公路工程施工安全措施大全11篇

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篇（1）

國家在基礎工程建設發(fā)展的同時，也對在工程施工建設過程中的安全技術措施有了嚴格安全標準。公路路面工程施工交通的安全技術措施主要是針對在公路路面施工交通安全問題的預防與防護作用，在結合了我國對公路路面工程施工交通安全的管理經驗，再加上對路面施工安全的新技術手段，用來解決交通安全方面的問題，對于路面施工交通安全技術措施的研究是必要存在的，對于人民群眾的安全以及國家的經濟發(fā)展都是不可欠缺的，因此對工程施工建設的過程中存在的安全問題，需要相應的安全保障才能使得工程建設施工的質量與效率有所保障。

1公路路面工程施工交通安全技術措施的必要性

我國對于公路工程建設的投入不斷的加大，在全國開展的項目規(guī)模也不斷的加大，因此所能影響周邊發(fā)展的范圍也越來越大，而對于公路路面工程施工的交通安全是其中要重點關注的問題，對于周邊的人民群眾、公路工程施工的人員以及國家基礎建設工程的發(fā)展都有著重要的作用。

1.1人民群眾的安全保障

公路工程的路面施工主要是為了當?shù)氐娜嗣袢罕姷慕煌ǔ鲂懈拥姆奖悖锹访媸┕さ倪^程中，對于公路沿線的影響是巨大的，主要的安全問題是土坑的開挖以及施工設備的擺放對于當?shù)氐慕煌ㄓ兄璧K的作用，對于出入的人民群眾存著安全問題，因此做好相應的交通安全技術措施是為保障走周邊行駛人員的安全防護，對于人民群眾的安全起到保障作用。

1.2工程施工質量與進度的保障

在公路路面施工存在著交通安全問題，往往在缺乏交通安全技術保障的時候，會出現(xiàn)交通意外的發(fā)生，在工程施工人員安全得不到保障，從而導致施工的注意力與施工的效果有所影響，最終致使工程施工的質量得不到保障，而工程施工的進度也會因此受到耽誤。做好交通安全技術方面的措施，可以減少在工程施工的過程中受到外界的干擾，從而保證路面施工能夠正常的運行，施工人員安全得到有效的保障，使得工程施工質量與進度得到保障。1.3國家基礎建設發(fā)展的需要公路工程建設作為國家基礎建設發(fā)展的重點項目之一，其發(fā)展不僅對公路施工質量有所要求，對于安全方面的要求也是其工程發(fā)展重所要關注的問題之一，交通安全技術的措施，是工程施工得以發(fā)展的基礎保障，更是國家基礎建設可持續(xù)發(fā)展的需要。

2公路路面施工中的交通組織設計的基本原則

公路路面施工中的交通組織設計的基本原則，主要是保證在公路路面施工的時候，在交通安全組織的時候有一定的標準參考和方向，使得在交通方面有安全的保障規(guī)范，保證工程施工能夠有規(guī)范化標準并能夠正常運行。

2.1交通組織設計遵循的原則

（1）遵守邊通車與邊施工原則；（2）安全性原則；（3）暢通性原則；（4）確保施工進度的原則；（5）效益最佳的原則。

2.2施工組織所遵守的原則

（1）兩側拼寬的路基工程、橋梁基礎以及上下部（與老橋拼接的部分除外）采用左右兩側的多個作業(yè)面同時性施工；（2）與主線分離的橋梁工程、路基以及新建的隧道等，施工的時候基本上不影響現(xiàn)有的道路通行，能夠多個作業(yè)面同時性的進行；（3）跨線橋、隧道以及互通等工程進行結合交通需要分步的實施；橋面鋪裝、橋梁拼接以及路面等需要交替封閉的半幅施工路段，應當做好交通組織進行分步實施；（4）路網(wǎng)進行分流可強化管理，降低交通組織的難度。

3公路路面工程施工交通安全技術措施

公路路面工程施工交通安全技術措施主要可分為拌和場的安全技術措施、道路交叉口的安全技術措施以及相應的交通安全管理措施。

3.1拌和場的安全技術措施

拌和場的安全技術措施主要通過對拌合場周邊設立警示標志以及隔離設施進行安全措施，在拌和場內對機械設備、運輸車輛以及場內的成品料車的組織管理，具體技術規(guī)范標準如下：（1）拌和場周邊設立的警示標志與隔離設施警示標志的設立標準：在距離拌和場的東西兩側的沿道主線70m處設立“前方施工，請減速慢行”，距離其55m處設立“限速40km/h”以及“禁止超車“的標志牌，而在距離其25m處設置“限速40km/h”以及“減速慢行”的標志牌。隔離設施：在拌和場的出入口安裝感應門禁的系統(tǒng)，并且設立相應的出入場提示牌。在拌和場內的道路左側，畫出50cm寬的人行通道，而人行通道和行車的通道之間設立隔離的措施，保證人車通行安全。（2）拌和場內對機械設備、運輸車輛以及場內的成品料車的組織管理拌和場內的料車以及備料在整個公路路面施工都需要被使用到，因此在生產備料的過程中，備料車在裝卸備料的時候會和裝載機所行駛的裝載線路有所交叉，因此在交通組織安排要以如下標準：①在水穩(wěn)拌合樓宇瀝青的拌合樓還沒有開機生產的時候，料車按照正常的卸料路線出入；②在水穩(wěn)拌合樓開機生產的時候，料車按照指定的路線進入卸料的區(qū)域等候，而裝載機應當鳴笛來回應料車，讓料車進入料棚進行卸料，直至料車離開后，裝載機再進行作業(yè)；③瀝青的拌合機進行開機生產的時候，料車在卸料區(qū)等候以鳴笛示意裝載車，而裝載車則停在上料臺下方的位置后回應料車，直至料車進入料棚卸料后，裝載機再繼續(xù)作業(yè)。拌和場內的成品料車組織管理：在水穩(wěn)拌合樓和瀝青拌合樓進行生產的時候，料車都需要按照車輛的編號通過等待通知，方可進行材料的轉載，而裝載過程必須是井然有序的，而且成品料車與備料車之間的行駛過車都應鳴笛示意，方可安全通行。

3.2相應的交通安全管理措施

相應的交通安全管理措施主要由公路路面施工的日常安全的管理措施以及應急措施所組成。日常安全的管理措施主要是應對在公路路面施工所需注意的一些日常安全守則，具體安全管理措施如下：①輪流值班檢查和應對緊急情況的時候，需要安排專業(yè)的人員駕駛巡查車對現(xiàn)場進行24h的來回定時巡查，并有按規(guī)定的交接手續(xù)；②對周邊居民的安全宣傳，對于施工地段的位置以及施工情況進行公告說明，防止出入施工現(xiàn)場的人身安全；③交通協(xié)管員的安排，對交通協(xié)管員進行專業(yè)的交通培訓，要求統(tǒng)一的正式著裝，配備相應的通訊設備，分別分配在各個施工沿線的交叉道口全天候的進行管理，對于易于發(fā)生危險的交叉道口進行封閉，并對出入的車輛進行通行登記，有相關施工的車輛才得以進入公路施工的現(xiàn)場，另一方面是在交通比較頻繁出入的地段，進行指揮車輛行駛，以達到車流的暢通，最后是按照施工安全規(guī)范，設立相應的警示牌與隔離措施。應急安全管理措施主要公路路面工程施工現(xiàn)場的一些緊急事故進行安全處理，主要有三方面的重點，分別是交通事故的應急措施、通信和信息的保障以及物資和裝備的保障。保障事故的處理及時、科學，通信和信息傳輸?shù)臅惩ê退鶅Φ奈镔Y裝備應當齊全。

4總結

總而言之，公路路面工程施工交通安全技術措施的存在是不可缺失的，對于人民群眾、工程質量效益以及國家基礎建設的發(fā)展都具有其發(fā)揮的必要性。

作者:高苗 單位:中交第三公路工程局有限公司

篇（2）

1引言

公路工程已經成為了我國重要的基礎設施工程，而公路工程施工安全是施工現(xiàn)場中最重要的問題，預防安全事故需要增強對于施工現(xiàn)場的監(jiān)督以及管理。雖然為了加強公路建設的安全性，國務院制訂了企業(yè)安全生產許可證條例、建設工程安全生產管理條例等制度，加強了進入公路市場的門檻，同時增強了公路施工現(xiàn)場的安全檢查力度，但并沒有從根本上解決安全方面問題，現(xiàn)場傷亡事故時有發(fā)生。這就需要認真分析公路施工安全監(jiān)管方面存在的短板，同時采取針對性的措施來減少或避免安全事故的發(fā)生，這對于促進我國公路工程建設具有非常重要的意義。

2現(xiàn)階段公路工程施工安全監(jiān)管方面的短板

2.1安全責任不落實

我國的有關法律法規(guī)已經明確規(guī)定了施工過程中不同等級不同部門的相應安全責任，但是在實際操作中還是存在較為嚴重的安全問題，這些問題并沒有得到很好的解決。某些施工企業(yè)在生產經營過程中，承包了公路項目的施工任務后，進行不合理的分包，以包代管的現(xiàn)象普遍存在，這就造成了安全問題得不到統(tǒng)一重視，沒有明確相應的安全責任，在發(fā)生問題時相互推諉，安全責任落不到實處。

2.2監(jiān)管機構對于安全生產的監(jiān)督管理不嚴

目前很多監(jiān)管機構對于公路施工監(jiān)管的重點在于施工質量、進度，對于安全方面的問題一味遷就建設單位，擔心影響到后續(xù)的持續(xù)合作，很多公路施工安全問題就是此方面因素造成的。所以為了最大程度上避免公路施工安全事故發(fā)生，一定要從本質上解決這方面問題。

2.3公路施工人員素質相對較差

現(xiàn)階段公路施工人員大都來自于農村或者是偏遠山區(qū)的農民工，他們大多文化程度較低，專業(yè)技能相對較差，綜合素質不高，自身缺少安全意識，同時其流動性較大，具有不穩(wěn)定性。另外，某些公路施工單位為了追求更大的利益，將工程轉包到不具有資質、不能勝任施工作業(yè)的隊伍當中，這些都會造成較大的安全隱患，同時也給安全方面的監(jiān)管造成了非常大的困難。

2.4公路設施管理難度較大

一般情況下，公路工程的施工周期都比較長，會消耗大量的人力、物力，所以在施工現(xiàn)場就會集中存放大量的施工材料以及施工機械設備，這些材料設備的存放較為混亂，同時在施工過程中地表和地下的施工內容時刻都在變化，這些都增加了施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管難度。

3公路工程施工安全監(jiān)管的原則

3.1預防性原則

公路工程施工安全監(jiān)管一定要按照安全第一、預防為主、綜合治理的基本方針進行，要制定出針對性的安全預防方案和具體措施，并將其嚴格落實，真正起到施工安全管理的預防作用。

