì)量和使用功能的材料設(shè)備，承包單位有權(quán)拒絕使用。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)行要求承包單位購(gòu)買其指定廠家生產(chǎn)的材料、設(shè)備。要嚴(yán)格審查標(biāo)書合同，對(duì)違反規(guī)定明顯不合理的條款如過(guò)分壓工期造價(jià)及過(guò)分要求質(zhì)量達(dá)優(yōu)的應(yīng)予以取消。

2.3加加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善法制建設(shè)

設(shè)工程造價(jià)管理要依法管理，尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，更應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè)，要健全法制、完善法規(guī)，逐步建立起一個(gè)以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設(shè)工程造價(jià)管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道；要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理法等法規(guī)制度；要明確在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下必須堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控，消除那些認(rèn)為“愿打愿挨就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的定價(jià)原則”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，法制建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，便于操作，對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)階段都要有相應(yīng)的約束機(jī)制。

2.4理順各方關(guān)系，加強(qiáng)配合管理

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理部門主要側(cè)重于工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方法的管理，實(shí)行分階段、分部門的管理，而根據(jù)政府職能要求，工程造價(jià)管理應(yīng)該是全過(guò)程的管理。因此，必須理順關(guān)系、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)上下銜接，確保文件的交圈。特別應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金和項(xiàng)目決策的審批關(guān)，要建立不同投資主體的資金管理審批制度，對(duì)資金不落實(shí)無(wú)保障的建設(shè)項(xiàng)目不予審批立項(xiàng)。各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前和年度計(jì)劃中的建設(shè)資金。要把工程造價(jià)管理的重點(diǎn)放在工程立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段，加強(qiáng)和規(guī)范總概算的編制和管理，發(fā)揮總概算對(duì)工程投資的控制作用。

2.5提高企業(yè)素質(zhì)，規(guī)范承包行為

實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)以來(lái)，承包單位承攬施工任務(wù)的主要方式是通過(guò)投標(biāo)取得。因此，我們必須規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)。第一，建立聯(lián)合辦公制度，由各級(jí)建設(shè)行政主管部門造價(jià)工程師負(fù)責(zé)，組成“工程造價(jià)審定小組”，組織招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)定額、合同管理部門負(fù)責(zé)人定期聯(lián)合辦公，參與招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，協(xié)調(diào)一致，相互配合，各承包單位不得以帶資承包作為競(jìng)爭(zhēng)手段承攬工程，禁止私下授標(biāo)，層層轉(zhuǎn)包；第二，實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，做好工程量清單報(bào)價(jià)與招標(biāo)文件的銜接；第三，嚴(yán)把概算審核關(guān)，加強(qiáng)概預(yù)算人員的培訓(xùn)考核，把考核與日常管理結(jié)合起來(lái)，提高概預(yù)算人員素質(zhì)。

3.結(jié)語(yǔ)

篇（9）

引言

電力資源對(duì)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用，如果電力資源缺失社會(huì)的各種正常生產(chǎn)生活都無(wú)法進(jìn)行。近年來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，電力資源的重要性日益明顯。在電力工程的工作中，電力工程造價(jià)的管理工作直接影響了電力工程的質(zhì)量，在電力工程中電力工程造價(jià)管理工作尤其重要，電力工程造價(jià)管理工作復(fù)雜，始終貫穿電力工程的全部工作。

一、電力工程造價(jià)管理概述

電力工程造價(jià)主要由電力工程定額和電力工程的建設(shè)費(fèi)用兩個(gè)重要的組成部分，從概念上講電力工程定額是狹義上的工程造價(jià)，只有將電力工程定額和電力工程的建設(shè)費(fèi)用二者相結(jié)合才構(gòu)成了廣義上的工程造價(jià)。

