食品藥品科普工作計(jì)劃大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇食品藥品科普工作計(jì)劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

以創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)為抓手，健全食品安全組織機(jī)制，制定食品安全工作要點(diǎn)

為了加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們制定食品安全工作要點(diǎn)，同時(shí)明確鄉(xiāng)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，健全食品安全監(jiān)管工作責(zé)任考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，層層落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。發(fā)生食品安全事故，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任。并將食品安全工作納入政府目標(biāo)考核體系，與村、食品經(jīng)營(yíng)單位簽訂責(zé)任書。制定并實(shí)施食品安全年度工作計(jì)劃，建立并完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。食品安全工作辦公室多次召開會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)食品安全工作進(jìn)行研究總結(jié)，并作出部署，要求各有關(guān)部門按照部門職責(zé)，既分工，又合作，各司其職，深入到食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行多次食品安全檢查，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。

抓“三網(wǎng)”建設(shè)，完善農(nóng)村消費(fèi)安全網(wǎng)絡(luò)

鄉(xiāng)食品安全辦公室同各村把“三網(wǎng)、一保障體系制度”納入農(nóng)村消費(fèi)安全工作的重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)的小超市和小商店都實(shí)行商品準(zhǔn)入制度并建立食品安全“一票通”臺(tái)賬。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的管理。

加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢查工作，確保食品消費(fèi)安全

今年以來，鄉(xiāng)對(duì)各超市、小商店、作坊、餐廳組織進(jìn)行了6次專項(xiàng)檢查，抽檢結(jié)果及時(shí)予以公告，以維護(hù)食品安全，確保人民群眾吃得安全、吃得放心。今年到以來，實(shí)現(xiàn)了由“以打?yàn)橹鳌⒋蚍澜Y(jié)合”向“以防為主、防打結(jié)合”的轉(zhuǎn)變，為消費(fèi)者營(yíng)造了安全、健康的消費(fèi)環(huán)境

下半年工作打算

（一）工作目標(biāo)

全年轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生一起食品安全事故；食品安全放心工程深入開展，通過實(shí)施食品藥品放心工程和專項(xiàng)整治，使全鄉(xiāng)食品抽檢合格率達(dá)到97%以上，藥品質(zhì)量評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)合格率達(dá)到97%以上，人民群眾食品藥品安全感明顯增強(qiáng)，消費(fèi)信心明顯上升，食品藥品產(chǎn)業(yè)得到又好又快發(fā)展。結(jié)合“示范縣同創(chuàng)”要求，加大對(duì)食品添加劑、瘦肉精的專項(xiàng)整治，狠抓農(nóng)村食品市場(chǎng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的管理，假劣、過期、三無食品得到有效遏制。

（二）工作任務(wù)及措施

篇（2）

以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“抓點(diǎn)帶面，突出重點(diǎn)，創(chuàng)造特色，務(wù)求實(shí)效”的工作思路，探索建立鎮(zhèn)村兩級(jí)食品藥品安全工作機(jī)制，完善基層食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，為深入實(shí)施食品藥品放心工程、全方位加強(qiáng)食藥品安全監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)公眾飲食用藥合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的綜合監(jiān)管體系和保障，廣泛進(jìn)行宣傳教育培訓(xùn)，努力提高我鎮(zhèn)食品藥品安全水平。

二、工作原則

遵照上級(jí)文件要求及我市2012年食品藥品安全工作實(shí)施意見，將食品藥品安全納入黨政工作目標(biāo)管理，著眼于監(jiān)管體制、機(jī)制、制度和手段的創(chuàng)新；立足于政府推動(dòng)、部門互動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)、各方支持；按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施、先易后難，突出重點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)的原則有序進(jìn)行。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

聘任食品藥品信息員：各村（居）委會(huì)及鎮(zhèn)直單位分管安全的工作人員及各村衛(wèi)生所所長(zhǎng)。

四、重點(diǎn)工作

1、全面建立基層食品藥品安全責(zé)任網(wǎng)。調(diào)整鎮(zhèn)政府食品藥品安全工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)食品藥品安全專、兼職工作人員；加大食品安全工作投入，保證相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)；建立食品藥品安全事故的信息報(bào)告和應(yīng)急處置系統(tǒng)；協(xié)助農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商貿(mào)和食品藥品監(jiān)管等部門在當(dāng)?shù)亻_展監(jiān)管執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)厥称钒踩怀鰡栴}；建立鎮(zhèn)食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)行政村食品藥品安全責(zé)任；在各行政村整合相關(guān)食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一設(shè)立食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督員，并加強(qiáng)培訓(xùn)管理，充分發(fā)揮作用。

2、加強(qiáng)食品藥品安全宣傳教育工作。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，各種群眾性宣傳活動(dòng)中，開展食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳教育；建立固定的宣傳教育陣地，利用農(nóng)村宣傳櫥窗定期刊出食品藥品安全知識(shí)，制作路邊墻體標(biāo)語，在集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立食品藥品安全宣傳廣告牌或宣傳橫幅，將食品藥品安全知識(shí)教育列入中小學(xué)生安全教育課程；組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員和種植養(yǎng)殖戶開展食品安全法律法規(guī)和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，在鎮(zhèn)主要集市建立農(nóng)資連鎖店，在主要行政村建立農(nóng)資放心店，杜絕禁用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑的經(jīng)營(yíng)使用行為，減少藥物濫用；在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽集中養(yǎng)殖村建立病死畜禽無害化處理設(shè)施及處理制度，切實(shí)防止病死畜禽流入市場(chǎng)。

4、加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)加工業(yè)監(jiān)管。全面掌握轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊基本情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展食品藥品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊整治，基本消除無衛(wèi)生許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的食品藥品生產(chǎn)加工行為；督促企業(yè)嚴(yán)格按照食品藥品質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，杜絕使用非食品藥品原料生產(chǎn)加工食品藥品行為，嚴(yán)格開展產(chǎn)品自檢或委托檢驗(yàn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量控制能力；質(zhì)監(jiān)部門每年對(duì)轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)及作坊的監(jiān)督檢查面和產(chǎn)品抽檢面達(dá)100%；積極推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰工作，生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)80%以上。

5、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品藥品安全監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范食品藥品經(jīng)營(yíng)主體資格，基本消除無證照經(jīng)營(yíng)食品藥品行為；督促農(nóng)村食品藥品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬、不合格食品藥品退市和質(zhì)量承諾制度，基本消除“三無”、假冒、過期食品藥品經(jīng)營(yíng)行為；落實(shí)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)開辦者的食品藥品安全責(zé)任，對(duì)主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)開展攤位信用分類管理。

6、加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管。積極推進(jìn)餐飲業(yè)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，普及面達(dá)80%以上；按照新的食品藥品衛(wèi)生許可條件開展食品藥品衛(wèi)生許可整治，轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲單位衛(wèi)生許可整治合格率達(dá)90%以上；加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)的日常衛(wèi)生監(jiān)管，落實(shí)餐具消毒、保潔和防蠅措施，督促?gòu)臉I(yè)人員持有效健康證上崗；推行家宴申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)管理等內(nèi)容的農(nóng)村家庭集體聚餐管理制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席的食品藥品衛(wèi)生宣傳指導(dǎo)工作。

7、實(shí)施流通消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。所有行政村均建立“食品藥品安全示范店（院）”或百村千店市場(chǎng)工程農(nóng)家連鎖店，食品藥品統(tǒng)一配送率達(dá)70%以上；嚴(yán)格規(guī)范食品藥品經(jīng)營(yíng)主體資格，基本消除無證照經(jīng)營(yíng)食品藥品行為；督促食品藥品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬、協(xié)議準(zhǔn)入、不合格食品藥品以及未獲生產(chǎn)許可證（列入無證查處范圍）的退市召回和銷售食品藥品質(zhì)量安全承諾等六項(xiàng)制度。

