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1.各公辦小學(xué)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子;
2.各公辦小學(xué)、幼兒園現(xiàn)任校(園)長、副校(園)長;
3.?dāng)M任校(園)級干部人選考察對象。
二、時間安排
6月15日至6月30日,具體時間由考察組與各單位聯(lián)系商定。
三、考察內(nèi)容
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子考察主要內(nèi)容
2013年8月以來學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況和工作實績,側(cè)重考察學(xué)校辦學(xué)規(guī)劃、課程建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、德育建設(shè)、教師隊伍、管理創(chuàng)新、安全穩(wěn)定和黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。
(二)校(園)級領(lǐng)導(dǎo)干部考察主要內(nèi)容
德、能、勤、績、廉表現(xiàn),重點了解干部政治品格、作風(fēng)品行、廉潔自律、教學(xué)教研水平、學(xué)校管理能力、師德師風(fēng)和工作實績等情況,突出考察2013年8月以來或任現(xiàn)職以來、參加籌辦工作以來履行崗位職責(zé)、負(fù)責(zé)工作、服務(wù)大局的實際成效等情況。
(三)擬任校(園)級領(lǐng)導(dǎo)干部考察主要內(nèi)容
3年來(20XX年以來)履行崗位職責(zé)、負(fù)責(zé)工作、服務(wù)大局的實際成效等情況。
四、方法步驟
(一)民主測評和民主推薦。以各校(園)為單位組織,由考察組在學(xué)校教職工中確定參加民主測評對象,組織與會人員對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行測評,并以會議推薦、個別談話推薦校(園)級后備干部人選。測評采用無記名方式由參會人員獨立填寫。
(二)研究確定擬任校(園)級干部人選考察對象。由鎮(zhèn)黨委、政府在民主推薦的基礎(chǔ)上,結(jié)合干部日常表現(xiàn)情況,研究確定擬任校(園)級干部人選考察對象。
(三)準(zhǔn)備有關(guān)材料。①各學(xué)校應(yīng)在考察前將《考察預(yù)告》張貼在單位公示欄。②考察對象對照崗位職責(zé),認(rèn)真回顧總結(jié)2013年8月以來各方面表現(xiàn)情況,形成書面總結(jié)(字?jǐn)?shù)掌握在2000字以內(nèi)),并填寫《干部“3+1”工作實績公示表》和《考察人選家庭成員移居國(境)外情況報告單》。擬任校(園)級干部人選考察對象應(yīng)同時填寫《干部情況登記表》和《考察人選家庭成員移居國(境)外情況報告單》,并將辦理計劃生育證明材料交至考察組。其中,《干部“3+1”工作實績公示表》,應(yīng)在考察談話前一天發(fā)至測評大會與會對象手中,并在考察談話前在本單位公示欄張貼公示。③各學(xué)校要提前準(zhǔn)備單位《全體干部職工花名冊》(供個別考察談話使用),在考察組到達(dá)時交給考察組。
(四)發(fā)出考察預(yù)告。各考察組應(yīng)在考察前發(fā)出考察預(yù)告,公布考察對象、考察任務(wù)、考察時間、考察組人員組成和聯(lián)系方式等,自覺接受群眾監(jiān)督??疾炱陂g,對群眾舉報反映考察對象的有關(guān)問題,考察組要通過實地調(diào)查、找當(dāng)事人核實或函詢等方法了解清楚,按照規(guī)范格式形成調(diào)查報告,作為綜合評價的重要依據(jù)。
(五)考察談話??疾旖M根據(jù)考察對象的職責(zé)分工,按照接近和知情原則,分別找考察對象的同事及有關(guān)人員(被談話人名單由考察組統(tǒng)籌安排)進(jìn)行個別談話和征求意見,深入了解校(園)級領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)。
(六)實績分析??疾旖M要對照《干部“3+1”工作實績公示表》,對考察對象的一些重點工作內(nèi)容和成績進(jìn)行調(diào)查核實,重點分析干部在其中的工作投入、工作成效和個人所發(fā)揮的作用。
(七)綜合評價。考察組在全面熟悉掌握各種材料的基礎(chǔ)上,結(jié)合民主測評、考察談話等情況進(jìn)行全面、客觀、深入的分析研究,實事求是地評價干部的德才表現(xiàn),研究確定考察對象的評價等次,并全面準(zhǔn)確地形成書面考察材料和匯報材料。在形成考察材料的基礎(chǔ)上,通過同類別橫比、同崗位縱比、同要求互比等方法,研究確定最終考察等次。
(八)考察情況匯報。由考察組組長向鎮(zhèn)黨委、政府匯報考察情況及相關(guān)意見建議。
五、有關(guān)事項
1.考察工作由鎮(zhèn)政府組織實施,組長由鎮(zhèn)黨委副書記吳志峰同志和分管教育領(lǐng)導(dǎo)柯俊輝同志擔(dān)任,成員由教委辦、組織辦、紀(jì)委辦、各中學(xué)等人員組成??疾熘?,由鎮(zhèn)政府組織對考察組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體考察人員要充分認(rèn)識做好考察工作的目的意義,在時間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,集中精力,全脫產(chǎn)、全力以赴,積極主動地參與考察工作。
2.各公辦小學(xué)、幼兒園要充分重視,精心組織,抓緊抓早做好各項準(zhǔn)備工作,密切配合考察組共同完成考察任務(wù)。
堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神,堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,把黨管干部、堅持走群眾路線和充分發(fā)揚民主有機地結(jié)合起來,按照上級的要求,通過對村(社區(qū))兩委班子和村級干部在思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律以及目標(biāo)責(zé)任制完成情況等方面的考核,為全年干部獎懲、使用和績效補貼的發(fā)放提供可靠依據(jù),為我鄉(xiāng)加強新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)和高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)提供有效保證。
二、范圍對象
全鄉(xiāng)各黨支部和村(居)委會班子,“兩委”干部及大學(xué)生村干部。
三、考核內(nèi)容
(一)兩委班子考核的內(nèi)容主要包括以下四個方面:
1.思想政治建設(shè)。主要考核:
(1)開展走基層和黨的群眾路線教育實踐活動的情況;
(2)貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府各項決議、決定的情況;
(3)堅持民主集中制和“一課三會”制度落實情況;
(4)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
2.領(lǐng)導(dǎo)能力。主要考核:
(1)總攬全局的能力,包括2014年黨建、經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)的制定、責(zé)任分工、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)以及工作中采取的方法、措施等情況;
(2)民主決策能力,包括重大事項、重大開支、重點工程項目的研究制定過程和實施情況,即“四議兩公開”工作法落實情況;
(3)處理矛盾糾紛的能力,包括發(fā)揮村級調(diào)解組織作用矛盾糾紛排查化解以及社會治安管理等情況。