（一）電力工程定額。

電力工程定額主要是由電力施工定額、預(yù)算定額和概算定額三個(gè)重要部分構(gòu)成。1、電力施工定額是在符合相關(guān)規(guī)范要求的前提下，在正常的施工條件下完成該項(xiàng)目的施工要求所需要的人力資源、工程材料和與之相關(guān)的機(jī)械設(shè)備的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)是由我國(guó)家的技術(shù)規(guī)范和國(guó)家的其他規(guī)范的規(guī)定共同決定，是國(guó)家管理部門對(duì)整個(gè)電力建筑工程管理和經(jīng)營(yíng)的要求。電力施工定額是人工、工程和機(jī)械三個(gè)相互作用、密切關(guān)聯(lián)。2、電力工程預(yù)算定額也包含人工、工程和機(jī)械三個(gè)方面的內(nèi)容，電力工程余元定額規(guī)定了人工、工程和機(jī)械三個(gè)方面的消耗量和價(jià)值量。這幾個(gè)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)必須把工程單位作為前提，根據(jù)明確的工程確定數(shù)量即定額。3、電力工程概算定額的基礎(chǔ)是預(yù)算定額，把電力工程準(zhǔn)備的資料經(jīng)過(guò)科學(xué)的擴(kuò)大編制的工程建設(shè)擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件、多大分享工程等需要的人工、材料和機(jī)械的數(shù)量標(biāo)注。

（二）電力工程建設(shè)費(fèi)用。

電力工程建設(shè)費(fèi)用指的是整個(gè)電力工程所耗費(fèi)的全部費(fèi)用，包括了相關(guān)的機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置、建筑安裝工程的費(fèi)用和其他費(fèi)用。

二、電力工程造價(jià)影響因素探析

針對(duì)決策階段來(lái)講，項(xiàng)目的規(guī)模、現(xiàn)有的技術(shù)條件、市場(chǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等等因素都能夠影響到電力工程的造價(jià)。通常情況下，項(xiàng)目的造價(jià)與項(xiàng)目規(guī)模呈正比，項(xiàng)目規(guī)模增大造價(jià)也就隨之增高，現(xiàn)有的技術(shù)水平制約電力工程造價(jià)。按照現(xiàn)在技術(shù)來(lái)建設(shè)電力工程，可以將電力工程規(guī)定在可控范圍內(nèi)。如果要采用超先進(jìn)的工程技術(shù)必然會(huì)縮短工程工期，但是通常施工工人對(duì)超先進(jìn)的工程技術(shù)的操作不夠成熟，無(wú)法保證電力工程造價(jià)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)直接影響項(xiàng)目造價(jià)，由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況不同，相同的項(xiàng)目造價(jià)就有很大的差別。針對(duì)涉及階段來(lái)講，見(jiàn)著涉及標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)者本身的水平高低和涉及方案的質(zhì)量會(huì)直接影響電力工程的造價(jià)。建筑的標(biāo)準(zhǔn)越高，要求就越高，相對(duì)而言電力工程造價(jià)也就相對(duì)增高；設(shè)計(jì)者的主觀方面尤其設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)水平高低、所作的工程設(shè)計(jì)方案是否優(yōu)秀也是影響工程造價(jià)的主要因素。施工階段，電力工程的造價(jià)因素可以分為主觀因素和客觀因素兩個(gè)方面。像社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和工程所在地的物價(jià)水平等客觀因素是無(wú)法避免的，同時(shí)相關(guān)工程建設(shè)單位是沒(méi)有很好的解決；與之對(duì)應(yīng)的主觀影響因素則是可以根據(jù)各種因素來(lái)進(jìn)行及時(shí)的修正。主觀影響因素是包括像管理者的決策失誤、施工人員的操作方法錯(cuò)誤等等人為認(rèn)知錯(cuò)誤和行為偏差，這些主觀影響因素都會(huì)增加電力工程造價(jià)。