8、實(shí)施餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。積極推進(jìn)餐飲業(yè)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理達(dá)到100%；加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)的日常衛(wèi)生監(jiān)管，開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全衛(wèi)生整治，餐飲店食品衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)到95%以上；強(qiáng)化肉品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰工作，定點(diǎn)屠宰率達(dá)95%。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市，確保消費(fèi)者身心健康。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)基層食品藥品安全工作，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，是展示新時(shí)期基層食品藥品安全發(fā)展水平的一項(xiàng)民心工程。各村各所涉單位要在思想上高度重視，在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障監(jiān)管工作的順利推進(jìn)；各村（居委會(huì)、社區(qū)、林場(chǎng)）鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要落實(shí)一名分管領(lǐng)導(dǎo)，抓食品藥品安全工作。同時(shí)，鎮(zhèn)政府要將這項(xiàng)工作納入政府年終工作考核內(nèi)容。

篇（3）

3月3日上午，春雨瀟瀟，人民廣場(chǎng)上彩旗飄揚(yáng)。湖北省襄陽市“踐行雷鋒精神，做文明有禮的襄陽人”主題實(shí)踐活動(dòng)暨“踐行雷鋒精神萬名志愿者公益大行動(dòng)”正在這里熱火朝天地進(jìn)行。市委副書記施真強(qiáng)、政協(xié)副主席羅瓊久、副市長(zhǎng)丁亞琳等參加活動(dòng)。

全市志愿者協(xié)會(huì)及各分會(huì)的萬余名志愿者將參加此次行動(dòng)。襄陽市科協(xié)副主席花蕾帶隊(duì)，組織科普義工參加了科普知識(shí)義務(wù)宣傳、咨詢活動(dòng)。市科協(xié)專門成立了主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定了“科普志愿者公益行動(dòng)”實(shí)施方案，確定了“關(guān)注百姓民生、科普服務(wù)大眾”的活動(dòng)主題，把民生科普作為科協(xié)一項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作來抓，確保了活動(dòng)的圓滿開展。

在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，市科協(xié)針對(duì)城市科普宣傳的實(shí)際情況，既強(qiáng)調(diào)形式的多樣性，更注重內(nèi)容的實(shí)效性。市科協(xié)精心編印了《食品安全科普手冊(cè)》圖書與《食品安全常識(shí)》科普展版、《大眾科普手冊(cè)》等一批科普資料，分發(fā)到市民手中；組織質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、食品藥品等科普專家在現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢有關(guān)的食品安全問題，宣傳食品安全與營(yíng)養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品的選購(gòu)、消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)等生活常識(shí)等，現(xiàn)場(chǎng)教居民如何識(shí)別劣質(zhì)大米、硫磺熏過的銀耳等常識(shí)。同時(shí)，發(fā)揮科普大篷車宣傳優(yōu)勢(shì)，采用聲、光、電、圖片展版、3D動(dòng)畫等科普展品進(jìn)行展板展示，介紹了食品與衛(wèi)生、人與自然、緊急避險(xiǎn)等基礎(chǔ)知識(shí)，提高了群眾的科學(xué)知識(shí)素養(yǎng)。

這次公益活動(dòng)，共為群眾發(fā)放了《食品安全科普手冊(cè)》和《大眾科普讀本》等資料7 000多份，提供各類技術(shù)咨詢1 000余人次，受益群眾達(dá)3 000余人次；開動(dòng)科普大篷車進(jìn)廣場(chǎng)、走社區(qū)進(jìn)行了科技成果、實(shí)用技術(shù)、科普常識(shí)等科技成就展；襄城區(qū)鐵佛寺社區(qū)組織轄區(qū)科普輪執(zhí)單位開展了“健康科普進(jìn)社區(qū)”大型現(xiàn)場(chǎng)義診活動(dòng)，受惠群眾達(dá)2 000余人次；3月2日與婦幼保健院在市科技館開展科普大講堂活動(dòng)，培訓(xùn)群眾200多人次；結(jié)合科協(xié)全年“科普益民工作計(jì)劃”，建立了科普志愿者公益行動(dòng)的各種長(zhǎng)效機(jī)制，人民群眾得到了實(shí)惠，科普宣傳深受歡迎。（王武 田英 攝影：劉欣 編輯：馬瑛）

（湖北省科協(xié)）

篇（4）

全區(qū)共有保健食品經(jīng)營(yíng)單位321家，化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位411家，并對(duì)其全部進(jìn)行了檔案管理，建檔率100%。

受理保健食品、化妝品投訴舉報(bào)28起，其中保健食品舉報(bào)以欺詐和虛假宣傳為主占到了百分之四十三，舉報(bào)化妝品過敏類的達(dá)到了百分之三十七，針對(duì)投訴舉報(bào)情況我局結(jié)合保健食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“百日行動(dòng)”專項(xiàng)整治大力開展保健食品、化妝品的專項(xiàng)行動(dòng)，以批發(fā)企業(yè)和集中商業(yè)街區(qū)為重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊利用會(huì)議、講座、免費(fèi)體檢等方式違法宣傳、銷售化妝品、保健食品行為。

積極結(jié)合食品安全宣傳周、食品藥品科普宣傳活動(dòng)，組織開展了保健食品安全知識(shí)集中宣傳活動(dòng)。在政府網(wǎng)站，晚報(bào)等途徑都做了相關(guān)知識(shí)的宣傳報(bào)道。重點(diǎn)向保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及廣大群眾宣傳食品藥品監(jiān)管部門的?；O(jiān)管職責(zé)、相關(guān)企業(yè)在安全監(jiān)管中應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)以及科學(xué)選購(gòu)保健食品知識(shí)等。

篇（5）

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。成立食品安全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把食品安全宣傳工作列入全年的宣傳工作重點(diǎn)，由分管宣傳臺(tái)黨組成員黃醉千負(fù)總責(zé)，總編室、電視中心、制播中心等職能科室具體抓，電視中心、新媒體中心指派專人負(fù)責(zé)信息收集、內(nèi)容編排和宣傳報(bào)道，辦公室人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作聯(lián)系與信息材料報(bào)送；年初與各科室簽訂食品安全工作責(zé)任制，把食品安全宣傳、食品藥品廣告監(jiān)管、食堂食品衛(wèi)生管理等內(nèi)容落實(shí)到具體科室。制定了年度食品安全工作要點(diǎn)及宣傳計(jì)劃，大力開展食品安全宣傳教育工作。

2.加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。《____新聞》欄目對(duì)我縣開展省級(jí)食品安全生產(chǎn)縣創(chuàng)建情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)報(bào)道，跟進(jìn)報(bào)道省級(jí)食品安全生產(chǎn)縣創(chuàng)建工作部署和食品安全治理，聚焦食品生產(chǎn)企業(yè)、食品交易市場(chǎng)和校園食品安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“七個(gè)一”工作開展情況，大力宣傳“三大一嚴(yán)”專項(xiàng)行動(dòng)的措施、進(jìn)展和成效。開設(shè)“食品安全宣傳周活動(dòng)”宣傳專欄，以“尚德守法共治共享食品安全”為主題，重點(diǎn)宣傳“三大一嚴(yán)”活動(dòng)的內(nèi)容、目的和意義，報(bào)道宣傳周食品安全各項(xiàng)活動(dòng)工作進(jìn)展情況，宣傳正面典型，反映存在問題，廣播電視共播出36篇。注重新媒體平臺(tái)宣傳，“____廣電”、“____”微信公眾號(hào)推送食品安全信息41條。在“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、安全生產(chǎn)月、“6.26”全國(guó)禁毒宣傳日、食品安全宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展食品安全政策宣傳和知識(shí)普及，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

3.依托專題欄目，開展教育引導(dǎo)。《食品藥品安全在您身邊》專欄透過熱點(diǎn)、焦點(diǎn)事件進(jìn)行問題剖析和深度報(bào)道，播出有關(guān)食品安全知識(shí)和法律法規(guī)常識(shí)48期。在廣播電視《衛(wèi)生天地》、《生活與健康》、《農(nóng)村大視野》、《科普大篷車》、《生態(tài)家園》、《健康大講壇》等欄目普及食品安全知識(shí)，倡導(dǎo)健康飲食習(xí)慣，共播出112期；做好《食品質(zhì)量檢測(cè)周報(bào)》的工作，對(duì)不合格食品進(jìn)行曝光，提醒消費(fèi)者選購(gòu)健康食品。