(4)團(tuán)結(jié)共事的能力。包括在維護(hù)班子團(tuán)結(jié)上的主要做法,班子成員特別是一班之長作用發(fā)揮的情況。
3.工作實績。主要考核:
(1)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,包括:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)黨委政府交辦的中心工作任務(wù)等情況;
(2)社會發(fā)展情況,包括:道路建養(yǎng)等公益事業(yè)、糧直補工作、林業(yè)工作、人口與計劃生育工作、新型合作醫(yī)療工作和新農(nóng)保工作、民政工作、黨的惠民政策落實,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展工作情況和年初為群眾承諾的實事好事落實情況。
(二)村(社區(qū))干部考核
主要包括以下五個方面:
1.思想素質(zhì)(德),主要考核政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、理論素養(yǎng)和自身素質(zhì);執(zhí)政為民,落實工作的自覺性和主動性;堅持原則和公道正派;堅持民主集中制和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的表現(xiàn);
2.領(lǐng)導(dǎo)能力(能),主要考核抓發(fā)展項目的能力,包括按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,理清思路、突出重點、創(chuàng)造性工作、解決突出問題,推進(jìn)本村(社區(qū))工作等情況;
3.工作作風(fēng)(勤),主要考核事業(yè)心和責(zé)任心,求真務(wù)實,真抓實干,密切聯(lián)系群眾,注重調(diào)查研究的情況。大學(xué)生村干部考核出勤情況;
4.工作實績(績),主要考核完成工作目標(biāo);履行崗位職責(zé);完成重點工作情況。
5.廉潔自律(廉),主要考核執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況;以身作則、清正廉潔;正確行使權(quán)力,自覺接受監(jiān)督的情況。
四、考核辦法和步驟
1.做好述職大會的準(zhǔn)備。由各支部書記負(fù)責(zé)組織本村(社區(qū))全體黨員、村(社區(qū))干部、村(居)民代表參加述職大會。會前,每個考核對象應(yīng)按照考核內(nèi)容要求,寫好書面匯報材料,提前交考核組組長審核。考核述職大會必須做到“兩個不開會”。即:考核對象準(zhǔn)備不充分,匯報材料不過關(guān)不開會;實際參加考核大會人數(shù)達(dá)不到應(yīng)參加大會人數(shù)的80%以上不開會。
2.召開考核工作動員會。會議由支部書記主持。一是由主持人介紹考核組成員;二是由考核組組長宣讀考核實施方案及考核紀(jì)律。
3.進(jìn)行述職述廉匯報。先由支部書記代表村兩委班子匯報2014年度的各項工作,然后進(jìn)行個人述職述廉,個人述職述廉的順序依次是:支部書記、村(居)委主任、大學(xué)生村干部。
4.召開考核工作會議。述職結(jié)束后,由考核組組長主持召開考核工作會議,組織自由討論和發(fā)言。由參會人員根據(jù)述職情況、年度目標(biāo)責(zé)任完成情況以及平時表現(xiàn),暢所欲言,對兩委班子及其成員談不足、談意見、談建議,再由班子成員現(xiàn)場答復(fù)解釋。
5.進(jìn)行民主測評。由參加述職大會的人員對支部、村(居)委班子和兩委班子成員的工作進(jìn)行民主測評,采取無記名的投票方式,讓與會人員充分表達(dá)意愿,具體要求和相關(guān)程序是:
(1)民主測評大會由考核組組長主持。
(2)考核組責(zé)成專人清點核實參加測評大會的人數(shù)。
(3)由考核組發(fā)放統(tǒng)一印制的民主測評表格:《鄉(xiāng)村(社區(qū))兩委班子2014年度工作測評表》、《鄉(xiāng)村(社區(qū))兩委班子成員2014年度工作民主測評表》、《大學(xué)生村干部2014年度工作民主測評表》,并講解表格填寫辦法。
(4)由考核組組長宣布參加測評大會人數(shù)并將多余的表格當(dāng)場剪角作廢。
(5)參加民主測評的人員填寫《民主測評表》;
(6)收回《民主測評表》并清點收回份數(shù),同時向參加民主測評的人員宣布收回份數(shù)。收回的表格少于或等于發(fā)出的表格數(shù)視為有效,否則視為無效,重新進(jìn)行;
(7)將《民主測評表》當(dāng)場匯總密封,并由考核組組長和支部書記簽字后,交回鄉(xiāng)黨委。
(8)《民主測評表》由鄉(xiāng)黨委在適當(dāng)范圍、適當(dāng)時機予以公布并進(jìn)行意見反饋。
6.個別談話。個別談話要注意選擇了解情況的人員和具有代表性的人員??己私M應(yīng)有兩名以上人員參加,并做好談話記錄。參加談話的人數(shù)應(yīng)不低于5人。談話的同時,由談話人填寫《鄉(xiāng)村(社區(qū))“兩委”班子民意調(diào)查表》。
7.考核情況匯報??己私M匯總考核情況,形成書面考核材料,提出考核對象考核結(jié)果的初步意見,向鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
8.綜合評價。在聽取考核組匯報的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委要召開黨委會議,按照村級兩委班子“一類”、“二類”、“三類”三個等次,村級干部“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次,對班子及其成員進(jìn)行評定,原則上支部書記或村委主任被評為優(yōu)秀等次的不超過全鄉(xiāng)同職務(wù)干部的15%,其他兩委干部被評為優(yōu)秀等次的不超過該村兩委干部總數(shù)的15%。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全與穩(wěn)定、社會治安綜合治理、計劃生育等工作實行一票否決制度。
9.結(jié)果運用。本次考核結(jié)果納入干部個人檔案,并作為干部獎懲、使用和績效補貼發(fā)放的重要依據(jù)。本次考核按總分100分類進(jìn)行折算,其中,群眾測評得分按30%折算、鄉(xiāng)級相關(guān)部門考核得分按20%折算、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核得分按50%折算,最后匯總根據(jù)得分高低排出考核名次。對考核結(jié)果為三類的支部、村委班子以及“基本稱職”、“不稱職”的村級干部即三類票或者“基本稱職”、“不稱職”票超過30%的,予以組織調(diào)整或誡勉談話,限期整改,并視具體情況降低“兩委”主要負(fù)責(zé)人基本工資、被測評對象個人不再享受全年績效補貼,問題嚴(yán)重的,責(zé)成紀(jì)檢等部門給予從嚴(yán)從快查處。
年度綜合目標(biāo)考核共設(shè)立三個等次的獎項,考核得分排名第一的村(居)為一等獎,獎工作經(jīng)費0.6萬元;考核得分排名第二、三名的村(居)為二等獎,各獎工作經(jīng)費0.3萬元;考核得分排名第四、五、六名的村(居)為三等獎,各獎工作經(jīng)費0.2萬元。對特別優(yōu)秀的村(居)支部書記、村(居)委主任給予每人500元的工作獎勵。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,保證這次考核工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委政府決定成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)組:
六、考核時間
2015年1月20日—30日。
七、考核工作要求
一、檢查考評對象
學(xué)校各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員。
二、檢查主要內(nèi)容
