消防安全集中整治方案大全11篇

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篇（1）

一、組織領導     

為進一步落實我校安全專項整治，化解重大安全風險政治責任不到位、樹立新發展理念不到位、落實安全責任不到位等問題，成立“安全隱患排查整治領導小組”，負責對學校整治工作的組織、領導和協調。

組  長： 于曉芳

副組長： 苑明偉

組  員： 全體教職工 

二、工作目標  

通過開展安全隱患排查整治行動，進一步強化安全監管措施，提高安全責任意識，及時消除各類安全事故隱患，確保學校安全工作實現“五個零”目標，即：重大人身傷亡事故為零；較大學校食物中毒事故為零；學校重大消防安全責任事故為零；因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零；校園暴力死亡事故為零。  

三、排查及整治內容      

以強化學校內部自查整治為核心，切實加強學校內部安全管理工作

1、校舍安全。     

學校所有建筑物和附屬設施（圍墻、操場、道路、文體設施）進行逐個安全普查，凡不符合安全條件的必須立即整改。   

2、用電、線路安全。     

A、按要求對電力設施加強管理，嚴禁師生違章使用電器；    

B、認真做好電源線路檢修維護工作，學校總電源安裝控開；    

C、放學后教室及功能室做到人走斷電；

凡不符合安全條件的立即制定整改措施。   

3、“三防”設置。

實行安全責任制，層層落實責任，學校內部每個崗位要有專人責任 ;學校領導帶班、教師值班情況，做到24小時有人，嚴禁空崗 。

學校已將“三防”設施投入資金列入專項經費，校園內重點部位均已安裝監控設備，且使用正常，視頻回放能準確調取并存儲達30天以上。學校要求配備了保安或門衛，門衛室有相關職責，門衛對臨時人員出入校門登記。

4、消防安全。  

A、檢查容易引發火災的供電線路有無裸線情況；   

B、按規定配齊滅火器等消防設施，并檢查所有消防設施的使用性能，確保功能良好；     

C、進行消防安全知識培訓與講座活動；    

D、開展火災逃生應急演練活動（每學期至少一次）。    

5、交通安全。  

學校周邊有交通安全警示標志，同時聯合交警部門，上下學是有交警執勤，老師定期對學生進行交通安全教育，使其自覺遵守交通規則。       

6、飲食衛生。    

A、教育學生不食“三無”食品，嚴禁“三無”食品和不合格產品進入校園，堅決杜絕學生食物中毒事件發生；    

B、要求學生自帶飲用水 ；    

C、加強個人衛生和環境衛生的管理。   

7、課間安全。     

繼續實行學校領導帶班和教師值班制度，對上下學期間的安全進行監管，杜絕踩踏傷亡事故。    

8.校園欺凌防治。各年級組成立專門機構，班主任時刻關注班級中的弱勢學生，建立防欺凌安全機制，防止校園欺凌和暴力事件的發生；學校對學生管制刀具等違禁物品定期檢查，做到“安全防范進校園”。

9.易燃易爆有毒危化品。教學實驗室制定操作規程及相應的安全制度，教學實驗用的危險物品按規定專人保管、專柜存放；各類教學實驗設備、設施符合安全要求。

四、時間安排     

（一）全面排查。 

從即日起按照本方案要求，結合本校實際情況，對大排查進行廣泛宣傳發動。學校成立大排查領導小組，組織召開全體人員參加的教育動員大會。制定具體方案，全面開展自查整改，重點圍繞校舍、教育教學設施、消防設施、安全通道等維修、改造，消除安全隱患；食堂食品衛生安全；防火和交通安全教育；健全安全規章制度；購置或建設三防設施等。對全校進行拉網式的隱患排查，做到無死角、無盲點。對排查出的問題要逐一登記，建立臺賬。堅持邊排查、邊整治，對安全隱患較大、急需治理的，要立即開展整治，及時消除安全隱患。 

（二）集中整治。 對排查出的問題和薄弱環節進行集中整治，實行臺賬管理、逐項銷號，對個別隱患程度低、投資額度高、整治時間長、短時間內難以完成的整治任務，要確定整治方案和完成時限。 

篇（2）

落實預防為主、防消結合的工作方針，堅持“師生生命至上，火災隱患必除”的指導思想，加強消防安全責任制，進一步強化我校做好防火安全工作的責任主體意識，堅決貫徹落實“誰主管，誰負責”的原則，全面提高師生員工的消防安全素質和參與意識，建立“齊抓共管、群防群治”的長效工作機制，為我校教學工作創造良好的消防安全環境。

二、明確工作目標

以深入開展以學校排查和整治火災隱患，特別是重大火災隱患為重點，通過召開防火專門會議，采取加強防火法制建設，開展防火宣傳教育，組織防火安全檢查工作等多種舉措，確保有效預防火災事故的發生。

三、采取有力措施，排除安全隱患：

1、加大安全檢查工作力度，消除各種安全隱患。學校組織人員開展一次全面細致的防火、防盜.用電安全檢查，認真查找安全隱患。特別是教室、宿舍、實驗室、圖書室等場所作為安全檢查的重點，對發現的問題立即整改。杜絕安全漏洞，做到了不留死角，進行深入細致的安全檢查，消除隱患，確保安全。

2、學校以主人翁精神，高度重視安全穩定工作。要求各班主任切實負起責任，認真貫徹“預防為主、防消結合、綜合治理”的方針，按照“誰主管、誰負責，誰使用、誰負責”的原則，認真做好安全穩定工作，從健全制度、完善管理、加強教育、強化責任等方面入手，不斷加強對安全穩定的領導。

3、要求各班級加強安全防范力度，提高安全防范意識，切實做好班內的安全工作。要經常檢查室內電線、插座的安全使用情況，發現安全隱患，要及時報告更換；禁止學生插拔電源插頭，教師下班時將爐火熄滅，清理爐灰禁止將明火帶出，以免引起火災。

篇（3）

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）03（a）-0-02

漢中職業技術學院新校區弱電數字化校園網設計以“統一規劃、分步實施、加強應用、資源整合、數據共享” 為指導思想，本著“數字與安全并重，常態與非常態結合的原則，建立起現代化的數字化校園”，嚴格按照新校區的有關要求和具體場地的使用情況進行設計和施工。具體設計原則體現了先進性、成熟性、開放性、標準化、可擴展性、安全性、可靠性、實用性、可集成性、宜管理性。同時《陜西省教育信息化十年發展規劃》（2011―2020年）頒布后，我院認真組織學習，根據全國教育信息化工作電視電話會議精神，結合我院實際情況，深化實施我院信息化試點建設。為保障我院信息化試點建設和整個校園網絡的正常運行，以上原則中，系統的安全性是非常重要的內容，提供機制增強整個系統的安全防范能力。主要考慮：網絡設備的安全性，包括數據包過濾、防火墻等功能；用戶接入的控制；實現完善的統一認證及計費系統；入侵檢測和病毒防范；校園網系統對外出口及入口的安全性的考慮。所以合理，科學、全面、可操作性的校園網絡安全整體設計顯的尤為重要。