三、我國(guó)目前的電力工程造價(jià)管理出現(xiàn)的問(wèn)題

電力工程造價(jià)管理問(wèn)題也要根據(jù)各個(gè)階段的不同情況來(lái)具體分析。首當(dāng)其沖的是決策階段，在該階段會(huì)出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和簇?fù)矶系痊F(xiàn)象。很多電力工程的建設(shè)是非良性競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果而不是正常的根據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要而進(jìn)行的建設(shè)，這種情況不僅會(huì)增加電力工程的造價(jià)而且造成了資源的浪費(fèi)。第二個(gè)階段是設(shè)計(jì)階段，這一階段會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，設(shè)計(jì)變更問(wèn)題是影響電力工程造價(jià)眾多因素的最大的一個(gè)。在設(shè)計(jì)階段不僅會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更問(wèn)題而且會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)不合理、不科學(xué)等問(wèn)題。第三個(gè)階段是招投標(biāo)階段，這一階段出現(xiàn)的問(wèn)題比較多，常見(jiàn)的問(wèn)題有招投標(biāo)流于形式、黑幕和不公平競(jìng)爭(zhēng)等等。最后一個(gè)極端是施工階段，施工階段是最容易出現(xiàn)問(wèn)題的階段，由于施工階段的參與人員較多、施工的工作量較大，施工工序較為復(fù)雜，因而出現(xiàn)的影響施工造價(jià)的因素也較多，主要問(wèn)題包括不按程序辦事、施工過(guò)程中不按照設(shè)計(jì)進(jìn)行、相關(guān)施工合同中沒(méi)有設(shè)計(jì)與之對(duì)應(yīng)的制約措施等等。我國(guó)現(xiàn)在的許多電力工程都是在等手續(xù)和批文時(shí)就已經(jīng)開(kāi)始施工了，施工不按照程序辦事會(huì)導(dǎo)致整個(gè)電力工程沒(méi)有計(jì)劃性進(jìn)而導(dǎo)致施工的造價(jià)大大增加。

四、針對(duì)電力工程造價(jià)管理問(wèn)題而采取的措施

筆者針對(duì)上文涉及到的問(wèn)題提出了一系列解決措施，個(gè)人認(rèn)為我國(guó)目前的電力工程造價(jià)管理混亂，這會(huì)導(dǎo)致相關(guān)電力工程無(wú)法順利開(kāi)展。首先在決策階段相關(guān)技術(shù)人員要做好電力工程造價(jià)的預(yù)算工作，并且要經(jīng)過(guò)周密的調(diào)查和嚴(yán)密的預(yù)算工作，必須明確投資額，并且記錄好各種數(shù)據(jù)，在各個(gè)階段，要堅(jiān)持用數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)該電力工程項(xiàng)目是否有必要是否可行。在決策階段尤其需要注意詳細(xì)調(diào)查電力工程的計(jì)劃建設(shè)的區(qū)域基本情況，對(duì)當(dāng)?shù)氐恼摺⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等進(jìn)行了解。在設(shè)計(jì)階段，相關(guān)工作人員要做好限額設(shè)計(jì)工作，要根據(jù)具體情況做出多個(gè)可行的設(shè)計(jì)方案，對(duì)不同設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較和研究，并在設(shè)計(jì)方案中比較經(jīng)濟(jì)和使用，又能夠充分發(fā)揮作用的優(yōu)秀設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)要留有余地，預(yù)防在設(shè)計(jì)中出現(xiàn)這種那種問(wèn)題。在招投標(biāo)階段，要采取各種措施來(lái)保證招投標(biāo)工作的公平、公正、公開(kāi)，各個(gè)人員要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序來(lái)辦理，相關(guān)工作人員要采取科學(xué)的管理辦法來(lái)進(jìn)行電力工程造價(jià)管理，并且嚴(yán)格按照合同來(lái)執(zhí)行，必要時(shí)要用法律來(lái)防止出現(xiàn)各種違約情況。

結(jié)語(yǔ):

電力工程造價(jià)管理相比一般的建筑工程造價(jià)管理要復(fù)雜，造價(jià)管理在電力工程的各個(gè)階段都有不同要求，決策階段、設(shè)計(jì)階段和施工階段分別于基礎(chǔ)階段、重點(diǎn)階段和強(qiáng)化階段相對(duì)應(yīng)，此外還有驗(yàn)收階段這一重要階段。電力工程的管理者需要與我國(guó)的電力的相關(guān)實(shí)踐相結(jié)合，做好電力工程造價(jià)管理工作。