4.加強(qiáng)輿論監(jiān)督，助力社會(huì)監(jiān)管?！吨睋簟窓谀繄?jiān)持問題導(dǎo)向、科學(xué)監(jiān)督，深入一線曝光各類食品安全問題，通過追蹤報(bào)道和回訪報(bào)道，推動(dòng)問題解決辦理。組織市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門走進(jìn)“民生熱線”直播間，介紹部門具體職責(zé)，解讀食品安全工作，在線解答群眾關(guān)于食品安全的相關(guān)問題。配合有關(guān)部門開展保健食品虛假違法廣告整治行動(dòng)，嚴(yán)格廣告審查，杜絕了虛假違法保健食品廣告的。

5.投放公益廣告，擴(kuò)大社會(huì)關(guān)注。廣播電視全年播出公益廣告《講文明

樹新風(fēng)》“食品安全篇”和“添加劑篇”5000余條次，戶外屏滾動(dòng)播放“共創(chuàng)食品安全縣，同享生態(tài)養(yǎng)生源 ”標(biāo)語850條次。廣播、電視、微信、網(wǎng)站、戶外電子屏等平動(dòng)，擴(kuò)大宣傳效果，提升社會(huì)關(guān)注度。

6.從嚴(yán)管理食堂，確保飲食安全。規(guī)范從業(yè)人員管理流程，按要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行的健康體檢、健康上崗。實(shí)行食材的定點(diǎn)配送，落實(shí)人員抓好每天食材的查驗(yàn)，確保食材安全衛(wèi)生。配合省級(jí)食品安全縣創(chuàng)建，張貼《新食品安全法》、《創(chuàng)建食品安全縣》等海報(bào)。在病蟲鼠害繁殖高峰期，臺(tái)內(nèi)部統(tǒng)一開展滅鼠、滅蟑等“除四害”專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，抓好就餐環(huán)境衛(wèi)生，確保飲食安全。

二、存在的問題短板

一是報(bào)道形式不夠豐富。宣傳報(bào)道側(cè)重會(huì)議、活動(dòng)、政策及行業(yè)管理舉措，對(duì)群眾身邊的食品安全問題和典型案例報(bào)道不夠，報(bào)道形式單一，動(dòng)員群眾參與互動(dòng)不夠。二是輿論監(jiān)督力度不夠。雖然電視輿論監(jiān)督欄目《直擊》對(duì)食品安全問題有所曝光，但重在個(gè)案就事論事的報(bào)道，對(duì)問題根源及解決對(duì)策等方面建議性意見缺乏，影響輿論監(jiān)督的效果。今后將加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門通聯(lián)，開展記者蹲點(diǎn)報(bào)道、體驗(yàn)報(bào)道，更好地反映群眾最關(guān)心的食品安全問題，有針對(duì)性地開展宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)新聞曝光力度，重點(diǎn)突出涉及群眾關(guān)心熱點(diǎn)問題，邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行訪談，提高針對(duì)性和說服力。

三、2017年工作計(jì)劃

發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建中的特色做法、監(jiān)管成效和典型事跡，鞏固省級(jí)食品安全縣創(chuàng)建成果，努力增強(qiáng)食品安全宣傳報(bào)道的貼近性、互動(dòng)性，擴(kuò)大傳播效果和工作成效。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮食品安全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，做好制度執(zhí)行和問題整改。落實(shí)食品安全工作責(zé)任制，抓好食品安全宣傳、食品藥品廣告監(jiān)管、食堂食品衛(wèi)生管理等內(nèi)容落實(shí)。

2.開設(shè)宣傳專欄。在廣播電視新聞中開設(shè)宣傳專欄，跟進(jìn)報(bào)道省級(jí)食品安全縣創(chuàng)建成果和重點(diǎn)工作，及時(shí)報(bào)道

行政執(zhí)法、監(jiān)督監(jiān)管和檢查整治等動(dòng)態(tài)新聞，宣傳企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、社會(huì)各界積極參與、食品產(chǎn)業(yè)健全發(fā)展的典型。結(jié)合“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“食品安全宣傳月”，做好活動(dòng)報(bào)道。3.重視教育引導(dǎo)。依托《生活與健康》、《衛(wèi)生天地》、《農(nóng)村大視野》、《科普大篷車》、《健康大講壇》等欄目開展食品安全知識(shí)、法律法規(guī)普及和案例警示教育。

4.強(qiáng)化輿論監(jiān)督?！吨睋簟窓谀恐匾曉搭^和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，曝光違法違規(guī)問題，推動(dòng)問題整改落實(shí)。策劃“民生熱線”上線，通過邀請(qǐng)相關(guān)部門做客直播間、組織專家下基層，解讀政策法規(guī)，解答群眾疑問，開展現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

篇（6）

（一）強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步明確我縣監(jiān)管事權(quán)劃分，細(xì)化監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管任務(wù)。建立健全考核制度，量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展績(jī)效考核，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)在日常監(jiān)督、專項(xiàng)整治中責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職、包庇縱容制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任。督促保健食品經(jīng)營(yíng)者全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，健全崗位責(zé)任制度。結(jié)合日常監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的食品安全法律知識(shí)和技能培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)其守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力。與轄區(qū)內(nèi)所有保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管相對(duì)人簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書，落實(shí)經(jīng)營(yíng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任意識(shí)。

二、完善各項(xiàng)制度

（三）進(jìn)一步規(guī)范許可（備案）審批流程。健全完善現(xiàn)場(chǎng)檢（核）查制度和現(xiàn)場(chǎng)檢（核）查員管理辦法，建立保健食品生產(chǎn)許可事后監(jiān)督制度，完善許可退出機(jī)制，提高依法行政水平。

（四）督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)管理制度。建立健全供貨商審核制度、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)制度、索證索票制度、產(chǎn)品臺(tái)帳等制度，提高經(jīng)營(yíng)單位質(zhì)量安全管理水平。

三、加強(qiáng)日常監(jiān)管

（五）嚴(yán)格許可管理。嚴(yán)格落實(shí)保健食品申報(bào)資料審查要求，加強(qiáng)受理審查，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)核查，把好準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)保健食品廣告內(nèi)容審查，嚴(yán)格廣告審批。

（六）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。做好保健食品流通許可與食品流通許可的銜接。結(jié)合我縣監(jiān)管實(shí)際，制定監(jiān)督檢查工作計(jì)劃和方案，明確監(jiān)督檢查頻次，確定重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對(duì)象，加大監(jiān)督檢查力度。

四、強(qiáng)化綜合治理

（七）突出監(jiān)管重點(diǎn)。探索實(shí)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管。以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞等功能保健食品為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬建立、索證索票等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，超市、保健食品專營(yíng)店、藥店等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查。

（八）鞏固和擴(kuò)大打“四非”專項(xiàng)成果。以重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)案件為突破口，繼續(xù)采取摸底排查、突擊檢查、公開曝光的方式，主動(dòng)出擊，對(duì)“四非”問題露頭就打，堅(jiān)決防止反彈反復(fù)。對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的重大案件、通報(bào)過的重點(diǎn)企業(yè)、非法添加的產(chǎn)品、制假售假的窩點(diǎn)和違法行為屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域進(jìn)行再檢查，繼續(xù)保持打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)保健食品科普宣傳，營(yíng)造良好宣傳氛圍，不斷增強(qiáng)公眾對(duì)保健食品安全的信心。

五、健全信用檔案

篇（7）

一、積極開展窗口建設(shè)，暢通各類市場(chǎng)主體準(zhǔn)入通道。

二、積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)一步完善無照經(jīng)營(yíng)綜合治理機(jī)制。共辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照465戶，變更170戶，注銷223戶；辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證（包括小餐飲許可證和小食品許可證）共 254戶；辦理大餐飲許可證30戶；辦理小作坊許可證9戶；辦理健康證621 份。

三、為確保2018年元旦、春節(jié)期間人民群眾食品安全，讓人民群眾過上一個(gè)安全、祥和的節(jié)日，根據(jù)我局相關(guān)通知精神，我所及時(shí)組織全所工作人員于2018年1月25日至2018年2月9日在全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了為期15天的食品藥品專項(xiàng)檢查。

此次檢查以糧、肉及肉制品、蔬菜、水果、乳制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒類、飲料、腌臘制品等節(jié)日熱銷食品為重點(diǎn)，在此次檢查行動(dòng)中，共出動(dòng)執(zhí)法人員180余人次，執(zhí)法車輛30臺(tái)次，共檢查經(jīng)營(yíng)戶132戶(包括煙花爆竹11戶，酒類流通23戶)；排除安全隱患238起；下達(dá)責(zé)令整改85戶；立案15起，共查扣物品1320公斤。