1 背景分析

1.1 校園網狀況分析

校園網網絡信息十分豐富，網絡用戶的活動也非常活躍，校園網內部網絡數據往往用于滿足學校正常的行政辦公需要、廣大師生的教務教學需要、學生們的課余校園文化生活等，這些信息都需要進行完整性、真實性保護和控制，這就需要對進出校園網的訪問行為進行必要的控制，避免損失。

校園網絡系統中計算機數量多，物理位置不同、操作用戶不同、用途不同，由于這些差異，使得校園網網絡中計算機中的漏洞問題十分嚴重。因為使用者的安全意識不強，或者采取措施不及時造成的損失在校園網內時有發生，因此采用科學管理方法和先進的技術，可以進一步提高校園網絡信息安全保障水平。

網絡上的信息良蕎不齊，對正在形成世界觀和人生觀的學生來說，還不能正確地對待這類內容，這些違反道德標準和有關法律規范的不良信息對他們危害極大，如果信息安全措施不好，有部分學生會進入這些網站，還可能在校園內傳播這類不良

信息。

教育信息化、校園網絡化作為網絡時代的教育方式和教育環境。隨著各高校網絡規模的膨脹、網絡用戶數目的快速增長，校園網網絡信息安全問題已經成為當前各高校網絡建設中不可忽視的首要問題。作為資源共享和信息交流的平臺，校園網絡的安全顯的尤為重要。

1.2 校園網安全需求

1.2.1 高校面臨著嚴峻的網絡安全形勢。越來越多的報道表明高校校園網己意識的淡薄，而另一方面，高校學生―這群精力充沛的年輕一族對新鮮事物有著強烈的好奇心，他們有著探索的高智商和沖勁，卻缺乏全面思考的責任感。有關數字顯示，目前校園網遭受的惡意攻擊，70%來自高校網絡內部，如何保障校園網絡的安全成為高校校園網絡建設時不得不考慮的問題。

1.2.2 網絡安全一定是全方位的安全。首先，網絡出口、數據中心、服務器等重點區域要做到安全過濾；其次，不管接入設備，還是骨干設備，設備本身需要具備強大的安全防護，要具備強大的安全防護能力，并且安全策略部署不能影響到網絡的性能，不造成網絡單點故障；最后，要充分考慮全局統一的安全部署，需要能夠從接入控制，到對網絡安全事件進行深度探測，到現有安全設備有機的聯動，到對安全事件觸發源的準確定位和根據身份進行的隔離、修復措施，從而能對網絡形成一個由內至外的整體安全架構。

1.3 校園網安全面臨的威脅

通過認真分析可以總結出校園網主要面臨如下的安全威脅：各種操作系統以及應用系統自身的漏洞帶來的安全威脅；Internet網絡用戶對校園網存在非法訪問或惡意入侵的威脅；來自校園網內外的各種病毒的威脅；內部用戶下載文件可能將木馬、蠕蟲等程序帶入校園內網；內外網惡意用戶可能利用利用一些工具對網絡及服務器發起DOS/DDOS攻擊，導致網絡及服務不可用等。

2 校園網安全設計策略

對于以上威脅，我們只有不斷改進管理方法和采用先進的技術結合起來，才能切實構筑一個安全的校園網。

2.1 校園網安全管理

針對目前高校校園網安全現狀，在防病毒軟件、防火墻或智能網關等構成的防御體系下，對于防止來自校園網外的攻擊已經足夠。以下是我院的安全管理策略。

2.1.1 規范出口管理，實施校園網的整體安全架構，必須解決多出口的問題。規范統一的對出口進行管理，使校園網絡安全體系能夠得以實施。為校園網的安全提供最基礎的保障。

2.1.2 配備完整系統的網絡安全設備，在網內和網外接口處配置一定的統一網絡安全控制和監管設備，就可杜絕大部分的攻擊和破壞，一般包括：防火墻、入侵檢測系統、漏洞掃描系統等。另外，通過配置安全產品可以實現對校園網絡進行系統的防護、預警和監控，對大量的非法訪問和不健康信息起到有效的阻斷作用，對網絡的故障可以迅速定位并解決。

2.1.3 解決用戶上網身份問題，建立全校統一的身份認證系統 。校園網絡必須要解決用戶上網身份問題，而身份認證系統是整個校園網絡安全體系的基礎，否則即便發現了安全問題也大多只能不了了之，只有建立了基于校園網絡的全校統一身份認證系統，才能徹底的解決用戶上網身份問題。

2.1.4 嚴格規范上網場所的管理，集中進行監控和管理。上網用戶不但要通過統一的校級身份認證系統確認，而且，合法用戶上網的行為也要受到統一的監控，上網行為的日志要集中保存在中心服務器上，保證了這個記錄的法律性和準確性。

2.2 校園網絡安全技術

前述各種網絡安全威脅，都是通過網絡安全缺陷和系統軟硬件漏洞來對網絡發起攻擊的。為杜絕網絡威脅，主要手段就是完善網絡病毒監管能力，堵塞網絡漏洞，從而達到網絡安全。

2.2.1 殺毒產品的部署

在該網絡防病毒方案中，要達到一個目的就是：要在整個局域網內杜絕病毒的感染、傳播和發作。為了實現這一點，應在整個網絡內可能感染和傳播病毒的地方采取相應的防病毒手段；同時為了有效、快捷地實施和管理整個網絡的防病毒體系，應能實現遠程安裝、集中管理、分布查殺等多種功能。

2.2.2 采用VLAN技術

VLAN技術根據不同的應用業務以及不同的安全級別，將網絡分段并進行隔離，實現相互間的訪問控制，可以達到限制用戶非法訪問的目的。

2.2.3 內容過濾器

內容過濾器是有效保護網絡系免于誤用和無意識服務拒絕的工具。同時，可以限制外來的垃圾郵件。

2.2.4 防火墻

在每一臺電腦上都安裝裝防火墻，成為內外網之間一道牢固的安全屏障。在防火墻設置上按照以下原則配置來提高網絡安全性：規劃設置正確的安全過濾規則；規則審核協議、端口、源地址等IP數據包內容；嚴格禁止外網對校園內部網不必要的、非法的訪問；使用動態規則管理，允許授權運行的程序開放的端口服務；正確設置你在局域網中的IP，防火墻系統才能識別數據包的來向，從而保證你在局域網中正常使用網絡服務功能；定期查看防火墻訪問日志，及時發現攻擊行為和不良上網記錄。

2.2.5 入侵檢測

入侵檢測系統是防火墻的合理補充，幫助系統對付網絡攻擊，提高信息安全基礎結構的完整性。入侵檢測系統能實時捕獲內外網之間傳輸的數據，利用內置的攻擊特征庫，使用模式匹配和智能分析的方法，檢測網絡上發生的入侵行為和異常現象，并記錄有關事件。