1.領(lǐng)導(dǎo)班子政治表現(xiàn)、履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、運行狀況、黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體情況,班子成員在德能勤績廉方面的綜合表現(xiàn);
2.貫徹黨的路線、方針、政策,增強“四個”意識,堅持社會主義辦學(xué)方向的情況;
3.落實學(xué)校決策部署,履行“一崗三責(zé)”,完成重點黨建工作和業(yè)務(wù)工作任務(wù)的情況;
4.領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)決策、管理運行、擔(dān)當(dāng)作為、團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的情況;
5.班子成員在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及違紀(jì)違規(guī)情況。
三、步驟和方式
檢查考核時間為2019年1月,分三個階段進(jìn)行:
第一階段:總結(jié)自查階段(2019年1月10日前)。
各單位(部門)向考評組提交2017年度領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員述職述廉報告,其中必須報告重點黨建和業(yè)務(wù)工作項目完成情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員個人思想狀況??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成《2019年度二級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員述職述廉報告》,通過OA系統(tǒng)公開。各單位通過召開會議集中述職述廉或其他方式向教職工公開信息。領(lǐng)導(dǎo)班子對照《2019年度二級領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)考核評分表》認(rèn)真開展自查評分,完成書面自查報告和自評分表(紙質(zhì)版和電子版各一份),領(lǐng)導(dǎo)班子成員完成履職盡責(zé)《記實簿》,于2019年1月10日前交學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(主體辦)。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自備其他相關(guān)支撐材料。
第二階段:現(xiàn)場考查階段(2019年1月10至20日)。
1.匯報(述職)與民主測評。二級學(xué)院科級以上干部、支部書記、教研室(工作室)主任和8-10名教職工代表參加匯報與測評會。其他非教學(xué)單位全體教職工參加匯報會。各單位(部門)主要負(fù)責(zé)人匯報二級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履職盡責(zé)情況,檢查組工作人員當(dāng)場回收測評表。
2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位(部門)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作的有關(guān)文件、記錄、臺帳等資料,進(jìn)行量化打分,做好考核記錄。必要時考核組要通過個別談話方式有針對性地了解情況。
第三階段:綜合評議階段(2019年1月下旬)。
1.各單位(部門)互評。統(tǒng)一組織中層干部互評互測。
2.檢查組綜合評議。結(jié)合日常工作落實情況,對全校各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行綜合評議,對檢查考核情況進(jìn)行綜合分析并報校黨委審定。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
檢查考核工作在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校檢查考核組負(fù)責(zé)組織實施。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員任考核組組長,相關(guān)黨務(wù)負(fù)責(zé)人任副組長。
五、考核結(jié)果運用
檢查考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。考核結(jié)果在一定范圍通報,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題堅決督促整改。
六、工作要求
上半年,在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞稅收中心任務(wù),按照全局整體部署,緊密結(jié)合工作實際,突出重點,狠抓落實,各項工作取得了明顯成效。上半年,我們主要做了以下幾項工作。
廉政教育活動扎實有效。上半年主要開展了以下幾項重要廉政教育活動,包括:元旦、春節(jié)廉政教育活動,市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神學(xué)習(xí)貫徹活動,涉稅案例警剖析教育示活動,預(yù)防職務(wù)犯罪形勢教育活動。活動期間,共印發(fā)通知、活動方案等文件資料4份,組織干部職工觀看廉政教育警示教育片1次,學(xué)習(xí)陳局長講話、《曹建華等三起違法違紀(jì)案件通報》、《黨紀(jì)法律法規(guī)條規(guī)匯編》、《**市國稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動實施方案》、《**市國家工作人員十個不準(zhǔn)》、《**市市中區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暫行辦法》等規(guī)定5篇,受教育干部職工達(dá)到600余人次。這些教育活動在全局干部中產(chǎn)生了一定反響,起到了積極引導(dǎo)作用。
廉政責(zé)任制度落實到位。層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀共計197份。扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主測評工作,增強了測評結(jié)果的客觀公正,共印發(fā)統(tǒng)計測評表格600余份,整理匯總上報局領(lǐng)導(dǎo)述廉報告共計8000余字。及時調(diào)查處理市局轉(zhuǎn)辦的信函舉報1起,開展提醒誡勉談話1次,個別干部職工存在的苗頭性問題得到有效糾治。按照上級工作部署,局黨組把認(rèn)真落實《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》作為今年加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重頭戲,先后利用黨組會、局長辦公會學(xué)習(xí)管理辦法3次,結(jié)合班子成員分工,梳理明晰監(jiān)督責(zé)任項目70余條,監(jiān)督管理辦法資料達(dá)到班子成員以及相關(guān)科室人手一冊,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的責(zé)任分工更為細(xì)致、明確、實際。成立由紀(jì)檢組協(xié)調(diào)牽頭的貫徹落實小組,人教科、辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人在列席局長辦公會的同時,各司其職,督促抓好監(jiān)督管理辦法的各項規(guī)定逐步執(zhí)行到位,為建設(shè)集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、公正廉潔、科學(xué)決策的領(lǐng)導(dǎo)集體奠定了堅實基礎(chǔ)。
