衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、檢查驗收對象：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委各部委、人民團體，縣直各機關(guān)、企事業(yè)單位黨(工)委(黨組)、總支、支部。

二、檢查驗收時間：從**年5月8日開始(具體時間另行通知)。

三、檢查驗收內(nèi)容：

此次檢查驗收，按照《**縣黨政機關(guān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和所屬事業(yè)單位人才工作考核細則》、《**縣企、事業(yè)單位人才工作考核細則》進行。教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、城建、交通、公安局、法院、司法局、供銷社的人才工作檢查驗收含下屬事業(yè)單位；企業(yè)人才工作的考核以望遠工業(yè)園和發(fā)改局為主，檢查部分重點企業(yè)人才工作開展情況。

四、檢查驗收方法和程序

由縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出考核組，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨政機關(guān)單位和企、事業(yè)單位分別進行檢查驗收。具體方法和程序是：

1、聽取各單位人才工作和“三爭三創(chuàng)”活動開展情況的匯報，重點是基本情況、特色或創(chuàng)新工作及成效、存在的問題；

2、對照考核細則逐項檢查有關(guān)檔案資料，包括文件、圖片資料等；

3、采取實地察看等形式了解有關(guān)工作開展情況。

4、考核工作結(jié)束后，由縣人才辦按照人才隊伍建設(shè)“三爭三創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，進行綜合比較分析，提出擬表彰命名的先進單位、先進個人、優(yōu)秀人才和人才工作示范點，經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報縣委審批，在“七一”進行表彰命名。

這次表彰命名的先進單位、先進個人、優(yōu)秀人才和人才工作示范點，將作為重點向區(qū)、市人才辦申報。

篇（2）

一、項目申報條件

符合以下兩者之一者，均可申報年中央農(nóng)村改廁項目：

（一）未列入年示范整治計劃的，村級班子戰(zhàn)斗力強，群眾改廁積極性高，有能力落實改廁配套資金，年月底完成整村衛(wèi)生戶廁普及率80%項目計劃建設(shè)任務(wù)。

（二）已列入年示范整治計劃的，每個村在今年月日后新建的無害化衛(wèi)生戶廁數(shù)量較多，設(shè)計、建設(shè)與使用管理符合規(guī)范要求；采取整村推進，年月底前衛(wèi)生戶廁普及率覆蓋全村80%以上農(nóng)戶。年示范整治村不屬于本項目申報范圍。

二、項目補助方式

項目實施所需經(jīng)費由中央和地方財政共同承擔(dān)。中央財政資金按照每戶300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，主要用于農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所地下部分建設(shè)資金的補助。

省級財政對無害化衛(wèi)生廁所按照有關(guān)規(guī)定給予補助。其余不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套落實或發(fā)動群眾自籌解決。

三、項目申報程序

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在掌握年示范整治農(nóng)村改廁項目建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，以整治村為單元，嚴格按照國家農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范要求，逐村對無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)情況進行調(diào)查核實，并根據(jù)工作現(xiàn)狀，提出符合條件的中央改廁村名單和計劃完成建設(shè)數(shù)量。項目申報材料于年月日前上報縣愛衛(wèi)辦。

四、項目監(jiān)督與考核

篇（3）

認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、民建公助、因地制宜、科學(xué)改廁”的原則，積極推進農(nóng)村改廁，不斷提高無害化衛(wèi)生廁所普及率，努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村改廁工作新局面，為促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照市愛衛(wèi)會下達的年度農(nóng)村改廁中央、市級建設(shè)項目，我區(qū)應(yīng)在本年度內(nèi)新建和改建農(nóng)村廁所2000座，使其達到國家規(guī)定無害化廁所標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)具體目標(biāo)任務(wù)見附件1。

三、資金保障

中央資金按照每座廁所300元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)按照與中央1:1的比例落實配套資金。

四、項目實施對象

根據(jù)農(nóng)村改廁目標(biāo)要求和無害化衛(wèi)生廁所的普及狀況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)項目實施對象應(yīng)符合下列條件：

（一）村民已經(jīng)飲用了自來水或有較好的用水條件；

（二）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園、村委會、學(xué)校、衛(wèi)生院（站）所在地、旅游公路（景點）或鎮(zhèn)、村主干道沿線較為集中居住村民為主；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)級配套資金應(yīng)落實相應(yīng)工作經(jīng)費，用于保障執(zhí)行部門開展培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、健康教育、監(jiān)督檢查等工作。在同一農(nóng)戶不得同時安排國債沼氣建設(shè)項目和農(nóng)村改廁項目；

（四）群眾積極參與。群眾對農(nóng)村改廁具有需求和愿望，積極支持農(nóng)村改廁，愿意并有能力提供必要資金或承擔(dān)義務(wù)工。

五、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)按照《年度區(qū)農(nóng)村改廁實施方案》要求，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)農(nóng)村改廁實施方案，成立農(nóng)村改廁領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，于9月30日前上報區(qū)愛衛(wèi)辦。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)要召開改廁工作專題會議，對農(nóng)村改廁工作進行全面部署安排，區(qū)級要對農(nóng)村改廁進行技術(shù)培訓(xùn)。

3、組織督導(dǎo)國家農(nóng)村改廁項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)、村啟動前準(zhǔn)備情況。

4、將申報材料于前上報區(qū)愛衛(wèi)辦。申報材料包括：正式申報文件；項目任務(wù)申報承諾書（格式見附件2）；項目任務(wù)申報匯總表（格式見附件3）。

（二）組織實施階段

1．下旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)正式進入組織施工階段。

2．下旬，召開農(nóng)村改廁工作推進會議。

3．前完成改廁項目，上旬對改廁項目進行鎮(zhèn)級評估。

（三）總結(jié)驗收階段

1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)組織自查驗收，寫出農(nóng)村改廁工作總結(jié)材料，于前報區(qū)愛衛(wèi)辦。

2．中旬區(qū)愛衛(wèi)會組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)改廁工作進行全面考核。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）組建項目協(xié)調(diào)小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)衛(wèi)生局局長、區(qū)愛衛(wèi)辦主任任副組長，區(qū)財政局等有關(guān)職能部門負責(zé)人為小組成員。項目辦公室設(shè)在區(qū)愛衛(wèi)辦，胡順曉同志兼任辦公室主任，具體負責(zé)農(nóng)村改廁實施工作。

（二）組建項目技術(shù)指導(dǎo)小組，由區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)疾病控制中心人員組成。具體負責(zé)衛(wèi)生廁所改廁的技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、改廁效果評價等。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)組建項目協(xié)調(diào)小組，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室，具體負責(zé)項目的組織實施。

七、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。農(nóng)村改廁是一項功在當(dāng)代，利在千秋的民心工程，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，各級各部門要切實增強責(zé)任感，嚴格按照本方案明確的目標(biāo)任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實人員，全力推進，保證效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)要根據(jù)項目實施對象的具體要求，將改廁任務(wù)明確到村，具體落實到戶，實行領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)干部包村、村干部包戶，做到任務(wù)明確、責(zé)任具體。同時，要把農(nóng)村改廁與新居建設(shè)、危房改造結(jié)合起來，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)、村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，嚴格審批，確保新建房全部達到無害化衛(wèi)生廁所要求。