2.2.6 漏洞掃描

隨著軟件規模的不斷增大.系統中的安全漏洞或“后門”會存在.因此，應采用先進的漏洞掃描系統定期對工作站、服務器等進行安全檢查，并寫出詳細的安全性分析報告，及時地將發現的安全漏洞打上“補丁”。

2.2.7 數據加密

數據加密是核心的對策，是保障數據安全最基本的技術措施和理論基礎。

2.2.8 加強網絡安全管理

首先，加強網絡安全知識的培訓和普及；其次，是健全完善管理制度和相應的考核機制，以提高網絡管理的效率。

3 特色創新點

3.1 校企合作

學院通過招標公司面向全國分別于2011年、2012年進行規劃設計及施工、監理招標。2012年下半年開始具體實施信息化建設。與此同時，學院本著長期合作、共同發展的原則，與中國移動漢中分公司、中國電信漢中分公司建立長期戰略合作伙伴關系，由兩家公司承擔學院綜合布線、一卡通等項目的建設，并長期提供技術支持。

3.2 五位一體化認證體系

多年的摸索和實踐使我們認識到，校園網安全運營管理的核心需求及特點可歸納為五個方面。

準入準出一體化：準入和準出一體化采用統一的安全認證平臺，用戶僅需1套賬號密碼并能夠自由、自主的在內外網訪問間實現方便的切換，管理難度小、用戶體驗高；流控設備與網關一體化，提供精確的流量和帶寬同時不影響性能，減少單點故障。保護用戶投資，實現增值。

802.1x和Web一體化：在接入交換機實現802.1x準入和Web準入的同時支持，達到部署靈活、保護投資的目的。實現基于用戶身份和所在區域的多種認證方式，安全性高、便于管理。可通過統一的認證管理平臺進行管理減少投資成本、降低管理難度。802.1X認證方式主要適用于學生群體，控制比較嚴格，Web方式適用于教職工群體上網方便。

有線和無線一體化：校園網同時具備有線網絡和無線網絡接入能力，通過不同的認證方式，可以統一認證管理平臺進行管理，可以減少成本，部署靈活，降低管理難度。使用一體化的控制器使設備的利用率升高，保護了投資。同時一體化的網管能夠提供有線設備和無線設備的統一配置和管理達到減少投資成本的目的。

校內和校外一體化：VPN網關支持基于Web認證方式的SSL VPN，支持USB key等安全機制，部署靈活、便于管理。運維管理人員僅需對1套系統、1份用戶身份信息進行操作，降低了運維管理復雜度。而網絡用戶在校內和校外僅需1套賬號密碼，保證了高安全性和便捷的用戶體驗。

IPv4和IPv6一體化：在身份認證、用戶管理、安全管理、管理等方面，使校園網同時承載IPv4和IPv6協議，滿足接入需求。以達到減少投資成本、降低管理難度的目的，并且優化了用戶使用體驗、改善了網絡安全審計。

面向數字校園的校園網安全運營管理要求對這五個方面進行完整的涵蓋，五個方面的分別一體化是過程、五個方面的整合一體化是目標，直至實現校園網的全網統一認證運營管理。

3.3 緊密四平臺

網絡設備管理平臺、網絡健康監控管理平臺、網站安全防護平臺、網絡實名制平臺相互依賴。

參考文獻

[1] 鄧小善.網絡服務器配置與管理[M].北京：中國鐵道出版社，2003.

篇（4）

***以建設“平安***”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，鞏固消防安全專項整治成果。**就此項消防檢查工作召開了專門會議，轉發了******防字[20xx]2號文《*****消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》，成立了***春季消防安全檢查領導小組，園區建立了以主任負總責，副主任負具體負責的消防安全領導小組；建立消防安全例會制度，并與園區各單位簽訂消防安全責任狀，全面落實各單位消防安全責任制，挺好消防安全檢查工作，堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發生。二、加大檢查力度，徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。20xx年**加大檢查力度，以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查，檢查過程中，***本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實，對發現的火災隱患徹查到底，對不能保證安全的，堅決責令停業整頓。三、確保了春季消防目標的實現。

篇（5）

***以建設“平安***”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，鞏固消防安全專項整治成果。**就此項消防檢查工作召開了專門會議，轉發了******防字[2005]2號文《*****消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》，成立了***春季消防安全檢查領導小組，園區建立了以主任負總責，副主任負具體負責的消防安全領導小組；建立消防安全例會制度，并與園區各單位簽訂消防安全責任狀，全面落實各單位消防安全責任制，挺好消防安全檢查工作，堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發生。

二、加大檢查力度，徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。

2005年**加大檢查力度，以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查，檢查過程中，***本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實，對發現的火災隱患徹查到底，對不能保證安全的，堅決責令停業整頓。

三、確保了春季消防目標的實現。

在春季消防安全集中整治活動中，***制定了以預防和遏制重特大火災為中心，以火災事故多發、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點，采取果斷措施，徹底整治火災隱患，進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施，實行群防群治，預防火災事故的發生，穩定全區火災形勢。為維護好改革、發展、穩定的大局創造良好的消防安全環境。***消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查，消除了一批火災隱患。3月16日***消防安全領導小組全面落實各企業單位的春季消防安全工作，3月19日對**各單位的安全生產，消防安全責任制，防火制度落實，用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查；3月22日對電氣線路鋪設情況進行了檢查，3月25日對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區春季防火安全工作目標的實現。

四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。

在此項工作中，**確定了4項治理重點：1、飯店等公共聚集場所；2、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的場所和物資集中場所；3、經常舉辦大型活動的單位和場所；4、大型寫字樓。研究制定了5項工作措施7項檢查標準，并結合園區自身實際提出了“一公布、二明確、三責任、四措施、五聯動”的工作方法，分階段分批次有條不紊地進行治理。在實際操作中，督促各單位按照此次專項治理提出的工作要求和重點，開展自查。對自查出的火災隱患逐一落實整改措施，落實整改人員，落實整改期限，認真徹底整改。通過治理，消除了一大批火災隱患，各單位建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程，各項管理走上了規范化道路。治理期間，**未發生一起人員密集場所的火災事故，確保了全區火災形勢的穩定。

五、人員、物資集中場所消防安全檢查收效明顯

篇（6）

***以建設“平安***”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，鞏固消防安全專項整治成果。**就此項消防檢查工作召開了專門會議，轉發了******防字[2005]2號文《*****消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》，成立了***春季消防安全檢查領導小組，園區建立了以主任負總責，副主任負具體負責的消防安全領導小組；建立消防安全例會制度，并與園區各單位簽訂消防安全責任狀，全面落實各單位消防安全責任制，挺好消防安全檢查工作，堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發生。

二、加大檢查力度，徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。

2005年**加大檢查力度，以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查，檢查過程中，***本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實，對發現的火災隱患徹查到底，對不能保證安全的，堅決責令停業整頓。