廉政文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。為切實抓好國稅文化建設(shè),局黨組先后4次專題研究有關(guān)事宜,決定由紀(jì)檢組協(xié)調(diào),人教科牽頭、辦公室、監(jiān)察室參與,緊密圍繞廉政文化“四個融入”的要求,結(jié)合市區(qū)國稅工作實際,構(gòu)建核心價值理念體系,突出特色,因地制宜,著力做好市區(qū)國稅文化建設(shè),實現(xiàn)國稅文化和廉政文化有機融合。主要內(nèi)容和形式包括:以南苑稅務(wù)所為基地,設(shè)計建設(shè)廉政文化活動資料室,搭建國稅文化和廉政文化建設(shè)平臺。將各單位和個人愿景收集整理,匯編成冊,印制集學(xué)習(xí)、勵志、存檔于一體的文化宣傳讀本。在局機關(guān)、各稅務(wù)所、辦稅廳設(shè)置監(jiān)督臺,工作人員照片上墻,設(shè)計印制行政投訴卡片,根據(jù)有效行政投訴頻率,依據(jù)行政投訴責(zé)任處理辦法,加強對干部職工工作作風(fēng)的日常考評,增強文明服務(wù)意識,提高辦稅工作效率。目前,各項建設(shè)工作正在積極實施,穩(wěn)步推進(jìn),并取得了階段性成果。
行風(fēng)建設(shè)工作成效明顯。根據(jù)區(qū)委部署,深入開展加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動,做到了階段性工作扎實,文字性材料齊全,受到了區(qū)委督導(dǎo)組的好評。積極開展干部作風(fēng)建設(shè)年落實活動,認(rèn)真做好迎接上級檢查的準(zhǔn)備工作,先后下發(fā)通知3次,懸掛橫幅2幅,起草匯報材料2篇,各項工作準(zhǔn)備得比較充分,我局未出現(xiàn)一例有效行政投訴。按照區(qū)紀(jì)委要求,認(rèn)真做好公用車輛使用情況統(tǒng)計工作,我局不存在超標(biāo)配備使用車輛問題。為落實好“作風(fēng)效能建設(shè)年”的各項要求,將《**市國家工作人員“十個不準(zhǔn)”》制作成5塊版面,分別擺放于局機關(guān)、各稅務(wù)所、辦稅廳的顯要位置,為搞好局內(nèi)外監(jiān)督提醒和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境付出了一份努力。由于在行風(fēng)建設(shè)方面工作扎實,成效明顯,我局被區(qū)委評為“基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口
1、加強理論學(xué)習(xí),不斷增強政治理論水平和思想道德素質(zhì)。
2016來,將理論學(xué)習(xí)作為自身的重要任務(wù)。用心研讀了和中央的一系列講話和指示精神,學(xué)習(xí)了《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節(jié)約 反對浪費重要論述摘編》和《為民務(wù)實清廉做官做事做人60講》等材料。認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)部門的規(guī)定,與學(xué)院班子成員一道打造良好的育人環(huán)境,創(chuàng)設(shè)優(yōu)越的學(xué)院品牌,保證學(xué)院班子與上級組織高度一致,。
2 、注重求真務(wù)實,不斷提高自身的工作能力。
這一年我不斷學(xué)習(xí)、不斷積累,自身能力得到了一定的提升,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題,保證了本崗位各項工作的正常運行,在日常的各項工作過程中,沒出現(xiàn)過錯。建立了科學(xué)化、規(guī)范化的管理體制。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,為全方位優(yōu)化育人環(huán)境,加強黨的基層組織建設(shè),提高科學(xué)化水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,我提出了開展教工支部與學(xué)生黨支部結(jié)對共建活動,并申報了教工支部與學(xué)生支部結(jié)對共建工作機制探索與實踐的課題,著力打造有利于學(xué)生成長的三個載體,提升了育人工作的品質(zhì),增強了創(chuàng)先爭優(yōu)的實效。組織開展了六個一活動, 健全一個支委班子,聯(lián)系一個學(xué)生班級,上好一門專業(yè)課程,開展一次主題活動,建立一個宣傳窗口,建立健全一個機制。一年來我深入課堂聽課近20次,與青年博士、學(xué)院骨干教師談話100多人次。
3、愛崗敬業(yè),勤奮工作,不斷取得新進(jìn)步。
我能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù),熱愛本職工作,對工作中遇到的難題,總是想方設(shè)法、竭盡所能予以解決,能夠任勞任怨,盡職盡責(zé)。今年學(xué)院完成了幾件大事,過程很艱辛,結(jié)果很美好,極大的鼓舞了廣大教職員工的士氣,促進(jìn)了學(xué)院整體實力的提高。
4、嚴(yán)格要求,接受監(jiān)督,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,堅持一崗雙責(zé),既抓班子又帶隊伍,既抓決策服務(wù)任務(wù)的完成又抓整個單位的廉政建設(shè)。據(jù)我掌握的情況看,目前學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子還沒有發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)行為,我本人也不存在違反廉政紀(jì)律要求的問題。
在抓黨風(fēng)廉正建設(shè)的工作上,我以制度建設(shè)為切入點,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識,堅持和完善學(xué)院黨委會、院務(wù)會、學(xué)術(shù)委員會、教學(xué)管理委員會等的議事規(guī)則;對相關(guān)重要事項,在決策事前均以不同方式征求教職工意見,通過交流與溝通,既能豐富和完善領(lǐng)導(dǎo)班子的主張和策略,又能使群眾領(lǐng)會和理解領(lǐng)導(dǎo)的工作方針,統(tǒng)一群眾的思想,堅持院務(wù)民主、公開和重要情況及時通報制度,自覺將學(xué)院工作置于師生的監(jiān)督之下,從根本上保證正確行使權(quán)力,不出問題。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)*****講話和黨的十*大精神,學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想。通過學(xué)習(xí),對“三個代表”重要思想的認(rèn)識全面加深,堅決擁護(hù)將“三個代表”重要思想作為黨的指導(dǎo)思想寫入,對《》有關(guān)黨的性質(zhì)、申請入黨條件的修改等都衷心擁護(hù),對全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)充滿信心,感到我們黨是一個與時俱進(jìn)的偉大的黨,進(jìn)一步堅定了理想和信念。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,并結(jié)合高校實際加深理解,體會到干部制度改革中科學(xué)化、民主化、制度化的重要意義,
3、組織部門的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動,堅持每周一上午的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,協(xié)助做好總支理論學(xué)習(xí)中心組的有關(guān)工作。