3.2科學性原則

在進行編制工程施工安全監(jiān)督機制時，一定要按照國家的相關法律法規(guī)安全管理規(guī)定進行，編制的內容一定要體現(xiàn)出最為先進的生產力以及政府安全管理方式，遵照國家和行業(yè)的安全技術標準，給安全生產以指導。

3.3全過程原則

工程施工安全監(jiān)管一定要涉及到施工生產的所有內容以及全部過程，保證施工安全技術措施能夠貫穿到施工始終，保證施工系統(tǒng)性安全。

3.4可操作性以及針對性原則

要保證施工安全監(jiān)管制度和方案具有良好的操作性，相關安全措施要具有針對性。3.5動態(tài)性原則由于施工生產過程的不安全因素是動態(tài)的，因此一定要對施工安全生產實行動態(tài)控制的原則。

3.6最優(yōu)原則

施工安全監(jiān)管需要按照科學的方式進行，不能盲目投入也不能降低安全措施費用來壓縮成本，而是要保證安全施工的基礎上，實現(xiàn)人力、物力以及財力的最優(yōu)化。

4提升公路工程施工安全監(jiān)管的相關措施

4.1應在準備工作方面持續(xù)優(yōu)化公路工程安全管理

基于公路項目的復雜性，其準備工作也特別多，比如要明晰項目的設計用意與目標，要全面掌握施工圖的具體內容與施工放樣狀況等。施工現(xiàn)場的技術主管應當對有關施工者進行全面的技術交底，保證作業(yè)人員從根本上認識到項目建設過程中要注意的安全風險，另外作業(yè)人員在全面掌握技術內容后應當簽字，保證技術交底工作落到實處。另外，要在施工現(xiàn)場明顯的位置設置安全方面的警示標語，并且對于某些安全控制點要進行保護記錄等等。

4.2良好控制建筑工程施工材料以及設備的安全

在公路項目施工管控工作中，最關鍵也是最根本的內容便是對施工所使用的物料和機械加以管控，應對其質檢、接收、入場狀況加以管控。建材在進入施工場地以前，有關技術負責人應當對建材的功能、規(guī)格、型號等加以嚴格檢驗，著重檢驗材料是否達標、是否擁有檢驗報告等，對于檢驗不達標的禁止入場。對于達到入場要求的建材應認真清點，而且應當依照各自的型號儲存。在現(xiàn)代公路項目施工過程中機器設施是不可缺少的，對于公路項目建設而言，機器設施尤其是大規(guī)模的機器設施均要實施功能、質量、型號等方面的檢查，保證其達到政府有關要求，另外也要達到設計等方面的要求。在機器設施正式運用以前應當對其進行全面的施工檢驗，保證所有內容達標后再運用。

4.3全面識別危險源，做好預防工作

在進行公路項目建設過程中也應對一些危險要素加以精準辨識，在辨識危險源時應當遵照橫向到邊、縱向到底的準則，保證不存在盲點，全面排查危險要素。在辨識危險要素時能夠依照下述幾種方法進行：第一就是要加強現(xiàn)場檢查的頻率和力度，能夠及時、準確的發(fā)現(xiàn)危險源并解決；第二就是要充分發(fā)揮安全檢查表的作用，最大程度上消除危險源；第三就是要仔細查看相關記錄，主要針對的是以前所發(fā)生過的記錄進行查看，從中找出危險源并且進行預防。

4.4最大程度利用現(xiàn)代科技成果提升施工的安全性

公路工程所能達到的施工安全性在很大程度上取決于施工技術，在施工技術中不僅包含有關施工者的技能要素，也包含作業(yè)過程中中所要使用的機械、施工中的信息和有關檢驗技術等。在公路項目施工過程中，每個環(huán)節(jié)都需以商品的最后安全性與有關性能改進為終極目標，能夠全面運用先進的技術提升商品的安全水平。在公路項目建設過程中，先進技術的全面運用能夠在利用技術提升來提高商品安全方面展現(xiàn)出來。要提升公路項目安全性一定要增強新工藝、新技術的運用，在現(xiàn)實作業(yè)過程中應構建起有關的安全制度和有關的考評機制，讓其與技術內容相對應，要經過提高作業(yè)技術和工藝來提高工程安全性。

5結束語

綜上所述，在公路工程施工過程中，只有遵照安全監(jiān)管的基本原則，采用有針對性的安全預防以及控制措施才能夠確保施工的安全性，從而順利完成公路工程建設，為我國的經濟發(fā)展做出相應的貢獻。

參考文獻

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[3]余存平.公路工程施工安全管理工作的探討[J].科技創(chuàng)新與應用,2013(16):18-19

篇（3）

0引言

高速公路工程作為社會經濟持續(xù)增長的基礎保障，我國當前的高速公路工程建設正處于一個高速發(fā)展的階段，但是由于工程自身勞動密集型特點，導致工程安全生產問題愈加嚴重，屢屢發(fā)生的工傷事故，帶來了嚴重的人員傷亡和財產損失，在一定程度上制約高速公路工程建設和發(fā)展。尤其是近些年來，高速公路工程施工中，新材料、新技術、新工藝以及新設備大量應用其中，這就對工程施工安全提出了更高的要求，進一步在工程施工中落實安全生產責任制。安全管理作為施工管理中重要組成部分，應該貫穿于工程項目建設全過程，提升人員安全意識，嚴格遵循規(guī)章制度和施工要求進行施工，盡可能避免安全事故出現(xiàn)，提升工程施工質量。由此看來，加強高速公路工程建設安全管理研究十分關鍵，對于后續(xù)工作開展具有一定參考價值。

1工程概況

以國家高速公路某路段工程為例，主線全長為51.762km，由鄰近兩省分別建設和管理。本工程全場30755km，橋梁總長8.423km，路基總長為22.75km。路基全場軟基加固處理和長江口細砂大規(guī)模應用，同時引進更加成熟的環(huán)保施工技術，在滿足工程施工需要的同時，提升工程生態(tài)環(huán)保效益，盡可能降低工程對周圍環(huán)境帶來的破壞和影響[1]。在工程建設中，堅持安全施工原則，完善規(guī)章制度和管理體系，增加資金投入，定期組織人員培訓，從多種角度來強化安全管理，盡可能降低安全事故的出現(xiàn)，促使施工生產有序開展，創(chuàng)造更大的經濟效益和社會效益。

2高速公路工程建設中安全管理中存在的問題

2.1缺乏專門的安全管理機構

隨著社會的進步和發(fā)展，我國的法律法規(guī)也在不斷完善和創(chuàng)新，很多工程項目為了能夠有序推進工程施工活動開展，需要建立專門的管理機構。但同時，還有極個別現(xiàn)象，由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，為了能夠有效降低資金投入，獲得更大的經濟效益，未能嚴格遵循工程管理要求配備專門的安全管理人員，或是人員安全管理資源不充分，導致安全管理機構未能發(fā)揮出原有的作用。即便部分單位設立安全管理機構，也是為了應付上級部門的檢查工作，工作流于表面，后續(xù)的安全教育工作同樣無法有序開展[2]。

2.2施工人員專業(yè)素質不高

在高速公路工程建設中，安全管理工作成效高低將直接關乎到工程整體建設質量，而我國的高速公路工程安全管理工作由于起步較晚，所以管理工作不夠規(guī)范，還存在著很多局限性。高速公路工程建設中，前期主要是以道路建設為主，由于工程自身特性，存在一系列安全隱患，無形中威脅著人員的生命安全。當前高速公路工程中的安全隱患種類較為多樣，存在一種重生產輕安全的現(xiàn)象。此外，高速公路工程中安全管理人員由于專業(yè)素質不高，對于安全規(guī)范和技術標準了解不充分所以在安全管理工作中未能嚴格遵循要求和落實，安全管理工作原有作用發(fā)揮不充分，難以及時有效地解決其中存在的安全隱患，進而出現(xiàn)了一系列安全事故，帶來了十分嚴重的后果。同時，施工人員的安全意識淡薄，部分安全管理人員責任心不強，還有部分安全管理人員臨時頂替，上崗前并未經過專業(yè)培訓和考核，自身安全知識缺乏，在現(xiàn)場不能發(fā)現(xiàn)問題和有效處置問題，存在一系列安全隱患。

2.3安全設備和管理流程混亂

在施工現(xiàn)場中，安全基礎設備和用具是否能夠有效落實到實處，將直接影響到施工質量和安全，需要投入專門的費用予以支持，為施工現(xiàn)場提供安全保障。但是有一部分施工單位為了降低安全成本，安全設備投入力度小，配備不足，導致施工現(xiàn)場人員生命財產安全無法獲得安全保障。此外，施工現(xiàn)場安全管理工作中，由于安全意識不足，未能嚴格遵循安全管理流程開展工作，致使管理流程混亂，埋下了一系列安全隱患，還有待進一步完善和創(chuàng)新[3]。

3高速公路工程的安全管理

3.1安全控制難點

本工程在建設期間，不同施工階段的施工難點不同，需要結合實際情況尋求合理的安全控制措施。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：其一，采砂和填料砂的汽車運輸安全問題；其二，工程施工中涉及到的安全用電、深基坑、高支模、移動模架現(xiàn)澆梁以及大跨度懸澆連續(xù)梁等等，需要施工單位予以高度重視，建立完善的安全管理體制，有效將安全管理措施落實到實處；其三，主線貫通后的交通安全控制。

3.2安全管理過程

①宣傳平安工地理念，落實到每個施工人員和管理人員，并且充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅實施工現(xiàn)場的安全防護標準化、安全管理程序化等原則，切實將安全生產各項規(guī)定要求和技術標準落實到實處，確保施工現(xiàn)場的施工活動有序開展。同時，提升安全培訓教育水平，盡可能降低其中存在的問題隱患，確保施工安全活動有序開展。②加強風險分析和管理，有針對性的控制風險管理要點。這就要求在前期工程準備工作中，能夠進行充分的工程風險評估和環(huán)境影響評估，加強深基坑、高處作業(yè)、臨時用電和大型機械設備的使用等環(huán)節(jié)風險分析；編制完善的方案，為后續(xù)的安全管理工作有序開展打下堅實的基礎和保障。③三化建設和成效，在大力推廣平安現(xiàn)場施工的同時，應該盡力推動施工現(xiàn)場安全防護標準化和安全管理程序化工作，編制完善的施工標準，進一步規(guī)范施工活動，促使施工現(xiàn)場的管理工作標準化發(fā)展。同時，還要注重工作流程的優(yōu)化和創(chuàng)新，提升安全管理成效。首先，結合當?shù)毓こ探ㄔO要求，吸收和借鑒以往標準化和工具化工作經驗，在觀摩基礎上進一步制定完善施工現(xiàn)場管理規(guī)定，明確施工現(xiàn)場的安全作業(yè)環(huán)境，制定統(tǒng)一的安全標準，營造安全的施工現(xiàn)場環(huán)境。其次，落實先方案后施工的原則，優(yōu)化工作流程，搭建臨時工程和裝置，做好深基坑施工和大型設備拆裝等工作，盡可能降低收縮裂縫隱患的出現(xiàn)，有效提升高速公路工程施工質量和安全。同時對施工方案進行嚴格審核，做好預案分級工作和實際演練，有序落實結構施工質量控制工作，避免安全隱患出現(xiàn)。再次，組織召開安全生產例會，評估工程安全，定期進行評比，接受上級部門的監(jiān)督和管理，協(xié)調多個部門檢查和監(jiān)督，盡可能降低其中存在的安全隱患，提升工程施工質量。最后，要合理使用工程建設資金，盡可能避免成本費用浪費問題出現(xiàn)，提升資金利用效率。同時，還要提升施工隊伍執(zhí)行力，每周具有特定的時間工藝學習和了解文件精神，為后續(xù)工作有序開展打下堅實基礎和保障。