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篇（10）

中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

工程造價(jià)就是工程的實(shí)際建造價(jià)格。在工程建設(shè)過(guò)程中，投資者要想獲得預(yù)期的利益，就需要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行良好的策劃。在投資者的角度來(lái)講，工程造價(jià)代表著工程的預(yù)期開(kāi)支和實(shí)際收益的多少。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力建設(shè)也在不斷進(jìn)步。由于電力工程項(xiàng)目投資大、周期長(zhǎng)同時(shí)預(yù)見(jiàn)性差，所以工程企業(yè)及投資方都需要在造價(jià)管理方面實(shí)行有效的控制，對(duì)建設(shè)各階段的工程造價(jià)又進(jìn)行有力的審查和監(jiān)管，讓自身的工程項(xiàng)目在相同的價(jià)格水平下，獲得更多的利潤(rùn)，建立更大的優(yōu)勢(shì)。

一、電力工程造價(jià)的主要影響因素

1）技術(shù)條件不達(dá)標(biāo)。在電力工程項(xiàng)目中，很多工程的建設(shè)都需要先進(jìn)的技術(shù)條件來(lái)支撐，如電纜支撐、架空線路建設(shè)等等。同時(shí)它們與工程施工現(xiàn)場(chǎng)的地理、地形、地質(zhì)條件都有著很大的關(guān)系。一旦施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境因素出現(xiàn)各項(xiàng)差異，或施工團(tuán)隊(duì)本身對(duì)施工技術(shù)方面不夠重視，就可能會(huì)導(dǎo)致施工建設(shè)產(chǎn)生不同形式的不平衡，使得這些線路工程的造價(jià)也超過(guò)了預(yù)期。

2）市場(chǎng)價(jià)格對(duì)工程造價(jià)的影響。電力建設(shè)是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、投資多、規(guī)模大的工程建設(shè)。其中大部分造價(jià)來(lái)源于原材料的購(gòu)買以及勞動(dòng)力的獲取。一旦市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，就可能會(huì)帶動(dòng)施工設(shè)備和材料的費(fèi)用大幅度上漲；此外，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的整體消費(fèi)水平提升，如今工程建設(shè)需要在人力方面投入更多的價(jià)錢，也使得工程本體投資加大；另一方面，當(dāng)前我國(guó)的城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)模逐漸增大，政府對(duì)環(huán)境、當(dāng)?shù)貧v史文物的重視程度以及保護(hù)力度也越來(lái)越大，也給電力工程建設(shè)帶來(lái)了很多不確定因素，考慮的因素多了，造價(jià)自然上漲，同時(shí)土地征用成本等費(fèi)用的增加，也變相的提高了施工成本費(fèi)用，增加了施工風(fēng)險(xiǎn)。

3.地理環(huán)境工程造價(jià)的影響。電力工程項(xiàng)目的建設(shè)受地理環(huán)境和氣象條件的影響很大，其主要原因是不同的地質(zhì)條件會(huì)給工程施工帶來(lái)難以預(yù)算的成本造價(jià)，還會(huì)對(duì)建設(shè)的時(shí)間、工序等產(chǎn)生影響，也就不同程度的增加了電力項(xiàng)目的造價(jià)。目前，我國(guó)的電力建設(shè)對(duì)地基的處理還不夠重視，有些工程將大把的不必要的錢投在了地基建設(shè)上，而有些在污穢地區(qū)的工程，地基的投入的費(fèi)用卻相對(duì)較少，使得工程在施工后期投入了更大的資金。除了地理因素，氣候也是影響工程造價(jià)的重要條件，如果施工隊(duì)伍沒(méi)有考慮到當(dāng)?shù)貧夂驅(qū)こ痰挠绊懀秃芸赡軙?huì)加重成本費(fèi)用。