二、認(rèn)真完成紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)工作,為我校黨風(fēng)廉政建設(shè)上臺階作出努力
1、做好全校紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的籌備和會務(wù)工作,起草了會議的主報告,著力推動我校各負(fù)其責(zé)地抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好運行機制的建立。
2、協(xié)助做好省紀(jì)委、省委教育工委來我校巡視我校
黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的準(zhǔn)備工作,起草了我校的匯報總結(jié)材料。
3、分管的黨風(fēng)廉政教育工作,組織干部參加省教育紀(jì)工委的知識測試,黨風(fēng)廉政教育網(wǎng)頁不斷更新,教育功能逐步擴(kuò)大。
4、分管的檔案工作被評為校先進(jìn)單位。
5、以招生監(jiān)察為主,做好行政監(jiān)察工作。先后參加了烹飪專業(yè)單招考試、普招專業(yè)加試和成教專業(yè)加試、高考錄取等工作的監(jiān)察,在參與中監(jiān)察,在監(jiān)察中服務(wù),無責(zé)任事故的發(fā)生。
三、認(rèn)真做好干部人事制度改革試點辦公室有關(guān)工作,為試點取得成功作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、先后赴張家港、南通、宿遷等地調(diào)研,解放了思想,明確了思路。
2、起草干部人事制度改革動員大會的講話稿。
3、負(fù)責(zé)干部測評系統(tǒng)研制的組織協(xié)調(diào)工作,設(shè)計測評表,協(xié)助做好測評組織工作,負(fù)責(zé)測評系統(tǒng)的演示課件制作的有關(guān)工作。
4、起草了《**大學(xué)處級領(lǐng)導(dǎo)干部“能管能教”暫行規(guī)定》、《**大學(xué)不稱職處級干部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整辦法(試行)》、《關(guān)于實行任期目標(biāo)責(zé)任制的意見》、《**大學(xué)學(xué)院、部門、單位考核評估辦法(試行)》、《**大學(xué)關(guān)于實行處級干部誡勉制度的規(guī)定》、《**大學(xué)關(guān)于實行處級干部談話制度的規(guī)定》、《**大學(xué)關(guān)于處級干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》、《**大學(xué)關(guān)于實行干部選拔任用工作責(zé)任制的規(guī)定》、《**大學(xué)關(guān)于建立組織部與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門聯(lián)系會議制度的規(guī)定》等9個制度。
3、完成了《論高校干部考核評估機制的建構(gòu)》的論文,并在我校學(xué)報上發(fā)表。
三、做好黨群總支的有關(guān)工作
1、完成年度和學(xué)期工作要點和小結(jié)的起草工作,并對每學(xué)期的組織生活、政治學(xué)習(xí)作出安排。
2、協(xié)助書記做好總支大會和集中學(xué)習(xí)活動的安排和組織工作。
3、完成了支部目標(biāo)管理終期評估的有關(guān)工作。
4、做好職工考核、職稱晉升測評等有關(guān)工作。
四、廉潔自律情況和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況
在紀(jì)委工作4年半來,廉潔自律的意識不斷增強,用紀(jì)檢干部素質(zhì)的要求來規(guī)范自己的言行,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。不接受任何與工作有關(guān)的吃請和禮品,堅決拒收禮金、有價證券,并經(jīng)常向自責(zé)任人匯報自己廉潔自律的情況,對責(zé)任對象開展教育。
一是黨支部黨建品牌按計劃推進(jìn)。按照我們支部提出的《創(chuàng)建“服務(wù)一流”品牌,打造效能型過硬黨支部》實施計劃,現(xiàn)在已完成了《黨員服務(wù)承諾書》的簽訂、黨建品牌向客戶的推介,服務(wù)項目和監(jiān)督電話的公示等項工作,黨員個人對客戶和司機服務(wù)工作逐漸展開。
二是黨支部“”、主題黨日等項工作,按計劃進(jìn)行。
三是公司二屆一次“雙代會”代表選舉,順利完成,選舉結(jié)果上報公司工會。年終各項評比工作正在進(jìn)行中。
四是認(rèn)真落實公司紀(jì)委《關(guān)于加強2019年元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》,制定了《實施方案》和具體措施,召開了班子成員和重點崗位人員警示談話會,副科級以上管理人員簽訂了《廉潔過節(jié)保證書》和《廉潔從業(yè)保證書》,并在班前會上進(jìn)行了文件傳達(dá),主動接受職工群眾監(jiān)督。
五是“安全生產(chǎn)”大討論活動有序開展,我們利用班前班后會時間對文件進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,進(jìn)行大討論的動員發(fā)動,要求管理人員和職工結(jié)合自身工作崗位實際,在安全思想、責(zé)任落實、工作作風(fēng)等方面展開深刻反思,認(rèn)真查找自身存在的問題和不足,以及在現(xiàn)場安全管理、崗位工作環(huán)節(jié)流程、現(xiàn)場存在的安全問題和隱患、需要改進(jìn)哪些地方,提出意見和建議,計劃將于14日前形成個人發(fā)言材料,15日開始分班次展開大討論
六是近幾天充分利用班前班后會時間,重點對集團(tuán)公司工作會議精神,安全工作會議精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,進(jìn)一步增強了干部職工的安全意識、責(zé)任意識和扎實搞好安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。
下一步工作打譜:
一是切實做好元旦春節(jié)期間的廉潔從業(yè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),加強黨員干部和重點崗位人員的廉潔自律,嚴(yán)格落實能源集團(tuán)的“十個嚴(yán)禁”,主動接受職工和客戶的監(jiān)督,確保廉潔過節(jié)。
二是“安全生產(chǎn)”大討論安公司黨委統(tǒng)一部署,依次進(jìn)行。
三是繼續(xù)扎實推進(jìn)黨建品牌的創(chuàng)建工作。
四是召開支委會,研究制定明年的黨支部黨建工作計劃。
近年,浙江省安吉縣做了一些有益探索——建立《領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)全記錄表》。此項制度變革,使得干部考核量化從過去的集中化走向日?;壍?,引起了各界的廣泛關(guān)注。
不再“一錘定音”
過去,吉安考核干部,和全國很多地方一樣,一般采取任前、定期的靜態(tài)考核和定量考核的模式。但是這種模式弊端也很明顯,比如干部日常信息難把握、功效運用不系統(tǒng)等,最后往往成為“一錘定音”的集中考核和“不動干部不考察”。
2010年5月,浙江安吉開始推行領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)記實制度。從此,安吉的干部考察轉(zhuǎn)而對干部日常工作實績和德才表現(xiàn)全部記錄在案,實現(xiàn)了干部常態(tài)考察與日常監(jiān)督的有機結(jié)合。