4高速公路工程建設安全管理的有效對策

4.1落實責任制度，建立完善的懲處制度

在高速公路工程建設安全管理工作中，為了保證各項施工活動有序開展，提升施工質量和安全，需要進一步落實責任制度，推行一崗雙責，堅持安全第一，預防為主的原則。加強各個部門之間的合作與交流，業(yè)主是責任主體，勘察設計單位則負責工程設計工作，同時也是施工安全的首要前提；監(jiān)理單位負責工程安全監(jiān)理工作，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患及時予以解決。對于營造安全氛圍十分重要，通過多種競賽方式，建立完善的懲處制度，來調動員工工作積極性，提升各方的安全管理意識[4]。

4.2完善規(guī)章制度，加強獎懲和執(zhí)行力度

選擇本區(qū)域內最具代表性的施工合同段為基礎，結合上級相關部門要求，聯(lián)合施工單位安全管理制度內容，結合實際情況進行編制，同時注重制度內容的不斷完善和創(chuàng)新。在日常檢查工作中，堅持安全管理制度的核心地位，確保各項檢查工作有序開展。最后，還要建立示范體系，根據(jù)實際情況審批安全專項方案，提升人員專業(yè)素質和責任意識；優(yōu)化設備和人員臺賬更新和報備流程，落實日常安全檢修和維護工作；規(guī)范安全檢查工作，對安全教育范圍、內容和頻率提出了更高的要求。

4.3把握工程安全管理重點，降低安全隱患

在高速公路工程建設中，安全管理首先需要明確工程管理重點，盡可能降低其中的安全隱患，確保施工活動可以安全有序進行。基于此，加強業(yè)主、施工單位和監(jiān)理單位之間的溝通和聯(lián)系，有針對性解決其中存在的問題；結合項目特點，業(yè)主需要同施工單位和監(jiān)理單位進行充分的溝通，明確安全標準，有針對性把握管理工作要點[5]。發(fā)揮業(yè)主的管理能力，定期或不定期到施工現(xiàn)場進行檢查，確保各項安全管理工作落實到實處。

4.4建立完善的安全監(jiān)管體系，提升人員整體素質

為了確保高速公路工程施工活動有序開展，應該注重建立完善的安全監(jiān)管體系。首先，充分提升對工程安全的重視程度，嚴格遵循相關規(guī)章制度開展工作，對于其中存在的問題，要有針對性的分析，尋求合理措施予以解決，確保施工活動可以安全有序進行。

5結論

綜上所述，在高速公路工程建設中，應該進一步提升安全管理重視程度，創(chuàng)新管理理念和管理方法，運用現(xiàn)代化技術輔助管理工作開展，盡可能降低安全事故出現(xiàn)，提升安全管理成效。

參考文獻：

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[3]李超紅.試論高速公路工程建設的安全管理措施[J].建筑工程技術與設計，2016，13（22）：1580.

篇（4）

始終是首要考慮因素，安全措施需要在工程施工中貫徹落實。但是實際情況不盡

如人意，安全生產事故仍然時有發(fā)生。因此，施工單位需要將更多的注意力投放

到路橋施工中安全措施的實施上，以保障路橋工程施工的安全性與可靠性。本文

就路橋工程施工特點對施工中安全管理存在的問題進行分析，并在此基礎上提出

幾點施工安全管理措施以供探討。

關鍵詞:路橋工程；施工安全；措施

中圖分類號：U448文獻標識碼：A

前言

隨著我國經濟迅速發(fā)展，城市化進程不斷推進，在城市建設項目中路橋工程

項目占有越來越大的比重，要保證路橋工程的安全性，則需以施工過程中采取良

好的安全管理措施為前提。由于路橋工程具有施工工期較長，需要使用多種施工

設備并且在施工過程中周圍環(huán)境對其具有較大影響的特點，因而較其他工程施工

具有更多的安全隱患，一旦事故發(fā)生，將會對路橋工程的整體效益產生十分嚴重

的不利影響。因此，在工程項目的建設中，不僅要對工程的工期與施工質量進行

考核，還應當將施工安全管理納入考核標準之中，這對提高路橋施工的安全性有

著重要的現(xiàn)實意義，同時也能夠保障路橋工程順利進行。

一、路橋工程的施工特點

路橋工程的順利進程與否及其工程質量的優(yōu)劣直接關系到運輸速度與道路

運輸效率能否提高。除此之外，路橋工程的實施能夠有效解決由于地形原因導致

的道路運輸延緩問題。就目前路橋工程而言，其特點主要有：

第一，事故發(fā)生率高。在路橋工程施工過程中，安全事故的發(fā)生率遠遠高出

其他類型工程施工中的事故率，并且這些事故具有突發(fā)性的特點，從而增加了路

橋工程施工中的安全隱患，同時為工程安全預防加大了難度。根據(jù)相關建筑工程

施工中安全事故統(tǒng)計能夠發(fā)現(xiàn)，在公路橋梁工程中發(fā)生的安全事故類型多樣，并

且會重復發(fā)生。路橋工程中常見的事故有滑坡、高空墜落、坍塌以及人員觸電等。

第二，事故后果嚴重。由于道路橋梁施工地點多處于較為復雜的自然環(huán)境中，

并且工程具有較大的規(guī)模，在施工過程中工一旦有安全事故發(fā)生，則會造成人員

的傷亡和重大經濟損失。因此，路橋工程中的事故影響極其惡劣，后果極其嚴重。

二、路橋工程施工過程中在安全管理方面存在的問題

（一）施工單位安全意識薄弱

在路橋工程施工過程中，只有在管理人員十分明確安全施工的重要意義的前

提下，安全管理才能夠有效進行。明確施工單位管理人員的安全意識是工程安全

管理中的重要內容，只有切實將強了管理人員的安全意識，才能夠保障路橋工程

順利開展。然而在實際施工中，施工單位的安全管理環(huán)節(jié)薄弱，對于施工中安全

管理的重要性以及忽視安全管理的嚴重性認識不足，甚至在部分施工單位沒有建

立安全施工的相關規(guī)范與制度，在施工過程中管理人員的職責不明確，這將導致

在發(fā)現(xiàn)安全問題時，管理人員沒有既定的規(guī)章制度作為參考，從而難以及時處理

安全問題。

（二）從業(yè)人員素質有待提高

國家在基礎設施建設方面資金投入不斷加大，城市建設項目日益增加，而這

些項目的建設都需要大量施工人員的參與。但由于建筑施工行業(yè)門檻較低，對于

從業(yè)人員沒有更多的要求，再者國內目前缺少施工人員技能培訓機構，導致建筑

行業(yè)中基層施工人員素質較低。大部分施工人員受教育程度低且為生活所迫，對

安全隱患明顯存在的工程項目也會接受。除此之外，施工人員本身缺乏安全施工

意識，在實際施工過程中或不重視，或心存僥辛，對相關規(guī)章制度沒有嚴格遵守

進行違規(guī)操作。以上種種都是近年來安全事故頻發(fā)的重要原因。

（三）缺乏足夠的安全施工資金

目前在工程招標中施工單位為爭取工程項目而進行價格戰(zhàn)的現(xiàn)象十分普遍，

這直接導致了施工單位在項目施工中的工程預算大大降低，甚至只能夠保證工程

施工的直接費用，因而工程進行中的安全生產經費大打折扣，難以保障工程項目

的安全性。除此之外，施工單位多會減少安全預算以提高自身經濟效益，直接導

致了施工過程中防護措施缺乏，造成安全事故發(fā)生率提高。

（四）施工人員疲勞作業(yè)