三、確保了春季消防目標的實現。

在春季消防安全集中整治活動中，***制定了以預防和遏制重特大火災為中心，以火災事故多發、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點，采取果斷措施，徹底整治火災隱患，進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施，實行群防群治，預防火災事故的發生，穩定全區火災形勢。為維護好改革、發展、穩定的大局創造良好的消防安全環境。***消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查，消除了一批火災隱患。3月16日***消防安全領導小組全面落實各企業單位的春季消防安全工作，3月19日對**各單位的安全生產，消防安全責任制，防火制度落實，用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查；3月22日對電氣線路鋪設情況進行了檢查，3月25日對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區春季防火安全工作目標的實現。

四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。

篇（7）

以貫徹落實科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“基層基礎建設年”的要求，進一步落實企事業單位安全生產主體責任，健全和完善“三項制度”，全面深入細致排查各類安全隱患，嚴厲打擊安全生產領域各種違法違規行為，提高職業健康監管水平，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，確保我縣在國慶*周年期間的安全穩定。

二、組織領導

我縣安全百日集中整治活動由縣安委會負責統一組織、協調、督促和檢查。各鄉鎮人民政府、縣政府各部門，按要求組織開展百日安全集中整治活動；縣安委會辦公室具體負責百日安全集中整治活動的日常工作。各鄉鎮人民政府、縣政府各部門要成立相應的百日安全集中整治領導機構，制定具體工作方案，認真組織落實。

三、整治時間

20**年7月1日—10月10日。

四、整治重點

（一）危險化學品和其他化工行業

1.危險化學品生產、儲存企業和其他化工企業：一是要進一步深化安全生產承諾制，規范和完善“三項制度”，嚴格落實企業安全生產主體責任。二是要加大檢查、處罰力度，杜絕“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）現象的發生。三是要繼續深入開展隱患排查整治活動，使隱患排查治理工作制度化和常態化。四是要加強對租賃、承包生產的企業的安全監管，嚴防租賃、承包方不及時進行安全投入或故意減少安全投入。五是要嚴厲打擊各種非法、違法生產行為，杜絕證照不全或不具備安全生產條件的企業開工生產。六是要及時修訂完善事故應急救援預案，并按規定報有關部門備案，定期開展事故應急救援演練。七是要按照“四不放過”和“實事求是、依法依規、注重實效”的原則，認真核查本企業曾經發生生產安全事故的整改情況。八是要嚴格履行化工建設項目安全設施“三同時”許可程序要求，建設項目試生產前，要組織設計、施工、監理和建設單位的工程技術人員進行“三查四定”（查設計漏項、查工程質量、查工程隱患，定任務、定人員、定時間、定整改措施），嚴格按照國家相關標準、規范的要求和試車方案組織試生產。九是要根據所涉及危險化學品的種類、特性，設置相應的安全設施，積極開展自動化控制改造，逐步實現化工裝置聯鎖開車、過程安全聯鎖、緊急聯鎖停車等，提高本質安全程度。

2.危險化學品經營企業：一是嚴禁超許可范圍、超許可期限的非法經營行為，嚴格執行“一書一簽”（化學品安全技術說明書、化學品安全標簽）制度。二是要嚴格執行劇毒化學品安全管理制度，購買劇毒化學品的單位應當依法辦理相應的購買許可證件，銷售單位必須實行嚴格的銷售登記制度。三是要整治加油（氣）站防火距離不足和檢維修管理問題。四是要強化充裝單位的裝載和防護工作。

3.危險化學品道路運輸企業：一是要嚴格準入制度和安全管理，建立健全并嚴格執行安全管理制度。危險化學品道路運輸駕駛人員和押運人員必須取得上崗資格證，學習并掌握相應的危險化學品道路運輸安全管理知識，遵章守紀，提高應急處置能力。二是要嚴格執行危險化學品運輸車輛二級維護制度和定期檢驗制度，運輸車輛、罐車罐體和配載容器必須取得質監部門認可的檢驗機構的檢測檢驗合格證明。危險化學品運輸車輛要按規定安裝齊全的安全監控車載終端、標志燈、標志牌和配備應急處置器材及防護用品。

（二）煙花爆竹

1.整治安全生產基礎條件不完善問題

煙花爆竹儲存、經營企業：倉庫設施的建筑結構、內外部安全距離及其防護屏障、消防、防雷、防靜電等安全設施是否符合國家有關標準要求；企業儲存能力是否與其經營規模和產品品種相適應；儲存庫區是否按規定落實了“人防、犬防、技防”等防范措施；零售點的安全條件、儲存量是否符合有關規定要求。

2.整治企業的違規行為

煙花爆竹儲存、經營企業：是否存在非法轉讓、租賃、承包、分包煙花爆竹倉庫以及經營行為；危險品儲存倉庫的標志標識、危險等級、定員定量是否與經審批的圖紙相一致；是否存在超量儲存、違規儲存（如將單位個人產品裝藥量40g以上產品儲存入C級倉庫、煙花爆竹的儲存方式不符合規范要求）、超許可范圍經營和違規購入含有氯酸鉀等違禁藥物及非法生產的煙花爆竹的現象；購入的煙花爆竹產品質量、包裝及標志是否規范、完整，并符合《煙花爆竹安全與質量》等國家標準規定；煙花爆竹零售網點的從業人員是否經過了安全知識培訓，并持證上崗；是否存在銷售非法的煙花爆竹，以及違規銷售應由專業人員燃放的煙花爆竹。

3.整治安全生產責任制度不落實問題

企業是否完善并嚴格落實了各項安全生產責任制和安全管理制度；是否定期開展了隱患排查工作，并建立了規范的隱患排查治理工作機制和排查檔案，對排查出的問題是否按時進行了有效的整改；事故應急救援預案是否完善，并切實可行。

（三）道路交通

1.交通管理。集中整治超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、無牌無證、假牌假證、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為的工作情況；公路危險路段隱患排查治理和養護維修作業安全措施、交通疏導和施工安全監管的情況。

2.公路運營。一是要加強橋梁隧道管理。建立橋梁責任制體系，明確橋梁養護管理責任單位和監管單位，完善橋梁突發事件應急預案；對

三、四類橋梁要確定專人管理，每周檢查不少于兩次，并把每次檢查情況記錄在案，發現情況要立即上報，并及時采取應急處理措施；對出現的危險橋梁要安排專人進行檢查和看護，實行全天候動態管理，采取周密的保護措施。二是要加強養護施工中的安全管理，規范現場管理，提高施工路段通行能力。三是認真分析公路的技術狀況對行車帶來的影響，積極實施安保工程，努力提高公路設施的安全水平。

