公園建設(shè)與鄉(xiāng)村振興融合路徑研究

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2021年12月，《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”文化和旅游融合發(fā)展規(guī)劃》提出統(tǒng)籌推進(jìn)長城保護(hù)、主題展示、文旅融合和開發(fā)利用，建設(shè)長城國家文化公園（內(nèi)蒙古段）[1]；2022年4月，內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳、自治區(qū)文物局聯(lián)合出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)長城保護(hù)規(guī)劃》（2021—2035），專業(yè)系統(tǒng)地對自治區(qū)境內(nèi)的長城保護(hù)與利用進(jìn)行了科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，以提升新時(shí)期長城保護(hù)管理和展示利用水平[2]。在此時(shí)代背景下，深入挖掘長城世界遺產(chǎn)價(jià)值，創(chuàng)新展示遺產(chǎn)魅力，強(qiáng)化遺產(chǎn)的保護(hù)利用與傳承，帶動周邊鄉(xiāng)村振興是符合時(shí)代需求和發(fā)展趨勢的。烏蘭察布市隆盛莊段明長城及其周邊地區(qū)，有著豐富的長城遺址景觀、寺觀廟宇景觀、交通驛道景觀，該研究將長城國家文化公園建設(shè)發(fā)展極大地與當(dāng)?shù)貧v史文化、民俗文化、商道文化等相融合，共同構(gòu)筑具有地方特色的長城文化地域空間，將長城國家文化公園建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)有效銜接，助力鄉(xiāng)村振興，從而探索適用于內(nèi)蒙古長城國家文化公園建設(shè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展的路徑。

1國內(nèi)外研究與實(shí)踐分析

目前，國內(nèi)學(xué)者對于北京、河北段長城國家文化公園的建設(shè)與發(fā)展研究較為深入，但是關(guān)于內(nèi)蒙古段長城國家文化公園的建設(shè)與發(fā)展方面仍然較少，而關(guān)于內(nèi)蒙古段長城國家文化公園的建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的融合發(fā)展更是缺乏深入的研究。實(shí)踐案例方面，通過長城國家文化公園的建設(shè)帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功案例有以下幾點(diǎn)值得借鑒：北京市通過打造“八達(dá)嶺長城文化節(jié)”，舉辦相關(guān)的長城主題展覽、長城文旅融合發(fā)展論壇以及文化沙龍等活動，引導(dǎo)社會各界關(guān)注長城生態(tài)文明建設(shè)，帶動沿線地區(qū)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；大同市沿古長城規(guī)劃文化遺產(chǎn)廊道，修復(fù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境，以旅游公路和慢行步道串聯(lián)重點(diǎn)景區(qū)，以長城文化遺產(chǎn)旅游帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)、民俗旅游度假產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]；秦皇島確立市“長城保護(hù)日”，規(guī)劃打造國家長城步道系統(tǒng)，建設(shè)長城文化主題公園，帶動當(dāng)?shù)鼐用窳私忾L城文化，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國外對于國家公園的規(guī)劃建設(shè)、歷史遺跡的開發(fā)利用已經(jīng)形成了較為成熟的保護(hù)與發(fā)展模式。總結(jié)起來有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）遺址保護(hù)的地理范圍不斷擴(kuò)大，不再單指遺址本身，更加注重“區(qū)域”的思想；（2）文物遺產(chǎn)不能與其所見證的歷史和產(chǎn)生環(huán)境相分離，應(yīng)包括遺址周圍的自然地理環(huán)境、歷史的變化和人類影響形成的社會環(huán)境；（3）文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)涵蓋遺產(chǎn)環(huán)境范圍內(nèi)的所有文化、習(xí)俗、物質(zhì)文化遺產(chǎn)，遺址及其文化輻射區(qū)域被視作一個(gè)研究整體[4]。通過國外對于歷史遺跡的定位以及保護(hù)利用模式看，區(qū)域自然與人文環(huán)境的保護(hù)是國家公園建設(shè)的基礎(chǔ)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路[5]。