篇（4）

為進一步便民利企，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)和群眾的能力，延伸服務(wù)末梢。近日，麟游縣行政審批服務(wù)局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)專員，分三批在政務(wù)服務(wù)中心大廳跟班學(xué)習(xí)，大廳各窗口工作人員就各類下放事項進行全面培訓(xùn)，全力保障下放事項工作順利推進，確保下放事項接得住、銜接好。

在培訓(xùn)過程中，縣行政審批局相關(guān)股室和業(yè)務(wù)骨干圍繞食品、個體、農(nóng)專、再生育、公共衛(wèi)生許可等下放事項，從政策法規(guī)、辦理流程、申請條件、申報材料規(guī)范、注意事項及業(yè)務(wù)辦理實際操作、現(xiàn)場踏勘等方面逐一進行講解、演示。各位學(xué)員非常珍惜這次學(xué)習(xí)的機會，無論是理論培訓(xùn)，還是實踐操作，都盡心盡力，沒有絲毫松懈。

經(jīng)過三天的培訓(xùn)，學(xué)員都感觸頗深，一致認為行政審批項目繁雜多樣，很多事項自己作為業(yè)務(wù)人員也是一知半解，通過這次培訓(xùn)，把以前很多業(yè)務(wù)知識斷層都彌補了起來，一些理解比較模糊事項也掌握清楚了，對我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批工作是一次質(zhì)的提升。

下一步，縣行政審批服務(wù)局將持續(xù)做好對鎮(zhèn)村服務(wù)專員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和溝通銜接，確保各項下放業(yè)務(wù)真正“下得去”、“辦得好”、“有成效”。

篇（5）

為全面貫徹落實國家計生“三項制度”惠民政策，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府以及計生干部對黨的惠民政策落實執(zhí)行力度，促進工作方法和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，聯(lián)合相關(guān)部門組成工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我縣實際和平時所掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展該項工作、日常群眾對政策咨詢來信來訪和自查等情況，對照省農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、省計劃生育家庭特別扶助制度和西部地區(qū)計劃生育“少生快富”工程相關(guān)政策要求，組織相關(guān)工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦查閱檔案、與金融部門核對發(fā)放花名冊、財政與金融核對撥付專款情況，并進村入戶抽樣調(diào)查群眾對“三項制度”知曉率、“三項制度”獎勵扶助金發(fā)放形式和落實、目標(biāo)人群確認、村級評議、張榜公示等情況。確保惠民政策資金通過州“一卡通”平臺發(fā)放到戶到人率達100％，享受對象目標(biāo)人群村級評議、公示率為100％，“獎勵扶助”“特別扶助”年審到位率為100％，獎勵標(biāo)準(zhǔn)的知曉率為99％，政策知曉率為98％。

二、“三項制度”和獨生子女父母享受對象及獎勵扶助金兌現(xiàn)核實情況

我縣全面落實三項制度”和獨生子女父母享受對象及獎勵扶助金兌現(xiàn)核實、發(fā)放等各項工作。一是計劃生育家庭獎勵扶助。當(dāng)年確認對象1698人，其中：通過年審，退出20人，繼續(xù)享受對象1504人，新增194人，兌現(xiàn)2019年獎勵金146.304萬元。二是計劃生育家庭特別扶助。當(dāng)年確認對象84人，其中：通過年審，退出3人，繼續(xù)扶助對象81人，新增3人，兌現(xiàn)2019年扶助金82.8萬元；三是計劃生育“少生快富”工程。當(dāng)年確認對象目標(biāo)人群143戶，兌現(xiàn)2020年獎勵金48.9萬元。四是縣級財政資金幫扶。為6名特扶對象代繳“城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險”費用0.30萬元；對年滿60周歲，生活不能自理、經(jīng)濟困難的特扶對象57人，發(fā)放每人每月240元的護理補貼，共計發(fā)放16.416萬元；為獨生子女父母666人，兌現(xiàn)獎勵金6.8087萬元；2021年通過核查我縣“獎勵扶助”和“特別扶助”無一起錯報和漏報，誤差率為零。

三、加大計生特殊家庭扶助關(guān)懷

篇（6）

根據(jù)度假區(qū)“黨的群眾路線教育實踐活動”精神，最近，大漁街道在黨的群眾路線教育實踐活動中，廣泛開展“假如我是服務(wù)對象大討論”活動，在整個氛圍的烘托下，在角色互換的思考中，作為一名文教衛(wèi)工作者，面對群眾的多是《餐飲衛(wèi)生許可證》、《娛樂經(jīng)營許可證》的辦證、年檢以及群眾文體活動的指導(dǎo)，我也在思考：“假如我是服務(wù)對象，我盼望什么樣的服務(wù)態(tài)度？”。現(xiàn)就“假如我是服務(wù)對象大討論”活動談?wù)勛约旱男牡皿w會：

一、 要在感情上貼近服務(wù)對象，把群眾看作自己的親人

“從群眾中來，到群眾中去”是我們黨一貫堅持的服務(wù)對象路線。一定要把服務(wù)對象當(dāng)作是自己血脈相連的親人，想群眾之所想、做群眾的貼心人。深入服務(wù)對象、深入實踐，廣開言路、傾聽民意，了解服務(wù)對象所思、所盼，及時解決服務(wù)對象生產(chǎn)生活中的實際困難，在為服務(wù)對象排憂解難中建立感情。例如：2014年1月份，在落實昆明市關(guān)于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員歷史遺留問題的工作中，新村社區(qū)老放映員李有昌在申報材料時，身份證上的“有”與放映員資格證上的“友”不一致，全套申報材料上報的名字為“友”，發(fā)現(xiàn)問題后，就跟其解釋做工作，剛開始時他和家屬不理解，還惡語傷人，但我把他當(dāng)作自己的親人，站在他本人的立場上為其出主意，想辦法，最后申報材料齊全，認定放映年限順利通過，李有昌及其家屬對自己的工作很滿意、很感謝。

二、 換位思考，在思想上尊重服務(wù)對象

服務(wù)對象在我們心目中有多重，我們在服務(wù)對象心目中就有多重。假如我是服務(wù)對象，在辦事過程中，如果遇到不懂的，我希望您能耐心地對待我，能不厭其繁地向我解釋清楚，包括辦理《衛(wèi)生許可證》需要準(zhǔn)備的材料到材料如何填寫以及整個辦證程序，不遺漏每一個細節(jié)。如果我的文化程度不高，遇到不懂的，我希望您會仔細、熱情地告訴我該怎么辦，怎么辦才能又快又好，不會走冤枉路。

三、 微笑服務(wù)，業(yè)務(wù)精湛，辦理業(yè)務(wù)高效

假如我是一名服務(wù)對象，我希望能順利地找到您，我希望您說到做到，叫我明天來辦，明天來了就能找到您，如果我辦理一項業(yè)務(wù)，我希望在辦事過程中，工作人員能熱情地對待我，言談舉止禮貌得體，我希望能看到你們的笑臉，那會使我感到心里很溫暖；不想遇見態(tài)度蠻橫、舉止隨意、把壞情緒寫在臉上的工作人員。我希望工作人員能夠清醒地認識到：你們的服務(wù)是政府為社會服務(wù)的一個組成部分，你們的態(tài)度熱情不熱情，業(yè)務(wù)精不精，服務(wù)好不好，這不是一件小事，而是關(guān)系長遠發(fā)展的大問題，會直接影響到我們的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