3.道路運輸。一是旅客運輸企業必須嚴格執行《道路旅客運輸及客運站管理規定》，強化客運（旅游）包車管理，加強農村客運班車源頭監管，鼓勵引導營運車輛安裝使用汽車行駛記錄儀和GPS衛星定位系統。二是二級以上客運站全部實行運管機構駐站管理，安檢人員及安檢設備配備到位，“三不進站、五不出站”制度落實到位。二級以上汽車客運站全部實行封閉管理。三是運輸車輛按規定的周期和標準進行強制維護和技術等級評定，車輛技術檔案健全，營運車輛技術等級和類型劃分符合營運要求。四是建立營運駕駛員誠信考核和“黑名單”制度，采取措施防止駕駛員超速超載、疲勞駕駛、違章操作，依據有關規定對發生交通違法和交通事故以及因交通違法違規行為記滿12分的駕駛員進行教育處理。五是加強個體車站和個體運輸車輛管理。各鄉鎮政府及運管部門要明確職責，防止出現監管盲區。

（四）消防

1.排查整治人員密集場所火災隱患

一是場所是否經過消防審核、驗收和開業前消防安全檢查，是否存在無證經營現象。二是場所內頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布的燃燒性能等級是否符合國家標準要求。三是建筑消防設施是否正常運行，滅火器材的品種、數量是否滿足要求。四是疏散通道、安全出口是否暢通，設置形式是否符合規定；疏散指示標志、火災事故應急照明數量、照度等是否符合規定。五是是否開展“四個能力”建設；消防安全制度是否健全；逐級消防安全責任和崗位消防安全責任是否落實；消防控制室值班操作人員是否持證上崗；員工是否經過消防安全教育培訓；是否制定了滅火及應急疏散預案并組織演練；是否建立了專（兼）職消防、保安隊伍；是否在疏散通道的顯著位置的消費場所設立了消防提示標牌和專欄。

2.排查整治建筑火災隱患

（1）建筑情況：建筑用途是否符合有關法律法規規定；建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查合格；高層建筑外墻保溫材料是否具備防火性能；是否擅自改變建筑防火分區，高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實。

（2）消防設施：疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯間是否正常，疏散指示和事故照明是否運行正常；室內外消火栓是否正常好用；自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防煙排煙系統等自動消防設施是否運行正常；消防控制室設備運行是否正常；賓館、飯店等大型公共場所是否配置供自救使用的避難救生器具；滅火器器材配備是否符合規定。

（3）消防管理：消防安全責任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責任是否落實；用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實；消防控制室值班人員是否雙人值班、持證上崗；建筑消防設施定期維護、檢測制度是否落實；疏散和滅火應急預案是否制定并定期組織演練。

（4）滅火救援條件：消防車通道是否暢通并符合登高作業等使用要求；消防電梯功能是否正常；消防水泵接合器是否好用。

3.排查整治在建工程施工工地火災隱患

一是施工現場要設置消防通道并確保暢通。二是施工現場要按有關規定設置消防水源。三是施工現場應當配備必要的消防設施和滅火器材。四是施工現場的辦公、生活區與作業區應當分開設置，并保持安全距離。

4.排查整治“三合一”、“多合一”建筑火災隱患

全面排查整治“三合一”、“多合一”（“三合一”、“多合一”建筑是指集生產、儲存、經營場所與居住為一體的三種或三種以上用途的在用地上建筑物）建筑物（企業）。重點對象是出租房，家庭作坊，有員工集體住宿的歌廳、洗浴、美容美發、商場門市等經營場所。

5.排查整治重大火災隱患

加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租房、城中村以及城鄉結合部等重點場所和重點部位的檢查力度，發現火災隱患，要堅決責令整改。重大火災隱患，要實行政府掛牌跟蹤督辦，并做到責任單位、整改措施、整改資金、整改期限和應急預案“五落實”；對舉辦的大型群眾性活動要嚴格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦。

（五）建筑施工

一是對于腳手架工程、模板支撐系統、深基坑工程和建筑工程起重機械設備等危險性較大的分項工程，未制定安全防范措施的，未按照規定編制安全專項施工方案、應該進行專家論證而不經過論證的，不按照專項施工方案進行施工的。二是施工企業和工程項目未按照有關要求開展安全隱患排查治理和起重機械、高處墜落、坍塌等多發性事故專項整治工作的。三是建設工程各方責任主體未按照要求建立和完善安全生產責任制等各項安全管理制度的。四是未按規定制定應急救援預案和未進行現場演練的。五是施工現場安全防護不符合法律法規要求和工程建設強制性標準規范的。六是施工現場違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的。七是從事特種作業人員不持證上崗的。八是施工現場安全帽、安全帶、安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理不符合要求的。

（六）特種設備

1.嚴格落實安全生產管理制度。督促企業落實特種設備安全主體責任，建立健全特種設備安全生產、人員培訓、維護保養等管理制度和安全操作規程；保證特種設備管理、作業人員持證上崗。

2.開展特種設備抽查和執法檢查。一是檢查特種設備產品安全質量駐廠監督檢驗制度落實情況，產品安全質量能否得到保證。二是以特種設備安全狀況現場檢查為主要形式，開展好執法檢查活動。嚴厲打擊“三非”（非法制造、非法安裝、非法使用）行為，杜絕“三違”（違規指揮、違章操作、違反勞動紀律）和“三超”（超壓力、超溫度、超能力）現象。三是檢查氣體充裝站安全管理各項制度落實情況。

3.加大車用氣瓶、冶金起重機械、壓力管道元件等特種設備專項整治力度。

（七）農業機械

一是嚴禁無牌證拖拉機等農用機械行駛、作業。二是對不按要求參加年檢的拖拉機等農用機械進行整治，排查事故隱患。三是強化對駕駛操作人員安全教育和培訓，嚴把駕駛員考試發證關。加強操作人員的安全宣傳教育，注重培訓效果，切實提高機手技術水平和安全意識。四是整治事故隱患。重點排查整治無牌無證、超速超載、違法載人、安全設施不全、帶病行駛作業等安全隱患，制止駕駛員違法違章作業。

（八）學校

1.消防：消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關標準。

2.交通：中小學、幼兒園是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生和幼兒；高校自有班車、中小學校購買或租用專門用于接送學生的機動車輛是否經檢驗合格并定期維護和檢測，駕駛員資質是否符合有關規定。

3.設施設備：鍋爐、燃氣、水電氣、體育場地與器材等重要設施設備的使用、維護情況，放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放設施，以及游泳池、實驗室、禮堂、學生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。

4.建筑物：全部拆除D級危房，及時加固檢修B、C級危房，校舍是否位于可能受到塌方、河水危害的位置并采取了切實有效的防范措施。

5.食品衛生安全：加強學校的衛生設施、餐飲設施、日常飲用水、自備水源及二次供水設施的管理。食堂管理、食品留樣、入庫索證登記、從業人員健康狀況等是否符合規定。

（九）水利

一是加強防汛度汛安全管理。建立水庫大壩安全責任制和病險水庫除險加固責任制，制定汛期調度運用方案和度汛預案，落實防汛救援隊伍和各項防汛物資，嚴防挎壩失事和群死群傷事故。