在公路橋梁工程建設中，施工單位為壓縮工期，要求施工人員在短時間內完

成繁重的建設任務，這種現(xiàn)象在目前的工程建設中十分普遍。由于需要在規(guī)定的

工期之內完成工程建設任務，施工人員不得不加班加點疲勞作業(yè)，其工作強度過

大，同時建筑工作對施工人員的體力消耗較大，施工人員在長期超負荷工作的狀

態(tài)下身體透支現(xiàn)象嚴重，其工作效率可想而知，施工安全更難以保障。

三、路橋工程施工安全措施

（一）樹立安全施工觀念，加強安全生產意識

路橋工程施工單位，尤其是單位中的管理人員，應當統(tǒng)一思想，培養(yǎng)、提高

安全意識，需要明確地認識到單位的經濟效益的提升以及工程項目有效推進的前

提是安全施工。在施工進程中，要將安全管理觀測到每一個施工環(huán)節(jié)中，并且注

意培養(yǎng)施工人員的安全意識。首先施工單位需要針對施工中容易出現(xiàn)的安全問題

制定、完善相關安全施工規(guī)范或制度，以規(guī)范施工人員在施工過程中的行為，從

而杜絕安全隱患。其次，施工單位需要將施工人員的生命安全作為工程進行中的

首要考慮因素，在開展容易出現(xiàn)安全事故的工作時，需要以具有完善的安全保障

措施的前提，嚴禁施工人員危險作業(yè)。再次，施工企業(yè)在工程競標時要以企業(yè)自

身實際情況為根據(jù)，嚴禁盲目進行價格戰(zhàn)的惡性競爭，在工程項目超出企業(yè)能力

范圍時不應接受，企業(yè)應當量力而行才能夠保證可持續(xù)發(fā)展與長期生存。

（二）普及安全施工知識，進行人員培訓

公路橋梁施工單位需要提供職工以良好的學習環(huán)境，加強對所屬職工的安全

知識教育，提升一線職工的安全施工意識，將安全技術以及安全意識貫徹落實到

工程施工的每個環(huán)節(jié)當中，切實做到安全施工，規(guī)范作業(yè)。由于施工人員受教育

程度的局限，其知識文化水平有待提高，因而需要加強實際施工過程中對于安全

問題的認識，這樣才能夠保證在工程項目后期工作中減小事故發(fā)生率。在接到工

程項目后的準備工作中，強化對施工人員安全施工知識的教育以及安全技術的培

訓，明確施工人員對于工程的相關施工標準、規(guī)范、制度以及程序的認識。若工

程中不可避免地需要較為危險的工作時，要根據(jù)工作內容有針對性地采取相關安

全保護措施，同時對工作中可能出現(xiàn)的安全問題進行相對解決措施的準備，并對

工作人員進行安全教育。只有在理論和實際行動中全部做到安全防護，才能夠真

正有效地避免事故的發(fā)生。

（三）加強安全檢查

路橋工程中的安全管理重點要放在實現(xiàn)管理上，即對安全事故的預防，亡羊

補牢則為時已晚，只有防微杜漸、未雨綢繆才能夠減少安全問題發(fā)生。因此，在

路橋工程的日常施工中，要真切落實“安全責任重于泰山”的口號，重視對安全

問題的預防。首先，要做到定期檢查工程進展，嚴格按照國家相關規(guī)定施工，若

出現(xiàn)工程質量問題要及時修補，消除后期安全隱患。其次，要加強對施工人員的

管理與溝通，制定科學合理的施工方案，保證施工人員的工作效率。再次，在施

工前對安全問題進行預測，制定相應的應急方案；在施工過程中對于不安全因素

針對地采取保護措施，從源頭上杜絕安全事故。

結束語

一言蔽之，路橋工程是事故多發(fā)工程，施工單位要吸取以往血的教訓，高度

重視施工中的安全管理工作，采取預防措施以防止安全事故產生。施工單位要在

保證工程施工安全性的前提下，提高經濟效益。

參考文獻

[1]厲工廠.淺談路橋工程施工安全管理現(xiàn)狀[J].科技信息，2012（9）

[2]時敏.淺談路橋工程施工安全與質量管理[J].中國高新技術企業(yè)，2013（7）

篇（5）

公路工程施工特點是線長面廣、人員流動，而且露天作業(yè)、高空作業(yè)較多，施工條件較差，不安全因素較多，這些因素還隨工程的進展而不斷變化，因而生產規(guī)律性差、事故隱患多。隨著公路基本建設速度的加快，公路施工生產安全事故也呈增長趨勢，安全生產形勢十分嚴峻。因此，在公路施工過程中，必須建立完善的安全生產制度，加強對建設生產活動的監(jiān)督管理，避免建筑生產事故，保護人身財產安全。

一、公路工程施工安全管理的重要性

眾所周知，公路工程施工具有勘測線長、施工量大、時間空間的跨度大等諸多特點，其工程是一個復雜而且要求細節(jié)完善的工作，也是一項涉及面廣泛、工作條件艱苦、勞動強度很大、施工開放性高的綜合工作。在任何一個公路工程項目中，任何環(huán)節(jié)的施工出現(xiàn)問題都會對整個公路工程的質量產生很大的影響，對公眾的危險隱患也是非常大的。在整個公路施工過程中不僅需要平整場地、修通臨時道路、修挖機械設備等工程，還要進行現(xiàn)場澆筑、路基的挖運、碾壓平整等項目的施工作業(yè)。由于這些工程項目主要以人工體力勞動為主，施工人員有較大的意外風險，不安全因素較多。由此可見，在公路工程施工過程中我們一定要推廣應用科學的安全管理辦法，對工程施工進行全程、全面、全員的動態(tài)安全管理，根據(jù)公路工程施工現(xiàn)場的具體環(huán)境，對工程的各個環(huán)節(jié)進行有效的約束和控制，切實落實好工程的安全責任，確保安全管理與生產同步，以保障和促進工程施工的順利進行，盡量避免各類施工事故的發(fā)生，保障施工人員、周圍民眾的人身安全。

二、公路工程施工安全管理存在的問題

（一）安全管理制度的不完善。在公路工程的施工當中，其安全措施沒有落實到位，檢查和執(zhí)行以及監(jiān)督管理不夠完善，安全管理機制沒有起到主要的作用。在工程施工的現(xiàn)場主要的安全管理有安全教育管理、安全生產的責任制、現(xiàn)場的安全措施管理、安全的技術管理和安全檢查以及安全的評估。在公路施工的企業(yè)單位里要制定相應的安全生產責任制，在每個施工作業(yè)隊和負責工程項目的部門都需要簽訂安全生產責任的書面保證。但是，對于一些施工單位的安全制度，只是做了表面工作，掛在墻上，說在嘴上，卻并沒有落到實處。在一些所編制的安全保證體系、安全施工方案和對于出現(xiàn)突發(fā)事件要準備的應急措施，一般都是在應付檢查，而沒有真正的安全管理方案，更沒有以具體施工工程項目的現(xiàn)場情況準備預案。工程項目部門沒有設立負責管理的安全人員，也就沒有負責做安全管理方面的工作，必要的安全崗位人員出現(xiàn)空缺，一些負責安全管理的人員缺乏良好的職業(yè)素質，也就不會起到安全管理監(jiān)督的實際作用。在對于一些管理施工機械的檢測持證上崗的勞務工的管理都比較薄弱因此，必須要規(guī)范安全管理制度，只有完善的管理機制，才可以做到有章必遵，違章必懲的態(tài)度。

（二）沒有足夠的安全資金。當前，大部分的施工企業(yè)單位對于安全措施方面的投入并沒有達到有效的范圍之內，也不適應形勢的發(fā)展需求。在一些基層的施工隊伍以及個體的施工承包者，都存在一種僥幸心里，覺得對于安全措施方面的投資沒有必要，覺得不值得，所以，工程施工中必需做好安全措施并沒有得到很好的落實。施工中所需的安全防護非常地簡，甚至在高空和深基坑、以及在隧道開挖道坑內等施工的高危作業(yè)區(qū)域都沒有安裝有效的安全措施保障。在一些施工企業(yè)的施工設備已經嚴重的落后，支架已經變形卻仍在繼續(xù)使用，而對于這些情況，一些施工企業(yè)只圖經濟利益，卻不看重施工人員的生命，對于那些老化的施工工具卻繼續(xù)使用，為此成為事故產生的導火索。

（三）施工人員缺乏安全意識。在工程施工的安全管理過程中，總體來講就是對施工主體的行為安全管理。對于施工企業(yè)要建立起每個人都要注重安全的管理機制，主要就是必須要提高施工人員思想意識的安全因素，以“不傷害自己、不傷害他人、被他人傷害”的主觀理念。在公路工程施工行業(yè)的主要特點，就是施工人員的流動性比較大，并且在很大程度上一般的施工人員都是出自農村的務工人員，所以他們沒有強烈的安全意識，缺乏這一部分的思想，即便進行安全防范的教育，一些施工人員的安全意識還是不可能達到理想的目標。在施工現(xiàn)場一些管理人員都沒有足夠的安全意識，不了解安全制度知識，會出違規(guī)的指揮，造成工人進行違規(guī)的操作的問題等。

三、公路施工過程中安全管理的措施

（一）改善公路施工組織的管理措施

1.建立并完善公路安全施工責任制度和體系制度是一切活動的前提，沒有相關的制度約束，就成了沒有規(guī)矩的游戲。在安全管理中，責任制是核心，沒有責任制的強力約束，一切條文規(guī)定都是空話。所以，在公路安全管理中，建立健全安全責任制度體系是先決條件。2.責任明確化，實行責任到人。明確企業(yè)各級管理人員的責任，特別是主要負責人，項目負責人的責任。并且在此基礎上，建立責任考評制度，構建有效的安全管理體系，讓人們做到各司其職，有條不紊。3.安全管理人員要恪盡職守，做好監(jiān)督。項目部應該成立專門的安全管理小組，負責日常的安全管理工作。其工作的主要內容有：不定期檢查施工現(xiàn)場，排除安全隱患；對工作人員的穿著、安全帽穿戴等情況進行監(jiān)督；檢查安全帶保險扣等物件的安全性；控制違規(guī)施工等情況的發(fā)生；對負責爆破、拆卸、混凝土施工人員和設備提供安全防護；對違反安全施工的情況予以制止，嚴重時可以予以處罰。堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）加大施工設備的資金投入，保證施工安全

1.加強公路施工設備的現(xiàn)場管理。設備操作人員應按照機械操作指南妥善操作，避免違規(guī)操作。對于機械設備要按照相關的保養(yǎng)手冊或者保養(yǎng)制度，進行定期保養(yǎng)，防止機械出現(xiàn)老化或者故障隱患。在施工現(xiàn)場，有些設備利用率高，容易出現(xiàn)損壞，對于這些設備，工作人員就需要做好定期檢查工作，跟蹤診斷，保持預防性修理狀態(tài)，避免事后修理。如果機械設備發(fā)生突發(fā)性異常，應及時停機檢查，并向技術人員報告，以便組織人員進行現(xiàn)場檢修。2.提高安全設施防護管理。施工企業(yè)應該對施工現(xiàn)場的平面布置做統(tǒng)一的部署，對于有安全隱患的施工地點和有關的施工設備，應該設置相關的安全警示牌，督促施工人員做好安全措施之后再進入施工場所。對于機械設備的安全裝置要按照說明書來操作，絕對不能為了方便拆掉它而不使用。機械設備所涉及到的螺栓、夾具、刀具以及其他的零件設備，一定要裝卡牢固，避免松動造成安全隱患。

（三）改善施工作業(yè)環(huán)境

1.預防生產性粉塵和噪音的危害。想要預防粉塵和噪音的危害，首先要加強對這方面的組織和宣傳工作，培養(yǎng)大家的防范意識，做好預防工作。對于粉塵和噪音危害出現(xiàn)較多的施工階段，建立起相關的危害檢測制度，要求相關的檢測人員做定期的檢測，醫(yī)務人員對工作環(huán)境做出評價和指導，如果不達標，則需要及時地進行整改，改善施工人員的工作條件和工作環(huán)境。其次，對于一些工作崗位，不可避免的會出現(xiàn)粉塵危害。在這樣的工作環(huán)境下，技術人員應采取相應的措施，降低施工環(huán)境中的粉塵濃度，保障施工人員的人身安全。一般的做法都是采用濕式作業(yè)，這種方法既經濟又能很好的抑制粉塵的飛揚效果。濕式作業(yè)通常都應用于濕式鑿巖，沖刷巷道，凈化進風等。對于噪音的危害，一般都需要在設備上下功夫，降低噪音源。2.防暑降溫。對于夏季的高溫，建議采用小換班制，多頻次短時間的作業(yè)；延長午休時間；休息點應設置風扇、清涼用品等；有條件的也可安裝空調。3.做好復雜地質條件施工的組織和設計工作。對于在復雜的地質條件下施工，首先要做好施工的組織設計，對各施工階段要做明確的規(guī)劃。之后，在每個施工階段開始之前，要做好施工準備。對設計圖紙要進一步確認，對每個施工地段的地質有深入的了解，重點地段應進行重點勘查，并和設計材料進行對比審核，以防出現(xiàn)錯誤。4.材料的儲存要符合要求。施工現(xiàn)場堆放的材料，應遵照相關的材料貯存條例和要求。材料的堆放應按照規(guī)劃設計規(guī)定的地點進行倉儲；相同材料的堆放應分規(guī)格、材質、品種進行存儲；物料要堆放整齊，砂石等材料應堆放成方；大型的工具要一頭見齊；還有像鋼筋模板這些材料，在堆放時要用木方墊起。這樣做都是為了避免施工材料的應用混亂，影響施工質量，導致施工事故發(fā)生。