具體來說,安吉《領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)記錄表》主要記錄著縣管副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為表現(xiàn),不但包括了一些干部在重大項目引進(jìn)、重要工作突破等工作中的主要成績,更涵括了個別干部工作中的不良表現(xiàn)和過失行為。紀(jì)錄內(nèi)容細(xì)分為工作實績、效能建樹、廉政建樹、社區(qū)表現(xiàn)等4大類17小類。每類內(nèi)容都有對應(yīng)的分值,采用加扣分制、正反向紀(jì)錄方法量化計算。
對于日常考察了解到的情況,由考察人如實記錄到《記錄表》中,每月整理匯總一次,最終形成的綜合闡明材料經(jīng)組織部門評議會確定每月表現(xiàn)優(yōu)秀和表現(xiàn)較差的干部并形成《綜合紀(jì)錄評價陳述》。此項結(jié)果不但要存入組織部門日常檔案,還要提交縣委書記、縣長、副書記和組織部長處審閱。對于記實結(jié)果,縣委組織部每月會同有關(guān)部門,開展1—2次重點事情督查和效能建樹暗訪,對記錄中反映的問題及時抓好整改。
“加強日常考核,關(guān)鍵是要形成正確用人導(dǎo)向,真正把勤勤懇懇一心為民辦事的干部,尤其是把那些在基層默默奉獻(xiàn)的干部選,從而引導(dǎo)大家積極干事創(chuàng)業(yè)。”安吉縣考核辦副主任華新平表示,這正是基層導(dǎo)干部的共同心聲。
這項制度實施以來,有效地監(jiān)督了干部的日常工作表現(xiàn),《領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)記錄表》將平時表現(xiàn)都記錄在冊,上級可以實時進(jìn)行了解,干部的德才、實績、品行、作風(fēng)都一目了然,有了什么業(yè)績,書面都有記載,上級領(lǐng)導(dǎo)也可以看得到,這對于一些確實做了事,確實有能力的人來說,是一個福音。
“定心丸”與“緊箍咒”
33歲的安吉干部翟金堅是這次改革的受益者。出身寒門的他在過去一年里連升兩級,誰能想象一年前還是排名最后的副鎮(zhèn)長,今天已經(jīng)是安吉縣梅溪鎮(zhèn)黨委副書記、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會副主任呢?在如此短時間內(nèi)轉(zhuǎn)為正科級干部,這讓很多年輕干部干勁十足。
翻開《紀(jì)錄表》,里面詳細(xì)記載了已往兩年翟金堅負(fù)責(zé)的4次招商引資事宜:2010年7月,牽頭引進(jìn)澳特玻鋼設(shè)備制造項目,總投資1.5億元;2010年12月,牽頭引進(jìn)綠卿竹纖維項目,估量年銷售收入1.5億元以上;2011年7月,牽頭引進(jìn)鴻源基本設(shè)施建樹項目,總投資1200萬美元;2012年5月,牽頭引進(jìn)法拿克機器科技項目,總投資兩億元。
翟金堅的這些突出成績得到了組織部門的認(rèn)可,此外,這種考察辦法實施兩年來,像翟金堅這樣憑借在基層做出成績而被組織部門提拔任用的干部還有20多名。
干部工作沒有后顧之憂,只要認(rèn)真努力,多出成績就好,這無疑給很多工作實、能力強、表現(xiàn)好的領(lǐng)導(dǎo)干部一劑“定心丸”,但同時也給那些急功近利、表面文章的虛功假績行為一道“緊箍咒”。在安吉的《記錄表》里,“揭短式”記錄同樣存在。
某局副局長上班時在電腦上打牌,在暗訪中被發(fā)現(xiàn),進(jìn)行誡勉談話;某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長兩個項目沒有完成,被調(diào)離崗位;某鄉(xiāng)黨委委員在聯(lián)系某村村級組織換屆時,沒有嚴(yán)格把關(guān),導(dǎo)致村委會重選,被調(diào)離崗位;某街道黨委委員,工作經(jīng)費開支沒有按照規(guī)定向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,自己簽字就報銷,被調(diào)離崗位……
以上所述行政亂作為、不作為問題,根據(jù)《紀(jì)錄表》里登記的情況,有關(guān)部門會有針對性地找當(dāng)事人談話,采取措施。這樣一有小錯就能及時防范,及時作出調(diào)整,具有針對性。
此項辦法實施以來,已形成記實報告22期,記實領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)258人次。根據(jù)記實情況,當(dāng)?shù)亟M織部門共提醒談話10人、談話誡勉8人;46人因工作實績突出,效能、廉政建樹情況良好被提拔使用;8人轉(zhuǎn)任重要崗位,2人破格提升主任科員。
安吉模式的普適意義
《記錄表》開辟了一條選賢任能的好路子,把考核量化到日常表現(xiàn)中,讓干部們認(rèn)識到,只要肯抓實干,只要做出成績,在基層同樣可以有個好前程,也只有在日常工作中作出實績,才有機會被發(fā)現(xiàn)。
在安吉縣委組織部一位官員看來,目前,最大的難點就是確??疾斓臏?zhǔn)確度和全面性。他表示,“獲得干部工作中的負(fù)面信息確實是工作難點。除了組織部門自己搜集信息,其他參與考察的職能部門也會上報。報來的材料要經(jīng)過審核、單位公示等環(huán)節(jié)。”“將來還會開辟新的信息渠道,比如加大個人直接向組織部門申報比重,在干部居住社區(qū)考察個人德行等?!?/p>
過去的靜態(tài)考察模式要實現(xiàn)真正的客觀公正很難。安吉模式把考察作為一項經(jīng)常性工作,從日常事、具體事抓起,在考察內(nèi)容和考察方式上進(jìn)行科學(xué)化設(shè)置,改變過去干部考核“平時不算賬,年終算總賬”的做法,落實了日常記實和年度長效激勵掛鉤、考核結(jié)果與干部選用掛鉤,為衡量干部優(yōu)劣提供了動態(tài)依據(jù),激發(fā)干部隊伍的活力,對行政工作中的“庸”、“懶”、“散”現(xiàn)象是一記重拳。但在具體操作中如何使考核結(jié)果更為全面、具體、真實還有待商榷。
比如,安吉目前實施考察的主體構(gòu)成還是組織部門,組織部門既是組織者,又是具體實施者,難免影響考核的質(zhì)量和效果。下一步,有待在記實的公開、公示、公議上再完善。
會議于x月x日在__召開,由黨委書記主持,會議主要議程為:1、__x同志主持并首先簡要介紹本次民主生活會準(zhǔn)備情況、本次會議議題及重點解決的問題;2、由__x代表通報征求群眾意見匯總情況;3、由__x匯報__領(lǐng)導(dǎo)班子情況;4、班子成員分別發(fā)言。
二、開展批評與自我批評的情況
在會上,__x結(jié)合當(dāng)前形勢,聯(lián)系目前中央、地方出臺一系列措施增收節(jié)支,支援四川地震災(zāi)區(qū)建設(shè)情況,也聯(lián)系__x近幾年的發(fā)展情況,說明開展“厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費”的現(xiàn)實意義;他引導(dǎo)大家暢所欲言,開展積極、健康的批評與自我批評。他重點對照今年專題民主生活會要檢查的x個方面內(nèi)容,進(jìn)行檢查,找出存在問題,對__在過去的兩年來開展“厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費”的主要工作進(jìn)行了回顧,指出存在的不足,并針對存在不足提出了整改措施和努力方向。在代表班子發(fā)言之后,__x同志結(jié)合自己工作的實際工作情況和群眾反饋的意見談了自己的認(rèn)識體會,進(jìn)行了自我批評,并認(rèn)真誠懇地指出了班子成員各自存在的問題。__x同志在會上也暢所欲言,分別進(jìn)行了全面剖析,認(rèn)真開展批評與自我批評,查找自己存在的問題,相互之間坦誠地提出各自存在的不足,真正做到開誠布公,坦誠相見,不互相戒備,避實就虛,各位成員發(fā)言提綱都有一定深度,既剖析個人問題,也剖析了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體問題。大家講政治不回避矛盾,講客觀不脫離現(xiàn)實,講團(tuán)結(jié)批評很誠懇,達(dá)到了民主生活會預(yù)期目的。
三、檢查出的主要問題、整改措施