二、電力工程造價(jià)管理當(dāng)中存在的問(wèn)題

1.調(diào)研準(zhǔn)備不充分

電力工程建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)的特點(diǎn)決定了其前期調(diào)研階段的重要性，相關(guān)資料的采集和研究，對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目最優(yōu)方案的提出具有重要 的意義。然而，目前很多電力工程在建設(shè)前期對(duì)調(diào)研工作不夠重視，很多靜態(tài)指標(biāo)的估算工作都不足，不能準(zhǔn)確的計(jì)定出工程造價(jià)。另外，由于額定指標(biāo)不能適應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格變化的要求，使得一些造價(jià)信息缺少信息系統(tǒng)的支持，進(jìn)而造成了價(jià)格的選擇估算的困難，工程價(jià)格編制估概算與實(shí)際情況嚴(yán)重不符。

2.缺少先進(jìn)的管理理念

很多時(shí)候，電力工程建設(shè)之所以會(huì)在造價(jià)方面出現(xiàn)問(wèn)題，都是由于管理理念不先進(jìn)所造成的。在工程的基本建設(shè)方面，缺少一個(gè)專門負(fù)責(zé)管理基礎(chǔ)投資的部門，使得工程的投資管理及審核都存在很大的漏洞；在實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程中，有很多部門管理不重視或者沒(méi)有管理整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)咨詢服務(wù)，有一些企業(yè)甚至沒(méi)有這種管理投資的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。全過(guò)程的管理意識(shí)和手段缺乏，投資管理重要性的忽視，造成了管理項(xiàng)目建設(shè)后期的決算超額投資。

3.沒(méi)有良好的工程造價(jià)控制意識(shí)

工程造價(jià)控制意識(shí)低下是我國(guó)目前電力工程建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，尤其表現(xiàn)在工程的前期，工程控制往往很不到位，浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，導(dǎo)致了投資造價(jià)的增大和工程后期資金方面的乏力。正是因?yàn)閷?duì)于電力工程的工程造價(jià)的控制意識(shí)低下，所以在工程造價(jià)的管理方面，管理者可能只是重視在工程建設(shè)階段的造價(jià)控制，而忽略了前期和后期的許多重要造價(jià)控制環(huán)節(jié)，進(jìn)而導(dǎo)致了工程整體的造價(jià)管理缺陷。同時(shí)，工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì)低也是工程隊(duì)伍缺乏造價(jià)控制意識(shí)的主要原因。由于一些工程造價(jià)師資質(zhì)短淺，缺少工作經(jīng)驗(yàn)，造成了工程造價(jià)管理人員的水平整體低下，也就不可能很好的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制了。

三、如何加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理與控制

1.加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

電力工程設(shè)計(jì)包含初步的施工設(shè)計(jì)與施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。從施工設(shè)計(jì)開(kāi)始就對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，是加強(qiáng)工程造價(jià)控制的重要重要步驟。首先，要為電力項(xiàng)目選擇最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案，為真正落實(shí)和確保設(shè)計(jì)對(duì)工程的全面均衡的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。這樣做也有利于加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的合理競(jìng)爭(zhēng)，從而集思廣益，取眾家之所長(zhǎng)，極大的優(yōu)化工程造價(jià)。其次，加強(qiáng)調(diào)研工作的力度，積極搜集有關(guān)資料，從而保證設(shè)計(jì)的深度及質(zhì)量。對(duì)于設(shè)計(jì)出來(lái)的方案必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查，避免因設(shè)計(jì)深度不夠造成設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的影響。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)過(guò)程中，需要將項(xiàng)目實(shí)施中可能出現(xiàn)的各種情況都考慮在內(nèi)，真正發(fā)揮設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響作用，為電力工程建設(shè)的決策提供可靠的依據(jù)。

