公路養(yǎng)護日常工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇公路養(yǎng)護日常工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

衛(wèi)生，一是村里文化。交通、扶貧等各項工作發(fā)展迅速，各方面發(fā)展良好的同時，也相應地給村委的工作提出了更高的要求。作為村黨支部的一員，兩年半的村官生涯讓我對的具體情況、矛盾焦點、村民急需解決的問題有了更深的認識，這些都是自己所要面對的主要工作問題，積極配合村中的干部處理這些問題，并和他多交流，向他學習好的經驗。

都積極投身到這些工作中，二是環(huán)境整治、計劃生育等都是村的重點工作。做這些工作中才知道這些都是和農民利益是切身相關的要一絲不茍的完成這些工作。村新的村部建設過程中，也經常到現(xiàn)場去看工程的進度，確保工程的質量。

篇（2）

2.建養(yǎng)并重，以養(yǎng)為主原則。從今年起，鄉(xiāng)村公路的工作重點將以建設為主轉為以養(yǎng)護管理為主，通過加強養(yǎng)護管理，鞏固建設效果，提高投資效益。

3.有路必養(yǎng)、群專結合原則。近年來已建設的水泥路和重要砂石路，不分行政等級和技術等級，都要進行養(yǎng)護管理。日常養(yǎng)護以季節(jié)性養(yǎng)護為主，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處和行政村組織護路員實施；大、中、小修和病害處置及橋涵維修，以專業(yè)性養(yǎng)護為主，由公路管理機構組織專業(yè)隊伍實施；重要砂石路以群眾性秋季公路整修為主。

4.健全體系、確保長效原則。逐步建立市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）村三級鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理體系，建立健全鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的各項規(guī)章制度，確立穩(wěn)定的投資渠道，建立穩(wěn)定的養(yǎng)護管理隊伍。

二、職責分工

1.交通局：根據交通局的工作職責責任范圍，主要負責全市鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護和路政管理工作。依據國家、省及市有關農村公路管理養(yǎng)護政策，制定與鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護和路政管理相關的制度和辦法；負責編制和下達年度養(yǎng)護工作計劃；監(jiān)督、檢查和指導鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護，監(jiān)督養(yǎng)護工程的工程質量；統(tǒng)籌安排上級撥付的養(yǎng)護資金。

2.公路管理機構：交通局的領導下，具體負責全市鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護和路政管理工作。集中對鄉(xiāng)村公路進行慣例性養(yǎng)護和危險橋涵維修工作；組織對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工程進行招投標和發(fā)包；負責鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工程的質量監(jiān)督和檢查驗收。

3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處：根據《中華人民共和國公路法》第八條第二款關于“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內的鄉(xiāng)道的建設和養(yǎng)護工作”要求，具體負責轄區(qū)內鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護和路政管理的日常工作。建立鄉(xiāng)村公路管護領導小組，確定一名副職領導具體抓，設置專職鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理人員和專（兼）職路政管理人員。管護領導小組負責宣傳農村公路管理的法律法規(guī)和規(guī)章；提出年度養(yǎng)護工程建議計劃；監(jiān)督養(yǎng)護工程的工程質量；協(xié)助公路管理機構處置各類路政案件；組織護路員對鄉(xiāng)村公路進行日常養(yǎng)護，對護路人員進行生產和安全管理。

4.行政村：根據轄區(qū)內的鄉(xiāng)村公路里程，成立管護隊，設專職護路人員，對鄉(xiāng)村公路進行管理和看護。護路員要定期對管護路段進行清掃、清障；對水毀路肩進行培護；對橋涵進行清淤；制止損害鄉(xiāng)村公路行為；維護路政案件現(xiàn)場；及時向上級演講管理養(yǎng)護中存在問題。

三、時間范圍

養(yǎng)護時間：鄉(xiāng)村公路實行季節(jié)性養(yǎng)護，養(yǎng)護時間為每年的月日至月日。

養(yǎng)護范圍：年以來已建成的縣級非專養(yǎng)水泥路和鄉(xiāng)、村、屯水泥路。

四、管養(yǎng)標準

1.路基養(yǎng)護：路肩橫坡順適，無沖溝和雜物，割除路肩雜草，疏通邊溝，堅持排水疏通。出現(xiàn)水毀情況，應立即設立明顯標志并及時報告。

2.路面養(yǎng)護：及時清掃路面，堅持路面整潔，無雜物、障礙物。

3.綠化管理：公路綠化和美化工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處統(tǒng)一組織實施，確保不出現(xiàn)空白段。護路員負責日常管理工作，確保綠化樹木不丟失、不損壞，及時制止各種損壞綠化樹木的行為。

4.橋涵養(yǎng)護：及時清理疏通橋涵雜物，堅持橋涵排水疏通。汛期要經常檢查橋涵險情，發(fā)生險情要設立明顯標志，采取必要的平安措施，保證行人和行車安全，并及時逐級上報。

5.沿線設施：對已設立的公路標志、示警樁及限載設施要加強管護，做到隨缺隨補。

6.公路整修：每年利用秋季農閑時間組織一次公路整修，整修的重點是鄉(xiāng)、村、屯砂石路。

7.除雪防滑：除雪防滑工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處統(tǒng)一布置。進入冬季，要在陡坡急彎等重點路段備足防滑料并及時鋪灑，保證平安。

8.路政管理：經常對公路進行巡視，制止各種損害公路行為，確保公路完好、平安和暢通。

五、人員選聘

1.鄉(xiāng)村公路管護領導小組，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處主管領導任組長，同時選配兩名以上機關干部參與鄉(xiāng)村公路路政管理和養(yǎng)護工作。

2.護路員要選聘責任心強、身體健康、距養(yǎng)護路段較近的村民擔任。護路員的選聘，由村委會推薦，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處和交通局把關。

六、資金籌措

根據我市目前鄉(xiāng)村公路的現(xiàn)狀和資金情況，經研究確定，鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護經費為每公里420元。其中市政府投入日常養(yǎng)護資金為每公里210元，其余資金由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處自籌解決，養(yǎng)護里程由交通局確定。市政府投入的日常養(yǎng)護資金，每年年終根據鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處配套情況，同比例一次性撥付。

七、相關要求

1.護路員養(yǎng)護里程根據實際情況確定，原則上每人養(yǎng)護里程不低于5公里，不超過7公里。

篇（3）

指導思想：以黨的十七大精神為指導，全面加強農村生態(tài)文明建設，切實改善農村生產、生活環(huán)境，深入推進社會主義新農村建設，以提升農村綠化、美化水平為重點，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的新農村面貌。堅持道路綠化、管護并重的原則，強化區(qū)林業(yè)主管部門的綠化、管護職能，加快農村道路綠化、管護工作進程，促進農村道路綠化、管護持續(xù)健康發(fā)展。

目標：兩年內全面完成鄉(xiāng)村道路綠化任務，確保道路修到哪里，就綠化到哪里，同時建立管護責任制，保障道路綠化、管護體制、機制正常運行，保障農村道路綠化完好、健康成長，成活率達100％、保存率達100％。

二、組織領導

區(qū)政府成立農村道路綠化、管護領導小組，由分管區(qū)長任組長，區(qū)林業(yè)局、財政局、審計局、交通局、市容局、規(guī)劃分局、土地分局、井崗鎮(zhèn)、南崗鎮(zhèn)等部門負責人為成員，負責全區(qū)農村道路綠化，管護的組織領導、監(jiān)督考核、檢查驗收和業(yè)務指導。領導小組下設辦公室，辦公室主任由區(qū)林業(yè)局局長兼任。

三、綠化、管護主體和職責

1、各鎮(zhèn)政府是本區(qū)農村道路綠化、管護的責任主體，負責綠化工作的組織實施和日常管護。農村道路綠化、管護主要工作有：道路兩側路肩培土護坡，開挖樹穴，選擇樹種，調運合規(guī)苗木，栽植施肥、修剪，除草護干，灌溉定根水等。日常管護要加強除草、施肥、澆水、扶正，防止路基塌陷、水毀、風雪凍害。

2、區(qū)林業(yè)局負責監(jiān)督農村公路綠化、管護工作，并會同財政部門和井崗、南崗兩鎮(zhèn)制定農村道路綠化規(guī)劃、管護規(guī)范和以獎代補資金計劃,并上報區(qū)政府審定后實施。區(qū)林業(yè)局將自籌資金，根據綠化管護范圍聘請若干名道路綠化管理員負責道路綠化管護。

3、區(qū)林業(yè)局協(xié)助井崗、南崗兩鎮(zhèn)人民政府負責轄區(qū)內鄉(xiāng)村道路綠化的日常管護工作，把鄉(xiāng)村道路綠化管護列入日常工作計劃。兩個鎮(zhèn)政府有關道路綠化資金籌措、使用等方面的具體職責，由鎮(zhèn)根據實際情況制定。

四、工作要求：

1、區(qū)農村道路綠化、管護領導小組對本區(qū)鄉(xiāng)村道路綠化、管護路段實施目標管理，每年根據道路綠化任務、管護狀況，制定相應的考核辦法，實行不定期檢查，春季初評、秋季驗收總評。區(qū)財政預留專項資金，實行以獎代補。

2、區(qū)林業(yè)局要認真履行主管部門職能，加強對全區(qū)鄉(xiāng)村道路綠化、管護工作的業(yè)務指導、監(jiān)督、考核工作，加強與井崗、南崗兩個鎮(zhèn)的協(xié)調聯(lián)系及業(yè)務指導。

篇（4）

第二條本細則適應于我區(qū)行政區(qū)域內的縣、鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護與管理，但不含公路分局管養(yǎng)的縣、鄉(xiāng)公路。

第三條區(qū)交通運輸局按照上級主管部門下達的公路養(yǎng)護計劃確定全區(qū)年度養(yǎng)護計劃，由區(qū)交通運輸局公路管理站和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）交通辦公室具體組織實施。