在召開黨委民主生活會前,由__x牽頭__x配合,通過發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)置意見箱、召開座談會和與部分__x及__代表進(jìn)行談話了解等方式,廣泛征求了對__x領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的建議及意見,并反饋給班子成員;__x黨委對照“厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費”檢查的五個方面內(nèi)容,查找出我行在工作上存在的主要問題,并有針對性地制訂出整改措施和落實方案。
存在的主要問題:
1、厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費的宣傳教育工作有待于進(jìn)一步加強,由于宣傳教育未能做到經(jīng)?;⒅贫然?未能在__上下真正形成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,反對奢侈浪費的良好風(fēng)氣,以至于__艱苦奮斗的意識不高,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識還沒有在全行員工中真正樹立起來。
2、不能很好地從細(xì)節(jié)管理上將厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費落實到每個工作環(huán)節(jié)中,持之以恒地在__貫徹“厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費”的力度還不夠,有些__和__缺乏勤儉節(jié)約、艱苦奮斗觀念,如有些__不注意節(jié)約,個別__、個別__對費用管理還不夠嚴(yán)格;在公務(wù)接待中有時有超標(biāo)準(zhǔn)的情況;為了方便能雙面打印的材料而單面打印,辦公室沒人時未能及時關(guān)燈節(jié)約電源等,造成不必要的浪費等。
3、在構(gòu)建設(shè)追求卓越、績效的企業(yè)文化方面,我們的績效考核體系沒有很好體現(xiàn)在厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費精神上來,與績效要求的科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)造價值,合理控制成本,持續(xù)提升銀行價值,有效配置資源,實現(xiàn)整體利益最大化有一定差距。
整改措施和努力方向:
一、高校醫(yī)院存在的風(fēng)險點
以二乙規(guī)模的高校醫(yī)院為例,一般存在的風(fēng)險點是:醫(yī)院管理方面,人才引進(jìn)、職稱評定、崗位聘任;其他方面,藥品采購、醫(yī)療設(shè)備采購、衛(wèi)生材料采購等醫(yī)技科室以及其他科室的某些崗位。重要崗位的人員包括:(1)主管人才引進(jìn)、職稱評定、崗位聘任等工作的領(lǐng)導(dǎo);(2)藥品采購人員;(3)醫(yī)療設(shè)備采購人員;(4)衛(wèi)生材料采購人員;(5)辦公用品采購人員;(6)負(fù)責(zé)基建大修項目管理人員;(7)放射線科、檢驗科、電診室等醫(yī)技科室的工作人員。(8)其他醫(yī)務(wù)人員。
二、防范措施
(1)制定相應(yīng)的制度及管理辦法。一是藥品采購——應(yīng)按照衛(wèi)生局組織的統(tǒng)一招標(biāo)價格執(zhí)行,國家未組織招標(biāo)的品種不得高于國家規(guī)定的零售價。二是醫(yī)療設(shè)備采購——醫(yī)療設(shè)備采購由學(xué)校資產(chǎn)管理部門組織公開招標(biāo),由主管院長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人等對質(zhì)量、價格共同把關(guān)。三是衛(wèi)生材料及辦公用品采購——采配供應(yīng)小組應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)院物品采購供應(yīng)制度執(zhí)行。物品采購做到公開、透明,要在保證質(zhì)量同時,盡量降低采購成本。四是基建維修工程——醫(yī)院內(nèi)改建大修工程項目發(fā)生總額在10萬元(含10萬元)以上,應(yīng)報學(xué)校資產(chǎn)處組織公開招標(biāo)。對于不足10萬元的工程項目應(yīng)由主管院長、辦公室主任及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人等進(jìn)行市場調(diào)查,通過報價及考察,對質(zhì)量、價格共同把關(guān)。并向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子匯報,經(jīng)院長辦公會審議決定。五是對于放射線科、檢驗科、電診室等重點科室工作人員做到教育經(jīng)?;訌娽t(yī)院員工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和廉政文化建設(shè),增強互相監(jiān)督機制,形成強大的輿論氛圍,使每一位員工在思想上增強遵紀(jì)守法、廉潔自律意識,樹立正確的價值觀和利益觀,增強拒腐防變能力。另外還要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大管理力度,加強監(jiān)督檢查工作,定期檢要崗位、人員制度執(zhí)行情況。(2)從思想教育及加強行政管理方面進(jìn)行廉政風(fēng)險點防范。一是加強教育管理,努力提高醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)。首先,開展經(jīng)常性的教育活動,形成學(xué)習(xí)制度。要經(jīng)常開展正確的人生觀專項教育和崗位廉政教育。其次,要加強法制教育,樹立法制觀念,組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,增強遵紀(jì)守法的意識,不斷提高自身素質(zhì)和拒腐防變能力,自覺抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕,廉潔奉公,依法行醫(yī)。再次,加強“八小時”以外的管理和監(jiān)督,把八小時以內(nèi)的思想政治工作延伸到八小時以外,促其正確處理好各種關(guān)系,保證醫(yī)務(wù)工作者隊伍純潔。二是完善領(lǐng)導(dǎo)工作制度,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)各自在執(zhí)行上級方針政策、行風(fēng)和職務(wù)道德建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、醫(yī)療設(shè)備采購、基建項目等重大院務(wù)上的工作職責(zé),確保責(zé)任明確,履職到位。三是深化人事制度改革,加強人事管理。建立健全競爭機制,大膽進(jìn)行公開選拔,競爭上崗,提高隊伍整體素質(zhì)。堅持民主集中制,強調(diào)按程序辦事,防止個人濫用權(quán)力,在任免、調(diào)配等人事方面做到民主化、規(guī)范化,健全干部任用和監(jiān)督機制。強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度,醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、年度考核、評優(yōu)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核相掛鉤。四是強化制度執(zhí)行力,確保工作計劃落到實處。嚴(yán)格執(zhí)行各項行政審批制度,嚴(yán)格按程序依法辦事,依規(guī)章辦事,嚴(yán)禁,徇私枉法。嚴(yán)格執(zhí)行財政管理制度,加強資金管理,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,嚴(yán)格單位財務(wù)管理和帳目管理,加強藥品陽光采購,規(guī)范基本建設(shè)工程、藥品招標(biāo)、醫(yī)療器械購置等項目的行為。