二是治理水利工程運行安全隱患。加強工程運行安全管理和應急管理，落實水利工程運行管理安全責任制，完善水利工程安全運行各項措施，執行水利工程運行安全管理的法規規章和技術標準，嚴格水利工程管理人員持證上崗，確保工程安全運行。三是治理在建水利建設項目安全隱患。加強病險水庫除險加固工程項目安全監管，完善水利工程建設質量與安全管理體系和制度，積極做好水利工程項目安全“三同時”工作，加大安全投入，落實安全生產責任，有效治理和糾正“三違”現象。

（十）城市基礎設施

一是城市燃氣、供排水、道路橋梁等基礎設施的管理、運營維護和安全監管責任主體是否明確，承擔維護保養、檢查評估等日常管理的單位是否確實履行了職責，設施狀況記錄（臺帳、檔案、數據庫等）是否健全。二是產權單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機制，對涉及安全的重要參數是否長期堅持監測跟蹤和定期分析；對結構、材料、環境等方面存在的安全風險是否進行過全面、系統的分析并做出結論；對存在的重大隱患能否及時發現，且是否采取了有效防范、補救措施。三是基礎設施設計、施工、維護依據的國家或行業標準、規范、規程，與當前實際運行狀況是否存在明顯差異，是否嚴格執行了強制性標準、規范。四是基礎設施應急管理體制和機制建設是否到位，防范自然災害、事故災難和其他突發事件的應急預案是否齊全，應急措施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處置的需要。

除以上十個重點行業和領域外，縣氣象局要加強自然災害的預警預報工作，最大限度地減少風暴潮、冰雹、雷擊等自然災害，給人們生命財產帶來的損失。各鄉鎮政府、縣政府各部門要針對各自的特點，確定自己的檢查范圍和重點，認真組織開展安全生產百日集中整治活動。

五、整治步驟

（一）自查自改（7月1日至8月31日）

各企事業單位按照有關要求，深刻吸取以往事故的教訓，結合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面整治安全隱患，一時難以整治的要求嚴格實行治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，嚴防整治期間發生生產安全事故。各鄉鎮、縣政府各部門要將自查自改情況按照隸屬和監管關系，及時上報縣人民政府和縣安委辦。

(二)自查自改督導檢查（9月1日至9月10日）

各鄉鎮政府、縣政府各部門要組成由分管領導和專業技術人員參加的督導組，對開展安全生產集中整治工作情況進行督導檢查。主要內容包括：一是查企事業單位安全生產主體責任落實情況；二是查自查自改工作到位情況、存在問題和應急措施制訂情況；三是查安全生產投入和整治資金落實情況；四是查按照“四不放過”原則對已發生事故的處理情況；五是查打擊非法建設、生產和經營情況。

六、責任分工

（一）各鄉鎮人民政府負責組織并督導檢查轄區內所屬企事業單位的百日安全集中整治工作。

（二）縣公安局（含消防、交警、治安）、安監局、交通局、建設局、水務局、質監局、農業局、教育局、供銷社、文化局、工促局、氣象局等縣政府各有關部門負責組織并督導檢查所屬企事業單位的百日安全集中整治工作，負責職責范圍內重點企事業單位的督查工作。其他安委會成員單位按照各自職責分工，組織實施本行業的百日安全集中整治和督查工作。供電公司、縣屬重點企業負責組織并督導檢查本系統企業內的百日安全集中整治工作。新晨

（三）縣安委辦負責全縣百日安全集中整治活動的組織、協調和檢查驗收工作。

七、有關要求

（一）各鄉鎮政府、縣政府各部門要認真組織開展百日安全集中整治行動，制定詳細的集中整治和督導檢查方案，明確分工、責任到人，在督促企業搞好自查自改的基礎上，加強政府和部門督查，確保集中整治行動扎實、有效，確保三個百分之百（十個重點行業和領域的企事業單位集中整治行動覆蓋率達到百分之百，檢查出的隱患整改率達到百分之百，縣政府對各鄉鎮、各部門的檢查驗收達到百分之百）。

（二）各鄉鎮、縣政府各部門要高度重視百日安全集中整治工作，保證整治期間人、財、物落實到位，把握組織檢查、查處隱患、監督整改三個關鍵環節，及時協調解決整治工作中的問題，確保百日整治活動取得實效。

篇（8）

二、組織領導

為加強組織領導，工業園區成立重大火災隱患集中整治專項行動領導小組，由園區分管主任任組長，園區安監科工作人員為組員，負責開展日常安全監管工作。

三、時間安排

（一）動員部署階段。園區要結合本轄區行業實際特點，制定具體實施方案，確定工作任務、重點區域和針對性措施，明確工作職責、工作步驟和工作要求，召開專題會議，層層進行動員部署。

（二）集中行動階段。組織園區各企業，開展消防安全隱患排查，對發現的火災隱患，堅決予以督促整改，確保各項工作不走過場，取得實效。

（三）工作總結階段。專項行動結束后，各企業要認真總結，形成長效機制，并將開展重大火災隱患集中整治專項行動情況總結報工業園區安監科。

四、主要任務

根據政府統一領導，部門依法監管的原則，切實開展好重大火災隱患集中整治專項行動工作。工業園區將加強對本轄區企業安全監管力度，在夏季、國慶等幾個重點時段組織開展消防安全集中檢查治理宣傳行動。

（一）開展園區重大火災隱患集中排查行動。園區要在夏季高溫、國慶佳節等重點時段組織開展重大火災隱患集中排查。要重點排查企業存在的“三亂”（亂搭建、亂堆放、亂改用）和“三超”（建筑超長、超寬、超面積）等重大火災隱患。要對人員密集場所、危化品存放場所、企業消防通道等場所開展全方位的檢查；要組織企業加強對本單位的檢查，并嚴格落實重點區域的檢查巡防措施。

（二）開展重點火災隱患集中整治行動。10月底前，配合縣消防大隊對2013年完成整改的市、縣兩級政府掛牌重大火災隱患進行“回頭看”，確保隱患不“反彈”。同時，還要結合實際，對轄區內和行業內存在的突出火災隱患開展有效的排查整治，重點抓好木制玩具企業、“三合一”場所等火災隱患的治理。各隱患單位要落實整改責任、整改措施，強力推進整改，落實防范措施，確保全部整改完畢。

（三）開展企業消防常識集中宣傳行動。要充分利用《園區信息》、E訊通和企業管理人員QQ群，宣傳普及《消防安全常識二十條》，切實提高企業員工的消防安全意識和自防自救能力。督促各企業特別是人員密集場所和區域，針對煙花爆竹燃放、日常用火用電等重點，開展一次消防安全常識教育和應急疏散演練，提高防控火災和逃生自救能力。