第四條農村公路養(yǎng)護管理貫徹“預防為主、防治結合”的公路養(yǎng)護方針，堅持“統(tǒng)一領導、分級負責；行業(yè)管理、管養(yǎng)分離；有路必養(yǎng)、‘誰受益、誰養(yǎng)護，誰損壞、誰維修’；統(tǒng)籌安排、申報審批”的原則，采取專業(yè)養(yǎng)護與群眾性養(yǎng)護、常年養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結合的方式，逐步實現(xiàn)公路的等級化、標準化和美化。

第二章工作職責

第五條區(qū)政府是農村公路養(yǎng)護管理的責任主體，農村公路養(yǎng)護管理按職責權限統(tǒng)一組織領導，實行“縣道縣管，鄉(xiāng)、村道鄉(xiāng)管”。即：縣道的日常養(yǎng)護和縣、鄉(xiāng)、村道的大中修由區(qū)交通運輸局負責落實；鄉(xiāng)、村道的日常養(yǎng)護由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）交通管理辦公室負責落實。

第六條區(qū)交通運輸局職責：貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關農村公路養(yǎng)護管理的法律、法規(guī)和政策；負責縣道的日常養(yǎng)護和縣、鄉(xiāng)、村道的大中修工作；編制和組織實施全區(qū)農村公路養(yǎng)護管理及大中修項目計劃和質量監(jiān)督；統(tǒng)籌安排和管理農村公路日常養(yǎng)護、大中修資金；督促、指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）做好農村公路養(yǎng)護管理及公路設施保護工作，檢查養(yǎng)護質量及資金使用情況；負責組織農村公路普查工作；維護路產路權，保持公路設施完整、完好。

第七條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）職責：承擔本轄區(qū)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護管理的組織領導和日常工作，負責對鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護管理情況進行巡查、登記，及時提出鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護管理工作的意見和建議；負責制定鄉(xiāng)、村道年度養(yǎng)護管理工作計劃，組織實施鄉(xiāng)、村道的小修保養(yǎng)工作；負責上報縣、鄉(xiāng)、村道的大、中修工程計劃；負責籌措、使用和管理鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護資金；負責配合區(qū)交通運輸局維護公路路產路權；明確一名分管領導負責農村公路養(yǎng)護管理工作，并配備一定數(shù)量的干部進行日常管理。

第三章養(yǎng)護管理

第八條農村公路養(yǎng)護內容為：小修養(yǎng)護，即對管養(yǎng)范圍內的公路及其沿線設施進行預防性保養(yǎng)和修補其輕微損壞部分，使之經常保持完好狀態(tài)；中修工程，即對公路及其沿線設施的一般性損壞部分進行定期的修理加固，以恢復公路原有技術狀況的工程；大修工程，即對管養(yǎng)范圍內的公路及其工程設施較大損壞進行周期性的綜合修理，以全面恢復到原設計標準。

第九條農村公路養(yǎng)護管理標準為：路面平整無坑槽、無隆起，路基保持完整無缺口、無沖溝，路肩整潔無長草（不高于20cm）；及時管護排水設施和邊溝，確保排水暢通、無堵塞和積水；加強對橋梁、涵管的檢查和養(yǎng)護，損壞部分要及時修復，危橋、險涵等要設立明顯標志，限載限速，確保行車安全；公路上的各種防護設施和標志要保持完整、齊全，標志、標線要確保色彩鮮明、醒目，出現(xiàn)污穢要及時清理；綠化管理要因地制宜，并采取各種措施，在公路兩旁栽植行道樹木，確保行道樹木生長良好、美觀，無病蟲害。

第十條全區(qū)農村公路實行管養(yǎng)分離，積極推行農村公路專業(yè)化養(yǎng)護和多種養(yǎng)護相結合的方式，逐步推進農村公路養(yǎng)護市場化進程。縣道日常養(yǎng)護和縣、鄉(xiāng)、村道的大中修（含危橋改造和水毀工程修復）由區(qū)交通運輸局采取向社會招投標等方式，擇優(yōu)選定有資質的養(yǎng)護、施工作業(yè)單位，鑒訂養(yǎng)護、施工合同并按輕重緩急分步組織實施。鄉(xiāng)、村道的日常養(yǎng)護由鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通辦公室通過公開競爭的方式，選擇沿線有養(yǎng)護施工經驗的人員或施工隊伍鑒訂合同承包養(yǎng)護。

第十一條交通運輸管理部門要加強對養(yǎng)護人員的技術培訓工作，使他們掌握處理公路各類病害的技術技能，通過日常養(yǎng)護，逐步提高農村公路的抗災能力。農村公路日常養(yǎng)護人員原則上按縣道每4公里不少于1人、鄉(xiāng)道和村道一般5公里不少于1人的要求配置。

第四章資金籌措、分配與管理

第十二條資金籌措。農村公路日常養(yǎng)護、大中修資金籌措遵循廣開渠道、多方籌資的原則，主要由市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府籌措。市政府每年從公路經費預算和拖養(yǎng)費轉移支付中安排農村公路養(yǎng)護、大中修專項資金，區(qū)政府每年安排資金預算不少于100萬元，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）每年安排資金預算不少于10萬元。同時，積極引導和建立道路沿途受益單位和企業(yè)出資投勞、農村公路利益共享和維修同擔的多方籌資機制。區(qū)交通運輸局及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）交通辦設立農村公路養(yǎng)護、大中修資金專戶，區(qū)、鄉(xiāng)兩級的農村公路日常養(yǎng)護、大中修資金全部撥入區(qū)交通運輸局的農村公路養(yǎng)護、大中修資金專戶，并確保在每年四月底之前全部到位。

第十三條資金分配。日常養(yǎng)護經費：縣道每公里年補助3500元，鄉(xiāng)道每公里年補助1500元，村道每公里年補助400元（鄉(xiāng)、村道補助經費由區(qū)交通運輸局按季度撥至鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街〉交通辦養(yǎng)護資金專戶）。大中修經費：主要用于縣、鄉(xiāng)、村道的砼路面大中修、水毀修復及危橋改造、農村公路安保設施及標牌標識。

第十四條資金管理。農村公路養(yǎng)護資金、大中修資金必須嚴格實行專戶專帳、專款專用，不得截留、擠占或挪用，并接受市、區(qū)財政、審計部門的監(jiān)督與檢查。

第五章路政管理

第十五條區(qū)鄉(xiāng)兩級政府要依法行使農村公路責任主體權力，履行農村公路養(yǎng)護維修義務，積極保護公路路產路權，努力保持公路設施完整、完好。要合理規(guī)劃農村公路交通安全設施，督促農村公路管理主體單位將安全設施設置到位，并根據各等級公路、橋梁的技術狀況確定載荷要求，禁止超限運輸車輛在有限定載荷要求的農村公路和橋梁上行駛。

第十六條農村公路各主體單位應制定保護公路的村規(guī)民約，在農村公路上設置限定載荷標志和限高、限寬設施，保護公路不受損害。超限超載車輛在農村公路上行駛造成公路和橋梁損壞的，應追究其責任并賠償損失。限載設施的設置必須考慮農民生產生活和符合安全要求，任何單位和個人不得在公路上發(fā)生非法設卡收費、罰款、攔截車輛的“三亂”行為。

第十七條依法加強對農村公路建筑控制區(qū)的管理。公路兩側控制區(qū)的范圍是：縣道必須離水溝外邊緣不少于10米，鄉(xiāng)道必須離水溝外邊緣不少于5米，村道根據各地實際情況自行確定。

第十八條區(qū)交通運輸局及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）應加強公路法律法規(guī)和政策的宣傳，制定護路公約，增強群眾的愛路護路意識。對公路損壞的違法行為要依法處理。

第六章考核及獎懲

第十九條區(qū)鄉(xiāng)兩級要加強農村公路養(yǎng)護管理工作的組織領導，落實養(yǎng)護和大中修責任，明確農村公路養(yǎng)護質量評定標準，建立和完善考核、獎勵工作機制。區(qū)交通運輸局負責對全區(qū)管轄范圍內的縣道和鄉(xiāng)道養(yǎng)護工作考核。考核細則另行制定。

第二十條區(qū)、鄉(xiāng)、村要逐級簽訂年度養(yǎng)護責任合同，明確管養(yǎng)人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護質量要求、責任等，使管養(yǎng)工作做到有章可循。區(qū)交通運輸局每年組織兩次檢查評比活動，評比結果作為撥付資金的重要依據。同時發(fā)揮典型示范作用，從公路養(yǎng)護、公路建設、資金到位、安全生產、路政管理、工作紀律等方面對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）的管養(yǎng)工作進行綜合評定，對先進單位將給予獎勵。

第二十一條農村公路管理養(yǎng)護工作納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）年度目標管理考核，考核結果與養(yǎng)護計劃安排、養(yǎng)護資金撥付掛鉤。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）年度資金不到位及經考核未完成年度養(yǎng)護工作任務的，區(qū)交通運輸局將不安排次年養(yǎng)護、大中修經費；因養(yǎng)護管理不善造成路況質量下降影響交通的，將扣減責任單位的養(yǎng)護補助資金；發(fā)生責任事故的，依法追究有關單位和個人的責任；截留、擠占、挪用農村公路養(yǎng)護資金等要按照有關規(guī)定予以處罰，并追究單位主要責任人的行政責任；構成犯罪的依法追究刑事責任。

篇（5）

在這新的一年來臨之際，為加強對高速公路的管理，保障我大隊所轄路段的完好和安全、暢通，本著“依法治路、依法行政”的方針，以“規(guī)范化運作、標準化服務”為重點，特制定上半年度工作計劃。