四、為了保障食品安全，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處不合格食品，我所配合縣局做好食品抽檢工作，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。

五、3月15日，我所配合縣局開展了“3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”宣傳活動(dòng)。活動(dòng)以“品質(zhì)消費(fèi)、美好生活”為主題，就廣大消費(fèi)者反映強(qiáng)烈、社會(huì)各界普遍關(guān)注的消費(fèi)領(lǐng)域民生問題進(jìn)行解答，為營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境、保護(hù)和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧、引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。

六、4月24日，我所配合縣局開展了《山西省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料5000余份，制作宣傳條幅三十多條，為《條例》的順利實(shí)施營(yíng)造了積極的氛圍，進(jìn)一步保障了老百姓的飲食安全。

七、為切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序和廣大農(nóng)民合法權(quán)益，春季農(nóng)耕時(shí)節(jié)我所對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行整治，重點(diǎn)整治了風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的地區(qū)和農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)及銷售農(nóng)資商品的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)等，結(jié)合春耕使用肥料、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具及其零配件點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1萬多元。

八、根據(jù)呂梁市食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的關(guān)于《呂梁市食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的文件要求，及市食藥監(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)組和縣局領(lǐng)導(dǎo)6月14日會(huì)議精神，我所于6月15日 至6月30日，對(duì)靈泉鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)的“四品一械”進(jìn)行了隱患排查。我所共管轄三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四品一械”經(jīng)營(yíng)戶734戶，其中食品102戶，藥品32戶，醫(yī)療器械16戶，保健食品化妝品21戶，食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店、小攤點(diǎn)共計(jì)563戶。截止27日，我所共出動(dòng)檢查人員96人次，排查總數(shù)684戶，其中立案7起。

九、食品安全是金，百姓健康是福。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的健康與安全，是群眾普遍關(guān)心的大事。7月24日，我所執(zhí)法人員配合縣局聯(lián)合縣食品安全委員會(huì)組織全縣食品安全委員會(huì)成員單位在晉西影院臨街廣場(chǎng)開展以“尚德守法，食品安全會(huì)讓生活更美好”為主題的宣傳活動(dòng)。

十、積極查處違法行為，切實(shí)加大執(zhí)法辦案力度。截至目前，立案查處各類違法案件40起，總共罰款27550元（其中食品案件3起，罰款金額6000元；小攤販13起，罰款金額5400元；餐飲案3起，罰款金額4000元；小作坊案1起，罰款金額500元；小經(jīng)營(yíng)店8起，罰款金額2400元；藥品案12起，罰款金額9250元）。在辦案中，嚴(yán)格執(zhí)行市局執(zhí)法辦案相關(guān)規(guī)定，在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、案件合議、行政處罰決定審批表中體現(xiàn)適用裁量情況，制定相對(duì)一致、相對(duì)適當(dāng)?shù)男姓幜P，啟用說理式文書。

十一、開展宣傳，普及食品安全知識(shí)。在開展食品藥品安全專項(xiàng)檢查的同時(shí)，采取向群眾講解假冒偽劣食品的危害及辨別知識(shí)、接受咨詢和投訴、散發(fā)資料、出動(dòng)宣傳車、開展從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)等方式，開展了食品安全知識(shí)宣傳。

十二、在中考、高考期間，我所配合我局相關(guān)股室對(duì)石樓中學(xué)考點(diǎn)學(xué)校食堂及校園周邊的食品安全開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂、餐飲店的餐飲食品安全管理制度落實(shí)情況、從業(yè)人員體檢培訓(xùn)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施、原料采購(gòu)、加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒等是否符合規(guī)范要求，校園周邊食雜店是否持證持照經(jīng)營(yíng)，是否銷售過期、假冒食品，通過檢查營(yíng)造了良好的中考、高考環(huán)境。

十三、為指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，履行食品安全主體責(zé)任，提升食品安全管理能力，保證餐飲食品安全，我所配合縣局于8月1日在石樓迎賓館舉行了關(guān)于《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的培訓(xùn)，這次食品經(jīng)營(yíng)戶食品安全知識(shí)培訓(xùn)涉及到我所轄范內(nèi)的 212戶經(jīng)營(yíng)者，通過這次培訓(xùn)，提高了我縣食品經(jīng)營(yíng)戶的餐飲服務(wù)食品安全操作的規(guī)范。

十四、七月中旬至八月，我所開展了為期半個(gè)月的診所專項(xiàng)檢查行動(dòng)。此次行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員90人次，車輛45臺(tái)次，檢查診所14家，執(zhí)法人員從藥品購(gòu)進(jìn)渠道、進(jìn)貨票據(jù)、儲(chǔ)存、有無使用假劣藥品和醫(yī)療器械開展重點(diǎn)檢查。此次檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在進(jìn)貨票據(jù)不規(guī)范、中藥飲片標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定、銷售過期藥品等問題。執(zhí)法人員下達(dá)了責(zé)令改正，要求對(duì)上述問題立即進(jìn)行整改。通過此次專項(xiàng)檢查，規(guī)范了藥品的進(jìn)貨渠道，提高了診所從業(yè)人員的藥品安全意識(shí)，保障了轄區(qū)內(nèi)群眾的用藥就診安全。

十五、為進(jìn)一步規(guī)范疫苗的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、收貨驗(yàn)收、不合格品處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保疫苗質(zhì)量安全，7月19日-7月27日，我所執(zhí)法人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），各村委衛(wèi)生室開展疫苗專項(xiàng)監(jiān)督檢查。此次檢查主要針對(duì)“長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物科技有限責(zé)任公司違規(guī)生產(chǎn)狂犬疫苗、百白破疫苗和武漢生物制品研究所有限責(zé)任公司涉事百白破疫苗”事件，對(duì)各接種單位使用的疫苗進(jìn)行嚴(yán)格核查。檢查中，檢查人員主要查看了疫苗購(gòu)進(jìn)渠道是否合法，票、賬、貨是否相符，是否建立真實(shí)完整的疫苗購(gòu)進(jìn)、供應(yīng)、分發(fā)接收記錄，是否對(duì)疫苗冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷藏運(yùn)輸工具進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新等問題。要求各醫(yī)療單位要以最負(fù)責(zé)的態(tài)度、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管，全力做好疫苗的管理和使用工作，確保疫苗安全有效。

十六、根據(jù)山西省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全百日集中整治的通知》（晉食藥監(jiān)辦餐〔2018〕231號(hào)）文件和呂梁市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品專項(xiàng)整治的通知》文件及縣局的相關(guān)要求，我所于2018年10月15日開展了網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)靈泉所轄區(qū)內(nèi)的所有網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行了專項(xiàng)整治。

1、對(duì)“美團(tuán)”網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，全面落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)不符合要求的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者全部作下線處理。要求“美團(tuán)”網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)送餐人員全部進(jìn)行食品安全崗前培訓(xùn)，憑有效健康體檢表給予辦理了健康證。

2、對(duì)石樓縣區(qū)域內(nèi)“美團(tuán)”網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)上的“波瑞德”、“霍家功夫小廚”和“娘家魚火鍋”等8家入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行了全面整頓，確保入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門店并依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，現(xiàn)該8家入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者已全部取得“兩證”，正式上線運(yùn)營(yíng)。

十七、為進(jìn)一步加大非洲豬瘟疫情防控，堅(jiān)決杜絕我所各片區(qū)肉類食品加工銷售和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題豬肉的情況，根據(jù)縣局安排，結(jié)合我所實(shí)際，將此次非洲豬瘟疫情防控責(zé)任明確，讓所有執(zhí)法人員充分認(rèn)清當(dāng)前非洲豬瘟疫情防控工作的重要性、緊迫性，全面檢查企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度落實(shí)情況，特別做好豬肉“兩證三章”的檢查，及時(shí)掌握片區(qū)內(nèi)豬肉市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)情況，督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真做好餐廚廢棄物處置工作，逐日填寫處置記錄。