篇（7）

第二章設(shè)置與審批

第二條縣、區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)轄區(qū)內(nèi)近三年的分娩數(shù)、床位使用率進行規(guī)劃設(shè)置，使轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)總數(shù)基本滿足農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩需求。

第三條實行申報審批制度。

（一）醫(yī)療保健機構(gòu)須向所在地衛(wèi)生局提交下列申報材料：

1.農(nóng)村孕產(chǎn)婦定點分娩機構(gòu)申報書；

2.《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本原件和復(fù)印件；

3.《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》副本原件和復(fù)印件；

4.衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。

（二）對符合規(guī)劃設(shè)置的申報單位，縣、區(qū)衛(wèi)生局組織現(xiàn)場考核，經(jīng)考核，產(chǎn)科達到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，方可作為農(nóng)村孕產(chǎn)婦定點分娩機構(gòu)。

第四條實行分類管理制度。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一級綜合醫(yī)院可以開展正常產(chǎn)、陰道手術(shù)助產(chǎn)。

（二）一級婦幼保健機構(gòu)、中醫(yī)院、二級綜合醫(yī)院可以開展正常產(chǎn)、陰道手術(shù)助產(chǎn)、剖宮產(chǎn)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一級綜合醫(yī)院要求開展剖宮產(chǎn)手術(shù)，必須達到以下基本條件，向所在地衛(wèi)生局提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開展。

1.至少有1名取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書，臨床工作3年以上，到上級醫(yī)院進修滿1年的婦產(chǎn)科醫(yī)師；

2.有專業(yè)麻醉醫(yī)師；

3.具有供氧、輸液、輸血條件，能及時獲得血源；

4.具備符合剖宮產(chǎn)手術(shù)要求的手術(shù)室、設(shè)備和藥品。

5.能開展血常規(guī)、凝血功能（凝血時間）、交叉配血、肝功能、乙肝兩對半、尿常規(guī)、心電圖等檢測項目。

第五條實行限價分娩制度。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的孕婦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院分娩平產(chǎn)（包括正常產(chǎn)、陰道手術(shù)助產(chǎn)）免費，其他醫(yī)療保健機構(gòu)也可以向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局申請作為平產(chǎn)免費單位，沒有申請平產(chǎn)免費政策的助產(chǎn)機構(gòu)，要向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局申報正常產(chǎn)、陰道手術(shù)助產(chǎn)、剖宮產(chǎn)限定價格，并向社會公示。定點分娩機構(gòu)需提供住院分娩基本服務(wù)項目目錄外項目時，要征得產(chǎn)婦或其家屬的同意并簽字，同時在處方上注明“自費”字樣，發(fā)生費用由產(chǎn)婦負擔(dān)。

第六條縣、區(qū)項目辦（設(shè)在縣、區(qū)婦幼保健機構(gòu)）要在當(dāng)?shù)刂饕襟w公示定點分娩機構(gòu)名稱及限定價格，引導(dǎo)群眾就醫(yī)。

第三章機構(gòu)管理

第七條農(nóng)村孕產(chǎn)婦定點分娩機構(gòu)應(yīng)配備專（兼）職管理員，負責(zé)辦理農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助。

農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助專（兼）職管理員主要職責(zé)：

（一）宣傳農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策；

（二）發(fā)放《*省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助卡》（以下簡稱《補助卡》）；

（三）審核相關(guān)證件，及時兌付補助資金；

（四）到縣、區(qū)項目辦報帳，向項目辦報送相關(guān)信息；

（五）妥善保管相關(guān)資料。

第八條定點分娩機構(gòu)要認真對就診的孕婦進行身份和證件識別，按照《*省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助管理流程》規(guī)定，辦理《補助卡》和住院分娩補助發(fā)放手續(xù)。

第九條定點分娩機構(gòu)要制定并完善各項制度，實行首診負責(zé)制，嚴格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范，努力提高助產(chǎn)技術(shù)水平，積極改善服務(wù)環(huán)境，保證孕產(chǎn)婦得到質(zhì)優(yōu)、價廉、便捷、透明、溫馨的醫(yī)療保健服務(wù)，確保母嬰安全。

第十條切實控制剖宮產(chǎn)率。批準(zhǔn)開展剖宮產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一級綜合醫(yī)院剖宮產(chǎn)率不得超過10%；一級婦幼保健機構(gòu)、中醫(yī)院、縣級綜合醫(yī)院剖宮產(chǎn)率不得超過20%；市人民醫(yī)院剖宮產(chǎn)率不得超過30%。

第十一條加強高危孕產(chǎn)婦管理。定點分娩機構(gòu)對高危孕產(chǎn)婦專冊登記，按高危妊娠的程度實行分級管理，嚴格執(zhí)行危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診制度。

第十二條定點分娩機構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定開展孕產(chǎn)婦保健、新生兒疾病篩查及相關(guān)婦幼信息統(tǒng)計工作。

第十三條定點分娩機構(gòu)要積極開展創(chuàng)建與鞏固愛嬰醫(yī)院（衛(wèi)生院）工作，認真做好宣教，進一步強化母乳喂養(yǎng)知識和技巧的指導(dǎo)，積極營造“愛嬰愛母”氛圍。

第十四條定點分娩機構(gòu)要建立信息公示制度，公示內(nèi)容如下：

（一）農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助管理流程及就診流程；

（二）衛(wèi)生部規(guī)定的住院分娩基本服務(wù)項目；

（三）本機構(gòu)分娩限價標(biāo)準(zhǔn)及便民服務(wù)內(nèi)容；

（四）農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助的有關(guān)信息；

（五）本機構(gòu)舉報投訴電話，設(shè)立舉報投訴箱；

（六）縣、區(qū)衛(wèi)生局規(guī)定的其他公示項目。

第四章經(jīng)費核報

第十五條在戶口所在地縣區(qū)內(nèi)定點分娩機構(gòu)住院分娩的，農(nóng)村孕產(chǎn)婦出院時憑《補助卡》在本機構(gòu)抵扣分娩費用300元;在戶口所在地縣區(qū)外合法助產(chǎn)機構(gòu)住院分娩的，出院后憑身份證、戶口本、出院錄、出生醫(yī)學(xué)證明、孕產(chǎn)婦新生兒保健手冊等返回到本縣、區(qū)項目辦，辦理報銷手續(xù)，領(lǐng)取住院分娩補助資金300元。

第十六條定點分娩機構(gòu)憑孕產(chǎn)婦身份證和戶口本復(fù)印件、《補助卡》、出院錄和住院發(fā)票、孕產(chǎn)婦新生兒保健手冊等到縣、區(qū)項目辦報賬。原則上每月10日前定點分娩機構(gòu)將需要報銷的案卷報項目辦，項目辦10個工作日內(nèi)撥付資金。

第十七條縣、區(qū)項目辦對完成衛(wèi)生部規(guī)定的住院分娩基本服務(wù)項目、孕產(chǎn)婦保健管理、新篩及相關(guān)婦幼信息統(tǒng)計的全額撥付每人300元補助，沒有達到要求的每例扣除40-100元費用。具體實施細則由縣、區(qū)項目辦制定。