（四）開展企業滅火救援集中演練行動。企業要完善消防應急預案，組織開展一次從業人員消防培訓和消防演練，提高員工預防處置火災和逃生自救能力。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各企業要高度重視重大火災隱患集中整治專項行動工作，切實將專項行動擺上重要議事日程，要成立領導小組，細化實施方案，認真開展火災隱患排查整治。行動期間，園區分管領導親自帶隊開展消防安全檢查，了解掌握本轄區消防安全狀況，研究解決消防工作實際問題，確保專項行動取得實效。

篇（9）

一、指導思想

以預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故為目標,按照全國三合一場所火災隱患整治工作現場會議要求,在全鎮已部署開展的火災隱患排查整治行動基礎上,按照因地制宜、分類指導、堵疏結合、以疏為主的工作思路,強力整治現有三合一場所火災隱患,建立防范新的三合一場所火災隱患的長效機制,積極構建政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與的工作格局,為建設社會主義和諧社會創造良好的消防安全環境。

二、整治目標

1、各類三合一場所數量徹底澄清

2、設置員工宿舍的公共娛樂場所和工業三合一場所全部消除

3、留宿人員的商業店鋪和作坊式生產加工場所基本實現住宿與生產、經營部分的有效隔離

4、區域性三合一場所納入城鄉改造和村莊整治工作整體規劃,火災防控措施得到落實

5、三合一場所亡人火災事故得到有效控制。

三、整治重點

1.將員工宿舍設置在車間或倉庫內的工業三合一場所。

2.設置在住宅或出租房屋內,集住宿、生產于一體的作坊式生產加工場所。

3.從事歌舞、網吧等經營活動,且留宿從業或消費人員的公共娛樂場所。

4.從事餐飲、維修、銷售等經營活動,且留宿從業人員的商業店鋪。

5.礦山和石板材加工企業以及連片生產、經營和住宿的區域性三合一場所。

四、整治措施

集中整治工作依據國家消防法律、法規和公安部的《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求(ga703-20xx)》行業標準,采取以下整治措施:

1.凡在廠房和倉庫、商場(市場)、地下建筑內的三合一場所,必須責令限期搬出住宿人員;逾期不改的,依法責令停產停業。

2.在公共娛樂場所內留宿從業或消費人員的,公安派出所要責令立即清理留宿人員,拆除住宿設施;拒不改正的,依法從重處罰,并對場所的經營管理人員依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十九條規定處5日以下拘留。

3.對集住宿、生產于一體的作坊式生產加工場所,要設置火災自動報警系統或獨立式火災探測報警器。住宿部分要與其他部分進行防火分隔,并設置獨立的疏散設施或輔助疏散設施;確無法分隔的,必須設置自動噴水滅火系統或自動噴水局部應用系統。

4.對集經營、住宿于一體的商業店鋪,要限期搬出住宿人員;搬出確有困難的,宜設置獨立式火災探測報警器,并在住宿與經營部分之間設置防火門等防火分隔物,住宿部分應設置在靠近門窗、便于逃生的地方,且留宿人員不得超過2人。

5.對在人員住宿部分的外窗或陽臺上設置金屬柵欄的,要責令限期拆除;確需設置時,應設置易于從內部開啟的裝置,并配備滅火和逃生自救器材

6.對違法違章搭建或擅自改變使用性質形成的三合一場所,國土資源、規劃、城管等部門要依法予以查處,并限期拆除違章建筑。

7.對未依法取得營業執照在三合一場所從事經營活動的,工商部門要予以取締;已取得營業執照但經整改仍不具備消防安全條件的,要依法吊銷營業執照。

8.對存在重大火災隱患且無條件改造的三合一場所,要堅決責令停產停業,并采取斷水、停電、查封、關閉、暫扣許可證等措施進行綜合整治,確保關停到位。

五、整治方法

1.劃片排查。以村為基本單元,組織公安派出所、工商所等有關職能部門,進行分塊立體網格式排查。

2.分類指導。對排查出的三合一場所,公安派出所要按照消防監督分級管理的要求,區分情況,提出火災隱患整改意見,督促相關部門落實整改措施。

3.逐級承諾。各三合一場所要就自身消防安全主動向轄區公安派出所或消防部門作出承諾;村要向鎮遞交承諾書,確保排查、整治到位、不留死角。

4.加強督查。鎮政府要組織有關部門成立聯合督查組,定期對轄區內集中整治工作進行監督抽查,督促落實整治措施。

六、工作步驟

1.動員部署階段(10月21日至10月26日)。鎮安全委員會召開會議,安排部署全省三合一場所火災隱患集中整治工作。研究制訂具體實施方案,動員有關部門和單位抓好相關工作落實。

篇（10）

一、提高認識，認清形勢，高度重視冬季防火工作

今年以來，在上級業務部門的指導下，全區上下按照年初全區消防工作會議的總體部署，以“消防平安”創建活動為主線，進一步加強對消防工作的組織領導，層層簽訂《消防安全責任書》，積極推進消防工作社會化，消防安全責任制得到有效落實，消防安全管理標準化建設成效顯著，群眾消防安全意識逐步提高，全區火災形勢趨于平穩。一年來，我們組織開展了火災隱患排查整治、消防安全集中整治“百日會戰”等8次專項治理活動，圓滿完成了春節、三級兩會、十七大等重要會議、節日期間的消防安全保衛和各項滅火救援任務，為保護國家和人民群眾生命財產安全做出了積極貢獻。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前火災形勢依然不容樂觀，消防安全管理中還存在很多薄弱環節和突出問題。一是財產損失較小的火災呈上升趨勢。今年以來，全區發生火災126起，直接財產損失約5萬余元，死亡1人，與去年同期相比火災起數、直接財產損失、死亡人數都有較大幅度的上升。居民住宅、“九小場所”等小的火災在火災總數中占很大比重。二是火災隱患仍大量存在。一些歷史遺留的“老大難”火災隱患久拖未改；一些新建工程和舊村改造工程，違反消防安全規定，不經消防審核、驗收就擅自建設、使用；有些單位減少消防投入，忽視消防設施建設，滋生了新的火災隱患。三是社會消防安全責任制落實不到位，消防安全意識淡薄。個別部門和單位消防工作的監管和落實不到位；有些社會單位消防安全管理滯后，火災防控能力較差；一些個體經營業戶消防法制觀念淡漠，重效益，輕安全，違章蠻干、冒險經營；群眾消防安全意識、法制觀念和自防自救能力還亟待提高。

目前已進入隆冬季節，歷來是火災易發期和高發期。加之圣誕、春節等幾個大的節日也將來臨，“省市兩會”即將召開，群眾性文化、慶典活動多，消防安全保衛任務艱巨。全區各單位、各部門一定要居安思危，認真汲取全國各地特別是市近期發生的重特大火災事故教訓，不斷增強做好消防工作的責任感和緊迫感，針對本部門、本轄區、本單位的消防工作薄弱環節，認真分析，制定措施，狠抓落實，堅決預防和遏制重特大火災事故特別是群死群傷惡性火災事故的發生，為全區經濟和社會發展提供堅實的消防安全保障。