2研究范圍界定及現(xiàn)狀分析

該研究核心為隆盛莊段明長城，涵蓋以明長城為中心散射的多個(gè)鄉(xiāng)村居民點(diǎn)、人文景觀及自然景觀，具體范圍界定北至烏蘭察布市察哈爾右翼前旗黃旗海，南至烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市，如圖1所示。通過筆者近幾年多次調(diào)研走訪隆盛莊，發(fā)現(xiàn)隆盛莊段明長城核心景區(qū)明長城烽火臺因歷史、自然、人為等因素保存狀況不容樂觀，其規(guī)模在逐年縮小，內(nèi)蒙古自治區(qū)長城本體保存狀態(tài)分項(xiàng)評估統(tǒng)計(jì)顯示，明長城單體建筑（烽火臺）：保存程度一般，墻體保存程度較差。可見保護(hù)隆盛莊段明長城遺址、規(guī)劃建設(shè)長城國家文化公園的腳步已刻不容緩。隆盛莊鎮(zhèn)因其特殊的地理位置，成為走西口晉商貿(mào)易往來的重要途徑與駐留之地，大量涌入的商人將其文化特色帶到這里，并與當(dāng)?shù)匚幕蝗冢纬陕∈⑶f獨(dú)具特色的晉風(fēng)民居，并且至今保存較好；文化的交融又帶動了當(dāng)?shù)刈诮涛幕姆睒s，當(dāng)年旅蒙商人先后修建的寺廟（清真寺、南寺）一直保存到現(xiàn)在，成為隆盛莊人文景觀的重要組成部分。而長城文化及相關(guān)人文景觀作為隆盛莊的又一特色風(fēng)貌，與其他人文歷史景觀與文化元素交融較少，同時(shí)，長城文化資源的保護(hù)、開發(fā)利用僅停留在最基礎(chǔ)的觀光旅游，缺乏與當(dāng)?shù)仄渌糜钨Y源的協(xié)同開發(fā)與資源整合[5]。比如：隆盛莊明長城烽火臺，除了歷史遺跡的參觀之外，普通游客很難深入了解到相關(guān)的遺存文化及歷史演變，其開發(fā)利用也與周邊村鎮(zhèn)的民俗文化、宗教文化、商道文化以及歷史文化名村名鎮(zhèn)等多種資源和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)脫節(jié)，缺乏與其他人文歷史景觀的融合發(fā)展，旅游資源價(jià)值沒有得到充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式亟待充實(shí)。該研究范圍內(nèi)的隆盛莊段明長城沿線有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，涉及大約150多個(gè)社區(qū)、行政村，其中很大一部分地區(qū)剛剛實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，因此，對于隆盛莊段明長城資源的開發(fā)利用，需要結(jié)合當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)發(fā)展實(shí)際情況，借鑒長城文化資源開發(fā)利用的成功經(jīng)驗(yàn)，對該段長城遺址及其周邊旅游文化資源進(jìn)行有效整合，加大長城旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度，在加快建設(shè)長城國家文化公園的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)周邊村鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興。

3融合發(fā)展面臨的主要問題

在推進(jìn)隆盛莊段明長城資的保護(hù)利用，建設(shè)長城國家文化公園的基礎(chǔ)上推動地區(qū)鄉(xiāng)村振興，勢必會面臨眾多挑戰(zhàn)。根據(jù)隆盛莊段明長城保護(hù)及資源開發(fā)現(xiàn)狀及其周邊村鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀，綜合考慮研究范圍內(nèi)自然、人文、交通等環(huán)境因素的影響，隆盛莊段明長城國家文化公園建設(shè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展所面臨的主要問題總結(jié)為以下幾點(diǎn)。

3.1長城遺址缺乏合理的保護(hù)與展示

縱觀隆盛莊段明長城文化帶現(xiàn)有研究和開發(fā)實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)長城遺址在展示利用、價(jià)值闡釋方面尚有不足。長城遺址在保護(hù)過程中遇到了很多問題，風(fēng)化腐蝕、植物侵染會使城墻本體受到侵害，而游人攀爬、踩踏更加劇了對本就不穩(wěn)固的墻體損害；保護(hù)工程采取裸露在外的鋼筋加固不但影響了長城的歷史真實(shí)性，也有悖于遺址整體美感的呈現(xiàn)。長城的展示利用方面，有些地方會在遺址附近或不相干的空地仿建出一段偽長城，極大地喪失了遺址本體最重要的原真性；而過度追求長城周邊環(huán)境美化，使長城遺址與環(huán)境嚴(yán)重割裂，破壞了長城遺址與周邊環(huán)境的完整契合性。總之，現(xiàn)狀隆盛莊段明長城遺址缺乏合理的展示開放模式、展示技術(shù)有待提升，且未能全面展示長城文化價(jià)值，不利于當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

3.2旅游資源管理分散
長城國家文化公園的資源開發(fā)利用為長城文化旅游發(fā)展帶來了新機(jī)遇，同時(shí)也為長城周邊村落、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新動能。隆盛莊段明長城沿線人文、自然資源豐富，但當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土農(nóng)耕文化、民俗文化、宗教文化和商貿(mào)交通驛道等文化資源在空間上分散布局，在管理體制上分散經(jīng)營，旅游資源配置不成體系，同時(shí)，長城經(jīng)過的許多地區(qū)相對偏僻，人口稀少、交通不便，旅游配套設(shè)施不完善，導(dǎo)致慕名而來的游客游覽體驗(yàn)感不強(qiáng)，當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的優(yōu)勢無法得到完整呈現(xiàn)。此外，除了國家文物管理部門投資修復(fù)加固長城外，沒有其他單位或組織進(jìn)行長城修復(fù)和管理。同時(shí)，有些長城段管理和開發(fā)分工不明確，長城遺址及其周邊的文化資源遭到了嚴(yán)重破壞，極大影響了長城文化旅游的發(fā)展[6]。