十八、根據(jù)縣局《關(guān)于2018年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的通知（石市監(jiān)發(fā)【2018】96號(hào)）要求，結(jié)合我所的實(shí)際情況，我所強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部署安排，認(rèn)真開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查自評(píng)工作。具體從行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理情況、遵守行政執(zhí)法程序情況、行政執(zhí)法裁量制度落實(shí)情況、制度建立執(zhí)行情況，對(duì)于此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，我所認(rèn)真開展了自查，從中也加強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和監(jiān)管意識(shí)，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)的食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管。

十九、為進(jìn)一步做好藥品安全科普宣傳工作，提高社會(huì)公眾安全用藥和自我保護(hù)能力，11月16日，我所執(zhí)法人員配合縣局聯(lián)合縣城各大藥店，在晉西影院臨街廣場(chǎng)開展2018年“安全用藥  共享健康”主題宣傳活動(dòng)。本次宣傳活動(dòng)共設(shè)置安全用藥展板2塊，宣傳橫幅1幅，發(fā)放安全用藥宣傳資料2000余，接受藥品安全知識(shí)咨詢200余人次。

二十、根據(jù)《呂梁市教育局關(guān)于開展全市學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治的通知》，為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣學(xué)校食堂食品安全工作，有效預(yù)防和防控食品安全事故的發(fā)生，根據(jù)我局的要求，我所于11月中旬至12月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校食堂進(jìn)行了食品安全專項(xiàng)整治。此次專項(xiàng)整治共檢查了石樓縣羅村中學(xué)、石樓縣龍交中心學(xué)校、石樓縣馬村明德學(xué)校、石樓中學(xué)、石樓縣職業(yè)中學(xué)、石樓縣王府明星幼兒園、石樓縣艾米城堡幼兒園、石樓縣陽光寶貝幼兒園等，對(duì)有問題的學(xué)校食堂提出了整改意見，對(duì)不符合規(guī)定，不具備用餐條件的，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂，將師生身體健康可能受損的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

雖然2018年，根據(jù)縣局安排，我所做了不少的工作，保障了轄區(qū)內(nèi)人民群眾的飲食用藥安全，但仍存在以下幾方面的問題：一是我轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量眾多，并且流動(dòng)性大，無照經(jīng)營(yíng)始終存在；二是我轄區(qū)個(gè)別食品加工小作坊設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)加工條件簡(jiǎn)單，食品質(zhì)量難以保證；三是人民群眾對(duì)食品安全知識(shí)還比較缺乏，識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)保障食品安全帶來難度。

篇（8）

嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，任何單位和個(gè)人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

加強(qiáng)非法添加行為監(jiān)督查驗(yàn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格依法落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點(diǎn)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全檢驗(yàn)制度，加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢，特別要針對(duì)生鮮乳收購(gòu)、活畜販運(yùn)、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù)，提高抽檢效率。

依法從重懲處非法添加行為。各地區(qū)、各有關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，責(zé)令限期整改。對(duì)提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對(duì)因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售、使用含非法添加物食品的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對(duì)故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物品，要求其對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償；對(duì)上述行為，同時(shí)依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。有關(guān)部門要制定依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體辦法。

完善非法添加行為案件查辦機(jī)制。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向公安等部門通報(bào)，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對(duì)涉嫌犯罪的，公安部門要及早介入，及時(shí)立案?jìng)刹?，?duì)影響重大或者跨省份的案件由公安部掛牌督辦。有關(guān)部門要積極配合公安部門調(diào)查取證，提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明，確保案件查處及時(shí)、有力。

加強(qiáng)非法添加行為源頭治理。對(duì)國(guó)家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)，工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商和食品藥品監(jiān)管等部門要依法加強(qiáng)監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識(shí)，并建立銷售臺(tái)賬，實(shí)行實(shí)名購(gòu)銷制度，嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷售。加強(qiáng)對(duì)化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車間、倉(cāng)庫(kù)以及城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等重點(diǎn)部位，各地要組織經(jīng)常性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲(chǔ)非法添加物的“黑窩點(diǎn)”，堅(jiān)決搗毀地下銷售渠道。

規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用

嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。質(zhì)檢部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，從嚴(yán)懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)；加強(qiáng)原料采購(gòu)和生產(chǎn)配料等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求。規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。工商部門要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售臺(tái)賬制度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營(yíng)和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要嚴(yán)厲查處制售使用標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范的食品添加劑行為，督促企業(yè)將標(biāo)簽標(biāo)識(shí)作為食品添加劑出廠和進(jìn)貨查驗(yàn)的重要內(nèi)容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。

加強(qiáng)食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度，不得購(gòu)入標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。各監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)管局要盡快制定餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用規(guī)定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用，不得虛假宣傳、欺騙消費(fèi)者。食品藥品監(jiān)管局要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。

完善食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生部要從嚴(yán)審核、制定食品添加劑新品種國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2011年年底前要制定并公布復(fù)配食品添加劑通用安全標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)暫無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑，有關(guān)企業(yè)或行業(yè)組織可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出參照國(guó)際組織或相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)，衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門要加快食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)指定。衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局要盡快制定出臺(tái)相關(guān)措施，做好標(biāo)準(zhǔn)指定完成前的生產(chǎn)許可和監(jiān)管銜接工作。質(zhì)檢總局要及時(shí)審查公布獲得進(jìn)口許可的無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑的產(chǎn)品名單，擬生產(chǎn)同一品種食品添加劑的企業(yè)可以按相關(guān)規(guī)定提出制定標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，在衛(wèi)生部制定并公布該標(biāo)準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)生產(chǎn)許可。

加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測(cè)，及時(shí)開展安全評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即通報(bào)衛(wèi)生部。衛(wèi)生部應(yīng)及時(shí)組織研究更新非法添加物和易濫用食品添加劑“黑名單”，并向社會(huì)公布。

強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范信息。發(fā)現(xiàn)違法制售使用非法添加物和濫用食品添加劑的，要及時(shí)將信息通報(bào)給相關(guān)地區(qū)和部門。相關(guān)地區(qū)和部門接到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即依法采取控制措施，查處違法行為。衛(wèi)生部要會(huì)同有關(guān)部門細(xì)化完善規(guī)范信息通報(bào)和建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的具體措施。

強(qiáng)化誠(chéng)信自律。工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理，推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)，在食品行業(yè)開展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。2011年年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實(shí)負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報(bào)告監(jiān)管部門，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的要通報(bào)批評(píng)。

強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。地方各級(jí)政府要建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，完善工作機(jī)制，指定專門部門負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員舉報(bào)。要結(jié)合本地實(shí)際制定食品安全信息員、協(xié)防員管理辦法，加強(qiáng)食品安全信息員、協(xié)防員隊(duì)伍建設(shè)。積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督，認(rèn)真追查媒體披露的問題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，公開查處的食品安全案件。同時(shí)，要打擊虛假新聞，對(duì)造成社會(huì)恐慌的假新聞制造者，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

強(qiáng)化科普宣教。各地區(qū)、各有關(guān)部門要通過多種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施，要宣傳至農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位以及從業(yè)人員，做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。各地要特別針對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，開展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任

企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要依法履行食品安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)貨、購(gòu)銷臺(tái)賬、過程控制、產(chǎn)品召回等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時(shí)排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原材料采購(gòu)和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書；對(duì)第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購(gòu)入或使用非法添加物未及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)食品安全措施落實(shí)到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問題的，要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會(huì)公告，經(jīng)批批檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)銷售。

篇（9）

一、嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為

（一）嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，任何單位和個(gè)人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

（二）加強(qiáng)非法添加行為監(jiān)督查驗(yàn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格依法落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點(diǎn)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全檢驗(yàn)制度，加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢，特別要針對(duì)生鮮乳收購(gòu)、活畜販運(yùn)、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù)，提高抽檢效率。

（三）依法從重懲處非法添加行為。各地區(qū)、各有關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，責(zé)令限期整改。對(duì)提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對(duì)因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售、使用含非法添加物食品的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對(duì)故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物品，要求其對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償；對(duì)上述行為，同時(shí)依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。有關(guān)部門要制定依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體辦法。

（四）完善非法添加行為案件查辦機(jī)制。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向公安等部門通報(bào)，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對(duì)涉嫌犯罪的，公安部門要及早介入，及時(shí)立案?jìng)刹?，?duì)影響重大或者跨份的案件由公安部掛牌督辦。有關(guān)部門要積極配合公安部門調(diào)查取證，提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明，確保案件查處及時(shí)、有力。