一、針對上年度工作中所不完善地問題，要有計劃地加強對路政隊員的業(yè)務培訓，不斷提高他們的文化知識水平和具體上路巡邏的實踐經驗，不斷提高處理日常工作的能力。

⒈關于外業(yè)人員的業(yè)務培訓管理：

（）依照法律、法規(guī)和規(guī)章，維護轄區(qū)內的公路路產路權；

（）堅持日常公路小時不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時制止、查處；

（）依法制止、查處管轄區(qū)內各種違法利用、侵占、損壞和破壞公路、公路用地和公路附屬設施的行為；

（）依法查處盜竊、毀壞管轄區(qū)內的公路標志牌、公路兩側輪廓標及中央活動護欄案件；

（）查處路政違法案件時應就現(xiàn)場進行全面、細致、準確地勘查、取證，并按辦案程序認真辦理，要求每位路政外業(yè)隊員熟知辦案程序，能做好相關的法律文書，如詢問筆錄、勘驗筆錄、路產損失清單等；

（）作好路政裝備的日常維護和保養(yǎng)，保證各種裝備在良好狀態(tài)下，在任何時間、任何路段均能正常使用，確保高速公路的暢通；

⒉關于內業(yè)人員的業(yè)務培訓管理：

（）加強路產管理，提高路產賠償率、標志標牌完好率、路產損失破案率和結案率，保障路產賠償及時、足額回收。

（）依法對轄區(qū)內公路路產及公路建筑控制區(qū)的非公路設施進行調查、登記、建檔；

（）對大隊所管轄區(qū)的路產進行統(tǒng)計、拍照、存檔；

（）盡快完善大隊的各項規(guī)章制度，建全內業(yè)檔案，協(xié)調大隊工作；

（）嚴格按照支隊制定的職責辦事，并按規(guī)定的程序向支隊、大隊領導上報工作情況和各種報表，并做好領導交辦的其他工作任務。

二、針對公路沿線村民和單位對于高速公路的觀念過于薄弱這一點，下一步要加大對重點橋梁、涵洞、路段、養(yǎng)護施工作業(yè)區(qū)、建筑紅線控制區(qū)的管理，及時查處各種違章種植、違章建筑、違章廣告等違法行為，實行批評與教育相結合的原則，加強宣傳治理力度，積極開展宣傳教育活動，使沿線村民的愛路護路意識明顯增強

在巡邏過程中，隨時糾正超速、違章停車等行為，積極配合高速交警部門嚴肅處理各種違法行為。對正在施工的路段，所有施工人員、車輛、設備應制訂安全施工方案，確保施工及行車安全。對因局部開挖不能及時修復的施工作業(yè)區(qū)，應加強施工作業(yè)區(qū)的標志，增加施工區(qū)的警示燈具，原創(chuàng)：避免發(fā)生交通事故。

篇（6）

在這新的一年來臨之際，為加強對高速公路的管理，保障我大隊所轄路段的完好和安全、暢通，本著“依法治路、依法行政”的方針，以“規(guī)范化運作、標準化服務”為重點，特制定上半年度工作計劃。

一、針對上年度工作中所不完善地問題，要有計劃地加強對路政隊員的業(yè)務培訓，不斷提高他們的文化知識水平和具體上路巡邏的實踐經驗，不斷提高處理日常工作的能力。

⒈關于外業(yè)人員的業(yè)務培訓管理：

（）依照法律、法規(guī)和規(guī)章，維護轄區(qū)內的公路路產路權；

（）堅持日常公路小時不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時制止、查處；

（）依法制止、查處管轄區(qū)內各種違法利用、侵占、損壞和破壞公路、公路用地和公路附屬設施的行為；

（）依法查處盜竊、毀壞管轄區(qū)內的公路標志牌、公路兩側輪廓標及中央活動護欄案件；

（）查處路政違法案件時應就現(xiàn)場進行全面、細致、準確地勘查、取證，并按辦案程序認真辦理，要求每位路政外業(yè)隊員熟知辦案程序，能做好相關的法律文書，如詢問筆錄、勘驗筆錄、路產損失清單等；

（）作好路政裝備的日常維護和保養(yǎng)，保證各種裝備在良好狀態(tài)下，在任何時間、任何路段均能正常使用，確保高速公路的暢通；

⒉關于內業(yè)人員的業(yè)務培訓管理：

（）加強路產管理，提高路產賠償率、標志標牌完好率、路產損失破案率和結案率，保障路產賠償及時、足額回收。

（）依法對轄區(qū)內公路路產及公路建筑控制區(qū)的非公路設施進行調查、登記、建檔；

（）對大隊所管轄區(qū)的路產進行統(tǒng)計、拍照、存檔；

（）盡快完善大隊的各項規(guī)章制度，建全內業(yè)檔案，協(xié)調大隊工作；

（）嚴格按照支隊制定的職責辦事，并按規(guī)定的程序向支隊、大隊領導上報工作情況和各種報表，并做好領導交辦的其他工作任務。

二、針對公路沿線村民和單位對于高速公路的觀念過于薄弱這一點，下一步要加大對重點橋梁、涵洞、路段、養(yǎng)護施工作業(yè)區(qū)、建筑紅線控制區(qū)的管理，及時查處各種違章種植、違章建筑、違章廣告等違法行為，實行批評與教育相結合的原則，加強宣傳治理力度，積極開展宣傳教育活動，使沿線村民的愛路護路意識明顯增強

在巡邏過程中，隨時糾正超速、違章停車等行為，積極配合高速交警部門嚴肅處理各種違法行為。對正在施工的路段，所有施工人員、車輛、設備應制訂安全施工方案，確保施工及行車安全。對因局部開挖不能及時修復的施工作業(yè)區(qū)，應加強施工作業(yè)區(qū)的標志，增加施工區(qū)的警示燈具，原創(chuàng)：避免發(fā)生交通事故。

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我第一次站在這個競聘演講臺上，心里忐忑不安，因為，我知道工程部是一個專業(yè)性很強的部門。雖然，我在工程部工作了四年，已經很熟悉各項工作的工作流程。但是，要想在形成模式的工作中尋找更為先進的養(yǎng)護制度和養(yǎng)護管理方法，還是非常費力的事情。下面我就自己在競聘方面的四點優(yōu)勢向大家作一個匯報。

一、踏實工作，努力學習

我自幼在農村長大，貧寒的家境培養(yǎng)了我吃苦耐勞，堅忍不拔的個性。“世上無難事，只要有心人”。我始終堅信這句名言。通過自己不斷的努力，走進了這讓我為之欣喜、為之奉獻的高速公路事業(yè)。我深深的知道，工作來之不易。更何況是我夢寐以求的公路事業(yè)呢。我加倍的珍惜。在工作中，我兢兢業(yè)業(yè)，四年如一日，犧牲過無數(shù)的休息日，從來沒有喊過苦，叫過累，沒有向領導提過條件。在知識日新月異的今天，不努力學習先進的公路養(yǎng)護知識，不了解新工藝，新材料，新方法，新設備就不能在養(yǎng)護中利用快捷，先進的養(yǎng)護知識來武裝自己的頭腦。勢必增加養(yǎng)護成本，降低養(yǎng)護質量。所以，我堅持每天看一點書，無論是工作有多忙，多累，在我的床頭總能看到養(yǎng)護方面的書籍。只有在學習中才能創(chuàng)新，只有在創(chuàng)新中才能學到更有價值的知識。

二、熟悉各項工作流程

自從我剛剛畢業(yè)進入管理公司以來，就被分配到工程養(yǎng)護部門，這讓我感動不已，謝謝領導讓我從事了我喜愛的專業(yè)。從利辛收費站房建的駐地代表到養(yǎng)護一線的現(xiàn)場管理，我努力向領導，同事學習養(yǎng)護知識，做人的道理，務實的工作作風，是他們給我樹立了榜樣。***高速公路從自己干的計劃養(yǎng)護到市場化的社會化養(yǎng)護。我從事過各項管理制度的制作，年度養(yǎng)護計劃費用的測算，專項工程的立項、繪制圖紙、概算、招標文件的制作、評標、評標資料的制作、起草合同、現(xiàn)場管理、質量、進度、費用、安全的控制等工作。小修保養(yǎng)工程的路況徒步調查，病害的處理，質量及計量的控制等各項工作。這些工作我了然與心，讓我在工作中能夠抓住重點，按照養(yǎng)護中輕、重、緩、急的原則逐步開展工作。爭取利用有限的養(yǎng)護資金，按質按量的完成養(yǎng)護任務。

三、團結同事，協(xié)調合作

工程部門事務繁雜，瑣碎，涉及面很大，沒有良好的人際關系，不團結同事，就很難做好養(yǎng)護工作。我友好的對待每位同事，不計較個人得失，在榮譽面前能讓的則讓，在困難面前該上的要上。不推諉，不見利忘義。從不造謠中傷，影響團結。在工作中和同事通力合作，取得了很好的效果，受到領導和同事們的好評。

四、勇于創(chuàng)新，接受挑戰(zhàn)

唯有創(chuàng)新才能發(fā)展。因規(guī)守舊，墨守成規(guī)。雖然不會出現(xiàn)錯誤，但是，無功便是過的今天，怎么還能堅持呢？要發(fā)展、要創(chuàng)新，就要開動腦筋，大膽的作出嘗試。正如06年工程部把浸塑防眩板改造成植物防眩，把隔離柵改造成刺鐵絲加植物隔離都是大膽的創(chuàng)新，也取得了良好的效果。創(chuàng)新就要面對困難，有了困難才能找到解決問題的方法，事情才能進步，工作才能更加順利，對待我們的事業(yè)才有幫助。