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,做到因病施治,合理用藥、合理檢查,切實維護(hù)病人利益。五是落實廉政責(zé)任制,兌現(xiàn)獎懲制度。要落實廉政責(zé)任制,單位負(fù)責(zé)人與部門負(fù)責(zé)人之間,部門負(fù)責(zé)人與普通干部之間要層層簽訂廉政責(zé)任狀。大力推行廉政量化和風(fēng)險管理,實行責(zé)任考核與追究制度。將理論學(xué)習(xí)、廉政教育等層層分解,把任務(wù)目標(biāo)落實到人,實行“廉政一票否決制”。與此同時,要執(zhí)行獎懲制度,對遵紀(jì)守法、廉潔自律、勤政奉公者要給予大力表彰;對違反規(guī)定私收費、收受回扣、收受紅包等違規(guī)行為施以重罰,從嚴(yán)處罰,吊銷其執(zhí)業(yè)資格,使其在經(jīng)濟(jì)上得不到好處,在專業(yè)上失去資質(zhì),在政治上失去聲譽。六是建立廉政提醒制度,廉政工作常抓不懈。在醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)重要工作任務(wù)、出現(xiàn)群眾反映和被發(fā)現(xiàn)苗頭性不廉行為等情況時,醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)或直接領(lǐng)導(dǎo)要適時對其進(jìn)行廉政提醒談話,促使其保持清醒頭腦,筑牢拒腐防線。同時組織采取民主測評、座談、整改調(diào)查、抽樣調(diào)查、電話隨訪等形式,向服務(wù)對象了解醫(yī)院工作人員廉潔自律情況,聽取意見和建議,整理后以書面形式向單位或個人進(jìn)行反饋。
參 考 文 獻(xiàn)
一、加強思想政治建設(shè),提高職工隊伍的思想政治素質(zhì)
依據(jù)黨員電化教育實施辦法,嚴(yán)格按照“五環(huán)”教學(xué)法進(jìn)行黨員電化教育學(xué)習(xí),根據(jù)年制定的黨員電化教育三年規(guī)劃,今年爭創(chuàng)“十佳”電教室,建立了“電教例會制度”和“電教播放日制度”等長效機制。
在政治學(xué)習(xí)方面,以十六屆五中全會為主,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、提出的樹立社會主義榮辱觀及治理商業(yè)賄賂專項工作,結(jié)合奇臺縣開展“干部進(jìn)狀態(tài)”活動,組織職工開展集中和自學(xué)等多種形式的學(xué)習(xí),上半年來,每個職工寫出學(xué)習(xí)筆記14篇,共2萬余字,心得體會4篇,政治測試答卷5份,提高了職工隊伍的政治素質(zhì)。
二、增強作風(fēng)建設(shè),提高廉潔自律的約束意識
1、加強行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。結(jié)合奇臺縣開展的“干部進(jìn)狀態(tài)”活動和治理商業(yè)賄賂專項工作,對11年的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了具體的任務(wù)分解,并嚴(yán)格實行“兩公開、一監(jiān)督”制度和“收費明白卡”制度,對公開內(nèi)容全部上墻,在收費過程中,嚴(yán)格按照配水收費“三聯(lián)單”對每一輪期的配水收費都做了明細(xì)記帳并向群眾公布。在內(nèi)外監(jiān)督這一環(huán)節(jié),聘請了7位義務(wù)糾風(fēng)監(jiān)督員,設(shè)立了舉報電話,同時下發(fā)了100份“意見征求書”,并不定期地到村組進(jìn)行暗訪,在監(jiān)督檢查過程中,沒有出現(xiàn)過一起違規(guī)違紀(jì)的事件,群眾反映比較滿意。
2、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,提高職工拒腐防變的能力。對黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行責(zé)任分解,站長及副站長都寫了廉政承諾書,同時開展了廉政談話,并定期向鄉(xiāng)黨委和水利局黨委上報“履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報材料”。在第八個黨風(fēng)廉政教育月活動期間,組織職工學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂的有關(guān)法規(guī),主要學(xué)習(xí)了《反不正當(dāng)競爭法》,另結(jié)合鄉(xiāng)黨委開展的慶祝建黨85周年活動中,我單位組織職工排練歌曲參加比賽,突出了“樹榮辱觀、唱正氣歌”的鮮明主題。
3、在開展“干部進(jìn)狀態(tài)”活動期間,組織職工學(xué)習(xí)《奇臺縣處理‘不在狀態(tài)’干部的實施辦法》,依據(jù)水利局黨委制定的“關(guān)于處理不在狀態(tài)”干部的暫行辦法進(jìn)行實施,該辦法共分七條,其中視為“不在狀態(tài)”的干部表現(xiàn)形式有19條,我支部也做出了具體實施方案。
4、在開展治理商業(yè)賄賂專項工作中,根據(jù)上級黨委精神,結(jié)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作安排制定出了實施方案,并召開職工大會,會上站長李萬新同志做了動員講話,并學(xué)習(xí)了上級文件。在具體的實施過程中,建立了相應(yīng)的長效機制,在專項治理工作的每一階段及時總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三、加強組織建設(shè),提高職工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力
1、建立健全了各項長效機制共11項,并做好“”制度。
2、對爭創(chuàng)“五個好”黨支部、“四型機關(guān)”和黨建示范點以及爭創(chuàng)一流業(yè)績方面,我們結(jié)合先進(jìn)性教育、“干部進(jìn)狀態(tài)”和治理商業(yè)賄賂專項治理工作,將個人爭創(chuàng)一流業(yè)績和單位爭創(chuàng)活動相結(jié)合,建立了黨員聯(lián)系職工開展?fàn)巹?chuàng)活動,既每個黨員聯(lián)系幾名職工,由黨員帶動職工的模式開展活動,從而發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
3、在發(fā)展黨員方面,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,對發(fā)展對象進(jìn)行認(rèn)真考察,今年共納新兩名黨員,一名入黨積極分子。
4、在工青婦方面,結(jié)合“五五”普法,組織職工學(xué)習(xí)《工會法》、《人口與計劃生育法》等,并在“三八”、“七一”等節(jié)日舉辦各種文體活動,豐富了職工的業(yè)余文化生活,進(jìn)一步增強了職工之間的凝聚力。重視發(fā)展女黨員和優(yōu)秀婦女人才的培養(yǎng),在各項活動開展中,無論是創(chuàng)建活動、娛樂活動,還是知識競賽,單位女職工都能積極參與并保持良好的成績,比如:在月份水管總站黨總支舉辦的學(xué)習(xí)“八榮八恥”知識競賽中,我支部有2名女職工參加,并取得第二名的好成績。在我站女職工負(fù)責(zé)配水、收費的行政村及負(fù)責(zé)管理財務(wù)、統(tǒng)計的女職工,都能嚴(yán)格按制度辦事,認(rèn)真按時完成任務(wù),反映良好,在群眾中樹立了良好的行業(yè)形象。
5、在單位的信息宣傳方面,我支部常年舉辦內(nèi)部信息簡報,每月一期,在職工中傳閱,并積極向上級新聞媒體進(jìn)行投稿報道,上半年共向上級新聞媒體投稿80篇,被采用宣傳的有40篇,這項工作的開展對向外界宣傳本單位及水管事業(yè)起到了很好的作用。
四、加強精神文明建設(shè),提高職工的綜合素質(zhì)。