第五章機構(gòu)監(jiān)督

第十八條市、縣區(qū)衛(wèi)生局、項目辦采取隨機抽查的方式對定點分娩機構(gòu)出院孕產(chǎn)婦的病歷和補償情況進行入戶核查。凡發(fā)現(xiàn)編造假處方、假病歷、假《補助卡》等弄虛作假騙取農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助資金的，取消其定點分娩機構(gòu)資格，并在主要媒體公示;觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理。

第十九條市、縣區(qū)衛(wèi)生局、項目辦要加強對定點分娩機構(gòu)的限價助產(chǎn)服務(wù)進行監(jiān)督檢查，對沒有按照要求執(zhí)行免費或限價政策的，多收部分退還產(chǎn)婦，并處以兩倍罰款，直至取消其定點分娩機構(gòu)資格。

第二十條市、縣區(qū)衛(wèi)生局、項目辦要加強對定點分娩機構(gòu)的監(jiān)督管理，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展剖宮產(chǎn)手術(shù)或未嚴格執(zhí)行危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診制度，出現(xiàn)重大母嬰安全事故的，取消其定點分娩機構(gòu)資格。

第二十一條實行年度考評制度。市、縣區(qū)衛(wèi)生局、項目辦組織相關(guān)部門對定點分娩機構(gòu)進行綜合考評，考評結(jié)果為不合格的，取消其定點分娩機構(gòu)資格。

第六章其他

篇（8）

著眼于構(gòu)建新型“三農(nóng)”服務(wù)體系，加快鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)復(fù)，強化農(nóng)村基層公共服務(wù)作用，科學(xué)界定職能，合理設(shè)置機構(gòu)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、理順管理體制、運行機制，建設(shè)服務(wù)功能齊全、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、運轉(zhuǎn)高效協(xié)調(diào)的充滿生機與活力的新型“三農(nóng)”服務(wù)中心，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心服務(wù)水平。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

進一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)和政務(wù)服務(wù)資源，把農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計生辦、國土地規(guī)劃所、司法所、綜治辦、室、財政所、社會事務(wù)辦等單位整合一起，從農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息、土地流轉(zhuǎn)、證照辦理、合同管理、法律咨詢等方面為群眾提供一站式服務(wù)，提高“三農(nóng)”服務(wù)的質(zhì)量和水平。

1、服務(wù)場所規(guī)范化。按照集中辦公、實行一條龍服務(wù)，一站式辦理的要求，充分利用現(xiàn)有辦公條件，沿街面一樓辦公室及二樓辦公室（約平方米）設(shè)置必要的門店式服務(wù)窗口，做到布局合理、清楚、規(guī)范、環(huán)境整潔衛(wèi)生、各服務(wù)窗口對服務(wù)事項要通過制作辦理規(guī)程，便民服務(wù)卡和服務(wù)流程圖等形式，公開事項名稱、辦事程序、申報材料、承諾時限、辦理條件、收費標(biāo)準(zhǔn)。每個服務(wù)窗口要本有統(tǒng)一標(biāo)識，一名工作人員，掛牌上崗。

2、服務(wù)設(shè)施規(guī)范化。配備功能完善的設(shè)施、設(shè)備，做到“六有”，即：有一個醒目的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)中心牌子”；有一套辦公設(shè)施，縣布局規(guī)范、整潔美觀；有一套完整的辦公設(shè)備（有電腦、CED電子顯示屏、服務(wù)熱線、電話、打印機、檔案柜；有一套內(nèi)容比較豐富的服務(wù)資料；有一套齊全的內(nèi)業(yè)資料（服務(wù)臺帳、工作簡報等）；有一個群眾意見箱，力求實用、科學(xué)、齊全。

3、服務(wù)內(nèi)容規(guī)范化。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)和政務(wù)服務(wù)資源，對所有可以進入服務(wù)大廳的服務(wù)項目、人員做到統(tǒng)籌合理，從辦證服務(wù)入手，拓展農(nóng)業(yè)科技、信息、營銷、農(nóng)資、勞務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、合同管理、村財委托管理、流動人口管理、法律咨詢等服務(wù)領(lǐng)域，為群眾提供“一站式”服務(wù)。同進與村級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，對鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村“六大員”、科技特派員、農(nóng)村實用人才等進行整合，擴大聯(lián)動范圍，探索在村一級建立綜合服務(wù)站，提高服務(wù)水平。

4、制度建設(shè)規(guī)范化。遵循“便捷、高效”的原則，建立著問負責(zé)制、限時辦結(jié)制AB崗制、一次性告知制、預(yù)約服務(wù)制和辦件響應(yīng)制度、考評制度、獎懲制度和責(zé)任追究制等規(guī)章制度，規(guī)范運作，做到制度上墻。

5、運行機制規(guī)范化，按照政務(wù)公開的要求，將集中在鎮(zhèn)政務(wù)公開專欄內(nèi)所有服務(wù)辦理流程通過各種形式公開，并分別設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢、投訴舉報專線電話，受理群眾咨詢，接受群眾監(jiān)督。對能在辦公場所內(nèi)直接辦理，面廣量大的事項，應(yīng)盡量單獨設(shè)立窗口對外直接辦理，做到即收即辦；對不能當(dāng)場辦結(jié)，需要審核、論證的申請項目，要明確告知所需材料、費用和承諾即時辦結(jié)；對需要兩個以上（含兩個）所站審批或上級主管部門辦理的項目，由主辦窗口牽頭協(xié)調(diào)，在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)；對辦件數(shù)量少的事項，可實行預(yù)約服務(wù)或上門服務(wù)等慧值班響應(yīng)機制。

組織實施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)，為保證我鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)工作順利進行，經(jīng)研究成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體抓好此項工作落實。其組成人員如下：

篇（9）

1、完成了749計劃生育獎勵扶助審批、審核工作；完成了99符合條件的獨生子女傷殘、死亡家庭父母特別扶助審核等工作；完成了少生快富工程255戶的網(wǎng)上錄入、申報、審批、審核工作。

2、完成包蟲病病情調(diào)查b超篩查10574人。

3、完成免費藥物治療包蟲病患者累計數(shù)73人。

4、全面實施我縣縣級公立醫(yī)院取消藥品加成政策。

5、城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達90.17%。

6、完成婚前健康檢查54對。

7、完成110對夫婦免費孕前優(yōu)生健康檢查。

8、完成八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。

二、“民生工程”工作核查情況

（一）計劃生育“三項制度”核查情況

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門高度重視目標(biāo)管理工作，把目標(biāo)管理工作納入重要議事日程，都成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的計劃生育“三項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把各項目標(biāo)任務(wù)落實到相關(guān)部門，并由專人負責(zé)，局辦公室落實專人負責(zé)全局目標(biāo)管理工作。

2、各相關(guān)單位都簽訂計劃生育“三項制度”責(zé)任書，負責(zé)民生工程項目的組織、實施、督查和評估工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任股室、責(zé)任單位直接組織實施的良好工作格局。

3、衛(wèi)計局堅持日常工作和實地監(jiān)督指導(dǎo)，2014年元月初下發(fā)通知、召開專題會議安排布署獎勵扶助工作條件、程序，村級要求逐戶進行排查，通過有線電視、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等方式廣泛宣傳獎勵扶助政策。準(zhǔn)確把握獎扶政策的執(zhí)行、操作細節(jié)，嚴格按照“不多登、不錯登、不漏登；條件公開、程序公開、獎扶名單、舉報電話公開”的原則和市、鎮(zhèn)、村“三級審核三級公示”的要求，做到對符合獎勵扶助條件的對象準(zhǔn)確登記、及時上報，力爭應(yīng)享受獎勵扶助的對象一個不多，一人不少，申報材料不缺項、不少證件。