（五）加強(qiáng)非法添加行為源頭治理。對(duì)國(guó)家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)，工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商和食品藥品監(jiān)管等部門要依法加強(qiáng)監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識(shí)，并建立銷售臺(tái)賬，實(shí)行實(shí)名購(gòu)銷制度，嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷售。加強(qiáng)對(duì)化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車間、倉(cāng)庫(kù)以及城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等重點(diǎn)部位，各地要組織經(jīng)常性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲(chǔ)非法添加物的“黑窩點(diǎn)”，堅(jiān)決搗毀地下銷售渠道。

二、規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用

（一）嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。質(zhì)檢部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，從嚴(yán)懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)；加強(qiáng)原料采購(gòu)和生產(chǎn)配料等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求。規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。工商部門要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售臺(tái)賬制度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營(yíng)和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要嚴(yán)厲查處制售使用標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范的食品添加劑行為，督促企業(yè)將標(biāo)簽標(biāo)識(shí)作為食品添加劑出廠和進(jìn)貨查驗(yàn)的重要內(nèi)容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。

（二）加強(qiáng)食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度，不得購(gòu)入標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。各監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)管局要盡快制定餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用規(guī)定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用，不得虛假宣傳、欺騙消費(fèi)者。食品藥品監(jiān)管局要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。

（三）完善食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生部要從嚴(yán)審核、制定食品添加劑新品種國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2011年年底前要制定并公布復(fù)配食品添加劑通用安全標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)暫無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑，有關(guān)企業(yè)或行業(yè)組織可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出參照國(guó)際組織或相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)，衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門要加快食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)指定。衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局要盡快制定出臺(tái)相關(guān)措施，做好標(biāo)準(zhǔn)指定完成前的生產(chǎn)許可和監(jiān)管銜接工作。質(zhì)檢總局要及時(shí)審查公布獲得進(jìn)口許可的無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑的產(chǎn)品名單，擬生產(chǎn)同一品種食品添加劑的企業(yè)可以按相關(guān)規(guī)定提出制定標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，在衛(wèi)生部制定并公布該標(biāo)準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)生產(chǎn)許可。

三、加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

（一）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測(cè)，及時(shí)開展安全評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即通報(bào)衛(wèi)生部。衛(wèi)生部應(yīng)及時(shí)組織研究更新非法添加物和易濫用食品添加劑“黑名單”，并向社會(huì)公布。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范信息。發(fā)現(xiàn)違法制售使用非法添加物和濫用食品添加劑的，要及時(shí)將信息通報(bào)給相關(guān)地區(qū)和部門。相關(guān)地區(qū)和部門接到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即依法采取控制措施，查處違法行為。衛(wèi)生部要會(huì)同有關(guān)部門細(xì)化完善規(guī)范信息通報(bào)和建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的具體措施。

（三）強(qiáng)化誠(chéng)信自律。工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理，推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)，在食品行業(yè)開展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。2011年年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實(shí)負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報(bào)告監(jiān)管部門，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的要通報(bào)批評(píng)。

（四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。地方各級(jí)政府要建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，完善工作機(jī)制，指定專門部門負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員舉報(bào)。要結(jié)合本地實(shí)際制定食品安全信息員、協(xié)防員管理辦法，加強(qiáng)食品安全信息員、協(xié)防員隊(duì)伍建設(shè)。積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督，認(rèn)真追查媒體披露的問題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，公開查處的食品安全案件。同時(shí)，要打擊虛假新聞，對(duì)造成社會(huì)恐慌的假新聞制造者，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（五）強(qiáng)化科普宣教。各地區(qū)、各有關(guān)部門要通過多種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施，要宣傳至農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位以及從業(yè)人員，做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。各地要特別針對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，開展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

四、嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任

（一）企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要依法履行食品安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)貨、購(gòu)銷臺(tái)賬、過程控制、產(chǎn)品召回等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時(shí)排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原材料采購(gòu)和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書；對(duì)第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購(gòu)入或使用非法添加物未及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)食品安全措施落實(shí)到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問題的，要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會(huì)公告，經(jīng)批批檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)銷售。

篇（10）

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障全縣人民群眾飲食安全，提升全縣人民群眾健康水平和安全感為最終目標(biāo)，以規(guī)范管理為手段，深入開展食品安全整頓，全面貫徹實(shí)施《食品安全法》，樹立科學(xué)監(jiān)管理念，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新食品安全管理體制機(jī)制，提升食品安全監(jiān)管能力和保障水平，為全縣人民創(chuàng)造一個(gè)放心的食品消費(fèi)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)通過兩年的努力，使我縣食品安全監(jiān)管機(jī)制更加完善；檢驗(yàn)檢測(cè)體系、信用體系更加科學(xué)有效；生產(chǎn)加工企業(yè)建立和完善質(zhì)量保證體系，主要食品的質(zhì)量有較大幅度提高；企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)；消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力有較大提高，食品安全消費(fèi)環(huán)境明顯改善；食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾的食品安全和健康消費(fèi)需求不斷得到滿足。

全縣食品安全工作建立起職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、制度完善的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，食品安全監(jiān)管體系和責(zé)任體系健全；

食品安全檢測(cè)資源有效整合，信息實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，建立重大食品安全事故報(bào)告制度，食品安全應(yīng)急體系完備；

無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積占全縣農(nóng)產(chǎn)品基地總面積的70%以上；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地；

各類鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率穩(wěn)定在95%以上，其中蔬菜合格率95%以上，水果、食用菌、茶葉合格率96%以上，畜禽產(chǎn)品合格率98%以上，水產(chǎn)品合格率96%以上；

縣城生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到100％，病害生豬及其產(chǎn)品無害化處理率100%，實(shí)施定點(diǎn)屠宰鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢疫率達(dá)100%，酒類批發(fā)市場(chǎng)備案率及隨附單使用率達(dá)95%；

本地食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到90％以上；

規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)《食品生產(chǎn)許可證》現(xiàn)場(chǎng)審查通過率達(dá)到100％；

餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級(jí)評(píng)定率達(dá)到95％以上，其中，具有100人以上接待能力的餐飲企業(yè)達(dá)到100％，學(xué)校食堂達(dá)到100％，農(nóng)村集體聚餐備案率達(dá)到90%以上，對(duì)食品原料進(jìn)貨索證率達(dá)100%,對(duì)購(gòu)進(jìn)食品原料進(jìn)行驗(yàn)收率達(dá)100%，對(duì)購(gòu)進(jìn)和使用食品原料建立臺(tái)帳登記率達(dá)100%，餐具消毒合格率100%；

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照持證率達(dá)到95%以上，其中集鎮(zhèn)100%；

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康證明持有率達(dá)到95%；

超市進(jìn)貨索證索票率達(dá)到100％；

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，食品安全監(jiān)管覆蓋面達(dá)100%，舉報(bào)投訴事件處理率達(dá)到100％。

重大食品安全責(zé)任事故發(fā)生率為0，一般食品安全事故逐年下降，事故妥善處置率達(dá)100%；

公眾食品安全知識(shí)普及率達(dá)80%以上，對(duì)食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建知曉率達(dá)80%以上，公眾對(duì)食品舉報(bào)投訴渠道知曉率達(dá)80%以上；

公眾食品安全滿意率達(dá)80%以上。

三、工作措施

㈠強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門職責(zé)，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，創(chuàng)造性地開展工作。一是將食品安全工作列入重要日程和目標(biāo)考核中，健全組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理員負(fù)責(zé)具體工作，村信息員協(xié)助監(jiān)督管理員開展工作，明確職責(zé)，完善制度，加大經(jīng)費(fèi)投入和宣傳工作，建立創(chuàng)建檔案。二是結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖園區(qū)，全力打造亮點(diǎn)工程。三是規(guī)范信息員管理，加強(qiáng)考核培訓(xùn)，發(fā)揮他們?cè)谛麄鹘逃⒈O(jiān)督舉報(bào)、案件協(xié)查、聚餐管理等方面應(yīng)有的作用。四是強(qiáng)化農(nóng)村自辦宴席管理，對(duì)農(nóng)村廚師進(jìn)行摸底調(diào)查和登記備案。

縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面做好放心消費(fèi)縣創(chuàng)建的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)工作。一是全面落實(shí)食品安全綜合監(jiān)管職能。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門創(chuàng)建工作進(jìn)行督查和考核，定期組織創(chuàng)建食品安全放心消費(fèi)縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開會(huì)議，安排部署工作，研究和解決創(chuàng)建工作中存在的問題。對(duì)創(chuàng)建工作提出政策性建議和實(shí)施意見，并抓好督辦落實(shí)。二是加強(qiáng)食品安全應(yīng)急和信用體系建設(shè)。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)重大食品安全事故展開調(diào)查，落實(shí)重大食品安全事故報(bào)告制度。指導(dǎo)各部門食品安全信用體系建設(shè)工作，不斷提升全縣食品安全信用體系建設(shè)水平。三是整合相關(guān)部門食品安全信息資源，定期向社會(huì)創(chuàng)建工作信息和食品安全綜合信息，對(duì)重大食品安全隱患等發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警和分析，適時(shí)面向社會(huì)預(yù)警公告。利用各種形式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門廣泛開展食品安全宣傳活動(dòng)，組織食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員開展培訓(xùn)。四是制定創(chuàng)建工作方案，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作。

農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，從源頭抓起，不斷健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。督促各經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行進(jìn)貨報(bào)審登記，建立購(gòu)銷臺(tái)帳，履行告知義務(wù)。市場(chǎng)供應(yīng)必須有準(zhǔn)入檢測(cè)證明，對(duì)無檢測(cè)、檢疫證明的農(nóng)產(chǎn)品不得入市。禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令停用、禁用、已淘汰的或者未經(jīng)審定的農(nóng)業(yè)投入品。二是加強(qiáng)產(chǎn)地源頭管理，建立準(zhǔn)出制度。上市的農(nóng)產(chǎn)品都要有自己的“身份證”，標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、聯(lián)系地址和電話或網(wǎng)址、檢測(cè)（檢疫）合格證明等，同時(shí)，將推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場(chǎng)制度。三是積極穩(wěn)妥開展無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品“三品”認(rèn)證。查“三品”標(biāo)志的合法性和規(guī)范性，企業(yè)、農(nóng)戶的生產(chǎn)記錄，針對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶的指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)業(yè)“三品”形象和公信力。

質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)厲打擊食品企業(yè)違法生產(chǎn)行為，結(jié)合年初工作計(jì)劃，按照食品專項(xiàng)整治的部署，對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品，使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑等違法行為。二是全面落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)的食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，與獲證企業(yè)簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任告知書和生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書。三是強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲證后的監(jiān)管。嚴(yán)格年審、復(fù)核換證標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不按規(guī)范生產(chǎn)或生產(chǎn)不合格食品的企業(yè)督促整改。四是加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)管，督促小作坊改善質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件。五是嚴(yán)格落實(shí)食品添加劑使用登記備案制度，杜絕非法使用和濫用食品添加劑的違法行為。六是推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案。

工商部門要加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是要突出業(yè)主自律。全面提高食品經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和自律意識(shí)。要強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者自律制度的建設(shè)與落實(shí)，強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)者作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，督導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者積極履行社會(huì)責(zé)任和法定義務(wù)，監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄或批發(fā)記錄義務(wù)，切實(shí)把好食品進(jìn)貨關(guān)。食品經(jīng)營(yíng)戶同工商所簽訂食品質(zhì)量承諾書的覆蓋率要達(dá)到100%。要把全面落實(shí)《食品安全法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，變成食品經(jīng)營(yíng)戶的自覺行動(dòng)。二是要突出監(jiān)管查處。對(duì)違反《食品安全法》等法律法規(guī)的行為，特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)各種問題食品的違法行為要嚴(yán)處，對(duì)銷售假冒偽劣食品的，要按法律法規(guī)規(guī)定的上限從重處理，涉嫌犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。建立起一條食品安全“高壓線”，長(zhǎng)期形成對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。三是創(chuàng)新市場(chǎng)巡查方式。要細(xì)化巡查措施，制定出切實(shí)可行的年度巡查監(jiān)管方案，采取集中巡查、重點(diǎn)巡查、分類巡查等科學(xué)、有效的方法，切實(shí)提高巡查效能。要實(shí)行科學(xué)的巡查監(jiān)管痕跡管理，建立、健全記載市場(chǎng)巡查事項(xiàng)和處理結(jié)果，并經(jīng)巡查人員和食品經(jīng)營(yíng)者簽字的市場(chǎng)巡查和日常監(jiān)管檔案。要充分利用全省食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)，積極引導(dǎo)和推動(dòng)有條件的食品批發(fā)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。

衛(wèi)生部門要加強(qiáng)餐飲企業(yè)監(jiān)管。一是組織開展取締無證餐飲單位專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合“兩年大變樣”活動(dòng)，對(duì)無證餐飲單位限期進(jìn)行整改，對(duì)確實(shí)達(dá)不到餐飲服務(wù)許可標(biāo)準(zhǔn)的餐飲單位，責(zé)令自行停業(yè)。對(duì)仍擅自從事食品經(jīng)營(yíng)的餐飲單位，組織力量開展集中取締行動(dòng)。二是餐飲單位全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。加強(qiáng)對(duì)C級(jí)以下餐飲單位監(jiān)督、指導(dǎo)，重新對(duì)其按照餐飲服務(wù)許可條件進(jìn)行審查，促其增加硬件投入和加強(qiáng)軟件管理，自覺上檔進(jìn)位。三是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、“農(nóng)家樂”和農(nóng)村家庭集體聚餐得到有效監(jiān)管，開展創(chuàng)建“餐飲消費(fèi)放心食堂”活動(dòng)，全面推行農(nóng)村集體聚餐備案制度和廚師健康體檢管理制度。

經(jīng)信部門要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰和酒類流通管理工作。一是抓好生豬定點(diǎn)屠宰的專項(xiàng)整治，規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰管理，打擊私屠濫宰行為。加強(qiáng)檢疫檢驗(yàn)監(jiān)管，對(duì)進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬實(shí)施嚴(yán)格檢查，加大對(duì)依法收繳并銷毀病害生豬及其產(chǎn)品的執(zhí)法力度；督促定點(diǎn)屠宰場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，基本建立豬肉產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系。嚴(yán)厲查處銷售注水豬肉、病死（害）豬肉、腐敗變質(zhì)豬肉等違法行為，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的業(yè)主，授予“放心肉店（案）”匾牌。二是抓好酒類流通的整治，加大對(duì)含酒類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市等酒類批發(fā)單位的監(jiān)督檢查力度，確保酒類批發(fā)市場(chǎng)備案率及隨附單使用率達(dá)到95%以上，加大對(duì)食品商店、食品添加劑市場(chǎng)以及專門從事食品倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和物流企業(yè)的監(jiān)督抽查力度，落實(shí)酒類進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)賬、索證索票和酒類溯源制度。

㈡深化信用體系建設(shè)

相關(guān)部門要開展信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)開展信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，每個(gè)環(huán)節(jié)確定5家進(jìn)行試點(diǎn)。要建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量檔案，加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的幫助、指導(dǎo)，加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的檢查力度，建立試點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管信息檔案，建立完整的信用信息等級(jí)評(píng)定、獎(jiǎng)懲、披露機(jī)制和信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度、標(biāo)準(zhǔn)。

㈢全面提升食品企業(yè)自律水平

各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲單位要強(qiáng)化自律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，對(duì)照方案要求，認(rèn)真開展自查自糾工作，查找企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的深層次問題。各監(jiān)管部門要結(jié)合各自職責(zé)，確定重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)抽檢品種、重點(diǎn)食品類別，有針對(duì)性地開展抽檢工作，提高地產(chǎn)加工食品抽驗(yàn)合格率。并加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲單位從業(yè)人員培訓(xùn)教育，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。

四、方法步驟

創(chuàng)建食品安全放心消費(fèi)縣工作從2012年5月開始，按照一年一考核、兩年實(shí)現(xiàn)食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建目標(biāo)的要求，分以下四個(gè)階段實(shí)施。

㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年5月至2012年6月）

1、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。

2、召開創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)議，全面部署創(chuàng)建工作。

3、開展宣傳和培訓(xùn)工作。

㈡組織實(shí)施階段（2012年6月至2012年10月）

1、充分開展調(diào)查研究，圍繞“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)，摸清本地區(qū)食品安全現(xiàn)狀和存在的突出問題，針對(duì)存在的問題，制定具體可行的方案。