二、明確重點，真抓實干，切實做好冬季防火工作

今天會上傳達了《全區冬季防火工作方案》，工作目標、任務、措施已非常明確。全區各部門和各單位要按照這次會議的統一部署，進一步加強領導，落實責任，周密組織，扎扎實實地抓好冬季防火、滅火工作，堅決預防重特大火災事故發生。要針對冬季特點，突出對人員密集場所、“三合一”場所、易燃易爆單位、節日群眾性活動場所、寄宿制學校、社區農村以及關系國計的重點單位、要害部位的消防安全檢查，全力消除火災隱患。對消防違法違規行為要堅持露頭就打、重拳出擊。在前段工作的基礎上，消防大隊和各公安派出所要對“九小場所”和“三合一”建筑逐一進行再清查、再梳理、再整治。凡屬“三合一”場所的，必須立即將人員遷出并拆除住宿設施，拒不整改的，堅決予以查封。

三、明確職責，密切配合，確保全區火災形勢穩定

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深入貫徹落實重要指示，推進社會治理現代化和新時代中國特色社會主義思想以及關于安全生產的重要論述精神，堅持“突出重點、依法履職、嚴防嚴管、源頭治理”的工作原則，切實當好首都政治“護城河”排頭兵，確保人民安居樂業、社會安定有序，為打造“三個走在前列”協同發展先行示范區提供安全穩定的環境。

二、總體目標

結合當前工作面臨的新形勢、新任務、新要求，在全區范圍內開展各行業領域安全生產風險隱患排查治理攻堅行動，全面加強風險管控，加大隱患整治攻堅力度，推動各項防范工作落實，確保不發生生產安全事故，確保全區安全生產形勢持續穩定。

三、重點任務

打好安全生產和消防攻堅戰，集中組織對消防安全、危險化學品、工商貿、建筑施工、液化氣和天然氣、人員密集場所、特種設備、涉爆粉塵、倉儲物流等重點行業領域開展安全風險隱患排查治理。

四、時間安排

安全生產攻堅季自10月20日開始至12月31日結束。

（一）安排部署階段：10月20日至10月23日

開發區研究制定全區安全生產攻堅季工作實施方案，并成立工作專班，各網格長按照我區方案，制定本轄區工作方案。

（二）集中攻堅階段：10月24日至12月20日

各網格長、網格員按照實施方案的要求，集中開展安全生產風險隱患集中攻堅行動，并建立健全工作臺帳，對排查出的安全隱患和問題，立行立改，確保隱患整改到位。

（三）總結提升階段：12月20日至12月31日

各網格長、網格員對攻堅季工作進行回顧，查缺補漏，采取措施，補足補齊全安全生產短板，確保各項工作目標任務圓滿完成。

五、檢查內容及分工

（一）打好各行業領域安全生產隱患排查攻堅戰

1.打好危險化學品行業安全隱患排查攻堅戰。要突出檢查加油站、危險貨物作業等重點區域、重點企業。重點檢查危險化學品企業罐區、受限空間和動火作業的安全生產風險隱患，強化油氣輸送管網安全管理，排查管線腐蝕、老化和管線交叉點無保護等隱患，全面治理管線占壓和安全距離不足等問題。

2.打好工商貿領域安全隱患排查攻堅戰。全區所有機械、輕工、紡織等工業企業。重點檢查密閉空間、燃氣管道等關鍵生產部位，排查中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙、觸電和防火、防爆等事故隱患和風險隱患。

3.打好建筑施工領域安全隱患排查攻堅戰。重點對建筑施工工程進行安全檢查，嚴查深基坑支護、高大模架、盾構施工、大跨度建筑以及施工機械的安全備案、安裝拆卸、檢測驗收、安全操作等關鍵施工環節風險隱患，嚴格總包單位對分包單位的安全管理。

4.打好液化氣和天然氣領域安全隱患排查攻堅戰。一是全面落實燃氣工程技術標準，健全燃氣行業管理和事故防范長效機制。二是開展燃氣安全隱患排查整治，嚴厲打擊無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為，加大瓶裝液化石油氣行業非法儲存、運輸、充裝、銷售等環節的安全隱患排查整治力度。三是加強企業餐廳用氣安全管理，全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等各類安全隱患。

5.打好人員密集場所安全隱患排查攻堅戰。重點檢查區內勞動密集型企業，對企業內部的巡邏檢查、守衛防護、事故隱患和問題排查等制度是否建立健全并嚴格落實，嚴查消防通道、消防栓、安全門、應急燈等消防設施是否能夠正常使用。

6.打好特種設備安全隱患排查攻堅戰。對鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、場（廠）內專用機動車輛等特種設備安全進行排查檢查和整治，嚴查特種作業人員不持證上崗、持過期證件、持假證作業等行為。

7.打好消防安全隱患排查攻堅戰。集中開展重點領域消防安全集中整治工作，突出消防安全網格化防控體系、電氣火災防控等進行排查檢查，深入整治人員密集場所、工業園的消防隱患，深入推進消防隱患專項整治工作。持續推進消防安全網格化管理工作。

8.打好涉爆粉塵領域安全隱患排查攻堅戰。全區所有涉爆粉塵企業突出檢查粉塵爆炸危險場所除塵、降塵設施設備，警示標志設置，各種電器設備、線路防爆措施，地面粉塵清掃，粉塵防爆知識宣傳教育，安全隱患排查整治工作。

9.打好倉儲物流安全隱患排查攻堅戰。加大對小倉儲、小物流的檢查力度，摸清底數，掌握存儲、運輸物品的數量、種類、危險性等，嚴厲打擊將民房改作倉儲或物流廠房的現象。加強對物流運輸站點及物流運輸工具的安全監管，嚴格物流貨場分區管理，嚴禁貨物超高堆放。

（二）加強綜合監管和追責問效

1.細化工作。對安全生產攻堅季任務進行細化，明確各項工作舉措和要求，建立攻堅行動臺賬，實現工作清單化、項目化管理，對數據進行收集、匯總、分析，及時發現并解決工作中存在的問題，確保攻堅戰取得實實在在的效果。

2.定期調度。開發區定期召開攻堅行動調度會議，聽取各網格長攻堅季進展情況的匯報，著重解決排查整治工作中存在的突出問題，改進工作措施、部署下一步具體工作。

3.強化督導。開發區成立安全生產攻堅季督導檢查組，采取明查暗訪、隨機抽查等形式，對各片區各企業進行督導檢查，切實發揮綜合監管職能，以曝光企業問題倒查各網格長、網格員監管責任。

六、工作要求

（一）建立工作專班。開發區管委成立攻堅季工作專班，由管委會主任任組長，管委會副主任任副組長，區安委會成員單位主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在安監站，辦公室主任由經濟發展局局長王海波兼任。