2.施工階段的造價(jià)管理及控制

在施工過(guò)程中，施工隊(duì)伍要嚴(yán)格按照合同辦事施工，對(duì)簽訂的合同要進(jìn)行有效的分析，明確合同中注明的工程范圍、工程特點(diǎn)等，以確保工程的實(shí)際造價(jià)與預(yù)算不會(huì)出現(xiàn)太大的偏差。同時(shí)，詳細(xì)分析合同中關(guān)于造價(jià)控制的條款，對(duì)有關(guān)價(jià)款的支付、獎(jiǎng)懲、扣款方面要重點(diǎn)分析，對(duì)工程造價(jià)實(shí)行嚴(yán)密的控制。施工團(tuán)隊(duì)要充分意識(shí)到造價(jià)管理的重要性，加強(qiáng)施工階段造價(jià)管理，嚴(yán)禁浪費(fèi)、謊報(bào)價(jià)格等現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)掌握好施工材料和設(shè)備的相關(guān)價(jià)格信息，及時(shí)掌握建材市場(chǎng)價(jià)格變化規(guī)律，制定材料價(jià)格的管理措施。對(duì)工程建設(shè)中隨時(shí)可能出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決，不能一拖再拖使造價(jià)浪費(fèi)滾起雪球。及時(shí)建立合格的造價(jià)管理機(jī)制，使工程造價(jià)變得更有利于管理。

3.工程結(jié)算造價(jià)管理

工程決算的審核直接關(guān)系到投資方與建設(shè)方的根本經(jīng)濟(jì)利益。所以加強(qiáng)工程結(jié)算造價(jià)的管理就顯得尤為重要。對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，整個(gè)施工過(guò)程要盡可能在保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的同時(shí)，精打細(xì)算，降低工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)，則可能會(huì)多報(bào)結(jié)算，增加工程造價(jià)，以追求更高的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在結(jié)算過(guò)程中，雙方都要對(duì)合同的履行情況進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)和監(jiān)督，逐一的核對(duì)合同條款并按照完成情況進(jìn)行相應(yīng)造價(jià)的核算；同時(shí)，加強(qiáng)工程造價(jià)的審核工作，清理需要增加的合同外費(fèi)用，嚴(yán)格按照簽訂補(bǔ)充合同的內(nèi)容進(jìn)行核算。

結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)今電網(wǎng)建設(shè)的不斷加快，使電力項(xiàng)目工程數(shù)量日益增加，面對(duì)這樣的社會(huì)背景，必須進(jìn)行科學(xué)的電力工程造價(jià)管理，電力工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，其整個(gè)項(xiàng)目的管理具有重要的作用。因此，要不斷促進(jìn)電力工程造價(jià)管理控制工作朝著科學(xué)、規(guī)范、完善的方向發(fā)展，這樣能夠使電力行業(yè)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，更好地為人民群眾服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]林燦宇.加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理與控制的對(duì)策思考[J].科技資訊,2009.

篇（11）

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，工程項(xiàng)目越來(lái)越多，項(xiàng)目要想達(dá)到預(yù)期的投資目標(biāo)，在很大程度上取決于工程造價(jià)管理的好壞，所以在工程建筑過(guò)程中，科學(xué)合理的控制工程造價(jià)，在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量以最小的投資，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，這也是工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)工作所追求的目標(biāo)。但在實(shí)際工程施工中，工程效益的收益并沒(méi)有達(dá)到所預(yù)期的目的，因此，工程造價(jià)管理工作越來(lái)越受到大家的關(guān)注。

一、項(xiàng)目決策合理把控投資

長(zhǎng)期以來(lái)人們常常把控制建筑造的重點(diǎn)放在施工過(guò)程中，往往忽略了前期決策階段。項(xiàng)目決策投資估算階段決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，它直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低，涉及到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，因此決策階段是投資控制的重點(diǎn)。

1、要為投資決策做好充分的準(zhǔn)備工作，收集完整的精確的資料，包括工程所在地的水電路情況、材料設(shè)備價(jià)格、材料采購(gòu)地和相似建筑的工程資料等等。造價(jià)員對(duì)這些資料的真實(shí)性和可靠性進(jìn)行認(rèn)真的分析后，才能確保投資預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)分析準(zhǔn)確，這為造價(jià)控制打下了基礎(chǔ)。