如果我取得了副部長這個職務，我將從以下十個方面開展工作

一、嚴格要求自己，當好參謀助手

做到個性服從制度，感情服從原則，主觀服從客觀；做到服務不欠位，主動不越位，服從不偏位；找準工作切入點，多與領導溝通，認真領悟領導的意圖，靈活運用政策法規(guī)，精心辦事；力爭在服務中顯示實力，在工作中形成動力，在創(chuàng)新中增強壓力，在與人交往中凝聚合力。

二、建立激勵制度、提高員工積極性

如何提高員工的積極性，充分發(fā)揮員工的工作熱情，是當前一個亟待解決的問題。任何事情的好壞都離不開人的管理。一盤散沙的工作作風和自由主義的工作態(tài)度是我們的工作要不得的。首先，建立嚴格的上下班制度，在工程部辦公室門前掛上便捷式黑板，每個人上班的第一件事是寫上自己今天的工作計劃。有利于工作公開化，使得工程部長掌握每個員工的工作動態(tài)。工程部的主要任務是現(xiàn)場管理，每天必須的任務是現(xiàn)場對養(yǎng)護施工單位的養(yǎng)護工作內容進行考核。工程部長每天花費5分鐘的時間對員工進行考核。并有資料員記錄在案。每個月根據員工的工作表現(xiàn)客觀的給與評價并公示。對于工作成績突出的員工可以安排其帶薪休假以茲鼓勵工作積極性。對于工作不積極，不主動的員工適當扣減當月的績效工資以茲警告。其次，要求每位員工每月對自己的工作作一個總結，工程部召開部門會議，并邀請領導參加，每位員工現(xiàn)場宣讀自己一個月的工作業(yè)績，并自己給自己一個工作評價。其三，工程部門會議由每位職工輪流主持，鍛煉其在工作崗位的積極性，和培養(yǎng)職工的心理素質，有利于職工的發(fā)展，讓職工感受到主人翁的感覺。

三、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、樹立良好的形象。

完善管理制度，創(chuàng)新管理方法，培養(yǎng)創(chuàng)新務實、優(yōu)質高效、愛崗敬業(yè)、辦事公道、耐心細致的工作作風。嚴格遵守集團公司和管理公司的各項規(guī)章制度。以共同的目標團結人，以有效的管理激勵人，以自身的行動帶動人。做到大事講原則，小事講風格，共事講團結，辦事講效率。我將用真情和愛心去善待我的每一個同事，對同事多理解，使他們的人格得到充分尊重，給他們一個寬松的發(fā)展和創(chuàng)造空間。我將用制度和崗位職責去管理，讓職工找準自己的位置，始終做到辦事效率高、公正無私、服務態(tài)度和藹可親。

四、加強小修保養(yǎng)工程現(xiàn)場管理、建立養(yǎng)護信息化管理系統(tǒng)

小修養(yǎng)護項目繁多，包含路基、路面、橋涵、交通安全設施、綠化等維修項目，為有效的控制在小修養(yǎng)護中的質量管理、費用管理、時效性管理。根據集團公司06年的營運管理工作計劃，建立養(yǎng)護信息化管理系統(tǒng)，為充分利用現(xiàn)代科技帶來的快捷，工程部派員長駐工區(qū)，和監(jiān)理人員一起嚴把各項工作，每天把當天養(yǎng)護單位工作內容，包含維修的項目名稱、位置、工程量，圖片，存在問題等各項信息通過信息化管理系統(tǒng)傳輸?shù)焦芾砉竟こ滩俊９こ滩棵刻煺砀鳜F(xiàn)場駐地代表的傳輸?shù)馁Y料后，根據資料，決定是否下達維修指令，上報領導。

五、建立養(yǎng)護稽查制度

為檢查養(yǎng)護公司維修各項工作的質量，工程量、養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況，督促現(xiàn)場駐地和監(jiān)理人員工作的認真性，工程部成立養(yǎng)護稽查小組。不定期的對養(yǎng)護工區(qū)維修的各項工作進行抽查，對傳輸資料的真實性、準確性、及時性進行考核，建立對應的獎懲制度。充分調動養(yǎng)護公司、現(xiàn)場代表和監(jiān)理人員的積極性，杜絕工作不努力，不認真等現(xiàn)象的發(fā)生。

六、提高路面、路基保潔力度

高速公路路基，路面是容易雜物多的地方，一些司乘人員順手扔出窗外的雜物，在車子的帶動下，嚴重的污染路基、路面，給保潔帶來了很大的問題。通過增加保潔人員，包干到人。每天兩次上路清掃路面，撿拾路基邊坡的垃圾，并帶離出高速公路焚燒或掩埋。對于匝道等容易停車地段求助路政人員，禁止亂扔垃圾，并且加強人員清掃。

七、加大宣傳報道工作

為充分發(fā)揮高速公路企業(yè)文化的凝聚作用、激勵作用、協(xié)調作用、約束作用，塑造良好的整體形象，樹立信譽，向社會大眾展示成功企業(yè)的管理風格、良好的經營狀況和高尚的精神風貌。鼓勵同事多讀書，勤思考，多動筆，把發(fā)生在身邊的各項工作動態(tài)、先進的經驗介紹，讀書的心得體會等記錄下來，向管理公司月刊、集團公司營運動態(tài)等文摘積極投稿。

八、提高員工學習緊迫感、不定期參加各項公路養(yǎng)護培訓

現(xiàn)代科學技術日新月異，公路養(yǎng)護技術也在不斷更新發(fā)展。為了跟上時代的步伐，適應養(yǎng)護工作新形勢、新要求，必須要求職工認真鉆研公路養(yǎng)護專業(yè)。在做好日常工作的同時，加強職工培訓學習，爭取多參加集團公司和管理公司組織的各項公路養(yǎng)護培訓，采取“走出去，拿進來”的方法，把先進的養(yǎng)護方法和經驗為我所用，采眾家所長，通過學習和參加培訓，提高職工綜合素質，發(fā)揮人的主動性和創(chuàng)造性，集思廣益，為高速公路的養(yǎng)護事業(yè)獻計獻策。

九、施工現(xiàn)場安全管理

高速公路車輛多，車速快，在高速公路上施工，安全隱患非常大，為杜絕出現(xiàn)責任事故，和養(yǎng)護公司簽訂養(yǎng)護安全協(xié)議，要求養(yǎng)護人員按照養(yǎng)護安全規(guī)范擺放交通標志牌，所有養(yǎng)護人員一律穿戴安全服和安全帽。現(xiàn)場代表或監(jiān)理人員對上路安全情況進行記錄，對于標志不齊全的，嚴禁在高速公路上養(yǎng)護作業(yè)，責令養(yǎng)護公司限期整改。

篇（8）

原來的公路養(yǎng)護工程建設只注重實體工程的建設，資料極其簡單，施工企業(yè)注重效益，多數(shù)形成與保存只是計量與支付資料。九十年代后期，監(jiān)理制度的引入，以及對后期工程建設的需要，公路工程建設完成后，形成的一整套工程資料，為后期公路工程檔案管理提供了雛形。隨著工程建設的發(fā)展，各建設、監(jiān)理、施工、設計單位提高了對檔案管理的認識，也使得檔案越來越齊全與規(guī)范。但由于資料沒有系統(tǒng)的統(tǒng)一，資料整理方面逐漸形成了各式各樣的版本，給檔案管理帶來了巨大的困難。特別一些關鍵資料的遺失，不能為后期工程養(yǎng)護建設提供可靠的參考依據。如何規(guī)范化管理檔案，成了目前迫切解決的問題。

1.公路養(yǎng)護項目檔案立卷的內容

檔案立卷內容應該涉及建設單位、施工單位和監(jiān)理單位，其中前期立項、審批、招投標、項目管理等材料單獨立卷，項目設計變更等資料單獨立卷，項目施工資料單獨立卷，項目監(jiān)理資料單獨立卷。

2.公路養(yǎng)護項目檔案管理的依據

公路養(yǎng)護項目檔案資料嚴格按照國家《檔案法》等法律法規(guī)和交通部關于工程檔案管理方面的文件要求及國家檔案局、發(fā)改委印發(fā)的《重大建設項目檔案驗收辦法》的規(guī)范要求整理、歸檔。檔案歸檔率必須100%，完整率必須100%，準確率必須100%。

3.工程養(yǎng)護項目檔案工作要素

3.1領導重視，做好地“三納入”工作

為加強對本項目檔案的形成、積累和歸檔管理工作，確保檔案的完整、準確和系統(tǒng)，某公路分局成立了項目檔案目標管理工作領導小組，組長由分局局長擔任，并將項目檔案的材料的形成、積累、歸檔管理工作納入其工作職責范圍。某分局在年度工作目標計劃里明確了項目檔案歸檔工作的工作計劃，目標任務及質量要求，在將其納入年度工作目標計劃的同時，某分局將項目檔案工作納入管理部門的工作職責。

3.2重質量建設、管理做到“四同步”

為規(guī)范公路養(yǎng)護工程竣工文件的立卷、歸檔工作，保證公路工程專業(yè)檔案質量，在管理中實行業(yè)主負責制，力求做到“四同步”：一是指揮部作為該項目的建設管理單位，嚴格實行合同管理，在建設項目發(fā)包給承包方同時及時與施工單位簽訂了相關合同，并根據《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》、《科學技術檔案案卷構成的一般要求》、《安徽省檔案條例》等規(guī)范要求，在合同中明確了公路工程竣工文件材料的形成及整理的組卷要求。二是在布置工作任務的同時提出建檔要求，將檔案工作納入工程管理程序。三是檢查項目建設工作的同時同步檢查檔案工作歸檔資料齊全、完整和保管安全，達到歸檔工作與工程進度同步。四是單個項目驗收與檔案工作驗收、移交同步。