4、完成當(dāng)年的獎勵扶助對象的申報工作。嚴格把好資格確認關(guān)，做到公正透明。抽掉3名業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強的同志，對每個對象各種證件的原件和申報材料進行嚴格審核，通過逐村、逐戶、逐人進行調(diào)查，調(diào)查中詳細核實新增對象的婚姻史、生育史，戶籍情況，訪到本人、問到鄰居，疑點情況訪同齡人，問知情人，特殊情況訪老干部、老黨員，做到身份證與戶口本對照、本人情況與調(diào)查表對照、結(jié)婚證與戶口本對照，徹底澄清對象的基本情況。

5、對上一年度的獎勵對象進行年審。對2013年度獎勵扶助對象進行年審，匯總變更信息。對各種獎扶對象的信息錄入、變更和審核結(jié)果，于3月15日開始錄入國家軟件信息平臺。為了減少誤差，統(tǒng)一口徑縣衛(wèi)計局明確一律由專門人員進行答復(fù)，從而減少了工作中的誤差。同時，為便于接受群眾監(jiān)督，縣、鄉(xiāng)兩級均公布了舉報電話，設(shè)立舉報箱，各村也設(shè)立了舉報箱，建立健全投訴渠道，完善社會監(jiān)督機制。截止目前，未接到一例群眾投訴。

6、資金管理，嚴格執(zhí)行“四權(quán)分離”政策。為保證獎勵費100%兌現(xiàn)，財政局每年年底通過獎扶資金專用賬戶將當(dāng)年的獎勵費資金統(tǒng)一劃入金融機構(gòu)市農(nóng)業(yè)銀行，直接發(fā)放到戶，密碼自設(shè)，存取自由，每年新增戶由金融機構(gòu)免費打印存折。12月份將兌現(xiàn)749人每人每年960元獎扶金，共計71.9萬元；12月份將兌現(xiàn)99人每人每年3360元或4200元扶助金，共計35.7萬元；12月份將兌現(xiàn)255戶每戶3000元獎扶金，共計76.5萬元，全年共計發(fā)放補助資金188.808萬元。

7、全面實施“三項制度”工作以來取得的成效。

開展“三項制度”工作以來，高興看到通過項目帶動很多家庭脫貧致富，高興看到有很多有事業(yè)心、責(zé)任感的人在自己富裕后反饋社會、無私奉獻社會，高興看到通過實施少生快富項目，計生協(xié)會工作能力、活力得到提高，特別就是為計劃生育家庭提供了老年保障、分擔(dān)風(fēng)險，幫助他們脫貧致富，讓他們優(yōu)先分享了改革發(fā)展的成果。確保準(zhǔn)確率和及時率，讓這項惠及千萬計生家庭的德政惠民工作發(fā)揮應(yīng)有的作用，讓實行計劃生育的農(nóng)民得到獎勵扶助，逐步轉(zhuǎn)變育齡群眾的生育觀念。

（二）、包蟲病工作核查情況

1、全年疾控中心派出專人120余次到時十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展包蟲病健康教育與促進工作，通過電視、影像資料開展包蟲病知識健康教育，全面營造和促成全民衛(wèi)生安全屏障是包蟲病防范策略的首要任務(wù)。衛(wèi)生計生部門利用下鄉(xiāng)，培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)工作者等形式，對學(xué)校兒童進行感染監(jiān)測、宣傳群眾主動上門接受檢查、咨詢包蟲病健康教育與健康促進活動。共發(fā)放包蟲病宣傳資料22577份，在十四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)進行包蟲病項目宣傳80次，出動車輛48次。采取重點地區(qū)人群自愿檢查，學(xué)生肝臟b超檢查，醫(yī)療單位推薦形式開展包蟲病b超篩查和診斷后的治療工作，受檢10514人次，未新發(fā)現(xiàn)包蟲病病人。項目開展后累計包蟲病病人73人，累計治療73人。

2、通過包蟲病項目宣傳、b超普查篩查后，受益群眾達5萬余人，倡導(dǎo)飯前冼手、不玩狗、不人畜共處、不吃生肉，促進了廣大農(nóng)牧民群眾的新的生活習(xí)慣，提早預(yù)防包蟲病。共有4萬余群眾接受了宣傳教育，發(fā)放宣傳資料28000余份，懸掛橫幅21條，使村民進一步了解了包蟲病，增強了對包蟲病的防范意識，形成了共同關(guān)注包蟲病的良好氛圍。

（三）、通過全面實施縣級公立醫(yī)院取消藥品加成政策，徹底解決了全縣廣大農(nóng)牧民群眾“看病貴”的問題，解決了醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的問題。

（四）、建立居民健康檔案62847份，建檔率達90.17%，規(guī)范化電子建檔62029份，電子檔案建檔率88.99%。投入健康檔案支出12.81萬元，健康教育支出13.47萬元，規(guī)范化電子健康檔案率99.6%，合格率100%；共更新宣傳欄96期，發(fā)放健康教育處方2萬份，各類宣傳資料5萬余份，播放健康教育音像資料27場次，組織面向公眾的健康教育咨詢活動48次，舉辦健康教育講座37次，受益群眾68636人次；共開展義診15761人次，免費僧侶診療196人次，免費測血壓、血糖2100余人次，免費b超檢查3080余人次，開展117次黨員志愿者服務(wù)活動和送衛(wèi)生、計劃生育下鄉(xiāng)活動，咨詢11200人次，發(fā)放健康教育宣傳資料92200余份，免費發(fā)放藥品40800余元。

（五）、免費孕前優(yōu)生健康檢查和婚前健康檢查采取的措施。

為進一步降低出生缺陷發(fā)生的風(fēng)險，提高出生人口素質(zhì)，用實際行動維護好廣大群眾根本利益，計劃生育服務(wù)站和婦幼保健院在上級部門的關(guān)心和支持下,深入全縣十五個鄉(xiāng)村，免費開展孕前優(yōu)生健康檢查、婚前健康檢查活動。

1、結(jié)合實際，下發(fā)了府辦發(fā)[2014]2號文件《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實施方案〉的通知》和《縣婚前健康檢查的實施方案》，保障了機構(gòu)、人員、經(jīng)費的落實，有序在全縣范圍內(nèi)全面開展免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。

2、明確部門職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，衛(wèi)計、民政、財政、婦聯(lián)、宣傳等部門各司其職、加強溝通，營造良好的宣傳氛圍。通過制作標(biāo)語、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干和醫(yī)務(wù)人員走村入戶口開展前期宣傳發(fā)動工作，積極引導(dǎo)和動員新婚男女青年、待孕婦女在懷孕前自愿參加優(yōu)生檢測，并對本轄區(qū)內(nèi)的待孕人員進行摸底排查，篩選出適合參檢的孕齡夫婦，確保孕前優(yōu)生健康檢查工作順利實施；縣民政局在為婚姻登記當(dāng)事人辦理婚姻登記手續(xù)之前，工作人員通過發(fā)放宣傳資料、面對面動員等形式，宣傳優(yōu)生優(yōu)育觀念及風(fēng)險意識，從而形成個人重視、家庭關(guān)心、促進社會和諧新風(fēng)尚；計劃生育服務(wù)站、婦幼保健院安排婦產(chǎn)科專家，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展圖片展，以舉辦講座、開展義診咨詢、發(fā)放免費婚檢宣傳資料等形式，積極引導(dǎo)待孕夫婦進行免費檢查，把民生工程落到實處。