2、要做好項(xiàng)目投資公平公正就要開(kāi)放市場(chǎng),采用工程量清單的方式招標(biāo),降低標(biāo)底的作用或無(wú)標(biāo)底招標(biāo),有利于反腐倡廉,使長(zhǎng)期以來(lái)泄露標(biāo)底的問(wèn)題得以解決;投標(biāo)單位不用再在標(biāo)前對(duì)同一圖紙計(jì)算工程量,避免重復(fù)勞動(dòng),節(jié)約了時(shí)間,大大節(jié)約投標(biāo)單位成本,使投標(biāo)可集中精力搞好施工組織設(shè)計(jì)和詢價(jià),明顯縮短招標(biāo)周期;工程價(jià)格不再帶有明顯的行政色彩,企業(yè)要在復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,必須真正成為獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體,在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下追求利潤(rùn)的最大化。

二、加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的管理，甄選合理的設(shè)計(jì)方案，

據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，影響項(xiàng)目投資的最大階段是設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%。設(shè)計(jì)階段如能以經(jīng)濟(jì)效益為中心，精打細(xì)算，在項(xiàng)目做出投資決策后，合理控制工程造價(jià)。

1、增強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理

監(jiān)理的職責(zé)就是監(jiān)督管理生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在設(shè)計(jì)過(guò)和中增加監(jiān)理環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的選擇設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員，在設(shè)計(jì)過(guò)程中及時(shí)的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析比較,使其樹(shù)立經(jīng)濟(jì)核算的觀念,克服重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的觀念,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的投資估算做好多個(gè)方案的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的比較，以保證有效的控制造價(jià)。

2、優(yōu)選設(shè)計(jì)方案

好的設(shè)計(jì)方案不僅應(yīng)技術(shù)先進(jìn)，功能優(yōu)越，而且其投資要有最優(yōu)的性能價(jià)格比，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案來(lái)控制投資成本是一個(gè)綜合性的問(wèn)題。跟據(jù)項(xiàng)目的具體情況，對(duì)設(shè)計(jì)的總圖方案及單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析與比較，選取最合理的方案,如工程建筑設(shè)計(jì)應(yīng)節(jié)約土地，少占農(nóng)田，在滿足生產(chǎn)工藝和使用功能的前提下，充分結(jié)合地形地貌、地質(zhì)條件、因地制宜、依山就勢(shì)地布置車間和設(shè)施，力求工藝流程順暢、生產(chǎn)系統(tǒng)完整、物料運(yùn)輸簡(jiǎn)便短捷、避免大填大挖、減少土石方量和節(jié)約用地，從而降低工程造價(jià)，所以搞好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是有效控制“投資失控”的首要任務(wù)

3、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，減少變更

確定合理的設(shè)計(jì)方案、成熟的工藝，減少在施工階段重大設(shè)計(jì)變更和方案變化的發(fā)生，對(duì)有效控制工程造價(jià)將起到重要作用。

三、建筑工程全過(guò)程管理，合理控制造價(jià)

施工階段是招投標(biāo)工作的延伸，也是整體建筑過(guò)程中投資最大最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，雖然施工階段在節(jié)約成本上是起不到很大的作用，但是如果如果不合理的利用，很大程度的會(huì)增加成本，所以要有效的控制該階段以保證該階段成本控制。

1、監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核，綜合評(píng)估，加強(qiáng)投資控制。施工方法的不同，對(duì)工程造價(jià)影響很大；造價(jià)工程師應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用，并防止各種索賠事件的誘因在其中，這種投資的事前控制，對(duì)今后施工過(guò)程中的投資控制有事半功倍的功效。

2、合理控制材料價(jià)格也是影響建筑產(chǎn)品成本的重要因素，嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降價(jià)造價(jià)的有效手段。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格把控材料價(jià)格，降低采購(gòu)成本。

3、工程進(jìn)度跟進(jìn)審核及相應(yīng)工程款項(xiàng)的發(fā)放，工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段，是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。只有按圖施工，并通過(guò)監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格，計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款，監(jiān)理工程師才審核支付。條款的切實(shí)履行，是義不容辭的職責(zé)。