總之，在公路施工過程當中，以新形勢下的施工企業(yè)必須要認真的研究探索出可以作為安全施工管理的運行體系，加強提高安全防范的管理意識，避免安全事故的發(fā)生，樹立安全管理的責任意識，并且牢記在每一位工作人員的心里，從面可以保證安全施工。只有這樣，才能促使公路施工企業(yè)可以創(chuàng)造出更高的經濟效益，與此同時也提高了施工企業(yè)在行業(yè)中的競爭力。

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中圖分類號：U445 文獻標識碼：A

引言：縱觀近年來發(fā)生的路橋工程安全事故，除了一些表層的致因外，其深層次的原因還與我國現(xiàn)行路橋工程安全生產管理體制有關。安全生產事關人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定，搞好安全生產工作是切實保護好人民群眾的切身利益的具體體現(xiàn)。工程測量監(jiān)理是工程測量專業(yè)的新內容，經過數(shù)年的研究和實踐證明，它起著指揮工程施工和監(jiān)控工程質量的作用。

1.安全監(jiān)理與質量、進度、投資控制的關系

1.1安全監(jiān)理是進度控制的前提

工期過緊是埋下安全隱患的原因之一。由于建設項目的最大特點是工期較長，業(yè)主總是希望其投入資金能盡快產生效益，對工期提出不合理的要求。由于目前建筑市場為買方市場，承包方為承攬到工程，只能答應其不合理要求。長時間的加班加點，造成的結果往往是人員和設備的疲勞及施工安全條件無法保證，安全事故也多發(fā)生在工作日的上、下班及加班時間內。國家規(guī)范標準中的工期是可以進行適當?shù)膲嚎s的，但對工期提出一個有利于安全的建議工期應當是監(jiān)理工程師的一項重要工作。

1.2安全監(jiān)理是質量控制的基礎

一項工程的施工質量越好，其產生的安全效應就越高；同樣只有在良好的安全措施保證之下，施工人員才能較好地發(fā)揮技術水平。

1.3安全監(jiān)理是投資控制的保證

承包方是安全管理工作的主體，安全生產的落實是要有資金作保障的。但由于個別業(yè)主的資金不到位或隨意壓價等，承包商不可能將過多資金投入安全設施中，加上部分分包隊伍缺乏崗位培訓，人員素質較低，安全意識較差，一旦出現(xiàn)因安全問題產生的工傷事故，不但會給承包方帶來巨大的經濟損失，而且會給監(jiān)理單位造成不良的社會信譽和其他的潛在損失。因此，監(jiān)督承包商在安全方面進行必要的投入，真正做到“安全第一，預防為主”，自然成為監(jiān)理工程師的一項重要的日常管理工作。

所以，安全監(jiān)理工作并不是一項孤立的工作，它與質量、進度、投資控制各個環(huán)節(jié)相輔相成的。

2.安全生產監(jiān)理工作中的一些難點

工程建設監(jiān)理組織機構是除建設、施工單位之外的一個重要責任主體，在項目實施過程中，切實履行好安全監(jiān)理職責，是確保項目投資、進度、質量目標實現(xiàn)的基礎性工作，也是避免發(fā)生重大安全事故的重要環(huán)節(jié)。因此，監(jiān)理單位對路橋工程安全生產實施有效的監(jiān)督和嚴格把關，對于消除施工現(xiàn)場安全隱患，避免造成人員傷亡具有重要作用，但在實施安全監(jiān)理一段時間后，發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)理存在著一定的難度。

（1）工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位按業(yè)主的委托和授權，根據(jù)有關法規(guī)和監(jiān)理合同以及其他相關工程建設合同，對工程的施工進行全面的監(jiān)督和管理，即對所監(jiān)理工程項目進行三控制（質量、進度、投資）、兩管理（合同、信息）、一協(xié)調（對工程項目參與各方進行組織協(xié)調）。監(jiān)督管理者與生產組織者是不一樣的，按誰組織生產，誰承擔安全責任的基本原則，現(xiàn)有條件下，監(jiān)理單位承擔施工安全責任的權力不足。

（2）監(jiān)理人員利用自己的工程建設知識技能和經驗為業(yè)主提供的監(jiān)督管理服務，它既不同于承建商的直接生產活動，也不同于業(yè)主的直接投資活動，它不向業(yè)主承包工程報價，也不參與承包單位的利益分成，因此，監(jiān)理單位承擔施工安全責任的理由不足。

（3）工程建設監(jiān)理的目的是力求使工程項目能在計劃的投資、進度和質量目標內建成動用，監(jiān)理工程師不直接進行生產活動，監(jiān)理單位不是承包商承包的工程承包人或保證人，監(jiān)理工程師只能力求項目目標的實現(xiàn)，而不能保證，在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師只能承擔服務責任，因此監(jiān)理單位承擔施工安全責任的能力不足。

3.如何做好安全生產監(jiān)理工作

作為重要的基礎設施建設企業(yè),路橋施工企業(yè)的規(guī)模、技術實力在近年來均得到了長足的進步，無論從何種角度,發(fā)展模式、生產方式以及歷史實際來看，路橋施工企業(yè)一定程度上已成為我國交通施工行業(yè)的領軍隊伍。在路橋施工產值得到有效提高的同時，應清楚認識到的是，企業(yè)在“安全就是效益”、“以人為本、安全第一”等理念。

3.1安全監(jiān)理工程師的工作

（1）在總監(jiān)理工程師的領導下，負責本工程的安全監(jiān)理工作。

（2）按照有關施工安全規(guī)范、標準的要求對施工方提交的施工組織設計中的安全技術操作措施進行審查。

（3）在施工過程中，進行有目的的巡查，督促施工單位完善安全生產及安全技術操作規(guī)程，落實安全技術措施，并對施工中的不安全因素提出書面意見，督促施工方立即改進。

（4）審查施工方特殊機械和特殊工種的操作人員的上崗資格證及年檢合格證。

（5）全面掌握施工單位的安全組織系統(tǒng)運行情況，消除安全隱患。

（6）在施工過程中對施工單位的安全設施進行全面檢查，全面到位，確保不發(fā)生安全事故，力求創(chuàng)建文明安全模范工程。

（7）每天深入工地檢查，對工程安全關鍵部位及機械操作做全面檢查，同時重點檢查特殊工種持證上崗情況，施工人員進入現(xiàn)場是否佩戴安全帽，是否對施工人員進行安全技術交底。

（8）建立安全領導小組，制定應急預案，保證信息通暢。

3.2監(jiān)理員的工作

（1）負責檢查、檢測并確認材料、設備、成品和半成品的質量。

（2）檢查施工單位人力、材料、設備、施工機械投入和運行情況，并做好記錄。

（3）負責工程計量并簽署原始憑證。

（4）檢查是否按設計圖紙施工、按工藝標準施工、按進度計劃施工，并對放生的問題隨時予以解決糾正。

（5）檢查確認工序質量，進行驗收并簽署。

（6）實施跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

（7）做好填報工程原始記錄。

（8）記好監(jiān)理日記。

3.3材料監(jiān)理工程師的工作

（1）在總監(jiān)理工程師的領導下，負責本工程所有進場的道路白灰、二灰碎石、瀝青混凝土等材料的進場質量控制。并與其他專業(yè)監(jiān)理工程師緊密配合，協(xié)調工作。

（2）核查施工單位選定的外購材料的生產廠家的企業(yè)資質、生產經營許可證、市場反響、相關業(yè)績、實際生產運輸能力等情況，判斷其是否符合各項法律法規(guī)規(guī)定和是否滿足施工需求。監(jiān)督施工單位只能與滿足上述要求的生產廠家簽訂供貨合同。

（3）核查材料生產廠家的進場材料的原始憑證、檢測報告等質量證明文件是否真實、有效。

（4）按照相應規(guī)范規(guī)定，對材料生產廠家進場材料需要進行現(xiàn)場檢測的項目進行檢測，并判定其質量情況。

（5）按照相應規(guī)范規(guī)定，確定材料生產廠家的進場材料是否需要送檢，以及確定送檢項目、試樣規(guī)格及滿足送樣頻率。并督促生產廠家及時進行取樣送檢。

（6）供料生產廠家試樣合格時予以簽認，發(fā)生試樣不合格情況，首先通知工程受監(jiān)質量監(jiān)督站及建設單位。

（7）在混合料生產廠家加工出料時進行旁站，監(jiān)督其生產過程和產品是否滿足工程技術規(guī)范與設計要求。

（8）及時向總監(jiān)理工程師匯報外購材料的生產和管理工作情況。

3.4工程建設監(jiān)理組織機構要承擔起安全監(jiān)理的責任，必須解決如下問題：

（1）機械設備、防火防災、腳手架搭設等專業(yè)技術人才短缺，監(jiān)理企業(yè)原有的質量監(jiān)督人才難以勝任這些工作，急需培養(yǎng)和引進專業(yè)技術人才；

（2）安全監(jiān)理收費問題。許多工程收不到安全監(jiān)理的費用，無法保障安全監(jiān)理工作的開展。另外，目前不少監(jiān)理企業(yè)“攬活”搶客源，紛紛采取竟相壓價的手段，惡性競爭，取費過低，降低了安全監(jiān)理的質量；

（3）安全監(jiān)理制度尚不夠健全，責任不夠明確，如何科學地理解安全監(jiān)理工作，統(tǒng)一執(zhí)法，也是行業(yè)內目前需考慮的問題；

（4）部分施工單位不配合，如底層腳手架不按要求滿鋪、腳手架扣件等未按要求送檢等。

4.結束語

在市場經濟的環(huán)境下，利益各方要謀求近期的利潤和長遠的發(fā)展，承擔責任和風險的大小，應與獲利的多少大致相協(xié)調。路橋工程的安全生產問題直接涉及到施工企業(yè)的利益和發(fā)展，涉及到參與建設的各方利益。顯然，解決建設安全生產存在的問題，不能完全用計劃經濟體制下形成的思路和辦法，要探究適應市場經濟體制的思路和辦法。

參考文獻：

[1]袁勇智.路橋工程項目施工管理探討[J].建材與裝飾(中旬刊)，2007(7)