2、在全面開展“放心消費(fèi)縣”創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，分步實(shí)施、分類指導(dǎo)、逐步推廣，深入扎實(shí)地開展放心店、放心市場(chǎng)、誠(chéng)信企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)。

3、加大食品市場(chǎng)的整治力度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，認(rèn)真開展各項(xiàng)安全整頓工作。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，切實(shí)解決食品安全工作中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。

4、深入開展食品安全信用體系和應(yīng)急體系建設(shè)。

5、組織開展食品安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”的“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。

6、定期督查創(chuàng)建工作，通報(bào)創(chuàng)建情況，適時(shí)召開創(chuàng)建工作交流會(huì)議。

㈢檢查考核階段（2012年11月至2012年12月）

1、依照《五峰土家族自治縣食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查。各部門自查自評(píng)材料于2012年11月15日前上報(bào)縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、查漏補(bǔ)缺，總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。

3、接受縣政府組織的年度檢查考核。

㈣鞏固提高階段（2012年1月至2012年12月）

1、針對(duì)2012年度考核存在的問題，相關(guān)部門對(duì)照《五峰土家族自治縣食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化工作措施，整改落實(shí)到位。

2、在2012年創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上，完善各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。

3、縣政府對(duì)各部門的創(chuàng)建工作進(jìn)行兩年總體評(píng)估。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，取得成效，成立縣創(chuàng)建食品安全放心消費(fèi)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣食品藥品監(jiān)管局），同志兼任辦公室主任，同志兼任副主任，同志為成員。

六、工作要求

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，逐級(jí)分解責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保任務(wù)明確，措施到位，創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

㈡密切配合，形成合力

篇（11）

食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主題，按照“地方政府負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作方針和“因地制宜、先易后難、梯度推進(jìn)、標(biāo)本兼治、著力治本”的工作要求，全面實(shí)施食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，積極推進(jìn)食品放心工程和專項(xiàng)整治，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作機(jī)制，完善農(nóng)村基層食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步規(guī)范從田間到餐桌各環(huán)節(jié)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，廣泛開展宣傳,引導(dǎo)農(nóng)村居民安全消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村食品安全狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

二、創(chuàng)建范圍

根據(jù)先點(diǎn)后面的原則，20*年,在大市聚鎮(zhèn)創(chuàng)建試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)在全縣全面推開，成熟一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)。

三、工作目標(biāo)

1、食品安全監(jiān)管體系完善，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)100%；

2、農(nóng)業(yè)投入品得到有效規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率在95%以上；

3、應(yīng)建連鎖超市、農(nóng)村放心店（含社區(qū)、學(xué)校）全覆蓋，食品統(tǒng)一配送率達(dá)80%以上；

4、生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范，小作坊全面整治和規(guī)范，地產(chǎn)食品抽檢合格率在95%以上，生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)95%以上；

5、大中型餐飲業(yè)、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理達(dá)95%，以行政村為單位，農(nóng)村土廚師上崗培訓(xùn)率、健康證持證率達(dá)95%，農(nóng)村家宴申報(bào)備案率達(dá)80%；

6、各環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按要求建立進(jìn)貨臺(tái)賬，可追溯率達(dá)100%；

7、未發(fā)生三級(jí)及以上重大食品安全事故。

三、工作內(nèi)容

1、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）食品安全工作機(jī)構(gòu)，制定工作制度，明確工作職責(zé)，配備食品安全專、兼職工作人員，保證相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)；摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、食品生產(chǎn)加工企業(yè)（含小作坊）、農(nóng)村副食品商店、放心店、賓館飯店、小飲食店、學(xué)校企事業(yè)單位食堂及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的情況，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案；落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度。建立食品安全事故的信息報(bào)告和應(yīng)急處置體系，確保無重大食品安全事故發(fā)生。（試點(diǎn)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，職能部門配合）

2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。強(qiáng)化無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖行為,全年建成1-2個(gè)規(guī)范化的示范基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，杜絕禁用農(nóng)藥、獸藥、漁藥經(jīng)營(yíng)或使用，規(guī)范飼料添加劑的使用，減少藥物濫用,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率在95%以上。加強(qiáng)畜禽的免疫工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，杜絕病死畜禽流入市場(chǎng)，轄區(qū)內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)95%。（縣農(nóng)業(yè)局、商貿(mào)辦負(fù)責(zé)，工商局、林業(yè)局、水電局和試點(diǎn)鎮(zhèn)配合）

3、加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的監(jiān)管，認(rèn)真組織開展食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊整治，基本消除無衛(wèi)生許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工行為；加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管，全面推行小作坊質(zhì)量安全承諾等制度；督促企業(yè)嚴(yán)格按照食品質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，杜絕使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為，嚴(yán)格開展產(chǎn)品自檢或委托檢驗(yàn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量控制能力。質(zhì)監(jiān)部門每年對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的監(jiān)督檢查面和產(chǎn)品抽檢面達(dá)100%。（質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、工商和試點(diǎn)鎮(zhèn)配合）

4、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。建立優(yōu)勝劣汰的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固“千鎮(zhèn)連鎖超市，萬村放心店”建設(shè)成果，積極推進(jìn)放心店進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，放心店食品統(tǒng)一配送率達(dá)80%以上。嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村普通食品商店的經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，督促農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬、不合格食品退市和質(zhì)量承諾制度，基本消除“三無”、假冒、過期食品經(jīng)營(yíng)行為。落實(shí)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)開辦者的食品安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)市場(chǎng)管理制度，經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定取得有關(guān)手續(xù)。（工商局、商貿(mào)辦負(fù)責(zé)，衛(wèi)生局和試點(diǎn)鎮(zhèn)配合）

5、加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生監(jiān)管。積極推進(jìn)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，普及面達(dá)80%以上。按照食品衛(wèi)生許可條件開展食品衛(wèi)生許可整治。加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)的日常衛(wèi)生監(jiān)管，落實(shí)餐具消毒、保潔和防蠅措施，督促?gòu)臉I(yè)人員持有效健康證上崗，食堂餐飲單位食品衛(wèi)生抽檢合格率和餐具消毒合格率達(dá)90%以上。食堂和大中型飯店100%推行原料進(jìn)貨索證、驗(yàn)收和溯源制度。全面開展農(nóng)村土廚師培訓(xùn)、家宴申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)管理等內(nèi)容的農(nóng)村家庭集體聚餐管理制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席的食品衛(wèi)生宣傳指導(dǎo)。（衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，試點(diǎn)鎮(zhèn)和各部門配合）

6、加強(qiáng)食品安全宣傳教育工作。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，在電影放映、文藝演出等各種群眾性宣傳活動(dòng)中，廣泛開展食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳教育；建立固定的宣傳教育陣地，利用農(nóng)村宣傳櫥窗定期刊出食品安全知識(shí)，制作路邊墻體標(biāo)語，在集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立食品安全宣傳廣告牌或宣傳橫幅，將食品安全知識(shí)教育列入中小學(xué)生安全教育課程；組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員和種植養(yǎng)殖戶開展食品安全法律法規(guī)和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。（試點(diǎn)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，各部門配合）

四、工作步驟

創(chuàng)建工作從20*年11月至20*年12月，分四階段進(jìn)行：

第一階段：準(zhǔn)備階段（20*年11月-12月）。由縣食品安全委員會(huì)辦公室確定創(chuàng)建試點(diǎn)單位，食品安全各職能部門根據(jù)本方案起草好實(shí)施細(xì)則,落實(shí)責(zé)任分工，明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

第二階段：實(shí)施階段（20*年1月～20*年9月）。由試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同有關(guān)部門按照分工開展創(chuàng)建工作，縣食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)對(duì)創(chuàng)建工作開展督查、指導(dǎo)。

第三階段：驗(yàn)收階段（20*年10月）。由縣食品安全委員會(huì)辦公室根據(jù)本方案確定的目標(biāo)要求統(tǒng)一制定驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)部門按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和評(píng)分。驗(yàn)收合格由縣食品安全委員會(huì)授予“*縣食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。

第四階段：推廣階段(20*年11月起)。由縣食品安全委員會(huì)辦公室總結(jié)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，修訂完善食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，召開現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，在全縣全面推開。

五、工作要求