工業(yè)轉型升級與技能型人才需求探究

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本文結合“中國制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃中的相關內容，對中國工業(yè)轉型升級新形勢下技能人才需求方向進行了探討與分析。

一、中國制造業(yè)的現狀與問題

2013年至2016年，中國全部工業(yè)增加值年均增長6.7%，在世界主要經濟體中名列前茅。中國全年全部工業(yè)增加值從2012年的20萬億元人民幣，增長到2016年的24.8萬億元人民幣，穩(wěn)居世界第一制造大國，但中國還遠不是制造強國，中國制造業(yè)還處于德國、美國、日本等制造業(yè)發(fā)達國家中期水平，離制造強國還存在很大差距。

1）我國工業(yè)生產發(fā)展布局不均衡，從交通運輸的便利情況來看，目前中國勞動密集型制造業(yè)大部分分布在我國東南沿海地區(qū)，尤其是珠三角、長三角以及環(huán)渤海地區(qū);而資源依賴型制造業(yè)更多分布在北部和中西部地區(qū)，例如北部的華北、東北，內地的湖北、四川、河南和吉林等省。

2）產業(yè)結構沒有與經經濟增長同步優(yōu)化，產業(yè)結構關系到中國經濟發(fā)展的內在質量及可持續(xù)發(fā)展的能力。據統計局網站消息，2017年全年國內生產總值827122億元，第一產業(yè)增加值65468億元，比上年增長3.9%；第二產業(yè)增加值334623億元，增長6.1%；第三產業(yè)增加值427032億元，增長8.0%，但距美國還差1個德國+1個英國，從GDP各分項數據來看，中國經濟結構調整整體上取得了一定的進展。但經濟增長點主要得益于強勁的第三產業(yè)的發(fā)展。

3）制造業(yè)高技能型人才嚴重短缺，全球性金融危機給中國制造業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)與機遇，促使更多企業(yè)在用工模式上由“勞動力密集型”向“技能型”的用工模式轉變。而我國制造業(yè)人才目前現狀一是高技能人才短缺，企業(yè)高薪招不到高技能人才，而人才市場卻人滿為患;二制造業(yè)從業(yè)人員總體素質不高，無法滿足企業(yè)文化需求與用工需求;三是制造業(yè)人才創(chuàng)新能力不足，思想保守，不適合企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求;四是企業(yè)人才流動量大，對企業(yè)的長遠發(fā)展有較大的影響。

4）自主研發(fā)能力薄弱其主要原因一是自主創(chuàng)新能力不足，核心技術受制于人，二是技術引進的基礎上再創(chuàng)新能力薄弱，自主創(chuàng)新與技術引進沒有有機的結合起來，三是未形成企業(yè)、學校、學生相結合的技術創(chuàng)新體系，三都之間嚴重脫節(jié)，四是人、財、物投入嚴重不足。

二、工業(yè)轉型升級對高技能型人才的需求分析

1）提高對高技能型人才的培養(yǎng)的重視，促進知識型向技能型轉變，我省各高職院校及中職院校還是以培養(yǎng)“熟練型工種”的人才為主。而“中國制造2025”對制造業(yè)人才提出了更高的要求，而與此相關聯專業(yè)主要有機械，機電，計算機科學三個大專業(yè)。國內大多數高職院校都有開設有相關專業(yè)，如：機電一體化、機械設計與制造、模具設計與制造、數控技術汽車裝配技術等，培養(yǎng)目標主要面向熟練工種。

2）注重多接口型人才培養(yǎng)，由單一技能向一專多能的復合型人才方向發(fā)展，隨著“中國制造2025”的不斷深入，單一技能的員工越來越難適應企業(yè)現代化的智能裝備要求。智能設備的投入，對一線工人的需求量逐年減少，而對智能設備維修，維護，程序設計，數控設計，現場管理人員需求量會更多，對于管理人員不僅要對智能制造設備了如指掌，對于生產線上各種產品的生產工藝及流程也要必須熟知。

3）注重培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力人才，創(chuàng)新能力是體現產業(yè)競爭力的核心要素；當今社會是人才的競爭，更是創(chuàng)造力的競爭。隨著現代科學技術的發(fā)展，當今世界創(chuàng)新能力就是真正的財富。

三、制造類技術技能人才培養(yǎng)措施

1、積極應對智能制造，加大力度調整專業(yè)結構及課程模式

一是根據智能制造的九大核心技術開設相關專業(yè)，如工業(yè)機器人應用技術、3D打印技術、工業(yè)工程技術、工業(yè)物流等；二是開設與智能制造相關的新課程，如：3D打印技術，虛擬現實VR，激光3D測量與逆向造型技術，CAD/CAM/CAE等；三是積極參與和組織智能制造職業(yè)技能大賽，以大賽為導向，創(chuàng)造人才培養(yǎng)氛圍，引導人才培養(yǎng)方向。

2、加快推進現代學徒制試點工作，積極探索人才培養(yǎng)模式改革

一是緊密聯系與其相關行業(yè)和企業(yè)，共同探索現代學徒制人才培養(yǎng)模式，按照現代學徒制“一個促進，五個對接”實行招生招工一體化，明確此時的學徒既是企業(yè)員工又是職業(yè)院校學生的雙重身份，企業(yè)，學校、學徒共同簽訂三方協議。二是完善人才培養(yǎng)制度和標準，按照“合作共贏、職責共擔”原則，校企共同設計人才培養(yǎng)方案，共同制訂專業(yè)教學標準、課程標準、崗位標準、企業(yè)師傅標準、質量監(jiān)控標準及相應實施方案。三是校企共同建設基于工作內容的專業(yè)課程和基于典型工作過程的專業(yè)課程體系，開發(fā)基于崗位工作內容、融入國家職業(yè)資格標準的專業(yè)教學內容和教材。

3、產教融合，由單純公辦學校模式向混合所有制辦學模式轉變

一是由政府主導公辦職業(yè)院校引入社會資本。公辦校以行業(yè)企業(yè)為依托，引入國有企業(yè)資本、民營資本，或者行業(yè)資本，聯合承辦二級學院、共建專業(yè)、共建課程、共建實踐基地等；二是辦學存在困難的學校將管理事務交給更具專業(yè)能力與資質的相關機構，從而提高學校與相關機構的綜合效益；三是民辦職業(yè)院校探索引入國有資本參與辦學，減少學校投資壓力，發(fā)揮國有資金的引導作用和社會誠信效應；四是公辦院校、國有資本、集體資本、民營資本、外資共同投資新辦學校；五是政府和社會資本合作共建職業(yè)院校基礎設施，職業(yè)院校的體育運動場館、圖書閱覽室、計算機網絡中心，綜合實習實訓室等校園項目建設，實現資源共享。