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1建立施工安全保暢管理機構

為了保障高速公路大修工程施工期間的安全暢通，施工單位需要建立施工安全保暢管理領導小組，小組成員構成及負責內容如下：組長為項目經理，全面負責高速公路施工期間各項安全保暢措施的制定及實施；副組長為項目副經理與總工，主要負責指導各項安全保暢工作的開展；組員為各部室的負責人與相關的管理人員，主要負責落實各項安全保暢措施，以及各個工作環(huán)節(jié)之間的協(xié)調工作[1]。對于實際工作的需要，施工現(xiàn)場需要安排保暢負責人和交通疏導人員，管理施工現(xiàn)場的交通疏導，以及將交通狀況和交通信息以書面形式進行上報，為安全通暢措施的規(guī)劃提供依據(jù)。無論施工現(xiàn)場保暢的負責人，還是交通疏導員與安全員，在高速公路大修工程開始施工前都需要進行安全培訓，經過考核合格獲取安全從業(yè)資格證后方能上崗。在整個施工期間，安全保暢管理領導小組采取輪流值班制度，保證在24h都有責任領導，以便在發(fā)生問題后可以及時采取處理措施。

2做好信息公告與宣傳工作

在高速公路開始大修施工前，施工單位需要做好信息公告與宣傳工作，使過往車輛與周圍群眾及時了解施工信息，從而采取合適的出行方式，緩解高速公路的交通壓力，保障道路安全通暢創(chuàng)造有利條件。施工單位可以采取如下措施：①制作施工信息卡，在高速的收費口進行發(fā)放，并制作提示條幅懸掛于高速收費站的顯著位置，以便施工信息的擴散；②在施工前15d，借助交通電臺、網(wǎng)絡平臺和電視等媒體，高速道路即將施工通告，讓需要過往車輛獲知信息，選擇合適的通行時間；③通過管理所施工路段信息，提示過往車輛在通行時嚴格遵守指示規(guī)定，減速通過以確保行車安全順暢；④對高速公路沿線的村鎮(zhèn)和學校進行安全宣傳，增強村民的安全意識，避免出現(xiàn)安全事故[2]。

3加強對施工車輛和施工人員的交通監(jiān)管

為了縮短施工工期，將對出行車輛和周圍群眾的不利影響降到最低，高速公路大修施工一般為24h不間斷作業(yè)。為了保障施工作業(yè)中的安全通暢，地方政府需要加強對施工車輛和施工人員的交通監(jiān)管，避免出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)和交通事故。同時，施工單位需要安排清障車輛，保證道路施工的順利進行。

4注重與路政監(jiān)管和交警部門的聯(lián)勤聯(lián)動

在高速道路大修施工期間，施工單位需要注重與路政監(jiān)管和交警部門進行工作間的協(xié)調，以聯(lián)勤聯(lián)動的方式，定期與他們進行座談交流，以便對高速道路施工狀況和通行狀況進行監(jiān)控，為高速道路順利施工創(chuàng)造有利條件。同時，如果在高速道路的施工路段出現(xiàn)交通事故，從而導致交通堵塞時，施工單位需要及時通知高速交警管理部門，以便在第一時間趕赴現(xiàn)場搶救傷者，采取交通管制，通過車輛分流、臨時通行和變道通行等各種疏導措施，避免出現(xiàn)長時間堵塞情況。在疏導車輛通行期間，交警部門和路政部門需要迅速勘驗事故現(xiàn)場，指揮車輛牽引排障，以盡快恢復道路通行，并將事故現(xiàn)場的情況以書面形式上報上級管理部門。

5開展路政人員與施工人員的培訓工作

在高速道路大修施工開始前，交警部門與路政部門需要組織施工單位現(xiàn)場保暢責任人和安全人員進行培訓，讓他們了解交通安全法的相關內容，施工管理中的相關規(guī)定及注意事項，提高他們的安全意識和責任意識，并要求他們在獲取安全從業(yè)資格證后方能上崗作業(yè)，以保證在工作中遵循交通法規(guī)，規(guī)范作業(yè)施工。

6落實施工安全保暢的防護措施

保障高速公路大修期間的安全通暢，落實施工安全保暢的防護措施是工作的重中之重。施工單位可以配合交警部門與路政部門，從如下方面入手。⑴將高速公路的右半幅進行封閉，只允許左半幅道路通車，并依據(jù)《公路安全養(yǎng)護作業(yè)規(guī)程》，設置施工區(qū)域內的標志。⑵在距離施工路段前方的5km處，設置提示條幅，并依次在2km、1.6km、1.2km、1km和0.8km設置限速20km/h的提示牌；施工路段前方的0.6km處，設置限寬限高的門架；施工路段前方的450m處，設置慢行、向行車道行駛與禁止超車的提示牌；施工路段前方的60m處，設置錐形標，設置的間隔為5m；施工路段前方的10m處，設置一定數(shù)量的沙袋堆以及障礙帶，以緩沖失控的車輛。⑶在施工路段及其兩側開口的改道處，施工單位需要安排專人進行24h輪班，以手旗指揮通行。同時，在兩側開口的改道處，設置改道提示牌，其距離施工路段500m以外，改到標志需要符合高速公路的養(yǎng)護作業(yè)標準[3]。⑷夜間保暢的防護措施。首先，施工人員需要統(tǒng)一著裝，工作套裝為桔紅色且有反光標識，在橋上和橋下的施工人員都需要正確佩戴安全帽，施工車輛需要有統(tǒng)一的反光標識，以便夜間施工時的辨認。其次，在夜間施工時，施工現(xiàn)場需要設置照明白光燈，其覆蓋范圍為整個工作區(qū)域。夜間施工作業(yè)區(qū)域需要設置施工的警告燈號，交通標志需要具備防光功能。在施工期間和施工結束后，施工單位需要安排專人負責照明設施的管理和維護。再次，在距離施工區(qū)域的前后方各1.6km處，施工單位需要設置頻閃燈，改道口處需要設置爆閃燈，保持在夜間處于工作狀態(tài)，并讓安全員在夜間巡邏時注意觀察其運行是否正常，如果發(fā)現(xiàn)存在問題，需要立即上報，以免出現(xiàn)交通事故。最后，在兩側開口的改道處，施工單位需要安排值班人員以手旗與熒光棒指揮通行，并實行24h輪值制度，保證道路交通樞紐運行通暢。

7制定行之有效的施工環(huán)保措施

在高速道路的施工封閉路段，施工單位需要在其四周設置2m高彩鋼板圍欄，其正面需要懸掛工程簡介、安全警示和企業(yè)宣傳等標語。彩鋼板的底部需要圍上彩條布，避免施工作業(yè)泥土進入緊鄰的行車道，從而污染施工區(qū)域周圍的環(huán)境，影響施工區(qū)域周圍群眾的正常生活[4]。

篇（8）

一.公路工程施工過程中存在的安全問題

1、公路工程施工存在諸多不可抗拒的因素.公路施工由于受氣候、地域等多重限制，很容易發(fā)生諸如臺風、泥石流、山體滑坡等不可抗力的災害，這使得施工安全無法得到絕對的保障，氣候多變、地勢險惡、地質復雜等都是工程會遭遇的狀況，除此之外，公路施工還會遭遇突然的車禍威脅，隨著工程的開展，還會承受更多的考驗，這無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)。公路施工需要大量的專業(yè)設備，同時還需要配備大量的專業(yè)技術人員，一旦人員技術操作失誤，還會誘發(fā)工程事故。

2、安全管理的制度不夠完善.一個完善的管理制度可以確保工程有條不紊地運行，同時增強工程的安全有效性。但是，從我國普遍的施工過程來看，工程的安全管理體制都較為落后，在實際操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都沒有具體的安全概念，在實踐中，要具體落實各項安全舉措時，總是顯得手足無措，漏洞百出，最終造成災難性事故。

3、安全技術標準較為滯后.目前在我國，公路建設的安全管理已經有了相應的規(guī)定和標準，這些規(guī)定和標準中都已經詳細地介紹了在公路工程施工過程中對安全技術的相關要求，但由于這些規(guī)定大多都是在1995年以前被制定出來的，因而這類規(guī)定的先進性及實際操作性都需要提高。另外，在公路工程建設的過程中必須遵守相應的法律法規(guī)。制定的法律法規(guī)對公路工程建設的施工安全技術及管理都有著明確、詳盡的規(guī)定。但是由于公路工程是一項復雜且又系統(tǒng)的工程，具有施工周期長、涉及面廣、地域跨度廣等特點，因此，建立健全完善的公路工程安全管理細則，并貫徹落實是十分有必要的。

4、施工人員的整體素質不高.從我國的發(fā)展現(xiàn)狀可知，建筑業(yè)較為發(fā)達，其工程管理模式也較為先進，而我國的公路工程由于起步晚，管理的發(fā)展步伐自然不如建筑業(yè)，還存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潛在發(fā)生安全問題的根源相對較少，因此，很多施工單位很容易出現(xiàn)只關注生產，而忽視安全因素的情況。

二、加強公路工程施工安全管理的措施

1、加強公路工程施工安全管理的宣傳教育.公路施工企業(yè)與相關管理人員應加大力度對公路工程安全進行宣傳教育，并開展各種有關工程安全的培訓活動，以此提高所有工程人員的安全意識。同時應與交通部門及相關安全管理部門進行良好溝通，以此來確保工程安全宣傳的效果，促使得每個從事交通建設的工作者都能夠經過系統(tǒng)的安全培訓教育，做好相應的安全防護，進而對其安全知識及素養(yǎng)進行考核，沒有達到標準的工作者不能上崗。另外，加強對社會公眾對公路工程的安全知識儲備及提高相關的安全意識也是非常重要的。

2、建立安全保證體系。（1）設立安全生產管理目標。安全目標管理是目標管理在安全管理方面的應用，是指工程項目各個部門乃至每個職工，從上到下圍繞企業(yè)安全生產的總目標而努力，是實行安全管理的一項重要內容。公路工程安全目標首先確定“六無一杜絕”、“三消滅”、“一創(chuàng)建”。“六無”安全生產管理目標即工程無施工人員傷亡，無重大工程結構安全事故，無重大設備、火災、管線、交通事故；“一杜絕”即杜絕重傷事故（包括本單位職工、農民工、外單位職工）；“三消滅”即消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故；“一創(chuàng)建”即創(chuàng)建安全文明施工工地。（2）建立安全保證體系。施工標段工程項目部實行項目經理負責制，對承建的工程項目的安全負全面責任。項目經理是安全生產第一責任人，全面負責項目的安全生產工作。安全施工保證體系分組織保證、工作保證、制度保證和專項資金保證4個方面。保證范圍分人身安全保證、結構安全保證、施工安全保證。要認真地編制安全施工保證計劃和各項專項施工組織設計，并嚴格按保證計劃和專項施工組織設計的要求進行管理、實施。

3、嚴把施工安全生產責任關.在編制安全組織設計時，應當遵循客觀的安全控制程序，應當從工程實際出發(fā)，以人員安全和工程安全為中心，詳細分析工程潛在危險源，認真編制施工組織設計。對危險性較大的工程，編制專項施工方案。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行安全生產教育培訓。

4、加大對安全管理的投入力度.目前在我國，科學技術水平不斷提高，在高科技的生產水平下，不僅要實現(xiàn)生產設備高科技化，同時對安全管理的設備也要進一步的升級和提高。因而，不斷提升安全管理的投資水平，不斷引進更為先進的安全生產的管理理念，搭建管理人員的培訓平臺，引進先進的安全隱患的檢測儀器與相關設備，通過高科技手段來實現(xiàn)公路工程安全管理的革新。