3、完善孕前檢查、婚前檢查制度，規(guī)范操作程序。對參加孕檢、婚檢當(dāng)事人的檢查結(jié)果一律保密，不對外泄露，充分尊重受檢者的健康權(quán)、隱私權(quán)和選擇權(quán)，保障雙方知情權(quán)。安排專人負責(zé)孕檢信息工作，定期對資料進行統(tǒng)計、分析和上報。提供規(guī)定的免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，不向受檢人員收取任何費用。

4、據(jù)統(tǒng)計免費孕檢、婚檢的夫婦共有110對，婚前健康檢查54對，發(fā)放宣傳資料5400余份，接受義診1200人次、咨詢1300人次，充分體現(xiàn)孕前優(yōu)生健康檢查既便民、又利民的優(yōu)點，對提高人口素質(zhì)和母嬰健康、促進社會和諧新風(fēng)尚有著十分重要的意義。

（七）、已完成八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。

1、2014年實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來，縣委、縣政府高度重視，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和村衛(wèi)生室建設(shè)列入縣政府辦實事項目，作為“民心工程”擺上了重要的議事日程。縣衛(wèi)計局抽調(diào)精干力量成立項目辦，專業(yè)從事衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和村衛(wèi)生室工作，并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到分工明確，責(zé)任到人。2、按照建設(shè)實施方案，認真開展對7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)8個村衛(wèi)生室摸底調(diào)查，充分掌握自己家底，結(jié)合自己實際情況，保證整個村衛(wèi)生室項目建設(shè)有序、有力開展。

篇（10）

一、指導(dǎo)思想

堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時間最短、服務(wù)最好、效率最高”的要求，將與經(jīng)濟建設(shè)、與群眾生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項集中到政務(wù)服務(wù)中心辦公，形成“一個窗口對外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的工作機制，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，大力打造廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良的政府形象，為推動××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、基本原則

按照“窗口圍繞社會轉(zhuǎn)，部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”的原則，調(diào)整內(nèi)部運行模式，實現(xiàn)部門與服務(wù)中心運行機制的有機銜接，做到“一個窗口對外”，不搞“雙軌運行”。

(一)有權(quán)必進原則。凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批及服務(wù)事項、涉及審批服務(wù)事項的收費都必須進入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。

(二)進必授權(quán)原則。凡在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的部門(機構(gòu))必須將審批權(quán)限充分授予窗口，啟用本單位“行政審批專用章”(在本縣范圍內(nèi)使用，在行政審批權(quán)限范圍內(nèi)與本單位行政章具有同等效力，轉(zhuǎn)報事項需加蓋單位行政章)。

(三)依法行政原則。進駐政務(wù)服務(wù)中心的各部門(機構(gòu))法定行政許可(審批)職能權(quán)限不變，法定行政許可(審批)事項實施主體地位和職責(zé)不變。

(四)公開透明原則。實行政務(wù)公開，規(guī)范受理辦理和協(xié)調(diào)督辦機制，構(gòu)建公正、透明的運行機制，接受社會監(jiān)督。

(五)規(guī)范運作原則。政務(wù)服務(wù)中心管理人員和工作人員必須按照統(tǒng)一規(guī)定的行為規(guī)則行事，遵循管理規(guī)則，不得違反規(guī)章制度。

(六)方便群眾原則。實行“一條龍、一站式”服務(wù)，著力規(guī)范辦事程序，簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，把群眾滿意作為檢驗服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。

(七)廉潔高效原則。按規(guī)定程序辦理行政審批及服務(wù)事項，嚴禁吃、拿、卡、要和。

(八)加強監(jiān)督原則。自覺接受縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、自覺接受媒體和監(jiān)督機關(guān)、群眾的監(jiān)督等各種監(jiān)督，促進政務(wù)服務(wù)中心持續(xù)、高效、廉潔、規(guī)范運行。

三、機構(gòu)建設(shè)

(一)中心機構(gòu)建設(shè)。為加強政務(wù)服務(wù)中心管理，決定成立××縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心，為縣政府直屬的正科級事業(yè)單位，掛靠縣政府辦，核定編制6名，設(shè)主任1名、副主任1名，內(nèi)設(shè)綜合科、監(jiān)督科2個科室。

(二)主要職責(zé)。

1.負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督各部門(機構(gòu))進駐政務(wù)服務(wù)中心的行政服務(wù)工作。

2.制定政務(wù)服務(wù)中心各項規(guī)章制度、管理辦法、運作程序和規(guī)則。

3.對進入或者退出政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理的政務(wù)服務(wù)事項進行初審并報縣政府決定。

4.對縣直單位在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置窗口提出具體意見，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)站報送縣直單位審批的政務(wù)服務(wù)事項辦理情況進行監(jiān)督協(xié)調(diào)。

5.負責(zé)政務(wù)服務(wù)中心的人事和行政管理，對進入政務(wù)服務(wù)中心的各窗口工作人員進行日常管理和考核，組織對縣直部門(機構(gòu))行政服務(wù)事項窗口工作的考評并提出意見。

6.受理公民、法人和其他組織對政務(wù)服務(wù)中心工作人員的投訴舉報。

7.提供咨詢、服務(wù)，承擔(dān)推行政務(wù)公開及行政審批制度改革的相關(guān)工作。

8.完成縣委政府交辦的其他工作。

(三)人員管理。縣政務(wù)服務(wù)中心和原單位對窗口工作人員實行“雙重”管理，以中心管理為主按規(guī)定開展工作。縣政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)對窗口工作人員進行定期考核和年度考核，結(jié)果返回原單位，作為原單位對其考核的最終結(jié)果和評先評優(yōu)的主要依據(jù)。窗口工作人員在原單位的相關(guān)待遇不變。對不認真履行工作職責(zé)的，按有關(guān)規(guī)定處理。

四、規(guī)范運行

(一)明確職責(zé)，規(guī)范項目和窗口工作人員進中心。各單位按照“有權(quán)必進，進必授權(quán)”的原則，將本單位的行政審批、行政服務(wù)事項、涉及行政審批服務(wù)事項的收費等，納入服務(wù)中心集中受理、辦理。

根據(jù)目前的實際，下列35個單位進入中心設(shè)立窗口：發(fā)改局、人事局、勞動和社會保障局、財政局、經(jīng)濟局、商務(wù)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、司法局、公安局、工商局、建設(shè)局、國土資源局、地稅局、國稅局、質(zhì)監(jiān)局、民政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機局、水務(wù)局、文化局、教育局、民宗局、計生局、煤炭局、旅游局、地震局、交通局、安監(jiān)局、藥監(jiān)局、人防辦、殘聯(lián)、運政管理所。

第一批進入中心的單位：發(fā)改局、衛(wèi)生局、司法局、建設(shè)局、國土局、商務(wù)局、經(jīng)濟局、環(huán)保局、人防辦、運政管理所。