3.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑單一

長城國家文化公園的建設(shè)是豐富地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重大工程。隆盛莊地區(qū)歷史文化資源豐富，但一直以來明長城文化資源的開發(fā)和旅游形態(tài)展示僅停留在“爬長城”的階段，缺乏與當(dāng)?shù)刎S富的歷史文化資源的融合發(fā)展，所謂旅游也僅僅是以視覺為主的長城遺址觀光，整體文化旅游產(chǎn)業(yè)供給形式相對單一。隆盛莊鎮(zhèn)作為中國首批傳統(tǒng)村落、中國歷史文化名鎮(zhèn)，至今保留完整的明清時(shí)期的民居建筑、晉蒙商貿(mào)遺跡、當(dāng)?shù)刎S富的宗教建筑以及明長城遺址等特色景區(qū)均以單一景點(diǎn)建設(shè)，且管理權(quán)限分散，統(tǒng)籌發(fā)展利用難度大，直接影響文化價(jià)值的整體呈現(xiàn)。同時(shí)，當(dāng)?shù)刎S富的傳統(tǒng)文化“民間社火”活動、上三元干貨系列加工工藝、傳統(tǒng)古廟會等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在發(fā)展旅游業(yè)的過程中缺乏深度挖掘與利用，相關(guān)旅游消費(fèi)產(chǎn)品研發(fā)滯后、層次較低，且缺乏完善的旅游服務(wù)體系。總之，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑單一導(dǎo)致游客的游覽形式單調(diào)，選擇余地小，旅游業(yè)發(fā)展的潛力無法得到深度挖掘，極大地影響了當(dāng)?shù)芈糜慰土髁考奥糜螛I(yè)的發(fā)展。

4長城國家文化公園建設(shè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展的路徑

隆盛莊地區(qū)有著豐富的長城文化資源等人文與自然景觀資源，根據(jù)地區(qū)獨(dú)特的資源優(yōu)勢，可以通過長城國家文化公園的建設(shè)推動文旅融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。具體路徑體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。4.1保護(hù)區(qū)域周邊生態(tài)環(huán)境要實(shí)現(xiàn)隆盛莊段明長城國家文化公園建設(shè)與地區(qū)鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展，離不開周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在二者融合發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。政府應(yīng)規(guī)范長城國家文化公園建設(shè)與運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，在長城國家文化公園建設(shè)之前開展資源環(huán)境承載能力評價(jià)，建設(shè)過程中妥善協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)村發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。隆盛莊鎮(zhèn)有著豐富的長城遺址、歷史建筑、宗教建筑等歷史遺跡，長城國家文化公園建設(shè)中對相關(guān)文化遺址進(jìn)行搶險(xiǎn)修繕的同時(shí)，應(yīng)注重保護(hù)文化遺跡、歷史風(fēng)貌的完整性和真實(shí)性，并對周邊生態(tài)環(huán)境進(jìn)行整治。同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c到長城國家文化公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，以提升當(dāng)?shù)鼐用竦奈奈锉Ｗo(hù)意識，打造保留歷史原有風(fēng)貌、具有地域文化特色的鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)。

4.2打造特色文旅產(chǎn)業(yè)鏈

依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)文物局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，明長城內(nèi)蒙古境內(nèi)部分長約698km，分布于9個(gè)旗縣區(qū)，其中隆盛莊段明長城各類遺存226處，長城墻體總長96.93km。其沿線村落因特殊的地理位置與歷史發(fā)展沿革，蘊(yùn)含著豐富的文化旅游資源。要實(shí)現(xiàn)長城國家文化公園建設(shè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)沿線村鎮(zhèn)的發(fā)展，就要深入挖掘長城沿線優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，努力打造具有地域特色的文旅產(chǎn)業(yè)鏈。通過探索公眾對于文化旅游的興趣點(diǎn)以及景點(diǎn)綜合服務(wù)的需求，建立集長城遺址公園、文博展示館、歷史及宗教建筑展示空間、民俗文化體驗(yàn)區(qū)、數(shù)字與文創(chuàng)產(chǎn)品展示等于一體的長城文化旅游度假區(qū)[7]。游客在游覽過程中，可以增添對長城建筑、歷史、軍事體系結(jié)構(gòu)、文化、衍生社會關(guān)系等的認(rèn)知，通過講述流傳的長城故事、曾經(jīng)的守邊將士記載，開展當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)、手工業(yè)等民俗文化活動與展示，讓明長城的歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值深入融入游客的體驗(yàn)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)借助文旅資源刺激地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