3.3規(guī)范管理，加強監(jiān)督、指導

3.3.1局工程科、檔案室按交通部有關“公路工程項目檔案工作規(guī)范標準”布置、規(guī)范建檔工作。從工程開工建設時起，有針對性地召開施工單位、監(jiān)理單位工程技術交底會，通過會議形成規(guī)范，明確本合同工程檔案有哪些要求，必須采取哪些措施才能保證項目檔案收集齊全、內容準確、整理規(guī)范，按期歸檔和移交，并形成“三級”質量監(jiān)督體系，即：監(jiān)理組監(jiān)督施工單位，指揮部監(jiān)督監(jiān)理單位，局檔案室監(jiān)督指揮部。

3.3.2保證檔案內在的質量

檔案原件完好齊全。文件材料書寫工整，字跡、線條清晰，紙張統(tǒng)一采用A4頁面，簽名、蓋章書寫的格式均合乎規(guī)范要求。

竣工圖編制規(guī)范。施工圖內容能全面、準確反映工程全部施工實際造型和特征。竣工圖加蓋的竣工圖章規(guī)范，變更圖紙的劃改、杠改均符合規(guī)范要求，對結構、工藝、平面布置等重大改變及圖紙變更面積超過10%的均進行了重新繪制（縮印）。圖紙的簽批、蓋章等均符合規(guī)范要求。

3.3.3日常工作指導到位

工程建設初期，指揮部組織施工、監(jiān)理單位參建人員，特別是專兼職檔案人員進行了系統(tǒng)培訓，對項目提出具體要求，從項目經理、技術總工到質檢員、施工員、測量員、內業(yè)資料員層層明確職責。

3.4抓制度建設，重質量管理

該項目自建設怪來，檔案工作得到領導的高度重視，明確責任，細化分工，建立了項目檔案的歸檔制度，安全保管制度、檔案部門以衣工作人員崗位職責等規(guī)章制度。

4.項目檔案發(fā)揮的重要作用

某公路是我市一著名風景區(qū)――浮山的重要通道，是合銅黃高速在此地的一個進出口，在浮山風景區(qū)建設及合銅黃高速進出口的建設過程中，規(guī)劃設計部門方便、高效的查閱了相關圖紙、竣工圖等資料，為相鄰工程的建設提供了準確的數(shù)據，受到了他們的好評。

5.結束語

通過我們對所在區(qū)域公路養(yǎng)護項目的檢查過程中，我們發(fā)現(xiàn)了檔案施工、監(jiān)理單位移交的文件材料中簽名、蓋章不齊全，且部分材料是復印件。移交的材料存在部分編號不規(guī)范，錯編、漏編頁號的現(xiàn)象。檔案人員業(yè)務水平與檔案歸檔工作要求還有一定的差距、管理工作，專業(yè)水平有待進一步提高。

公路養(yǎng)護項目的檔案管理工作任重而道遠，在此建議對從事檔案工作理人員進行了培訓，要求檔案人員在檔案的歸檔整理過程中嚴格按照《國家重大建設項目文件歸檔與檔案整理》、《重大建設項目檔案驗收辦法》要求歸檔整理，對存在的問題和不足之處逐項糾正、整改落實到位。為保證公路養(yǎng)護項目檔案質量，靠對工程檔案管理人員短期培訓還是不夠的，在此我還希望從聘請上級專家、檔案局專業(yè)檔案員進行現(xiàn)場指導等多種途徑，來提升檔案員的業(yè)務水平，圓滿完成檔案歸檔工作任務。

參考文獻：

[1]中華人民共和國檔案法1996

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中圖分類號：F540.35；文獻標識碼：A ；文章編號：

公路統(tǒng)計工作是公路建設和養(yǎng)護工作中的一項重要內容，其基本任務是對公路的建設、養(yǎng)護和管理情況進行統(tǒng)計調查，并進行統(tǒng)計分析，為制訂公路交通規(guī)劃和公路建設養(yǎng)護計劃提供依據。養(yǎng)護內業(yè)統(tǒng)計作為養(yǎng)護管理工作的重要方面,是確保養(yǎng)護各項管理工作順利實施的基礎,也是養(yǎng)護工作圓滿完成的重要步驟,更是驗證養(yǎng)護各項工作成敗得失及合理調配養(yǎng)護資金、制定養(yǎng)護計劃和任務的依據。因此,重視養(yǎng)護內業(yè)的規(guī)范化管理,是全面搞好養(yǎng)護管理工作,促進養(yǎng)護管理各項工作規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化的重要手段。

1我段公路養(yǎng)護統(tǒng)計管理的現(xiàn)狀

我省公路養(yǎng)護統(tǒng)計工作在組織管理上采用四級管理體制，即：省公路管理局市公路總段縣公路管理段養(yǎng)管站，各級公路管理部門配備相關工作人員負責這項工作。

截止到2013年底，我段負責養(yǎng)護慶陽市國省干線公路1063.218km專養(yǎng)公路（見表1），下設8個公路管理段、23個養(yǎng)護站。

表1 2013慶陽公路總段公路養(yǎng)護基本情況表 單位：km

公路養(yǎng)護統(tǒng)計所提供的資料能真實反映公路的路情路況，也能準確地刻畫公路發(fā)展的軌跡。公路建設決策的科學性是與公路養(yǎng)護統(tǒng)計的發(fā)展程度密切相關的，這是因為無論是對公路建設總體布局與規(guī)劃、公路建設可行性研究，還是對舊路技術改造、日常養(yǎng)護、小修保養(yǎng)、大中修工程、制定養(yǎng)護計劃及交通管理措施，都無不依賴于公路養(yǎng)護統(tǒng)計所提供的公路里程、公路養(yǎng)護工程完成情況、橋涵構造物及人工構造物、養(yǎng)護機械沒備配備及使用情況、公路養(yǎng)護材料用量及人價格、勞動工資以及財務成本等內容的資料信息。

目前，統(tǒng)計管理在公路養(yǎng)護中的地位越來越重要，從以前的路面管理系統(tǒng)(CPMS) 、橋梁管理系統(tǒng)(CBMS)到全國公路路況系統(tǒng)(HDBS)，以及將GPS技術應用到公路養(yǎng)護管理中的公路信息資源管理平臺（HRP），統(tǒng)計管理越來越顯示出其重要作用，同時，統(tǒng)計管理手段和方式的提高，也為公路養(yǎng)護管理水平邁上新臺階起到了堅實的作用。

筆者結合多年從事公路養(yǎng)護內業(yè)統(tǒng)計管理的實踐，就當前普遍存在“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象，特別對養(yǎng)護內業(yè)統(tǒng)計重視不夠，出現(xiàn)原始記錄不全不準確、數(shù)據更新不及時；公路管理段及養(yǎng)管站內業(yè)數(shù)據填報錯誤；系統(tǒng)平臺應用不熟悉等等問題，對如何做好公路養(yǎng)護內業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化工作作粗淺的探討。

2完善養(yǎng)護內業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化管理的對策

2.1規(guī)范原始數(shù)據的采集。

養(yǎng)護內業(yè)統(tǒng)計是一項繁瑣而細致的工作,這首先表現(xiàn)在對原始資料的搜集與整理上。由于養(yǎng)護工作的特殊性,許多統(tǒng)計資料的取得都需要養(yǎng)護技術人員親臨現(xiàn)場丈量、統(tǒng)計,這是做好養(yǎng)護管理的第一步。規(guī)范原始數(shù)據的采集與整理就非常必要。對此,我們每年都對公路路況等基本信息及時進行更新，更新范圍含路線概況、路基、路面、構造物、沿線環(huán)境、沿線設施等共計50項明細數(shù)據。每年都對新增或改建項目的具體更新相應路段的路線的明細資料。而路線采集已經采用GPS定位進行現(xiàn)場測量，并直接導入公路電子地形圖內，大大提高了公路數(shù)據及基本情況的準確性，至于公路基本設施的完善則需要進行大量細致的人工現(xiàn)場采集工作（如橋隧涵等設施的具體狀況）。在采集任何一項原始數(shù)據前,按采集數(shù)據的不同應用既定相應的表格,并對外業(yè)采集人員進行培訓(按采集內容進行簡單或詳細培訓)，然后規(guī)定數(shù)據采集的時間,進行數(shù)據采集。對于季節(jié)性發(fā)生的養(yǎng)護數(shù)據,我們多年來已形成完整的數(shù)據采集表格形式,也培養(yǎng)出一批經驗豐富的內業(yè)人員進行數(shù)據采集。對于臨時性數(shù)據,我們按內容臨時制定表格填報,為了將數(shù)據完整、全面、明了地在表格中反映出來,有時一張表格要改動兩三遍。為了保證數(shù)據采集的更加規(guī)范,我們規(guī)定原始數(shù)據采集一律用黑色碳素筆填寫,表格由總段統(tǒng)一印制,數(shù)據采集完成后,以各公路管理段為單位,統(tǒng)一裝訂保存，同時進行excel電子表格數(shù)據錄入保存。如:路面病害數(shù)據的采集,內、外業(yè)人員按規(guī)定公路巡查的規(guī)定，對存在公路病害的路段進行如實地調查填寫。橋涵病害則是由橋梁工程師按橋梁月檢、季檢、經常性檢查記錄細致檢查每座橋如實填寫橋梁真實狀況。還有公路交通量調查、水毀調查等等。為確保第一手資料可用性,還須進行及時、必要的內業(yè)加工與整理。對原始數(shù)據的加工、整理是養(yǎng)護內業(yè)指導外業(yè)的關鍵過程。在這過程中內業(yè)人員除了必備的一定的專業(yè)技術和較高文化素質外,還應具備“細(致) 、全(面) 、(真)實”的工作態(tài)度,對每一筆原始數(shù)據都要仔細核對,綜合衡量,遇有疑問還要重新統(tǒng)計、核實,確保加工資料的真實、可靠。