5、制定事故應急預案.施工企業(yè)與建設單位需要結合公路工程項目的特點，根據(jù)會出現(xiàn)安全事故的施工作業(yè)制定專項救援策略、應急預案，以及進行定期的演習，以確保專業(yè)救援搶險的器材、設施、物資，以及人員都真正地落實。有關的人員需要對預案進行定期熟悉和認知，對救援任務與自身的責任進行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財產與生命安全。工程項目部的經理在確立與健全安全生產事故應急救援系統(tǒng)之后，應當由項目辦和監(jiān)理審批。倘若出現(xiàn)了安全事故，那么事故企業(yè)需要迅速地報告給地方安全監(jiān)督部門，公路工程項目安全生產監(jiān)督部門、事故出現(xiàn)地、監(jiān)理企業(yè)，以及建設單位，而施工企業(yè)與建設單位需要迅速地對事故應急預案進行啟動，組織有關的力量進行搶救，還應當對事故場地進行保護等。

結束語

綜上所述，公路工程安全施工是公路工程建設的重要環(huán)節(jié)，安全管理不僅可以保障人民生命和財產的安全，還能給社會帶來巨大的經濟利益。公路工程施工安全管理具有長期性、社會性、復雜性、精細性的特點。長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期。社會性指工程實體的質量安全和施工人員的人身安全。復雜性主要是由公路工程施工管理的技術復雜、工種復雜、環(huán)境復雜來決定的。精細性是由于現(xiàn)代公路工程施工強調精細化、規(guī)范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規(guī)范進行精益求精。因此，公路工程施工安全管理必須系統(tǒng)而全面，這樣才能保證施工安全，運行安全。

參考文獻

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1 涉路工程安全評估內涵

涉路安全評估的目的是查找、分析和預測工程、設計、系統(tǒng)內存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果的程度，提出合理可行的安全對策措施，指導危險源監(jiān)控和事故預防，以達到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。

2 涉路安全評估的主要內容

2.1 促進干線公路涉路工程實現(xiàn)本質安全化

系統(tǒng)地工程設計、建設、運行等過程對事故和事故隱患進行科學分析，針對事故和事故隱患發(fā)生的各種可能原因事件和條件，提出消除危險的最佳技術、措施、方案。特別是從設計上采取相應措施，實現(xiàn)運行過程的本質安全化，做到即使發(fā)生誤操作或設備故障時、系統(tǒng)存在的危險因素也不會因此導致重大事故發(fā)生。

2.2 實現(xiàn)運行過程安全控制

在設計之前進行安全評估，應根據(jù)國家行業(yè)有關技術、標準、條例、法規(guī)、規(guī)范，對設備設施和系統(tǒng)進行符合性評估，可避免選用不安全的工藝、流程和危險源材料以及不合適的設備、設施，當必須采用時，提出降低或消除危險的有效方法，設計之后進行評估，可查出設計中的缺陷和不足，及早采取改進和預防措施。

2.3 涉路工程評估的基本特征

促進實現(xiàn)在行駛中的車輛經過此地暢通安全化；實現(xiàn)過程安全控制；建立系統(tǒng)的安全最優(yōu)方案，為決策提供依據(jù)，為實現(xiàn)安全技術、安全管理的標準化和科學化創(chuàng)造條件。

3 涉路工程評估實例

紫陽縣天然氣城市化工程項目位于S310線K72+570-K74+800段右側與公路并行，根據(jù)城市建設總體規(guī)劃，將在此處建立天然氣儲配站，一期CNG儲配站供氣規(guī)模105.8萬方/年，二期LNG/-CNG儲配與加氣合建站供氣規(guī)模為1129.3萬方/年，穿越干線公路約3.06KM，受安康市天然氣有限公司委托，橋隧檢測中心于2015年10月下旬組織相關技術人員對該路段進行了調查與勘測，對設計及施工單位確定的施工方案進行了詳細審讀，聽取了施工單位建設意見，對紫陽縣城區(qū)中壓管道涉路工程進行了安全評估。

3.1 評估依據(jù)

根據(jù)交通運輸部行業(yè)有效標準、條例、法規(guī)及國家能源局、國家安全監(jiān)管局《關于規(guī)范公路橋梁與石油天然氣管道交叉工程管理的通知》交公路發(fā)【2015】36號，結合委托單位提供的相關資料為依據(jù)。

3.2 評估內容

結合行業(yè)條例、標準、法規(guī)等及委托單位提供的資料，對本項目的以下內容進行安全評估，達到保護公路平面交叉安全性的目標。

3.2.1 管道與公路并行

此處涉路天然氣中壓管道工程線性與公路線性一致，位于S310K72+570-K74+800右側與公路并行，天然氣管道不涉及公路垂直凈空，燃氣管道埋設公路底下的管線，近邊坡不小于0.75米，遠邊坡不小于0.6米，不能滿足上述規(guī)定時，應采取有效的安全防護措施。

3.2.2 管道穿越公路

該處周圍100米范圍無公路交叉口、橋梁和隧道，穿越位置符合要求，道路穿越公路應垂直交叉通過，必須斜交時，斜交角度應大于60°，路基下面的管道不允許出現(xiàn)轉角或進行平、豎面曲線敷設，該施工方案符合規(guī)范要求。管道穿越公路時，應設置保護套管。標志設置，均應在地上設置標識，標識應設在穿越管線中心線與公路用地紅線的交點。

3.2.3 環(huán)境保障措施及施工要求

在施工期間所產生的廢水、廢料不得隨意排放，應集中處理后選擇合適的場地統(tǒng)一排放，以免造成污染。開挖土石方過程中，應采取預防防塵措施，減少揚塵對空氣環(huán)境污染，松散易落材料在運輸時，應進行覆蓋，竣工后應及時清理施工現(xiàn)場及臨時占地，清除臨時工程廢棄物，回復原有地貌。

4 評估結論

評估總體認為：紫陽縣天然氣城市氣化工程與公路并行施工方案可行，需補充與S310省道并行管線埋置位置的施工圖設計資料，明確埋置邊溝之下。管道支線穿越公路施工方案可行，需補充路面結構設計資料。因此項工程屬涉路工程，根據(jù)交通部《公路工程技術標準》（JTGB01-2014）第9.5.5條規(guī)定，嚴禁易燃易爆高壓等管線設施利用或通過公路橋梁和隧道，利用公路現(xiàn)有大溪溝橋梁跨越河流方案不可行。

5 采取措施

補充完善該項工程施工圖設計，K72+580-K73+200段右側邊溝外均有路塹擋土墻，且溝底多為天然基巖，管溝的開挖會對公路路緣石和路塹擋土墻造成破壞，因此天然氣中壓管道不宜并行埋設于該段水溝下，建議管道埋設于右側路塹擋土墻外側不小于1米范圍。建議天然氣中壓管道不利用公路橋梁跨越，距公路橋梁一定距離，獨立架設跨河管線，因相關規(guī)范內容的不一致，如確需利用公路橋梁跨越，需向相關部門協(xié)商解決。

6 結語

以上涉路安全評估及措施，是筆者在工作中遇到的實際問題及解決方法，穿越公路的設施、設計、應安全合理、技術先進、確保質量、經濟適用。涉路安全評估堅持了“安全、環(huán)保、和諧”的理念，注重公路出行的安全性、方便性，體現(xiàn)了“以人為本、民生至上、安全通行、服務經濟”的指導思想。

參考文獻：

[1]《公路工程技術標準》（JTG B01-2014）.

[2]《公路路線設計規(guī)范》（JTG D20-2006）.

[3]《道路交通標志標線》（GB5768-2009）.

[4]《公路交通安全設施設計規(guī)范》（JTG D81-2006）.

[5]《公路交通標志和標線設置規(guī)范》（JTG D82-2009）.

[6]《公路安全生命防護工程實施技術指南》（試行）（交通部）.

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中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：

1、建筑施工安全管理的思路

建筑施工安全管理應該結合本工程所處位置和結構特點，從財產和人員兩方面制定全面的安全目標。主要包括：

1.1從建筑或安裝工程整體考慮。土建工程首先考慮施工期內對周圍道路、行人及鄰近居民、設施的影響，采取相應的防護措施；平面布置應考慮施工區(qū)與生活區(qū)分隔，施工排水、安全通道以及高處作業(yè)對下部和地面人員的影響；臨時用電線路的整體布置、架設方法；安裝工程中的設備、構配件吊運，起重設備的選擇和確定，起重半徑以外安全防護范圍等。復雜的吊裝工程還應考慮視角、信號、步驟等細節(jié)。

1.2對深基坑、基槽的土方開挖，首先應了解土壤種類，選擇土方開挖方法，放坡坡度或固壁支撐的具體做法。總的要求是防坍塌。人工挖孔樁基礎工程還須有測毒設備和防中毒措施。

1.3 30m以上腳手架或設置的挑架，大型砼模板工程，還應進行架體和模板承重強度、荷載計算，以保證施工過程中的安全。這也是確保施工質量的前提。

1.4滿足安全平網(wǎng)、立網(wǎng)的架設要求，以及架設層次段落，如一般民用建筑工程的首層、固定層、隨層(操作層)安全網(wǎng)的安裝要求。事故的發(fā)生往往出在隨層，所以做好嚴密的隨層安全防護至關重要。

1.5施工過程中的“四口”防護措施，即樓梯口，電梯口，通道口，預留洞口應有防護措施。如樓梯、通道口應設置1。2m高的防護欄桿并加裝安全立網(wǎng)；預留孔洞應加蓋；大面積孔洞，如吊裝孔、設備安裝孔、天井孔等應加周邊欄桿并安裝立網(wǎng)。

1.6 交叉作業(yè)應采取隔離防護，如上部作業(yè)應滿鋪腳手板，外側邊沿應加擋板和網(wǎng)等以防物體下落。

1.7施工工程、哲設工程、井架門架等金屬構筑物，凡高于周圍原有避雷設備，均應有防雷設施，如并架、高塔的接地深度、電阻值必須符合要求等。

1.8對易燃易爆作業(yè)場所必須采取防火防爆措施。

1.9季節(jié)性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降溫，防熱輻射，調整作息時間，疏導風源等措施；雨季施工要制定防雷防電，防坍塌措施；冬季應防火，防大風等。

總之，安全措施按其施工項目的復雜、難易程度、結構特點及施工環(huán)境條件，應選擇其安全防患重點。根據(jù)多發(fā)性事故的類別，應抓住以下6種傷害的防患制定相應的措施：