與中心聯(lián)網(wǎng)辦公單位：國稅局、地稅局、工商局、民政局、公安局、林業(yè)局、財政局、勞動局、人事局、監(jiān)察局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、水務(wù)局、地震局、農(nóng)行、消防大隊。

1.認真做好項目的清理上報。各部門(機構(gòu))要組織精干力量做好項目清理上報，內(nèi)容含進駐項目名稱、法定依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等，按a、b、c、d、e“五類辦理制”(即：a.窗口當(dāng)場即可辦理，b.需窗口轉(zhuǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批辦理，c.需現(xiàn)場踏勘核實辦理，d.需部門聯(lián)合辦理，e.按規(guī)定不能辦理)。對進駐事項進行標(biāo)識注明，同時需要對暫不宜進駐或不應(yīng)進駐項目說明原因。

2.充分授權(quán)窗口工作人員。對依據(jù)、資料充分，可直接辦理的事項授權(quán)窗口工作人員直接辦理，對不能在窗口辦理的事項，要責(zé)令相關(guān)科室按規(guī)定時限辦理。

3.規(guī)范收費。實行“以票統(tǒng)管，統(tǒng)一收費”。各種涉及審批服務(wù)事項的收費(含非稅收費項目，需專業(yè)勘驗和地點不固定的項目除外)必須進入中心，在指定的銀行窗口辦理。

(二)創(chuàng)新機制，規(guī)范運行模式。按照“一門受理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范審批，限時辦結(jié)”原則，實現(xiàn)行政效能大幅提高。

1.公示窗口申辦流程。各部門(機構(gòu))必須按照“行政審批單位、審批內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、審批責(zé)任人公開”的要求，對需要提交的全部材料目錄以及申請書示范文本予以公示。建立統(tǒng)一受理申請、統(tǒng)一送達決定的臺帳，以備公眾咨詢、查閱。進駐服務(wù)中心的行政服務(wù)事項，各部門(機構(gòu))不得在中心之外另行受理和辦理，不得讓申請人在窗口、部門之間來回跑，窗口人員必須按照承諾規(guī)定時限辦結(jié)服務(wù)對象的申請事項，對超過承諾時限的實行超時默認。對須由幾個部門或單位聯(lián)合辦理的事項，由責(zé)任主體單位牽頭或由政務(wù)服務(wù)中心組織召開聯(lián)席會議，實行并聯(lián)審批制。對一些重大、重要、重點投資項目實行“綠色通道制”和“全程代辦制”，由中心領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織有關(guān)窗口部門聯(lián)合會審、現(xiàn)場踏勘、簽署意見，督促服務(wù)窗口快速辦理和流轉(zhuǎn)，并由中心全程代辦審批事務(wù)。對缺席并聯(lián)審批、聯(lián)合現(xiàn)場勘察、聯(lián)合審查會的部門視為默認，部門無條件補辦手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。

2.實行“首席代表”制。各單位設(shè)立審批首席代表，由原單位委任的首席代表在委托權(quán)限范圍內(nèi)，以本單位的名義履行行政審批職權(quán);涉及轉(zhuǎn)報上一級審批的事項，由首席代表以本單位名義履行行政審批事項的初審權(quán)。首席代表實行a、b角制。進駐單位要確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)為a角，帶班中心工作，不參加中心的考勤;同時安排1名中層干部作為b角，窗口負責(zé)人由b角擔(dān)任，嚴格實行中心的考勤制度。窗口負責(zé)人必須是熟悉本單位審批業(yè)務(wù)的正式在編人員。各單位除確立窗口工作人員外，必須配備1名補充崗，確保不出現(xiàn)窗口無人的情況。

3.實行“否定事項備案審查制”。進駐部門窗口對受理的政務(wù)服務(wù)事項申請，給以否定退回的，要以書面形式告知申請人實質(zhì)性的否定理由，并報政務(wù)服務(wù)中心備案;凡經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心審查否定不當(dāng)?shù)模?zé)成進駐部門(機構(gòu))重新按時辦理。

4.實行“集中聯(lián)合年檢”制。認真清理規(guī)范年檢年審項目，設(shè)立聯(lián)合年檢年審窗口，集中進行年檢年審。

(三)規(guī)范辦理事項管理。規(guī)范服務(wù)中心辦理事項管理，簡化辦事環(huán)節(jié)，方便群眾，提高辦事效率和服務(wù)水平。

1.即辦件：程序簡便，申報材料齊全，可當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的一般審批事項的屬即辦件。對即辦件必須即收即辦，直接辦理。

2.退回件：服務(wù)對象正式向窗口申請，其申報材料主件缺少的;申報材料齊全，但項目內(nèi)容明顯不符合國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定的;申辦事項經(jīng)現(xiàn)場踏勘、調(diào)查、核實，不具備批準(zhǔn)條件的均屬退回件。對退回件能當(dāng)場認定退回的，要當(dāng)場退回;不能當(dāng)場退回的，最遲不得超過3天退回。

3.補辦件：服務(wù)對象的申報材料中已有主體但未帶來的;申請材料非主體材料不全，服務(wù)對象承諾補齊的;申報材料主體完整，少數(shù)附件不全但不影響審批的均屬補辦件。補辦件的辦理時限從服務(wù)對象補齊材料之日算起。

4.承諾件：申請事項涉及兩個主管部門或需經(jīng)審核、現(xiàn)場踏勘，應(yīng)承諾在一定期限辦結(jié)的均屬承諾件。若窗口工作人員不能辦結(jié)的，應(yīng)由受理窗口單位負責(zé)辦結(jié)，并在公開承諾的時間辦結(jié)，原則上不得要求服務(wù)對象去中心窗口以外辦理任何手續(xù)。

5.聯(lián)辦件：服務(wù)對象的申請需3個以上主管部門審批或投入較大的基建或技改項目的均屬聯(lián)辦件。對聯(lián)辦件由中心根據(jù)情況及時主持召開聯(lián)審會議，明確聯(lián)辦的責(zé)任部門和相關(guān)內(nèi)容，并作出相應(yīng)承諾。

6.上報件：服務(wù)對象的申請事項屬轉(zhuǎn)報、上報的審批事項的均屬上報件。對上報件窗口單位應(yīng)向服務(wù)對象承諾上報時限，負責(zé)全過程辦理。

(四)加強電子政務(wù)建設(shè)，提高行政效率。按照“節(jié)約成本、科學(xué)實用、便于操作、效能監(jiān)察”的原則，加強電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提高中心辦事效率和服務(wù)水平。

1.政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)有關(guān)的各類辦公設(shè)備由中心統(tǒng)一購置。

2.電子政務(wù)系統(tǒng)運用電子大屏、觸摸屏、電話、電子郵件、傳真等交互式查詢方式，滿足服務(wù)對象咨詢、預(yù)約或受理各類事務(wù)。同時，中心要實現(xiàn)網(wǎng)站提供申請書格式文本、電子表格免費下載功能，讓人民群眾得到更加快捷、方便的服務(wù)。

3.充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源平臺，推行網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上監(jiān)管。

(五)健全監(jiān)督體系，堅持公開透明。不斷健全監(jiān)督體系，確保優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)各項工作落到實處。