2.2建立健全完善的內業(yè)統(tǒng)計資料。

我段的養(yǎng)護內業(yè)實行三級管理,即各公路管理段和養(yǎng)管站的內業(yè)管理。

公路管理段內業(yè)即：“三圖兩表”，“三圖”分別是：①公路管養(yǎng)圖；②養(yǎng)護組織機構框圖；③應急工作流程圖；“兩表”是：①基本情況一覽表；②公路技術狀況一覽表。這些在涵蓋了養(yǎng)管站養(yǎng)護內業(yè)的基礎上,還對各種原始數(shù)據的統(tǒng)計、分析資料、檔案資料，等等。

養(yǎng)管站內業(yè)分兩大塊: 一是上墻圖表。包括: ①養(yǎng)管站基本情況圖； ②養(yǎng)管站基本情況一覽表； ③公路技術狀況表；④。這些圖表按省局要求,統(tǒng)一尺寸,統(tǒng)一格式、統(tǒng)一填法,統(tǒng)一制作上墻。二是養(yǎng)護內業(yè)資料。包括：①各類統(tǒng)計報表，包括養(yǎng)護作業(yè)計劃表、公路巡查記錄表、養(yǎng)護統(tǒng)計報表及小修理通報單、作業(yè)記錄及驗收記錄等。②各類病害統(tǒng)計表包括：路面病害統(tǒng)計表及修補檔案，,橋梁檢查卡片、涵洞定期檢查表等。③交通量調查資料。包括原始記錄等。④各種管理制度,各種文件等。為了使養(yǎng)護統(tǒng)計資料更加規(guī)范,各公路管理段每年還組織對養(yǎng)管站統(tǒng)計人員進行養(yǎng)護內業(yè)培訓，定期進行內外業(yè)檢查評比，通過檢查、督促、指導內業(yè)數(shù)據的填報，達到提高基層內業(yè)數(shù)據質量的目的；同時我們還注重內業(yè)數(shù)據的微機化管理，目前，我段全部養(yǎng)管站已經實現(xiàn)內業(yè)數(shù)據報表微機化管理，做到上墻圖表與計算機數(shù)據同步。

實踐證明, 完善詳實的內業(yè)資料和統(tǒng)計報表是內業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化和搞好養(yǎng)護管理工作的關鍵。通過對轄區(qū)公路地理特征、設施種類與分布、病害觀測記錄、車流量以及養(yǎng)護資金利用、機械與物資管理、工程建設等情況,分門別類建立規(guī)范、系統(tǒng)的檔案資料,并配制必要的照片資料和統(tǒng)計圖表,既一目了然地反映出公路的相關特征,滿足了日常養(yǎng)護工作的需要,也有利于管理部門對養(yǎng)護資金、人力、材料、機械和施工等制訂科學、合理的計劃,有章可循,合理安排支出和各項工作。因此,規(guī)范、詳實的養(yǎng)護內業(yè)資料能為養(yǎng)護工作提供全方位指導,是搞好養(yǎng)護各項工作的基礎和必要保證。

2.3重視統(tǒng)計分析和預測,服務于養(yǎng)護管理工作。

養(yǎng)護內業(yè)的最終目的是服務于養(yǎng)護生產。科學、準確的養(yǎng)護內業(yè)數(shù)據分析與預測,是制定良好的養(yǎng)護工作計劃,合理調配養(yǎng)護資金,使養(yǎng)護各項工作以較小投入獲得最大的經濟效益的必要手段。養(yǎng)護內業(yè)的數(shù)據搜集與整理是基礎,數(shù)據的分析與預測是目的,所以,養(yǎng)護資料必須具備“五性”，即準確性、時效性、目的性、全面性、經濟性,缺一不可。只有這樣,取得的分析預測資料才能更好地指導、服務養(yǎng)護管理工作。目前，我段每年進行的對管轄路段所有橋梁的普查工作（包括對病害的普查和跟蹤），這為每年制定危橋改造計劃，實現(xiàn)逐年安排、消滅安全隱患提供有力數(shù)據；以交通量調查為例,通過有組織有計劃地進行交通量觀測、調查,將與公路交通有關的數(shù)據(如交通量、行車速度、各級公路交通比重)記錄下來,通過對數(shù)據進行必要的處理與整理之后,再通過交調管理系統(tǒng)的分析,取得的有關成果可作為有關部門進行公路規(guī)劃、設計、養(yǎng)護、管理等工作的依據。目前,交通量的數(shù)據分析成果廣泛應用于公路網規(guī)劃,公路建設可行性研究等領域。交調數(shù)據在進行公路交通管理以及進行公路養(yǎng)護、舊路改造等方面也發(fā)揮著不可替代的作用。每年我局對管養(yǎng)路線的小修保養(yǎng)經費的測算和下達數(shù)據均來源于分線分路段交通流量換算養(yǎng)護定額。

2.4加強對歷史資料的規(guī)范化管理。

養(yǎng)護歷史資料的規(guī)范化管理,絕不僅僅只是防止資料遺失和破損,還必須對歷史資料進行系統(tǒng)、規(guī)范的檔案化管理。內業(yè)資料經過整理,提取有價值的內容進行存檔。它不但是歷史的記載,而且具有法律效應。特別是提供在公路或橋梁事故的處理上,內業(yè)資料的重要性立刻突顯出來,彎道半徑、公路安保設施、標志標線設置等等參考數(shù)據都有利了解事故的原因、縮短事故的處理進程。另外歷史是一去不返的,記錄下公路養(yǎng)護發(fā)展的歷史,對我們、對后人具有現(xiàn)實的、長遠的意義。如在編寫公路路史時，我們就應用到了相關路段的路況卡片，里面具體地記載了該路線的歷史演變過程，這些都仰賴我們內業(yè)資料來完成。又如：新建或維修加固一座橋梁,那么,原橋的一些地質資料、河床情況等等都可以作為修建加固橋梁的參考資料。對于某些小橋,甚至有些數(shù)據可以直接利用,方便我們的工作。所以,對歷史資料的規(guī)范化管理非常重要。因此,我們對有價值的歷史資料按年度、內容進行整理、完善,并按檔案要求裝訂成冊。對有永久保存價值的送檔案室存檔。對檔案的借閱、存檔時間等等都做了詳細的登記,使檔案管理不斷規(guī)范。這樣,既實施了對歷史資料的妥善保存,為養(yǎng)護人員日常工作提供全面詳細資料,也為實施養(yǎng)護分析和預測、制定養(yǎng)護發(fā)展計劃提供了規(guī)范、系統(tǒng)的歷史資料；此外,規(guī)范系統(tǒng)的歷史資料也有利于同行業(yè)之間乃至行業(yè)外的相互比較,數(shù)據資源共享。我們先后為相關部門提供公路信息數(shù)據，這些都有利于相互取長補短,克服各自管理上的不足,促進共同發(fā)展。

2.5現(xiàn)代化的管理手段使養(yǎng)護內業(yè)管理更加規(guī)范。

養(yǎng)護內業(yè)不是一成不變的,它隨著科技的發(fā)展,養(yǎng)護手段的更新,養(yǎng)護內容、養(yǎng)護要求的變化及養(yǎng)護管理理念的不同而變化。為適應這些變化,緊跟時代的發(fā)展,現(xiàn)代化的養(yǎng)護內業(yè)管理方法應運而生。過去的內業(yè)原始資料的搜集、整理全部用手工,如今,路面的病害數(shù)據搜集用數(shù)據采集儀采集。數(shù)據整理有養(yǎng)護內業(yè)管理系統(tǒng)。交通量數(shù)據的采集改過去的人工采集為現(xiàn)在的交調數(shù)據自動采集儀,數(shù)據整理有交調管理系統(tǒng),橋梁、路面管理有橋梁管理系統(tǒng)（CPMS）、路面管理系統(tǒng)(CMBS)等等。反映本地區(qū)的公路情況有公路路況信息資源系統(tǒng) (HRP)，大大提高了內業(yè)人員的工作效率,也提高了內業(yè)資料的準確性。現(xiàn)代化的養(yǎng)護內業(yè)管理手段使養(yǎng)護內業(yè)管理更加規(guī)范。所以,實施科學、現(xiàn)代的管理手段,確保了養(yǎng)護內業(yè)工作實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理要求,更好地為養(yǎng)護各項工作提供更科學、更系統(tǒng)的決策依據。我們不僅要創(chuàng)造一個良好的硬件環(huán)境,還要努力營造一個科學的軟環(huán)境,才能更好地適應現(xiàn)代化管理的需要,推進養(yǎng)護工作不斷發(fā)展。

綜上所述，規(guī)范養(yǎng)護內業(yè)統(tǒng)計管理是確保公路養(yǎng)護工作順利實施的基礎。在今天的公路改革實踐中，切實加強和改進公路統(tǒng)計工作，實現(xiàn)公路養(yǎng)護統(tǒng)計的信息、咨詢等功能，才能有助于公路事業(yè)科學性的決策。因此，努力提高養(yǎng)護統(tǒng)計水平 ，規(guī)范養(yǎng)護內業(yè)統(tǒng)計工作勢在必行

參考文獻：

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20*年交通工作情況

一、突出重點，保證質量，全力抓好交通工程建設。

20*年我縣實施交通基礎設施建設建設項目44個，總投資19295萬元。我們堅持進度、質量、安全并重，按照計劃，落實措施，加快推進交通工程項目建設。

1、重點工程建設情況。

1）金華十八里至武義公路二期改建工程（范村至履坦段）：全長6.5公里，二級公路，路基寬17米，水泥砼路面寬15.5米，設計時速80公里/小時，總投資4400萬元，20*年2月份開工建設。于今

年9月29日建成通車。

2）上松線樊嶺段改建工程：全長2.4公里，二級公路，路基寬17～12米，水泥砼路面寬14～10.5米，隧道路面寬9米，設計時速60公里/小時，總投資3000萬元，20*年6月開工建設。今年9月29