4、嚴(yán)格核查施工過(guò)程中的細(xì)節(jié)突變管控，保證總投資限額不被突破。無(wú)論甲方、乙方還是監(jiān)理，都要認(rèn)真履行合同，只能認(rèn)可依據(jù)國(guó)家或地方有關(guān)規(guī)定所增加的工程投資。否則，任何原因都不能作為增加工程造價(jià)的因素，在施工中經(jīng)常會(huì)碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致，或發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的事故及其他原因，進(jìn)行工程變更的問(wèn)題。因此，在很大程度上，對(duì)工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。

5、加強(qiáng)項(xiàng)目總體管理，避免發(fā)生索賠，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要預(yù)防承包商索賠事件的發(fā)生，這也是控制工程造價(jià)的一個(gè)方面。

四、竣工階段結(jié)算審核及后評(píng)審核

工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是合理確定單位工程造價(jià)和竣工決算的前提和保障。在編制竣工結(jié)算中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些常見(jiàn)的問(wèn)題，有工程量計(jì)算上的失誤，費(fèi)率計(jì)取上的 不準(zhǔn)確等，但主要表現(xiàn)在對(duì)定額標(biāo)準(zhǔn)的理上和對(duì)建設(shè)單位自身利益的考慮。具體為：

1、竣工圖紙審核，認(rèn)真熟悉圖紙，分析竣工資料，核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍，確定施工承包方式，確定施工期。嚴(yán)格按照合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料，認(rèn)真進(jìn)行審核把關(guān)。對(duì)于未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時(shí)應(yīng)予扣除。如有異議應(yīng)按合同正確處理結(jié)算糾紛及索賠。

2、合同審核及工程量的審核，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查施工合同及有關(guān)文件的工作為：核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍，確定施工期，確定施工承包方式。審查合同其它條款的落實(shí)情況。同時(shí)監(jiān)理工程師工作中應(yīng)堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉工程變更.增減工程量情況，為決算審計(jì)打下基礎(chǔ)，同時(shí)要建立嚴(yán)格的審計(jì)制度。只有堅(jiān)持嚴(yán)格的辦法和程序，才能保證決算的真實(shí)性.嚴(yán)肅性。特別要認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場(chǎng)簽證產(chǎn)生的變更，提供的竣工資料是否準(zhǔn)確，工程量清單是否與實(shí)際一致。3、認(rèn)真做好工程材料價(jià)款的結(jié)管審查，審查糾正單純靠材料購(gòu)貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價(jià)依據(jù)的作法，審查是否按規(guī)定計(jì)算材料差價(jià)，審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購(gòu)買的材料列入工程結(jié)算。認(rèn)真做好各項(xiàng)取費(fèi)的結(jié)算審查。審查各項(xiàng)取費(fèi)的審核是否符合規(guī)定，是否合理準(zhǔn)確。審查取費(fèi)基數(shù)是否正確。如圖1

4、在結(jié)算審查過(guò)程中，正確處理審查方與被審查方的關(guān)系，保證工程結(jié)算工作順利開(kāi)展。

后評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次性綜合性評(píng)價(jià)，也是對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的總結(jié)。從表面上來(lái)看，對(duì)己經(jīng)形成定局的項(xiàng)目造價(jià)沒(méi)有什么幫助，但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，正是對(duì)以前建筑工程建設(shè)過(guò)程的及時(shí)總結(jié)，才能在后續(xù)項(xiàng)目的系統(tǒng)建設(shè)中更有針對(duì)性地解決問(wèn)題，才能更好地實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的目的。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須全過(guò)程進(jìn)行控制。從項(xiàng)目的決策開(kāi)始，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)步驟都與工程的造價(jià)密切相關(guān)。因此，所有參加項(xiàng)目管理的人員，都要認(rèn)真負(fù)責(zé)，精打細(xì)算，有效控制資金投入，才能解決建設(shè)資金的需求與有限供給之間的矛盾。只有通過(guò)逐項(xiàng)控制、層層控制才能最終合理確定造價(jià)，降低建筑成本，提高投資效益，在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎面出，取得主動(dòng)，走向成功。

參考文獻(xiàn)