1.健全政務(wù)服務(wù)中心監(jiān)督體系。要充分發(fā)揮電子政務(wù)功能，對服務(wù)事項的受理、辦理、收費、出證等各個環(huán)節(jié)，通過電子政務(wù)系統(tǒng)、現(xiàn)場巡查、組織檢查等多種手段實行動態(tài)監(jiān)督。

2.健全社會監(jiān)督體系。要結(jié)合政務(wù)公開，設(shè)置群眾意見箱，對外公布電話，開通網(wǎng)上投訴信箱，暢通群眾監(jiān)督渠道，建立健全社會監(jiān)督體系，受理公民、法人和其他組織對政務(wù)服務(wù)事項辦理情況的投訴舉報，并及時核實處理。

3.健全行政監(jiān)察體系。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對政務(wù)服務(wù)中心的運行情況實施效能監(jiān)察，依法依紀(jì)對政務(wù)服務(wù)中心及其工作人員履行職責(zé)情況進行監(jiān)督。加大對項目和收費應(yīng)進不進、多頭受理以及實施過程中違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度，對進駐政務(wù)服務(wù)中心的窗口單位辦理行政審批、行政事業(yè)性收費的情況進行有效監(jiān)督，確保政令暢通。

(六)強化指導(dǎo)職能，加強中心管理。加強政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)部的管理，使政務(wù)服務(wù)中心真正成為體現(xiàn)政府依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的窗口。

1.加強對窗口工作人員的培訓(xùn)。縣政務(wù)服務(wù)中心必須統(tǒng)一組織窗口工作人員進行崗前培訓(xùn);工作期間要采取各種方式對業(yè)務(wù)技能和相關(guān)知識進行系統(tǒng)教育，紀(jì)檢監(jiān)察、組織和人事部門要積極給予指導(dǎo)。

2.加強窗口工作人員的流動管理。選派到政務(wù)服務(wù)中心的窗口工作人員，除特殊情況外，工作時間必須滿2年，原單位不得隨意調(diào)用或更換。

3.重視窗口工作人員的培養(yǎng)。切實把政務(wù)服務(wù)中心作為培養(yǎng)、鍛煉后備干部的基地，組織人事部門要經(jīng)常深入窗口，關(guān)心、了解窗口工作人員的政治、思想和工作表現(xiàn)，在實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和鍛煉干部，鼓勵后備干部到窗口鍛煉，對在窗口工作中盡職盡責(zé)、表現(xiàn)突出的工作人員給予優(yōu)先提拔、任用。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。為做好政務(wù)服務(wù)中心的組建工作，特成立××縣政務(wù)服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

略

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣政務(wù)服務(wù)中心，由中心主任兼任辦公室主任。

各進駐部門要積極支持政務(wù)服務(wù)中心的工作，加大對窗口工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組建專門工作班子，明確職責(zé)分工，落實工作責(zé)任，從人員選拔、項目進駐、辦公設(shè)備等方面予以保障，促進窗口各項工作的正常、有序、規(guī)范運行。

篇（11）

一、XX年工作情況

(一)結(jié)合衛(wèi)生創(chuàng)建促愛國衛(wèi)生工作

1、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是XX縣愛衛(wèi)辦XX年的重點工作。XX縣委、縣政府高度重視，成立了由縣委書記和縣長任組長的XX縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后印發(fā)了《XX縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作實施方案》、《關(guān)于實行創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城網(wǎng)格化包保責(zé)任制的通知》等文件，經(jīng)過前期的申報、準(zhǔn)備等工作，8月18日我縣召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作動員會，發(fā)動全縣上下積極投入到創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的熱潮中。在兩個多月的努力中，縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻⒐钥穗y的銳氣、志在必得的豪氣，舉全縣之力、集全民之智，強力推進，艱苦奮戰(zhàn)，打了一場創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)、漂亮仗。使我縣城市衛(wèi)生環(huán)境展現(xiàn)出嶄新的面貌，城市管理水平邁上了新臺階，廣大人民群眾從創(chuàng)城工作中得到真正的實惠。X月底，我縣順利通過了國家衛(wèi)生縣城暗訪專家組的暗訪。

2、其他衛(wèi)生創(chuàng)建工作。按照計劃，XX年，XX鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，XX鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，XX等X個村居省級衛(wèi)生村，XX等4家單位創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進單位，XX等XX個村居創(chuàng)建市級衛(wèi)生村，XX等X家單位創(chuàng)建市級衛(wèi)生先進單位。另外還有XX等X家單位進行衛(wèi)生先進單位復(fù)審。針對今年的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，我們定期召開衛(wèi)生創(chuàng)建培訓(xùn)會，重點培訓(xùn)申報材料的整理工作和衛(wèi)生創(chuàng)建工作中的難點工作，并定期到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和單位進行模擬暗訪、實地督導(dǎo)等工作。

（二）建立國家衛(wèi)生縣城長效管理機制，職能部門聯(lián)動促愛國衛(wèi)生工作

XX縣通過國家衛(wèi)生縣城暗訪后，為繼續(xù)鞏固和提升創(chuàng)建工作，縣委縣府成立了衛(wèi)生縣城長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《XX縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城長效管理機制實施意見》，制訂了《XX縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作檢查考核辦法》以及國家衛(wèi)生縣城工作檢查考核細則等，將衛(wèi)生縣城長效管理工作任務(wù)逐一分解到各責(zé)任單位，縣創(chuàng)城指揮部成立XX縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作效能督查領(lǐng)導(dǎo)小組和國家衛(wèi)生縣城工作業(yè)務(wù)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對創(chuàng)城工作進行月檢查、季排名、網(wǎng)格自查等方式，強化日常督導(dǎo)檢查考核，確保各項工作有效落實，實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)成果的長效保持。

（三）其他愛衛(wèi)工作

XX年，按照市愛衛(wèi)辦的安排，我們還充分利用愛國衛(wèi)生月、“結(jié)核病防治日”、“控?zé)熑铡薄ⅰ皭垩廊铡钡龋哟罅藧坌l(wèi)宣傳工作，開展衛(wèi)生防病知識系列宣傳活動，采取多種形式宣傳疾病防控知識，普及健康理念，進一步提升居民健康知識水平。

二、XX年工作打算

XX年，XX縣愛衛(wèi)辦將在市愛衛(wèi)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)認真深入的開展工作，將上級布置的任務(wù)保質(zhì)保量的完成的同時，創(chuàng)造性的開展工作，

（一）繼續(xù)深入推進衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

1、按照市愛衛(wèi)辦工作安排，制定XX年度創(chuàng)建計劃，并廣泛發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和單位，繼續(xù)深入開展好我縣的衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

2、愛衛(wèi)辦將按照計劃，完善督導(dǎo)機制，加大督導(dǎo)力度，對我縣所有的創(chuàng)建和復(fù)審單位進行嚴格的日常督導(dǎo)考核，確保創(chuàng)建質(zhì)量。

3、組織衛(wèi)生創(chuàng)建培訓(xùn)會，對相關(guān)單位的衛(wèi)生創(chuàng)建負責(zé)人進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，并組織到其他縣區(qū)進行學(xué)習(xí)。

（二）、進一步鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。

愛衛(wèi)辦將進一步加強國家衛(wèi)生縣城的長效保持工作，聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位，進行嚴格自查，保持創(chuàng)城成果，將國家衛(wèi)生縣城長效保持工作落到實處。

（三）繼續(xù)加強愛國衛(wèi)生宣傳工作。