日建成通車。

3）柳四線改建工程：全長4.2公里，二級公路，路基寬12米，水泥砼路面寬10.5米，設計時速60公里/小時，總投資1650萬元。今年6月4日開工建設，截止目前，路基、橋涵工程完成100%，路面

工程完成20%，工程形象進度70%。

4）*至武義公路：全長30.*公里，武義境內6.68公里，武義段約投資2.7億元。目前武義段工可已通過專家會審，并上報省發(fā)改委待批（工可因缺少*市的土地預審初審意見而未能批復）；水

保方案已批復；地質災害危險性評估報告已通過有關部門的審批；環(huán)保咨詢報告已完成并通過專家會審；武義段土地預審已通過，土地報批工作正著手準備相關材料，需報國土資源部審批。現(xiàn)已完成武

義段1:2000帶狀地形圖，并委托省交通設計院進行初步設計。

5）山赤線改建工程：全長約11.9公里，三級公路，路基寬8.5米，路面寬7米，設計速度40公里/小時，概算投資5538萬元，分二期建設，一期工程于今年11月完成招投標工作，并動工建設。

2、農村公路新建和改造工程情況。

農村聯(lián)網公路建設：20*年我縣實施農村聯(lián)網公路建設22個項目36.9公里，總投資1341萬元。加強對農村公路的安保設施建設，共建設了防護墩18729只，連續(xù)防護墻5411米，鋼質波形護欄15000米

示警樁6003根。

縣鄉(xiāng)道大中修項目：今年實施改造縣鄉(xiāng)道項目10個，改造里程45.03公里（東夏線2公里、*線7.1公里、吳鄭線——包括0.5公里和1.01公里2段、上下線3.046公里、桃白線0.5公里、武麗線7.487

公里、*0.81公里、王岱線0.43公里、龍新線11.2公里），總投資1635萬元；改造縣道危橋6座（*線*和*、*群英橋、*線*橋、*線水頭橋和*橋等），總投資

630萬元。

二、精心養(yǎng)護，強化管理，努力確保公路安全暢通。

1、抓好公路日常養(yǎng)護，確保公路路況穩(wěn)步提高。圍繞日常養(yǎng)護管理這個中心抓好公路路況，并著重抓好春運、雨季養(yǎng)護和公路大中修等幾項關鍵工作，及時處理險情，疏通公路，確保我縣道路交通

的安全暢通。由于受13號“韋帕”、16號“羅莎”臺風影響，公路水毀嚴重，省道上松線、永武線，縣鄉(xiāng)道梁上線、*線、王嶺線、有前線等10多條線路發(fā)生塌方38處，計4萬多平方米，均得到及時搶

修，修復率達100%，共投入搶修費310多萬元。全縣公路路況好，好路率穩(wěn)中有升，縣道以上公路好路率為90.57%。

2、集中力量，著重抓好44省道上松線文明公路創(chuàng)建工作。全長76公里的44省道上松線武義段被列入今年文明公路創(chuàng)建計劃，我局精心組織，周密安排，積極開展創(chuàng)建活動。從3月下旬開始，即進行

認真、細致的調查摸底，制訂創(chuàng)建計劃，落實創(chuàng)建任務；5月份，成立以縣政府、人大、有關部門及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要行政村負責人參與的創(chuàng)建工作領導小組，及時召開創(chuàng)建工作動員會，加強配合，營造氛

圍；以44省道主干線為創(chuàng)建工作重點，加強和完善公路執(zhí)法、公路養(yǎng)護、穿村鎮(zhèn)公路路段整治等管理和建設工作。11月底，各項創(chuàng)建工作全部到位（包括完成了路面和路基修復、公路接口路面硬化、公

路設施修復與完善、綠化、公路站建設、路政違章整治等）。12月中旬，44省道上松線武義段以“暢、潔、綠、美、安、優(yōu)”六位一體的良好狀態(tài)迎來上級部門的檢查驗收，并得到了充分肯定。

3、進一步建立健全農村公路養(yǎng)護管理機制，逐步實施規(guī)范化管理。繼去年在全縣農村公路建立起初步的養(yǎng)護管理體制之后，今年則著重進行規(guī)范化建設。組織開展了農村公路建設“回頭看”；幫助

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了養(yǎng)護考核、公路巡查、安全生產等制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站走向規(guī)范化管理軌道；及時組織了第二輪業(yè)務知識培訓及現(xiàn)場技術指導，提高養(yǎng)護工的業(yè)務水平；抓好日常的養(yǎng)護考核工作，保證

養(yǎng)護質量。

4、加強路政管理，依法、文明執(zhí)法。近一年來，通過加大公路巡查、“雙超”整治力度，加強標志、標線的規(guī)范管理等工作，切實行使好路政管理職責。共依法查處違章案件980件，其中超限運輸

285起、污染公路627起、損壞路產68起，清理路障及臨時建筑物42處/11629.18平方米，拆除圍墻720米、違章建筑4間/116平方米、非公路標牌237塊。無公路“三亂”發(fā)生，無行政復議變更、撤銷案件

和執(zhí)法敗訴案件，行政處罰和行政許可正確率達100%，依法有效維護了全縣公路的路產路權。

三、引導整治，規(guī)范提高，著力加強行業(yè)管理。

1、優(yōu)先發(fā)展公共交通，深入推進城鄉(xiāng)客運一體化。縣政府于年中出臺了《關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的若干意見》，目前我們正按照以上意見，著手編制《城市公共交通專項規(guī)劃》。通過調研，我

們基本掌握城鄉(xiāng)公交、客運班車開行情況和社會需求，采取相應措施，增加了白洋渡、牛背金、深塘工業(yè)園區(qū)的車輛運行班次，對桐琴工業(yè)園區(qū)定時、定班開通城鄉(xiāng)公交，現(xiàn)在全縣的城鄉(xiāng)、城區(qū)公交日

運行班次合計達743班；在柳城、上坦、新宅三地建立完善城鄉(xiāng)客運二級網絡，提高客運線路覆蓋率，年內新增已通班車行政村15個，累計全縣已通班車行政村503個，占總數(shù)的92%。

2、加快運力結構調整，努力拓展快客新線路。組織進行了新宅、郭洞、塘里和柳城區(qū)域、上坦區(qū)域班車車輛更新改造，累計淘汰舊運力35輛，新增中級客車14輛，普通客車14輛。4月底對武義至杭

州快客進行改造，更換尼奧普蘭大客3輛，提高車輛檔次。針對我縣對外公路交通發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀（20*年年初，我縣原有跨地以上線路13條，車輛數(shù)18輛，其中快客線路2條），運管部門積極引導運輸

企業(yè)拓展跨地以上線路，特別是快客線路。6月1日溫州至武義快客開通，9月1日武義與溫州、武義與寧波間實現(xiàn)快客班車互通。還擬新增武義至長興、武義至江西客運線路，現(xiàn)正積極報批中。

3、繼續(xù)化安全生產監(jiān)管，實現(xiàn)行業(yè)安全發(fā)展。認真貫徹落實《安全生產法》，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全生產基礎網絡，狠抓各項責任制落實，嚴格把好“四關

一監(jiān)督”，定期組織開展安全生產大檢查，大力推進安保工程建設，積極構建“平安交通”，促進行業(yè)安全發(fā)展。交通工程建設安全生產形勢基本穩(wěn)定，安全生產綜合目標管理總體良好。全縣交通系統(tǒng)

安全生產形勢保持平穩(wěn)。

4、開展各類專項整治，規(guī)范道路運輸市場秩序。交通運管部門聯(lián)合公安（交警）、城管等部門開展各種專項整治活動（貨運市場、客運市場、機動車維修市場及“黑車”營運專項整治活動），凈化

道路運輸市場經營環(huán)境。同時，針對幾度出現(xiàn)的客運出租汽車與永康班車經營矛盾，王宅與宣平班線經營矛盾，我們注意掌握動態(tài)，及時調處，避免了事態(tài)擴大。

隨著運輸管理、稽征等工作力度的不斷加大，我縣道路運輸業(yè)健康發(fā)展，確保了道路運輸組織工作圓滿完成，春運、五一、十一黃金周期間的交通運輸安全、暢通、有序。全年計征各項稅費3523.5

萬元。其中征收汽車養(yǎng)路費2482.89萬元，公建金394.78萬元，運管費128.69萬元，分別為去年的125.26%、91.56%、和1*.2%。征收拖拉機、摩托車養(yǎng)路費331.29萬元，為任務數(shù)的118.3%。

四、強化服務，注重實效，大力開展作風建設。

今年，局班子把開展“作風建設年”活動作為一項貫穿今年全年的主題活動來抓，周密部署，扎實推進，全面加強隊伍建設、效能建設、廉政建設和行風建設。

按照上級統(tǒng)一部署，局黨委確定了“二抓一優(yōu)”（繼續(xù)大力抓好交通基礎設施建設，繼續(xù)大力抓好交通行業(yè)管理，優(yōu)化交通服務我縣經濟發(fā)展的環(huán)境）為活動主題，有步聚地開展“作風建設年”活

動，并取得可喜成效。在開展“走進矛盾，破解難題”專項行動中，我們進行了認真調研和梳理，有針對性地重點解決了“工業(yè)園區(qū)進公交矛盾”和“吳鄭線9300米安全防護設施問題”，不僅受到了群

眾的認可和好評，而且進一步優(yōu)化了我縣交通服務經濟發(fā)展的環(huán)境。

20*年，局黨委根據上級部署，緊密結合交通實際，積極推進交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐工作深入開展，著力打造廉政保障工程，努力鞏固、提高建設成效，以廉政建設保障交通事業(yè)健康順利發(fā)