4.3創(chuàng)新文化旅游融合形式

隨著長城文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)步伐的加快，遺址的現(xiàn)狀保護(hù)與展示利用也需要提升創(chuàng)新，跟上時(shí)代發(fā)展需求的步伐。在深度挖掘當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵的同時(shí)可以通過體感交互、AR虛擬現(xiàn)實(shí)、場景數(shù)字再現(xiàn)等展示方式，構(gòu)建智慧公園App、數(shù)字博物館等，在不對遺址造成改變或傷害的基礎(chǔ)上，生動有趣地對遺址文化進(jìn)行解說展示[8]；還可以將村落老舊建筑改造成“長城文化”主題民宿，前提是基于當(dāng)?shù)貧v史建筑的保護(hù)與傳統(tǒng)村落布局形制；通過歷史場景模擬和人物角色扮演，讓游客體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐拿耖g藝術(shù)、民間技藝，從而深刻感受到沉浸式文化遺產(chǎn)旅游體驗(yàn)；依托隆盛莊傳統(tǒng)廟會、月餅節(jié)等活動，打造精品節(jié)目、創(chuàng)編舞臺劇、舉辦“長城文化節(jié)”，集中展示隆盛莊傳統(tǒng)文化，豐富隆盛莊段明長城文化遺產(chǎn)與民俗文化的展示和廣途徑；結(jié)合隆盛莊獨(dú)特的歷史文化、宗教文化及商道驛站文化建立具有示范性的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，設(shè)計(jì)文創(chuàng)產(chǎn)品，加深游客情感體驗(yàn)的同時(shí)有利于當(dāng)?shù)匚幕Y源的傳播與傳承，加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)創(chuàng)收，創(chuàng)造就業(yè)崗位，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

4.4建立健全管理機(jī)制

據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)長城保護(hù)規(guī)劃》（2021—2035）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)狀隆盛莊段明長城文保員數(shù)量僅8人，平均每人管理資源數(shù)量28.3處，平均每人管理長城長度12.1km，長城保護(hù)員巡查周期為1次/半月，總體巡查人員及頻率明顯不足。因此，建設(shè)長城國家文化公園需建立健全長城保護(hù)員制度，建立長城保護(hù)員名錄。根據(jù)長城存量配備保護(hù)員數(shù)量，以滿足日常巡查人員數(shù)量要求和巡查設(shè)備要求。在此基礎(chǔ)上，完善長城國家文化公園管理機(jī)制，完善制度保障體系，細(xì)化、加強(qiáng)保護(hù)區(qū)劃的劃定工作。建立健全法規(guī)和管理體系，全面提升管理能力，促進(jìn)長城保護(hù)與地方社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.5構(gòu)建合理的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模

旅游開發(fā)模式下的歷史文化遺跡經(jīng)常會受到旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不合理的影響。很多旅游景區(qū)在開放前未開展游覽區(qū)、特別是游覽本體上游人承載量的研究，造成旅游旺季“人看人”甚至垃圾堆積現(xiàn)象的產(chǎn)生，導(dǎo)致游客游覽體驗(yàn)不符合心理期待，更不用說實(shí)現(xiàn)精神價(jià)值的共情[3]。隆盛莊段明長城國家文化公園在建設(shè)前必須進(jìn)行國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)，考慮遺址及周邊村莊的旅游開發(fā)承載量，避免造成長城遺址及原生態(tài)村落破壞的同時(shí)，為建設(shè)合理規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施提供可靠依據(jù)。

5結(jié)語

在全面把握內(nèi)蒙古自治區(qū)長城保護(hù)規(guī)劃及文旅融合的理念和政策基礎(chǔ)上，建設(shè)隆盛莊段明長城國家文化公園，將隆盛莊段明長城周邊自然景觀、人文景觀與長城景觀融合打造，在當(dāng)?shù)匦纬晌穆萌诤系奶厣a(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)隆盛莊文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將文化產(chǎn)業(yè)融入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動長城文化、地區(qū)傳統(tǒng)文化走進(jìn)現(xiàn)代人的生活，提高隆盛莊段明長城知名度，推動區(qū)域的文化生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，為傳統(tǒng)村落注入新活力的同時(shí)，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

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作者:劉曉靚 單位:集寧師范學(xué)院 烏蘭察布市地理空間大數(shù)據(jù)應(yīng)用與環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室