一.是防高空墜落；

二.是防物體打擊；

三.是防坍塌；

四.是防觸電；

五.是防機械傷害；

六.是防中毒事故。

這是建筑施工安全管理的關鍵。

2、加強建筑施工安全管理的具體措施

1.1加強制度建設，落實安全責任制。

要樹立安全第一的思想，從領導到制度，從檢查落實到責任目標，應形成完整的規(guī)范。施工單位和開發(fā)商、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強調控。一方面，注重管理法規(guī)制度建設。按照《建筑施工安全檢查標準》的要求，制定詳細的安全細則，將安全和文明施工管理法規(guī)化。另一方面，落實安全施工責任制。從項目負責到工段頭目，層層簽訂安全施工責任書，實施不同的責任負責制。到工地圍擋、臨建設施、控制揚塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循，施工現(xiàn)場全面實行標準電閘箱(一機、一閘、一箱、一漏保)，規(guī)范和提升用電設備安全性能。并要求建立施工安全監(jiān)督申報、全過程監(jiān)督和安全施工評價。特別對質量安全事故，對事故單位的企業(yè)負責人和責任人給予行政處分，對監(jiān)理單位和項目總監(jiān)同時給予處罰。并通過限制市場準人的手段對違規(guī)公司進行強力約束，促使各級領導抓好安全工作。

2.2抓全員教育，提高安全施工意識。

為使企業(yè)管理人員進一步增強法制觀念，不斷提高操作人員安全操作技能，提高農民工安全防護意識施工企業(yè)應加大培訓力度，實施安全教育和安全技術交底。安全教育應包括：

第一：項目經理部的安全教育內容，即學習安全生產法律、法規(guī)、制度和安全紀律，講解安全事故案例。

第二：作業(yè)隊安全教育內容，即了解所承擔施工任務的特點，學習施工安全基本知識、安全生產制度及相關工種的安全技術操作規(guī)程；學習機械設備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識；學習防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識：了解安全防護用品發(fā)放標準。防護用具、用品使用基本知識。

第三：班組安全教育內容，即了解本班組作業(yè)特點，學習安全操作規(guī)程、安全生產制度及紀律；學習正確使用安全防護裝置(設施)及個人勞動防護用品知識；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機具安全要求。安全技術交底包括：

第一：單位工程開工前。項目經理部的技術負責人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術措施，向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底。第二，結構復雜的分部分項工程施工前，項目經理部的技術負責人應有針對性地進行全面、詳細的安全技術交底。第三，項目經理部應保存雙方簽字確認的安全技術交底記錄。

2.3依據(jù)工程現(xiàn)狀，加大施工安全檢查力度。

作為建筑施工安全管理，安全檢查應該突出重點，隨時檢查，防止隱患。特別做好以下的檢查：

一是重點檢查塔吊、物料提升機和外跨電梯運行中的違章指揮和違章操作；超高腳手架的搭設和密目安全網(wǎng)的掛設。二是施工用電的檢查。嚴禁私接亂拉電線和一閘多機，做到“一機一閘一漏保”。三是深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件，新購進鋼管、扣件一律實行交易備案制。四是冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃氣管道、室外標準爐具、單獨敷線電暖氣四種取暖方式。五是高處防護密目網(wǎng)封閉化的檢查。

2.4執(zhí)行強制性標準，加大企業(yè)安全施工投入

把企業(yè)落實強制性標準作為企業(yè)資質評定和市場準入的一道門檻。按照建設部的指導意見實施企業(yè)安全生產條件認證，促使企業(yè)加大對安全施工管理人員和資金的投入，為安全生產提供保障。強制性標準包括：安全施工管理制度、安全機構和人員管理、安全技術管理、設備和設施管理以及施工現(xiàn)場安全生產實績考核。有一個分項考核內容不合格，給予一個月整改再重新認定；有兩個分項考核內容不合格，需兩個月整改再準予申報。通過開展這項工作，促使施工企業(yè)加強安全管理機構和安全人員配備。完善安全管理制度，加大對安全施工的資金投入，及時淘汰落后機械設備，強化施工現(xiàn)場安全防護措施，使企業(yè)安全生產條件得到改善和提高。

2.5加強日常施工安全管理，防止突發(fā)事件

首先“三寶”“四口”防護是基礎。“三寶”指安全帽、安全帶和安全網(wǎng)，“四口”指通道口、預留洞口、樓梯口和電梯井口。

要求做到：建工程時設計密目網(wǎng)式安全網(wǎng)做到全封閉，在多層建筑施工用里腳手架時，應在搭設距墻面10cm的防護架用密目式安全網(wǎng)封閉。高層建筑無落地架時，除施工區(qū)段腳手架外轉用密目式安全網(wǎng)封閉外，下部各層的臨邊及窗口、洞口等也應用密目式安全網(wǎng)或其他防護措施全封閉；檢查現(xiàn)場封閉與腳手架作業(yè)時外轉防護；電梯井內應每間隔不大于10m設置一道平網(wǎng)防護層。其次，腳手架的檢查是關鍵。經常注意腳手架的檢查，看小橫桿的設置位置是否在立桿和大橫桿的交叉點(即節(jié)點)處，作業(yè)人員施工層腳手板下方是否應有平網(wǎng)防護；鋼管腳手架立桿的基礎墊板是否牢靠等。

施工用電是檢查的重點。檢查在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中，變壓器工作是否正常；有沒有使用五芯線電纜和標準電箱；物料提升機的電纜是否絕緣等。

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一、質量的監(jiān)理控制

主要是通過建立健全有效的質量監(jiān)督工作體系來確保工程質量達到合同規(guī)定的標準和等級要求。通過對施工的投入，施工的全過程以及影響施工質量的各個要素實施全面的控制，確保質量目標的實現(xiàn)，也分為事前控制，事中控制，事后控制三部分進行。

（一）質量的事前控制

（1）掌握和熟悉質量控制的技術依據(jù)。

（2）審查分包單位的資質。總承包單位的資質在招標階段已進行了審查，在施工階段監(jiān)理工程還應審查總承包單位所選擇的分包單位的資質。

（3）審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案。

（4）工程所需原材料，半成品的質量控制。所有的工程材料，半成品，構配件應先審查樣品后，才能訂貨。凡進場的材料均應有產品合格證或技術說明書，對新材料，新型制品，新結構，應檢查技術鑒定文件。某些工程材料，制品使用前還需進行抽驗或試驗。沒有產品合格證和抽檢不合格的材料，不得在工程中使用。

（5）施工機械的質量控制。對工程質量有重大影響的施工機械，設備，應審核承包單位提供的技術性能報告，凡不符合質量要求的不能使用。

（二）質量的事中控制

質量的事中控制是指在施工過程進行的質量控制，其主要內容有：

（1）協(xié)助承包單位建立和完善工序控制體系。把影響工序質量的因素都納入管理狀態(tài)。對重要工序應建立質量管理點，及時檢查或審核承包單位提交的質量統(tǒng)計分析資料和質量控制圖表。

（2）工序交接檢查。堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則。工序完成后，先由施工單位進行自檢、互檢、專職檢，認為合格后才通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會同檢驗。檢驗合格后由監(jiān)理工程師簽署認可方能進行下道工序。

（3）工程變更的處理。審核設計變更和圖紙修改。

（4）處理好工程質量事故。監(jiān)理工程師處理工程質量事故的工作包括：質量事故原因、責任的分析；質量事故的處理措施的商定：批準處理工程質量事故的技術措施或方案；處理措施效果的檢查等。

（三）質量的事后控制

（1）按規(guī)定的質量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程，單位工程進行檢查驗收。

（2）項目竣工驗收。

（3）審核承包單位提交的竣工資料和竣工圖。

（4）整理工程項目技術文件資料，并編目、建檔。

二、安全監(jiān)理控制

（一）事前控制

（1）在施工招標階段，監(jiān)理工程師應協(xié)助建設單位審查施工單位的安全資質，主要包括施工單位的營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全資質證書等。

（2）審核施工單位的安全文明施工管理組織體系，審核其體系合理性、嚴密性、可操作性，人員的配備齊全情況，存在問題及時向施工單位提出，要求改進。

（3）審查安全文明施工管理組織體系中專職管理人員及相關人員的崗位職責，要求分工細致，責職分明。

（4）審查安全員的專業(yè)上崗資格，年檢情況，不符合規(guī)定的，要求施工單位立即調換，安全員必須專職。

（5）審查施工單位是否建立了安全生產責任制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產技術制度、機械設備管理制度、消防安全制度、生產安全事故報告制度等。

（6）審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，并經總監(jiān)理工程師簽字后督促施工單位實施。對施工單位編制的基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除與爆破等危險性較大的分部分項工程專項施工方案應予重點審查。

（二）事中控制

（1）安全防衛(wèi)、產品保護管理：督促施工單位做好施工安全防衛(wèi)工作，落實安全防衛(wèi)措施。檢查高空作業(yè)是否具備“三保”防護，要求登高爬梯底部必須有防滑措施，有專人在地面保護，人字梯必須有拉索。檢查臨邊作業(yè)的安全防護，要求設置防護欄桿、架設安全網(wǎng)、裝設安全門等。檢查洞口蓋板、防護欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護設施設置情況，各類通道口、上料口上方必須設置防護棚。審查進場的施工機械設備，機械設備必須提供檢查合格證，且有安全防護裝置；所有施工機械設備的操作人員必須經過專門培訓，特殊機械設備的操作人員必須具有上崗資質證書。經常組織施工單位開展以安全防衛(wèi)、防火、防電、防爆、防盜為中心的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取預防措施，堵塞漏洞，防止發(fā)生問題。督促施工單位加強對外包隊伍的管理，要求廣泛經常進行法制、規(guī)章制度教育。督促施工單位在施工現(xiàn)場入口處及危險作業(yè)區(qū)掛安全警示標志，隨時提醒職工注意安全生產；隨時檢查施工現(xiàn)場人員的安全防護措施，一旦發(fā)現(xiàn)個人安全防護用品缺損，要求立即退出現(xiàn)場。

（2）施工材料、機具管理：要求施工單位將進場施工材料、機具，嚴格按審批認可的施工現(xiàn)場平面布置圖指定位置進行規(guī)范堆放。各種施工材料、機具應盡量遠離操作區(qū)域，并不準堆放過高，防止倒塌下落傷人，嚴禁亂堆、亂放、混放。

（3）施工臨時用電、消防安全管理：嚴格要求施工單位的施工用電采用三相五線制，配電箱設置總開關，同時做到一機一閘一漏電保護器，接地可靠，接地線截面積符合要求。檢查施工單位的電氣操作人員的上崗資格，無證者不得操作電氣設施。督促施工單位按規(guī)范設置配電箱，施工電源線不得隨意拖地或浸在水中，電源線中間一般不得有接頭（若有則必須采取絕緣防水處理）。督促施工單位在施工現(xiàn)場配備趵的消防滅火器材，并由消防負責人統(tǒng)一維護、管理、定期更新，保證設施完整，臨警可用，并做好書面記錄。監(jiān)督施工單位建立施工現(xiàn)場動火作業(yè)審批制度，檢查滅火施救方案。

（三）事后控制

（1）審核施工單位提供的安全報驗、檢測檢驗資料及有關安全生產技術性文件。