展。首先，認真研究，突出重點。局黨委高度重視黨風廉政建設，召開專題會議研究確定交通系統(tǒng)的廉政建設和反腐敗工作思路：堅持以改革統(tǒng)攬防腐工作，圍繞實施交通“六大工程”建設和實現(xiàn)交通

新的跨越式發(fā)展這一中心，以加強交通基礎設施建設領域的廉政工作、對權力運行過程的監(jiān)督制約和解決群眾反映的突出問題為重點，深入開展黨風廉政建設。其次，切實落實，有序推進。一是明確職

責，認真落實黨風廉政建設責任制。抓住黨風廉政建設責任制這一黨風廉政建設和反腐敗工作的“龍頭”，把黨風廉政建設責任制的落實與交通業(yè)務工作緊密結合起來，一起部署、一起落實、一起檢查

、一起考核。與下屬各單位及施工、監(jiān)理等單位層層簽訂廉政建設責任書，廉政合同簽約率達100%。特別強調領導干部必須廉潔自律，堅持為政清廉做表率。重點加強交通基礎設施建設領域的廉政建設

工作，對工程建設管理重點實施招投標制度、雙合同制度、執(zhí)法監(jiān)察制度、全程監(jiān)察制度、廉政建設獎罰制度等五項保廉制度，推行廉政保障工程，用制度規(guī)范管理工程

建設。二是標本兼治，努力構建實施懲治和預防腐敗體系。為適應新形式下反腐倡廉工作的需要，局黨委建立健全各項制度，建立起有效的預防腐敗機制，堅持用制度管人管事，治本抓源，逐步鏟

除腐敗現(xiàn)象滋生、蔓延的土壤和條件。按照上級部署和要求，認真學習中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，結合交通實際，充分調查研究，系統(tǒng)分析歸納，制定了

交通系統(tǒng)構建懲防體系工作計劃，并具體落實到科室、崗位及人員。形成了一套較為完整的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。三是依法公開，提高辦事透明度增進服務水平。今年我局進一

步規(guī)范和完善了交通政務工作，繼續(xù)在交通系統(tǒng)廣泛有序地推行政務公開工作。局黨委對黨委議事制度、財務管理制度、接待用車等十一項制度進行補充完善，用制度規(guī)范財務管理、公務用車、來客招

待等日常工作。繼續(xù)堅持“兩公開一監(jiān)督”制度，規(guī)范行政辦事。做到政務、財務公開、政府采購、建設工程招投標、預算外資金管理、干部任命、人事調整等全部公開，提高透明度，簡化辦事程序，

提高辦事效率。嚴格按照《武義縣交通工程建設廉政規(guī)定》進行工程管理，所有工程建設項目全部進入交易中心招投標；大宗物品采購全部由政府采購中心采購；規(guī)范征

收、管理、使用各類專項資金。

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中圖分類號：F279.23 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-0000-01

一、公路養(yǎng)護事業(yè)單位內控管理所存在的問題

1.內部控制運行和設計體系不夠健全

大多數(shù)公路事業(yè)單位由于受到各方面因素的影響使得內部控制制度沒有發(fā)揮其應有的作用。故而這類因素被總結為以下幾點：第一，內控制度僅僅處于理論階段，某些人員實際上并沒有遵守制度，導致內控制度沒有發(fā)揮其應有的作用，進而也就無法有效提高工作效率。第二，單位內部相關機構混亂。諸多事業(yè)單位將財務機構和審計機構混合，這樣便導致在一定程度上減弱了審計機構的審計監(jiān)督作用。第三，單位內部領導層沒有意識到內控制度對自身單位發(fā)展的重要性，因而便是財務部門無法將內控作用最大化的發(fā)揮。

2.尚未健全預算控制制度

預算控制主要包含著公路養(yǎng)護的整體流程。公路養(yǎng)護單位在預算編制和核實預算執(zhí)行過程時，可以了解單位內部各個部門為何沒有完成預算，以及及時發(fā)現(xiàn)預算所造成的有害影響，并及時采取措施解決它。進而嚴格保證預算得到執(zhí)行。但是當前單位內部還是存在個別部門對預算編制的輕視的情況。導致預算項目與會計核算項目不相匹配。從而使得分析預算執(zhí)行情況的難度進一步增加。

3.內部控制制度的方法也是存在一定的不足

內部控制制度若是要實現(xiàn)其目標，就必須擁有一整套的業(yè)務流程或者方法體系。并且是以其審核效果的科學性和合理性為依據來評判。多數(shù)事業(yè)單位內部內部控制體系不完善，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，由于在單位內部的實際工作當中，且受到編制的限制，造成單位內部的人員不足，因此單位內部對此所采取的措施便是一人多職，意思便是一個人身兼多種工作。但是這類措施也是在間接的降低工作效率。第二，內部控制所使用的方法一般表現(xiàn)為授權審批。這種方法的要求便是首先明確授權的對象，金額以及相關環(huán)節(jié)。但是諸多單位僅僅采取單向授權審批的方式，這便會導致單位內部財務監(jiān)督管理僅僅是表面形式，并不具有實際意義。第三，僅僅是在報銷流程時進行監(jiān)督。諸多事業(yè)單位都是使用開支費用進行事后報銷的方法，但是這樣便會存在監(jiān)督人員只能對事后監(jiān)督，而不能進行事前監(jiān)督的情況，從而降低監(jiān)督管理的效果。

二、公路養(yǎng)護單位內部控制完善措施

1.健全內部控制的運行和設計

公路養(yǎng)護事業(yè)單位的主要職責便是對我國公路養(yǎng)護和維修。且每年所需要的流動資金數(shù)額過大，因此便是需要建立一系列完整、科學以及有效的內部控制制度。從而保障公路養(yǎng)護資金的合理科學以及高效的運用，且不被私自挪用。此外，單位內部領導層應當以積極熱情的態(tài)度投身到內部控制制度的建立的過程當中。并以認真負責的態(tài)度來對待內部控制建設，不能只做表面工作，而是需要實際行動。同時還需明確內部控制的工作計劃的詳細內容和涉及的具體范圍，以及敦促單位內部各個部門對內部控制進行相關調整。同時還需要將內部控制所取得成果進行有序整理。而且還需設置一個獨立于各個部門的內部控制部門，使其發(fā)揮應用的作用，比如監(jiān)督管理單位內部各項經濟業(yè)務的交易環(huán)節(jié)，準確科學合理的分析或者預測所面臨的經濟風險以及定期對內部工作人員的日常工作進行審核或者評價。以及為事業(yè)單位建立一系列完整科學有效的內部控制制度而努力。從而促進事業(yè)單位健康良好可持續(xù)的發(fā)展。

2.增強內部人員控制意識，完善相關制度

公路養(yǎng)護事業(yè)單位需要根據自身的內外實際情況來建立一系列完整的授權審批制度，特別是要明確一些重要事項所需要的審批授權程序、范圍以及相關的責任等。因此便可以有效科學的建立健全財務管理內部控制制度，同時也是保障了財務管理工作的效率和安全性。此外，事業(yè)單位應當在內部大力推進信息化建設和會計電算化的運用，并且在日常工作當中，還需將內部控制的具體流程和所采取的方法傳輸?shù)絾挝粌炔啃畔⑾到y(tǒng)當中，從而能夠有效避免由于人為原因而使得相關機密信息面臨泄露的風險。最后也就能夠有效保障了單位內部財政信息建設的安全性。此外，還需加強對內部控制制度宣傳推廣，使得社會各界都能夠意識到內部控制制度對事業(yè)單位的發(fā)展有著重要性的作用。從而也便于充分調動從事內部控制的相關的工作人員的積極性和激發(fā)其潛力。最后便形成良好的氛圍和環(huán)境，使得內部控制的工作效率大大提升。當然，最重要的是對事業(yè)單位進行宣傳和推廣，使得內部領導層能夠充分認識到內部控制制度的重要性，并使其主要參與內部控制的相關工作當中，從而調動內部所有人員的工作積極性，進而將內部控制的作用最大化的發(fā)揮。

3.不斷提高內部控制或者監(jiān)督的水平及能力

健全內部控制與監(jiān)督機制是內部控制能否有效實施關鍵因素之一。因此便需要做好以下幾個方面：第一，事業(yè)單位應當設立獨立性較高的部門來對內部控制效果進行評價或者評估，比如內部控制效果是否具有健全性、適應性、一致性以及成本效益性等。且能夠及時發(fā)現(xiàn)內部控制所存在的問題，并及時解決。第二，事業(yè)單位應當設立內部審核部門，其主要負責評判內部控制管理制度執(zhí)行力度，或者根據事業(yè)單位內外實際情況來確定內部監(jiān)督管理所采用的方法或者范圍等。第三，通過財政部門和審計部門的互相合作，來對內部控制進行外部監(jiān)督，且建立一整套外部監(jiān)督制度，以及將檢查或者紀檢的作用發(fā)揮到最大化。最后有助于公路養(yǎng)護事業(yè)單位健康良好的發(fā)展。

4.加強事業(yè)單位內部各個部門的交流或溝通

單位內部的領導部門應當充分利用信息化技術，在內部建立一個網絡交流平臺，以便于及時了解各個部門想法或者意見，以及發(fā)現(xiàn)內部各個部門當中所存在的問題，并及時的解決它。此外，還有助于部門之間加強溝通交流。建立良好的感情，以便于部門之間相互合作，共同提高工作效率，從而促進事業(yè)單位的發(fā)展。

三、結論

總而言之，建立健全內部控制制度，需要單位內部各部門的通力合作，不僅僅是內控部門自身的責任或者義務。因為只有事業(yè)單位內部各部門互相合作，才能將內部控制制度真正的作用發(fā)揮出來。才能使得內部控制制度真正具有實際意義而不是僅僅是應付上級的檢查。只有這樣才能真正完善內部控制制度。從而促進公路養(yǎng)護事業(yè)單位的發(fā)展。